BOLETN SEMANAL DE ACTUALIZACIN NORMATIVA Y JURISPRUDENCIAL

Boletn del 13 al 19 de febrero de 2012

NORMAS PUBLICADAS EN MATERIA PENAL, PROCESAL PENAL Y DE EJECUCION PENAL

SUMILLAS * No se publicaron normas. NORMA APROBATORIA

JURISPRUDENCIA PUBLICADA EN MATERIA PENAL, PROCESAL PENAL Y DE EJECUCION PENAL

SUMILLAS RESOLUCIN

Ejecutoria Suprema recada en el recurso R.N. N 738-2011 de nulidad N 738-2011 de 17 de febrero (17/02/2012) de 2012. (Delito de peculado: conducta tpica, relacin funcional con caudales. Delito de apropiacin ilcita: conducta tpica.)

TEXTO DE LA JUSRISPRUDENCIA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA SALA PENAL TRANSITORIA RECURSO DE NULIDAD N 738 - 2011 LAMBAYEQUE

Lima, quince de noviembre de dos mil once.VISTOS; interviniendo como ponente el seor Prado Saldarriaga; los recursos de nulidad interpuestos por el representante del MINISTERIO PBLICO y el acusado URIARTE LOBATO contra la sentencia de fojas doscientos setenta, del veintids de julio de dos mil diez, de conformidad en parte con el dictamen del seor Fiscal Supremo en lo Penal; y CONSIDERANDO: Primero: Que, el seor representante del MIMSTERIO PBLICO en su recurso formalizado de fojas doscientos ochenta y dos, sostiene que el Colegiado Superior, al absolver a los acusados Contreras Delgado y Rafael Prez no evalu las pruebas circunstanciales que acreditan que existi concierto para favorecerse econmicamente; as el acusado Contreras Delgado infringi su deber de velar por los intereses, dinero y caudales de la entidad agraviada, por lo que quebrant su rol, administrndolo de manera deficiente y si bien tiene quinto grado de primara, esto no le impide comprender la magnitud de su conducta, ms aun, si contaba con asesora legal y contable; tambin, no tom en cuenta la participacin dolosa del encausado Rafael Prez, pues, ste fue regidor durante el periodo mil novecientos noventa y nueve - dos mil dos; asimismo, no valor que el imputado Uriarte Lobato, saba que a Contreras Delgado no le corresponda beneficios sociales por compensacin por tiempo de servicios conforme lo seala el artculo diez del Decreto de Urgencia nmero cero diecinueve - dos mil seis, tampoco pudo ignorar la aplicacin del Decreto Legislativo nmero doscientos setenta y seis, por ser de conocimiento pblico, el que no lo aplic a fin de favorecer al encausado Rafael Prez. Segundo: Que, el procesado URIARTE LOBATO en su recurso formalizado de fojas doscientos ochenta y ocho, alega: que el Tribunal de Instancia cuando expidi6 la sentencia recurrida, vulnera el principio de congruencia y acusatorio, por cuando se le investig y juzg por delito de peculado doloso y fue condenado por delito de peculado doloso; asimismo, no ponder que cumpli la funcin de contador publico externo, por lo tanto, no existi relacin funcional de su cargo con el deber de vigilancia y control de dinero que administraba la Municipalidad, en consecuencia no se le puede atribuir la coautora en el delito materia de la presente investigacin. Tercero: Que, en la acusacin fiscal de fojas ciento setenta y nueve, se imputa a Marciano Contreras Delgado -ex alcalde de la Municipalidad Distrital de Pimpingos-, haber cobrado quince mil trescientos diecisis nuevos soles con setenta cntimos por concepto de beneficios sociales, que por ley no le corresponda, tal como se encuentra establecido en el articulo diez del Decreto de Urgencia nmero cero diecinueve - dos mil seis, habindose practicado la liquidacin sub materia por el asesor contable de la citada entidad, Vctor Abel Uriarte Lobato; asimismo, en complicidad con dicho asesor, Almanzor Rafael Prez -ex tesorero de lo entidad agraviada- cobr cinco mil doscientos setenta nuevos soles, basndose en el rgimen del Decreto Legislativo nmero setecientos veintiocho, cuando su actividad se regla por el Decreto Legislativo nmero doscientos setenta y seis; de otro lado, se imputa a Contreras Delgado haberse apropiado del cuaderno del Proyecto y Ejecucin del Sistema de Electrificacin, libros de caja, libros de pago de las AFP de los trabajadores afiliados, archivos o cuadernos de rdenes de servicios, y acervo documentario del rea "tcnica. Cuarto: Que, para expedir sentencia condenatoria la misma debe sustentarse en suficientes elementos de prueba que acrediten de forma clara e indubitable la responsabilidad de los acusados Contreras Delgado y Rafael Prez, ya que ante la ausencia de tales

elementos procede su absolucin. Quinto: Que, en efecto, los hechos materia de investigacin se cimientan en la sindicacin efectuada por el representante del Ministerio Pblico -ver denuncia de fojas cincuenta y dos-aparejada con las liquidaciones practicadas a favor de dichos procesados -fojas cuarenta y tres y cuarenta y seis-, los comprobantes de pago respectivos -fojas cuarenta y dos y cuarenta y cinco- y copia legalizada de los cheques del Banco de la Nacin -fojas cuarenta y ocho-, donde se atribuye a los encausados Contreras Delgado -ex alcalde de la Municipalidad Distrital de Pimpingos-, Rafael Prez -ex tesorero de la referida entidad- haber cobrado quince mil trescientos diecisis nuevos soles con setenta cntimos y cinco mil doscientos setenta y ocho nuevos soles, respectivamente, por conceptos de compensacin de tiempo de servicios; hechos que fueron realizados con el apoyo del imputado Uriarte Lobato -asesor contable de la -Municipalidad agraviada-, quien al practicar dicha liquidacin se bas en el Rgimen del Decreto Legislativo nmero setecientos veintiocho, cuando debi efectuarlo en virtud del Decreto Legislativo nmero doscientos setenta y seis. Sexto: Que, en tal sentido, para que se configure el delito de peculado, es necesario acreditar que los acusados Contreras Delgado y Rafael Prez se han apropiado o utilizado el dinero o patrimonio de la entidad agraviada, no pudindose equiparar dicho supuesto de hecho a la comisin de infracciones administrativas en las que pudieran haber incurrido, pues, stas se regulan por la Ley de Bases de la Carrera Administrativa. Sptimo: Que, del anlisis conjunto y razonado de dicha sindicacin con los elementos de prueba incorporados en el proceso, se aprecia que la conducta de dichos encausados no configura delito de peculado, pues, no se encuentra acreditado el concierto entre ellos para ser favorecidos, econmicamente, y respecto a que no les corresponda el pago de beneficios sociales por compensacin de tiempo de servicios, debe considerarse lo expuesto en el fundamento anterior -comisin de infracciones disciplinarias-, mas aun, si conforme al interrogatorio practicado -ver fojas doscientos cincuenta- al perito contable, este seal que si les corresponda el pago de tales beneficios. Octavo: Que, de otro lado, para que se configure el delito de apropiacin ilcita, previsto en el articulo ciento noventa del Cdigo Penal, es necesario acreditar que el imputado Contreras Delgado se haya apropiado de bienes que por su cargo -alcalde de la entidad agraviada- recibi en deposito, comisin, administracin u otro titulo semejante que produzca la obligacin de entregar, devolver o hacer un uso determinado de los mismos. Noveno: Que, del anlisis y revisin de autos, no se encuentra acreditado con medio de prueba idneo el delito de apropiacin porque el encargado de la administracin del cuaderno del Proyecto de, Electrificacin sealada en la acusacin escrita de fojas ciento setenta y nueve era el funcionario a cargo de la citada obra y no el ex alcalde, por Santo, los agravios planteados por el seor Fiscal Superior en su recurso impugnatorio resultan infundados. Dcimo: Qua en consecuencia, al no haberse enervado la presuncin de inocencia que les asiste a dichos acusados, la absolucin declarada a favor de estos, se encuentra de acuerdo a lo previsto en el articulo doscientos ochenta y cuatro del Cdigo de Procedimientos Penales. Dcimo Primero: Que, en cuando al recurso impugnatorio del encausado Uriarte Lobato, si bien la Primera Sala Penal Transitoria Liquidadora de Jan, al analizar los elementos de prueba recabados en el transcurso del proceso concluy que su conducta no se puede tipificar en la institucin jurdica materia de juzgamiento -delito de peculado doloso-; y que seria responsable del delito de peculado culposo, de conformidad con el Acuerdo Plenario nmero cero cuatro - dos mil cinco / CJ - ciento diecisis,

pues, ste no habra tomado las precauciones necesarias para evitar la sustraccin de caudales, es decir, que con su conducta viol el deber de cuidado sobre los caudales o efectos de la institucin agraviada, al practicar la liquidacin sin observar la norma legal aplicable -ver fundamento jurdico octavo-. Dcimo Segundo: Que, sin embargo, no tom en cuenta que a tenor del referido Acuerdo Plenario, la existencia de la relacin funcional entre el sujeto activo y los caudales y efectos se entiende por el poder de vigilancia y control sobre la cosa como mero componente tpico, esto es, competencia del cargo, confianza en el funcionario en virtud del cargo, el poder de vigilar y cuidar los caudales o efectos -ver fundamento jurdico sptimo-. Dcimo Tercero: Que, siendo as, este Supremo Tribunal considera que el imputado Uriarte Lobato, como asesor contable de la Municipalidad agraviada, no tuvo por funcin vigilar, ni cuidar los caudales o efectos de la citada entidad, como tal, no incurri en el delito materia de la presente investigacin; con la inaplicacin de la norma correspondiente al momento de realizar la liquidacin respectiva, a lo ms infringi normas de carcter disciplinario, ms aun, si conforme al interrogatorio realizado al perito contable, ste sostuvo que s corresponda el pago de los beneficios sociales -ver interrogatorio de fojas doscientos cincuenta-, por lo que la sentencia recurrida resulta infundada, al no haber observado el Acuerdo Plenario nmero cero cuatro ? dos mil cinc / CJ - diecisis, as como la explicacin dada por el perito judicial; por lo que, corresponde declarar la absolucin del impugnante, de acuerdo a lo previsto en el artculo doscientos ochenta y cuatro del Cdigo Adjetivo. Por estos fundamentos: I. Declararon NO HABER NULIDAD en la sentencia de fojas doscientos setenta, del veintids de julio de dos mil diez, en cuanto absolvi de la acusacin fiscal a Marciano Contreras Delgado por delito contra el patrimonio - apropiacin ilcita, en agravio del Estado y la Municipalidad Distrital de Pimpingos; absolvi a Marciano Contreras Delgado y Almanzor Rafael Prez de la acusacin fiscal por delito contra la administracin pblica - peculado, en agravio del Estado y la Municipalidad Distrital de Pimpingos, con lo demos que al respecto contiene; II. Declararon HABER NULIDAD en la propia sentencia en el extremo que dispuso la reserva del fallo condenatorio a Vctor Abel Uriarte Lobato, como autor del delito contra la administracin pblica - peculado culposo, en agravio del Estado y b Municipalidad Distrital de Pimpingos, por el periodo de un ao, con reglas de conducta y fij en quinientos nuevos soles el monto de la reparacin civil a favor de la agraviada; con lo dems que al respecto contiene; reformndola: lo ABSOLVIERON de la acusacin fiscal formulada en su contra por el citado delito de peculado en perjuicio del referido agraviado; MANDARON se archive definitivamente lo actuado, y se anulen los antecedentes policiales y judiciales que dieron lugar al presente proceso; y los devolvieron.S.S. LECAROS CORNEJO PRADO SALDARRIAGA BARRIOS ALVARADO PRINCIPE TRUJILLO VILLA BONILLA