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Etude prospective Massif des Landes de Gascogne 2050

Situes dans le Sud-Ouest de la France, les Landes de Gascogne stendent sur environ 1,5 million dhectares. Lactivit forestire y est spatialement dominante, et lagriculture prsente sous forme dilots, le plus souvent irrigus. Dj mis lpreuve sur la priode rcente par deux temptes majeures (Martin en 1999 et Klaus en 2009), le massif forestier de pin maritime est galement confront des attaques sanitaires rcurrentes et la menace permanente des incendies. Paralllement, depuis une vingtaine dannes, cet espace dominante rurale, localis proximit de zones mtropolitaines au Nord et au Sud, et bord lOuest par une faade littorale attractive, connait une forte croissance dmographique et une diversification de ses activits conomiques. Au regard des enjeux prsents, les incertitudes concernant le devenir des Landes de Gascogne sont grandes. Elles le sont dautant plus lorsquon envisage les enjeux de long terme : consquences du changement climatique, dynamiques durbanisation, effet de la demande nergtique sur les industries du bois et la sylviculture Les volutions en cours et venir questionnent le devenir de la filire fort-bois, son insertion dans les dynamiques territoriales et, plus largement, le devenir de ce territoire dans lespace rgional mais aussi national, europen, et mondial. La prospective Massif des Landes de Gascogne lance conjointement par le Conseil Rgional dAquitaine et lINRA a labor des scnarios dvolution du Massif des Landes de Gascogne lhorizon 2050 o les futurs possibles de la fort et de la filire prennent place dans des devenirs territoriaux contrasts.
Inra ( Guy Pracros)

Scnarios dvolution

Les Landes de Gascogne en quelques chiffres


1 463 470 hectares, 386 communes rparties sur trois dpartements (Landes, Gironde, Lot-et-Garonne) et une Rgion (Aquitaine). situes dans lespace dominante rurale ont diminu de 15 % depuis 1999.

Libourne

Population : 839 207 personnes (+ 60 % en 40 ans). Croissance dmographique La fort occupe environ 66% du territoire, du territoire : + 0,9 % par an entre 1990lagriculture 18 % et les sols 1999, + 1,4 % par an entre 1999-2006. artificialiss 7 %. 2/3 des nouveaux rsidents proviennent Lartificialisation des sols progresse de lextrieur (chiffres 2006). de 2,3 % par an entre 2006 et 2009. 220 000 emplois (70 % secteur tertiaire, Composition de la fort : 85% de pins 14% industrie -dont 2,3 % industries du maritimes (803 000 ha). bois et du papier, La proportion des feuillus est passe et 3,6 % industries agro-alimentaires-, de 8% 15% en 10 ans. 8% construction, 8 % agriculture et sylviculture). Les dommages des temptes (1999, 2009) correspondent une diminution denviron Revenus du territoire : 63 % sphre rsidentielle (actifs, retrai50 % du capital sur pied. ts, touristes), 13 % sphre productive, 43 % des communes dans lespace 24% sphres publique et sociale. dominante urbaine. Les communes

Bordeaux
O. Chaput / A'Urba

Arcachon

Mont-de-Ma

Etude prospective Massif des Landes de Gascogne l'horizon 2050

Les tendances et les enjeux de lvolution du Massif des Landes de Gascogne


Facteurs contextuels
Changement climatique et volution des alas naturels Le scnario "moyen" (A1B) du GIEC et la traduction de ses consquences pour lagriculture et la fort dans le cadre du programme Climator (2010), ont t retenus dans la prospective. A lhorizon 2050, ce scnario A1B prvoit pour le Sud-Ouest une hausse des tempratures de prs de 1,5C, et une diminution denviron 10% des prcipitations. Le schma suivant prsente les effets de ces volutions climatiques sur le rendement du pin maritime, avec une baisse estime -10 % lhorizon 2050 et jusqu - 40 % aprs 2070.

Dynamiques et trajectoires territoriales des Landes de Gascogne


Evolution de larmature rurale des Landes de Gascogne Les Landes de Gascogne sont transformes par lextension des agglomrations priphriques (Bordeaux, Bayonne, Mont-de-Marsan), lattractivit rsidentielle du littoral et le repeuplement des espaces ruraux loigns. Ces processus, qui se traduisent par un accroissement des mobilits quotidiennes, se conjuguent diffremment selon les territoires des Landes de Gascogne. Reconfiguration des activits conomiques Le fonctionnement conomique des territoires des Landes de Gascogne est reconfigur par lessor de lconomie rsidentielle, principal moteur du dveloppement territorial, lagglomration et la polarisation des activits dans les aires mtropolitaines et la mondialisation des industries du bois et de lagroalimentaire. Spcialisation et diversification de lagriculture Entre 2000 2010, les Landes de Gascogne ont perdu plus du quart des exploitations agricoles (-27%) soit une proportion suprieure la moyenne rgionale (-22%). Dans le mme temps, la surface agricole utile (de 260 706 hectares en 2010) sest rduite de prs de 10 000 hectares, dont une diminution de 7 400 hectares des terres labourables, sous leffet de lartificialisation des sols et de phnomnes localiss de dprise. Les orientations mas et volailles de qualit dominent dans les Landes de Gascogne et saffirment. Paralllement, les exploitations lgumires restent stables tandis que les exploitations de polyculture levage diminuent et que les exploitations horticoles se dveloppent. La tendance gnrale est la spcialisation des activits, mais aussi au dveloppement de production de niches, avec une augmentation de la superficie des exploitations. Diversit des acteurs de la gouvernance territoriale Entre dcentralisation et dsengagement de lEtat sur certaines comptences, monte en puissance des mtropoles, dveloppement de lintercommunalit, affirmation de la Rgion et maintien des dpartements, lorganisation territoriale et les modes de gouvernance des Landes de Gascogne voluent dans le sens dun renforcement des pouvoirs locaux mais aussi dune influence croissante de la mtropole bordelaise et de lagglomration bayonnaise sur ce territoire rural.

Evolution du rendement du pin maritime en France : modle GRAECO ; mthode de rgionalisation de type tps, scnario climatique A1B (source A. Bosc, 2011)

Dans ce contexte climatique, les principaux alas naturels auxquels la fort des Landes de Gascogne sera confronte en 2050 vont galement voluer : tempte : le massif landais a t confront deux temptes en 10 ans. Des recherches ont t et sont menes sur la vulnrabilit des forts et la gestion du risque tempte en fort. Cependant, selon les analyses dHerv Le Treut, limpact du changement climatique sur loccurrence et l'intensit des temptes dans les Landes de Gascogne nest pas clairement tabli et en l'tat actuel des modles climatiques, rien ne permet de conclure un accroissement de loccurrence des temptes lhorizon 2050 dans les Landes de Gascogne. incendies : le degr de sensibilit au feu des Landes de Gascogne en 2040 serait en augmentation et quivalent celui de la zone Sud-Est actuellement, du fait du changement climatique. attaques sanitaires : le massif landais pourrait prouver une plus grande sensibilit aux parasites opportunistes. En effet, les insectes sont favoriss par une augmentation de ces tempratures ; de plus, les capacits d'adaptation des parasites sont gnralement suprieures celles de leurs htes (ici, le pin maritime), ce qui pourrait se traduire par des volutions rapides du cortge parasitaire des pins dans les Landes. Enfin, la probabilit d'arrive de nouveaux parasites, par exemple le nmatode du pin, est trs forte. scheresse: les Landes de Gascogne vont probablement subir des dficits hydriques estivaux et des engorgements hivernaux plus longs alors que ces contraintes sont dj marques sur le massif landais. Transition nergtique Au niveau mondial et europen, le dveloppement des nergies renouvelables est devenu un enjeu majeur, avec des politiques europennes et franaises qui ont pour objectif de porter 20% la part des nergies renouvelables lhorizon 2020. En Aquitaine, la demande en bois-nergie projete par la Draaf Aquitaine en fonction des projets subventionns par la Commission de Rgulation de lEnergie et le Fonds chaleur est de 2 millions de tonnes lhorizon 2015 (contre 500 000 tonnes en 2010) ; cela reprsenterait dj cet horizon prs du quart de la production annuelle du massif des Landes de Gascogne.

Fort et filire bois-papier


Le devenir de la fort landaise Les systmes sylvicoles landais se caractrisent aujourdhui par des peuplements mono-spcifiques de pin maritime avec des rotations de 40 50 ans, une amlioration gntique des plants et un travail du sol. Ils sont exposs au changement climatique, aux attaques sanitaires, la demande en biomasse et lmergence dune valorisation des services co-systmiques (stockage du carbone, biodiversit). De plus, cette fort de production est confronte lessor des attentes sociales lies la nature, au cadre de vie et aux loisirs. Evolution de la filire bois Au-del de sa contribution lemploi, la filire bois se caractrise par un couplage fort entre lindustrie et la sylviculture et une complmentarit des industries du bois duvre et du bois de trituration fonde sur un partage de la ressource en pin maritime. Ces caractristiques du systme industriel sont remises en question par : - un processus de concentration industrielle, avec le dclin de certains soussecteurs, par exemple celui de lameublement ; - des effets de concurrence lis au dveloppement du bois nergie qui entranent des tensions sur la ressource, aggraves dans la situation post-tempte, et une dqualification des produits du bois ; - des incertitudes sur la stratgie individuelle des sylviculteurs et le rle crois-

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sant des oprateurs sectoriels (dont les coopratives forestires) dans la gestion sylvicole ; - une dconnexion entre un pilotage sectoriel ax sur lexploitation dun massif forestier et sur des entreprises mondialises, et de fortes dynamiques des territoires (rsidentielles, demplois). Au regard de ces tendances, trois problmatiques majeures ont t retenues comme structurantes de la rflexion prospective sur le futur du massif des Landes de Gascogne : 1. linsertion territoriale de la fort et de la filire bois, cest--dire larticulation des enjeux forestiers avec dautres usages du territoire associs lattractivit dmographique des Landes de Gascogne et lexpansion des mtropoles. Comment prendre en compte la diversification des usages de la fort ? Comment la transformation des moteurs du dveloppement territorial, avec notamment un fort dveloppement de lconomie rsidentielle, modifie la place de la fort et de la filire bois dans les territoires ? Quelles articulations entre la gouvernance territoriale et les politiques sectorielles de la filire bois ? 2. lorganisation de la filire bois et les interdpendances entres sous-secteurs industriels. Comment vont voluer les interactions et les complmentarits entre les industries autour de la ressource en bois ? Comment

le dveloppement des enjeux nergtiques va-t-il restructurer lorganisation industrielle de la filire bois ? Comment augmenter la valeur ajoute des produits de la filire et revaloriser le matriau bois ? Quels vont tre les consquences des transformations de lindustrie sur la sylviculture ? Quelles vont tre les stratgies des propritaires forestiers ? 3. les enjeux lis aux pratiques sylvicoles, et la rsilience de la fort face au changement climatique et ses effets. Comment renforcer la rsilience des forts face laugmentation des risques naturels ? Comment dvelopper les services co-systmiques des forts tout en maintenant une valorisation conomique ? Comment amnager la fort et le territoire pour limiter limpact des risques naturels ?

Les hypothses dvolution des composantes du systme Massif des Landes de Gascogne 2050
Le tableau ci-dessous prsente, de faon synthtique, les sept composantes du systme "Massif des Landes de Gascogne" dfinies par le groupe de travail et les hypothses dvolution lhorizon 2050 identifies pour chaque composante. Les scnarios ont t construits partir de cette matrice, en combinant les hypothses dvolution des composantes et des variables de contexte.

Composantes
1. Mobilits et formes d'urbanisation Urbanisation diffuse autour des mtropoles et sur les littoraux

Hypothses d'volution 2050


Attractivit des espaces ruraux-littoraux Densification des aires Rseaux de villes mtropolitaines et hospi- et de bourgs talit urbaine Des territoires articulant sphres rsidentielle et productive Diversification des produits du bois, tant locaux qu' l'exportation Mosaque de forts diversifies (rsineux et feuillus) et d'espaces ouverts Agricultures et filires de territoires

2. Dynamiques et confi- Une conomie rsiguration spatiale des dentielle porte par les activits conomiques migrants alternants 3. Filire Bois Concentration des activits autour de la production de biomasse et de cellulose Taillis courte rotation et fort de pin en peuplements semi-ddis Entreprises agricoles et industries des agro-ressources

4. Fort 5. Agriculture et industrie agroalimentaire

Lattractivit rsidentielle Des espaces peu des espaces ruraux et littoraux, moteur cono- rsidentiels ddis la sphre productive mique de linnovation Filire au service de Reconfiguration de la filire autour de la valeur l"eurorgion" : nergie, bois de construction ajoute du bois et de et services cosystPME innovantes miques Forts strictement Fort de pin maritime amnage, avec feuillus zones en fonction des usages : productifs, coen lisires et en lots systmiques, rcratifs Agriculture tourne Agricultures et industries vers les besoins de la interdpendantes sous grande rgion (nergie, signes de qualit alimentation) Patrimonialisation des espaces ruraux-littoraux Partenariats publics/privs et contractualisation entre les territoires

6. Ressources naturelles Artificialisation des sols et usages sociaux et conflits d'usage du territoire 7. Gouvernances et organisations territoriales Les puissances mtropolitaines et leurs arrire-pays

Zonages environnemen- Gestion locale des taux et planification des cosystmes cultivs et des usages du sol usages du sol Planification euro-rgionale en syner- Forums territoriaux et gie avec les mtropoles coordinations rgionales

SCENARIOS

Opportunits et laissez-faire

Attractivit et qualit

Grande rgion et autosuffisance

Mosaque et diversit

Etude prospective Massif des Landes de Gascogne l'horizon 2050

Les scnarios dvolution du Massif des Landes de Gascogne lhorizon 2050


Scnario 1 - Poursuite de la priurbanisation et absence de coordination entre acteurs
En 2050, la filire bois sest concentre et spcialise dans la production dnergie, de produits chimiques et de matriaux. Rpondant une forte demande internationale dans lnergie et la chimie, les industries des Landes de Gascogne sont devenues des bio-raffineries multi-produits, rorientant leur production en fonction des opportunits des marchs mondiaux. Les coopratives agricoles et forestires sont des oprateurs cl du dveloppement des systmes de production de biomasse et de lapprovisionnement des bio-raffineries ou de plateformes portuaires pour lexport. La sylviculture est principalement axe sur des systmes courte rotation partir de nouvelles essences telles que le robinier, leucalyptus ou le squoia. En parallle, lespace des Landes de Gascogne a connu un fort accroissement de sa population li la mtropolisation de Bordeaux et du pays Basque, et lurbanisation du rtro-littoral. Les espaces sont fragments ; les parcelles de taillis courte rotation sont juxtaposes avec des logements pavillonnaires destins aux navetteurs, des zones dactivits, des plateformes logistiques, et des infrastructures de transport. Lintensification de la sylviculture provoque des conflits autour des changements paysagers (rsidents attachs un cadre de vie) et des usages de leau (augmentation des prlvements en eau et augmentation du dficit hydrique d au changement climatique). Cest un scnario de retrait de laction publique, o la gouvernance des Landes de Gascogne, laisse aux forces conomiques marchandes, subit les effets induits de lexpansion mtropolitaine et dpend essentiellement des oprateurs sectoriels.

Scnario 2 - Attractivit des territoires littoraux et qualits des produits et des espaces
En 2050, les territoires littoraux et leurs arrire-pays ruraux ont construit une dynamique dattractivit la fois dmographique et conomique, qui sappuie sur les mobilits europennes et internationales. Ils ont connu une trs forte croissance de leur population, qui a rorganis en profondeur lespace des Landes de Gascogne, dans le contexte dune croissance conomique soutenue. Ces territoires ruraux-littoraux valorisent locan, la fort et les espaces naturels. Ce cadre de vie attire une classe crative (actifs trs qualifis, PME innovantes), porteuse dinnovations et de dveloppement conomique. Les acteurs de la filire bois se sont recentrs sur des dynamiques de qualit : qualit des espaces et des produits du bois. La qualit des bois produits par la fort de pin maritime a t favorise en maintenant des rvolutions longues, pour conserver un espace forestier rput. Des itinraires sylvicoles plus rsilients ont galement t mis en uvre en amnageant des lisires et des ilots de feuillus coupls au pin maritime. Mais cest surtout un tissu de PME innovantes dans le secteur du bois duvre et de la chimie verte qui valorise les produits de la filire, notamment travers le dveloppement de lcoconstruction et de produits labliss. Certains propritaires ont amnag leurs forts avec des quipements rcratifs. Lensemble de la filire sappuie sur une interprofession performante et des contractualisations intersectorielles. Des politiques publiques ont accompagn ces transformations en incitant des PME innovantes sinstaller et en mettant en place des contractualisations entre acteurs publics et privs pour limiter limpact de lurbanisation sur le territoire, et lartificialisation des sols dans les zones rtro-littorales. Cependant ces dispositifs peinent assurer un quilibre entre des espaces littoraux hauts revenus et des espaces lEst des Landes de Gascogne, plus bas revenus.

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Les scnarios dvolution du Massif des Landes de Gascogne lhorizon 2050


Scnario 3 - Grande rgion europenne, autosuffisance alimentaire et nergtique
En 2050, les Landes de Gascogne sinsrent dans une nouvelle organisation territoriale lchelle dune euro-rgion Aquitaine-Euskadi sappuyant sur un rseau transnational de mtropoles (Bordeaux, Bayonne-San Sbastien, Bilbao). Dans un contexte de rarfaction des nergies fossiles et de rorganisation des relations internationales sur des grands ensembles rgionaux, le massif des Landes de Gascogne est devenu une composante de leuro-rgion. Il est mis contribution pour rpondre des objectifs environnementaux et accroitre la robustesse des approvisionnements alimentaires et nergtiques. Pour cela, le territoire rgional a bnfici de lappui dune Europe fdrale galement engage sur des objectifs de transition socio-cologique. Les types de fort prsents au sein des Landes de Gascogne sont strictement zons, en fonction des usages qui leur sont assigns. Des zones de production de biomasse se dveloppent prs des nuds de transport. A distance des grandes villes, une fort de pin maritime longue rvolution fournit principalement du bois duvre et participe la fourniture de services co-systmiques essentiellement environnementaux : stockage de carbone, filtrage de leau, prservation de la biodiversit. A proximit des mtropoles, des forts mlanges fournissent un cadre de vie et de loisir aux rsidents mtropolitains et des ceintures vertes agricoles participent lalimentation en produits frais des urbains. Si, de 2010 2050, lespace des Landes de Gascogne a connu de telles transformations spatiales, sociales et conomiques, cest dabord du fait dun fort ralentissement des migrations rsidentielles vers les espaces ruraux mais aussi dune attractivit renouvele des grandes villes. Afin de limiter leur emprise spatiale, les mtropoles basques et bordelaises ont densifi leurs zones priurbaines, maitrisant ainsi la consommation dnergie. La Grande Rgion est dsormais garante des quilibres territoriaux ; elle met en place des politiques de zonages qui orientent les usages des sols.

Scnario 4 - Mosaque des territoires et diversit des filires bois


En 2050, les forts des Landes de Gascogne se sont diversifies en sinsrant dans la mosaque de territoires qui composent dsormais cet espace. Ces territoires, bnficiant de fortes dynamiques migratoires, se sont dvelopps autour de rseaux de petites villes et de bourgs ruraux tout en limitant la dispersion urbaine, et en largissant leur primtre daction au-del des limites actuelles des Landes de Gascogne. Des forts mlanges, alliant de faon varies des feuillus et des rsineux, se sont dveloppes en relation avec des filires et des organisations territoriales. Dans chaque territoire, des forums regroupent la diversit des acteurs du territoire publics et privs. Ils reconsidrent le rle de la fort ou la destination des usages de lespace au regard des objectifs du dveloppement et de la cohrence territoriale. Sappuyant sur ces dispositifs daction publique, en 2050, la filire bois sest fortement recompose en valorisant la fois une pluralit de produits du bois allant de la chimie verte, du bois duvre la production de chaleur, mais aussi des services multiples lis la fort (stockage de carbone, loisir, biodiversit....). Certains territoires ont dvelopp lagroforesterie, une agriculture de proximit ou une agriculture valorisant les produits de qualit. Cette mosaque despaces a permis daccroitre la biodiversit et la rsilience des territoires faces aux changements globaux (climatiques, risques sanitaires, anthropiques). Les forums co-construisent des normes environnementales, notamment sur la gestion du rseau hydrographique, et orientent les usages des sols via les documents durbanisme. Cette gouvernance la fois sectorielle, environnementale et territoriale repose sur un quilibre fragile entre acteurs publics et privs. Laction des forums territoriaux a pu merger grce au cadre gnral fix par des politiques europennes, nationales et rgionales de coopration territoriale, damnagement spatial et de renforcement des complmentarits entre rural et urbain, dans le cadre dune dcentralisation renforce.

Grande rgion et autosuffisance


Grande rgion europenne et autosuffisance alimentaire et nergtique
ple de production intensive et plateforme multimodale fort de production de bois duvre et de services cosystmiques fort biomasse ple mtropolitain et couronne de densification ceintur e verte agricole et de loisirs axe dintensit des flux de personnes et de marchandises

nde rgion et autosuffisance


ple de production intensive et plateforme multimodale fort de production de bois duvre et de services cosystmiques fort biomasse ple mtropolitain et couronne de densification ceintur e verte agricole et de loisirs axe dintensit des flux de personnes et de marchandises

de rgion europenne et autosuffisance alimentaire et nergtique

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Enseignements des scnarios


Focus sur la fort et la filire bois dans les scnarios
Les tableaux suivants dtaillent les caractristiques de la fort et de la filire bois dans chacun des scnarios ainsi que la vulnrabilit biophysique de la fort aux alas tempte, incendie, attaques sanitaires et scheresse. Lanalyse de la vulnrabilit sappuie sur diffrents travaux de recherche et les contributions de Christophe Orazio (EFIATLANTIC), Alexandre Bosc et Herv Jactel (INRA Bordeaux-Aquitaine).

Type de forts : introduction de nouvelles essences en TCR* et peuplements de pin maritime en courte rotation pour la production de biomasse (ddis ou semi-ddis) Acteurs et filires : pilotage par des bioraffineries contractualisant avec des propritaires investisseurs, via des coopratives de grande taille / disparition progressive des petits propritaires / drgulation du code forestier Fort/Agriculture : convergence des systmes agricoles et forestiers pour la production de biomasse

Scnario 1 Opportunits et laissez-faire

Vulnrabilits des forts aux alas naturels (tempte, incendie, attaque sanitaire, scheresse)
tempte assez faible : faible hauteur des peuplements en TCR* leve : itinraires semi-ddis en pin maritime vulnrables aprs claircie des peuplements incendie leve : continuit verticale et horizontale des peuplements homognes / multiplication des interfaces habitat-fort / incertitude sur lvolution du systme DFCI* attaques sanitaires leve : risques de contagion accrus par peuplements monospcifiques, vulnrabilit accrue par faible diversit des essences scheresse leve : vulnrabilit des peuplements intensifs au dficit hydrique et tensions entre lagriculture et la fort pour la gestion de la nappe

Type de forts : peuplements base de pin maritime pour du bois duvre et amnagement de lisires et bosquets de feuillus. Acteurs et filires : entre dacteurs innovants sur bois duvre / reconfiguration des acteurs de la filire autour de la valeur ajoute, sous labels / valorisation de la fort pour le carbone et les loisirs Fort/Agriculture : la fort reste lusage dominant du sol / maintien des filires agricoles et dveloppement modr dune agriculture de proximit Vulnrabilits des forts aux alas naturels (tempte, incendie, attaque sanitaire, scheresse)
tempte leve : peuplements de pin maritime suprieurs 15 m. de hauteur faible : feuillus en lisires et en bosquets lors des temptes hivernales incendie assez faible : multiplication des interfaces habitat-fort mais maintien dune DFCI fonctionnelle / rduction de la chaleur du front de feu par des lisires de feuillus attaques sanitaires assez faible : amnagement avec lisires et bosquets de feuillus optimis pour la protection sanitaire des forts et gestion prventive par un contrle du peuplement scheresse moyen : rsineux plus rsistants la scheresse mais risque potentiel de mortalit s'il y a rptition des pisodes de scheresse

Scnario 2 Attractivit et qualit

Type de forts : pin maritime en peuplements longue rotation et semi-ddis / introduction de nouvelles essences en peuplements pour la production de biomasse Acteurs et filires : gestion forestire domine par de grands acteurs (coopratives, fonds de pensions et entreprises mondialises)

Scnario 3 Grande rgion et autosuffisance

Fort/Agriculture : relocalisation de lagriculture prs des nuds de transport Vulnrabilits des forts aux alas naturels (tempte, incendie, attaque sanitaire, scheresse)
tempte leve : peuplements de pin maritime suprieurs 15 m. de hauteur assez faible : faible hauteur des peuplements en TCR incendie assez leve : faible nombre de dpart de feu dans les zones loignes mais faible accessibilit en labsence dentretien de la voirie attaques sanitaires leve : fort de production intensive et zones de fort loignes du fait de lhomognit des peuplements et de la faible diversit biologique des milieux scheresse moyen : vulnrabilit forte des zones de production intensive qui occupent une surface limite / vulnrabilit attnue par les rotations alternant peuplements court et long cycles de production

* TCR : taillis courte rotation - DFCI : association rgionale de Dfense des Forts Contre lIncendie

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Type de forts : diversit des sylvicultures / assemblages dessences et mosaque paysagre / pin maritime et essences diverses, dont feuillus Acteurs et filires : forums runissant acteurs du territoire (dont sylviculteurs) / Partenariats avec entreprises prives et collectivits territoriales / diversit des filires, des produits et des services sappuyant sur des acteurs extrieurs

Scnario 4 Mosaque et diversit

Fort/Agriculture : sous linfluence des forums, lagriculture se dveloppe dans certains territoires Vulnrabilits des forts aux alas naturels (tempte, incendie, attaque sanitaire, scheresse)
tempte faible pour des forts diversifies de moindre sensibilits au vent incendie assez faible : multiplication des interfaces habitat-fort mais propagation du feu ralentie par la mosaque des espaces et des forts / variabilit de la fonctionnalit du rseau DFCI selon les territoires, mais bonne accessibilit des zones attaques sanitaires faible : diversit biologique et htrognit des forts, des espaces et des milieux avec un amnagement lchelle des paysages qui favorise la protection scheresse assez faible : vulnrabilit la scheresse limite par mosaque de milieux et de forts dautant plus que la maille de la mosaque est petite / maintien de zones humides par gestion des rseaux hydrographiques et de drainage

Les systmes d'innovation de la filire bois dans les scnarios


Plusieurs systmes dinnovation sont envisags dans les scnarios, ils concernent principalement le tissu industriel et ses relations avec la sylviculture, et impliquent l'intervention de nombreux dispositifs de recherche scientifique et de transfert de technologie. A ce titre, ils vont se situer dans un environnement dj structur par des dispositifs dappui linnovation au premier rang desquels le ple de comptitivit Xylofutur et la plateforme de recherche et dinnovation fort-bois-fibre-biomasse Xyloforest1 . Un systme dinnovation est gnralement dfini comme un systme dlments (acteurs, objets techniques, relations entre eux) qui interagissent pour crer et diffuser des connaissances permettant la production dinnovations. Trois systmes peuvent tre identifis travers les scnarios : 1 Une innovation concentre, base sur la production de technologies de rupture et porte par de grandes entreprises Ce sont des entreprises du secteur papetier ayant une stratgie mondiale, dployes sur une diversit de sites, et dont gnralement les centres de dcision et de recherche ne sont pas localiss proximit du site de production. Ce type dinnovation pourrait, dans les Landes de Gascogne, prendre la forme de bioraffineries (scnario 1) produisant de lnergie par gazification du bois, par exemple, et des molcules issues de la chimie de la cellulose. Dans un environnement international fortement concurrentiel, le maintien des sites industriels dpend de leur capacit innover en mobilisant les rsultats de recherche, en particulier pour la chimie de la cellulose. Aussi la dconnexion entre les activits de recherche des groupes internationaux et le site industriel peut constituer un handicap pour linnovation. Dans ce type dvolution, la valeur ajoute du produit se construit principalement sur la deuxime transformation industrielle de la filire bois et ce sont les caractristiques cellulaires de la biomasse qui comptent, plus que celles lies la texture du bois. 2 Une innovation base sur les comptences et le savoir-faire dun tissu de PME de pointe Lorganisation en rseau des entreprises permet de bnficier des effets de la proximit qui favorise les conomies dchelles mais aussi un apprentissage collectif. Pour les Landes de Gascogne, il sagit de faire merger un cluster dentreprises valorisant la qualit du matriau bois par des produits innovants (scnario 2), en rpondant notamment une demande croissante sur lcoconstruction. Au regard de la situation actuelle, un des enjeux est de permettre lentre de nouveaux acteurs industriels en leur offrant un accs une ressource bois de qualit, en contournant certains effets de verrouillage propres lorganisation actuelle de la filire, mais aussi de sappuyer sur des dynamiques dinnovation aux marges du massif (scnario 4). Pour cela les dispositifs dinnovation pourraient
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bnficier de larrive dune "creative class" dans certains espaces ruraux attractifs, mais aussi de dmarches de labellisation des produits (scnario 2). 3 Une innovation organisationnelle base sur les relations entre les acteurs de la filire et du territoire (sylviculteurs, usagers, entreprises, collectivits territoriales) Ce modle dinnovation, fond sur les usages et les usagers, correspond un systme dinnovation distribu et ouvert intgrant de multiples acteurs. Dans les Landes de Gascogne, lenjeu de linnovation rside dans une construction conjointe des objectifs permettant de reconnecter la fort et les produits de lindustrie aux territoires. Il sagit de prendre en compte dans linnovation les biens publics (scnario 3), les services territorialiss produits par la fort et la participation de la filire au dveloppement rural. Les forums territoriaux (scnario 4), en regroupant les acteurs du territoire et de la filire, pourraient constituer des lieux de production de connaissances et dinnovations pour le dveloppement territorial (dveloppement des nergies renouvelables en lien avec les collectivits locales ; filires innovantes de valorisation des feuillus).

Enseignements des scnarios pour la recherche


Les scnarios dvolution des Landes de Gascogne mettent en lumire des questions de recherche en lien avec ladaptation des cosystmes, des territoires et des ressources aux changements globaux et la viabilit des systmes productifs face ces changements. Concevoir des systmes productifs durables dans un environnement sous contraintes La fort et lagriculture sont appeles produire plus de biomasse et de services co-systmiques tout en prservant des milieux naturels fragiles et en sadaptant au changement climatique. En consquence, il est ncessaire damplifier les recherches sur les cycles biogochimiques (eau, sol, carbone) et les bilans environnementaux des systmes productifs, sur les pins du futur et les espces forestires adaptes la production de biomasse, et sur la gestion durable des forts de plantation (sylviculture haute qualit environnementale). Cela suppose aussi daccrotre les connaissances sur les services environnementaux rendus par les forts de plantation et den proposer des indicateurs oprationnels et des outils de valorisation socio-conomiques. Dvelopper le rle fonctionnel de la biodiversit dans les itinraires sylvicoles et lamnagement forestier Les rsultats de recherche sur le rle de la biodiversit dans lamlioration des services cosystmiques et de la rsilience des forts face aux alas peuvent contribuer poser les bases dune nouvelle ingnierie de lamnagement forestier. Cela suppose daffiner les connaissances sur la gestion intgre des risques, mais galement lvaluation systmique pluridisciplinaire et diffrentes

Equipement dExcellence coordonn par lINRA et associant les universits aquitaines, des coles dingnieurs et un centre technique industriel dans le cadre des Investissements dAvenir.

Etude prospective Massif des Landes de Gascogne l'horizon 2050

chelles (parcelles, paysages, cosystmes...) des bnfices et des impacts de ces processus fonctionnels sur la gestion des forts de plantation. Etudier les ressorts conomiques, sociaux et environnementaux de la transition nergtique Les objectifs de dveloppement des nergies renouvelables invitent concevoir de nouvelles technologies de valorisation nergtique et chimique de la biomasse ligno-cellulosique. Ces dernires doivent concilier durabilit et haute performance dans une logique de couplage des systmes de production et des quipements de transformation (usines de cognration, rseaux chaleurs bois). En complment, il est ncessaire dtudier les enjeux territoriaux de la transition nergtique tant en termes de mix nergtique (biomasse, photovoltaque, gothermal, olien...), que de concurrences dusages, de changements paysagers, de durabilits environnementales et dinnovations organisationnelles.

Dvelopper et diversifier les plateformes de recherche La reconfiguration du tissu sylvo-industriel et limplication croissante des territoires dans le devenir de la fort invitent construire de nouveaux systmes dinnovations. Ceux-ci doivent prendre en compte les diffrents acteurs afin de rpondre aux nouveaux enjeux, y compris territoriaux. Cela suppose de dvelopper et de diversifier les dmarches de recherche-action ainsi que les plateformes collaboratives ddies la mutualisation des connaissances et lappropriation des rsultats de recherche par leurs utilisateurs privs ou publics.

Opportunits et risques des scnarios pour le dveloppement territorial


Le tableau suivant rsume les opportunits et les risques pour chaque scnario.

Opportunits Scnario 1 Opportunits et laissez-faire Scnario 2 Attractivit et qualit Scnario 3 Grande rgion et autosuffisance Scnario 4 Mosaque et diversits
- rduction des espaces faible densit humaine - rentabilit moyen terme pour les industries de la filire - mtropoles comptitives - articulation des littoraux leur arrire-pays - dveloppement de lemploi (services, cadres) - production de valeur ajoute dans la filire bois - renforcement de la qualit et du cadre de vie - mieux-vivre en ville et densification urbaine - autonomie nergtique et alimentaire de leuro-rgion - largissement de la zone daction des rgions - dveloppement sectoriel conu lchelle du massif - complmentarits urbain-rural et matrise de lurbanisation - dveloppement de lemploi (rsidentiel et productif) - renforcement des cosystmes - innovation territoriale et concertation locale

Risques
- baisse de lemploi dans la filire bois - dcouragement des sylviculteurs (faible rentabilit/ biomasse) - conflits dusages autour de la gestion de lespace et des ressources naturelles - dpendance vis--vis des mobilits externes - difficults de la constitution dun tissu de PME innovantes - disparits sociales importantes - fortes pressions sur le littoral - baisse de lemploi dans les Landes de Gascogne - dpendance aux politiques europennes - financements publics et privs trs importants - sgrgation des usages (abandon possible de la fort) - fragilit des dispositifs territoriaux de gouvernance (forums) - dclin localis de la fort et/ou agriculture - dpendance la coordination territoriale et aux politiques locales

Mthodologie de l'tude prospective

Mene de janvier 2010 dcembre 2011, la prospective Massif des Landes de Gascogne sest appuye sur un groupe de travail multi-institutionnel et pluridisciplinaire, sur une quipe projet et sur un comit de pilotage. Le "systme" Massif des Landes de Gascogne a t dfini travers une analyse des facteurs moteurs, de leurs volutions passes, et de leur tat actuel. Ce systme, structur en sept composantes, a t complt par lidentification de facteurs de contexte. A partir dune analyse des volutions tendancielles, des ruptures possibles et des signaux faibles, plusieurs hypothses dvolution ont t formules l'horizon 2050. Celles-ci ont t combines selon des agencements, plausibles mais contrasts, pour construire quatre scnarios prliminaires. Ceux-ci ont t mis en dbat avec les acteurs des territoires des Landes de Gascogne (Mdoc, le Pays des Landes de Gascogne et le PNR des Landes de Gascogne, le Pays Landes Nature Cote dArgent et le Pays Adour Landes Ocanes). A lissue de ces runions, quatre scnarios ont t tablis par le groupe de travail ; ils prsentent quatre volutions possibles du Massif des Landes de Gascogne lhorizon 2050.
Groupe de travail Alain Bailly, Christophe Bergouignan, Guillaume Chantre, Michel Casteigts (prsident du groupe de travail), Agns Charousset, Georges Cingal, Stphane Couture, Geoffrey Dehez, Philippe Deuffic, Antoine Kremer, Yves Lesgourgues, Herv Le Treut, Bernard Itier, Jean-Luc Peyron, Pierre Pouget, Olivier Roger, Henri Tardieu, Alban Thomas, Laurent Trijoulet Comit de pilotage : pour le Conseil rgional dAquitaine : Batrice Gendreau, Michel Chanut, Olivier Degos, Carole Doucet, Bernard Lazarini, Franoise Roin - pour lInra : Benoit Fauconneau, Jean-Marc Guehl, Herv Guyomard, Jean-Franois Soussana, Pierre Stengel Equipe projet : Jean-Michel Carnus (resp. scientifique), Olivier Mora (coord.), Vincent Banos, Margot Regolini ; avec lappui de Sandrine Paillard, Philippe Chemineau et de Mikael Poissonnet (jusquen dcembre 2010).

Mora O., Banos V., Carnus J.-M., Regolini M. (diteurs), 2012. Le massif des Landes de Gascogne lhorizon 2050. Rapport de ltude prospective, Conseil rgional dAquitaine-INRA, 290 p.
Rdaction Olivier Mora, Vincent Banos, Margot Regolini, Jean-Michel Carnus Infographies Olivier Chaput/a'urba Crdits photographiques Inra Guy Pracros, Alain Girard Thomas Sanson/Mairie de Bordeaux - stock.xchng Edition Alain Girard, Graud Chabriat/Micom Bordeaux Inra - fvrier 2012

Pour en savoir plus :

INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE AGRONOMIQUE 147 rue de lUniversit 75338 Paris Cedex 7 Tl. : + 33(0)1 42 75 90 00 Fax : + 33(0)1 42 75 91 72 www.inra.fr