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CONTABILIDADE GERAL - 1 AULA (14.02.

2012)

Prof JOO BOSCO

Contabilidade Geral

TCM/PA - 2009

Programao pr-edital Questes gerais 2010

14 de fevereiro de 2012
jjboscoss@yahoo.com.br 1 Semestre 2012 2 / 12

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CONHECIMENTOS BSICOS TCNICO DE CONTROLE EXTERNO Lngua Portuguesa


Ortografia oficial. Acentuao grfica. Flexo nominal e verbal. Pronomes: emprego, formas de tratamento e colocao. Emprego dos tempos e modos verbais. Vozes do verbo. Concordncia nominal e verbal. Regncia nominal e verbal. Ocorrncia de crase. Pontuao. Redao. Inteleco de texto.

CONHECIMENTOS ESPECFICOS TCNICO DE CONTROLE EXTERNO Controle Externo


Controle da Administrao Pblica: conceito; abrangncia. Sistemas de Controle Externo. Controle externo no Brasil. A Constituio e o controle externo: fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial; aspectos da legalidade, legitimidade e economicidade. Tribunais de Contas: funes, natureza jurdica, competncias constitucionais, infraconstitucionais e eficcia das decises; princpio da simetria concntrica. Smula 347 do STF e os Tribunais de Contas. Poder Legislativo e os Tribunais de Contas. Controle Interno e os Tribunais de Contas; finalidades e responsabilidades. Controles Externo e Interno na Constituio Federal. Tribunal de Contas dos Municpios e a Constituio Federal. Lei de Responsabilidade Fiscal e os Tribunais de Contas. Sanes aplicveis pelos Tribunais de Contas. Lei Orgnica do TCM/PA (Lei n 025/94 e alteraes posteriores). Regimento Interno do TCM/PA.

Direito Constitucional
Constituio: Constituio da Repblica e suas emendas; Supremacia da Constituio. Normas constitucionais: interpretao, integrao, eficcia e aplicabilidade; hierarquia das normas jurdicas; classificao das normas constitucionais. Formao da Constituio: Poder Constituinte e Poder Reformador; limitaes; reforma, emenda e reviso; mutaes constitucionais. Rigidez e supremacia da constituio; controle de constitucionalidade; tipos e sistemas de controle; sistema brasileiro de controle de constitucionalidade; inconstitucionalidade por ao e omisso; ao direta de inconstitucionalidade; efeitos da declarao de inconstitucionalidade; ao declaratria de constitucionalidade; Smula 347 do STF e os Tribunais de Contas; Smula Vinculante. Regras, normas e princpios constitucionais; conceito, contedo, natureza jurdica e funo. Direitos e garantias fundamentais: conceito. Organizao do Estado brasileiro: entidades integrantes; repartio de competncias e bens; competncias materiais e legislativas da Unio, dos Estados e dos Municpios; interveno nos Estados e Municpios. Organizao dos Poderes: Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judicirio; Princpio da Separao dos Poderes; funes tpicas e atpicas de cada poder; Funes essenciais Justia; Ministrio Pblico Estadual e Ministrio Pblico Especial junto aos Tribunais de Contas. Organizao poltico-administrativa da Unio, Estados, Municpios e do Distrito Federal. Administrao Pblica: conceito; princpios constitucionais; entidades integrantes; regime jurdico da Administrao Pblica; rgos e agentes pblicos. Tributao e Oramento; sistema tributrio nacional: princpios gerais; limitaes ao poder de tributar; repartio da competncia tributria; Dos impostos dos Municpios; repartio das receitas tributrias. Das finanas pblicas; normas gerais de finanas pblicas; oramentos pblicos e seus princpios; Da fiscalizao contbil, financeira e oramentria; Dos Tribunais de Contas. Constituio do Estado do Par.

Direito Financeiro
Finanas pblicas na Constituio de 1988. Oramento: conceito e espcies; natureza jurdica; princpios oramentrios. Normas gerais de direito financeiro (Lei n 4.320/64). Fiscalizao e controle interno e externo dos oramentos. Disciplina constitucional e legal dos precatrios; receita pblica: conceito; ingressos e receitas; classificao: receitas originrias e receitas derivadas. Despesa pblica: conceito e classificao; princpio da legalidade; tcnica de realizao da despesa pblica: empenho, liquidao e pagamento. Crdito pblico: conceito; emprstimos pblicos: classificao; fases; condies; garantias; amortizao e converso. Dvida Pblica: conceito; disciplina constitucional e legal; classificao e extino. Lei de Responsabilidade Fiscal: receita e despesa pblicas. Controle do dficit pblico e limitao de empenho e movimentao financeira. Renncia de receita. Despesas continuadas: conceito, condies, limites e reconduo aos limites; despesas obrigatrias e no-obrigatrias; despesa com pessoal e despesas com seguridade social. Operaes de crdito: conceito, condies, limites e reconduo aos limites. Restos a pagar: conceito, condies. Controle e transparncia: controle pelos Tribunais de Contas e pelo Poder Legislativo; penalidades administrativas e civis.

Direito Administrativo
Ato administrativo: conceito; requisitos; atributos; classificao; espcies; invalidao; revogao; prescrio; improbidade administrativa (Lei n 8.429/92). Controle da Administrao pblica: controle administrativo; controle legislativo e controle judicirio. Bens Pblicos: classificao; administrao; utilizao. Contratos Administrativos: conceito; peculiaridades; controle; formalizao; execuo; inexecuo; reviso e resciso. Licitao (Lei n 8.666/93): princpios; obrigatoriedade; dispensa e inexigibilidade; procedimentos e modalidade; revogao e anulao; sanes; controle pelos Tribunais de Contas. Prego (Lei n 10.520/02). Contratos de Concesso de servios pblicos; parcerias pblico-privadas. Agentes pblicos: investidura; exerccio; direitos e deveres; responsabilidades; processo administrativo disciplinar; regime jurdico (Lei n 5.810/94). Processo Administrativo: conceito; princpios; fases e modalidades. Poderes da Administrao: vinculado; discricionrio; disciplinar; regulamentar; o poder de polcia: conceito, finalidade e condies de validade. Princpios bsicos da Administrao: responsabilidade civil; reparao do dano; enriquecimento ilcito; uso e abuso de poder; sanes penais e civis. Servios pblicos: conceito; classificao; regulamentao; formas; competncia de prestao; concesso, autorizao e permisso de servios pblicos; convnios e consrcios. Organizao administrativa: administrao direta e indireta, centralizada e descentralizada. Lei dos Consrcios pblicos (Lei n 11.107/2005). Lei das Parcerias pblico-privadas (Lei n 11.079/2004). Responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores (Decreto-lei n 201/67).

Direito Municipal
O Municpio brasileiro na organizao nacional: conceito; governo; autonomia poltica, administrativa e financeira; Status constitucional. Organizao do Municpio: A Lei Orgnica. Poder Legislativo Municipal: Estatuto dos Vereadores; Subsdios (fixao e limites); Incompatibilidades; Competncias da Cmara Municipal e suas funes; O Processo Legislativo Municipal. Poder Executivo: Elegibilidade, inelegibilidade e incompatibilidades; Atribuies e prerrogativas do Prefeito e Vice-Prefeito. Competncias Municipais: competncia exclusiva e suplementar, competncia material comum. O interesse local. Bens Pblicos Municipais: espcies, aquisio e administrao; Alienao. Finanas Municipais: receitas, rendas e preos pblicos; Tributos municipais; Partilha de receita tributria; Vinculao de receita e aplicao em sade e educao (Art.167 da CF). Servios Pblicos Municipais; Poder de Polcia. Controle Interno e Externo da Administrao; Tribunal de Contas: fiscalizao financeira, oramentria, patrimonial e operacional; Interveno do Estado no Municpio. Responsabilidade de Prefeitos e Vereadores; Decreto Lei n 201/67 e Lei de Improbidade; Lei complementar n 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).

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CONHECIMENTOS ESPECFICOS TCNICO DE CONTROLE EXTERNO Auditoria


Noes gerais sobre auditoria: conceituao e objetivos. Distino entre auditoria interna, externa ou independente. Normas de auditoria independente da demonstraes contbeis. Normas aplicveis auditoria interna. Normas de transaes e eventos subsequentes. Normas de fraude e erro. Normas dos papis de trabalho e documentao da auditoria. Planejamento da auditoria. Relevncia. Risco de auditoria. Carta de responsabilidade da administrao. Contingncias. Superviso e controle de qualidade. Procedimentos de auditoria. Amostragem. Controle interno: conceito; responsabilidade e superviso; rotinas internas; aspectos fundamentais dos controles internos: relao custo benefcio; definio de responsabilidade e autoridade; segregao de funes; acesso aos ativos; comprovaes e provas independentes; mtodo de processamento de dados; pessoal. Auditoria contbil. Auditoria no Setor Pblico: Finalidades e objetivos da auditoria governamental; Auditoria de Conformidade e Auditoria Operacional.

PROGRAMAO PR-EDITAL 2 mdulos de resoluo de exerccios 20 aulas e dois simulados (1 sbado depois de 10 aulas) 4 disciplinas por mdulo Teras e quintas-feiras, das 19:00 s 21:00h 1 MDULO Incio: 16 de fevereiro Disciplinas: Contabilidade Geral e Aplicada ao Setor Pblico, Auditoria e Controle Externo 2 MDULO Incio: 30 de abril Disciplinas: Direito Constitucional e Administrativo, Direito Financeiro e Administrao Financeira e Oramentria Ajuste a ser definido quando da publicao do edital: Contabilidade de Custos, Discursiva ou novas disciplinas.
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Administrao Financeira e Oramentria


Oramento Pblico: conceitos e princpios. Oramento pblico no Brasil. Ciclo oramentrio. Oramento-Programa. Planejamento no Oramento-Programa. Oramento na constituio de 1988: LDO, LOA e PPA. Conceituao e classificao da Receita Pblica. Classificao oramentria da receita pblica por categoria econmica no Brasil. Classificao dos Gastos Pblicos segundo a finalidade, natureza e agente (classificao funcional e econmicA). Tipos de Crditos Oramentrios. Contas dos Balanos Oramentrio, Financeiro e Patrimonial. Lei complementar n 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).

Contabilidade Geral
Contabilidade: conceito, objetivos, campo de atuao e usurios. Princpios Contbeis aprovados pelo Conselho Federal de Contabilidade e regulamentao. Patrimnio: definio e conceitos; formao e classificao de seus elementos; componentes do patrimnio: ativo, passivo e patrimnio lquido; conceito, forma da avaliao e evidenciao; equao fundamental do Patrimnio. Fatos contbeis: conceito e espcies. Variao do patrimnio: receita, despesa, ganhos e perdas. Apurao dos resultados: conceitos, forma de evidenciao e avaliao. Escriturao contbil: mtodo das partidas dobradas. Escriturao de operaes tpicas. Livros de escriturao: dirio e razo. Erros de escriturao e suas correes. Conta: conceito; funo e estrutura; contas patrimoniais e de resultado. Balancete de verificao. Regimes contbeis. Balano patrimonial: obrigatoriedade e apresentao. Contedo dos grupos e subgrupos. Classificao das contas. Critrios de avaliao do Ativo e do Passivo. Demonstraes Contbeis estabelecidas de acordo com a Lei n 6.404/76 e suas alteraes, formas de elaborao, estrutura e processos de avaliao.

Contabilidade Pblica
Conceito, campo de aplicao, objeto e regime. Gesto organizacional da Contabilidade Pblica no Brasil: papis da Secretaria do Tesouro Nacional e dos rgos setoriais de Contabilidade. Legislao bsica (Lei n 4.320/64, Lei complementar n 101/2000 e Portaria Interministerial n 163/2001). Receitas e despesas pblicas. Receitas e despesas oramentrias: conceito, classificao e estgios. Receitas e despesas extraoramentrias: conceito. Variaes patrimoniais: interferncias, mutaes, supervenincias e insubsistncias. Plano de contas da Administrao Federal: conceito, estrutura e contas de Ativo, Passivo, Despesa, Receita, Resultado e Compensao. Sistemas de contas: financeiro, oramentrio, patrimonial e compensao. Escriturao contbil no setor pblico: registro das principais operaes tpicas. Balanos financeiro, patrimonial, oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, de acordo com a Lei n 4.320/64.

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01. (ISS/RJ - 2010) Assinale abaixo a nica opo que contm uma afirmativa falsa. A) A finalidade da Contabilidade assegurar o controle do patrimnio administrado e fornecer informaes sobre a composio e as variaes patrimoniais, bem como sobre o resultado das atividades econmicas desenvolvidas pela entidade para alcanar seus fins. B) A Contabilidade pode ser conceituada como sendo a cincia que estuda, registra, controla e interpreta os fatos ocorridos no patrimnio das entidades com fins lucrativos ou no. C) Pode-se dizer que o campo de aplicao da Contabilidade a entidade econmico administrativa, seja ou no de fins lucrativos. D) O objeto da Contabilidade definido como o conjunto de bens, direitos e obrigaes vinculado a uma entidade econmicoadministrativa. E) Enquanto a entidade econmico-administrativa o objeto da Contabilidade, o patrimnio o seu campo de aplicao.
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02. (SUSEP - 2010) Na elaborao da Demonstrao dos Fluxos de Caixa podemos dizer que: A) acrscimos em contas do ativo aumentam caixa. B) decrscimos em contas do Patrimnio Lquido diminuem caixa. C) acrscimos em contas do passivo diminuem caixa. D) decrscimos em contas do Ativo diminuem caixa. E) decrscimos em contas do Patrimnio Lquido aumentam caixa.

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A) acrscimos em contas do ativo aumentam caixa. ERRADO. Exemplo: Compra de mercadorias vista Mercadorias a Caixa B) decrscimos em contas do Patrimnio Lquido diminuem caixa. CERTO. Exemplo: Compra de aes da prpria empresa Aes em Tesouraria

03. (MPOG - 2010) O empresrio Juvenal Bonifcio ao organizar o que possua em sua microempresa, acabou encontrando a documentao que comprova a existncia de:
Notas promissrias, por ele aceitas (R$ 200,00) e por ele emitidas (R$300,00). Duplicatas, por ele aceitas (R$ 1.200,00) e por ele emitidas (R$ 1.100,00). Salrios do perodo, quitados ou no (R$ 4 00,00), e dvidas decorrentes de salrios (R$ 350,00). Direitos (R$ 280,00) e obrigaes (R$ 450,00) decorrentes de aluguel. Dinheiro, guardado na gaveta (R$ 100,00) e depositado no banco (R$ 370,00). Bens para vender (R$ 700,00), para usar (R$ 600,00) e para consumir (R$ 230,00).

a Caixa C) acrscimos em contas do passivo diminuem caixa. ERRADO. Exemplo: Obteno de emprstimos Caixa a Emprstimos a Pagar D) decrscimos em contas do Ativo diminuem caixa. ERRADO. Exemplo: Pagamento de emprstimos concedidos Caixa a Emprstimos a Receber E) decrscimos em contas do Patrimnio Lquido aumentam caixa. ERRADO. Exemplo: Compra de aes da prpria empresa Aes em Tesouraria a Caixa
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Do ponto de vista contbil, pode-se dizer que esse empresrio possui um patrimnio lquido de A) R$ 1.280,00. B) R$ 3.580,00. C) R$ 3.180,00. D) R$ 1.480,00. ATIVO PASSIVO E) R$ 880,00. promissrias por ele aceitas R$ 200,00 Notas promissrias por ele emitidas R$300,00 Notas

Duplicatas por ele emitidas R$ 1.100,00 Aluguis a receber R$ 280,00 Dinheiro, guardado na gaveta R$ 100,00 Banco R$ 370,00 Bens para vender R$ 700,00, Bens para usar R$ 600,00 Bens para consumir R$ 230,00 TOTAL DO ATIVO 3.580,00
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Duplicatas por ele aceitas R$ 1.200,00 Dvidas de salrios 350,00 Aluguis a pagar R$ 450,00 TOTAL DO PASSIVO 2.300,00 ATIVO = PASSIVO + PATRIMNIO LQUIDO L 3.580 = 2.300 + PL PL = 1.280,00.
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04. (ICMS/RJ - 2010) O Balancete de 31.12.2009 da Cia Volta Redonda, que atua exclusivamente no comrcio varejista, apresentava os seguintes saldos (em R$): Caixa e Equivalentes de Caixa 20.000,00 Estoques previstos para serem vendidos em 100 dias 30.000,00 Clientes, com vencimento em 120 dias 140.000,00 Contas de Ajuste a Valor Presente a apropriar sobre clientes 1.000,00 Proviso para Crditos de Liquidao Duvidosa sobre clientes 2.000,00 Proviso para Contingncias Tributrias 5.000,00 Proviso para Perdas nos Estoques 3.000,00 Seguros Pagos Antecipadamente, a serem apropriados mensalmente de forma linear por dois anos 2.400,00 Aplicao Financeira para ser realizada em um prazo de 180 dias 32.000,00 Emprstimo a acionistas a ser recebido em 60 dias 5.000,00 Assinale a alternativa que indique o total do Ativo Circulante a ser evidenciado no Balano Patrimonial de 31.12.2009. (A) R$ 218.000,00. Caixa e Equivalentes de Caixa 20.000,00 Estoques previstos para serem vendidos em 100 dias 30.000,00 (B) R$ 221.000,00. Clientes, com vencimento em 120 dias 140.000,00 (C) R$ 217.200,00. Contas de Ajuste a Valor Presente a apropriar sobre clientes -1.000,00 (D) R$ 222.200,00. Proviso para Crditos de Liquidao Duvidosa sobre clientes (2.000,00 Proviso para Perdas nos Estoques (3.000,00 (E) R$ 221.200,00.

Seguros Pagos Antecipadamente(apropriao mensal, linear/dois anos metade/ano) 1.200,00 Aplicao Financeira para ser realizada em um prazo de 180 dias 32.000,00 Total do Ativo Circulante 217.200
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05. (SUSEP 2010) A nossa empresa iniciou o processo de anlise financeira de seu patrimnio, referente ao exerccio de 2008, executando os clculos de alguns quocientes necessrios, a partir dos seguintes dados: Resultado de Exerccios Futuros R$ 5.200,00 Lucro Lquido do Exerccio R$ 7.400,00 Patrimnio Lquido R$ 52.800,00 Exigibilidades de curto prazo R$ 50.000,00 Exigibilidades de longo prazo R$ 12.000,00 Disponibilidades R$ 25.000,00 Estoques de bens R$ 10.000,00 Crditos de curto prazo R$ 31.000,00 Crditos de longo prazo R$ 8.000,00 Pelo exame procedido, verificou-se no haver nenhuma possibilidade de que os resultados de exerccios futuros tenham sua devoluo exigida, portanto, no se transformaro em dvidas. O procedimento de anlise da decorrente resultar em um quociente de liquidez corrente de Disponibilidades R$ 25.000,00 A) 0,50. Estoques de bens R$ 10.000,00 B) 1,25. Crditos de curto prazo R$ 31.000,00 C) 1,32. Ativo Circulante AC R$ 66.000,00 D) 1,12. Exigibilidades de curto prazo R$ 50.000,00 E) 1,19.

Passivo Circulante PC

R$ 50.000,00

Liquidez Corrente = AC/PC = 66.000/50.000 = 1,32


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