Ley Provincial 1246

REGLAMENTANDO EL JUICIO POLITICO

Al ser anterior a la reforma de 1994, la Ley hace referencias a lo dispuesto en los artculos 102, 103 y 104 que corresponden respectivamente a los actuales arts. 110, 111 y 112 de la Constitucin Provincial vigente, y que a continuacin se transcriben:

Articulo 110 El Gobernador, Vicegobernador, Ministros del Poder Ejecutivo, Magistrados .del Superior Tribunal, el Procurador General y el Fiscal de Estado podrn ser denunciados por cualquier habitante de la Provincia ante la Cmara de Diputados, por incapacidad fsica o mental sobreviniente, por delito en el desempeo de sus funciones, falta de cumplimiento de los deberes correspondientes a sus cargos o por delitos comunes, a efectos de que se promueva acusacin.

Articulo 111 Se dictar una ley especial reglamentando el juicio poltico, con las siguientes .bases: 1) divisin de la Cmara, por sorteo proporcional de acuerdo a su composicin poltica, en dos salas: Acusadora y Juzgadora; 2) trmino de cuarenta das para que la Sala Acusadora acepte por dos tercios de votos de sus miembros o rechace la denuncia; 3) trmino de treinta das para que la Sala Juzgadora resuelva en definitiva, debiendo dictarse fallo condenatorio por dos tercios de votos de sus miembros; 4) votacin nominal en ambas salas; 5) amplias facultades de investigacin, garanta de la defensa y de la prueba; 6) oralidad y publicidad del procedimiento; 7) suspensin del denunciado al ser aceptada la denuncia por la primera Sala y retorno al ejercicio de sus funciones con reintegro de haberes al dictarse el fallo absolutorio. o vencer el trmino sin fallo alguno.

Artculo 112 El fallo condenatorio no tendr ms efectos que destituir al acusado y ponerlo .a disposicin de la justicia si correspondiere. Podr adems inhabilitarlo para ejercer cargos pblicos.

TITULO I DE LAS SALAS

Artculo 1.- El Juicio Poltico previsto en los artculos 102 y siguientes de la Constitucin Provincial se regir por las disposiciones de la presente Ley. Artculo 2.- Al comenzar cada perodo legislativo la Cmara de Diputados de la Provincia proceder a sortear seis (6) de sus miembros, que constituirn la Sala Acusadora de Juicio Poltico. La integracin de esta Sala ser proporcional a la composicin poltica de la Cmara. Los restantes Diputados integrarn la Sala Juzgadora de Juicio Poltico. En el caso de constitucin de una nueva Legislatura, el sorteo que prev este artculo se realizar durante las Sesiones Preparatorias y el mandato de las Salas, slo en este caso, durar hasta el comienzo del segundo Perodo Legislativo. Artculo 3.- En la oportunidad prevista por el artculo anterior, se sortearn entre los miembros de la Sala Juzgadora en forma proporcional a la composicin poltica de la Cmara, cuatro (4) miembros suplentes para reemplazar a los titulares de la Sala Acusadora en casos de vacancia por renuncia, fallecimiento, recusacin o excusacin y para suplantarlos en caso de licencia. Los reemplazos previstos en este artculo debern efectuarse con suplentes del mismo Bloque Parlamentario; si no lo hubiere se seguir el orden del sorteo. El Diputado llamado a integrar como suplente la Sala Acusadora no podr formar parte de la Sala Juzgadora en el mismo caso en que intervino. Artculo 4.- El Presidente de la Cmara de Diputados, dentro de los diez (10) das posteriores a la fecha prevista en el artculo 2, convocar separadamente a las Salas para su integracin y eleccin de autoridades que sern: un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario. Artculo 5.- Las resoluciones de cada Sala sern tomadas por simple mayora de votos, salvo que la Constitucin Provincial o la presente Ley indicaran especficamente otra cosa.

Artculo 6.- Las funciones de las Salas no se suspenden en el perodo de receso de la Cmara de Diputados. Su integracin se mantendr mientras no se proceda a una nueva integracin, conforme lo dispone esta Ley. Artculo 7.- Ambas Salas podrn designar Secretarios AD-HOC los cuales percibirn la remuneracin que fije la propia Cmara de Diputados, y debern llenar los requisitos para integrar el Ministerio Pblico. Durarn en sus funciones el tiempo que demande el Juicio Poltico en trmite.

TITULO II DE LAS DENUNCIAS

Artculo 8.- Cualquier denuncia contra alguno de los funcionarios a que hace referencia el artculo 102 de la Constitucin Provincial, deber presentarse por escrito ante el Secretario Legislativo de la Cmara de Diputados y contener: 1) Nombre y apellido, domicilio del denunciante y constitucin de domicilio legal dentro del radio de la ciudad de Santa Rosa; 2) Nombre y apellido y cargo del funcionario denunciado; 3) Los hechos en que se funda la denuncia, con explicacin circunstanciada de los mismos; y 4) Medidas probatorias propuestas, acompaando las documentales que obren en su poder e individualizacin de las que no se poseyeren, indicando su contenido y el lugar en que se encuentren. Artculo 9.- El denunciante deber justificar ante el Secretario Legislativo de la Cmara de Diputados su identidad personal en el acto de presentar la denuncia, debiendo constar en el cargo de presentacin de la misma la autenticidad de la firma del denunciante. Si no se hubiere cumplido todos o algunos de los requisitos del artculo anterior, el Secretario Legislativo intimar al denunciante para que los cumpla dentro del trmino de cuarenta y ocho (48) horas, bajo apercibimiento de tener la denuncia por no presentada. Artculo 10.- Recibida formalmente la denuncia, el Presidente de la Cmara de Diputados dispondr, sin dilacin alguna, la entrada a la primera Sesin del Cuerpo, para ser cursada a la Sala Acusadora. En caso de receso Legislativo, el Presidente de la Cmara de Diputados convocar a la misma a Sesin Extraordinaria, a los efectos de dar entrada a la denuncia que se hubiere presentado. La Sala Acusadora podr disponer, dentro del trmino de cinco (5) das de recibida la denuncia, el rechazo IN LIMINE de la misma si PRIMA FACIE entendiera que no se dan las

circunstancias o causales previstas en el artculo 102 de la Constitucin de la Provincia. Ref. Normativas: Constitucin de La Pampa

TITULO III DE LA INVESTIGACION

Artculo 11.- La Sala Acusadora tendr un plazo de hasta cuarenta (40) das hbiles para expedirse sobre el rechazo o la admisin y sostenimiento de la acusacin, el cual comenzar a correr desde el momento en que reciba las actuaciones, conforme a lo previsto en el artculo anterior. Artculo 12.- Como primera medida, la Sala Acusadora correr vista por diez (10) das hbiles de la denuncia al denunciado, quien podr designar defensor y presentar dentro de dicho trmino su descargo, aportando los elementos probatorios que considere pertinentes y tiles para la investigacin de la verdad. Artculo 13.- La Sala Acusadora tendr las ms amplias facultades para investigar la verdad de los hechos denunciados garantizndose el ejercicio del derecho de defensa. Artculo 14.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, la Sala Acusadora podr adoptar las medidas siguientes: 1) Solicitar informes con las mismas facultades que la Constitucin Provincial y la Reglamentacin autorizan para la Cmara de Diputados; 2) Requerir el envo o presentacin de expedientes administrativos y judiciales; 3) Realizar, por s o por medio de tcnicos, compulsas de libros y documentos pblicos y privados, e intervenir contabilidades, requirindose orden judicial en el caso de documentos privados; 4) Allanar domicilio, previa autorizacin judicial; 5) Recibir declaraciones testimoniales; y 6) Recibir al denunciante, para ampliar la denuncia o recibir nuevos elementos probatorios. Artculo 15.- Todas las atribuciones que le confiere la presente Ley a la Sala Acusadora slo podrn ser ejercidas en nombre de la misma por el Presidente, asistido del Secretario de la Sala. Para ejercer tales facultades podr requerir el auxilio de la fuerza pblica. Las autorizaciones judiciales de los incisos 3) y 4) del artculo anterior debern requerirse ante el Juzgado de Instruccin en Turno de la jurisdiccin que corresponda. Artculo 16.- La Sala Acusadora analizar los argumentos y las pruebas aportadas y si considera que la conducta denunciada no encuadra en lo dispuesto en el artculo 102 de la Constitucin Provincial, desestimar la denuncia, notificando fehacientemente al denunciante, al denunciado, al Presidente de la Cmara de Diputados y a los titulares de los restantes Poderes del Estado Provincial.-

Artculo 17.- Solamente podr aplicarse sanciones al denunciante, de multa de hasta diez (10) sueldos de la asignacin de la Categora 1 de la Administracin Pblica Central, cuando quede debidamente probado que hubo, por parte del denunciante, una conducta ostensiblemente maliciosa. En caso de duda no corresponde aplicar sanciones. Previo a proponer las mismas, la Sala Acusadora citar al denunciante para que presente su alegato y peticione las medidas de prueba de que intente valerse. Propuesta una sancin para el denunciante, por parte de la Sala Acusadora, la Cmara de Diputados podr aplicarla.

TITULO IV DE LA ACUSACION

Artculo 18.- Si por el voto de dos (2) tercios de sus miembros la Sala Acusadora, luego de analizados los argumentos y las pruebas aportadas, considerase que la conducta denunciada tipifica alguna de las causales previstas por el artculo 102 de la Constitucin Provincial, propondr la promocin del Juicio Poltico, realizando la acusacin pertinente. La resolucin promoviendo Juicio Poltico deber ser notificada fehacientemente al denunciante, al denunciado, al Presidente de la Sala Juzgadora, al Presidente de la Cmara de Diputados y a los titulares de los restantes Poderes del Estado Provincial. La acusacin ser sostenida ante la Sala Juzgadora por el o los miembros que designa de su seno la Sala Acusadora.

Artculo 19.- La resolucin de la Sala Acusadora haciendo lugar a la denuncia determinar la suspensin automtica del acusado, despojndolo de los fueros respectivos y de la percepcin de haberes. Son insanablemente nulos los actos suscriptos por el funcionario sometido a Juicio Poltico, desde el mismo momento en que la Sala Acusadora haya notificado fehacientemente, a la autoridad pertinente y al denunciado, la admisin de la acusacin. Artculo 20.- Si el funcionario acusado renunciare al cargo, su aceptacin concluir definitivamente las actuaciones del Juicio Poltico, quedando el renunciante, si correspondiere, sujeto a juicio o proceso ante los Tribunales Ordinarios.

TITULO V DEL JUZGAMIENTO

Artculo 21.- Recibida que fuere por el Presidente de la Sala Juzgadora la comunicacin a que se hace referencia en le artculo 18, comenzar a correr el trmino del artculo 103 inciso 3) de la Constitucin Provincial.

Artculo 22.- Dentro del quinto (5) da hbil el Presidente de la Sala Juzgadora fijar audiencia, la que ser notificada al Presidente de la Sala Acusadora, para: a) Que los integrantes presten juramente ante l, y el Presidente previamente ante los restantes integrantes, de desempear el cargo fiel y legalmente; y b) Que la Sala Acusadora formule acusacin. Artculo 23.- Sostenida la acusacin, se correr vista al acusado y se fijar audiencia para el quinto (5) da hbil siguiente, a los efectos de que el mismo conteste la acusacin y ofrezca la prueba de que intente valerse, bajo apercibimiento de seguir el juicio en rebelda, el que deber constituir domicilio legal en la ciudad de Santa Rosa. Artculo 24.- Si el acusado no compareciere a contestar por s o por apoderado, ser declarado contumaz y el juicio continuar en rebelda. El acusado podr presentarse en cualquier momento del juicio, con preclusin para l de las instancias cumplidadas. La declaracin de rebelda ser notificada al acusado, con transcripcin de la resolucin de la Sala Juzgadora en su domicilio real. Artculo 25.- Declarado contumaz el acusado, la Presidencia de la Sala Juzgadora le designar el Defensor Oficial con jurisdiccin en la ciudad de Santa Rosa, con el que se entendern las actuaciones subsiguientes, salvo ulterior ingreso del rebelde al juicio. Artculo 26.- El Defensor Oficial designado solo podr excusarse por las causas previstas en la legislacin pertinente. Artculo 27.- Las notificaciones, en caso de seguirse el proceso en rebelda, sern efectuadas en la persona del Defensor Oficial en el domicilio que constituyere dentro del radio de la ciudad de Santa Rosa. Artculo 28.- La Sala Juzgadora proceder a abrir el juicio a prueba, por un plazo de hasta diez (10) das hbiles si lo pidiere alguna de las partes o si la propia Sala lo creyera conveniente. A los fines de la recepcin de la prueba fijar las audiencias que fueren necesarias. La prueba versar exclusivamente sobre hechos articulados en la acusacin o en el descargo. Para denegar alguna medida de prueba por entender que no recae sobre hechos articulados, se requerirn dos (2) tercios de votos de la Sala. Artculo 29.- Los documentos que las partes presenten sern agregados al Proceso y podrn ser ledos en sesin pblica. Para la declaracin de testigos se fijarn audiencias pblicas y podrn proponer preguntas la Sala Acusadora, el acusado y los miembros de la Sala Juzgadora.

Artculo 30.- La Sala Juzgadora tendr amplias facultades para llegar al conocimiento de la verdad de los hechos alegados y prodr investigar los hechos desconocidos susceptibles de influir en su decisin. Todo clase de pruebas sern admisibles en este juicio. La Sala Juzgadora tendr las facultades del artculo 14.Artculo 31.- Vencido el trmino de prueba el Secretario certificar si la ofrecida ha sido producida o no, e informar al Presidente de la Sala Juzgadora, debiendo ste fijar audiencia dentro de los cinco (5) das hbiles para oir los alegatos de las partes. Artculo 32.- Presentados los alegatos previstos en el artculo anterior, o habiendo renunciado a presentar los mismos, el Presidente de la Sala Juzgadora fijar para dentro de cinco (5) das hbiles una audiencia pblica con la presencia de las partes, y el Presidente se dirigir a cada uno de los integrantes de la Sala Juzgadora y le preguntar si el acusado es culpable del cargo que se le hace, debiendo hacer una pregunta por cada cargo que la acusacin contenga. La respuesta deber ser SI o NO. Artculo 33.- Si sobre ninguno de los cargos hay dos (2) tercios de votos contra el acusado, ste ser absuelto de la acusacin. Si resultare mayora de dos (2) tercios de votos sobre todos los cargos o sobre alguno de ellos, se declarar al acusado incurso en la destitucin de su empleo, conforme al artculo 104 de la Constitucin Provincial. Artculo 34.- Igualmente, si se diere la circunstancia de la ltima parte del artculo anterior, la Sala Juzgadora podr disponer por dos (2) tercios de votos que el acusado no pueda ocupar cargos pblicos, y bastar la simple mayora para fijar el tiempo de la inhabilitacin. Artculo 35.- El fallo definitivo se notificar a la Sala Acusadora, al acusado y a los titulares de los tres Poderes del Estado. Asimismo, el Presidente de la Sala Juzgadora dispondr la publicacin del fallo o de su parte resolutiva en el boletn Oficial de la Provincia, en un diario de circulacin provincial y gestionar igual medida por parte del Boletn Oficial de la Nacin. Artculo 36.- Si la causa no fuera abierta a prueba, se notificar tal circunstancia a la Sala Acusadora y al acusado, y proceder en un todo conforme a lo dispuesto por el artculo 32 inclusive, en adelante. Artculo 37.- En caso de absolucin, o si se diere la circunstancia del artculo 38, se reintegrar automticamente el acusado a sus funciones, percibiendo ntegramente los haberes correspondientes al perodo de suspensin, indexndose los mismos conforme al Indice de Precios

Mayoristas Nivel General, ms un inters del seis (6%) por ciento anual o tomndose en cuenta la ltima remuneracin mensual, a opcin del acusado.

TITULO VI DISPOSICIONES COMUNES Y TRANSITORIAS

Artculo 38.- La falta de cumplimiento de las diferentes etapas del proceso previsto en la presente Ley, dentro de los trminos que ella misma indica, causar instancia absolutoria IPSO IURE. Artculo 39.- Si la Cmara de Diputados concluyera el perodo de Sesiones Ordinarias antes de la terminacin del juicio, continuar sus funciones de tribunal sin interrupciones hasta la finalizacin del mismo, salvo que comenzara su mandato una nueva Cmara de Diputados, en cuyo caso las actuaciones pasarn a las nuevas Salas que se designen conforme a esta Ley. Artculo 40.- Los Presidentes de las Salas, por s o a solicitud de un (1) tercio de sus miembros, convocarn a sesiones a las mismas. Celebrarn sus reuniones en la Sala de Comisiones o en el recinto de Sesiones de la Cmara de Diputados, con la presencia de la mitad ms uno de sus integrantes para ser vlidas. Las Sesiones de la Sala Juzgadora, en cambio, sern pblicas, salvo que se disponga lo contrario por voto de dos (2) tercios de sus miembros. Las Salas podrn reunirse en minora al slo efecto de acordar medidas para compeler a los inasistentes por la fuerza pblica y solicitar penas de multas y suspensin de la Cmara de Diputados. Artculo 41.- Los Secretarios AD-HOC del artculo 7 tendrn a su cargo el proceso, en el que pondrn por su orden y bajo su firma, literalmente, las resoluciones que se vayan adoptando en el curso del mismo, as como levantarn actas especiales de las Sesiones que se celebren sobre el asunto y tendrn el proceso a disposicin de los interesados, cuando correspondiere. Artculo 42.- Los miembros de cada Sala slo podrn excusarse o ser recusados cuando sean parientes de hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el acusado. En la primera oportunidad en que cada Sala tome conocimiento de la denuncia o acusacin debern excusarse. El denunciante deber recusar en el acto de presentar su denuncia y el acusado en el acto de contestar la acusacin, no pudiendo hacerlo con posterioridad. Artculo 43.- Todo fallo condenatorio en Juicio Poltico solo tendr las consecuencias indicadas en los artculos 33 y 34 de esta Ley y no obligar a la Justicia Ordinaria. Sin embargo, si con posterioridad la Justicia Ordinaria sobreseyera o absolviera al imputado por los mismos hechos

por los cuales fue condenado en Juicio Poltico, no habr derecho a la restitucin al cargo o a indemnizacin alguna. Artculo 44.- Las actuaciones vinculadas con el Juicio Poltico, en la parte que indiquen las Salas que intervengan, sern publicadas en el Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados. Artculo 45.- Para el procedimiento de Juicio Poltico se aplicarn en forma supletoria las normas del Cdigo Procesal Penal de la provincia. Artculo 46.- Las actuales Salas de Juicio Poltico no variarn su integracin hasta la oportunidad indicada en el artculo 2 de la presente Ley. No obstante ello, dentro del trmino de treinta (30) das de la promulgacin de esta Ley deber procederse a la eleccin que indica el artculo 4.Artculo 47.- Dergase la Ley nro. 232 vigente hasta la fecha. Artculo 48.- Comunquese al Poder Ejecutivo.