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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO

DIAGNOSTIC DU SECTEUR DE LA PECHE MARITIME AU MAROC

BRAHIM BOUDINAR Colaborador Externo de la OIT

Supervisor: Pablo Manuel Xandri Royo CTP Proyecto (INT/07/16M/SPA)

Este trabajo se ha realizado en el marco del Convenio de Colaboracin entre el actual Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa y la Organizacin Internacional del Trabajo de 28 de diciembre de 2007
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TABLE DES MATIERES


Liste des tableaux Liste des figures Liste des abrviations I. Description de lenvironnement socioconomique et de lemploi ..................................... 10 I.1. Lconomie internationale .......................................................................................... 10 I.2. Lconomie rgionale................................................................................................... 11 I.3. Lconomie nationale................................................................................................... 13 I.4. Description de la situation du travail et de lemploi................................................. 14 I.5. Politique nationale du travail et de lemploi ............................................................. 15 I.5.1 .Lemploi :................................................................................................................ 15 I.5.2. Le travail, la scurit sociale et la sant au travail.................................................. 16 I.5.3 La formation............................................................................................................. 20 I.5.4. Linsertion sociale................................................................................................... 21 I.6. Le systme de retraites publiques .............................................................................. 21 I.7. Autres plans de retraites ............................................................................................ 22 I.8. Journes de travail et salaire minimum.................................................................... 23 I.9. Augmentation des salaires .......................................................................................... 25 I.10. Le conflit au travail et les processus de ngociations collectives ........................... 25 I.11. Conventions collectives en vigueur en 2008............................................................. 27 I.12. Projets de rforme de lEtat..................................................................................... 28 I.13. Autres aspects de la situation sociale du travail et de lemploi ............................. 28 II. Situation socioconomique et de lemploi dans le secteur de la pche .......................... 29 II.1. Aperu gnral sur le secteur de la pche maritime ............................................... 29 II.1.1. Nombre total de pcheurs dans le pays et par rgion ............................................ 30 II.1.2. volution historique de la pche au Maroc .......................................................... 32 II.1.3. Types dembarcations............................................................................................ 33 II.1.4. Situation de lemploi dans le secteur ..................................................................... 37 II.1.5. Les femmes dans le secteur de la pche ................................................................ 38 II.1.6. Analyse par ge ..................................................................................................... 38 II.1.7. Prservation des ressources et conflits .................................................................. 39 II.2. Comparaison conomique du secteur avec dautres secteurs ................................ 41 II.2.1. Consommation locale ............................................................................................ 41 II.2.2. Exportations........................................................................................................... 42 II.2.3. Les prix, cots et revenus ...................................................................................... 45 II.3. Population active et population inactive .................................................................. 50
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II.3.1. Population active et population potentiellement active......................................... 51 II.3.2. Population occupe................................................................................................ 51 II.3.3. Population sans emploi........................................................................................ 52 II.3.4. Travailleurs trangers ............................................................................................ 52 II.4. Analyse du recrutement (formel et informel). ........................................................ 53 II.4.1. volution (1997-2007) .......................................................................................... 53 II.4.2. Les Contrats formels par type et nature de contrat ................................................ 54 II.4.3. Analyse par catgories de genre, dge et de dpartement.................................... 54 II.5. Formations professionnelles...................................................................................... 55 II.5.1. Formation Maritime Initiale .................................................................................. 56 II.5.2. Formation Continue............................................................................................... 56 II.5.3. Promotion Socioprofessionnelle............................................................................ 57 II.6. Politiques de promotion dgalit des genres au sein du secteur de la pche ....... 58 II.7. Politiques de promotion demploi des jeunes. ........................................................ 58 II.8. Affiliation au systme de la scurit sociale des pcheurs ...................................... 59 II.9. Retraites avec et sans cotisations .............................................................................. 60 II.10. Salaire Minimum...................................................................................................... 61 II.11. Taux daccidents du travail (AT) : historique et principaux aspects .................. 62 II.11.1. Comparaison gographique et sectorielle............................................................ 63 II.12. Augmentations de salaire ........................................................................................ 63 II.13. La Journe de Travail.............................................................................................. 64 II.14. Contrles dapplication de la lgislation et inspections du travail ...................... 65 II.15. Contrle tatique des ports ................................................................................... 65 II.16. Conflits et ngociations collectives......................................................................... 66 II.16.1. Grves du Travail ................................................................................................ 66 III. Explication de la carte institutionnelle du secteur de la pche.................................... 67 III.1. Institutions du Gouvernement................................................................................. 67 III.1.1. Ministre de lAgriculture et des Pches Maritimes ............................................ 67 III.1.2. Office National des Pches (ONP)....................................................................... 72 III.1.3. Institut National de Recherche Halieutique (INRH) ......................................... 73 III.1.4. Agence Nationale des Ports.................................................................................. 74 III.1.5. Marine Royale ..................................................................................................... 74 III.1.6. Gendarmerie Royale Maritime............................................................................. 74 III.1.7. Autres organismes gouvernementaux impliqus................................................. 75 III.2. Organismes demployeurs ...................................................................................... 75 III.3. Principaux syndicats de Pcheurs .......................................................................... 75 III.4. Autres organismes .................................................................................................... 75

III.4.1. Coopratives........................................................................................................ 75 III.4.2. Organisations traditionnelles.............................................................................. 76 III.4.3. Comit Central des Pches Maritimes ............................................................... 76 III.4.4. Comits Locaux.................................................................................................... 77 III.5. Organisations et institutions consulter pour lexcution des accords............... 77 IV. Analyse des Conventions Internationales, Lois et Lgislation Nationale.................... 78 IV.1. Dispositions ratifier la Convention 188 de LOIT (C188, 2007) et sa Recommandation 199 (R199, 2007) sur Le travail dans le secteur de la Pche............ 78 IV.2. Dispositions ratifier la Convention internationale de lOMI sur les normes de formation des gens de mer, de dlivrance des brevets et de veille (Convention STCWF 1995) ................................................................................................................................. 79 IV.3. Analyse comparative de la lgislation nationale et des clauses des accords internationaux..................................................................................................................... 80 IV.4. Nombres et degrs dapplication des accords de lOIT et de lOMI ratifis dans le secteur.............................................................................................................................. 81 IV.5. Degrs dapplication du Programme Pays pour un Travail Dcent de lOIT .............................................................................................................................................. 88 V. Conditions du travail bord des navires ........................................................................... 89 V.1. Age minimum des travailleurs .................................................................................. 89 V.2. Examens Mdicaux..................................................................................................... 89 V.3. Niveau de comptence professionnelle et dducation ............................................ 91 VI. Conditions du service ........................................................................................................ 93 VI.1. Effectifs, liste des membres de lquipage et fiches de service............................. 93 VI.2. Accord dengagement du pcheur........................................................................... 96 VI.3. Processus de recrutement et daffectation et agences prives .............................. 97 VI.4. Rmunration des pcheurs..................................................................................... 98 VII. Logement et alimentation bord des navires ............................................................. 100 VII.1. Conception et construction des navires dans le pays ......................................... 100 VII.2. Disposition ratifier et degrs dapplication de la Recommandation R199 ... 101 VII.3. Produits alimentaires ............................................................................................ 101 VIII. Protection de la sant, soins mdicaux et scurit sociale ....................................... 102 VIII.1. Soins de sant bord ........................................................................................... 102 VIII.2. Scurit et sant au travail.................................................................................. 102 VIII.3. Systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail.............................. 103 VIII.4. valuation des risques......................................................................................... 105 VIII.5. Systmes de scurit sociale des pcheurs ......................................................... 105 VIII.6. Protection en cas de maladie ou daccident de travail grave ou mortel ......... 108 IX. Perspectives ................................................................................................................. 109
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IX.1. Perspectives conomiques au niveau international, rgional et national .......... 109 IX.1.1. Perspectives conomiques au niveau international ............................................ 109 IX.1.2. Perspectives conomiques au niveau rgional ................................................... 111 IX.1.3. Perspectives conomiques au niveau national ................................................... 112 IX.2. Perspectives du march de travail pour les fonctionnaires................................. 112 IX.3. Perspectives du march de travail dans le secteur de la pche........................... 113 IX.4. volution des taux daccidents de travail ............................................................. 113 IX.5. Perspectives de conflits au travail ......................................................................... 114 IX.6. Evolution dautres aspects de la situation sociale de lemploi dans le secteur .. 115 X. Besoins ............................................................................................................................. 115 X.1. Analyse SEPO dans le secteur des pches maritimes............................................ 115 X.2. Principaux aspects considrer en vue de la ratification et de la mise en uvre des conventions internationales....................................................................................... 118 X.3. Besoins de formation du personnel des administrations de la pche et emploi. ............................................................................................................................................ 118 X.3.1. Promotion de lgalit des genres dans le secteur de la pche ......................... 118 X.3.2. Promotion de lemploi des jeunes .................................................................... 119 X.3.3. Droit un travail dcent ................................................................................... 119 X.3.4. Besoins de formation dans le cadre du STCW-F, 1995 ................................... 120 X.3.5. Diffusion des bonnes pratiques dans la pche................................................... 120 X.3.6.Assistance technique de lOIT ............................................................................. 121 XI. Proposition dun Plan dAction...................................................................................... 122 Rfrences bibliographiques................................................................................................. 120 Annexes.................................................................................................................................. 126

LISTE DES TABLEAUX


Tableau 1 Tableau 2 Tableau 3 Tableau 4 Tableau 5 Tableau 6 Tableau 7 Tableau 8 Tableau 9 Tableau 10 Tableau 11 Tableau 12 Tableau 13 Tableau 14 Tableau 15 Tableau 16 Tableau 17 Tableau 18 Tableau 19 Tableau 20 Tableau 21 Tableau 22 Tableau 23 Tableau 24 Tableau 25 Tableau 26 Tableau 27 Tableau 28 Tableau 29 Tableau 30 Tableau 31 Tableau 32 Tableau 33 Tableau 34 Tableau 35 Tableau 36 Tableau 37 : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Indicateurs conomiques gnraux Taux de cotisations au 1er janvier 2008 volution du salaire minimum Liste des conventions collectives volution de la production halieutique nationale entre 2001 et 2007 Rpartition des marins pcheurs artisanaux par dlgation des pches maritimes Rpartition des embarcations par port Rpartition des navires de pche ctiers par type de pche Rpartition des navires de pche ctiers par port Rpartition des navires de pche hauturiers par type de pche Rpartition des navires de pche hauturiers par port Exportation des produits agro-alimantaires volution en volume de la part des produits alimentaires dans le totale des exportations. Exportation totale des produits de la mer Exportation du poisson en conserve. Exportation des crustacs mollusques, et coquillages Exportation du poisson frais Cot et revenus des navires tudis pour lanne 2007 Cots et revenus des sardiniers tudis pour lanne 2007. Cots et revenus des chalutiers tudis. Cots et revenus des palangriers tudis pour lanne 2007. Cots et revenus des barques tudies pour lanne 2007 Rpartition des inscriptions maritimes pour lanne 2007 par dlgation des pches maritimes. Conventions de lOIT relatives au secteur de la pche ratifies par le Maroc Conventions de lOMI relatives au secteur de la pche ratifies par le Maroc Exigences en matire de qualification pour le service pont Exigences en matire de qualification pour le service machine Membre de lquipage dun navire hauturier Membre de lquipage dun sardinier ctier Membre de lquipage dun chalutier ctier Membre de lquipage dun Palangriers ctiers Grille indicative des salaires du personnel de la pche hauturire Rpartition des parts entre armateurs et quipage dans la pche ctire Liste des ALD prises en charge par lAMO Liste des ALC prises en charge par lAMO Analyse SEPO dans le secteur des pches maritimes Recommandations de plan daction en vue damliorer les conditions sociales des marins

LISTE DES FIGURES


Figure 1 Figure 2 Figure 3 Figure 4 Figure 5 Figure 6 Figure 7 Figure 8 : : : : : : : : Taux de chmage en 2006 et 2007 volution de la production halieutique en fonction des secteurs volution de la moyenne dge des navires de pche ctiers Comparaison des exportations en poids des produits alimentaires Comparaison des exportations en valeur des produits alimentaires Contribution des exportations en produits halmieutiques en poids et en valeur volution des accidents de travail maritime Croissance relle du PIB entre 1980 et 2010

LISTE DES ABREVIATIONS


AT ALC ALD AMO ANAPEC ANP APAPHAM ATM BIT BTP CAPI CCM CDT CIMR CMR CNOPS CNRA CNSS COLREG 1972 CSF DCAJ DFMPSP DFP Dhs DIP DPM DPMA DRHAG FMI GIAC HACCP IED INDH INRH IR ISPM LC 1972 LL 1966 MARPOL MENA OCP ODEP OFPPT : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Accidents de travail Affections longues et coteuses Affections de longues dures Assurance maladie obligatoire Agence Nationale de Promotion de lemploi et des Comptences Agence Nationale des Ports Association Professionnelle des Amateurs de la Pche Hauturire Accidents de travail maritime Bureau International de Travail Btiment et des travaux publics Comptoir d'agrage du poisson industriel Code de commerce maritime Confdration dmocratique du travail Caisse interprofessionnelle marocaine de retraite Caisse Marocaine de Retraite Caisse nationale des organismes de prvoyance sociale Caisse Nationale de retraite et dAssurances Caisse nationale de scurit sociale Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea Contrats spciaux de formation Direction de la Coopration et des Affaires Juridiques Direction de la Formation Maritime et de la Promotion Socioprofessionnelle Dpartement de la formation professionnelle Dirhams (Monnaie du Maroc) Direction des Industries de la Pche Dlgation des pches maritimes Direction des Pches Maritimes et de l'Aquaculture Direction des Ressources Humaines et des Affaires Gnrales Fond montaire international Groupements interprofessionnels daide au conseil Hazard analysis critical control point Investissements trangers directs Initiative nationale pour le dveloppement humain Institut national de recherche halieutique Impt sur le revenu Institut suprieur des pches maritimes Convention sur la prvention de la pollution des mers rsultant de limmersion de dchets International Convention on Load Lines International Convention for the Prevention of Pollution from Ships Moyen Orient et Afrique du Nord Office chrifien du phosphate Office de dveloppement des ports Office de la formation professionnelle et de la promotion du travail
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OIT OMI ONCF ONE ONP PPTD PTA RAMED RC RCAR SEPO SNOMPH SOLAS STCW-F SUA 1988 TFP TJB UEMOA UGED UMT ZEE

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Office international de travail Organisation maritime internationale Office national de chemin de fer Office national de llectricit Office National des Pches Programme pays pour travail dcent Prises totales autorises Rgime dassistance mdicale Rgime Complmentaire Rgime collectif d'allocation de retraite Lanalyse succs, checs, potentialits et obstacles Syndicat national des officiers et marins de la pche hauturire International Convention for the Safety of Life At Sea Standards of Training, Certification and Watchkeeping - Fishing Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation Taxe sur la formation professionnelle Tonneaux jauge brute Union conomique et Montaire Ouest Africaine Unit Genre et Dveloppent Union marocaine du travail Zone conomique exclusive

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Rsum du diagnostique du secteur de la pche au Maroc


I. Description de lenvironnement socioconomique et de lemploi
Le Maroc volue dans une conomie mondiale confronte de srieux dfis en terme de maintien du rythme dexpansion observ ces dernires annes. En Afrique , la croissance conomique sest acclre en 2007 et continuerait en 2008. Cette bonne performance cache dimportantes disparits entre pays, notamment avec plusieurs pays qui croient faiblement en raison des conditions climatiques dfavorables, des chocs des termes de lchange et /ou des guerres civiles. Les performances conomiques nationales ont t remarquables ces dernires annes sous les effets conjugus dune conjoncture internationale favorable et des efforts dassainissement du cadre macroconomique soutenus par une politique de rformes axe sur le renforcement de la comptitivit et la diversification Travail et Emploi Le march de travail au Maroc a volu, durant lanne 2007, dans une conjoncture caractrise par un ralentissement de la croissance conomique, suite un relchement des activits primaires, en revanche, la croissance des secteurs concurrentiels est reste dynamique, favorisant un renforcement de lembauche, notamment au niveau du BTP, des services marchands et de lindustrie. En effet, le taux de chmage a commenc dcrotre partir de lanne 2006, passant de 11.1 pour cent de la population active en 2005 9.7 pour cent en 2006, pour se situer 9.8 pour cent en 2007. Les nouvelles opportunits demploi ont bnfici notamment, aux diplms, aux jeunes et aux femmes. Pour la promotion de lemploi, le Maroc a cre Lagence Nationale de Promotion de lemploi et des Comptences (ANAPEC) qui est un tablissement public charg de contribuer au dveloppement de lemploi qualifi. Les salaris ont plein droit de se regrouper dans des syndicats pour dfendre leurs intrts. Des processus de ngociations collectives sous le contrle de ladministration sont prvus pour palier tout diffrend existant entre syndicats et employeurs. la scurit sociale et la sant au travail Le rgime marocain de protection sociale couvre les salaris du secteur public et ceux du secteur priv. Il assure aux intresss une protection contre les risques de maladie maternit, invalidit, vieillesse, survie, dcs et il sert les prestations familiales. Plusieurs systmes de retraites bass sur la cotisation sont mis en place pour couvrir lensemble des salaris des deux secteurs, public et priv. La question de la sant et la scurit au travail sest installe durablement parmi les priorits de la plupart des entreprises industrielles marocaines. La formation et linsertion sociale Le Maroc accorde un intrt particulier la formation des ressources humaines. La formation professionnelle dispose dun ministre propre et dune structure publique en charge de son

-2pilotage et de prestations de formation : lOffice de la formation professionnelle et de la promotion du travail (OFPPT). Plusieurs actions tendent damliorer les conditions sociales des souches les plus dmunies au Maroc. LInitiative Nationale pour le Dveloppement Humain reste le cadre principale qui rpond efficacement aux proccupations des populations.

II. Situation socioconomique et de lemploi dans le secteur de la pche


Aperu gnral sur le secteur de la pche maritime Avec des ressources halieutiques importantes, une flotte ctire et hauturire de 2993 navires, artisanale denviron 15400 units, une politique des ressources humaines adquate et une infrastructure portuaire en pleine expansion, le Maroc est un des plus importants producteurs et exportateurs des produits de la mer en Afrique et dans le monde arabe. Afin de faire face la surexploitation de plusieurs pcheries, le Maroc a mis en place un certains nombres de mesures, tel que, le gel de nouveaux investissements en mer, la mise des plans damnagements des pcheries et le renforcement de lactivit de la recherche scientifique. La flotte marocaine de pche se compose de actuellement de 449 units de la pche hauturire pour une capacit globale de 144812 TJB et de 2544 units de la pche ctire avec 114985 tonnes de jauge brute et 15428 embarcations artisanales. La production nationale des produits de la mer a atteint 890756 tonnes en 2007. Emploi, scurit sociale des marins Le secteur des pches maritimes emploi 65000 marins actif dans la pche ctire et hauturire et environ 74000 marins actifs dans la pche artisanale. Les marins de la pche hauturire sont lis aux armateurs par un contrat crit, pour ceux de la pche ctire, le registre de lquipage fait foi par contre, en labsence de registre dquipage dans la pche artisanal, le contrat liant le marin larmateur reste informel. Les marins de la pche hauturire sont gnralement pays au salaire mensuel augment dune prime sur les captures avec un minimum dtermin par la lgislation en vigueur, ils bnficient des mmes primes danciennets que ceux des autres secteurs ceux de la pche ctire et artisanale sont pays la part sans limitation de revenu infrieur. Une couverture sociale des marins de la pche hauturire et de la pche ctire assure cette population contre les risques de maladie maternit, invalidit, vieillesse, survie, dcs et il sert les prestations familiales. Par contre la pche artisanale souffre de maque de couverture sociale de ses marins. Le dpartement des pches maritimes est actuellement en cours de ngociation, avec la caisse nationale de la scurit sociale, pour la gnralisation de la couverture tous les marins. Formation professionnelle. Le dpartement des pches au Maroc accorde la qualification des ressources humaines une attention particulire, il dispose dune structure de formation bien adapte aux besoins du secteur.

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III. Explication de la carte institutionnelle du secteur de la pche


La gestion du secteur de la pche au Maroc est assure par le Ministre de lAgriculture et des pches Maritimes, auquel d'autres structures gouvernementales apportent leur contribution. Ainsi, l'Office National des Pches (ONP) veille au dveloppement et la modernisation du secteur. L'Institut National de Recherche Halieutique (INRH) assure l'volution, l'amnagement et la valorisation des ressources halieutiques, tandis que lAgence Nationale des Ports (ANP) a pour tche la gestion et la maintenance des ports. Quant la Marine Royale et la Gendarmerie Royale Maritime, elles contrlent les navires de pche, assurent le respect des textes et la surveillance du territoire maritime. D'autres organismes professionnels participent la gestion du secteur des pches, comme les Chambres des Pches Maritimes et les comits locaux des pches maritimes. Leur rle est de fournir des renseignements concernant le secteur de la pche ou d'mettre leur avis sur un sujet particulier dans le domaine de la pche. Les coopratives et les organisations traditionnelles sont des structures organisationnelles propres au segment artisanal.

IV. Analyse des conventions internationales, lois et lgislation nationale


Le Maroc a ratifi les conventions N 55, 108, 178, 179, et 180 de lOIT. Il a aussi ratifi les conventions SOLAS, pour la sauvegarde de la vie humaine en mer; MARPOL 73/78, pour la prvention de la pollution par les navires; COLREG 1972, le Protocole de 1978 sur le Rglement international de 1972 pour prvenir les abordages en mer; SUA 1988, pour la rpression dactes illicites contre la scurit de la navigation maritime; LC 1972 sur la prvention de la pollution des mers rsultant de limmersion de dchets; LL 1966, sur les lignes de charge ; INTERVENTION 1969, sur lintervention en haute mer en cas daccident entranant ou pouvant entraner une pollution par les hydrocarbures et la convention des nations unies pour le droit de la mer de 1982 . Dune faon gnrale, Le Maroc fait des efforts considrables pour se conformer aux dispositions des dites conventions. Cependant la transposition de toutes ces dispositions dans la rglementation nationale nest pas encore gnralise.

V. Conditions de vie et de travail bord


Age minimum Le code de travail au Maroc, limite lemploi des mineurs moins de 15 ans et soumet ceux de mois de 18 ans une autorisation pralable de linspecteur du travail et du tuteur. Examens Mdicaux La rglementation marocaine soumet le marin un examen mdical avant tout embarquement et la charge de larmateur. Le dpartement des pches maritimes a cre des antennes mdicales dans les principaux ports du royaume. Ces antennes assurent : L'examen dembauche, Les examens priodiques, Les examens de reprise du travail, Les examens spontans et Les examens complmentaires.

-4Niveau de comptence professionnelle et dducation Les exigences en matire de qualification des quipages en fonction du tonnage jauge brute et de la puissance motrice du navire sont dcrites par le dahir N 2-60-389 du 25 Fvrier 1960

VI. Conditions du service


Effectifs, liste des membres de lquipage et fiches de service Pour des raisons de scurit bord, la lgislation marocaine dfinie leffectif minimal des navires de pches en fonction du tonnage et de la puissance motrice des navires. Le nombre total et la qualit des membres de lquipage sont laiss lapprciation de linspecteur de navigation sur proposition de larmateur. Ce nombre est fonction de la puissance, du tonnage et du genre de pche pratique par le navire. La liste de lquipage est porte sur le registre de lquipage. Accord dengagement, recrutement et rmunration du pcheur Tout contrat d'engagement conclu entre un armateur ou son reprsentant et un marin, et ayant pour objet un service accomplir bord d'un navire de mer arm sous pavillon marocain, est un contrat d'engagement maritime, rgi par les dispositions du dahir du 19 Octobre de 1919. Le contrat d'engagement doit contenir des dispositions indiquant s'il est conclu pour une dure indtermine ou pour un voyage. Si l'engagement est conclu pour une dure indtermine, le contrat doit fixer obligatoirement le dlai de pravis observer en cas de rsiliation par l'une des parties, Ce dlai doit tre le mme pour les deux parties et ne doit pas tre infrieur un jour ouvrable. Si le contrat est conclu pour la dure d'un voyage, il doit contenir la dsignation nominative ou autre du ou des ports dans lesquels le voyage s'achvera. Le contrat d'engagement maritime doit, en outre, mentionner expressment : Le service pour lequel le marin s'engage et la fonction hirarchique qu'il doit exercer ; La date laquelle les services doivent commencer ; Le mode de rmunration convenu entre les parties ; Le montant des salaires fixes ou la base de dtermination des profits ; Le lieu et la date de la signature du contrat. Le recrutement se fait directement par le capitaine en concertation avec l armateur du navire.la rmunration est soit au salaire mensuel augment des primes de capture ou bien la part.

VII. Logement et alimentation bord des navires


Le marin droit, durant toute la dure de son engagement, une alimentation de qualit et en quantit suffisante. La rglementation marocaine ne prvoit aucune disposition en matire de construction et dhabitabilit.

-5Les navires de la pche hauturire construits en acier prsentent des conditions dhabitabilit acceptables, Par contre ceux de la pche ctire, construits en bois, offrent des conditions dhabitabilit mdiocres. Ces conditions sont quasiment absentes dans le cas de la pche artisanale ou la dure de pche est gnralement dune trois jours. bord, la nourriture des marins est prise en charge par larmateur. Le cot de la nourriture est inclu dans les charges communes pour les navires dont la rmunration est la part.

VIII. Protection de la sant, soins mdicaux


Soins de sant bord Pour tout navire de TJB suprieure 25, La rglementation marocaine met la charge de larmateur les soins du marin blesse ou qui tombe malade lors de son embarquement bord. Pour sacquitter de cette tache, les navires de la pche hauturire se dotent dune pharmacie bord. De son ct la directive sur les effectifs bord prvoit la qualification des officiers du pont en matire de secourisme et premiers soins. La Scurit et la sant au Travail Le dpartement des pches maritimes a pris plusieurs mesures visant lamlioration de la scurit au travail du marin. On cite : La cration dun service ddis aux accidents de travail des marins. La mise en place dun programme de sensibilisation des marins. La collecte des informations relatives aux accidents de travail. La cration dune commission centrale de scurit et des commissions rgionales de visite de scurit. Lorganisation annuelle de journes de sant et de scurit des gens de mer.

Toutefois, laspect gestion de la scurit soufre dun dficit en matire dadhsion des diffrents partenaires qui, sous les pressions conomiques, sont pousss prendre plus de risques et ngliger les rgles minimales de scurit et de prvention. Lentre en vigueur de la loi 18-01 rend lassurance accidents de travail (AT) obligatoire pour tous.

X. Perspectives
Perspectives conomiques Aussi bien au niveau de la rgion quau niveau national, la croissance conomique continuerait son acclration les annes venir. Au niveau national, les activits non agricoles continueront afficher une tendance haussire grce la performance des activits industrielles, du btiment et des travaux publics (BTP) et des tlcommunications. Perspectives du march et conditions du travail et conflits. Aprs lopration de dpart volontaire mise en uvre par la fonction publique, 38800 fonctionnaires ont quitt ladministration.

-6Le Maroc compte actuellement quelque 500 000 fonctionnaires, ce chiffre ne risque pas de subir de grands changements les annes venir. Pour le secteur de la pche, aprs le gel dinvestissements dcrt en 1992, le nombre de marins connatrait une stabilit pendant les annes venir. Les nouveaux recrutements viendront remplacer les dparts en retraite. Le projet de code de pche et le projet de la convention collective tabli entre armateurs et syndicat des officiers et marins de la pche hauturire une fois valids appuieront les efforts entrepris par le dpartement des pches visant lamlioration des conditions de travail. Par contre la raret de la ressource ne pourra quaccentuer les conflits au travail.

XI. Les besoins


En terme de besoin, il est ncessaire de consolider les acquis tirs des expriences russis et assurer leur dveloppement. Des sessions de formation et de sensibilisation du personnel administratif la mise en uvre des conventions internationales, au droit de tout travailleur au travail dcent , la ncessit de promotion de la femme dans les mtiers de la mer et la gestion des projets de dveloppement sont ncessaires. Une assistance de lOIT pour la mise en uvre de la convention 188 et pour la promotion du travail dcent au Maroc est fortement ncessaire.

Resumen del diagnstico del sector de la pesca en Marruecos


1. Descripcin del entorno econmico y del empleo Marruecos evoluciona dentro en una economa mundial, haciendo frente a serios retos en trminos de mantenimiento de su ritmo de expansin. Segn los datos, el continente africano se ha ido envolviendo dentro de un marco de crecimiento econmico que se ha ido acelerando a partir de 2007, lo que ha generado mayor disparidad entre pases, especialmente entre aquellos cuyas economas han ido creciendo dbilmente a causa de condiciones desfavorables, Estados dbiles o fallidos y conflictos armados. Las prestaciones econmicas de Marruecos han sido notables estos ltimos aos, bajo efectos conjugados con una coyuntura internacional favorable y esfuerzos de saneamiento dentro del marco macroeconmico, sostenidos por una poltica de reformas centrada en el refuerzo de la competitividad y la diversificacin. 1.1. Trabajo y empleo El mercado de trabajo en Marruecos evolucion en el ao 2007, debido a una reduccin del crecimiento econmico como consecuencia de una relajacin de las actividades primarias. En cambio, el crecimiento de los sectores competitivos ha sido dinmico, favoreciendo el refuerzo de los contratos, especialmente de trabajos pblicos, como servicios mercantiles y de industria. A raz de ello, el ndice de desempleo empez a decrecer a partir de 2006, pasando del 11,1 por ciento de poblacin activa en 2005 al 9,7 por ciento en 2006, para situarse en el 9,8 por ciento en 2007. En materia de promocin del empleo, Marruecos cre la Agencia Nacional de Promocin del Empleo y de las Competencias (ANAPEC), un establecimiento pblico encargado de favorecer el desarrollo del empleo cualificado. Los asalariados tienen pleno derecho de agruparse en sindicatos para defender sus intereses, a su vez, est previsto iniciar procesos de negociaciones colectivas bajo el control de la administracin, con el fin de arreglar cualquier desacuerdo entre sindicatos y empresas.

1.2. Seguridad Social y Salud en el trabajo El rgimen marroqu de proteccin social cubre a los asalariados del sector pblico y privado y les asegura una proteccin social en materia de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y defuncin, adems de servir prestaciones familiares. Se han implantado varios sistemas de pensin basados en la cotizacin para cubrir al conjunto de los asalariados de ambos sectores. La cuestin de salud y seguridad en el trabajo se ha arraigado entre las prioridades de la mayora de las empresas industriales en Marruecos.

1.3 Formacin e insercin social Marruecos concede un particular inters a la capacitacin de los recursos humanos. La formacin profesional tiene su propio ministerio y una estructura pblica encargada de su pilotaje y de la prestacin de formacin, llamada Oficina de la Formacin Profesional y de la Promocin del Trabajo (OFPTT).

Varias acciones intentan la mejora de las condiciones sociales de las capas ms necesitadas y vulnerables de Marruecos. La Iniciativa Nacional del Desarrollo Humano constituye actualmente el marco institucional en su bsqueda por responder eficazmente a las preocupaciones de la poblacin.

2. Situacin socioeconmica y laboral en el sector de la pesca 2.1. Acercamiento aproximado al sector de la pesca martima Con recursos marinos importantes, una flota costera y de altura de 2.903 barcos, una flota artesanal de alrededor de 15.400 unidades, una poltica de gestin adecuada a los recursos humanos y una infraestructura portuaria en plena expansin, Marruecos se presenta como uno de los elaboradores y exportadores ms importantes de productos marinos de frica y del mundo rabe. Con el fin de hacer frente a la sobreexplotacin por parte de varias pesqueras, Marruecos ha implantado un buen nmero de medidas al respecto, tal y como la congelacin de nuevas inversiones martimas, la puesta en marcha de planes de acondicionamiento de pesqueras y el refuerzo de la investigacin cientfica. La flota pesquera marroqu se compone actualmente de 449 unidades de pesca de altura, con una capacidad global de 144.812 toneladas brutas de arqueo (TJB) de 2.544 unidades de la pesca costera y de 114.985 TJB de 15.428 embarcaciones artesanales. La produccin nacional de productos del mar alcanz las 890.756 toneladas en 2007. 2.2. Empleo y Seguridad Social de los marineros El sector de la pesca martima emplea a 65.000 marineros en la pesca costera y de altura y alrededor de 74.000 en la pesca artesanal. Los marineros de la pesca de altura estn vinculados a los armadores por un contracto escrito, mientras que en cambio, en la pesca costera, se da una ausencia de un registro de la tripulacin y por lo tanto de contrato. Generalmente, los marineros de la pesca de altura reciben un salario mensual y con un aumento por primas sobre la captura, con un mnimo determinado por la legislacin en vigor. Se benefician de las mismas primas por antigedad que los empleados de los dems sectores. Los marineros de la pesca costera y artesanal cobran su salario a la parte sin limitacin del ingreso mnimo. Una cobertura social de los marineros de la pesca de altura y de la pesca costera asegura a los trabajadores en caso de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y defuncin y sirve prestaciones familiares. En cambio, los marineros dedicados a la pesca artesanal sufren de la falta de dicha cobertura social. El departamento de pesca martima est negociando con la Caja Nacional de la Seguridad Social con el fin de generalizar la cobertura a todos los marineros, ya sean de la pesca artesanal o industrial. 2.3 Formacin profesional El departamento de pescas en Marruecos concede una particular atencin a la cualificacin de los recursos humanos y dispone de una estructura de formacin muy adaptada a las necesidades del sector.

3. Explicacin del mapa institucional del sector de la pesca La gestin del sector de la pesca en Marruecos est asegurada por el Ministerio de Agricultura, junto a otras estructuras gubernamentales, como la Oficina Nacional de Pescas (ONP), que se asegura de desarrollar y de modernizar el sector; el Instituto Nacional de Investigacin martima (INRH), que cuida la evolucin, el acondicionamiento y la valorizacin de los recursos martimos; mientras que la Agencia Nacional de Puertos (ANP) se asegura de la gestin y el mantenimiento de los puertos. En cuanto a la Marina Real y la Gendarmera Real Martima, estas controlan a los barcos de pesca y aseguran el respeto de los textos y de la vigilancia del territorio martimo. Otros organismos participan en la gestin del sector de pesca, como la Cmara de Pescas Martimas y los comits locales de pescas martimas. Su papel consiste en proporcionar informaciones relativas al sector y emitir su opinin sobre un tema particular en el campo de la pesca. Las cooperativas y organizaciones tradicionales son estructuras organizacionales propias al segmento artesanal.

4. Anlisis de las convenciones internacionales, leyes y legislacin nacional Marruecos ha ratificado los Convenios n 55, 108, 179 y 180 de la OIT y tambin ha ratificado los Convenios SOLAS, para la salvaguardia de la vida humana en el mar la cual; MARPOL 73/78, para la prevencin de la polucin causada por barcos; COLREG 1972, el Protocolo de 1978 sobre el reglamento internacional de 1972 para prevenir el abordaje en el mar; SUA 1988, para la supresin de actos ilcitos contra la seguridad de la navegacin martima; LC 1972, sobre la prevencin de la polucin de los mares provocada por el vertido de residuos; LL 1966, sobre las lneas de carga; INTERVENTION I969, sobre la intervencin en altura en caso de accidente provocando o pudiendo provocar polucin por hidrocarburos y la convencin de Naciones Unidas para el derecho del Mar 1982. De manera general, Marruecos hace esfuerzos considerables por ajustarse a las disposiciones de dichas convenciones, sin embargo, la transposicin de todas las disposiciones en la reglamentacin nacional an est inacabada.

5. Condiciones de vida y de trabajo a bordo 5.1. Edad mnima El cdigo de trabajo en Marruecos prohbe el empleo de menos de 15 aos y somete a los menores de 18 aos a una autorizacin previa por parte del inspector de trabajo y del tutor. 5.2. Reconocimientos mdicos La reglamentacin marroqu somete el marinero a un reconocimiento mdica antes de embarcar, a cargo del armador. El departamento de pesca martima ha creado antenas medicas en los principales puertos del reino y aseguran el examen de contratacin, los reconocimientos peridicos, exmenes de reanudacin de trabajo, exmenes espontneos y exmenes complementarios. 5.3. Nivel de competencia profesional y de educacin

Las exigencias en materia de cualificacin de la tripulacin con arreglo al TJB y la potencia motriz del barco estn descritas por el dahir n 2-60-389 del 25 de febrero de 1960.

6. Condiciones de servicio 6.1 Efectivos, lista de tripulacin y ficha de servicio Por razones de seguridad a bordo, la legislacin marroqu define el personal mnimo de los barcos de pesca con arreglo al tonelaje y a la potencia motriz de barcos. El nmero total y la calidad de los miembros de la tripulacin se dejan a la valoracin del inspector de navegacin a propuesta del armador. Ese nmero depende de la potencia, del tonelaje y del tipo de pesca practicada por el barco. La lista de tripulantes se encuentra en el registro de tribulacin. 6.2. Acuerdo de compromiso, contratacin y remuneracin del pescador Cualquier contrato de compromiso concluido entre un armador o su representante y un marinero, teniendo como objeto un servicio que cumplir a bordo de un buque de mar armado bajo pabelln marroqu, es un contrato de compromiso martimo, regido por las disposiciones del Dahir del 19 octubre de 1999 El contrato de compromiso debe contener las disposiciones, indicando si est concluido por un periodo indeterminado o por un viaje. a) Si el compromiso est concluido por un periodo indeterminado, el contrato debe fijar obligatoriamente el prximo plazo de preaviso en caso de anulacin por una de las partes, ese plazo debe ser el mismo para ambas partes y no debe ser inferior a un da laborable. b) Si el contrato est concluido para el periodo de un viaje, debe contener la designacin nominativa del o de los puertos donde finaliza el viaje. El contrato de compromiso martimo debe, adems, mencionar expresamente: El servicio por lo cual el marinero se compromete y la funcin jerrquica que debe ejercer. La fecha de comienzo de los servicios. El modo de remuneracin convenido entre las partes. El importe de los salarios fijos o la base de determinacin de beneficios. El lugar y la fecha de la firma del contrato. La contratacin se hace directamente por el capitn en concertacin con el armador del barco. La remuneracin es o en forma de salario mensual aumentado con primas de captura o a la parte.

7. Vivienda y alimentacin a bordo El marinero tiene derecho durante la duracin de su compromiso a una alimentacin de calidad y en cantidad suficiente. La reglamentacin marroqu no prev ninguna disposicin en materia de construccin y habitabilidad.

Los barcos de pesca en altura construidos de acero presentan condiciones de habitabilidad aceptables, en cambio los barcos de pesca costera construidos de madera ofrecen condiciones mediocres de habitabilidad. Esas condiciones son escasas en el caso de la pesca artesanal, donde el periodo de pesca generalmente es de tres das A bordo, el alimento de los marineros corre a cargo del armador. El coste del alimento est incluido en las cargas comunes para los barcos, cuya remuneracin est aparte.

8. Proteccin de la salud, asistencia medica 8.1. Asistencia a bordo Para cualquier barco de TJB superior a 25, la reglamentacin marroqu pone a cargo del armador la asistencia del marinero herido o que se haya puesto enfermo durante su embarque a bordo. Para cumplir con ello, los barcos de pesca de altura deben disponer de una farmacia a bordo Por su parte, la directiva sobre los efectivos a bordo prev la cualificacin de los oficiales del puente en materia de socorro en primeros auxilios. 8.2Seguridad y salud en el Trabajo El departamento de pesca martima ha tomado varias medidas con el fin de mejorar la seguridad laboral del marinero, entre otros; La creacin de un servicio dedicado a los accidentes del trabajo de los marineros. La puesta in situ de un programa de sensibilizacin de marineros. La colecta de informaciones relativas a los accidentes del trabajo. La creacin de una comisin central de seguridad y de comisiones regionales de visita de seguridad. La organizacin anual de jornadas de salud y de seguridad de la gente del mar. Sin embargo, en el aspecto de la gestin de la seguridad sufre un dficit en materia de afiliacin de diferentes socios quienes, bajo presiones econmicas, estn obligados a tomar ms riesgos y a desatender las reglas mnimas de seguridad y de prevencin. La entrada en vigor de la ley 18-01 convierte el seguro de accidentes del trabajo (AT) obligatoria para todos.

9. Perspectivas 9.1. Perspectivas econmicas Tanto a nivel regional como nacional, el crecimiento econmico continuar su aceleracin durante los prximos aos. A nivel nacional, las actividades no agrcolas continuarn en su tendencia al aumento gracias a la prestacin de las actividades industriales, la vivienda y de trabajos pblicos (BTP) y de las telecomunicaciones. 9.2. Perspectivas del mercado, condiciones de trabajo y conflictos Despus de la operacin de marcha voluntaria implementada por la funcin pblica, 38.800 funcionarios se marcharon de la administracin. Marruecos cuenta actualmente con 500.000 funcionarios, nmero que no se prev que cambie en los prximos aos.

En cuanto al sector de la pesca, despus de la congelacin de inversiones decretada en 1992, el nmero de marineros se estabilizara en los aos venideros. Las nuevas contrataciones sern destinadas a sustituir a los jubilados. El proyecto de cdigo pesquero y el proyecto del convenio colectivo establecido entre armadores y sindicato de los funcionarios y marineros pesqueros de alta mar, una vez validados, apoyarn los esfuerzos emprendidos por el departamento pesquero que se destinarn a la mejora de las condiciones de trabajo. Por el contrario, la escasez del recurso no podr sino acentuar los conflictos en el trabajo.

10. Las necesidades A propsito de las necesidades, es imprescindible consolidar las experiencias logradas y asegurar su desarrollo a travs de: a) Sesiones de formacin y de sensibilizacin del personal administrativo, con el fin de implementar las convenciones internacionales al derecho de cada obrero a un trabajo decente, a la necesidad de promocin de la mujer en los oficios del mar y a la gestin de proyectos de desarrollo. b) La asistencia de la OIT para implementar la convencin 188 para la promocin del trabajo decente en Marruecos.

I. Description de lenvironnement socioconomique et de lemploi


I.1. Lconomie internationale
Aprs plusieurs annes de forte croissance conomique, lconomie mondiale est confronte actuellement de srieux dfis en terme de maintien du rythme dexpansion observ ces dernires annes. La fin de la bulle immobilire aux tats-Unis, la crise du crdit, le dclin du dollar amricain vis--vis des autres monnaies, la persistance tant de larges dsquilibres mondiaux que des prix levs du ptrole mettront en pril la soutenabilit de la croissance conomique mondiale dans les annes venir. Une croissance conomique mondiale en baisse en 2008, mais toutefois robuste :

La croissance de lconomie mondiale sest modre lgrement, passant de 3.9 pour cent en 2006 3.7 pour cent en 2007, qui, au demeurant, reste robuste. Les projections de base des Nations Unies pour lanne 2008 indiquent que la croissance mondiale se ralentira davantage atteignant 3.4 pour cent, et de sombres nuages lis aux risques la baisse se profileront lhorizon un peu plus quils ne furent il y a une anne. Une croissance de lconomie amricaine en baisse : le principal frein lexpansion de lactivit conomique mondiale :

Le frein majeur lactivit conomique mondiale provient du ralentissement de lconomie amricaine, qui est imputable au dclin du secteur de limmobilier rsidentiel. Le ralentissement de celui-ci sest accentu au cours du troisime trimestre de lanne 2007 avec la crise des prts hypothcaires, crise qui sest solde par une baisse marque du crdit et des consquences sur lensemble du systme financier mondial. Les banques centrales ont opt pour plusieurs mesures destines attnuer la tourmente financire, mais ces mesures nont pas abord les problmes de fond lis la non-rgulation du fonctionnement du systme financier mondial et de ses liens avec lconomie mondiale. Dimportants effets dentranements lis la crise des prts hypothcaires aux tats-Unis se sont propags aux conomies europennes dominantes et, dans une moindre mesure, au Japon et aux autres pays dvelopps. Les perspectives de croissance pour ces conomies ont t revues la baisse, confirmant ainsi que la croissance des autres pays dvelopps nest pas suffisamment forte pour relayer celle des tats-Unis, qui jusquici est reste le principal moteur de la croissance mondiale. Une croissance continue et robuste dans les pays en dveloppement :

La croissance conomique des pays en dveloppement demeure robuste et atteint 6.9 pour cent en 2007. La croissance sest acclre dans les conomies en transition un rythme de 8 pour cent, pousse par la hausse des produits de base et une forte demande intrieure. Plusieurs pays en dveloppement et les conomies en transition ont t touchs par les effets de la tourmente financire mondiale, principalement travers une plus forte volatilit sur

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leurs marchs domestiques de valeurs mobilires et un largissement des carts de rendements sur leurs dettes extrieures. Mais aucun de ces effets ne semble avoir persist.

Commerce International

Le commerce de marchandise continue dtre la force motrice de lactivit conomique mondiale. En termes la fois de volumes et de valeurs en dollars, le commerce mondial de marchandise sest accru deux fois plus rapidement que le produit mondial au cours des quatre dernires annes. Durant 2007, cependant, la croissance du commerce mondial semble avoir perdu de sa vigueur, particulirement dans les conomies dveloppes. Durant ce cycle ascendant qui a commenc en 2001, la croissance du commerce mondial a t tire par les pays dvelopps et lAsie de lEst, mens par la Chine. Les estimations et projections pour 2008 sont en dessous des tendances rcentes aussi bien pour la croissance des exportations et des importations des pays dvelopps que celle des pays de lAsie de lEst. Les tendances rcentes relatives la croissance du commerce de marchandise ont contribu la correction des dsquilibres globaux. La forte croissance des exportations des tats-Unis, stimule en partie par la forte dprciation du dollar, a dpass la croissance de la demande en importations, entranant ainsi une rduction du dficit commercial de lconomie. Ceci reflte des surplus plus faibles ailleurs, spcialement en Europe, au Japon et dans certaines rgions en dveloppement. Ces ajustements sont marginaux et nont pas contribu de faon significative au rquilibrage macroconomique global souhait.

I.2. Lconomie rgionale


De faon remarquable, la croissance conomique en Afrique sest acclre en 2007, et cette dynamique continuerait en 2008 avec un taux de plus de 6 pour cent. Par ailleurs, la performance des pays les moins avancs (PMA) demeure, en moyenne, forte, malgr un lger recul de la croissance en 2007 par rapport 2006. En 2008, les pays pauvres atteindraient un taux de croissance avoisinant les 7 pour cent. Cette bonne performance du groupe des PMA cache dimportantes disparits entre pays, notamment avec plusieurs pays qui voluent faiblement en raison des conditions climatiques dfavorables, des chocs des termes de lchange et /ou des guerres civiles. Ces pays demeurent galement extrmement vulnrables une ventuelle baisse de lactivit conomique mondiale. volution rcente de la situation

En 2007, lAfrique subsaharienne a enregistr une croissance plus solide que prvu initialement, le PIB sacclrant 6,1 pour cent. La croissance en Afrique du Sud, premire conomie de la rgion a progress de 5,1 pour cent en 2007, a t suprieure aux prvisions, et les rsultats des pays importateurs de ptrole autres que lAfrique du Sud ont aussi t plus solides que prvu. Lune des caractristiques encourageantes de la croissance enregistre rcemment dans la rgion est quelle est gnralise, un pays sur trois affichant un taux suprieur 6 pour cent. Et la croissance sacclre non seulement dans les pays riches en ressources mais aussi dans ceux qui en sont pauvres. LAngola a obtenu les meilleurs rsultats de la rgion en 2007, affichant un taux de croissance impressionnant de 22,9 pour cent, soit un niveau deux chiffres pour la quatrime anne de suite. Cette performance a contribu propulser la croissance parmi les pays
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exportateurs de ptrole dAfrique subsaharienne 8 pour cent en 2007, contre 6,7 pour cent en 2006. Au Nigeria, la croissance conomique est demeure voisine de 6 pour cent, le secteur ptrolier a continu de se contracter alors que la croissance a repris lgrement dans les secteurs non ptroliers. Les solides rsultats des services de tlcommunications et du secteur financier ont entran une forte expansion des activits de services. Le secteur bancaire a aussi tir parti du programme de consolidation et de recapitalisation lanc en 2006 et favorise son tour la croissance du secteur priv en renforant lintermdiation financire. Dans la communaut conomique et montaire dAfrique centrale, la croissance sest acclre 3,3 pour cent, la plupart des gouvernements du groupe ayant sensiblement augment les dpenses consacres aux quipements publics. La croissance a t particulirement robuste au Gabon, le PIB a progress de plus de 5 pour cent en 2007 ; en dpit dune production ptrolire relativement constante, la production de manganse et de la foresterie a affich une solide expansion. En Rpublique du Congo et en Guine quatoriale, la production ptrolire a t galement dcevante, en raison des difficults techniques. Au sein de lUnion conomique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA) la croissance a enregistr une lgre augmentation, 3,2 pour cent en 2007, contre 3 pour cent en 2006, alors que la production progressait lentement au Sngal. La Cte dIvoire, la plus grande conomie de lUnion, a obtenu des rsultats dcevants, en raison des performances infrieures des secteurs des industries et des services. La flambe des prix de lnergie a frapp de plein fouet les conomies de lUEMOA et la baisse de la production agricole na pas non plus favoris une expansion conomique plus rapide. En Afrique de lEst, lamlioration des conditions climatiques sest traduite par une augmentation de la production agricole et une croissance plus robuste dans les secteurs connexes de lindustrie et des services. Au Kenya, les rsultats conomiques se sont amliors en 2007, grce une solide expansion gnralise, notamment dans lagriculture, un regain de la production dans le secteur du th et de lhorticulture, dans le btiment et la construction, les industries manufacturires et les services financiers. En Tanzanie, il est prvu quune croissance plus solide la fois dans lagriculture et les mines, le tourisme et les industries manufacturires devraient soutenir lexpansion. Et en Ouganda, lamlioration de la fourniture dlectricit et le renforcement de la stabilit dans le Nord du pays (le secteur priv reprsentant lun des principaux moteurs de la croissance) devraient sous-tendre la croissance du PIB. En Afrique du nord. Lanne 2007 a t synonyme de stabilit pour plusieurs pays du Maghreb. LAlgrie malgr sa richesse ptrolire, son conomie na pas rellement dcoll. En 2007 le PIB a progress de 4.8 pour cent contre 3 pour cent en 2006, moins que les 5.2 pour cent prvus initialement. Lgypte a connu en 2007 une croissance record de 7.1 pour cent grce aux traditionnelles recettes extrieures savoir, le tourisme qui a drain 8 milliards de dollars, le transfert des travailleurs migrs avec 6.3 milliards de dollars, recettes du canal de Suez assurant 4.2 milliards de dollars. La Libye voit ses recettes augmenter dune faon considrable, grce aux envoles des cours de ptrole, investies massivement dans les infrastructures : nouvel Aroport de tripoli, extension dautres aroports, construction de ports, projet de chemin de fer reliant les frontires tunisiennes aux libyennes, nouvelles centrales lectriques autoroutes etc. Le budget dinvestissement est pass de 8 milliards 12 milliards de dollars en 2007. La Libye a connu une croissance systmatique suprieure
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5 pour cent depuis 2003, elle a atteint 9.2 en 2007.La Tunisie a confirm lattractivit de son conomie, les ralisations en investissements directs trangers ont dpass les prvisions en 2007. La croissance, de 5 pour cent durant la dernire dcennie, sest approche de 6.3 pour cent en 2007.Le chmage demeure un problme avec un chiffre officiel de 13.6 pour cent en 2007. Hors ptrole, la Mauritanie a affich en 2007 une croissance flatteuse de 5.7 pour cent. En 2006, suite la dcouverte des gisements de ptrole en offshore, la croissance a affich un taux exceptionnel de 11.7 pour cent. Toutefois, la stabilit politique dont bnficie le pays en 2007 est compromise en 2008, ce qui pourrait influencer sur lconomie future du pays.

I.3. Lconomie nationale


Les performances conomiques du Maroc ont t remarquables ces dernires annes, sous les effets conjugus dune conjoncture internationale favorable et des efforts dassainissement du cadre macroconomique soutenus par une politique de rformes axe sur le renforcement de la comptitivit et la diversification. Le dynamisme des secteurs productifs a stimul fortement les importations, grce laccroissement de linvestissement, au dmantlement tarifaire, et la vigueur de la demande interne. La rforme du secteur financier et lassainissement des finances publiques ont offert de meilleures opportunits de mobilisation de lpargne financire depuis 2001, permettant de dgager une capacit de financement de 2.9 pour cent du PIB en moyenne. Ayant sign des accords de libre change avec ses principaux partenaires commerciaux, le Maroc na eu dautres choix que de sengager sur la voie de la modernisation et de la libralisation de son conomie. En partenariat avec les oprateurs privs, les autorits ont mis en place une panoplie de rformes et de stratgies cibles, avec comme priorits la mise niveau et le dveloppement des infrastructures conomiques pour renforcer la performance des secteurs traditionnels de lconomie et dynamiser les nouvelles niches forte valeur ajoute, tels les secteurs des technologies de linformation et de communication, de lautomobile et de laronautique. Tableau 1 : Indicateurs conomiques gnraux Indicateurs PIB (milliards USD) Taux de croissance du PIB (prix constants, %) PIB par habitant (USD) Taux d'inflation (prix la consommation, %) Dveloppements conomiques rcents 2007 72,764 2,5 2 368 2,5 2008 79,709 5,9 2 569 2

Source: FMI - World Economic Outlook Database

Initialement prvue 3.1 pour cent, la croissance conomique en 2007 saffiche 2.5 pour cent, accusant le contrecoup de la contraction de prs de 18 pour cent de la production du secteur agricole. En 2006, la croissance avait atteint 7.3 pour cent, bnficiant de la performance exceptionnelle du secteur primaire. Ces deux exercices confirment que lconomie du pays est encore dpendante des alas climatiques. Les prvisions 2008
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annoncent une croissance relle du PIB de 6 pour cent, dans lhypothse dune campagne agricole moyenne. Lconomie marocaine continue de se diversifier avec la monte en puissance de la contribution des secteurs secondaire et tertiaire au PIB. Les activits non agricoles ont affich en 2007 un taux de croissance de 5.6 pour cent, contre 5.9 pour cent en 2006 et 5 pour cent en 2005.Cette tendance devrait se maintenir en 2008 avec un taux de croissance prvu de 6.1 pour cent, grce la performance des activits industrielles, du btiment et des travaux publics (BTP) et des tlcommunications. Bnficiant dune conjoncture favorable caractrise au plan national par une bonne campagne agricole et au niveau international par une demande mondiale soutenue, le secteur primaire avait enregistr une croissance record en 2006 de 21 pour cent. Grce la bonne pluviomtrie, la production cralire avait atteint 92 millions de quintaux, soit une hausse de 114.6 pour cent par rapport la campagne prcdente. Au terme de la campagne 2007, la production cralire a connu une baisse drastique pour se situer autour de 20 millions de quintaux. Une reprise est cependant attendue en 2008, les projections tablant sur une rcolte moyenne de 60 millions de quintaux et une croissance de 12.8 pour cent de la valeur ajoute agricole. Laccroissement de la production des autres cultures, notamment les cultures industrielles, marachres ou fruitires, a permis dattnuer les effets induits par les contre-performances cralires. En 2007 et par rapport la campagne prcdente, la production des primeurs a connu une hausse de 11.4 pour cent due en grande partie un accroissement de 11 pour cent de la rcolte des tomates et de 13.9 pour cent de celle des lgumes varis; la production de pommes de terre na enregistr quune lgre augmentation de 2 pour cent; la production des agrumes a, de son ct, progress de 6.2 pour cent, et la rcolte dolives de 7 pour cent.

I.4. Description de la situation du travail et de lemploi


Le march du travail a volu, durant lanne 2007, dans une conjoncture caractrise par un ralentissement de la croissance conomique, suite un relchement des activits primaires. En revanche, la croissance des secteurs concurrentiels est reste dynamique, favorisant un renforcement de lembauche, notamment au niveau du BTP, des services marchands et de lindustrie ; les grands chantiers dinfrastructures et les programmes dhabitat ont permis la cration de prs de 40 000 postes de travail dans le secteur du BTP, soit un accroissement de 8.3 pour cent, aprs 15.6 pour cent en 2006. Pour leur part, les services marchands ont profit de la bonne tenue des activits lies au tourisme et ont ralis une hausse de 203 pour cent des effectifs employs, tandis que lindustrie a cr 13 000 postes en hausse de 1.3 pour cent par rapport lanne qui prcde. Globalement, et en raison de la perte de 18 000 postes en milieu rural, les crations nettes demploi ont t moins nombreuses, avec seulement 128 000 postes, contre 300 000 en 2006. Prs de 167 000 emplois rmunrs ont t gnrs, en grande partie, dans les zones urbaines, contre une perte de 39 000 non rmunrs. La croissance relativement riche en emploi rmunr a favoris le maintien du taux de chmage un niveau infrieur 10 pour cent pour la deuxime anne conscutive. En effet, le taux de chmage a commenc dcrotre partir de lanne 2006, passant de 11.1 pour cent de la population active en 2005 9.7 pour cent en 2006, pour se situer 9.8 pour cent en 2007. Les nouvelles opportunits demploi ont bnfici notamment, aux diplmes, aux jeunes et aux femmes. Les perspectives de croissance escomptes pour lanne 2008 laissent prsager une amlioration de loffre demploi en milieu rural. Dans le mme sillage, lembauche par les
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secteurs concurrentiels se maintiendrait son rythme de croissance ascendant, en milieu urbain. Les anticipations des entreprises industrielles et de BTP sont favorables en ce qui concerne lemploi et prvoient des hausses deffectifs et des recrutements, surtout pour les cadres et les techniciens spcialiss. Paralllement, le plan daction Initiative Emploi , en cours dexcution, devrait stimuler le recrutement par la promotion de lemploi salari et lappui la cration dentreprises. Pour sa part, la poursuite des programmes conomiques et sociaux en chantier et les nouveaux projets prvus pour lactuel exercice et ceux dinfrastructures en cours de ralisation sont de nature favoriser la cration demploi et une quasi-stagnation du taux de chmage.

Source : Haut Commissariat du Plan Figure 1: Taux de chmage en 2006 et 2007

I.5. Politique nationale du travail et de lemploi


I.5.1 .Lemploi : Pour la promotion de lemploi, le Maroc a cre Lagence Nationale de Promotion de lEmploi et des Comptences (ANAPEC), qui est un tablissement public dot de la personnalit morale et de lautonomie financire. Il a pour mission de contribuer au dveloppement de lemploi qualifi. Cet tablissement est charg de : Procder la prospection, la collecte des offres demploi auprs des employeurs et la mise en relation de loffre et de la demande de lemploi., Assurer laccueil, linformation et lorientation des demandeurs demploi. Informer et orienter les jeunes entrepreneurs pour la ralisation de leurs projets. Assister et conseiller les employeurs dans la dfinition de leur besoin en comptences. Mettre en place des programmes dadaptation professionnels et de formation.

Dans ce cadre, le Maroc a cr trois programmes favorisant la promotion de lemploi. Ces programmes sont grs par lANAPEC.

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Le programme Moukawalati vise la cration de 30.000 petites entreprises (Montant dinvestissement infrieur ou gal 250.000 DHS) lhorizon 2008. Il met en place des guichets pour permettre aux diplms de la formation professionnelle, aux bacheliers et aux laurats de lenseignement suprieur, de bnficier dune assistance avant la cration de lentreprise, c'est--dire pendant la phase de ltude de march, ltude technique et surtout le montage du Business Plan. Le programme continue porter assistance aux jeunes promoteurs pendant la phase critique de dmarrage et au cours des 12 premiers mois de la cration de lentreprise. Le programme Taehil est compos de deux actions : Formation contractualise pour lemploi : Cette action a pour objectif de permettre lemployeur de raliser des recrutements pour lesquels il a des difficults trouver les candidats ayant les comptences ncessaires. Elle vise aussi amliorer lemployabilit du chercheur demploi travers lacquisition des comptences ncessaires en vue doccuper une fonction donne. Le programme taehil permet galement loprateur de formation de bien connatre les besoins du march de lemploi, en vue de mieux adapter les programmes et la pdagogie. Formation Qualifiante ou de reconversion : Cette action sadresse aux jeunes diplmes en difficult dinsertion en visant ladaptation de leur profil aux besoins du march de lemploi et la facilitation de leur insertion dans la vie active. Le programme Idmaj permet aux entreprises denrichir leur capital en ressources humaines au meilleur cot. Ce programme prvoit trois model de contrats dinsertion en fonction du niveau du salaire mensuel. Il donne lieu des exonrations encourageantes au profit de lemployeur. Celles-ci touchent les cotisations la Caisse Nationale de la Scurit Sociale (CNSS), la Taxe sur la Formation Professionnelle (TFP) et limpt sur le revenu (IR). Par ailleurs, la politique migratoire peut tre une solution intressante pour pallier au chmage. Le Maroc a compris dune certaine faon quil doit sadapter aux enjeux de la mondialisation en matire de loffre et de la demande demploi. Lmergence dune conomie de mobilit internationale semble proccuper les responsables de lemploi, cest un fait. Ltat marocain se voit dans lobligation de se doter doutils permettant de recenser et de suivre lvolution de la circulation des personnes et la mobilit des forces vives. I.5.2. Le travail, la scurit sociale et la sant au travail La scurit sociale

Le rgime marocain de protection sociale couvre les salaris du secteur public et ceux du secteur priv. Il assure aux intresss une protection contre les risques de maladie maternit, invalidit, vieillesse, survie, dcs et il offre des prestations familiales. Les salaris du rgime public sont grs par la Caisse Nationale des Organismes de Prvoyance Sociale (CNOPS) et ceux du rgime priv par la caisse nationale de scurit sociale (CNSS) institue en 1959. Les employeurs sont tenus de saffilier la CNSS au plus tard 30 jours aprs lembauche du premier salari. Ils doivent en outre dclarer rgulirement la Caisse Nationale de Scurit Sociale le montant mensuel du salaire vers et le nombre de
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jours travaills par leurs salaris. Une carte d'immatriculation est dlivre aux intresss. La personne qui a t assure pendant 1 080 jours conscutifs et cesse de remplir les conditions d'assujettissement peut s'assurer volontairement dans les douze mois suivant sa perte de qualit d'assur. Le systme de couverture mdicale de base sarticule sur le rgime de lAssurance Maladie Obligatoire (AMO), et le rgime dassistance mdicale (RAMED). * LAMO : garantit, pour les personnes assujetties et les bnficiaires, la couverture des frais de soins de sant prventifs et curatifs, lis lhospitalisation et aux interventions chirurgicales inhrents la maladie, laccident, la maternit et la rhabilitation physique et fonctionnelle. Bnficie des prestations de lAMO, les travailleurs du secteur priv et ceux du secteur public. Pour le secteur public (fonctionnaires et agents de ltat, des collectivits locales, des tablissements publics et leurs ayants droit, ainsi que les titulaires de pensions), lAMO est gre par la Caisse Nationale des Organismes de Prvoyance Sociale (CNOPS), ainsi que les mutuelles la composant. Pour les personnes (du secteur priv) assujetties au rgime de scurit sociale(CNSS) et leurs ayants droits, ainsi que pour les titulaires de pensions du secteur priv, lAMO est gre par la Caisse Nationale de Scurit Sociale (CNSS). *Le Rgime d'Assistance Mdicale (RAMED) : Le RAMED est un mcanisme public de prise en charge des frais de soins pour les personnes conomiquement faibles et qui ne sont pas pris en charge par lAMO. Le but tant de consacrer les principes de l'assistance sociale et de la solidarit nationale au profit de la population dmunie. Les personnes ligibles au RAMED bnficient, dans les tablissements publics de sant, de la prise en charge totale ou partielle des frais relatifs aux prestations mdicalement requises. Pour ce qui est du panier des soins de sant, les prestations mdicales couvertes par le RAMED sont les mmes que celles couvertes par lAMO. Elles portent sur les pathologies coteuses, les actes de mdecine gnrale et chirurgicale ainsi que les mdicaments. Le RAMED couvre galement les analyses biologiques, les consultations aux urgences ainsi que les soins lis lhospitalisation et laccouchement.

Le financement du rgime de la CNSS est assur par une contribution patronale et salariale comme suit :

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Tableau 2 : Taux de cotisations au 1er janvier 2008 Risques Maladie, maternit, dcs Pension Prestations familiales Solidarit AMO obligatoire AMO de base Total Part patronale 0,67 % 7,93 % 6,4 % 1,5 % 2% 18,50 % 2% 6,29 % Part salariale 0,33% 3,96 % Plafond 6 000 DH 6 000 DH pas de plafond pas de plafond pas de plafond Total 1% 11,89 % 6,4 % 1,5 % 4% 24,79 %

Source : la Caisse Nationale de la Scurit Sociale . Depuis les annes 1960, le Maroc a entrepris des efforts de coopration en matire de scurit sociale avec les pays trangers. Ces efforts se sont concrtiss par la signature de plusieurs conventions multi et bilatrales sur la base des principes suivants :

Egalit de traitement ; Respect de la lgislation nationale ; Maintien des droits acquis ou en cours dacquisition ; Rglement des prestations en dehors du pays demploi.

La Situation des conventions de scurit sociale conclues par le Maroc avec les pays trangers se prsente comme suit: Conventions signes et ratifies FRANCE : 9 juillet 1965 BELGIQUE : 24 juin 1968 PAYSBAS : 14 fvrier 1972 ESPAGNE : 8 novembre 1979 SUEDE : 4 janvier 1980 ALLEMAGNE : 25 mars 1981 DANEMARK : 24 avril 1982 ROUMANIE : 27 juillet 1983 LIBYE : 4 aot 1983
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TUNISIE : 5 fvrier 1987 CANADA : 1 juillet 1998 PORTUGAL : 14 novembre 1998 Conventions signes non encore ratifies ALGERIE : 23 fvrier 1991 U.M.A : 10 mars 1991 (convention multilatrale) ITALIE : 18 fvrier 1994 QUEBEC : 25 mai 2000 EGYPTE : 12 mai 2006 LUXEMBOURG : 2 octobre 2006 Conventions en cours de ngociations NORVEGE GRECE TURQUIE

Il est signaler quune convention signe nest applicable quaprs avoir accompli les dmarches constitutionnelles de ratification dans les deux pays contractants et aprs change de lettres de ratification entre ces derniers par voie diplomatique.

La sant et la scurit au travail

Dans le cadre du dveloppement et de lamlioration des performances des entreprises, lapproche scurit commence devenir non plus un axe de dveloppement troitement li avec lenvironnement et la qualit mais une exigence promouvant limage de marque de lentreprise. Cest dans ce contexte que la question de la scurit sest installe durablement parmi les priorits de la plupart des entreprises industrielles marocaines. La meilleure prise de conscience des risques par lentreprise tend influer sur la qualit de son organisation, sur celle de ses installations ainsi que sur les relations quelle souhaite dornavant entretenir avec sa clientle, ses actionnaires, ses visions, voire avec le grand public.

A cet effet, une partie des entreprises les plus structures sinvestit volontairement dans des systmes de management de la sant et de la scurit en milieu professionnel telle que, lapplication de la norme OHSAS 18001. A dfaut, le code de travail prvoit un certain nombre de mesures prventives obligatoires dans ses articles allant de 304 344. Ces articles traitent principalement les points suivants : Les services mdicaux de travail ; Le conseil de mdecine de travail et de prvention des risques professionnels Les comits dhygine et de scurit.

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Le code traite aussi les situations post accidents ou maladies professionnelles dans les articles 265 et 266. I.5.3 La formation La formation professionnelle au Maroc est clairement distincte de lducation nationale. Elle dispose dun ministre propre et dune structure publique en charge de son pilotage et de prestations de formation : lOffice de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail (OFPPT). Loffice est dot de lautonomie financire. Il est loprateur pivot de la formation professionnelle initiale et continue puisquil a recueilli en 2007 prs de 70 pour cent de la Taxe pour la Formation professionnelle (TFP). LOFPPT assure prs de 50 pour cent des formations initiales. Les faiblesses et linadaptation du systme ducatif marocain ont t releves ds les annes 80. Les efforts engags depuis 1984 ont privilgi la satisfaction des besoins des entreprises en profils adquats et linsertion dans la vie active des bnficiaires de la formation. Le cadre gnral de mise en uvre de la rforme est marqu par le renforcement de lautonomie institutionnelle du secteur de la formation professionnelle par rapport aux autres composantes du systme dducation. La rforme a consacr galement le pluralisme des intervenants en favorisant le secteur priv et la diversification des oprateurs. Le dispositif de la formation professionnelle repose sur des organes de rgulation prsents au niveau national, provincial et lchelle de ltablissement. Le ministre de lEmploi et de la formation professionnelle dploie plusieurs reprsentations territoriales .LAgence Nationale de Promotion de Lemploi et des Comptences (ANAPEC) dispose de 50 agences , le dpartement de lemploi est reprsent par 43 dlgations rgionales le Dpartement de la formation professionnelle (DFP) fonctionne avec 16 dlgations Rgionales et l OFPPT dploie 10 directions rgionales. La formation professionnelle et technique au Maroc compte aujourdhui 1 858 tablissements privs, reprsentant prs de 79 pour cent du nombre total des tablissements de Formation Professionnelle du pays. Bien que moins nombreux que les privs, les tablissements publics forment la majorit des laurats, soit 71 pour cent des stagiaires inscrits. La formation initiale dispense dans les centres publics est gratuite, alors que celle assure par le secteur priv est entirement finance par les inscriptions. Les quatre sources de financement de la formation professionnelle initiale sont : les produits de la TFP (reprsentant 1.6 pour cent de la masse salariale des entreprises affilies la Caisse Nationale de Scurit Sociale), les dotations budgtaires sur ressources de ltat, les concours des bailleurs de fonds et les ressources des mnages. La formation continue est, quant elle, finance suivant deux mcanismes : les GIAC (Groupements Interprofessionnels dAide au Conseil) et les CSF (Contrats Spciaux de Formation) qui sont superviss par lOFPPT et grs au niveau rgional dans un cadre tripartite (tat, entreprises, salaris). Le cursus des tablissements de formation professionnelle est adapt en fonction du niveau antrieur de scolarisation des stagiaires. Il offre ainsi des programmes de spcialisation (destins aux stagiaires ayant le niveau de sixime anne de lenseignement primaire) ; de qualification (stagiaires ayant complt la troisime anne du collge) ; de technicien (stagiaires de
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niveau baccalaurat) ; et de technicien spcialis (pour les bacheliers). La reprsentation fminine dans les programmes de formation professionnelle est en constante progression, atteignant 44 pour cent sur lexercice 2005/06. Les rsultats enregistrs par les tablissements de formation professionnelle sont encourageants. Selon les chiffres officiels, sur 100 stagiaires inscrits, 70 sortent avec un diplme. Les taux dinsertion dpassent les 50 pour cent dans un dlai de 9 mois, autant pour les hommes que pour les femmes, dmontrant ainsi ladquation entre les cursus de formation proposs et les besoins du march du travail. La dcennie 2000-2010 a t dclare dcennie nationale de lducation et de la formation. I.5.4. Linsertion sociale La refonte de lapproche et de la gouvernance de la politique publique en matire sociale savre ncessaire pour plusieurs raisons. Dabord parce que les dficits sociaux sont encore importants malgr les efforts consentis par la collectivit nationale, ensuite parce que la demande sociale, dj importante, diversifie et exigeante continue de crotre exerant une pression constante sur les grands quilibres conomiques et financiers tout en dstabilisant les rseaux de solidarit traditionnels et enfin parce que les pouvoirs publics sont devant une incapacit objective dassurer une chelle centralise le financement simultan de tous les dficits sociaux accumuls. Cette incapacit objective se trouve, de surcrot, aggrave par une gouvernance publique de laction sociale marque par une coordination entre les intervenants qui est soit absente soit insuffisante, un manque manifeste de ciblage des actions et des populations, une absence relle de toutes formes de capitalisation des expriences pilotes russies, la non prise en compte de la ncessaire prennisation des projets de dveloppement social engags et labsence effective de procdures dvaluation, de contrle et de suivi. De plus, le projet national ambitieux consistant largir dans lavenir le champ de la protection sociale en gnralisant la couverture mdicale, en offrant une allocation logement, en octroyant une indemnit de chmage ou pour perte demploi, en assurant une retraite dcente aux citoyens et en instituant un revenu minimum aux personnes les plus dmunies par le biais de la promotion des activits gnratrices de revenus impose une telle refonte. Or, cette refonte la fois en termes de renouveau et de lapproche et de la gouvernance de laction sociale se trouve au cur des orientations inscrites dans le discours de sa Majest le Roi du 18 mai 2005 relatif lInitiative Nationale pour le Dveloppement Humain(INDH). Compte tenu de son importance stratgique et politique et de la porte profonde de ses dimensions gestionnaire et prospective, elle est le guide essentiel pour toutes les composantes de la nation dans toute action de lutter contre la pauvret et lexclusion sociale. Pour mieux apprcier les apports de cette initiative en terme de refonte de lapproche et de la gouvernance de laction sociale au Maroc, il convient de prciser que lInitiative Nationale pour le Dveloppement Humain sinscrit dabord dans le cadre dun projet de socit dont lobjectif stratgique principale fix par Sa Majest le Roi est de rpondre aux proccupations essentielles des populations.

I.6. Le systme des retraites publiques

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Au Maroc, il n'y a pas de systme unique de retraite, mais toute une srie de rgimes obligatoires ou facultatifs qui s'additionnent. Partout dans le monde, les systmes traditionnels de retraite prsentent des difficults financires et risquent de devenir de moins en moins performants. C'est aussi le cas au Maroc et un particulier a donc tout intrt compter sur les systmes de retraite proposs par la bancassurance pour maintenir ses revenus futurs un niveau acceptable. Les rgimes traditionnels, appels galement rgimes de base, sont obligatoires. Ils reposent sur le principe de rpartition qui transfre directement les ressources vers les emplois sans passer par une pargne : les cotisations des actifs servent directement payer les pensions des retraits. Au Maroc, il existe 3 rgimes de base, aliments par les cotisations salariales et patronales. La pluralit de ces rgimes de retraite a amen l'tat imposer un minimum de rgles communes afin de garantir la prservation des droits des personnes passant d'un rgime un autre. CNSS (Caisse Nationale de Scurit Sociale) Elle couvre les salaris du secteur priv (industrie, commerce, professions librales). Du fait de l'assise des cotisations salariales et des contributions patronales sur un salaire plafonn et non pas sur le salaire total, la meilleure pension de retraite pouvant tre verse aujourd'hui par la CNSS est de l'ordre de 4 200 Dhs (70% du plafond de 6 000 Dhs) CMR (Caisse Marocaine de Retraite) Elle gre un rgime de pensions civiles et militaires qui couvre le personnel titulaire de ltat et des collectivits locales, ainsi que celui de certains tablissements semi-publics. CNRA (Caisse Nationale des Retraite et dAssurances) Elle gre le RCAR (Rgime Collectif d'Allocation Retraite) qui couvre le personnel non titulaire et contractuel de ltat et des collectivits locales. Le personnel des tablissements publics soumis au contrle financier de ltat est galement couvert par ce rgime, mme si certains tablissements ont t autoriss disposer de rgimes internes propres, quivalents ou plus favorables (ONCF, ODEP, ...). Rgimes internes Ce sont des rgimes particuliers sinspirant du rgime des pensions civiles et crs dans le cadre des dispositions statuaires de certaines entreprises ou tablissements publics tels que lOCP, Bank Al Maghrib, lONE etc.

I.7. Autres plans de retraites


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Les systmes facultatifs de retraite permettent aux non salaris de se constituer une retraite principale, mais aussi aux salaris d'amliorer les prestations de leurs retraites existantes (retraites complmentaires).Ces types de retraite sont proposs par les assureurs ou les banques dans le cadre de produits de bancassurance, mais aussi par des organismes spcialiss (CIMR, RC / RCAR).

BANCASSURANCE

Ce sont des produits de retraite bass sur le principe de capitalisation qui consiste, en change de cotisations uniques ou priodiques, recevoir un capital ou une rente dtermine une chance fixe l'avance. Ltat encourage l'acquisition de ces produits en consentant des avantages fiscaux. Les produits de retraite de bancassurance sont donc des produits d'pargne prvoyance. Ils permettent de se constituer une retraite principale ou une retraite complmentaire. Les contrats sont individuels ou organiss collectivement dans le cadre d'un contrat d'entreprise (contrat groupe).

CIMR (Caisse Interprofessionnelle Marocaine de Retraite)

Ce rgime est gr par une association d'employeurs des secteurs industriels et commerciaux. Il garantit aux affilis une retraite complmentaire portant sur la totalit de leurs salaires. Les salaris et les employeurs cotisent parts gales; les contributions patronales sont gres directement par la caisse, tandis que les cotisations salariales sont dposes auprs de compagnies d'assurance pour y tre gres par capitalisation. Il faut noter que certains organismes publics adhrent la CIMR pour constituer leurs rgimes de base.

RC/RCAR (Rgime Complmentaire du RCAR)

Il garantit une retraite complmentaire aux affilis du RCAR dont la rmunration est suprieure au plafond de leurs rgimes de base. Les salaris et les employeurs cotisent parts gales; les contributions patronales sont gres par rpartition et par capitalisation. Ce rgime peut tre tendu, par arrts, aux salaris relevant dautres rgimes de base.

I.8. Journes de travail et salaire minimum


Journe de travail La dure normale de travail dtermine par le code de travail est fonction de lactivit du salari. Pour les activits agricoles, cette dure est fixe 2496 heures par an, rparties par priodes selon la ncessit des cultures suivant une dure journalire dtermine par lautorit gouvernementale comptente, aprs consultation des organisations professionnelles des employeurs et des organisations syndicales. La dure normale du travail pour les activits non agricoles est fixe 2228 heures par anne ou 44 heures par semaine. La dure annuelle globale peut tre rpartie sur lanne selon les besoins de lentreprise, sans toutefois dpasser 10 heures par jour. Des drogations sont accordes dans quelque cas prcis.
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Salaire minimum Le salaire minimum lgal ne peut tre infrieur aux montants fixs par la voie rglementaire pour les activits agricoles et non agricoles aprs avis des organisations professionnelles des employeurs et des organisations syndicales des salaris les plus reprsentatives. Dans les activits non agricoles, le salaire minimum lgal est calcul suivant la valeur dtermine par la rglementation en vigueur. Tableau 3 : volution du salaire minimum Date d'Effet Taux d'augmentation Industrie, Commerce, Profession librale Salaire Salaire Salaire Horaire journalier, mensuel, (en Dhs) (en Dhs) (en Dhs) 2,36 18,88 490,88 2,72 3,26 3,58 3,93 4,32 4,75 5,22 6,00 6,60 7,26 7,98 8,78 21,76 26,08 28,64 31,44 34,56 38,00 41,76 48,00 52,80 58,08 63,84 70,24 565,76 678,08 744,64 817,44 898,56 988,00 1085,76 1248,00 1372,80 1510,08 1659,84 1826,24 Agriculture Salaire journalier (en Dhs) 12,20 14,00 16,80 18,48 20,32 22,35 24,58 27,03 31,08 34,18 37,60 41,36 45,50 47,77 50.00 Salaire mensuel, (en Dhs 317,20 364,00 436,80 480,48 528,32 581,10 639,08 702,78 808,08 888,68 977,60 1075,36 1183,00

01/05/1981 01/05/1982 01/08/1983 01/01/1985 01/09/1985 01/01/1988 01/05/1989 01/05/1990 01/01/1991 01/05/1992 01/07/1994 01/07/1996 01/07/2000

20% 15% 20% 10% 10% 10% 10% 10% 15% 10% 10% 10% 10%

07/06/2004 5% 9,22 * 01/07/2004 5% 9,66 * Source : Ministre de lEmploi et de la Formation Professionnelle.

Le dcret N2-08-292 du 9 juillet 2008 a lev de 10 pour cent le salaire minimum, laugmentation sera servie en deux parties (5% en janvier 2008 et 5% en janvier 2009), le salaire minimum sera ramen en 2009 2211.04 dirhams par mois pour les activits non agricoles et 55 dirhams par jour pour les activits agricoles. .
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I.9. Augmentation des salaires


Laugmentation des salaires au Maroc diffre du secteur public au secteur priv. En effet lavancement de tout fonctionnaire du secteur public est rgi par son statut administratif et dtermin par ses titres .Par contre, le contrat de travail rglemente toutes les relations entre salari et employeur dans le secteur priv. A dfaut de dispositions prvues par le contrat de travail, tout salari doit bnficier dune prime danciennet dont le montant est fix : 5% du salaire vers, aprs deux ans de service ; 10% du salaire vers, aprs cinq ans de service ; 15% du salaire vers, aprs douze ans de service ; 20% du salaire vers, aprs vingt ans de service; 25% du salaire vers, aprs vingt-cinq ans de service.

I.10. Le conflit au travail et les processus de ngociations collectives


Conflits au travail Les ngociations pour une entente collective impliquent deux parties dont certains intrts sont convergents, alors que d'autres sont plutt divergents. Les conflits dcoulent d'intrts conomiques divergents : les employs recherchent la scurit d'emploi et de revenu, alors que les employeurs privilgient l'efficacit organisationnelle. Puisque ces conflits sont considrs comme inhrents la structure des rapports employeur-employ, les conflits ouverts exprims par les grves et les lock-out sont vus comme des aboutissements logiques d'un systme qui permet aux deux parties de poursuivre leurs multiples objectifs. Ils ne sont pas anormaux, et leur porte, de mme que leur frquence, est limite parce qu'aucune des deux parties ne peut raliser ses objectifs sans l'autre, et parce qu'elles ont en commun un certain nombre d'objectifs, tels que la sant et la scurit au travail. La conflictualit au travail sest intensifie au cours de la dernire dcennie. Entre 2002 et 2004, 30 pour cent des tablissements de plus de vingt salaris ont connu au moins un conflit collectif. Ils taient 21 pour cent entre 1996 et 1998. Les conflits ont davantage port sur les salaires et sur le temps de travail. Les arrts de travail (grves et dbrayages) demeurent un mode daction collective frquent mais dautres formes, comme le refus dheures supplmentaires et la ptition, ont davantage progress. Daprs le code de travail au Maroc, constitue un conflit collectif au travail tout diffrent qui survient loccasion du travail et dont lune des parties est une organisation syndicale de salaris ou un groupe de salaris ayant pour objet la dfense des intrts collectifs et professionnels des dits salaris. Sont galement considrs comme des conflits collectifs du travail, tous diffrents qui naissent loccasion du travail et dont lune des parties est un ou plusieurs employeurs ou une organisation professionnelle demployeurs ayant pour objet la dfense des intrts du ou des employeurs ou de lorganisation professionnelle des employeurs intresss.

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Les conflits collectifs au travail sont rgls conformment la procdure de conciliation et de larbitrage prvue cet effet. Processus de ngociations La ngociation collective est une mthode dont disposent le ou les employeurs d'un ct et un groupe organis d'employs de l'autre pour dterminer les conditions de travail. Les ngociations aboutissent normalement une entente qui prcise la dure du contrat et les conditions de travail, de mme que d'autres questions telles que la reconnaissance du syndicat, les procdures suivre en cas de plaintes et l'existence de comits spciaux. Le code de travail prvoit plusieurs tapes dans le processus de ngociation. Tout dabord la tentative de conciliation qui tient lieu, selon le cas, devant le dlgu charg du travail ou bien devant lagent charg de linspection du travail.. Si la tentative de conciliation naboutit pas un accord, le dlgu charg du travail ou lagent de linspection du travail ou encore lune des parties, prend linitiative, dans un dlai de trois jours, de soumettre le conflit la commission provinciale denqute et de conciliation. La commission provinciale denqute et de conciliation est prside par le gouverneur de la prfecture ou province et compose galit des reprsentants de ladministration, des organisations professionnelles des employeurs et des organisations syndicales des salaris. Si aucun accord nintervient au niveau de la commission provinciale denqute et de conciliation, le conflit est soumis directement la commission nationale dans un dlai de trois jours. La commission nationale denqute et de conciliation est institue auprs de lautorit gouvernementale charge du travail. Cette commission est prside par le ministre charg du travail ou son reprsentant et compose galit de reprsentants de ladministration, des organisations professionnelles des employeurs et des organisations syndicales. Les conflits sont soumis la commission nationale denqute et de conciliation dans les deux cas suivants : Lorsque le conflit collectif au travail stend plusieurs prfectures ou provinces ou lensemble du territoire national ; Si les parties du conflit ne parviennent aucun accord devant la commission provinciale denqute et de conciliation.

Si les parties ne parviennent aucun accord, la commission concerne peut transmettre le conflit collectif du travail larbitrage aprs accord des parties concernes. Le prsident de la commission provinciale denqute et de conciliation ou, le cas chant, le prsident de la commission nationale denqute et de conciliation soumet le dossier relatif au conflit collectif du travail avec procs verbal dress par la dite commission larbitre dans un dlai de quarante huit heures. Larbitrage est confi un arbitre choisi en commun accord par les parties, sur une liste darbitres fixs par arrt du ministre charg du travail. Si les parties ne parviennent pas un accord sur le choix de larbitre, le ministre charg du travail dsigne un arbitre sur la mme liste.

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Larbitre prononce sa dcision arbitrale sur le conflit dans un dlai de quatre jours compter de la comparution des parties devant lui. Il ne peut tre forme de recours contre les dcisions darbitrage prononces en matire des conflits collectifs au travail que devant la chambre sociale auprs de la cour suprme. .

I.11. Conventions collectives en vigueur en 2008


La convention collective de travail est un contrat collectif rgissant les relations de travail conclues entre, d'une part, les reprsentants d'une ou plusieurs organisations syndicales des salaris les plus reprsentatives ou leurs unions et, d'autre part, soit un ou plusieurs employeurs contractant titre personnel, soit les reprsentants d'une ou de plusieurs organisations professionnelles des employeurs. Sous peine de nullit, la convention collective de travail doit tre tablie par crit. Les conventions collectives de travail contiennent les dispositions concernant les relations de travail. Ci aprs les conventions collectives dposes la Direction de travail :

Tableau 4 : Liste des conventions collectives Entreprise/ tablissement SAMIR SOMACA Itissalat Al maghrib (IAM) Chantiers et Ateliers du Maroc Socit CELLULOSE Socit 2M Socit IMEDRE CTMLN Banque Adresse Mohammedia Casablanca Casablanca 2Bd des almohades casa Sidi Yahia Casablanca Groupe ONA 23, rue lon l'africain Casablanca Activit Industrie du raffinage Industrie automobile Tlcommunicatio n Construction et rparation navale Fabrication de la pate papier Communication et Information Industrie Minire Transport terrestre Intermdiation financire Syndicat CDT CDT CDT + UMT UMT CDT UMT CDT UMT USIB(UMT ) / GPMB Date de conclusion 25/11/2005 11/04/2005 16/11/2004 juin-2003 31/12/2001 07/11/2001 19/02/2001 01/11/1999 Mars 1978 / Mai 1996
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Entreprise de Douar Doum Zone Confection UMT Confection Industrielle rabat Source : Ministre de lemploi et de la formation professionnelle

1/1/1994

I.12. Projets de rforme de ltat


LInitiative Nationale pour le Dveloppement Humain (INDH) restera dans lhistoire du Maroc un chantier denvergure qui, lanc en 2005, linitiative de SM le Roi Mohammed VI, tend mettre un terme la prcarit en milieu urbain et rural, amliorer les conditions de vie des populations et assurer un quilibre rgional et local en matire de politique de dveloppement. Linitiative, qui a recueilli une large adhsion internationale, y compris en matire de financement, et comme instrument efficace pour mettre fin la marginalisation et lexclusion, vient en effet traduire lintrt accord une importante catgorie de la population marocaine qui souffre de lexclusion et de la marginalisation. LINDH, dont laction a t engage dans plusieurs villes et villages, a pour objectif de doter les populations en infrastructures de bases ncessaires (eau, assainissement, lectricit) et sociales (centres culturels, structures sanitaires et sportives), pour amliorer leurs conditions de vie et leur confort.

I.13. Autres aspects de la situation sociale du travail et de lemploi


Le consensus obtenu par le dialogue social conduit par le premier ministre, bien que fragile, se maintient. Nanmoins, les dficits sociaux, de grande ampleur, mettront du temps se rsorber. Les fortes ingalits sociales ne se rduiront qu' la suite de dcisions politiques courageuses en matire de fiscalit et donc de redistributions des fruits de la croissance. La persistance d'un chmage structurel et dune trop forte dpendance l'agriculture, donc la climatologie, rendent illusoire l'atteinte d'un objectif de plein emploi court terme. Les jeunes et tout particulirement les diplmes en sont les premires victimes. Les relais traditionnels d'opinion et d'autorit, savoir les syndicats et les partis politiques, sont en crise. Ils prouvent de relles difficults se rformer de l'intrieur et transmettre les responsabilits de nouvelles gnrations. De plus en plus, les jeunes et de nombreuses couches de la population se dtournent d'eux et militent dans des associations. Ces dernires se positionnent dsormais dans tous les domaines d'activit et sur tous les sujets de socit. Elles mobilisent et mdiatisent leurs revendications sans avoir toujours la capacit d'organisation et les comptences en leur sein pour canaliser les nergies vers la ralisation d'actions positives et de grande ampleur pour la socit. Elles font aussi souvent l'objet de tentatives de manipulation ou de rcupration par des forces politiques.

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II. Situation socioconomique et de lemploi dans le secteur de la pche

II.1. Aperu gnral sur le secteur de la pche maritime


Le Maroc dispose de deux faades maritimes sur l'Ocan Atlantique et la Mer Mditerrane s'tendant sur une longueur de plus de 3.500 kms. Les conditions hydro climatiques qui caractrisent les zones atlantiques font de la cte marocaine lune des plus poissonneuses du monde. L'institution de la Zone conomique Exclusive (ZEE) de 200 miles marins a port la surface maritime sous juridiction nationale au-del du million de Km. La stratgie applique dans ce secteur, notamment par la mise en place de dispositifs administratifs, juridiques et financiers appropris ont permis au secteur de renforcer ses capacits et ses moyens de mise en valeur du patrimoine maritime national. Avec une flotte ctire et hauturire de 2993 navires, artisanale denviron 15400 units, une politique des ressources humaines adquate et une infrastructure portuaire en pleine expansion, le Maroc est un des plus importants producteurs et exportateurs des produits de la mer en Afrique et dans le monde arabe.

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Tableau 5 : volution de la production halieutique nationale entre 2001 et 2007 . Type de pche 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1-Pche ctire -Poisson plagique -Cphalopodes -Poisson Blanc -Crustacs -Coquillages
2-Pche Hauturire

2007 680255 572152 26796 73392 6719 1197 66457 24029 21685 4014 38729 15394 12394 441 1 2579 106650 890756

978519 861144 38114 73970 4606 385 113221 69874 25657 8690 9000 13443 10015 731 7 2690

892865 754427 44906 88879 4644 8 66661 32019 17343 7089 10210 10678 7919 1047 22 1690

865473 742957 21369 95502 5368 277 67473 17894 13637 5949 29993 13675 11131 1078 11 1454

862390 748058 16348 91985 5405 594 75480 13717 12045 4020 45698 15454 13126 975 6 1347 707

865378 742354 28916 85957 5357 2794 113215 42302 18076 4158 48679 16180 12812 1466 3 1899 43101 1037874

702323 579041 28466 87461 5046 2309 90375 35506 19378 3657 31834 17164 14870 291 2 2002 71294 881156

-Cphalopodes -Poisson Blanc -Crevettes -Poisson plagique


3-Autres activits

-Algues -Aquaculture -Corail -Madragues 4-Affrtement Total

1105183

970204

946621

954031

Source : Dpartement des pches maritimes

Source : Dpartement des pches maritimes Figure 2 : volution de la production halieutique en fonction des secteurs
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II.1.1. Nombre total de pcheurs dans le pays et par rgion Suivant les donnes communiques par le dpartement des pches maritimes, le nombre total des marins inscrits jusquen 2007 dans les segments de la pche ctire et hauturire, pour lesquels linscription maritime est gnralise, slve 160.000 marins. Celui des marins inscrits dans la composante artisanale o linscription nest pas gnralise est de lordre de 27442 marins. Le tableau suivant montre la rpartition des marins pcheurs par type de pche et par dlgation des pches maritimes. Tableau 6 : Rpartition des marins pcheurs artisanaux par dlgation des pches maritimes

Pche artisanale Inscriptions Marins canotiers

dlgation

Nador Al Hoceima Jebha M'diq Tanger Larache Knitra-M. Mohammedia Casablanca El jadida-J. Safi Essaouira Agadir Sidi ifni TanTan Laayoune Boujdour Dakhla Totaux

1 010 949 1 090 1 946 1 602 344 904 573 300 1 772 2 906 1 021 935 842 345 236 2 649 8 024 27 448

Source : Dpartement des pches maritimes


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II.1.2. volution historique de la pche au Maroc Lintrt accord au secteur des pches maritimes dans les politiques de dveloppement de ltat tire sa lgitimit de ses incidences conomiques et sociales. Le secteur reprsente 2,5 pour cent du Produit Intrieur Brut (PIB), assure un apport en devises denviron un milliard de dollars annuellement et emploie 400 000 personnes directement ou indirectement. Ces effets positifs ont permis au secteur dtre considr parmi les secteurs prioritaires dans les plans de dveloppement quinquennaux de 1973-1977, 1978-1980, 1981-1985 et plus rcemment, 2000-2004. Les dcennies 70 et 80 ont t caractrises par leffort financier important consenti par ltat en vue de mettre en place les structures de base et les conditions ncessaires lexploitation des ressources marocaines par les oprateurs nationaux. Sur le plan juridique, le dahir de 1973 formant loi sur les pches maritimes a institu ltendue des eaux territoriales 12 milles marins et la subordination de lexercice du droit de pche lobtention dune licence de pche. En 1981, la zone conomique exclusive a t largie 200 milles et, la mme anne, un dpartement ministriel des pches maritimes a t cr. Cette phase de lvolution du secteur a vu la promulgation des codes des investissements maritimes en 1973. Au titre de ce texte, les investisseurs privs marocains bnficiaient, entre autres avantages, de la garantie de ltat pour les crdits concurrence de 70 pour cent du cot total de lacquisition des navires, de ristournes (remise) sur le taux dintrt, de primes de dmolition des navires vtustes, de primes dquipement et de primes sur lactivit. Ces incitations financires et fiscales ont relanc linvestissement dans la flotte de pche et ont permis la flotte hauturire de faire son apparition. Les contrecoups de ces mesures expansionnistes nont pas tard se manifester au niveau de la ressource partir de la fin des annes 80. La pche des cphalopodes a particulirement souffert de lintensification de leffort de pche qui a accompagn la hausse des investissements maritimes. Les captures de poulpes ont rgress de manire rgulire entre 1993 et 1997, passant de 100 000 tonnes environ la moiti de ce tonnage. Les rendements ont chut de 9 tonnes par jour une tonne et les entreprises de pche hauturire ont connu une crise financire aigue, dont seule la relative stabilit des cours internationaux a permis den rduire lintensit. En 1989, ltat marocain a institu une priode de repos biologique dun mois (octobre) pour les cphalopodes et les espces associes entre cap Boujdour et cap blanc. Linstitution dune priode de repos biologique reprsentait une politique prudente et prcautionneuse de ltat, inaugure au dbut des annes 90. Ce repos biologique dun mois a progressivement t tendu 7 mois par an. A cette mesure sont venus sajouter le gel des investissements nouveaux dans la flotte de pche dcrt partir de 1992 et labrogation (lannulation) du code des encouragements aux investissements maritimes.

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Sur le plan institutionnel, la recherche halieutique a t renforce par la cration en 1997 de lInstitut National des Ressources Halieutiques (INRH) et lorganisation des professionnels sest consolide par la mise en place de quatre chambres des pches maritimes et leur fdration, reprsentant les collges de pche artisanale, ctire et hauturire. Ces actions ont t couronnes par linstitution dun Conseil Suprieur pour la sauvegarde et lexploitation des ressources halieutiques. Les rsultats de lensemble de ces mesures ont attnu lintensit du problme de la surexploitation court terme, mais sans le rsoudre long terme. Le repos biologique a contribu au redressement de la productivit du poulpe. Toutefois, la stratgie de pche des oprateurs est devenue rythme par la production des mares suivant la priode darrt, ce qui a conduit une exploitation de plus en plus importante du stock des juvniles, qui ont constitu jusqu 40 pour cent de la production totale du poulpe. Ce mode de gestion de la ressource sest avr inadapt et noffrait pas un mcanisme de rgulation qui concilie limpratif biologique et la rentabilit conomique, du fait quil se base sur la maximisation des captures au lieu de la minimisation des cots. Aussi, partir de mai 2001, un plan damnagement de la pche au poulpe, bas sur le systme des prises totales autorises (PTA) a t instaur. Ce systme prvoit un plafond annuel de capture de 88 000 tonnes rparti entre les trois secteurs de pche, savoir : la pche hauturire, artisanale et ctire. Lintroduction de ce nouveau mode de gestion a ouvert le champ pour une gestion de la ressource par des instruments qui reposent beaucoup plus sur lefficacit conomique et lutilisation optimale de leffort que sur la maximisation des captures. Elle a, toutefois, pos avec plus dacuit le problme du financement des investissements et des services publics lis la gestion de ce systme, notamment la recherche scientifique, le contrle, la surveillance et le systme dinformation. II.1.3. Types dembarcations Trois composantes de pche se partagent lexploitation des ressources halieutiques marocaines savoir la pche artisanale, la pche ctire et la pche hauturire. Nous donnons dans ce qui suit, le nombre dunits, le tonnage jauge brute, la puissance motrice et le pourcentage (%) pour chaque type de pche et par port. a) Pche artisanale

La flotte artisanale est constitue dembarcations en bois de 5 6m, quipes de moteurs Hors-bord (Annexe 1). Leur nombre a augment de manire significative partir des annes 80, passant de 3600 en 1981 barques 15428 en 2007. Le tableau suivant regroupe lensemble des petites embarcations rparties par port.

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Tableau 7 : Rpartition des embarcations par port Dlgation des Pches Maritimes Nador Al Hoceima Jebha MDiq Tanger Larache Kenitra Mohammedia Casablanca El jadida Safi Essaouira Agadir Sidi Ifni Tan Tan Laayoune Boujdour 1560 Dakhla Total global Source : Dpartement des pches maritimes Nombre 1197 611 417 634 462 205 541 265 250 1372 1092 652 1554 506 187 593 1760 3130 15428 % 8% 4% 3% 4% 3% 1% 4% 2% 2% 9% 7% 4% 10% 3% 1% 4% 11% 20% 100%

b)

Pche ctire

La flotte de pche ctire compose de 2544 units correspondant une capacit globale de 114985 tonnes de jauge brute. Elle est rpartie en Senneurs, Chalutiers, Palangriers, Alguiers, Corailleurs, Langoustiers, Madraguiers et units mixtes de 15 25m de longueur, construite localement en bois (Annexe 1). Cette flotte, caractrise par sa vtust et son faible niveau de technicit, joue un important rle conomique et social tant au niveau national que rgional. Elle reprsente par ailleurs, le principal fournisseur du march local de pche frache et des conserveries Les tableaux 8 et 9 illustrent bien la rparation des navires de pche ctire par type de pche, par port, par puissance motrice et par Tonnage de Jauge Brute (TJB).

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Tableau 8 : Rpartition des navires de pche ctiers par type de pche Type de pche Nombre de navire TJB Alguier 22 532 Autre 41 2327 Chalutier 518 35044 Chalutier palangrier 66 2922 Chalutier senneur 244 13180 Corailleur 15 263 Langoustier 4 443 Madraguier 48 2181 Palangrier 921 20416 Palangrier senneur 186 7987 Senneur 479 29690 TOTAL 2544 114985 Source : Dpartement des pches maritimes Puissance motrice 3338 14091 200275 19559 79613 6379 1255 13255 129832 50263 174500 692359 % 1% 2% 20% 3% 10% 1% 0% 2% 36% 7% 19% 100%

Tableau 9: Rpartition des navires de pche ctiers par port Port Agadir Al Hoceima Asilah Casablanca Dakhla El Jadida Essaouira Jebha Knitra Laayoune Larache Martil MDiq Mohammedia Nador Oued Law Rabat Safi Sidi Ifni Tanger Tan Tan TOTAL Nombre de navires 337 138 33 227 21 79 87 12 91 51 125 16 92 70 284 26 5 354 24 352 120 2544 TJB 21960 5728 561 11889 1224 3135 4148 170 4604 3473 5407 84 3564 2748 10754 73 121 13261 1624 14599 5858 114985 Puissance motrice 118966 38478 4024 67141 6345 20181 24356 1182 29079 19291 37141 303 24119 17834 71628 0 391 86033 8943 86359 30566 692359 % 13% 5% 1% 9% 1% 3% 3% 0% 4% 2 5% 1% 4% 3% 11% 1% 0% 14% 1% 14% 5% 100%
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Source : Dpartement des pches maritimes

La figure suivante illustre lge moyen des navires de la pche ctire entre 1999 et 2007.

Source : Dpartement des pches maritimes Figure 3 : volution de la moyenne dge des navires de pche ctiers

c) Pche hauturire La flotte hauturire a connu un dveloppement rapide partir de 1973 grce aux encouragements de ltat. Elle est compose actuellement de 449 units pour une capacit globale de 144812 TJB. Elle est compose principalement de chalutiers conglateurs construits en acier, de longueur suprieure 24 m (Annexe 1). Cette flotte cible les cphalopodes (poulpe, seiche et calmar). Sa production est exclusivement oriente vers le march extrieur. Les tableaux suivants montrent de manire dtaille la rpartition des navires de pche hauturire par type de pche et par port. Tableau 10 : Rpartition des navires de pche hauturiers par type de pche Type de pche Nombre de navires Tonnage jauge brute 119514 313 13671 7851 3463 144812 Puissance motrice 363239 1000 52288 20246 15330 452103
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Cphalopodier 349 Cphalopodier1 crevetier. Crevettier 66 Plagique 12 Rfrigre 21 TOTAL 449 Source : Dpartement des pches maritimes

Tableau 11 : Rpartition des navires de pche hauturiers par port Nombre de Tonnage jauge navires brute Agadir 273 93648 Casablanca 75 22329 Dakhla 10 4134 Knitra 9 1441 Laayoune 4 880 Safi 1 314 Sidi Ifni 1 154 Tanger 32 7327 Tan Tan 44 14586 TOTAL 449 144812 Source : Dpartement des pches maritimes II.1.4. Situation de lemploi dans le secteur Le travail dans le secteur des pches maritimes est fortement encadr et soumis au contrle des pouvoirs publics. Son march se distingue par trois principales caractristiques : Cest un march fortement administr, lusage dans le secteur de la pche maritime constitue, ct des obligations rglementaires imposes par l'tat comme moyens daccs au mtier de marin pcheur, un ensemble de pratiques spcifiques. Si ces pratiques contribuent construire une identit professionnelle, elles participent, par l mme, construire un march de travail protg de la concurrence labri des formes gnrales de rgulation et notamment de celles qui relvent des mcanismes des marchs habituels. Cest un march ferm, qui forme un espace social protg o le recrutement et la promotion sont tributaires des liens de parent, de la formation, ou de lanciennet. Mme si le diplme et la formation nont pas toujours t une condition ncessaire l'entre dans la profession, lvolution du systme a fait de la formation maritime la vritable charpente du march du travail la pche, rgulant laccs aux emplois et lvolution des carrires. Mais ce systme de formation professionnelle maritime ne peut se maintenir que si la quantit et la qualit des ressources humaines lentre sont suffisantes et que les armateurs ne se trouvent pas confronts un besoin en marins pcheurs. Les comportements observs, au cours des premires annes de carrires des marins qualifis vont progressivement venir modifier les rgles de rgulation et provoquer louverture ou du moins, la redfinition des frontires du march. L'abandon progressif des drogations de commandement pourra dboucher sur une rupture de lidentit professionnelle ancienne et sur des changements importants dans le modle de rgulation interne des carrires.
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Port

Puissance motrice 274296 74693 12902 6780 3100 1250 836 26406 51840 452103

Cest un march professionnel dont le cadre a toujours dfendu une identit collective forte, construite autour dun pass et dun avenir partag et favorise par la nature mme des relations de travail la pche, base dans le cas de la pche ctire et artisanale sur un systme de rmunration la part et de partage des risques. Ceci induit une relation dassociation plutt que de subordination. II.1.5. Les femmes dans le secteur de la pche Depuis toujours, la femme marocaine tait prsente dans le secteur de la pche maritime ct de lhomme et effectue principalement des tches relatives aux activits avales aux dbarquements des produits de la pche. Cependant, son champ daction reste timide au niveau des activits en mer. Conscient de son rle important, le dpartement de la pche lui a accord une attention particulire de sorte que la promotion de la femme du secteur constitue lune des priorits de sa politique. Cette volont sest traduite par la cration de la cellule de la promotion de la femme devenue par la suite Unit genre et dveloppement . Cre en juillet 1999 (initialement sous l'appellation Cellule de la Promotion de la Femme ), l'Unit Genre et Dveloppent (UGED) a pour mission de: Veiller l'intgration de l'approche Genre et Dveloppement dans les stratgies et plans d'actions du Dpartement des Pches Maritimes. Entreprendre des tudes socio-conomiques sur la population de la femme en relation directe ou indirecte avec le secteur des pches maritimes ; laborer des programmes et des plans d'actions visant l'intgration et la promotion des femmes dans le secteur ; Veiller la ralisation des dits programmes et plans d'actions.

Quatre catgories socioprofessionnelles de femmes sont lies au secteur de la pche: Les femmes qui exploitent directement les ressources halieutiques. Elles sont environ 4000 femmes qui pratiquent le ramassage des algues, des coquillages et autres produits halieutiques le long du littoral marocain. Les femmes et filles de marins pcheurs, dont le nombre exact est inconnu mais estim plus de 300.000 individus. Elles appartiennent en majorit au monde rural et reprsentent la catgorie la plus dfavorise du secteur. Les ouvrires des industries de transformation des produits de la pche. Leur nombre est estim plus de 28 000 femmes, soit plus de 67% de l'effectif total de la main d'uvre oprant dans cette filire. Les laurates des tablissements de formation maritime destines occuper des postes de commandement bord des navires de pches ou travailler dans les units de transformation des produits de la pche.

II.1.6. Analyse par ge En labsence de statistiques relatives la rpartition des tranches dges des marins, il est remarquer que le gel de nouveaux investissements dcid en 1992 dans lactivit
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dextraction des produits de la pche en mer, a rduit considrablement les possibilits de cration de nouveaux emplois. Cette mesure a augment dune faon considrable la moyenne dge des marins en activit. Actuellement, le recrutement des nouveaux marins vient gnralement pour remplacer les dparts en retraite ou dinvalidit. II.1.7. Prservation des ressources et conflits Laccs la ressource au Maroc est subordonn lobtention dune licence de pche qui donne droit la perception dune taxe. La prise de conscience de la ncessit de promouvoir un mode de gestion des ressources qui tient compte de leur vulnrabilit et prserve leur quilibre biologique a conduit le Maroc mettre en place des instruments de gestion rationnelle de son capital marin en vue den assurer le renouvellement et den garantir lexploitation durable. Dans le cadre de la mise en uvre des orientations gouvernementales et internationales en matire de nouvelle gouvernance halieutique, une approche nationale de gestion et dexploitation durable des ressources halieutiques a t conue et mise en uvre pour une gestion optimale de la ressource. Cette approche, qui vise la consolidation de la politique de pche responsable et dexploitation durable des ressources et de leur cosystme marin, a permis au Maroc de renforcer sa position en tant que pays vocation halio-industrielle pourvoyeur du march mondial en produits de qualit forte valeur marchande. Les axes stratgiques manant de ces orientations consistant la prservation des ressources sarticulent autour de:

loptimisation de la production, la maximisation des retombes socio-conomiques, la consolidation de la politique de proximit.

Cest pour atteindre les objectifs assigns ces axes quun ensemble dactions a t entrepris depuis le dbut des annes 90, tel que linstauration du repos biologique et le gel de nouveaux investissements en mer. Dautres sont actuellement programmes pour tre mises en uvre au cours des prochaines annes. Toutefois, ces actions sont accompagnes de contraintes auxquelles les pouvoirs publics devront faire face dans la perspective de raliser les objectifs fixs. Ainsi, les perspectives pour 2007 se rsument comme suit:
Les principales actions pour optimiser la production sont:

Lancer des programmes de modernisation et de mise niveau de la flotte de pche ctire et artisanale ; Asseoir les bases pour une exploitation rationnelle et durable par la mise en place de plans de gestion et damnagement des pcheries (poulpe et sardine);
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Dvelopper les dispositifs pour adapter leffort de pche au potentiel de renouvellement des ressources par la poursuite et lextension du programme damnagement et/ou de dveloppement des pcheries et des activits annexes (aquaculture, activits rcratives, littorales, etc.); Renforcer les dispositifs de contrle et de suivi des activits de pche; Poursuivre les programmes de prservation du milieu et lcosystme marin; Participer davantage aux travaux des organismes rgionaux de gestion des pches; Renforcer la recherche scientifique pralable indispensable toute politique damnagement des diffrentes pcheries. Il sagit de renforcer les moyens mis la disposition de la recherche scientifique compte tenu des informations importantes quelle peut fournir et qui sont inhrentes au suivi de ltat et du niveau dexploitation des diffrents stocks de poissons; Renforcer la surveillance et le contrle en vue dassurer une application rigoureuse des mesures de gestion, un contrle et un suivi des activits de pche.
Les actions prvues pour maximiser les retombes socio-conomiques concernent:

La modernisation des outils de production (flotte de pche ctire et artisanale), Le renforcement des moyens de manutention bord et de dbarquement des produits terre (ports) ; La promotion de la valorisation des captures ; La promotion de lamlioration des conditions de vie, de travail et de scurit.

Les mesures techniques programmes sont:


La rglementation des tailles marchandes et la promotion dengins slectifs de pche ; La restriction de laccs aux zones de pcheurs sensibles ; Linstauration des priodes de repos biologique ; Linstauration de plafonds annuels de capture ; La limitation de la pche certaines zones pour protger les juvniles ou les stocks parentaux, ou pour viter les conflits entre les segments de pche: nurseries, distance par rapport la cte; La rglementation des dimensions du maillage de la poche du chalut et des filets Les interdictions saisonnires pour protger les sites de ponte ou de reproduction de certaines espces; Les interdictions zonales pour la protection des espces menaces. La rglementation de la taille minimale des espces en vue de lutter contre la pche des juvniles ; Linstitution dun systme de quota global (TAC), de quota par segment de pche et de quota individuel transfrable au sein des mmes groupes dentreprises ont t mis en place au niveau de la pcherie poulpire depuis 2004.

Les moyens de contrle utiliss sont:

linterdiction de loctroi de nouvelles autorisations de pche depuis 1992, la gestion au moyen du systme des licences de pche renouvelables annuellement;

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La gestion de la capacit de la flotte de pche selon des normes bien dfinies (circulaire relative aux autorisations de remplacement, refonte et reconversion des navires de pche); La limitation du nombre des engins par unit de pche (cas des poulpiers et turluttes); Lencouragement de la reconversion des chalutiers vers des techniques plus slectives telles que les palangriers. Le redploiement des units de pche vers des zones au large.
Le contrle des produits de la pche est assur par :

Des commissions centrales et rgionales du dpartement des pches maritimes pour le contrle de la qualit des produits; Le suivi de la salubrit des produits et des zones de pche par le dpartement; Les contrles des services vtrinaires pour la gnralisation de la mise en place des systmes HACCP au sein des units de traitement; Lintervention des mdecins municipaux pour les produits destins la consommation locale.

La mise en uvre des mesures de prservation des ressources gnre souvent des conflits entre les diffrents segments de la pche ; ces conflits concernent gnralement :

La rpartition du quota global des quantits pcher ainsi que la rpartition spatiale des zones de pches ; Les engins utiliss pour la pche, tel que lutilisation des pots par le segment de la pche artisanale et lutilisation du chalut de fond par les segments de la pche ctire et hauturire ; Le pouvoir dinfluence sur la dcision de ladministration par les associations ou par dautres groupements professionnels ; La prolongation ou non des arrts biologiques pour des raisons, entre autres, commerciales.

II.2. Comparaison conomique du secteur avec dautres secteurs


II.2.1. Consommation locale La production chiffre dans le tableau 6 est assure par une flotte diversifie compose des navires conglateurs, des navires ctiers et des units de pche artisanale. . Tmoignant dune vritable tradition maritime, le march local de poisson frais est approvisionn par la pche ctire et dans une faible mesure par la pche artisanale. En effet, la pche ctire assure prs de 80% de la production nationale en volume, soit plus de 900.000 tonnes de poisson dbarqu. Aussi, 80% de ces dbarquements sont constitus essentiellement de poissons plagiques dessins lapprovisionnement de lindustrie de valorisation des produits de la mer. Les 20% restant alimentent le march local de la consommation travers un rseau de halles rparties dans tous les ports du Royaume. Cependant, La flotte artisanale dbarque des produits de qualit, destins soit la consommation locale, soit lapprovisionnement de lindustrie de valorisation.
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La consommation par habitant et par an est comprise entre 7.5 et 9 Kg. Moderne et hautement spcialise, la pche conglatrice est constitue principalement des navires cphalopodiers et crevettiers. Elle gnre elle seule un chiffre daffaires de 4 milliards de dirhams soit plus de 60% du chiffre daffaire globale de lactivit pche. La pche conglatrice est fortement exportatrice et oriente ses produits principalement sur les marchs japonais et europens. II.2.2. Exportations En se rfrant aux donnes statistiques de lOffice des changes, en loccurrence la balance commerciale 2007, nous donnons les rsultats enregistrs dans les tableaux suivants. Le tableau 12 regroupe lensemble des donnes relatives aux exportations des produits agroalimentaires en volume et en valeur et faisant ressortir la contribution de chaque type daliment. Lanalyse de ce tableau montre que la contribution des produits de la mer aux exportations agroalimentaires est denviron 53% en valeur. Tableau 12 : Exportation des produits agro-alimentaires
Produit Poids (1000T) 440,6 151,9 92 ,1 128,4 460,9 209,3 217,4 34,2 Valeur (MDhs) 2006 Prix (Dhs/T) 25619 27733 46326 15456 6310 7625 5529 3242 Part (%) Poids (1000T) 415,9 130,7 94,0 126,2 581,7 238,2 297,6 45,9 2007 Valeur Prix (MDhs) (Dhs/T) 11512,4 3900,9 4866,6 1980,0 3716,2 1900,3 1667,9 148,0 27681 29838 51780 15689 6389 7977 5605 3221 Part (%) volution 2007/2006

Produit de la mer -Poisson en conserve -Crustacs, mollusques et coquillage -Poisson frais Primeurs -Lgumes frais, congels ou en saumure -Tomates fraches -Pommes de terre sauf de semence Agrumes Fruits frais, congels ou en saumure Conserves de lgumes Autres

11287,7 4213 ,2 4265,9 1984,3 2908,5 1595,7 1202,0 110,8

53,3 19,9 20,1 9,4 13,7 7,5 5,7 0,5

52,0 17,6 22,0 8,9 16,8 8,6 7,5 0,7

2,0 -7,4 14,1 -0,2 27,8 19,1 38,8 33,6

581 ,0 122,6

2867,6 1074,9

4936 8767

13,5 5,1

501,5 151,1

2184,3 1484,1

4356 9819

9,9 6,7

-23,8 38,1

65,7 270 ,0

1027,0 2010,7

15641 7447

4 ,8 9,6

61,7 218,7

1102,3 2140,4

17853 9787

5,0 9,6

7,3 6,5

TOTAL

1940,8

21176,4

10911

100,0

1930,6

22139,7

11468

100,0

4,5

Source : Office de change

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Exportations (1000 T)

Source : Office de change Figure 4 : Comparaison des exportations en poids des produits alimentaires
Exportations (MDhs)

Source : Office de change Figure 5 : Comparaison des exportations en valeur des produits alimentaires

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Poids

Valeur

Figure 6 : Contribution des exportations en produits halieutiques en poids et en valeur

Le tableau 13 illustre lvolution en volume, en valeur et en pourcentage de la part des produits alimentaires dans le total des exportations. Il en dcoule que les produits agroalimentaires reprsentent environ 20% du total des exportations du royaume. En consquence, le secteur des pches maritimes reprsente dans la balance commerciale 10% de la valeur totale des exportations. Tableau 13 : volution en volume de la part des produits alimentaires dans le totale des exportations. Anne Poids (1000T) Valeur (MDhs) 17472,50 15582,40 19431,20 21176,40 22139,70 Prix (Dhs/T) 11250,00 9832,00 10756,00 10911,00 11468,00 Total export (MDhs) 83887,40 87896 ,50 99265,20 111979,30 119948 ,80 Part % 20,8 17,7 19,6 18,9 18,5

2003 1553,1 2004 1584,9 2005 1806,6 2006 1940,8 2007 1930,6 Source : Office de change

Le tableau 14 illustre les exportations totales des produits de la mer entre 2003 et 2007. Il en ressort que les quantits exportes en 2003 sont de 335000 tonnes pour une valeur de 9696 MDhs. Par contre celles exportes en 2007 sont de 415900 tonnes pour une valeur de 11512MDhs, ce qui enregistre une volution de 8%. Tableau 14 : Exportation totale des produits de la mer Anne Poids volution (1000T) (%) 2003 335,0 -5,6 2004 282,2 -15,8 2005 376,7 33,5 2006 440,6 17,0 2007 415,9 -5,6 Source : Office de change Valeur (MDhs) 9696,60 7683,40 9912,20 11287,70 11512,40 volution (%) -8,6 -20,8 29,0 13,9 2,0 Prix (Dhs/T) 28945,00 27227,00 26313,00 25619,00 27681,00 volution (%) -3,1 -5,9 -3,4 -2,6 8,0

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Les tableaux 15, 16 et 17 montrent respectivement les exportations du poisson en conserve, crustacs, mollusques et coquillages et du poisson frais, dont le dpouillement conduit la dtermination de la contribution de chaque type dans lexportation totale des produits de la mer. Tableau 15 : Exportation du poisson en conserve. Anne Poids volution (1000T) (%) 2003 123,0 15,4 2004 120,1 -2,4 2005 134,0 11,6 2006 151,9 13,4 2007 130,7 -14,0 Source : Office de change Valeur (MDhs) 3229,20 3148,40 3625,80 4213,20 3900,90 volution (%) 15,4 -2,5 15,2 16,2 -7,4 Prix (Dhs/T) 26256,00 26217,00 27060,00 27733,00 29838,00 volution (%) 0,1 -0,1 3,2 2,5 7,6

Tableau 16 : Exportation des crustacs, mollusques et coquillages Anne Poids volution (1000T) (%) 2003 86,1 -33,1 2004 48,9 -43 ,2 2005 81,1 65,8 2006 92,1 13,6 2007 94,0 2,1 Source : Office de change Valeur (MDhs) 4259,70 2657,20 3944,70 4265,90 4866,60 volution (%) -28,1 -37,6 48,5 8,1 14,1 Prix (Dhs/T) 49454,00 54354,00 48611,00 46326,00 51780,00 volution (%) 7,4 9,9 -10,6 -4,7 11,8

Tableau 17 : Exportation du poisson frais Anne Poids Evolution (1000T) (%) 2003 68,5 -21,2 2004 60,3 -12,0 2005 82,7 37,1 2006 128,4 55,3 2007 126,2 -1,7 Source : Office de change Valeur (MDhs) 1634,20 1349,60 1654,50 1984,30 1980,00 Evolution (%) 15,4 -17 ,4 22,6 19,9 -0,2 Prix (Dhs/T) 23869,00 22368,00 19999,00 15456,00 15689,00 Evolution(%) 46,4 -6,3 -10,6 -22,7 1,5

II.2.3. Les prix, les cots et les revenus Le cot de production dune unit de pche varie dune catgorie de navires une autre, et mme au sein de chaque mme catgorie, selon le mtier de pche pratiqu par lunit. Cette variable dpend aussi de lloignement des zones de pche et de ltat gnral du navire. Pour valuer dune faon grossire les cots de production et les revenus aussi bien des units que des marins, nous avons choisi un chantillon par catgorie pour analyse au sein de chaque segment.

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Segment de la pche hauturire Cot et revenu Afin danalyser dune faon objective les cots et les revenus des navires oprant dans les ctes marocaines, quatre units ont t choisies parmi la catgorie la plus reprsentative de ce segment. Tableau 18 : cot et revenus des navires tudis pour lanne 2007 Navire N 1 N 2 N 3 N 4 Jours de pche Chiffre daffaire en Dhs Effectif/an 239 jours 12 407 571,24 206 jours 11 658 681,69 220 jours 10 134 188,40 225 jours 9 969 898,02 Source: les oprateurs du secteur Cot de production en Dhs 11 219 835,68 10 740 348,96 9 522 536,00 9 270 517,25

Selon les chiffres dgags par ce tableau ci-dessus, on note que le cot de production pour les quatre units est presque le mme, tandis que le revenu accuse une diffrence remarquable entre les quatre units. Linterprtation des chiffres prsents par le mme tableau a dgag un revenu annuel moyen des units oprantes dans le secteur de la pche hauturire denviron 11 000 000,00dhs. Revenu du marin

Par ailleurs, le revenu annuel moyen marin non qualifi exerant bord de ces units est denviron 46 000,00 Dhs (tous droits compris) Prix du produit

Le secteur de la pche hauturire oriente la quasi totalit de ses produits dbarqus vers lexport, le prix moyen par tonne produite avoisine 34.000,00 Dhs au point de dbarquement. Segment de la pche ctire A la diffrence des units de la pche hauturire, la formation du revenu des units de la pche ctire et par voie de consquence celui des marins travaillant dans ce secteur est principalement tributaire de la zone dopration. La zone de la rive mditerrane est moins productive que les zones de la rive atlantique et celle du sud recle plus de richesse halieutique que celle des zones du centre et du nord.

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Nous distinguons dans ce cas les diffrentes catgories des units de pche oprant dans le mme segment. Ci aprs la prsentation dchantillons choisis parmi les units oprant dans les zones situes au sud dAgadir, au sud de Tan Tan et au sud de Layoune. Catgorie des sardiniers Revenus et charges

Pour une interprtation objective des revenus et charges, trois sardiniers dun tonnage de jauge brute compris entre 70 et 100 de la catgorie la plus reprsentatives oprante dans les trois zones cites ci-dessus sont choisis.

Tableau 19: Cots et revenus des sardiniers tudis pour lanne 2007. Navire Jours de pche Chiffre daffaire effectif N 1 216 4 757 275,51 N 2 155 2 163 800,65 N 3 96 1 317 973,88 Source : les oprateurs du secteur Cot de production 1 062 146,16 618 947,75 299 879,34 Zone dopration Layoune Tan Tan Agadir

Les chiffres du tableau montrent que le revenu des units oprantes au sud de Layoune est de loin plus important que celui des units oprantes au sud dAgadir. Ce qui justifie le dplacement massif de leffort de pche vers les zones de pches situes dans cette rgion. Le chiffre moyen annuel dune unit de cette catgorie est denviron 2 700 000,00 Dhs Revenu du marin

Quant au revenu annuel moyen dun marin pcheur non qualifi exerant bord de ce genre dunits, il est approximativement de 37 660,00 Dhs, 21 100,00 Dhs et 12 650,00 Dhs respectivement dans les zones de Laayoune Tan Tan et Agadir. Prix du produit

Le produit dbarqu par cette catgorie dunits est vendu ltat frais .Il est constitu essentiellement despces plagiques dont principalement la sardine (70 80%). Les dbarquements sont destins en grande partie lindustrie de transformation, le reste est coul dans le march local.

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Le prix du poisson destin la conserve est actuellement denviron 2300,00 Dhs la tonne. Par contre, celui du produit destin aux units de la farine de poisson est denviron 450,00 Dhs la tonne. Catgorie des chalutiers Revenus et charges

Pour une analyse judicieuse des revenus et charges relatives cette catgorie, le choix des trois chalutiers ctiers a t effectu selon le mme principe que les sardiniers, dun tonnage de jauge brute compris allant jusqu 150 TJB, de la catgorie la plus reprsentative. Tableau 20: Cots et revenus des chalutiers tudis. Jours de pche effectif/an N 1 189 N 2 182 N 3 182 Source : les oprateurs du secteur Navire Chiffre daffaire Dhs 2 136 353,00 1 229 310,00 1 180 489,00 Cot de production Dhs 1 725 951,27 791 858,76 690 768,00

Dans cette catgorie on constate que les revenus de ces units sont aussi tributaires de la zone de pche, de ltat du navire et de lespce cible. Leur chiffre daffaire moyen annuel est denviron 1 500 00,00 Dhs Revenu du marin

Le revenu annuel moyen dun marin non qualifi bord de ces units est compris entre 21000,00 Dhs et 37 000,00 Dhs. Prix du produit

La capture dbarque par cette catgorie est un produit frais destin aussi bien alimenter le march local que de participer aux exportations vers le continent europen. La capture est principalement constitue de poisson blanc dont le prix moyen par tonne est denviron 35 000,00 Dhs. Catgorie des palangriers Revenus et charges Trois navires ont t choisis dans cette catgorie pour constituer base dtudes.

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Tableau 21 : Cots et revenus des palangriers tudis pour lanne 2007. Jours de pche Navire effectif/an N 1 190 N 2 130 N 3 131 Source : les oprateurs du secteur Chiffre daffaire Dhs 753 391,00 386 160,00 203 360,00 Cot de production Dhs 159 095,00 137 038,00 89 199,00

Linterprtation des donnes fait apparatre un revenu moyen de ces units qui se situe entre 350 000,00 et 400 000,00 Dhs. Revenu du marin Le revenu annuel moyen dun marin travaillant bord de ces navires est trs variable avec une moyenne denviron 17 000,00 Dhs. Prix du produit En termes despce, le produit dbarqu par la pche palangrire est identique celui de la pche pratique par les chalutiers. Nanmoins, celle pche la palangre prsente, par consquent, une qualit meilleure. Le prix pratiqu dpasse les 35000,00 Dhs la tonne. Segment de la pche artisanale La pche artisanale est pratique par des embarcations non pontes de faible tonnage et sur tout le littoral. Elles effectuent des sorties dune trois journes. A linstar de la pche ctire, le marin de la pche artisanal est pay la part. Aprs dduction des charges communes, le produit net est partag galit entre les marins, qui sont gnralement en nombre de quatre, et larmateur. Ci aprs une analyse des cots de production et des revenus de dix barques choisies pour constituer une base de ltude. Tableau 22 : Cots et revenus des barques tudies pour lanne 2007 Nombre de sorties de pche par an 1 67 2 30 3 35 4 69 5 52 6 72 7 60 8 46 9 62 10 56 Source : les oprateurs du secteur N dordre Chiffre daffaire Dhs 123270,00 112110,00 124210,00 366980,00 106120,00 183110,00 140850,00 203860,00 179650,00 187180,00 Cot de production Dhs 20100,00 9000,00 10500,00 20700,00 15600,00 21600,00 18000,00 13800,00 18600,00 16800,00

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Revenus et charges

Linterprtation des chiffres montre que le revenu moyen dune unit de pche artisanale est denviron de 150000,00 Dhs. Ce revenu engendre un cot moyen annuel avoisinant 16000,00Dhs. Revenu du marin

Le revenu annuel du marin est fonction de plusieurs facteurs : La zone de pche, ltat de lembarcation et du moteur, lespce du poisson cible et le savoir-faire des marins. Ce revenu est gnralement compris entre 12000,00 et 16000,00 Dhs. Prix du produit

Le produit dbarqu par la pche artisanale est compos despces nobles. Il est destin en grande partie lexport. Le prix moyen oscille entre 3200,00 et 4000,00 Dhs la tonne.

II.3. Population active et population inactive


Le comptage des emplois dans la pche prsente de nombreuses difficults, dues la nature du travail et des problmes de dfinition (marins pcheurs inscrits, marins pcheurs actifs).

A cet effet, pour mesurer les embarquements des marins au cours dune priode donne, on se base sur les rles dquipages des navires de pche oprationnels au cours de la priode en question. En effet, les statistiques des gens de mer, tablies par les Dlgations des Pches Maritimes (DPM), fournissent les effectifs des marins ayant connu, un moment donn, un service bord dun navire. Or, pour connatre leffectif actif, il faut intgrer lamplitude des variations saisonnires dans le secteur. Lune des spcificits de ce secteur est de prsenter des emplois dont la dfinition et les conditions doccupation sont trs variables suivant notamment les formes et niveaux dactivit et selon les statuts et attributs attachs aux personnes. Cest ainsi que du ct des emplois, la notion d'effectif correspondant aux dcisions deffectifs ne reflte pas correctement la capacit demploi ni mme leffectif rellement embarqu ( certaines priodes, lquipe embarque a pu tre suprieure leffectif habituel). Du ct des marins, la population semble singulirement segmente avec un noyau, au demeurant assez important, de professionnels permanents et relativement stables, et dautre part une catgorie de marins occasionnels embarqus souvent de faon trs ponctuelle. Aussi, il apparat donc illusoire de pouvoir fournir un comptage bas uniquement sur des effectifs de marins inscrits, et plus encore dassimiler ces effectifs au nombre demplois existants.
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Sans entrer dans une instrumentation statistique spcifique, le comptage du nombre des marins actifs doit tenir compte : Des postes de travail sur les navires ; Des emplois correspondants, puisquun mme poste peut gnrer un nombre demplois suprieurs (systme de rotation).

Pour la dfinition de ce quest un marin actif, il convient de se limiter la suggestion de la rforme STCW, qui considre que le marin conserve ses comptences et prrogatives sil a navigu au moins 12 mois au total sur une priode de 5 ans, soit en moyenne un peu plus de 2 mois par an.

II.3.1. Population active et population potentiellement active Suivant les donnes communiques par les dlgations des pches maritimes, le nombre d'emplois total (marins actifs) serait au niveau national denviron 67.500 en 2006 pour les pches ctire et hauturire. Par ailleurs, le nombre de postes de travail offert par lensemble des navires de ces deux segments de la pche est de lordre de 40.000. Compte tenu du nombre demploi total, il y aurait donc environ 1,68 emplois pour un poste de travail et 4 marins par emploi (en tenant compte du nombre total des inscrits : 160.000 marins). Toutefois, si on tient compte des marins dits permanents, de la dure des embarquements et de leur mobilit, le nombre des marins actifs sera revu la baisse. Enfin, il convient de noter que les mobilits sur les postes et sur les emplois sont trs variables dune dlgation des pches maritimes lautre et dune filire de pche lautre. Notons toutefois que la disponibilit des marins diffre dun port lautre. Cette main duvre est plus attire par les grands ports et surtout ceux du sud o les chances de trouver un emploi sont plus grandes. Pour ce qui est de la pche artisanale, il est signaler que le nombre des marins actifs dpasse celui des marins inscrits. En effet, une partie des marins exerce son activit sans aucune inscription maritime. Le nombre des postes offerts par cette activit au titre de lanne 2007 slve environ 44000 marins. Si on applique le mme coefficient de 1,68 linstar des deux autres segments, le nombre de marins actifs pour la pche artisanale slvera environ 73920 personnes. Par consquent, le nombre total des postes offerts par le secteur de la pche au Maroc est denviron 84000 et celui des marins actifs est estim 141420 personnes. II.3.2. Population occupe La question de la dtermination de la population occupe dans le secteur des pches pose aussi problme de dfinition.
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En effet, la nature de la fonction du marin fait que chaque poste de travail gnre plusieurs emplois. Selon les chiffres communiqus par les dlgations des pches maritimes aux services centraux, ce coefficient serait denviron 1,68. Le nombre demploi par poste au niveau de la pche artisanale est plus difficile dterminer. Si on suppose quun poste au niveau de la pche artisanale gnre le mme nombre demplois que les autres segments, nous pouvons estimer donc que le nombre de marins occups, chaque instant et pour toutes activits confondues, est compris entre le nombre de postes instantans (somme des effectifs relatifs aux trois segments qui est denviron 84000) et le nombre de marins actifs qui peut tre estim 141420. De surcrot, la distinction entre le nombre de marins au chmage et marins au repos attendant leur tour dembarquement pose aussi beaucoup de difficults. II.3.3. Population sans emploi Si le nombre de marins actifs est estim 141420, 67500 pour la pche ctire et hauturire et 73920 pour la pche artisanale, le nombre de marins occups qui reprsente la somme totale des effectifs est estim 84000. Le nombre de marins en chmage sera par consquent nettement infrieur 57420, puisque le nombre des marins embarqus est gnralement suprieur au total des effectifs thoriques et bon nombre de marins exercent plus dun mtier, alors que nous les comptabilisons en tant que chmeurs au moment o ils exercent une autre fonction dans un autre secteur. II.3.4. Travailleurs trangers Lintroduction des navires hauturiers au milieu des annes 70 sest accompagne par lemploi de marins trangers dans le cadre de lassistance technique. Ces trangers occupaient des fonctions dofficiers ou mme de simples marins bord. Cette situation tait considre transitoire et le nombre des trangers commenait diminuer au fur et a mesure de la disponibilit des comptences nationales. Ainsi, la proportion de marins nationaux augmentait jusqu' la limite exige par larrt de 1934 (80% pour les chalutiers et sardiniers.). Cette substitution a concern plus les simples marins que les fonctions cls bord (officiers, matres dquipage, classificateurs). Une rsistance a t ressentie au niveau des armements capital mixte maroco-tranger. Le dcret N 2-60-389 du 25 fvrier 1961 exige la nationalit marocaine pour lexercice des fonctions dofficiers bord dun navire battant pavillon marocain. Le mme dcret laisse la possibilit de recours aux comptences trangres en cas de constatations de manque de comptences nationales. Ce nest quen 1999, aprs une nationalisation naturelle qui a but sur certaines fonctions cls, quune dcision ministrielle a exig la marocanisation des fonctions de second capitaine et second mcanicien bord de tous les navires y compris les crevettiers qui faisaient jusque l exception.
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Le nombre de marins trangers se limite actuellement 61 cadres pour la pche ctire, et 373 pour la pche hauturire, soit au total 434 officiers de pche. Le dcret n 2-01-1543 du 20 octobre 2006 modifiant larrt du 7 avril 1934 fixant la proportion des marins de nationalit marocaine qui doivent tre embarqus bord des navires arms sous pavillon marocain. B.O n 1876 du 16/11/2006, vient pour exiger la nationalit marocaine pour lexercice de toute fonction bord des navires de pche oprant dans la zone conomique exclusive marocaine Lapplication de ce dcret fait actuellement lobjet dun plan daction de marocanisation progressive.

II.4. Analyse du recrutement (formel et informel).


II.4.1. volution (1997-2007) La question du recrutement dans le secteur de la pche est lie deux aspects fondamentaux, savoir, le renouvellement des dparts et la satisfaction des nouvelles crations demploi. Le gel des investissements nouveaux dans la flotte de pche dcrt en 1992, subordonn lessoufflement de la ressource la fin des annes 80, a fait que globalement, le nombre des postes demploi dans le secteur des pches na pas connu ces dernires annes de grands changements. Sur lensemble du secteur, les recrutements viennent principalement remplacer les dparts. Ces derniers se justifient pour plusieurs motifs : dparts la retraite, dcs, inactivit et dmission pour changement d'activit. Actuellement, la distinction entre les dmissionnaires, qui rejoindraient une autre activit que maritime et ceux qui partent vers linactivit est impossible faire. Les inactifs sont dfinis comme ceux qui ont connu une priode dembarquement de moins de 12 mois durant les cinq dernires annes et qui deviendront des dclasss par le gel de leur embarquement. La mesure des flux dentres, est comptabilise partir des nouvelles inscriptions maritimes, chose qui est trs valable pour les composantes hauturire et ctire ou linscription est gnralise. Par contre, au niveau de la pche artisanale, la question savre plus dlicate. Cependant, la rgularisation de la situation des canots artisanaux entame en 1999 a pour effet de faciliter lvaluation des flux dentre ce segment de la pche. Par ailleurs, la gneralisation, en cours dexecution des inscriptions maritimes au segment artisanale, permettera de mettre fin cette problmatique.

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II.4.2. Les contrats formels par type et nature de contrat La forme des contrats dengagement des marins pcheurs diffre dun segment de pche lautre. Dans la pche hauturire, le contrat pratiqu est un contrat crit rpondant aux dispositions des articles 168 et 169 du code de commerce maritime. Les contrats sont gnralement signs par les deux parties et dune dure dtermines. Dans la pche ctire, on note labsence de contrats crits et signs. Toutefois, le registre de lquipage, document authentique, renferme la filiation de chaque homme d'quipage, avec les conditions de son engagement, tient lieu de contrat dengagement. Si dans les segments des pches ctire et hauturire, les contrats sont formels et crits, dans la pche artisanale, o ltablissement du registre de lquipage nest pas encore gnralis, le contrat liant larmateur au marin reste informel. II.4.3. Analyse par catgories de genre, dge et de dpartement Gnralement, les flux dentre dans le secteur des pches maritimes se limitent au remplacement des dparts. Celui ci se fait par le biais des tablissements de la formation maritimes relevant du dpartement des pches maritimes. La rglementation en vigueur ne diffrencie par entre les sexes pour accder aux mtiers de marins. Cependant, ni la nature du travail (demandant un effort physique), ni la nature des amnagements dhabitation bord, ni le contexte socioculturel du Maroc, ne permettent une accession substantielle de la femme aux mtiers de la mer. Laccs de la femme dans le secteur se fait par le biais de la formation rsidentielle se limitant ainsi aux fonctions au sein de ltat major des navires de la pche hauturire et un degr moindre ceux de la pche ctire. La rglementation en vigueur qui rgit laccs aux tablissements de formation limite lge du candidat selon le niveau demand. En effet, en aucun cas lge ne peut dpasser trente deux ans.

Le tableau suivant prsente les nouvelles inscriptions maritimes par rgion au cours de lanne 2007.

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Tableau 23: Rpartition des inscriptions maritimes pour lanne 2007 par dlgation des pches maritimes. Nouvelles Inscriptions 2007 844 310 29 264 87 189 154 63 160 544 849 866 1 866 211 388 221 150

DPM Nador Al Hoceima Jebha M'diq Tanger Larache Knitra Mohammedia Casablanca El jadida Safi Essaouira Agadir Sidi ifni TanTan Layoune Boujdour Dakhla

TOTAL 7 195 Source : Dpartement des pches maritimes

II.5. Formations professionnelles


La politique de dveloppement conomique et social du dpartement des Pches Maritimes au Maroc considre la formation et la qualification des gens de mer comme une priorit dans sa stratgie globale de dveloppement du secteur des pches maritimes. Elle vise :

L'appui la formation des profils ncessaires pour l'exercice de la profession dans les secteurs de la pche et des industries de la pche; L'amlioration des comptences par le biais de la formation continue; Le rehaussement du niveau socio- professionnel des gens de mer travers la mise en uvre d'actions de vulgarisation, d'alphabtisation fonctionnelle et de promotion sociale

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II.5.1. Formation Maritime Initiale Appele aussi formation rsidentielle, la formation initiale s'adresse aux jeunes issus de lenseignement fondamental. Cest une composante fondamentale du dveloppement du secteur de la pche maritime au Maroc. La formation constitue une des priorits du dpartement des pches maritimes. Elle permet aux futurs navigants la pche et aux techniciens des industries de la pche la possibilit de dcrocher un diplme professionnel au sein de l'un des 09 tablissements de formation maritime. Ces 09 tablissements, d'une capacit d'accueil de 1 000 tudiants, forment des profils pour le niveau qualification, technicien, technicien spcialis et cadre suprieur. Ces tablissements sont :

Institut suprieur des Pches Maritimes d'Agadir; Instituts de Technologie des Pches Maritimes de TanTan, Laayoune, Safi et Alhoceima; Centres de Qualification des Pches Maritimes de Dakhla, Larache, Nador et Casablanca;

Ces tablissements permettent la dlivrance en fonction de leur niveau des diplmes suivants :

Certificat d'Aptitude Professionnelle Maritime; Diplme de Patron de Pche ou Officier Mcanicien 3me Classe; Diplme de Capitaine de Pche ou Officier Mcanicien 2me Classe ; Technicien Spcialis en Industries de la Pche; Diplme de 3me Cycle, uniquement l'ISPM d'Agadir.

La Formation pratique vient renforcer l'enseignement thorique par lexercice bord des sept navires coles, de vritables classes flottantes, disponibles au niveau des principaux tablissements de formation maritime. II.5.2. Formation Continue Le perfectionnement et la mise niveau des cadres et marins oprant dans le secteur des pches maritimes sont assurs par les programmes de formation continue labors par les tablissements de formation maritime. Ainsi, un plan annuel prvoit des stages de formation destins cette population. Larrt ministriel N 824-99 du 26 mai 1999 rgit la prparation de ces modules et la dlivrance des certificats. Les stages de mises niveau sont dfinis annuellement selon les besoins de la profession et arrts en commun accord avec les chambres des pches maritimes et les groupements de professionnels du secteur des pches maritimes. Ces stages spcifiques touchent aux aspects techniques ou rglementaires, tels que la maintenance des moteurs marins, la rglementation maritime, la scurit de la navigation, la lutte contre la pollution marine, le traitement et valorisation des produits de la mer, etc. Par ailleurs, les modules de spcialisation sont prpars pour les marins en activit souhaitant professionnaliser leur mtier par l'acquisition des certificats suivants: Frigoriste - Sauvetage et secourisme -Matre d'quipage - Lutte contre l'incendie- lectricien de bord - Scurit et
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survie en mer -Matre graisseur- certificat SMDSM(GMDSS) -Ramendeur - Treuilliste Hygine et premiers soins-Brevet de plonge - Contrleur de qualit -Brevet de plonge professionnelle - Classificateur II.5.3. Promotion Socioprofessionnelle a) Alphabtisation fonctionnelle : une nouvelle dmarche pour lapprentissage des marins pcheurs La majorit des marins exerant dans la pche ctire et artisanale sont des analphabtes .Des cours d'alphabtisation fonctionnelle sont dispenss cette population peu ou pas scolariss, soit au niveau des tablissements de formation maritime ou dans les sites de pche, afin de leur permettre l'accs des formations diplmantes. La mise en uvre de ces programmes a ncessit la ralisation de formations en andragogie et en techniques de formation des alphabtiseurs formateurs, le dveloppement des supports et manuels pdagogiques des apprenants et l'laboration des tests de positionnement (tests psychotechniques et de connaissances). Plus de 2000 marins en moyenne bnficient chaque anne de ces cours d'alphabtisation. b) Vulgarisation Le Dpartement des Pches Maritimes place la vulgarisation en tant quaxe principal de son programme d'action socioprofessionnelle engag envers les marins pcheurs .Ce programme a pour objectifs la mise niveau des activits lies ce secteur et le dveloppement des villages de pcheurs et des points de dbarquement amnags. Le programme d'action cible les communauts de pcheurs, notamment ceux de la pche artisanale, par le dveloppement de thmes lis la sensibilisation aux rgles d'hygines et la scurit bord des embarcations de pche, la prservation de la ressource marine, la protection de l'environnement marin, une meilleure connaissance des techniques et engins de pche, la mise en place de coopratives de pcheurs et la promotion des activits fminines. Bas au Centre de Qualification des Pches Maritimes de Larache, Le Centre National de Vulgarisation prend en charge la mise en uvre du programme national, la conception des supports pdagogiques et la formation des vulgarisateurs. Quant aux neufs tablissements de formation maritime, ils constituent des Centres Rgionaux de Vulgarisation chargs de concrtiser les programmes identifis dans les sites de pche concerns au niveau de leur rgion. Ces programmes sont mis en uvre grce aux units mobiles de vulgarisation dotes du matriel pdagogique audio-visuel ncessaire. Ces vritables classes mobiles permettent d'atteindre plus de 10 000 marins pcheurs en moyenne par anne

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II.6. Politiques de promotion dgalit des genres au sein du secteur de la pche


Au vue de la rglementation en vigueur, laccs au mtier de marin au Maroc garantit lgalit de chance entre les deux sexes. Laccs aux tablissements de formation maritime pour lobtention dun diplme pour lexercice de la fonction dofficier bord des navires de pche est ouvert sans discrimination aux candidats des deux sexes et la cration dune cellule genre (UGED) au dpartement des pches maritimes, rattache au secrtaire gnral du dpartement, pour lassistance et la promotion des femmes travaillant dans le secteur des pches maritimes, sont des mesures parmi dautres permettant de garantir les droits de la femme pour laccs et lexercice de ses fonctions dans ce secteur. Cependant, la nature de la fonction du marin, les conditions dhabitation bord (marins groups) et le contexte socio culturel (difficult de lloignement de la femme de son foyer), font que lhomme accde plus facilement ce mtier. Par consquent, les femmes ne postulent quaux fonctions dofficiers bord et choisissent plus les emplois relatifs au pont. Les conditions dhabitabilit dans les navires de la pche ctire ne permettent pas laccs facile de la femme aux fonctions relatifs cette composante. Le projet de code des pches laisse ladministration le soin de fixer les conditions auxquelles les navires de pche doivent rpondre en matire de locaux dhabitation et des installations destines lquipage. Ces dispositions, une fois bien mise en uvre, pourraient favoriser laccs normal, au mme titre que lhomme, de la femme aux diffrents mtiers de la mer.

II.7. Politiques de promotion demploi des jeunes.


Avec les deux faades maritimes, atlantiques et mditerranennes, le Maroc est considr comme un pays vocation maritime, sa population est en grande partie concentre dans les villes ctires. Conscient de cet atout gographique important, le Maroc a plac, depuis les annes 70, la qualification des ressources humaines lavant-garde de ses politiques relatives au secteur des pches maritimes, absorbant ainsi un flux important de jeunes. La construction et la structuration des tablissements de formation maritimes, sont lun des principaux axes de cette politique. Leur nombre est pass de quatre tablissements neuf au bout de vingt ans. Limplantation de cycle de formation en mode apprentissage au profit des jeunes dsirant devenir marins est une action bien russie. Dans ce mme cadre de formation, lincitation des marins intgrer leur fils dans ce secteur ne manque pas dimportance. Le programme de lamnagement du littoral par la cration des villages de pches et les points de dbarquements amnags, accompagn des actions damlioration des conditions sociales des marins de la pche artisanale, a attir les jeunes cherchant une activit offrant des conditions sociales favorables. Dautres programmes ponctuels ont t mis en uvre, tels que la Formation Insertion Contrat programme Sakia El Hamra dont lobjectif est de faire bnficier 1400 jeunes dune formation pr insertion dans la pche artisanale, ou la convention cadre formation insertion qui a assist et form 85 jeunes pour la ralisation de leur micro entreprise dans le secteur de la pche artisanale.
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II.8. Affiliation au systme de la scurit sociale des pcheurs


La couverture sociale des marins pcheurs a t institue par le Dahir n1-59-148 du 31 Dcembre 1959 tel que modifi et abrog par le Dahir n 1-72-184 du 27 juillet 1972. Lvaluation du niveau daffiliation au systme de scurit sociale varie en fonction de chaque composante du secteur. Le rgime de couverture sociale en vigueur aux diffrents segments de la pche est le rgime gnral. En effet, les marins bnficient des mmes prestations que tous les travailleurs des autres secteurs dactivits. La diffrence rside dans le systme de cotisation. Au niveau de la pche hauturire : Les marins sont en majorit des salaris, la rmunration des marins se fait par loctroi dun salaire fixe, augment dans certains cas, dun supplment li la capture ralise. Les marins sont dclars la CNSS par larmateur linstar des socits commerciales et industrielles ; Les cotisations sont dtermines au mme titre que les travailleurs des autres secteurs dactivit (Paragraphe VIII. 5). Laffiliation est gnralise tous les marins.

Au niveau de la pche ctire : Ces marins sont considrs comme des travailleurs indpendants associs dont la rmunration est dtermine non pas sur la base dun salaire mensuel fix au pralable, mais en fonction de leurs parts (tributaire de la fonction bord) et sa valeur dpend du montant de la vente brute des captures diminue des dpenses de fonctionnement (charges sociales, gasoil, entretien, ) Les cotisations (Paragraphe VIII.5) sont prleves la source par lOffice Nationale des Pches (lors de la vente des produits dans les halles poisson) et verses mensuellement la CNSS accompagnes dun tat de prlvement par navire. Cet office est rtribu pour cette action et peroit une rmunration de 2% (hors taxes) des cotisations retenues. Laffiliation est gnralise tous les marins. Au niveau de la pche artisanale : Cest la composante artisanale du secteur des pches qui soufre du problme daffiliation la scurit sociale. En effet, les marins pcheurs exerant bord des canotiers ne bnficient daucune couverture sociale institutionnelle. Dans ce sens le Dahir instituant le rgime de scurit sociale et le Dcret n 2-64-025 du 30 janvier 1964 fixant les taux de cotisation du secteur ne prvoient pas explicitement les marins exerant dans la composante artisanale. Toutefois, dans le cadre de la convention conclue en 1999 entre la CNSS et le Dpartement des Pches Maritimes, il a t convenu dtendre le rgime de la pche ctire aux pcheurs artisans qui commercialisent leur production au niveau des halles aux poissons.
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La recommandation dextension de la couverture cette catgorie na t applique quen date du 10 Avril 2001, elle na concern que les marins oprants dans les ports de Casa, Mohammedia, Larache, Tanger, Safi et Kenitra. Laffiliation est partielle. Actuellement, avec beaucoup doptimisme, le dpartement des pches maritimes est en train de ngocier avec la CNSS la gnralisation de la couverture tous les marins du secteur artisanal.

II.9. Retraites avec et sans cotisations


Les pensions de retraites servies aux marins des pches au Maroc sont prises en charge par la Caisse Nationale de la Scurit Sociale (CNSS). Les assurs ont droit une des prestations suivantes : Pension de vieillesse La pension dite de vieillesse (retraite) est une prestation alloue l'ge de 60 ou 55 ans si la personne justifie 3240 jours de cotisation. Pour en bnficier, le marin doit : Avoir atteint lge de 60 ans ou de 55 ans pour les mineurs qui justifient avoir travaill au fond pendant 5 annes au moins. Avoir cess toute activit salarie. Avoir cotis au minimum 3240 jours.

Le montant de la pension minimale est de 600,00 dirhams par mois. Le montant de la pension correspond 50% du salaire mensuel plafonn ( 6.000 dirhams) si la personne totalise au moins 3240 jours de cotisation. Ce montant est augment de 1% pour chaque priode dassurance de 216 jours accomplie en sus des 3240 jours. Le maximum est de 70% du salaire mensuel moyen. Retraite anticipe Elle est introduite partir de 55 ans moyennant le paiement dune prime par lemployeur. Celle-ci est en fonction de lge de lassur et de lannuit de la pension. Pour en bnficier, le marin doit :

tre g entre 55 ans 60 ans ; Avoir au moins 3240 jours de cotisations ; Avoir 54 jours de cotisations, continues ou discontinues, pendant les six mois Prcdant la demande de lestimation de la prime ; Avoir laccord de lemployeur (cette condition nest pas exige pour les marins pcheurs la part) ;
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Pension dinvalidit Si lassur prsente une maladie de longue dure le rendant incapable dexercer une activit lucrative quelconque, une pension dinvalidit lui est attribue. Pour en bnficier, linvalide doit:

Justifier 1080 jours dassurance, dont 108 jours pendant les 12 mois civils qui prcdent le dfaut de lincapacit de travail ; tre rendu incapable dexercer une activit lucrative quelconque ;

Linvalide ne doit pas avoir lge dadmissibilit la pension de vieillesse. Si linvalidit est due un accident, la personne doit seulement justifier son assujettissement lassurance la date de laccident. Le montant de la pension est de:

Minimum : 50% du salaire mensuel moyen pour lassur qui compte de 1080 3240 jours dassurance. Pour lassur qui a runi les 3240 jours dassurance, le montant de la pension dinvalidit est augment de 1% pour chaque priode de 216 jours de cotisation accomplie en plus des 3240 jours. Maximum : 70% du salaire mensuel moyen. Si linvalide doit tre assist par une tierce personne, le montant de la pension est major de 10% du salaire moyen ayant servi au calcul de la dite pension.

Pension de survivant La pension de survivants est une prestation alloue au(x) conjoint(s) et / ou les ayants droit de lassur qui, au moment de son dcs, bnficiait dune pension de vieillesse ou dinvalidit ou remplissait les conditions requises pour en bnficier. Les ayants droit sont:

Le conjoint ou les pouses charge sils sont atteints dinvalidit ou sils sont gs de 50 ans ; Les enfants charge ouvrant droit aux allocations familiales.

Le montant de la pension pour le conjoint ou pouse(s), et pour les orphelins de pre et de mre est de 50% du montant de la pension dinvalidit ou de vieillesse laquelle le titulaire avait droit, ou laquelle il aurait pu prtendre la date de son dcs. Pour lorphelin de pre ou de mre, le montant est de 25% du montant de la pension dinvalidit ou de vieillesse que lassur a perue ou aurait pu percevoir avant son dcs. Le montant total des pensions de survivants ne peut tre suprieur au montant de la pension du dfunt.

II.10. Salaire Minimum


Le systme de rmunration fait distinguer les diffrentes composantes du secteur de la pche. Au niveau de la pche hauturire, le marin peroit un salaire mensuel plus une prime sur le tonnage ou un pourcentage sur le chiffre daffaires. Par consquent, le salaire minimal appliqu est identique celui servi dans le secteur industriel.

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Le systme de rmunration la part, dans les segments, ctier et artisanal, dont le niveau est tributaire de la vente brute des productions diminues des charges de fonctionnement, fait quaucun niveau de salaire minimum nest appliqu.

II.11. Taux daccidents du travail (AT) : historique et principaux aspects


La centralisation des donnes relatives aux accidents de travail dans le secteur des pches maritimes au Maroc se fait au niveau du service charg des gens de mer de la Direction de la Formation Maritime et de la Promotion Socioprofessionnelle qui est responsable de la rdaction du rapport annuel. Ces donnes lui sont rgulirement transmises par les dlgations des pches maritimes. Cependant, il est important de souligner que seules les donnes sur les accidents de travail mortels sont fiables, du faite de l'obligation de la dclaration en cas de dcs. Par ailleurs, les donnes fournies sur les accidents de travail non mortels ne refltent gure la ralit des statistiques, du fait que les accidents sont sous dclars. Ces statistiques excluent aussi une grande partie de la pche artisanale en raison de sa mauvaise structuration. Le bilan de l'anne 2007, l'instar des autres annes, reflte une ralit vidente, savoir que la plupart des accidents survenus bord des navires de pches est due de mauvaises habitudes et comportements tels la ngligence et le non respect des rgles lmentaires de scurit, le non respect du temps de travail, la fatigue et la mauvaise maintenance des quipements bord. Des donnes communiques au titre de l'anne 2007, il ressort que sur une population active de l'ordre de 114 011 marins on a enregistr environ 580 accidents de travail (AT), soit une moyenne de cinq (05) AT pour 1 000 marins contre une moyenne de quatre (04) AT pour 1000 marins en 2006 et six (6) AT pour 1000 marins en 2005. Par contre, les donnes concernant les AT mortels sont de 74 pour 100 000 marins, ce qui situe le Maroc en de de la moyenne mondiale (80 pour 100 000 marins en moyenne par anne). Les AT sont analyss en fonction des causes et consquences engendres par l'accident, mais galement en fonction des parties du corps les plus exposes, du type de navire et des postes de travail sensibles. La figure suivante montre leurs volutions au cours des quatre dernires annes. La figure suivante dcrit, lvolution des AT maritimes et les pertes de vies humaines entre 2004 et 2007. Le pourcentage de perte en vies humaines par rapport au total des accidents de travail a connu une lgre augmentation en 2007 dpassant 14,60%.

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Nombre de cas

Source : Dpartement des pches maritimes Figure 7: volution des accidents de travail maritime II.11.1. Comparaison gographique et sectorielle La rpartition des accidents de travail maritime au le Maroc est fonction de lintensit de lactivit de pches et de la concentration des marins pcheurs dans les diffrents ports du pays. Pour lanne 2007, les dlgations des pches maritimes qui grent les activits de la flotte de pche hauturire ou qui connaissent une activit importante ont enregistr le plus grand nombre daccidents de travail maritime (ATM) La dlgation des pches d'Agadir a enregistr 221 ATM dont 159 survenus bord des units de la pche hauturire qui sont gres par des armateurs bass Agadir. La Dlgation des pches maritimes de Dakhla arrive en deuxime position avec 47 accidents. Les dlgations situes au sud d'Agadir ont enregistr 57% de la totalit des ATM contre 14% dans les DPM de la faade mditerranenne et 29% dans les Dlgations des pches maritimes (DPM) de l'atlantique centre Lanalyse statistique de ces accidents montre que plus des trois quarts affectant les membres suprieurs ont eu lieu bord des navires de la pche ctire o l'encadrement est insuffisant. La pche hauturire a enregistr le plus grand nombre de traumatismes causs par les ATM. Ceci est d essentiellement la fiabilit des donnes statistiques transmises par les navires.

II.12. Augmentations de salaire


Les marins de la pche frache travaillant bord des navires ctiers et des barques artisanales sont pays la part contre services rendus. Lopration consiste dduire les frais
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dexploitation du navire avant de procder la rpartition des parts. Afin de motiver les meilleurs lments du segment de la pche ctire, les armateurs procdent la promotion interne des marins ayants amliors leurs qualifications professionnelles par la voie de la formation. Les marins des navires dots dun systme de conglation et plus particulirement ceux dont la jauge brute dpasse 150 TX sont en gnral pay avec un salaire mensuel fixe auquel sajoute une prime dintressement en fonction de la capture. Considrs dans la catgorie des salaris, en labsence de disposition particulire dans le contrat dengagement qui lie le marin larmateur, ces marins bnficient des primes danciennet prvues par le code de travail, qui sont de 5, 10,15, 20 et 25 pour cent pour des priodes dexercices respectivement de 2, 5,12 ,20 et 25 annes de service.

II.13. La Journe de Travail


Lexploitation dun navire de pche que ce soit en mer (lors de la navigation ou en situation de pche) ou quai, ncessite un travail organis en service continu. Les dispositions du Code de Commerce Maritime de 1919 relatives lorganisation des heures de travail se limitent aux activits des navires de commerce, larticle 196 du mme code stipule que la dure et lorganisation du travail bord des navires de pche seront rgles par arrtes ministriels. Toute fois la loi 65-99 relative au code de travail qui rgit en tant que conditions minimales moins avantageuses le travail des marins pcheurs, limite en vertu de larticle 184 la dure de travail rglementaire 44 heures par semaine sans excder 10 heures par jour avec la possibilit dune rallonge de 2 heures dans certains cas particuliers. Dans la pratique, le travail bord des chalutiers ctiers limite en majorit les oprations de pche assures par une seule quipe entre 06 heures du matin et 20 heures du soir pour les quelles le marin assure un travail discontinue lui permettant de prendre des moments de repos allant jusqu' 2 heures par coup de chalut. Par contre, le travail bord des sardiniers ctiers ne dpasse gure 6 7 heures par jour. Celui des navires hauturiers utilisant le chalut espagnol est organis avec une seule quipe de marins. Lorganisation du travail bord pour le personnel subalterne de ces navires est fonction de la priodicit des coups de chalut rptitifs. Chaque coup de chalut dure de 4 6 h, durant lequel le marin procde aux oprations de halage, largage du chalut, tri et conditionnement du poisson. La dure totale de ces oprations est fonction de limportance des prises, elle varie entre 3 et 4h, ce qui permet au marin de disposer dun temps de repos maximum de 2h par opration de pche. Le cumule journalier des priodes de repos ne dpassera gure 8 10 heures. Abord des chalutiers utilisant les chaluts asiatiques la journe de travail est en gnral de 12 h repartie en deux priodes par de 6h chacun.

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Toute fois la dernire version du projet de code de pche prsente par le dpartement des pches maritimes prvoit une dure de travail maximale de 14h par jour sans toutefois dpasser 72 h par sept jours. (Article 211 du projet du code)

II.14. Contrles dapplication de la lgislation et inspections du travail


Le contrle de lapplication de la rglementation en matire de travail dans la pche fait parti des attributions du dlgu des pches maritimes. Larrt ministriel numro 2964-97 du 15 fvrier 1998 stipule dans son article premier concernant les attributions que le dlgu des pches maritimes est charg de : lapplication en ce qui concerne les navires de pche et les structures quivalentes, de la rglementation relative au travail maritime, lhygine et lorganisation bord, la composition des quipages au rgime disciplinaire et pnal, ainsi quaux procdures de conciliation et darbitrage . En gnral, le dlgu des pches maritimes dlgue ces attributions au service des gens de mer. Ce contrle seffectue sur le terrain lors des visites annuelles, visites inopines ou loccasion dune rclamation de lquipage signe par trois membres, en vertu de larticle 36 du code de commerce maritime. Ce contrle peut concerner les conditions de navigabilit, de scurit, dhabitabilit, dhygine ou des approvisionnements. Tout litige concernant le contrat dengagement maritime entre larmateur et un membre de lquipage est port devant la dlgation des pches maritimes en vue dune conciliation. En cas darrangement, un procs verbal est dress et constitue pour les points en question un nouveau contrat rgissant les rapports entre larmateur et le marin. Dans le cas contraire, lautorit maritime dresse un procs verbal de non conciliation dont une copie contenant permission de citer devant le tribunal de premire instance est remise au demandeur. Dune manire gnrale, la dlgation maritime est charge de lapplication de la lgislation relative aux gens de mer. Lampleur des tches affectes aux services des gens de mer de la DPM dans certains ports o lactivit et le nombre de navires est important, exige de plus en plus la cration dune entit ddie linspection de travail maritime.

II.15. Contrle tatique des ports


En matire de contrle des ports de pche, plusieurs entits interviennent chacune dans son champ de comptence. La police portuaire soccupe de lautorisation daccs au port, de lautorisation dappareillage, de stationnement, des mesures de scurit et de la pollution. Le contrle du personnel de service de garde et la gestion des quais sont assurs par les services de la capitainerie du port relevant de lAgence Nationale des Ports (ANP). Le contrle du plan deau est assur, chacun dans son champ de comptence, par la douane, la sant, la capitainerie, la dlgation des pches maritimes, la marine royale et la gendarmerie maritime.

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Dans la partie terrestre du port, le contrle est effectu par les intervenants suivants : la police, les autorits locales, la dlgation des pches maritimes et la douane.

II.16. Conflits et ngociations collectives


Constitue un conflit collectif du travail tout diffrent qui survient loccasion du travail et dont lune des parties est une organisation syndicale des salaris ou un groupe de salaris ayant pour objet la dfense des intrts collectifs et professionnels des dits salaris. Sont galement considrs comme des conflits collectifs du travail tous diffrents qui naissent loccasion du travail et dont lune des parties est un ou plusieurs employeurs ou une organisation professionnelle demployeurs ayant pour objet la dfense des intrts du ou des employeurs ou de lorganisation professionnelle des employeurs intresss. Larticle 205 bis du code de commerce maritime 1919 stipule que les litiges qui concernent les contrats dengagement maritime entre les armateurs et les marins sont ports pour conciliation devant lautorit maritime. Cette procdure peut tre mise en uvre pour rsoudre les conflits collectifs dans ce secteur dactivit. Cependant, le code de travail ayant un effet gnrique comble cette lacune dans ses articles 551 556. Ainsi, le code prvoit que lorsquun conflit collectif concerne une ou plusieurs entreprises, la tentative de conciliation a lieu devant le dlgu charg du travail (DPM). Il est procd immdiatement la tentative de conciliation, soit linitiative de la partie la plus diligente qui reprsente une requte o elle fixe les points du diffrent, soit linitiative du service charg du travail (DPM). II.16.1. Grves du Travail Le droit de grve est garanti par la constitution (article 14). Le secteur des pches a connu ces dernires annes plusieurs mouvements de grve lappel des syndicats des marins les plus reprsentatifs dans le secteur. A titre indicatif, nous citons les deux exemples les plus remarquables. En 1998, lactivit des senneurs dans les ports du sud du Maroc a t totalement interrompue suite au mouvement de grve, observ suite lappel du syndicat des marins de la pche ctire, affili lUnion Marocaine des Travailleurs. Les revendications portaient sur plusieurs points dont la relation professionnelle entre marins et armateurs, laugmentation du prix conventionnel de vente de la sardine aux conserveurs. En 2002, le segment hauturier a connu un mouvement de grve suite lappel du Syndicat National des Officiers et Marins de la Pche Hauturire (SNOMPH) suite la multiplicit des priodes darrt biologique et linstauration de la gestion par le systme de quota dans le cadre du premier plan damnagement des pcheries poulpires. Le syndicat reprochait la tutelle son exclusion du processus de concertation qui a abouti la mise en place de ce plan. La revendication principale tait la gnralisation du mode de paiement au pourcentage de la valeur de vente de la capture au lieu du mode de paiement au salaire fixe.
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III. Explication de la carte institutionnelle du secteur de la pche


III.1. Institutions du Gouvernement
La gestion du secteur de la pche au Maroc est assure par le Ministre de lAgriculture et des Pches Maritimes, auquel d'autres structures apportent leur contribution. Ainsi, l'Office National des Pches (ONP) veille au dveloppement et la modernisation du secteur. L'Institut National de Recherche Halieutique (INRH) assure l'volution, l'amnagement et la valorisation des ressources halieutiques, tandis que lAgence Nationale des Ports (ANP) a pour tche la gestion et la maintenance des ports. Quant la Marine Royale et la Gendarmerie Royale Maritime, elles contrlent les navires de pche, le respect des textes et surveillent le territoire maritime. D'autres organismes professionnels participent la gestion du secteur des pches, comme les Chambres des Pches Maritimes et les comits locaux des pches maritimes. Leur rle est de fournir des renseignements concernant le secteur de la pche ou d'mettre leur avis sur un sujet particulier dans le domaine de la pche.

III.1.1. Ministre de lAgriculture et des Pches Maritimes Le Ministre de lAgriculture et des Pches Maritimes est charg d'laborer et de mettre en uvre la politique du gouvernement en matire des pches maritimes, de coordonner l'ensemble des activits maritimes et de promouvoir l'organisation professionnelle du secteur. A cet effet, le Ministre de lAgriculture et des Pches Maritimes, en relation avec les autres administrations et organismes intresss, labore la stratgie de dveloppement du secteur de la pche, de l'exploitation de la zone conomique exclusive, de la modernisation et du dveloppement de la flotte et des industries de traitement ou de transformation des produits marins. Ce dpartement comprend, outre le cabinet du ministre, l'Administration Centrale et les services extrieurs. a) Administration Centrale L'Administration Centrale dsigne un ensemble d'entits destines assurer la gestion administrative des navires de pche et des marins pcheurs, du sauvetage en mer, de la prvention et de la lutte contre la pollution. L'Administration Centrale englobe: le Secrtariat Gnral, l'Inspection Gnrale, la Direction des Pches Maritimes et de l'Aquaculture, la Direction des Industries de la Pche, la Direction de la Coopration et des Affaires Juridiques, la Direction de la Formation Maritime et de la Promotion Socioprofessionnelle ainsi que la Direction des Ressources Humaines et des Affaires Gnrales.
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Le Secrtariat Gnral Le secrtaire gnrale assure, sous lautorit du ministre, lanimation et la coordination de lensemble de service du ministre. Il veille lapplication des dcisions du ministre. LInspection Gnrale L'Inspection Gnrale a pour rle d'informer rgulirement le ministre auquel elle est directement rattache, sur le fonctionnement des services centraux et extrieurs; d'instruire toute requte qui lui est adresse et de procder sur ses instructions toute inspection, enqute ou tude.

La Direction des Pches Maritimes et de l'Aquaculture (DPMA) La direction des pches maritimes et de l'aquaculture a pour mission de dterminer et de proposer la stratgie, de dfinir les orientations et de mettre en uvre les actions et les programmes propres assurer le dveloppement, la promotion et la gestion des pches maritimes et des activits Littorales.

Elle veille la protection et la conservation des ressources halieutiques, et cet effet elle trace le cadre gnral dans lequel sont labors les plans d'exploitation des pcheries et dtermine les conditions ncessaires leur application. Elle encourage l'innovation, oriente, coordonne et suit les travaux de recherche scientifique et les tudes caractre technique, conomique et social dans le domaine des pches maritimes et des activits littorales. Elle assure la coordination avec les professionnels de la pche et notamment prpare et anime les runions du comit central et des comits locaux des pches maritimes. A ce titre, la direction des pches maritimes et de l'aquaculture est principalement charge de : Proposer et veiller l'application de toutes mesures propres assurer un quilibre entre les diffrentes formes et mthodes d'exploitation des ressources halieutiques ; Dfinir, coordonner et mettre en uvre les orientations propres assurer le dveloppement et la promotion des pcheries et des activits littorales notamment en encourageant toutes actions et programmes visant assurer une meilleure gestion de la flotte de pche, son renouvellement, sa modernisation et sa diversification ;
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Assurer l'application de la rglementation relative l'exercice de la pche, aux concessions des tablissements de pche et des activits littorales et rcratives et cet effet prparer les documents de concession des tablissements de pche maritime et assurer le suivi de l'exploitation des ressources halieutiques littorales ; Procder toute tude et mettre en uvre toutes actions de nature permettre une meilleure gestion et amliorer la rentabilit des flottes de pche, ainsi que veiller l'application des mesures qui seront prises cet effet; Orienter, coordonner et suivre les activits de recherche scientifique et technique appliques la pche ainsi que proposer et suivre les projets de dveloppement ; laborer avec les organismes publics, les administrations et les professionnels concerns, des plans d'amnagement des pcheries et en assurer l'excution et le suivi ; Prendre toutes mesures de nature assurer une meilleure conservation des espces halieutiques, notamment en cas de menace ou de pollution du milieu marin ; Encourager et vulgariser toutes nouvelles techniques ou mthodes de pches ; Promouvoir l'organisation professionnelle en veillant notamment l'orientation, l'encadrement et l'assistance technique des organismes concerns ; Assurer le suivi des activits des flottes de pche trangres autorises dans la zone conomique exclusive ; Assurer l'encadrement et la gestion technique du corps des observations scientifiques ; Promouvoir, organiser et diffuser l'information et la documentation dans ses domaines de comptence, et assurer l'exploitation des donnes statistiques de pche.

La Direction des Industries de la Pche (DIP) La direction des industries de la pche maritime est charge principalement de : Mettre en uvre les orientations et la stratgie propres assurer le dveloppement, la modernisation et la promotion des tablissements de traitement, de transformation et de conditionnement des produits de la pche maritime et entreprendre toutes actions ncessaires cet effet, y compris toutes mesures visant encourager les investissements ; Procder toutes tudes caractre technique, conomique et commercial concernant les marchs des produits de la pche maritime transforms ou traits et proposer, en concertation avec les professionnels, toutes mesures techniques et conomiques susceptibles d'amliorer les conditions de commercialisation de ces produits ; Coordonner les travaux de normalisation des produits de la pche maritime entre les diffrents organismes concerns, laborer toutes normes visant assurer la qualit de ces produits et veiller au respect de celles-ci tous les stades de leur production ; Promouvoir la recherche et l'innovation dans le domaine des industries de la pche maritime et suivre les programmes tablis cet effet, avec les professionnels et les autres organismes intresss ; Suivre les conditions d'exploitation des industries et tablissements de
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conservation, de traitement, de transformation et de conditionnement des produits de la pche maritime, et, cet effet, agrer leurs instal1alions et surveiller leur conformit avec les normes en vigueur ; Agrer les units de pche maritime sur le plan de la qualit et de la normalisation des installations destines recevoir, conserver et traiter les produits de la pche maritime ; Vulgariser les techniques et mthodes de valorisation, de manipulation, de traitement, de transformation, de conditionnement et de prsentation des produits de la pche maritime ; Rglementer et organiser la profession du mareyage et suivre cette activit.

La Direction de la Coopration et des Affaires Juridiques (DCAJ) La direction de la coopration et des affaires juridiques est charge principalement de : Proposer des orientations en matire de coopration bilatrale, rgionale et multilatrale dans les domaines d'attribution du ministre et, cet effet, identifier, tudier et recommander toutes possibilits de coopration conomique, technique et scientifique ; Participer aux ngociations des accords bilatraux et conventions internationales dans les attributions du ministre, et participer aux runions et travaux des organismes internationaux, rgionaux et sous-rgionaux comptents en la matire ; Veiller, en collaboration avec les directions concernes du ministre, l'application et au suivi des accords bilatraux et conventions internationales maritimes, auxquels le Maroc est partie ; Promouvoir et coordonner la formulation, la ralisation, le suivi et l'valuation des projets de coopration excuts par le ministre ou sous son gide ; Promouvoir, auprs des organisations internationales et rgionales, l'expertise nationale en matire maritime dans toutes les composantes du secteur ; Participer la rforme et la mise jour de la lgislation maritime et suivre les conventions internationales et autres instruments bilatraux ou multilatraux ainsi que les textes lgislatifs et rglementaires labors par les autres administrations de l'tat et, cet effet, procder aux tudes ncessaires ; Encourager et promouvoir la publication de documents caractre maritime et veiller la diffusion de l'information et de la documentation.

La Direction de la Formation Maritime et de la Promotion Socioprofessionnelle (DFMPSP) La direction de la formation maritime et de la promotion socioprofessionnelle est charge
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principalement de : Contribuer l'laboration de la stratgie nationale en matire de formation professionnelle et de formation des cadres et participer au niveau du secteur maritime sa mise en uvre ; Identifier et valuer les besoins du secteur maritime en ressources humaines et tablir, de concert avec les oprateurs du secteur, les profils d'emploi requis ainsi que les programmes prvisionnels de formation et en planifier l'excution ; tudier et mettre en uvre toutes mesures de nature favoriser l'adquation formation/emploi et l'insertion des laurats dans la vie active ; Veiller la qualit de la formation et assurer l'adaptation de celle-ci l'volution technologique du secteur et aux besoins des professionnels tout en assurant la conformit de la formation maritime avec la rglementation nationale et les normes internationales en vigueur en la matire ; Organiser, notamment avec le concours de la profession, des cycles de perfectionnement, de recyclage et de formation continue, et, cet effet, mettre en uvre des programmes spcifiques de formation dans l'entreprise, de formation alterne, d'apprentissage et autres modes de formation ; Planifier l'utilisation des moyens humains et matriels ncessaires aux tablissements de formation maritime et assurer le suivi de leurs activits ; Participer la promotion tant des personnels embarqus que des autres cadres, techniciens et personnels administratifs du secteur maritime dans son ensemble, notamment par le biais de la formation continue ; Promouvoir les tudes et recherches acadmiques et universitaires dans les diffrentes disciplines du secteur maritime. (DRHAG)

La Direction des Ressources Humaines et des Affaires Gnrales

La direction des ressources humaines et des affaires gnrales est charge principalement de : Veiller la mise en uvre d'une politique de valorisation des ressources humaines notamment sur le plan de la gestion des carrires et de la promotion du personnel du ministre; Prparer et excuter le budget du ministre; Assurer la gestion du patrimoine mobilier et immobilier du ministre ; tudier et suivre les affaires contentieuses concernant le personnel et le patrimoine du ministre ; Dvelopper et grer les actions sociales et promouvoir les activits des uvres sociales. Effectuer en collaboration avec les directions du ministre, des tudes et des recherches tenant l'amlioration et au perfectionnement de l'organisation des structures, procdures et mthodes de travail et proposer toutes mesures cet effet ;
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tudier les besoins en informatique des services et contribuer la conception du rseau ; Assurer l'acquisition des quipements ncessaires et veiller la maintenance du matriel utilis. b) Les services extrieurs

Le dpartement charg des Pches Maritimes dispose de services extrieurs dans tous les ports du Royaume. Ces services sont les Dlgations des Pches Maritimes (DPM) ou Sous Dlgations, suivant l'importance du port. Les Dlgations des Pches Maritimes sont places chacune sous l'autorit d'un Dlgu des Pches Maritimes qui reprsente le dpartement auprs des autorits locales de la circonscription qu'il gre. Le Dlgu est charg dans sa circonscription de ladministration, de l'inscription des gens de mer, de l'application des lois et rglements maritimes concernant notamment la navigation, la pche, les cultures marines, les industries de la pche, le rgime social des gens de mer, et le contrle de la conservation des hypothques maritimes. Il est responsable galement de l'organisation des oprations de scurit et de sauvetage en mer et de la protection du milieu marin contre la pollution occasionne par les rejets des navires. Sur le plan social, il exerce les fonctions d'arbitre dans les conflits entre marins et armateurs. Les Dlgations des Pches Maritimes couvrent tout le littoral marocain et la circonscription de chaque dlgation est dfinie par l'arrt qui lorganise. Actuellement, le dpartement des Pches Maritimes dispose de 18 Dlgations.

III.1.2. Office Nationale des Pches (ONP) L'Office National des Pches t cr par le dahir Nl-69-45 du 21 fvrier 1969. C'est un organisme tatique qui joue un rle fondamental auprs du Dpartement des Pches Maritimes, sous la tutelle duquel il est plac. Il a pour mission de dvelopper la pche artisanale et la pche ctire. Il est galement responsable de la commercialisation des produits de la pche. En consquence, il est appel : Mettre en uvre les programmes de promotion et modernisation de la flotte de pche artisanale et ctire; Promouvoir la commercialisation du poisson; Promouvoir la consommation interne des produits de la pche maritime, les exportations du poisson et de tous les produits de la mer (algues, corail, etc.);
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Grer et organiser les marchs de vente en gros et les halles au poisson; Agrer, le poisson industriel par le biais du comptoir d'agrage (CAPI); Participer aux discussions sur la fixation des prix et le contrle de l'excution des dcisions prises ce sujet.

L'Office National des Pches est administr par un conseil compos des reprsentants de l'tat impliqus et des directeurs ou reprsentants de lAgence Nationale des Ports (ANP), de l'Institut National de Recherche Halieutique (INRH), des armements la pche ctire et hauturire, des industries de la conserve des produits et sous-produits marins, des entreprises d'aquaculture et des secteurs d'activits relatives l'exploitation des ressources halieutiques littorales. Les actions Rgionales de l'Office National des pches sont supervises sur le terrain par quarte directions rgionales et une dlgation par port.. Les dlgations rgionales recueillent toutes les donnes intressant la pche, les statistiques des dbarquements, les desiratas des professionnels relatifs aux infrastructures portuaires, aux structures d'accueil et la commercialisation des captures. III.1.3. Institut National de Recherche Halieutique (INRH) Les ressources halieutiques que reclent les eaux marocaines constituent un atout important pour le dveloppement conomique et social du pays. Aussi, la priorit est-elle par consquent accorde la recherche scientifique afin d'valuer et d'tudier ces ressources, ce qui permettra de les exploiter de faon rationnelle. Cest dans cette optique qua t cre l'Institut National de Recherche Halieutique. L'Institut National de Recherche Halieutique est un organisme public, plac sous la tutelle du dpartement des Pches Maritimes. Il a pour objectif d'tudier, d'valuer, d'organiser, de surveiller et de protger les stocks et les ressources halieutiques au Maroc. Son programme s'articule autour d'un certain nombre de thmes de recherche lis ses objectifs, tels que : Les statistiques de capture et d'effort de pche; Les donnes de composition en taille et en ge des captures; Les donnes biologiques (croissance, mortalit, reproduction); Les campagnes de prospection acoustique pour le poisson plagique; Locanographie pour l'identification des relations entre les fluctuations de l'hydro climat et de l'abondance du poisson; Les techniques et engins de pche; Laquaculture; Les pollutions marines; Lestimation du potentiel halieutique.
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Afin de couvrir toutes les rgions o l'activit du secteur est importante, l'Institut National de Recherche Halieutique a cr plusieurs centres et stations dans certaines villes ctires.

III.1.4. Agence Nationale des Ports (ANP) Cre en vertu de la loi 15-02 relatives aux ports, lAgence Nationale des Ports (ANP) a pour mission de : Assurer le dveloppement, la maintenance et la modernisation des ports ; Veiller loptimisation de lutilisation de loutil portuaire ; Veiller au respect du libre jeu de la concurrence dans lexploitation des activits portuaires ; Veiller au respect des rgles de scurit, dexploitation et de gestion portuaires prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur ; Assurer la gestion dun port. ce titre, il assure la maintenance des terre-pleins, des voies de circulation et des rseaux d'eau et d'lectricit. Elle s'occupe aussi d'autres activits, telles que la gestion des cales de halage des bateaux, l'assainissement et le ravitaillement en eau des navires.

III.1.5. Marine Royale La plate-forme continentale marocaine, constitue une zone trs poissonneuse. Aussi, le Maroc s'est dot d'une marine pour assurer non seulement la dfense de son littoral et de ses eaux maritimes, mais galement pour veiller sur sa zone conomique exclusive (ZEE). La Marine Royale est donc habilite contrler et arraisonner au besoin, dans les eaux marocaines, les btiments de toutes les nationalits. Elle assure, en matire de pche maritime et de police de la navigation, la surveillance de l'espace maritime national et des navires de pche. En cas d'infraction, elle dresse un procs-verbal qu'elle transmet au dlgu des Pches Maritimes de la circonscription o l'infraction a t constate. Enfin, la Marine Royale participe aux oprations de recherche et de sauvetage en mer, ainsi qu' la recherche scientifique dans les domaines de l'ocanographie, l'hydrographie et la mtorologie.

III.1.6. Gendarmerie Royale Maritime Pour assurer la scurit du littoral, la Marine Royale a t renforce par un corps de la
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Gendarmerie Royale. La Gendarmerie Royale Maritime, outre les attributions de police judiciaire et administrative que lui confrent les lois et rglements, exerce un contrle dans les ports. Elle est habilite contrler les papiers de bord et les engins de pche, pour constater toute infraction aux rglements portuaires et l'accs des zones de pche. Enfin, la Gendarmerie Royale Maritime intervient dans le cadre des oprations de sauvetage

III.1.7. Autres Organismes Gouvernementaux Impliqus D'autres organismes gouvernementaux sont aussi impliqus dans la gestion de ce secteur, tel que le Ministre des Finances qui intervient au niveau de la fiscalit, notamment par l'exonration des taxes exigibles pour les navires de pche. Quant au Ministre de la Sant, il est comptent en matire d'hygine bord. Le Service Vtrinaire, la Direction de la Mtorologie Nationale ainsi que le service de la Radio Maritime sont galement concerns par la gestion du secteur.

III.2. Organismes demployeurs


Les organismes employeurs dans le secteur des pches maritimes sont les personnes physiques ou morales armateurs de navires de pches exerant dans le littoral marocain. Ces socits organises dans des associations, dont le cadre juridique est garanti par la constitution, sont consultes par l'administration avant toute prise de dcision. Elles ont pour rle de promouvoir et encourager l'activit de pche, dfendre les intrts des professionnels, informer les membres sur toute question ou projet de loi relatif au secteur et les reprsenter devant l'administration.

III.3. Principaux syndicats de Pcheurs


La libert syndicale est garantie par la constitution. Les syndicats ont pour mission la dfense des intrts de leurs membres auprs des organismes publics ou privs. L'action syndicale dans le domaine des pches maritimes est pratiquement identique celle engage dans les autres secteurs (rgime des retraites, accidents du travail, assurance maladie). Les catgories socioprofessionnelles exerant dans le secteur des pches sont pratiquement toutes, l'heure actuelle, syndiques. Aussi trouve-t-on, entre autres: Le Syndicat des Patrons Armateurs la Pche Industrielle ; La Chambre Syndicale des Armateurs la Pche la Sardine; Le syndicat National des Officiers et Marins de la Pche Hauturire.

III.4. Autres organisations


III.4.1. Coopratives Les coopratives de pcheurs ont t cres par le dcret royal portant loi N 721-67 du 5 aot 1968. En fait, ce n'est qu'en mars 1975 qu'elles firent leur apparition.
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Ces entits peuvent engager toute action touchant directement ou indirectement l'armement la pche. Ainsi, elles peuvent par exemple construire, acheter, exploiter ou grer les navires de pche. Elles peuvent aussi effectuer toute opration commerciale, financire, mobilire ou immobilire se rapportant aux navires de pche ou l'armement de pche.

III.4.2. Organisations Traditionnelles Les professionnels traditionnels ou artisanaux sont souvent runis au sein d'un regroupement reprsent par un Amine . L' Amine est choisi par les artisans et son rle est prpondrant dans les professions qui ne sont pas rglementes. Il a pour mission de veiller la conservation du mtier et la qualit de la production. Il intervient dans les litiges interprofessionnels ou entre artisans et clients

L'administration peut faire appel l' Amine pour une expertise ou un avis sur des sujets intressant la profession (litiges, organisation de la profession, etc.). Dans le secteur de la pche, la reprsentativit de l' Amine est assure au niveau de la pche artisanale. III.4.3. Comit Central des Pches Maritimes Le Comit Central des Pches Maritimes est charg de donner au Ministre des Pches Maritimes son avis, sur les questions d'ordre technique, social, conomique ou scientifique, concernant l'exercice de la pche et la vente des produits de la mer sur l'ensemble du territoire. Le Comit Central des Pches Maritimes a une composition tripartite car l'tat, la profession et les marins y sont reprsents. Il comprend en effet : Le ministre de lAgriculture et des Pches Maritimes ou son reprsentant ; Le directeur des Pches Maritimes et de lAquaculture ; Un reprsentant du ministre de l'Intrieur ; Un reprsentant du ministre des Travaux Publics ; Un reprsentant du ministre des Finances ; Un reprsentant du ministre du Commerce et de l'Industrie ; Quatre reprsentants des associations professionnelles de l'armement la pche du poisson industriel; Deux reprsentants des associations professionnelles des mareyeurs expditeurs ; Deux reprsentants des associations professionnelles des conglateurs; Six reprsentants de la fdration syndicale des marins pcheurs.

Pour l'examen des questions relevant de leurs attributions, d'autres organismes tels que le Ministre du Travail ou le Ministre des Affaires Sociales, l'Institut National de Recherche Scientifique et l'Administration de la Dfense Nationale rejoignent le Comit Central. L'tude prparatoire des questions soumises l'examen du Comit Central est confie aux
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sections technique, sociale, conomique et scientifique du comit. III.4.4. Comits Locaux Crs par le dcret N 02-58-783 du 22 octobre 1958 prcit, les comits locaux sont consults sur les questions de mme nature que celles du Comit Central, mais intressant spcialement la circonscription maritime, c'est--dire la Dlgation des Pches Maritimes dans laquelle ils sigent. Un comit local reprsente les catgories professionnelles de la circonscription d'une Dlgation des Pches Maritimes. Le comit local est dsign par les organisations syndicales ou professionnelles et est prsid par le Dlgu des Pches Maritimes de la circonscription, assist au besoin par les responsables des sous-dlgations concernes. Sigent au comit local :

Un reprsentant de l'autorit locale; Trois reprsentants de l'armement la pche; Trois reprsentants des marins pcheurs; Deux reprsentants des industries de transformation et de conservation du poisson; Un reprsentant des mareyeurs.

ventuellement et selon la nature des questions tudier, peuvent galement siger : Un reprsentant de l'Administration des Travaux Publics ; Un reprsentant de l'Office de Contrle et d'Exportation; Un reprsentant de l'Institut National de Recherche Halieutique; Le Chef du Comptoir d'Agrage du Poisson Industrie.

III.5. Organisations et institutions consulter pour lexcution des accords


Aprs leur cration en 1997, les chambres maritimes sont devenues la principale instance consultative du dpartement des pches maritimes. Les chambres maritimes sont les reprsentants du secteur des pches maritimes auprs des pouvoirs publics nationaux, rgionaux et locaux. Les chambres maritimes doivent tre consultes par ladministration : Sur les rglements relatifs la pche maritime, Sur llaboration et lapplication des plans damnagements et de gestion des pcheries ; Sur toute mesure visant lamlioration des conditions de travail dans le secteur des pches maritimes.

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La cration des chambres maritimes nexclue pas le recours des consultations auprs des principales associations et syndicats reprsentant les professionnels du secteur des pches maritimes. Le Conseil National de Sauvegarde et dexploitation des Ressources Halieutique est une entit cre en vue de consolider la concertation avec les pouvoirs publics sur les orientations nationales des pches.

IV. Analyse des Conventions Internationales, Lois et Lgislation Nationale


IV.1. Dispositions ratifier la Convention 188 de LOIT (C188, 2007) et sa Recommandation 199 (R199, 2007) sur le travail dans le secteur de la Pche
La spcificit des conditions de travail et de vie bord des navires de pche a donn lieu ladoption de plusieurs conventions et recommandations internationales visant en particulier la protection et la scurit des marins pcheurs. La dernire, dnomme Convention sur le travail dans la pche a t adopte en juin 2007 par la Confrence internationale du Travail lors sa 96e session. La nouvelle convention constitue une norme densemble sur le travail dans le secteur de la pche et a t conue pour devenir le pilier de la rglementation internationale en la matire et a pour objectif de protger et de promouvoir de faon prioritaire les droits fondamentaux de tous les pcheurs et leur accs un travail dcent. Elle vise principalement la protection des marins pcheurs et la sauvegarde de la vie humaine en mer et traduit le souci collectif de veiller la scurit de toutes les personnes bord des navires de pche. Le Maroc, qui a vot la dite convention, possde tout un dispositif rglementaire de dfense et de protection des droits des marins. La rglementation nationale en la matire est btie principalement sur le dahir du 31 mars 1919 formant code de commerce maritime et la loi n 65-99 relative au Code du travail qui tablit les droits fondamentaux de tous les travailleurs. Le Code de Commerce Maritime (CCM) dicte tout un ensemble de mesures consacres aux droits des marins tels que le contrat d'engagement maritime, les obligations de l'armateur en matire de bien tre bord (nourriture, couchage, prise en charge des soins en cas d'accident de travail ou de maladie contracte bord) ainsi que des dispositions relatives lge
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minimum, au rapatriement, au paiement des pcheurs, aux soins mdicaux, la protection de la sant et de scurit sociale lexamen mdical et aux brevets et comptences ncessaires pour occuper des postes de commandement. Les autres points de la nouvelle norme internationale, relatifs notamment la nature de lexamen mdical, leffectif minimum, au nombre dheures de travail, au repos hebdomadaire ou au logement des quipages bord, ne sont pas encore rglements par le droit national, toute fois des mesures caractre moins contraignant ont t prises pour combler ces carences. La directive sur la dtermination des effectifs et des comptences ncessaires larmement des navires de pche du 20 juin 2005 vient pour dterminer leffectif et les qualifications minimales pour armer un navire la pche, et ce pour garantir la scurit des personnes, du navire et de la navigation. La circulaire conjointe du Ministre de lAgriculture, du Dveloppement Rural et des Pches Maritimes et du Ministre de la sant n 0000006 du 21 Fvrier 2005 relative la mise en place dun programme de prvention pour les marins pcheurs, vient pour crer et organiser le travail des antennes mdicales. Ladministration des pches au Maroc affiche une volont relle pour se conformer toutes les dispositions de la convention, chose qui parat aise pour le segment de la pche hauturire ou la longueur des navires dpasse les 24 mtres, mais plus difficile de ltendre dans un future proche lactivit de la pche ctire. En outre, il parat encore plus difficile de couvrir la composante artisanale du secteur.

IV.2. Dispositions ratifier la Convention internationale de lOMI sur les normes de formation des gens de mer, de dlivrance des brevets et de veille (Convention STCW-F 1995)
La Convention internationale de 1995 sur les normes de formation du personnel des navires de pche, de dlivrance des brevets et de veille (Convention STCW-F) vient complter le Protocole de Torremolinos en tablissant un cadre rglementaire pour la formation du personnel des navires de pche et la dlivrance des brevets. Les dispositions de la Convention STCW-F sont similaires celles de sa convention sur, savoir la Convention internationale de 1978 sur les normes de formation des gens de mer, de dlivrance des brevets et de veille telle que modifie en 1995 (Convention STCW de 1995). La Convention STCW-F contient des normes de formation et de dlivrance des brevets des patrons et du personnel charg du quart bord des navires de pche de longueur gale ou suprieure 24 mtres, des officiers mcaniciens bord de navires quips d'un moteur de 750 kW et plus, et du personnel charg des radiocommunications. La Convention prvoit galement une formation lmentaire la scurit avant embarquement pour l'ensemble du personnel des navires de pche. Elle reprend le concept de formation base sur les comptences. Le nombre des membres d'quipage requis bord n'est pas couvert par la Convention. ce jour, la convention nest pas encore entre en vigueur.

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De sa part, la Maroc a affich depuis plusieurs annes un intressement particulier vis--vis de la formation et la qualification du personnel marin. Il place cette activit lavant-garde de toute politique du dpartement des pches maritimes, il accorde la formation une attention particulire en matire de coopration avec ses partenaires au dveloppement dans ce secteur. Par ailleurs, le Maroc, conscient de limportance du facteur humain dans le dveloppement conomique du secteur, attribue la formation maritime depuis la cration du dpartement des pches maritimes en 1981, une direction part entire, charge de mettre en uvre la politique du dpartement en la matire. Ayant ratifi la convention STCW de 1978 relative la formation des gens de mer dans le secteur des transports maritimes en 1997, le Maroc via le dpartement des pches maritimes a pris toutes les dispositions ncessaires pour se conformer aux recommandations prises par la convention STCW- F de 1995. En effet, le dpartement des pches maritimes a mis en place par ses propres moyen ou par le biais de la coopration, une structure de formation de haut niveau, compose dtablissements, de navires coles, dquipements pdagogiques et de ressources humaines. Ces moyens rpondent parfaitement aux besoins rels du secteur des pches maritimes au Maroc. Il a mis au point galement des programmes de formation couvrant toutes les questions traites par la dite convention.

IV.3. Analyse comparative de la lgislation nationale et des clauses des accords internationaux
Les rsultats des analyses comparatives relatives aux conventions 188 de lOIT et STCW-F de lOMI sont prsents en annexe 2.

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IV.4. Nombres et degrs dapplication des accords de lOIT et de lOMI ratifis dans le secteur
Conventions OIT Conscient de limportance des ressources humaines dans le dveloppement des secteurs conomiques,, le Maroc a ratifi les conventions prsentes dans le tableau 24. Tableau 24: Conventions de lOIT relatives au secteur de la pche ratifies par le Maroc

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Intitul de la convention Convention sur le chmage, 1919 Convention sur le travail de nuit (femme), 1919

Date d'entre en vigueur (BIT) 14/07/21 13/06/21 11/05/23 26/02/23

Date de publication BO BO 2487 du 24/6/60 BO 2363 du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2377 du 16/5/58 (A) BO 2377 du 16/5/58 (A) BO 2363 du 7/2/58

Date d'enregistrement au BIT 14/10/60 13/06/56 20/05/57 20/09/56

11 Convention sur le droit d'association (agriculture), 1921 12 Convention sur la rparation des accidents du travail (agriculture), 1921 13 Convention sur la cruse (peinture), 1921 14 Convention sur le repos hebdomadaire (industrie), 1921 17 Convention sur la rparation des accidents du travail, 1925 18 Convention sur les maladies professionnelles, 1925 19 Convention sur l'galit de traitement (accidents du travail), 1925 22 Convention sur le contrat d'engagement des marins, 1926 26 Convention sur les mthodes de fixation des salaires minima, 1928 27 Convention sur l'indication du poids sur les colis transports par bateau, 1929

31/08/23 19/06/23 01/04/27 01/04/27 08/09/26

13/06/56 20/09/56 20/09/56 20/09/56 13/06/56

04/06/28 14/06/30 09/03/32

14/03/58 14/03/58 20/09/56

81

29 Convention sur le travail forc, 1930 30 Convention sur la dure du travail (commerce et bureaux), 1930 41 Convention (rvise) du travail de nuit (femmes), 1934 42 Convention (rvise) des maladies professionnelles, 1934 45 Convention des travaux souterrains (femmes), 1935 52 Convention sur les congs, 1936 55 Convention sur les obligations de l'armateur en cas de maladie ou accident des gens de mer, 1936 65 Convention sur les sanctions pnales (travailleurs indignes), 1939 80 Convention portant rvision des articles finals, 1946 81 Convention sur l'inspection du travail, 1947 [et protocole, 1995] 94 Convention sur les clauses du travail (contrat public), 98 Convention sur le droit d'organisation et de ngociation collective, 1949 99 Convention sur les mthodes de fixation des salaires minima (agriculture), 1951 100 Convention sur l'galit de rmunration, 1951 101 Convention sur les congs pays (agriculture), 1952 104 Convention sur l'abolition des sanctions pnales (travailleurs indignes), 1955 105 Convention sur l'abolition du travail forc, 1957 106 Convention sur le repos hebdomadaire (commerce et bureau), 1957

01/05/32 29/08/33 22/11/36 17/06/36 30/05/37 22/09/39 29/10/39

BO 2363 du 7/2/58 BO 3293 du 10/12/75 BO 2363 du 7/2/58 B/O 2363 du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2377 du 16/5/58 BO 2622 du 25/01/63 BO 2363 du 7/2/58 BO 2377 du 16/5/58 (A) B/O 2363du 7/2/58 BO 2363 du 7/2/58 BO 2487 du 24/6/60 BO 3539 du 27/8/80 BO 2487 du 24/6/60 BO 2622 du 25/1/63 BO 2818 du 2/11/66 BO 3293 du 10/12/75

20/05/57 22/07/74 13/06/56 20/05/57 20/09/56 20/09/56 14/03/58

08/07/48 28/05/47 07/04/50 18/07/51 23/08/53

27/03/63 20/05/57 14/03/58 20/09/56 20/05/57

23/05/53

14/10/60

24/07/54 24/07/54 07/06/58

11/05/79 14/10/60 27/03/63

17/01/59 04/03/59

01/12/66 22/07/74

82

108 Sur les pices d'identit des gens de mer, 1958 111 Convention concernant la discrimination (emploi et profession), 1958 116 Convention portant rvision des articles finals, 1961 119 Convention sur la protection des machines, 1963 122 Convention sur la politique de l'emploi, 1964 129 Convention sur l'inspection du travail (agriculture), 1969 136 Convention sur le benzne, 1971 145 Convention sur la continuit de l'emploi (gens de mer), 1976 146 Convention sur les congs pays annuels (gens de mer), 1976 147 Convention sur la marine marchande (normes minima), 1976 et protocole 1996 158 Convention sur le licenciement, 1982 135 Concernant les reprsentants des travailleurs, 1971 138 Convention sur l'ge minimum d'admission, 1973 178 L'inspection des conditions de travail et de vie des gens de mer 1996 179 Le recrutement et le placement des gens de mer : 1996 180 La dure du travail des gens de mer et les effectifs des navires 1996 181 Convention sur les agences d'emploi prives 1997 182 Convention sur les pires formes du travail des enfants, 1999

19-02-61 15/06/60 BO 2622 du 25/01/63 BO 2594 du 13/7/62 BO 3293 du 10/12/75 BO 3507 du 16/01/80 BO 3511 du 13/02/80 BO 3293 du 10/12/75 BO 3590 du 19/08/81 BO 3590 du 19/08/81 BO 3725 du 21/03/82

15/10/2001 27/03/63

05/06/60 21/04/65 15/07/66 19/07/73 27/07/73 03/05/79 13/06/79 28/11/81

14/11/62 22/07/74 11/05/79 11/05/79 22/07/74 07/03/80 10/07/80 15/06/81

23/11/85 30/06/73 19/06/76 22/04/2000 BO4818 du 20/07/00

07/10/93 05/04/02 06/01/00 01/12/00

22/04/2000 08/08/02 10/05/2000 19/11/2000 BO 4878 du 01/03/01 BO 5166 du 4/12/2003

01/12/00 01/12/00 10/05/99 26/01/2001

Source : Ministre de lemploi et de la Formation Professionnelle du Maroc

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Le Maroc a pris les dispositions rglementaires ncessaires pour se conformer aux recommandations des conventions ratifies. Toutefois, cette rglementation prend parfois un caractre non contraignant telles que les directives ou les dcisions. Un effort supplmentaire reste aussi faire au niveau de lapplication rigoureuse de cette rglementation. Conventions OMI Le Maroc a ratifi plusieurs conventions de lOMI, certaines touchent directement au secteur des pches maritimes, dautres sappliquent aux navires de la marine marchande. Les conventions ratifies par le Maroc touchant directement ou indirectement le secteur des pches maritimes sont prsentes dans le tableau 25.

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Tableau 25: Conventions de lOMI relatives au secteur de la pche ratifies par le Maroc Date et lieu dadoption Londres 01-11-1974 Londres 17-02-1978 Date dentre en vigueur 25-05-1980 Date de ratification(R) Ou de publication (P) 28-06-1990 (R) 06-06-2002 (P) 30-01-2001 (R) Date dentre en vigueur pour le Maroc 28-09-1990

Intitul de la Convention Convention internationale de 1974 pour la sauvegarde de la vie humaine en mer, telle que modifie (SOLAS 1974, modifie) Protocole de 1978 relatif la Convention internationale de 1974 pour la sauvegarde de la vie humaine en mer, tel que modifi (SOLAS PROT 1978, modifi) Convention sur le rglement international de 1972 pour prvenir les abordages en mer, tel que modifi (COLREG 1972, modifie) Convention internationale pour la prvention de la pollution des mers rsultant de limmersion des dchets Convention internationale de 1973 pour la prvention de la pollution par les navires, telle que modifie par le Protocole de 1978 (MARPOL 73/78, modifie) Protocole de 1978 relatif la Convention MARPOL 73/78 Annexe I de MARPOL 73/78 relative la prvention de la pollution par les hydrocarbures Convention internationale de 1978 sur les normes de formation des gens de mer, de dlivrance des

observations

B.O N 5010

01-05-1981

30-04-2001

Londres 20-10-1972 Londres 29-12-1972 Londres 02-11-1973 Londres 17-02-1978 Londres 02-11-1973 Londres

15-07-1977

27-04-1977 (R) 18-02-1981 (P) 18-02-1977

15-07-1977

B.O N 3564

30-08-1975

20-03-1977

B.O N 3520

Non en vigueur

27-01-1993 (R) 03-05-1995 (P) 12-10-1993 (R) 03-05-1995 (P) 12-10-1993 (R) 03-05-1995 (P) 22-07-1997 (R)

B.O N 4305

02-10-1983 02-10-1983 28-04-1984

12-01-1994 12-01-1994 22-10-1997

B.O N 4305 B.O N 4305

brevets et de veille, telle que modifie (STCW 1978 (modifie) Convention internationale de 1995 sur les normes de formation du personnel des navires de pche, de dlivrance des brevets et de veille (STCW F) Convention internationale de 1979 sur la recherche et le sauvetage maritimes (SAR 1979) Convention pour la rpression dactes illicites contre la scurit de la navigation maritime (SUA 1988) Protocole pour la rpression dactes illicites contre la scurit des plates-formes fixes situes sur le plateau continental (SUA PROT 1988) Convention internationale de 1990 sur la prparation, la lutte et la coopration en matire de pollution par les hydrocarbures (OPRC 1990)

07-07-1978 Adopt en Conseil de Gouvernement Le 20-04-1997 10-05-1999 (R) 09-06-1999

Londres 07-07-1995

Pas encore en vigueur

Hambourg 27-04-1979 Rome 10-03-1988 Rome 10-03-1988 Londres 30-11-1990

22-06-1985

01-03-1992

08-01-2002 (R)

08-04-2002

01-03-1992

08-01-2002 (R)

08-04-2002 Adopt en conseil de Gouvernement le 25-05-1995 et des Ministres le 29-05-1995

13-05-1995

Convention de 1972 sur la prvention de la pollution des mers rsultant de limmersion de dchets, telle que modifie (LC 1972, modifie)

Londres Mexico Moscou Washington 29-12-1972 Londres

30-08-1975

18-02-1977 (R) 16-04-1980 (P)

20-03-1977

Annexe II de MARPOL 73/78 relative la prvention de la pollution par les substances

06-04-1987

12-10-1993 (R)

12-01-1994

B.O N 4305

liquides nocives transportes en vrac Annexe III de MARPOL 73/78 relative la prvention de la pollution par les substances nuisibles transportes par mer en colis, ou dans des conteneurs, des citernes mobiles, des camionsciternes ou des wagons-citernes Annexe IV de la Convention MARPOL 73/78 relative la prvention de la pollution par les eaux uses des navires Annexe V de la Convention MARPOL 73/78 relative la prvention de la pollution par les ordures des navires Convention internationale de 1966 sur les lignes de charge (LL 1966) Convention internationale de 1969 sur le jaugeage des navires (TONNAGE 1969) Convention internationale de 1969 sur lintervention en haute mer en cas daccident entranant ou pouvant entraner une pollution par les hydrocarbures (INTERVENTION 1969) Convention des Nations Unies sur le Droit de la Mer de 1982 Source : Direction de la marine marchande

02-11-1973 Londres 02-11-1973 01-07-1992

03-05-1995 (P) 12-10-1993 (R) 12-01-1994

Londres 02-11-1973 Londres 02-11-1973 Londres 05-04-1966 Londres 23-06-1969 Bruxelles 29-11-1969

27-09-2003

12-10-1993 (R)

27-09-2003

31-12-1988 21-07-1968 18-07-1982

12-10-1993 (R) 19-01-1968 (R) 17-04-1974 (P) 28-06-1990 (R) 05-04-2001 (P) 11-04-1974 (R)

12-01-1994 21-07-1968 28-09-1990 B.O N 3207 B.O N 4888

06-05-1975

06-05-1975

10-10-1982

17-04-2007(R)

Le Maroc a pris les dispositions ncessaires pour se conformer aux recommandations des diffrentes conventions ratifies. ,

IV.5. Degrs dapplication du Programme Pays pour un Travail Dcent de lOIT


Le Maroc, membre de lOIT depuis 1956, et le Bureau International de Travail (BIT) ont mis en uvre deux programmes triennaux 1999-2001 et 2002-2005 de coopration. Ces programmes ont t concrtiss par la ralisation du projet pilote "Programme par pays pour un travail dcent" dans le secteur du textile et de lhabillement. Il sest traduit par le renforcement des relations professionnelles ainsi que par la ralisation de projets pilotes de lutte contre le travail des enfants. Le secteur textile-habillement au Maroc est actuellement le premier pourvoyeur d'emploi du secteur industriel. Il est forte intensit de main duvre dominance fminine (71% de leffectif total). Ce secteur a galement un impact conomique de premier ordre. Il gnre plus du tiers de la valeur des exportations globales des industries de transformation. Pour les acteurs nationaux engags dans ce programme, lamlioration du dialogue et du climat social, la valorisation des ressources humaines, la cration et le maintien demplois de qualit, le renforcement de la protection sociale, le dveloppement des comptences et la promotion dun nouveau type de management et de relations professionnelles qui combinent efficacit conomique et responsabilit sociale taient, non seulement des dfis relever, mais des points de convergence de leurs initiatives respectives pour faire face la concurrence internationale. Le plan daction de ce projet a port principalement sur les volets suivants : Lamlioration du dialogue social La mise niveau sociale des entreprises Le renforcement du rle des entreprises dans la formation des ressources humaines

Tenant compte des rsultats positifs de ce projet, le Maroc et le BIT ont sign un protocole daccord en date du 18 Mars 2008 pour la mise en uvre dun nouveau programme pays pour travail dcent (PPTD) pour la priode 2008-2011. Ce programme pour objectifs stratgiques : Promouvoir et mettre en uvre les principes et droits fondamentaux au travail ; Dvelopper les ressources humaines et lemployabilit ; Accrotre ltendue et lefficacit de la protection sociale pour tous ; Renforcer le tripartisme et le dialogue social.

Le plan daction de ce programme est en cours de ralisation par le dpartement charg de lemploi en concertation avec les diffrents dpartements ministriels et les partenaires sociaux.
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V. Conditions de travail bord des navires


V.1. Age minimum des travailleurs
La rglementation marocaine, notamment le code de commerce maritime et le code de travail, interdit lemploi des mineurs dans le secteur de la pche. Le code de commerce maritime de 1919 considre comme marin toute personne de lun ou de lautre sexe servant bord dun navire. Le mme code considre comme mousse tout marin g de moins de 16 ans sans limite minimale dge et comme novice tout marin g de plus de 16 ans et moins de 18 ans (article 166). Cependant, le code de travail qui a un caractre gnrique interdit lemploi des mineurs de moins de 15 ans, (article 143) et conditionne lemploi des mineurs de moins de 18ans et plus de 15 ans une autorisation pralable de linspecteur de travail aprs consultation de son tuteur (article 145).

V.2. Examens Mdicaux


Linscription du marin au registre dquipage dun navire de plus de 50TX faisant habituellement des sorties en mer de plus de 72 heures, est subordonne une visite mdicale passe, au frais de larmateur, par le mdecin du navire ou dfaut de mdecin bord, par un mdecin agr par lautorit maritime, tablissant que lembarquement du marin ne prsente aucun danger pour sa sant et pour celle de lquipage( article 167 bis du code de commerce maritime 1919) Ainsi le dpartement des pches maritimes a procd la cration des antennes mdicales Implantes au niveau des ports de pche et places sous la responsabilit dun mdecin affect par le ministre de la sant. Le mdecin relve hirarchiquement et techniquement de la dlgation du ministre de la sant et dpend administrativement de la dlgation du Dpartement des pches maritimes. Les missions du mdecin charg de la sant des gens de mer portent principalement sur: Les actions sur le milieu du travail : Ces actions ont essentiellement pour objet : Dtudier l'organisation, les postes et les mthodes du travail, en vue didentifier et d'valuer les nuisances, les risques d'atteinte la sant sur les lieux de travail, et d'assurer une meilleure adaptation du travail aux aptitudes des marins pcheurs ; De contribuer au contrle de lhygine individuelle et collective des marins pcheurs, de lhabitabilit du navire et de la surveillance de la salubrit au niveau du port de pche en collaboration avec les services concerns ; Dvaluer les conditions d'hygine gnrale et d'hygine du travail, et des facteurs d'organisation du travail qui peuvent entraner des risques pour la sant des marins ; De surveiller les facteurs du milieu de travail et les pratiques de travail susceptibles d'affecter la sant des marins ;
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De veiller la protection de la sant des marins contre l'ensemble des nuisances et notamment les risques d'accidents de travail, d'utilisation des produits dangereux ou d'exposition ces produits ; De donner des conseils sur la planification et l'organisation du travail, sur le choix et l'entretien des quipements ainsi que sur les substances et produits utiliss dans le travail ; De donner des conseils dans les domaines de la sant, de la scurit et de l'hygine au travail, de l'ergonomie ainsi qu'en matire d'quipement de protection individuelle et collective ; Dtablir et de mettre jour des fiches concernant l'exposition des marins pcheurs des risques spcifiques en vue de planifier et d'organiser une surveillance spciale ; Duvrer la mise en place et au dveloppement de la pratique des premiers soins distance, par radiocommunication.

Le mdecin charg de la sant des gens de mer peut faire partie de la commission locale de visite de scurit nautique des navires de pche, conformment la rglementation en vigueur. La surveillance mdicale : La surveillance mdicale est assure essentiellement lors de l'embauche des marins, et galement lors des examens priodiques dont ils font l'objet durant leurs activits, dans les conditions et formes prcises par les dispositions ci-aprs. Seul le mdecin charg de la sant des gens de mer est habilit juger de laptitude ou de linaptitude de marin pcheur la navigation.

L'examen d'embauche Il concerne tout nouveau recrutement et a pour but : Dvaluer les caractristiques de sant ncessaires la dcision sur l'aptitude l'emploi propos ; De s'assurer que le candidat est physiquement et mentalement apte pour son poste de travail ; De rechercher si le candidat n'est pas atteint d'une affection dangereuse pour lui et pour son entourage.

Cet examen consiste obligatoirement en un examen clinique complet, appuy ventuellement par des examens complmentaires. Il permet d'tablir un dossier mdical qui sera complt lors de chaque visite mdicale ultrieure. Les examens priodiques Les marins pcheurs doivent bnficier d'un examen mdical obligatoire lors de chaque embarquement et au moins une fois par an. Des examens plus frquents peuvent tre effectus, la diligence du mdecin, pour les catgories de marins exposs des risques particuliers ou susceptibles d'exposer leur entourage des risques collectifs. Les examens ont pour but :
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De confirmer l'aptitude l'emploi bord des navires de pche ; De prvenir et de dpister de manire prcoce toute atteinte la sant pouvant tre provoque ou aggrave par le travail ; De proposer ventuellement les adaptations du poste ou l'affectation du marin pcheur concern d'autres postes.

Les examens priodiques doivent tre organiss par roulement aprs accord des services concerns. A cet effet, et pour assurer la continuit du service, et viter d'ventuelles perturbations de celui-ci, des plannings d'examens doivent tre arrts dun commun accord. Les examens de reprise du travail : Le mdecin charg de la sant des gens de mer doit faire subir un examen mdical tous les marins qui se sont absents pour cause de: Maladie professionnelle ou d'accident de travail ; Accident ou de maladie non professionnelle si labsence a dur plus de trois semaines ou en cas d'absences rptes.

Ces examens ont pour seul but de dlivrer des attestations de gurison au profit des marins rtablis aprs une maladie et peuvent dterminer, le cas chant, les rapports qui peuvent exister entre les conditions du travail et la maladie ou l'accident et de vrifier si l'aptitude du sujet n'a pas t affecte par la maladie. Les examens spontans : Le mdecin charg de la sant des gens de mer examine, sur demande de larmateur ou du dlgu des pches maritimes, les marins dont l'tat de sant ncessite un examen, en cas d'accident de travail ou de toute autre urgence mdicale ncessitant des soins ou un avis mdical. Les examens complmentaires : Le mdecin charg de la sant des gens de mer peut demander des examens ncessaires : A la dtermination de l'aptitude mdicale au poste de travail, et notamment au dpistage des affections comportant une contre-indication ce poste. Au dpistage des maladies professionnelles ; A la surveillance des personnes exposes des risques particuliers.

V.3. Niveau de comptence professionnelle et dducation


Le march de travail dans le secteur des pches maritimes est fortement administr. La scurit des biens et des personnes justifie les obligations rglementaires imposes par ladministration comme comptences minimales pour accder toute fonction bord.

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Lusage dans le secteur de la pche maritime constitue, ct des obligations rglementaires imposes par l'tat comme moyens daccs au mtier de marin pcheur, un ensemble de pratiques spcifiques. Ces pratiques contribuent construire une identit professionnelle, et participent, par l mme, construire un march de travail protg de la concurrence, labri des formes gnrales de rgulation et notamment de celles qui relvent des mcanismes de march habituels. En effet, tout marin souhaitant accder un poste de commandement, doit avoir comme minimum un niveau de qualification exige par le dahir N 2-60-389 du 25 Fvrier 1960 .Ces exigences sont fonction du tonnage jauge brute pour les officiers pont et de la puissance propulsive pour les officiers machine. Quant aux autres membres de lquipage, la dcision prise pour obliger toute nouvelle recrue effectuer une formation de base en matire de scurit et ladoption dans le cadre de la promotion socioprofessionnelle de cette catgorie, du mode de formation par apprentissage au profit des membres d'quipage en exercice, permettra dans lavenir de gnraliser la formation tout marin. Les exigences en matire de qualification des quipages dcrites par le dahir N 2-60-389 du 25 Fvrier 1960 sont appliques aux services pont et machines comme prsentes dans les tableaux suivants : Tableau 26 : Exigences en matire de qualification pour le service pont Jauge brute du navire (tonneaux) Infrieure ou gale 25 Suprieure 25 Capitaine Second Lieutenant

Licence de patron de pche Brevet de patron de pche ctire Infrieure ou gale Brevet de patron de 75 pche ctire Suprieure 75 Brevet de patron de pche Infrieure ou gale Brevet de patron de Brevet de patron de 150 pche pche Suprieure 150 Brevet de capitaine Brevet de patron de de pche pche Source : le dahir N 2-60-389 du 25 Fvrier 1960

Brevet de patron de pche Brevet de patron de pche

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Tableau 27: Exigences en matire de qualification pour le service machine Puissance propulsive (chevaux) Infrieure 2000 mais gale ou Suprieure 1000 Infrieure 1000 mais gale ou Suprieure 300 Chef mcanicien Brevet dofficier mcanicien de 2me classe Brevet dofficier mcanicien de 3me classe Second mcanicien Brevet de lieutenant mcanicien de 1re classe Brevet dofficier mcanicien de 3me classe ou Brevet de lieutenant mcanicien de 2me classe Permis de conduire Officiers chef de quart Brevet dofficier mcanicien de 3me classe Brevet de mcanicien pratique

Infrieure 300 mais Brevet de gale ou Suprieure mcanicien 100 pratique Infrieure 100 Permis de conduire Source : le dahir N 2-60-389 du 25 Fvrier 1960

VI. Conditions du service


VI.1. Effectifs, liste des membres de lquipage et fiches de service
Les dispositions relatives aux effectifs des quipages ainsi que leurs qualifications sont prvues dans la directive sur la dtermination des effectifs et des comptences ncessaires larmement des navires de pche du 20 juin 2005. En vertu des articles 38 bis ,38 ter du code de commerce maritime et de la directive en date du 20 juin 2005, tout navire de pche, battant pavillon marocain, doit avoir bord, un effectif minimum en nombre et en qualification pour assurer, en toute circonstance, la conduite et lexploitation du navire en toute scurit. Sur proposition de larmateur, linspecteur de la navigation relevant de la dlgation des pches maritimes du port o le navire prend armement, fixe le nombre et les profils des membres de lquipage en fonction du tonnage du navire, de la puissance motrice, du type de pche pratique et de la dure de sortie en mer. Leffectif minimal est dtermin par ladministration et peut tre rvis sur demande de larmateur ou du capitaine, sur rclamation crite et motive de trois membres de lquipage et ce aprs trois mois dexploitation du navire ou lors du rarmement du navire ou lorsque les lments qui ont servi de base sa fixation viennent dtre modifies. En labsence dun chiffre rglementaire dterminant un effectif minimum pour lensemble de lquipage, la directive arrte leffectif minimum en officiers ncessaires pour assurer la

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scurit et lencadrement des marins des navires de pche. Cet effectif est fonction du tonnage jauge brute (TJB) et de la puissance motrice du navire, il doit comprendre : Pour les navires dune jauge brute suprieure ou gale 75 TJB : Un capitaine ou patron de pche, un second et lieutenant pont. Le poste de lieutenant nest exig que lors des sorties en mer dpassant trois jours ; Un chef mcanicien, un second mcanicien et un lieutenant machine. Le poste de lieutenant nest exig que lorsque la puissance motrice du navire est suprieure ou gale 600 chevaux et les sorties en mer pouvant dpasser quatre jours

Pour les navires dune jauge brute infrieure 75 TJB et suprieure 25 TJB. Un patron de pche et un second patron ; Un chef mcanicien et un second mcanicien.

Pour les navires de pche dune jauge brute infrieure 25 TJB. Un patron et un second patron ; Un chef mcanicien second par un graisseur qualifi

Pour les navires dune jauge brute infrieure 5 TJB et munies dun moteur marin. Au moins deux dont un patron titulaire dun permis de conduire des moteurs marins.

Pour des raisons de scurit lors des oprations daccostage et dappareillage du navire, le nombre dofficiers bord, doit tre augment de deux marins au moins qui interviennent dans les manuvres damarrage et de libration des postes daccostage. La liste des membres de lquipage est porte sur le registre de lquipage, le nombre des membres de lquipage est fonction du genre de pche pratique, des quipements du navire. A titre dindication, les listes des quipages de certains navires marocains sont : Navire de la pche hauturire Tableau 28 : Membre de lquipage dun navire hauturier Catgorie Officiers ponts Officiers machine Matelots qualifis Matelots Graisseur Service gnral Nombre 3 3 4 10 12 23 2

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Sardinier ctier Tableau 29: Membre de lquipage dun sardinier ctier Catgorie Officiers ponts Officiers machine Matelots qualifis Matelots Chalutiers ctiers Tableau 30: Membre de lquipage dun chalutier ctier Catgorie Officiers ponts Officiers machine Matelots qualifis Matelots Service gnral Palangriers ctiers Tableau 31: Membre de lquipage dun Palangrier ctier Catgorie Officiers ponts Officiers machine Matelots Service gnral Nombre 2 2 79 1 Nombre 2 2 2 7 10 1 Nombre 2 2 4 17 22

En vertu du code de commerce maritime tel quil a t modifi par le dahir n 1. 84.54 du 27 avril 1984, sera dlivr chaque bateau admis battre pavillon marocain un registre cot et paraph qui servira de rle d'quipage et sur lequel seront apposs les visas d'arrive et de dpart. Sur la premire page de ce registre seront noncs : le nom et l'espce du bateau, Le port d'attache, Le numro d'immatriculation, Le tonnage lgal, Le lieu et la date de sa construction, Le lieu et la date de sa construction de sa vente (s'il est de construction trangre), Les noms, prnoms, surnoms et qualit du ou des propritaires et ceux du capitaine, Le genre de navigation,

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le nombre et l'espce des embarcations annexes qu'il faut rellement embarquer bord. Par ailleurs, le registre dquipage fait foi de fiche de service et mentionne toute information relative lengagement du marin tel que, le nom, le prnom, la date de naissance, ladresse, la fonction et la date dengagement etc. La dlivrance du registre d'quipage est effectue par le service de lautorit comptente du port d'attache. Son renouvellement se fera au mme bureau et comportera le dpt du registre puis aux archives du bureau.

VI.2. Accord dengagement du pcheur


La forme et les conditions dtablissement des contrats maritimes sont stipules dans le code de commerce maritime (Modifi et complt par le dahir du 24 Juillet 1953 et par le dahir n 1-61-223 du 24 octobre 1961) Tout contrat d'engagement conclu entre un armateur ou son reprsentant et un marin, et ayant pour objet un service accomplir bord d'un navire de mer arm sous pavillon marocain, est un contrat d'engagement maritime rgi par les dispositions du dit dahir. Est considr comme armateur toute personne physique ou morale propritaire ou non du navire qui assure lexploitation. Est considr comme marin toute personne de lun ou de lautre sexe servant bord dun navire de mer. Toutes les clauses et stipulations du contrat d'engagement maritime doivent, peine de nullit, tre constates par crit devant l'autorit maritime. Elles sont inscrites ou annexes au registre d'quipage. Par consquent, le registre dquipage fait foi de contrat sil contient les dispositions rglementaires du contrat. . Le contrat d'engagement doit contenir des dispositions indiquant s'il est conclu pour une dure indtermine ou pour un voyage. Si l'engagement est conclu pour une dure indtermine, le contrat doit fixer obligatoirement le dlai de pravis observer en cas de rsiliation par l'une des parties. Ce dlai doit tre le mme pour les deux parties et ne doit pas tre infrieur un jour ouvrable. Si le contrat est conclu pour la dure d'un voyage, il doit contenir la dsignation nominative ou autre du ou des ports dans lesquels le voyage s'achvera. Le contrat d'engagement maritime doit, en outre, mentionner expressment : Le service pour lequel le marin s'engage et la fonction hirarchique qu'il doit exercer ; La date laquelle les services doivent commencer ; Le mode de rmunration convenu entre les parties ; Le montant des salaires fixes ou la base de dtermination des profits ; Le lieu et la date de la signature du contrat.
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VI.3. Processus de recrutement et daffectation, agences prives


Au milieu des annes 90, un nouveau pas a t franchi en matire daccs au mtier de marin pcheur .Ainsi, linscription maritime des futurs marins qui tait jusquau l ouverte tout demandeur ne justifiant daucun niveau scolaire ou qualification professionnelle, et prsentant un dossier administratif la dlgation des pches maritimes est devenue conditionne par une formation scolaire et professionnelle minimale. En effet, tout armateur ou association darmateurs manifestant un besoin de nouveaux marins introduit une demande auprs de la dlgation des pches maritimes dont il relve par laquelle il sengage employer le candidat pendant la dure de formation dans un tablissement de formation maritime sanctionn par un diplme (mode par apprentissage ,20% de la priode de formation ltablissement et 80% bord). A lissu de cette formation, le candidat reoit le livret maritime attestant son inscription dfinitive. Pour ce qui est du besoin en personnel de commandement, lanalyse se fait annuellement dans le cadre du conseil de perfectionnent des tablissements de formation maritime dans lequel sigent les reprsentant des professionnels concerns par le niveau du besoin en question. Les candidats ayant russis au concours daccs sjournent dans ltablissement de formation correspondant au cursus suivi au terme duquel un diplme leur est accord. Une cellule dinsertion au niveau de ltablissement de formation est mise contribution pour assister les laurats en qute du premier embarquement.

Gnralement, le recrutement des marins se fait directement par larmateur. On note labsence de toute socit prive ou bureau de placement tatique pour lemploi des marins. Au Maroc, aucune opration de placement en vue dun engagement maritime ne peut donner lieu une rmunration quelconque de la part du marin (article 166 bis code1919). La loi marocaine stipule que le capitaine forme l'quipage du navire, choisit et engage les matelots ou autres membres de l'quipage et passe les contrats ncessaires pour l'expdition. Toutefois, il ne peut procder ces diverses oprations sans l'assentiment de l'armateur, lorsque celui-ci est sur les lieux ou y est reprsent par un fond de pouvoirs (article 142 code). Dans la pratique, pour les navires ctiers (entre 2 TJB et 150 TJB) et barques artisanales (moins de 2 TJB), le recrutement des marins se fait en premier lieu dans un cadre familiale. Souvent, le patron et les hommes cl de lquipage sont des proches de larmateur. Pour les navires hauturiers (sup. 150 TJB), le recrutement se fait en gnral par la personne charge de larmement du navire (chef darmement). Le recours aux drogations pour lengagement dofficiers ne rpondant pas aux exigences de la rglementation nest permis quen cas de pnurie de comptences exiges dment constates (article 2 du dcret du 25 fvrier 1961).
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Il est signaler que le recrutement de tout marin se fait selon un processus bien dtermin. Ce processus est subordonn une analyse des besoins, une opration qui se fait au niveau des tablissements de formation maritimes en collaboration avec les professionnels, pour lvaluation des besoins en personnel de commandement, et au niveau des dlgations des pches maritimes, en collaboration avec les reprsentants du secteur pour lvaluation de tout manque en personnel subalterne. Les personnes choisies reoivent aprs une priode de formation dont la dure et la consistance sont fonction du cadre de leur recrutement, une inscription maritime leur permettant dexercer leurs fonctions bord.

La phase qui reprsente le recrutement proprement dit concerne laffectation du candidat un navire et son inscription sur le registre de lquipage.

VI.4. Rmunration des pcheurs.


En matire de traitement des salaires, une distinction simpose entre les modes de rmunration des marins du segment de la pche hauturire et ceux des pches ctire et artisanale. Gnralement, le personnel de commandement bord des navires de la pche hauturire est pay raison dun salaire fixe mensuel auquel sajoute une prime sur le chiffre daffaire ralis ou bien sur le tonnage des captures dbarques. Les marins embarqus bord de ces navires sont pays au salaire fixe revaloris par une prime sur le tonnage effectu. Ce mode de rmunration a t inspir du systme adopt par la marine marchande (convention collective des marins de commerce). Cependant, une pluralit de barmes des salaires existe et provoque parfois une certaine concurrence inter-entreprises lorsquil sagit du recrutement des bonnes comptences. A titre indicatif, les salaires virtuels servis par les entreprises dtentrices des navires de la pche hauturire sont comme prsents dans le tableau suivant : Tableau 32: Grille indicative des salaires du personnel de la pche hauturire Personnel Capitaine Personnel de commandement Salaire fixe en dirhams 12.000 15.000 4.000 9.000 Prime 2 3% sur le chiffre daffaire 10 50 dirhams par tonne de produit dbarqu. 5 25 dirhams par tonne de produit dbarqu.

Personnel subalterne Source : labor par nos soins

2.660 8.000

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Les marins de la pche ctire sont rmunrs suivant le systme dit la part. Systme formalis pour la pche la sardine par larrangement du 18 avril 1952, puis tendu toutes les composantes du segment de la pche ctire. Les dispositions des larticle 20 et suivants du dit arrangement fixent les conditions de rpartition des apports entre larmateur et lquipage et entre les membres de lquipage eux mmes. Larticle 21 du protocole du 18 avril 1952 fixe le partage des parts entre larmateur et lquipage aprs dduction des frais communs est comme dcrit dans le tableau 36. Tableau 33: Rpartition des parts entre armateurs et quipage dans la pche ctire Outil de pche Sardinier Chalutier Palangrier Filet maillant Source : Protocole du 18 avril 1952 Larticle 25 du mme protocole dfinit la mthode de rpartition par laquelle les sommes revenant lquipage seront effectues conformment aux usages tablis ou accords conclus dans chaque port : Pour un sardinier Patron Second Mcanicien Filet Homme des anneaux Homme du canot Homme du couba Homme de retenu Matelot Non titulaire du CAM 2 parts 2 parts 2 parts 1 parts 1 part 1 part 1 part 1 part 1 part part Parts de pche Armateur % quipage % 60 40 50 45 50 50 55 50

Cet arrangement tolre, en fonction des coutumes locales, des ajustements au niveau de la rpartition et non pas sur la nature.

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Pour un chalutier Patron porteur Spcialiste Mcanicien Second cblier Second mcanicien Le glacier Couberter Matelot Cuisinier Ramendeur 1 part 3 parts 2 part 1 part 1 part 1 part 1 part 1 part 1 part

VII. Logement et alimentation bord des navires


VII.1. Conception et construction des navires dans le pays
En droit national, concernant le logement de l'quipage et l'hygine bord des navires, l'art 33 ter du code de 1919 laisse le soin aux dcrets pour la dtermination des rgles gnrales auxquelles doivent satisfaire les navires pour la dlivrance des titres de scurit. Ces rgles concernent, entre autres, l'habitabilit et l'hygine. La commission centrale de scurit peut tre consulte sur toute question relative la sauvegarde de la vie humaine en mer ou l'habitabilit des navires de commerce, de pche ou de plaisance (art 35 bis du code). Par ailleurs, des commissions de mise en service et des commissions de visite annuelle sigent au niveau de chaque port et ont pour mission de s'assurer que les prescriptions rglementaires en matire de scurit sont respectes. S'agissant des navires de pche, aucune rglementation n'est adopte, ce jour, en matire de logement des marins bord. Mme le projet de loi formant code des pches maritimes laisse ladministration le soin de fixer les conditions auxquelles les navires de pche doivent rpondre en matire de locaux dhabitation et des installations destines lquipage. Dans la pratique, si bord des navires de la pche hauturire, les conditions de vie sont relativement satisfaisantes du fait que ces units ont t importes durant les annes 70 et 80 et dont la construction a t faite par des chantiers modernes, avec le suivi des socits de classification. Par consquent, leur structure et quipements rpondent aux normes internationales de scurit et dhabitabilit. La situation est toute autre bord des navires de la pche ctire. En effet, ces derniers sont le plus souvent de fabrication artisanale (annexe 3), en bois et bord desquels les conditions de travail ne sont pas des plus confortables. Les espaces rservs au logement bord de ces navires de pche sont fort exigus et malsains. Dans la pche artisanale, la situation est encore pire, les units ne sont pas pontes, et les conditions dhabitabilit sont inexistantes
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VII.2. Disposition ratifier et degrs dapplication de la recommandation R199


Dune faon gnrale, la lgislation nationale en matire du travail dans la pche et les pratiques courantes dans ce secteur rpondent une grande partie des dispositions de la recommandation 199. Cependant, la rglementation nationale ne prvoit aucune disposition concrte concernant le logement des marins bord des navires de pche. Bien que la construction de ces units est subordonne une autorisation pralable de ladministration et suivie par les inspecteurs de navigation depuis la pose de la quille jusqu la mise flot du navire, ce suivi ne concerne que le ct scuritaire sans toute fois couvrir laspect logement et habitabilit. Par consquent, dune manire gnrale, les navires de la pche ctire et artisanale construits en bois dans les chantiers locaux, ne rpondent pas aux prescriptions de la recommandation 199. Sagissant des navires hauturiers, construits dans les chantiers navales europens et qui forment lessentiel de ce segment de la pche, ils ne prsentent pas de grands carts par rapport aux dispositions de cette recommandation en matire des conditions dhabitabilit bord. Le programme de modernisation IBHAR, conu et gr par le dpartement des pches maritimes, prvoit la modernisation de la flotte ctire travers le remplacement de 800 navires en service depuis plus de 15 ans par des units de nouvelles gnrations. La prsence de chantiers de construction navale adquats et de programmes de financement de cette opration, peut contribuer une rapide volution de la flotte ctire et pourrait faciliter leurs mises niveau pour se conformer aux dispositions de la recommandation. De ce fait le Maroc peut dans un futur proche tre dispos ratifier cette recommandation dont la porte sera applique dans un premier temps aux navires de plus de 24 mtres et qui pourrait tre tendu progressivement aux navires de moins de 24 mtres

VII.3. Produits alimentaires


Le marin engag bord dun navire a droit pendant toute la dure de son engagement la nourriture ou une allocation quivalente dont le taux et les conditions dattribution sont fixes par les contrats et usages. Les aliments fournis aux marins doivent tres sains, en quantit suffisante et dune nature approprie au voyage entrepris. Linspecteur de la navigation peut nimporte quel moment contrler la quantit, la nature des vivres ainsi que la composition des menus servis lquipage. (Article 188 bis du code). En vertu de larticle 188 ter, les dispositions de larticle 188 bis peuvent tre tendues aux navires de pche par arrt ministriel. Dans la pratique, pour les marins pays la part, le prix des vivres est dduit de la valeur de vente de la capture comme frais communs. Pour les marins pays au salaire fixe, les vivres sont pris en charge totalement par larmateur.
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Pour le marin pay au pourcentage de la valeur de la vente, certains armements procdent des retenus sur le revenu pour le remboursement dune partie des frais de la nourriture du marin.

VIII. Protection de la sant, soins mdicaux et scurit sociale


VIII.1. Soins de sant bord
Les soins mdicaux bord sont prvus dans les dispositions contenues dans les articles 189 194 du code de commerce maritime. Daprs ce droit le marin est soign aux frais du navire sil est bless ou sil tombe malade pendant le cours de son embarquement . Ces dispositions excluent les navires de moins de 25 TJB et ceux de la petite pche. Afin de sacquitter de ces obligations, les armateurs dotent leurs units dune pharmacie en vue de faire face aux besoins des marins lors de leurs sjours bord. Toutefois la rglementation actuelle ne prvoit aucune disposition visant lobligation de mise en place de cette pharmacie, ou de la dtermination de la nature et la consistance des mdicaments quelle doit contenir. De son ct, le projet de loi formant code des pches maritimes laisse ladministration le soin de fixer les conditions de fonctionnement du service mdical de bord. La directive sur la dtermination des effectifs et des comptences ncessaires larmement des navires de pche prvoit que tout membre de lquipage dun navire de pche est tenu dtre titulaire de certificat justifiant la matrise des techniques individuelles de survie, de sauvetage en mer et de lutte contre lincendie. Cette obligation est en cours de gnralisation grce au programme de formation tabli par la direction de la formation maritime et de la promotion socioprofessionnelle. La directive prvoit aussi la qualification du personnel de commandement en matire dinitiation sur les techniques de secourisme et de premiers soins. Cette disposition est dj mise en uvre par lintroduction dun module de formation spcifique cette comptence dans le cursus de formation des officiers de pche. A terre , en cas de maladie, le marin, linstar des autres travailleurs des autres secteurs dactivit est pris en charge par lassurance maladie obligatoire AMO ,chapitre VIII .5. Certaines socits de pches contractent des mutuelles prives pour une couverture mdicale supplmentaire de leurs travailleurs.

VIII.2. Scurit et sant au travail


Limportance du secteur des pches maritimes en matire de participation la croissance conomique et aux possibilits de cration demplois fait que la prservation de la sant et lintgrit corporelle des gens de mer demeure une des priorits du dpartement des pches maritimes au Maroc. Les dangers prsents par lexercice du mtier de marin, les pressions continues des organisations syndicales ainsi que la prise de conscience des pouvoirs publics et des professionnels employeurs du danger que peut gnrer la dgradation sociale des marins, ont
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permis de multiplier les actions caractre socioprofessionnel envers cette couche de population. Le choix dune structure organisationnelle adquate a permis au dpartement des pches maritimes de mener par ses propres moyens ou travers le recours la coopration internationale des actions russies en vers cette population dfavorise. Le programme de lamnagement du littoral marocain visant la cration de villages de pche ou de points de dbarquements amnags, soutenue par la cration du centre national de vulgarisation et ses antennes rgionales au sein des tablissements de formation maritime, a permis ladministration de sapprocher de plus en plus des couches de populations de marins Ces structures physiques, accompagnes defforts en matire des ressources humaines, ont permis de mettre en uvre dans toutes les localits maritimes du Maroc un programme de vulgarisation intense et efficace en matire de sant et de scurit des personnes en mer. Ce programme bas sur des rencontres rgulires sur terrain entre vulgarisateurs et marins utilise des moyens audio visuels et des supports pdagogiques crits adapts et facilite aux marins souvent analphabtes laccs linformation relative cette question. Dans lobjectif dassurer une veille scientifique rgulire, des journes sur la sant et la scurit au travail sont organises annuellement avec la participation dorganismes et dintervenants trangers. Cette manifestation annuelle permet de dcouvrir toute nouvelle technique ou scientifique dans ce domaine et de sensibiliser les partenaires employeurs et organisations des marins limportance de la prvention des accidents et maladies professionnelles et des mesures prendre une fois un vnement est survenu. Enfin, tout accident de travail doit tre obligatoirement dclar lautorit maritime et aux autorits
locales.

Dans ce sens, lart 6 de larrt viziriel du 9 juillet 1945 relatif aux accidents de travail stipule : Tout accident de travail doit faire l'objet d'une double dclaration. L'une l'autorit municipale ou locale du port d'attache du navire, du btiment ou de l'embarcation; L'autre au chef ou sous-chef du quartier maritime dont dpend le mme port d'attache . La double dclaration doit tre effectue par le propritaire, armateur ou patron du navire, btiment ou embarcation ou, dfaut, par un membre de l'quipage. Les services centraux en charge de la sant et de la scurit au travail coordonnent avec les services des gens de mer des dlgations rgionales, pour la collecte des informations les plus fiables que possible et le traitement adquat afin de pouvoir en tirer les leons et prvoir des plans de correction mettre en uvre.

VIII.3. Systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail


Les politiques publiques, les structures organisationnelles et les dispositions rglementaires adoptes en matire de gestion de la scurit et de la sant des pcheurs refltent le niveau accord cette composante essentielle de la prservation de lintgrit corporelle du marin.
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Au niveau rglementaire, L'article 35 bis du CCM prvoit la cration dune commission centrale de scurit. La dite commission est saisie pour approbation des plans et documents, par l'armateur lors de la construction ou la refonte d'un navire ou avant la marocanisation d'un navire achet l'tranger. Tous les appareils ou engins de scurit prsents l'homologation, toute installation, tout dispositif ou appareil dont le fabricant ou l'armateur dsire faire connatre l'quivalence avec une installation, un dispositif ou un appareil rglementaire, sont soumis la commission centrale de scurit. Celle-ci peut tre consulte sur toute question relative la sauvegarde de la vie humaine en mer ou l'habitabilit des navires de commerce, de pche ou de plaisance. En outre, la commission peut tre complte, s'il y a lieu, d'ingnieurs ou d'experts spcialiss dans la construction ou la rparation du matriel naval, dans la technique de l'lectricit, ou dans la technique de l'incendie. Par ailleurs, le dcret N 2-63-397 du 21 octobre 1963 prvoit la fixation, la composition et le fonctionnement des commissions de visite de scurit nautique. Au niveau du dpartement gouvernemental charg de la pche, un service est charg de toute action relative la scurit des gens de mer au niveau central et des services des gens de mer au niveau des dlgations rgionales. Le service central et les services rgionaux assurent la circulation de toute information relative aux questions de scurit des marins. Si dans la pche hauturire, lapplication des rgles de scurit imposes par la rglementation est relativement acceptable, il n'en est pas de mme de la pche ctire et artisanale o, malgr les efforts de ladministration, ces rgles sont rduites leur plus simple expression Cependant, laspect gestion de la scurit que ce soit lchelon global ou local au niveau de chaque navire souffre dun dficit en matire dadhsion des diffrents acteurs. Par consquent, elle est toujours en phase embryonnaire. Malgr le dispositif juridique et rglementaire mis en place par les pouvoirs publics, la participation des acteurs (armateurs et marins) na pas encore atteint le niveau souhaitable. Des sessions de formation et des rencontres de sensibilisation sont toujours ncessaires pour gagner ladhsion effective de tous les intervenants. Cette situation est la fois imputable aux armateurs dont le souci est orient principalement vers la rentabilit financire de leurs units, quaux marins pcheurs qui sont, sous les pressions conomiques et la concurrence, pousss prendre plus de risques et ngliger les rgles minimales de scurit et de prvention. Au niveau de la pche hauturire, les quipages se contentent de lapplication des rgles minimales imposes par ladministration. Dans la pche ctire, ladministration veille difficilement lapplication des rgles de scurit, laspect gestion est pratiquement absent.
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Dans la pche artisanale, lapplication des rgles minimales prend son cours grce au travail entretenu mis en uvre par ladministration des pches, mais latteinte du niveau satisfaisant ncessite encore beaucoup defforts.

VIII.4. valuation des Risques


Lvaluation des risques bord se rapporte trois aspects importants : lidentification, lanalyse et la prvention des risques. Lidentification et lanalyse des risques bord se fait lors de ltablissement des statistiques annuelles des accidents survenues bord des navires de pche. Les services en charge de la scurit des marins effectuent une analyse prcise sur les conditions et origines possibles des diffrents accidents. Les rsultats de ces investigations sont diffuss aux diffrentes dlgations des pches maritimes afin den tirer les enseignements ncessaires.

La prvention est un lment essentiel de la gestion du risque, le Maroc lui a accorde une attention particulire par les moyens suivants : La formation et la sensibilisation : le dispositif de formation mis au point par la Maroc permet dassurer de larges mesures en matire de sensibilisation des quipages des navires aux diffrents dangers auxquels les marins sont exposs lors de lexercice de leurs activits professionnelles. Les contrles rguliers des dispositifs techniques et matriels de scurit bord : les visites de scurit assures par les commissions de scurit locales permettent lvaluation de lexistence et de ltat de fonctionnement du matriel de scurit bord. Les rencontres, les ateliers et les journes de sant et de scurit des marins sont des espaces de diffusion dinformation, dchanges dexprience et de concertation entre les diffrents acteurs.

Par ailleurs, les mdecins de travail maritime jouent un rle important dans la sensibilisation aux risques potentiels des maladies professionnelles. Ce thme est aussi trait dans le module de formation dispens aux officiers dans leur cursus de formation.

VIII.5. Systmes de scurit sociale des pcheurs


La scurit sociale du pcheur est actuellement au centre des proccupations du dpartement des pches maritimes. Les systmes de scurit sociale assurent aux adhrents (Pcheurs des trois segments de la pche) une protection contre les risques de maladies, la suppression de revenu en cas de maladie, maternit, invalidit ou vieillesse ainsi que le droits aux allocations familiales et pour les ayants droit une allocation au dcs et une pension de survivants.
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Dautre part, la CNSS a t dsigne par la loi 65-00 pour grer lassurance maladie obligatoire (AMO) des salaris du secteur priv.

Le systme de la scurit sociale des marins pcheurs est bas sur la cotisation linstar des autres secteurs dactivit. La pche hauturire bnficie du mme systme de cotisation que les autres secteurs dactivit, cit dans le paragraphe I.5.2. Par contre, pour les marins oprant dans le segment de la pche ctire, la loi prvoit dasseoir la cotisation, non pas sur lensemble des rmunrations perues, mais sur les recettes brutes du navire de pche. Le dcret n 2-64-025 du 30 janvier 1964 fixe comme suit les taux de cotisation due la Caisse Nationale de Scurit Sociale par les marins pcheurs la part: 4,65% du montant du produit brut de la vente du poisson pch par les chalutiers, 6% du montant du produit brut de la vente du poisson pch par les sardiniers et palangriers.

Les cotisations sont prleves la source par lOffice National des Pches et verses mensuellement la CNSS accompagnes dun tat de prlvement par navire. Cet office est rtribu pour cette action et peroit une rmunration de 2% (hors taxes) des cotisations retenues. Assurance maladie obligatoire LAMO couvre le salari assujetti et les membres de sa famille. Il sagit du (des) conjoint(s) , des enfants sa charge gs de 21 ans au plus et 26 pour les enfants non maris poursuivant des tudes suprieures et sans limites dge pour les enfants atteints dun handicap physique ou mental . Les employeurs armateurs sont tenus de procder laffiliation de leurs entreprises lAMO auprs de la CNSS et limmatriculation de lensemble de leurs salaris dans cet organisme. Les taux de cotisation Les cotisations sont prleves sur les ventes brutes de poisson et sont fixes 1,2% pour les chalutiers et 1,5% pour les sardiniers et les palangriers. Les marins de la pche hauturire Les marins de la pche hauturire sont considrs en tant que salaris au mme titre que ceux des secteurs commerciaux et industriels. Les taux sont fixs 5%, rpartis comme suit : 1% la charge de lemployeur au titre de la solidarit AMO ; 2% la charge des employeurs. 2% la charge du salari.

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Les marins de la pche artisanale Le dpartement des pches maritimes et la Caisse Nationale de la Scurit Sociale sont en cours de rflexion sur un rgime spcifique ce segment.

Le panier de soins de lAMO Le panier de soins de lAMO contient le suivi de la maternit, le suivi de lenfant de moins de 12 ans, le suivi des affections longues et coteuses (ALC) et les affections de longues dures (ALD) et les hospitalisations. Le tableau suivant prsente les affections de longue dure prises en charge par lAMO. Tableau 34 : Liste des ALD prises en charge par lAMO Chapitre Maladies cardio-vasculaires Liste des ALD Insuffisance cardiaque Troubles permanents du rythme et de la conductivit Valvulopathies rhumatismales Cardiopathies congnitales Altriopathies chroniques Hypertension artrielle svre Maladie coronaire Diabte insulinodpendant et diabte non insulinodpendant Insuffisance rnale chronique terminale Nphropathies graves Syndromes nphrtiques Insuffisance rnale aigu Formes graves des affections neurologiques et neuromusculaires Accident vasculaire crbral ou mdullaire ischmique ou hmorragique Epilepsie grave Maladie de Parkinson Sclrose en plaque Anmies hmolytiques chroniques svres Aplasies mdullaires svres Mylodysplasies svres Troubles hrditaires de lhmostase Maladies chroniques actives du fois (hpatites B et C) Cinthoses du foie Syndrome dimmunodficience acquise (SIDA)
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Maladies mtaboliques et Endocriniennes

Maladies neurologiques

Maladies du sang

Maladie du foie Maladies infectieuses

Maladies respiratoires

Maladies systmiques

Maladies mentales

Maladies du tube digestif Tumeurs malignes et Maladies malignes des tissus Lymphatiques ou hmatopotiques Maladies ophtalmiques

Insuffisance respiratoire chronique grave Asthme svre Vascularits Lupus rythmateux aigu dissmin Sclrodermie gnralise volutive Polyarthrite rhumatode volutive grave Spondylarthrite ankylosante grave Psychoses Troubles graves de la personnalit tat de dficit mental Troubles mentaux et/ou de personnalit Dus une lsion, un dysfonctionnement crbral ou une lsion physique Recto site hmorragique volutif Tumeurs malignes et affections malignes du tissu lymphatique ou hmatopotique

Glaucome chronique Rtinopathie diabtique Source : loi sur AMO et dcrets dapplication. Le tableau 35 prsente les affections longues et coteuses (ALC) prises en charge par lAMO. Tableau 35: Liste des ALC prises en charge par lAMO Chapitre Transplantation dorganes Liste des ALC Rein Foie Cur Corne Moelle osseuse Valculopattes rhumatismales Cardiopathies congnitales Chirurgie cardiaque Maladies coronaires Pause Pace Maker Artriopathies chroniques Source : loi sur AMO et dcrets dapplication.

VIII.6. Protection en cas de maladie ou daccident de travail grave ou mortel


Sur le plan rglementaire, le Dahir du 27 juin 1927 tel quil a t complt et modifi par le dahir n 1- 60 -223 du 6 fvrier 1963, constitue le texte de base qui dfinit la responsabilit relative aux accidents dont les ouvriers sont victimes dans leur travail. Il dtermine les taux

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des rentes viagres des victimes et les formalits administratives remplir dans la constatation des accidents. Ce texte a subi un certain nombre de modifications, notamment en ce qui concerne les taux de rentes viagres. Dautres textes sont, par ailleurs, intervenus pour la fixation des tarifs dhospitalisation en matire daccidents de travail. En 1961, un dcret a ensuite fix les conditions dattribution, de rparation et de renouvellement des appareils de prothse et dorthse et dorthopdie ncessaires aux victimes des accidents de travail. Les dispositions de ce texte relatives la responsabilit des accidents de travail ont par la suite t tendues aux maladies professionnelles. En novembre 2002, lentre en vigueur de la loi 18-01 rend lassurance accidents de travail (AT) obligatoire pour tous. Le code de commerce maritime, dans larticle 189, met la charge du navire les frais de soins et blessures dun marin en cours de son embarquement bord. Il dcrit dans ses articles 190 194, les modalits de cette prise en charge ainsi que les obligations de larmateur en cas daccident ou dcs dun membre de lquipage. Toutefois, larticle 190 ter, exclut les navires de mois de 25 tonneaux et ceux qui sont arms la pche ctire de ces dispositions. Lexclusion faite par le code de commerce maritime a t rpare par le code de travail qui a un effet gnrique. Ainsi, Le code de travail, dans ses articles 265, 266,267, prend des dispositions concernant les salaris victimes dun accident de travail ou dune maladie professionnelle.

IX.

Perspectives

IX.1. Perspectives conomiques au niveau international, rgional et national


IX.1.1. Perspectives conomiques au niveau international Pour lanne 2008 et les quatre prochaines annes, linstitution de Bretton Woods prvoit un taux de croissance moyen denviron 3,5%. Au niveau des pays en dveloppement, le dynamisme de leurs conomies attnuerait les effets du ralentissement de lactivit actuellement observ notamment aux tats-Unis. La croissance du PIB rel de ces pays devrait en effet se modrer lgrement pour se fixer au niveau de 7 % pendant la mme priode, contre peine 2,2 % dans les pays revenu lev. La figure suivante permet dillustrer les perspectives de croissance du PIB mondiale.

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Figure 8: Croissance relle du PIB entre 1980 et 2010 Globalement, la croissance des pays en dveloppement ne devrait que modrment se ralentir au cours des deux prochaines annes. Une dclration beaucoup plus marque par lactivit aux tats-Unis. Ce qui constituerait probablement un risque rel pouvant assombrir les perspectives moyen terme les pays en dveloppement. Laffaiblissement du dollar, le spectre dune rcession aux tats-Unis et la volatilit croissante des marchs financiers pourraient infirmer ces hypothses datterrissage en douceur de lconomie mondiale. Ces risques auront comme consquence une baisse des revenus lis lexportation ainsi que des apports en capitaux pour les conomies en dveloppement ainsi quune rduction de la valeur de leurs investissements effectus en dollars ltranger. Dans ce contexte, les pays en dveloppement pourraient avoir utiliser les rserves quils ont constitues et les autres mcanismes dont ils se sont dots ces dernires annes pour absorber des chocs inattendus. Dans le mme sillage, la croissance robuste enregistre rcemment par les pays en dveloppement explique en partie le niveau lev des prix des produits de base, plus particulirement du ptrole, des mtaux et des minerais. Cette volution a profit de nombreux exportateurs de ces produits, do la forte progression de la demande dans certains pays relativement plus pauvres. La hausse rcente des prix des crales, en partie due laccroissement de la part de la production cralire destine aux biocarburants, pse sur les revenus rels des pauvres en milieux urbains. Les experts de linstitution Bretton Woods estiment quune gestion macroconomique plus prudente et les progrs techniques ont contribu accrotre la productivit globale des facteurs et les revenus rels dans les pays en dveloppement au cours des 15 dernires annes. Cette tendance devrait aider rduire la pauvret durant la prochaine dcennie.

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IX.1.2. Perspectives conomiques au niveau rgional a) Perspectives conomiques en Afrique LAfrique a connu une croissance conomique record pendant quatre annes conscutives. En 2007, le continent a connu une croissance de 5.7 pour cent du PIB et une croissance par tte de 3.7 pour cent. Selon les indicateurs, la croissance devrait poursuivre son acclration en 2008 et rester ferme en 2009. Cette tendance cache toutefois une multiplicit de ralits quil faut prendre en compte dans des mesures politiques adaptes. Les exportateurs de ptrole doivent capitaliser sur leurs bnfices inattendus en investissant dans lducation et la formation, tout en dveloppant les infrastructures et en amliorant lenvironnement des affaires. Lobjectif est de diversifier lconomie pour quelle entretienne la croissance lorsquil ny aura plus de ptrole ou que ses revenus deviendront insuffisants. Les bnfices importants de lindustrie ptrolire ne dureront pas ternellement et il est crucial que les gouvernements anticipent le dclin de cette industrie et la priode post-ptrole en mettant en uvre des politiques qui soient appropries. Ces mesures devront permettre damliorer la transparence et de lutter contre la corruption. Les pays importateurs de ptrole doivent faire face aux dfis poss par les prix croissants de ces importations, par ailleurs exacerbs par la hausse internationale des prix de la nourriture. Ces phnomnes mneront lempirement des dficits des comptes courants et des dgradations des termes dchanges. Un autre danger auquel les importateurs de ptrole doivent faire face est le risque de baisse des prix des exportations des biens non-ptroliers. Ceci risquerait en effet de rduire la demande domestique et de ralentir la croissance du fait de la diminution des revenus des exportations. b) Perspectives conomiques dans la rgion MENA En somme, le taux de croissance du PIB dans la rgion MENA (Moyen Orient et Afrique du Nord) a augment de prs de 5 % en 2007, comme en 2006, et est donc rest son niveau le plus lev depuis 10 ans. Cette tendance risque de durer dans les cinq prochaines annes. Par ailleurs, au Maroc, comme en gypte et en Tunisie, les rformes amliorent le climat des affaires et accroissent la comptitivit du secteur des exportations. Lgypte, la Jordanie, le Maroc et la Tunisie ont sign un accord de libre-change (lAccord dAgadir) pour promouvoir le commerce lintrieur de la rgion tout en sattaquant la question des rgles dorigine qui intervient souvent dans les cadres de plus vaste envergure, comme les accords euro- mditerranens. Les IED (Investissements directs trangers) commencent fortement stimuler linvestissement priv et la croissance dans les pays de ce groupe qui, au fur et mesure que leurs rformes progresseront, prsenteront de plus en plus dattrait pour les IED. En fait, dimportantes entres dIED ont t enregistres dans la rgion au cours des trois dernires annes, en raison de lacclration de la croissance conomique, de la diversification des activits et de la poursuite de rformes.

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IX.1.3. Perspectives conomiques au niveau national Lconomie marocaine continuerait de se diversifier avec la monte en puissance de la contribution des secteurs secondaire et tertiaire au PIB. Les activits non agricoles ont affich en 2007 un taux de croissance de 5.6%, contre 5.9% en 2006 et 5% 2005.Cette tendance devrait se maintenir durant la priode 2008-2010 avec un taux de croissance prvu denviron 6.1%, grce la performance des activits industrielles, du btiment et des travaux publics (BTP) et des tlcommunications. Le Maroc sest engag dans une politique de consolidation budgtaire la suite des plans dajustements structurels entrepris dans les annes 1980 et 1990. Depuis, la bonne tenue de lconomie marocaine a permis de poursuivre cette tendance vertueuse de mobilisation des recettes et de matrise des dpenses. Cet engagement devrait se poursuivre dans les annes venir. Aprs avoir atteint 5.6 % du PIB en 2005, le dficit global a t ramen 2.2 % du PIB en 2006 et 3.3 % en 2007. Selon les prvisions, le dficit budgtaire devrait se situer hauteur de 3.8 % en 2008 et hauteur de 3% en 2009. Lamlioration de la situation des finances publiques rsulte de la volont des autorits de faire de la politique budgtaire un axe stratgique prioritaire pour atteindre leurs objectifs de dveloppement conomique et social. Laccent serait dornavant mis sur la transparence, la modernisation du systme fiscal et la matrise des dpenses. La simplification du systme fiscal, le renforcement de ladministration fiscale et llargissement de lassiette de limpt entams ont dores et dj conduit un accroissement des recettes fiscales de 12.8 et 9.5% en 2006 et 2007. Cette performance dcoule de la croissance soutenue du rendement de la taxe sur la valeur ajoute, de limpt sur les socits et les droits denregistrement et de timbre.

IX.2. Perspectives du march de travail pour les fonctionnaires


Le Maroc a rduit en 2006 la masse salariale de ses fonctionnaires 12,2% du PIB contre 13,2% en 2005 grce une opration de dpart volontaire institue par le dcret n2.04.811 du 23 Dcembre 2004. Quelque 38.800 fonctionnaires ont quitt ladministration publique civile, soit 7,6% du total en recevant des indemnits de ltat - grce une opration novatrice mise en uvre dans la premire moiti de 2005. La masse salariale des fonctionnaires marocains est passe de 3,18 milliards deuros en 1996 5,64 milliards deuros en 2005. Le dpart volontaire a permis ltat dpargner 4,8 milliards de dirhams, soit plus de 1% du PIB. Entre 20.000 et 30.000 emplois devraient tre assurs par les entreprises cres par les fonctionnaires ayant quitt ladministration publique en 2005. Les indemnits de dpart quils ont reues ont t de 11,2 milliards de dirhams, soit lquivalent de leurs salaires durant deux ans et demi.

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Le Maroc compte actuellement quelque 500 000 fonctionnaires. Ce chiffre ne risque pas daugmenter dans les annes venir. En effet, le gouvernement marocain a pris la dcision de diminuer la masse salariale des fonctionnaires en raisonnant les recrutements au sein de la fonction publique.

IX.3. Perspectives du march de travail dans le secteur de la pche.


Le secteur des pches maritimes emploie plus de 400.000 personnes dune faon directe ou indirecte. Il est soutenu par une flotte diversifie, compose de 449 navires conglateurs, 2544 navires de pche ctire et 15428 barques de pche artisanale. Par ailleurs, dans le souci de prservation de la ressource, le Maroc a entam depuis Mai 1992 une politique de gel des investissements en amont de la filire des pches maritimes. Cette politique aura certainement un effet direct sur le march de travail et les processus de recrutement dans le secteur. Ainsi, le march de travail en amont de la filire des pches maritimes connatrait dans les annes venir une certaine stabilit quantitative. Les emplois proposs concerneraient principalement les remplacements des dparts en retraite. En aval de la filire des pches maritimes au Maroc, la valorisation des captures constitue un maillon solide en dveloppement permanent. Dans ce contexte, les investissements tendent sorienter vers les branches dactivits suivantes : La conglation des petits plagiques ; notamment dans les ports du sud du Royaume (Dakhla, Layoune et Tan-Tan) proximit des grands centres dapprovisionnement. Llaboration en filet de poisson faible valeur commerciale La mise en conserve de cphalopodes et de mollusques bivalves. La transformation des algues marines en agar-agar. Le dveloppement de rseau de distribution de poisson frais et congel sur le march local. De ce fait, le maillon de transformation des produits de la pche serait un grand pourvoyeur demploi de personnel qualifi dans les domaines des technologies de transformation, de la qualit, des analyses de laboratoires, techniques et commerciaux.

IX.4. volution des taux daccidents du travail


Les statistiques relatives aux accidents de travail maritime au Maroc affichent actuellement une tendance baissire. Cette tendance continuera dans les prochaines annes grce un certains nombre de mesures prises par le dpartement des pches maritimes:

La prise de conscience au niveau du dpartement des pches maritimes concernant les conditions de travail des marins pcheurs est traduite par la mise en place dune
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structure organisationnelle permettant de veiller sur les aspects relatifs aux accidents de travail mer ; Le conditionnement de laccs au mtier de marin par le suivi dune formation adquate en matire de scurit bord ; La mise en place rcemment dun programme de modernisation de la pche ctire et artisanale visant le remplacement de 800 navires ctiers par des units plus modernes permettrait damliorer les conditions de travail des marins ; La dotation de ladministration dune flotte de vedettes de sauvetage permettant de porter assistance aux marins en difficult en mer. Ce programme dacquisition des units de sauvetage continuera pour couvrir tous les ports du Royaume ; La ratification par le Maroc de la convention SAR de 1979 et la mise en place du dispositif SAR-Maroc permettront de rduire le taux des naufrags en mer ; La mise en place doprations de prvention portant sur la formation, la vulgarisation et le contrle par lautorit comptente du matriel et des installations de scurit bord.

IX.5. Perspectives de conflits au travail


Actuellement, les diffrents acteurs du secteur des pches maritimes au Maroc manifestent un intrt particulier limportance du facteur humain en tant qulment central dans lactivit dexploitation des ressources halieutiques. Plusieurs actions ont t programmes visant lamlioration des conditions de travail des marins pcheurs. Ainsi, le dpartement des pches maritimes a labor un projet de code de pche intgrant les principaux aspects du travail dans le secteur. Ce projet a actuellement franchi les premires tapes de validation. De leurs cts, lAssociation Professionnelle des Amateurs de la Pche Hauturire au Maroc (APAPHAM) et le Syndicat National des Officiers et Marins de la Pche Hauturire (SNOMPH) ont maintenu un dialogue permanent bilatral suite aux dispositions du protocole daccord sign en 2002. Ce dialogue a permis dune part de maintenir une paix sociale dans le secteur et dautre part de crer les conditions favorables pour llaboration dun projet dune premire convention collective rgissant les relations professionnelles entres armateurs et marins. En outre, le dpartement des pches maritimes a rcemment lanc un appel doffre en vue dlaborer une stratgie novatrice de mme dvelopper ce secteur et amliorer sa comptitivit. Cette stratgie vise daccrotre la contribution du secteur au PIB et aux exportations, de crer des emplois de qualit, daccrotre les revenus des pcheurs et damliorer leurs conditions socioprofessionnelles.

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La porte de ces actions permettra sans doute lamlioration du climat social et lattnuation de lintensit des conflits au travail. Toutefois, la rarfaction de la ressource conjugue la non participation effective de tous les acteurs aux processus de rsolutions des problmes, risque de contrecarrer les effets positifs des actions dj entreprises.

IX.6. volution dautres aspects de la situation sociale de lemploi dans le secteur


Au centre des proccupations du dpartement des pches maritimes, la politique sociale en faveur des gens de mer vise lamlioration de leur condition de vie, de travail et de scurit en mer. Partie intgrante de laction sociale, la sant des gens de mer fait lobjet de la mise en place dun rseau dantennes mdicales dans les ports du Royaume, ainsi que la promotion dun systme de prvoyance sociale. Conscient de limportance que revt le dveloppement de la pche artisanale, un programme national damnagement du littoral marocain a t labor et comprend la ralisation de plusieurs villages de pche et de points de dbarquement amnags. Des infrastructures fonctionnelles, telles que les fabriques de glaces, les magasins de stockage et les ateliers de rparation navale sont ainsi mis la disposition des marins pcheurs afin de leur permettre de tirer le meilleur bnfice de leur activit. Des sessions dalphabtisation fonctionnelle sont rgulirement organises en leur faveur. Ces actions sont compltes par un programme de vulgarisation ax sur la prservation des ressources, la qualit et lhygine.

X. Besoins
X.1. Analyse SEPO dans le secteur des pches maritimes
Le tableau suivant rsume les diffrentes actions considres comme des succs. Par consquent, on doit les maintenir et celles qui sont considres comme des checs, et quil faut amliorer ou abandonner.

Tableau 36 : Analyse SEPO dans le secteur des pches maritimes

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Succs : Formation et inscription maritime Haussement du niveau de formation; Formation par apprentissage; Vulgarisation; Condition dobtention des brevets (certificats); Qualification minimale (formation de base en scurit) ; Exigence scolaire avant inscription ; Conditionnement de laccs au mtier dans pche ctire et pche hauturire par linscription au matricule maritime national; Application des dispositions relatives aux programmes de la STCW-F. Conditions de travail Application des conditions pour exercer la fonction dofficier bord (limitation des drogations) Couverture sociale (CNSS, AMO) Droit la nourriture Droit aux soins du marin (189,190 du code 1919) Dcisions des effectifs minima; Application de certaines dispositions des conventions SOLAS et TORREMOLINOS en matire de scurit (visite de scurit); Cration des uvres royales de sauvetage (prlvement la source); Acquisition de vedettes de sauvetage; Projet damnagement du littoral (villages de pches); Programmes de modernisation de la pche ctire et artisanale. Gestion de la flotte Immatriculation des canotiers.

Potentialits : . tendre la formation par apprentissage la pche artisanale; Renforcer leffort de formation et de vulgarisation ; Poursuivre les rformes sur linscription et lemploi en mer

tendre la couverture sociale au segment artisanal; Dterminer la composition des vivres des marins; Instituer lobligation dune pharmacie bord; Dterminer la composition de la pharmacie du bord; Acqurir dautres moyens maritimes et ariens pour le sauvetage;

Amliorer les futurs plans damnagement des pcheries en tenant compte de leurs incidences sociales Implication active de ladministration dans la gestion des vedettes de sauvetage

Echec : Incidence sociale du plan damnagement ; Couverture sociale Addamane albahri/Exclusion des marins des ngociations; Accs libre linscription maritime; Dsengagement partiel de ladministration de la gestion des vedettes de sauvetage; largissement informel de la mission des vedettes au remorquage et dassistance; Coordination entre les diffrents dpartements ministriels dans la ralisation des villages de pche; Conception et mise en uvre du premier programme de modernisation de la pche ctire; Construction des navires de pche ctiers et artisanaux; Emploi de marins de sexe fminin.

Obstacle : Absence de rglementation relative la construction des navires de pche en matire de conditions dhabitabilit et de travail bord; Manque de concertation avec lensemble des acteurs; Insuffisance de motivation des agents verbalisateurs; Absence de statut des inspecteurs de travail maritime.

X.2. Principaux aspects considrer en vue de la ratification et de la mise en uvre des conventions internationales
Pour les conventions internationales base de ce diagnostic, savoir la convention 188 et la convention STCW-F, il est ncessaire de rappeler quelles intressent un secteur principal au Maroc quest la pche maritime .Cette considration est encourageante, du fait que les pouvoirs publics en accordent une attention particulire. Lvaluation de lcart existant entre les dispositions des conventions en question, la lgislation nationale et les ralits sur le terrain est dores et dj ralise par lautorit comptente. Les modalits de mise en uvres des actions ncessaires pour la satisfaction du dficit dgag des carts ainsi que lvaluation de leffort en matire dinvestissement que se soit public ou priv est un aspect important pour lequel une rflexion approfondie devrait tre faite. Dans ce mme sens, les prvisions dventuelles rsistances que ce soit de la part des armatures ou des marins pcheurs doivent tres prises en compte. Pour ces raisons, un effort particulier en matire de formation et de vulgarisation au profit du personnel de ladministration, des armateurs et des marins doit tre prliminaire toute action visant la ratification de ces conventions.

X.3. Besoins de formation du personnel des administrations de la pche.


X.3.1. Promotion de lgalit des genres dans le secteur de la pche Au Maroc, le principe de lgalit des genres est garanti par la loi suprme. La rglementation marocaine ne fait pas de distinction entre homme et femme pour laccs aux mtiers de marins. La promotion de lgalit des genres dans la pche fait face des obstacles notamment dordre socioculturel. Ainsi, la nature du mtier et labsence de conditions dhabitabilit et de vie bord, reprsentent lhandicap principal toute action visant la promotion des femmes dans ce secteur. Ladhsion du personnel de ladministration au principe de lgalit des genres est indispensable pour russir toute action visant linsertion de la femme dans ces activits. Il serait donc judicieux dorganiser leur profit des actions de formation et de sensibilisations sous forme de sminaires, tables rondes et ateliers sur des thmes portant sur : Linstauration de normes de construction des navires de pche permettant la prise en compte, en matire dhabitabilit, dinsertion des femmes dans des fonctions bord des navires.

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Le rappel des normes internationales en matire de construction et damnagement des locaux dhabitation bord des navires de pche. La sensibilisation des diffrents acteurs (administration, armateurs, associations, coopratives et syndicats) dans le secteur des pches maritimes limportance de la participation de la femme dans le dveloppement du secteur de la pche.

X.3.2. Promotion de lemploi des jeunes Lemploi des jeunes est une question qui proccupe fortement les pouvoirs publics dans tous les secteurs conomiques du Maroc, le secteur des pches ne fait pas lexception. Les efforts de cration de nouveaux emplois sont multiples, la moyenne dge des marins actifs a considrablement augment et par consquent des possibilits demploi pour les jeunes seront cres suite aux diffrents dparts prvus la retraite. Le personnel de ladministration doit tre form lutilisation des outils statistiques et danalyse des populations maritimes. Il doit aussi avoir les connaissances ncessaires pour la conception et la mise en uvre de programmes dinsertion des jeunes dans le domaine maritime linstar de ce qui se fait dans les autres secteurs. Des programmes sont promouvoir dans le secteur des pches tel que : La promotion de la micro entreprise et lencouragement de lemploi indpendant ; La mise en place de programmes de formation-insertion dans le secteur des pches maritimes

X.3.3. Droit un travail dcent Le personnel cible de toute action visant garantir le droit au travail dcent dans le secteur de la pche est la population des personnes en charge de linspection de travail maritime. Outre les missions de contrle et dinspection, ce personnel reprsente une force de proposition en matire damlioration des conditions de travail bord. Le personnel enseignant des tablissements de formation maritimes et les responsables des organismes employeurs et employs sont aussi des acteurs incontournables pour russir tout action visant lamlioration des conditions de travail des pcheurs en mer. Des actions de formation et de sensibilisation ainsi que la diffusion et la vulgarisation des programmes initis par les instances internationales en la matire sont dvelopper au profit des diffrents acteurs du secteur. Ces actions consistent outiller le personnel en charge de linspection de travail de bagage juridique et de connaissances scientifiques lui permettant de jouer son rle dassistant auprs des professionnels du secteur. Elles doivent aussi permettre de sensibiliser les autres responsables au droit de toute personne un travail dcent afin damliorer les perspectives de dveloppement personnel et lintgration sociale des marins, de leur garantir la libert dexprimer leurs proccupations, de sorganiser et de participer la prise des dcisions qui influent sur leur vie.

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Le rle des associations, des coopratives, des groupements demployeurs et les syndicats doit tre pris en compte. La promotion socioprofessionnelle des marins ncessite une formation adquate des responsables administratifs la gestion participative pouvant mettre contribution tous les partenaires sociaux. X.3.4. Besoins de formation dans le cadre du STCW-F, 1995 Lesprit de la convention sur les normes de formation du personnel marin est fort prsent chez les responsables de ladministration de la formation maritime au Maroc. Un effort satisfaisant a t dploy au niveau de la formation et la sensibilisation du personnel administratif et plus particulirement le personnel en charge de la formation des gens de mer au Maroc. Actuellement, tous les intervenants sont sensibiliss limportance des dispositions, aux retombes positives de la ratification de la convention, en particulier, la reconnaissance et la valorisation des titres dlivrs au niveau des diffrents tablissements de formation la pche au Maroc. Plusieurs sminaires ont permis danalyser la convention, de dterminer les carts existant entre les dispositions de la norme et les pratiques mises en uvre et les modalits de corrections possibles. Dans ce sens, les programmes de formation dans les tablissements de formation ont t revus, des quipements de simulation ont t acquis et des formations des formateurs ont t assures. Tout effort supplmentaire doit tre orient vers lensemble des formateurs des tablissements de formation. Cet effort concernera ltude approfondie de la convention et les modalits de sa transposition dans les programmes de formations des gens de mer au Maroc. X.3.5. Diffusion des bonnes pratiques dans la pche Aujourdhui, plusieurs pcheries nationales sont en tat de surexploitation, cest le cas des pcheries poulpires, crevettires et plusieurs pcheries des petits plagiques. Cette surexploitation est due entre autres de mauvaises pratiques dans le secteur des pches de nature porter atteinte la prennit de la ressource, et par consquent, la rentabilit des units de pches et la stabilit de lemploi dans le secteur, Ces pratiques concernent principalement : La pche des juvniles ; La violation des zones interdites ; Lutilisation dengins de pche prohibs : - Maillage non rglementaire ; - Doublement de la poche ; - Filet en monofilament ; - Pche avec la dynamite ; La pche durant les arrts biologiques ; Le dpassement de quotas ;
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Les rejets de poisson en mer ; Le commerce des engins de pches interdits ; Le commerce du poisson pch illicitement ; Le commerce informel des captures ; Le rejet des hydrocarbures en mer ; La pche informelle dans le segment artisanal.

Ces pratiques trouvent leurs origines dans des considrations culturelles et conomiques. En effet, bon nombre de pcheurs ont tendance considrer que la ressource halieutique est inpuisable. Dautres ont plus accd au mtier de marin par ncessit plutt que par vocation et souvent sans aucune formation pralable. La surexploitation de la ressource origine de lpuisement des stocks a pour consquence de pousser les pcheurs rentabiliser leurs units de pche en ayant recours des pratiques plus destructives Les besoins ncessaires pour diffuser des bonnes pratiques relatives ces questions cites cidessus concernent : La formation et sensibilisation du personnel de ladministration, du contrle, de la formation et des pcheurs au concept dune pche responsable ; Le renforcement et lamlioration du contrle (moyen matriel et humain) ; Lamlioration des procdures de suivi et de la traabilit des produits de la pche : Lapplication des sanctions dissuasives prvues par la loi ; Linterdiction du commerce des produits pchs illicitement ; Le dveloppement de moyens de communication pour la sensibilisation des pcheurs et des consommateurs (Radio, tlvision) : Limplication de tous les acteurs dune pcherie donne.

X.3.6.Assistance technique de lOIT LOIT, travers le BIT a tabli une relation fructueuse avec le Maroc dans le domaine de lemploi. Les programmes triennaux 1999-2001 et 2002-2005 signs entre le Maroc et le BIT ont permis de renforcer les capacits du Maroc en matire de lemploi dans quelques secteurs pilotes tel que le textile. Le secteur des pches au Maroc est forte incidence sociale. La nature de la fonction du marin, le degr dencadrement et la disponibilit de ladministration maritime au Maroc font que le moment est opportun pour la conception et la mise en uvre dun programme spcifique ce secteur. Ce programme doit concerner tous les lments importants de lemploi dans le domaine des pches maritimes, savoir : Lapplication des normes internationales ; La protection sociale des travailleurs ; La formation ; La promotion du dialogue sociale ; La scurit et la sant des marins bord.
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Lassistance technique de lOIT est requise tout au long du processus allant de lanalyse des besoins lvaluation finale du programme.

XI. Proposition dun plan daction


Le plan daction suivant porte principalement sur les actions mener en vue dune amlioration effective des conditions sociales des travailleurs dans le secteur des pches maritimes. Les actions suivantes nengagent en rien les parties prenantes, elles manent dune analyse personnelle. Elles concernent les domaines suivants : Formation, vulgarisation et sensibilisation Mise niveau de la rglementation nationale rgissant le travail des pcheurs Mise niveau du secteur conformment rglementation Dialogue social

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Tableau 37: Recommandations de plan daction en vue damliorer les conditions sociales des marins

Domaine

Actions mener
Former le personnel de ladministration sur le contenu des conventions internationales en matire de travail dcent Former les reprsentants des employeurs et des marins sur les droits et les obligations de chaque partie Organiser des sessions de vulgarisation pour sensibiliser les marins pcheurs sur les rgles de base en matire de sant et de scurit bord Diagnostiquer le besoin en matire de lgislation laborer les textes lgislatifs ncessaires pour combler les dficits Diagnostiquer les carts par rapport la rglementation pour les trois segments de la pche Mettre en uvre les programmes de modernisation du secteur -

Intervenants
Le dpartement des pches maritimes Les tablissements de formation maritime Le centre national de vulgarisation maritime Les regroupements professionnels

Observations

Formation, vulgarisation et sensibilisation

Lassistance de lOIT est fortement recommande

1. Mise niveau de la rglementation nationale rgissant le travail des pcheurs 2.

Le dpartement des pches maritimes

Prendre en compte les dispositions des conventions internationales

1. Mise niveau du secteur conformment rglementation

2.

Le dpartement des pches maritimes Les regroupements professionnels Les bailleurs de fonds Les bureaux dtudes

Lassistance de lOIT est fortement recommande

Domaine

Actions mener
Instituer un comit tripartite de dialogue social au niveau de la pche laborer et mettre en uvre une convention collective -

Responsabilits
Le dpartement des pches maritimes Les regroupements des employeurs Les reprsentants des marins

Observations

Dialogue social

Source : labor par nos soins

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
Documents et ouvrages Anonyme, 1919, Code de commerce Maritime Anonyme, 2008, Bilan du monde 2008, le monde Hors srie, PP 192. Anonyme, 2008, Code du travail et ses textes dapplication, Imprimerie ENNAJAH, PP 215. AIRAULT Pascal et al., 2008, tat de lAfrique en 2008, Jeune Afrique P139-P220. CHAGUER Ahmed, 1987, tude sur la situation salariale et sociale des marins, support de cours. ESSAFI Yahya, 2007, Salaris employeurs : Droits et obligations rciproques, Rabat net Maroc, PP111. Ministre des pches maritimes et de la marine marchande, 1990, Le Maroc maritime, Imprimerie de FEDALA, PP945. Sites Web www.ilo.org Consult en Juillet Aot 2008 www.onp.co.ma Consult en Juillet Aot 2008 www.mpm.gov.ma Consult en Juillet Aot 2008 www.emploi.gov.maConsult en Juillet Aot 2008 www.hcp.ma Consult en Juillet Aot 2008 www.anapec.org Consult en Juillet Aot 2008 www.oc.gov.ma Consult en Juillet Aot 2008 www.ofppt.org.ma Consult en Juillet Aot 2008 www.cnss.ma Consult en Juillet Aot 2008

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ANNEXES
Annexe 1 : Photos sur le secteur de la pche Annexe 2 : Tableau comparatif de la STCW-F et la rglementation nationale Annexe 3: Tableau de correspondance de la convention n 188 sur le travail dans la pche adopt par la confrence internationale du travail le 14 juin 2007 (96me session) et les mesures de droit interne existantes ou envisager

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Annexe 1 : Photos sur le secteur de la pche

Navire de la pche hauturire construit en acier Longueur suprieure 24 mtres

Couchette dun officier bord dun navire de la pche hauturire

Salon de lquipage dun navire de la pche hauturire

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Salon des officiers dun navire de la pche hauturire

Navires de la pche ctire

Navire de la pche ctire construit en bois longueur Infrieure 25 mettre

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Couchette dun officier bord dun navire de la pche ctire

Couchette dun officier bord dun navire de la pche ctire

Couchette de lquipage dun navire ctier construit en bois

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Lieu de prparation des repas bord dun navire en bois de la pche ctire

Couchettes de lquipage dun navire de la pche ctire construit en acier au Maroc

Cuisine dun navire de la pche ctire construit en acier au Maroc

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Barques de la pche artisanale

Barques de la pche artisanale quai

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Annexe 2: Tableau comparatif de la STCW-F et la rglementation nationale


STCW-F-95 CHAPITRE I : Dispositions gnrales RGLEMENTATION NATIONALE

Rgle 3 : Brevet s et visas : Les conditions de dlivrance des brevets : ge, Aptitude de physique, de formation et de qualification et examens. Rdig en deux langues : la langue officielle et l anglais Connaissances supplmentaire minimales requise au personnel charg de la communication dans le cadre GMDSS. Le visa expire 5 ans au plus aprs la date de sa dlivrance. Concernant la revalidation et la langue de rdaction des brevets, un projet darrt est en cours dlaboration,

CHAPITRE II : Dlivrance des brevets de capitaine, dofficier et dofficier mcanicien et des certificats doprateurs des radiocommunications Rgle 1 : Prescriptions minimales obligatoires pour la dlivrance des brevets de capitaine de pche dune longueur gale ou suprieure 24 m exploits dans des eaux illimites : Aptitude physique ; Avoir pass des examens appropris pou lvaluation de ses comptences Avoir le brevet dofficier bord des navires de pche de plus de 24 m exploits dans les eaux illimites et avoir accompli un service en mer de 12 mois comme tant un officier charg du quart la passerelle ou en tant que capitaine bords des units de 12 m au moins. Connaissances et formation minimales requise du personnel charg des radiocommunications dans le cadre du SMDSM. Article 3 de larrt du Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime N 57108 du 24/04/2008: Brevet de capitaine de pche Age 24 ans au moins ; Aptitude physique ; Avoir russit aux examens conduisant lobtention du diplme de capitaine de pche lISPM dAgadir Avoir le brevet de patron de pche ; Justifie 24 mois de navigation bord des navires de pche, dont 24 mois comme second capitaine ou lieutenant, sur les navires de 150 units ou 24 mois au moins en qualit de patron bord des navires de 75 units est plus. Avoir le certificat SMDSM Avoir le certificat sur les techniques de secourisme et premiers soins

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Rgle 2 : Prescriptions minimales obligatoires Article 4 de larrt du Ministre de pour la dlivrance du brevet dofficier charg du lAgriculture et de la Pche Maritime N 571quart la passerelle bord de navires de pche 08 du 24/04/2008: Brevet de patron de pche dune longueur gale ou suprieure 24 m exploits dans des eaux illimites : Pour les diplmes de lieutenant de pche dlivr lISPM - Avoir 18 ans au moins - Age au moins 21 ans - Aptitude physique - Aptitude physique ; - Accomplir un service en mer de 2 ans au moins - Justifie 24 mois de navigation au service en tant que membre du service pont bord des pont dun navire de 150 units. navires de pche de longueur de 12 m au moins/ - Avoir russit aux examens conduisant le service peut tre remplac par une priode de lobtention du diplme de lieutenant de formation spciale dune dure ne dpassant pas pche. une anne. - Avoir le certificat SMDSM - Avoir pass des examens appropris pour - Avoir le certificat sur les techniques de lvaluation de ses comptences secourisme et premiers soins Pour le diplme de patron de pche dlivr par - Connaissances et formation minimales requise les instituts de technologie maritime du personnel charg des radiocommunications dans le cadre du SMDSM. - Age au moins 21 ans - Titulaire d un diplme de patron de pche - Justifie 30 mois de navigation au service pont dont 18 mois au moins bord dun navire de 75 units. - Avoir le certificat SMDSM - Avoir le certificat sur les techniques de secourisme et premiers soins Rgle 3 : Prescriptions minimales obligatoires Article 5 de larrt du Ministre de pour la dlivrance des brevets de capitaine de lAgriculture et de la Pche Maritime N 571pche dune longueur gale ou suprieure 24m 08 du 24/04/2008: Brevet de patron de pche exploits dans des eaux limites : ctire Aptitude physique ; Avoir pass des examens appropris pour lvaluation de ses comptences Avoir le brevet dofficier bord des navires de pche de plus de 24 m exploits dans les eaux limites ou illimites et avoir accompli un service en mer de 12 mois comme tant un officier charg du quart la passerelle ou en tant que capitaine bords des units de 12 m au moins. tre g de 21 ans Avoir russit aux examens conduisant lobtention du diplme de patron de pche ctire. Justifier de 18 mois de navigation professionnelle la passerelle des navires de pche dun tonnage brut gal ou suprieur 25 units. tre titulaire du certificat dutilisation des moyens de communication.

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Rgle 4 : Prescriptions minimales obligatoires pour la dlivrance du brevet dofficier charg du quart la passerelle bord de navires de pche dune longueur gale ou suprieure 24 m exploits dans des eaux limites : -

Article 6 de larrt du Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime N 57108 du 24/04/2008: Licence de patron de pche ctire

Avoir 18 ans au moins Aptitude physique Accomplir un service en mer de 2 ans au moins en tant que membre du service pont bord des - Avoir 18 ans au moins navires de pche de longueur de 12 m au moins/ - Aptitude physique le service peut tre remplac par une priode de - Justifier de 18 mois de navigation formation spciale dune dure ne dpassant pas professionnelle la passerelle des navires de une anne. pche dun tonnage brut gal ou suprieur 5 Avoir pass des examens appropris pour units. lvaluation de ses comptences Connaissances et formation minimales requise Avoir russit aux examens conduisant du personnel charg des radiocommunications lobtention du certificat de formation dans le cadre du SMDSM. professionnelle maritimes Article 7 de larrt du Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime N 57108 du 24/04/2008: Le brevet dofficier mcanicien de 2me classe : Avoir 24 ans au moins, tre titulaire du brevet de lieutenant mcanicien de 2me classe ou tre titulaire du brevet dofficier mcanicien de 3me classe. - Justifie 36 mois de navigation ,dont 24 mois au moins en qualit de chef de quart bord des navires dont la puissance propulsive gale ou suprieure 750 kW ou 24 mois au moins en tant que chef mcanicien navires dont la puissance propulsive gale ou suprieure 220kw . - Avoir russit aux examens conduisant au diplme dofficier mcanicien de pche, dlivr par lISPM - tre titulaire de certificat de prvention contre lincendie. Article 8 de larrt du Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime N 57108 du 24/04/2008: Le brevet de lieutenant mcanicien de 2me classe. Avoir 21 ans au moins, Justifie 24 mois de navigation, dont 24 mois au moins en qualit de chef de quart bord
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Rgle 5: Prescriptions minimales obligatoires pour la dlivrance du brevet de mcanicien de navires de pche et le second mcanicien de navires de pche dont lappareil de propulsion principale une puissance propulsive gale ou suprieure 750 kW : Avoir 18 ans au moins Aptitude physique Pour le brevet de chef mcanicien, avoir accomplir un service en mer de 2 ans au moins, dont 12 mois au moins en tant que second mcanicien

Pour le brevet de second mcanicien, avoir accomplir un service en mer de 12 mois au moins la machine

Avoir pass des examens appropris pour lvaluation de ses comptences

Avoir suivi un cours pratique de lutte contre lincendie

des navires dont la puissance propulsive gale ou suprieure 750 kW. - Avoir russit aux examens conduisant au diplme de lieutenant mcanicien de pche, dlivr par lISPM - tre titulaire de certificat de prvention contre lincendie Rgle 6: Prescriptions minimales obligatoires Article 16 de larrt du Ministre de pour la dlivrance des certificats du personnel lAgriculture et de la Pche Maritime N 571charg des radiocommunications bord des 08 du 24/04/2008: Le certificat SMDSM est dlivr par lAgence nationale de navires de pche rglementation des tlcommunications (ANRT) et sanctionne une formation en la - Avoir 18 ans au moins matire assur lISPM - Aptitude physique - Avoir pass des examens appropris pour lvaluation de ses comptences

Rgle 7 : Prescriptions minimales obligatoires Projet darrt en cours dlaboration pour garantir le maintien des comptences et la mise jour des connaissances des capitaines, des officiers et des officiers mcaniciens

Rgle 8 : Prescriptions minimales obligatoires Projet darrt en cours dlaboration pour garantir le maintien des comptences et la mise jour des comptences du personnel charg des radiocommunications dans le cadre du SMDSM

CHAPITRE III : formation de base en matire de scurit pour lensemble du personnel des navires de pche. Les dispositions du chapitre III sont satisfaites du fait que les membres d'quipage nouvellement recruts, quelle que soit la fonction qu'ils exercent bord d'un navire de pche, sont tenus de suivre une formation de base en matire de scurit. Un certificat de formation de base en matire de scurit est dlivr. Un projet darrt relatif la revalidation de ces certificats est en cours dlaboration. CHAPITRE IV : veille Les dispositions du chapitre IV sont tenues en compte dans les programmes de formation dispenss au niveau des tablissements de formation maritime intgrent les principes fondamentaux observer lors du quart la passerelle en toute scurit.

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Annexe 3: Tableau de correspondance de la convention n 188 sur le travail dans la pche adopt par la confrence internationale du travail le 14 juin 2007 (96me session) et les mesures de droit interne existantes ou envisager

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Rfrences la Convention 188 sur le travail dans la pche

Rsum des dispositions de la Convention

Mesures de mise en uvre existantes ou envisages, commentaire.

Dfinition Art 1

Partie I Dfinition et champ dapplication Dfinition des termes pche commerciale, autorit comptente, consultation, armateur la pche, pcheur, accord d'engagement du pcheur, navire de pche ou navire, jauge brute longueur (L) longueur hors tout (LHT) service de recrutement et de placement et Daprs le code de commerce maritime du 31 mars 1919 est patron. considr comme marin pour le terme pcheur dsigne toute l'application du prsent code, personne employe ou engage toute personne de l'un ou de quelque titre que ce soit ou l'autre sexe, servant bord d'un exerant une activit navire de mer.
professionnelle bord d'un navire de pche, y compris les personnes travaillant bord qui sont rmunres la part, mais l'exclusion des pilotes, des quipages de la flotte de guerre, des autres personnes au service permanent du gouvernement, des personnes bases terre charges d'effectuer des travaux bord d'un navire de pche et des observateurs des pches;

Le CCM de 1919 dans son art 2 dfini le navire comme le btiment qui pratique la navigation maritime. Il ne fait pas de distinction entre un navire de pche et un navire de commerce.

les termes navire de pche ou navire dsignent tout bateau ou embarcation, quelles qu'en soient la nature et la forme de proprit, affect ou destin tre affect la pche commerciale;

Lart 52 donne la dfinition les catgories de navigation : La grande pche est celle qui est exerce habituellement une distance suprieure cent mille marins des ctes. La pche au large est celle qui est pratique habituellement par des navires jaugeant plus de vingt cinq tonneaux et ne s'loignant pas une distance suprieure cent milles des ctes. La petite pche est celle qui est exerce habituellement une distance infrieure trente
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milles des ctes par des navires d'une jauge brute infrieure ou gale cinquante tonneaux.

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Champ dapplication Art 2

Applicable, sauf disposition contraire, tous les pcheurs et tous les navires de pche engags dans des oprations de pche commerciale.

Possibilit, aprs consultation, dtendre totalement ou en partie la protection prvue par la convention pour les pcheurs travaillant sur des navires d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres ceux travaillant sur des navires plus petits.

Lart 165 du CCM de 1919 dispose que tout contrat d'engagement conclu entre un armateur ou son reprsentant et un marin, et ayant pour objet un service accomplir bord d'un navire de mer arm sous pavillon marocain, est un contrat d'engagement maritime, rgi par les dispositions du prsent dahir. Ces contrats sont galement soumis, en labsence de dispositions particulires, aux prescriptions du code de travail Le Code de commerce maritime ntabli pas de distinction de rgimes juridiques selon la taille du navire. Tous les marins pcheurs bnficient de la mme protection sociale quelle que soit la taille du navire.

Art 3

Application de la Convention aux navires de pche engags dans des oprations de pche sur les cours d'eau, les lacs ou les canaux.
Lorsqu'il n'est pas immdiatement possible pour un Membre de mettre en ouvre l'ensemble des mesures prvues par la prsente convention en raison de problmes particuliers d'une importance significative compte tenu des infrastructures ou institutions insuffisamment dveloppes, le Membre peut, conformment un plan tabli mettre en ouvre progressivement tout ou partie des dispositions des articles 101 et 3, 15, 20, 33, et 38.

Il nest pas envisag dappliquer la Convention la pche sur les cours d'eau, les lacs ou les canaux.

Art 4

La protection sociale est garantie pour tous les travailleurs. En ce qui concerne le secteur des pches, tous les marins pcheurs ont un livret professionnel maritime, sont engags sur la base dun contrat dengagement maritime, bnficient de la protection sociale et mdicale. Par consquent, il ne sera pas recouru lart 4 concernant ces dispositions.

Par contre, cest dans le domaine de la vie bord que les Sont exclus de ce principe de conditions ne sont pas les mise en oeuvre progressive, les mmes pour tous. navires de pche: Les navires de la pche hauturire rservent des
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ou conditions de logement acceptables alors qu bord des navires de la pche ctire, ces - passant plus de sept jours en conditions sont loin dtre satisfaisantes. mer; ou

- d'une longueur gale suprieure 24 mtres; ou

-naviguant habituellement plus de 200 milles nautiques de la cte de l'tat du pavillon ou audel du rebord externe du plateau continental, si celui-ci est plus loign de la cte; ou - soumis au contrle de l'tat du port tel que prvu l'article 43 de la convention, sauf lorsque le contrle par l'tat du port dcoule d'un cas de force majeure.

Ces conditions de vie bord doivent tre amliores dans le cadre de la mise niveau du secteur et de la modernisation de la flotte.

Pour lapplication des dispositions de la Convention relatives aux conditions de vie bord, le Maroc peut recourir la possibilit ouverte par lart 4 et demander une mise en application progressive.

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Art 5

Possibilit d'utiliser la longueur Lunit utilise au Maroc est la hors tout (LHT) la place de la jauge brute (TJB). longueur (L) comme critre de mesure, conformment l'quivalence tablie l'annexe I. Possibilit d'utiliser la jauge brute la place de la longueur (L) ou de la longueur hors tout (LHT) comme critre de mesure, conformment l'quivalence tablie l'annexe III.

Partie II. Principes gnraux Mise en uvre. Art 6


Obligation de mettre en ouvre et de faire respecter les lois, rglements ou les autres mesures adopts afin de s'acquitter des obligations contracts aux termes de la convention. Les autres mesures peuvent comprendre des conventions collectives, des dcisions judiciaires, des sentences arbitrales et autres moyens conformes la lgislation et la pratique nationale.

Autorit comptente et coordination Art 7

Responsabilit des armateurs la pche, des patrons et des pcheurs

Aucune des dispositions de la convention n'affecte les lois, sentences, coutumes ou accords entre armateurs et pcheurs qui assurent des conditions plus favorables que celles prvues par la convention. Obligation de dsigner l'autorit comptente ou les autorits comptentes et dtablir des mcanismes de coordination entre les autorits concernes pour le secteur de la pche aux niveaux national et local, Responsabilit de larmateur de veiller ce que le patron dispose de ressources et moyens ncessaires pour sacquitter des obligations de la convention
L'armateur la pche ne doit pas entraver la libert du patron de prendre toute dcision qui, de l'avis professionnel de ce dernier,

Lautorit comptente au niveau national, est le ministre en charge de la pche maritime. Au niveau local, cest le Dlgu des pches maritimes.

Art 8

Tout navire marocain doit tre muni de titres de scurit. et il est soumis une visite de partance avant de quitter le port. Le propritaire ou armateur du navire qui enfreint ces prescriptions est punis dune amende et dune peine demprisonnement. (CCM de 1919).
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est ncessaire pour la scurit du navire, de sa navigation ou de son exploitation, ou pour la scurit des pcheurs qui sont bord. Responsabilit galement du patron en ce qui concerne la scurit Le capitaine ou patron est responsable de ses fautes mme lgres dans lexercice de ses fonctions. (Art 140 du CCM) Le capitaine a sur toutes les personnes se trouvant bord l'autorit que comportent la sret du navire, des personnes embarques et de la cargaison, l'entretien du navire et la conservation du matriel, enfin le succs de l'expdition. (Art 5 du code disciplinaire et pnal de la marine marchande).

Obligation pour les pcheurs de respecter les ordres lgaux du patron et les mesures de scurit le marin est congdi en cas de et de sant. dsobissance, dans le cas o elle constitue, une faute grave contre la discipline. (Art 198 du CCM)

Par ailleurs, sont considres comme fautes de discipline, les infractions aux consignes du bord relatives l'allumage des feux, l'usage des embarcations, etc. (art 13 du code disciplinaire et pnal de la marine marchande).

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Partie III. Conditions minimales requises pour le travail bord des navires de pche L'ge minimum pour le travail Les mineurs ne peuvent tre Age minimum bord d'un navire de pche est de employs ni tre admis dans 16 ans. une entreprise ou chez les Art 9 employeurs avant l'ge de Toutefois, l'autorit comptente quinze ans rvolus (art 143 de peut autoriser un ge minimum la loi 65 99 relative au code du de 15 ans pour les personnes qui travail). ne sont plus soumises l'obligation de scolarit impose par la lgislation nationale et suivent une formation professionnelle en matire de pche. Larticle 166 du CCM : considre comme mousse tout L'ge minimum d'affectation marin g de moins de 16 ans des activits bord d'un navire sans limite minimale dge et de pche qui, par leur nature ou comme novice tout marin g de les conditions dans lesquelles plus de 16 ans et moins de 18 elles s'exercent, sont susceptibles ans . de compromettre la sant, la scurit ou la moralit des jeunes gens ne doit pas tre Il est interdit doccuper des mineurs de moins de 18 ans infrieur 18 ans. des travaux qui prsentent des Il est interdit d'engager un risques de danger excessif ou pcheur de moins de 18 ans pour qui excdent leur capacit (art 181 du code de travail.) un travail de nuit.

Examen mdical Art 10

Aucun pcheur ne doit travailler bord d'un navire de pche sans disposer d'un certificat mdical valide attestant de son aptitude excuter ses tches. Drogation possible sauf pour les navires de pche d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres ou qui passent normalement plus de trois jours en mer.

L'inscription du marin au registre d'quipage d'un navire de plus de 50 tonneaux de jauge brute, faisant habituellement des sorties en mer de plus de soixante-douze heures, est subordonne une visite mdicale passe, aux frais de l'armateur, et tablissant que l'embarquement du marin ne prsente aucun danger pour sa sant ou pour celle de l'quipage. (art 167 bis du CCM)

Art 11

Obligation dadopter des lois, Un texte rglementaire est en rglements ou autres mesures cours dadoption. Ce texte va concernant : permettre de rglementer tous les aspects relatifs la visite la nature des examens mdicaux; mdicale.

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b) la forme et le contenu des certificats mdicaux;

c) la dlivrance du certificat mdical par du personnel mdical dment qualifi ou, dans le cas d'un certificat concernant seulement la vue, par une personne habilite par l'autorit comptente dlivrer un tel certificat; ces personnes doivent jouir d'une totale indpendance lorsqu'elles exercent leur jugement professionnel;
d) la frquence des examens mdicaux et la dure de validit des certificats mdicaux; e) le droit pour une personne d'tre rexamine par du personnel mdical indpendant diffrent au cas o elle se verrait refuser un certificat ou imposer des limitations au travail qu'elle peut effectuer;

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Art 12

Pour les navires de pche d'une Mmes observations que supra, longueur gale ou suprieure art 11. 24 mtres ou passant normalement plus de trois jours en mer:
1. Le certificat mdical du pcheur doit au minimum indiquer: a) que l'oue et la vue de l'intress sont satisfaisantes compte tenu de ses tches sur le navire; et b) que l'intress n'a aucun problme mdical de nature tre aggrav par le service en mer ou le rendre inapte ce service ou mettre en danger la scurit ou la sant d'autres personnes bord. 2. Le certificat mdical est valide pendant deux ans au maximum moins que le pcheur soit g de moins de 18 ans, auquel cas la dure maximale de validit est d'un an. et Obligation dadopter des lois, du rglements ou autres mesures prvoyant que les armateurs de navires de pche battant son pavillon veillent ce que: a) leurs navires soient dots d'effectifs suffisants en nombre et en qualit pour assurer la scurit de navigation et de fonctionnement du navire sous le contrle d'un patron comptent;

quipage dure repos

Art 13

b) soient octroyes aux pcheurs des priodes de repos rgulires d'une dure suffisante pour

L'effectif du personnel de tout navire marocain doit tre tel que du point de vue de la scurit en mer, il existe bord un quipage suffisant en nombre et en qualit. Cet effectif est fix, sur la proposition de l'armateur, par l'inspecteur de la navigation du port o le navire prend armement compte tenu de la lgislation sur la dure du travail bord, des caractristiques du navire et des conditions de son exploitation. (art 38 bis du CCM). En application de cette disposition, le Ministre de la pche a dict une Directive sur la dtermination des effectifs et des comptences ncessaires l'armement des navires de pche. Cette
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prserver leur scurit et leur Directive impose un minimum sant. de comptences devant tre prsentes parmi les membres de l'quipage. Le Code de Commerce Maritime du 31 Mars 1919 ne rglemente l'organisation du travail bord, la dure de travail bord et les jours de repos hebdomadaire que pour les marins des navires de commerce et laisse le soin, en ce qui concerne les navires de pche, aux arrts ministriels pour rglementer ces aspects. La dure et l'organisation du travail bord des navires de pche seront rgles, s'il y a lieu, par arrts ministriels. (Art 176 ter du CCM).

Article 14

l'autorit comptente doit fixer -leffectif minimal embarquer pour assurer la scurit et prciser le nombre de pcheurs requis et les qualifications quils doivent possder. - pour les navires de pche passant plus de trois jours en mer, quelle que soit leur taille, aprs consultation et en vue de limiter la fatigue, une dure minimum de repos pour les pcheurs. Cette dure ne doit pas tre infrieure dix heures par priode de 24 heures et 77 heures par priode de sept jours.
Possibilit, aprs consultation, de remplacer ces obligations par des prescriptions quivalentes sous rserve de ne pas mettre en danger la scurit et la sant des pcheurs.

L'effectif du personnel de tout navire marocain doit tre tel que du point de vue de la scurit en mer, il existe bord un quipage suffisant en nombre et en qualit. Cet effectif est fix, sur la proposition de l'armateur, par l'inspecteur de la navigation du port o le navire prend armement compte tenu de la lgislation sur la dure du travail bord, des caractristiques du navire et des conditions de son exploitation. (art 38 bis du CCM)

Aucune des dispositions du prsent article n'affecte le droit du patron d'un navire d'exiger d'un pcheur les heures de travail ncessaires pour assurer

Lorsque le salut du navire, des personnes ou de la cargaison est en jeu, le marin ne peut refuser dexercer les ordres du
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Liste dquipage Art 15

la scurit immdiate du navire, des personnes bord ou des captures ou pour porter secours d'autres embarcations ou aux personnes en dtresse en mer. Tout navire de pche doit avoir bord une liste d'quipage, dont un exemplaire est fourni aux personnes autorises terre avant le dpart du navire ou communiqu terre immdiatement aprs.

capitaine en vue de sauver le navire.(art 174 et 175 du CCM).

Il sera dlivr chaque bateau admis battre pavillon marocain, un registre cot et paraph, qui servira de rle d'quipage et sur lequel seront apposs les visas d'arrive et de dpart. (Art 28 du CCM)
Toutes les clauses et stipulations du contrat d'engagement maritime doivent, peine de nullit, tre constates par crit devant l'autorit maritime. Elles sont inscrites ou annexes au registre d'quipage. (art 167 du CCM)

Accord Obligation dadopter des lois, dengagement rglements ou autres mesures: du pcheur - prvoyant que les pcheurs Art 16 travaillant bord des navires soient protgs par un accord d'engagement qui soit conforme aux dispositions de la prsente convention et qui leur soit comprhensible; -indiquant les mentions minimales inclure dans les accords d'engagement des pcheurs, conformment aux dispositions de l'annexe II.

Le contrat d'engagement maritime doit, en outre, mentionner expressment : -Le service pour lequel le marin s'engage et la fonction hirarchique qu'il doit exercer ; -La date laquelle les services doivent commencer ; -Le mode de rmunration convenu entre les parties -Le montant des salaires fixes ou la base de dtermination des profits ; -Le lieu et la date de la signature du contrat. (art 169 du CCM)

Art 17

Tout Membre doit adopter des L'autorit charge de la police lois, rglements ou autres de la navigation doit s'assurer, mesures concernant: par l'interpellation des parties et, s'il y a lieu, par la lecture -les procdures garantissant que haute voix des clauses et le pcheur a la possibilit conditions du contrat, que sont connues et d'examiner les clauses de son celles-ci accord d'engagement et de comprises des parties.(art 170 demander conseil ce sujet du CCM) avant de le conclure;

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-s'il y a lieu, la tenue des tats de Le contrat d'engagement est service du pcheur dans le cadre sign par l'armateur et le marin. de cet accord; Si l'une des parties ne sait signer, mention en est faite au contrat. .(art 171 du CCM)
L'autorit maritime vise le contrat et y appose son cachet si le contrat ne contient rien de contraire aux dispositions d'ordre public. .(art 172 du CCM) Le texte des dispositions lgales et rglementaires qui rgissent -les moyens de rgler les le contrat d'engagement doit, diffrends relatifs l'accord comme le texte des conditions d'engagement du pcheur. du contrat, se trouver bord pour tre communiqu par le capitaine au marin, sur sa demande. (172 bis du CCM).

Art 18

Art 19

Art 20

L'accord d'engagement du pcheur, dont un exemplaire lui est remis, est disponible bord, la disposition du pcheur et, conformment la lgislation et la pratique nationales, de toute autre partie concerne qui en fait la demande. Les articles 16 18 et l'annexe II ne s'appliquent pas au propritaire de navire qui exploite celui-ci seul. l'armateur la pche doit veiller ce que chaque pcheur soit en possession d'un accord d'engagement de pcheur crit, sign la fois par le pcheur et l'armateur la pche, ou par un reprsentant autoris de celui-ci prvoyant des conditions de vie et de travail dcentes bord du

Les diffrends relatifs l'accord d'engagement du pcheur sont soumis, en premier lieu, larbitrage du Dlgu des pches maritimes puis aux tribunaux comptents en cas de non aboutissement des procdures de rconciliation. (art 205 bis 205 quarter du CCM) Le texte des dispositions lgales et rglementaires qui rgissent le contrat d'engagement doit, comme le texte des conditions du contrat, se trouver bord pour tre communiqu par le capitaine au marin, sur sa demande. (art 172 bis du CCM)

Le contrat dengagement maritime est obligatoire. Ce document doit mentionner les obligations de larmateur en ce qui concerne les conditions de travail bord :nourriture, couchage, scurit

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Rapatriement Art 21

Recrutement et placement Art 22 - Recrutement et placement des pcheurs

navire, conformment aux dispositions de la prsente convention. IEtat doit veiller ce que les pcheurs bord d'un navire de pche battant son pavillon et qui entre dans un port tranger aient le droit d'tre rapatris lorsque l'accord d'engagement du pcheur a expir, ou lorsque le pcheur ou l'armateur la pche y a mis fin pour des raisons justifies, ou lorsque le pcheur n'est plus en mesure de s'acquitter des tches qui lui incombent en vertu de l'accord d'engagement ou qu'on ne peut attendre de lui qu'il les excute compte tenu des circonstances. La prsente disposition s'applique galement aux pcheurs de ce navire qui sont transfrs pour les mmes raisons du navire vers un port tranger. Obligation pour tout Membre qui a mis en place un service public de recrutement et de placement de pcheurs doit s'assurer que ce service fait partie du service public de l'emploi ouvert l'ensemble des travailleurs et des employeurs ou qu'il agit en coordination avec celui-ci.

Lobligation de rapatriement incombe larmateur.

Au Maroc, il nexiste pas de service priv de recrutement de marins pcheurs. Se sont les Les services privs de armateurs qui recrutent leurs recrutement et de placement de marins directement. pcheurs qui sont tablis sur le territoire d'un Membre doivent Par ailleurs, aucune opration exercer leur activit en vertu de placement en vue d'un d'un systme de licence ou engagement maritime ne peut d'agrment normalis ou d'une donner lieu une rmunration autre forme de rglementation, quelconque de la part du marin. lesquels ne seront tablis, (art 166 bis du CCM). maintenus ou modifis qu'aprs consultation.

Tout Membre doit, par voie de lgislation ou autres mesures: a) interdire aux services de recrutement et de placement d'avoir recours des moyens,
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mcanismes ou listes visant empcher ou dissuader les pcheurs d'obtenir un engagement; b) interdire que des honoraires ou autres frais soient supports par les pcheurs, directement ou indirectement, en tout ou en partie, pour le recrutement ou le placement; c) fixer les conditions dans lesquelles une licence, un agrment ou toute autre autorisation d'un service priv de recrutement et de placement peuvent tre suspendus ou retirs en cas d'infraction la lgislation pertinente et prciser les conditions dans lesquelles lesdits services privs peuvent exercer leurs activits. Tout Membre qui a ratifi la Mme observation que supra convention (n 181) sur les agences d'emploi prives, 1997, peut confier certaines des responsabilits dcoulant de la prsente convention des agences d'emploi prives qui fournissent les services viss l'alina b) du paragraphe 1 de l'article 1 de la convention prcite. Les responsabilits respectives de ces agences d'emploi prives et des armateurs la pche, qui sont les "entreprises utilisatrices" au sens de ladite convention, sont dtermines et rparties conformment l'article 12 de cette mme convention. Un tel Membre doit adopter des lois, des rglements ou d'autres mesures pour faire en sorte que l'attribution des responsabilits ou obligations respectives des agences d'emploi prives prestataires du service et de l'"entreprise utilisatrice" conformment la prsente convention n'empche pas le pcheur de faire valoir un droit
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- Agences demploi prives

de privilge sur un navire de pche.


5. Nonobstant les dispositions du paragraphe 4, l'armateur la pche est responsable si l'agence d'emploi prive manque aux obligations qui lui incombent l'gard du pcheur pour lequel, dans le cadre de la convention (no 181) sur les agences d'emploi prives, 1997, l'armateur la pche est l'"entreprise utilisatrice". 6. Aucune des dispositions de la prsente convention ne saurait tre interprte comme imposant un Membre l'obligation d'autoriser dans son secteur de pche le recours des agences d'emploi prives telles que vises au paragraphe 4 du prsent article. Tout Membre adopte, aprs consultation, une lgislation ou d'autres mesures prescrivant que les pcheurs qui peroivent un salaire seront pays mensuellement ou d'autres intervalles rguliers.

Paiement des pcheurs Art 23

Dans les contrats dengagement maritime, il est prcis que la liquidation de la rmunration a lieu, le cas chant, par virement bancaire, la fin de chaque mois pour la partie fixe de la rmunration ou avance). Le complment de salaire est intgr, au plus tard, dans la paie du mois suivant la date des ventes des captures et aprs la vente des captures pour les rmunrations la part. Le marin peut, lors de lengagement, dlguer une partie de ses gains en faveur de la ou des personnes se trouvant lgalement ou en fait sa charge.

ART 24

Tout Membre doit exiger que tous les pcheurs travaillant bord de navires de pche aient les moyens de faire parvenir leur famille et sans frais tout ou partie des paiements reus, y compris les avances.

PARTIE V. LOGEMENT ET ALIMENTATION ART 25


Tout Membre doit adopter une lgislation ou d'autres mesures relatives au logement, la nourriture et l'eau potable bord des navires de pche Lart 188 bis du CCM dispose que le marin engag sur un navire arm au long cours, au cabotage ou au bornage a droit, pendant toute la dure de son
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battant son pavillon.

engagement, la nourriture ou une allocation quivalente dont le taux et les conditions d'attribution sont fixs par les contrats et usages. Les aliments fournis aux marins doivent tre sains, de bonne qualit, en quantit suffisante et d'une nature approprie au voyage entrepris. Ils peuvent, tout moment, tre contrls par l'inspecteur de la navigation, ainsi que la composition des menus servis l'quipage. Si cet art ne sapplique quaux navires de commerce, lart 188 ter prvoit la possibilit dtendre ces dispositions certaines catgories d'armements la pche, en particulier aux entreprises de pche industrialise par voie d'arrts ministriels De mme, lart 188 quinquies prvoit que sur les navires arms au long cours et au grand cabotage, les objets de couchage et le matriel de plat sont fournis par l'armateur dans les conditions dtermines par les dispositions rglementaires relatives l'hygine bord des navires, et placs sous la responsabilit des marins. Le mme article prcise que cette disposition peut tre applique aux autres navires, moins de convention contraire. Dans la pratique, dans la pche hauturire les marins sont nourris aux frais du navire et les conditions de couchage et de logement sont satisfaisantes.

Dans la pche ctire, les frais de nourriture font partie des charges communes et les conditions de couchage et de logement ne sont pas toujours
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conformes aux standards minimums dhygine et de confort. ART 26


Obligation dadopter une lgislation ou d'autres mesures prvoyant que le logement bord des navires de pche battant sera d'une qualit et d'une taille suffisantes et qu'il sera quip de faon adapte au service du navire et la dure du sjour des pcheurs bord Concernant logement de l'quipage et l'hygine bord des navires, l'art 33 ter du code de 1919 laisse le soin aux dcrets pour la dtermination des rgles gnrales auxquelles doivent satisfaire les navires pour la dlivrance des titres de scurit. Ces rgles concernent, entre autre, l'habitabilit et l'hygine.

La commission centrale de scurit peut tre consulte sur toute question relative la sauvegarde de la vie humaine en mer ou l'habitabilit des navires de Commerce, de pche ou de plaisance art 35 bis du mme code.
Par ailleurs, des commissions de mise en service et des commissions de visite annuelle sigent au niveau de chaque port et ont pour mission de s'assurer que les prescriptions rglementaires en matire de scurit sont respectes. A noter que s'agissant des navires de pche, aucune rglementation n'est adopte, ce jour, en matire de logement des marins bord. Les dispositions minimales que doit contenir tout contrat dengagement maritime incluent lobligation pour larmateur dassurer pour le marin engag bord une nourriture saine et en quantit suffisante.

Article 27

Obligation dadopter une lgislation ou d'autres mesures prvoyant que

-la nourriture transporte et servie bord doit tre d'une valeur nutritionnelle, d'une qualit et d'une quantit Toutefois, il est ncessaire suffisantes; dadopter une rglementation -l'eau potable doit tre d'une dans ce sens. qualit et d'une quantit suffisantes; -la nourriture et l'eau potable

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Article 28

doivent tre fournies par l'armateur la pche sans frais pour le pcheur. Toutefois, conformment la lgislation nationale, les frais peuvent tre recouvrs sous forme de cots d'exploitation pour autant qu'une convention collective rgissant un systme de rmunration la part ou que l'accord d'engagement du pcheur le prvoie. La lgislation ou les autres mesures adoptes par le Membre conformment aux articles 25 27 doivent donner pleinement effet l'annexe III concernant le logement bord des navires de pche.

Possibilit pour un Membre qui n'est pas en mesure d'appliquer les dispositions de l'annexe III peut, aprs consultation, adopter dans sa lgislation des dispositions ou d'autres mesures quivalentes dans l'ensemble aux dispositions nonces l'annexe III, l'exception des dispositions se rapportant l'article 27. Partie VI. Soins mdicaux, protection de la sant et scurit sociale Soins Obligation dadopter une mdicaux lgislation ou d'autres mesures prvoyant que: Aucune rglementation dans ce Art 29 -les navires de pche soient dots sens. de fournitures et d'un matriel mdicaux adapts au service du navire, compte tenu du nombre de pcheurs bord, de la zone d'opration et de la dure du La directive du ministre de la voyage; pche sur la dtermination des -les navires de pche aient leur effectifs et des comptences bord au moins un pcheur ncessaires larmement des qualifi ou form pour donner les navires de pche prvoit que : premiers secours et autres -Tout membre de lquipage formes de soins mdicaux, qui dun navire de pche, doit tre sache utiliser les fournitures et le titulaire de certificats justifiant matriel mdicaux dont est dot la matrise des techniques le navire, compte tenu du individuelles de survie, de nombre de pcheurs bord, de la sauvetage en mer et de lutte zone d'opration et de la dure contre lincendie.
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du voyage;

-Tout officier ou personnel de commandement embarqu bord dun navire de pche doit avoir une initiation sur les techniques de secourisme et de premiers soins.
Le Dpartement de la pche est en train de prparer un projet dans ce sens.

-les fournitures et le matriel mdicaux prsents bord soient accompagns d'instructions ou d'autres informations dans une langue et une prsentation comprhensibles au pcheur ou aux pcheurs viss l'alina b);les navires de pche soient quips d'un systme de communication par radio ou par satellite avec des personnes ou services terre pouvant fournir des consultations mdicales, compte tenu de la zone d'opration et de la dure du voyage;

-les pcheurs aient le droit de bnficier d'un traitement mdical terre et d'tre dbarqus cet effet en temps voulu en cas de lsion ou de maladie graves. Art 30

le marin est soign aux frais du navire s'il est bless au service du navire ou s'il tombe malade pendant le cours de son embarquement. Les dispositions de l'alina prcdent sont applicables au marin qui tombe malade postrieurement la date de son dbarquement et avant tout autre embarquement, lorsqu'il est tabli que la maladie a t contracte au service du navire. Art 189 du CCM

Pour les navires de pche d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres, compte tenu du nombre de pcheurs bord, de la zone d'opration et de la dure du voyage, tout Membre doit adopter une lgislation ou d'autres mesures prvoyant que: Aucune rglementation dans ce sens. -l'autorit comptente prescrive le matriel mdical et les fournitures mdicales devant tre Aucune rglementation dans ce disponibles bord; sens. -le matriel mdical et les fournitures mdicales disponibles bord soient entretenus de faon adquate et inspects des intervalles Aucune rglementation dans ce rguliers, fixs par l'autorit sens. comptente, par des
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responsables dsigns ou agrs par celle-ci;

-les navires soient pourvus d'un guide mdical de bord adopt ou approuv par l'autorit comptente ou de l'dition la plus rcente du Guide mdical international de bord;

Le Dpartement de la pche tudie actuellement la faisabilit de mise en oeuvre un systme de consultation par radio qui implique la collaboration des mdecins des antennes de sant des gens de mer.

-les navires en mer aient accs un dispositif organis de consultations mdicales par radio ou par satellite, y compris des conseils de spcialistes, toute heure du jour ou de la Mmes observations que supra, art 29. nuit; -les navires conservent bord une liste de stations de radio ou de satellite par l'intermdiaire desquelles des consultations mdicales peuvent tre obtenues; -dans une mesure conforme la lgislation et la pratique du Membre, les soins mdicaux dispenss au pcheur lorsqu'il est bord ou dbarqu dans un port tranger lui soient fournis gratuitement. et Tout Membre doit adopter une au lgislation ou d'autres mesures et concernant:

Scurit sant travail prvention des accidents -la prvention des accidents du de travail travail, des maladies professionnelles et des risques Article 31 lis au travail bord des navires, notamment l'valuation et la gestion des risques, la formation des pcheurs et l'instruction bord;

Le Dpartement de la pche tabli des rapports annuels sur les accidents de travail dans le secteur de la pche. Ces rapports dictent des mesures et recommandations mme de diminuer le nombre de ces vnements.

-la formation des pcheurs l'utilisation des engins de pche dont ils se serviront et la connaissance des oprations de pche qu'ils auront effectuer;

Pour la formation des pcheurs, la directive du ministre de la pche sur la dtermination des effectifs et des comptences ncessaires larmement des navires de pche prvoit que : tout navire de pche, battant pavillon marocain, doit avoir, bord, un effectif minimum en
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nombre et en qualification pour assurer, en toute circonstance, la conduite et lexploitation du navire en toute scurit. Les certificats mentionns dans la prsente directive sont dlivrs par les tablissements de formation maritime ou tout autre organisme national ou tranger reconnu par le Ministre des Pches Maritimes. Tout candidat linscription maritime doit faire au moins une anne de formation pendant laquelle il est initi lutilisation des engins de pche et aux techniques de sauvetage et de scurit.

-les obligations des armateurs la pche, des pcheurs et autres personnes intresses, compte dment tenu de la scurit et de la sant des pcheurs gs de moins de 18 ans;

La protection des jeunes gs de moins de 18 ans relve de lart 176 quinquis du CCM qui interdit lemploi des mineurs au -la dclaration des accidents travail des chaufferies et des survenant bord des navires de soutes. pche battant son pavillon et la ralisation d'enqutes sur ces accidents; Tout accident de travail doit tre obligatoirement dclar lautorit maritime et aux autorits locales. Dans ce sens, lart 6 de larrt viziriel du 9 juillet 1945 relatif aux accidents de travail stipule : Tout accident du travail doit faire l'objet d'une double dclaration. L'une l'autorit municipale ou locale -la constitution de comits du port d'attache du navire, du paritaires de scurit et de sant btiment ou de l'embarcation; au travail ou, aprs consultation, L'autre au chef ou sous-chef du quartier maritime dont dpend d'autres organismes qualifis. le mme port d'attache. La double dclaration doit tre effectue par le propritaire, armateur ou patron du navire, btiment ou embarcation ou, dfaut, par un membre de l'quipage

Une commission centrale de


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scurit est prvue l'article 35 bis du CCM. Font obligatoirement partie de cette commission, avec voix dlibrative : -Le chef de la direction de la Marine Marchande et des Pches Maritimes, prsident ; -Le chef du Bureau de la Navigation Maritime et des Gens de Mer, membre de droit ; -Un inspecteur de la Navigation Maritime ; -Un technicien appartenant une socit de classification reconnue. Pour les questions d'hygine et d'habitabilit, le mdecin chef du contrle sanitaire aux frontires, membre de droit, ou son dlgu ; Pour les questions de radiolectricit, un reprsentant de la direction des services radiolectriques du Ministre des Postes, des Tlgraphes et des Tlphones. Peuvent tre dsigns pour faire partie de la commission centrale de scurit, avec voix consultative, des reprsentants : -Du Ministre de la Dfense Nationale (Marine Royale) ; -Du Comit Central des Armateurs marocains ; -Des compagnies d'Assurances Maritimes ; -De l'Association professionnelle des rparateurs et constructeurs navals du Maroc ; -Des organisations syndicales professionnelles du personnel navigant; ventuellement, du service public propritaire du navire. En outre, la commission peut tre complte, s'il y a lieu, d'ingnieurs ou d'experts spcialiss dans la construction ou la rparation du matriel naval, dans la technique de l'lectricit, ou dans la
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technique de l'incendie. Article 32


Les prescriptions de cet article s'appliquent aux navires d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres passant habituellement plus de trois jours en mer et, aprs consultation, d'autres navires, compte tenu du nombre de pcheurs bord, de la zone d'opration et de la dure du voyage.

L'autorit comptente doit aprs consultation, faire obligation l'armateur la pche d'tablir, conformment la lgislation, aux conventions collectives et la pratique nationales, des procdures bord visant prvenir les accidents du travail et les lsions et maladies professionnelles, compte tenu campagnes de des dangers et risques Des spcifiques du navire de pche vulgarisation, axes sur la scurit, sont organises concern; rgulirement dans tous les Elle doit galement exiger que les ports de pche. armateurs la pche, les patrons, les pcheurs et les autres personnes concernes reoivent suffisamment de directives et de matriel de formation appropris ainsi que toute autre information pertinente sur la manire Pas de rglementation dans ce d'valuer et de grer les risques sens. en matire de scurit et de sant bord des navires de pche.
Les armateurs doivent: la pche

Il est ncessaire de crer une sorte de conseil de mdecine de travail maritime et de prvention des risques professionnels. Ce conseil sintressera tout ce concerne lhygine et la scurit professionnelle et de la prvention des accidents de travail et des maladies professionnelle. Il pourra galement formuler des propositions et recommandations dans ce sens.

- veiller ce que tous les pcheurs bord reoivent des vtements et quipements de protection individuelle appropris; - veiller ce que tous les pcheurs bord aient reu une formation de base en matire de

Comme indiqu plus haut, toute nouvelle inscription maritime est conditionne par une formation maritime et une initiation aux techniques de scurit et de sauvetage. galement, en application de la STCW pche, des certificats de scurit sont dlivrs par les EFP. Ces certificats sont obligatoires pour lobtention des
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et brevets scurit, approuve par l'autorit titres comptente; cette dernire peut commandement. cependant accorder une drogation crite dans le cas des pcheurs qui dmontrent qu'ils possdent des connaissances et une exprience quivalentes; -veiller ce que les pcheurs soient suffisamment et convenablement familiariss avec l'quipement et son utilisation, y compris avec les mesures de scurit s'y rapportant, avant d'utiliser cet quipement ou de participer aux oprations concernes. L'valuation des risques concernant la pche est effectue, selon le cas, avec la participation de pcheurs ou de leurs reprsentants.

de

Article 33

Scurit sociale Art 34

Article 35

Tout Membre veille ce que les pcheurs rsidant habituellement sur son territoire et, dans la mesure prvue par la lgislation nationale, les personnes leur charge bnficient de la scurit sociale des conditions non moins favorables que celles qui s'appliquent aux autres travailleurs, y compris les personnes salaries ou indpendantes, rsidant habituellement sur son territoire. Tout Membre s'engage prendre des mesures, en fonction de la situation nationale, pour assurer progressivement une protection complte de scurit sociale tous les pcheurs rsidant habituellement sur son territoire.

Leffectif de scurit est fix, sur la proposition de l'armateur, par l'inspecteur de la navigation compte tenu de la lgislation sur la dure du travail bord, des caractristiques du navire et des conditions de son exploitation. Il peut tre rvis sur la demande de l'armateur ou du capitaine, sur la rclamation crite et motive de trois membres de l'quipage. (art 38 bis du CCM) Larticle 2 du dahir du 27 juillet 1972 relatif au rgime de scurit sociale, stipule: Sont assujettis obligatoirement au rgime de scurit sociale: ....,...., les marins pcheurs la part . A noter que depuis janvier 2006, tous les affilis la CNSS bnficient automatiquement de l'Assurance Maladie Obligatoire.

Les marins pcheurs bnficient de toute la lgislation relative au rgime de la scurit sociale laquelle ils sont assujettis obligatoirement.

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Article 36

Les Membres doivent cooprer en vue:

Article 37

Protection cas maladie, lsion dcs lis travail

en de ou au

Article 38

Tout marin tranger travaillant bord dun navire de pche marocain est tenu de souscrire un rgime de scurit sociale. Ce rgime peut tre celui de son -de garantir le maintien des pays dorigine ou le rgime droits en matire de scurit marocain. sociale acquis ou en cours d'acquisition par tous les Le lieu de rsidence na aucune pcheurs, indpendamment de incidence sur les droits en matire de scurit sociale. leur lieu de rsidence. Nonobstant l'attribution des responsabilits prvues aux articles 34, 35 et 36, les Membres peuvent tablir, par des accords bilatraux ou multilatraux ou par des dispositions adoptes dans le cadre d'organisations rgionales d'intgration conomique, d'autres rgles relatives la lgislation en matire de scurit sociale applicable aux pcheurs. Tout Membre prend des mesures Mmes observations que supra. en vue d'assurer aux pcheurs Art 29. une protection, conformment la lgislation et la pratique nationales, en cas de maladie, de lsion ou de dcs lis au travail. Lart 190 du CCM, dtermine modalits doctroi des En cas de lsion provoque par les un accident du travail ou une indemnits et allocations. maladie professionnelle, le pcheur doit:

-d'assurer progressivement une protection complte de scurit sociale aux pcheurs, sans considration de nationalit, en tenant compte du principe d'galit de traitement;

- avoir accs des mdicaux appropris,

soins

-bnficier d'une indemnisation correspondante conformment Comme indiqu plus haut, lassurance contre les accidents la lgislation nationale. de travail est obligatoire.
Compte tenu des caractristiques du secteur de la pche, la protection vise au paragraphe 1 du prsent article pourra tre assure:

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-soit par un rgime reposant sur la responsabilit de l'armateur la pche; -soit par un rgime d'assurance obligatoire d'indemnisation des travailleurs ou d'autres rgimes. En l'absence de dispositions Mmes observations que supra. nationales applicables aux Art 29,38. pcheurs, tout Membre adopte une lgislation ou d'autres mesures visant garantir que les armateurs la pche assurent la protection de la sant et les soins mdicaux des pcheurs lorsque ces derniers sont employs ou engags ou travaillent bord d'un navire battant son pavillon, en mer ou dans un port tranger. Cette lgislation ou ces autres mesures doivent garantir que les armateurs la pche acquittent les frais des soins mdicaux, y compris l'aide et le soutien matriels correspondants pendant la dure des traitements mdicaux dispenss l'tranger jusqu'au rapatriement du pcheur.
La lgislation nationale peut prvoir de dcharger l'armateur la pche de sa responsabilit dans le cas o l'accident n'est pas survenu au service du navire de pche ou si la maladie ou l'infirmit a t dissimule lors de l'engagement ou si l'accident ou la maladie est imputable une faute intentionnelle du pcheur. Partie VII. Respect et application Tout Membre exerce Les titres de scurits sont effectivement sa juridiction et renouvels annuellement par son contrle sur les navires une commission de visite battant son pavillon en se dotant annuelle qui examine si le d'un systme propre garantir le navire rpond toujours aux respect des prescriptions de la exigences lgales. Dans le cas prsente convention, notamment contraire, elle conclut au retrait en prvoyant, s'il y a lieu, la du titre conduite d'inspections, l'tablissement de rapports, une procdure de rglement des plaintes, un suivi et la mise en
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Article 39

Article 40

Article 41

uvre de sanctions et mesures correctives appropries conformment la lgislation nationale. Les Membres doivent exiger que les navires de pche qui passent plus de trois jours en mer et qui ont une longueur gale ou suprieure 24 mtres, ou naviguent habituellement plus de 200 milles nautiques de la cte de l'tat du pavillon ou audel du rebord externe du plateau continental, si celui-ci est plus loign, aient bord un document valide dlivr par l'autorit comptente, indiquant qu'ils ont t inspects par l'autorit comptente ou en son nom, en vue de dterminer leur conformit avec les dispositions de la prsente convention concernant les conditions de vie et de travail bord. La dure de validit de ce document peut concider avec celle d'un certificat national ou international de scurit des navires de pche mais ne dpasse en aucun cas cinq ans. L'autorit comptente dsigne des inspecteurs qualifis en nombre suffisant pour assumer les responsabilits qui lui incombent en vertu de l'article Aux fins de l'instauration d'un systme efficace d'inspection des conditions de vie et de travail bord des navires de pche, un Membre peut, s'il y a lieu, autoriser des institutions publiques ou d'autres organismes dont il reconnat la comptence et l'indpendance raliser des inspections et dlivrer des certificats. Dans tous les cas, le Membre demeure entirement responsable de l'inspection et de la dlivrance des certificats correspondants relatifs aux conditions de vie et de travail des pcheurs bord

La mise en uvre des prescriptions relatives au certificat de conformit aux conditions de vie et de travail bord ncessite des mesures rglementaires.

Article 42

Les inspecteurs de navigation sont chargs deffectuer des visites de scurit bord des navires de pche.

Il ne peut tre envisag de confier les missions dinspection et de contrle dautres organismes que ceux prvus par la rglementation nationale en vigueur.

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Article 43

des navires battant son pavillon. Si un Membre reoit une plainte ou acquiert la preuve qu'un navire battant son pavillon ne se conforme pas aux prescriptions de la convention, il prend les dispositions ncessaires pour enquter et s'assurer que des mesures sont prises pour Un tel dispositif de contrle doit remdier aux manquements faire lobjet dune mesure constats. lgislative ou de nature rglementaire. Si un Membre dans le port duquel un navire de pche fait escale dans le cours normal de son activit ou pour une raison inhrente son exploitation reoit une plainte ou acquiert la preuve que ce navire de pche n'est pas conforme aux prescriptions de la prsente convention, il peut adresser un rapport au gouvernement de l'tat du pavillon, avec copie au Directeur gnral du Bureau international du Travail, et prendre les mesures ncessaires pour redresser toute situation bord qui constitue manifestement un danger pour la Une mesure lgislative ou rglementaire dterminera le scurit ou la sant. fondement juridique de droit S'il prend les mesures dposer plainte. mentionnes au paragraphe 2 de cet article, le Membre doit en informer immdiatement le plus proche reprsentant de l'tat du pavillon et lui demander d'tre prsent si possible. Il ne doit pas retenir ou retarder indment le navire.
Aux fins de cet article, une plainte peut tre soumise par un pcheur, un organisme professionnel, une association, un syndicat ou, de manire gnrale, toute personne ayant un intrt la scurit du navire, y compris en ce qui concerne les risques relatifs la scurit ou la sant des pcheurs bord.

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Article 44

Article 45

Article 46

Article 47

Article 48

Article 49

Article 50

Cet article ne s'applique pas aux plaintes qu'un Membre considre manifestement infondes. Obligation dappliquer la Cette disposition peut tre mise convention de manire garantir en uvre dans le cadre du que les navires de pche battant dispositif de contrle par ltat pavillon de tout Etat qui n'a pas du port. ratifi la convention ne bnficient pas d'un traitement plus favorable que celui accord aux navires battant pavillon de tout Membre qui l'a ratifie. PARTIE VIII. AMENDEMENTS DES ANNEXES I, II ET III Possibilit pour la Confrence internationale du Travail damender les annexes I, II et III la majorit des deux tiers des Disposition caractre voix des dlgus prsents la procdural. Confrence, comprenant au moins la moiti des Membres ayant ratifi la convention PARTIE IX. DISPOSITIONS FINALES La convention rvise les conventions (n 112) sur l'ge minimum (pcheurs), 1959, (n 113) sur l'examen mdical des Disposition caractre pcheurs, 1959, (n 114) sur le procdural. contrat d'engagement des pcheurs, 1959, et (n 126) sur le logement bord des bateaux de pche, 1966. Les ratifications formelles de convention sont communiques Disposition caractre au Directeur gnral du Bureau procdural. international du Travail aux fins d'enregistrement. La convention entre en vigueur 12 mois aprs la ratification de dix Membres comprenant huit tats ctiers. Disposition caractre Par la suite, la convention entre procdural. en vigueur pour chaque Membre 12 mois aprs la date de l'enregistrement de sa ratification. Possibilit de dnoncer la convention l'expiration d'une Disposition caractre priode de dix annes aprs la procdural. date de la mise en vigueur initiale. Notification par le Directeur Disposition caractre gnral du BIT tous les procdural.
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Membres l'enregistrement de toutes les ratifications, dclarations, et dnonciations qui lui seront communiques. Article 51 Le Directeur gnral du BIT communique au Secrtaire gnral des Nations Unies, des renseignements complets au sujet de toutes ratifications, dclarations, dnonciations enregistres. Article 52 Possibilit pour le Conseil d'administration BIT de prsenter la Confrence gnrale un rapport sur l'application de la prsente convention et dexaminer s'il y a lieu d'inscrire l'ordre du jour de la Confrence la question de sa rvision totale ou partielle. Article 53 Consquences juridiques de ladoption dune convention portant rvision de la prsente convention. Article 54 Les versions franaise et anglaise de la prsente convention font galement foi. ANNEXE I Aux fins de la prsente convention, lorsque l'autorit comptente, aprs consultation, quivalence dcide d'utiliser la longueur hors pour le tout (LHT) comme critre de mesurage mesure plutt que la longueur (L):

Disposition procdural.

caractre

Disposition procdural.

caractre

Disposition procdural.
Disposition procdural.

caractre

caractre

-une longueur hors tout (LHT) de 16,5 mtres sera considre comme quivalente une longueur (L) de 15 mtres; -une LHT de 26,5 mtres sera considre comme quivalente une longueur (L) de 24 mtres; -une LHT de 50 mtres sera considre comme quivalente une longueur (L) de 45 mtres. L'accord d'engagement du Le contrat d'engagement doit pcheur devra comporter les contenir des dispositions mentions suivantes : indiquant s'il est conclu pour une dure indtermine ou pour -les nom et prnoms du pcheur, un voyage. la date de naissance ou l'ge, Si l'engagement est conclu pour
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Annexe II Accord d'engagement du pcheur

ainsi que le lieu de naissance; -le lieu et la date de la conclusion de l'accord; -la dsignation du ou des navires de pche et le numro d'immatriculation du ou des navires de pche bord duquel ou desquels le pcheur s'engage travailler;
d) le nom de l'employeur ou de l'armateur la pche ou autre partie l'accord; e) le voyage ou les voyages entreprendre, s'ils peuvent tre dtermins au moment de l'engagement;

f) la fonction pour laquelle le pcheur doit tre employ ou engag;


g) si possible, la date laquelle et le lieu o le pcheur sera tenu de se prsenter bord pour le commencement de son service; h) les vivres allouer au pcheur, sauf si la lgislation nationale prvoit un systme diffrent; i) le montant du salaire du pcheur ou, s'il est rmunr la part, le pourcentage de sa part et le mode de calcul de celle-ci, ou encore, si un systme mixte de rmunration est appliqu, le montant du salaire, le pourcentage de sa part et le mode de calcul de celle-ci, ainsi que tout salaire minimum convenu;

une dure indtermine, le contrat doit fixer obligatoirement le dlai de pravis observer en cas de rsiliation par l'une des parties. Ce dlai doit tre le mme pour les deux parties et ne doit pas tre infrieur un jour ouvrable. Le pravis doit tre donn par crit. Il peut tre constitu soit par une lettre recommande, soit par une lettre ordinaire dont copie doit alors tre soumise l'autorit maritime ou consulaire, soit enfin par une notification crite signifie en prsence de deux tmoins. Si le contrat est conclu pour la dure d'un voyage, il doit contenir la dsignation nominative ou autre du ou des ports dans lesquels le voyage s'achvera. Au cas o cette dsignation ne permettrait pas d'apprcier la dure approximative du voyage, le contrat devra fixer une dure maximum aprs laquelle le marin pourra demander son dbarquement en Europe ou en Afrique du Nord, mme si le voyage n'est pas achev. (art 168 du CCM).

Et lart 169 prcise : Le contrat d'engagement maritime doit, en outre, mentionner expressment : 1 Le service pour lequel le marin s'engage et la fonction hirarchique qu'il doit exercer ; 2 La date laquelle les services doivent commencer ; 3 Le mode de rmunration convenu entre les parties ; j) l'chance de l'accord et les 4 Le montant des salaires fixes conditions y relatives, soit: ou la base de dtermination des profits ; i) si l'accord a t conclu pour 5 Le lieu et la date de la une dure dtermine, la date signature du contrat.
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fixe pour son expiration; ii) si l'accord a t conclu au voyage, le port de destination convenu pour la fin de l'accord et l'indication du dlai l'expiration duquel le pcheur sera libr aprs l'arrive cette destination;
iii) si l'accord a t conclu pour une dure indtermine, les conditions dans lesquelles chaque partie pourra dnoncer l'accord ainsi que le dlai de pravis requis, lequel n'est pas plus court pour l'employeur, l'armateur la pche ou autre Cette protection est obligatoire. partie que pour le pcheur; k) la protection en cas de maladie, de lsion ou de dcs Il est mentionn dans le contrat dengagement. du pcheur li son service; l) le cong pay annuel ou la formule utilise pour le calculer, le cas chant; m) les prestations en matire de protection de la sant et de scurit sociale qui doivent tre assures au pcheur par l'employeur, l'armateur la pche ou autre partie l'accord d'engagement du pcheur, selon le cas; n) le droit du pcheur un rapatriement; o) la rfrence la convention collective, le cas chant; p) les priodes minimales de repos conformment la lgislation nationale ou autres mesures; q) toutes autres mentions que la lgislation nationale peut exiger.

Cest la responsabilit larmateur.

de

Il ny a pas de conventions collectives dans la pche.

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Dfinitions des termes navires Lart 33 du CCM considre neufs et navires existants. quest navire tout btiment ainsi que tout engin flottant, ..... Logement bord des Les dispositions de ce annexe quel que soit son tonnage, une navigation navires de s'appliquent tous les nouveaux effectuant pche navires de pche ponts, sauf quelconque dans les eaux exclusions autorises aux termes maritimes, soit par ses propres de l'article 3 de la convention. moyens, soit la remorque d'un Dispositions Possibilit, aprs consultation, autre navire.... gnrales dappliquer ces prescriptions aux navires existants, ds lors que et dans la mesure o elle dcide que cela est raisonnable et ralisable.

Annexe III

possibilit, aprs consultation, dautoriser des drogations aux dispositions de cet annexe pour des navires de pche ne restant normalement en mer que pour des dures infrieures 24 heures si les pcheurs ne vivent pas bord du navire lorsqu'il est au port. Dans le cas de tels navires, l'autorit comptente doit veiller ce que les pcheurs concerns aient leur disposition des installations adquates pour leurs repos, alimentation et hygine.
Communication de toute drogation au Bureau international du Travail. Les prescriptions valables pour les navires d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres peuvent s'appliquer aux navires d'une longueur comprise entre 15 et 24 mtres si l'autorit comptente dcide, aprs consultation, que cela est raisonnable et ralisable. Les pcheurs travaillant bord de navires nourrices dpourvus de logements et d'installations sanitaires appropris pourront utiliser ceux du navire mre. Les Membres peuvent tendre les
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dispositions de la prsente annexe relatives au bruit et aux vibrations, la ventilation, au chauffage et la climatisation, l'clairage aux lieux de travail clos et aux espaces servant l'entreposage si, aprs consultation, cette extension est considre approprie et n'influe pas ngativement sur les conditions de travail ou sur le traitement ou la qualit des captures. L'utilisation de la jauge brute vise l'article 5 de la convention est limite aux paragraphes de la prsente annexe spcifis ciaprs: 14, 37, 38, 41, 43, 46, 49, 53, 55, 61, 64, 65 et 67. A ces fins, lorsque l'autorit comptente, aprs consultation, dcide d'utiliser la jauge brute comme critre de mesure: a) une jauge brute de 75 sera considre comme quivalente une longueur (L) de 15 mtres, ou une longueur hors tout (LHT) de 16,5 mtres; b) une jauge brute de 300 sera considre comme quivalente une longueur (L) de 24 mtres, ou une longueur hors tout (LHT) de 26,5 mtres; c) une jauge brute de 950 sera considre comme quivalente une longueur (L) de 45 mtres, ou une longueur hors tout (LHT) de 50 mtres. Lannexe III fixe un certain nombre de rgles en matire de :

Dans sa volont de mise niveau des navires de pche, le dpartement des pches maritimes est entrain dlaborer un cahier de charges qui dfinit les actions entreprendre par larmateur en vue damliorer les conditions de vie bord. Ces actions concernent les locaux dhabitat, les couchettes, lclairage et aration et les cuisines et vivres.

Planification et contrle ; Conception et construction ; Isolation ; Bruits et vibrations ; Ventilation ; Chauffage et


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climatisation ; clairage ; Postes de couchage ; Nombre de personnes par poste de couchage ; Rfectoires ; Baignoires ou douches, toilettes et lavabos ; Buanderies ; Installations pour les pcheurs malades ou blesss ; Literie, vaisselle et couverts ; ; Installations de loisirs ; Installations de communications ; Cuisine et cambuse ; Nourriture et eau potable

Source : Dpartement des pches maritimes

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ANNEXES
Annexe 1 : Photos sur le secteur de la pche Annexe 2 : Tableau comparatif de la STCW-F et la rglementation nationale Annexe 3: Tableau de correspondance de la convention n 188 sur le travail dans la pche adopt par la confrence internationale du travail le 14 juin 2007 (96me session) et les mesures de droit interne existantes ou envisager (Deuxime partie)

BRAHIM BOUDINAR Colaborador Externo de la OIT

Este trabajo se ha realizado en el marco del Convenio de Colaboracin entre el actual Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa y la Organizacin Internacional del Trabajo de 28 de diciembre de 2007

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Annexe 1 : Photos sur le secteur de la pche

Navire de la pche hauturire construit en acier Longueur suprieure 24 mtres

Couchette dun officier bord dun navire de la pche hauturire

Salon de lquipage dun navire de la pche hauturire


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Salon des officiers dun navire de la pche hauturire

Navires de la pche ctire

Navire de la pche ctire construit en bois longueur Infrieure 25 mettre

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Couchette dun officier bord dun navire de la pche ctire

Couchette dun officier bord dun navire de la pche ctire

Couchette de lquipage dun navire ctier construit en bois

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Lieu de prparation des repas bord dun navire en bois de la pche ctire

Couchettes de lquipage dun navire de la pche ctire construit en acier au Maroc

Cuisine dun navire de la pche ctire construit en acier au Maroc

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Barques de la pche artisanale

Barques de la pche artisanale quai

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Annexe 2: Tableau comparatif de la STCW-F et la rglementation nationale


STCW-F-95 CHAPITRE I : Dispositions gnrales RGLEMENTATION NATIONALE

Rgle 3 : Brevet s et visas : Les conditions de dlivrance des brevets : ge, Aptitude de physique, de formation et de qualification et examens. Rdig en deux langues : la langue officielle et l anglais Connaissances supplmentaire minimales requise au personnel charg de la communication dans le cadre GMDSS. Le visa expire 5 ans au plus aprs la date de sa dlivrance. Concernant la revalidation et la langue de rdaction des brevets, un projet darrt est en cours dlaboration,

CHAPITRE II : Dlivrance des brevets de capitaine, dofficier et dofficier mcanicien et des certificats doprateurs des radiocommunications Rgle 1 : Prescriptions minimales obligatoires pour la dlivrance des brevets de capitaine de pche dune longueur gale ou suprieure 24 m exploits dans des eaux illimites : Aptitude physique ; Avoir pass des examens appropris pou lvaluation de ses comptences Avoir le brevet dofficier bord des navires de pche de plus de 24 m exploits dans les eaux illimites et avoir accompli un service en mer de 12 mois comme tant un officier charg du quart la passerelle ou en tant que capitaine bords des units de 12 m au moins. Connaissances et formation minimales requise du personnel charg des radiocommunications dans le cadre du SMDSM. Article 3 de larrt du Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime N 57108 du 24/04/2008: Brevet de capitaine de pche Age 24 ans au moins ; Aptitude physique ; Avoir russit aux examens conduisant lobtention du diplme de capitaine de pche lISPM dAgadir Avoir le brevet de patron de pche ; Justifie 24 mois de navigation bord des navires de pche, dont 24 mois comme second capitaine ou lieutenant, sur les navires de 150 units ou 24 mois au moins en qualit de patron bord des navires de 75 units est plus. Avoir le certificat SMDSM Avoir le certificat sur les techniques de secourisme et premiers soins

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Rgle 2 : Prescriptions minimales obligatoires Article 4 de larrt du Ministre de pour la dlivrance du brevet dofficier charg du lAgriculture et de la Pche Maritime N 571quart la passerelle bord de navires de pche 08 du 24/04/2008: Brevet de patron de pche dune longueur gale ou suprieure 24 m exploits dans des eaux illimites : Pour les diplmes de lieutenant de pche dlivr lISPM - Avoir 18 ans au moins - Age au moins 21 ans - Aptitude physique - Aptitude physique ; - Accomplir un service en mer de 2 ans au moins - Justifie 24 mois de navigation au service en tant que membre du service pont bord des pont dun navire de 150 units. navires de pche de longueur de 12 m au moins/ - Avoir russit aux examens conduisant le service peut tre remplac par une priode de lobtention du diplme de lieutenant de formation spciale dune dure ne dpassant pas pche. une anne. - Avoir le certificat SMDSM - Avoir pass des examens appropris pour - Avoir le certificat sur les techniques de lvaluation de ses comptences secourisme et premiers soins Pour le diplme de patron de pche dlivr par - Connaissances et formation minimales requise les instituts de technologie maritime du personnel charg des radiocommunications dans le cadre du SMDSM. - Age au moins 21 ans - Titulaire d un diplme de patron de pche - Justifie 30 mois de navigation au service pont dont 18 mois au moins bord dun navire de 75 units. - Avoir le certificat SMDSM - Avoir le certificat sur les techniques de secourisme et premiers soins Rgle 3 : Prescriptions minimales obligatoires Article 5 de larrt du Ministre de pour la dlivrance des brevets de capitaine de lAgriculture et de la Pche Maritime N 571pche dune longueur gale ou suprieure 24m 08 du 24/04/2008: Brevet de patron de pche exploits dans des eaux limites : ctire Aptitude physique ; Avoir pass des examens appropris pour lvaluation de ses comptences Avoir le brevet dofficier bord des navires de pche de plus de 24 m exploits dans les eaux limites ou illimites et avoir accompli un service en mer de 12 mois comme tant un officier charg du quart la passerelle ou en tant que capitaine bords des units de 12 m au moins. tre g de 21 ans Avoir russit aux examens conduisant lobtention du diplme de patron de pche ctire. Justifier de 18 mois de navigation professionnelle la passerelle des navires de pche dun tonnage brut gal ou suprieur 25 units. tre titulaire du certificat dutilisation des moyens de communication.

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Rgle 4 : Prescriptions minimales obligatoires pour la dlivrance du brevet dofficier charg du quart la passerelle bord de navires de pche dune longueur gale ou suprieure 24 m exploits dans des eaux limites : -

Article 6 de larrt du Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime N 57108 du 24/04/2008: Licence de patron de pche ctire

Avoir 18 ans au moins Aptitude physique Accomplir un service en mer de 2 ans au moins en tant que membre du service pont bord des - Avoir 18 ans au moins navires de pche de longueur de 12 m au moins/ - Aptitude physique le service peut tre remplac par une priode de - Justifier de 18 mois de navigation formation spciale dune dure ne dpassant pas professionnelle la passerelle des navires de une anne. pche dun tonnage brut gal ou suprieur 5 Avoir pass des examens appropris pour units. lvaluation de ses comptences Connaissances et formation minimales requise Avoir russit aux examens conduisant du personnel charg des radiocommunications lobtention du certificat de formation dans le cadre du SMDSM. professionnelle maritimes Article 7 de larrt du Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime N 57108 du 24/04/2008: Le brevet dofficier mcanicien de 2me classe : Avoir 24 ans au moins, tre titulaire du brevet de lieutenant mcanicien de 2me classe ou tre titulaire du brevet dofficier mcanicien de 3me classe. - Justifie 36 mois de navigation ,dont 24 mois au moins en qualit de chef de quart bord des navires dont la puissance propulsive gale ou suprieure 750 kW ou 24 mois au moins en tant que chef mcanicien navires dont la puissance propulsive gale ou suprieure 220kw . - Avoir russit aux examens conduisant au diplme dofficier mcanicien de pche, dlivr par lISPM - tre titulaire de certificat de prvention contre lincendie. Article 8 de larrt du Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime N 57108 du 24/04/2008: Le brevet de lieutenant mcanicien de 2me classe. Avoir 21 ans au moins, Justifie 24 mois de navigation, dont 24 mois au moins en qualit de chef de quart bord
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Rgle 5: Prescriptions minimales obligatoires pour la dlivrance du brevet de mcanicien de navires de pche et le second mcanicien de navires de pche dont lappareil de propulsion principale une puissance propulsive gale ou suprieure 750 kW : Avoir 18 ans au moins Aptitude physique Pour le brevet de chef mcanicien, avoir accomplir un service en mer de 2 ans au moins, dont 12 mois au moins en tant que second mcanicien

Pour le brevet de second mcanicien, avoir accomplir un service en mer de 12 mois au moins la machine

Avoir pass des examens appropris pour lvaluation de ses comptences

Avoir suivi un cours pratique de lutte contre lincendie

des navires dont la puissance propulsive gale ou suprieure 750 kW. - Avoir russit aux examens conduisant au diplme de lieutenant mcanicien de pche, dlivr par lISPM - tre titulaire de certificat de prvention contre lincendie Rgle 6: Prescriptions minimales obligatoires Article 16 de larrt du Ministre de pour la dlivrance des certificats du personnel lAgriculture et de la Pche Maritime N 571charg des radiocommunications bord des 08 du 24/04/2008: Le certificat SMDSM est dlivr par lAgence nationale de navires de pche rglementation des tlcommunications (ANRT) et sanctionne une formation en la - Avoir 18 ans au moins matire assur lISPM - Aptitude physique - Avoir pass des examens appropris pour lvaluation de ses comptences

Rgle 7 : Prescriptions minimales obligatoires Projet darrt en cours dlaboration pour garantir le maintien des comptences et la mise jour des connaissances des capitaines, des officiers et des officiers mcaniciens

Rgle 8 : Prescriptions minimales obligatoires Projet darrt en cours dlaboration pour garantir le maintien des comptences et la mise jour des comptences du personnel charg des radiocommunications dans le cadre du SMDSM

CHAPITRE III : formation de base en matire de scurit pour lensemble du personnel des navires de pche. Les dispositions du chapitre III sont satisfaites du fait que les membres d'quipage nouvellement recruts, quelle que soit la fonction qu'ils exercent bord d'un navire de pche, sont tenus de suivre une formation de base en matire de scurit. Un certificat de formation de base en matire de scurit est dlivr. Un projet darrt relatif la revalidation de ces certificats est en cours dlaboration. CHAPITRE IV : veille Les dispositions du chapitre IV sont tenues en compte dans les programmes de formation dispenss au niveau des tablissements de formation maritime intgrent les principes fondamentaux observer lors du quart la passerelle en toute scurit.

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Annexe 3: Tableau de correspondance de la convention n 188 sur le travail dans la pche adopt par la confrence internationale du travail le 14 juin 2007 (96me session) et les mesures de droit interne existantes ou envisager

Rfrences la Convention 188 sur le travail dans la pche

Rsum des dispositions de la Convention

Mesures de mise en uvre existantes ou envisages, commentaire.

Dfinition Art 1

Partie I Dfinition et champ dapplication Dfinition des termes pche commerciale, autorit comptente, consultation, armateur la pche, pcheur, accord d'engagement du pcheur, navire de pche ou navire, jauge brute longueur (L) longueur hors tout (LHT) service de recrutement et de placement et patron. le terme pcheur dsigne toute personne employe ou engage quelque titre que ce soit ou exerant une activit professionnelle bord d'un navire de pche, y compris les personnes travaillant bord qui sont rmunres la part, mais l'exclusion des pilotes, des quipages de la flotte de guerre, des autres personnes au service permanent du gouvernement, des personnes bases terre charges d'effectuer des travaux bord d'un navire de pche et des observateurs des pches; les termes navire de pche ou navire dsignent tout bateau ou embarcation, quelles qu'en soient la nature et la forme de proprit, affect ou destin tre affect la pche commerciale;
Daprs le code de commerce maritime du 31 mars considr comme marin pour 1919 est l'application du prsent code, toute personne de l'un ou de l'autre sexe, servant bord d'un navire de mer.

Le CCM de 1919 dans son art 2 dfini le navire comme le btiment qui pratique la navigation maritime. Il ne fait pas de distinction entre un navire de pche et un navire de commerce.

Lart 52 donne la dfinition les catgories de navigation : La grande pche est celle qui est

Champ dapplication Art 2

exerce habituellement une distance suprieure cent mille marins des ctes. La pche au large est celle qui est pratique habituellement par des navires jaugeant plus de vingt cinq tonneaux et ne s'loignant pas une distance suprieure cent milles des ctes. La petite pche est celle qui est exerce habituellement une distance infrieure trente milles des ctes par des navires d'une jauge brute infrieure ou gale cinquante tonneaux. Applicable, sauf disposition contraire, tous les Lart 165 du CCM de 1919 dispose que tout contrat pcheurs et tous les navires de pche engags dans d'engagement conclu entre un armateur ou son reprsentant et un marin, et ayant pour objet un des oprations de pche commerciale. service accomplir bord d'un navire de mer arm sous pavillon marocain, est un contrat d'engagement maritime, rgi par les dispositions du prsent dahir. Ces contrats sont galement soumis, en labsence de dispositions particulires, aux prescriptions du code de travail Le Code de commerce maritime ntabli pas de distinction de rgimes juridiques selon la taille du Possibilit, aprs consultation, dtendre totalement navire. ou en partie la protection prvue par la convention pour les pcheurs travaillant sur des navires d'une Tous les marins pcheurs bnficient de la mme longueur gale ou suprieure 24 mtres ceux protection sociale quelle que soit la taille du navire. travaillant sur des navires plus petits. Application de la Convention aux navires de pche Il nest pas envisag dappliquer la Convention la engags dans des oprations de pche sur les cours pche sur les cours d'eau, les lacs ou les canaux. d'eau, les lacs ou les canaux.

Art 3

Art 4

Lorsqu'il n'est pas immdiatement possible pour un Membre de mettre en ouvre l'ensemble des mesures prvues par la prsente convention en raison de problmes particuliers d'une importance significative compte tenu des infrastructures ou institutions insuffisamment dveloppes, le Membre peut, conformment un plan tabli mettre en ouvre progressivement tout ou partie des dispositions des articles 101 et 3, 15, 20, 33, et 38.

La protection sociale est garantie pour tous les travailleurs. En ce qui concerne le secteur des pches, tous les marins pcheurs ont un livret professionnel maritime, sont engags sur la base dun contrat dengagement maritime, bnficient de la protection sociale et mdicale. Par consquent, il ne sera pas recouru lart 4 concernant ces dispositions.

Par contre, cest dans le domaine de la vie bord Sont exclus de ce principe de mise en oeuvre que les conditions ne sont pas les mmes pour tous. progressive, les navires de pche: Les navires de la pche hauturire rservent des conditions de logement acceptables alors qu bord - d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres; ou des navires de la pche ctire, ces conditions sont loin dtre satisfaisantes. - passant plus de sept jours en mer; ou

-naviguant habituellement plus de 200 milles Ces conditions de vie bord doivent tre amliores nautiques de la cte de l'tat du pavillon ou au-del dans le cadre de la mise niveau du secteur et de du rebord externe du plateau continental, si celui-ci la modernisation de la flotte. est plus loign de la cte; ou - soumis au contrle de l'tat du port tel que prvu Pour lapplication des dispositions de la Convention l'article 43 de la convention, sauf lorsque le contrle relatives aux conditions de vie bord, le Maroc peut par l'tat du port dcoule d'un cas de force majeure. recourir la possibilit ouverte par lart 4 et demander une mise en application progressive. Possibilit d'utiliser la longueur hors tout (LHT) la Lunit utilise au Maroc est la jauge brute (TJB). place de la longueur (L) comme critre de mesure, conformment l'quivalence tablie l'annexe I. Art 5
Possibilit d'utiliser la jauge brute la place de la longueur (L) ou de la longueur hors tout (LHT) comme critre de mesure, conformment l'quivalence tablie l'annexe III.

Mise en uvre. Art 6

Partie II. Principes gnraux Obligation de mettre en ouvre et de faire respecter les lois, rglements ou les autres mesures adopts afin de s'acquitter des obligations contracts aux termes de la convention. Les autres mesures peuvent comprendre des conventions collectives, des dcisions judiciaires, des sentences arbitrales et autres moyens conformes la lgislation et la pratique nationale.
Aucune des dispositions de la convention n'affecte les lois, sentences, coutumes ou accords entre armateurs et pcheurs qui assurent des conditions plus favorables que celles prvues par la convention. Obligation de dsigner l'autorit comptente ou les Lautorit comptente au niveau national, est le autorits comptentes et dtablir des mcanismes de ministre en charge de la pche maritime. Au niveau coordination entre les autorits concernes pour le local, cest le Dlgu des pches maritimes. secteur de la pche aux niveaux national et local,

Autorit comptente et coordination Art 7

Responsabilit de larmateur de veiller ce que le Responsabilit des patron dispose de ressources et moyens ncessaires armateurs la pour sacquitter des obligations de la convention pche, des patrons et des pcheurs L'armateur la pche ne doit pas entraver la libert du patron de prendre toute dcision qui, de l'avis Art 8 professionnel de ce dernier, est ncessaire pour la scurit du navire, de sa navigation ou de son exploitation, ou pour la scurit des pcheurs qui sont bord.
Responsabilit galement concerne la scurit du patron en ce

Tout navire marocain doit tre muni de titres de scurit. et il est soumis une visite de partance avant de quitter le port. Le propritaire ou armateur du navire qui enfreint ces prescriptions est punis dune amende et dune peine demprisonnement. (CCM de 1919).

qui Le capitaine ou patron est responsable de ses fautes mme lgres dans lexercice de ses fonctions. (Art 140 du CCM)

Le capitaine a sur toutes les personnes se trouvant bord l'autorit que comportent la sret du navire, des personnes embarques et de la cargaison, l'entretien du navire et la conservation du matriel, enfin le succs de l'expdition. (Art 5 du code disciplinaire et pnal de la marine marchande). Obligation pour les pcheurs de respecter les ordres lgaux du patron et les mesures de scurit et de le marin est congdi en cas de dsobissance, dans le cas o elle constitue, une faute grave contre la sant. discipline. (Art 198 du CCM) Par ailleurs, sont considres comme fautes de discipline, les infractions aux consignes du bord relatives l'allumage des feux, l'usage des embarcations, etc. (art 13 du code disciplinaire et pnal de la marine marchande).

Age minimum Art 9

Partie III. Conditions minimales requises pour le travail bord des navires de pche L'ge minimum pour le travail bord d'un navire de Les mineurs ne peuvent tre employs ni tre admis pche est de 16 ans. dans une entreprise ou chez les employeurs avant l'ge de quinze ans rvolus (art 143 de la loi 65 99 Toutefois, l'autorit comptente peut autoriser un ge relative au code du travail). minimum de 15 ans pour les personnes qui ne sont plus soumises l'obligation de scolarit impose par la lgislation nationale et suivent une formation professionnelle en matire de pche.
L'ge minimum d'affectation des activits bord d'un navire de pche qui, par leur nature ou les conditions dans lesquelles elles s'exercent, sont susceptibles de compromettre la sant, la scurit ou la moralit des jeunes gens ne doit pas tre infrieur 18 ans.

Larticle 166 du CCM : considre comme mousse tout marin g de moins de 16 ans sans limite minimale dge et comme novice tout marin g de plus de 16 ans et moins de 18 ans .

Il est interdit doccuper des mineurs de moins de 18 Il est interdit d'engager un pcheur de moins de 18 ans des travaux qui prsentent des risques de danger excessif ou qui excdent leur capacit (art ans pour un travail de nuit. 181 du code de travail.)

Examen mdical Art 10

Aucun pcheur ne doit travailler bord d'un navire de pche sans disposer d'un certificat mdical valide attestant de son aptitude excuter ses tches. Drogation possible sauf pour les navires de pche d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres ou qui passent normalement plus de trois jours en mer.

L'inscription du marin au registre d'quipage d'un navire de plus de 50 tonneaux de jauge brute, faisant habituellement des sorties en mer de plus de soixante-douze heures, est subordonne une visite mdicale passe, aux frais de l'armateur, et tablissant que l'embarquement du marin ne prsente aucun danger pour sa sant ou pour celle de l'quipage. (art 167 bis du CCM)

Art 11

Obligation dadopter des lois, rglements ou autres Un texte rglementaire est en cours dadoption. Ce texte va permettre de rglementer tous les aspects

mesures concernant : la nature des examens mdicaux; b) la forme et le contenu des certificats mdicaux;
c) la dlivrance du certificat mdical par du personnel mdical dment qualifi ou, dans le cas d'un certificat concernant seulement la vue, par une personne habilite par l'autorit comptente dlivrer un tel certificat; ces personnes doivent jouir d'une totale indpendance lorsqu'elles exercent leur jugement professionnel; d) la frquence des examens mdicaux et la dure de validit des certificats mdicaux;

relatifs la visite mdicale.

e) le droit pour une personne d'tre rexamine par du personnel mdical indpendant diffrent au cas o elle se verrait refuser un certificat ou imposer des limitations au travail qu'elle peut effectuer;

Art 12

Pour les navires de pche d'une longueur gale ou Mmes observations que supra, art 11. suprieure 24 mtres ou passant normalement plus de trois jours en mer: 1. Le certificat mdical du pcheur doit au minimum indiquer:

a) que l'oue et la vue de l'intress sont satisfaisantes compte tenu de ses tches sur le navire; et
b) que l'intress n'a aucun problme mdical de nature tre aggrav par le service en mer ou le rendre inapte ce service ou mettre en danger la scurit ou la sant d'autres personnes bord. 2. Le certificat mdical est valide pendant deux ans au maximum moins que le pcheur soit g de moins de 18 ans, auquel cas la dure maximale de validit est d'un an. quipage et dure Obligation dadopter des lois, rglements ou autres L'effectif du personnel de tout navire marocain mesures prvoyant que les armateurs de navires de doit tre tel que du point de vue de la scurit en du repos mer, il existe bord un quipage suffisant en pche battant son pavillon veillent ce que: nombre et en qualit. Cet effectif est fix, sur la Art 13 a) leurs navires soient dots d'effectifs suffisants en proposition de l'armateur, par l'inspecteur de la nombre et en qualit pour assurer la scurit de navigation du port o le navire prend armement navigation et de fonctionnement du navire sous le compte tenu de la lgislation sur la dure du travail bord, des caractristiques du navire et des contrle d'un patron comptent; conditions de son exploitation. (art 38 bis du CCM). En application de cette disposition, le Ministre de la pche a dict une Directive sur la dtermination des effectifs et des comptences ncessaires l'armement des navires de pche. Cette Directive impose un minimum de comptences devant tre

prsentes parmi les membres de l'quipage.


b) soient octroyes aux pcheurs des priodes de repos Le Code de Commerce Maritime du 31 Mars 1919 rgulires d'une dure suffisante pour prserver leur ne rglemente l'organisation du travail bord, la dure de travail bord et les jours de repos scurit et leur sant. hebdomadaire que pour les marins des navires de commerce et laisse le soin, en ce qui concerne les navires de pche, aux arrts ministriels pour rglementer ces aspects. La dure et l'organisation du travail bord des navires de pche seront rgles, s'il y a lieu, par arrts ministriels. (Art 176 ter du CCM).

Article 14

l'autorit comptente doit fixer -leffectif minimal embarquer pour assurer la L'effectif du personnel de tout navire marocain doit scurit et prciser le nombre de pcheurs requis et tre tel que du point de vue de la scurit en mer, il existe bord un quipage suffisant en nombre et en les qualifications quils doivent possder. qualit. Cet effectif est fix, sur la proposition de - pour les navires de pche passant plus de trois jours l'armateur, par l'inspecteur de la navigation du port en mer, quelle que soit leur taille, aprs consultation o le navire prend armement compte tenu de la et en vue de limiter la fatigue, une dure minimum de lgislation sur la dure du travail bord, des repos pour les pcheurs. Cette dure ne doit pas tre caractristiques du navire et des conditions de son infrieure dix heures par priode de 24 heures et 77 exploitation. (art 38 bis du CCM) heures par priode de sept jours.
Possibilit, aprs consultation, de remplacer ces obligations par des prescriptions quivalentes sous rserve de ne pas mettre en danger la scurit et la sant des pcheurs. Aucune des dispositions du prsent article n'affecte le droit du patron d'un navire d'exiger d'un pcheur les Lorsque le salut du navire, des personnes ou de la heures de travail ncessaires pour assurer la scurit cargaison est en jeu, le marin ne peut refuser

Liste dquipage Art 15

immdiate du navire, des personnes bord ou des captures ou pour porter secours d'autres embarcations ou aux personnes en dtresse en mer. Tout navire de pche doit avoir bord une liste d'quipage, dont un exemplaire est fourni aux personnes autorises terre avant le dpart du navire ou communiqu terre immdiatement aprs.

dexercer les ordres du capitaine en vue de sauver le navire.(art 174 et 175 du CCM).

Il sera dlivr chaque bateau admis battre pavillon marocain, un registre cot et paraph, qui servira de rle d'quipage et sur lequel seront apposs les visas d'arrive et de dpart. (Art 28 du CCM)

Accord dengagement du pcheur Art 16

Obligation dadopter des lois, rglements ou autres Toutes les clauses et stipulations du contrat d'engagement maritime doivent, peine de nullit, mesures: tre constates par crit devant l'autorit maritime. - prvoyant que les pcheurs travaillant bord des Elles sont inscrites ou annexes au registre navires soient protgs par un accord d'engagement d'quipage. (art 167 du CCM) qui soit conforme aux dispositions de la prsente convention et qui leur soit comprhensible; -indiquant les mentions minimales inclure dans les Le contrat d'engagement maritime doit, en outre, accords d'engagement des pcheurs, conformment mentionner expressment : -Le service pour lequel le marin s'engage et la aux dispositions de l'annexe II. fonction hirarchique qu'il doit exercer ; -La date laquelle les services doivent commencer ; -Le mode de rmunration convenu entre les parties -Le montant des salaires fixes ou la base de dtermination des profits ; -Le lieu et la date de la signature du contrat. (art 169 du CCM)

Art 17

Tout Membre doit adopter des lois, rglements ou L'autorit charge de la police de la navigation doit s'assurer, par l'interpellation des parties et, s'il y a autres mesures concernant: lieu, par la lecture haute voix des clauses et -les procdures garantissant que le pcheur a la conditions du contrat, que celles-ci sont connues et possibilit d'examiner les clauses de son accord comprises des parties.(art 170 du CCM) d'engagement et de demander conseil ce sujet avant

de le conclure;
Le contrat d'engagement est sign par l'armateur et -s'il y a lieu, la tenue des tats de service du pcheur le marin. Si l'une des parties ne sait signer, mention en est faite au contrat. .(art 171 du CCM) dans le cadre de cet accord; L'autorit maritime vise le contrat et y appose son cachet si le contrat ne contient rien de contraire aux dispositions d'ordre public. .(art 172 du CCM) Le texte des dispositions lgales et rglementaires qui rgissent le contrat d'engagement doit, comme le texte des conditions du contrat, se trouver bord pour tre communiqu par le capitaine au marin, sur sa demande. (172 bis du CCM).

Art 18

Art 19 Art 20

Les diffrends relatifs l'accord d'engagement du -les moyens de rgler les diffrends relatifs l'accord pcheur sont soumis, en premier lieu, larbitrage d'engagement du pcheur. du Dlgu des pches maritimes puis aux tribunaux comptents en cas de non aboutissement des procdures de rconciliation. (art 205 bis 205 quarter du CCM) L'accord d'engagement du pcheur, dont un Le texte des dispositions lgales et rglementaires exemplaire lui est remis, est disponible bord, la qui rgissent le contrat d'engagement doit, comme disposition du pcheur et, conformment la le texte des conditions du contrat, se trouver bord lgislation et la pratique nationales, de toute autre pour tre communiqu par le capitaine au marin, partie concerne qui en fait la demande. sur sa demande. (art 172 bis du CCM) Les articles 16 18 et l'annexe II ne s'appliquent pas au propritaire de navire qui exploite celui-ci seul. l'armateur la pche doit veiller ce que chaque Le contrat dengagement maritime est obligatoire. pcheur soit en possession d'un accord d'engagement Ce document doit mentionner les obligations de de pcheur crit, sign la fois par le pcheur et larmateur en ce qui concerne les conditions de l'armateur la pche, ou par un reprsentant autoris travail bord :nourriture, couchage, scurit de celui-ci prvoyant des conditions de vie et de travail dcentes bord du navire, conformment aux

Rapatriement Art 21

Recrutement et placement Art 22 - Recrutement et placement des pcheurs

dispositions de la prsente convention. IEtat doit veiller ce que les pcheurs bord d'un Lobligation de rapatriement incombe larmateur. navire de pche battant son pavillon et qui entre dans un port tranger aient le droit d'tre rapatris lorsque l'accord d'engagement du pcheur a expir, ou lorsque le pcheur ou l'armateur la pche y a mis fin pour des raisons justifies, ou lorsque le pcheur n'est plus en mesure de s'acquitter des tches qui lui incombent en vertu de l'accord d'engagement ou qu'on ne peut attendre de lui qu'il les excute compte tenu des circonstances. La prsente disposition s'applique galement aux pcheurs de ce navire qui sont transfrs pour les mmes raisons du navire vers un port tranger. Obligation pour tout Membre qui a mis en place un service public de recrutement et de placement de pcheurs doit s'assurer que ce service fait partie du service public de l'emploi ouvert l'ensemble des travailleurs et des employeurs ou qu'il agit en coordination avec celui-ci.
Les services privs de recrutement et de placement de pcheurs qui sont tablis sur le territoire d'un Membre doivent exercer leur activit en vertu d'un systme de licence ou d'agrment normalis ou d'une autre forme de rglementation, lesquels ne seront tablis, maintenus ou modifis qu'aprs consultation. Au Maroc, il nexiste pas de service priv de recrutement de marins pcheurs. Se sont les armateurs qui recrutent leurs marins directement.

Par ailleurs, aucune opration de placement en vue d'un engagement maritime ne peut donner lieu une rmunration quelconque de la part du marin. Tout Membre doit, par voie de lgislation ou autres (art 166 bis du CCM). mesures: a) interdire aux services de recrutement et de placement d'avoir recours des moyens, mcanismes ou listes visant empcher ou dissuader les

pcheurs d'obtenir un engagement;


b) interdire que des honoraires ou autres frais soient supports par les pcheurs, directement ou indirectement, en tout ou en partie, pour le recrutement ou le placement; c) fixer les conditions dans lesquelles une licence, un agrment ou toute autre autorisation d'un service priv de recrutement et de placement peuvent tre suspendus ou retirs en cas d'infraction la lgislation pertinente et prciser les conditions dans lesquelles lesdits services privs peuvent exercer leurs activits. Tout Membre qui a ratifi la convention (n 181) sur Mme observation que supra les agences d'emploi prives, 1997, peut confier certaines des responsabilits dcoulant de la prsente convention des agences d'emploi prives qui fournissent les services viss l'alina b) du paragraphe 1 de l'article 1 de la convention prcite. Les responsabilits respectives de ces agences d'emploi prives et des armateurs la pche, qui sont les "entreprises utilisatrices" au sens de ladite convention, sont dtermines et rparties conformment l'article 12 de cette mme convention. Un tel Membre doit adopter des lois, des rglements ou d'autres mesures pour faire en sorte que l'attribution des responsabilits ou obligations respectives des agences d'emploi prives prestataires du service et de l'"entreprise utilisatrice" conformment la prsente convention n'empche pas le pcheur de faire valoir un droit de privilge sur un navire de pche.

- Agences demploi prives

5. Nonobstant les dispositions du paragraphe 4, l'armateur la pche est responsable si l'agence d'emploi prive manque aux obligations qui lui incombent l'gard du pcheur pour lequel, dans le cadre de la convention (no 181) sur les agences d'emploi prives, 1997, l'armateur la pche est l'"entreprise utilisatrice". 6. Aucune des dispositions de la prsente convention ne saurait tre interprte comme imposant un Membre l'obligation d'autoriser dans son secteur de pche le recours des agences d'emploi prives telles que vises au paragraphe 4 du prsent article.

Paiement des pcheurs Art 23

Tout Membre adopte, aprs consultation, une lgislation ou d'autres mesures prescrivant que les pcheurs qui peroivent un salaire seront pays mensuellement ou d'autres intervalles rguliers.

Dans les contrats dengagement maritime, il est prcis que la liquidation de la rmunration a lieu, le cas chant, par virement bancaire, la fin de chaque mois pour la partie fixe de la rmunration ou avance). Le complment de salaire est intgr, au plus tard, dans la paie du mois suivant la date des ventes des captures et aprs la vente des captures pour les rmunrations la part.

ART 24

Tout Membre doit exiger que tous les pcheurs Le marin peut, lors de lengagement, dlguer une travaillant bord de navires de pche aient les moyens partie de ses gains en faveur de la ou des personnes de faire parvenir leur famille et sans frais tout ou se trouvant lgalement ou en fait sa charge. partie des paiements reus, y compris les avances.

PARTIE V. LOGEMENT ET ALIMENTATION ART 25 Tout Membre doit adopter une lgislation ou d'autres mesures relatives au logement, la nourriture et l'eau potable bord des navires de pche battant son pavillon.
Lart 188 bis du CCM dispose que le marin engag sur un navire arm au long cours, au cabotage ou au bornage a droit, pendant toute la dure de son engagement, la nourriture ou une allocation

quivalente dont le taux et les conditions d'attribution sont fixs par les contrats et usages. Les aliments fournis aux marins doivent tre sains, de bonne qualit, en quantit suffisante et d'une nature approprie au voyage entrepris. Ils peuvent, tout moment, tre contrls par l'inspecteur de la navigation, ainsi que la composition des menus servis l'quipage.

Si cet art ne sapplique quaux navires de commerce, lart 188 ter prvoit la possibilit dtendre ces dispositions certaines catgories d'armements la pche, en particulier aux entreprises de pche industrialise par voie d'arrts ministriels De mme, lart 188 quinquies prvoit que sur les navires arms au long cours et au grand cabotage, les objets de couchage et le matriel de plat sont fournis par l'armateur dans les conditions dtermines par les dispositions rglementaires relatives l'hygine bord des navires, et placs sous la responsabilit des marins.
Le mme article prcise que cette disposition peut tre applique aux autres navires, moins de convention contraire. Dans la pratique, dans la pche hauturire les marins sont nourris aux frais du navire et les conditions de couchage et de logement sont satisfaisantes.

Dans la pche ctire, les frais de nourriture font partie des charges communes et les conditions de

couchage et de logement ne sont pas toujours conformes aux standards minimums dhygine et de confort. ART 26
Obligation dadopter une lgislation ou d'autres mesures prvoyant que le logement bord des navires de pche battant sera d'une qualit et d'une taille suffisantes et qu'il sera quip de faon adapte au service du navire et la dure du sjour des pcheurs bord Concernant logement de l'quipage et l'hygine bord des navires, l'art 33 ter du code de 1919 laisse le soin aux dcrets pour la dtermination des rgles gnrales auxquelles doivent satisfaire les navires pour la dlivrance des titres de scurit. Ces rgles concernent, entre autre, l'habitabilit et l'hygine. La commission centrale de scurit peut tre consulte sur toute question relative la sauvegarde de la vie humaine en mer ou l'habitabilit des navires de Commerce, de pche ou de plaisance art 35 bis du mme code. Par ailleurs, des commissions de mise en service et des commissions de visite annuelle sigent au niveau de chaque port et ont pour mission de s'assurer que les prescriptions rglementaires en matire de scurit sont respectes. A noter que s'agissant des navires de pche, aucune rglementation n'est adopte, ce jour, en matire de logement des marins bord. Obligation dadopter une lgislation ou d'autres Les dispositions minimales que doit contenir tout contrat dengagement maritime incluent lobligation mesures prvoyant que pour larmateur dassurer pour le marin engag -la nourriture transporte et servie bord doit tre bord une nourriture saine et en quantit suffisante. d'une valeur nutritionnelle, d'une qualit et d'une Toutefois, il est ncessaire dadopter une quantit suffisantes; rglementation dans ce sens. -l'eau potable doit tre d'une qualit et d'une quantit

Article 27

suffisantes; -la nourriture et l'eau potable doivent tre fournies par l'armateur la pche sans frais pour le pcheur. Toutefois, conformment la lgislation nationale, les frais peuvent tre recouvrs sous forme de cots d'exploitation pour autant qu'une convention collective rgissant un systme de rmunration la part ou que l'accord d'engagement du pcheur le prvoie. La lgislation ou les autres mesures adoptes par le Membre conformment aux articles 25 27 doivent donner pleinement effet l'annexe III concernant le logement bord des navires de pche.
Possibilit pour un Membre qui n'est pas en mesure d'appliquer les dispositions de l'annexe III peut, aprs consultation, adopter dans sa lgislation des dispositions ou d'autres mesures quivalentes dans l'ensemble aux dispositions nonces l'annexe III, l'exception des dispositions se rapportant l'article 27. Partie VI. Soins mdicaux, protection de la sant et scurit sociale Obligation dadopter une lgislation ou d'autres mesures prvoyant que:

Article 28

Soins mdicaux Art 29

-les navires de pche soient dots de fournitures et Aucune rglementation dans ce sens. d'un matriel mdicaux adapts au service du navire, compte tenu du nombre de pcheurs bord, de la zone d'opration et de la dure du voyage; -les navires de pche aient leur bord au moins un pcheur qualifi ou form pour donner les premiers La directive du ministre de la pche sur la secours et autres formes de soins mdicaux, qui sache dtermination des effectifs et des comptences utiliser les fournitures et le matriel mdicaux dont est ncessaires larmement des navires de pche

dot le navire, compte tenu du nombre de pcheurs prvoit que : bord, de la zone d'opration et de la dure du voyage; -Tout membre de lquipage dun navire de pche, doit tre titulaire de certificats justifiant la matrise des techniques individuelles de survie, de sauvetage en mer et de lutte contre lincendie.

-Tout officier ou personnel de commandement embarqu bord dun navire de pche doit avoir -les fournitures et le matriel mdicaux prsents une initiation sur les techniques de secourisme et bord soient accompagns d'instructions ou d'autres de premiers soins. informations dans une langue et une prsentation comprhensibles au pcheur ou aux pcheurs viss l'alina b);-les navires de pche soient quips d'un Le Dpartement de la pche est en train de prparer systme de communication par radio ou par satellite un projet dans ce sens. avec des personnes ou services terre pouvant fournir des consultations mdicales, compte tenu de la zone d'opration et de la dure du voyage;

Art 30

-les pcheurs aient le droit de bnficier d'un traitement mdical terre et d'tre dbarqus cet effet en temps voulu en cas de lsion ou de maladie le marin est soign aux frais du navire s'il est bless au service du navire ou s'il tombe malade pendant graves. le cours de son embarquement. Les dispositions de l'alina prcdent sont applicables au marin qui tombe malade postrieurement la date de son dbarquement et avant tout autre embarquement, lorsqu'il est tabli que la maladie a t contracte au service du navire. Art 189 du CCM Pour les navires de pche d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres, compte tenu du nombre de pcheurs bord, de la zone d'opration et de la dure du voyage, tout Membre doit adopter une lgislation

ou d'autres mesures prvoyant que: -l'autorit comptente prescrive le matriel mdical et les fournitures mdicales devant tre disponibles Aucune rglementation dans ce sens. bord; -le matriel mdical et les fournitures mdicales disponibles bord soient entretenus de faon Aucune rglementation dans ce sens. adquate et inspects des intervalles rguliers, fixs par l'autorit comptente, par des responsables dsigns ou agrs par celle-ci; -les navires soient pourvus d'un guide mdical de bord Aucune rglementation dans ce sens. adopt ou approuv par l'autorit comptente ou de l'dition la plus rcente du Guide mdical international de bord; -les navires en mer aient accs un dispositif organis de consultations mdicales par radio ou par satellite, y compris des conseils de spcialistes, toute heure du jour ou de la nuit; -les navires conservent bord une liste de stations de radio ou de satellite par l'intermdiaire desquelles des consultations mdicales peuvent tre obtenues; -dans une mesure conforme la lgislation et la Mmes observations que supra, art 29. pratique du Membre, les soins mdicaux dispenss au pcheur lorsqu'il est bord ou dbarqu dans un port tranger lui soient fournis gratuitement. Scurit et sant Tout Membre doit adopter une lgislation ou d'autres au travail et mesures concernant: prvention des accidents de -la prvention des accidents du travail, des maladies Le Dpartement de la pche tabli des rapports
Le Dpartement de la pche tudie actuellement la faisabilit de mise en oeuvre un systme de consultation par radio qui implique la collaboration des mdecins des antennes de sant des gens de mer.

travail Article 31

professionnelles et des risques lis au travail bord des navires, notamment l'valuation et la gestion des risques, la formation des pcheurs et l'instruction bord;

annuels sur les accidents de travail dans le secteur de la pche. Ces rapports dictent des mesures et recommandations mme de diminuer le nombre de ces vnements.

-la formation des pcheurs l'utilisation des engins de pche dont ils se serviront et la connaissance des Pour la formation des pcheurs, la directive du ministre de la pche sur la dtermination des oprations de pche qu'ils auront effectuer; effectifs et des comptences ncessaires larmement des navires de pche prvoit que : tout navire de pche, battant pavillon marocain, doit avoir, bord, un effectif minimum en nombre et en qualification pour assurer, en toute circonstance, la conduite et lexploitation du navire en toute scurit. Les certificats mentionns dans la prsente directive sont dlivrs par les tablissements de formation maritime ou tout autre organisme national ou tranger reconnu par le Ministre des Pches Maritimes. Tout candidat linscription maritime doit faire au moins une anne de formation pendant laquelle il est initi lutilisation des engins de pche et aux techniques de sauvetage et de scurit. -les obligations des armateurs la pche, des pcheurs et autres personnes intresses, compte dment tenu de la scurit et de la sant des pcheurs gs de moins de 18 ans;
La protection des jeunes gs de moins de 18 ans relve de lart 176 quinquis du CCM qui interdit lemploi des mineurs au travail des chaufferies et des soutes.

-la dclaration des accidents survenant bord des Tout accident de travail doit tre obligatoirement navires de pche battant son pavillon et la ralisation

d'enqutes sur ces accidents;

dclar lautorit maritime et aux autorits locales. Dans ce sens, lart 6 de larrt viziriel du 9 juillet 1945 relatif aux accidents de travail stipule : Tout accident du travail doit faire l'objet d'une double dclaration. L'une l'autorit municipale ou locale du port d'attache du navire, du btiment ou de l'embarcation; L'autre au chef ou sous-chef du quartier maritime dont dpend le mme port d'attache. La double dclaration doit tre effectue par le propritaire, armateur ou patron du navire, btiment ou embarcation ou, dfaut, par un -la constitution de comits paritaires de scurit et de membre de l'quipage sant au travail ou, aprs consultation, d'autres organismes qualifis. Une commission centrale de scurit est prvue l'article 35 bis du CCM. Font obligatoirement partie de cette commission, avec voix dlibrative : -Le chef de la direction de la Marine Marchande et des Pches Maritimes, prsident ; -Le chef du Bureau de la Navigation Maritime et des Gens de Mer, membre de droit ; -Un inspecteur de la Navigation Maritime ; -Un technicien appartenant une socit de classification reconnue. Pour les questions d'hygine et d'habitabilit, le mdecin chef du contrle sanitaire aux frontires, membre de droit, ou son dlgu ; Pour les questions de radio-lectricit, un reprsentant de la direction des services radiolectriques du Ministre des Postes, des Tlgraphes et des Tlphones. Peuvent tre dsigns pour faire partie de la

commission centrale de scurit, avec voix consultative, des reprsentants : -Du Ministre de la Dfense Nationale (Marine Royale) ; -Du Comit Central des Armateurs marocains ; -Des compagnies d'Assurances Maritimes ; -De l'Association professionnelle des rparateurs et constructeurs navals du Maroc ; -Des organisations syndicales professionnelles du personnel navigant; ventuellement, du service public propritaire du navire. En outre, la commission peut tre complte, s'il y a lieu, d'ingnieurs ou d'experts spcialiss dans la construction ou la rparation du matriel naval, dans la technique de l'lectricit, ou dans la technique de l'incendie.

Article 32

Les prescriptions de cet article s'appliquent aux navires d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres passant habituellement plus de trois jours en mer et, aprs consultation, d'autres navires, compte tenu du nombre de pcheurs bord, de la zone d'opration et de la dure du voyage. L'autorit comptente doit aprs consultation, faire obligation l'armateur la pche d'tablir, conformment la lgislation, aux conventions collectives et la pratique nationales, des procdures bord visant prvenir les accidents du travail et les lsions et maladies professionnelles, compte tenu des dangers et risques spcifiques du navire de pche concern;

Il est ncessaire de crer une sorte de conseil de mdecine de travail maritime et de prvention des risques professionnels. Ce conseil sintressera tout ce concerne lhygine et la scurit professionnelle et de la prvention des accidents de travail et des maladies professionnelle. Il pourra galement formuler des propositions et recommandations dans ce sens.

Elle doit galement exiger que les armateurs la Des campagnes de vulgarisation, axes sur la scurit, sont organises rgulirement dans tous

pche, les patrons, les pcheurs et les autres les ports de pche. personnes concernes reoivent suffisamment de directives et de matriel de formation appropris ainsi que toute autre information pertinente sur la manire d'valuer et de grer les risques en matire de scurit et de sant bord des navires de pche. Les armateurs la pche doivent: Pas de rglementation dans ce sens. - veiller ce que tous les pcheurs bord reoivent des vtements et quipements de protection individuelle appropris; - veiller ce que tous les pcheurs bord aient reu une formation de base en matire de scurit, approuve par l'autorit comptente; cette dernire peut cependant accorder une drogation crite dans le cas des pcheurs qui dmontrent qu'ils possdent des connaissances et une exprience quivalentes;

Article 33

Comme indiqu plus haut, toute nouvelle inscription maritime est conditionne par une formation maritime et une initiation aux techniques de scurit et de sauvetage. galement, en application de la STCW pche, des -veiller ce que les pcheurs soient suffisamment et certificats de scurit sont dlivrs par les EFP. Ces convenablement familiariss avec l'quipement et son certificats sont obligatoires pour lobtention des utilisation, y compris avec les mesures de scurit s'y titres et brevets de commandement. rapportant, avant d'utiliser cet quipement ou de participer aux oprations concernes. L'valuation des risques concernant la pche est Leffectif de scurit est fix, sur la proposition de effectue, selon le cas, avec la participation de l'armateur, par l'inspecteur de la navigation compte tenu de la lgislation sur la dure du travail bord, pcheurs ou de leurs reprsentants. des caractristiques du navire et des conditions de son exploitation. Il peut tre rvis sur la demande de l'armateur ou du capitaine, sur la rclamation crite et motive de trois membres de l'quipage. (art 38 bis du CCM)

Scurit sociale Art 34

Article 35

Article 36

Tout Membre veille ce que les pcheurs rsidant habituellement sur son territoire et, dans la mesure prvue par la lgislation nationale, les personnes leur charge bnficient de la scurit sociale des conditions non moins favorables que celles qui s'appliquent aux autres travailleurs, y compris les personnes salaries ou indpendantes, rsidant habituellement sur son territoire. Tout Membre s'engage prendre des mesures, en fonction de la situation nationale, pour assurer progressivement une protection complte de scurit sociale tous les pcheurs rsidant habituellement sur son territoire. Les Membres doivent cooprer en vue:

Larticle 2 du dahir du 27 juillet 1972 relatif au rgime de scurit sociale, stipule: Sont assujettis obligatoirement au rgime de scurit sociale: ....,...., les marins pcheurs la part .

A noter que depuis janvier 2006, tous les affilis la CNSS bnficient automatiquement de l'Assurance Maladie Obligatoire. Les marins pcheurs bnficient de toute la lgislation relative au rgime de la scurit sociale laquelle ils sont assujettis obligatoirement.

-d'assurer progressivement une protection complte de scurit sociale aux pcheurs, sans considration de nationalit, en tenant compte du principe d'galit de Tout marin tranger travaillant bord dun navire traitement; de pche marocain est tenu de souscrire un -de garantir le maintien des droits en matire de rgime de scurit sociale. Ce rgime peut tre celui scurit sociale acquis ou en cours d'acquisition par de son pays dorigine ou le rgime marocain. tous les pcheurs, indpendamment de leur lieu de Le lieu de rsidence na aucune incidence sur les rsidence. droits en matire de scurit sociale. Nonobstant l'attribution des responsabilits prvues Article 37 aux articles 34, 35 et 36, les Membres peuvent tablir, par des accords bilatraux ou multilatraux ou par des dispositions adoptes dans le cadre d'organisations rgionales d'intgration conomique, d'autres rgles relatives la lgislation en matire de scurit sociale applicable aux pcheurs. Protection en cas Tout Membre prend des mesures en vue d'assurer aux Mmes observations que supra. Art 29. de maladie, lsion pcheurs une protection, conformment la

ou dcs lis au lgislation et la pratique nationales, en cas de travail maladie, de lsion ou de dcs lis au travail.

Article 38

En cas de lsion provoque par un accident du travail Lart 190 du CCM, dtermine les modalits doctroi des indemnits et allocations. ou une maladie professionnelle, le pcheur doit:

- avoir accs des soins mdicaux appropris, -bnficier d'une indemnisation correspondante conformment la lgislation nationale. Compte tenu des caractristiques du secteur de la pche, la protection vise au paragraphe 1 du prsent Comme indiqu plus haut, lassurance contre les accidents de travail est obligatoire. article pourra tre assure: -soit par un rgime reposant sur la responsabilit de l'armateur la pche;
rgime d'assurance obligatoire -soit par un d'indemnisation des travailleurs ou d'autres rgimes. En l'absence de dispositions nationales applicables Mmes observations que supra. Art 29,38. aux pcheurs, tout Membre adopte une lgislation ou d'autres mesures visant garantir que les armateurs la pche assurent la protection de la sant et les soins mdicaux des pcheurs lorsque ces derniers sont employs ou engags ou travaillent bord d'un navire battant son pavillon, en mer ou dans un port tranger. Cette lgislation ou ces autres mesures doivent garantir que les armateurs la pche acquittent les frais des soins mdicaux, y compris l'aide et le soutien matriels correspondants pendant la dure des traitements mdicaux dispenss l'tranger jusqu'au rapatriement du pcheur.

Article 39

Article 40

Article 41

La lgislation nationale peut prvoir de dcharger l'armateur la pche de sa responsabilit dans le cas o l'accident n'est pas survenu au service du navire de pche ou si la maladie ou l'infirmit a t dissimule lors de l'engagement ou si l'accident ou la maladie est imputable une faute intentionnelle du pcheur. Partie VII. Respect et application Tout Membre exerce effectivement sa juridiction et son Les titres de scurits sont renouvels contrle sur les navires battant son pavillon en se annuellement par une commission de visite dotant d'un systme propre garantir le respect des annuelle qui examine si le navire rpond toujours prescriptions de la prsente convention, notamment aux exigences lgales. Dans le cas contraire, elle en prvoyant, s'il y a lieu, la conduite d'inspections, conclut au retrait du titre l'tablissement de rapports, une procdure de rglement des plaintes, un suivi et la mise en uvre de sanctions et mesures correctives appropries conformment la lgislation nationale. Les Membres doivent exiger que les navires de pche La mise en uvre des prescriptions relatives au qui passent plus de trois jours en mer et qui ont une certificat de conformit aux conditions de vie et de longueur gale ou suprieure 24 mtres, ou travail bord ncessite des mesures rglementaires. naviguent habituellement plus de 200 milles nautiques de la cte de l'tat du pavillon ou au-del du rebord externe du plateau continental, si celui-ci est plus loign, aient bord un document valide dlivr par l'autorit comptente, indiquant qu'ils ont t inspects par l'autorit comptente ou en son nom, en vue de dterminer leur conformit avec les dispositions de la prsente convention concernant les conditions de vie et de travail bord. La dure de validit de ce document peut concider avec celle d'un certificat national ou international de scurit des navires de pche mais ne dpasse en aucun cas cinq ans.

Article 42

Article 43

L'autorit comptente dsigne des inspecteurs qualifis en nombre suffisant pour assumer les responsabilits qui lui incombent en vertu de l'article Aux fins de l'instauration d'un systme efficace d'inspection des conditions de vie et de travail bord des navires de pche, un Membre peut, s'il y a lieu, autoriser des institutions publiques ou d'autres organismes dont il reconnat la comptence et l'indpendance raliser des inspections et dlivrer des certificats. Dans tous les cas, le Membre demeure entirement responsable de l'inspection et de la dlivrance des certificats correspondants relatifs aux conditions de vie et de travail des pcheurs bord des navires battant son pavillon. Si un Membre reoit une plainte ou acquiert la preuve qu'un navire battant son pavillon ne se conforme pas aux prescriptions de la convention, il prend les dispositions ncessaires pour enquter et s'assurer que des mesures sont prises pour remdier aux manquements constats.

Les inspecteurs de navigation sont chargs deffectuer des visites de scurit bord des navires de pche.

Il ne peut tre envisag de confier les missions dinspection et de contrle dautres organismes que ceux prvus par la rglementation nationale en vigueur.

Si un Membre dans le port duquel un navire de pche Un tel dispositif de contrle doit faire lobjet dune fait escale dans le cours normal de son activit ou mesure lgislative ou de nature rglementaire. pour une raison inhrente son exploitation reoit une plainte ou acquiert la preuve que ce navire de pche n'est pas conforme aux prescriptions de la prsente convention, il peut adresser un rapport au gouvernement de l'tat du pavillon, avec copie au Directeur gnral du Bureau international du Travail, et prendre les mesures ncessaires pour redresser toute situation bord qui constitue manifestement un danger pour la scurit ou la sant. S'il prend les mesures mentionnes au paragraphe 2

de cet article, le Membre doit en immdiatement le plus proche reprsentant du pavillon et lui demander d'tre prsent si Il ne doit pas retenir ou retarder indment le

informer de l'tat possible. navire.

mesure lgislative ou rglementaire Aux fins de cet article, une plainte peut tre soumise Une dterminera le fondement juridique de droit par un pcheur, un organisme professionnel, une association, un syndicat ou, de manire gnrale, dposer plainte. toute personne ayant un intrt la scurit du navire, y compris en ce qui concerne les risques relatifs la scurit ou la sant des pcheurs bord.

Article 44

Article 45

Article 46

Article 47

Cet article ne s'applique pas aux plaintes qu'un Membre considre manifestement infondes. Obligation dappliquer la convention de manire Cette disposition peut tre mise en uvre dans le garantir que les navires de pche battant pavillon de cadre du dispositif de contrle par ltat du port. tout Etat qui n'a pas ratifi la convention ne bnficient pas d'un traitement plus favorable que celui accord aux navires battant pavillon de tout Membre qui l'a ratifie. PARTIE VIII. AMENDEMENTS DES ANNEXES I, II ET III Possibilit pour la Confrence internationale du Travail damender les annexes I, II et III la majorit des deux tiers des voix des dlgus prsents la Disposition caractre procdural. Confrence, comprenant au moins la moiti des Membres ayant ratifi la convention PARTIE IX. DISPOSITIONS FINALES La convention rvise les conventions (n 112) sur l'ge minimum (pcheurs), 1959, (n 113) sur l'examen mdical des pcheurs, 1959, (n 114) sur le contrat Disposition caractre procdural. d'engagement des pcheurs, 1959, et (n 126) sur le logement bord des bateaux de pche, 1966. Les ratifications formelles de convention sont Disposition caractre procdural. communiques au Directeur gnral du Bureau

Article 48

international du Travail aux fins d'enregistrement. La convention entre en vigueur 12 mois aprs la ratification de dix Membres comprenant huit tats ctiers. Disposition caractre procdural.
Par la suite, la convention entre en vigueur pour chaque Membre 12 mois aprs la date de l'enregistrement de sa ratification. Possibilit de dnoncer la convention l'expiration d'une priode de dix annes aprs la date de la mise en vigueur initiale. Notification par le Directeur gnral du BIT tous les Membres l'enregistrement de toutes les ratifications, dclarations, et dnonciations qui lui seront communiques. Le Directeur gnral du BIT communique au Nations Unies, des Secrtaire gnral des renseignements complets au sujet de toutes ratifications, dclarations, dnonciations enregistres. Possibilit pour le Conseil d'administration BIT de prsenter la Confrence gnrale un rapport sur l'application de la prsente convention et dexaminer s'il y a lieu d'inscrire l'ordre du jour de la Confrence la question de sa rvision totale ou partielle. dune Consquences juridiques de ladoption convention portant rvision de la prsente convention. Les versions franaise et anglaise de la prsente convention font galement foi. Aux fins de la prsente convention, lorsque l'autorit comptente, aprs consultation, dcide d'utiliser la pour longueur hors tout (LHT) comme critre de mesure plutt que la longueur (L):

Article 49

Disposition caractre procdural.

Article 50

Disposition caractre procdural.

Article 51

Disposition caractre procdural.

Article 52

Disposition caractre procdural.

Article 53 Article 54 ANNEXE I quivalence le mesurage

Disposition caractre procdural. Disposition caractre procdural.

-une longueur hors tout (LHT) de 16,5 mtres sera

considre comme quivalente une longueur (L) de 15 mtres; -une LHT de 26,5 mtres sera considre comme quivalente une longueur (L) de 24 mtres; -une LHT de 50 mtres sera considre comme quivalente une longueur (L) de 45 mtres. L'accord d'engagement du pcheur devra comporter Le contrat d'engagement doit contenir des les mentions suivantes : dispositions indiquant s'il est conclu pour une dure indtermine ou pour un voyage. du -les nom et prnoms du pcheur, la date de naissance Si l'engagement est conclu pour une dure indtermine, le contrat doit fixer obligatoirement le ou l'ge, ainsi que le lieu de naissance; dlai de pravis observer en cas de rsiliation par l'une des parties. Ce dlai doit tre le mme pour les -le lieu et la date de la conclusion de l'accord; deux parties et ne doit pas tre infrieur un jour -la dsignation du ou des navires de pche et le ouvrable. numro d'immatriculation du ou des navires de pche Le pravis doit tre donn par crit. Il peut tre bord duquel ou desquels le pcheur s'engage constitu soit par une lettre recommande, soit par une lettre ordinaire dont copie doit alors tre travailler; soumise l'autorit maritime ou consulaire, soit enfin par une notification crite signifie en d) le nom de l'employeur ou de l'armateur la pche prsence de deux tmoins. ou autre partie l'accord; Si le contrat est conclu pour la dure d'un voyage, il e) le voyage ou les voyages entreprendre, s'ils doit contenir la dsignation nominative ou autre du peuvent tre dtermins au moment de l'engagement; ou des ports dans lesquels le voyage s'achvera. Au cas o cette dsignation ne permettrait pas d'apprcier la dure approximative du voyage, le f) la fonction pour laquelle le pcheur doit tre contrat devra fixer une dure maximum aprs employ ou engag; laquelle le marin pourra demander son dbarquement en Europe ou en Afrique du Nord, g) si possible, la date laquelle et le lieu o le pcheur mme si le voyage n'est pas achev. (art 168 du sera tenu de se prsenter bord pour le CCM). commencement de son service;

Annexe II Accord d'engagement pcheur

h) les vivres allouer au pcheur, sauf si la lgislation Et lart 169 prcise : Le contrat d'engagement maritime doit, en outre, nationale prvoit un systme diffrent; mentionner expressment : i) le montant du salaire du pcheur ou, s'il est 1 Le service pour lequel le marin s'engage et la fonction hirarchique qu'il doit exercer ; rmunr la part, le pourcentage de sa part et le La date laquelle les services doivent mode de calcul de celle-ci, ou encore, si un systme 2 commencer ; mixte de rmunration est appliqu, le montant du salaire, le pourcentage de sa part et le mode de calcul 3 Le mode de rmunration convenu entre les parties ; de celle-ci, ainsi que tout salaire minimum convenu; 4 Le montant des salaires fixes ou la base de dtermination des profits ; j) l'chance de l'accord et les conditions y relatives, 5 Le lieu et la date de la signature du contrat. soit:

i) si l'accord a t conclu pour une dure dtermine, la date fixe pour son expiration;
ii) si l'accord a t conclu au voyage, le port de destination convenu pour la fin de l'accord et l'indication du dlai l'expiration duquel le pcheur sera libr aprs l'arrive cette destination; iii) si l'accord a t conclu pour une dure indtermine, les conditions dans lesquelles chaque partie pourra dnoncer l'accord ainsi que le dlai de pravis requis, lequel n'est pas plus court pour l'employeur, l'armateur la pche ou autre partie que pour le pcheur; k) la protection en cas de maladie, de lsion ou de dcs du pcheur li son service; l) le cong pay annuel ou la formule utilise pour le calculer, le cas chant;

Cette protection est obligatoire.

Il est mentionn dans le contrat dengagement.

m) les prestations en matire de protection de la sant et de scurit sociale qui doivent tre assures au pcheur par l'employeur, l'armateur la pche ou autre partie l'accord d'engagement du pcheur, selon le cas; n) le droit du pcheur un rapatriement; Cest la responsabilit de larmateur. o) la rfrence la convention collective, le cas chant; Il ny a pas de conventions collectives dans la pche.
p) les priodes minimales de repos conformment la lgislation nationale ou autres mesures; q) toutes autres mentions que la lgislation nationale peut exiger.

Dfinitions des termes navires neufs et navires Lart 33 du CCM considre quest navire tout existants. btiment ainsi que tout engin flottant, ..... quel que soit son tonnage, effectuant une navigation Logement bord des navires de Les dispositions de ce annexe s'appliquent tous les quelconque dans les eaux maritimes, soit par ses nouveaux navires de pche ponts, sauf exclusions propres moyens, soit la remorque d'un autre pche autorises aux termes de l'article 3 de la convention. navire.... Possibilit, aprs consultation, dappliquer ces Dispositions prescriptions aux navires existants, ds lors que et gnrales dans la mesure o elle dcide que cela est raisonnable et ralisable. Annexe III
possibilit, aprs consultation, dautoriser des drogations aux dispositions de cet annexe pour des navires de pche ne restant normalement en mer que

pour des dures infrieures 24 heures si les pcheurs ne vivent pas bord du navire lorsqu'il est au port. Dans le cas de tels navires, l'autorit comptente doit veiller ce que les pcheurs concerns aient leur disposition des installations adquates pour leurs repos, alimentation et hygine.
Communication de toute international du Travail. drogation au Bureau

Les prescriptions valables pour les navires d'une longueur gale ou suprieure 24 mtres peuvent s'appliquer aux navires d'une longueur comprise entre 15 et 24 mtres si l'autorit comptente dcide, aprs consultation, que cela est raisonnable et ralisable. Les pcheurs travaillant bord de navires nourrices dpourvus de logements et d'installations sanitaires appropris pourront utiliser ceux du navire mre. Les Membres peuvent tendre les dispositions de la prsente annexe relatives au bruit et aux vibrations, la ventilation, au chauffage et la climatisation, l'clairage aux lieux de travail clos et aux espaces servant l'entreposage si, aprs consultation, cette extension est considre approprie et n'influe pas ngativement sur les conditions de travail ou sur le traitement ou la qualit des captures. L'utilisation de la jauge brute vise l'article 5 de la convention est limite aux paragraphes de la prsente annexe spcifis ci-aprs: 14, 37, 38, 41, 43, 46, 49, 53, 55, 61, 64, 65 et 67. A ces fins, lorsque l'autorit comptente, aprs consultation, dcide d'utiliser la

jauge brute comme critre de mesure: a) une jauge brute de 75 sera considre comme quivalente une longueur (L) de 15 mtres, ou une longueur hors tout (LHT) de 16,5 mtres;
b) une jauge brute de 300 sera considre comme quivalente une longueur (L) de 24 mtres, ou une longueur hors tout (LHT) de 26,5 mtres;

c) une jauge brute de 950 sera considre comme quivalente une longueur (L) de 45 mtres, ou une longueur hors tout (LHT) de 50 mtres.
Lannexe III fixe un certain nombre de rgles en matire de :

Planification et contrle ; Conception et construction ; Isolation ; Bruits et vibrations ; Ventilation ; Chauffage et climatisation ; clairage ; Postes de couchage ; Nombre de personnes par poste de couchage ; Rfectoires ; Baignoires ou douches, toilettes et lavabos ; Buanderies ; Installations pour les pcheurs malades ou blesss ; Literie, vaisselle et couverts ; ; Installations de loisirs ; Installations de communications ;

Dans sa volont de mise niveau des navires de pche, le dpartement des pches maritimes est entrain dlaborer un cahier de charges qui dfinit les actions entreprendre par larmateur en vue damliorer les conditions de vie bord. Ces actions concernent les locaux dhabitat, les couchettes, lclairage et aration et les cuisines et vivres.

Cuisine et cambuse ; Nourriture et eau potable

Source : Dpartement des pches maritimes