Normas Nacionales para la Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre y la Formacin de Clubes de Donantes

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social

Normas Nacionales para la Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre y la Formacin de Clubes de Donantes

Santo Domingo, D.N. Enero 2011

 Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Ttulo original: Normas Nacionales para la Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre y la Formacin de Clubes de Donantes Coordinacin tcnica: Socrtes Sosa Arelis Medina Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Santo Domingo, Repblica Dominicana, 2011 ISBN: 978-9945-436-11-2 Diagramacin: Jess Prez Impresin: Yan Impresos Tel.: 809-227-1553 Primera edicin 500 ejemplares Impreso en Repblica Dominicana

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social

Autoridades

Dr. Bautista Rojas Gmez Ministro de Salud Pblica y Asistencia Social

Lic. Mara Villa de Pina Viceministra de Garanta de la Calidad

Dr. Jos Rodrguez Aybar Viceministro de Salud Colectiva

Dr. Nelson Rodrguez Monegro Viceministro de Salud Pblica y Asistencia Social

Dr. Scrates Sosa Director Nacional de Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin

Lic. Cruvianka Pol Paulino Directora Nacional de Normas

EQUIPO RESPONSABLE
Coordinacin tcnica Colaboradores Arelis Medina Scrates Sosa
Direccin Nacional de Laboratorios Clnicos

Marina Orsini

Direccin General de Control de Precios

Teresa Paulino

Comisin Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud - CERSS-

Maritza Flores Angela Polanco

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social

Urania Cuello Carmen Jaime Rosa Roca Hctor Ruiz Camacho

Cruz Roja Dominicana

Lucrecia Rosario

Fundacin Cristo de los Milagros

Hctor R. Vsquez C.

Asociacin Dominicana de Profesionales de Laboratorio Clnico -ADOPLAC-

Rafaela Castillo

Asociacin Nacional de Dueos/as Laboratorios Privados - ANDELAP-

Elba Surez de Vargas Miguelina Rosario

Instituto Oncolgico Dr. Heriberto Pieter

Direccin General de Normas y Sistemas de Calidad -DIGENOR-

Mara Snchez Pura Guzmn

Direccin Nacional de Normas

Organizacin Panamericana de la Salud -OPS-

Dalia Castillo

Comisin Nacional de Sangre

Liliana Khoury

Organismos de Cooperacin

Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) Comisin Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud (CERSS) Aleida Landestoy Odalis Prez

Asesora Correccin de Estilo

NDICE 0. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .0 Objeto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 mbito de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Marco Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 Disposiciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 Disposiciones Procedimentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 Disposiciones Particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 Disposiciones Finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

0. INTRODUCCIN La salud es el derecho ms determinante en el bienestar de la poblacin, traducindose esta a su vez en un compromiso social en el que todos y todas participamos, colaboramos y nos esforzamos en preservar. La Ley General de Salud No. 42-01 establece dentro de sus principios fundamentales dos grandes valores del ser humano, la solidaridad y la cooperacin. Esto fortalece la humanizacin de la salud, permitiendo extender estos principios a la actuacin no slo del prestador de salud, sino tambin a toda la sociedad. La donacin voluntaria de sangre es uno de los actos ms altruistas y solidarios del ser humano, ya que su impacto e importancia se percibe al momento de asegurar nuestro ms preciado bien: la vida. La Resolucin No. 024698 del 22 de octubre de 2001 sobre Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre y formacin de clubes de donantes permiti el inicio hacia la regularizacin de esta importante prctica humanista y de vital relevancia en la salud. Tomando como referencia el marco legal vigente, y con el propsito de promover la Donacin Voluntaria de Sangre, as como la formacin de clubes o asociaciones de donantes de sangre que funcionen como satlites a los establecimientos destinados para este fin y para avanzar en la consecucin de este tipo de donantes garantizando el suministro de sangre oportuno y con calidad a los usuarios, el Ministerio de Salud Pblica, a travs de su unidad tcnica y normativa para los Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin, luego de consensuar con los diferentes actores del sistema que inciden en el tema, pone a disposicin de todos los establecimientos de salud objeto de la intervencin de esta dependencia estatal y a la poblacin en sentido general esta norma contentiva de las directrices para la promocin de la Donacin Voluntaria de sangre y la formacin de los clubes de donantes. La adopcin de esta norma deber repercutir de manera significativa en el cambio de cultura en la poblacin dominicana avanzando hacia la donacin de sangre altruista, voluntaria y repetitiva, con lo que sin duda alguna mejorar significativamente el acceso oportuno a sangre y hemoderivados con calidad y eficiencia.

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social

Disposicin No. QUE ESTABLECE LAS NORMAS NACIONALES PARA LA PROMOCIN DE LA DONACIN VOLUNTARIA DE SANGRE Y LA FORMACIN DE CLUBES DE DONANTES. CONSIDERANDO: Que los Secretarios de Estado podrn dictar disposiciones y reglamentaciones sobre los servicios a su cargo, de carcter interno; siempre que no colidan con la Constitucin, las leyes, los reglamentos o las instrucciones del Poder Ejecutivo. CONSIDERANDO: La regulacin es un proceso permanente de formulacin y actualizacin de normas, as como de su aplicacin por la va del control y la evaluacin de la estructura, de los procesos y de los resultados, en reas de importancia estratgica, como polticas, planes, programas, servicios, calidad de la atencin, economa, financiamiento e inversiones en salud, as como desarrollo de la investigacin cientfica y de los recursos humanos y tecnolgicos. CONSIDERANDO: Que una de las funciones del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social como ente rector del sector salud, establecidas por la Ley General de Salud, es la de formular todas las medidas, normas y procedimientos que conforme a las leyes, reglamentos y dems disposiciones competen al ejercicio de sus funciones y tiendan a la proteccin de la salud de los habitantes. CONSIDERANDO: Que el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social como ente Rector del Sistema Nacional de Salud debe establecer los requisitos y estndares de la promocin de la donacin voluntaria de sangre y el reclutamiento de donantes voluntarios para el fortalecimiento de la prevencin como componente fundamental de la salud pblica. CONSIDERANDO: Que la donacin voluntaria de sangre es una de las estrategias con las que la produccin social de la salud sostiene de manera

ms evidente la creacin de valores como la solidaridad, la participacin y la calidez. Vista: La Ley Orgnica de Secretaras de Estado, nmero 4378 del 10 de febrero de 1956. Vista: La Ley General de Salud, nmero 42-01 del 8 de marzo de 2001 y sus reglamentos de aplicacin. Visto: El Decreto que aprueba el reglamento para la habilitacin y funcionamiento de Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin, nmero 349-04 del 20 de abril de 2004. Vista: La Disposicin que establece la Poltica Nacional de Sangre, nmero 005384 del 23 de Marzo de 2000. En virtud de las atribuciones que me confiere la Ley General de Salud No. 42-01, dicto la siguiente: DISPOSICIN PRIMERO: Se establece la puesta en vigencia las Normas Nacionales sobre la Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre que deber ser aplicado por todas las instancias del Sistema Nacional de Salud y el seguimiento a su aplicacin deber ser realizado por la Direccin Nacional de Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin. SEGUNDO: La presente Disposicin deroga la resolucin No. 024698 del 22 de octubre de 2001 sobre Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre y formacin de clubes de donantes y cualquier otra disposicin que le sea contraria. Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional a los treinta y uno (31) das del mes de enero del ao dos mil once (2011).

DR. BAUTISTA ROJAS GOMEZ Ministro de Salud Pblica y Asistencia Social

NORMAS NACIONALES PARA LA PROMOCIN DE LA DONACIN VOLUNTARIA DE SANGRE Y LA FORMACIN DE CLUBES DE DONANTES 1. OBJETO La promocin de la donacin voluntaria de sangre y el reclutamiento de donantes voluntarios de sangre en bancos de sangre, clubes de donantes y servicios de transfusin. 1.1 Objetivo general Establecer los requisitos y estndares de la promocin voluntaria de sangre y el reclutamiento de donantes voluntarios para el fortalecimiento de la prevencin como componente fundamental de la salud pblica. AMBITO DE APLICACIN La presente norma es de aplicacin obligatoria en todo el territorio nacional y para todas las instancias del Sistema Nacional de Salud. 3. 3.1 3.2 3.3 3.5 MARCO LEGAL Constitucin de la Repblica Dominicana. Ley General de Salud No.42-01 del 8 de marzo de 2001. Ley que crea el Sistema de Seguridad Social Dominicano No. 87-01 del 9 de mayo de 2001. Decreto que aprueba el reglamento para la habilitacin y funcionamiento de Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin No. 349-04 del 20 de abril de 2004. Ley sobre SIDA No. 55-93 del 31 de diciembre del ao 1993. Disposicin ministerial que establece la Poltica Nacional de Sangre No. 005384 del 23 de Marzo de 2000.
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Resolucin ministerial sobre reforma y modernizacin de la Red Nacional de Bancos de Sangre No. 024697 del 22 de Octubre de 2001. Resolucin ministerial sobre promocin de la donacin voluntaria de sangre y formacin de clubes de donantes No. 024698 del 22 de octubre de 2001. DEFINICIONES Para los efectos de esta norma y de los documentos tcnicos que de ella se deriven, se consideraran las siguientes definiciones:

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Altruismo: Es el acto de dar sin obtener nada a cambio. Bancos de sangre: Son los establecimientos que se dedican a asegurar la calidad de la sangre y de sus derivados, a su obtencin, procesamiento, fraccionamiento y almacenamiento, cuando la sangre est destinada a transfusiones de forma total o en componentes separados, a procedimiento de afresis y a otros preventivos, teraputicos y de investigacin. Bancos mviles: Son puntos mviles de recoleccin de sangre mediante un desplazamiento con un mnimo de equipos y personal capacitado que nos posibilita captar sangre en diferentes lugares programados. Colaborador: es la persona que de forma desinteresada se integra a los trabajos que coordina el programa de promocin de donacin voluntaria de sangre. Colecta de sangre: Es la recaudacin de donativos voluntarios de sangre de los concurrentes a una jornada programada. Comisin Nacional para la Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre (CONAPROSA): Es el organismo encargado de elaborar el plan estratgico y operativo para la promocin permanente de la donacin voluntaria de sangre con la colaboracin tcnica y financiera de organismos nacionales e internacionales competentes. Confidencialidad: Se entiende como la reserva que deben mantener todos y cada uno de los integrantes del equipo de salud con respecto al

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estado de salud de un individuo. Es uno de los derechos fundamentales del donante y el paciente, el cual establece que toda la informacin relacionada con sus respectivos expedientes debe ser tratada con absoluta discrecin. 4.8 Consentimiento informado: Es una declaracin de aceptacin efectuada por el donante despus del proceso de informacin y comunicacin suficientes con respeto a los criterios de seleccin, el procedimiento de donar, las reacciones post-donacin y las pruebas que se realizarn a su sangre. Decidiendo donar su sangre y presentando su conformidad por escrito se decide a someterse al proceso. Club de donantes voluntarios de sangre: Es la organizacin sin fines lucro en la cual sus miembros promueven y participan activamente en la donacin voluntaria de sangre, con el fin de apoyar a los bancos de sangre y servicios de transfusin de la comunidad para mantener el abastecimiento permanente de sangre o sus derivados. Donacin: Es el acto por medio del cual una persona que se denomina donante, cede su sangre para ser utilizada en seres humanos con fines teraputicos o de investigacin cientfica. Donacin por afresis: Es un procedimiento para recolectar glbulos rojos, plaquetas y/o plasma, en el cual el donante puede cederlo con mucha mayor frecuencia y en mayor concentracin que la sangre total. Donacin voluntaria de sangre: Es la accin en la que previo al cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios, una persona cede voluntaria, libre y gratuitamente sangre, plasma u otros componentes sanguneos con fines teraputicos o de investigacin repetida y peridicamente, en la forma y cuanta que indique la prescripcin mdica, sin recibir pago alguno por esta razn, sea en forma de dinero o de cualesquiera especies que puedan ser consideradas como substituto del dinero. Donante: Toda persona que previo cumplimiento de los requisitos y reglamentarios cede y voluntaria, libre y gratuitamente, con fines teraputicos o de investigacin una porcin de su sangre en la forma y cuanta que indique la prescripcin mdica.
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Medios de comunicacin: Son las vas a travs de las cuales se distribuye la informacin y nos comunicamos con los donantes y con la poblacin. Promotor de la donacin de sangre: Es la persona que promueve la donacin voluntaria de sangre impulsando y procurando captar nuevos colectivos y manteniendo los existentes mediante la motivacin e informacin, eliminando las interrogantes que son producto de falsas creencias y mitos asimilados. Deber realizar acciones encaminadas al logro de ayudas organizativas con quien hiciera falta. Promocin de la donacin de sangre: Son las acciones destinadas a fomentar la donacin voluntaria de sangre propiciando las condiciones de motivacin en el individuo y utilizando los medios necesarios para llegar al pblico. Reclutamiento: Es la accin de convocar a un grupo de personas, a fin de seleccionar a aquellos que cumplan con los requisitos establecidos por la ley. Red Nacional de Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin: Es el conjunto interinstitucional de todos los servicios de bancos de sangre y de transfusin sangunea, sus organismos de gestin, consultivos, organizados por niveles de complejidad, coordinados, complementados entre s, con el fin de garantizar la calidad y seguridad de la sangre y/o sus componentes, de una manera eficiente, oportuna, accesible a todos los ciudadanos del territorio nacional. Registro de donantes: Es un sistema de control mediante libros, archivos, base de datos y carnet de identificacin con la finalidad de mantener registrados todos los donantes en la Red Nacional de Bancos de Sangre y la frecuencia con que se realiza la donacin Sangre: Es un tejido conectivo laxo constituido por aproximadamente un 55 % de parte lquida llamada plasma y un 45 % de elementos formes: glbulos rojos, glbulos blancos y plaquetas. La sangre transporta nutrientes esenciales a todos los tejidos y rganos del cuerpo. Seleccin de donante: Es el proceso mediante el cual se elige la persona que puede donar sangre despus de haber cumplido satisfactoriamente

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los requerimientos que se plantean en los estndares de evaluacin de un donante de sangre. 4.22 Servicio de transfusin: Son las unidades de la Red Nacional de Bancos de Sangre, pertenecientes a un establecimiento de salud pblico o privado de cualquier nivel de complejidad que tienen las siguientes funciones: capacidad mnima para la realizacin de pruebas, tamizaje, almacenamiento y distribucin de las unidades de sangre y/o de sus derivados de acuerdo con las necesidades de los servicios clnicos, y en el caso de que fuera necesario, se pueda realizar la captacin, seleccin y registro de donantes de sangre, as como la extraccin y referimiento de unidades de sangre a los bancos de sangre para los fines de lugar. Tamizaje: Es el proceso que consiste en dos etapas, una la seleccin del donante y la otra en la realizacin de las pruebas de deteccin de agentes infecciosos en su sangre. Voluntariado: Es un grupo heterogneo (personas, instituciones y otras) que nos ayuda de formas muy diversas, a los cuales se les ofrecen las posibilidades de colaboracin, ayuda a la comunidad y realizacin de actividades a este fin. DISPOSICIONES GENERALES De la accin intersectorial. La unificacin de todos los sectores integrantes del Sistema Nacional de Salud establecer las bases y los compromisos para propiciar el espritu de solidaridad y equidad en todo lo concerniente a la promocin de la donacin voluntaria de sangre. Ninguna de las organizaciones que integran la Comisin Nacional para la Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre (CONAPROSA) puede accionar de manera independiente o aislada, ni desarrollar tampoco acciones sin autorizacin y supervisin de sta y del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. Las autoridades regionales y provinciales de salud, de manera conjunta con los responsables directos de los bancos de sangre y servicios
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de transfusin, a travs de los diferentes medios promocionales propiciarn las acciones para el abastecimiento de los establecimientos con sangre donada voluntariamente. 5.1.4 Las autoridades regionales y provinciales de salud debern ofrecer todo el apoyo necesario para la incorporacin de los Comits Provinciales para la promocin de la donacin voluntaria y la incorporacin de los clubes de donantes de sangre en los establecimientos de salud localizados dentro de su rea geogrfica de influencia. Los Comits Provinciales debern integrar a los profesionales y medios comunicacin para participar e impulsar campaas continuas de promocin y apoyo al desarrollo de actividades de colectas de sangre. De la educacin en la promocin de la donacin voluntaria de sangre. Se establecer el programa de capacitacin del personal para el reclutamiento y seleccin de donantes de sangre que estar a cargo de la Direccin Nacional de Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin, quien disear y elaborar el mismo, dentro de los seis meses luego de la entrada en vigencia de la presente norma. El seguimiento del programa de capacitacin del personal para el reclutamiento y seleccin de donantes de sangre y la promocin de la donacin voluntaria de sangre es obligatorio. Los lineamientos generales y contenidos educativos sern elaborados por los responsables del programa. 5.2.2 Todo banco de sangre y servicio de transfusin deber promover la donacin voluntaria de sangre a travs de la promocin y planificacin de la donacin voluntaria entre el personal del establecimiento de salud, involucrando todos los estamentos de la institucin. El banco de sangre conformar campaas de promocin en el establecimiento de salud al que pertenezca, informando y orientando al personal y a los usuarios del servicio sobre la importancia de la donacin voluntaria de sangre. Se organizarn jornadas peridicas de orientacin y concienciacin de escolares y universitarios, en coordinacin con los Ministerios

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de Educacin, Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa y las universidades, con el objetivo de crear una cultura de inters por la donacin voluntaria entre la poblacin joven. 5.3 5.3.1 De los recursos humanos. Los bancos de sangres nacionales, regionales y los servicios de transfusin debern disponer del recurso humano competente y necesario para realizar el reclutamiento y la promocin de la donacin voluntaria de sangre. Cada banco de sangre y servicio de transfusin deber contar con los manuales y procedimientos necesarios para la orientacin y el adiestramiento del personal conteniendo todas las especificaciones necesarias para cada funcin desarrollada. El personal tcnico es responsable de la seleccin de donantes y de que estos reciban orientacin, asesoramiento y atencin de calidad. Los colaboradores podrn intervenir en las tareas de promocin y asistencia a los donantes antes, durante y despus de la extraccin, as como charlas, actividades que promuevan el inters comunitario entre los donantes y en ciertas labores administrativas determinadas por la direccin del establecimiento. La Direccin Nacional de Bancos de Sangre y la Red Nacional de Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin debern contar con profesionales y tcnicos de la salud capacitados para las actividades de reclutamiento de donantes y de promocin de la donacin voluntaria de sangre. El responsable de las actividades de reclutamiento de donantes y de promocin de la donacin voluntaria de sangre en cada servicio deber: a. Trabajar en estrecha coordinacin con el Director Mdico y/o Director Tcnico y el personal tcnico y administrativo del servicio de sangre. b. Planificar, organizar, dirigir y supervisar el programa de reclutamiento de donantes y promocin de la donacin voluntaria de sangre y los
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diferentes tipos de colectas en consonancia al plan nacional semestral y anual, de acuerdo con las necesidades particulares o de situaciones de emergencia nacional. 5.3.7 El coordinador junto a los promotores y el personal tcnico deber formular por escrito la gua general para el desarrollo del proceso de las colectas de sangre de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. El promotor de donacin voluntaria ser el enlace entre el banco de sangre y/o servicio de transfusin, el coordinador y los clubes de donantes de sangre. El promotor deber cumplir con el perfil de aptitudes y atributos que influyan directamente sobre el reclutamiento y retencin de donantes seguros.

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5.3.10 El promotor deber conocer las herramientas necesarias del procedimiento previo a la preparacin de una colecta en un lugar determinado. 6. 6.1 6.1.1 DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES De la promocin de la donacin voluntaria de sangre. El objetivo de todas las actividades de la promocin siempre deber ser el de la captacin, reclutamiento, educacin permanente, registro e integracin en clubes de donantes de todas las personas que cumplan los requerimientos necesarios para esta accin, as como el de propiciar el desarrollo de una cultura hacia la donacin voluntaria de sangre en todo el territorio nacional. La estrategia de promocin deber estar fundamentada en criterios de acuerdo a la poblacin hacia la cual va dirigida, sus necesidades, los medios publicitarios a seleccionar para cada tipo de promocin, el impacto a producir y los medios disponibles para efectuarla. Cada banco de sangre y servicio de transfusin establecer conjuntamente con los responsables de la promocin (coordinadores y promotores), los objetivos, el programa calendarizado de acuerdo

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con las necesidades y todas las acciones necesarias para desarrollar las colectas de sangre voluntarias. Deber establecer peridicamente sus requerimientos de sangre y/o derivados de acuerdo con la poblacin demandante de su rea de influencia, para de esta manera coordinar las actividades de promocin y colecta. 6.1.4 En cada provincia estarn formados los comits provinciales de promocin los cuales sern integrados con representantes de todos los sectores sociales de la comunidad, bajo la direccin de las Direcciones Provinciales de Salud.

6.1.5 Todas las actividades realizadas para el reclutamiento de donantes y promocin de la donacin voluntaria de sangre, educacin permanente, registro e integracin en clubes de donantes voluntarios de sangre, debern ser canalizadas a travs de todos los medios de comunicacin disponibles a fin de que se logre la mayor cobertura de todos los niveles de la poblacin nacional. Estas actividades debern dirigirse hacia todos los sectores sociales y econmicos de la poblacin. 6.1.6 Todas las actividades destinadas a la promocin de la donacin voluntaria de sangre debern incluir mensajes claros, concretos, dirigidos, precisos, motivadores, educativos, que promuevan la captacin, permanencia, seguridad y proteccin de los donantes. Toda campaa de promocin deber despertar el inters de la poblacin a la cual va dirigida. Deber motivar, ser breve, de utilidad, de fcil manejo, de un nivel de comprensin adecuado para el donante y estar al alcance de todos. Es responsabilidad de la Comisin Nacional de Sangre dar continuidad y permanencia a todas las acciones destinadas al reclutamiento de donantes y la promocin de la donacin voluntaria de sangre.

6.1.7

6.1.8

6.1.9 El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social crear el Programa Nacional de Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre con el objetivo de fidelizar a los donantes, potenciar las colectas y el establecimiento de nuevos puntos, conseguir que los donantes nuevos realicen en el periodo permitido una nueva donacin y que los donantes familiares o de reposicin pasen a ser donantes habituales.
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6.1.9.1 Como parte del Programa Nacional, el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social deber establecer un plan con la finalidad de definir los aspectos concernientes al desarrollo de los objetivos propuestos. 6.1.10 La Direccin Nacional de Bancos de Sangre deber disear el programa anual de promocin de la donacin de sangre en consonancia con el plan nacional y gestionar la intervencin en este diseo de profesionales y tcnicos capacitados en disciplina de relaciones pblicas y mercadotecnia, usando las diferentes tecnologas y medios que permitan promover la donacin de sangre en cualquier lugar de la Repblica Dominicana. 6.1.11 Todas las actividades de promocin voluntaria como las acciones para captacin, reclutamiento, registro de los donantes de sangre y el acto de la donacin en s mismo, debern efectuarse manteniendo siempre un trato personalizado y agradecido hacia los donantes. 6.1.12 Todas las actividades destinadas a la promocin de la donacin voluntaria de sangre deben ser mensajes claros, concretos, dirigidos, precisos, motivadores, educativos, que promuevan la captacin, permanencia, seguridad y proteccin de los donantes, sus principios y sus vidas, utilizando las estrategias y los medios publicitarios adecuados entre los cuales podemos citar: a. Motivacin oral: Telfono, visitas, radiodifusin, televisin, video, pelculas, conferencias, coloquios, eslogan. b. Motivacin escrita: Afiches, trpticos, folletos, pancartas, carteles vallas publicitarias, cartas, revistas, boletines, prensa, pantallas con filmacin digital, logotipos, smbolos. c. Exposiciones de vivencias. d. Reunin de grupos. e. Actividades recreativas y culturales, juegos de roles, sociodrama etc. f. Cualquier otro medio de informacin que pueda despertar el inters en las personas por la donacin voluntaria de sangre.
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7. 7.1 7.1.1

DISPOSICIONES PARTICULARES De la tica en la donacin de sangre La promocin de la donacin voluntaria de sangre, as como todas las acciones que sean dirigidas hacia la captacin, reclutamiento, educacin, registro e integracin de los clubes de donantes de sangre, sern ejecutadas manteniendo los principios de la tica, respeto, proteccin, confidencialidad, seguridad, e inviolabilidad de los derechos y de la vida de cada uno de los ciudadanos y ciudadanas que de manera voluntaria se incorporen a la donacin voluntaria de sangre y/o sus derivados. La donacin de sangre y sus derivados, deber ser en todos los casos voluntaria y no remunerada, no se debe ejercer ninguna coaccin sobre el donante, este debe dar su consentimiento informado para la donacin de sangre y/o sus componentes y su posterior uso legtimo por parte del servicio de transfusin. La Direccin General de Banco de Sangre elaborar los formularios y documentos relacionados al consentimiento informado para la donacin de sangre.

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7.1.2

7.1.3

7.1.4 El donante deber ser asesorado sobre los riesgos inherentes al procedimiento, se debe proteger la salud y la seguridad del donante. Todo procedimiento que implique administrar al donante alguna sustancia para aumentar la concentracin de componentes sanguneos especficos deber ajustarse a las normas internacionales aceptadas. 7.1.5 Se instruir de manera efectiva al donante a fin de que comprenda los riesgos que implica para terceros la donacin de sangre infectada y su responsabilidad tica con respecto al receptor. La donacin de sangre deber basarse en criterios de seleccin mdica regularmente actualizados adems de las normas establecidas para garantizar la calidad y no deber ser objeto de ningn tipo de discriminacin por motivos de gnero, raza, nacionalidad, religin u otros. Ni el donante ni el receptor potencial tienen derecho a solicitar la aplicacin de ninguna discriminacin de ese tipo.
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7.1.7 7.2 7.2.1

Los donantes y receptores debern ser informados sobre cualquier perjuicio de cualquier ndole que se les hubiere ocasionado. De la formacin de los clubes o asociaciones de donantes voluntarios de sangre. Del donante voluntario.

7.2.1.1 Cada banco de sangre y servicio de transfusin integrado a la Red Nacional y Redes Regionales de Bancos de Sangre debern mantener un registro documentado de los donantes voluntarios de sangre y sus donaciones. 7.2.1.2 Los procedimientos rutinarios de atencin a donantes y de liberacin de sangre para transfusin debern estimular y facilitar la donacin voluntaria y repetida de sangre. 7.2.1.3 La unidad tcnica para bancos de sangre del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social crear los formularios de registro para donantes voluntarios de sangre y documentos para el registro de manera estandarizada y que debern ser utilizados por todos los establecimientos. 7.2.1.4 Cada donante voluntario deber tener una gua con las directrices como miembro del club y los requisitos del donante. 7.2.2 De los clubes o asociaciones de donantes.

7.2.2.1 Pueden integrarse en esta categora de asociaciones todos los miembros de la sociedad, pertenecientes o no a empresas u organizaciones pblicas, privadas, autnomas, descentralizadas, sin fines de lucro, escuelas, iglesias, bomberos, industrias, sindicatos, universidades y centros de estudios, clubes culturales y deportivos, u otras agrupaciones sociales interesadas en contribuir con el desarrollo y soporte de la cultura de donacin voluntaria de sangre y con el abastecimiento de los Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin con la sangre y/o sus derivados en la Repblica Dominicana. 7.2.2.2 Los donantes voluntarios en los clubes organizados dispondrn de una gua del donante con las informaciones necesarias para orientarse acerca de la organizacin y funcionamiento de este.
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7.2.2.3 Los clubes de donantes de sangre y sus derivados debern incorporarse dentro de los bancos de sangre, servicios de transfusin, establecimientos de salud de cualquier nivel de complejidad existentes en las diferentes regiones de salud. 7.2.2.4 Todos los clubes de donantes de sangre que se incorporasen a partir de la promulgacin de esta propuesta de norma, o que ya se encuentren incorporados se debern conocer y registrar oficialmente con el nombre de la institucin en la que fueron formados, e integrarse a un banco de sangre, servicio de transfusin o cualquier establecimiento de salud. 7.2.2.5 Los integrantes de los clubes de donantes voluntarios debern estar conscientes de la gran responsabilidad que entraa esta accin para salvar vidas humanas y sta misin se realizar bajo los criterios de seleccin previamente establecidos. 7.2.2.6 Cada establecimiento deber llevar un registro de todos los clubes de donantes voluntarios de sangre y otorgndole un certificado que lo acredite como tal. 7.2.2.7 Cada banco de sangre y/o servicio de transfusin deber utilizar con carcter de obligatoriedad, el carnet de identificacin estndar avalado por el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social para la identificacin y registro de los donantes voluntarios de sangre. Debern propiciar facilidad de medios para la localizacin de los donantes. 8. 8.1 DISPOSICIONES FINALES La Direccin Nacional de Banco de Sangre y Servicios de Transfusin crear el sistema de monitoreo y evaluacin de los indicadores necesarios para el seguimiento al cumplimiento de la presente norma. La violacin a los contenidos de esta norma o a sus acciones legales sern ejecutadas de acuerdo a lo establecido por la Ley General de Salud No. 42-01. Las sanciones disciplinarias debern ser aplicadas de acuerdo a lo establecido por la Ley No. 41-08 sobre funcin pblica, el Reglamento de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud y la legislacin vigente.
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8.2

8.2.1

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8.3

La presente norma deroga la resolucin No. 024698 del 22 de octubre de 2001 sobre Promocin de la Donacin Voluntaria de Sangre y formacin de clubes de donantes y cualquier otra disposicin que le sea contraria. BIBLIOGRAFA A. del Valle Luis, Montero Jenny L. L Caballero Ana (1996). Caja del Seguro Social. Hosp. Nacional de nios Dr. Carlos Senz de Herrera, Hemoterapia Instrucciones Bsicas para Banco de Sangre y Transfusin. Primera edicin. Costa Rica Pgs. 30,31. Comisin Red Nacional de Bancos de Sangre (2002) Estndares de Trabajo en el Banco de Sangre. El Salvador. Dr. Mesa Moles, Rodrguez Villanueva Julia. Junio (1993). Sociedad Espaola de Transfusin Sangunea, Planificacin de la Hemodonacin. Organizacin Mundial de la Salud (1990). SERIE O. M. S. SOBRE EL SIDA (5) Directrices para Planificar el Fomento de la Salud en la Prevencin y Lucha contra el SIDA. Ginebra. Pg., 41. Organizacin Mundial de la Salud (1993). Pautas para programas de garanta de calidad en los servicios de transfusin de sangre. Ginebra. Pg., 14-17. Organizacin Mundial de la Salud (2002). Sangre y componentes seguros, Modulo 1 Donacin segura de sangre. Ginebra. Pginas 23, 36, 82, 110. Organizacin Panamericana de la Salud (2002). Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. HAGAMOS LA DIFERENCIA Reclutamiento de donantes de sangre voluntarios no remunerados. Organizacin Panamericana de la Salud (2002). Seleccin de Donantes de Sangre Md. IV Sangre Segura. 16.10 S. R Hollan, W. Wagstaff, J. Leikula, F. Lothe. Publicacin, OMS (1991.Gestin de Servicios de Transfusin de Sangre. Pg. 31,37. Per, Ministerio de Salud, Junio (2001) Programa Nacional de Hemoterapia y Bancos de Sangre, Gua para Promotores en Donacin Voluntaria de Sangre, 2da. Edicin, Pg. 6-7.

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