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Sexta Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupcin en el Per 2010

Contenido
1. Resumen Ejecutivo 2. Objetivos y Metodologa 8 3. Principales Resultados 12
3.1 Caractersticas de la muestra 4. Anexos 3.2 Principales problemas del pas 3.3 Percepcin de la corrupcin 3.4 Denuncias de casos de corrupcin 3.5 Lucha contra la corrupcin 3.6 Democracia y poltica 3.7 Educacin y corrupcin 3.8 Corrupcin y poltica en elecciones 70 3.9 Aprobacin de la gestin pblica 3.10 Evaluacin de Protica 78 72 12 15 20 23 32 53 63

80

1. Resumen Ejecutivo

Resumen Ejecutivo
Protica solicit a Ipsos APOYO la realizacin de la sexta encuesta nacional sobre corrupcin. Para ello, se evalu adultos mayores de 18 aos de todos los niveles socioeconmicos y en todos los departamentos del pas, a diferencia de las mediciones anteriores en las que la evaluacin se diriga a jefes de hogar. Los principales hallazgos de la investigacin son los siguientes: 1. Principales problemas del pas: La pobreza, el desempleo y la inflacin han dejado de ser los problemas principales y han tomado su lugar la corrupcin en primer lugar (51%) y la delincuencia en segundo (41%). La poblacin de nivel socioeconmico ms alto parece estar ms al tanto de los casos de corrupcin, ya que siete de cada diez lo mencionan como el problema ms grave. 2. Percepcin de la corrupcin: La tolerancia haca la corrupcin, medida a partir de las actitudes hacia diversas situaciones, nos indica que la mayora de entrevistados se muestra tolerantes hacia actos de corrupcin, mientras que alrededor de la cuarta parte evidencia un rechazo definido. Este patrn, es similar al encontrado en las evaluaciones anteriores. Entre las acciones deshonestas ms toleradas, figuran el que un funcionario pblico favorezca a parientes y amigos, comprar productos piratas y evitar pagar el pasaje si se puede.
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Resumen Ejecutivo
Acciones como sustraer dinero o propiedades ajenas, llevarse productos de una tienda o supermercado sin pagar, sustraer dinero o propiedades de un escritorio cuando nadie te ve y robar luz, presentan un rechazo definido ms alto que el resto de situaciones. 3. Denuncias de casos de corrupcin: La mitad de los encuestados dice no saber dnde realizar una denuncia en caso de corrupcin, diez puntos porcentuales por encima del 2008. En caso de realizarse la denuncia, la mayora de ciudadanos percibe que el trmite es poco o nada efectivo. 4. Lucha contra la corrupcin: Al igual que en las mediciones anteriores, la gran mayora de entrevistados percibe al Per como un lugar donde existe corrupcin; casi un tercio piensa que el pas es muy corrupto. En cuanto a las expectativas en la solucin del problema, la opinin pblica es poco optimista. Solo uno de cada diez, piensa que dentro de cinco aos habr un mejora al respecto, mientras que, para la mayora, la corrupcin en el pas seguir igual o habr aumentado en los prximos cinco aos. La percepcin del nivel de corrupcin de los ltimos seis gobiernos que tuvo el pas, muestra al gobierno de Fujimori como el ms corrupto, pese a notarse una disminucin de cinco puntos con respecto a la medicin anterior.

Resumen Ejecutivo
Por otro lado, el primer gobierno del presidente Garca es percibido como el segundo ms corrupto. La mayora de entrevistados considera que el gobierno aprista se muestra desinteresado o muy desinteresado en la lucha contra la corrupcin. Las instituciones consideradas ms corruptas son: el Congreso y los Partidos Polticos. En comparacin con el 2008, las instituciones han disminuido su imagen negativa, por ejemplo el Poder Judicial tercer puesto como institucin ms corrupta- ha disminuido nueve puntos porcentuales y la Polica Nacional cuarto lugar- seis puntos porcentuales. Sin embargo, todos los puntajes siguen siendo altos. En contraste a esta realidad, la Defensora del Pueblo y la Iglesia Catlica continan siendo las instituciones en las que se confa ms para luchar contra la corrupcin. 5. Educacin y corrupcin: La corrupcin afectara a la educacin principalmente dando un mal ejemplo a los alumnos y haciendo que los recursos sean mal empleados. Asimismo, se percibe que el principal problema que hay que afrontar para mejorar la educacin en el Per, es el bajo nivel de capacitacin de los maestros y los bajos sueldos que reciben.
6

Resumen Ejecutivo
6. Democracia y poltica: La mayora considera que la democracia es preferible a cualquiera otra forma de gobierno, sin embargo tambin sealan estar poco o nada satisfechos con la forma como este sistema de gobierno est funcionando en el pas. Ms de un tercio de entrevistados considera que s puede haber democracia sin partidos polticos. Alrededor del 40% seala estar interesado en poltica pero no simpatizar con ningn partido. El desinters en la poltica va en aumento (2006: 28%, 2008: 38% y 2010: 40%). Con respecto a los congresistas y la corrupcin, casi la totalidad considera que estn poco o nada comprometidos en la lucha contra la corrupcin. Finalmente, siete de cada diez encuestados seala que los partidos polticos tienen mucha responsabilidad sobre el problema de la corrupcin del pas y ms de la mitad considera que para luchar contra este problema, los partidos polticos deberan expulsar a los miembros de su partido que comentan actos de corrupcin. Del mismo modo, alrededor de la mitad considera que deben ser transparentes en el manejo de sus fondos.
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2. Objetivos y Metodologa

Qu buscamos evaluar?
GENERAL:

Evaluar el nivel de corrupcin en la poblacin nacional

ESPECFICOS: Evaluar la gestin de las autoridades actuales Identificar los principales problemas el pas Evaluar la corrupcin como un problema nacional Identificar la percepcin de la corrupcin Evaluar el nivel de tolerancia hacia actos corruptos Identificar niveles de corrupcin en entidades educativas Evaluar el nivel de satisfaccin acerca de la democracia

Cmo lo evaluamos?
Tipo de estudio: Tcnica: Universo y mbito:
Cuantitativo de carcter concluyente. Encuestas cara a cara. Hombres y mujeres mayores de 18 aos de todos los niveles socioeconmicos residentes en las principales ciudades de todos los departamentos del pas. Polietpico, con seleccin aleatoria de manzanas y viviendas. + 1.23% estimando una confiabilidad de 95% al asumir la mxima dispersin de resultados (p/q=1) y seleccin de probabilstica de entrevistados. Cuestionario estructurado y pre-codificado. El diseo estuvo a cargo de Ipsos APOYO y fue revisado y aprobado por el cliente. El trabajo de campo fue realizado del 14 de mayo al 6 de junio del 2010
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Tipo de muestreo: Margen de error:

Instrumento:

Trabajo de campo:

Cmo lo evaluamos?
Tamao de la muestra*: 5900 encuestas distribuidas de la siguiente manera:
REGIN
AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CUSCO

CIUDAD
Chachapoyas Huaraz Chimbote Abancay Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco

MUESTRA
200 100 100 200 300 200 200 200 200 200 100 100 100 100 300 200 500

REGIN
LIMA PROVINCIA CALLAO LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA

CIUDAD
Caete Huacho Callao Iquitos Puerto Maldonado Moquegua Ilo Pasco Piura Sullana Puno Juliaca Moyobamba Tarapoto Tacna Tumbes Pucallpa

MUESTRA
100 100 200 200 200 100 100 200 200 100 100 100 100 200 200 200 200

HUANCAVELICA Huancavelica HUNUCO ICA Hunuco Ica Chincha Huancayo Tarma Trujillo Chiclayo Lima

PUNO

JUNN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA CAPITAL

SAN MARTN TACNA TUMBES UCAYALI

* En la mayora de los casos, el departamento est representado por la capital del mismo.

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Principales resultados
3.1 Caractersticas de la muestra

12

Datos sociodemogrficos
Gnero (%) Edad (%)
18 a 24 aos

19 41

51

49
40 a ms

40

25 a 39 aos

Base: 5900 adultos

13

Datos sociodemogrficos
Nivel socioeconmico (%)
A

Grado de instruccin (%)


Superior completa

30

Tcnica Universitaria

13 15 1

15
Secundaria completa

Posgrado

45

34
Primaria completa

19

32

15

Ninguno

Base: 5900 adultos

14

Principales resultados
3.2 Principales problemas del pas

15

Principales problemas del pas Cules son los tres principales problemas del pas en la actualidad? (Con tarjeta)
-Medicin comparativa2002
% 75 51 29 25 26 30 37 31 27 25 16 13 12 16 70 73 61 47 36 41 46 39 20 11 36 60 61 51 48 51 35 25 14 43

2003

2004

2006

2008

2010

Corrupcin

Delincuencia

Desempleo

Consumo de drogas

Pobreza

Inflacin

Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado

Base: 5900 adultos

16

Principales problemas del pas Cules son los tres principales problemas del pas en la actualidad? (Con tarjeta)
-Medicin por Nivel Socioeconmico% 72 51 54 53 47 47 45 43 44 46 35 46

TOTAL

NSE A

NSE B

NSE C

NSE D

NSE E

41

39 37 39 28

37

41 40 38

36 27 14

36 39

35 32 38

31 21 8 17 21 20

29

Corrupcin

Delincuencia

Desempleo

Consumo de drogas

Pobreza

Los hombres mayores de 40 aos y de educacin superior tienden a reconocer a la corrupcin como el problema ms grave

Contaminacin del medio ambiente

Base: 5900 adultos

= Porcentaje significativamente ms alto

17

Principal problema del Estado peruano Cul le parece el principal problema que enfrenta el Estado y que le impide lograr el desarrollo del pas? (Con tarjeta)
-Medicin comparativa
% 2008 2006 49%

La corrupcin de funcionarios y autoridades Falta de eficiencia de los funcionarios y autoridades Falta de inters en los ciudadanos Falta de recursos econmicos Problemas de coordinacin entre las instituciones
5 10 22

56

55%

26%

25%

6%

9%

7%

10%

5%

5%

Base: 5900 adultos

18

Principal problema del Estado peruano Cul le parece el principal problema que enfrenta el Estado y que le impide lograr el desarrollo del pas? (Con tarjeta)
-Medicin por mbito% Lima Interior 57%

La corrupcin de funcionarios y autoridades Falta de eficiencia de los funcionarios y autoridades Falta de inters en los ciudadanos Falta de recursos econmicos Problemas de coordinacin entre las instituciones
5 10 22

56

56%

22%

22%

10%

9%

5%

5%

5%

5%

Base: 5900 adultos

19

Principales resultados
3.3 Percepcin de la corrupcin

20

Tolerancia hacia actos comunes de corrupcin


Alta tolerancia Tolerancia media 2010 % 12 2003 % 70 2004 % 70 2006 % 65 2008 % 72 2010 % 69 2003 % 22 Rechazo definido 2004 % 22 2006 % 27 2008 % 21 2010 % 18

%
Que un funcionario pblico favorezca a parientes y amigos Comprar productos piratas Evitar pagar el pasaje si se puede No pedir factura para evitar el IGV Pagar propina para que le perdonen una multa Quedarse con el vuelto cuando le dan de ms Dar un obsequio o dinero para agilizar un trmite municipal

2003 % 6

2004 % 6

2006 % 7

2008 % 6

7 9 4 3 3

5 7 3 3 3

8 6 4 5 2

7 9 4 3 3

10 10 6 4 3

75 76 76 71 79

75 73 73 69 73

74 70 71 67 72

78 78 80 78 80

75 73 76 76 77

16 14 18 25 17

18 18 22 26 23

17 23 23 27 25

14 13 15 18 16

13 17 17 20 20

65

65

74

76

28

30

23

20

= Porcentaje significativamente ms alto que en el ao comparado

Alta tolerancia : % Totalmente de acuerdo + De acuerdo Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo + En desacuerdo Rechazo definido: % Totalmente en desacuerdo

Base: 5900 adultos

21

Tolerancia hacia actos comunes de corrupcin (continuacin)


Alta tolerancia Tolerancia media 2010 % 3 2003 % 66 2004 % 63 2006 % 64 2008 % 76 2010 % 75 2003 % 24 Rechazo definido 2004 % 29 2006 % 32 2008 % 21 2010 % 21

%
Dar un obsequio o dinero para agilizar un trmite judicial Evadir impuestos si sabe que no lo descubriran Quedarse con el dinero de una billetera que tiene la direccin de su dueo Llenar documentos con datos falsos por conveniencia Llevarse sin pagar productos de una tienda o supermercado Robar luz Sustraer dinero o propiedades de un escritorio cuando nadie te ve

2003 % 9

2004 % 6

2006 % 4

2008 % 3

73

71

69

80

77

23

25

28

18

20

69

65

67

74

74

27

32

30

23

23

70

66

65

74

76

28

33

34

25

23

63

61

60

69

75

36

38

39

31

24

67

65

60

72

73

32

34

39

28

27

62

59

59

70

70

37

40

41

30

29

= Porcentaje significativamente ms alto que en el ao comparado Base: 5900 adultos

Alta tolerancia : % Totalmente de acuerdo + De acuerdo Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo + En desacuerdo Rechazo definido: % Totalmente en desacuerdo

22

Principales resultados
3.4 Denuncias de casos de corrupcin

23

Denuncias de casos de corrupcin


En los ltimos doce meses, le solicitaron o dio regalos, propinas, sobornos o coimas a algn funcionario del Estado?
S me solicitaron pero no di S me solicitaron y di No me solicitaron 4% 4%
Porque si uno no paga las cosas no funcionan 50
36%

Por qu dio regalos, propinas, sobornos o coimas a algn funcionario del Estado? (Con tarjeta)
2008

Para evitar sanciones mayores

50

49%

Es como una costumbre

13

14%

92%

Los funcionarios ganan poco y as les ayudamos %

4%

= Porcentaje significativamente ms alto que en el ao comparado Base: Total de entrevistados que en los ltimos doce meses les solicitaron y dieron regalos, propinas, sobornos o coimas a algn funcionario del Estado (240)

Base: 5900 adultos

24

Denuncias de casos de corrupcin


Cuando le solicitaron o dio propinas o coimas, lo denunci?
S 7%

Cul fue la principal razn por la que decidi denunciar este caso de corrupcin? (Con tarjeta)
Por principio / valores Porque me afectaba directamente Porque afectaba mi economa Porque era un asunto grave 6 12 % 21 60

Base: Total de entrevistados que denunci cuando le solicitaron una coima (32)

No 91%

Cul fue la principal razn por la que no denunci este caso de corrupcin? (Con tarjeta)
Para no hacerme ms problemas No sirve para nada No poda probar la denuncia 13 12 10 % 22 21

NP 2%
Base: Total de entrevistados que le solicitaron coimas o sobornos durante el ltimo ao (508)

Falta de tiempo Acabara siendo perjudicado

Base: Total de entrevistados que no denunci cuando le solicitaron coima (476)

25

Denuncias de casos de corrupcin Sabe usted donde denunciar un caso de corrupcin?


-Medicin comparativa%

2002
56 50

2003
57 52

2004

2006

2008

2010

55

55 50 44 45 44 48 43

Si
Base: 5900 adultos

No

26

Efectividad de las denuncias de casos de corrupcin Cun efectivos cree que son los resultados de las denuncias por casos de corrupcin?
%

-Medicin comparativa2002 2003 2004 2006 2008 2010

43 45

49 40 39 38 36 28 37 39 39 42

15 8 4 5 9 4 2 2 9

13

15 9

Bastante efectivos

Algo efectivos

Poco efectivos

Nada efectivos

Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado

Base: 5900 adultos

27

Efectividad de las denuncias de casos de corrupcin Cun efectivos cree que son los resultados de las denuncias por casos de corrupcin?
-Medicin por mbito-

Total 2

15

36

42

Lima 2

16

34

43

Interior 3

14

39

40

% Bastante efectivos % Poco efectivos % No precisa


Base: 5900 adultos

% Algo efectivos % Nada efectivos

28

Percepcin de la corrupcin
Imagine que un familiar suyo necesita hacer un trmite, acude a hacerlo y vuelve a consultarle qu hacer porque el funcionario le insinu que para hacerlo rpido haba que pagar una coima. Qu le recomendara usted? (Con tarjeta) -Medicin comparativa% 2008 2006 2004

Que denuncie al funcionario por pedir una coima Que haga el trmite sin pagar la coima Que pida que le hagan una rebaja

49

45%

44%

47%

36

42%

36%

31%

5%

6%

7%

Que pague la coima


Base: 5900 adultos

6%

10%

11%

29

Percepcin de la corrupcin
Imagine que un familiar suyo necesita hacer un trmite, acude a hacerlo y vuelve a consultarle qu hacer porque el funcionario le insinu que para hacerlo rpido haba que pagar una coima. Qu le recomendara usted? (Con tarjeta) -Medicin por mbito% Lima Interior 51%

En Cajamarca, siete de cada diez personas mencionan que denunciaran al funcionario

Que denuncie al funcionario por pedir una coima Que haga el trmite sin pagar la coima Que pida que le hagan una rebaja Que pague la coima

49

48%

36

38%

32%

7%

7%

3%

7%

= Porcentaje significativamente ms alto Base: 5900 adultos

30

Percepcin de la corrupcin Si una persona que no conoce nuestro pas le preguntara, qu probabilidades hay en el Per de sobornar a ...,qu le contestara usted?
-Medicin comparativa32 28 21 20 20 21 16 49 49 48 47 51
%

Top two box: Ninguna probabilidad + Pocas probabilidades 2010 2008 53% * 32% 32% 32% 32% 2006 52% * 32% 32% 33% 34% 2004 * * * 31% 32% 34%

Profesores escolares

15 16 11 12 11 11 12

37 35 10

10

6 11 5 5 8 9 3

47% 44% 32% 32% 31% 32%

Fuerzas Armadas Funcionarios municipales Juez Funcionarios regionales Funcionario de Ministerios Polica

14 14 13 12 18

28%

30%

30%

28%

No tiene ninguna probabilidad, que ni lo intente Tiene bastantes probabilidades No precisa


Base: 5900 adultos

Tiene pocas probabilidades Definitivamente s lo conseguir


* No se evalu ese ao

31

Principales resultados
3.5 Lucha contra la corrupcin

32

Percepcin de corrupcin en el Per y en su ciudad Dira usted que el Per es un pas?


-Medicin comparativa2010 28 52 18 1 2010 24 48 25 1

Dira usted que su ciudad es?


-Medicin comparativa-

2008

34

48

17 1

2008

29

46

23

2006

31

52

16 1

2006

25

48

25

2004

47

44

71

2004

35

44

18

% Muy corrupto
Base: 5900 adultos

% Corrupto

% Poco corrupto

% Nada corrupto
33

Percepcin de corrupcin en el Per y en su ciudad Cree usted que dentro de cinco aos la corrupcin en el Per habr..?
-Medicin comparativa2010 11 38 39 12 2010 11

Cree usted que dentro de cinco aos la corrupcin en su ciudad habr..?


-Medicin comparativa38 39 12

2008

42

43

2008

45

40

2006

21

36

30

13

2004

40

43

% Habr disminuido
Base: 5900 adultos

% Seguir igual

% Habr aumentado

% No precisa
34

Percepcin de corrupcin en los gobiernos En qu gobierno considera usted que hubo ms corrupcin?
%

- Medicin comparativa 2003 2004 2006 2008 2010

49

54 43 41 36 21 20 23 34 32 12 15 20

30 16 6 6 2 1 1 2 1 8 6 6 5 10

Gobierno de Fujimori

Primer Gobierno de Garca

Segundo Gobierno de Garca

Gobierno de Toledo

Gobierno de Belande

No precisa

A medida que el grado de instruccin aumenta, el porcentaje que considera al Gobierno de Fujimori como el ms corrupto crece.
Base: 5900 adultos
Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado

35

Inters del gobierno actual en la lucha contra la corrupcin Cun interesado cree usted que est el gobierno actual en la lucha contra la corrupcin?
-Medicin por mbito%

Total

Lima

Interior

29 31

33 33 34 25 14 18 12 8 9 5

14 13 14 2 2 4

Muy interesado

Interesado

Ni interesado Desinteresado Muy ni desinteresado desinteresado

No precisa

= Porcentaje significativamente ms alto Base: 5900 adultos

36

Compromiso en la lucha contra la corrupcin Considera que el/ la ... tiene o no un compromiso real en la lucha contra - % Tiene la corrupcin?
-Medicin comparativa% Defensora del Pueblo Ministerio pblico/ Fiscala de la Nacin Su Municipalidad Provincial Polica Gobierno Central Contralora General de la Repblica Poder Judicial Su Gobierno Regional Congreso 42 39 39 38 38 38 35 35 53 59 46 55 54 46 53 55 56 16 7 12 6 36 10 12 8 6 6
57% 41% 41% 38% 40% 41% 35% 36% 32%

compromiso 2008

Tiene compromiso
Base: 5900 adultos

No tiene compromiso

No precisa
= Porcentaje significativamente ms alto

37

Compromiso en la lucha contra la corrupcin Considera que el/ la ... tiene o no un compromiso real en la lucha contra - % Tiene la corrupcin?
-Medicin por mbito% Defensora del Pueblo Ministerio pblico/ Fiscala de la Nacin Su Municipalidad Provincial Polica Gobierno Central Contralora General de la Repblica Poder Judicial Su Gobierno Regional Congreso 42 39 39 38 38 38 35 35 46 55 53 59 54 46 53 55 56 16 7 12 6 36 10 12 8 6 6
52% 39% 39% 35% 35% 35% 36% 30% 32%

compromiso Interior Lima 58% 45% 41% 43% 42% 42% 42% 41% 39%

Tiene compromiso
Base: 5900 adultos

No tiene compromiso

No precisa
= Porcentaje significativamente ms alto

38

Compromiso del Gobierno Considera o no que el gobierno...en la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta)
-Medicin comparativa- % de No -

2008

Tiene liderazgo Acta de manera adecuada Actua de manera eficiente S


Base: 5900 adultos

21

76

71%

12

82

81%

83

No

No precisa

39

Compromiso del Gobierno Considera o no que el gobierno...en la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta)
-Medicin por mbito- % de No -

Lima

Interior 72%

Tiene liderazgo Acta de manera adecuada Actua de manera eficiente S

21

76

78%

12

82

82%

82%

83

82%

85%

No

No precisa

La mirada ms crtica con el gobierno la tienen los hombres con grado de instruccin superior
40

Base: 5900 adultos

Corrupcin de instituciones Qu debera hacer el gobierno para combatir verdaderamente la corrupcin? (Con tarjeta)
-Medicin por mbitoLima Interior 47%

Sacar/ botar a los malos elementos Sancionar con pena de crcel a los corruptos Aplicar sanciones / sanciones drsticas a los corruptos / mano dura Crear leyes ms drsticas Controlar/ supervisar a los funcionarios del gobierno Dar un buen ejemplo Trabajar con personas que tengan valores
19 27 34 43

54

59%

43%

42%

32%

36%

28% 22%

27% 28%

25

20%

17%

17

16%

18%

Base: Total de entrevistados que creen que el Gobierno no tiene liderazgo/no acta de manera adecuada en la lucha contra la corrupcin (5269)

= Porcentaje significativamente ms alto

41

Instituciones consideradas ms corruptas Cules son las instituciones ms corruptas de nuestro pas? (Con tarjeta)
-Medicin comparativa%

2004
66 60 55 53 47 46 45 70 66 61

2006

2008

2010

61

38 31 24 16 11 20 18 9 12 17 15 13 16

34 23 19

15

Congreso

Polica Poder Judicial Gobierno Nacional Central

Partidos polticos

Gobiernos Municipalidades regionales

Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado

Base: 5900 adultos

42

Instituciones ms confiables para luchar contra la corrupcin Cules son las instituciones en las que usted ms confa para la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta)
% Total menciones
Defensora del pueblo Iglesia Catlica Fiscala de la nacin Fuerzas Armadas Poder Judicial Policia nacional Ninguna No precisa
Base: 5900 adultos

53 39 20 18 10 10 27 6

43

Desempeo de las instituciones en la lucha contra la corrupcin Cmo calificara la gestin que desempea .... en la lucha contra la Top two box: Muy corrupcin durante el ltimo ao? (Con tarjeta) buena+ buena
2010 2008 36% 23% 23% 22% 21% 16% 20% 16% 15% 12%

Iglesia Catlica 2 Defensora del pueblo 1 Universidades 1 Iglesia Evanglica 2 Radios 1 % Reniec Televisin 1 1 24 19 18 19 19 18 16 14 12

30 46 50 37 54 47 55 47 58 47

41

12 14 13 11 2 23 14 14 2 15 16 3 16 24 2

3 2

11 9 11
4 4 7

32% 25% 20% 20%

2 13 3 12 3 5

9
4

20% 20% 19% 17% 14% 13%

7 1
5

Sunat 1 Maestros 0 Fuerzas Armadas 1

8 1 9
2

Muy buena
Base: 5900 adultos

Buena

Regular

Mala

Muy mala

No precisa

No conoce

44

Grado de corrupcin de las instituciones Qu tan corrupta considera que es? (Con tarjeta)
Congreso de la Repblica Partidos Polticos Poder Judicial Policia Nacional Gobierno central Gobiernos regionales Municipalidades Contralora General de la Repblica Fuerzas armadas Empresas privadas Fiscala de la Nacin 25 20 21 19 15 11 10 6 6 5 6 39 39 39 38 48 45 33 39 40 36 8 50 28 33 5 7 6 49 52 49 50 20 21 23 25 27 3 4 17 9 10 12 15 1 6 2 5 15 2 6 10 8
Bottom two box: Muy corrupta+ corrupta

2010 74% 72% 70% 69% 65% 59% 55% 45% 45% 44% 44%

2008 80% 77% 81% 75% 68% 64% 63% 46% 55% * 46%

% Muy corrupta
Base: 5900 adultos

% Corrupta

% Poco corrupta

% Nada corrupta

No precisa
45

Respeto a las leyes


Considera que los ciudadanos peruanos respetan las leyes?
NP 6% S 12%

Por qu s respetan las leyes? (Con tarjeta)


%
Por temor a la autoridad Por temor a merecer castigos Es un deber Valores/ sentido cvico Refleja principios morales Permite vivir en paz Cumplir la ley nos beneficia

2008

36 34 33 29 29 23 22

33% 31% 39% 38% 33% 24% 26%

No 82%
%

Por qu no respetan las leyes? (Con tarjeta)


2008
Por falta de valores/ sentido cvico

43 40 37 34 33 27

45% 45% 33% 37% 35% 28%

Porque las leyes se hacen para favorecer a los poderosos Porque las leyes no se adecan a la realidad Por desconocimiento/ ignorancia Porque demoran mucho los procesos Porque no tendrn ninguna sancin si no las cumplen

Base: 5900 adultos

46

Los ciudadanos y la corrupcin Segn la siguiente escala, cmo calificara a ...?


-Medicin comparativaTop two box: Muy corrupto + corrupto 2010 2008 61% 2006 57%

Los ciudadanos del Per

13

44

40

12

57%

Los ciudadanos de esta ciudad

10

42

45

12

52%

57%

51%

A las empresas privadas

45

38

2 6

54%

51%

A usted mismo %

33

55

5%

7%

4%

Muy corrupto Nada corrupto


Base: 5900 adultos

Corrupto No precisa

Poco corrupto

47

Los ciudadanos y la corrupcin Segn la siguiente escala, cmo calificara a ...?


-Medicin por mbitoTotal Top two box: Muy corrupto + corrupto Lima Interior 60%

Los ciudadanos del Per

13

44

40

12

57%

55%

Los ciudadanos de esta ciudad

10

42

45

12

52%

55%

41%

A las empresas privadas

45

38

2 6

54%

54%

53%

A usted mismo %

33

55

5%

4%

8%

Muy corrupto Nada corrupto


Base: 5900 adultos

Corrupto No precisa

Poco corrupto

48

Autopercepcin de corrupcin de los ciudadanos Qu tan corruptos son los ciudadanos de?
Los ciudadanos de ... Ayacucho Ucayali Apurimac Callao Hunuco Piura Huancavelica Junn Lima capital Arequipa Cajamarca Moquegua Puno Amazonas Cusco Lambayeque La Libertad Lima provincias Tumbes San Martn Loreto Madre de Dios Pasco Ica Tacna Ancash % Muy corruptos + corruptos 2010 2008 2006 60 55 51 59 41 52 57 48 52 57 49 49 57 64 54 57 51 57 57 52 51 56 46 54 55 66 59 55 60 53 51 46 40 50 41 47 50 57 54 48 47 47 48 50 50 46 40 35 44 36 27 44 43 43 44 39 68 42 43 48 41 41 43 40 46 38 40 55 48 38 45 41 35 42 36 34 46 49

Ms corruptos

Menos corruptos

Base: 5900 adultos

49

Percepcin de corrupcin Considera que... es cmplice o es una vctima cuando tiene que pagar una coima? (Con tarjeta)
-Medicin por mbito% de Cmplice Lima Interior

Una persona como usted

44

49

49%

51%

Una empresa privada

19

73

73%

75%

Una vctima

Cmplice

No precisa

En mayor porcentaje, los hombres de niveles socioeconmicos ms altos tienden a considerarse cmplices.
Base: 5900 adultos

50

Percepcin de corrupcin Si usted tuviera una empresa o un negocio que requiere de parte del municipio o de una institucin del Estado una licencia de funcionamiento o una autorizacin para realizar cualquier otra actividad, usted...?
-Medicin por mbitoLima Interior 66%

Un tercio de los NSE A/B reconocen que trataran de acelerar el trmite como pueda

Hara su trmite por la va regular aunque se demore Hara su trmite por la va regular pero tratara de acelerarlo como pueda Tratara de cortar camino porque si lo hace por la va regular tardara demasiado

70

73%

19

18%

21%

4%

9%

No precisa

5%

4%

= Porcentaje significativamente ms alto Base: 5900 adultos

51

Empresarios y corrupcin Cunta responsabilidad atribuira usted a los empresarios sobre la corrupcin del pas? (Con tarjeta)
-Medicin por mbitoLima Interior 45%

Mucha responsabilidad Algo de responsabilidad Ni mucha ni poca responsabilidad Poca responsabilidad

42

39%

La poblacin considera que de 100 empresarios, 66 son corruptos

34

37%

29%

11

11%

12%

7%

9%

No precisa

7%

4%

Base: 5900 adultos

52

Principales resultados
3.6 Democracia y poltica

53

Polticos y corrupcin Segn las siguientes alternativas, cmo se ubica usted frente a la poltica...? (Con tarjeta)
-Medicin por mbitoMe interesa y soy simpatizante de un partido poltico Me interesa pero no soy simpatizante de ningn partido No me interesa la poltica
Lima Interior 11%

10

8%

La poblacin considera que de 100 polticos, 77 son corruptos

37

38%

37%

40

41%

38%

La poltica me desagrada

11

11%

12%

Base: 5900 adultos

54

Comparacin entre la percepcin de polticosempresarios corruptos Imagine que el total de en el Per fueran 100 y usted tuviera que decir cuntos de esos 100 cree que son corruptos. cuntos dira usted que son corruptos?
Total Lima Interior Costa norte
65 78

Costa sur
67 78

Lima y Callao
65 76

Selva

Sierra norte
67 80

Sierra centro
70 80

Sierra sur
69 81

Empresarios Polticos

66 77

65 76

67 78

68 76

Base: 5900 adultos

55

Opinin sobre la democracia Con cul de las siguientes frases est usted ms de acuerdo...?
-Medicin por mbito%

Lima
52

Interior 53%

La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno

52%

Uno de cada cinco encuestados en la Sierra centro menciona que no tiene preferencias entre un gobierno democrtico o autoritario

En algunas circunstancias un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrtico A la gente como uno le da lo mismo un rgimen democrtico que uno no democrtico

24

24%

22%

16

16%

16%

No precisa

8%

9%

Base: 5900 adultos

56

Satisfaccin en el cumplimiento de la democracia en el Per


Cun satisfecho est con el funcionamiento de la democracia en el Per...? Dgame que tan de acuerdo est con la siguiente frase : La democracia puede tener problemas pero ayuda a combatir la corrupcin

2010 3

27

46

20

2010

49

24

10 10

2008 4

24

45

25

2008

45

28

13

2006 4

31

42

19

2006

12

45

21

14

% Muy satisfecho % Poco satisfecho


Base: 5900 adultos

% Algo Satisfecho % Nada satisfecho

% Muy de acuerdo % Algo en desacuerdo % No precisa

% Algo de acuerdo % Muy en desacuerdo

57

Opinin sobre la democracia Con cul de las siguientes frases est usted ms de acuerdo...?
-Medicin comparativa-

2010

10

37

40

11

2008

10

37

38

12

A las mujeres de nivel socioeconmico ms bajo, les interesa menos la poltica que al resto

2006

17

45

28

% Me interesa y soy simpatizante de un partido poltico % Me interesa pero no soy simpatizante de ningn partido % No me interesa la poltica % La poltica me desagrada
Base: 5900 adultos

58

Democracia y partidos
Cree usted que s puede haber democracia sin partidos polticos o que no puede haber democracia sin partidos polticos ...? Usted dira que los partidos polticos aportan mucho, poco o nada al desarrollo del pas?
2010 2008 9 9 55 56 33 34 3 1

2010

36

51

13

% Mucho

% Poco

% Nada

% No precisa

2008

36

53

11

Piensa usted que entre los polticos hay ms, igual o menos corrupcin que en el resto de la sociedad?
2010 55 64
% Ms % Igual % Menos

39 30

33 42

% S
Base: 5900 adultos

% No

% No precisa

2008

% No precisa

59

Los congresistas y la corrupcin Qu opina usted del comportamiento de los congresistas actuales en relacin con la lucha contra la corrupcin? Dira que estn...
-Medicin por mbito%

Total

55

37

Lima 3

56

38

Interior

55

36

Dos de cada cinco entrevistados con educacin superior tiene una mala imagen del Congreso y su compromiso en la lucha contra la corrupcin
Nada comprometidos No precisa
60

Muy comprometidos
Base: 5900 adultos

Poco comprometidos

Los partidos polticos y la corrupcin


Cunta responsabilidad atribuira a los partidos polticos sobre la corrupcin del pas? Cules dira que son las principales acciones que deberan realizar los partidos polticos en la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta)
Expulsar a los miembros de su partido que cometan actos de corrupcin Ser transparentes en el manejo de sus fondos Fiscalizar desde el partido a los miembros que estn en el Congreso 45 55

2010

70

22

42

2008

70

22

Realizar campaas contra la corrupcin Auto regular sus elecciones internas solicitando la participacin de la ONPE Realizar talleres contra la corrupcin 9

24

% Mucha responsabilidad % Poca responsabilidad % Ninguna responsabilidad


Base: 5900 adultos

17

61

Conocimiento de partidos polticos de autoridades Conoce o no de qu partido poltico es su alcalde provincial? Conoce o no de qu partido poltico son los congresistas de su regin?
NP 9%

No 33%

NP 8%

S 59%

S 31% No 60%

Base: 5900 adultos

62

Principales resultados
3.7 Educacin y corrupcin

63

Principal problema de la educacin Cul cree que es el principal problema que debemos afrontar para mejorar la calidad de la educacin en el Per? (Con tarjeta)
-Medicin comparativa2008 2006 38% 23% 13% 5% 9% 6% 4%

El bajo nivel de capacitacin de los maestros Los bajos sueldos de los maestros La corrupcin en el sistema educativo La falta de motivacin de los alumnos Los programas de estudio La falta de inters de los padres La mala infraestructura escolar
3 8 8 8 14 21

37

41% 20% 17% 4% 7% 6% 4%

Base: 5900 adultos

Corrupcin y educacin

64

Principal problema de la educacin Cul cree que es el principal problema que debemos afrontar para mejorar la calidad de la educacin en el Per? (Con tarjeta)
-Medicin por mbitoLima Interior 39% 18% 17% 7% 6% 8% 3%

El bajo nivel de capacitacin de los maestros Los bajos sueldos de los maestros La corrupcin en el sistema educativo La falta de motivacin de los alumnos Los programas de estudio La falta de inters de los padres La mala infraestructura escolar
3 8 8 8 14 21

37

36% 24% 12% 9% 9% 7% 2%

= Porcentaje significativamente ms alto Base: 5900 adultos

Corrupcin y educacin

65

Causas de la corrupcin Cules son las razones por las que algunas personas dan coimas en los colegios o instituciones educativas? (Con tarjeta)
-Medicin comparativa%

2008
60

2006 64% 34% 28% 30% 17% 23% 8% 5%

Para arreglar las notas


36 34 32 14 14 13 8

57% 32% 29% 35% 17% 17% 13% 5%

Para obtener certificados ms rpido Para tapar una falta grave Para conseguir un puesto Para tener "alguna chambita" en el colegio Para matricularse Para que se recomiende la compra de textos o materiales educativos Para tener los materiales necesarios

Base: 5900 adultos

= Porcentaje significativamente ms alto

Corrupcin y educacin

66

Causas de la corrupcin Cules son las razones por las que algunas personas dan coimas en los colegios o instituciones educativas? (Con tarjeta)
-Medicin por mbitoLima
%

Interior 54% 35% 31% 38% 18% 17% 10% 9%

Para arreglar las notas


36 34 32 14

60

64% 37% 36% 27% 12% 12% 14% 8%

Para obtener certificados ms rpido Para tapar una falta grave Para conseguir un puesto Para tener "alguna chambita" en el colegio Para matricularse Para que se recomiende la compra de textos o materiales educativos Para tener los materiales necesarios

14 13 8

Base: 5900 adultos

= Porcentaje significativamente ms alto

Corrupcin y educacin

67

Corrupcin y educacin Cul es el problema ms grave que puede traer la corrupcin en la calidad de la educacin? (Con tarjeta)
- Medicin comparativa 2008
%

2006

Se da un mal ejemplo a los alumnos

38

45%

39%

Desmoraliza a los buenos maestros Los recursos de la educacin no se emplean bien Los padres de familia ya no quieren participar

30

22%

27%

25

25%

24%

7%

4%

= Porcentaje significativamente ms alto Base: 5900 adultos

Corrupcin y educacin

68

Corrupcin y educacin Cul es el problema ms grave que puede traer la corrupcin en la calidad de la educacin? (Con tarjeta)
-Medicin por mbitoLima
%

Interior

Se da un mal ejemplo a los alumnos Desmoraliza a los buenos maestros Los recursos de la educacin no se emplean bien Los padres de familia ya no quieren participar
5

38

38%

37%

30

28%

34%

25

26%

22%

6%

5%

= Porcentaje significativamente ms alto Base: 5900 adultos

Corrupcin y educacin

69

Principales resultados
3.8 Corrupcin y poltica en elecciones

70

Corrupcin y poltica en elecciones


Conoce personalmente un caso en que una persona haya recibido un puesto de trabajo por ser simpatizante del partido de gobierno?
No conozco ningn caso
46

En los ltimos 6 meses, su barrio o comunidad ha sido beneficiada con la construccin de una obra de necesidad como, por ejemplo, agua potable, electrificacin, etc.?
NP 3%

No conozco ningn caso pero me han contado de algunos

S, conozco un caso

22

No 71%

S 26%

S, conozo ms de un caso

23

Base: 5900 adultos

71

Principales resultados
3.9 Evaluacin de la Gestin Pblica

72

Aprobacin del Presidente de la Repblica


% de Aprobacin
La Libertad Callao Lima capital Hunuco Lambayaque Ica Lima provincias Ancash Piura San Martn Madre de Dios Arequipa Moquegua Tacna Huancavelica Loreto Tumbes Junn Pasco Puno Ucayali Amazonas Apurmac Ayacucho Cajamarca Cusco 41% 35% 29% 28% 28% 27% 27% 25% 25% 25% 23% 22% 22% 22% 20% 20% 20% 19% 19% 19% 18% 17% 17% 17% 17% 15%

Aprueba o desaprueba la gestin de Alan Garca como Presidente de la Repblica?

Desaprueba 64%

NP 9%

Aprueba 27%

Base: 5900 adultos

73

Aprobacin del Presidente Regional


%

Aprueba o desaprueba la gestin pblica de su Presidente Regional?


Callao Loreto Ancash La Libertad Ucayali San Martn Moquegua Hunuco Tacna Madre de Dios Lima Provincias Lambayeque Amazonas 40 40 38 36 31 30 30 29 28 27 24 53 58 55 60 57 58 20 18 44 65 15 10 14 14 52 52 51 46 52 20 4 14 10 32 43 9 16 5

Aprueba
Base: 5900 adultos

Desaprueba

No precisa
74

Aprobacin del Presidente Regional (continuacin)


%

Aprueba o desaprueba la gestin pblica de su Presidente Regional?


Arequipa Huancavelica Ayacucho Ica Tumbes Piura Junn Puno Cusco Cajamarca Pasco Apurmac

23 20 19 19 19 18 15 15 14 12 10 8 73 81 86 70

67 68 79 72 74 77

10 12 2 9 7 5 15

80 77 15 9 9

Aprueba
Base: 5900 adultos

Desaprueba

No precisa
75

Aprobacin del Alcalde provincial


%

Aprueba o desaprueba la gestin de su Alcalde Provincial?


Huacho Abancay Lima Callao Trujillo Hunuco Caete Tarma Ica Cusco Ilo Chiclayo Puno Pasco Huaraz Tacna Juliaca
64 61 60 60 54 53 49 47 46 44 43 40 39 33 32 32 30 59 56 60 61 11 52 55 11 8 7 39 52 8 6 39 52 51 17 5 26 39 37 12 1 3 25 30 28 14 11

9
12

7
10

% Aprueba
Base: 5900 adultos

% Desaprueba

% No precisa
76

Aprobacin del Alcalde provincial (continuacin)


%

Aprueba o desaprueba la gestin de su Alcalde Provincial?


Huancavelica Puerto Maldonado Tarapoto Cajamarca Tumbes Chimbote Huancayo Sullana Iquitos Moyobamba Arequipa Ayacucho Moquegua Chincha Pucallpa Piura Chachapoyas % Aprueba
28 28 26 24 23 22 22 22 20 20 19 19 18 16 15 14 13 72 71 82 15 77 79 14 4 67 73 81 5 5 62 61 75 77 13 8 0 58 58 58 65 72 16 17 3 3 14

14
16 11

% Desaprueba

% No precisa
77

Base: 5900 adultos

Captulo peruano de

Agradecimiento Agradecemos al Banco Mundial por su apoyo para la realizacin de la VI Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupcin en el Per 2010.

78

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