TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 03882/11

Objeto: Prestao de Contas Anual- CM BOM JESUS -2.010 Relator: Cons. Arnbio Alves Viana Gestor responsvel: Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino PRESTAO DE CONTAS DA MESA DA CMARA MUNICIPAL DE BOM JESUS . EXERCCIO DE 2.010. JULGA-SE IRREGULAR. ATENDIMENTO PARCIAL S DISPOSIES DA LRF. APLICAO DE MULTA, COM FIXAO DE PRAZO PARA RECOLHIMENTO. RECOMENDAO.

ACRDO APL-TC-01061/2.011 RELATRIO: O processo TC N 03882/11 trata da Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BOM JESUS, relativa ao exerccio financeiro de 2.010, tendo como Presidente o Sr. FRANCISCO JOCERLAN SAMPAIO DE AQUINO. A Diviso de Acompanhamento Gesto Municipal DIAGM III, deste Tribunal, aps examinar a documentao que instrui o presente processo, inclusive com relao defesa apresentada por meio eletrnico, ressaltou que: 1. a Prestao de Contas foi encaminhada em conformidade com a RN-TC03/10; 2. a Lei Oramentria Anual de 2.010 - LOA ( 413/2.009) estimou as transferncias em R$ 337.600,00 e fixou a despesa em igual valor; 3. as despesas Total do Legislativo (R$ 352.888,62), correspondendo a 101,60% do repasse recebido em 2.009 e a 6,90% da receita tributria inclusive transferncias efetivamente realizadas no exerccio anterior, estando portanto, dentro do limite estabelecido no art. 29-A, da CF (8,00%), com Folha de Pagamento do Legislativo 66,32% das transferncias recebidas e com Pessoal da Cmara 3,98% da RCL, atenderam aos limites legal e constitucionalmente estabelecidos;

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4. Os Relatrios de Gesto Fiscal RGF referentes aos 1, 2 e 3 quadrimestres foram corretamente elaborados e enviados a este Tribunal, contendo todos os demonstrativos previstos na Portaria n 577/08 da Secretaria Nacional, com suas devidas publicaes; 5. no se constatou excesso nas remuneraes percebidas pelos Vereadores, tendo em vista o disposto no instrumento que a fixa e no artigo 29, incisos VI e VII da CF, correspondendo a 3,64% da Receita Efetivamente Arrecadada; 6. no consta do TRAMITA qualquer denncia exerccio; e entendeu remanescer como irregularidades: a) dficit na execuo oramentria descumprindo o artigo 1, 1 da LRF; b) no atendimento s disposies da LRF quanto compatibilidade de informaes entre o RGF e a PCA c) insuficincia financeira para saldar os compromissos de curto prazo no valor de R$ 5.931,37 ; d) despesas realizadas sem o devido processo licitatrio, no montante de R$ 58.0001,00 e) ausncia de recolhimento, por parte da Cmara Municipal de Bom Jesus, do montante de R$ 1.468,54, devido ao IPASB a ttulo de taxa de 1,5% a ser cobrada sobre os contratos de obras e prestao de servios, conforme art. 84 da Lei Municipal n 361/06 . com relao a este

Chamado a se pronunciar, o Ministrio Pblico Especial junto a este Tribunal emitiu parecer, da lavra da Procuradora dr Sheyla Barreto Braga de Queiroz, tecendo algumas consideraes e opinando, em concluso, pela:
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Despesas com: i. servios contbeis(R$ 24.000,00), ii. servios jurdicos(R$ 24.000,00) e locao de veculo(R$ 10.000,00). 2

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IRREGULARIDADE DAS CONTAS referentes ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade do Sr. Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino, na qualidade de Vereador-Presidente da Cmara Municipal de Bom Jesus;

APLICAO DA MULTA PESSOAL prevista no art. 56, II da LOTC/PB ao gestor mencionado; REPRESENTAO AO MINISTRIO PBLICO COMUM, na pessoa do Excelentssimo Senhor Procurador-Geral de Justia, por fora dos indcios de cometimento de atos de improbidade administrativa pelo Sr. Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino, alm de crime licitatrio; RECOMENDAO no sentido de que o atual gestor do Parlamento Mirim de Bom Jesus e, bem assim, o responsvel tcnico pela contabilidade respeitem e faam cumprir a Constituio, a Lei de Responsabilidade Fiscal e os preceitos da Lei n. 4.320/64, bem como das demais normas atinentes contabilidade pblica e ao Direito Financeiro, alm da Lei de Licitaes e Contratos. O interessado foi notificado acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso.

VOTO DO RELATOR: Diante do exposto, voto pela irregularidade da presente Prestao de Contas, considerando atendidas parcialmente as disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal, com recomendao e aplicao de multa, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos), com fulcro no art. 56 da LOTCE/PB, ao referido gestor, fixando-se o prazo de sessenta (60) dias para o recolhimento, nos termos dos pronunciamentos escrito da Auditoria e do parecer escrito e oral do Ministrio Pblico Especial.

DECISO DO TRIBUNAL PLENO: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N 03882/11, e

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CONSIDERANDO o exposto no Relatrio e Voto pronunciamento da Auditoria e o parecer oral do MPE;

do

Relator,

CONSIDERANDO

o mais que dos autos consta,

ACORDAM os membros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA TCE-PB, unanimidade de votos, em sesso plenria realizada nesta data, em: I. JULGAR IRREGULAR a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Bom Jesus, sob a responsabilidade do Presidente, Sr. Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino, considerando atendidas parcialmente as disposies da LRF.

II. APLICAR MULTA ao mencionado gestor, no valor de R$ 2.805,10 (Dois mil, oitocentos e cinco reis e dez centavos), com fulcro no art. 56 da LOTCE/PB, fixando-se o prazo de (60) sessenta dias para o recolhimento ao cofres do Estado, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e financeira Municipal, com fulcro no artigo 56 da LOTCE/PB. III. RECOMENDAR ao atual Presidente diligncias no sentido de prevenir a repetio da falha acusada no exerccio de 2009. Publique-se, notifique-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 09 de novembro de 2.011.

Cons. Fernando Rodrigues Cato Presidente

Cons. Arnbio Alves Viana Relator

Isabella Barbosa Marinho Falco

Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial

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Em 9 de Novembro de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Arnbio Alves Viana RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL