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INFORME FINANCIERO

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Algunos apuntes sobre la Teora Econmica


Ficha Tcnica
Autor : Carmen del Pilar Robles Moreno* Ttulo : Algunos apuntes sobre la teora econmica Fuente : Actualidad Empresarial, N 181 - Segunda Quincena de Abril 2009

Se analizan las relaciones entre productores y consumidores. 2.2. Macroeconoma Se estudia el funcionamiento de la economa en su conjunto, la produccin y los ciclos econmicos, la inacin, las polticas scales y cambiarias.

1. Concepto
1.1. Economa como ciencia Es la ciencia que estudia las elecciones de los agentes en un contexto en el que hay limitaciones en el mercado de bienes y servicios. En este sentido, escasez, para la economa no es sinnimo de carencia, es ms bien la insuciencia de bienes y servicios para satisfacer todos los deseos y necesidades de los seres humanos. Debemos tener en cuenta que los deseos son y sern siempre mayores que los recursos disponibles para satisfacerlos. 1.2. Economa como fenmeno Es un sistema que distribuye los escasos recursos entre sus posibles usos. Este sistema tiene mecanismos para decidir qu, cmo y para quin se produce. 1.3. Teora econmica Es un conjunto ordenado de ideas que pretende explicar los fenmenos econmicos y predecir las decisiones de los agentes de la economa.

La necesidad de estabilidad monetaria se explica porque los agentes que tienen excedentes de fondos deciden invertir sus recursos mediante un sistema de portafolio: distribucin de sus recursos en una gama de activos (depsitos bancarios, fondos mutuos, bolsa de valores, proyectos de inversin, etc.) para reducir el nivel de riesgo. Pues bien, para que los agentes econmicos tomen una decisin adecuada de la distribucin de sus recursos, es necesaria una tasa de inters previsible (es decir, que exista estabilidad monetaria). 3.4. Empresa Para la economa, el concepto de empresa es: una organizacin que transforma factores en bienes y servicios que puede vender. 3.5. Economa de escala Signica que a mayor produccin, menor costo unitario. 3.6. Crecimiento econmico 3.6.1. Concepto Se trata que los agentes econmicos producen ms. En el caso de las empresas, stas producen ms unidades de mercaderas, en comparacin con su produccin del ao anterior.

3. Poltica econmica
3.1. Objetivo El Estado busca el crecimiento econmico sostenido que le permita brindar un mayor bienestar a la poblacin. 3.2. Medio El Estado implementa una poltica econmica mediante la cual orienta la produccin y distribucin de la riqueza nacional. 3.3. Paradoja 3.3.1. Problema El Estado necesita de recursos para cumplir su rol en la economa (provisin de bienes y servicios bsicos, transferencias, entre otros). Estos recursos los obtiene, principalmente, mediante una mayor carga tributaria que recae en los agentes econmicos individuales, afectando su nivel de ingreso. En consecuencia, se reduce el grado de consumo, inversin y/o produccin de dichos agentes. Por tanto, se disminuye el nivel de bienestar de tales agentes. 3.3.2. Solucin Debe existir una congruencia entre la poltica scal y la monetaria para asegurar un nivel de crecimiento sostenido. Esto es as porque el crecimiento sostenido es el resultado de un ujo de inversiones permanente, que slo puede darse en un contexto de estabilidad monetaria.

2. Ramas de la economa
2.1. Microeconoma Es el estudio de la manera en que eligen los individuos en condiciones de escasez. En toda decisin hay, en mayor o menor medida, un problema de escasez.
* Profesora de Derecho Tributario de la PUCP y de la UNMSM.

4. Clasicacin de los Bienes


4.1. Criterio: econmico Una clasicacin econmica de los bienes (dentro de lo que se incluyen productos y servicios) los divide en pblicos, privados y semipblicos o mixtos. 4.1.1. Bienes pblicos Los bienes pblicos, tales como la

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4.2.1.2. Clasicacin de los bienes de dominio pblico Existe una clasicacin en funcin del destino del bien: a) Bienes destinados al uso pblico directo y colectivo: son los casos de los mares, ros, caminos, carreteras, aeropuertos, etc. b) Bienes destinados al uso pblico individual: son los casos de las sepulturas en los cementerios, en tanto son de propiedad del Estado. Estos bienes pueden ser otorgados a los particulares para su aprovechamiento econmico, tal como lo seala el artculo 73 de la Constitucin. c) Bienes destinados al uso pblico indirecto y colectivo: por ejemplo, son los llamados edicios pblicos, o sea, se trata de los locales que sirven para el funcionamiento de entidades estatales que prestan servicios pblicos. 4.2.2. Bienes de dominio privado 4.2.2.1 Tipo de dominio Son bienes sujetos a las reglas de la propiedad privada. 4.2.2.2. Destino del bien El bien es objeto de uso privado, como por ejemplo, vehculos y edicios de propiedad estatal que no estn destinados al uso o la prestacin de un servicio pblico. recho de propiedad, estabilidad jurdica, entre otras). 5.2.2. Riesgo tributario Hoy est claro que a los inversionistas no les interesa tanto las ventajas tributarias de determinado pas (riesgo tributario). El tributo es un costo importante, pero no decisivo; sobre todo si se tiene en cuenta que el mundo va hacia una armonizacin de polticas tributarias de los distintos pases. Al inversionista le interesa conocer ante todo el nivel de estabilidad de las polticas pblicas. Esta fue la razn por la que el Per acept la celebracin de convenios de estabilidad, a sabiendas de todos los problemas, sobre todo de ndole constitucional y de prdida de soberana que implicaban.

defensa nacional, el servicio de justicia y la seguridad interior, se caracterizan porque brindan un servicio colectivo cuya demanda es indivisible; su consumo individual no excluye a terceras personas de beneciarse del mismo bien a la vez, y deben ser nanciados por el Estado a travs de la imposicin de tributos; estas caractersticas hacen necesario que el Estado sea quien se ocupe de prestar estos bienes porque no existe ningn incentivo econmico para que lo hagan los particulares. 4.1.2. Bienes privados Los bienes privados, cuyo intercambio se rige totalmente por las reglas de mercado, se caracterizan porque satisfacen una demanda individual claramente divisible; su consumo excluye la posibilidad de que otros se benecien del mismo bien y slo pueden ser consumidos por quienes pagan por ellos. 4.1.3. Bienes semipblicos Los bienes semipblicos se ubican entre las dos categoras anteriormente explicadas. Son aquellos bienes a los cuales las normas legales comnmente denominan servicios pblicos (suministro de agua, energa elctrica, telecomunicaciones, etc.). Se caracterizan por satisfacer una demanda masiva que, a pesar de ser individual y posiblemente divisible, se diluye en una preferencia casi colectiva, adems, en su consumo, puede aplicarse la exclusin de terceros pero ello no garantiza que as se mejore la satisfaccin de aquellos que los consumen. Por ltimo, son ofrecidos a cambio de una contraprestacin pagada por quien los consume, pero puede suceder que no se aplique plenamente el principio de la oferta y la demanda sobre todo porque su provisin registra una baja elasticidad precio-demanda debido a la preferencia masiva y por la existencia de subsidios cruzados (por ejemplo, cuando los usuarios del servicio de una zona comercial de la ciudad pagan ms que los de zonas residenciales). 4.2. Criterios En esta parte haremos comentarios sobre el tipo de dominio que ejerce el Estado sobre los bienes y el destino de dicho bien. 4.2.1. Bienes de dominio pblico 4.2.1.1. Tipo de dominio Son bienes de uso pblico y de propiedad de todos. Son imprescriptibles e inalienables.

6. Balanza Comercial y Balanza de Servicios


6.1. Balanza Comercial Es el saldo resultante de las transferencias de bienes entre los agentes residentes y el resto del mundo. Balanza Comercial es igual a las Exportaciones de bienes menos las Importaciones de bienes. 6.2. Balanza de Servicios Es el saldo resultante de las transferencias de servicios entre agentes residentes y el resto del mundo. Balanza de Servicios es la Salida de servicios menos la Entrada de servicios. Se debe tener presente que el trmino Servicios incluye los servicios nancieros y servicios no nancieros. 6.3. Resultado de Cuenta Corriente Resultado de Cuenta Corriente es la Balanza Comercial menos la Balanza de Servicios. 6.3.1. Supervit Existe supervit en la cuenta comercial si la Balanza Comercial es mayor a Balanza de Servicios. 6.3.2. Dcit Existe dcit en la cuenta comercial si la Balanza Comercial es menor a Balanza de Servicios. 6.3.3. Equilibrio Balanza Comercial = Balanza de Servicios.

5. Inversin Extranjera
5.1. Desarrollo nacional La base del desarrollo econmico nacional debe ser el ahorro nacional y la inversin nacional; porque las utilidades muy probablemente se van a quedar en el Per. En cambio, la inversin extranjera por vocacin- tiende a derivar las utilidades hacia el exterior (pas de origen de la inversin). Por esta razn, la inversin extranjera no puede ser la base del desarrollo econmico nacional. Dicha inversin slo puede ser un complemento. 5.2. Toma de decisiones 5.2.1. Pases emergentes Los criterios que se toman en cuenta para la toma de decisiones no son los riesgos macroeconmicos. Ms bien, los criterios que se consideran tienen que ver con riesgos polticos: inestabilidad gubernamental, clima de negocios (barreras burocrticas, reduccin de costos laborales, garantas al de-

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