ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________

ESTATUTOS DEL
PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY

APROBADO EN EL V CONGRESO EXTRAORDINARIO (22/7/2007)

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APROBADOS EN EL V CONGRESO EXTRAORDINARIO (22/7/2007)

ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY APROBADOS EN EL V CONGRESO EXTRAORDINARIO (22/7/2007) I - CARCTER Y OBJETIVOS Artculo 1a) El Partido Comunista de Uruguay es por su historia y concepcin del mundo, vanguardia poltica e ideolgica de la clase obrera y su forma superior de organizacin. Es la unin voluntaria y combativa de los comunistas, que orientados por la ideologa cientfica del marxismo leninismo, luchan para que la clase obrera uruguaya desempee su misin histrica social, poltica, ideolgica y gue la marcha de los trabajadores y el pueblo uruguayo hacia el Socialismo y la posterior edificacin del Comunismo. Se gua por los principios del internacionalismo proletario, de la solidaridad internacional de los trabajadores. Defiende los intereses de los trabajadores, del pueblo y de la nacin. En las presentes condiciones histricas, brega por fortalecer la unidad y la organizacin de la clase obrera, de los trabajadores de la ciudad y el campo, de las capas medias y de todas las fuerzas patriticas y democrticas que conforman las grandes mayoras nacionales organizadas, que se movilizan por su programa de transformaciones, por conquistar la liberacin nacional y social de nuestro pueblo. Este proceso, es parte de la lucha por construir la Democracia Avanzada, va de aproximacin al Socialismo en Uruguay. b) En el centro de su concepcin, se encuentra la felicidad del pueblo y su protagonismo en el desarrollo de los ms altos valores humanos: el respeto mutuo, la cooperacin, la solidaridad y el internacionalismo. c) Inspirado en principios internacionalistas, apoya a todas las fuerzas democrticas y progresistas que bregan por la paz mundial. Respalda a los pueblos que combaten por la liberacin nacional y a los trabajadores que luchan por poner fin a la explotacin capitalista. d) Lucha contra la explotacin capitalista, el Imperialismo, todo tipo de discriminacin y toda accin que promueva injusticias sociales y diferencias artificiales entre los seres humanos. e) Por basarse en la concepcin del mundo marxista leninista, recoge la herencia cultural de la humanidad y los avances de la ciencia universal. f) Hace suyo el ideario artiguista por su contenido anticolonial, americanista y popular, as como el pensamiento vareliano y las mejores tradiciones cvicas, democrticas y progresistas de nuestra historia. II- CONDICIONES DE INGRESO, DERECHOS Y DEBERES Artculo 2- Puede ser miembro del Partido, toda persona mayor de dieciocho aos, que acepte el Programa y los presentes Estatutos, luche por su aplicacin, milite en uno de sus organismos, cumpla las decisiones del Partido y las impulse y abone obligatoria y regularmente su cotizacin. La solicitud de afiliacin al PCU, debe ser presentada en forma individual y avalada por dos miembros del Partido, aprobada por la agrupacin y ratificada por el organismo inmediato superior. Los miembros de la Unin de la Juventud Comunista, mayores de dieciocho aos, podrn ser admitidos con la sola recomendacin de la organizacin juvenil a que pertenezcan o a su solicitud y con el aval de la misma. El ingreso de personas que hayan sido dirigentes de otras organizaciones polticas, ser resuelto por el Comit Central en la sesin siguiente a ser recibida la solicitud, o de no ser posible en esa instancia, por el Comit Ejecutivo Nacional. Artculo 3- Los miembros del Partido tienen derecho a: a) Recibir regularmente el carn del PCU. b) Elegir y ser elegido para los organismos dirigentes del Partido. c) Participar en todas las instancias orgnicas que le correspondan, de acuerdo con los requisitos estatutarios. ____________________________________________________________________________________
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ d) Participar en la elaboracin terica, poltica y organizativa del Partido y tener acceso a toda la informacin requerida a tales fines. e) Conocer los fundamentos de la elaboracin colectiva que conducen a las conclusiones o resoluciones de sus respectivos organismos de Direccin, debiendo sta formar parte de sus informes. f) Presentar en su organismo, propuestas, iniciativas y observaciones sobre todos los temas y resoluciones, incluido crticas a cualquier miembro del Partido u observaciones sobre defectos en el trabajo de un organismo superior, inclusive al CC. g) Exigir el funcionamiento de los organismos del Partido y el respeto al principio de la direccin colectiva. h) Todo afiliado con un ao de antigedad en el Partido, tiene el derecho a ser electo como delegado al Congreso. i) Participar en la reunin en que se discuta o se adopten decisiones sobre su actuacin poltica o conducta personal. j) Ser atendido por el organismo inmediato superior si as lo solicita, en un plazo no superior a treinta das. k) Artculo 4- Los miembros del Partido tienen el deber de: a) Participar en la vida poltica del Partido, difundir su Programa, su concepcin de Partido y su lnea poltica, luchar por la concrecin de sus resoluciones y salvaguardar su unidad, como condicin principal de la propia fortaleza del PCU. b) Participar en su Agrupacin, independientemente que su militancia cotidiana la desarrolle en otra instancia, en funcin de la responsabilidad principal que le haya definido el Partido. c) Establecer y desarrollar los vnculos del Partido con la clase obrera y las masas populares, contribuir a su unidad y al desarrollo de sus organizaciones para promover y defender sus reivindicaciones, atenindose a las normas que las rijan; actuar en su sindicato u otra organizacin de masas, esforzndose en la lucha, por guiar a los trabajadores y al pueblo, en salvaguardia de sus intereses, de las libertades democrticas y la soberana nacional. d) Promover el desarrollo de la poltica de alianzas y las herramientas de unidad poltica que forj y forja nuestro pueblo; participar activamente en el F.A., su ncleo ms avanzado, aportando desde la concepcin del Partido, a la vez que respetando y difundiendo los documentos fundamentales del F.A. y llevando adelante sus resoluciones. e) Observar la disciplina del Partido, por igual obligatoria para todos sus miembros independientemente de los mritos, de las responsabilidades y de los mbitos en que desarrolle su militancia; ser sinceros y honrados con el Partido sin permitir que nadie omita o desvirte la verdad; hacer uso de la crtica y la autocrtica; poner de manifiesto los errores en el trabajo y luchar por eliminarlos; ser reservado y vigilante para preservar al Partido del ataque del enemigo de clase. f) Guiarse por una justa valoracin de los cuadros, segn su probada fidelidad al Partido, sus cualidades polticas y prcticas, dejando siempre de lado toda consideracin de amistad, fidelidad o animosidad personal en la eleccin de los dirigentes, que slo debe hacerse teniendo en cuenta los intereses del Partido, que son los del proletariado. g) Esforzarse por elevar su nivel poltico y cultural, por asimilar los principios del marxismo leninismo y por contribuir al esfuerzo individual y colectivo en el mismo sentido; contribuir a la elevacin terica del Partido y estimular la actividad cientfica, artstica y cultural en bien de la sociedad. III- PRINCIPIOS DEL CENTRALISMO DEMOCRTICO Y ESTRUCTURA DEL PARTIDO Centralismo democrtico Artculo 5- El PCU se rige por los principios del centralismo democrtico. Este principio est determinado por el carcter del Partido y el contenido revolucionario de su orientacin, que lo hacen creador y realizador. Mediante l se contribuye a asegurar la libertad de participacin, discusin, opinin y decisin, as como la unidad de accin y la capacidad de estimular el desarrollo de la elaboracin terica y poltica y de adaptar sus formas organizativas. Centralismo y democracia constituyen una unidad inseparable que supone: ____________________________________________________________________________________
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ a) Eleccin de todos los organismos de Direccin a partir del organismo de base, ya sea por el voto directo de los afiliados en la Agrupacin o por el voto de sus delegados en las dems instancias del Partido. b) Obligacin de los organismos dirigentes de rendir cuentas peridicamente de su actuacin, ante los afiliados de su organismo y ante el organismo superior. c) Aceptacin del Programa y los Estatutos del Partido y reconocimiento de un centro nico de Direccin, que es el Comit Central. d) Discusin de las cuestiones partidarias en el organismo correspondiente y obligatoriedad de cumplir las decisiones adoptadas por la mayora. e) Obligacin de los organismos inferiores de cumplir las decisiones de los organismos superiores. f) Observancia estricta de la disciplina. g) En la vida interna del Partido es inadmisible el fraccionalismo, por ser atentatorio al normal funcionamiento democrtico y la unidad de accin del Partido. Se entiende por tal, el agrupamiento de afiliados que, fuera de los organismos partidarios, se organizaren para actuar dentro de l con una lnea propia, diferente de la acordada por la mayora en cualquier instancia. Artculo 6- La direccin colectiva es el principio rector del trabajo de los organismos del Partido; estos deben discutir y decidir colectivamente las cuestiones polticas y las tareas. La direccin colectiva est estrechamente unida a la responsabilidad individual y se complementa con ella. El culto a la personalidad es extrao al partido marxista leninista. Artculo 7- La Direccin de todos los organismos del Partido son elegidos democrticamente. Todas las elecciones deben reflejar cabalmente la voluntad de los electores, permitiendo a cada camarada la libre eleccin de sus candidatos. Artculo 8- Todos los afiliados tienen el derecho y el deber de discutir libremente en las reuniones las cuestiones polticas y de Partido. Los organismos dirigentes son responsables de asegurar la democracia interna para permitir la ms amplia discusin, desarrollar la crtica y la autocrtica y fortalecer la disciplina consciente y voluntaria. Terminada la discusin, el voto de la mayora decide y todos los afiliados estn obligados a acatar y cumplir la decisin adoptada. La discusin sobre el asunto en debate, slo puede ser reabierta por decisin de la mayora del mismo organismo o por el organismo superior, incluyendo el Comit Central o el Congreso cuyas decisiones son imperativas; pero mientras la decisin no sea revocada, debe ser aplicada. Artculo 9- La crtica y la autocrtica deben ser practicadas ampliamente en todos los organismos partidarios. Crtica y autocrtica conforman en su unidad un mtodo para la creacin material, social y espiritual, condicin indispensable de todo avance. Involucra, naturalmente, organismos e individuos, los que evalan constantemente la realidad y su actividad sobre sta. Crtica y autocrtica suponen la evaluacin de xitos y avances, el reconocimiento de los errores en concreto, descubrimiento de sus causas, anlisis de la situacin que los engendra y bsqueda de los medios y lucha para corregirlos. Artculo 10- La libre circulacin de las ideas, las opiniones individuales, tienen amplio espacio de exposicin en los organismos del Partido. Cuando el debate tenga carcter de discusin general, su contenido deber difundirse a todo el Partido. Una discusin general en el Partido ser considerada: a) si es solicitada por la mayora de las organizaciones del Partido; b) si no hay en el Comit Central una mayora suficientemente amplia sobre cuestiones esenciales del Partido; c) si el Comit Central estima conveniente aconsejarse con todo el Partido respecto a determinadas cuestiones polticas. La discusin de los problemas partidarios debe ser organizada de modo que prime siempre la opinin de la mayora y de impedir que la realizacin de discusiones sin lmite, paralice las tareas ____________________________________________________________________________________ 4
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ o favorezca la formacin de grupos fraccionales que pongan en peligro la unidad y la capacidad de lucha del Partido. Esta prctica de la democracia interna, beneficiar al Partido y a la causa de los trabajadores y el pueblo, e impedir que sea utilizada para disgregar o debilitar el Partido, en perjuicio de ste y de la clase obrera. Artculo 11- El estudio del marxismo leninismo integra las tareas normales del Partido. Todos los organismos deben estimular su estudio individual y colectivo. Estructura del Partido Artculo 12- El Partido se estructura segn el principio territorial y de produccin y otros lugares de trabajo y actividad, en agrupaciones, seccionales y departamentales. Artculo 13- Los organismos superiores son: la Asamblea general para los organismos de base; la Conferencia Seccional y Departamental; el Congreso para todo el Partido. La Asamblea General, las Conferencias y el Congreso eligen, respectivamente, un Secretariado, un Comit Seccional, un Comit Departamental y un Comit Central, organismos que dirigen la labor partidaria en sus respectivas jurisdicciones. Es obligacin convocar a las reuniones, a todos sus integrantes. Artculo 14- En el caso de requerirse la formacin de otros organismos intermedios en los Departamentales, stos debern ser resueltos por el Comit Departamental. De ser necesario, el Comit Central implementar la regionalizacin. Estos organismos elegirn sus autoridades por los afiliados de su jurisdiccin. Los organismos de Direccin, pueden y deben encontrar formas de llegar y trabajar polticamente en forma regular con los organismos y afiliados que correspondan, en el marco del centralismo democrtico. De los organismos del Partido Artculo 15- La eleccin de los miembros de los organismos dirigentes elegidos en Asambleas o Conferencias, se realizar en el marco de la poltica general de cuadros, con el fin de asegurar su mejor distribucin. Artculo 16- Las Agrupaciones, Seccionales y Departamentales, adoptan las decisiones relativas a la actividad partidaria en su jurisdiccin, encuadradas en la lnea poltica y las decisiones generales del Partido. Artculo 17- En el caso de violacin de la lnea poltica o de las normas del presente Estatuto por un organismo del Partido, una vez agotadas todas las instancias de discusin, el organismo superior inmediato deber intervenir para regularizar su situacin y vida interna. Artculo 18- En el caso de acefalas en un organismo dirigente, la instancia superior inmediata puede llenar provisoriamente las vacantes y convocar la Asamblea o Conferencia respectiva para la eleccin correspondiente. Del Congreso Artculo 19- El organismo superior del Partido es el Congreso. Se rene ordinariamente para considerar determinado orden del da, cada tres aos, convocado por el Comit Central. Se rene extraordinariamente con un determinado orden del da, cuando lo convoca: a) El Comit Central, b) Organismos que representen el 50 % de los afiliados al Partido reunidos, orgnicamente en Asambleas y/o Conferencias partidarias. Los votantes de dicha resolucin, deben ser un total ____________________________________________________________________________________
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ no menor del 25 % de los afiliados de dichos organismos, comprobado a travs de las actas de cada reunin. c) El 25 % de los afiliados al PCU. En consonancia con el artculo 10 del presente Estatuto, en cuanto al modo de organizar la discusin de los problemas partidarios, los recursos mencionados en los incisos b y c, debern ser instrumentados en un plazo mximo de 60 das. Cumplido uno de estos requisitos (incisos b o c), el Comit Central convocar al Congreso. El Congreso Extraordinario ser convocado con un mnimo de treinta das y un mximo de ciento veinte das de anticipacin. Artculo 20- La convocatoria del Congreso y el orden del da, son anunciados por lo menos con tres meses de anticipacin, durante los cuales se realiza la discusin preparatoria sobre la base de los materiales editados por el Comit Central y se designan los delegados. Durante este perodo, todos los miembros del Partido tienen derecho a plantear o discutir cualquier cuestin vinculada con la poltica del Partido, la actuacin de los organismos y su futura composicin. Todas las organizaciones tienen derecho de discutir y proponer modificaciones u observaciones a las tesis o proyectos de resoluciones preparados por el Comit Central para el Congreso. Artculo 21- El Congreso est constituido con los delegados designados por las Agrupaciones directamente, con un mnimo de uno, cuando cumpla los requisitos de reunirse para la consideracin de la discusin planteada. El resto se designar en las Conferencias Seccionales y Departamentales. Todo afiliado con un ao de antigedad en el Partido, tiene derecho a ser electo como delegado al Congreso. El Comit Central establecer la relacin general y proporcionalidad, segn los afiliados, asegurando que los electos por las Agrupaciones sean la mayora. Los miembros titulares y suplentes del Comit Central, de la Comisin de Control y de la Comisin Revisora de Cuentas, tienen derecho a voz y voto. El Congreso es vlido si estn representados un conjunto de organismos que constituyan la mayora del Partido. De acuerdo con las leyes electorales vigentes, el Congreso estar integrado con un nmero de congresales no inferior al 500 % del nmero de integrantes del Comit Central en funciones. El Congreso podr funcionar con la mayora de congresales electos. El Congreso decide sobre su orden del da, sobre el reglamento de funcionamiento y elige la presidencia colectiva, que en el transcurso del mismo ejerce las funciones del Comit Central. En el caso de que el Congreso pase a cuarto intermedio o a una sesin diferida sin haber elegido al Comit Central, deber fijarse la fecha de realizacin de dicha sesin. Entre tanto, las funciones de Direccin sern ejercidas por el Comit Central, con la integracin que tenga hasta ese Congreso. Se tomarn resoluciones por mayora simple, cuando sta represente un mnimo de dos quintos de los congresales acreditados. Podr modificarse el orden del da con el que fue convocado o las normas estatutarias vigentes, slo por mayora especial de dos tercios de los congresales acreditados. Artculo 22- Las decisiones del Congreso son obligatorias para todo el Partido y no pueden ser modificadas sino por otro Congreso. Todos los miembros y organismos del Partido estn obligados a reconocer la autoridad del Congreso y sus decisiones, as como la autoridad del Comit Central electo por el Congreso. Artculo 23- Al Congreso corresponde: a) Discutir y pronunciarse sobre los informes del Comit Central, la Comisin de Control y la Comisin Revisora de Cuentas. b) Revisar y/o modificar el Programa y los Estatutos del Partido. c) Determinar la estrategia y la lnea poltica del Partido. d) Elegir al Comit Central. e) Elegir a la Comisin de Control y a la Comisin Revisora de Cuentas. f) Pronunciarse sobre los temas disciplinarios sometidos a su consideracin. ____________________________________________________________________________________ 6
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ Del Comit Central Artculo 24- El Congreso determina el nmero de miembros del Comit Central y sus suplentes. Las reiteradas inasistencias injustificadas a las sesiones del Comit Central, o an las justificadas deviniendo de hecho en sistemticas, sern causal de prdida de la calidad de titular o suplente, en el marco de la aplicacin del reglamento de funcionamiento del organismo. Para ser elegido miembro del Comit Central, es necesario tener como mnimo cinco aos consecutivos de afiliacin al Partido y de actividad partidaria continua, excepto resolucin expresa del Congreso. El Congreso procurar garantizar que el Comit Central, en tanto Direccin de carcter nacional, que en su integracin est representado el entramado social (de todo el pas), en que el Partido acta, particularmente la clase obrera. El Comit Central se elegir por voto a mano alzada. La lista de candidatos ser conformada por una comisin designada por el Comit Central, en oportunidad de poner a discusin los documentos y a tales efectos, recepcionar nombres desde: a) Las Agrupaciones, los Seccionales, los Departamentales y el Comit Central. El mismo, en el marco de la poltica de cuadros general, deber presentar una propuesta debidamente fundamentada. En ella se incluir a los tres miembros titulares y sus respectivos suplentes electos por la UJC, a ser homologados por el Congreso. b) El Comit Central saliente deber recabar previamente, la opinin sobre el candidato propuesto, que tengan los organismos donde realiza su actividad. En el caso de que algn candidato tenga cuestionamientos, estos debern basarse en los Estatutos. c) Se podrn proponer nombres hasta diez das antes del inicio del Congreso y a medida que se presenten, debern darse a conocer al Partido. d) Luego de instalado el Congreso, ste designar una Comisin de candidatos que estudie los criterios para la integracin de la Direccin y la nominacin de los propuestos. Los criterios y la nmina se sometern a consideracin del Congreso. Artculo 25- El Comit Central es el organismo dirigente del Partido en el perodo comprendido entre dos Congresos. Se rene a convocatoria del Comit Ejecutivo, por lo menos cada tres meses. Puede reunirse a convocatoria de la mayora de sus integrantes en cualquier momento. Artculo 26- El Comit Central aplica las resoluciones del Congreso y dirige toda la actividad del Partido; vela por el cumplimiento del Programa y los Estatutos; distribuye los cuadros del Partido; cuida de sus finanzas, designa la Direccin de los rganos centrales de prensa; conforma instancias de investigacin terica y designa a sus responsables; crea e integra las comisiones y secciones necesarias para la labor de Direccin del Partido. Luego de reunido, el Comit Central pondr en conocimiento del Partido el informe poltico y las resoluciones adoptadas. El Comit Central debe dotarse de un reglamento de funcionamiento, dentro de los sesenta das de su eleccin. Artculo 27- El Comit Central elige de su seno la Secretara General, el Comit Ejecutivo y el Secretariado. El Comit Ejecutivo es el organismo de Direccin poltica que orienta el conjunto del trabajo y representa al Comit Central, entre reunin y reunin y acta en nombre de ste, en el marco de sus resoluciones como parte de ese cuerpo. El Comit Ejecutivo saliente debe citar al Comit Central, no ms all de quince das de que ste sea electo en el Congreso. El Secretariado dirige el trabajo cotidiano segn las resoluciones del Comit Central y del Comit Ejecutivo. Artculo 28- El Comit Central, cuando considere necesario discutir determinados problemas polticos, puede convocar la Conferencia Nacional, que se constituye por delegados electos segn las normas fijadas por el Comit Central, que puede invitar a participar a otros miembros del Partido slo con derecho a voz. Sus resoluciones tienen validez nicamente despus de ser aprobadas por el Comit Central. ____________________________________________________________________________________ 7
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ Cuando circunstancias polticas especiales, ajenas a la voluntad del Partido impidan convocar al Congreso en la forma establecida, puede ser convocada la Conferencia Nacional con autoridad y representatividad de Congreso. Cuando se considere necesaria una amplia discusin de determinados problemas polticos, se pude convocar reuniones del Comit Central Ampliado. Igualmente en las diversas instancias partidarias puede convocarse reuniones o asambleas de afiliados. De los Departamentales Artculo 29- El organismo superior del Partido en cada departamento es la Conferencia Departamental. La Conferencia Departamental est constituida con los delegados designados por las Agrupaciones directamente, con un mnimo de uno, cuando cumpla los requisitos de reunirse para la consideracin de la discusin planteada. El resto se designar en las Conferencias Seccionales. El Comit Departamental establecer la relacin general y proporcionalidad, segn los afiliados, asegurando que los electos por las Agrupaciones sean la mayora. Se rene obligatoriamente a efectos del Congreso, convocada por el Comit Departamental. Discutir el orden del da fijado y designar el Comit Departamental. En aquellos Departamentales en los que no haya Seccionales, se rene en forma anual, discute el orden del da fijado, y si lo entiende necesario podr designar al Comit Departamental. Extraordinariamente puede ser convocada por: a) El Comit Departamental b) Cuando lo soliciten organismos que representen el 50 % de los afiliados al Partido en el departamento, reunidos orgnicamente en Asambleas y/o Conferencias partidarias. Los votantes de dicha resolucin, deben ser un total no menor del 25 % de los afiliados de dichos organismos, comprobado a travs de las actas de cada reunin. c) El 25 % de los afiliados al PCU en el departamento. d) El Comit Central. En consonancia con el artculo 10 del presente Estatuto, en cuanto al modo de organizar la discusin de los problemas partidarios, los recursos mencionados en los incisos b y c, debern ser instrumentados en un plazo mximo de 60 das. Cumplido uno de estos requisitos (incisos b o c), el Comit Departamental convocar a la Conferencia Departamental. Articulo 30- El Comit Departamental dirige la actividad del Partido en el departamento, y aplica las decisiones de las instancias superiores del Partido. Articulo 31- El Comit Departamental tiene el nmero de integrantes que determina la Conferencia Departamental y designa la Secretara General y el Secretariado que aplican sus resoluciones y dirigen la labor diaria. Para ser elegido miembro del Comit Departamental, es necesario tener como mnimo tres aos consecutivos de afiliado al Partido y de actividad partidaria continua, excepto resolucin expresa de la Conferencia Departamental. El Comit Departamental debe reunirse por lo menos una vez al mes y cada vez que sea convocado por el Secretariado. Designa las comisiones de trabajo que considere necesario. De los Seccionales Articulo 32- El organismo superior del Partido en cada seccional es la Conferencia Seccional, integrada por delegados de las Agrupaciones de su jurisdiccin, con criterios de representacin establecidos por el Comit Seccional. Se rene obligatoriamente a efectos del Congreso, convocada por el Comit Seccional. Discute el orden del da fijado y designa el Comit Seccional. En forma anual se rene, discute el orden del da fijado y si lo cree necesario, podr designar el Comit Seccional. La Conferencia Seccional puede ser convocada en forma extraordinaria por: a) El Comit Seccional. b) Cuando lo soliciten organismos que representen el 50 % de los afiliados al Partido en el seccional, reunidos orgnicamente en Asambleas. Los votantes de dicha resolucin, deben ____________________________________________________________________________________ 8
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ ser un total no menor del 25 % de los afiliados de dichas Agrupaciones, comprobado a travs de las actas de cada reunin. c) El 25 % de los afiliados al PCU en el seccional. d) El Comit Departamental. En consonancia con el artculo 10 del presente Estatuto, en cuanto al modo de organizar la discusin de los problemas partidarios, los recursos mencionados en los incisos b y c, debern ser instrumentados en un plazo mximo de 60 das. Cumplido uno de estos requisitos (incisos b o c), el Comit Seccional convocar a la Conferencia Seccional. Articulo 33- El Comit Seccional dirige la actividad de los organismos del Partido de su jurisdiccin y aplica las decisiones de las instancias superiores del Partido. Articulo 34- El Comit Seccional tiene el nmero de integrantes que determina la Conferencia Seccional y designa la Secretara General y el Secretariado, que aplican sus resoluciones y dirigen la labor diaria. Para ser elegido miembro del Comit Seccional, es necesario tener como mnimo un ao consecutivo de afiliado al Partido y de actividad partidaria continua, excepto resolucin expresa de la Conferencia Seccional. El Comit Seccional debe reunirse por lo menos una vez al mes y cada vez que sea convocado por el Secretariado. Puede designar a las comisiones de trabajo que considere necesarias. De las Agrupaciones Articulo 35- El organismo de base del Partido es la Agrupacin, que debe constituirse donde haya tres o ms miembros del Partido, en empresas, fbricas, talleres, establecimientos comerciales, centros de enseanza, concentraciones de asalariados rurales, en los pueblos, barrios y all donde se considere necesario. Articulo 36- La instancia superior en el organismo de base del Partido es la Asamblea General de afiliados. Dicha Asamblea designa la Secretara General y el Secretariado, as como los encargados de diferentes actividades. La eleccin de todas estas responsabilidades y organismos debe ser anual, acompaando el proceso de las Conferencias Seccionales respectivas. Ellos son los encargados de orientar el trabajo diario de la Agrupacin y los responsables de hacer cumplir sus resoluciones. Una vez por mes, la Asamblea General de afiliados es convocada especialmente para considerar las cuestiones polticas, un balance general de sus actividades y definir sus lineamientos polticos hasta la prxima reunin. Articulo 37- La Agrupacin vincula estrechamente al Partido y sus organismos superiores con la clase obrera, los asalariados rurales y las masas populares. Sus principales tareas son: a) Elaborar su Plan de transformacin de la realidad sobre la que acta, en funcin de los objetivos y lineamientos del Plan general del Partido. b) Realizar trabajo de agitacin y propaganda entre las masas; difundir la prensa y la literatura del Partido; editar su propia prensa, literatura y otros instrumentos. c) Organizar a los trabajadores y a la poblacin de su jurisdiccin para la lucha por sus reivindicaciones econmicas y polticas, ligada a la lucha general de la clase obrera y el pueblo, por la liberacin nacional y social. Lograr que los miembros del Partido tengan participacin activa en los sindicatos y organismos de masas, as como en los Comits de base y dems organismos del Frente Amplio, atendiendo a los problemas polticos, econmicos y culturales de los trabajadores y el pueblo, para que se organicen y luchen por la solucin de todos los problemas que le afecten. d) Incorporar sistemticamente nuevos afiliados al Partido, educar a estos polticamente y ayudarlos a asimilar los fundamentos del marxismo leninismo. La Agrupacin se esfuerza por incorporar a todos los afiliados a la militancia diaria y a las reuniones regulares, que junto con la educacin partidaria y la realizacin de los cursos elementales, son fundamento bsico de la formacin de los comunistas. ____________________________________________________________________________________ 9
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ e) Desenvolver la crtica y la autocrtica, para proceder a la correccin de los errores, mejorar el trabajo del Partido y educar a los afiliados en la lucha intransigente frente a los defectos en el trabajo partidario. De las Comisiones Articulo 38- Para coordinar el trabajo de los miembros del Partido en los cuerpos electivos, organizaciones de masas y otros frentes, se crean Comisiones, que discuten exclusivamente los problemas relacionados con el frente respectivo y actuarn en todos los casos de acuerdo a las directivas y bajo el control de los respectivo organismos del Partido, cuyas decisiones son obligatorias. En el marco de la poltica de cuadros, sus miembros deben ser designados en acuerdo con los organismos correspondientes. De los candidatos a responsabilidades de gobierno Artculo 39- El Congreso elige los candidatos a los puestos electivos de orden nacional: Cmara de Senadores y de Representantes Nacionales o Diputados. En el caso de los candidatos a Diputados, considerar la propuesta de sus Conferencias Departamentales. El orden de los candidatos comunistas designados los definir el Comit Central, en el marco de la poltica de cuadros general. Las Conferencias Departamentales eligen los candidatos a nivel departamental, as como las Conferencias Seccionales eligen los candidatos a nivel local, en consulta con el organismo superior. Los puestos de gobierno no electivos de carcter nacional, los resuelve obligatoriamente el Comit Central; los de carcter departamental o local, lo resuelve el Departamental o Seccional correspondiente, con el aval del organismo superior. De la Comisin de Control Artculo 40- La Comisin de Control estar constituida por cinco miembros titulares, ms una lista de suplentes que sern convocados en caso de vacante, en el orden de la votacin obtenida en el Congreso. Para ser miembro de la Comisin de Control, es necesario tener un mnimo de diez aos consecutivos de actividad partidaria. El procedimiento para la presentacin y eleccin de los integrantes de la Comisin de Control ser el mismo que para los integrantes del Comit Central, segn el artculo 24. Presidir la Comisin de Control, el candidato ms votado y en caso de igualdad de votos, a quien sus integrantes designen. De su seno elegirn un Secretario que ayudar al Presidente en todas sus funciones. Los integrantes de la Comisin de Control, no podrn ser al mismo tiempo miembros del Comit Central. El presidente de la Comisin de Control ser recibido por el Comit Central, toda vez que necesite hacer algn planteo o concurrir al ser convocado por ste. La Comisin de Control, tambin tendr un relacionamiento fluido con la Comisin Revisora de Cuentas, a fin de contar con la informacin necesaria para desarrollar su tarea. La Comisin de Control deber actuar en aspectos relacionados con la defensa de los derechos de los afiliados, contribuyendo a brindar las ms amplias garantas a todos los miembros del Partido. En caso de existir, tender a corregir el incumplimiento de las normas partidarias, mediante la discusin fraternal o a travs de proponer a los organismos que correspondan, las sanciones que considere pertinentes. La Comisin de Control actuar en los casos en que se hayan agotado las instancias orgnicas partidarias, a iniciativa propia, por recomendacin del Comit Central o del Comit Ejecutivo, a pedido expreso de organismos y de aquellos afiliados que apelen las resoluciones tomadas por ms de un organismo. Sus funciones principales son: ____________________________________________________________________________________ 10
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ a) Defender los derechos de los miembros del Partido. b) Examinar las apelaciones que se le formulen contra las medidas disciplinarias tomadas por organismos partidarios. c) Llamar a la responsabilidad y exigir la correccin de su conducta a quienes violen de manera expresa los Estatutos, el Programa, resoluciones del Partido, as como los principios de la moral partidaria. d) Cuando se trate de organismos partidarios, elevar los antecedentes al Comit Central y controlar que se tomen las medidas necesarias para normalizar la situacin. e) Podr proponer medidas disciplinarias y las sanciones establecidas por los Estatutos. Estas debern ser resueltas por el Comit Central o por el organismo correspondiente, segn el artculo 46 de los Estatutos. f) La Comisin de Control deber pronunciarse sobre los asuntos sometidos a su consideracin, en un plazo no mayor de sesenta das. De la Comisin Revisora de Cuentas Artculo 41- La Comisin Revisora de Cuentas se integrar con cinco miembros electos por el Congreso, ms una lista de suplentes que sern convocados en caso de vacante, en el orden de la votacin obtenida en el Congreso. Para ser miembro de La Comisin Revisora de Cuentas, es necesario tener un mnimo de diez aos consecutivos de actividad partidaria. El procedimiento para la presentacin y eleccin de los integrantes de la Comisin Revisora de Cuentas ser el mismo que para los integrantes del Comit Central, segn el artculo 24. Presidir la Comisin, el candidato ms votado y en caso de igualdad de votos, a quien sus integrantes designen. De su seno elegirn un Secretario que ayudar al Presidente en todas sus funciones. Los integrantes de la Comisin Revisora de Cuentas, no podrn ser al mismo tiempo miembros del Comit Central. El presidente de la Comisin Revisora de Cuentas ser recibido por el Comit Central, toda vez que necesite hacer algn planteo o concurrir al ser convocado por ste. La Comisin Revisora de Cuentas vigilar el manejo de los fondos, la contabilidad, la administracin, los valores y bienes del Comit Central y de los dems organismos, Comisiones y medios del Partido. Establecer las normas para la administracin y controlar que el gasto se realice de acuerdo a los criterios previamente establecidos. Elaborar informes semestrales que sern considerados por el Comit Central. El Comit Central deber brindarle los medios para su actuacin. IV - DE LA JUVENTUD COMUNISTA Artculo 42- La Unin de la Juventud Comunista es la organizacin juvenil comunista de masas, que se propone la unidad y la organizacin de los jvenes y su incorporacin al movimiento general de la clase obrera y el pueblo, particularmente desarrollando la unidad obrero estudiantil. Desarrolla su accionar en los principios y en el programa del PCU, se orienta por la estrategia, la tctica y la lnea del Partido, elaborada en el Congreso y el Comit Central del PCU. La reelabora para el mbito juvenil con la ms amplia iniciativa poltica, contribuyendo as a su desarrollo. Acta en funcin de la orientacin y resoluciones de los organismos dirigentes de cada instancia del Partido, de los cuales participa. Los organismos respectivos de la UJC deben merecer toda la ayuda poltica de los organismos del Partido, quienes bregarn por la existencia del crculo de la UJC, por su desarrollo ideolgico y orgnico en aquellas realidades que se vea necesario. La UJC educa a sus afiliados en la ideologa del proletariado, el marxismo leninismo. V LA DISCIPLINA PARTIDARIA Articulo 43- La disciplina del Partido es consciente, basada en la unidad ideolgica y poltica, en su carcter de organizacin combativa al servicio del proletariado y el pueblo. Cada miembro del Partido, al afiliarse a ste, contrae voluntariamente el compromiso de ajustarse a esta disciplina. ____________________________________________________________________________________ 11
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ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE URUGUAY ______________________________________________________________________________ Articulo 44- Cada afiliado tiene el derecho y el deber de discutir en su organismo todas las cuestiones y sostener su punto de vista; pero una vez adoptada una decisin, es obligatorio su cumplimiento; no hacerlo es violar la disciplina y puede ser pasible de sanciones. Articulo 45- Son motivo de sancin: la violacin del Programa o de los Estatutos; el incumplimiento de las resoluciones de los organismos respectivos; el fraccionalismo y todo atentado contra la unidad del Partido; las infracciones a la moral proletaria y todo cuanto dae el Partido y a su autoridad ante las masas. Articulo 46- Segn la gravedad de la falta cometida, los organismos correspondientes pueden aplicar las siguientes sanciones: a) Advertencia b) Censura interna c) Censura pblica d) Separacin del cargo que ocupa e) Separacin del Partido f) Expulsin del Partido En los casos de los incisos d) y e), deber sealarse el plazo por el que se aplica la sancin. Los inciso e) y f) slo sern de aplicacin en casos extremos, requiriendo la intervencin de la Comisin de Control y la resolucin expresa del Comit Central. Articulo 47- La expulsin es la ms severa sancin del Partido. Al decidir o ratificar la expulsin del Partido, se debe proceder con el mximo cuidado: examinar a fondo los hechos y considerar detenidamente las cuestiones alegadas por el militante involucrado, Por faltas no graves, deben aplicarse medidas de carcter educativo y correctivo y no la expulsin, que es la sancin mxima. Las decisiones de expulsin slo pueden ser publicadas en la prensa, por decisin del Comit Central. Articulo 48- Cualquier sancin que se aplique por los organismos del Partido tendr valor si se toma con los votos de los tres quintos de sus integrantes, y si es ratificada por el organismo superior. El afiliado tiene derecho a participar en la reunin en que se trate su situacin, as como de apelar la resolucin. Todo miembro del Partido que juzgue injusta una sancin recibida puede pedir su reconsideracin, sin perjuicio de apelar a los organismos superiores, incluso al Congreso. Los miembros titulares y suplentes del Comit Central, slo pueden ser sancionados por el Congreso o por decisin de los tres quintos de los integrantes del organismo; en este ltimo caso, la sancin comienza a regir desde el momento de ser adoptada, pero ser llevada a posterior ratificacin del Congreso. VI - LAS FINANZAS DEL PARTIDO Articulo 49- Los recursos financieros del Partido estn constituidos: a) Por las contribuciones de sus miembros y amigos, logradas a travs de la cotizacin, campaas financieras y mltiples iniciativas de los diferentes organismos y resueltas por todo el Partido. b) Por los aportes de los miembros del Partido que ejerzan la representacin del mismo en cargos pblicos. Los recursos recaudados por el Partido, independientemente del organismo por el que ingresen, pertenecen al conjunto del Partido. El Comit Central establece la forma de distribucin de los recursos entre las distintas instancias del Partido. VII - EL EMBLEMA DEL PARTIDO Articulo 50- El emblema oficial del Partido es una hoz y un martillo; la bandera del Partido es un rectngulo rojo con el emblema en el ngulo superior izquierdo. ____________________________________________________________________________________ 12
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