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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 28 3 de Fevereiro de 2003 Decreto-Lei n.o 17/2003

de 3 de Fevereiro

MINISTRIO DAS FINANAS

Decreto-Lei n.o 16/2003
de 3 de Fevereiro

O Decreto-Lei n.o 142/99, de 30 de Abril, criou o Fundo de Acidentes de Trabalho, o qual veio assumir as atribuies previstas no artigo 39.o da Lei n.o 100/97, de 13 de Setembro. De entre as referidas atribuies, inclui-se a de reembolsar as empresas de seguros dos montantes relativos s actualizaes das penses devidas por incapacidade permanente igual ou superior a 30 % ou por morte derivada de acidente de trabalho, tendo o referido decreto-lei estabelecido como critrio de actualizao das penses o fixado para as penses do regime geral da segurana social. Na aplicao daquele diploma, porm, tm sido suscitados equvocos sobre o mbito do referido critrio, que importa clarificar para melhor certeza e segurana jurdicas, fazendo uma interpretao autntica do n.o 1 do artigo 6.o do referido decreto-lei, nos termos do artigo 13.o do Cdigo Civil. A clarificao daquele texto normativo tem em conta a natureza prpria das prestaes devidas por acidente de trabalho, as quais, tal como as prestaes por doenas profissionais, visam to-s a compensao da reduo ou perda dos rendimentos da actividade profissional, e no garantir, por razes econmicas ou de equidade social, mnimos vitais, tarefa a cargo de outras prestaes, como sejam as penses do regime geral da segurana social. Foram ouvidos o Instituto de Seguros de Portugal, a Comisso de Acompanhamento do Fundo de Acidentes de Trabalho, a Associao Portuguesa de Seguradores, a Associao Nacional dos Deficientes Sinistrados do Trabalho, a Confederao Geral dos Trabalhadores Portugueses, a Unio Geral de Trabalhadores, a Confederao da Indstria Portuguesa, a Confederao do Comrcio e Servios de Portugal e a Confederao de Agricultores de Portugal. Assim: No desenvolvimento do regime jurdico estabelecido pela Lei n.o 100/97, de 13 de Setembro, e nos termos das alneas a) e c) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo nico
Norma interpretativa

O presente diploma insere-se no objectivo anunciado pelo Governo de promover o reforo dos instrumentos de combate fraude e evaso fiscais. Esto identificados alguns dos sectores do pequeno comrcio e prestaes de servios, nomeadamente os da alimentao e bebidas, reparao de bens de equipamento domstico e reparao automvel, onde se registam significativas margens de fuga tributao em sede de imposto sobre o valor acrescentado (IVA) e de imposto sobre o rendimento, materializada no incumprimento da obrigao de emisso de documento de suporte dos bens fornecidos ou dos servios prestados, verificando-se que, para esta situao, tambm concorre o alheamento de alguns consumidores finais relativamente exigncia de recibo ou documento de quitao equivalente dos pagamentos efectuados aos prestadores daqueles bens e servios. Para alm do reforo dos meios inspectivos de acompanhamento das actividades dos operadores dos sectores assinalados, considera-se que uma das formas de prevenir a evaso fiscal neste domnio a de incentivar os consumidores finais ao cumprimento da obrigao, que, de resto, sobre si impende, de exigir o adequado documento de quitao de todas as importncias pagas. Para o efeito, criada uma deduo colecta do IRS de parte do IVA suportado nas despesas realizadas, e devidamente documentadas, com a aquisio dos referidos bens e servios. Assim: No uso da autorizao legislativa concedida pelo artigo 10.o da Lei n.o 16-A/2002, de 31 de Maio, e nos termos da alnea b) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.o
Aditamento ao Estatuto dos Benefcios Fiscais

aditado ao Estatuto dos Benefcios Fiscais, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 215/89, de 1 de Julho, o artigo 66.o, com a seguinte redaco: Artigo 66.o
Deduo colecta do IRS de IVA suportado

A actualizao anual de penses de acidentes de trabalho prevista no n.o 1 do artigo 6.o do Decreto-Lei n.o 142/99, de 30 de Abril, feita exclusivamente com base nas percentagens fixadas no diploma de actualizao das penses do regime geral da segurana social, independentemente do valor obtido. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 4 de Dezembro de 2002. Jos Manuel Duro Barroso Maria Manuela Dias Ferreira Leite Antnio Jos de Castro Bago Flix. Promulgado em 17 de Janeiro de 2003. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendado em 24 de Janeiro de 2003. O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.

1 colecta do IRS devido pelos sujeitos passivos deste imposto dedutvel uma percentagem de 25%, com o limite de E 50, do IVA suportado nas seguintes despesas, realizadas por qualquer membro do agregado familiar enquanto consumidor final: a) Servios de alimentao e bebidas; b) Prestaes de servios de beneficiao, remodelao, renovao, restauro, reparao ou conservao de equipamentos domsticos e de imveis destinados habitao dos sujeitos passivos e do seu agregado ou arrendamento para habitao; c) Prestaes de servios de reparao de veculos, com excepo de embarcaes e aeronaves, desde que efectuadas por prestadores de servios abrangidos pelo regime simplificado de tributao do IRS ou IRC.

N.o 28 3 de Fevereiro de 2003

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Decreto-Lei n.o 18/2003

de 3 de Fevereiro

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2 O direito deduo previsto no nmero anterior no aplicvel s despesas que sejam dedutveis no mbito das categorias B e F do Cdigo do IRS. 3 O disposto no n.o 1 no aplicvel s prestaes de servios adquiridas atravs da mobilizao de saldos das contas poupana-habitao ou com recurso ao crdito, desde que, em qualquer dos casos, o sujeito passivo beneficie da deduo colecta prevista no artigo 18.o do Estatuto dos Benefcios Fiscais ou no artigo 85.o do Cdigo do IRS, respectivamente. 4 As despesas a que se referem as alneas a), b) e c) do n.o 1 devero ser comprovadas atravs de factura ou documento equivalente processado em forma legal. Artigo 2.o
Aditamento ao Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado

aditado um n.o 9 ao artigo 35.o do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 394-B/84, de 26 de Dezembro, com a seguinte redaco: Artigo 35.o
Prazo de emisso e formalidades das facturas e documentos equivalentes

1.......................................... 2.......................................... 3.......................................... 4.......................................... 5.......................................... 6.......................................... 7.......................................... 8.......................................... 9 Os sujeitos passivos, abrangidos pelo regime simplificado do IRS ou do IRC, que prestem servios de reparao de veculos, com excepo de embarcaes e aeronaves, devem mencionar na factura ou documento equivalente a referncia expressa aplicao do regime simplificado de tributao do IRS ou IRC, quando for caso disso. Artigo 3.o
Produo de efeitos

Com a publicao do Decreto-Lei n.o 20-C/86, de 13 de Fevereiro, foi concedido o benefcio de 50 % de desconto no preo da taxa de assinatura telefnica aos reformados e pensionistas com recursos econmicos insuficientes, desde que o rendimento mensal do seu agregado familiar fosse igual ou inferior ao salrio mnimo nacional, tornando mais acessvel a assinatura necessria para possurem telefone nas suas residncias. Nos termos do artigo 4.o do referido diploma, as perdas de receita para os CTT e TLP decorrentes da execuo do mesmo seriam deduzidas nas rendas que estas empresas estavam obrigadas a pagar ao Estado nos termos do disposto no n.o 2 do artigo 36.o do anexo I do Decreto-Lei n.o 49 368, de 10 de Novembro de 1969, e do n.o 4 do artigo 22.o do anexo do Decreto-Lei n.o 48 007, de 26 de Outubro de 1967, com a redaco que lhe foi dada pelo anexo II do Decreto-Lei n.o 49 368, de 10 de Novembro de 1969. Concludo o processo de reestruturao, iniciado em 1992, do sector das telecomunicaes nacionais, com a transformao dos CTT Correios e Telecomunicaes de Portugal, E. P., em sociedade annima e posterior ciso, e com a concluso do processo de privatizao da Portugal Telecom, S. A., e considerando ainda a alterao das condies econmicas e sociais relativamente ao momento de criao do benefcio, a par das significativas alteraes no sector das telecomunicaes, com a introduo dos telefones mveis e outros meios de comunicao a distncia, torna-se necessrio rever a regulamentao em vigor. A reviso operada nos termos do presente diploma justifica-se ainda pela alienao da rede bsica de telecomunicaes ao operador do servio universal, que ter como consequncia o no recebimento por parte do Estado da renda associada ao contrato de concesso, propondo-se todavia o Estado continuar a assumir a poltica social de descontos na taxa de assinatura telefnica concedida a reformados e pensionistas. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.o
Alterao ao Decreto-Lei n.o 20-C/86, de 13 de Fevereiro

O presente diploma produz efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2003. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 11 de Dezembro de 2002. Jos Manuel Duro Barroso Maria Manuela Dias Ferreira Leite. Promulgado em 17 de Janeiro de 2003. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendado em 24 de Janeiro de 2003. O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.

1 O artigo 4.o do Decreto-Lei n.o 20-C/86, de 13 de Fevereiro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 4.o A PT Comunicaes, S. A., ser anualmente reembolsada pelo Estado das perdas de receitas decorrentes da execuo do presente diploma. 2 Todas as referncias aos CTT e TLP constantes do Decreto-Lei n.o 20-C/86, de 13 de Fevereiro, devem considerar-se efectuadas PT Comunicaes, S. A., enquanto esta for a entidade responsvel pela prestao do servio universal.