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Arrts GAJA L2 Droit

o Blanco TC 8 fvrier 1873 Petite fille blesse par un wagon, comptence de l'Etat ? Arrt fondateur de la justice administrative. L'article 1382 n'est pas applicable. o Association syndicale du Canal de Gignac (7) Tribunal des Conflits 9 dcembre 1899 Faits : Une association a t autorise par un arrt prfectoral, de plus la loi du 13 juillet 1882 a dclar ses travaux d'utilit publique. Le 14 mars 1883 & le 20 novembre 1891 des dcisions ministrielles ont rgis le cahier des charges et le rgime financier. L'association est devenue dbitrice de particuliers qui ont demand le recouvrement devant une juridiction civile, or il semblerai que la bonne juridiction soit en ralit administrative, puisque c'est le prfet qui doit prendre les dcisions. Procdure : Pour justifier le recouvrement de ses particuliers devant un tribunal administratif il faut tudier les caractristiques qui en font une personnalit publique. En effet les associations disposent de prrogatives de puissance publique rgient par la loi du 21 juin 1865 (maintenant ordonnance du 1er juillet 2004) comme par exemple, la leve de taxes ou l'expropriation d'immeubles. Elles ne sont pas pour autant rattaches une personne publique. Il est important de comparer les deux possibilits pour tablir la nature juridique, la considration d'opportunit l'apprciation souveraine du juge. La dite association possde donc un certain pouvoir de contrainte sur les propritaires, elle peut les forcer adhrer, mettre des taxes. Problme de droit : Par quelle juridiction doive tre poursuivis

l'association syndicale du canal de Gignac ? Solution : Le Tribunal des Conflits a tablit que l'association syndicale du canal de Gignac tait un tablissement public, et qu'ainsi aucune juridiction de droit commun ne pouvait s'appliquer. o Compagnie des chemins de fer de l'Est (18) Le Prsident de la rpublique est une autorit administrative, ces actes sont de ce fait administratifs. o Heyris CE 28 juin 1918 (31) Temps de guerre : le principe de continuit des services publics. Un dessinateur n'a pas pu accder son dossier avant son jugement. Dans quelle mesure l'administration peut prendre d'avantage de pouvoirs. Droit essentiel : accs son dossier avant le prononc de toutes mesures, le Gouvernement va dcider par dcret de suspendre cette loi = dcret illgal, contraire lgalit. o Labonne CE 8 aout 1919 (35) L'automobile se dveloppe avec le permis de conduire, le code de la route. => illgalit du dcret d'instauration code de la route, le Prsident n'est pas habilit. Cependant pouvoir propre du prsident appliqu sur le territoire. o GIP "Habitat et interventions sociales pour les mal-logs et les sans abris" c/ Verdier (104) o Prince Napolon CE 19 fvrier 1875 : Le prince est-il en mesure de demander la rapparition se son nom dans l'annuaire sachant que son rgime politique tait devenu caduc ? Ce sont des dcisions politiques. Extension du pouvoir du Conseil d'Etat aux actes politiques (il ne pouvait pas avant la loi du 24mai 1872)

Liste des deux actes de Gvt : rapports excutifs avec le Parlement, relations de la France avec les puissances trangres. Abandon du critre politique devenu insuffisant pour les actes de Gouvernement qui tendent diminuer, apprciation cas par cas. o Cadot CE 13 dcembre 1889 : Un ingnieur est renvoy de son poste, il demande des indemnits, mais chaque fois sa demande est refuse, il fait donc appel au Conseil d'Etat. Le Conseil d'Etat est-il comptent pour ce contentieux administratif ? Evolution capitale du contentieux administratif, fin de la thorie du ministre juge. Tous les contentieux pouvaient tre amens directement lui sans tre soumis d'abord aux ministres. CE juge droit commun du contentieux administratif. Date 24mai 1872 : Double fonction du CE conseils & jugements. o Try CE 20 juin 1913 : Protection droits de l'individus par le CE "droits de la dfense devant les juridictions administratives", abs d'audition du requrant, publicit des dbats, la compo des juridictions, l'impartialit changement des rgles du CE concernant certains cas. o Moineau CE 2 fvrier 1945 : Demande d'inscription sur la liste de l'ordre des mdecins refuse, le mdecin attaque la dcision des chambres devant le CE. Apparition du CE comme un juge de cassation. o D'Aillires CE 7 fvrier 1947 : Jury d'honneur => juridictionnelles ? Cassation toujours possible. Cassation est un recours de droit commun, c'st un principe gnral du droit, (tj possible mm absence txt). o Prfet de la Guyanne TC 27 novembre 1952

Tout ce qui touche au domaine juridictionnel est en dehors de la comptence du JA. o Prsident de l'Assemble Nationale CE Ass 5 mars 1999 : JA incomptent l'gard des litiges se rattachant l'exercice de la fonction administrative. o Didier : CE 3 dcembre 1999, Un homme base sa requte sur le non respect de l'impartialit, cet arrt tablit l'application de l'article 61 en matire administrative franaise, comment se manifeste le principe d'impartialit en France. o Kress c/ France 7 juin 2001 : Une femme blesse par un hpital excute des dmarches et va mm jusqu' la Cour Europenne, preuve de l'internationalisation du droit mm au niveau trs national du droit administratif. Problme du commissaire du gouvernement, est ce compatible avec le principe d'impartialit/indpendance ? Opinion doit tre soumise la procdure de contradiction. o Socit immobilire de Saint Just Un immeuble est vacu, on y appose ensuite des scelles. Les propritaires demandent au juge judiciaire de les retirer mais n'est ce pas un acte administratif ? TC => JA Excution d'office des actes admin c'est l'emploi du juge pnal. Cependant le JP ne peut pas toujours le faire, donc dans certains cas le JA le fait => Autoris par la loi, Urgence Sinon : aucune sanction lgale. o Stepfonds TC 16 juin 1923 Demande de dommages et intrts contre la compagnie des chemins de fer contrat de transport.

TC jugea que le JJ pouvoir d'interprter un acte admin de caractre rglementaire. o Action franaise TC 8 fvrier 1935 Saisie du journal par le prfet, instance judiciaire engage, TC = voie de faits dc judiciaire. Limite du pouvoir de police, voie de fait. Comptence du JJ tendue, il value et indemnise le prjudice. Dans le cas de voie de fait le JJ pourra apprcier la lgalit des actes Admins. o Dame Veuve Trompier Gravier CE 5 mai 1944 Le prfet interdit la veuve de vendre des journaux, celle ci n'a pas pu se dfendre. Les droits de la dfense sont donc bafous, principe de sanction. Le principe ne s'applique pas sauf exceptions : mesure prventive de police, mesures d'intrt et d'ordre public. Droits de la dfense : inform de la procdure, communication des griefs, dlais raisonnable, assistance d'un avocat, & communication dossier personnel. o Dame Lamotte CE Ass 17 fvrier 1950 : Le prfet de l'Ain rquisitionne un terrain 4fois chaque fois annulation, recours excs de pouvoir, les autres recours sont devenus impossibles. Rattachement droit constitutionnel normes europennes => on peut toujours faire un recours devant une juridiction. o Socit des concerts du conservatoire CE 9 mars 1951 Des membres de l'orchestre ont assur un concert pour la radio au lieu de se rendre leur service. L'Administration de la radio a donc dcid de ne pas diffuser l'mission. Le Conseil d'Etat a considr qu'il y avait eu un dtournement de pouvoir. Dfinition Principes Gnraux du Droit + Violation. Conscration du "principe d'galit qui rgit le fonctionnement des services publics". Diffrence de traitement = diffrence de situations.

o Daudignac CE Ass 22 juin 1951 Problme du photographe sur la voie publique, nouvelle profession, il n'y avait pas toujours de consentement des personnes prises en photos. Les municipalits ont interdits ou rglements cette pratique. Un juge a soulev que ses arrts municipaux n'taient pas valables : pas de vente au dballage, exercice d'une libert. Principe de liberts de commerce et d'industrie, liberts publiques article 34. Dans cet arrt le maire ne peut rglementer une pratique non encadre par la loi. Mais limites de ce principe : dans la loi (fixer la dnomination, la composition, la dnomination, sanction administrative), les ncessites de l'ordre public (contrle troit de l'action de la police) et d'autres considrations. o Barel CE Ass 28 mai 1945 L'cole nationale d'administration a refus des candidats en se basant sur leur opinion politique ici communiste. Le juge ne peut pas se baser sur des documents qui ne feraient que prouver le dtournement de pouvoir. Pouvoir du juge de mener l'instruction. Question de la lgalit des motifs, ce n'est pas une question d'exception selon les principes gnraux du droit, les communistes ne peuvent tre carts des fonctions administratives. o Syndicat gnral des ingnieurs conseils CE Sect 26 juin 1959 (p 501) o GISTI CE Ass 29 juin 1990 Une disposition interministrielle a t dpose par un groupement sur les conditions de circulation, d'emploi et de sjour des familles algriennes. Un dcret peut contrevenir un principe gnral du droit ? Renvoi prjudiciel du CE au ministre des Affaires Etrangres.

o Compagnie Alitalia CE Ass 3 fvrier 1989 o Kon CE Ass 3 juillet 1996 Le Mali a demand l'extradition d'un de ses ressortissants vivant en France. Cette procdure est rglemente par le Code de Procdure Pnale, ils ont t considrs comme des actes de gouvernements mais sont maintenant susceptible de voie de recours. La France avait accept l'extradition, mais le Malien avait attaqu le dcret sous peine qu'il ne respectait pas les bons motifs, qu'il obissait des raisons politiques, qui sont elles non susceptibles de le renvoyer dans son pays. => Principe irrvocable CE pouvoir d'interprtation des normes, place de la hirarchie des normes, accroissement des garanties des personnes objet d'extradition. PGD : pas d'extradition dans un but politique. o Socit KPMG

o Commune d'Annecy CE Ass 3 octobre 2008 La commune annule un dcret relatif aux lacs de montagnes, cette ville est soumise deux rglementations, une sur le littoral tant donn l'tendue de son lac. La deuxime se rapporte son altitude c'est dire sa situation de haute montagne. Une nouvelle rglementation a t cre pour les lacs de montagnes, en rapport avec la loi sur l'environnement. Le dcret qu'attaque la ville mconnaitrait le principe devenu constitutionnel de la Charte de l'environnement. Participation la norme, tout le monde doit pouvoir se prvaloir de la charte devant un juge administratif.

o Nicolo CE 2O octobre 1989 : Contestation de la rgularit des oprations lectorales avec la participation au scrutin des citoyens franais des dpartements et

territoires d'outre mer. => Violation du Trait de Rome. Outre mer = la France. Hirarchie art 55 Constitution. Traits > lois. Le JA n'exerce pas de contrle de constitutionnalit de crainte d'entrer en conflit avec le lgislateur. juridictions internationales applicables devant la juridiction administrative. Ex Convention de New York sur les droits de l'enfant. Plus hirarchie entre les traits eux mm. o Sarran CE Ass 3O octobre 1998 CE en tant que juge de la lgalit de l'acte administratif. La population de Nouvelle Caldonie doit se prononcer sur les dispositions de l'accord de Nouma. Pour voter il faut avoir au minimum vcu 1O ans sur le territoire. La Constitution n'aurai pas respect une norme internationale. o Association ornithologique CE Sect 3 dcembre 1999 : Des associations de protection des oiseaux ont demand l'inapplicabilit de certaines dispositions lgislatives en raison de la mconnaissance d'une directive communautaire. Le JA a comptence pour connaitre des recours pour excs de pouvoir o Ministre de la dfense c/ Diop CE Ass 30 novembre 2OO1 : La Cour administrative de Paris a cart l'application d'une disposition lgislative limitant les droits pension des personnes ayant la nationalit franaise du fait de la dcolonisation en la jugeant incompatible avec les stipulations de la Convention europenne de sauvegarde des Droits de l'Homme. Eviter toute solution incompatible avec la jurisprudence de la Cour, et viter toute solution qui marquerait une rupture avec le droit national antrieur. Le contrle de constitutionnalit et de conventionnalit se compltent. o Socit Arcelor Atlantique & Lorraine CE Ass 8 fvrier 2OO7 Adaptation des modalits de mise en oeuvre de transposition des

directives communautaires en actes rglementaires. Problme de lgalit d'un dcret assurant la transposition d'une directive europenne sur les quotas d'mission de gaz effet de serre. L'entreprise invoque le principe de mconnaissance par le pouvoir rglementaire du principe d'galit. Contrle de mesures des transpositions. o Mme Perreux CE Ass 30 Octobre 2OO9 o Conseil de la concurrence CE 23 janvier 1987 Domaine du JA constitutionnellement protg, le noyau dur des comptences (elle ne dfinit pas pour autant la comptence). Cependant il existe des drogations en faveur du JJ. o Popin CE 27 fvrier 2004 : Justice fonction unique, seul l'Etat est responsable de la justice. o Procola c/ Luxembourg 28 septembre 1995 Violation du principe d'impartialit, le CE n'a que 5 membres, ils ont dc les deux fonctions conseils et jugement = problme d'impartialit. o Socit du Cheneau TC 17 octobre 2011 Art 13 lois de 1790, lev en tant que principe constitutionnel. Attnuer les effets des questions prjudicielles. o Maurice Papon CE Ass 4 juillet 2003 Complicit de crimes contre l'Humanit = retrait de ses droits la retraite ? Le rgime des retraites ne peut tre discut devant le JA. o Brovant CE 25 octobre 2002 Conseil constitutionnel exerce les missions qui lui sont confies par la Constitution., exercice de la fonction constitutionnelle.

o Socit Tropique Travaux CE Ass 11juillet 2007 o Aramu CE Ass 26 octobre 1945 : Droits de la dfense. o Dame Peynet CE Ass 8 juin 1973 : Interdiction de licencier une femme enceinte PGD o Journal l'Aurore CE Ass 25 juin 1948 : Egalit devant les services publics.