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TEORIA SOCIAL E O PROJETO TICO-POLTICO DO SERVIO SOCIAL Claudia Regina Tenrio Monteiro1 pramonteiro@yahoo.com.

br

RESUMO As reflexes tecidas no presente artigo visam abarcar o desafio posto aos assistentes sociais no atual estgio societrio onde as expresses da questo social assumem carter crtico e expe a humanidade a condies degradantes de existncia. O projeto tico-poltico posiciona esse

profissional a repensar seu fazer e adotar um referncial crtco que o municie de conhecimentos e estratgias forjadas a partir desse acervo terico recortado numa perspectiva crtica que contemple as contradies presentes nas relaes sociais. O Servio Social que ao longo de sua trajetria teve influncia da escola franco-belga, o empiricismo norte-americano, o marxismo althusseriano, gramsciano, luckasciano, dentre outros, tem como tarefa uma vigilncia epistemolgica num campo de disputas para uma direo na sua cultura profissional. Necessariamente o projeto tico-poltico profissional precisa garantir as conquistas no campo terico-metodolgico para se manter crtico e combativo face aos atuais contornos do capitalismo predatrio. As reflexes apresentadas no artigo revisitam a trajetria terica-metodolgica na profisso, j realizada por outros autores e avana sinalizando construes tericas que devem compor o campo terico na profisso, a partir de um debate interdisciplinar com escolas do campo sociolgico. Assim, busca-se as bases para um arcabouo profissional fundado em estatutos que a qualifiquem como profisso que se quer comprometida com a emanciapo humana e uma sociedade sem excluso, discriminao ou preconceitos.

ABSTRACT The reflections woven in the present article aim to comprise the challenge put to the social workers in the current societarian traineeship where the expressions of the social question assume critical character and it exposes the humanity to degrading conditions of existence. The political-ethical project positions this professional to rethink his to do and a preferential critical to adopt him of knowledges and strategies forged from this theoretical heap cut out in a critical perspective that contemplates the present contradictions in the social relations. The Social Service that along his
1 Assistente Social ( UFRJ ), Mestre em Servio Social ( PUC-RIO ), Docente e Pesquisadora da Universidade Estcio de S

trajectory had influence of the school Belgian-frankly, the North American empire, the Marxism althusserian, gramascian, luckascian, among others, takes a vigilance as a task epistemological in a field of arguments for a direction in his professional culture. Necessarily the political-ethical professional project needs theoretician methodological guarantees the conquests in the field in order that face to remain critical and combative to the current outlines of the predatory capitalism. The reflections presented in the article re-visit the trajectory theoretician - methodological in the profession already carried out by other authors and it advances signaling theoretical constructions that must compose the theoretical field in the profession, from an interdisciplinary discussion with schools of the sociological field. So, the bases are looked for a professional outline been based on statutes that qualify it like profession that is wanted compromised to the human emancipation and a society without exclusion, discrimination or prejudices.

Palavras-chave: Projeto tico-poltico; Teoria Social Crtica; Servio Social

INTRODUO

Algumas discusses ao longo da histria, ganharam centralidade no Servio Social, temas sobre a cientificidade, instrumentalidade, dentre outras; o desafio que se coloca no contexto atual identificar na cultura profissional uma discusso tica-poltica, principalmente no mbito da teoria social. Como j sinalizado por SOUZA ( 1997 ) ao final do sculo XX, que a simetria antagnica da solidez do capitalismo e do marxismo e a histria das estratgias de cada um deles para dissolver o outro no ar constituem uma das narrativas centrais . Resultante disso foi a abertura de espao que a Sociologia permitiu a construo de marxismos e at o ps-marxismo dentre seus quadros ( SOUZA, 1997 ). No caso especfico do Servio Social, NETTO ( 1996 ), argumenta que a cultura profissional tende a ser mais conflituosa nos perodos democrticos, visto a busca de diversas correntes deo-polticas procurarem dar uma direo social estratgica para a profisso. O objetivo desse artigo chamar a ateno para essa necessidade de clareza terica, sob o risco de retrocesso ao pragmatismo e ecletismo em tempos de concretizao da proposta ticopoltico do Servio Social. Essa concretizao est necessariamente caucada no permanente

processo de luta pela hegemonia quanto a direo social do universo acadmico-profissional da profisso. Os paradigmas tericos-metodolgicos de anlise da realidade e que orientam os profissionais tambm esto comprometidos. necessrio no apenas uma leitura aprofundada da herana marxista se quisermos tecermos aprofundamentos em torno do projeto tico-poltico, pois

as questes que o desafiam na contemporaneidade so mltiplas. Trata-se de uma projeo coletiva que envolve sujeitos individuais e coletivos em torno de uma determinada valorao tica que est intimamente vinculada a determinados projetos societrios presentes na sociedade que se relacionam com os diversos projetos coletivos ( profissionais ou no ) em disputa na mesma sociedade.

A TEORIA SOCIAL CRTICA NO SERVIO SOCIAL

Aps quase quatro dcadas de conservadorismo terico-metodolgico, o Servio Social conseguiu avanar numa elaborao literria que subdiasse seus profissionais na leitura da realidade que o permitisse ir alm da aparncia da manifestao da questo social. A ruptura foi possvel com o ingresso do marxismo enquanto referencial hegemnico. Essa aproximao no se deu sem entraves, ao contrrio, foi marcado por vieses contraditrios. Althusser, Gramisci quando foi possvel uma consolidao acadmica. NETTO ( 1991 ) apresenta trs momentos da Inteno de ruptura: o primeiro momento quando se d a sua emerso com a elaboraa do Mtodo de BH at a demisso desse grupo da Universidade Catlica de Minas Gerais; composto por uma minoria que havia feito uma opo pela participao poltica e cvica; esses estavam referenciados em Louis Althusser que entendia as instituies enquanto aparelho ideolgico de Estado, levando muitos profissionais a vislumbrarem na comunidade a prtica privilegiada. A tradio marxista concebe o estado como um aparelho repressivo, uma mquina de represso que permite s classes dominantes assegurar a sua dominao sobre a classe operria, extorquindo desta ltima a mais-valia. O Estado , antes de qualquer coisa, o Aparelho de Estado, termo que compreende no somente o aparelho especializado, mas tambm o exrcito (que intervm como fora repressiva de apoio em ltima instncia), o Chefe de Estado, o Governo e a Administrao, definindo o Estado como fora de execuo e de interveno repressiva a servio da classe dominante . Para BARROCO ( 2007) o iderio oriundo de Althusser apresenta perspectiva estruturalista e tendncia positivista, despojada do humanismo e da ideologia, que poderia mais ser qualificado como um anti-humanismo marxista.Foi uma contribuio permeada pelo ecletismo terico, uma Ideologizao em detrimento terico-metodolgico e tomada simplificada do referencial marxista. Posteriormente vem a consolidao acadmica, e tambm a recuperao do projeto de ruptura

com o processo de

redemocratizao na Amrica Latina. Influncia de Gramsci, Militncia maturidade e a Organizao sindical em nivel nacional dos

poltico-profissional alcana

Assistentes Sociais so as principais ocorrncias nesse momento. No amadurecimento da tradio marxista recorre-se ontologia social. Recupera o pensamento de Marx e demonstra como e em que medida ele uma ontologia do ser social, uma investigao do que o Ser social . Marx inaugura uma nova concepo de mundo ao colocar o homem como o nico e grande protagonista da histria. Entende que:

A superao do capitalismo um processo desencadeado pelo proletariado, no sentido de sua auto-supresso, ou seja, de superao da existncia de classes sociais, da criao de condies para uma (re) apropriao universalizante da riqueza humana construda historicamente . ( BARROCO, 2007 )

A insero do marxismo no Servio Social no nvel da academia algo consolidado e amdurecido, no se pode dizer o mesmo dentre a categoria profissional. Nas observaes do campo comum encontrarmos desconhecimentos e imprecises quanto ao marximo e at mesmo justificarem uma completa ausncia de reflexo terica crtica X prtica/interveno, tido at mesmo como dicotmicos2. Essa insero trouxe um tendencionamento estatizao, ou pelo menos o acentuamento reificado no papel do Estado ideologicamente defendido pela esquerda, entretanto para o contexto democrtico.

A AMEAA NEOLIBERAL

Com a complexificao da sociedade moderna, trazendo a ecloso da questo social, passaram a constar na agenda estatal, a regulao e interveno na economia e na vida social, visando enfrentar os conflitos relacionados ao capital e trabalho, surgindo o Estado de Bem-Estar. A definio desse modelo trazida a partir de uma leitura que define o Estado de bem-estar como um conjunto de servios sociais providos pelo Estado, em dinheiro ou espcie, assim como a regulao das atividades privadas de indivduos e empresas. Acusam esse modelo de trazer uma expanso da burocracia e da hierarquia, desperdiando recursos, tcnicas de programao e gesto de forma a impedir o controle dos trabalhadores sobre a burocracia estatal, sinalizando que um Estado corporativista no beneficia os trabalhadores, nem na qualidade de vida, nem na extenso do
2 Demanda uma investigao para melhor descrevermos essa situao entre os profissionais.

controle democrtico sobre as instituies pblicas. O desgaste desse modelo, a despeito dos trinta anos gloriosos do Keynesianismo, expe uma difcil relao entre o Estado de Direito e Estado Social e, consequentemente, entre direito individuais, relacionados s liberdades burguesas (pessoal, poltica e econmica), e direitos sociais, relacionados questo da igualdade e justia sociais (participao no poder poltico e na distribuio da riqueza socialmente produzida) (PEREIRA, 2001:34). Passa a ser buscado a refuncionalidade estatal numa paulatina transio do keynesianismo pelo monetarismo, justificado pelo excessivo gasto com polticas sociais pblicas, a interferncia negativa do mercado pelo Estado e um entendimento de ser pernicioso uma proteo social pblica de forma redistributiva. Assim, houve uma mudana do Estado interventor pelo Estado-mnimo, sob escopo do excessivo gasto com polticas sociais pblicas, a interferncia negativa no mercado e um entendimento de ser pernicioso uma proteo social pblica de forma redistributiva. Acusam esse modelo de trazer uma expanso da burocracia e da hierarquia, desperdiando recursos, tcnicas de programao e gesto de forma a impedir o controle dos trabalhadores sobre a burocracia estatal, sinalizando que um Estado corporativista no beneficia os trabalhadores, nem na qualidade de vida, nem na extenso do controle democrtico sobre as instituies pblicas. DOIMO (1995), ao desvendar o fenmeno da politizao do social3 , observa que no Brasil, historicamente h uma ausncia de democracia e de direitos de cidadania, que

Na verdade, a cultura poltica brasileira, erigida sobre uma concepo hierrquica do mundo, imprimiu relaes clientelistas to profundas em detrimento da cidadania poltica que jamais conseguiu consolidar uma verdadeira esfera pblica. (DOIMO, 1995).

TELLES (1994), discorrendo sobre a construo do espao pblico na sociedade civil, revela as contradies presentes, onde se por um lado, h a descoberta da lei e dos direitos, por outro h uma incivilidade cotidiana feita de violncia, preconceitos e discriminaes. Para a autora, ao que os neoliberais reclamam um tom auspcio de modernidade, o que h de mais atrasado na sociedade brasileira, um privatismo selvagem que faz do interesse privado a medida de todas as coisas, que nega a alteridade e obstrui a dimenso tica da vida social (TELLES, 1994 ). MONTAO ( 2000 ) lembra que

o projeto neoliberal quer uma sociedade civil dcil, sem confronto, cuja cotidianidade, alienada, reificada, seja a da preocupao e ocupao ( no a do trabalho e lutas sociais ) em atividades no criadoras nem 3 Politizao do social, segundo a autora se configura na ao de ao multiplicar as agncias decisrias diretamente referidas aos interesses do cidado comum e ao posicion-lo como potencialmente co-responsvel pelas decises polticas correspondentes, o estado induz o indivduo tanto a reivindicar aquilo que a ele foi posto como um direito, quanto a torn-lo um ator social diretamente relacionado s coisas da poltica (1995:55).

transformadoras, mas voltadas para as ( auto -) respostas imediatas s necessidades localizadas.

A Sociedade Civil tambm precisa compreender e exercer protagonismo4. No se pode unicamente entender essa colocao enquanto liberal ou neoliberal, mas a partir de Gramisci entender sua potencialidade. Cair num debate meramente Estado X Sociedade Civil implica abrir mo de questes que levam ao acentuamento/agudizao da questo social, tal como a multiplicidade no tratamento da pobreza e novas metodologias de enfrentamento. O que se precisa salvaguardar o potencial decisivo para a construo de uma nova hegemonia presente na sociedade civil. Conforme Simionatto (2006), o que aps a globalizao vem-se buscando como contracorrente a agregao de foras5 preocupadas com a criao de uma sociedade civil articulada por movimentos transnacionais, ainda que no sejam portadores de um projeto universal, ao menos se propem a rediscusso da esfera pblica e dos valores democrticos. Precisamos dar a devida ateno ao formulado por Montao ( 2009 ) quando diz que a despeito do referencial crtico no conseguiu romper com a lgica fundacional, nem com sua tradio e seu fundamento gentico.Como analisa o autor:

Nem a contundente crtica desenvolvida no

mais importante sua criao,

movimento da profisso na Amrica-Latina desde

a Reconceituao , conseguiu romper de vez com sua tradio e seu fundamento gentico, no indo alm de uma inteno de 'ruptura ( MONTAO, 2008 )

O receio no fica por conta apenas da retomada do conservadorismo no meio profissional, mas recriada novas clivagens sob diversas correntes tericas, inclusive no interior do prprio marxismo ( MONTAO, 2008 ).

O PROJETO TICO-POLTICO COMO VIA DE MANUTENO DA CRITICIDADE

O desafio se instaura na prpria dinmica societria. Se por um lado a democracia foi um elemento sine qua non para o afloramento do aparato profissional crtico, por outro lado traz a necessidade de pensar e demarcar a continuidade da ruptura com o conservadorismo. 4
As legislaes colocam o papel do Estado e seus deveres entretanto ainda que o coloquem na condio de gestor, pressupe complementariedade. 5 Refere-se ao movimento non-global e aos Fruns Sociais Mundiais

Atravs daquilo que tem sido denominado Projeto tico-poltico, o Servio Social tem se posicionado em no deixar arrefecer o movimento de reconceituao, mas mant-lo com a chama da leitura de legado marxista. Na conjuntura que passou a desenhar-se a partir da dcada de 90 com a cultura neoliberal e por outro lado a consolidao da democracia na poltica brasileira . O projeto tico-poltico construdo a partir do projeto profissional de ruptura referenciado nas conquistas dos dois Cdigos ( 1986 e 1993 ), nas revises curriculares de 1982 e 1986 e no conjunto de seus avanos terico-prticos construdos no processo de renovao profissional, a partir da dcada de 60 ( Barroco, 2007 ) e como define BRAZ( 2003 ) :
Trata-se de uma projeo coletiva que envolve sujeitos individuais e coletivos em torno de uma determinada valorao tica

que est intimamente vinculada

a determinados projetos

societrios presentes na sociedade que se relacionam com os diversos projetos coletivos ( profissionais ou no ) em disputa na mesma sociedade.

Os projetos societrios so avalizados por projetos profissionais, o que pode levar a afirmao de que os projetos societrios so atravessados tambm por projetos de classe. O que
torna muito profcua a discusso aqui levantada, entendendo que o Servio Social tem sua

determinao histrica mediada pelas necessidades originadas na relao Capital X Trabalho e pelas foras sociais, cujos projetos societrios funcional tratar as refraes da questo social como despolitizada. O debate terico-metodolgico um debate tico-poltico e que no interior da cultura profissional pode ser apresentado dentro de uma pluralidade, entretanto sem perder a perspectiva crtica alcana pela profisso. Quanto s vertentes torico-profissionais, para NETTO ( 1996 ) pode projetar as seguintes linhas em desenvolvimento na cultura profissional: Manter-se- a continuidade da vertente que se iniciou com a inteno de ruptura . Uma vertente de caria tecnocrtico, herdeira da perspectiva modernizadora , mas renovada pelo neoliberalismo e reciclada por outras teorias sistmico-organizacionais. Desenvolvimento da vertente neoconservadora, inspirada na epistemologia ps-moderna. Vertentes que prepogam a desqualificao da teorizao sistemtica, pautada num anticapitalismo romntico, de glorificao do saber popular e apelo aos valores de

solidariedade.

CONSIDERAES FINAIS

O legado de Marx um dos pilares das Cincias Sociais e o seu futuro poder alter-la e outros campos de saberes, inclusive o Servio Social. Entretanto essas transformaes dependem dos problemas e desafios dos pensadores de uma determinada poca. Marx centrou suas anlises nas transformaes macro-sociais, construindo o materialismo histrico, onde as sociedades evoluem necessria e determinadamente em fases de acordo com o nvel de desenvolvimento das foras produtivas que determina e explica a estrutura econmica da sociedade, entretanto estamos numa poca em que a contingncia parece sobrepujar a determinao ( SOUZA, 1997 ). O que exige entender os fenmenos polticos e culturais com dinmicas especificas, sabendo que eles so cada vez mais polticos, econmicos e culturais.

REFERNCIAS

BARROCO, Maria L. tica e Servio Social. Fundamentos Ontolgicos. So Paulo: Cortez, 2008 CONSELHO REGIONAL DE SERVIO SOCIAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (7. Regio). Assistente social: tica e direitos: coletnea de leis e resolues. 4. ed. Rio de Janeiro, 2006. DOIMO, Ana Ma. A Vez e a Voz do Popular: Movimentos sociais e participao poltica no Brasil ps-70. RJ: Relume-Dumar: ANPOCS, 1995. IAMAMOTO, Marilda Villela. A formao profissional na contemporaneidade: Dilemas e perspectivas. Conferncia pronunciada na Oficina Regional de ABESS, Regio Leste II.Rio de Janeiro: PUC-RJ, 1995. ( Mimeo ). NETTO, Jos Paulo.Ditadura e Servio Social: Uma anlise do servio social no Brasil ps-64. So paulo: Cortez, 1991. ________________. Transformaes societrias e Servio Social notas para uma anlise propectiva da profisso no brasil. Servio Social e Sociedade. So paulo: Cortez, n. 50, 1996. MONTAO, Carlos. A natureza do Servio Social: Um ensaio sobre sua gnese, a especificidade e sua reproduo. So Paulo:Cortez, 2007.

_________________. Terceiro Setor e questo Social. Crtica ao padro emergente de interveno social. So Paulo: Cortez, 2002.

PEREIRA, Potyara Amazoeida. Estado, regulao e controle democrtico. IN: BRAVO, M.I. S e PEREIRA, P.A. (org). Poltica Social e Democracia. SP: Cortez, RJ: UERJ, 2001. SIMIONATTO, Ivete. Estado e Sociedade Civil em tempos de Globalizao: reinveno da poltica ou despolitizao? IN: Cadernos Especiais, 40, site: www.assistentesocial.com.br, 2006. SOUZA, Boaventura de. Pela mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. 4A ed. SP: Cortez, 1997. TELLES, Vera da Silva. Sociedade Civil e a construo de espaos pblicos. IN: DAGNINO, Evelina (org.) Anos 90: Poltica e Sociedade no Brasil. SP: Brasiliense, 1994.

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