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SEUL LE PRONONC FAIT FOI.

LE RARMEMENT DUCATIF

Comme nous avons install le produire en France dans les thmes dominants de cette campagne lectorale, nous voulons installer le instruire en France . Lcole, cest la Rpublique. Les blessures lcole, ce sont des blessures la Rpublique. Les lves en chec, ce ne sont pas seulement des checs pour les lves, ce sont des checs pour la Rpublique. Lcole, cest le projet humaniste par excellence. Je suis pour la diffusion de la culture gnrale, pour que chaque lve dispose dans le monde complexe de la boussole ncessaire pour se retrouver dans la prolifration des informations, et former son propre jugement. Je suis pour quil sache se reprer dans le temps et dans lespace, dans sa langue et dans ses langages, dont le langage des chiffres et du calcul et de la rflexion mathmatique. Je suis par exemple dtermin rtablir lenseignement de lhistoire en terminale scientifique, autrement que comme une option arrache force de protestations. Je suis dtermin persuader linspection gnrale de rtablir la chronologie comme un facteur commun de toutes les annes denseignement de lhistoire de lcole lmentaire la classe terminale. Quelques heures par an qui seront dune aide prcieuse et viteront, exprience maintes fois renouvele, que les lves croient de bonne foi que Louis XI, cest le onzime sicle, Louis XIII le treizime, Louis XIV le quatorzime, et Louis XVI le seizime Et chaque anne sdimentera et enrichira la prcdente. Je ne suis pas pour une cole qui abaisse son niveau dexigence. Je suis pour une cole qui hausse son niveau dexigence, et se met ainsi au service de ceux qui leur milieu social ne peut pas apporter le bagage culturel ncessaire qui ouvre la comprhension du monde, et ouvre la reconnaissance. Rendre lcole elle-mme, cest dabord lui rendre le respect quon lui doit. Je suis pour une socit qui saffirme solidaire avec ses enseignants. Le procs qui a t nourri contre eux ces dernires annes, incessamment, par des gouvernements de gauche dabord, de droite ensuite, est un pur scandale moral. Ceux qui les mettent en accusation, disant quils ne travaillent pas assez, ne
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tiendraient pas deux heures en face dune classe de collge. Ceux qui tiennent ces propos nont aucune ide de la somme de travail que reprsente la prparation, les corrections, les travaux divers et varis et dabord administratifs que reprsentent 20 heures ou 17 heures de cours effectif au lyce. Je ne vois pas comment on peut, pour une heure denseignement effectif, consacrer moins dune heure la prparation et la correction des copies ! quoi il convient dajouter les conseils de classe, parfois de discipline, la participation aux activits et aux runions, les charges administratives, livrets et bulletins divers, et leffort de culture ou de mise jour des connaissances. De sorte quil est juste et ncessaire, mme contre lopinion excite par des dmagogues, de rappeler que les enseignants travaillent sauf exception beaucoup plus de 35 heures ! Les chiffres du ministre eux-mmes le disent. On ne mesure pas le travail dun journaliste, heureusement !, son temps de prsence la salle de rdaction, pas le temps de travail dun comdien son temps de prsence sur scne, pas le temps de travail dun sportif aux heures sur le terrain, pas le travail dun universitaire la prsence dans lamphithtre ! Et il est bon quun enseignant, qui est all lcole toute sa vie, puisse rencontrer le monde, la ville, les livres, lunivers internet, puisse enrichir hors les murs ce quil apportera lintrieur des murs de ltablissement. Enseigner ce nest pas un travail assujetti, la pointeuse, cest un travail denqute, denrichissement et de transmission. Peut-on comprendre quun enseignant ne voie pas juger sa mission au seul contact avec des enfants ou des adolescents ? Peut-on comprendre quun enseignant a besoin de rencontrer dautres adultes et souvent et beaucoup des adultes qui ne soient pas seulement des enseignants ? Il faut non pas enfermer mais ouvrir. Dfense des annes sabbatiques hors systme ducatif. Garantie de retrouver poste et conditions de carrire si lon dcide de revenir lenseignement. Les parents, et les lves eux-mmes, quattendent-ils de lcole ? Ils attendent que les enfants apprennent quelque chose de solide, reoivent les bases pour former leur jugement et leur culture, construisent leur comportement, rencontrent harmonieusement les lves de leur ge. Cest tout cela qui est en dfaut. Cest tout cela quil faut reconstruire. La France a des rsultats trs inquitants. On recule en comprhension de lcrit, on recule en mathmatiques, on recule en sciences, on est presque derniers en ingalits scolaires. Il existe une stratgie pour rendre lcole, de la maternelle luniversit,
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confiance en elle-mme et confiance de la nation. Il faut le faire, pour les deux premires annes du mandat, sans moyens supplmentaires, mais avec des moyens garantis. Je veux traiter directement de la question des moyens. Tout le monde le sait, sauf ceux qui consciemment ont dcid de tromper les Franais, la France doit sortir du surendettement qui lasphyxie, si elle veut prserver son modle social et de services publics. Mais linvestissement dans lcole, dans la formation, dans lducation, dans la recherche, est le meilleur investissement pour la nation. Cest pourquoi je veux prendre un engagement : pour les annes qui viennent, je garantirai le maintien des moyens existants, et ce sera un grand effort pour la nation. Cependant je veux vous dire ceci, qui me fchera avec quelques-uns, mais quoi les autres rflchiront. La question des moyens est un signe de reconnaissance et dintrt. Elle nest pas mettre au rancart. Mais la question des moyens nest pas la question cl. La question du moral, la question de lorganisation, celle de lquilibre des programmes, la question des savoir-faire devant la classe, la question des conditions de travail, la question de la dmarche suivre pour transmettre, la question de lanalyse et de la transmission des dmarches pdagogiques innovantes ou traditionnelles consacres par les rsultats devant la classe, la question de la reconnaissance de lenseignant pas seulement par la nation mais par les lves et leurs parents, la question de la vocation, toutes ces questions sont au moins aussi cruciales que la question des moyens, et ces questions on peut apporter des rponses. Et symtriquement, je fixerai des objectifs de progrs pour notre ducation nationale, des progrs vrifiables par tous, qui nous rendront la matrise de lavenir et la fiert de lcole franaise. Permettez-moi dajouter ceci, qui amliorera les conditions de travail : je crois quil est trop dheures de cours dans la semaine moyenne du plus grand nombre des lves. Je connais des lves qui ont des emplois du temps de 30 heures, 32 heures, 37 heures ! non pas dans les classes prparatoires, mais dans lenseignement secondaire le plus normal, au collge ou au lyce. Je vous dis ma conviction : ce nest pas par laccumulation des heures de cours que se construit le savoir chez llve. Mieux vaudrait, en un nombre plus restreint dheures de cours, transmettre davantage de mthode dapprentissage, dapprendre apprendre, que llve pourrait ensuite valoriser, y compris dans un travail individuel, libre, puisque nous sommes aujourdhui dans le monde internet ! Et puisque jen suis Internet : quand le bon Esope (je dis le bon Esope comme
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tout le monde, mais je nai pas de renseignement particulier sur sa bont : peuttre le dit-on bon parce que la lgende dit quil tait trs laid) se voit demander quelle est la meilleure chose du monde, il rpond la langue ; et quand on lui demande quelle est la pire, il rpond aussi la langue . Je pense quInternet est la meilleure chose du monde pour un esprit construit et actif, et la pire pour un esprit inconstruit et passif. Je vous livre une conviction personnelle : il nest dapprentissage quactif ! Le copier-coller est de nul effet, ne sdimente absolument pas ! De mme le calcul conduit avec les innombrables modles de calculette peut faire gagner du temps, mais le calcul mental est le seul qui vous offre lautonomie, les ordres de grandeur, le jugement : cest un art civique. Endettement. Nous devons reconstruire en pensant dabord lenseignement public. Je considre lenseignement priv, et dabord lenseignement priv sous contrat, comme faisant partie intgrante de lducation nationale. Mais ma proccupation est aujourdhui encore davantage tourne vers lenseignement public. La fuite de nombreux lves, le nombre des parents qui disent : je choisis lenseignement priv, mme si je ne partage pas les convictions de lcole catholique, mais je pense mes enfants cette phrase doit tre reue comme un signal dalarme. Le nombre croissant de choix en direction de lenseignement priv hors contrat est une alarme encore plus urgente. Non pas que lon doive mettre en cause la libert denseigner, mais lducation nationale ne peut pas perdre indfiniment ainsi, en statut et en reconnaissance. On doit ranger au nombre de ces alarmes lexplosion des cours particuliers, pays en partie grce aux libralits du budget de la nation, et donc du contribuable. Que disent-ils ? Des choses trs simples : je veux que mon enfant soit en scurit physique et morale. Je ne veux pas quil soit agress. Je veux quil apprenne quelque chose. a mest gal de payer, si jen ai les moyens, pourvu que ces annes ne soient pas perdues et que mon enfant se sente bien dans lenseignement quil reoit. Eh bien je vous le dis : cela nous allons le changer ! Le calme, le respect, lattention particulire aux lves, la scurit des enfants et des parents, lassurance que les enseignants retrouveront la srnit dans leurs cours, cela nous allons le reconstruire et nous allons le reconstruire dans lcole de la Rpublique. La scurit physique et morale, la certitude dapprendre quelque chose, la volont que lenfant se sente bien, en tout cas quil ressente lenseignement quil reoit comme lgitime, tout cela, cest ce que lcole de la Rpublique doit aux futurs citoyens que sont les lves, aux citoyens que sont les parents ! Je naccepterai donc aucune faiblesse dans lapplication de ce programme de justice lmentaire. Je pense videmment quil faut des volutions dans notre
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systme denseignement. Je ne prsenterai pas ces volutions comme la mga rforme dont tous les gouvernement senorgueillissent. Je pense quil faut lcher les basques aux enseignants (je rtablis lexpression originale mais ceux qui voudront dire lcher les baskets ne seront pas mis en examen) avec les rformes perptuit, qui dstabilisent linstitution et ceux qui la servent. Il y a eu de nombreuses dmagogies et une idologie dangereuse. Je dsapprouve lide que ce soit par lintrt financier, par des primes, par la carotte financire que lon doit obtenir le comportement que lon souhaite des enseignants. Ils ne comprennent pas, ces obsds de la prime (et de la sanction financire sans doute un jour), quil est dautres valeurs, dautres raisons de vivre. Ils ne comprennent pas quun enseignant nest pas le concurrent dun autre enseignant et na aucune envie de le devenir. Ils ne comprennent pas que lenseignement, ce nest pas la socit de concurrence, ce nest pas la comptition, cest mme probablement le contraire. Ce nest pas, mes yeux, la comptition perptuelle entre lves, cela est une drive et je la dsapprouve. Et pas davantage entre enseignants. Cest une vision du monde qui est tout autre, et antagoniste, avec la vision du monde quon essaie de nous imposer depuis de trop longues annes ! Lenseignement, cela prend du temps, cela nest pas une obissance, cest un service ralis en conscience. Cela svalue, - et pour moi, cela svalue objectivement, aux rsultats obtenus - mais cela nest servile lgard de rien ni de personne. Cest au sens le plus ancien du terme une vocation librale , comme on disait en latin artes librales , dignes dun homme libre. Car cest le matre libre qui fait llve libre. Bien sr, il est lgitime quil y ait des instructions gnrales et des programmes. Mais les programmes gagneraient tre simplifis, allgs, suffisamment brefs pour tre approfondis, et pas effleurs, la course. Penser que le programme dhistoire en premire exige quon traite de la guerre au XXe sicle en seize ou dix-sept heures ! Premire guerre mondiale, ses causes et son droul, entre deux guerres, guerre mondiale de 1940-1945, sur tous ses thtres dopration, et totalitarisme nazi, et Shoah, guerres coloniales, Core, Vietnam, Cambodge, guerre froide, le tout en 16 heures !... Je me dois de vous dire ma conviction en matire pdagogique. Il est un grand dbat qui traverse depuis des dcennies le monde de lducation et plus encore lunivers de ceux qui se passionnent pour lducation. Et il y a grande guerre entre ceux qui plaident que lenseignement valide repose sur des contenus solides et matriss et ceux qui affirment que lenseignement valide, cest celui qui panouit la personnalit. De toute ma vie dlve, dtudiant, de professeur, de pre de famille, de pre denseignants, dadmirateur de professeurs, je nai
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cess davoir une conviction : lenseignement valide cest celui qui unit des connaissances solides et une gnrosit chaleureuse que llve sent, que ltudiant sent et qui lpanouit. Voil ma doctrine pdagogique. Lun nest pas contradictoire avec lautre, lun est lappui de lautre, et lun sans lautre cest lchec. Et voil le corolaire de ma conviction : ce qui fait la diffrence, cest le matre. Cest leffet matre qui permet certaines classes davancer plus vite et mieux que dautres quel que soit le niveau social et culturel des lves qui forment cette classe. Cest dans lexprience, le savoir-faire, lhumanit, la gnrosit des matres que se situe, dans le premier degr comme dans le second degr, le gisement de progrs de lducation en France. En tout cas, cest ce gisement-l, que je veux mettre en exploitation, en reprant, en tudiant, en rpandant, la stratgie pdagogique suivie par les matres qui, plus nombreux quon ne le croit, russissent. Cela est ma philosophie du progrs de lcole. Et la cl premire de la russite, de lgalit des chances, lcole comme dans la vie, cest la langue ! La langue, cest lmotion, cest la pense, cest lempathie, cest linfluence, cest le pouvoir, cest lanalyse, cest le rire. La langue, cest le ncessaire et presque le suffisant. Cest laccs la langue qui efface les frontires sociales, culturelles. Cest lingal accs la langue qui fait frontire, au contraire. La langue doit donc tre au sens propre la priorit, puisquelle donne accs en mme temps lunivers des connaissances, et la force de la cration. Par exemple, je suis persuad que lcole franaise souffre non pas de la notation, comme le croient certains, mais de nexposer llve et aux parents quune notation ngative. Je suis persuad que la valorisation, mthodique, des qualits des lves, mme et surtout celles qui ne correspondent pas aux attentes classiques, au moins autant que de leurs insuffisances, serait pour eux, en tout cas pour ceux que jai rencontrs et mme rencontrs de prs, dune grande efficacit. Je suis persuad que la mise en confiance de llve, et non sa mise en dfiance, serait une arme de progrs. Je suis persuad aussi que laffirmation que le modle de lcole ne peut tre le modle de la seule reproduction, mais quil doit tre aussi le modle de la cration, que cette affirmation est fondatrice. Mais tout cela, ces affirmations avec lesquelles on a le droit de ne pas tre daccord, tout cela sera mis au point, et tranch, par le grand travail de recherche pdagogique qui sera dvelopp partir des russites identifies et repres, et auxquelles tous les enseignants intresss pourront avoir accs. Cest un vaste mouvement, linstar de ce que furent ds le lendemain de la guerre, les Cahiers
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pdagogiques. Je veux vous dire franchement mes convictions, celles que je prsente aux Franais. Voil donc mes orientations et mes engagements. 1- Il faut un contrat de progrs entre lcole et la nation. Ce contrat doit garantir les moyens existants, et prciser les objectifs que la nation assigne lcole. Le progrs que nous nous assignons, il doit tre vrifiable. Cest pourquoi je fixe un objectif : que dans les cinq ans, lcole franaise entre dans les dix premiers du classement international pour la comprhension de lcrit, le calcul, les connaissances scientifiques, et la lutte contre les disparits sociales. 2- Au lieu dtre dans la rformite , il faut un plan de progrs continu, inscrit dans le long terme. Pour vraiment changer les choses, il faut cesser daller en fausses rformes en fausses rformes , qui ne changent rien sur le fond, mais dstabilisent perptuellement lducation nationale et le moral, la confiance professionnelle des enseignants et des parents. Cest de la fausse monnaie. 3- Refaire de lcole un lieu do la violence est exclue et o le respect est la rgle. 4- Il faut restaurer la confiance de la nation dans ses enseignants. Je ne suis pas pour quon remette en cause le dcret des annes 50 qui dfinit le statut des enseignants. La dfinition du temps de travail est lgitime. Il peut tre ramnag sur la base du volontariat, on peut faciliter si on le souhaite une prsence plus longue dans ltablissement, par exemple en construisant des bureaux, mais les procs doivent cesser. 5- Les concours de recrutement nationaux sont la voie la plus rpublicaine et la plus lgitime pour slectionner les enseignants du second degr. Ils sont anonymes, ils sont justes, ils permettent de juger de la qualit dune gnration de candidats. Ils font partie de la fiert des corps denseignants en leur garantissant une lgitimit. 6- La reconstruction dune anne de formation, en alternance avec lexercice dans la classe, est imprative et troitement lie au contrat de progrs de lducation nationale. Il sagit du moyen de familiariser les enseignants recruts et dbutants avec lexprience de leurs collgues plus expriments et assurs. Il sagit darmer les jeunes enseignants et de
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leur faire gagner des annes dexprience. 7- La notation pdagogique des enseignants doit tre assure par des valuateurs (corps dinspection ou autres) expriments, de la mme qualification au moins, de la mme discipline et non par le chef dtablissement tranger la discipline enseigne. Au demeurant, il ny a rien changer. Le chef dtablissement value dj les capacits et les qualits des enseignants, individuellement, et son valuation reprsente 60 % de la note attribue. Jajoute que plus on trouvera dlments objectifs pour assurer lvaluation, et plus japprouverai. 8- Arrter avec les surcharges administratives, la multiplication de runions, lavalanche des livrets de comptences. lcole, comme dans tous les autres secteurs dactivit, la surcharge paperassire touffe, asphyxie, et ne sert rien. Idem avec les circulaires de toute nature ! 9- Dabord les bases et les bases dabord ! Il nest aucune chance de russite pour un lve qui na pas la matrise des fondamentaux. Je proposerai que tant que cela est ncessaire 50 % du temps scolaire lcole primaire soit consacr la matrise de lcrit, comme on dit actif et passif, et la langue franaise, en sa beaut dcouvrir, ce quelle peut exprimer de nuances, de richesses, en son vocabulaire. Cest un bagage pour la vie. 10Les principales difficults des lves trs jeunes sont psychoaffectives. Elles ne sont pas, la plupart du temps, dordre pdagogique ou de lordre des capacits comme on dit. Les reprer tt, par une formation et un rseau adapt, cest donner une chance de les rsoudre, soit au sein de lcole, soit plus souvent encore auprs des pdopsychiatres. 11Le premier lieu de lducation, cest la famille. Favoriser la mise en place dcoles de parents associatives pour aider ceux qui ont des difficults accompagner leurs enfants. 12La question des mthodes pdagogiques doit tre tranche non pas par lidologie, mais par lvaluation des rsultats. Ne croyez pas que comme tous les parents et tous les enseignants, je nai pas une opinion que je crois solide et nourrie par lexprience. Par exemple, je pense que la question des mthodes de lecture devrait tre tranche depuis longtemps : en effet le clavier, avec lequel dsormais toute personne vit, le clavier ce nest pas global, cest lettre par lettre. Et donc du son la
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lettre, de la lettre la syllabe, de la syllabe au mot, cela me parat devoir tre la dmarche dsormais indiscutable. Cest une opinion personnelle, je la trouve pertinente. Mais ce nest ni au gouvernement ni au prsident de la Rpublique de trancher des mthodes dapprentissage. Cest la classe, aux rsultats effectifs, condition quaucune mthode ne se voie exclue pour raisons idologiques. 13Aucun lve ne doit entrer au collge sans quil soit garanti quil matrise la lecture et lcriture. Sil est en dfaut, une pdagogie adapte doit lui permettre de reconstruire son rapport lcrit. Le but nest pas dexclure, mais dintgrer les lves qui, autrement, seront perdus dans leur scolarit. 14Pour prvenir ces checs, il faut penser le nombre dlves par classe en fonction de la ralit de la classe. classe difficile, petit nombre dlves, classe quilibre et de bon niveau, plus grand nombre dlves. 15Le collge doit tre diversifi. Il est normal et juste que la nation veuille garantir un bagage tous les enfants. Mais ce bagage de connaissances et de mthode ne peut tre apport dans luniformit. Pour un certain nombre dlves, en situation de rejet de lcole, un collge hors les murs , avec des pdagogies adaptes, doit permettre une reconstruction et le retour, sils le souhaitent, la voie classique. 16Dans chaque discipline, le apprendre apprendre et le retour assidu aux bases doivent servir de socle. Les programmes doivent tre crits avec les enseignants en imposant la faisabilit sans prcipitation, et la simplicit. Je propose quun dbat parlementaire permette dexposer la nation le principe des programmes et leur lisibilit. 17Informer les lves sur ce quils ne matrisent pas : les codes de comportement, dhabillement, de langage, les chemins de la confiance en soi. 18Les rythmes scolaires doivent tre reconstruits. Il nest pas normal que lcole franaise soit celle qui concentre le plus dheures sur le moins de jours de classe. Les horaires des lves, devoirs compris, ne doivent pas dpasser une charge horaire dune trentaine dheures par semaine, ce qui veut dire un allgement des horaires pour un grand nombre dlves. Les heures ainsi gagnes seront utiles
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aux enseignants pour le travail en commun, aux tablissements pour des programmes au choix. 19Les devoirs doivent tre faits dans le cadre de ltablissement, sous la surveillance de tuteurs, les enseignants de ltablissement sils le souhaitent, des enseignants la retraite, des tudiants qui recevront une bourse pour se familiariser ainsi avec lenseignement et servir de grands frres , de tuteurs et dappui aux lves plus jeunes. Ces bourses de tutorat doivent tre offertes cot rduit, aisment accessibles. Elles pourront tre offertes, en complment de leur retraite, des enseignants qui voudront encore servir. Elles accrotront la prsence des adultes dans les tablissements. 20Donner aux chefs dtablissement des possibilits nouvelles : recrutement direct des remplaants, gestion dun volume dheures pour organiser des soutiens individualiss ou en petit groupe. 21Lenseignement professionnel doit reposer non pas sur llimination mais sur la vocation, par la dcouverte des mtiers, par lalternance ou lapprentissage. 22Information sur les mtiers tout au long du collge, dcouverte des entreprises et des chantiers, pour que les lves dcouvrent ce que sont ces activits quils nont jamais rencontres. Ctait dj lide du stage en 3e que nous avons cr en 1995. 23Un plan de dveloppement de lapprentissage et de lalternance. Question : ce qui bloque ? Pour les entreprises, du ct de lducation, destination de la taxe dapprentissage. 24Contre la double pnurie de scientifiques et de littraires, rflchir lorganisation des baccalaurats, notamment la rflexion sur un baccalaurat dexcellence gnrale, la fois littraire et scientifique. 25Refonder larticulation entre enseignement secondaire et enseignement suprieur, cest une cl pour lutter contre lchec des premiers cycles luniversit. Luniversit, cest la connaissance que lon se construit autant quon la reoit, cest la recherche, ds les premires annes, cest un exercice dautonomie. Il faut former cette autonomie en terminale, refonde en une vritable propdeutique . 26Lorientation, cest une ardente obligation. On doit y prparer
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tout au long de lenseignement secondaire et dabord lentre de luniversit, par une information objective sur les sorties dtude dans la formation considre. 27Enfants handicaps dans leur scolarisation. Des progrs ont t faits. Mais des obstacles demeurent. Beaucoup denseignants se sentent dmunis. Cette question sera aborde dans le cadre dune confrence nationale sur le handicap. 28Plan sant, addictions, cannabis, alcool, mobilisation des tudiants en mdecine dans tous les tablissements scolaires de lenseignement secondaire. 29Rflexion gnrale sur lducation numrique. Trs importante pour lavenir. Il ny a pas dducation entirement dmatrialise, et dshumanise, mais les ressources du e-learning sont pour lavenir un immense enrichissement des possibilits de formation et de dcouverte. 30Ouvrir les tablissements en dehors des heures de cours la demande dducation de la socit. Une cole du soir , la demande, avec une contribution modeste des apprenants, doit tre ouverte dans tous les tablissements du second degr. Linitiative viendra de la demande de ceux qui veulent apprendre.

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