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University of Toronto

http://www.archive.org/details/laevolucinrepuOOsald

EDITORIAL-AMRICA
Dlroctori R.

BLANCO-FOMBONA
117.

Apartado de Correos

Madrid (Espaa).

PUBLICACIONES:
1

Biblioteca

Andrs

Bello (literatura).
II

Biblioteca

Ayacucho

(historia).

m
Biblioteca de Ciencias polticas

sociales.

IV
Biblioteca de la ricana.

Juventud hispano-ame-

V
Biblioteca de

Obras varias (espaoles hispano-americanos)


VI

Biblioteca de historia colonial de


rica.
VII

Am-

Biblioteca de autores clebres (extranjeros).


VIII

Biblioteca Porvenir.
De venta
en todas las buenas libreras de Espaa y Amrica.
telcf.

Imprenta de Juan Pueyo, Luna, 29;

14-30. Madrid.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

BIBLIOTECA
AJO LA

AYACUCHO
pabllcados:

DliUCClN DE DON RUFINO BLANCO-FOMBONA

Tomos ltimamente
XV.~ Memorias
Sobre
las

de William Bennet Stevenson. campaas de San Martin y Cochrane en

el

Per.

Memorias postumas del general Josi Mara Paz. 8 pesetas. XVII. Memorias de Fray Servando Teresa de Mier. 8 pesetas. XVIII. La Creacin de Solivia, por Sabino Pinilla. 7,50 pesetas. XDC. La Dictadura de O'Higgins, por M. L. Amunteg^ui y B. Vicua Mackenna. 7,50 pesetas. XX. Cuadros de la historia militar y civil de Venezuela (Desde el descubrimiento y conquista de Guayana hasta la ba8 pesetas. talla de Carabobo), por Lino Duarte Leve!. XXI. Historia crtica del asesinato cometido en la persona del Gran Mariscal de Ayacucho, por Antonio )os de Irsarri.
XVI.

5,50 pesetas.

7,50 pesetas.

XXII-XXIII. Vida de Don Francisco de Miranda. General de los ejrcitos de la primera Repblica francesa, y generalsimo de los de Venezuela, por Ricardo Becerra. Dos vol. nenes 8 pesatas cada uno. XXrV. Biografa del general Jos Flix Ribas, primer tenifnti de Bolvar en 1813 y 1814 (poca de la guerra muerte), por Juan Vicente Gonzlez. 5 pesetas. XXV. El Libertador Bolvar y el Den Funes. Revisin de la historia argentina, por J. Francisco V. Silva. 8,50 pesetas. XXVI-XXVII. Memorias del general Miller. Dos volmenes 8,50 pesetas cada uno. XXVIII-XXIX-XXX. Vida del Libertador Simn Bolvar, por Felipe Edicin modernizada, con prlogo y notas de Larrazbal. 8,50 pesetas tomo. R. Blanco-Fombona. XXXI-XXXII Noticias Decretas de Amrica (Siglo xviii), por Jorge Juan y Antonio de Ulloa. 8,50 pesetas tomo. XXXIIL Historia de la independencia de Mxico, por Mariano To-

XXXIV.

Los Estados Unidos de Amrica y las Repblicas hispano-americanas de 1810 1830. (Pginas de Historia diplomtica), por Francisco Jos Urrutia. 8,50 pesetas. XXXV. Formacin histrica de la nacionalidad brasilea, por M. de Oiiveira Lima. Traduccin y prlogo de Carlos Pereyra.

rrente.

8,50 pesetas.

6,50 pesetas.

XXXVI-XXXVII. Cartas
D.
F.

de Sucre al Libertador, coleccionadas por O'Leary. 8,50 pesetas tomo. XXXVIII.--V1DA Y memorias DE Agustn DE Iturbide, por Carlos Navarro y Rodrigo. 8 pesetas. XXXIX. Su correspondencia (1823-1850), por San Martn. 8 ptas. XL. La emancipacin del Per. Segn la correspondencia del general Hres con el Libertador. (1821-1830), por Daniel Florencio O'Leary. 8,50. XLI-XLII. Bolvar en el Per, por Gonzalo Blnes. 8,50 ptas. tomo. XLIII-XLIV. Historia del Per independiente, por Mariano Felipe Paz Soldn. 8,50 pesetas tomo XLV. La evolucin ripublicana durante la revolucin arcentinAi por Adolfo Saldias. 8,50 pesetas.

BIBUOTECA AYACUCHO Bajo la direccin de Don Rufino Blanco-Fombona

ADOLFO SALDIAS

LA

EfOLOClOI

REPUBLICANA

DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

EDITORIAL-AMRICA
MADRID
1919
OORCBSIOMAMA EXCLUSIVA PKA LA VMNTA:

SOCIEDAD ESPaRoLA DI LIBRERA


FIRIIAZ, al

F
'5n

CAPITULO PRIMERO
LA POLTICA METROPOLITANA

Poltica de la metrpoli en sus colonias.

Observacin de
prohibiciones.
Plata.

los consejeros de! rey.

La idea de riqueza. Efectos del sistema de


la

las

La

despoblacin de las colonias del Ro de la

Presidiarici y esclavos. Las industrias en el Interior, en el Norte y en Cuyo. Las trabas la propiedad y las leyes de InLos ricos nicos propietarios. Abundancia de productos dias. Medios contraproduagrcolas consecuente de las prohibiciones. Las cdulas reales que permicentes para proteger la agricultura.

tan introducir brazos y tiles de agricultura.

Circunstancias en

los

que llegaron estos estmulos Buenos Aires: las cosechas abundantes. Los trigos de Buenos Aires y los de Chile. Representacin

de

los

labradores de Buenos Aires.

Notable divulgacin de
litoral.

sanos principios econmicos.

Los labradores proclaman la libertad de industria y de comercio. Efectos de las leyes que regan la tierra. Los ganados alzados del adquisicin de Cmo se
la

destruy esta riqueza fines del siglo


virreyes.

xviii,

segn Azara y los

Estudiando
se observa
tres siglos
la

la poltica

de

la

metrpoli en sus colonias,

obcecacin con que se mantuvo durante

un mismo estado de cosas en Amrica, sin que fuese parte para modificarlo la consideracin de que los
influjos civilizadores

de

los pases

otra lengua haban de propiciar,

de otro origen y de ms tarde ms temprael

no, esas colonias los bienes que


conseguir.

mundo
el

entero quera

Esa poltica puede resumirse en


ponsable que haca vegetar
al

despotismo

irres-

siervo sin esperanza

de

>

ADOLFO SALDAS

las prohibiciones que aislaba manteniendo estacionarios los menguados recursos de que disponan, y en el monopolio comercial que exclua los mercados extranjeros. La -spaa, dice Blanqui (1), cuando fu duea de Amrica, ide un sistema desconocido de los antiguos, el de asegurarse las producciones de sus colonias y el de e!

mejorar; en

sistema de
s,

las colonias entre

abastecerlas en absoluto. Proscribi todo vnculo entre

y el extranjero y prohibi la entrada de los buques en los puertos de la madre patria: se permita los
ellas

buques
para
la

partir de cualesquiera de los puertos de Espaa Amrica, pero todos los retornos deban hacerse en Sevilla y despus en Cdiz. Lejos de penetrarse de

que las colonias no seran tiles la metrpoli hasta que no se engrandecieran por su agricultura y por su industria, los economistas de la poca subordinaron la metrpoli las colonias. Las guerras continuas con las potencias europeas no permitieron apercibirse de que todo ese sistema se compona de elementos ruinosos, del cual resultaran tarde temprano grandes catstrofes. Por medio de este sistema fundado en el error de creer que la riqueza nacional la constituyen los metales preciosos, la metrpoli desalojaba para s lonias, mientras las otras

todo

el

oro de

las

co-

naciones hacan prosperar sus

industrias y su
tratos

comercio por medios opuestos. En los cuando no son de gnero gnero, se deca en
al

una representacin
sino

rey,

principio del siglo xvill,

de gnero moneda de peso y valor intrnseco, siempre pierde el que recibe y compra, porque ste se queda con la ropa, que el tiempo consume, y el otro con la plata y el oro, que nunca se acaban. Ni esos progresos que, fuer de solidarios, desparramaban sus beneficios dondequiera que encontrasen libertad para desenvolverse, ni la prdica de talentos previsores que clamaban contra la ruina econmica del
(1)

Historia del comercio

y de

la industria.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

reino, modificaron las providencias gfubernativas

que

re-

glaban las relaciones con


consejeros del rey.

las colonias. Ellas el

se conserva-

apoyo decidido de los don Damin de Olivares, le deca Felipe III: La permisin de mercaderas extranjeras es la raz de donde dimana la destruccin lamentable de nuestras fbricas. Yo entiendo que esta opinin que se debe comerciar con extranjeros para que as abunde el reino en mercaderas, es arbitrio del mismo demonio, que tiene puesto en los que lo sustentan, para destruir un reino que Dios ha mantenido tan catlico y cristiano (1). En el ao de 1755 Adam Smith publicaba su famoso libro sobre la Riqueza de las naciones, que produjo una verdadera revolucin econmica en Europa. Inglaterra, Francia, Holanda y Portug-al multiplicaban sus relaciones comerciales al favor de libres intercambios que no excluan moderadas protecciones, y los consejeros del rey que tena bajo su cetro mayor cantidad de dominios que ningn otro de la tierra, para desenvolver los envidiables recursos de la pennsula y engrandecerla costa de la prosperidad de las colonias de Amrica, no encontraban mejores arbitrios que los que he transcripto como expresin de las ideas predomi-

ban travs del tiempo con

Uno de

ellos,

nantes.

Los efectos de semejante

poltica

deban ser desastro-

sos para las colonias del Ro de

la Plata,

donde

los

con-

quistadores encontraron ya casi borradas las huellas de


las primitivas razas civilizadoras del

Per, las cuales, cos-

montaas y los ros, asentaron sus establecimientos y aun sus Cuzcos; y todava ms desastrosos en el extremo sur de estos territorios, donde no hay indicios de que alguna vez llegasen aquellas razas, debido quizs
teando
las

los ros caudalosos que los circundan.

Unos y

otros territorios se extendan en

ta mil leguas cuadradas,

ms de ochendespoblados y desconocidos en

(1)

Aguado:

Poltica espaola.

10

ADOLFO SALDAS

gran parle. Hasta principios del siglo xvni apenas


haban recibido de
la

si

conquista raayor beneficio que una

treintena de aldeas formadas con presidiarios con indi-

viduos desprovistos de hbitos de orden y de trabajo, que la metrpoli destinaba peridicamente tal objeto,

contndose en proporcin
radicarse.

insig^nificante

los

europeos

ms menos acomodados que venan espontneamente


Los esclavos, cuya el rey de Espaa
las labores
trata era autorizada
(1), y los

de tiempo

atrs

por
las

indios sometidos en encofueron, por decirlo as,


trabajo en el Ro

miendas

de

la tierra, al

primeras fuerzas aplicadas

de

la

Plata; bien que este trabajo lisonjeara nicamente las

esperanzas de los encomenderos, de los privilegiados, que


se repartan buenas ganancias no obstante los fuertes de-

rechos y tasas que deban satisfacer los empleados de la corona.


Estas fuerzas, que hasta fines del siglo xviil constitua

mayor parte de la poblacin del Ro de la Plata, ni aumentaban en la proporcin que se observa en los pases civilizados, ni mejoraban de condicin, ni hacan progresar la industria que eran dedicados. Baste saber que segn el censo levantado en el ao 1744, la ciudad de Buenos Aires contaba diez mil doscientos treinta y tres habitantes y seis mil treinta y tres la campaa. "Progreso de ciento sesenta y cuatro aos, pesar de la posicin geogrfica de esta ciudad que ofreca tan grandes alicienla

tes para su

prosperidad"

(2).

La
el

agricultura era la nica industria que, con las deslitoral.

ventajas apuntadas, se atacaba en el

En

el interior

ganado lanar daba la materia prima para alimentar la industria que se dedicaban los nativos. Tejan alfombras,
El rey otorg merced don Juan Ortiz de Zarate, en 10 de Jude 1579, de dar licencia para poder sacar del reino, como de Portugal, Cabo Verde y Guinea, cien esclavos negros, con destino al Ro
(1)

lio

de

la Plata.

(2)

Manuel

R. Garca: Estudios sobre el perodo colonial.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

11

bayetas, frazadas, ponchos, pellones, ferias, corclobancs,

que vendan en Buenos Aires y aun en Chile y Per cuando salvaban las prohibiciones relativas la comunicacin comercial de las colonias. "Fbrica especial de tejidos no hay otra que la que tiene en jurisdiccin de Crdoba don Francisco Daz, en su hacienda de Santa Catalina, con el obraje que tenan los ex jesutas. Se trabajan algunos paetes de buena calidad. No es de consideracin el producto de esta fbrica, porque excepcin de lo necesario para vestir los muchos esclavos que tiene esta posesin, es poco el que se vende al pblico" (1). En el Norte se hacan grandes invernadas de muas para
exportar

Alto y Bajo Per, mediante crecidsimos gastos de fletes, aduanas y otros derechos fiscales. Tampoco
al

prospersba este ramo d comercio, pesar de que hasta


antes de
la

sublevacin del Per, se lleg exportar cin-

cuenta y sesenta mil muas por ao, que costaban de diez y seis veinte reales y se vendan en las ferias de Salta

ocho pesos cada una (2). En Cuyo se cultivaban


te en

las vias y

algunos rboles fruta-

les para elaborar vinos, y pasas

tida al sistema

San Juan. Tampoco de las gabelas, en pueblos donde los brazos escaseaban y donde el empirismo arbitraba recurso tras recurso para disminuir los gastos de produccin. Recin despus del ao 1777 recibieron algn impulso estas industrias, por haberse dedicado ellas los portugueses que tom prisioneros el virrey Ceballos en la isla de Santa Catalina y

en Mendoza, y aguardienprosperaba esta industria, some-

que confin esas provincias. En San Luis se criaban algunos ganados para cambiarlos en Mendoza por efectos. Los campesinos recogan

grana en los tunales silvestres para cambiarla en Chile


(1)

Relacin que hace


del

el

gobernador intendente de
al

la

provincia de

Crdoba
en 1788.
(2)

Tucumn, marqus de Sobremonte,


del
el

Excmo. Virrey,
el

Memoria

de Buenos Aires,

marqus de Loreto su sucesor en 10 de Febrero de 1T90.

Virreinato

12

ADOLFO SALDAS

por artculos de lencera. La industria agrcola era tan surtirse de las harinas de Mendoza, porque en todo San Luis no haba un molino, segn

menguada que haba que


se observa en
referido.

la memoria de Sobremonte que me he En cuanto las minas abundantes de las provincias andinas, la nica que se trabajaba era la de Uspallata. Los ensayos hechos en las de San Luis, Rioja y Crdoba, se abandonaron muy luego alegando que los metales ex-

trados eran de baja ley.

Consecuentes con
las trabas

el

sistema de las prohibiciones eran

puestas

la

propiedad, en territorios inmensos


la Plata,

como
de

los

de

las

colonias del Ro de

que podan
el

sustentar cincuenta y
los peligros

ms millones de

habitantes, libres

que posteriormente apuntaba

genio

humanitario de Malthus. Las leyes de Indias contenan

una serie de limitaciones para la adquisicin de la tierra, que no tienen precedente ni pudieron ser mejor calculadas para perpetuar el atraso de las colonias, como lo observaba don Flix de Azara (1). En vez de dar la tierra al que quisiese poblarla y cultivarla para hacer efectiva la
colonizacin en desiertos adonde jams habanse dirigido
corrientes regulares de emigracin, las leyes de Indias
estatuan sobre las condiciones y requisitos para
prarla.

com-

La
de
las

tierra vala

desde mediados
la

fines del siglo XVIir,


las

tres veinte

pesos

legua cuadrada, segn

cdu-

entonces vigentes; y el que quisiese comprar deba invertir, segn el mismo Azara, cuatrocientos pesos en
costas de escribano y esperar hasta ocho aos que dura-

ban

las

tramitaciones para

la

adquisicin en forma. Los

ricos venan ser consiguientemente los nicos propietalos que solicitaban y obtenan grandes reas de tierra, no con el designio de dedicarlas las industrias que se prestaban, sino con el de venderlas ms tarde en fracciones y asegurarse buenas ganancias. Otro tanto surios: ellos

(Ij

Memoria

rural del Rio de

h Plata,

Madrid, 1847.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

13

ceda con
real.

las tierras

que se concedan

ttulo

de merced

Esos cesionarios ig^norantes vean colmadas sus aspi-

raciones

Indias. Era un lustre

con poderse llamar grandes propietarios en el serlo; pero la nobleza reputaba

tierras

una humillacin el atacar las industrias agrcolas, y esas permanecan incultas y despobladas como espejis-

mo

del progreso que podan esperar las colonias de ma-

nos de los poderosos de !a metrpoli. No era extrao, pues, que con semejante legislacin y semejantes ideas, la
industria agrcola no hubiese recibido el

so ni aun en

la capital

del virreinato de

ms levo impulBuenos Aires,

creado por cdula de 8 de Agosto de 1776.


Advirtase que, pesar del sistema de prohibiciones
establecido, ni faltaba espritu de empresa ni brazos para
atacar esa industria.

Ao hubo
lo

en Buenos Aires,

el

de
la

1792, en que

la

cosecha del

trigo,

por ejemplo, fu ma-

yor que
poca.

la

de Espaa, segn

dicen los papeles de

A pesar de esto, el trigo se vendi al nfimo precio de diez reales fanega. Era el resultado de la prohibicin de exportar granos; y l se presentaba todos los aos de abundancia. El mercado se encontraba abarrotado de productos que no daban rendimiento los industriales, una
vez satisfechas
las
la

necesidades del consumo.


metrpoli,
al

Cierto es que

prohibir

la

extraccin de

granos del virreinato de Buenos Aires, crea prevenir las escaseces y la caresta; como si en aos de escasez la sali-

da de granos y otros productos de primera necesidad no estuviese sujeta las necesidades del pas en que estn situados, porque el lucro que podra proporcionar la exportacin est asegurado en
casez,
el inters

por

la

propia es-

que aumenta el precio. Pero tambin es cierto que la metrpoli no se daba cuenta de la importancia relativa de la industria en sus colonias, porque al mismo tiempo que mantena ese rgimen ruinoso, pretenda fomentar la agricultura por medio de algunas franquicias que contribuan arruinarla.

14

ADOLFO SALDAS

Por cdula de 28 d- J^o de 1789 (1) el rey de Espaa concedi todos sus vasallos de las Indias "facultad de pasar embarcaciones propias fletadas por su cuenta
comprar negaros en cualquier paraje

donde

los hubiese,

llevando
libertad

el

dinero y frutos que

al

efecto necesitaren, con

de toda contribucin y con expresa prohibicin de retornar otro efecto comerciable". Por otra cdula de 24 de Noviembre de 1791, el rey prometi comprar negros introducirlos en el virreinato de Buenos Aires, as

como "herramientas
real

orden de 3 Enero de 1793,

introducir dos mil

Y por conde de Liniers pudo nebros y producciones naturales de


y utensilios para la labranza**.
el

frica.
Estas disposiciones as aisladas constituan un estmulo

que deba arruinar todo el que contagiara. El aumenta de brazos y de tiles que e'las proporcionaban, deban dar resultados contrarios los que se buscaban. Aumentando la produccin, el precio de ios granos deba bajar, con tanta mayor razn cuanto que ella no estaba en relacin con el consumo limitadsimo que haba. Ese estmulo serva solamente para abarrotar el mercado, para quitar los industriales la esperanza del provecho y, la larga, para comprometer el capital; disminuir la renta y
hacer innecesarios esos brazos en presencia de
bicin.
la

prohi-

En vez de estmulo era una remora que someta el trabajo al suplicio de Tntalo. Y la poca de las cdulas reales que he citado se seal por la abundancia de la produccin agrcola en e! virreinato de Buenos Aires. Y era precisamente aqu adonde no llegaban las franquicias otorgadas otras colnas de Amrica, mucho menos aptas por su reducida ex' tensin para abastecer su consumo interior y aun la metrpoli misma. La metrpoli, que prohiba la exportacin de los granos de Buenos Aires, consenta que se
(1)

La

real

pragmtica de 11 de Julio de 1769, que tuvo por objeto


las provincias

facilitar el

comercio de granos, slo se extenda

de

Pennsula.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN' ARGENTINA

id

cargasen navios enteros de los trigos de Chile en


to

el

pucr*

de Valparaso, con direccin los puertos del Per y Guayaquil. Esto era como para que los agricultores de Buenos Aires desesperasen de su suerte. Recordaban que ni en el ao de 1777 en que desembarc en Buenos Aires
el

general don Pedro de Ceballos con ms de veinte mil


las

hombres, en circunstancias en que ya se haban hecho

siembras acostumbradas, se sintieron en esa ciudad los


efectos de la caresta; y que los veinte mil quintales de harina que, en previsin, hizo traer de Chile el mencio-

nado general,
calidad

ni sirvieron

para

el

consumo de

la

pobla-

cin, ni siquiera pudieron ser

vendidos todos, causa de

muy

inferior,

por

lo cual fu necesario "arrojarla

los muladares por consejo de los fsicos", segn consta

de

que se siguieron. este motivo que los labradores de Buenos Aires elevaron al rey la Representacin de 12 de Noviembre de 1793, en la que pedan se les permitiera la libre exportacin de granos en tanto que el precio del trigo no pasase de treinta y dos reales fanega. Este noble documento muestra el desenvolvimiento que, al favor de las inclinaciones y tendencias de la polos expedientes judiciales

Fu con

blacin criolla, haban adquirido las ideas que dieron ser

y dieron auge la revolucin de 1810. Considerado del punto de vista de la defensa de los intereses permanen
embrionaria y empobrecida, en los cuales e inspira ese documento, con la Representacin
tes
la

de

sociedad

de de

los lo

hacendados redactada por el doctor Moreno, es ms adelantado que se ha escrito en esa poca en
de Amrica.

esta parte

las condiciones del suelo y de las costumbres de los habitantes para establecer que la agricultura constitua una fuente de riqueza, los labradores se lamentan de la pobreza que se ven reducidos conse-

Partiendo de

cuencia de la prohibicin de exportar los granos. yndose con buen caudal de conocimientos en la
cin agraria de Inglaterra, Francia, Polonia,
etc.,

Y apolegisla-

que per*

16

ADOLFO SALDAS

mitan dicha exportacin, dicen estas sencillas palabras,

que son
cia,

la crtica

del error

econmico de que eran


la

vcti-

mas: "As piensan estas naciones llevadas de

experien-

y solamente en Buenos Aires no ha de haber fomento

comercio de granos por la preocupacin de que cuando se da dos panes por medio real
y libertad en el cultivo y
Be ha llegfado
al

colmo de

la

felicidad,

aunque

los labra-

dores queden destruidos


boca.*

que es ms an, que los pueblos vecinos se arranquen unos otros el pan de la
y, lo

Los labradores estudian en seguida las causas locales las carestas indican, con fundamentos tan slidos como los que se hara valer en nuestros das, los medios al alcance de pueblos y gobiernos para prevenirlas, sin necesidad de prohibir la exportacin de granos, "que es el ms ruinoso inconducente de todos, pues mata la in-

de

industria

si las

cosechas son abundantes, y no tiene aplila

cacin

si

las

cosechas se pierden; fuera de que

extrac-

cin de granos tiene sus limitaciones naturales en las ne-

cesidades del mercado, en

las

conveniencias de los labra-

dores y en el momento en que esos productos alcanzan un precio tal que demuestra su encarecimiento".

fuertes en este

orden de consideraciones

los

labra-

dores, concluyen proclamando la libertad de industria y de comercio en los siguientes prrafos, dignos de figurar
entre los principales antecedentes de
gentina:
nos.
la

Revolucin Arsalida,

"Se cree

evitar la escasez

con estancar los graimpedir


la

Rara contradiccin!

Como

si el

que es lo que anima la siembra y aumenta los productos, no fuera secar los manantiales de los frutos y caminar directamente hacia la esterilidad y la pobreza! Todos se fatigan por su inters y su utilidad, y el que se persuade que puede haber hombre que se dedique al trabajo por otro motivo, piensa puerilmente, porque as se arruina la nacin, inclinndola la ociosidad y
tria
al fanatismo. La indusno debe amortiguarse con restricciones, sino aliviarse

con

libertades:

no se obligue por fuerza nadie com-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

17

prar ni vender; no se repare que se venda dentro fuera

de
sas

la provincia;

jese

no se prohiba la entrada ni la salida; dque suba baje el precio en proporcin de las cauque producen esta variacin; destirrense gabelas
(1).

impuestos"

Mucha resonancia debi


cuando
la real

tener

esta Representacin,

cdula de 14 de Marzo de 1793 permiti

comerciar con extranjeros, y cuando sta se sigfuieron otras que dieron leves franquicias al comercio de Buenos
Aires, no sin originar

memorables discusiones en
el

el

Con'
la li-

salado de esta ciudad, entre


bertad de comercio

elemento monopolista

peninsular y entre el elemento criollo que defenda

como un hecho orgnico que deba


la

producir despus, siguiendo

tendencia dominante, heagricultura, tal

chos ms definitivos y trascendentales. El rgimen singular que afectaba

la

como
la

lo

demostraban

los nativos, era tan ruinoso para el

litoral,

principalmente,

como

la

lei^islacin

que impeda

adquisicin de

la tierra.

Unas y

otras prohibiciones he-

ran

de muerte

las

dos grandes industrias que podan

aclimatarse desafiando competencias en los frtiles territorios

baados por los innumerables arroyos y riachos que surgen del magnfico estuario del Plata. Estas dilatadas campaas yacan solitarias y abandonadas pesar de las grandes mercedes de tierras que el rey sucesivamente hiciera. Tal cual menguado fortn no era
ni siquiera
la

excepcin

la

barbarie que las envolva,


la

estremecidos sus senos fecundos bajo

planta de los in-

dios que merodeaban, y de inmensa cantidad de ganado

vacuno que se multiplicaba como no se multiplican estos


ltimos.

De manera
procreos

tan

prodigiosa habanse

de ganados alzados

salvajes,

aumentado los que fnes

del siglo XVIII se calculaba en treinta y cinco millones el

nmero de cabezas de ganado que se haban perdido


(1)

Representacin de los labradores de Buenos Aires.

18

ADOLFO SALDAS

para

la industria
la

causa de

la

rapacidad y

la avaricia,

que

contaban con

impunidad.

Se creer fabulosa la explicacin que de ese hecho da don Flix de Azara, al notar que en el ao de 1801 esa riqueza incalculable qued reducida seis millones de cabezas de ganado. Los indios de Chile y de Corrientes, los vecinos de Mendoza, Tucumn y pampa de Santa Fe y Buenos Aires declararon una verdadera g^uerra de exterminio los granados, segn ese ilustre viajero. Organizbanse, al efecto, en caravanas, provistos de chuzas afladas con las que desjarretaban los animales, por el inters del cuero y del sebo que vendan en gruesas cantidades contratistas establecidos con este gnero de
comercio.
Estos brbaros esperaban
sus
correras,
la

primavera

para

hacer

que no pudiendo seguir las madres en una carrera tan dilatada que duraba cuatro meses, quedaban abandonados y perecan, y las vacas abortaban con la fatiga. Es de admirar que esto se haya verificado la vista de todos, sin que nadie haya clamado contra un destrozo
resulta,

<de donde

agrega Azara,

los terneritos,

tan escandaloso >

(1)-

Este medio increble de destruir

la

propia riqueza dio


los

hacendados de Buenos Aires y de Montevideo al ministro don Diego Gardoqui en el ao de 1794, sobre los medios de proveer al beneficio y exportacin de la carne de vaca. El memorial supona que un ao con otro se mataban seiscientos mil animales, cuya carne quedaba completamente perdida en los campos, con excepcin de la que serva para el consumo de las poblaciones del litoral. Los hacendados calculaban que con la carne de cuatrocientos cinorigen
al

memorial que presentaron

cuenta mil animales,


cargar

el

sebo,

cerda y astas,
la

podase

anualmente trescientas ochenta

embarcaciones
metr-

de

trescientas toneladas,

que produciran

(Ij

Memoria

rural del Rio de la Plata, Madrid, 1847.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

19

poli un ingreso

de ocho millones de pesos aproximada-

mente
(1)

(1).

En

corroboracin de lo afirmado por Azara,


los

el

virrey

don

Pedro de Ceballos, refirindose


Plata, deca en su
Vrtiz: "Siendo los

ganados de

la

otra banda del

Memoria de 12 de Agosto de 1778


ganados
el

su sucesor

principal

nervio del comercio de este

vecindario, se recela con justsimos fundamentos que continuando el

desorden con que se ha procedido en

la

matanza de estas especies,

haya de llegar

el

caso de arruinarse completamente este rengln,

como ya

se ha experimentado con los que en tiempos anteriores abun


del ro

daban en esta banda

de

la

Plata". (Vase Revista del Archivo


II,

de Buenos Aires, por M. R. Trelles, tomo


sideraciones aduce en su

pg. 425.) Anlogas conel

Memoria de 10 de Febrero de 1790


el

mar-

qus de Loreto su sucesor en

virreinato de

Buenos Aires.

CAPITULO

II

PRECURSORES DE LA INDEPENDENCIA

Consecuencias perjudiciales de! exclusivismo comercial


Portugal.

Tratado

terra sobre el
servicios la

Inglaterra y Propsitos de InglaRo de Plata. Don Francisco de Miranda. Sus Repblica en Amrica del Norte. Sus campaas
.

entre aqulla y Espaa.


la

la

Cmo influyeron sus servicios en la Trabajos de Miranda en Inglaterra y Francia para independizar la Amrica del Sur. Negociacin aceptada por Inglaterra. Circunstancias que determinan la paralizacin de dichos trabajos. Miranda y ministro Pitt. Miranda
por
la

Repblica en Francia.

injusta causa

que se

le

sigui.

el

inclina

Popham

expedicionar sobre

el

Ro de

la

Plata despus

de

la

toma

del cabo de

Buena Esperanza.

nos Aires y fracaso defnitivo de estas victorias de los nativos de Buenos Aires.

Invasin inglesa Buedicha invasin, Resultado de


El
virrey Liniers

y el partido peninsular. La nueva dinasta levantada en Espaa. Napolen I acredita un enviado Buenos Aires para hacer recono-

Cmo fu recibido enviado de Napolen. Impresiones de Liniers. Lo que escribe respecto enviado imperial. La jura de obediencia Fernando VII verificada por todas las clases sociales. Doctrina
cer dicha dinasta.
la
el

Es rechazada
al

nueva dinasta.
el

legal

que implcitamente queda consagrada por

el

hecho de

la

jura

Fernando VII,

Si algn perjuicio transcendental,

adems de
la

los

apunel

tados en

el

capitulo

I,

poda traerle

metrpoli

ex-

clusivismo comercial que vivian perdurablemente sujetas sus colonias


la

de Sur-Amrica, era
el

el

que provena de
civilizado,

codicia que stas despertaban en pases que, sobre ha-

ber extendido su comercio en todo

mundo

favor de libertades relativas, haban

dado pruebas de ser verdaderamente colonizadores de las posesiones que de

22

ADOLFO SALDIAS

antiguo haban ocupado y que prosperaban la par de como ser el Portug^al respecto del Brasil y la Inglaterra respecto de las colonias de Norte Amrica.
ellas,

Portugal Inglaterra haban puesto en juego todos los


recursos de su diplomacia,
rra,

asi

en

la

paz

como en
pero

la

gue-

para comerciar con

el

Ro de

la

Plata;

los ne-

ambos pases no tenan para tal objeto ms s mismos se abran per medio del contrabando. Cuando la revolucin francesa, fiada en sus primeros triunfos, amag ios tiranos, la Inglaterra, en guargociantes de
va

que

la

que

da de sus intereses polticos, avanz Espaa la conveniencia de celebrar un tratado de amistad y alianza, que no exclua sus propsitos de expansin comercial. Consecuencia de este tratado, que se firm el ao de 1793, fu la real cdula del ao de 1795, por la cual recin se permita comerciar con extranjeros en la forma limitada que me he referido. Los hechos subsiguientes acreditaron que esta pobre franquicia aviv los propsitos de Inglaterra de realizar una grande expansin comercial, apoderndose de las colonias del Ro de la Plata para extirpar de ellas los monopolios y mantener el intercambio en la forma en que lo haca en el resto del mundo donde flameaba su bandera
civilizadora.

Estimul y hasta dio forma estos propsitos

el

vene-

zolano don Francisco de Miranda, agitador extraordinario,

alma grande que acarici desde temprano


la

el

ensueo de
la

Amrica independiente y republicana.


Perseguido en
la

vida, y hasta ultrajado en

muerte,

Miranda es el precursor de la emancipacin de Amrica. Y, sin embargo, este continente le ha conocido ms por sus aventuras guerreras que por los servicios que le debe el principio republicano. El mismo Restrepo (1) apenas
le

nombra, como para adular Bolvar,


si

quien su libro

dedica, y

lo

hace es para desacreditar los planes que

{\)

Histeria de

la

revolucin de Colombia.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

23

surgan de esa cabeza, en


la libertad.

la

cual bulla

perennemente

el

la fuego de rica correspondencia que sostuvo con los hombres prin-

Ha

sido necesario que se publique

cipales

de ambos hemisferios, la cual se mantuvo secreta ms de setenta aos, para que la opinin se ilustre y pueda hacer cumplida justicia ese virtuoso republicano levantndolo la cumbre donde moran los grandes(l). Ante la posteridad se desvanecen las emulaciones y las mezquindades de la vida. La Amrica del Sur le debe todava Miranda el desagravio de no haberle conocido. Desde joven batall por la libertad, crendose ttulos suficientes para fundarla en Amrica, que era el motivo de sus anhelos. Distinguise en las campaas por la independencia de las colonias inglesas de Norte Amrica, mereciendo la amistad de Washington, de Hamilton y de
Lafayette. Recorri el
sofo, en busca

mundo como un pensador

un

fil-

de enseanzas para sus talentos singulares,


el

hasta que esquivando los insistentes ofrecimientos de Catalina


11

de Rusia, lleg Pars cuando


la

principio

moal

nrquico se senta amagado por los prximos estremeci-

mientos con que

revolucin francesa se anunciaba

mundo. All estaba su lugar. En los ejrcitos de la Repblica alcanz el triunfo de Mortome: en el campo de Grandpr oper el movimiento que salv ai ejrcito. Ascendido teniente general y con
afinidades en el Consejo ejecutivo, serva con su espada

la

de

ella hizo la

Repblica y pudo contribuir al reconocimiento que nueva Repblica de Norte Amrica. Ge-

neral en jefe del ejrcito sobre

Amberes, obtuvo una ca-

pitulacin despus de una rpida victoria que le facilit

de Ruremonde y de la Gueldre austraca. "Le he reconocido usted peifectamente, mi digno amigo, en la capitulacin que ha hecho le escriba Dumouriez con ese lleva un mismo tiempo el sello del filsofo y motivo
las

del republicano*^
(1)

(2).

En

el
el

transcurso de estas batallas


marqus de Rojas.

El general Miranda, por

Pars, 1884.

(2)

Vase

lib. cit., carta

de Noviembre de 1792.

24

ADOLFO SALDAS

leg^endarias por

la

Repblica, Dumouriez, vindose imla

potente quizs para imponer


batalla

Francia
la

la

solucin que
la

meditaba, se hizo sospechoso

causa popular. En

Miranda colocndolo rente las mejores tropas comandadas por el prncipe Carlos. Miranda cubri valerosamente la retirada sosteniendo todo un da el empuje de un enemig^o muy superior, como lo dice Michelet (1). Otro tanto hizo Dumouriez en Maestricht: orden el bombardeo de esta
sacrificar

de Neerwinder, quiso

plaza,

pesar de las protestas de Miranda, quien obesin

deci,

no

protestar tambin ante el ministro

de

la

Guerra. Sometido juicio, fu absuelto despus de un


laborioso interrogatorio que sirvi para poner de
nifiesto

ma

sus

talentos
la

militares

sus
(2).

servicios

desin-

teresados

Francia republicana"

"Lo que induce

creer en el patriotismo fantico pero verdadero de los

hombres

del tribunal revolucionario, es que absolvieron


al

Marat, dolo de ellos, y absolvieron tambin

general

Miranda, que no tena ms protectores


los girondinos

ni

defensores que

perdidos en

el

concepto pblico. Los

hombres
Brissot y

del tribunal revolucionario declararon inocente

y honraron

al favorito de sus enemigos, al cliente de de Petion, y libraron del peso de las calumnias de Dumouriez al infortunado patriota que se haba puesto al servicio de la Francia" (3). Gozando de alta reputacin militar, con poderosos oniigos en el gobierno y me-

jores vinculaciones con los

se con

hombres de armas, pudo aliarNapolen Bonaparte, cuya amistad cultivaba, y quien, como buen conocedor, quiso atraerlo s. Pero l
era un republicano convencido. Si se haba creado gran

posicin y fama envidiables en Europa, deba en su sentir ponerlas ai servicio de la causa republicana que se

haba consagrado. Por lo dems,


(1)

la

Francia no fu in-

Vase

las

pruebas aducidas por Chauveau-Lagarde, defensor


cit.,

del general Miranda, lib.


(2)
(3)

pg. 151.

Vase

lib. cit.,

pg. 97 y siguientes.

Michelet.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

25

gprata

le

con l, como lo ha sido la Amrica, que apenas si ha dedicado una estatueta en la plaza del Panten, de

Lo present la inmortalidad en el nmero de En el lado norte del Arco de la Estrella, Par?, se ve el nombre de Miranda grabado en el ao de de 1836, la par de otros que comandaron en jefe ejrCaracas.
los victoriosos.

citos franceses (1).

Tal era

el

hombre que deba


el

estimular
la

la

expansin

comercial de Inglaterra costa de


ricana,

independencia ame-

que no fu otro

resultado, por lo

menos en

lo

que se
Plata.

refera las colonias espaolas del Ro de la Los trabajos que inici Miranda durante su permanencia en Londres en 1790 hubieron de dar resultados

inmediatoS;pues es sabido que en los acuerdos del Gobier* no ingls se resolvi dirigir una expedicin al Ro dla Plata, la

cual

qued

sin efecto
el

consecuencia de
Pars,

la

paz que

cuando adquirieron mayor consistencia esos trabajos. Miranda congreg varios americanos all residentes, y luego que les hubo cosobrevino. Fu en

ao 1797, en

de comn acuerdo resolvieron redactar un protocolo con arreglo cuyas bases Miranda deba entablar una negociacin directa con el Gobierno ingls.

municado su

plan,

Eran puntos principales de


lio militar

tal documento solicitar el auxide Inglaterra para independizar las colonias espaolas de Sur Amrica: en retribucin se reconoca en favor de esa nacin treinta millones de libras esterlinas;

se celebrara un tratado de alianza defensiva; se abriran


los puertos

americanos

al

la construccin

de

los canales

comercio ingls y se permitira de Panam y Nicaragua. In-

glaterra acept las bases propuestas por Miranda, corn-

il)

Napolen
el

coloc en 15 de Agosto de 1806


el

la

primera piedra
el

de este monumento, terminado en

mayor que en su

clase existe en

mundo. Fu

ao de 1836 y el rey Lus Felipe lo consagr, no la gloria del grande ejrcito solamente, sino la de los ejrcitos franEn la campaa de Holanda el duque de ceses desde el ao de 1791
.

Chartres, sea

el

despus rey Luis Felipe, haba estado bajo las rjefe.

denes de Miranda, entonces general en

26

ADOLFO SALDAS

prometindose dar
pedicin,
la

los din&ros y los barcos

para

la

ex-

cual concurra tambin los Estados

Unidos

con 10.000 honbres.

las instancias de Hamamigo Miranda, el presidente Adams dej pasar los meses en vacilaciones hasta que sobrevino la paz d Amiens en el ao de 1802. Pero el esfuerzo no qued esterilizado; fu en Inglate-

pesar de

ton, tocado este objeto por su

rra

donde

se desarroll el prlogo,
las colonias

emancipacin de

suramercanas.
la

taba reatada Napolen por


bil,

de la Espaa esobra de un Gobierno ddecirse,

puede

y era urgida por Inglaterra pronunciarse en la tercera

coalicin que encabeza esta potcnciacontra aquel gran

monarcas con sus generales, levantando el verdadero derecho del mrito sobre el supuesto derecho divino. Inglaterra, que, adesustitua los

moledor de monarquas, quien

ms de perseguir su preponderancia martima (que obtuvo poco despus en Trafalgar), no perda de vista sus
propsitos de expansin colonial, entabl formal reclamacin sobre una escuadra surta en
el

Ferrol y un fuerte

subsidio en dinero dado por Espaa Napolen. Pendiente esta reclamacin, apres cu.-itro fragatas

de guerra espa-

olas que conducan gran cantidad de oro en barras, y orden que fuese detenido todo barco espaol que con-

dujese artculos de guerra

(1).

Ante semejante procedila

miento, Espaa volvi declarar

guerra Inglaterra.

Fu en
Pitt
sir

estas circunstancias

cuando Miranda, con singuel

lar persistencia,

pretendi inclinar

nimo del ministro

en favor de su proyecto. Ayudbalo en sus trabajos

Home Popham, valido del ministro, marino reputado, cuyo genio aventurero se senta seducido por las brillantes perspectivas que Miranda le pona por delante con esa
elocuencia del patriotismo que espera da tras da
favorecer Miranda en
la reali-

zacin de hermosos ideales. La suerte decidi todava no


la

medida de sus deseos.

El miois-

(1)

Torrente: Historia de

la revolucin

hispano- americana.

Den

funes.

Tomo

III,

pgina 413.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE A REVOLUCIN ARGENTINA


r

27

tro Pitt, despus

de prometerle su ayuda, encontr ms


el

conveniente no tocar por

momento

las

posesiones es-

espaoias; pero por una coincidencia inexplicable, resolvi que Inglaterra se apoderase del

peranza, y encarg^ esta empresa

vez que con cinco mil


el

Cabo de Buena Esmismo Popham. Una soldados Popham plant y mantuvo


al

pabelln britnico en esa antigua posesin holandesa,


el

que

tas disertaciones

frente Buenos Aires, las entusiasde Miranda adquirieron en su espritu la consistencia de un hecho que estaba en sus manos realizar; y se propuso realizarlo calculando que la gloria que alcanzase atenuara los cargos que le hara su gobierno por haber acometido una empresa sin autorizacin cono* cida, por lo menos.
Sir

mapa presenta

Home Popham

logr atraer su plan


al

al

brigadier

Guillermo Berresford, imponindose


nia del

Cabo, en su triple mento, de comodoro y de ntimo y valido del ministro Pitt, consigui organizar su expedicin con cinco trans-

de la colocalidad de diputado al Parlajefe

de los que formaba parte el ya famoso regimiento 71 de highlanders. El 15 de Juiio de 1806 se present en la rada de Buenos Aires (1).
portes, seis fragatas y mil setecientos hombres,
(1)

costas de

En Marzo del mismo ao el general Miranda se present en Ocumare con una flotilla; pero sta cay en poder de
l

las

los

barcos de guerra realistas de estacin en Venezuela, y


cio su cabeza por las autoridades realistas, aprest

pudo apenas

salvar su vida en una corheta que lo condujo Trinidad. Puesta pre-

una nueva expedi-

cin en Trinidad y desembarc en las costas de Coro. Tanibin fu

desgraciado en esta ocasin. Habindole faltado ciertos elementos

con que crea contar, despus de algunas refriegas sin importancia,


vise obligado reembarcarse para Inglaterra (vase
lib. cit.,

doc, p-

ginas 182 232).


del gobierno,
el

En Londres prosigui

infatigable sus trabajos cerca

cual resolvi

ban dirigir

el

mismo general Miranda y


el

armar en Cork una expedicin que deel duque de Wellington. A la

espera de estos auxilios, que los acontecimientos europeos desbarata-

ron una vez ms, fu invitado por


gresar su pas,
lo

cual verific en

nuevo gobierno de Caracas reel ao de 1810 conjuntamente


al

con Bolvar, con quien haba intimado. Elegido diputado

Congre-

28

ADOLFO SALDAS

El virrey

Sobremonte, incapaz de dictar disposiciones


la

para
ojo,
la

la

defensa, limit su accin observar con un antequinta de don Antonio Dorna,


dirig^a

desde

el triunfo

de

invasin que
la

Berresford en persona, en los su-

burbios de

ciudad. Derrotadas las fuerzas milicianas;

que se reconcentraban cerca de la fortaleza, Berresford pudo enarbolar el 28 de Julio el pabelln britnico en la casa de los virreyes de Espaa; pero su triunfo fu efmero, porque reaccionando el pueblo que haba
dobladas
las

sido entreg^ado sin defensa por

la

impericia y

la

cobarda

so constituyente, tocle fimar


ei

el

acta de Independencia de Venezuela


el

5 de Julio de ese ao. Producida la reaccin realista contra

nue-

vo orden de cosas, y desiornado comandante en jefe de las fuerzas patriotas, vise precisado tomar Valencia sangre y fuego, declinando su comando cuando los amigos de Bolvar propalaron la voz de que pretenda obscurecer ste. Reforzados los realistas con numerosas tropas
regulares; desorganizadas y desbaratadas las fuerzas patriotas conse-

cuencia del terremoto del ao de 1812, indicacin de los principales

ciudadanos

el

gobierno invisti Miranda con

el

cargo de generalsi-

mo

de

los ejrcitos

de Venezuela.

Una de

sus primeras providencias

fu asegurar la posesin de Puerto Cabello,

donde estaban detenidos


el

gran cantidad de prisioneros

realistas.

Confi

Bolvar, ordenndole trasladase los presos lugar


estableci su cuartel general en Victoria.

mando de esta plaza ms seguro, y l


hostiliz

Desde aqu

con tan

buen

xito las fuerzas del general reali.sta Monteverde,

que ste pen-

saba internarse en
castillo

el pas cuando el 30 de Junio (1812) la guardia de! de Puerto Cabello se sublev al grito de viva Fernando VII!

AI darle cuenta de este ingrato episodio, agregbale Bolvar: Despus de haber perdido la mejor plaza del Estado, cmo no he de estar
alocado, mi general?

De

gracia,

no me obligue verle

la cara.

Yo no

soy culpable, pero soy desgraciado y basta. (Vase El general Miranda, doc, pg. 649.) La prdida de Puerto Cabello relaj completa-

mente

la

moral de

las fuerzas patriotas

y dio auge decisivo las opelos

raciones del general Monteverde.

Grande en

reveses que

lo

ha-

ban puesto prueba en su vida de aventuras patriticas, Miranda


quiso proseguir la campaa, pero sus mismos oficiales
le

representa-

ron que antes era conveniente consultar las autoridades del Estado.

En

consecuencia, celebr un consejo con los principales dignatarios

civiles

y militares, y stos acordaron que se deba capitular con el enemigo. (Vase estos documentos publicados por la primera vez en
las

pginas 738 y siguientes del libro citado.)

Una

vez que

el

general

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

29

de la suprema autoridad colonial, rindi alg^unos meses despus en ese mismo sitio al ejrcito britnico, fuerte de 12.000 soldados, y se apoder, entre otras banderas ing;lesas que boy pueden verse en el Museo histrico de Buenos Aires, de la de aquel regimiento 71, que no sabe-

mos

si la

ha recuperado

(1).

El resultado inmediato

de

estas victorias,

que no pre-

vean los europeos, fu poner de manifiesto los elemenrealista firm esta capitulacin, concluida sobre la

base de que no po

dran ser aprehendidas las personas que hubiesen promovido segui-

do

la

causa de Caracas,
l

las cuales

pas permanecer en

(clusula
el

dad, cuyo gobierno ratific

quedaban en libertad para salir del Miranda se traslad esa ciuacto. Pero sea que esa plaza estuviese
3.');

ya vendida
lista
ten

al

enemigo, como
pactado,

lo dijo

despus en un escrito
el

el

reputado

doctor Gual; sea que los republicanos sospechasen que

general rea-

no cumplira
al

lo

conservar
el

general Miranda

desmanes,

hecho es

como en efecto no lo cumpli, y quisie* como antemural contra probables que en la madrugada del 30 de Junio, y en vsgeneralsimo fu sacado de su lecho y condu-

peras de embarcarse,

el

cido una prisin por un grupo de conjurados, algunos de los cuales

pagaron con su vida ese extravo.

Adueado

el

general realista de la ciudad de Caracas, subordin los

pudo explicar, manchando su reputacin de caballero y de soldado, por ms que el historiador Toreno quisiese justificarlo diciendo en 1815 en pleno Congreefectos de la capitulacin exigencias que nunca

so de la Pennsula que: "la calidad de rebeldes los inhabilitaba para

que rigiesen con


cultas"
.

ellos las reglas

Con

esto

comenz
crcel,

la

y pactos establecidos entre naciones verdadera va crucis, la lenta agona


le crea

del general Miranda. Arrastrando el grillete por orden del general


realista;

de crcel en

que en ninguna se

asegurado, fu
al

parar un obscuro calabozo. Meses despus


tillo

lo

transportaron

cas-

del Morro, en Puerto Rico, y de aqu la crce de Cdiz,


ai

"donde

sucumbi
lio,

peso de su adversidad", segn

la

expresin de Torrente

(Hist. de la Rev. hisp. arner.,

cinco das despus de la

pginas 302 308), el 14 de Judeclaratoria de la Independencia ArgenI,

tomo

tina,

en

la cual

haba lanzado los que

la iniciaron

posedos de los no-

bilsimos propsitos de ese gran republicano quien la

Amrica debe
entra en
el

estatuas todava.
(1)

La conocida narracin de

estos sucesos, que no

plan de este trabajo, se encuentra con sus menores detalles en

el libro

de Nez, Noticias histricas (cap. II y Den Funes (tomo III, pg. 417 464).

III)

y en

la

Historia civil del

so

ADOLFO SALDAS

tos propios

de que disponan

las

colonias del Plata, y las

deas nuevas que se dilataban incontrastablemente


si

como

se hubiesen abierto impulso


las

de

los aires los

grmenes

ignorados que

contenan.

Por

la

fuerza de los acontecimientos, el virrey Liniers


la

era el eje alredor del cual giraba aparentemente

situa-

cin sostenida por

elemento nativo, bullicioso, con mayores impaciencias y sentimientos blicos que cordura para alcanzar que no era aquel hombre, sino el propio
el

esfuerzo, lo

abrira el camino de su porvenir. Frente Audiencia se levantaba arrogante la figura del soberbio alcalde de primer voto don Martn de Al-

que

Liniers y la

zaga, jefe del partido peninsular espaol, y


estaba, por una aberracin

de cuyo lado
cabildo

de

las circunstancias, el

de nativos. A este partido peninsular ya no pudo ocultrsele que os ingleses, al cruzar los mares con los propsitos de recolonizaciones liberales que los caracterizaba, haban sembrado en Buenos Aires vientos que provocaran temcasi totalidad

compuesto en su

pestades
tro

si

no se encerraban pronto y resueltamente den-

de
la

de

compuertas polticas que marcaba la tradicin monarqua absoluta, la cual todo deba quedar
las

subordinado.

En medio de esta lucha de influencias que por una compensacin de la suerte desarrollaba los tegumentos de la democracia embrionaria recin exhibida, llegaron Buenos Aires principios del ao de 1808 las noticias de la abdicacin del rey de Espaa don Carlos IV, del motn de Aranjuez, del cautiverio de Fernando VII y de la proclamacin de Jos Bonaparte en Bayona como rey de Espaa Indias, lo cual pona medio mundo bajo el cetro del coloso que reparta sus parientes y servidores de los tronos de !a Europa ttulo tan justo como el que invocaban los que decan haberlos ocupado por derecho divino y nada ms que porque se conceptuaban predestinados

como

sus padres.

en Agosto del mismo ao llegaba Buenos Aires un

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

31

comisionado de Napolen I con el objeto de hacer rece-' nocer su dinasta en el Ro de la Plata. El gran batallador haba puesto sus ojos en estas ricas comarcas para
agregarlas

sase

al trono de su hermano una vez que l le pacorona que en su favor haban renunciado los Borbones de Espaa. En tal concepto dio instrucciones

la

reservadas M. Claudio Bernard, marqus de Sassenay, quien haba conocido anteriormente Liniers y quien se
traslad en misin

diplomtica

al

Ro de

la

Plata en el

bergantn de guerra Consolafeur, trayendo consigo algn

armamento para usar de l en el momento oportuno (1). El 13 de Agosto de 180S, segn los papeles de la po-* ca, el enviado de Napolen fu recibido en la Fortaleza por una junta que presidi Liniers y que se compona de miembros de la Audiencia y del Cabildo. Sassenay les puso de manifiesto sus credenciales y los pliegos que acreditaban las novedades ocurridas en el trono de la Pennsula, entre ellas una provisin del real consejo de Cas-* tilla, en la que se daba contraorden los virreyes y gobernadores de Amrica respecto de la jura don Fernanden Funes (2) se abrieron los pliegos mencionados, en los que haca saber Napolen la nueva dinasta levantada en Espaa* Promesas y amenazas, todo se derram aqu con sumo estudio fin de ganar un consentimiento sostenido por el

do

Vil.

"A

presencia de todos

dice

el

esperanza y del temor. Una conmocin inusitada se experiment en los nimos de los que componan

peso de

la

esa junta".
Si el espritu ligero impresionable
ti

de Liniers se sin-

por momentos inclinado

la

grandiosa aventura de

coloso militar que por entonces llenaba

fama de sus
claro los
(1)

victorias, es cuestin
tales

que sobre

el mundo con la que no han puesto en hechos escribieron y que, por

Los datos

relativos esta misin se encuentran en el libro es-

crito por el hijo del

marqus de Sassenay, titulado Napolen I"

la fondation de la Rpublique Argentine, Pars, 1892.


(2)

Historia

civil,

tomo

III,

pg. 469.

32
otra parte, no hace

ADOLFO SALDAS

al

fondo de este trabajo. Basta mi

objeto dejar sentado que todos sus procedimientos y manifestaciones desacreditan esa especie. Sti misma procla-

ma

los habitantes de

Buenos Aires, de

la cual

sacaron

argfumento sus adversarios para minar su influencia, y su carta la princesa Carlota de Borbn, son verdaderas satlsfacciones al sentimiento y la tendencia

pueblo en que

que

ella inicia

de la masa del aunque no mide la evolucin y que nada ni nadie podr en breve cohol

se apoya,

D estar.
El marqus de Sassenay, hijo del enviado de Napolen,

en

el libro

ya citado

(1),

refiere la

conversacin ntima

que su padre y Liniers mantuvieron en la noche del 13 de Agosto, en los siguientes trminos, que si algo acreditan es el natural vacilante indeciso del hroe de la Reconquista: "Dejo aqu la palabra al enviado francs, cuyo informe copio textualmente: Se excus (Liniers) y creo que sinceramente por la manera como me haba recibido, dicindome que su posicin as lo exiga; que no tena tropas regulares, que su autoridad reposaba nicamente en la opinin, y que toda la adhesin que se le tena desaparecera desde el momento en que l se apartase de lo que pareca el voto general. Asegurme que deseaba que se cambiase ese gobierno que no le haba agradecido los servicios que le haba prestado, pues se le haba dejado como virrey interino, en vez de confirmarlo en propiedad; pero que era necesario proceder con prudencia y esperar que las circunstancias le permitiesen pronunciarse: que entretanto contemporizara; que l me proporcionara los medios para que regresase inmediatamente, fin de que yo diese cuenta de la situacin hiciese de manera que se le enviase algunos auxilios en hombres y en dinero, y que entonces l podra realizar lo que deseaba; que su inters y la estimacin que le inspiraba el Emperador,
(1)

Pgina 147. Vase


libro

el

importante estudio biblio^rHco que so-

bre

el

en

el

Biographie de Liniers escribi don Juan Mara Gutirrez, tomo XIH, pg. 308 y siguientes.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

33

lo

atraan

ms

la

nueva
la

dinasta, la

cual

fijara

su

suerte, concluyendo con


va..."

incertidumbre en que vi-

De
de
la

esta referencia autorizada se

deduce que
la

el

enviado

rancs por un

momento pudo
el

creer en el afianzamiento
Plata (1),

nueva dinasta en
la

Ro de

como
el

res-

pecto de

Pennsula lo creyeron muchas gentes de vas-

tas vinculaciones y

de renombre. Lo cierto es que

mar-

qus de Sassenay fu reembarcado sin mayores trmites,


intimndole, bajo serias responsabilidades, el ms profun-

do

silencio respecto

de

las

nuevas de que haba sido por-

tador.

Y
la

unidos

el
el

Audiencia,

pueblo nativo que Liniers sostena y Cabildo y l elemento peninsular en el


la

pensamiento de rechazar
jurar

nueva

dinasta,

procedieron

pomposamente
"Dejad
la

do
con

Vil.

21 de Agosto) al rey don FernanEuropa el cuidado de recuperar sus


(el

derechos, entretanto vuestra suerte est decidida", deca


tal

motivo en una proclama

el

famoso alcalde Alza-

ga, en

nombre

del elemento peninsular y esencialmente


el

monrquico.

elemento

patrio, al asociarse tal idea

y jurar a monarca cautivo y nominal, como lo jur, implcitamente dejaba consagrado que las colonias deban
obediencia
la

y ocupado

el

persona del monarca; que destronado ste territorio de la Pennsula espaola por un
le

conquistador, no

deban ste

tal

obediencia, y que
las ligaba, las

rotp as el vnculo
lonias

que en un principio
la

co-

no deban seguir

suerte de

la

metrpoli.

En una

palabra,

que

las

colonias no dependan de la Espaa, sino

del monarca, quien haban jurado obediencia, y que,

caducando ste, caducaban todas emanaban.


fundada en
los principios del

las

autoridades que de

Esta doctrina, arrancada las propias circunstancias, y

derecho espaol por

lo

que

Amrica se refera, dio propiamente motivo y hasta ser

(Ij

Vase

lib. cit.,

pg. 151 y sif uientes.

mA

ADOLFO SALDAS

le^al la

oper poco despus, grande revolucin que se hombres mejor preparados a lanzando entretanto los el dede la monarqua pero con
evolucionar alrededor
signio preconcebido
las

de independizar de Plata. provincias del Ro de la

la

metrpoli a

CAPITULO

Ili

LAS DOS TENDENCIAS

Idea de

la

lucha contra

el

privilegio.

Caracterstica de
Sur. Las
territorios.

esta lucha.
se des-

Peculiaridades de las colonias de Sur-Amrica.


envolva la existencia en las del extremo
los portugueses para apoderarse

Cmo

tentativas de

de estos
del

de

las

poblaciones del
la

litoral

Plata.

Tendencias Cabildos de Buenos


el

Aires y de
tivo.

Asuncin.

Importancia que
La
causa popular en

adquiere

elemento na-

Retoma

de

la

colonia.
la

aventura recolonizadora de Inel litoral. al

glaterra.

Empuje

de

Las

compen1809
y
el

saciones polticas.

Motivos que
el

determinan

partido espaol

crear una Junta en Montevideo.

Asonada del 1. de Enero de


objeto.

en Buenos Aires con

mismo

Las

fuerzas

nativas

pueblo
el

la sofocan.

mando. El consuma en nombre de


la

l'entativa para oponerse que Cisneros asuma Cabildo abierto del 22 de Mayo. La revolucin se
los principios

del derecho espaol: el

Gore-

bierno propio, sea


volucin

Junta provisional. Los hombres de Las dos tendencias que se disean en seguida

la

Mo-

narquistas y republicanos. Bel^rano.

Moreno

y sus principios.

Cmo

se mantuvieron paralelos travs de los aos.

Partiendo de !os hechos someramente expuestos en los


captulos anteriores, se

puede adelantar que


el
la

el

desenvol-

vimiento de

la

Repblica en

antiguo virreinato del Ro


lucha larga y persistente

de

la

Plata es la historia de
el

entre

zos del siglo XIX

queen los comienmedio de la Santa Alianza, y entre el principio humano de la igualdad, que los naturales reivindicaban p^ra s, movidos por intuiciones que el tiempo y ios acontecimientos han do
principio secular del privilegio
la

Europa

ratificaba por

acreditando.

36

ADOLFO SALDAS

de esta lucha es la intransigencia con que los pueblos la mantuvieron travs de reacciones y de represiones sangrientas, hasta el da en
los rasgos distintivos

Uno de

que, triunfantes, abrieron vastos horizontes

al

principio

humano, en favor del cual se inclinaron


la civilizacin.

las

corrientes de

resultado no fu

Otra circunstancia digaa de observarse es que este gran la obra de uno ms hombres, ni de uno
ejrcitos, ni

ms

de una ms influencias de esas que


tal

suelen determinar por compensacin


definitiva.

cual evolucin

No; fu

la

obra exclusiva de los pueblos. Los pueblos

combatieron

los hombres y las influencias que en su camino se oponan; combatieron la diplomaci y la fuerza de Europa y Amrica, combinadas en un momento para auxiliar los planes de la Santa Alianza; combatieron contra las afecciones ms caras del hombre y del ciudadano; ellos fueron el rgano, el pensamiento y la accin de la causa nueva, que transform el continente. Estas circunstancias son tanto ms notables cuanto que se trataba de pueblos sometidos al duro sistema del coloniaje, que los encargados del rey mantenan inflexible por medio del absolutismo y de la ignorancia; alejados entre s por enormes distancias, travs de las cuales

tan difcil era poder comunicarse una idea conao raro ver

un

todo

de la civilizacin; y que deban luchar contra poder de la metrpoli, la cual tena un auxiliar poderoso en la clase peninsular y monarquista de la soinflujo
el

ciedad, que ttulo de conservadora, se aferraba


existente, lo

lo

que

le

permita conservar sus caudales y

sus prebendas.

y los hbitos contrados


siglos,

Las peculiaridades del suelo inmenso y despoblado, por sus moradores durante dos
en los cuales
los beneficios
al

de una dudosa
tal

civili-

zacin apenas alcanzaban

trazado de

cual ciudad
los

vegetativa, la larga contribuyeron

fijar

trminos

de esa lucha, empujando

los

hombres ms favorecidos

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

37

por
el

las circunstancias

proseguir el ideal que encarnaba

sentimiento popular.

y el Per los conquistadores encontraron imperios con una organizacin dada que todava vastos

En Mxico

es motivo de las investigaciones

de

los

eruditos, y

con
as

abundantes riquezas en minas,

las

cuales decidieron
la

de

la poltica

de

la

conquista

como de

suerte

de

los

observaron Filangieri y Blanqui. El principal de la metrpoli, que en poltica ecoobjetivo


naturales,

segn

lo

nmica profesaba
naciones
la

la

creencia de que

la

riqueza de las
el

constituyen los metales preciosos, fu


las

de
la

apropiarse
el

que dichos

territorios

encerraban, por

mano y En el extremo Sur de Amrica

trabajo de los naturales convertidos en siervos.


los

conquistadores no

encontraron sino tribus completamente salvajes, las cuales, se les plegaron mansas, prosiguieron las correras nmades en las soledades que se extendan hasta las
cordilleras.

La existencia se desenvolvi bajo perfiles singulares, porque al revs de lo que sucedi en aquellos territorios, los espaoles se cruzaron con los indios, y de esta cruza surgi una raza con los impulsos grandiosos de los
conquistadores y con
las energas y la fortaleza del hijo espaoles, dice Azara, no reparan de las Pampas. "Los

en servir de jornaleros la par de ios indios, pardos esclavos, por ser gentes ms sencillas y sin vanidad, ya

porque los trabajos de campo tienen menos testigos que puedan ocasionar vergenza, ya porque sus tareas son conformes sus preocupaciones y caprichos, que repugnan generalmente servir la mano" (1). Las repetidas tentativas de los portugueses para extender sus territorios hacia el Sur, cuando Espaa ya tena
poblaciones

como

la

de de

manifiesto ios bros y las tendencias


estas comarcas.

Asuncin y Buenos Aires, pusieron de los habitantes


el

En

ao de 1652

los

portugueses

(1)

Memoria

rural sobre el Rio de la Plata. Madrid, 1847

38

ADOXrO SALDAS

lanzaron los mamelucos y los tupes conlra


siones, dirigiendo ellos

las Mimismos cuatro irrupciones sobre el Uruguay y Paran. "Los guaranes, dice el Den Funes (1), se resolvieron conjurarlos... Llenos de aquel coraje que sabe desafiar la muerte misma, penetran las filas del enemigo, lo desordenan, y quedan dueos del campo y del bagaje, siendo lo ms apreciable de la presa esas cadenas que traan destinadas para ellos y esas contratas en que, contando con el triunfo, habran sido

vendidos como esclavos,"


El sentimiento y las tendencias de los habitantes del
virreinato se acentu
sicin

de

los cabildos

ms tarde con motivo de la compode Buenos Aires, donde la pobla-

cin nativa, escasa pero inquieta y bulliciosa, lleg po-

ner en jaque los altos dignatarios del rey, punto que


stos representaron

que era necesario aumentarla con


la

es-

paoles peninsulares para cohonestar


los

intromisin de

el ao de 1721 suscitse en mayor escala el conflicto entre el gobernador nombrado por el rey y el cabildo de la Asun-

criollos

en

los

asuntos

de

la

comuna. En

cin.

Apoyado
las

el

primero por los

jesutas,

desconoci

la

autoridad popular. Los habitantes se declararon en comu-

na bajo
sangre y

banderas de Antequera, quien proclam


a

la

autoridad del pueblo superior


la

del rey y sell con su

ba prosperar.

suyos este principio, que la larga deLos sentimientos populares adquirieron mayores resistencias en Corrientes. Proclamada la comuna en la misma ciudad, les comuneros presentaron las fuerzas del rey el combate de Guayaibiti, en el cual muri el gobernador Ruiloba; y nuevas y sangrientas represiones fueron menester para someter esos pueblos la

de

los

obediencia

(2).

Ni
(1)

los funcionarios^del rey

poda ocultrseles

el

peII

Historia civil del Paraguay, Buenos Aires y Tucumn,

tomo

pg. 17.
(2)

Vase Historia

cvi!,

por

el

Den Funes, tomo

II,

pg. 320 y

siguientes.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DORANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

39

que constituan esas muchedumbres que recorran el litoral de los ros empujadas por el instinto selvtico de la propia independencia, ni ellas se les ocultaba que
lig-ro

eran una fuerza capaz de contrarrestar la que quisiese someterlas un vasallaje que nunca haban acatado. Los
la causa de que esas muchemejor conocimiento de su impordumbres adquiriesen tancia en razn de los medios y recursos de que por en-

portugueses fueron todava

tonces dispona

la

corona. Distrados los principales ele-

de la Pennsula durante la guerra de su* cesin, el virrey de Lima orden al gobernador de Buenos Aires que retomase la Colonia del Sacramento, de la que los portugueses se haban apoderado. Y fueron las

mentos

militares

milicias

tes y Misiones las


jar esa plaza.

de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros, Corrienque obligaron al usurpador desalo-

Esta victoria,

tuvo

la

ms ruidosas que despus obcorona, gravitaban contra la misma, porque eran

como

las

alcanzadas por los pueblos cuya idiosincrasia los mantena en latente rebelin contra toda autoridad

que no ema-

y cuya aspiracin, afianzada en los hechos sucesivos que produjeron, consista en decidir de sus des-

nase de

ellos,

tinos sobre la base del principio

humano de

la libertad,

cuyo desenvolvimiento no dominaban en el obscurantismo en que haban vegetado, pero cuyo simbolismo hermoso acariciaban al travs de la inmensa llanura donde se sentan dueos con su lanza y caballo.

En

efecto, fu la singular aventura


la

de

la Inglaterra

para

recolonizar el Ro de la Plata, y

subsiguiente invssia

de Napolen
ta

la Pennsula, de la cual se ha

en

el

captulo anterior, la que, manera de


la

cin favorable del destino, precipit

dado cuencompensaruptura de los

vnculos polticos entre

la

metrpoli y sus colonias, y dio

empuje la causa popular. Al expresarme as entiendo hacer una distincin que no han hecho los que se han ocupado de esos tiempos, al menos del punto de vista del organismo transcendental

40

ADOLFO SALDAS

que

ella

encarna. Pienso

que

la

Independencia

era,

principios del siglo XIX, la dea dominante en las provincias del

Ro de

la Plata,
la

pero que los unos


los otros

la

sustentaban
la

sobre

la

base de
la

monarqua y

sobre

de

la

repblica.

Sea porque

metrpoli ech races ms hondas en


al

las

provincias del Norte y del interior,

favor de las relacio-

nes civilesy polticas que


tos

demandaban esos establecimien-

de suyo ms importantes, pues derivaban de la antigua conquista Incana; sea que la masa comn de sus habitandolentes

tes

de raza aimar quechua, se adaptasen sumisos inla voluntad de los funcionarios del rey, el caso es que desde Potos hasta Crdoba el elemento monrquico conservador predominaba principios del siglo pasado por la doble fuerza de la tradicin y de la accin
militante.

Lo

contrario suceda en las provincias del


la capital

litoral.

Si

bien en

del virreinato se sentan los influjos

monrquicos en cabeza de los hombres dirigentes, el pueblo y todas las campaas de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros, Corrientes, se mostraban abiertamente reacias
al privilegio,

que se renda
la capital

y tanto que hasta en las solemnidades en pleito homenaje al monarca, el pueblo de

produca actos de irreverencia que alarmaban

profundamente los altos dignatarios, y los decida solicitar el envo de poblacin peninsular para apagar esos
ecos insurgentes. Fijndose en este antecedente en los que despus los abonaron, Alberdi, con
orgnicas, dijo que los destinos de
inicial

la

exacti-

tud de juicio con que siempre trat nuestras evoluciones


la

Repblica Argenti-

na haban salido y saldran siempre del litoral. El punto intermedio entre las dos tendencias, que poco

poco se fueron acentuando hasta que desataron sus iras en el curso de la revolucin, fueron los cabildos, hermosa creacin de la antigua legislacin espaola, adonde penetraban por voluntad popular ciertos hombres que se haban levantado por su posicin desahogada, pero que

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

41

deban ceirse
inflexible,

al

como una necesidad que


revs de
la serie

orden de deas polticas que imperaba se pona fuera de toda

discusin.

Pero

al

de

las

causas de Aristteles, no

de las compensaciones de la vida de los pueblos. Las propias exigencias del rgimen colonial que reservaban para ciertos hombres el
es posible detenerse en la serie

mantenimiento de
merciales entre
la

las

relaciones polticas, militares y co-

metrpoli y sus colonias, prepararon los elementos que deban servir despus de resistencia.

En

efecto, las

desavenencias entre

el

gobernador de
y el

Montevideo, don Javier de


virrey Liniers, las cuales
la

Elo, absolutista fantico,

transcendieron con motivo de

llegada del enviado de Napolen, quien aqul proal virrey

ces acusando

de cooperar contra la autoridad que degeneraron en ruptura ruidosa con motivo de la desgraciada expedicin de Micheiena, determinaron Elo y al partido espaol de Montevideo defenderse de lo que crean una amenaza para s mismes, creando en esa ciudad una Junta gubernativa semejanza de las que se haban creado en otras provincias de la metrpoli, y "con el catlico y religioso designio de
del rey legtimo, y

conservar inclumes intactos los derechos del rey natural

don Fernando VII" (1). este hecho que desautorizaba Liniers y hasta pona en tela de juicio su investidura, el partido espaol de Buenos Aires se propuso darle el golpe de gracia al mismo Liniers, constituyendo en esta ciudad una

Consumado

Junta anloga que

le

respondiera en absoluto por su


para
el
el

comla

posicin. El golpe se prepar

L de Enero de
cabildo de

1809, da en que deba de renovarse


pital.

ca-

La campana que llamaba

al

pueblo toc generala,

y en vez del pueblo acudieron en tropel armados los tercios espaoles, y entre ellos, y seguido de sus parciales,
el

alcalde
(1)

don Martn de Alzaga,

jefe

del movimiento,
al

Elo disolvi esta Junta, y as se lo

comunic

nuevo virrey

Cisneros principios del siguiente ao de 1809.

42

ADOLFO SALDAS

gritando:

Junta como en Espaa! Junta!

Muera

el

fran-

cs Liniersl

La asonada habra derribado Liniers, quien prometi obispo Le renunciar para ser sustituido por persona caracterizada, si el jefe del regimiento de Patricios, don Cornelio de Saavedra, al frente de esa fuerza y de los montaeses, artilleros de la Unin, arribeos, pardos y morenos y hsares, compuestos en su casi totalidad de nativos, no hubiese ocupado la Plaza Mayor y sus adyaal

cencias, entrando l
niers

mismo

la

fortaleza para decir Li-

que el pueblo deseaba la permanencia del virrey en el mando, y que la prueba la daba vivndolo juntamente con las fuerzas sus rdenes. Asi era, en efecto. El pueblo acudi en masa, presintiendo que era su causa
se jugaba.
la

que

En seguida

Liniers

orden

los tercios

espa-

oles que entregaran las armas, lo cual se verific, quedando de hecho disueltos. A partir de este momento, los regimientos nativos fueron los nicos que llevaron sus armas, con las cuales consumaron el 1. de Enero de 1809 el verdadero preludio de la grande revolucin (1). El nombramiento de virrey recado en don Baltasar Hidalgo de Cisneros, para sustituir Liniers, hubo de producir tal resultado, pues los mismos hombres que sostuvieron este ltimo se propusieron oponerse que aqul asumiese el mando. Pero la falta de uniformidad en el pensamiento, y quiz la falta de un monarca, en esos momentos, que reuniese todas las opiniones y acallase as
resistencias, posterg el

movimiento.
al

Pero por sobre


ca,
al

la

circunstancia relativa

monar-

cual se jurara obediencia,

estaba

la

aspiracin

la independencia; y en tal sentido los patriotas se propusieron concluir con la autoridad de ios virreyes, el tiempo y los acontecimientos resolviesen dems. Al efecto organizaron los elementos populares

dejando que
lo

y militares de que disponan, y


(1)

el

20 de Mayo de 1810
tomo
II,

Vase Den Funes: Historia

civil,

pg. 477 y

si-

guientes.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGFNTINA

43

diputaron una comisin para comunicar

ai

virrey que, ha-

biendo caducado de hecho su autoridad, corresponda que el pueblo en cabildo abierto resolviese sobre sus destinos. El virrey se vio
la

obligado

ceder, y el
el

campana
s

del

Cabildo son para que


la

22 de Mayo pueblo, dueo

de

mismo, reasumiese por

vez primera su legitima

soberana.

No

obstante los esfuerzos de los representantes del


la

partido esparol, congregados en

casa consistorial, en

esa memorable asamblea que deba de dar ser seis repblicas, prevaleci el principio ya enunciado,

de que la Amrica deba obediencia al monarca que jur; que caducando ste caducaban las autoridades que de l emanaban, y que, en consecuencia, corresponda al pueblo elegir las que deban velar por su seguridad. Tal era la

sulares y robustecida por los hechos

doctrina establecida por los polticos y pensadores peninque la hicieron pre-

valecer en las provincias de Espaa. cin de Espaa, demostr


electiva;

Entre otros,
la

el

le-

trado Elola, en sus reputados preliminares

Constitu-

cmo la corona era puramente que por la renuncia de Carlos IV en Bayona, la dinasta de Borbn perdi todo derecho eila, incluso
Fernando
familia ni

del pueblo;

que slo sera rey por la eleccin aclamada "que ste no es el patrimonio de ninguna persona, y por lo mismo le pertenece el dereVII,

cho de establecer sus leyes fundamentales y adoptar la forma de gobierno que ms le convenga, ha sido la doctrina de as Cortes desde 24 de Octubre de 1810, y por
los artculos

2 y 3 de

la

Constitucin espaola que Fersi

nando necesita

jurar (art. 173)

quisiere ser rey".

fuerte en este orden

de ideas, y de acuerdo con el precedente que establecan las provincias de Sevilla, Cdiz y dems de la Pennsula, la comuna de Buenos Aires, en cabildo abierto del 75 de Mayo, declar caduca la autoridad del virrey instal solemnemente su autoridad
propia en
\a

Junta provisional de

las Provincias

Unidas

del Rio de la Plata, nombre del seor don Fernando VII,

44

ADOLFO SALDIAS

eligiendo presidente de

la

misma

al

jefe militar

picuo en esos momentos, que

lo

era e!

ms conscoronel don

Corneiio de Saavedra, y secretarios al doctor Juan Jos Passo, tribuno fogoso y contundente en el Cabildo del
da 21, y
al

doctor Mariano Moreno, alma,

numen

y fueel

go de
rreno

la

revolucin que recin iba comenzar en

te-

de la idea. Iba comenzar, s: muchos de esos hombres principales que colaboraron en la revolucin de Mayo, en sus viafrtil

jes la metrpoli, al

Portugal, Inglaterra y Francia,


la

haban visto de cerca

vida civilizada bajo

el

rgimen
la

en que ellos se haban educado.


otra vida, y al pensar en
el

al

comparar una y
dea

futuro y en los hijos,

de una vida mejor debi de sonreirles como grata esperanza del corazn. Los ms jvenes, los que no se sentan atados tradiciones, y que haban nacido cuando se produca el levantamiento de las colonias inglesas de Norte Amrica, y escuchaban como el eco de una regeneracin las grandes explosiones de la revolucin francesa, miraron la cuestin desde un punto ms radical, pues las ideas de Paine, Mably, Rousseau y los enciclopedistas constituan, en su sentir,
la

base de

las institucio-

nes cuya dilatacin consagraran sus fervores polticos.

si el

muna de Buenos Aires

elemento aristocrtico y acomodado de la cofu el que llev cabo la revolu-

cin del 25 de Mayo, es lo cierto que todos los ciudadanos, viejos y jvenes, lasecundaron,

porque comoya queda


el ideal

dicho, despus de
tnicos, la idea

haber rechazado los ejrcitos brila

de

independencia fu

del n-

cleo nativo y dirigente, y nadie hizo cuestin ms que


la

de

oportunidad de llevarla cabo. Pero en seguida de haber caducado el virrey y de las aclamaciones con que se saludaba los primeros actos de la Junta provisional de las provincias del Rio de la Plata, se disearon las dos tendencias que deban pugnar por
su predominio en aspiraciones
el

nuevo teatro abierto

las

mejores

la

de

los patriotas aristcratas,

que queran

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

45

cimentar

la

independencia sobre
la

la

base de

la

monarqua
intuicin

constitucional, y

del

pueblo, que por una

exactsima en sus destinos futuros, segua sus tribunos

que proclamaban
la

la necesidad de completar la obra de independencia por medio del establecimiento de la

repblica.
partidos, si de tal podan entonces calificarse, estaban posedos de impulsos generosos hacia la libertad;

Ambos
el

pero
las

uno

crea asegurar el presente sobre la gida

de

deas en que se haban

educado, moderadamente
vuelos
al

aplicadas; y el otro tenda sus

porvenir

rom-

tradicin poltica y social, y confiando demasiado en la virtud de esta innovacin sola

piendo, desde luego, con bre


sentimiento de

el

las

multitudes.

As, mientras

bandera

de la Rara temporum
sentios dicere

los suyos daban elemento dirigente, colocando como epgrafe Gaceta de Buenos Aires esta sentencia de Tcito:
al

don Manuel Belgrano y

felictate

ubi sentir quoe voelis

et

quce

don Mariano Moreno, que en ei ao anterior ya haba levantado la voz de la patria demandando libertades en su Representacin de los hacenlicei,

dados, con razones tan buenas


generalizar

como

las

que se poda

hoy para conservar esas

libertades, desple-

quiz

gaba francamente la bandera republicana, anticipndose al tiempo como si previese su fin prximo.
la Junta de gobierno, estableci perfecta igualdad entre los miembros de sta,

Erigindose en arbitro de

sentando que no tendran carcter pblico sino en el desempeo de sus funciones. Prohibi las aclamaciones pblicas en favor de determinados individuos de la misson justos, deca el decreto, vivirn en el corazn de sus conciudadanos: ellos no aprecian bocas que han sido profanadas con elogios de los tiranos".
"s stos

ma;

Aboli
blicas

el

l'y

ceremonial y los honores en las fiestas psolemnidades religiosas, porque, continuaba e!


la

decreto, "el Excmo. Cabildo, quien toca

presidencia
el

y gobierno de aquellos actos, ser nicamente

que ten-

46

ADOLFO SALDAS

ga una posicin de preferencia", y porque las autoridades civiles no concurren al templo recibir inciensos^ sino tributarlos al Ser Supremo. Y para llamar al sentimiento popular, desterraba un ciudadano que pretenal presidente de la porque "un ciudadano de las Provincias Unidas Junta, ni ebrio ni dormido debe tener impresiones contra la

di se confiriese honores singulares

libertaid

de su pas"

(1).

As se diseaba la lucha entre revolucin. Para apreciarlas la


las

las

dos tendencias de

la

luz

de

los

hechos que

dieron ser y que

las

mantuvieron paralelas mucho ms


ellas

tiempo del que


cedentes en
la

una de

asignaba

la

impaciencia de

los pueblosj es necesario buscar

pacientemente los antela

accin de los gobiernos y diplomatas de

primera y segunda dcada revolucion?ria, la cual se mantuvo oculta y reservadsima, como si los distinguidos hombres que la ejercitaron temiesen que su posteridad los
acusase de haber conspirado contra
la
el
la

voto enrgico de
solucin de
la

nacin, buscando en

la

monarqua

po-

ltica institucional.

Medio
sina,

siglo despus, un

ciudadano
el

ilustre,

Adolfo AIel pas^

haba de consagrar con

consenso de todo

y en
el

medio de

dificultades

que se antojaban insuperables,

esfuerzo persistente y generoso en favor de las instituciones republicanas, diciendo: "No hay .ejemplo de que

una repblica haya buscado en


sus desgracias**.
(1)

la

monarqua

el

remedio

Gaceta de Buenos Aires. Extraordinaria del 8 de Diciembre:

de 1810, en mi coleccin.

CAPITULO

IV

MORENO Y LA JUNTA

Propsitos monrquicos de los revolucionarios del ao 1810.


dencia que predomin en
lar.

ellos.

Plan de coronar un
Proyecto

Ten Corroboracin de un testigo ocuprncipe extranjero. Negociado de Roy de Belgrano con


la

drguez Pea con Berresford

princesa Carlota

de Borbn.

de los amigos de Saavedra.

Enrgica
el

re-

pulsa que tales propsitos y tendencias encuentran en

doctor

Su propaganda republicana en la Gaceta de Buepueblo acompaan Moreno. Sus ideas de administracin y de gobierno. Alarmas de la Junta ante tal propaganda. Su desagrado con Belgrano. Motivo de la malquerencia de Rivadavia con Moreno. El banquete en que se coron Saavedra. Sensacional decreto que con tal motivo redact Moreno. Medio buscado para destruir el influjo de Moreno. Los reMariano Moreno.
nos Aires.

La juventud y

el

presentantes de las provincias incorporados


destierro diplomtico y muerte de

Moreno.

Junta. Renuncia, Conmocin popular


la

en pos de
rato. rato.

Don

muerte de Moreno. Efmera existencia del TriunviBernardo de Monteagudo. Desprestigio del TriunviSugestiva nota Belgrano mandndole arriar la bandera
la

azul y blanca.

Peligros interiores para

la

revolucin.

La

reaccin
conspi-

absolutista de

Crdoba reproducida en Buenos

Airas.

La

racin de Alzaga.

Cmo fu descubierto y hallado Alzaga.


manifestaciones de los hombres que hi-

Los actos y
cieron
la

las

revolucin del ao de 1810 y que la dirigan Junta provisional y desde la logia de amigos^ que despus tuvo organizacin permanente y formas ms

desde

la

amplias, atestiguan el propsito franco de establecer la

monarqua para asegurar en los tiempos de las provincias del Rio de la Plata.

la

independencia

48

ADOLFO SALDAS

este respecto

no haba discrepancia en

las

reuniones

que se sucedieron en casa de don Nicols Rodrguez Pea, en la de don Jos Darragueira, y las que
iniciales

asistan Belgrano,

Pueyrredn, Rivadavia, Donado, Passo,


etc., etc. iMuchos de de dos clrigos embutidos en

Vieytes, Castelli, Terrada, Chiclana, Irigoyen, Alberti,

Viamonte, Guido, Berrutti, French,


ellos haban sido discpulos
el

absolutismo peninsular:

el

doctor Chorroarn, rector


el

del colegio de San Carlos, y


sario

doctor Andrade, comi-

de

los

de la Inquisicin; y fuere porque cediesen al temor ms influyentes de comprometer el resultado de la

revolucin en aventuras inconsistentes, porque en verdad no atribuyesen al pueblo el poder eficiente de que ya haba dado pruebas en las jornadas de la reconquista y en la del 1 de Enero de 1809, el hecho es que ninguno de
ellos

pensaba en

la

Repblica.

Vase C310 corrobora el hecho un testigo ocular, el ilustrado don Jos Mara Roxas y Patrn, en carta de 1. de Enero de 1862, al general Juan Manuel de Rozas: *Con la toma de esta ciudad por el general Berresford iiaci la idea de la independencia y se trat de ella. En
los archivos del

gobierno ingls se encontrarn los datos.


Inglaterra con su fa-

Rodrguez Pea tuvo que emigrar


milia y all se le asign una pensin.
arri la
el

Cuando Berresford
fnado coronel Per-

bandera inglesa

vi llorar

un patriota de talentos,

padre Perdriel, hermano

to del

driel.

Se

sigui trabajando hasta el 25


la

de Mayo de 1810.

En
la

casa de mi abuelo, frente

casa de Luca, calle Venezuela), viva

ma actual (se refiere el doctor Darra-

gueira, casado con una prima ma; fu

de

los

principales

en preparar
triotas

la

revolucin, y
objeto. Les o

all

se reunan

muchos pa-

con

tal

muchas conversaciones.

Desde
que
el

va, Darragueira

24 de Mayo hasta el 28, al tiempo de la salno volvi su casa, temiendo, como otros, virrey Cisneros, todava con alguna influencia, los
el
la familia

pusiese en prisiones.

Los jvenes de

comenzamos

hacer

demos-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

49

tracioncs de alegra con alborozo. Darragucira nos llam,

y en tono

muy solemne nos


porque

est hecha,

los espaoles

paso que hemos dado.

independencia ya no nos perdonarn el seremos independientes por


dijo:
la

La

nuestros propios esfuerzos, lo seremos en

horca; pero

Gobierno no lo tendremos, hasta que lo traigamos de


para crearlo.

ni

quiz lo tendrn ustedes

fuera:

no tenemos elementos
la

Traer

el

Gobierno de fuera fu

dea de los princi-

pales patriotas, y siguieron propagndola desde los pri-

meros tiempos Saavedra, Belgrano, Castelli, Pueyrredn, etc., etc. Ningn hombre de juicio pens en la RepMica. Hemos visto despus nuestros Congresos y Gobiernos andar por Europa en busca de quien quisiese gobernarnos. Y los henos visto humillarse hasta el Principino de Lucca en su trono, como deca Napolen I, de cuatro tcblas de pino y un tapiz de terciopelo. Ninguno quiso ser el fundador glorioso de una dinasta que habra brillado entre las ms grandes del mundo..." (1).
Manuscrito original en mi archivo.
la

(1)

Don Jos Mara Roxas y

Patrn, personaje consular de

revolucin argentina, naci en Bue-

nos Aires
quist

el

18 de Mayo de 1792, de don Miguel Garca de Roxas, m-

dico en la expedicin militar con que


la

don Pedro de Ceballos recon-

Colonia.

En

las aulas
las

juventud que tom parte en

de Buenos Aires se familiariz con la jornadas de la Defensa y de la Reconde familia fu testigo ocular de
la

quista, y por sus vinculaciones

los tra-

bajos preliminares de los patriotas para producir


10.

revolucin del ao
la carre-

En

el

ao 1812, su padre

lo coloc

en un barco que haca

ra de

Buenos Aires

tonces se

y Patagones; y desde enaficion la lectura de cuanto libro cay en sus manos,


las costas del Brasil

adquiriendo conocimientos poco comunes en esos tiempos en que menester era cierta liberalidad genial para desor las exigencias de gentes y autoridades que miraban como acto de hereja el comercio intelectual con libros

que transmitiesen novedades peligrosas.


el

De

regreso Buenos Aires en


la
al

ao de 1820, pudo presenciar


la

las

escenas tumultuarias de

anarqua reinante, vaciando sus impresiodoctor Manuel Jos Garca, de


cual se
el al

nes en una notable carta

han servido ao de 1824

los historiadores
las

que tales hechos narraron. Cuando en provincias acordaron enviar sus representantes
4

50

ADOLFO SALDAS

Y vase

cmo expresaba

la

misma idea

y los

mismos

propsitos otro testigo ocular y de autoridad insospechable. Refirindose al homenaje de fidelidad y sumisin que
los patriotas tributaban la autoridad

de su rey don Fer-

Congreso Nacional, Roxas fu elegido diputado por


Aires, asociando

la

de Buenos

su

nombre

trabajos

legislativos

de importancia,
fu designado

como

el

informe sobre rgimen de gobierno. En 1826

l mismo en Agosto de 1^62), del asesinato de la sala de representantes de la provincia de Buenos Aires, que haba cometido el mismo Congreso, por mano del presidente de la repblica, tocme el raro destino de asistir las contorsiones y gritos con que el Congreso se disolvi, exhalando el alma en medio de protestas. Vitaque cum gemitu, fugit indignata sub umbras. Y la vida, dando gemidos, se disol-

presidente del Congreso. En justa reciprocidad (dice

carta Roxas, de 7 de

vi entre las sombras.

El subsiguiente gobierno del coronel Dorrego

le llev al

ministerio

de Hacienda, en

el

cual dej rastros de su singular laboriosidad y rara

competencia. El fu, segn sus declaraciones, quien inclin Dorre-

go seguir
sista

la

guerra con

el

Imperio del Brasil bajo un plan que con-

en proclamar
la

la libertad

de

los esclavos, establecer el corso, su-

blevar

divisin alemana por intermedio de los agentes que actua-

ron en Buenos Aires y hasta secuestrar al emperador durante los paseos de ste en ciertos sitios favoritos, y favorecer el proyecto de los
republicanos de independizar los estados de Porto Alegre, Ro Grande,

cartas,
la

San Pablo. El negocio estuvo tan adelantado, dice en una de sus que se habra realizado si el emperador no se da prisa firmar paz. Bajo las cenizas de esa paz, han de conservarse todava algula

nas ascuas encendidas.

En nombre de
que es
la
el

provincia de Buenos Aires


litoral el

tocle firmar con los


del

representantes de las del

famoso pacto federal


de
la

ao 1831,

antecedente orgnico

inicial

constitucin que hoy rige

repblica.

Roxas, elevado
las provincias
ral, le

al

gobierno de Buenos Aires investido por todas


inherentes
al

con
el

las facultades

Poder ejecutivo fedeini-

confi

ministerio de Hacienda. Roxas desenvolvi aqu sus

facultades de hbil administrador y experto financista. Entre sus


ciativas, la
la

ms importante

es la creacin del

Banco de

la

Provincia,

cual es hoy una


el

en

viejo registro oficial, dos generaciones creen

que fu coloso del biendo terminado

novedad tanto ms curiosa cuanto que, empolvada que la creacin del crdito argentino d^ta del a^ de 1853 y es obra de

otros hombres. El decreto de


la

30 de Mayo de 1836 establece que haque


la

carta del Btnco Nacional,

moneda co

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

51

nando VII en el ao de 1810, el doctor Toms Manuel de Anchorena le escriba al g-eneral Rozas en el ao de 1846:

"De

este

patriotas

modo era como yo oa discurrir entonces los de primera Kgura en nuestro pas; y todos los
la

papeles oficales no respiraban sino entusiasmo por

rriente est exclusivamente garantida por el

gobierno, quien es deual

dor de
la

ella al pblico;

que

el

Banco ha prestado

tesoro del Estado

y que el gobierno es accionista del establecimiento por casi tres quintas partes de su capital; se declara dibilletes,

estampa de sus
el

suelto

Banco Nacional,

se

del papel

moneda

y de la casa de

ciada seis directores del

nombra una Junta para la administracin moneda metlica, la cual Junta, asoextinguido Banco elegidos por los accioel

nistas, procedern la liquidacin de ste sin violentar la operacin;

se establece en favor del nuevo establecimiento

privilegio fiscal; se

enumera una una las operaciones que verificar el Banco, y que son las mismas que verific durante medio siglo hasta el da en que circunstancias que no son del caso detallar obligaron al rendido coloso
pedir moratorias, y
la

como garanta de

fiel

cumplimiento se compone

Junta con vecinos respetabilsimos de Buenos Aires, saber: presidente, Bernab de Escalada; vocales, Joaqun de Rezaba!, Juan Alsina,

Manuel Blanco Gonzlez, Miguel de Riglos, David Weller, Laureala

no Rufino.

Cuando en medio de

tremenda

crisis poltica del


al

ao 1840 se suel

cedieron las tentativas para matar

general Rozas,

seor Roxas,

imbuido en sus ideas sobre Repblica dinstica sobre la base de que el jefe del Ejecutivo deba de ser siempre una mujer (la cual conserv
hasta en sus ltimos aos), encabez los notables que Rozas se apersonaron para significarle que si sucumba las asechanzas de sus ene-

migos, ellos estaban resueltos rodear con su prestigio y sus esfuerzos la hija de ese general, como jefe del Ejecutivo Argentino. (Vase

mi Historia de la Con/ederacin Argentina, tomo 111.) Desde el ao de 1847 hasta el de 1851 colabor con acierto en algunos asuntos de gobierno, y derrocado Rozas tocle todava ir Palermoen compaa del obispo de Auln pedir al general Urquiza que mandase algunas fuerzas la ciudad para contener los desmanes de
la

soldadesca.

de este momento el seor Roxas se enclaustr en su casa, nutrindose de lecturas slidas que renovaban su espiitu cultivadsimo, juvenil y comunicativo. Desde entonces y hasta el da en que Rozas muri entretuvo con ste una continuada correspondencia sobre
partir

tpicos interesantes, peio "locando siempre, aunque

al

pasar fuere, estos


la

dos puntos: su proyecto favorito de

ia

Repblica dinstica, y

in-

52

ADOLFO SALDAS

obediencia y subordinacin Fernando Vil, pero con


sinceridad, juicio de los patriotas de buena
fe,

tal

que

el

doctor Zabaleta, en

el

sermn que predic en presencia


las

de

la

primera Junta aubernativa en celebridad de su ins-

talacin,

hablando de

imputaciones que nos hacan


de
las

fluencia de ia poltica inglesa soVjre el progreso y la libertad

naciones suramericanas.

Esta correspondencia, que abulta un grande


nes, interrumpida en la carta
te,

infolio, sin pretensioal

de un da para seguirla

da siguien-

contiene asertos tan singulares

como para hacer

reflexionar

los

que hoy, en presencia de los hechos producidos despus de cincuenta aos, no se puede menos de calificarlas de clarividencias geniales. As en una de sus cartas de mediados del ao de 1861 le habla Rozas con propiedad abrumadora de los efectos que sobre los granespritus

ms

ilustrados, y previsiones tan notables

des barcos de combate producirn ciertos mecanismos submarinos que

hagan explosin voluntad, segn la descripcin cientfica que da, y que no son ni ms ni menos que los torpedos modernos con los cuales
los japoneses

han sido

los ltimos

en

destruir los

grandes barcos

rusos.

En
son

otra carta del

mismo ao hace
la

esta profeca: Entre Ros y Colo dems queda ia podemos tener marina, y

rrientes en el litoral de los ros y Baha Blanca en las costas del mar,
las

dos llaves de

Repblica Argentina;

espalda. Sobre todo, sin Baha Blanca no

una marina poderosa no se cra y mantiene sino la vista del gobierel Grande traslad la capital de Moscou San Petersburgo, donde cav el puerto en medio de las playas pantanosas, donde perecieron miles de hombres haciendo los trabajos*. En otra carta del mismo au de 1862 le escribe Rozas lo siguienno. Por eso Pedro
te:

El proyecto de un ferrocarril desde Buenos Aires directamente


el

Chile por

peciales, prescindiendo de

Neuquen, me ha hecho trabajar bastante. Sin planos essi el Diamante se resume, si l es el que

el ro Negro en el Neuquen naciendo en la Cordillera, mtodo de tomar el asunto vista de pjaro. Es practicable un camino carril desde Buenos Aires Chile y hasta los puertos

descarga en
al

recurro

del Pacfico por

el

Planchn y por Antuco. Pienso que tambin se ha

de encontrar
lechoel por la

la

misma comodidad tomando la carretera desde Chuecordillera de Osorno, ms arriba ms abajo, para ir

Valdivia, que est enfrente. Prescindiendo del poder, defensa, orden,

poblacin, influencia que resultarn nuestra nacin de esta empresa,

hay grandes objetos que conseguir para consolidar todos no hemos de poseer, como tenemos derecho, hasta
el

los otros. Si

estrecho de

Ma-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

53

nuestros enemigaos cuando decan que todas esas protestas

de obediencia y sumisin Fernando eran fingidas que nuestra intencin era sublevarnos contra su autoriy dad, les contest con un esforzado Mienten" (1). En seguida de la negociacin que entretuvo Rodrguez
gls,

Pea con Berresford sobre la base del protectorado inBelgrano y sus amigos entretuvieron otra la que
Unidas una nueva dinasta en cabeza de la princesa Carlota, hermana de Fernando VII y esposa de don Juan de Portugal, que la sazn era regente del Brasil: la cual negociacin fracas, no tanto por la oposicin que hizo
el

se libraron activsimos agentes para fundar en las Provincias

don Juan y lord Stranford, ministro de Inglaterra en el Brasil, cuanto porque la Borbn, como todos los Borbones de lo poca, no poda amoldarse los lineamientos liberales en que Belgrano candidamente encuadraba su
monarqua constitucional. Como de fundar nueva dinasta se trataba, y como en tal camino se lleg hasta buscar un descendiente de los incas, sea el "cholo bastardo de Huaina Capac", segn la expresin genial del padre Castaeda, los amigos del presidente Saavedra trabajaron tambin el nimo de ste
galianas y la Tierra del Fuego, aun poseyndolos, necesitamos: primero, tener puertos en el Pacfico, bien sea desde Valdivia hasta la punta
el golfo y estrecho con las islas de Chilo, bien desde Concepcin, sea provincia de Arauco... Y desenvuelve en seguida un plan que no creo del caso apuntar aqu... y que revela el pensamiento del estadista empeado en hacer una Amrica civi-

continental sur que forma

Amrica de Sarmiento, como una especie de antelas grandes potencias europeas, empeadas en recolonizaciones lejanas, cuando tanto tienen que hacer todava dentro de s mismas... Conserv por el general Rozas una afeccin sincera hasta el da de su fallecimiento, que ocurri el 16 de Diciembre de 1882. Los diarios apenas dieron la noticia de que desapareca este digno ciudadano que
lizada, la civilizada

mural las pretensiones de

desde su juventud consagr su patria sus mayores desvelos... Manuscrito original en mi archivo. Vase esta notable carta (1) en el apndice correspondiente al captulo sobre el Congreso de Tu-

cumn.

54

ADOLFO SALDAS

para inclinarlo que

mismo

se ciese

la

corona. Invo-

caban para ello


entonces

los
el

antecedentes que

le

sealaban por

como

personaje ms conspicuo de los que


revolucin y sostenidola
as
al

haba preparado
los patricios y

la

frente

de

dems regimientos,

en

la

jornada del 1.

de Enero de 1809, como en el cabildo abierto del 25 de Mayo de 1810. La manifiesta tendencia monarquista y los trabajos que
en
tal

concepto

la

caracterizaron,
el

encontraron
la

la

ms

enrgica repulsa en

secretario

de

Junta,

el

doctor

Mariano Moreno, quien con sing^ular clarividencia ley en el porvenir el destino que le estaba reservado las
el cual no poda circunscribirse, en su que cambiasen de amo coronado, en la esperanza de que el que viniese haba de ser mejor que el anterior los efectos de asegurar una independencia que, en todo

Provincias Unidas,

sentir,

caso, al pueblo y nadie


brarse.

ms que

al

pueblo deba

li-

Espritu repub'icano, cultivado y liberal,

Moreno

hizo

de

Gaceta de Buenos Aires el baluarte de la nueva idea que l solo sustentaba en pblico fustigando los
la

al pueblo como entidad gobernanproclamando libertades en el tono doctrinario de que haba hecho gala anteriormente en su famosa Representacin de los hacendados, que es el trabajo ms notable que se haya producido durante el decurso de la revo-

dspotas, levantando
te y

lucin.
L?i

juventud de Buenos Aires, que en poderoso ncleo

de Marcos y en el de Catalanes, y el pueblo en masa, vivaz, impresionable y engredo en las


se reuna en el caf
victorias

que por su esfuerzo haba conquistado, y que despus del ruidoso derrocamiento de Cisneros comen-

zaba mirar con antipata cualquier


fuera, sintironse atrados

amo que

viniese de

por un vehemente sentimiento

patritico hacia ese tribuno joven, brioso, lleno

to y de virtudes, que era carne

de talende su carne, y que con


la

energa tan singular y conciencia tan clara por

prime-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

55

ra vez en la capital

del virreinato

levantaba por sobre

todo

el

el principio

derecho del pueblo, derivando de este derecho de la soberana, al cual todo deba quedar

vos de stos

subordinado, y fustigando mandones, infanzones y siercomo entes peligrosos para los hombres que
aspirasen vivir libres en sociedad. "La variacin presente, le deca su

miento de secretario de
plantar los funcionarios
los

hermano con motivo de su nombrala Junta, no debe limitarse supblicos.

Es necesario destruir

abusos de

la

Administracin, desplegar una actividad

que hasta ahora no se ha conocido, promover el remedio de los males que afligen al Estado y dar una nueva vida

las

provincias"

(1).

La Junta y sus afines se sintieron justamente alarmados con la propaganda republicana del doctor Moreno, quien pesar de no contar en ella con ms voto amigo que el del cataln don Domingo Matheu, se impona por su talento y por la incontrastable firmeza de sus convicciones.
Esta superioridad del avisado estadista y fogoso tribuno, y el vasto horizonte que abra su accin y su propagan-

miembros de la Junta. Belgrano, pesar de su natural bondadoso y conciliador, habase desagradado con l en las reuniones que anteriormente provoc para traer la princesa Csrlota como reina de las Provincias Unidas.
da, atrjole naturalmente la mala voluntad

de

los

Moreno habase opuesto


sentir, la

tal

proyecto porque, en su

monarqua no convena la organizacin del pas, y porque "no le pareca acertado dar una cabeza malsana un cuerpo enfermo que estaba por ponerse en cura", aludiendo !o mucho que haba que reformar (2).

Ms acentuada
motivo de
ia

fu la malquerencia

de Rivadava con

Moreno como abogado en el litis que aqul segua con Poroli. Moreno aleg circunstancias
actitud de
(1) (2)

Vida y escritos de Moreno, prefacio cxxxii, Vase Vida y escritos de Moreno, prefacio cxx.

56

ADOLFO SALDAS

que hirieron acerbamente

la

vanidad de ese distinguido

hombre pblico. Lleg recordar hasta por qu y cmo se qued con el espadn ai cinto sin poder pasear el estandarte de Fernando VI! en cah'dad de alfrez real. Agre-

gese todo ello que como secretario y alma de la Junta acababa de desconocer la personera de la regencia de

Espaa en cabeza del emisario de la misma (1), y se comla mala voluntad de sus colegas, se ech encima la del partido peninsular espaol, que medraba en la sombra para provocar la reaccin dos aos ms tarde, y el cual nada poda esperar del fogoso repuprender cmo, por
blicano.

Una

circunstancia que debi preverse dada la tenden-

de Moreno, abrevi el trmino que se asignaba su gestin innovadora y fecunda. En un banquete que los oficiales del regimiento de Patricios ofrecieron al presidente Saavedra, un Duarte puso una corona en la
cia y las ideas

cabeza de
la

ste, significndole el

deseo de todos de que


si-

ciese

como

rey de las Provincias Unidas. Al da

guiente Moreno, que quizs no estaba ajeno esta y otras tentativas, redact nerviosamente y le hizo firmar Saave-

dra un decreto (del que ya se ha hecho mencin) en


cual se reglamentaba los honores
la Junta,

el

que deban rendirse

y se expresaba que por su accin Duarte deba

el estado de ebrieque se hallaba cuando la perpetr, se le desterradad en ba del territorio, "porque un ciudadano de las Provincias Unidas ni ebrio ni dormido debe tener impresiones contra la libertad de su pas". Y para fundar la necesidad de semejante decreto. Moreno escribe, entre otros, e?tos prrafos que transpiran su sentimiento republicano: "Privada la multitud de luces necesarias para dar su verdadero valor todas las cosas;

morir en un cadalso; pero que dado

acostumbrada ver

los magistrados y jefes

envueltos en

(1)

Vase acta publicada en

el

nm. 11 de

!a

Gaceta de Buenos

Aires del 16 de Agosto de 1810, pg. 185.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE

A REVOLUCIN ARGENTINA

57

un brillo que deslumhra los dems, confunde los inciensos y homenajes con la autoridad de los que los disfrutan, y

jams se detiene en buscar

al jefe

por los

ttulos

que lo constituyen, sino por el voto y condecoraciones con que siempre lo ha visto distinguido. De aqu es que el usurpador, el dspota, el asesino de su patria arrastra
por una calle pblica
to
la

inmenso,

al

paso que carga

veneracin y respeto de un genla execracin de los filsolos

fos y las maldiciones

de

buenos ciudadanos.

Infelices

pueblos los que viven reducidos una condicin tan huclavos,

Qu comparacin la de un gran pueblo de esque con su sangre compra victorias que aumenten el lujo, las carrozas, las escoltas de los que los dominan, con una ciudad de hombres libres en que el magistrado no se distingue de los dems sino porque hace observar las leyes termina las diferencias de sus conciudadanos?..." (1). Qu hombre y qu energas para fundar libertades sobre la dignidad de los ciudadanos! El medio buscado para cohonestar la accin eficiente
millantel

del doctor

Moreno lo encontr la Junta en el expediente de incorporar como miembros de ella, con voz y voto, los representantes de las provincias, que acababan de
Buenos Aires. As se hizo de un poder ejecutique no poda ser sino poder legislativo, una amalgama sin precedente; y as "fu desterrado de su seno el secreto de los negocios, la celeridad de la accin y el vigor de su temperamento", como dice el Den Funes (2). La medida era, en efecto, contra Moreno, quien vencido en la votacin despus de haberse opuesto con las mejores razones medida tan inconsulta, renunci su cargo de secretario de la Junta la cual dio nervio y vida. Los historiadores se han puesto de acuerdo para decir solamente como corolario de esta intriga que el doctor Moreno acept un destierro diplomtico, en cuyo
llegar
(1)
el

vo, y de otro

Gaceta de Buenos Aires del 6 de Diciembre de ISl. (Vase


Historia

apndice.)
^.2)

civil,

tomo

III,

pg. 499.

53

ADOLFO SALDAS

Don Manuel Moreno, en el prefacio los esde su hermano don Mariano, dice: "Presagios fnebres ocurrieron sobre la suerte de este viaje. Una no che se entreg en la puerta de calle, por persona desconocida, un paquete sellado y dirigido la seora de Moreno, que abierto por ella, result contener un velo ne^lfro y un abanico de luto y un billete annimo diciendo: "Conio s que usted va ser viuda, me tomo la confianza de remitir esos artculos que pronto correspondern su estado" (1). Dos meses despus muri Moreno en la mar, poco de haberle administrado el capitn de La Fama una dosis de 4 gramos (!) de antimonio tartarizado." "Tanta agua era necesaria para apa" gar tanto fuego", fu el epitafio de su tumba, inmensa
viaje muri.
critos

como

el

recuerdo que dej en

el

corazn de sus conel

ciudadanos.

La muerte de Moreno conmovi

corazn del pueblo

como
fibra

si

un estremecimiento uniforme hubiese herido su

ntima. La tendencia que estimul su accin tom en su muerte formas ms pronunciadas, cuando la juventud, movida por audacias generosas, y ostentando en el pecho las cintas azules y blancas de la

ms

militante

nueva patria, sali del caf de Catalanes por las calles, busc sus adherentes naturales en el cuartel de patricios
y en ios suburbios de Monserrat y
cidi
la Concepcin y deJunta y del alejamiento destierro de los miembros ms conspicuos de sta.

de

la

cada de

la

El Triunvirato
sta,

que se sigui

la

/unta, tan ciego


la

como
tarea

crey que impunemente podra continuar


la

de trabajar
efmera

monarqua. Pero su existencia fu casi tan


la

como

del gobierno anterior,


l

pues que los

hombres que en
tendencia y
el

se sucedieron, Pueyrredn, Passo,

Chiclana, Sarratea, Rivadavia y Alvarez Jonte, por la

propsito eran simples reemplazantes de

(1)

Este detalle

me

lo refiri

mi profesor de matemticas de 1810.

el

seor

coronel

Mariano Moreno,

hijo del procer

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANT LA REVOLUCIN ARGENTINA

59

los

que acababan de caer. En vano revistieron este cambio especioso especulativo con las formas orgnicas

del Estatuto que

ad hoc redact

el

Den Funes, quien

en

lo sucesivo

tuvo siempre una constitucin adaptable

los

hombres y las circunstancias. La pluma elegante de don Bernardo de Monteagudo, al trazar su profesin de fe republicana, mantuvo el espritu pblico prevenido contra el propsito monrquico, el cual acab por sublevar contra
el

gobierno general todas

las

poblaciones

del litoral, y por desprestigiarlo hasta el punto de que la el Congreso de expresin ms respetable que alcanz

necesidad de disolverse, y l y el Tucumn Director supremo abdicar su autoridad en el Cabildo de Buenos Aires. Este fu el nico poder que qued en pie
se vio en
la

en esos das de incertidumbres promovidas por hombres honrados y distinguidos, pero que no crean en la virtud prepotente de los pueblos cuando se resuelven labrar-

manos su destino (1). Antes de desaparecer e! Triunvirato^ desprestigiado no solamente por los contrastes que venan sufriendo los ejrcitos de las Provincias Unidas y que no se compensaban con el momentneo triunfo de Suipacha, sino tamse por sus

bin por sus vacilaciones y su debilidad para afrontar el

problema

poltico

desde un punto de

vista

ms democr-

El doctor Monteagudo sucedi Moreno en la tribuna re(1) publicana, propagando sus ideas con audacia superior todo elogio.

Fu

el

fundador de
la

la

Asociacin patritica para reaccionar sobre

el

pasado, y en

oracin inaugural que pronunci en la apertura de la

misma,

el l'

rica del Sur,

de Enero de 1812, ao tercero de la libertad de la Ampone en relieve lo que los pueblos pueden esperar de

y los beneficios qu reportan trabajando sus libertades por s mismos. El fu, segn don Juan Mara Gutirrez, quien public nueva traduccin del escrito de Jovellanos Pan y Toros y El triunfo de la naturaleza, tragedia, escrita primitivamente en portugus. <La una, dice Gutirrez, tiende criticar los malos hbitos de la raza eslos dspotas,

paola, y desautorizar,

sagran

al

turaleza.

la otra, el mrito de las mujeres que se conabandonando los deberes que les impone la na(Vase Enseanza Pblica en Buenos Aires, pg. 931.)

claustro

60

ADOLFO SALDAS

lico y

ms

liberal

que

el

su idiosincrasia

mandando

que tena preconcebido, sell arriar la bandera azul y blanca

que dio Belgrano al ejrcito patriota en el Rosario, dirigindole una nota en los sugestivos trminos siguientes: "Las demostraciones con que V. S. inflam las tropas de su mando enarbolando la bandera azul y blanca como indicando que debe ser nuestra divisa sucesiva, las cree este gobierno de una influencia capaz de destruir los fundamentos con que se justifican nuestras operaciones y las protestas que hemos anunciado con tanta repeticin y
que en nuestras comunicaciones exteriores constituyen las
principales

Y
to

ios
si

mximas polticas que hemos adoptado" (1). hechos se encargaron de demostrar al Triunvira-

los contrastes militares colocaban la revoluborde de la ruina, los peligros interiores la amenazaban de muerte, precisamente porque no se haban conjurado desde las esferas del gobierno, levantando francamente la entidad soberana del pueblo y rompiendo

que

cin

al

la monarqua y con los dspotas, aunque quemar las naves como Hernn Corts, que al fin hubo que quemarlas y se quemaron. La reaccin monrquica absolutista que el ao anterior haban producido Liniers con Concha, gobernador de Crdoba; Sans, gobernador de Potos, y Nieto, presidente de Charcas, y que fu ahogada con la sangre de estos realistas, trabajla don Martn de Alzaga, con fines personales segn todas las apariencias. Poniendo contri-

de una vez con

esto fuese

bucin su influencia, sus vastas vinculaciones y su dinero y el dinero de sus amigos, Alzaga organiz con el mayor
sigilo

jeto,

una grande conspiracin en Buenos Aires, cuyo obsegn se desprende del proceso que despus se pu-

blic, era asesinar desterrar los

hombres influyentes

en

de esos das; someter la poblacin nativa al duro yugo de la poblacin espaola; constituir un Gobierno provisorio y dar cuenta de ello las Cortes de
la poltica
(1)

Nota de 3 de Marzo de 1812.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

61

Cdiz, no dar cuenta investirse

mismo, Aizaga,

como
Una
tas

director monarca. Estaba convenido que la cons-

piracin estallara en los primeros das de Julio (1812).


circunstancia imprevista, pero siempre 'atente en esempresas arriesgadas, decidi del fracaso de Alzaga.Un conjurado revel el plan su suegra, sta se lo comunic
lo transmitiese la autoridad, la cual

su marido para que

ya tena avisos anlogos. Inmediatamente se tomaron enrgicas medidas, y entre otras prisiones se orden
zaga. Pero, pesar
la

de Alpracti-

de todas

la

diligencias

que se

caron, Alzaga no era hallado en parte alguna.

He

aqu

cmo

narra

ese

hallazgo

un viejo cabildante en una

nota manuscrita que no he visto publicada todava: "El


revolucionario Alzaga, despus de ser delatado, haba

conseguido esconderse perfectamente para de su escondite huir disfrazado. El secreto

no

lo

conoca ms que su
confesarse, lo

esposa,

la al

que

al ir,

como de costumbre,
En
la

revel

sacerdote.

conciencia del confesor indudael

blemente hubo una lucha entre


serva de
la

deber de guardar

la re-

confesin y

el

patriotismo exaltado de aquella

poca. Pero triunf


misterioso retiro.

el patriota,

y Alzaga fu sacado de su
al

Una mujer
al

delat

conspirador, y otra
le
el

mujer

lo

entreg

verdugo.

la

pobre seora

pas lo
confe-

que

al

barbero del rey Midas: puso su boca en

sonario, y

de

all

salieron

las

caas parlantes. El seor

Martn de Alzaga, sobrino del conspirador, que vivi algunos aos en Montevideo, fu el que rae revel ese secreto de familia"
ajusticiado en la plaza

La sangre del arrogante Alzaga, de la Victoria, fu como una gota en el torrente que se derram por causa de los Gobiernos absolutos extraviados, que se empearon en violentar los sentimientos republicanos de los pueblos del Ro
(1).

de

la Plata,

como

se ver en el decurso de este trabajo.

(1)

Manuscrito en m archivo.

CAPITULO V
LA ASAMBLEA DEL AO 1813

La convocatoria de

los representantes
la

de

las

provincias.

Orden

de

ideas en que entr desde luego

Asamblea.

Los

republicanos la

conducen. La abolicin del juramento de vasallaje. La ley sobre ciudadana. Reformas trascendentales en el orden poltico y ciAlarmas de los monarquistas ante esa reasuncin de la sobeviL

rana nacional.
logia.

La logia de Lautaro. Quines constituan esta La logia resuelve desbaratar la obra de la Constitucin. Ventaja que cree obtener entretanto. La cancin patritica him-

no nacional.
Cayetano.

El

himno
el

la patria

de fray Cayetano Rodrguez.


republicana de fray

Lo que deba

reflejar

himno.

Tendencia

Don Vicente Lpez hace lo que no hizo fray


del doctor Lpez.

Cayetano.
la refle-

La tendencia monarquista
en su cancin patritica.
ocular.

Cmo ella se acenta


testigo

Las estrofas de su cancin que Corroboracin que despus del tiempo presenta un jan.
Reaccin

que provocan en el elemento monarquista las Alvear coadyuvando iniciativas y leyes de la Asamblea del ao 13. Creacin del Directorio supremo. Resoluciones de miras. estas La resistencia la logia de Lautaro relacionadas con esta medida.

popular.

Alvear toma Montevideo y ocupa rrocamiento de Alvear. Prospecto de la logia.

el

Directorio.

De-

La revolucin del 8 de Octubre de 1812, que sostuvo general San Martn con sus granaderos caballo, los cuales deban recorrer medio continente con sus sables vencedores, y que proclam Monteagfudo en la plaza principal de la capital, raz de llegar sta la noticia de la victoria de Tucumn sobre el ejrcito realista, impuso al
el

nuevo Gobierno

la

convocatoria de los representantes de

64

ADOLFO SALDAS
provincias para que stos decidiesen de la suerte del

las

pas.

Esta

Asamblea general constituyente


las iniciativas

se ha hecho

me-

morable por
partir del

orgnicas que llev cabo

31 de Enero de 1813, cuando abri sus sesio-

nes, y tanto,

que de
se

ella

arranca
las

el

gnesis orgnico del


la

rgimen republicano en
ta.

provincias del Ro de

Plaall

Desde luego
al

pudo inducir qu orden de deas


la

se ventilara

saberse que, entre voces respetables del


palabra vi-

partido monrquico y anticuado, resonaran

brante ilustrada de los doctores Agrelo y Monteagudo, las audacias geniales y simpticas de don Carlos de Al-

vear y

las

suaves pero Mrmes conclusiones de fray Cayeel

tano Rodrguez, inspiradas en

sentimiento republicano.
la

Estos hombres distinguidos marcaron los rumbos de

que haban ardido en el corazn grande de Moreno como en una pira patritica. El primer acto de ese cuerpo fu modificar fimdamentalmente la frmula consagrada del juramento de todos los queinvestan autoridad, suprimiendo la parte que se refera al vasallaje al rey de Espaa, y sustituyndola por la de "conservar y sostener la libertad, integridad y prosperidad de las provincias del Ro de la Plata" (1). Su Presidente, Alvear, acentuando estas ideas en la sesin inaugural, dijo: "Cerca de tres aos hemos caminado paso vacilante por falta de un plan que trazase las rutas
las ideas

Asamblea, proclamando audazmente

de nuestro destino. Tal vez esto ha originado la divisin de partidos que han debilitado nuestra fuerza moral. Las provincias y pueblos unidos en la obediencia al Gobierno tampoco
fan

demasiado en nuestra palabra despus

que han

visto repetidas veces frustrados sus justos deseos

esperanzas; y el de esta capital, deseando ocurrir al remedio de estos males, impuso al actual Gobierno en el da de su instalacin la necesidad de satisfacer esas

(1)

Gaceta de Buenos Aires, nm. 44, del 5 de Febrero de 1813

(en mi colecc).

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

65

de miembros y del temor pueril de no pocos, entr de lleno en el ejercicio de la soberana nacional. Por iniciativa del doctor Agrelo sancion una ley de ciudadana
sus
la cual seran removidos de sus empleos pblicos todos los europeos que no hubiesen obtenido ttulo de ciudadanos. Otra ley estableci la acuacin de moneda nacional, sustituyendo en ella la efigie del rey con las armas de la Asamblea, sea el escudo argentino que perdura, y el cual reemplaz las armas del rey en todos

exigencias... Desde este punto toda autoridad queda concentrada en esta corporacin augusta de la que han de emanar as primeras rdenes disposiciones." y Y la Asamblea, en medio del asombro de algunos

segn

IOS edificios pblicos (i).

Lanzada en estos actos de verdadera independencia que nada ni nadie poda por el momento contener, porque la elocuencia, la firmeza el
y

convencimiento triun-

faban sobre las vacilaciones de tres aos de mientos ya imposibles, la Asamblea

acomodala

por leyes sucesivas

aboho

los blasones y los

ttulos

de nobleza; reform

legislacin, aboliendo las vinculaciones y los mayorazgos;

administracin de justicia, aboliendo los remetrpoli, la inquisicin el tormento en los y juicios; reform la constitucin de la Iglesia disponiendo
la

modific

cursos

la

diocesanos reasumiesen la plenitud de sus facultades con prescindencia de la Sede de Roma, y que en la misa no se rogase por la Majestad Real, sino por la Asamblea soberana de las Provincias Unidas; reglament el clero regular ponindolo bajo la superintendencia del comisario general nombrado por el Poder Ejecutivo Nacional; declar que todo esclavo introducido quedaba
los

que

de as sesiones d misma, y cuya direccin fu confiada fray Cayetano Rodrguez.Fray Cayetano la precedi de este epgrafe de Cicern: In posterumhceclex, imperantibns vestris constitaetur. (Vase nmeros 1, A ^t 5, 6, 7 y siguientes,
la
i

Vase Gaceta de Buenos Aires de Febrero (1) y Marzo de 1813 Vase Redactor de la Asamblea, sea la crnica

66

ADOLFO SALDAS

libre

por

el

solo hecho de pisar el territorio de las Pro-

vincias Unidas;

mand
la
la

levantar

el

primer censo de

la

nacin;
libres

proclam

libertad de comercio, declarando

de derechos

exportacin de frutos del pais; ra-

tific las leyes

sobre libertad de imprenta que haba ela-

gr

borado Moreno; aboli el tributo de los indios... Consala libertad de vientres y la abolicin de la esclavatura; "decretando dice el Den Funes propsito de esta ley humanitaria que desde el da de su instalacin naciese libre el fruto de todo vientre siervo, la Asamblea mitig la violencia que sufra la naturaleza inmortaliz

su origen" (1).

La Asamblea de las Provincias Unidas habia reasumido soberana de la nacin, y as lo reconoca sta llamndola por la primera vez y desde el rincn ms apartado "Soberano seor". Este hecho culminante y las proyecciones transcendentales con que se desenvolva, reaccionando sobre el pasado, al cual apenas le asignaba la eficacia de un fantasma ingrato, y cifrando el porvenir en la dilatacin de las ideas que los pueblos sustentaban, alarm tanto rns al elemento conservador monarquista, cuanto que la dicha corporacin acababa de nombrar una comisin, de la que formaban parte algunos de los reforla

madores republicanos, con

el

objeto de que redactase

la

constitucin poltica del pas.


El centro y el nervio de este elemento

monrquico

estaba en

la

asociacin secreta llamada Logia de Lautaro.


el

general Miranda fu el primero que sirvi de cadena de unin entre varios americanos que viajaban por Europa, iniciando en las logias de Pars, entre otros Zapiola, Pueyrredn, Chilavert (Jos Vicente), Balbas-

Parece que

tro.

Estos fund ron en seguida de

las

invasiones inglesas

las

Logia

que funcionaron en Buenos Aires con el ttulo de de. Lautaro y de Caballeros de Amrica, para ini-

ciar los patriotas en la

nueva

luz,

sea en

la

Indepen-

(1)

Historia Civil,

tomo

III,

pg. 511.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

67

dencia. Belgrano fund otra en


otra en

Tucumn, Godoy Cruz

Mendoza. La de Buenos Aires se apresur iniciar en sus misterios San Martn y Alvear, tan luegfo como stos llegaron Buenos Aires, aunque el ltimo

poco tiempo permaneci en ella (1). Segn un manuscrito de la poca, formaban parte de la logia Lautaro de Buenos Aires, adems de los nombrados, Manuel Belgrano, Juiin M. Pueyrredn, Ignacio Alvarez Thomas, Juan Jos Passo, Santiago Rivadavia, Manuel de Sarratea, Bernardino Rivadavia, Pedro Andrs Garca, Martn Rodrguez. Vicente Lpez, Ambrosio Lezica, Justo Nez, Manuel Antonio Castro, Pedro Celestino Vidal, Severo Malavia, Vicente Anastasio Echeverra, Antonio Alvarez Ponte, Manuel de Irigoyen, Manuel G. Pinto, Juan Larrea, Gervasio Antonio de Posadas, Marcos Balcarce, Juan Pedro Aguirre, Juan Ramn Balcaree.

La
la

logia,

en tenidas donde se encontr uniformada

opinin de sus miembros, ya que no se haba atrevido


la

arrostrar

p otesta pblica oponindose por el rgano de sus representantes en la asamblea las reformas fundamentales y las novedades ruidosas que sta haba
la

sancionado, resolvi desbaratar


proyectada, demorando
portante,
la

obra de

la

constitucin

expedicin de este asunto imlleg disolverel

como que dicha corporacin

se sin considerar el proyecto

que present

doctor

Agrelo
(1)
lia)

(2).

Conservo en mi archivo
ya anciano,

el

diploma de un
la

oficial

(de mi fami-

de Belgrano, iniciado por ste en

oficial,

me

refiri el

Tucumn, el cual hecho, como tambin que las tenidas,


logia de

que asistieron despus Besares, Argerich y otros del ejrcito auxiliar del Per, se verificaban en la antigua casa de Padilla, la que hacia cruz con el cabildo de esa ciudad.
las
(2)

Este proyecto de constitucin no qued perdido, sin embargo,


siete

pues

aos despus

el

infatigable Agrelo, siendo ministro de! go-

bernador de Entre Ros, general Lucio Mansilla, consigui presentarlo

y hacerlo sancionar como constitucin de dicha provincia, siendo la primera que se dio una provincia argentina.

ella

68

ADOLFO SALDAS

Entretanto obtuvo ante sus ojos (que no ante los ojos


del pueblo, el cual no se dio cuenta, por entonces, de la

que se dio cierta importancia con la asamblea relativa la cancin patritica himno nacional. Dos fueron las composiciones poticas que se presentaron la consideracin de la asanabiea: la de fray Cayetano Rodrguez y la del doctor Vicente Lpez y Planes. La asamblea adopt por unanimidad la de este ltimo (1) con tanta mayor facilidad cuanto que el primero, con su modestia genial, pidi
cosa) una ventaja
la la

motivo de

disposicin de

periiiiso

para retirar

la

que haba elucubrado.

Que

fray

tr coartado para emitir

Cayetano por su carcter sacerdotal se encontodo su pensamiento en una com-

posicin potica que oficialmente se le haba

encomensu
la

dado,

lo

dicen

las

estrofas suaves

inspiradas de

Himno

la patria, las cuales

no trasuntan de seguro

profunda intencin poltica de su oda


la patria, en la

Al augusto
la

da de

que fulmina

al

que deserte de

sagrada

causa,
y
al fin

...

ver su muerte;

tierra, polvo y

nada
el sol

quedar reducida por un rayo de tantos que fulmina de Mayo.

Que

de

la

patria en

el

augusto seno

nazcan ingratos hijos

que abrigando mortfero veneno


contra principios
fijos

sus entraas devoren, cruel intento!


Ellos tendrn en

Mayo

su escarmiento;

ni

tampoco
la

la

manifiesta tendencia desentraar lo que,

en su
sado,

sentir,

apenas deba mirarse como sombra del pa-

cual reverbera

como

en

cristal

lmpido y brillan-

te en su

Sueo de doa Eulalia contado doa Flora, que circul annima en el primer tiempo, aunque todos
(1)

Por decreto de 11 de

Mayo de

1813.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

69

adivinaran
artculos

a!

poeta,

como

adivinaron

al

Den Funes en
la

de propag^anda y de combate de

Gaceta de

Buenos Aires. El himno de la esos das en que


el

patria deba reflejar el sentimiento


el

de

espritu

revolucionario se pona

duras pruebas, y en que

la sang^re

de

los

combatientes por

nuevo y
las

el

viejo rgimen tea los llanos y las

montaas
eco de tremenda
el

de
un

Provincias Unidas.

Sus

estrofas,

como
la

clarn

providencial, deban llamar "

lid

contra los tiranos".

Y
al

sus votos,
la

como

los

juicios

de

Dios
los los

que

al

fin

cabo era

voluntad suprema de

no podan ser otros que de exterminar reducir cuantos opusiesen sus influenciai; sus armas la aspiracin fecunda y humanitaria de que brillase la nueva luz de la Independencia sobre la faz de la tierra que haba vegetado tres siglos en
la
,

pueblos

que actuaba

la esclavitud.

Empero
se trasluce

el
al

sentimiento republicano de fray Cayetano


saludar
la patria:

Libre independiente

de Uranos
al

rivales,
la

templo de

gloria

te diriges constante.

Y se

acenta en estas estrofas impregnadas de armona

patritica:
El sol que en tu hemisferio

se remonta brillante

no ya

viles esclavos

su bella luz reparte:

hombres libres saludan el astro cuando nace.


Si las naciones cultas

miraron vacilantes
tus nativos derechos
justos, incontestables,

ya es tiempo

te saluden,

oh pueblo libre! salve! (1).

(1)

Estas y otras poesias de fray Cayetano Rodrguez se publica-

70

ADOLFO SALDAS

yetano, lo hizo don Vicente Lpez.

Lo que no quiso crey que no poda hacer fray CaSu Cancin patritica
de ceconfnes
las

es un estruendoso grito de g;uerra que repercute


rro en cerro, y

que

lleya sus ecos los ltimos

del territorio estremecido por el

choque horrsono de

armas, sealando
los cuales
...

la

execracin los invasores, contra

los bravos

que unidos juraron


sostener

su

feliz libertad

estos tigres sedientos de sangre


fuertes pechos sabrn oponer.

Ciertas estrofas
ria,

modulan una
infiltran

serie

de dianas de victoel

cuyas armonas

savia

rejjeneradora en

alma popular, y conducen al sentimiento tras el novedossimo y esplndido miraje de una patria grande, adquirida precio

como

la

sangre y que los mortales contemplan redencin moderna propiciada por la libertad.

de

la

Pero

el

doctor Lpez, aunque insigne patriota, era mo-

narquista,

como

lo

eran casi todos los hombres que conla

dujeron los primeros pasos de

revolucin en

el

gobier-

no y fuera del gobierno. Miraban la independencia como el bien supremo y ella se libraban con el esfuerzo ms noble dess almas levantadas. Pero pensaban sinceramente que no podran mantenerla y consolidarla sino por medio de la monarqua. Conceptuaban la repblica

como
de
tal

la

perspectiva del caos

el
el

las

antiguas cadenas. Tal era

remache irremediable propsito fundamen-

de su propaganda y de su accin.
la

ron en

Lira Argentina. El Sueo de doa Eulalia circul en folleto

aparte. Fray Pacfico Otero, en su Estudio biogrfico de fray Cayetano, en el cual trabajo

campea
la

cierto misticismo

exagerado que no en-

cuadra con

la

tendencia progresista, audaz y librrima de los frailes


revolucin con su patriotismo excluyente

argentinos que ilustraron

y sus virtudes probadas, ha rendido buen servicio compilando todas las mencionadas composiciones, que se bastan para discernir el ttulo

de poeta

al

ha levantado

modesto, dulce y abnegado fraile franciscano cuya estatua la posteridad en el pueblo de San Pedro, donde naci.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

71

Por
quica.

esto, la vez

que exalta

la

libertad con nobles es!a

tmulos, el

himno marcadamente acenta


acentuarla presenta
al

dea monr-

al

trono en consorcio ar-

mnico con la democracia, como una promesa halagea que ya tena el precedente de Napolen I, quien haba erigido los ms meritorios ante la victoria en reyes por derecho humano, ya que no el de la reina Victoria, quien veinte aos ms tarde mostr las dinastas y los pueblos

cmo

era posible y hasta aceptable ese consorcio al


la libertad.

amparo de

Asi, la primera estrofa del


los mortales

himno

patritico, al llamar
la

con

el grito

sagrado de

libertad y con el

ruido de las rotas cadenas de la opresin, es para que vean en trono la noble igualdad. Tal concepto estaba reido con el sentimiento dominante del pueblo, el cual
ni

por hiprbole conceba que semejantes enunciados arla prctica.

monizasen en

acentuando

el

mismo consor-

cio con la libertad, dice otra estrofa:

Sus banderas, sus armas se rinden


por trofeos
la libertad

y sobre alas de gloria alza el pueblo trono digno su real majestad.

Y
el
al

dando por consumada

la

solucin que se persigue,

autor del himno, levantndose en los grandes vuelos

virgilianos,

hace intervenir

la

fama que desde un polo


repetirles los

otro ensea el

nombre de Amrica para

mortales:

Ya

su trono dignsimo alzaren

las Provincias

Unidas del Sud,

y los libres del mundo responden: Al gran pueblo argentino, salud!

Si esta grandiosa
lica

concepcin era meramente hiperbrefera,

por

lo

que

al

trono se

bien pudo

el

poeta pa<1

tricio escribir el

endecaslabo ms de acuerdo con

sen-

timiento republicano del pueblo en esta forma:

72

ADOLFO SALDAS

Ya
las

su frente dignsima alzaron

Provincias Unidas del Sud.

Pero todo induce creer que obedeci

una aspirasendero
ocular

cin francamente manifestada por los hombres que por

entonces queran conducir ios pueblos en


seguro, segn elios, de
la

el

monarqua.
la

Un

testigo

de esas escenas en que se jugaba

suerte de

tinente, cuyas ideas se inclinaban del lado

de

medio conla monar-

qua y cuyos largos servicios y honestsimos antecedentes

abonan sus afirmaciones, refirindose al establecimiento de una dinasta en el pas argentino, dej escrito lo siguiente: "Preferira que el fundador fuese mujer virtuosa y bondadosa, para que su autoridad fuese suave, querida y respetada; para que mudase de partidos y consejeros con facilidad, de lo cual nadie se ofendera. El sucesor ya sera del pas,educado en las costumbres, y por consiguiente quedaba ya el poder connaturalizado. Todo el peligro
consiste en
la

primera eleccin. Tengo confianza en mis

simpatas y ms cuando se han sostenido de continuo. Si

hemos de

ser creyentes en una sola persona, semoslo

de

Al en vez de

Omar. Quedara cumplida


la

la

profeca del

poeta don Vicente Lpez, amigo ntimo de Darragueira.


en
la

ltima estrofa de

hermosa cancin nacional que

tenemos. Esa fu su intencin: lo s como otros de su propia boca. Era de los patriotas padres de la Revolucin
del 25 de

Mayo de

1810, hecha con

esa tendencia"

(1).

Las leyes humanitarias iniciativas librrimas promoviel elemento republicano de la Asamblea del ao de 1813, que quedaron incrustadas para siempre en el organismo constitucional argentino, si bien levantaron virtualmente los nobles estmulos del pueblo en favor de la

das por

(1)

Carta del seor Jos Mara Roxas


1

Rozas, de fecha
vo.

al g^eneral Juan Manuel de de Enero de 1862. Manuscrito original en mi archiel

Vase en

el

apndice
la

complemento

al

captulo XVI. El
la

Himno

primera vez y oficialmente en (extraordinaria) de! 14 de Mayo de 1813.


se public por

Gaceta Ministerial

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

73

dea madre que costa de sanjjre infortunio se asentara

en sustitucin del "trono" ideado por los conservado-

res

de

la

revolucin, provocaron,
los

como

era natural, la in-

mediata reaccin de

hombres del gobierno afiliados, como queda dicho, la logia de Lautaro, los cuales res; Ivieron encauzar las cosas dentro de su programa prop o por todos los medios que tenan la mano. Un hombre dotado de cualidades brillantes y conducido por sus audacias geniales y por la ambicin de conquistar el renombre y la gloria el entonces coronel don Carlos Mara de Alvear ms por la fuerza de las circunstancias, de las que quiso aprovechar, que porque se sin-

tiera

inclinado

la

tendencia monrquica, coadyuv,


resistencia, los propsitos

por

lo

menos no opuso

logia; si bien que sta le do su influencia y desalojndole del gobierno. A fines del ao 13, la logia, cuyos miembros en gran parte lo eran tambin de la Asamblea, resolvi cambiar la estructura del Poder Ejecutivo que desempeaba Ro-

de la hizo pagar caro su error minan-

drguez Pea, Larrea y Posadas, y confiarlo una sola persona con el ttulo de Director Supremo. De acuerdo

con Alvear, design don Gervasio Antonio de Posadas, al cual consagr la Asamblea con los votos republicanos
amigos de aqul. Simultneamente con este hecho significativo, San Martn se march Tucumn hacerse car-

go del

ejrcito auxiliar,

dia de su enfermedad para


guila, esto es,

donde deba comenzar la comeir donde lo guiaba su ojo de Mendoza, para llegar vencedor Chile

al

Per. Alvear se fu tomar e!

mando

del ejrcito

si-

tiador de Montevideo; y
tica

qued convenido que Rivadavia

y Belgrano, asociados Sarratea, iran en misin diplom-

Pero por sobre


len actuar los
les

Europa, y Garca al Brasil. las conveniencias, en cuyo nombre sue-

los ideapopulares con sus energas ingenuas y sus inconsecuencias frecuentes, llenando la escena con su accin militante y desbaratando todos los planes que aqullos se

hombres de gobierno, se levantan

74

ADOLFO SALDAS

oponen.

tal

reaccin quedaron subordinados los proDirectorio.

yectos de los hombres del primer

Un

factor
el

imponente
ral

pueblo decidieron de esa y de


el
la esfera

y un teatro novsimo
las sucesivas

lito-

evoluciones

trabajadas en

gubernativa.

Entretanto, Alvear, cuando lleg Buenos Aires car-

gado de
en
el

gloria
el

despus de haber rendido Montevideo


ltimo baluarte de
y
la

destruyendo
Ro de

dominacin espaola
el

la Plata,

tom fcilmente

poder supremo

de manos de su pariente Posadas, cometi el error imperdonable de no contemporizar con los influyentes de \a logia que lo eran en el gobierno. Esto, y su caracterstica de proceder resueltamente por s, lo cual induce los gobernantes errores que no suman porque no los
reconocen como
tales para
la

no acusarse

mismos, como
consejo de los

quiera que rehusaron

colaboracin

el

que compartiesen responsabilidades, acab por desprestigiar Alvear en concepto de sus mismos amigos. Esto dio asidero los logistas, que queran derrocarlo para dominar ellos la escena. La oportunidad la presentaron los jefes del litoral, quienes amagaron con sus fuerzas la capital. Alvear orden que les saliese al encuentro
parte del ejrcito las rdenes del corone! Alvarez

Tho-

mas, devotsimo
zuelas,

la

logia,

quien se sublev en Fonte-

negando obediencia al director supremo y contramarchando sobre Buenos Aires, donde exigi la caducidad de ese funcionario y la de la Asamblea que haba dado leyes imperecederas. Tal fu la sublevacin del 13 y 15 de Abril de 1815, que dio en tierra con los poderes
el predominio de sta se inici la evolucin siguiente del congreso de Tucumn, donde se acentu la influencia de la idea monrquica, y al cual voy llegar presentando los antecedentes del desenlace ruidoso que inici la grande transformacin poltica que tom cuerpo a partir del ao clsico de 1820.

nacionales y estableci por algn tiempo


la logia,

de

como que por

los auspicios

CAPITULO

VI

NEGOCIADO DE MONARQUA

La

Situacin del Norte poltica revolucionaria fines del ao 1814. La restauracin de don Fernando Vil y la expediy del litoral. cin de Cdiz. El negociado de la monarqua: misin de Garca al Janeiro. Esfuerzos intiles de Garca para decidir al Portugal.

Las pretensiones del Portugal. Trminos en que se mantuvo tal negociado. Disposicin del mismo Garca. Misin de Beigrano. Belgrano y Sarratea en Europa. Plan de Sarratea que adoptan los

el

comisionados;

el

infante don Francisco de Paula, presunto rey

de

las Provincias Unidas. El negociado con

rey padre don Car-

los IV.

Bases de que partan


Proyecto
s

los comisionados.

dan al conde de Cabarrs para tratar con Carlos IV. Memorial y compromiso que suscriben los comisionados. Otro compromiso con el Prncipe de la Paz. Proyecto de manifiesto que suscribira
Carlos IV.
grano.

Instrucciones que

de constitucin monrquica que redacta Bel-

Sucesos que modifican los propsitos de Carlos IV. Terminante negativa que da los comisionados. Rivadavia resuelve
proseguir por
cia al Director argentino.

Trminos reales de este programa. Rivadavia su conferencia consistencia del mismo. Cmo con Ceballos. Lo que dicen sus comunicaciones. El vasallaje
Inrefiere
al

solo la negociacin.

Trminos en que

l lo

enun-

monarca.

Insolente respuesta de Ceballos:


le

la

ltima comunicacin

de Rivadavia. Ceballos
la poltica revolucionaria

enva sus pasaportes. Los cambios en argentina. Revolucin del 16 de Abril

de 1815.

Convocatoria del nuevo Congreso.


ao de 1814
la

fines del

revolucin argentina re-

flejaba en sus proyecciones algo del espritu vacilante y timorato de los hombres que en realidad la haban conducido, y que contemporizando con el antiguo rgimen,

sobre

la

base de

la

independencia, reservaban

al

pueblo

7o

ADOLFO SALDAS
ingrata sorpresa de cambiarle un

amo por otro amo^ porque no le asignaban la fuerza suficiente para ser l el amo dess propios destinos, aunque tuviese que quemar las naves, con lo cual no afrontara rencores mayores que los que ya ss haba echado encima arrojando lejos los
la

virreyes y divorcindose de

la

metrpoli.

Las victorias de Tucumn, de Salta y de Montevideo

quedaban
pie en el

esterilizadas

Vilcapug;io, los cuales

ante los desastres de Ayouma y permitieron los realistas hacer

Norte, donde Gemes, pesar de su heroica

resistencia,

no era por entonces garanta de que no ocuel interior.

pasen victoriosos todo

En

el litoral

fermentaba

gico de

lS

selvas,

el elemento primitivo y enrque todava no haba marcado su


la poltica

accin y su poca en

revolucionaria argentina;

pero que comenzaba mirar con desconfianza esos gobiernos de la capital, sustrayndose una obediencia que
contrariaba sus intuiciones vagas,
las cuales tomaron despus formas acabadas y excluyentes. Concurrentemente con todo esto, don Fernando Vil acababa de ser reintegrado al trono de Espaa, y en Bue-

nos Aires

las gentes del Gobierno generalizaban la noticia de que en Cdiz se aprestaba una expedicin de 15.000
el

soldados destinada sojuzgar


haca ocho aos que
la

Ro de

la Plata.

Aunque

ciudad de Buenos Aires haba


logia y el gobierno

rendido 12.000 soldados ingleses, los cuales no eran inferiores los

espaoles,

la

del Di-

rectorio dieron

como hecho

resuelto

el

de

la

expedicin
las
el

sobre Buenos Aires, asignndole este hecho


porciones de un peligro inminente, para apurar
y Rivadavia, y cuyo objeto era buscar
Inglaterra y arreglar con

pro-

nego-

ciado que confiaron los comisionados Garca, Belgrano


la proteccin de la Espaa y Portugal el estableciiTiiento de una monarqua en el Ro de la Plata. Este negociado, que como los subsiguientes deba levantar la verdadera tempestad revolucionaria en las entraas vrgenes del pueblo argentino, se dividi por en-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

77

tonces en dos actuaciones:

la de Garca en el Janeiro, de Portugal, y la de Rivadavia y Beigrano en Londres, Madrid y Pars, donde se les reuni don Manuel de Sarratea. Es obvio que el Gobierno, compuesto de adictos la

donde

se hallaba la corte

logia en la cual se discutan y resolvan todas las cuestiones de orden pblico, no diputara en el extranjero

sino personas dispuestas secundar tas ideas y propsitos en qu estaba empeado. Desde este punto de vista,

Garca desenvolvi su accin con rara habilidad, afrontando responsabilidades que no se compensaron con los
resultados que obtuvo durante su misin,
la

cual termin

recin en el ao de 1819 cuando se disolvieron los po-

deres nacionales. Su gestin con lord Strangford, ministro de Su Majestad Britnica en el Janeiro, para que este

soberano apoyase

!a

ereccin de una monarqua en las


si

Provincias Unidas, habra tenido quiz xito,

el

giro

que tomaron los sucesos europeos no hubiesen establecido un acuerdo entre la Gran Bretaa y la Espaa, y sta
no hubiese estado resuelta, como lo estaba, no desprenderse de sus antiguas colonias, y mucho menos por los auspicios de esa nacin la que de antiguo miraba con recelo por sus expansiones comerciales, y en cuyo obsequio acababa de excederse reconocindola, por un tratado comercial, en el Ro de la Plata, como la nacin ms

favorecida, en el caso de

que estos puertos fuesen


gestin de Garca con

abier-

tos al comercio internacional.

Igualmente ardua era


tugal.

la

el

Por-

Tres guerras haba sostenido Espaa contra este


el

su rival en

Ro de

la Plata,

hasta desalojarlo de sus po-

sesiones, dejndole, no obstante, un jirn

de

las

Misioel

nes. El Portugal persisti travs de los tiempos en

propsito de ensanchar por el Sur sus inmensos territorios del Brasil, vinindose hasta
la

lnea del

Ro de

la

Plata, lo cual le permitira asegurar sus fronteras y dispo-

ner de un delta ms importante que

el

del

Amazonas, del

punto de

vista poltico y comercial.

este propsito su-

78

ADOLFO SALDAS

bordin todo gnero de conveniencias, porque lo conceplu fundamental para el porvenir de sus donainios.

Se puede

adelantar, ante los hechos

que se produjeron

en los aos de 1817 y 1821 con motivo de la ocupacin de la Provincia Oriental, que los primeros pasos que
dio Garca en el sentido de su misin, ya
dejar de dar esperanzas
el

Portugal, sin
la

en cuanto apoyar

ereccin

monarqua en las Provincias Unidas, habra planteado la cuestin de la conveniencia de anexarse toda la Banda Oriental del Ro de la Plata. Alrededor de este enunciado se mantuvo probablemente la negociacin, si se tiene en cuenta el resultado positivo que se pudo traslucir, de no ser la irritada desconfianza que provoc en los

de

la

belicosos pueblos del

litoral,

donde se
al

le

asignaba pro-

yecciones

como

la

de entregar

Portugal los territorios

jar treinta

de Entre Ros y Corrientes, la cual entrega deba trabaaos despus el Gobierno del Brasil con otras
influencias afines.

En cuanto

al

enviado Garca, he aqu


"...

doctor Tagle sobre estos motivos:


tuvieron influjo en
la

que escribe el los que revolucin han credo que podran


lo

Muchos de

proceder tan libremente en


en sus empresas privadas.
dr disculpa

los

negocios pblicos

como

Un Ayuntamiento de
la

ciudadavida del

nos, quienes los pueblos fiaron su suerte futura, no tensi

envida

al

vuelco de un dado

Estado y la libertad de sus pueblos. Tampoco han querido conocer la diferencia que hay entre defender una libertad ya establecida y el hacerla nacer y consolidarla... No quiera Dios que el actual Gobierno caiga en estos
errores.
Si
tal

sucediera, dara desde hoy por perdida

toda esperanza de salud. Demasiado convencido estoy de

que

los

pueblos americanos necesitan libertad indepen-

dencia especialmente del desgraciado Gobierno espaol,


y porque lo estoy tiemblo cuando veo los riesgos que corren por la demasiada impetuosidad de sus conductores...

Hasta ahora hemos querido trazar

nuestros

negocios

estos dos nicos tpicos: soberana perfectsima escla-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

79

vitud completsima; yo no s

fuera de estos extremos

podra hallarse tambin el resultado que deseamos" (1). Ms ineficaz, aunque mucho ms grandiosa del punto de vista de la ostentacin y de los altos personajes que en
ella figuraron, fu la

misin de Rivadavia, de Belgrano y de Sarratea. Cuando los comisionados llegaron Londres con el propsito de negociar con la Gran Bretaa el reconocimiento de la independencia de las Provincias Unidas, sobre la base de una monarqua, esa nacin era el nervio de la nueva coalicin contra Napolen I, quien
haba salido de
la isla

de Elba y cedose la corona imde las aclamaciones de su grande ejrciperial en medio to y del asombro de toda la Europa. Considerando que nada podan esperar por el momen to de la Inglaterra, los comisionados resolvieron aceptar el.'plan de Sarratea, que consista en iniciar directamente la negociacin de la monarqua paralas Provincias UnidaSj^ coronando rey de las mismas al infante don Francisco de Paula, hijo de don Carlos IV. "Saba Sarratea que los
reyes padres se hallaban en

Roma

descontentos con su

hijo Fernando, por su ingratitud en

no pasarles

las

asis-

tencias necesarias su corte y familia


Katki, quien,

escriba Pazos

por su amistad con ese comisionado, estaba al corriente de los principales detalles de la tal negociacin que la Casa real estaba llena de espas, para nO'

dar acceso ninguno que pudiese obrar contra los intereses del rey, y que estas circunstancias haban irritado la reina madre, quien odiaba su hijo porque no le dis-

pensaba las atenciones que era acreedora. El conocimiento de esta posicin domstica de la corte de Carlos IV le present ocasin para abrir una negociacin capaz de dividir la unidad del sistema monrquico espaol
y crear un rival Fernando que lo pusiese en la incapacidad de reclamar derecho alguno sobre Amrica: tal era
documentos acerca de
misin Garca, por

(1)

ColecciTi de

la

el-

doctor Manuel Rafael Garca. Buenos Aires, 1883.

80

ADOLFO SALDAS

obtener que
Chile,

el

rey Carlos, reasumiendo su autoridad,


el

crease un reino independiente en

Ro de

la

Plata y

don Fiancisco de Paula, y diese al mundo un manifiesto que justifcase esta resolucin como el nico medio para estancar la sang^re derramada en la guerra civil...** (1). Al proceder en tal sentido, los comisionados partan de la base de que si obtenan la aquiescencia del rey Carlos IV, quien, al sentir de los soberanos signatarios de la Santa Alianza, representaba el principio de la legitimidad, pesar del pacto por el cual cedi Fernando Vil la corona de Espaa, obtendran igualmente el reconocimiento y el apoyo de los soberanos europeos en favor de la independencia y de la nueva dinasta del Ro de la Plata.
al

nombrando soberano

infante

vanidad honesta y grandiosa de Rivadavia, quien quiz soaba con una posicin semeSi
tal

perspectiva halag

la

jante la

de un Choiseul un Prncipe de
la

la

Paz; se-

dujo realmente Belgrano, imbuido en

idea de que
la

nicamente un Gobierno trado de afuera, con toda

pompa monrquica, poda


lo dice el lo

realizar la felicidad
el

de su

pas,

hecho de que madurando

plan y estudindo-

seriamente del punto de vista de

las altas

convenien-

cias, lo

pusieron en prctica por intermedio del conde Ca-

barrs, antiguo privado del Prncipe

haba celebrado en
Carlos IV y con
la

Roma
si

varias

de la Paz, y quien conferencias con don

reina Mara Luisa, anticipndoles los

comisionados que miento


la

presentaban garantas de cumplifeliz

negociacin tendra
lo manifiesta

resultado. El

mismo

Belgrano

en los siguientes trminos: "Conel

siderando...

que ste era

nico arbitrio que se nos pre-

sentaba para llenar nuestras instrucciones, nos resolvimos


entrar en el proyecto, favorecerlo y prestarle todos
los
auxilios,

procurando que se guardase en

la

materia

todo

el sigilo

que

ella requera,

pues aspirbamos que

el infante

fuese Londres, y traerlo sin que se llegase

(1)

Vase Revista de Buenos Aires, tomo XIV, pg. 505.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

81

penetrar, hasta que se supiera hallarse en sta..." (1).

En consecuencia, los comisionados munieron Cabarrs de instrucciones minuciosas y de un memorial dirigido Carlos IV, en
el

cual recopilaban los hechos ocu-

rridos desde la revolucin del ao 1810, declaraban


la opinin sana y principal

que

de

las

Provincias Unidas no

haba vacilado un

momento en

su fe y adhesin sus reel

yes legtimos, y esperaban que


su familia.

rey atendiese laS spli-

cas de sus subditos, coronando en ellas un prncipe de

juntamente con estos documentos, el conde de Cabarrs llevaba un compromiso firmado por los seores Rivadavia, Belgrano y Sarratea, en que, declarando stos
hallarse

"plenamente facultados por

el

Supremo Gobier
fin

no de

las

Provincias Unidas para tratar con el rey nuestro

seor, el seor

don Carlos IV (que Dios guarde),

de

conseguir del justo y piadoso nimo de Su Majestad la institucin de un reino en aquellas provincias y cesin de
l al

serensimo seor infante don Francisco de Paula, en

toda y !a ms necesaria forma", prometan y juraban por y nombre de sus comitentes, que en el caso que la
corte de Madrid, "resentida por tan justa medida", sus-

pendiese en todo en parte


al

las

asignaciones que le esta-

ban acordadas asistido con la suma igual la que se le hubiese negado suspendido, por todo el tiempo que durase dicha suspen" sin resistencia. En igual forma se obligaban que, en. caso de fallecimiento del rey, se sufragara la reina doa Mara Luisa de Borbn las mismas asignaciones por va

referido rey, ste sera inmediatamente

de viudedad durante toda


(1)

su vida (2).

Relacin dirigida por

el

general Belgrano

al

supremo director
to-

interino,

Buenos Aires, 1816; vase Revista de Buenos Aires,

XIV, pg. 507 Los comisionados firmaron cuatro ejemplares originales de este (2) compromiso, de los cuales remitieron tres al rey don Carlos para que, dignndose admitir tal testimonio de reconocimiento, devolviera dos
con su aceptacin.

mo

Yo

conservo un ejemplar ori inal en mi archivo,

82

ADOLFO SALDAS

En

otro pfiego los comisionados se oblig^aban, **en jus-

to reconocimiento

de

los

buenos y relevantes servicios


la

para con
cipe de
infante

las

Provincias Unidas del serensimo seor Prn-

la

Paz", acordar ste


Castilla,

pensin anual de un
al

de
al

sea

la

cantidad de cien mil duros

ao,

la cual

pensin comenzara pasarse lueg^o que ellos

llegasen

Ro de

la

Plata con el infante

don Francisco de

Paula

(1).

Adems, formaba parte de


los IV,

yecto de manifiesto-declaratoria, en que

en vista de los

documentacin un proel rey don Cardesastres producidos por la guerra


esta

Pennsula y sus posesiones, y fin de asegurar la felicidad de sus subditos, haba resuelto establecer dos
entre
la

monarquas independientes en
en
ellas sus hijos los infantes

las

Amricas, colocando

don Carlos y don Francisco


prosegua, las provin-

de Paula. En

tales circunstancias,

cias del Ro de la Plata haban ocurrido su real persona

truido

implorando su beneficencia y proteccin, y se haba inspor documentos irrefragables de la verdadera

situacin

de ese pas y de

las

disposiciones de sus hala

bitantes. "Las provincias del

Ro de

Plata

afirma este
las es-

manifiesto que proyecta algo como una sombra en


tatuas

de los hombres que dirigieron esta tortuosa negociacin, cuyo resultado fu alentar la anarqua devastadora han sido las primeras que postradas mis plantas protestan que no han reconocido ni pueden reconocer otro soberano legtimo que yo, y como de su rey y padre claman y piden de m el remedio de los males que padecen y de la ruina que las amenaza, sus justas quejas, las slidas razones en que fundan su solicitud, han pene-

trado mi real nimo, y

me

han decidido acceder sus


Carlos IV

humildes

splicas..."

en consecuencia, don

eiega institua al infante don Francisco de Paula rey y soberano independiente de los territorios del virreinato
con otros documentos conexos
tuno de este trabajo. Vase
,

d?.

que se dar cuenta en

el

lugar opor-

el

apndice.)

(1)

Manuscrito en mi archivo.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

83

de Buenos Aires, presidencia del reino de Chile y provincias de Puno, Arequipa y Cuzco, etc. (1). Por ltimo, los comisionados remitan al rey don Carlos un proyecto de constitucin monrquica que redactaron Belgrano y Rivadavia para el nuevo reino unido. El
al tiempo y de que hacan mrito los comisionados. da una pobre idea de los alcances constitucionales de estos seores. Si se excepta lo que se refera la "libertad de cultos y de conciencia", la libertad de
tal

proyecto, aun considerado en relacin

las circunstancias

imprenta y propiedad, lo cual ya era algo para las antiguas colonias, ese proyecto serva para cualquiera monarqua absoluta, pues el rey y la nobleza todo lo abla inviolabilidad

de

la

sorban.

Comenzaba por establecer que las armas de monarqua seran un escudo dividido en campo
plata:
ta,

Ja

nueva

en

azul y
el

el azul,

en

la

parte superior,

e sol;

en

de de pla-

dos brazos con sus manos, sosteniendo las tres flores de la familia de Borbn, y la corona real apoyada sobre un tigre y una vicua. La corona era hereditaria por orden de proximidad en la lnea de los agnados v cognados. Si el infante don Francisco de Paula falleca sin sucesin, la corona se retroverta al rey don Carlos y si ste haba fallecido sera designado un prncipe de su familia. A las amplsimas y absolutas facultades
distintivas

de una nobleza hereditaria personificada en duques, condes y marqueses. Estos gozaban, entre otros privilegios, de! derecho de ser dioutados de los pueblos; pero no podran ser juzgados sino por los de su clase. El cuerpo legislativo bicamarista. La Alta Cmara compuesta por todos los duques, por la tercera parte de los condes y por la cuarta parte de los marqueses a eleccin entre todos stos respectivamente, y por la ter' cera parte de los obispos elegidos por el rey. La segunda Cmara de diputados elegidos por los pueblos. El mins(1)

seguase

del rey

la institucin

Manuscrito en mi archivo. Vase

el

apndice.

84

ADOLFO SALDAS

terio

compuesto indispensablemente de miembros de


el rey... (1).

la

Alta Cmara. Los miembros del poder judicial nombra-

dos por

Toda
los

esta labor y las esperanzas

que en

ella cifraban

comisionados del directorio, quedaron frustradas

consecuencia de los sucesos

Europa; coaligada contra Napolen

que se produjeron en la I, y que influyeron necesariamente en el nimo vacilante y tmido del rey don Carlos IV. Cuando el conde de Cabarrs lleg Roma
la

reanudar su negociado, haba recin ocurrido

batalla

de Austerlitz no haba brillado para Tapoien el 18 de Junio de 1815. Su derrota lo pona merced de los reyes coaligados. El principio de la monarqua absoluta quedaba triunfante y sin tem.ores de reacciones por el momento, y Carlos IV, privado del aico apoyo que poda solicitar si no contaba con el de aqullos. Apremiado por estos hechos que afrmaban la posicin de su hijo don Fernando, Carlos IV, que si en algn monsento pens seriamente en patrocinar el proyecto de monarqua que se le propona, fu condicin de no comprometer su situacin ms de lo que estaba, manifest terminantemente que nada hara en tal sentido sin que promediase la voluntad del rey de Espaa; siendo intiles los esfuerzos que, segn las referencias del mismo Sarratea, hicieron la reina Mara Luisa y Godoy para inclinar el nimo del rey en favor de una negociacin sobre la cual bordaran ilusiones grandiosas. A pesar de esto y de que Belgrano regres su patria, Rivadavia, de acuerdo con su ex colega, resolvi proseguir su cometido, confiando mucho ms de lo que era lgico suponer en que las dificultades de orden poltico y econmico con que luchaba la corte de Espaa facilitaran el camino para monarquizar las Provincias Unidas. ''En la imposibilidad de recabar partido alguno de cualquiera de las naciones capaces de ocurrir nuestras necesidadesescribe Rivadavia en una relacin que presenta
sol
(1)

de Waterloo. El

MaDuscrto en mi archivo. Vase

el

apndice.

REVOLUCIN ARGENTINA LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA

85

en la con fecha posterior al director de! Estado efectos de una victoria decidida cia de evitar los terribles contrarios inconciliables y universal de los principios aunque con con los que dominaban en ese pas y que de ver otro recuterror se crean los nicos, no echamos
principios triunfantes, so que anticiparnos cortejar los con la corte de Espaa. entrando tratar directamente
Instruido

urgen-

de

la difcil situacin

del rey

Fernando, de
ministerio,

lo

mucho ms embarazada
gullo espaol, y pusiese

situacin

de su

no

dud de que un proceder prudente que lisonjease


al

el or-

mismo tiempo

al

monarca y

primero prendas, ministros en la necesidad de largar ellos producir uno de dos efectos: el que para evihaba de
tar

un tratado viniesen fuerza de acuerdos parciales complicarse en una progresin de dificultades que los indeobligasen contribuir, mal de su agrado, nuestra
pendencia; que cortasen brusca impolticamente la negociacin, dando un arma poderosa los partidos contrarios

de dicho

pas, y suministrando las

ltimas y
las

ms
de-

concluyentes pruebas de nuestra participacin

ms naciones... etc." (1). En este programa diplomtico se perfila grandiosa de Rivadavia, quien no obstante
que
la

la

petulancia

los errores en

persisti durante la larga lucha por la organizacin por argentina, se recomendar siempre nuestra historia

elevada moral de todas sus acciones, hija de una virtud consciente y reposada, tan poco comn en los polticos.

Desde luego

se ve que lo que no

pudo obtener de

Carlos IV destronado, dependiente de su hijo hasta por le pasaba, inclinado la asignacin para vivir que ste circunstancias por la reina Mara cierto liberalismo de
Luisa y por Godoy, era lo mismo que Rivadavia pretenda de Fernando Vil rey absoluto, cuyas ideas respecto de Amrica se mantenan como dogma en toda la PennCarta de Rivadavia al director Pueyrredn, de fecha 6 de Noviembre de 1816. Vase Revista de Buenos Aires, tomo XIV, p(1)

gina 509.

86
sula, tal

ADOLFO SALDAS

punto que

el

historiador Toreno, dirigente del

partido liberal en ese

mismo ao de 1815, haba declara-

do en

el

beldes, pues

Congreso que "no haba que capitular con rela calidad de tales los inhabilitaba para que

rigiesen con ellos las reglas y pactos establecidos entre naciones cultas".

Vase con qu candor se


ltico

refiere su conferencia

con

Ceballos, ministro del rey Fernando: "El pretendido poy diplomtico de Espaa estaba tan tranquilo y orgulloso de su superioridad sobre

el nefito de ultramar que en nuestra primera audiencia ni me proporcion el placer de ganar con mrito la situacin ms ventajosa y explorar y conocer mi satisfaccin todo el campo. Luego que me vi seguro y en terreno propio le hice mi exposicin en espaol tan neto... que esto y el eterno interrogatorio que haba sufrido lo pusieron fuera de com-

bate"

(1). al

Esto no obstante, en su primera comunicacin


nistro

mi-

Cebaos, Rivadavia
la

le manifiesta

que

**Ia

misin

de

los

pueblos que lo han diputado se reduce cumsagrada obligacin de presentar los pies de
las

plir

con

Su Majestad
miento de su

ms sinceras protestas del reconoci-

felicitndolo por su venturosa y deseada restitucin al trono, y suplicarle que como padre
vasallaje,

de sus pueblos se digne darles entender los trminos que han de reglar su gobierno". Y como si hubiese querido atenuar el reconocimiento de vasallaje que lo colocaba en la imposibilidad de invocar los derechos de los
pueblos del Plata, Rivadavia dirigi subsiguientemente
Ceballos otra comunicacin en
le
f

la

que suplicaba

al

rey se

dignase enviar aquel pas uno ms sujetos para que


informasen con verdad y aun resolviesen conforme
cnltades que
(1)

las

el

rey les confiriese (2).

(2

Carta Pueyrredn ya citada. Revista, pg. 511. Vase estas comunicaciones en los Documentos inditos acer-

ca de
toi

la misin de don Manuel J. Garcia publicados por su hijo el docManuel R. Garca (poca de Pueyrredn). Buenos Aires, 1883,

pgina 26.

Y
LA REVOLUCIN ARGENTINA LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE

87

fu insolente y La respuesta del ministro Ceballos la tranquilidad categrica. El rey le dice, deseando de las expresiones de sus dominios, se prest oir dicen diputados del sumisin y vasallaje de los que se Le ha dado pallamado gobierno de Buenos Aires. de tratar los mesaporte para venir esa corte fin

dios de
la

establecer el

autoridad

de Su

verdadero respeto a Majestad. -En su primera con-

orden y

el

ferencia el diputado

formal que le

presenta su credencial tan inautenticidio motivo para sospechar de su


le
al

dad. Pregunt

diputado si tena instrucciones y ste le Aires alrespondi que habiendo en la Junta de Buenos pareci que era preferible no gunas cabezas exaltadas, le
traerlas

en forma de irritar el nimo de Su Majestad. el deseo con esto y con haber manifestado al diputado de Buenos del rey de poner trmino las perturbaciones termin la primera conferencia. Dos das despus,
Aires,

del don Juan Manuel Gandasegui manifestle en nombre decirle que en un cadiputado que se le haba olvidado punto que ptulo de sus instrucciones se ie prevena el lo cual envuelse refiere el segundo oficio del diputado, que aumenta las sospechas contra la ve una contradiccin buena fe de que deban estar animados unos sujetos que

arrepentidos acuden la clemencia de su soberano. corEstas sospechas crecieron con la noticia de que los cercasarios de Buenos Aires se haban apostado en las

de Cdiz para hostilizar al comercio de la Pennsula, Buenos Aires son y dan entender que los designios de de ganar tiempo y adormecer las providencias reclamadas por el decoro del gobierno del rey. En consecuencia, termina Ceballos, ha determinado Su Majestad que usted se retire de su real garanta, pues
nas

quiera que sta se concedi un sujeto que se crey adornado de las cualidades que inspira la confianlos za, despus de las conferencias, es otro muy distinto

como

ojos de la ley" (1).


(1)

Documentos

inditos

cit.,

pg. 28.

88

ADOLFO SALDAS

Todava Rivadavia dirigi

al

ministro Ceballos su cola

municacin de 28 de Junio, en

que

si

bien levanta va-

lientemente los cargos brutales que aqul

le dirige, no puede menos, dadas las circunstancias, que reiterar "los leales sentimientos de los pueblos su soberano", y pedir una especie de amnista en estos trminos: "Me considero en la obligacin de protestar que aquellos pueblos estn de buena intencin dispuestos entrar en el pian general que se establezca para todos sus hermanos en Amrica: en este caso no tratarn de impetrar ms la piedad de su soberano, sino aquellas providencias que aconseja la

prudencia para contener

las

venganzas y cortar los

sen-^

timientos y animosidades que ha producido la guerra


civil" (1).

El da 8 de Julio

de 1816
de
la

el

mismo Gandasegui comu-

nic al ministro Ceballos haberle entregado Rivadavia


el

pasaporte para

salir

Pennsula. Asi termin este

negociado de monarqua. En
lo trabaj,
lo

los dos aos que Rivadavia no obtuvo mejor resultado que el de conocer que ya l prevea, es saber, que la expedicin armael

da que se crea dirigida sobre


ga Venezuela. "La guerra

Ro de

la Plata,

se diri-

que ha revivido con muy prspero suceso de parte de los patriotas de Caracas, le escribe Pueyrredn, llama la atencin de los espaoles hacia aquella parte. Esto nos debe hacer esperar que en un caso que puedan equipar alguna expedicin, la dirijan con preferencia hacia aquel punto antes que se" (2). Y las evoluciones y cambios polticos que entretanto ocurrieron en Buenos Aires, determinaron nuevas orientaciones que muy luego tomaron formas ostensibles, dejndose de lado las que haban surgido, por decirlo as de la incertidumbre y del apremio que caracterizaba una poltica sin mayor base que la que pudieren darla las ventajas de las armas nacionales, por entonces muy dudosas, como que aguardaba el desastre de Sipe Sipe.
(1)

Documentos

inditos, pgf. 38.


cit.,

(2)

Revista de Buenos Aires

tomo XIV, pg. 523.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

89

La revolucin del 16 de Abril de 1815, que derroc al directorio de Alvear y desaloj de sus posiciones polticas muchos miembros de la logia Lautaro, alcanz Rivadavia con sus iras primitivas, pues no miraba con
buenos ojos esa negociacin sobre monarqua, la cual sublevaba indignados los jefes del litoral que tal revolucin haban efieazmente concurrido. Los revolucionarios,

haciendo causa comn con

el

cabildo metropolitano,

proclamaron por bando la disolucin de la asamblea de 1813 impusieron al nuevo gobierno el deber de convocar un congreso para que diese la constitucin del Esta-

do y que se reunira, segn convenio ulterior, en la ciudad de Tucumn. La poltica qued pendiente de la reunin de ese cuerpo, en el cual se plante otra solucin para
manrquizar
guiente.
el

pas,

como

se ver

en

el

captulo si-

CAPITULO

VII

PLAN DE LA MONARQUA INCANA. DE TUCUMN

CONGRESO

Consenso definido de
El testinnionio

los

gobiernos patri

)s

respecto de

la

monarqua.

prohombres que presenciaron esos hechos, Excepcin de la Asamblea del ao de 1813. Motivos en que se fundaba tal consenso, segn el doctor Anchorena. El consenso resde
los

pecto de

la

misin de Belgrano, Rivadavia y Sarratea para coronar


el

un Borbn, segn

mismo Anchorena.
al

El mismo consenso dedu-

Congreso de Tucumn, segn Anchorena. Cmo se manifiesta la tendencia monarquista en Ausencia de propsitos fijos en la el Congreso de Tucumn.
cido del poder dado los diputados

accin legislativa de este Congreso.

Influencias
El

Actos

que

lo

hicieron

memorable.

que lo inspiraron. Congreso llama s

Belgrano y le consulta acerca del sistema de gobierno para el pas. Belgrano se pronuncia por la monarqua en cabeza de un descendiente del Inca.

gn

Plan que seBuenos Aires para desbaratarEl debate sobre la forma de gobierno. la. Auge momentneo de la monarqua incana. Proclama de Belgrano en favor de la misma y comunicacin que dirige al director del Estado. Cmo recibe la ciudad de Buenos Aires semejante monarqua. La prensa la coml

Cmo

glosa Anchorena esta dea.

se proponen los diputados de

bate con xito singular y

la

sociedad
la

la

cubre de ridculo.

Trmiel

nos en que

el

doctor Anchorena

considera, acentuando
la

con

senso monrquico.

Lo que qued de

monarqua incana.

documentos exhibidos en los captulos anteriores resulta que la tendencia y los propsitos claros y definidos de los gobiernos que se haban sucedido hasta el ao 1816, y en cuya prosecucin haban comprometido su nombre y autoridad los principales hombres de la revolucin excepcin hecha del doctor Moreno
los

De

92

ADOLFO SALdIaS

eran ios de establecer una monarqua en


del Ro de
la Plata.

las

provincias

Los actos gfubernativos que trascen-

dieron en

el

pueblo,

como

los

de carcter reservado, y

la

abundante correspondencia oficial secreta de que daremos cuenta en lo esencial, demuestra palpablemente que
haba consenso
lticas afines
al

respecto en todas

las

agrupaciones pol,

del gobierno cercanas


y el interior.

en Buenos

Aires, en

Cuyo

No

demuestran otra cosa

entre renglones, los historiadores de nuestra escuela autoritaria

en sus fantsticas elucubraciones para presentar


ante las cortes europeas las negocia-

como mera comedia


tante desairado los

ciones sobre monarqua, asignando por ende papel bas-

hombres principales que

las entre-

tuvieron.

Tal es lo que deponen los prohombres que presencia-

ron esos actos, compartiendo tales tendencias y propsitos. Se ha visto ya en el captulo IV lo que al respecto
escribe otro testigo ocular, el respetable anciano don Jos

chorena,

Mara Roxas y Patrn. El doctor Toms Manuel de Anel amigo y consejero de Belgrano quien el directorio propuso
via,
la

misin Europa en unin de Rivada-

quien recomend para ese cargo ese patriota que


sazn estaba confinado
la

la

en
la

Lujan, y cuya

palabra

tiene

autoridad que

le

da

incontrastable severidad

de toda su

vida, se expresa en estos trminos,

que no de-

jan lugar duda.

Un
na
al

solo parntesis,

si

cabe, marca

el

doctor Anchore-

curso de tales ideas, rindiendo sin pensarlo home-

al esfuerzo republicano de Monteagudo, de Agrelo de fray Cayetano en la famosa Asamblea del ao 1813, y origen de las leyes que perdurarn con la repblica en el

naje

pas argentino...

"Por todas partes

escribe Anchorena
un Supremo Di-

resonaba en boca de los patriotas viva Fernando VIII y esta aclamacin dur hasta que, reunida la Asamblea general

de todas

las provincias, se erigi

rector del Estado. Entonces recin se vio un manifiesto

desviamiento de

la

sumisin Fernando VII y sus legti-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

93

mos

tal

sucesores, porque las cosas de Espaa haban Ueg^ado

estado de nulidad y haba ido en tal crecimiento el poder de Napolen, segn nuestro modo de ver, que ya no haba esperanza de que la casa de Borbn volviese ocupar el trono espaol" (1). Pero esto fu por entonces un mero accidente que no
niodifc la idea
fija

en los crculos gubernativos,

bien

prest alientos ponderables los pueblos del litoral que

fermentaban en

la

reaccin desatada en el ao XX.

"Se-

gn oa yo discurrir generalmente entonces contina el doctor Anchorena se deseaba que el monarca fuese algn vastago de la familia de Borbn. Nadie, nadie se ocupaba del sistema republicano federal, porque todas las provincias estaban en tal estado de atraso, de pobre-

za y

de

ignorancia...

que era una quimera

el discurrir soel

bre

el

establecimiento de un sistema federal, y

de una

monarqua llamando
can

alguno de los Borbones se crea


las

que podra desbaratar

pretensiones con que nos ha-

la guerra los espaoles, y ensayar un ejemplo que podran seguir los dems pueblos de Amrica y con l

afianzar todos su libertad independencia;

cados todos bajo

el

sistema monrquico,

los

porque eduhombres de

mayor saber opinaban que en estos pases era imposible formar gobiernos estables y bien ordenados bajo puras formas democrticas, y que siendo insoportable y ruinoso
todo Estado el gobierno absoluto, deba ser el nuestro monrquico constitucionar*. El doctor Anchorena se refiere en seguida la misin de Belgrano, Rivadavia y Sarratea para negociar en Europa una monarqua para las Provincias Uriidas, y, en corroboracin de sus asertos, escribe: "No me acuerdo haber odo reprochar esta dea como antipatriota, porque entonces, aunque no dejara de tener opositores, no era mirada como opuesta los votos de los pueblos que ha-

ban integrado

el

virreinato del Ro

que en
(1)

la

re volucin del 15

de la Plata. As fu de Abril de 1815, en que fu

Manuscrito original en mi archivo.

94

ADOLFO JALDAS

depuesto Alvear, y en que disuelta la Asamblea sus diputados fueron procesados, y algunos de ellos expelidos
del pas, se les form cargaos por actos de arbitrariedad

y tirana, pero no se les dijo cosa alguna por

la

misin

de Beigrano, Rivadavia y Sarratea, no obstante que se haba hablado y hablaba del objeto de ella en los trminos que recuerdo y he dicho" (1). Y tanto deba de contarse sobre la opinin monrquica de los hombres que por entonces participaban del gobierno, que ni una palabra en favor del sistema republicano ni en contra del monrquico contienen las instrucciones de los diputados del Congreso de Tucumn. "El poder conferido cada uno de ellos escribe el doctor Anchorena es para que determinen el lugar en donde deban continuar las sesiones, y procedan inmediatamente fijar la suerte del Estado, y la constitucin que deba

regirlo.

se les encarga la divisin y deslinde claro de los tres poderes legislativo, ejecutivo y
las instruccione;>

En

judicial,

que dejen bien garantidos

los

derechos indivila

duales y fijen perodo para la revisin y enmienda de


constitucin. Nada, nada se les dice

de

la

forma de go-

bierno, sino esto slo,

de consiguiente, no se excluye, al menos expresamente, al monrquico constitucional. Los diputados, pues, que formaban el Congreso de Tucumn, estaban en la creencia de que si juzgaban conveniente fijar la suerte del pas en proclamar y establecer una monarqua constitucional en la que quedasen bien
y,

arreglados los expresados puntos de las instrucciones da-

das los de Buenos Aires, podan hacerlo en cumpli-

miento de su deber"
El

(2).

Congreso de Tucumn empez sesionar fines de Mayo de 1816. Fuese virtud de las afinidades y compromisos con los centros gubernistas de la capital; al apego la tradicin en que vivan en el interior, el NorCarta citada de Anchorena Rozas. (Vase el apndice.) Vase en el apndice esta notable carta dirigida al general }uan Manuel de Rozas.
(1) (2)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

95r

te

el

Alto Per; de
ios pueblos;

la

dad de

de

la falta

duda respecto de la capacide coraje para afrontar


la orgfanizacin

las dificultades

que deban preceder


tres real y positivo es

de

una sociedad sometida durante


brutal, el

sigflos

un vasallaje

hecho

narquista estaba representada en ese


totalidad

que la tendencia moCongreso por la casi

de sus miembros. Esos hombres sanos, pero atrasados, si bien no haban podido menos de contemporizar con los hechos consumados de la revolucin de 1810, aceptaban con marcado beneficio de inventario Iss novedades que surgan de la bulliciosa ciudad de Buenos Aires, las aspiraciones
avanzadas del
en
las
litoral

en cuyos mbitos se revolva,

como

entraas de un caos, intuitiva, semibrbara, pero

que deba desbaratar aquella tenden preparacin que se adquiere con el estudio razonado y libre, con la experiencia de la cosa pblica. El enclaustramiento colonial hablaba todava por boca de casi todos ellos. Conceptuaban las conquistas
clarividente, la idea
cia.

Carecan de

la

polticas y sociales del siglo xviii como un estruendo lejano cuyos ecos era prudente apagar en el sumiso y creyente pas argentino. En una legislacin ms suave que la

colonial y en la autoridad del

amo que

se diesen por su
ta!

voluntad, que les diesen

los

acontecimientos, con

que no fuese el de Espaa, colocaban las columnas de Hrcules de su pensamiento y de sus ideales. "Son eclesisticos en su mayor parte y doctores todos de Crdoba y Chuquisaca, dice de ellos el doctor Avellaneda. No habiendo vivido en la capital del virreinato, y sin haber salido del interior de su pas, han permanecido naturalmente extraos las influencias que vienen de fuera. No conocan los libros con que la Francia haba removido
ios espritus
ia

en

el siglo xvill,

si

los acontecimientos

de

revolucin llegaron sus odos haba sido solamente

para inspirarles un santo horror** (1).


(1)

1883,

Vanse escritos del doctor Nicols Avellaneda. Buenos Aires , tomo I, pg. 114.

96
Faltbales tambin

ADOLFO SALDAS

de la propia accin, quiz en presencia de la anarqua que reinaba en la mitad del pais. Aparecan tmidos y apocados ante la perspectiva de no merecer la confianza de sus comitentes, cuando el jefe de los orientales promova otro Congreso en Paysand, y cuando en Buenos Aires fermentaba la idea republicana con todos los contornos de una crisis estupenda. En conjunto, no representaban mayor autoridad que la que les daba sus nombres respetables, y no
ia fe

en

la eficacia

contaban con otro apoyo que


los generales

el

que comandaban

los ejrcitos

que quisiesen prestarles de la revolu-

cin contra

la

metrpoli espaola.

claratoria

hecho clsico y memorable de la dede independencia, la accin legislativa de ese Congreso respecto de la constitucin y organizacin del pas es, fuer de efmera, muy inferior la que acometi la Asamblea del ao 1813. Se resinti de la ausencia de propsitos fijos y trascendentales, de esos que quedan como antecedentes perdurables aun travs de las grandes catstrofes polticas, y que en pocas mejores reciben la consagracin popular gubernativa porque encarnaron una aspiracin progresista humanitaria. Afortunadamente, ese Congreso recibi sus mejores inspiraciones de Belgrano, que era un virtuoso, aunque no de los n's aventajados, en materia poltica, y que adems estaba obcecado con la monarqua; de San Martn, que con exquisita discrecin sugera los dioutados de Cuyo lo que no pudiese cohonestar su inmortal expedicin Chile, y de Pueyrredn, que era el ms avisado y que sabia defender las responsabilidades, que afront con pericia y patriotismo altamente recomendables. La designacin para director supremo del Estado en la persona de
Si se excepta el

Pueyrredn, quien

sin

reservas facilit San Martn los

medios para
lio

verifcar su

expedicin Chile, y por ende

libertar este pas y al Per, y la declaratoria

de 9 de Ju-

de 1816 "de promover y defender

la libertad de las

Provincias Unidas y su independencia del rey d Espaa,

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

97

SUS sucesores y metrpoli y de toda otra dominacin extranjera", jurada solemnemente frente los ejrcitos y
escuadras de Espaa, fueron los dos grandes actos de ese

Congreso, por ello memorable, en los meses subsiguientes


su instalacin
(1).

En

estas circunstancias lleg

Tucumn

el

general Bel-

grano,

nombrado

jefe del ejrcito del

Norte en reempla-

zo del general Rondeau. El Congreso haba resuelto ocuparse de la constitucin del pas. Saba, por intermedio
del diputado

Godoy
si

Cruz, que poda contar con


ni

el

apoyo
tal

de San Martn,

bien ste ni en sus cartas

en sus de-

claraciones hizo jams profesin de fe monrquica.

Con

motivo decidi llamar Belgrano una sesin para escucharsus opiniones


al

respecto.

He

aqu los trminos, hasta

hoy desconocidos, en que el congresal Anchorena informa que dio origen al nuevo plan de monarqua, el cual lleg absorber al Congreso y al pas, pendientes de tal sancin: "... habiendo llamado al general Belgrano la sala de sesiones para que informase cul era el juicio que l haba traslucido en su viaje Europa, y que tuviesen formado los Gobiernos europeos sobre el que ms convena los nuevos Estados de Amrica, contest que estaban su vez decididos por a forma monrquica
esta conferencia,
constitucional.

Y habindole repuesto que,


fijarnos,

con respecto

nosotros, en quin crea l que, juicio de esos

mismos

Gobiernos, podramos
particular,

contest que, su juicio

debamos proclamar la monarqua de un vastago del Inca que saba exista an en el Cuzco." Esta extravagancia, hija del candor de la ceguera increble, sacudi los diputados con impresiones distintas. "Al oir esto, contina el arrogante Anchorena, los diputados de Buenos Aires y algunos otros ms nos que-

damos como

atnitos con la ridiculez y extravagancia


el

de

idea;

pero viendo que

general insista en

ella, sin

(1)

Redactor del Congreso, dirigido por fray Cayetano Rodrguez

el

doctor Molina, prosecretario de ese cuerpo.

98

ADOLFO SALDAS

embargo de varias observaciones que se le hicieron de pronto, aunque con mucha medida, porque vimos brillar
el

contento en los diputados cucos, en los de su pas

asistentes la barra y
las provincias,
lar el
to,

tambin en otros representantes de

tuvimos por entonces que callar y disimusumo desprecio con que mirbamos tal pensamien-

quedando al mismo tiempo admirados de que hubiese de boca del general Belgrano. El resultado de esto fu que al instante se entusiasm toda la cuicada y una multitud considerable de provincianos congresales y no congresales, pero con tal calor, que los diputados de Buenos Aires tuvimos que manifestarnos tocados de igual ensalido

tusiasmo para evitar una dislocacin general en toda

la

repblica, y bien penetrados que, conducido el negocio

con sagacidad y prudencia, al fin quedara en nada." "Nos adelantamos proponer que, en atencin ser
un asunto tan serio, que seguramente iba decidir de
suerte del pas, era
la

necesario tratarlo con toda circuns-

peccin, discutindolo pblicamente en sesiones extraordinarias,

que se

fijaron

la

noche para que todo

el

mundo pudiese
medio

la barra. As se acord, y por este logramos nuestro objeto, que fu tomarnos tiempo
asistir
la

para que, pasado aquel primer calor,


despreciable que era

discusin, la Pren-

sa y las correspondencias particulares


el tal

hiciesen sentir lo
(1).

proyecto"

En la forma que expresa Anchorena, el Congreso empez ocuparse de la forma de gobierno- Inici el debate, nombre de los congresales tocados por la influencia de Belgrano, el diputado por Catamarca don Pedro Miguel Acevedo, proponiendo la adopcin de la
de
monarqua constitucional en cabeza de un descendiente los Incas, y hasta despernando la ciudad del Cuzco
Este proyecto fu

para capital de semejante monarqua. batido hasta una prxima sesin en

recibido con marcadas pruebas de simpata y no fu rela

que

fray Justo

de

(1)

Carta de Anchorena citada. (Vase

el

apndice.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

99

Santa Mara de Oro, diputado por San Juan, humilde pero perentoriamente declar que si se haba de adoptar
el

sistema monrquico sin consultar previamente los

pueblos, l peda permiso para retirarse del congreso,

pues no se crea con poderes para votarlo.

Los diputados Passo, por Buenos Aires, y Serrano, por Charcas, se pronunciaron por la monarqua constitucional; el diputado por Rioja, doctor Castro Barros, en un discurso mstico-poltico, se pronunci por la monarqua del Inca, y el doctor Anchorena, por el sistema republicano federal, siendo sta y la del padre Oro las nicas voces que se levantaron en contra de la monarqua (1). Simultneamente Belgrano, erigido en campen de la monarqua del Inca, para robustecer la accin de la maque haca la apologa de la idea, y se diriga al Director supremo del Estado manifestndole el auge que cobraba la misma y pidindole iustrucciones a! respecto. El discreto Pueyrredn le respondi contundentemente que la discusin de tal asunto corresponda al Congreso y que l, como general en jefe, deba limitarse al cumplimiento de sus deberes militares (2). La ciudad de Buenos Aires, cuya idiosincrasia la imyora de! Congreso, expeda una proclama en
la

pulsaba buscar motivos para rer de todo lo que presni por un instante tom en serio nuevo plan de monarqua, al cual encontraron alguna razn de ser ciertos historiadores de nuestra escuela

tase flancos la crtica,

el

remontndose la mitologa de la revolucin para exornar con este esfuerzo literario, en caleidoscopio fulgurante, el nuevo Olimpo americano presidido por el Jpiter quechua, de cuya mollera surga la Mama Oello consabida, manera de smbolo futuro de progreso, de libertad y de gloria para pueblos que nunca se habran
autoritaria,

visto levantados
(Ij

mayor

altura.

Vase Redactor del Congreso, nmeros 9 y 10. Se publicaron ambas piezas en El Censor, de Buenos Aires, nmeio 56.
(2)

100

ADOLFO SALDAS

En

los centros sociales,


la

en los cafs y sobre todo en

la

prensa, se hizo

caricatura despiadada

de

la tal

monar-

de Belgrano y de cuantos la prohijaban. La Crnica Argentina, El Censor, El Indepen^ diente y la Prensa Argentina, convertidos en ctedra y en teatro por la pluma ilustrada, briosa intencionada de Pazos Kanki, de Valdez, de Agrelo, de Moreno (don
qua, del Cong^reso,

Manuel) y de Dorrego, enfilaron su artillera de combate contra el nuevo plan de monarqua, con tal xito, que no dejaron hueso sano la presunta majestad del monarca,
ni astilla ntegra al

trono que se pretenda

"alzaran

las

Provincias Unidas del Sur". La juventud dio riendas su

humour republicano divulgando en


calles,

los salones

y en las

en prosa y en versos de color subido, cual cuaal

draba

"cholo bastardo de Huayna Capac", segn


chascarrillo
las

la

expresin del padre Castaeda, cuanto

cuanta ancdota picante pudiera dar que rer


tes

y gen-

menos dispuestas retozar con esas cosas que tan tomaban los que gobernaban. En cuanto al doctor Anchorena, que era poco dado bromas y mucho menos en tratndose de asuntos de suyo
lo serio

he aqu cmo considera el tal proyecto, acentuando lo que haba adelantado respecto del consenso monrquico entre las clases dirigentes: "Mas ste no fu
serios,

rechazado y ridiculizado en el pblico porque hubisemos proclamado porque nos hubisemos ocupado de discutir

debamos proclamar un gobierno monrquico constitucional, sinoporque ponamos la mira en un monarca de la casta de los chocolates, cuya persona, si existia, probablemente tendramos que sacarla borracha y cubierta de andrajos de alguna chichera para colocarla en el elevado trono de un monarca, que debamos tenerle preparado" (1). De este proyecto de monarqua, enterrado
si

(1)

Lo de

color de chocolate que se referia

Anchorena no conal

deca con la fantasa monrquica que lleg hasta hermosear


to

presun-

monarca Incano, divag^ando acerca de la belleza que distingua los de su estirpe. Conversando yo un da con el malogrado peruano

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE I A REVOLUCIN ARGENTINA 101

irreverentemente, esto es, entre carcajadas, no


sino el recuerdo de algunos
chascarrillos

felices

qued que

tocaban

la

seriedad de ciertos personajes los cuales

se asigfnaban las

ms
el

altas

funciones cerca del monarca

"chocolate".
discutir
el

En
la

congreso de Tucumn no se volvi

asunto, bien que los actos

que produca

el

Portugal en

provincia oriental y las compensaciones


la

que pretenda obtener


lo concerniente
al

diplomacia del Directorio, en


la

establecimiento de

monarqua,

justo ttulo preferan la atencin

cual convergan todos los

de ese cuerpo hacia el anhelos de esa poca cargada

de sombras.
Montero, autor del soberbio cuadro de los Funerales de Atahualpa,
quien sobre los estudios que haba emprendido tuvo ocasin de seleccionar sus modelos en los descendientes de las viejas familias

de

indios del Per, manifestme que haba tropezado con grandes difi-

cultades para terminar su cuadro en

Roma, porque

le

faltaba un

mo-

delo indispensable. Paseando por Civitavechia dio con una joven esbelta y bien contorneada, de ojos negros, nariz fina y recta, valo casi

perfecto y tez achocolatada, la cual encuadraba en un todo con la

fisonoma de los que haba adoptado


le sirvi

como modelos. Fu

ella la

que

para pintar

la india

llegar al atad del Inca,

que pugnando entre los soldados por ha cado sobre una de sus rodillas contenida
trivial

de los cabellos por un ocial espaol. Los habitantes de Buenos Aires


pudieron juzgar de
lo

apropiado del vocablo de Anchorena, por

que sea
quien,
las

la

observacin, en presencia de Juan Baustista


el

Tupac Amar,

descendiente del Inca, que lleg Buenos Aires en

como una gota de agua

otra, era igual cualquier

ao de 1822, y gaucho de

campaas de Santiago del Estero ribereos del Salado, donde se

conservan todos los perfiles de esa raza.

CAPITULO
TUCUMN Y

Vll

EL CONGRESO Df

EL PLAN

DE MONARQUA

Ei Congreso y el Directorio ante la proyectada ocupacin de la Banda Oriental por el Portugal. Asidero del Portugal para llevarla

cabo. Motivos que

le

presentaba Artigas.

Conducta de ste res-

pecto del gobierno de las Provincias Unidas.


rectorios para atraerlo la causa

comn.

Esfuerzos de los Di Actitud que se cree Seguridades


el

obligado

el

Directorio.

Autorizacin

del Directorio Garca para

arreglar con reservas

el

proyecto del Portugal.


la poltica

de'

diputado Garca.

Enunciacin de
Medio que

seguirse con

Por-

tugal, segn Garca.

indica para terminar con la guerra

y la anarqua. destruya Artigas.


civil

Consecuencia que apunta de


!,

que

el

Portugal

argentina con

Necesidad, segn de uniformar la poltica la del Brasil. Actos de carcter civilizador del Portu-

gal que menciona.

Objetos de
que

la

expedicin del Portugal, segn


el

Garca.

Resultados que apunta


del Directorio de
la

Garca de su gestin en

Janeiro.

Temores
Garca.

ocupacin portuguesa se verifica-

se de acuerdo con Espaa.

Resultados

de

tal
la

Seguridades de lo contrario que da divergencia. Expectativa del DirectoBanda


Oriental.

rio ante la

ocupacin de

Cmo trata de interede


las

sar
das.

la

influencia del Portugal en beneficio

Provincias Uniel

Instrucciones reservadas y
al

reservadsimas que

Congreso
la

remite

Director para los enviados cerca de Lecor y de


plan de monarqua sobre
la

corte del

Janeiro.
la casa

El

base del Inca enlazado en

la base de un infante portugus otro que acusan estas instrucciones. Los congresales discrepan nicamente respecto la persona del monarca coronarComunicacin arrogante y desabrida del Director al Congrese.

de Braganza, sobre

cualquiera.

Lo

so. Debate por correo entre


greso defiere
al

el

Congreso y

el

Director.

El

Con-

Director y una comisin de su seno la direccin de la negociacin con el Portugal.

Para
las

el

Congreso de Tucumn y para

el

Directorio de
'y

Provincias Unidas el peligro ms prximo

ms gra-

104

ADOLFO SALDAS

mediados del ao de 1816, provena del Portugal, cuya corte se haba trasladado Ro Janeiro, segn queda dicho. Sobre la amenaza de la expedicin espaola; ante el contraste de Sipe-Sipe, no compensado todava;
ve,

con

los realistas

en

el

Norte, apenas contenidos por el


la

insigne Gemes, gravitaba

accin del Portugal, que se

preparaba ocupar
Misiones, estar
alegaba,
la

la la

provincia oriental, y Corrientes y voz corriente, para evitar, segn

conflagracin de sus posesiones limtrofes, conlas

movidas por

excursiones y depredaciones

que sobre

Jos Artigas, arrebatado y prestigioso caudillo uruguayo.


ellas llevaba el general

La

triste

experiencia de seis aos daba hasta cierto

punto asidero ostensible al Portugal para pretender, travs de la anarqua y de las dificultades con que luchaban
las

Provincias Unidas, lo que no haba podido obtener


la

durante

poca

colonial, esto
la

es,

la

expansin de sus

vastos territorios hasta


ta,

ribera oriental del ro

de

la

Pla-

asegurando de esta manera su preponderancia poltica

en esta parte de Amrica. Artigas le presentaba esta coyuntura. Expresin vigorosa y palpitante del sentinjiento arrebatado que distingua los hombres de las campaas del litoral, adonde no lie*

g sino en forma onerosa vejatoria la accin gubernativa durante tres siglos de coloniaje, alma virgen de ideas de gobierno y de orden, en ese teatro envuelto en el misterio de sus hermosuras silvestres, donde los instintos primitivos ingenuos seguan las sendas abiertas los escassimos bienes propiciados por las propias manos, tra-

vs de aventuras guerreras en las que se recoga con el

despecho del fracaso

el

contra todos... Artigas se haba debatido

rencor ineducado contra todo y como un hroe

antiguo, personifcando la reaccin contra la revolucin

de 1810 y hasta aspirando conducirla por s solo, pues en contraposicin al congreso de Tucumn acababa de promover un congreso de Paysand, como era notorio. Ruidosamente divorciado de toda autoridad que no fuese

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 106

la

suya propia, consuma en sus correras de epopeya

litoral de las Provincias Unidas, que reunidos eran por entonces insignificantes para desviar los peligros que amenazaban retrotraerlas al vasallaje

cuantiosos recursos de!

anterior.

Los Triunviratos y
lo la causa

los Directorios
la

haban tentado traerla

comn de

guerra de

independencia;

pero

l,

diferencia de

glorificado en las lides

Gemes, caudillo tambin, pero memorables por la patria, haba

respondido con arrogancias imponderables, erigindose


en arbitro nico y descendiendo por sus demasas muy abajo del nivel de "Protector de los pueblos libres", al

que invariablemente se refiri hasta el momento en que las campaas de Entre Ros, acaudilladas por Ramrez, desbarataron su tirana y le obligaron asilarse en un convento en el Paraguay. Los Directorios llegaron tratar con l como con un poder hasta cierto punto independiente y al cual no podan reducir, porque era ms que
temerario distraer en ello recursos *que eran indispensables para la guerra contra
la

metrpoli

(1).

En presencia de

tales circunstancias

el

Directorio, el

Congreso y los diplomatas de la revolucin creyeron que para no perderlo todo menester era someterse la dura ley de la necesidad, conterpporizando con el proyecto del Portugal, que no pedan cohonestar ni resistir, por otra parte. Esto sin perjuicio de sacar las compensaciones que
esa corte pudiere propiciarles y sin adelantar entretanto

compromiso alguno relativo al derecho que tal proyecto acompaaba, y que quedaba subordinado los sucesos y al xito de las armas argentinas en la contienda
por
la

independencia.
fecha 4 de

Ya con
diendo
al

Mayo

(1816)

el

Directorio, responlas

doctor Garca, diputado de

Provincias Un-

(1)

Los antecedentes relativos

la

cuestin de

la

Banda Oriental

del Plata los he presentado extensamente en mi Historia de la Confe-

deracin Argentina, tomo

I,

pginas 182 224, y no son de este lugar.

106

ADOLFO SALDAS
corte del Janeiro, quien le adelantaba

das cerca de
el

la

que

gobierno del Portugal se trasladara esa ciudad y que "errpezaba mirar con atencin los intereses de este con-

Congreso ha mostrado las dispoms favorables este respecto y cree que los vnculos que lleguen estrechar estas provincias con esa
tinente", escribale: "El

siciones

nacin sean el mejor asilo que nos reste en nuestros con'


flictos.

Usted, pues, en

el

aprovechar

los instantes

desempeo de su comisin, debe para tratar con absoluta prefe.

rencia de este particular"


liberales del rey

refirindose los principios

don Juan VI, agrega: "No omita usted medio alguno capaz de inspirar la mayor confianza ese
ministerio sobre nuestras intenciones pacificas y el deseo

de ver terminada la guerra

civil

con

el auxilio

de un po-

der respetable que no obrara contra sus propios intereses

cautivando nuestra gratitud".


gle, ministro del Directorio,

en carta particular, Ta-

aade an: "Convengamos,


fijar

pues, en

la

necesidad de tomar medidas prontas para

con
lo

fruto nuestra suerte, y as

no pierda usted ocasin


disolucin general, y

para alcanzarlo. Todo

amenaza una

que los pueblos que ya nos miran y tratan como su mayor enemigo, pueden, si nos descuidamos, reducirnos la impotencia de ajustar y concluir traes

ms sensible

tados"

(1).

Esta autorizacin amplsima, que envolva adems una

exhortacin patritica

al

diputado, en

momentos

difcil-

simos para

el pas,
tal,

que, fuer de

vidrioso y sublevaba irritadas resistencias entre el

recaa sobre asunto

muy

comn de
el

las

gentes, que bordaban alrededor

especies

destinadas desacreditarlo.

Muy

seguro deba de estar

diputado de
(1)

las

miras del Portugal, cuando antes de

Manuscrito testimoniado en mi archivo. Los originales en po-

der del contralmirante Garca, nieto del diputado, y quien galantemente me los ha facilitado. Se publicaron en extracto en la coleccin

de Documentos inditos acerca de

la

misin del doctor Manuel Jos


el

Garca en la corte del Janeiro, por su hijo

doctor Manuel Rafael

Garca. Buenos Aires, 1883. (Vase pginas 23 27.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 107

haber recibido las anteriores coraunicaciones escribale al Director: "Usted oir ah mil especies acerca de las miras ocultas de este g-abinete, de tratados secretos, de pla-

Suspenda usted su juicio sobre todo. Por lo ms sagrado que hay en el cielo y en la tierra, le suplico que no se precipite medida alguna decisiva. Mire usted que si la erramos de esta vez la perdemos para siempre. Yo he de enviar ustedes mi opinin fundada acerca de los movimientos hostiles de los portugueses sobre la Banda Oriental: hasta que la vean, no
nes combinados,
etc., etc.

hay que comprometerse"

(1).

Y
gi
las

como

lo

haba anticipado

el

diputado Garca, diri-

al

Director supre

mo

dos notables comunicaciones en

que expone sus ideas respecto de la poltica seguirse con el Portugal en razn de la de esta nacin con el Uruguay, con tal precisin y cordura que, retrotrayndose esos das de crueles incertidumbres, el que las recono sabe qu admirar ms, si la claridad del estadista para fijar los puntos de partida de la poltica constitucional y guerrera desenvolverse, la ingenua complacenrra

cia

con que ste denostaron posteriormente los histola

riadores de nuestra escuela aiitoritaria, valindose de los

comentarios apasionados de
esa poca.

prensa oposicionista de

Desde

luego,

el

diputado considera grande error asigsi las

nar prosperidad cualquier proyecto

bases de ste

no se establecen sobre

la

ruina de

la

anarqua que devoexperiencia de los

raba los pueblos; y piensa, con

la

hechos, que es necesaria

la

fuerza material y moral de


la

un

poder extrao para terminar

de autoridad para organizar el su sentir, es oo recaer en el sistema colonial, envolviendo las provincias en los horrores con que las amenazaba la venganza de la metrpoli ofendida. Y deduce que
Manuscrito testimoniado en mi archivo. El original en poder

lucha y formar un centro pas. Lo ms urgente, en

(1)

del contralmirante Garca.

108

ADOLFO SALDAS

lo

ms

peligfroso y

aventurado en tales circunstancias es


li-

obstinarse en alcanzar de una vez todos los bienes y

bertades que se poda aspirar, haciendo abstraccin de


esas circunstancias y sin contar con los medios para reatizarlos.

Refirindose Artig^as, escribe:

"El poder que se ha


fu

levantado en
aparicin

la

Banda Oriental

mirado desde su

como un tremendo
corazn de

contagio, que introducin-

con su liberengaado porque... no queran or otra voz que la de sus pasiones. Pero la opinin de los hombres sensatos no puede estar dividida sobre este punto. La desmoralizacin de nuestro ejrcito ha privado al Gobierno de la fuerza necesaria para sofocar aquel poder, y la pasmosa variedad de opiniones, de pasiones y de intereses, privar tambin al soberano Congreso de la gran fuerza moral que necesita para sojuzgar su autoridad hombres feroces y salvajes, acostumbrados mandar como dspotas y ser acatados de los primeros magistrados de los pueblos." Siendo tal poder, prosigue Garca, igualmente peligroel

dose en

los pueblos, acabara

tad y sus riquezas.

Muchos

se han

so para los gobiernos limtrofes, ha decidido


rio del Brasil representar

al

ministe-

Su Majestad Fidelsima sotal

bre

la

necesidad de poner pronto remedio

estado

de

cosas. "Es verdad, agrega Garca, con el valor sereno

que dan las convicciones ante los hechos fatales, que no miden los que no persiguen soluciones definitivas que en todo tiempo se ha temido la ingerencia de una potencia extranjera en disturbios domsticos. Pero esta regla, demasiado cierta en general, me parece que tiene
una excepcin en nuestro caso, y esto por dos razones: la primera es que hemos llegado tal extremidad, que es
preciso optar entre
la

anarqua y

la

subyugacin militar

de un extranjero que puede aprovechar de nuestra debilidad para engrandecer su poder. La segunda razn es que por una combinacin de
por
los espaoles,

el inters

circunstancias, harto feliz para los americanos del Sur, los

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 109

intereses

de

la

casa de Braganza han venido ser

homo-

gneos con los del continente". Y proclamando la novedad de uniformar la politica de las Provincias Unidas con la monarqua portuguesa americana, como medio de alcanzar los supremos bienes que
se buscan, aade:
sil

"El establecimiento del trono del Bra-

rar abolido el sistema colonial,

de dado el gran paso de declaponindose esta nacin lado de nosotros, en la cuestin que nos divide de la del
es reciente, y despus

Europa, necesita nuevas fuerzas para seguir cortando los


lazos

barazan
altos

que todava detienen los pasos de su poltica y emla marcha natural de esta parte del mundo sus destinos. Pienso que nuestra poltica debe dirigirse

obrar en el

mismo sentido que


la

esta

nueva nacin.

De

otro

modo

podran desvanecerse halageas esperanzas

la

recada de

dra ser la obra

Amrica en su antigua nulidad vende nuestra estupidez de nuestra co-

rrupcin."
El diputado Garca termina su comunicacin afirmando su pensamiento en recientes hechos de carcter civilizador, en esta forma: "V. E. observar que
al mismo tiempo que Su Majestad Fidelsima se prepara pacificar la Banda Oriental, redobla sus cuidados por conservar el comercio y las relaciones amistosas con el Gobierno de

las

Provincias Unidas.

Que

los

buques cargados con

las

propiedades de sus vasallos salen para esos puertos por


entre
la escuadra destinada las costas de Maldonado, y que sus tribunales estn ahora mismo protegiendo la propiedad de los subditos de V. E." (1). Como lo anunciaba Garca, mediados de Junio (1616)

zarp del Brasil

la

expedicin destinada ocupar

la

pro-

vincia oriental y que deba operar en combinacin con fuerzas sobre la frontera, todas stas las rdenes del te*

niente general Carlos Federico Lecor. "El objeto de esta


(1)

Manuscrito testimoniado en mi archivo. El original en poder

del contralmirante Garca. Publicse en extracto entre los

documen-

tos inditos, ya citados, pgs. 30 37. (Vase

el

apndice.)

lio

ADOLFO SALDAS

expedicin, escriba Garca

al

Director supremo, adelanle hara la

tndose cargaos apasionados que


Crculos oposicionistas
V.
E., as
al

Prensa y los
recelar

Directorio, ya lo he indicado

como tambin que nada haba que

respecto las provincias occidentales, sujetas al Gobier-

no de Buenos Aires, lo cual tengo la satisfaccin de repetir nuevamente. Pero como esta situacin no puede ser

permanente y es, adems, absolutamente necesario que V. E. adopte un partido decidido, si no quiere ver perecer el pas bajo el peso de sus propias desgracias y de
las

armas que

le

rodean, creo que debo indicar V. E.


ella y las ideas

cul ha sido el
ltica, las

rumbo que he seguido en mi conducta poque he podido

consecuencias de

adquirir."

Dichos resultados seran


tado:
1.*^,

los

siguientes, sigue el dipu'

suavizar las impresiones que un sistema exage-

rado publicado en lenguaje revolucionario haba producido en un soberano antiguo y apoyado por la opinin

de

la

Europa;

2.^,

conservar
3.",

la

buena armona y

las rela-

ciones mercantiles;

desviar del Gobierno de

Buenos

Aires
tos

el

golpe que estaban preparando los procedimien-

de Artigas negociando con los realistas partidarios de doa Carlota; 4.^, contribuir que las operaciones milisobre
la el

Banda Oriental, se modifcase el poder de Artigas; 5., prelas Provincias Unidas la oportunidad de poder sentar llegar su transicin final sin oposicin de las potencias que tenan inters ms inmediato en que cesasen sus actuales oscilaciones (1). Claro est que la importancia de estos resultados quedaba subordinada no solamente las medidas del Gobierno para afirmarla, sino tambin al modo como la apreciase la opinin anarquizada de los pueblos, los cuales, sea por obra de la propaganda y de la accin republicana, sea por obra de sus instintos enrtares, inevitables

en

sentido dz aniquilar

(1)

Carta de Garca de 24 de Junio. El original en poder del con-

tralmirante Garca. Publicse en extracto en la coleccin de


tos citados, pgs. 38 42.

documen-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 11

ificos,

vean sus enemigaos naturales en todos los

mo-

narcas.

Dentro del crculo de las circunstancias apremiantsimas en que giraba la poltica gubernativa, lo que juicio
del Directorio envolva gravsimo peligro en el
la

hecho de

ocupacin del Uruguay por

el

Portugal, era que l se

verificase

ca haba anticipado

de acuerdo entre esta potencia y Espaa. Garque tal acuerdo no exista, al dar

cuenta al Directorio de su conferencia con el encargado de Negocios de Su Majestad Catlica y de !a nota en que ste le propuso nombre de Su Majestad los medios de
terminar
las

discordias con los pueblos del Plata

(1).

Las

subsiguientes comunicaciones de Garca, escritas con la


precisin y claridad que caracterizaban este
llado en el

hombre

ta-

molde de

los polticos

de

alto vuelo, arrojan

toda

la luz

sobre esa gestin diplomtica y decidieron del

rumbo que el Directorio y el Congreso imprimieron ese asunto. En 23 de Agosto le escriba al director Pueyrredn: "Estoy autorizado transmitir V. E.
formales declaraciones:
1/',

las

siguientes

Su Majestad Fidelsima, al mover sus tropas sobre el Uruguay, no tiene otra mira que la de asegurarse contra el poder anrquico del caudillo Artigas, igualmente incompatible con su quietud que con la de los Gobiernos vecinos; 2.^, no existe ninguna especie de tratado, convenio ni compromiso entre Su Majestad Fidelsima y Su Majestad Catlica (2) otra potencia alguna, relativamente la Amrica del Sur; 3.^, el Gobierno de Buenos Aires puede estar en la plena seguridad de que Su Majestad Fidelsima conservar la misma buena armona que hasta aqu; y que teniendo dadas al efecto las rdenes ms positivas ai general Lecor, ser
(1)

Vase documentos inditos ya citados (poca de Pueyrredn),


6.

pginas 2
(2)

despus la reclamacin formal del encargado de Negocios de Su Majestad Catlica ante Su Majestad Fidelsima sobre para ocupar el Uruguay. Vase documentos, p' la expedicin
refiere

Se

gina 79.

112

ADOLFO SALDAS

luego desvanecida toda duda del


torio" (1).

modo ms

satisfac-

Tal divergencia, explicable y natural entre ambas monarquas respecto de ese hecho alrededor del cual giraba

entonces

la

politica,

importaba para

el

Directorio y su

diplomacia,

como con
la

exactitud lo expresaba Garca, dos

ventajas que permitan actuar con

mayores probabilidaPortugal con Espaa


si

des de xito:
Plata, y la

de malquistar
libres

al

sta diriga su proyectada expedicin sobre el Ro

de

la

de verse

de Artigas en circunstancias en

que San Martn preparaba su campaa sobre Chile. El Directorio, afrontando las protestas de la opinin, tan generosas ingenuas como las del ao 1826, cuando
antes de terminada
la

guerra con

el

imperio ya estaba dela

cretada

voluntad y la obra de sus principales hombres, permaneci la expecla

segregacin del Uruguay por

tativa

de

los sucesos

por lo que haca


la

la

expedicin del

Portugal, y trat de interesar

de esta nacin Gobierno de las Provincias Unidas sobre la base de la monarqua en cabeza de un prncipe del Portugal otro extranjero (2). Con tal propsito, y de acuerdo con la necesidad que le encareca Garca de nombrar persona de confianza cerca del general Lecor (3), remiti al Congreso todos los antecedentes para que ste formulase las instrucciones que el enviado deba sujeinfluencia

para constituir

el

tarse en este

nuevo negociado.

esto se contrajo la atencin del

Congreso de Tucuel

mn. En su sesin secreta del 4 de Septiembre {1816)

Congreso empez discutir las instrucciones reservadas y reservadsimas que llevaran el enviado cerca de Lecor y el enviado en carcter privado cerca de la corte de Por(1)

Vase documentos inditos citados (poca de Pueyrredn',


Vase
la

pgina 72.
(2)

carta Pueyrredn citada en !os

documentos

indi-

tos, pg. 69.


(3
1

La siguiente misin
al

del doctor Valentn

Gmez

fu sobre la

base de coronar

prncipe de Luca, co.to se ver oportunamente.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 113

tuga!,

"con
la

daba

detenimiento y circunspeccin que demannaturaleza del ms importante quiz de todos los


el la

asuntos que pueden ofrecerse

representacin sobera-

na de los pueblos", segn reza


se

el acta.

Desde luego se encarga al comisionado cerca de Lecor comunique con don Nicols Herrera y le manifieste que
la

su objeto es tratar, en inters de

pueblos, sobre
las

base de

la

paz y felicidad de los independencia y libertad de


la

Provincias Unidas,

como asimismo recabe de


al

los

mejores conocimientos sobre cuanto conduzca

objeto

de su comisin, principalmente para entrar


Lecor, y tambin las

tratar

con

transacciones celebradas por Garca


al

con

el

Gobierno del Portugal, remitindolas


al

Supremo

Directorio.

Recomindase

comisionado que procure desimprelas

sionar Lecor y Herrera de las ideas exageradas que

acaso habran formado del desorden en

Provincias

la instalacin del

Unidas, y les haga ver los cambios operados despus de Congreso y las fundadas esperanzas en

el xito

de

las

armas patrias sobre

las realistas.

Que
al

les

manifieste que, recelosos los pueblos de las miras del

Portugal sobre esta Banda, se agitan por auxiliar


ral Artigas,

gene-

razn por
la

la

cual el

Gobierno del Directorio

querra pruebas de

sinceridad de aquel Gabinete, pues

slo en

el

deseo de aquietar esos recelos se enva don


las

Miguel de Irigoyen pedir explicaciones sobre

miras

de

la

expedicin portuguesa, para que con este velo pueel principal

da cubrir
te

objeto de su misin reservada".


si el

Con

este motivo les har entender que

objeto del Gabineal

portugus es solamente reducir

orden

la

Banda
de
la

Oriental, ds ningua manera

puede

ser para apoderarse

Entre Ros, por ser este territorio perteneciente


vincia de

pro-

Buenos Aires.
el

Y
\a.

entrando de lleno en

verdadero objeto de

la

mi-

sin, se encarga al enviado les manifieste que, pesar

de

exaltacin de deas democrticas que se ha experimenla

tado durante

revolucin, el Congreso,

la

parte sana

114

ADOLFO SALDAS

ilustrada

de

los

pueblos y aun el comn de stos, estn

dispuestos un sistema monrquico constitucional que estreche


las

relaciones y los intereses con el Brasil hasta el

punto de identificarlos.

Que

los

persuada de

la

convenienad

cia para el Brasil en declararse protector

de

la libe.

independencia de
la

las

Provincias Unidas, restableciendo

casa de los Incas y enlazndola con la de Braganza, y de las ventajas polticas y econmicas de la unin de ambos Estados sobre tal base. Que "si despus de los ms poderosos esfuerzos que deber hacer el comi-

sionado

para recabar

la

anterior proposicin", sta fuela

se rechazada, proponga

coronacin de
la

del Brasil en estas provincias,


fante extranjero, con tal

un infante de otro cualquier ingobier-

que no sea espaol, para que,


las infantas del Brasil,
(1).

enlazndose con algfuna de

ne

las

Provincias Unidas
las

En

instrucciones reservadsimas destinadas

al

envia-

recomienda tenga muy presente las comunicaciones del diputado Garca los directores Alvcar y Balcarce, y la de stos aqul sobre las relacio Ro Janeiro, se le

do

nes entre

el

Provincias Unidas;
gilo

de

la

Gabinete del Portugal y el Gobierno de las 2., que se oriente con prudencia y siconducta poltica de Herrera y de Garca en el
las

Brasil y

de
la

intenciones y sentimientos respecto dicha

3.*^, que indague con cautela si hay algunos tratados entre los Gabinetes del Brasil, Espaa Ino^laterra para la subyugacin de la Amrica do

corte y

de Espaa;

las

Provincias Unidas, cules sean

las

miras de estos

Go-

biernos; 4., que se

imponga de

la

fuerza y

de

la

del ge-

neral Aiigas, y que, en razn de sus observaciones, declare retarde la negociacin, nterin las Provincias Uni-

das aumentan sus fuerzas obtienen ventajas en Chile


Per; poro que si las armas portuguesas progresan rpidamente, procure concluir los tratados, sea sobre la base
(1)

Manuscrito testimoniado en mi archivo. El original est en

el

archivo de la

Cmara de Diputados de

la

provincia de Buenos Aires.

(Vase

el

apndice.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

15

del restablecimiento e

la

casa del Inca enlazada con

la

de Braganza, sobre la de coronar en las Provincias Unidas un infante de Portugal otro extranjero que no sea de Espaa (1).
Estas instrucciones acusan en su fondo y en su forma un desconocimiento completo del estado de la opinin en la Provincias Unidas, y de las enrgicas tendencias que

empezaban predominar en el terreno de los hechos. Acusan tambin una obcecacin inaudita, hija del cansancio de la cobarda del influjo de las viejas ideas, que tenan basamento de montaa en los nimos, tan apoca
la realizacin de los bienes deseados sino de la monarqua, ayer con don Francisco de Paula, en seguida con el descendiente del

dos como para no esperar


polticos

Inca y ltimamente con un prncipe de Portugal, un don Miguel otro cualquier extranjero. De no ser la ratifi-

cacin respecto de
para creer que
el

la

independencia del

pas, era

como

Congreso actuaba en nombre de intereses extraos las Provincias Unidas, ms extraos todava que los que habran prevalecido en el Congreso de Paysand que promovi Artigas. Y esta misma rati-

mosa

quedaba, hasta cierto punto, reducida herescrita ante las consecuencias de la desesperada impaciencia con que se mendigaba el proficacin
letra

tectorado del Portugal, sin pensar que, de aceptarlo, esta nacin no io hara valer sino riesgo de tal independencia, y que en todo caso le propiciaba la oportunidad de aparecer generosa rechazndolo, cuando en realidad no poda aceptarlo sin echarse encima de su inferioridad,

acentuada ya en Europa despus del Congreso de Viena la mala voluntad de Espaa y de Inglaterra.

Desde otro punto de vista las instrucciones acusan una evidente desconfianza respecto de las gestiones de Garca en Ro Janeiro con la expresa autorizacin y apremian(1)

archivo de la

Manuscrito testimoniado en mi archivo. El original est en el Cmara de Diputados de la provincia da Buenos Aires.

116

ADOLFO SALDAS

tes

lecomendaciones de

los

directorios

de Alvear, de
obstan-

Balcarce, Alvarez
te,

Thomas y Pueyrredn. Esto no

se encuadran hasta en sus detalles con el plan diplo-

mtico y poltico claramente expuesto por Garca y aceptado por los mencionados directorios. De esto se infiere

que todos

los

hombres del Gobierno


irritadas

lo

aceptaban como

nico medio de salvacin, sin perjuicio de contemporizar

con resistencias
l

opinin y de desviarse de en presencia de los sucesos que no estaba en su mano


la

de

detener.

te

Por lo dems, el Congreso debi creer realmenque las vibrantes protestas de la opinin eran ''como las ltimas llamas de un incendio que acaba de
las

apagarse", segn rezan

instrucciones,

pues

las salve-

dades con que las aprobaron los principales congresales muestran que todos estaban de acuerdo con lo fundamental de
las

mismas, aunque no respecto del mismo


las

monarca coronarse en

Provincias Unidas.

las aprob excepto en que aluden coronar cualquier prncipe, pronuncindose por el descendiente de los Incas. El diputado Pacheco se decidi po* un prncipe extranjero, solamente en el caso de no poder oponerse las fuerzas portu-

En

efecto, el diputado

Acevedo

lo

guesas.
El diputado
Soria, con la salvedad

de que no fuese

admitido en

las

provincias

el

rey de Portugal sin expre-

so mandato del Congreso. El diputado Bustamante, que se pronunci en contra de prncipe extranjero.

nicamente
con
ner
la

el

diputado

Godoy

Cruz, que segua

las

inspiraciones de San Martn, declar que dara su voto

modificacin de que lo primero que deba propo-

el

enviado sea que


ios

la

forma de gobierno ms

esti-

mada por

pueblos y por la que se deciden es la republicana, y fray Justo de Oro, quien exigi que en el artculo en que se atribuye los pueblos disposicin
precisa condicin de

constituirse bajo un sistema monrquico, "se agregue la

que esto podr hacerlo cuando

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 117

el

pas

est en
el

Sea que
permita
litoral,
la

seguridad y tranquilidad" (1). director Pueyrredn pensara que el Conperfecta


ir

greso pretenda

violenta oposicin

sino en la

de donde deba, de lo que que se agitaba no ya en ti ciudad de Buenos Aires; sea que sobre

ms

all

verse coartado en sus propsitos encontrase resistencia


hasta en los

mismos amigos de quienes poda echar mano difcil y atriesgada, y que la declinaron quiz por los respetos y autoridad de que gozaba el diputado Garca (2), el hecho es que el director Pueyrredn, sin poder reaccionar contra la poltica en la cual estaba comprometido, dirigi al Congreso un pliego de observaciones en el que campea el concepto arrogante y el calificativo dursimo. Declara que la libertad, el honor y seguridad de las Provincias Unidas exigen otra energa y otra dignidad en los pasos que se den para que el xito de la negociacin con Portugal no aventure la prdida de bienes que se pueden conservar sin necesidad de encomendar otras manos sus destinos. Que se debe exigir como preliminar que el rey de Portugal reconozca la absoluta independencia de las Provincias Unidas y que sobre esta base se negociar lo depara enviar en comisin tan

ms.

volviendo por sus fueros, manifiesta

las
si

la

necesidad
la si-

de

ajustar los procedimientos


tal

exigencias de
el

tuacin

Congreso ha de partir de otro punto de vista se fije en otra persona que tome sobre si las serias responsabilidades del mando. En su respuesta esta comunicacin el Congreso trata de explicar y justificar el alcance de las instrucciones, re! la

como

ve, y

que

firindose las seguridades

obtenidas por

la

diplomacia

^1)

archivo de la

Manuscrito testimoniado en mi archivo. El original est en el Cmara de Diputados de la provincia de Buenos Aires.
el

(Vase
(2)

apndice.)

Don Miguel de

H. Aguirre, quien
misin, la
tarla.

don Manuel desempease esa rehus tambin. El coronel Terrada tampoco quiso acep^
ir

Irigoyen renunci

Ro Janeiro;

se vio con

instancia para que

118

ADOLFO SALDAS
las

respecto de
Plata, y

miras del Pcrtug^al sobre


la

el

Ro de

ia

la

conveniencia de mantener
las ventajas
al

negociacin
las

nterin se consiguen

esperadas de

armas

argentinas.

En

lo

tocante
la

reconocimiento que deba halas

cer

el

Portugal de

independencia de

Provincias

Unidas,

como paso

preliminar de toda negociacin, el

futa victoriosamente

Congreso, constituyndose en abogado de esa cortes real Director, arguyndole que **es
pedir que
el

Portugal se comprometa con

las

dems corsin
le
las

tes

con

las cuales est

an ntimamente relacionado,

que nosotros !e recompensemos este compromiso pongamos cubierto de l, y despertar los celos de

potencias europeas cuyos intereses y cuyas aspiraciones sobre estos territorios estn en oposicin" (1).

Este singular debate por correo largusima distancia


entre
tro
el

Directorio y

el

Congreso, qued terminado cuael

meses despus, cuando

Congreso, en su sesin
la

secreta de 13 de Junio de 1817, vot nominalmente


siguiente proposicin:

"Que

se deje girar
la

ai

seor Direc-

tor estas negociaciones (con

corte de Ro Janeiro) en-

cargndole que use de todas


anticipadamente exija
el
e!

las

moratorias posibles y que

consentimiento del Congreso en

caso de un rompimiento, la notificacin de un tratado preliminar definitivo" (2). Y en prosecucin del plan que se haba propuesto, nombr una comisin de su seno para que se trasladase Buenos Aires, y de

acuerdo con
la

el

Director girase todas las relaciones con

corte de Ro Janeiro.
(1)

Comunicacin de 11 de Enero de 1817, Manuscrito testimoorig-inal

niado en mi archivo. Ei

est en

el

archivo de
el

ia

Cmara de

Diputados de
(2)

la provincia

de Buenos Aires. (Vase

apndice.)

Manuscrito testimoniado en mi archivo.

CAPITULO
EL PLAN DE

IX

MONARQUA

(Continuacin .)

El Director enva
gas.

al

coronel Vedia- cerca de Lecor.


el

Edicto

de Arti-

El Director recurre del edicto ante


solicita

delegado de aqul.

delegado

auxilios para defenderse

de Lecor. verdad de

El El Director
los hechos.

los ofrece

condicin de que se reconozca las autoridades de las

Provincias Unidas.

El Directorio ante

la

Proposiciones que somete las corporaciones reunidas.

E! arreglo
lo

con los delegados del gobierno de Montevideo.


za.

Indignacin en Buenos
los

Artigas
la

recha-

Aires con motivo de

ocupacin de

Montevideo por Pueyrredn para


puesta de Lecor.
presalia

portugueses.

acallarla.

Medios de rigor que ejercita Protesta que dirige Lecor. La resde ste contra
los orientales

El bando
lo la

la

re-

con que

propone sacar de
Portugal.
rio.

amenaza Pueyrredn. Ventajas que ste se victoria de Chacabuco en la negociacin con el


de propsitos entre esta corte y el Directoal armisticio de 1812. Pro-

Analoga

El

pliego de artculos adicionales

yecto de Garca y el primer ministro de Su Majestad Fidelsima. Desconcierto del gabinete de Su Majestad Fidelsima ante la acti-

tud blica del director Pueyrredn.

Nuevos esfuerzos de Garca y nuevas seguridades que transmite. Ideas adelantadsimas que con tal motivo desenvuelve el enviado argentino. Cmo resuelven,

segn

l,

las

exigencias imperiosas de la actualidad.

Cmo

des-

envuelve

resume su pensamiento ante lo que se exige y lo que se conseguir. Fundadas dudas que transmite Garca respecto de la intervencin de las potencias en la cuestin Banda Oriental. El ultimtum de Espaa al Portugal. El primer ministro de Su Majestad Fidelsima al mostrrselo le declara que su Soberano no suscribir tales pretensiones, y que desea ratificar el Tratado Adicional y aliarse con las Provincias Unidas reconociendo la independencia de stas. El
la faz

opuesta de

la

cuestin.

Cmo

120

ADOLFO SALDAS

Congreso de Tucumn sanciona el Tratado Adicional al armisticio del ao 1812. Trminos en que el ministro Tagle lo remite al en-

viado Garca para que

lo ratifique

Su Majestad Fidelsima.

E! director Pueyrredn, sin perjuicio de proseguir !a

negociacin con

la

corte del Janeiro por intermedio del


el

diputado Garcia, design por

momento
las

al
al

coronel don
general Le-

Nicols de Vedia para que se aproximase


cor,

de acuerdo con algunas de


el

instrucciones raen*

cionadas en

captulo anterior.

Lecor

acababa de obel

tener importantes ventajas sobre Artigas y ocupaba suce-

sivamente los departamentos uruguayos con

designio

de

llegar

cuanto antes Montevideo, en medio de las

la opinin de Buenos Aires. de furiosos despechos contra el Directorio porque crea que todos los recursos le eran debidos, para desbaratarlos y comprometer cada da ms la causa de la independencia de las Provincias Unidas, expidi un

ruidossimas protestas de
Artigas, posedo

bando furibundo por el cual cerraba todos los puertos orientales para Buenos Aires y sus dependencias. El director Pueyrredn recurri de tal medida ante el delegado de Artigas en Montevideo, que lo era don Miguel
Barreiro.

Con
estaba

este motivo originse entre

otra negociacin
la

que deba desprestigiar ms de

ambos funcionarios lo que

autoridad del Director, tan soberbia

como

vaci-

Ante la inminencia de que Lecor ocupade Montevideo, Barreiro solicit la proteccin del Director y el envo de inmediatos auxilios, comprometindose firmar los arreglos que se le exigiesen. El Director ofreci remitir los auxilios, pero contest que
lante y tortuosa.

se la plaza

el

Portugal

al
al

invadir ese territorio haba pretextado

los

ataques que

suyo

le llevaba

la

independencia en que
la

se haba constituido.

Que reconociendo

autoridad del

Directorio y Congreso de las Provincias Unidas desapareca ese pretexto y modificara la conducta del Portugal;

que inmediatamente de hecha tal declaracin, el Directorio auxiliara poderosamente esa plaza y lo hara saber

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 121

general Lecor para que de acuerdo con de 1812 suspenda sus hostilidades.
al

el armisticio

Como
dad de

se ve, el Director violentaba sabiendas la verlos hechos.

En el fondo de su pensamiento no caba el propsito de declarar la guerra al Portugal, alindose con Artigas, que representaba la disolucin argentina y quien conceptuaba el enemigo ms peligroso de toda
organizacin que
l

no presidiese en sentido brbaro*

Cierto era que Artigas prefera sacrificarlo iodo antes

que entrar en

la

unin argentina, porque aspiraba indelas del litoral

pendizar su provincia y parte de perar por sus auspicios absolutos,

para imba-

como

aspir ello desla

pus

el

general Rivera, sepultando su ensueo en

talla del

ocupacin de

Arroyo Grande. Pero es tambin cierto que la la Banda Oriental era la obra conjunta del Portugal y de la diplomacia de los Directorios como medio de seguridad contra Artigas, y hasta que las ventajas militares sobre Espaa decidiesen de la permanencia de dicha ocupacin violatoria del armisticio del ao 1812. Esto no obstante, el director Pueyrredn, alardeando de teatrales indignaciones, convoc las corporaciones para proponerles lo que de antemano saba que no se atreveran suscribir, es saber: si se deba exigir inmediatamente del Portugal el reconocimiento de la independencia de las Provincias Unidas, y si se declaraba la guerra esa nacin. Como fuese desechada esta ltima proposicin y se le autorizase proseguir por s mismo la negociacin, firm con los delegados del gobierno de Montevideo el arreglo de 8 de Diciembre (1816) por el cual esta provincia reconoca la autoridad del Congreso y Directorio de las Provincias Unidas, como parte integrante de las mismas, y l se comprometa dar los auxilios y recursos necesarios para la defensa de la misma (1).
(1)

Se insert en

la

Coleccin ch Documentos publicada por

el

doctor Andrs Lamas. Vase Gaceta de Buenos Aires de 11 y 12 de * Diciembre de 1816.

122

ADOLFO SALDAS

Pero Artigas desat sus


de nuestra
justicia

furias

sobre los comisionados,


l,

rechazando ese arreglo que, segn

"envilece
la

ei

mrito

y cubre de ignominia

sangre de

pudo menos que de don Frutos Rivera, no obstante lo cual el general Lecor entr triunfante en Montevideo el da 20 de Enero de 1817, y el cabildo de esa ciudad diputaba Rio Janeiro una comisin para ofrecer al rey don Juan VI la anexin de esa provincia al Reino Unido del Portugal, Brasil y Algarves. Esta ocupacin militar produjo verdaderos estallidos de indignacin en la opinin bulliciosa y republicana de Buenos Aires, cuya propaganda y cuya accin vena minando la autoridad del directorio monarquista, no obstante las medidas de rigor que haba llevado cabo para cohonestarla. Ya en el ao anterior el director Pueynuestros defensores". El Directorio no
remitir algunos auxilios la divisin

rredn haba desterrado arbitrariamente


rrego, militar

al

coronel

Do-

de bien sentada reputacin en las batallas por la independencia, que al favor de ciertas dotes excepcionales de tribuno, haba llegado ser el caudillo amado de la muchedumbre, cuyo corazn llamaba con
la

idea republicana.

Como
sobre
la

todos los gobernantes que no actan con


opinin pidiendo autorizacin

el

consenso popular, Pueyrredn crey obtener ventajas


la

comisin del

Congreso para remover de Buenos Aires los elementos de desorden, fin de poder proseguir la negociacin con el Brasil. Acordada que le fu y reputndola bastante, desterr Estados Unidos ciudadanos principales, que con su palabra con su pluma con su espada venan defendiendo dignamente la causa republicana desde los primeros das de la revolucin de 1810, como ser los
brillante y erudito

doctores Agrelo, Moreno y Chiclana, Pazos Kanki, el redactor de la Crnica, el general

French, los coroneles Valdenegro, Pagla,

etc.

Pueyrre-

dn pretendi suavizar

la

acallar la grita contra la

mala impresin de tal medida y ocupacin de Montevideo expi-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 123

diendo un Manifiesto en

que se aseguraba que no celebrara tratados sin el consentimiento de los pueblos (sic), y que se llevara la guerra la Banda Oriental para
el

echar de

all

los portugueses (i).


al

amor propio nacional ofendido en la persona del gobernante, ms que ttulo de protesta sincera contra un hecho que le haba antici manera de desagravio

pado su diplomacia en virtud de


del directorio Pueyrredn, en
la

tcito

consentimiento
opinin que

necesidad de dar algula

na prenda ostensible de sus seguridades


gritos

bre

la reclamaba, dirigi una protesta Lecor soocupacin de Montevideo, exigindole que suspendiese sus hostilidades y celebrase un armisticio,

la

en trminos tales que equivalan


guerra.

una declaracin de

seguida en
Directorio

Lecor, que deba de estar impuesto de la negociacin el Janeiro, le respondi en trminos anlogos
el

los que emple


la

inminencia de
la

enviado Garca para comunicar al la ocupacin de la provincia

oriental (2),

dada

obcecacin de Artigas en segregara

de las Provincias Unidas, propiciando con ello pretextos que la potencia interesada elevaba la categora de mo(Ij ca,

El supremo director de las Provincias Unidas de Sur Amri-

sus compatriotas de todos los pueblos. (Vase

Gaceta de Bue-

nos Aires, nmero 7, del 15 de Febrero de 1817.) En mi coleccin. El doctor Agrelo dirigi al Congreso una representacin fechada en Baltimore, 18 de Junio de ese ao, en la que solicita, en trminos violentos contra Pueyrredn, que este funcionario sea juzgado junta-

mente con todos


y amplio.

que ha desterrado y perseguido, en juicio pblico dirigi una carta no menos violenta Pueyrredn, y con fecha 11 de Junio de 1820, un pliego con este titulo; El ciudadano Pedro Jos Agrelo desmiente el manifiesto de don
los

Con

la

misma fecha

Juan Martn Pueyrredn en la parte que le toca y contesta los injuriosos dictados con que lo nombra. Se publicaron por la imprenta de
Phocin, Buenos Aires, 1820.
(2j

Lecor en su

oficio

del Director que le entreg

de 29 de Noviembre (1816), refirindose al el coronel Vedia, ya le manifestaba

Pueyrredn que esa ocupacin, que calificaba de sabia y necesaria medida, en ningn sentido puede inspirar desconfianza ese gobier-

124

ADOLFO SALDAS

tivos,

como

ser las depredaciones

que perturbaban sus

territorios limtrofes (1).

Pocos das despus Lecor expidi un bando del estide los que daban (y dan) los generales de las potencias civilizadas cuando ocupan territorios brbaros, en el que declaraba que los orientales que se apoderasen de sus propios recursos de guerra seran tratados como salteadores de camino, y caso de no ser aprehendidos se tolo

maran severas represalias en sus familias y sus bienes

(2).

Pueyrredn reclam de

tal

edicto en trminos
l

enfticos,

y declar Lecor que, en represalia,


tres subditos portugueses

ejercera sobre

los

mismos tratamientos que

aqul consumase sobre un oriental, y


la

mand

confinar

de Lujan cuanto portugus estuvo expuesto pagar las consecuencias de la ambicin de su soberano y de una poltica y una diplomacia artificiosamente desenvueltas contra todo el torrente de la opinin (3). Con el anuncio de estas medidas de rigor, que para honor de ia civilizacin no se llevaron efecto, coincidi la noticia de la victoria de Chacabuco (12 de Febrero), alcanzada por San Martn, y que inaugur la independencia de Chile. El Director y la Comisin del Congreso encargada de conducir la negociacin con la corte del JaVilla

neiro sobre

la

base de una monarqua, se propusieron sa-

car partido de esa victoria para inclinar la opinin del

Gabinete de don Juan VI en favor de una pronta solucin de la cuestin principal, que resolviese al mismo tiempo
la

de

la

Banda Oriental como parte integrante de

las

Pro-

vincias Unidas.
no.

La proclama que remito

V. E. le har conocer V. E. el espritu


este desgraciado pas.

con que vengo mandado por mi Soberano


contino mis marchas... y en breve y de

Yo

ms

cerca tendr m^jor oca-

sin de manifestar V. E. cuan de buena fe son mis operaciones mi'


litares*.
(1) (2)

Vase Gaceta de Buenox Aires del 5 de Febrero de 1817 Se public en la Gaceta de Buenos Aires del 18 de Febrero. Vase Gaceta de Buenos Aires del 3 de Marzo.

(3)

Todo

ello est

contenido en

el

Manifiesto del Director supre-

mo

de fecha 2 de Marzo. Circul en hoja suelta.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 125

sus intereses convena.

Esa corte concordaba en propsito anlogfo por lo que As lo comunicaba el enviado Garca al dar cuenta al Director de la tirantez de relaciones de
la

misma con Espaa y con Ingflaterra, consecuencia de !a ocupacin de la Banda Oriental (1) y de su deseo de saber qu atenerse respecto de las disposiciones de las Provincias Unidas. Refirindose sus anteriores comunicaciones, el enviado tor un pliego

Garca someti
al

al

Direcdel

de

artculos adicionales

armisticio

ao 1812 que haba proyectado con el primer ministro de Portugal. En tal pliego se declaraba en toda su fuerza
y vigor
la buena armona estipulada en aquel armisticio; Su Majestad Fidelsima se obligaba restablecer el orden en la Banda Oriental; prohibir que sus fuerzas pasasen

Entre Ros, que era parte integrante de las Provincias Unidas, y no contribuir directa ni indirectamente que fuese atacado el territorio de las mismas; se estableca

amplia libertad de comercio entre los subditos y barcos de ambas naciones; se declaraba que la ocupacin de la Banda Oriental no derivaba derecho alguno en favor del
Portugal, sino que se verificaba

como medio de
ambos

seguri-

dad contra

la

anarqua que perjudicaba

pases

limtrofes; y se

cometa

que designase el tos de esta estipulacin (2). La actitud blica que pblicamente asumi el director Pueyrredn desconcert la corte del Janeiro y hubo de paralizar la negociacin, tal punto, que el primer ministro de Su Majestad Fidelsima manifest al enviado Garca que el proyecto complementario era ilusorio para
conservar a buena armona entre ambos pases, y que le pareca que no se poda hablar ms de ello sin comprometer el decoro. tratar de este punto con su dialctica

general Lecor y la persona Director argentino el arreglo de los punal

Espaa acababa de recurrir de tal ocupacin ante (1) frandes potencias reunidas en el Congreso de Viena.
(2)

las

cinco

Vase Documentos inditos de

la

misin Garca, ya citada

(poca de Pueyrredn), pg. 98.

126

ADOLFO SALDAS

poderosa, su filosofa positivista y su perfecto conocimiento de la materia y de los hechos, contrajo Garca su notable comunicacin

Invocando
para que
el

lo

al Director de 25 de Abril de 1817. ms querido y sagrado entre los hombres

Director suspenda, por lo menos, una decla-

racin de guerra que considera funestsima en esos

mentos para
la patria, le

la

independencia y
"El

la existencia

momisma de

escribe:

Gobierno portugus ha recono-

cido de hecho nuestra independencia.

Ha

dicho ya los

soberanos de Austria, Rusia Prusia y Francia que nos considera extra dictiontn del rey Fernando. Acaba de
decir
al

encargado espaol que

la

Banda Oriental, no

es-

tando poseda por Su Majestad Catlica y no obligado el soberano del Brasil sostener los derechos de Espaa
ni

pronunciarse sobre

ellos,

durante su cuestin con


la

las

Provincias Unidas, no tiene motivo de queja por

ocu-

pacin interina de dicho

territorio,

hecha por circunstau'

cias eventuales que lo obligan esta

Ha
de

dicho todas
las

las

naciones que tratar con

medida de seguridad. el Gobierno

Provincias Unidas... celebrando cuantos convenios

sean necesarios
cin

al bien de sus vasallos. En consecuencia de estos principios acaba de formarse con mi interven-

el

proyecto consabido".

Garca deduce que este tratado puede dar margen naturalmente otros tratados definitivos.

inspirado en

la

idea adelantadsima de propiciar libertades y progresos su pas por la importancia de las relaciones de comer-

que adquiera y mantenga con las naciones civilizadas, la oportunidad que el Portugal presenta para decirle al Director: "Esta es una nacin americana que goza de influjo y relaciones con Iss potencias que constituyen el Directorio de Europa, tres de las cuales quieren abrir relaciones comerciales con esta parte del mundo. Si indirectamente nos unimos ella, en cuanto al inters genera! del continente americano, es de su inters, y puedo anticiparle sin temeridad el que sus ministros nos incio

parle de

troduzcan bajo mano en aquellas grandes corles, y pre-

"

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 127

senten ellos mismos ese Gobierno

envolver la civilizacin

como capaz de deS' y aumentar la poblacin y por

consiguiente el comercio, punto de vista bajo el cual sola-

mente interesamos aquellas naciones.


Estas vistas que, en
lo lo general, eran
la

revelacin de

que mucho despus

realiz la Repblica Argentina,

novedad deslumbradora, como que nicamente Moreno las haba trazado la manera de relmpagos brillantes en el cnit colonial. Garca las presenta como precursoras de los bienes que inmediatamente se anhelan, diciendo: "Esto acelerar en algunas de
constituan entonces una
ellas el

ejemplo de

reconocimiento de nuestra independencia, y al la primera entrarn ms fcilmente las dems.


los esfuerzos

A
de

lo

menos quedarn anulados

de Espaa

para desacreditarnos y alejar de nosotros toda relacin


los gabinetes extranjeros.

Esto nos proporciona otra


la

de dejarnos obrar fuertemente contra los ejrcitos espaoles, lo cual es no solamente de nuestro primero y ms urgente inters, sino que cada victoria nos acerca ms nuestra independencia y aumenta nuevos grados para sostenerla contra las pretensiones de cualquiera nacin". Y cuando fuer de estadista penetrante y experimengrandsima ventaja, saber:
tado ha credo armonizar, segn sus ideales,
cias ineludibles del
las

exigenrever-

presente con las aspiraciones granel

diosas del porvenir. Garca ataca resueltamente

so del problema preguntndole

al

Director:

"Demos por

supuesto que triunfamos de los portugueses y que los obligamos desalojar la Banda Orienta!. Hemos ganado
algo en fuerza y poder? No, seor; entonces el poder de Artigas aparecer con mayor mpetu y ser irresistible. La naturaleza de ese poder es anrquica, es incompatible

con

la libertad

la

gloria del pas. Artigas


lo

y sus

bandas
los

son una verdadera calamidad. Usted

sabe, todos
dccir

hombres de bien

lo

conocen y no pueden

otra

cosa sin desacreditarse. Entonces habremos gastado nuestras fuerzas, atrasado nuestras relaciones exteriores

128

ADOLFO SALDAS

debilitado nuestros ataques al enemigo comn, no para

recobrar la Banda Oriental, sino para robustecer un monstruo que revolver sus fuerzas y desgarrar las provincias: no slo no recompensaremos los sacrificios hechos, sino que renovaremos la iucha con un enemigo interior, sin obtener antes la paz con los de afuera.** Garca estudia en seguida el estado de aislamiento en -que en tal guerra quedaran las Provincias Unidas obligadas preparar mayores fuerzas centra el Portugal que contra Espaa, y los sacrificios incalculables en que se debatiran. Y concreta su pensan^iento enunciando lo que se exige, y acerca de lo cual adelanta seguridades para acallar el amor propio nacional en estos trminos: "Para evitar semejante calamidad y obtener las ventajas que llevo dichas, no se exige ms que una neutralidad. No tenemos otro sacrificio que hacer sino dejar por algn tiempo ms el territorio ocupado en ramos del extranjero, que no nos atacar, y que nos servir para fortificarnos y vencer nuestros enemigos naturales. Nos privamos temporalmente de la posesin de un territorio que, evacuado, no volver nuestro poder... Ese poder extranjero no exige la propiedad de ninguna parte del territorio, sino que declara ocupado interinamente; y desde ahora dice que tratar con nosotros bajo principios de inters comn entre -vecinos. De suerte que quedamos con derecho para tratar de la restitucin en circunstancias que, estando consolidado nuestro Gobierno y libres ya de enemigos exteriores, tengamos ms capacidad efectiva para hacernos justicia cuando el rey de Portugal quisiese proceder de mala fe usar de prepotencia" (i). En el curso de esta negociacin, proseguida con verdadero ahinco. Garca anticip al Directorio fundadas dudas de que las grandes potencias, no obstante los esfuerzos de Rusia, interviniesen para la restitucin del Estado

(1)

Documentos

inditos acerca de

la

misin Garca (poca de

Pueyrredn), pgs. 108 119.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 129

oriental,

como

lo

pretenda Espaa

(1).

Esta corte, con-

tando demasiado sobre el apoyo de las potencias, dirigi un especie de ultimtum la de Portugal, en el que manifestaba que para conservarse la paz entre ambas coronas
era preciso que Su Majestad Fidelsima conviniere desde
luego:
1.,

rana actual y positiva

en reconocer pblica y solemnemente la sobede Su Majestad Catlica sobre to-

dos

los

dominios de
el

mente sobre
tierras

monarqua espaola, y especialterritorio de la Banda Oriental; 2., en enla

tregar desde luego

Su Majestad Callica las plazas y que ocupa, dando para ello la garanta de alguna potencia respetable; 3., que mientras Espaa se reciba de estas sus posesiones, las mandar Su Majestad Fidelsima para ella, pero enarbolando en Montevideo y dems plazas la bandera espaola, recibiendo de ella goberna-

dores espaoles y actundose todo nombre de Su Majestad Catlica. Y por ltimo, que si cumplidas estas condiciones quiere

Su Majestad Fidelsima Su Majestad

entrar en una

alianza ofensiva contra los rebeldes del Ro


est dispuesto ello
tar el negocio

Catlica, y
(2).

de la Plata, que se tra-

convenientemente

El primer ministro de

Su Majestad

Fidelsima, por or-

den de su soberano, mostr la comunicacin del conde de Casa Flores al enviado argentino, y ste, al transmitirla al director

Pueyrredn,

le escriba:

**He ledo dos

veces

la

nota original,

usted que Su
partido;

y estoy autorizado para decir Majestad Fidelsima no entra por semejante


fiel

que ser

las promesas hechas por mi con-

ducto y presentadas en el proyecto consabido, y que sta es su inmutable resolucin." Y al mencionar las seguridades que le ha reiterado el ministro de Su Majestad Fidelsima respecto del alcance
lo relativo la
(1)

de

los artculos adicionales


la

en

ocupacin de

Banda Oriental y su

Comunicacin de Garca Pueyrredn de 24 de Agosto de

1817. (Vase Documentos inditos acerca de la misin Garca citada,

pg. 143.)
r

(2)

Comunicacin de Garca Pueyrredn. (dem, pg.

157.)

130

ADOLFO SALDAS

de impedir que las fuerzas de Su Majestad Catlica se apoderen de esos territorios, se prevalgan de dicha ocupacin para daar las Provincizis Unidas, agrega en su nota de 31 de Octubre al Director: "Aunque esta conducta de Su Majestad Fidelobligacin contrada
(art. 7.")

sima sea justa y legal, es opuesta las exigencias actuales de Su Majestad Catlica, lo cual pudiera traer un rompimiento entre ambos soberanos. En consecuencia,
binete del Brasil accedera sin
dificultad
el

Ga-

una alianza

defensiva eventual, que sera publicada Juntamente con el

reconocimiento solemne de la independencia de las Provincias Unidas en el

momento de

sobrevenir aquella ca-

lamidad"

(1). la

El director Pueyrredn, de acuerdo con


el

facultad

que
los

Congreso se haba reservado de conocer y aprobar


el

tratados celebrarse con

Portugal, remiti ese cuer-

po

el enviado Garca y el primer mide Su Majestad Fidelsima juntamente con la comunicacin de aqul de 11 de Octubre que me he re-

el

proyectado por

nistro

ferido, y le encareci la pronta ratificacin del


vista

mismo "en

de ias ventajas incalculables que adquieren las Provincias Unidas identificando sus intereses con los de un monarca cuya sola vecindad era considerada un peligro",

tomando
impedir

al la

efecto "las

relajacin del secreto en

importancia".

Tan

lo

ms estrechas precauciones para una materia de tanta serio tom el Congreso lo del se-

creto encarecido por el Director, pesar de que ste no

fuere el medio

ms adecuado para desvanecer la sospecha de traicin en que los pueblos fundaban su resistencia sus deliberaciones, que
los artculos del tratado adicional
ant*^.s

de ratificar todos impuso severisimas peal

nas los congresales que lo violasen, y

Director, funtal

cionarios y empleados que interviniesen en

negocia-

cin

(2).

Al
(1)

remitir al

enviado Garca los artculos del tratado

(2)

Vase Documentos inditos citados, pg. 173. Sesiones secretas del Congreso de Tucumn de 5 y 9 de Di-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 131

adicional para
el

la ratificacin

de Su Majestad Fidelsima
le

doctor Tagle, ministro del director Pueyrredn,


"Est
as

es-

criba:

sancionado por

el

soberano Congreso de

estas provincias, y se ha credo conveniente anticipar este

acto para poner

Su Majestad Fidelsima cuanto antes en


animo de Su Majestad
prncipe que se

una completa seguridad de nuestras intenciones. Si nos


fuere indiferente mantener el real

Fidelsima en

la

incertidumbre, hubiramos procurado ga-

narnos tiempo para resolver...

Mas con un

ha conducido respecto de estas provincias con tanta franqueza, cuyos intereses se hallan identificados con
rioso destino
el

el

glo-

de estos pueblos,

sera

una perfidia emplear


in-

ardid y el disimulo...

No

se ha

hecho alteracin alguna

substancial del proyecto...


gerir la explicacin

Se ha credo esencialsimo

de

los artculos

separado. Puede usted, sin tomado todas las precauciones para conservar la reserva ms inviolable." El director Pueyrredn le escriba por su parte: "Ya estarn en sus manos el principal y duplicado

que usted remiti por embargo, asegurar que se han

de

las

consabidas comunicaciones, y acaso haya usted reel fruto

cogido completamente

de sus trabajos"

(1).

ciembre de 1817, manuscrito testimoniado en mi archivo. El original


eFt en
el

archivo de

la

Cmara de Diputados de

la

provincia de

Buenos Aires.
(1)

inditos citados, pginas 179 y 181.


los adicionales del armisticio

Cartas de 14 y 31 de Diciembre de 1817 Vanse Documentos Vanse en el apndice los artcu-

de 1812.

CAPITULO X
LA MISIN DE RIVADAVIA Y DE GMEZ

Rivadava gestiona nuevamente en Para

ia

monarqua.

ndole de sus
Es Inglaterra

comunicaciones

al

director Pueyrredn.

Plan de

esta negociacin.

Identidad con las anteriores.

Nuevo
las

fracaso de Rivadava.

paa
elude

solicita la intervencin
la

de

grandes potencias.

Motivos que presenta Espaa para justifi Las conferencias de Pars. Informes que transmite Garca sobre esa conferencia decisiva. Comunicacin de Rivadava Congreso de Aix-Ia-Chapelle. Lo que de la cuestin escriben Lizur y el canciller Pasquier. Ilusiones en que Rivadava persiste. La misin Gmez. Instrucciones que recibe
intervencin.

car la actitud de Inglaterra.

al

para negociar

la

coronacin de un rey en las Provincias Unidas.


le

Proposicin que

hacen para coronar

al

prncipe de Luca.

rectorio eleva al

Congreso

tal

proposicin.

El Di Trminos en que la
la

acepta
bre
la

el

Congreso.

Cmo se esfuma esta


Ratificacin

nueva negociacin sonegociacin

monarqua.

Corolaiio

desgraciado de

G-

mez.
rio

El supuesto tratado

entre Espaa y Portugal.

El

Directo-

reclama esclarecimientos Garca.

Garca

manifiesta que tal

tratado no ha existido.

de sus afirmaciones.

Mientras Garca, en fuerza de

la

autoridad que

le

su talento y sus relevantes cualidades


tas

de

estadista,

daba pues-

prueba en sus relaciones con


la

los

mejores diplomtiRiva-

cos acreditados cerca de

corte del Janeiro, obtena los


(1),

resultados mencionados en el captulo anterior


(1)

La

ratificacin de

nal

al

armisticio de 1812, se

hizo en los

Su Majestad Fidelsima al Tratado adiciodemor debido la divulgacin que se Gabinetes de las grandes potencias, de que el Portugal
el

haba firmado tratados secretos con las Provincias Unidas. Pero

primer ministro de Su Majestad Fidelsima dirigi en 23 de Junio de 1818 una nota al enviado argentino que contena declaraciones

134

ADOLFO SALDAS

davia, con gravedad y tesn dignos de mejor causa, tra-

bajaba en Europa

el

establecimiento de una monarqua


el

en
te

las

Provincias Unidas, buscando


Pars,

monarca en

la

cor-

de

en

tenciarios; sin

de Londres, en los Congresos plenipodesconcertarse por el fracaso ruidoso que


la
la

haba sufrido en

corte de Fernando Vil; ni por

las ul-

teriores declaraciones

de este monarca absoluto, reducidas al sometimiento de "los rebeldes de Sur Amrica**, como se ha visto en el ultimtum del conde de Casa Flores al Gabinete de Portugal; ni por la actitud ms que equvoca de las grandes potencias ante la intervencin que de ellas Espaa solicitaba. Animado de la creencia de que la monarqua fecundara en su pas los bienes que sinceramente quera ver consolidados, y orientndose al favor de sus apreciabilsimas cualidades y prendas personales al travs de difcultades que habran contenido otro hombre ms positivo y menos ingenuo que l, en eso de contar demasiado sobre el consenso de los dems respecto de los planes que desenvolviese con grandiosidad casi olmpica, comunicaba al director Pueyrredn las relaciones que mantena con personajes influyentes de Francia Inglaterra, asignndoles grande importancia para el xito de su gestin diplomtica.

Esta gestin se reduca obtener que

las

potencias re-

unidas en

Congreso de Viena influyesen con Espaa para que reconociese la independencia de las Provincias Unidas, la reconociesen ellas sobre la base de la coronacin en dichas provincias de un prncipe que de comn acuerdo designaran, el cual gobernara con una Constitucin que le presentaran las partes contratantes, y entre otros compromisos contraera el de establecer
el

amplias libertades para

el

comercio internacional.

terminantes sobre los puntos principales del Tratado adicional, de

todo lo cual Garca dio cuenta su Gobierno mediados del mismo ao 1818. (Papeles de Garca. Manuscrito testimoniado en mi archivo.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 135

Era,

como

se ve,

ia

los Directorios anteriores, y

misma que venan desenvolviendo no variaba sino en el detalle

al enconno cuadraba los poderes extraos llamados decidir de la suerte de las Provincias Unidas. Rivadavia, comisionado por su Gobierno para continuar la recherche d un monarque, al trabajar por sus convicciones llamaba hbilmente al inters positivo de las grandes potencias,

respecto del rey que no se encontraba, que,

trarlo,

ofrecindolas nuevos importantsimos mercados para su comercio; y sus intereses polticos, propiamente, por la
intervencin que de hecho y de derecho tendran en
la

marcha ulterior de la nueva monarqua. Pero sea que esta accin conjunta provocase emulaciones explicables, que la obcecacin de Espaa en querer

reducir incondcionalmente sus colonias presupu-

siese, al sentir
las

de
la

las

potencias, el poder de verificarlo, y

imposibilidad de actuar en contra de ella, dadas sus declaraciones solemnes que las obligaba sostener la causa de los reyes, el hecho es que Rivadavia,

colocase en

iniciar

pesar de sus empeos audaces, no consigui ni aun seriamente la negociacin. Esta qued reducida

la nota que dirigi lord Castlereagh, primer ministro de Su Majestad Britnica, en la que refirindose los nego-

ciados sobre pacificacin de

Ro de

la Plata,

las Provincias Unidas del manifestaba que para ser eficaces deban

basarse en

la independencia de ellas de la corona de Espaa, y hallarse "autorizado protestar que la marcha y disposiciones de dichas provincias no contrariarn jams

y principios de los Gobiernos de Europa, sino que estn dispuestas respetarlas y conciliarias en todo lo que sea exigible" (1). Por lo dems, lord Castlereagh elu-

la poltica

di cortsmente recibir Rivadavia, y no existe docu(1)


la

Esta nota se registra ntegra en el apndice de la Historia de Diplomacia Americana, por Martn Garca Mrou, tomo II, pel archivo de Relaciones ExteEstados Unidos, dice que Mr. Gallatin, ministro de esa

gina 469.
El seor Garca Mrou, que examin
riores

de

los

136

ADOLFO SALDAS

ment que acredite que la hubiese iniciado ante el Gabinete de Pars, adonde se traslad. En efecto: Espaa, empobrecida y desquiciada por el absolutismo de don Fernando VII, habia encontrado un resquicio favorable en la ocupacin de la Banda Oriental

por

el Portug^al

para recurrir,

como

recurri,

de

ella

ante las grandes potencias, esperando que intervendran

para impedirla, y la dejaran en mejores condiciones para reducir sus ex colonias de Sur Amrica. Su diplomacia
haba insinuado hasta
la

cesin de algunos territorios

la

Rusia, que seran las Carolinas y

Menorca

(1),

y esta po-

tencia pareca inclinada tales procedimientos. Pero la


Inglaterra;

cuya poltica y cuyas expansiones para honra


el inters

suya tuvieron siempre por norte


plio y libre

comercial, am-

principios que

que tantos progresos ha fecundado, ante los al respecto predominaban en Espaa, y la probabilidad, remota prxima, de abrirse nuevos mercados en Sur Amrica, adonde

netrado, y eso cuando

motivo de

la

muy medias haba peEspaa necesit su ayuda con invasin de Napolen, retrocedi ante tal
la

aventura aunque sin comprometer

las

relaciones con las

dems potencias. La tenacidad con que Espaa


rechos de dominio sobre
el

sostena sus absolutos de-

las colonias, facilit Inglaterra


el fondo repude su desarrollo comercial, que

medio de

eludir su

compromiso, que en

diaba, ante la perspectiva

naciD ante Su Majestad Britnica, remiti su Gobierno un ejemplar de esa nota


ro, escriba

que en copia

le

haba dado Rivadavia.


titula

Un

caballe-

y que creo es agente del Gobierno de Buenos Aires, ha puesto en mis manos el do-

Mr. Gallatin su Gobierno, que se

cumento que en copia acompao, y que es una carta dirigida por l lord Castlereagh respecto la proyectada mediacin de ciertas potencias europeas entre Espaa y sus colonias... El seor Garca Mrou agrega: Esa nota es lo nico que he podido encontrar en los archivos del departamento, referente Rivadavia y

sus gestiones en

Europa. (Vase obra citada, tomo


(1
)

I,

pg. 302.)

Carta de Garca Pueyrredn. (_Vase Documentos inditos

citados, pg. 176.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 137

poda persefur sin alianzas de suyo exigentes en compensaciones. Su conducta con sus ex colonias de Norte-

Amrica induca
ra

lo que,

por anlogos motivos, observa-

con

el

resto del continente virgen para sus fecundas

como qued despus acreditado. Las conque tuvieron lugar en Pars entre los representantes de las grandes potencias, antes de la reunin del Congreso de Aix-la Chapelle, lo pusieron de manifiesto. Los representantes de Espaa y del Portugal fueron invitados para exponer all sus respectivas quejas y pretensiones delante de tal tribunal conciliador. He aqu cmo el enviado argentino pudo dar cuenta exacta su Gobierno de esta conferencia que decidi de la poltica internacional seguirse en las colonias espaolas de Sur-Amrica. En carta de 8 de Noviembre de 1818 le escribe al ministro del director Pueyrredn:
expediciones,
ferencias

"El primer ministro (de Portugal)

me

present los des-

pachos originales en que el conde Palmella Da Menta da cuenta de lo acaecido en la conferencia de ministros desde su vuelta de Londres hasta el da 3 de Junio, acom-

paando copia del del duque Fernn Nez los mismos que el plenipotenciario portugus, no pudiendo sostenerse en el principio de que la entrega de Montevideo fuese una consecuencia precisa de la subyugacin, llamada pacificacin completa de la Amrica Meridional, sustituy sta otras condiciones que juzg equivalentes, tales como el envo de veinte mil soldados espaoles para asegurar la Banda Oriental del Plata; la indemnizacin de los gastos hechos por el Portugal en la ocupacin de Montevideo; el arreglo precedente de lmites, quedando Maldonado por de Portugal; todo sobre el supuesto de que ste conservara una estricta neutralidad entre Su Majestad Catlica y las Provincias Unidas, y que no sera perfeccionada la convencin en estos otros trminos sino por la ratificacin de Su Majestad Fidelsima. El duque de Fernn Nez se exalta fuertemente contra estas condiciones. Se envuelve
ministros. Parece

138

ADOLFO SALDAS

en

la

cuestin de lmites, sin embargo de suponerla acael

bada desde
la Plata.

ao 1777. Se exaspera contra


la llave

las

preten-

siones sobre Maldonado, que dice ser

del Ro de

Reprocha ese empeo de neutralidad con los rebeldes, y esa exageracin hecha estudiosamente de sus fuerzas para persuadirla necesidad de tan grande ejrcito, cuando la divisin subsistente entre el Gobierno de Buenos Aires y Artigas dara un fcil triunfo sobre ambos, si
Portugal procediese lealraente con Espaa.

En

fin,

niega

que sean

insuficientes

los

poderes del plenipotenciario


del

portugus para perfeccionar una convencin sin que ven-

ga desde Amrica

la ratifcacin

Rey

su amo. 1

duque de Wellington tambin se ingiri en el negocio, y aun propuso que Espaa diese tres millones y medio de florines para compensacin de gastos de la guerra. Pero el conde de Palmella asegura que la tenacidad en aquella
corte,
casi

en cuanto dice relacin sus antiguas colonias, es

invencible, y tiene cansados los ministros de la

conferencia, entre los cuales Pozzoti

Borgho y Richelieu

son

que afectan nicamente sostener las pretensiones de Espaa (1). Se comprende, pues, el alcance que pudiese tener la comunicacin que dirigi Rivadavia al Congreso de Aixla-Chapelle, en la que, como representante de las Provincias Unidas, solicit la intervencin europea para que aqullas se constituyesen independientes base de una monarqua. Los escritores franceses coetneos que se ocuparon de ese Congreso y de los asuntos de Espaa y sus colonias, no mencionan tal gestin. Lizur, tan minucioso como verdico, al referirse al estado de las cosas en ese ao de 1818, escribe: "El Gobierno espaol, travs de las dificultades con que luchaba, esperaba que
los
(1)

Manuscrito testimoniado en mi archivo. (Papales de Garca.)


el

El original en poder del contralmirante Garca. (Vase

apndice.)

La
ca

relacin transmitida por


la

el

primer ministro de Portugal Garel

concuerda con

que de

tal

conferencia hace

canciller Pasquier

en sus Memorias, tomo IV, pg. 495.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA D JRANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 139


si no una mecuando menos algunas declaraciones de las potencias sobre los asuntos de la Amrica Meridional. El silencio guardado este respecto aument la inquietud

del Congreso de Aix-la-Chapelle saldra,


diacin,

pblica. Ello dio motivo ios descontentos para consi-

derar

como desesperada una causa

tan importante

de

la

cual no queran ocuparse los reyes" (1). El canciller Pas-

cuyo testimonio no puede ser ms autorizado, pues fu l quien prepar la memoria confidencia! que contena la respuesta de Francia las pretensiones de Espaa, sin mencionar tampoco la gestin de Rivadavia,
quier,

estudia extensamente

la

cuestin de

la

intervencin euro-

consideraban, en manera como las estos trminos: "En los ltimos meses que precedieron al Congreso de Aix la-Chapelle, en 1818, el duque de Richelieu, sorprendido del estado de desorganizacin hacia el cual Espaa marchaba grandes pasos, y convencido que de ello deba resultar la prdida de sus colonias, tuvo la idea de comprometer los soberanos reunidos hacer conocer al rey de Espaa los peligros que le ame-

pea y

la

potencias

la

nazaban, ofrecindole su
querella con sus colonias.

intervencin

para arreglar

la

La metrpoli y sus colonias mostraron tener igual confianza en ello, seguras de que

que se les exiga seran en vista de su biencomn. El duque de Richelieu redact en tal sentido una nota que dirigi las cuatro grandes potencias y escribi particularmente al emperador Alejandro. El zar le respondi que acceda ello con agrado. Prusia dio tambin su consentimiento; pero Inglaterra se pronunci sin vacilar en sentido contrario. Afectando gran respeto por el principio de la independencia de los Gobiernos, declar que tal intervencin, no siendo reclamada por la
los sacrificios

estar

potencia interesada, aparecera

como

destinada para im-

poner leyes
petados los

que deban ser completamente resarbitrios que Espaa usase en tal sentido: que
sta:
historique,

(1)

Annaaire

ao 1818, pg. 309.

140

ADOLFO SALDAS

nadie poda crerse autorizado para tomar iniciativas res-

pecto de los negocios internos de esa nacin. Austria, segn su costumbre, habi en sentido anlogo, aunque con menos calor. En consecuencia de esto hubo que renunciar desenvolver
la

idea del duque de Richelieu;


el

sabiendo no obstante con exactitud que Inglaterra, en

momento mismo en que con


ofreca

tanta vivacidad la rechazaba,

Espaa su mediacin personal y se comprometa,


la

en

el

caso que fuese aceptada por


las

metrpoli, hacerla

aceptar por

colonias"

(1).

no se desfloraban en el de Rivadavia, que por el contrario escriba Garca sobre el xito que alcanzara su gestin, dadas sus relaciones con altas personalidades de Francia (2), y daba
Esto no obstante,
las ilusiones

espritu

anlogas seguridades

al

director Pueyrredn, insinun-

dole

la

conveniencia de acreditar otro enviado en Europa


l

para con

conducir

la

negociacin sobre

la

monarqua. El

Directory su ministroTagle, que, como los principales hombres de entonces, pensaban que
la

monarqua apoyada

por

las

potencias europeas era

e!

nico medio para cons-

y salvarlo del vasallaje colonial, ilusionados tambin por las proyecciones que Rivadavia asignaba
tituir el pas

su gestin, acredit cerca del

Gobierno de Francia

al

doc-

tor Jos Valentn Gmez, eminente orador y poltico ya probado, para que continuase all la negociacin, expi-

dindole instrucciones anlogas

las

de Rivadavia,

el

cual deba pasar Londres con igual objeto.

Gmez

se dirigi primeramente Ro de Janeiro, se-

gn se le prevena, y al! obtuvo del enviado Garca todos los conocimientos acerca del estado de la negociacin, principalmente en lo que al Portugal se refera (3). Segn se deduce de la correspondencia de Garca con Pueyrredn, Gmez pensaba aprovecViar de las buenas dis(1)
rs,

1894,

Mmoire da chancelier Pasquier. Histoire de mon temps. Patomo IV, pg. 496.

(2)
(3)

Manuscrito testimoniado en mi archivo.

Manuscrito testimoniado en mi archivo. (Ppelas de Garca.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 141

posiciones del Gabinete francs de mediar en


cias

las diferen-

de Espaa con sus colonias, para proponer aceptar desde luego la coronacin de un monarca en las Provincias Unidas bajo la proteccin de esa potencia y del Portugal,

de obtener
to:

casndolo con una princesa de esta casa, y tratando el apoyo del Austria y de Inglaterra. En efeclas

en una de

conferencias confidenciales que le fue-

ron concedidas

al

doctor Gmez,

el

Gabinete de Francia,
propuso como medio con Espaa y
las

segn informaba su Gobierno,

le

ms conducente para
el

dirimir las contiendas


la

reconocimiento de
la

independencia de

Provincias

Unidas rano de

coronacin del prncipe de Luca


mismas.

como sobe-

l&i

Como

este destronado

de su feudo de Etruria fuese

Borbn, y segn las instrucciones del enviado, conforme lo que el Congreso haba sancionado, se admitira cualquier prncipe extranjero con tal que no fuese de Espaa,

Gmez,

sin rechazar la

propuesta, manifest que deba

consultar su Gobierno. El Directorio,

como en

ocasio-

Congreso una pronta resoludel asunto, y este cuerpo, en su sesin secreta del 23 cin de Noviembre de 1819, por una casi unanimidad declar que la propuesta de Su Majestad Cristiansima de establecer bajo sus auspicios una monarqua constitucional en las Provincias Unidas, colocando como rey de ella al duque de Luca enlazado con una princesa del Brasil, ''no la encuentra inconciliable ni con los principales objetos de
nes anteriores, encareci
al

la

revolucin,

la

libertad independencia, ni con los granlas

des intereses de
la

mismas provincias. En consecuencia,

acept bajo

las siguientes condiciones: 1.^


las

Que

Fran-

cia obtuviese el consentimiento

tencias y facilitase el enlace del

de cinco grandes pode Luca con la princesa


sus pre-

del Brasil, renunciando

Su Majestad Fidelsima

tensiones respecto los territorios que Espaa haba po-

mismo Luca la ayuda necesamonarqua en las Provincias Unidas, debiendo comprenderse en el territorio de stas los lsedo. 2.^

Que

prestase al

ria para afianzar la

142

ADOLFO SALDAS

mites del antigfuo virreinato y, dentro de stos, ias provincias de

Montevideo con toda


al

la

Banda Oriental, Entre


las

Ros, Corrientes y el Paraguay.

Que

Provincias Unidas

duque de Luca bajo la constitucin que tienen jurada, reformndose en la misma los artculos que no fueren adaptables una forma de gO' bierno monrquico-hereditaria. La comunicacin del Congreso terminaba encareciendo la necesidad de conducir el asunto con la reserva y precaucin que impona su naturaleza "para que no aborte el proyecto, as como para impedir las consecuencias funestas que ocasionaran las glosas malignas que sabrn dar los enemigos de la felicidad de nuestra patria** (1). Pero fuere que el ministro (Saint-Cyr) que reemplaz al general Desolles no tomase lo serio la rehabilitacin monrquica del duque de Luca, que ni su antecesor ni l pudieren obtener la concurrencia de las dems potencias, y muy principalmente la de Inglaterra, por las razones ya mencionadas, el hecho es que esta Rueva negociacin sobre monarqua se esfum como por va de encantamiento. Los mismos ministros del Gabinete de Francia,
reconoceran por rey
quienes se presentaba

como

iniciadores y cooperadores

del proyectado trono para el de Luca, negaron su partici-

pacin en asunto que propiamente constitua

la

piedra de

toque de
confiada

la

anarqua argentina.
tal

Adems de
al

ridculo,

la

negociacin monrquica

doctor

Gmez

tuvo su corolario desgraciado,

como

lo

tuvieron las anteriores, no sin comprometer la

seriedad y reputacin de los que esas relaciones mantuvieron en las cortes de Espaa, Inglaterra y Francia. El

doctor Gmez, que se manifestaba "casi convencido" de

que

las

proposiciones del Gabinete de Francia no haban


el

tenido otro objeto que

de

estar la mira del resultado

(1)

Se public entre

los
al

Alta Traicin, sejfuido

Directorio y Congreso

documentos reunidos en de

el

Proceso de
Provincias

las

Unidas. Buenos Aires, 1820.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 143

de

la

nueva expedicin espaola


al

al

Ro de

la

Plata (1),

transmiti

Directorio

la

estupenda nueva de un aveni-

miento entre Espaa y Portugal, concluido en un tratado sobre la base de una indemnizacin que esta ltima potencia reciba en

cambio de entregar

la

primera

la la

Banpaci-

da Oriental, comprometindose ambas obrar en


ficacin

de
las

las

Provincias Unidas. El doctor

Gmez abuntal

daba en

razones que su juicio podan determinar

avenimiento, y remita al Director copia de ese tratado, que deca haber obtenido por medio de un sujeto amigo

de un
pesos

oficial
(2).

de

la

Embajada espaola y

la

suma de 500

de todos esque obtuviese los esclarecimientos y seguridades del caso (3). En asunto de tanta gravedad aparente, Garca respondi que tena fundamento bastante para anticipar al Directorio: 1., que el documento no slo era apcrifo, sino torpemente forjade; 2, que hasta el 6 de Octubre ltimo no se haba forEl Directorio, alarmadsimo, remiti copia
tos antecedentes al doctor Garca, para

malizado convenio alguno relativo

las

diferencias entre

Espaa y Portugal. Y subsiguientemente Garca ratific sus buenas informaciones por intermedio del Gabinete del
Janeiro, hacindole saber ai Directorio

que en

la

confe-

rencia de Pars el plenipotenciario de Portugal y el de

Su

Majestad Britnica, de acuerdo con

el

conjuntamente propuesto en una nota

de Francia, haban la coronacin de

un prncipe de

la

casa de Espaa en las Provincias Uni-

das, lo cual se manifestaba reacia esta nacin (4).

los

hombres que se haban sucedido en

el

gobierno

Comunicacin de Gmez al ministro Tagle de l de Agosto (1) de 1819. Manuscrito en mi archivo del testimonio expedido por Tagle Garca.
(2)

Comunicaciones de Gmez

al

ministro Tagle de 17 y de 20 de

Agosto de 1819. Manuscrito testimoniado en mi archivo, dem. Comunicacin de 29 de Noviembre. dem, dem. (3) Comunicacin de Garca de 24 de Diciembre de 1819 y de (4) de Enero de 1820. Manuscrito testimoniado en mi archivo.

11

144

ADOLFO SALDAS

que la solucin dlas Provincias Unidas pensaban todava en ellas los bienes que persede la monarqua radicara transcendencia se guan, como si negocio de estado de tal el apoyo de los hubiese podido resolver sin el consenso y por todo trance queran tomary tomaron
pueblos, que

fjn_|a intervencin que naturalmente

les

incumba.

CAPITULO

XI

LA EVOLUCIN INICIAL DEL LITORAL

Formidables resistencias contra


la

la

monarqua. Punto de partida de


general de las Provincias

nueva evolucin republicana.


fines del
la

Cuadro

Unidas
la

ao 19.

El director Rondeau invita Artig-as


la

unin y

concordia: base sobre la cual

acepta Artigas.

El

Directorio solicita que las fuerzas portuguesas operen en combinacin con las directoriales ocupando los puntos estratgicos del litoral.

Intimacin de Artigas

al

Congreso.

Los

directoriales son derrota-

dos por

los federales.

Actitud del

Cabildo de Buenos Aires.

pansiones republicanas.
general Ramrez exige

Nuevo rumbo en

que entra

!a

prensa.

ExEl

la caducidad de! Directorio y del Congreso. Propsitos nacionales y amplios que contiene el manifiesto de RaActitud reticente del Congreso: nueva intimacin del gemrez.

neral Soler

al

frente del

ejrcito

republicano.
el

El

Cabildo hac>i
la ciu-

suya

la

intimacin y reasume provisoriamente


Aires.

gobierno de

dad y provincia de Buenos


leci

Espritu y tendencia que preva Opinin


de esta
la

en los hombres que cayeron del gobierno en 1820.

de Garca
<:oPvencin

Eleccin
inicial

del

gobernador de
la

provincia. Sarratea
Pilar.

firma con Ramrez y Lpez

Convencin del

Base

en

la

nueva evolucin republicana federal.

Arti-

convencin y amenaza Ramrez.^ La respuesta arrogante de Ramrez. Cmo levanta su pensamiento nacional sobra

gas rechaza

la

el

absolutismo de Artigas.
encara
la

Cmo
el

rincera sus

procedimientos.
abjura sus erro-

Cmo

cuestin con

Portugal.

Cmo

res pasados para librarse la causa nacional de la repblica.


coalicin para sacrificar Ramrez.

La

Este neg^ociaclo para establecer una monarqua en las

Provincias Unidas, conducido de ao en ao base de

un

secreto calculado y tenebroso, que acreditaba

la

con10

-ciencia

que

los

poderes pblicos tenian formada de que

146

ADOLFO SALDAS

los

pueblos

tal

sistema de gobierno rechazaban, y consila

guientemente,

resolucin de implantarlo por

la

fuerza

de

las potencias extranjeras que al monarca designasen, acab por sublevar resistencias formidables en todo el pais fines del ao 1819.

No

eran "las ltimas llamaradas de un incendio**,

como

especulativamente el Congreso de Tucumn recomendaba que dijese el enviado para negociar la coronacin de un infante de Portugal. Era el verdadero incendio que se extenda los llanos y las montaas del litoral, hasta el extremo Norte, por la obra de pueblos y de hombres

que no haban actuado todava en el gobierno del pas, y que iluminados por la clara intuicin de sus destinos^ hicieron exclusivamente suyas las ideas embrionarias que se haban proclamado en el decurso de la revolucin, y se aduearon del nuavo teatro abierto sus sentimientos ineducados, pero generosos, extrayendo de la descomposicin y de la ruina los principales iineamientos del nuevo orden que deba prevalecer en el tiempo. En tal sentido, el ao de 1819 es el punto de partida de la nueva
evolucin argentina, sobre
la

base del rgimen republi-

cano federal.
El supremo director Pueyrredn haba transmitido una sombra de poder al general Rondeau (1). La constitucin de Abril de ese ao no haba sido tolerada sino en Cuyo,

(1)

No

entra en

el

plan de este trabajo


el

el

estudie de la crisis de la
climatrico

revolucin de 1810, producida en

ao XX,

como con
ese es-

propiedad

lo calific el

doctor Vicente F. Lpez en pginas hermosas


las de Tcito
.

que se

lee

con

la

misma avidez que

He hecho

tadio, seg-n

mi

criterio,

en varios captulos de mi Historia de la Con-

I, pginas 33 127, y ellas me refiero. Posteriormente han apareci Jo libros de crtica y filosofa histricas que se recomiendan de suyo, porque analizan cientficamente la natu-

federacin Argentina, tomo

raleza
el

de

los

elementos que marcaron

la

nueva evolucin argentina en

ao XX. Son: Las multitudes argentinas, donde Ramos Mexas (Jos Mara) estudia la composicin del cuerpo argentino y deduce de los
propios fenmenos
la

razn productora de hechos acerca de los cuales

burda fantasas

fciles

para su tabnto generalizador;

La anarqua

ar'

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 147

y eso por
llidos

la influencia del general San Martn. Los estade la reaccin tumultuaria se sentan desde el Desaguadero hasta Buenos Aires. Entre Ros, Corrientes y

Santa Fe, sometidos en apariencia


tigas,

al

protectorado de Ar-

pero en realidad

la

influencia y al prestigio del

general Francisco Ramrez, que proclamaba la federacin

republicana argentina. Tucumn, Santiago y Catamarca^ bajo el poder del general Bernab Aroz, erigido director.

Crdoba y

la Rioja,

substradas

la

obediencia del

gobierno directorial. Los

realistas del otro lado

de

Salta,

apenas contenidos por los esfuerzos legendarios de Gemes. Los portugueses, enseoreados de la provincia de

Montevideo y en vsperas de arreglarse con Espaa. La nueva expedicin, aprestndose en Cdiz para venir sobre Buenos Aires, segn se crea. Los regimientos regulares,

sublevndose en San Juan contra


el

el Directorio.

El

ejrcito auxiliar, sublevado tambin,

nos Aires, adonde lo llamaba


las Provincias el

por no venir BueDirector. El gobierno de


litoral

Unidas, aislado, solo y sin apoyo, cuando


al

general

Ramrez

frente

de sus huestes del

se diriga sobre

la capital

tradicional del virreinato "para

libertarla del Directorio y del


las cortes

Congreso, que pactan con de Portugal, Espaa, Francia Inglaterra la


donde Ayarragaray hace
el

gentina y
la

el caudillismo,

estudio psicol-

gico de los elementos actuantes, derivado de la herencia de raza, de

ineducacin y del aislamiento poltico y social, aunque prescindienios propios orgenss,

do de

que desentraa cuando pretende aplicar


el

reglas ajenas al teatro en q ae acta


tino, reacio la autoridad,

tipo singular del caudillo argen-

pero patriota y conducido por intuiciones

ciologa argentina,

que despus se traducen en realidades palpables; las criticas sobre sodonde ingenieros hace gala de conocimientos poco
lgica severa

comunes y de una
nal y profundo.

que

lo

presenta como pensador origi-

Estos libros, que denotan


su tiempo
ai

el

esfuerzo ilustrado de los que dedican


las

generoso intercambio de

ideas acerca de las cosas de

su pas, constituyen parte del mejor caudal intelectual de la generacin contempornea.

De

aprovecharn

los

que vengan

sin
el

las pre-

ocupaciones

los resabios

de

los escritores

que se van con

tiempo

en que actuaron.

148

ADOLFO SALDAS

coronacin de un principe europeo en


contra
la la

el

Ro de

la Plata,

opinin de ios pueblos, que han jurado sostener

forma republicana federal".

Ante la inminencia de la catstrofe, el director Rondeau dirigi Artigas una amistosa carta en Ja que lo
invitaba hacer causa

independencia y cerrar para siempre


guerra
civil.

enemigos de la era de la Artigas se manifest animado de los mismos


los
la triste

comn contra

propsitos
vio,

y,
l,

su vez, le invit que diese el paso pre-

segn

para realizarlos: "Empiece usted, le deca,

desmentir esas ideas mezquinas de su predecesor y


inspirar la confianza pblica:

empiece usted por


el

el

rom-

pimiento con los portugueses, y este paso


paz.

afanzar las
iris

seguridades de los otros. Entonces aparecer

de

ejemplo y deje usted que se desplome el universo sobre nosotros (!). Empecemos por el que teneel

Demos

mos
de

enfrente, y la expedicin espaola hallar en la ruina

el mrito de su desengao" (1). desplome que Artigas anticipaba, el Directorio, como si quisiese justificar la invasin ms de lo que lo estaba, y provocar las iras y vanganzas que dara lugar el conocimiento de su arbitrio inconfesable, orden al enviado argentino en Ro Janeiro que solicitase de ese Gabinete la cooperacin de las fuerzas de ocupacin en Montevideo de modo que, en combinacin con las

los

portugueses

vista del

directoriales, ocupase los puntos necesarios para contener


el

avance de los republicanos. En seguida de darle cuen-

ta

de la imposibilidad de atraer Artigas y de la equvoca conducta del general Lecor, le escribe el director
al

Rondeau

doctor Garca: "Bajo este concepto

es

de

necesidad absoluta que trate usted de obtener de ese Gabinete rdenes terminantes
al

barn (de
la

la

Laguna) para

que cargue con sus tropas y aun


Entre Rios y
tras fuerzas,
(1)

escuadrilla, sobre el

el

Paran, y obre en combinacin con nuessi,

debindose,

guardar

la

condicin precisa

Manuscrito testimoniado en mi archivo. El original en poder


el

del contralmirante Garca (Papeles de Garca). Vase

apndice.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 149

de que slo hayan de ocupar aquellos puntos, mientras este Gobierno se pone en aptitud de hacerlo. Contraiga
usted su dedicacin, sus relaciones y conocimientos
este importante

punto y no omita diligencia para coningenua, pero

seguirlo" (1).

Y como

el

director Rondeau, expresin

militante y decidida, del partido directorial monarquista,

no diese la palabra de honor que Artigas le requera, ste, asumiendo su rol de protector, se dirigi al Congreso de las Provincias Unidas en estos tr.riinos: "Merezca
no V. S. la confianza de los pueblos, es al menos indudable que debe celar los intereses de la nacin. Esta representa contra la prBda conducta de la corte del Brasil y
la administracin directorial. Vuestra soberana decida con presteza. Los pueblos revestidos de dignidad estn alarmados por la seguridad de sus intereses. Yo, por mi

de estos esLa sangre americana ha corrido sin la menor consideracin. V. S. debe economizarla si no quiere ser responsable de sus consecuencias" (2). Cuando se reciba esta comunicacin el general Ramrez avanzaba sobre Buenos Aires. El director Rondeau sali con el ejrcito de la capital para contenerlo, pero fu batido en Cepeda en 1.** de Febrero, salvando su infantera y artillera las rdenes del general Balparte, estoy resuelto proteger la justicia

fuerzos.

carce

(3).

El

partido directorial

monarquista pretendi

pero el cabildo, empujado por jefes no pudo menos que hacer causa comn con el pueblo, asumiendo la actitud que reclamaban las circunstancias para poner la provincia en condiciones de
resistir

todava,

prestigiosos,

(1)

Manuscrito testimoniado en mi archivo. El

orig-inal,

firmado

Tagle y est en poder del contralmirante Manuel Jos Garca. (Papeles de Garca.)
por
el

director Rondeau, es de puio y letra del ministro

Vase
(2)

el

apndice.
la

Se public en
Vase
el

Gaceta de Buenos Aires del 7 de Febrero

de 1820.
(3)

Bando

del director sustituto

donjun Pedro Aguirre


al

en

la

Caceta de Buenos Aires correspondiente

3 de Febrero.,

150
tratar

ADOLFO SALDIAS

con

los jefes federales,

en vez de suscribir impoy los antecedentes


si

siciones que repug'naban

la altivez

de Buenos

Aires,

como

habra sucedido

hubiesen to-

mado

personera los poderes nacion&les cuyo derroca-

miento estaba fatalmente decretado. El pueblo se libr las francas expansiones de su senla Gaceta de Buenos Aires, el rgano invariable de los triunviratos y directorios monarquistas, cambiaba repentinamente de orientacin al referirse "los males en que el pueblo deba ser envuelto si la previsin de muchos celosos por la libertad del pas no hubiese prevenido el empuje prximo que le amenazaba para hacerle retrog^radar un trmino tan aborrecido como el de que parti en Mayo de 1810", y al fustigar la monarqua en estos trminos: "Detestamos el trono bajo cualquiera denominacin, y lo detestamos por ms que se emboce entre disfraces. El est rodeado siempre del vilipendio de los subditos, tiene por auxiliar el espionaje y se atreve aun tiranizar los pensamientos. Es un deber

timiento republicano, y

atacarlo en sus cimientos y manifestarlo en todo el carc-

odioso que reviste" (1). Por su parte, Ramrez, inmediatamente despus de la batalla de Cepeda, dirigi un oficio al cabildo en el que resuma los cargos de los pueblos contra el Directorio y el Congreso, cuyo derrocamiento exiga para detener sus
ter

marchas. El cabildo, de acuerdo con los votos del general del ejrcito federal,

nombr una diputacin para que


de una transaccin que, ter-

con ste arregle

"las bases

minando nuestras discordias, restituya la paz"; y as lo comunic los poderes nacionales (2). Y con el propsito de justificar su actitud armada para hacer prevalecer la voluntad de los pueblos violentada y aquietar las alarmas suscitadas por los que otros mviles le atribuyesen, Ramrez expidi una proclama la provincia de Bue(1)

Gaceta de Buenos Aires del 9 de Febrero de 1820. En mi co-

leccin.
(2)

Gaceta citada.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 151

nos Aires, cuyos conceptos trasuntan los lincamientos de la nueva evolucin que se asienta sobre bases incontrastables al impulso de su brazo y de su accin inicial.

"Al fin podemos gloriarnos, dice arrogante el caudillo, porque los sacrificios de los pueblos os han proporcionado los medios de sacudir el yugo de vuestros opresores.

Gobierno que os convenga, separando antes de vosotros el influjo venenoso de aquellos que han sostenido la expirante administracin contra
el

Elegid ya sin recelo

vuestros intereses." Ramrez dirige las armas de los pue-

blos contra el Directorio y

do

la

los

el Congreso que han negociamonarqua con las cortes europeas, "para castigar tiranos cuando pretendieron el mando con que casi

hicieron retrogradar Buenos Aires

luego

como Buenos Aires

elija

su

la esclavitud". Tan Gobierno libremente,

provincia " celebrar los triunfos de la nacin y tocar todos los resortes para que no se dilate el gran da en que, reunidos los pueblos bajo la direccin de un Gobierno establecido poi la voluntad general^ podal se retirar su

mos asegurar que hemos concluido


tra regeneracin poltica" (1).

la difcil

obra de nues-

que probablemente no se persuadan (como nunca se persuaden los que mandan contra la voluntad del pueblo) que su autoridad haba caducado, y que confiaba ms de lo que permita la gravedad de la situacin en el apoyo del general Balcarce y algunos jefes directoriales,

El Directorio y el Congreso,

no se resolva dar el paso, cuya demora amenazaba mayor derramamiento de sangre y excesos provocados por la irritacin notoria de los nimos. Fu el

general Soler, jefe del ejrcito exterior, quien puso el sello la disolucin de los poderes nacionales, manifestando
cabildo que los jefes federales no queran tratar con dichos poderes; que los votos del ejrcito, en conformial

dad con

los del pueblo, eran:

"Que

se disuelva el

Con-

greso y se separen de sus destinos cuantos empleados


Se public por la imprenta de Phocion; circul (1) de 1820. En mi coleccin.
el

9 de Febrero

152

ADOLFO SALDAS
ste y del Director, saliendo alguna distan-

emanen de
cia

de la ciudad, y que V. E., reasumiendo el mando, oiga libremente su pueblo" (1).


El cabildo requiri inmediatamente al

Congreso una que puela tardanza una cooperacin de ideas con de ocasionar el supremo poder y el voto del ejrcito*. Y en seguida de la renuncia de Rondeau, y de una valiente nota en la que el Congreso manifest "ceder la intimacin", el cabildo expidi un bando memorable, cuya parte dispositiva anunciaba la nueva evolucin poltica de las Provincias Unidas, en estos trminos: "Que habiendo los poderes pblicos penetrdose de los deseos generales de las provincias sobre las nuevas formas de asociacin que apetecen, y hallndose muy distantes de violentar la voluntad de los pueblos, el soberano Congreso ha cesado, y el Supremo Director ha dimitido en manos del Ayuntamiento el mando que le estaba cometido. En consecuencia, y mientras se explora la voluntad de todas las provincias con respecto al modo y forma de la unin que deben conservar, este Ayuntamiento'ha venido en declarar que reasume el mando de esta ciudad y su provincia" (2). As caducaron por la tercera vez, desde el ao 1810, los poderes nacionales que haban trabajado el establecimiento de la monarqua en las Provincias Unidas. Los hombres principales que tal idea dedicaron sus mejores esfuerzos siguieron trabajndola desde el Gobierno y fuera del Gobierno, como se ver en lugar oportuno, sin que
resolucin, manifestndole que "podr prever lo
(1)

Se insert en

la

Gaceta de Buenos Aires del 15 de Febrero de

1820. (En mi coleccin.) Suscriben con Soler este

documento

jefes

reputados y principales como los siguientes: Hilarin de la Quintana, Juan F. Terrada, Manuel G. Pinto, Eduardo Holmberg, Manuel Pa-

Montes y Larrea, Martn Lacarra, Juan J. de Elizalde, Anacleto Martnez, Agustn Herrera, Pedro Castelli, Jos M. Escalagla, Francisco

ngel Pacheco y varios otros. Proclama y bando del Excmo. Cabildo, Justicia y regimiento de la ciudad de Buenos Aires, en la Gaceta de Buenos Aires del 15 d* Febrero de 1820.
da,
(2)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 153

ni la

reaccin sangrienta que provocaba, ni las dislocaciola

nes interprovinciales producidas por

desconfianza ha-

cia un Gobierno nacional que se supona inclinado tal idea, ni los fracasos sucesivos, ni el haber desalojado del
territorio y

para siempre los aguerridos ejrcitos de

la

madre

patria, y

constitudose todas las provincias bajo

formas republicanas, rudimentarias pero universalmente


consentidas, y reconocida de hecho y aun de derecho su

independencia por

las potencias,

europeas, fuesen parte


el cual

para disuadirlos de su propsito, en

nicamente

fundaban

bienestar y prosperidad de estos paises, porque no tenan fe en el desenvolvimiento virtual de las


el

fuerzas populares

como

lo tuvieron los estadistas norte-

americanos, y para no hablar de los estadistas de Francia, que la larga han consolidado con la repblica grandeza
y bienes ms positivos que los que pretendieron darla los reyes emperadores, despotizando al pueblo provo-

cando coaliciones que por uno otro motivo sentaban sus reales bajo el Arco de la Estrella. El nico estadista argentino de esos das que tuvo la clara visin de la actitud que en definitiva asumira la Europa en la cuestin de Espaa con sus colonias independencia de stas, y que proporcion su Gobierno luces sufcientes como para que no desacreditase, como desacredit en negociados ridiculos, la autoridad de un pas que pretenda recin ser tomado en serio, fu el doctor Garca, enviado cerca

de

la

corte del Janeiro. Garca,

recapitulando con singular acopio de conocimientos los


trabajos de
la

diplomacia europea, escriba en 1818

al

Di-

rectorio estas lneas,

que seguramente no

le

llegaban

este ltimo por ningn otro conducto:

"No

es

de pensar

que estas grandes potencias pretendan despojar violentamente los pueblos americanos del derecho que tienen para elegir aquella forma de gobierno que ms les convenga, as como parece indudable que en este importantsimo acto han de influir principalmente las circunstancias interiores de las Provincias Unidas y motivos de poltica

154

ADOLFO SALDAS

exterior.

Provincias del Ro de
habilita

La reunin en un solo cuerpo de estado de las la Plata, del Per y Chile, que rede un gfolpe los preciosos canales de nuestras cola

municaciones internas;

nacionalizacin, para

explicar-

me

asi,

de

la

actual poblacin americana, tan ciegamente


la

dividida contra sus mismos deseos;

cesacin absoluta

de esta guerra que se sostiene en pura prdida de la Amrica, y otras consideraciones semejantes, no sern
tantes del
la sabidura de los legtimos represenpueblo de las Provincias Unidas al fijar la forma en que hayan de ser regidas; ni se les ocultar tampoco que, en el actual estado poltico de Europa, las formas de gobierno no son una cosa indiferente, sino que ellas puedan hacerse valer como un resorte poderoso, cuando no para mover las grandes naciones proteger con las armas la independencia de la Amrica del Sur, favorecerla al menos, persuadiendo al rey catlico desistir de sus pretensiones y abandonndolo en caso de

despreciadas por

Considerando estos objetos de un supremo no los he perdido jams de vista..." (1). El Ayuntamiento de Buenos Aires, que por la fuerza de las circunstancias vena ser el eje legal de la nueva evolucin democrtica en su forma y en su esencia, conobstinarse.
inters,

voc al pueblo cabildo abierto, y de tal reunin result el nombramiento de doce representantes, quienes eligieron gobernador de la provincia don Manuel de Sarratea
(2).

Sarratea se traslad
all

al

campo

del general Ram-

con ste y con el general Estanislao Lpez, nombre de las tres provincias de Buenos Aires, Entre Ros y Santa Fe, la convencin llamada del Pilar,
rez y suscribi

famoso Pacto federal del ao 1831, el cual es su turno el punto de arranque de la Constitucin fedeinicial del

(1;

Comunicacin

al

ministro Tagle. Manuscrito testimoniado en

mi archivo.
(2)

Gaceta de Buenos Aires. Extraordinaria del 18 de Febrero

de 1820. (En mi coleccin.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 155

ro-nacional
gentina.

que rige actualmente

la

Repblica Ar-

Los

tres

gobernadores declaran en

la

dicha convencin

que el voto de las provincias que representan, as como el de las dems de la nacin, se ha pronunciado en favor de la repblica federal; pero que debiendo esta forma de gobierno recibir la sancin de los diputados libremente elegidos por los pueblos, se someten las deliberaciones de aqullos, cuyo efecto se reunirn los de las tres provincias signatarias en el convento de San Lorenzo (Santa Fe); y se comprometen invitar las dems provincias
que concurran con
igual

propsito. Sellada

la

paz entre

las provincias signatarias y retiradas de la de Buenos Aires las fuerzas de Ramrez y de Lpez, se recuerda esta ltima la situacin en que aqullas se encuentran con motivo de la invasin de la potencia extranjera que opri-

que les proporcionar los auxilios y recursos proporcionados para defenderse. El comercio en los ros Paran y Uruguay ser re la

me

Banda Oriental, y

se espera

gido por

las disposiciones vigentes,

reservndose ulterio-

res reformas

las deliberaciones del Congreso. Por el

artculo VII se

manda

abrir juicio poltico al Director y al

Congreso "para
tivos

justificarse los jefes federales

de

los

mo-

poderosos que los impelieron declarar la guerra Buenos Aires". El artculo X establece que aunque el general Ramrez cree que dicha convencin ser conforme con los sentimientos del general Artigas, no teniendo

de ste poderes en forma, se conviene en remitirle copia de la misma para que, siendo de su agrado, "entable las relaciones que puedan convenir los intereses de \a provincia de su mando, cuya incorporacin las dems federadas se mirar como un dichoso acontecimiento" (1).
Gaceta de Buenos Aires del 1. de Marzo de 1820, Los representantes de Buenos Aires que ratificaron la convencin del Pilar y que se distinguieron despus en el decurso de la evolucin republicana federal, fueron: Toms Manuel de Anchorena, Antonio Jos de Escalada, Manuel de Oliden, Juan Jos Cristbal de An(1)

156

ADOLFO SALDAS

Pero Artigas, que aspiraba indomable mantener su hegemona beduna y pintoresca en el litoral argentino, no obstante que los portugueses acababan de desalojarlo

de
le

la

Banda Oriental, increp duramente


sin su

Ramrez
Pilar,

el

y anunci que corra salvar Entre Ros y los pue> blos de su mando, dispuesto reducirlo si no le daba
su vez, en la espectabilidad poltica

haber firmado

anuencia

la

convencin del

pruebas de sumisin su autoridad. Ramrez, imbuido, que le asignaban los

sucesos, y aspirando mantenerla en un escenario nacio-

Paran y le contest Artigas en trminos que recuerdan los carteles que precenal, se dirigi

rpidamente

al

dan las justas medioevales, las declaraciones altiso-

nantes de aquellos reyes caballeros que

grandes

les

al Papa y otros decan que con sangre hubieron sus dominios

y que costa de sangre se los arrebataran. "Ha Hegado ya el momento le deca de que

la

re-

peticin de actos tirnicos que han

marcado su mando en

Corrientes, Mandisovi y
tigio

Banda

Oriental, disipen el pres-

de V. E. y que sea conocido como es en realidad. Qu especie de poderes tiene V. E. de los pueblos federados para darles la ley su antojo? V. E. es el arbitro soberano de ellos, es slo un jefe de la liga?...

Los recelos de V. E. sobre la convencin de Buenos Aires, despus de la aprobacin y plcemes de los cabildos y provincias de la Federacin, son un nuevo comprobante de que la opinin de V. E. no tiene por norte
la voluntad sagrada de los pueblos." Y al sacudir altivo un predominio ya incompatible para l, sobre el absolutismo del caudillo levanta su pensamiento democrtico

trasuntando

la

sentencia de Tcito en esta forma: "Si en


perfeccin

Buenos Aires han aparecido convulsiones, despus de


celebrada aquella convencin, es porque
la

de una variacin poltica es obra del tiempo, de la fuerza y del convencimiento. Desconfe V. E. de pueblos que
choreca, Vicente Lpez, Victorio Garca de Ziga, Sebastin de
Lezica,

Manuel Obligado.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 1S7

sufren

un trastorno taciturnos, porque este estado de

silencio anuncia su opresin es precursor

de un rom-

pimiento violento." Ramrez quiere sincerar sus procedi-

mientos en esa su campaa

inicial,

al

cargo especulativo

que Artigfas le hace de confabularse con los enemigfos, responde de esta manera: "Cuando march Buenos Aires anunci las provincias que la complicacin de aquel Gobierno con la corte del Brasil amenazaba la ruina de su libertad. V. E. ha visto los fundamentos de mi asercin y sabe que desapareci la administracin que la causaba. Sus empeos con la corte de Francia sobre el prncipe de Luca y la casa de Bragfanza se han publicado por la Prensa, y se ha abierto el juicio sus autores.

Tal vez

muy pronto

est nuestro cargo el condig-

no castigo de esta traicin. Los primeros pasos y los que se den en lo sucesivo no han exigido el influjo de V. E., cuyo nombre se invoc alguna vez para mostrarle la consecuencia y la buena fe con que le mirbamos.** Y
al

estudiar los motivos


la

inmediatamente

guerra

que obstan para que se declare al Portugal, Ramrez, con un


para
el

tino y una prudencia familiares

enviado Garca,

pero que pocos sospechaban en l, le responde: "Cree V. E. que por restituirle una provincia que ha perdido,
han de exponerse todas
las

Aguarde V.

E. la reunin del Congreso,

dems con inoportunidad? que ya se hubie-

no hallar entorpecimiento de su parte, y no quiera que una declaracin formal de guerra con una nacin limtrofe, cuando debe afectar los intereses genera celebrado

obra de dos tres pueblos separados. Y abundando en sentimientos argentinos y en propsitos de reparacin y de orden, Ramrez resume los mviles de su accin y fines de su poltica en estos trminos: *Mi conducta juiciosa, arreglada y libera!, que mereci la aprobacin de los dems pueblos, forma mi satisfaccin completa, sin cuidar del concepto que pueda merecer V. E. Mi sistema es el de la justicia y la razn, y muy en breve se conocern mejor los principios en que se funda.
rales, sea la

158

ADOLFO SALDAS

de mis operaciones pblicas y l debe ser instruido tambin de la opinin de V. E.; este respecto yo me apresurar publicarla por ia Prensa y confesar que si el Entre Ros alguna vez se arrepinti de los errores que pueden cometer todos los hombres, hoy se glora de su acierto y de su resolucin... Abandone V. E. una provincia que no le llama, no le quiere, ni lo recibir sino como un americano que busca su refugio, sujetndose las leyes y gobierno que tiene. Conozca V. E. el poder, el tiempo y las circunstancias, y resuelva* se sin tardanza. De no, hago V. E. responsable de los males que sobrevengan..." (1). Artigas y Ramrez jugaron definitivamente su suerte en esta contienda que tuvo por teatro obligado las selvas del litoral, "de donde han salido y saldrn los destinos de la Repblica", segn la exacta expresin de Alberdi. El primero, por obra de su absolutismo abrumador, qued
El
es testigo

mundo

exterminado en sangrienta
al

lid y

reducido pedir un asilo


el

dictador del Paraguay. Contra

segundo, cuyo

influjo

medida que se encarnaba en los la idea que haba proclamado valientemente, se pueblos conjuraron todos los influjos que perseguan la rehabilitacin de las ideas que informaron la poltica de los
creca en la nacin
triunviratos y

de
si

los directorios;

sacrificndolo en lucha
l

innoble,

como

hubiesen querido extirpar con


el

un mal

que despus result ser

supremo bien que uni todas

las provincias argentinas


(1)

bajo una constitucin federal.

Circul profusamente en hoja suelta. Publicse posteriormente

en

la

Revista de Buenos Aires, tomo Vil, pginas 223 y siguientes.

CAPITULO

XII

RESTAURACIN DIRECTORIAL EN BUENOS AIRES

ndole del Gobierno provincial de Buenos Aires.

Color directora!
en que se coloca
el

de

los

que

lo ejercan.

Llegada
ellos.

de

los

comisionados regios para


la

arreglar las diferencias con Espaa.

Trminos

Gobierno respecto de

Lo que se crey descubrir despus:

Memoria de
dos.

Junta y caballeros de Buenos Aires. Los hechos que contiene esta Memoria. La contestacin de los comisionala

Motivos que inducen


el

creer que tal

Memoria

es apcrifa: la
ella

declaracin del doctor Anchorena.

Impugnacin
lo

que de

hace

despus

doctor Florencio Vrela:

que respecto de dichos do-

cumentos escribe

el general Lamadrid en sus Memorias. Notoriedad de algunos de los hechos que registra esa Memoria. Nuevos rumbos en que entran las potencias europeas respecto de su polti-

ca en Sur Amrica.

El

alto

comercio britnico: mocin en

la

C-

mara de
festo

los

Comunes para que


Unidas.
la

se reconozca la independencia

de

las Provincias

Declaracin

de Fernando Vil y
la opinin: el

de Jorge Canning. El mancircular del ministro Martnez de la


regios que llegan Buenos Aires.

Rosa.

Nuevos comisionados
de
la

Alarmas en

proyecto del ministro Rivadavia.


los

Con-

vencin preliminar que subscribe con


te las observaciones

comisionados, no obstan-

Junta.

Proyecto de Rivadavia para conde Espaa en


la

tribuir con veinte millones en favor

guerra da esta

nacin con Francia

Lirismo

de estos proyectos.

Despus de ocho meses de anarqua sin treg-ua mantelas facciones republicanas de Buenos Aires y la reaccin monrquica, que medraba con xito merced la habilidad y al influjo de lobunos de sus hombres, se regulariz el Gobierno de esa provincia sobre bases or gnicas y liberales, debido la iniciativa de los ministros
nida por
-

Rivadavia y Garca. Este Gobierno, por su ndole reha-

160

ADOLFO SALDAS

bilitadora, en ei sentido poltico y social

ms amplio, con-

tuvo

los

excesos de

la

miradas de los extraos, que nunca desde


el

demagogia rudimentaria y atrajo las el ao de 1810

ms

rgimen representativo se ensayaba sobre auspicios lisonjeros para los amantes del orden y de la li(1).

bertad

reparadora y transcendental debi de que este Gobierno acometi con energa y altura superiores todo elogio, cuando sin apelar medidas de fuerza, haciendo respetar todas las libertades del ciudadano, y al favor de las garantas de que gozaba la palabra escrita, que nunca divulg ms ilustradamente las cuestiones y los hechos suscitados por las reformas subenfica,
ser la obra
cesivas, consigui acallar
las

Muy

resistencias y los odios re-

cientsimos

contra

el

partido

directoral

monarquista,

siendo directoriales y monarquistas casi todos los hombres que componan los tres poderes de ese GobiernoEl general gobernador
toral

via

don Martn Rodrguez era direcLos ministros RivadaGarca acababan de regresar de sus respectivas miy
y afiliado la logia Lautaro.
el

siones en

Janeiro y en Londres. Directoriales eran los

doctores Castro, Ela y Terrada, del alto tribunal de justicia, como eran los legisladores Correa, Ramos Mexa,
Alzaga, Delgado, Escalada, Passo, Aguirre, Pieiro,

Ro-

mero, Gazcn.

Un hecho que

por entonces revisti poca importancia, procedimientos con que


el

gfracias los rpidos

Gobier-

no acall las alarmas, pudo mostrar, sin embargo, que los que lo ejercan, lejos de renunciar al establecimiento de
la

monarqua, buscaban

la

oportunidad para cimentarlo,

como lo acreditaron poco despus en forma notoria. El 4 de Diciembre de 1820 se present en la rada de Buenos Aires el bergantn Aquiles, que traa su bordo unos comisionados del rey de Espaa. Estos se dirigieron con fe(1)

Bajo

el

ttulo

de

la

Reforma

social he
la

estudiado extensa-

mente

este perodo en

mi Historia de

Conjederacin Argentina,

pginas 128 161.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 161

la Junta
el

de Representantes para comunicarle que

rey Fernando de terminar las diferencias existentes entre individuos de una misma familia, los haba

ansioso

encargado de cooperar tan laudable intento, y que pedan un salvoconducto para bajar tierra y tratar tan importante asunto.

La Junta en
rada
la

el

mismo
la

que, no obstante

da respondi los comisionados guerra que Su Majestad tena declatratar

Amrica, entrara

sobre
la

!a

terminacin

de

las diferencias existentes,

sobre

base previa del re-

conocimiento por parte de Su Majestad Catlica de la independencia de las Provincias Unidas; que si estaban
autorizados para ajustar
tal

base, el

dara el salvoconducto que solicitaban. El

Poder Ejecutivo les mismo da la

Junta remiti
te

al

Poder Ejecutivo

tal

respuesta, juntamen-

con

las

notas de los comisionados "para que las


la

mande

publicar por

Piensa para inteligencia del pblico, dirigindoles los comisionados regios con prontitud el
pliego de contestacin".

con igual fecha

el

capitn del

puerto comunica

entregada

la

Gobierno que esa misma noche fu nota de la Junta y que en la madrugada sial

guiente zarp rumbo afuera


Esto es lo que escriba

el

barco espaol
oficial

(1).

La Gaceta

"para inteli-

gencia del pblico". Pero lo que aos despus descubrieron creyeron descubrir hombres que tuvieron afinida-

miembros de
en
la

des con los del Gobierno de fines de 1820, es que los la Junta de Representantes reservadamente
dirigieron otra comunicacin los comisionados regios

del Gobierno y del pueblo, hacan acto de adhesin y obediencia Fernando Vil,, enuncia-

que,

nombre

ban

los hechos que durante el curso de la revolucin acreditaban esa obediencia, y ratificaban sus votos en favor

dle la

monarqua. Dicha Memoria iba nombre de la Junta de Gobierno sociedad de caballeros de Buenos Aires, y precedida de
Gaceta de Buenos Aires del 7 y 9 de Diciembre de 1820.
11

(1)

162

ADOLFO SALDAS

una nota en
la Ic^ia,

la

que manifiestan

dichos

comisionados que

reunidos en sesin secreta los principales miembros de

con excepcin de algunos quienes no pueden


nota del
4,

revelar los planes de la administracin, han acordado incluirles la contestacin pblica su

la cual

no deban dar mayor importancia que las Gacetas que dirigian hombres de confanza; y que se sirviesen esperar
una entrevista con
el

seor don Flix Alzaga, por quien

recibiran la verdadera expresin

de

ios sentimientos del

parte ilustrada y pudiente del pas. ''El seor Alzaga, dice la nota, entregar VV. SS. persola

Gobierno y de
nalmente
la

espera que
para llegar

VV. SS.
al fin

verdadera contestacin de su nota, y la Junta se persuadirn de la necesidad de


ella

adoptar los medios polticos que en

proponemos

que todos deseamos, y por el que hemos trabajado siete aos arrostrando los mayores riesgos para sacar las riendas de la administracin de las manos de los furiosos, y dar la revolucin un curso capaz de hacer retrogradar los nimos la legtima obediencia de las leyes y del monarca" (1). La Memoria est escrita correctamente por persona que ha actuado en los principales hechos de la revolucin hasta el ao de 1820, que los ha visto muy de cerca, pues se refieren con exactitud, bien que glosndolos de modo que las victorias y ventajas de ese movimiento aparecen como contrastes para los

que

las

suscriben; y los verdaderos contrastes y los tra-

bros de

como obra de! esfuerzo de los miemde Lautaro, que acreditan su invariable adhesin al rey de Espaa y sus votos de reducir la demagogia que tal esfuerzo ha querido cohonestar. La mibajos reaccionarios,
la

logia

sin de Belgrano y Rivadavia, el manifiesto de Alvear en


Manuscrito testimoniado en mi archivo. Subscriben esta nota
Martn Rodrguez, Santiago Rivadavia, Esteban Agustn

(1)

los seores

Gazcn, Victorio Garca de Ziga, Juan Jos Anciiorena, Flix de Alzaga, Manuel G. Pinto, Ambrosio Lezica, Pedro Andrs Garca,
Ignacio Aivarez, Juan
rra.

Ramn

Balcarce, Vicente Anastasio Echeve-

(Vase

el

apndice.)

L\ EVOLUCIN REPUBLICAN/V DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 163

Ro Janeiro y

los

pasos del enviado Garca cerca de


\a

la

Memoria, "convencimientos de nuestra adhesin al soberano natural de estos dominios, sin cuyo alto poder es una quimera querer constituirnos". Si el Directorio y el Congreso de Tucumn, de acuerdo con el embajador de Su Majestad Catlica en el Brasil, puso la mira en el rey de Portugal, segn la Memoria, era para que fuese "el conducto de una pacificacin general, firmemente esperanzados en que como deudo inmediato de Su Majestad, interesado como ninguno en sofocar el germen de insurreccin, se prestara
corte de Portugal son, segfn

gustoso tan laudable proyecto, y

la

experiencia hizo ver

que no nos engaamos". Lo que menos pens el director Pueyrredn, segn la Memoria, fu que tuviesen xito las desesperadas tentativas para la recuperacin de Chile, ni que se realizase la temeraria expedicin sobre Lima, pues jams se franquearon al general San Martn los auxilios
para llevarlas cabo; pero "l se precipit y entr en Chi-

dndonos das bien amargos". La Memoria se refiere al perodo de ia guerra civil y de la anarqua, partir de la renuncia de Pueyrredn y nombramiento de Rondeau, quien "fu trado la sociedad bajo de las pruebas de estilo y algunos compromisos que se le exigieron", da cuenta de la participacin de ios miembros de la logia en los hechos de sangre que se sucedieron, calculados para que ellos pudiesen al fin prevalecer, y termina de esta manera: "El soberano y sus ministros saben muy bien que la obra de la pacificacin general por ningunas otras manos puede ni debe realizarse mejor que por las nuestras, y ellas solas es qae la tienen encomendada desde su gloriosa restauracin al trono de sus mayores. Estamos, pues, persuadidos que slo |os sucesos de nuestra cada, y el nuevo y terrible orden que la revolucin toinaba bajo la direccin de Sarratea, pudo haberle decidido innovar con esta comisin los planes adoptados; mas restituidos nosotros, y restablecido todo el orden, VV SS. deben suspender todo procele
.

164

ADOLFO SALDAS

dimiento, informar de

la

variacin
(1).

que han encontrado y

esperar nuevas instrucciones"

La contestacin de
manifestar
la

los

comisionados regios se reduce

Junta y sociedad de caballeros que el seor Alzaga, adems de haberles acompaado en la lectu-

ra

de

la

Memoria,
al

les

ha dado explicaciones que los han

que dichos caballeros han de la corte "con el laudable propsito de una pacificacin de este territorio y restitucin de l la obediencia del monarca por los medios que detallan"; pero que al mismo tiempo observan la inutilidad de tales esfuerzos por defecto que han producido, y encuentran justificado el nuevo rumbo adoptado por el
convencido de
prestado
los servicios

anterior ministerio

ministerio despus de

la

jura

de

la

constitucin espaola.

Que no pueden

separarse de sus
ni

instrucciones, ni entrar

en tratados pblicos

reservados con un gobierno

de

carcter provincial, ni con una asociacin secreta, pues su

objeto era esperar en Buenos Aires

la

reunin del con--

greso nacional que se


tra parte

les

ha anunciadoles

terminan

asi:

"VV. SS. no duden que nosotros


toda
la

tributamos por nuesnterin


ella

reserva que se nos encarga,


el inters

sea compatible con

supremo de la nacin; y nos retiramos al momento en el punto que ms convenga, hasta meditar con ms atencin la conducta que debemos adoptar en las circunstancias que VV. SS. nos reducen, bien persuadidos de que no podrn VV. SS. retrogradar del paso pblico que han dado" (2).
(1)

Adems de

los anteriores

suscriben la

Memoria

los

seores

Matas Irigoyen, Manuel de Arroyo y Pinedo, Braulio Costa, Ignacio Nez, Manuel Antonio Castro, Pedro Celestino Vidal, Mariano Benito Roln,

gorio La Madrid, Santiago Figueredo, Benito Goyena.

Pedro Carrasco, Severo Malavia, Comelio Saavedra, GreTodos estos


meses del ao 1820.
Este manuscrito es
el el

caballeros formaban parte de la logia politica, reorganizada y actante en los ltimos


(2)

Manuscrito testimoniado en mi archivo.

copia tomada en

ao de 1846 de otro que fu adquirido por

seor

don Pedro de Angelis, quien lo remiti al general Rozas en una carpeta con fecha 10 de Noviembre de ese ao. Rozas, sin leerlo, se lo

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 165

los firmantes

Tan mpudenteraente exhiben su conducta inconfesable de la Memoria; con tan fiero convencimien-

to

aplauden lo que repugna la dignidad de amigos y enemigos, de espaoles y americanos, que cualquiera se

siente inclinado creer

que es apcrifa y destinada


la

desacreditar para siempre los directoriales monarquistas

de

la

primera dcada de

revolucin.

Me

inclino

creer lo mismo, y no
asunto,
si tal

me

habra referido tan innoble

documento no estuviese enlazado con otros sucesivos que llevan el sello del gobierno de esos das. El doctor Anchorena, en su carta Rozas ya citada, considera apcrifos la Memoria y dems documentos (1).
"Esos documentos, escribe, me fueron remitidos en copia, que existe en mi poder, el ao 1824 1825, de Salta, como un folleto forjado en Entre Ros y remitido all y
otros pueblos para alarmarlos contra los que los sus-

tiempo en que se calculaba que don Manuel de Sarratea sera restablecido en el gobierno de Buenos Aires. Su redactor se crea que fuese el doctor Agrelo, de acuerdo con Sarratea, pues como amigo de ste y su favorito cuando gobern esta provincia, se hallaba emigrado con l, y seguramente no fu errado este juicio, pues habiendo fallecido Agrelo en Montevideo ha aparecido tal folleto, y el Comercio delPlaia, escrito por Vrela, despus de impugnarlo de veracidad con buenas razones, haciendo ver que es fingido, dice que se ha encontrado entre los papeles manuscritos de un desgraciacriban, al

do que ha muerto"

(2).

El doctor Florencio Vrela

empe toda

su habilidad

pas su primo el doctor Toms Manuel de Anchorena, para que "le diga lo que sepa respecto del documento y cnao debe entenderlo". Anchorena le escribi con este motivo la larga carta que me he referido en
(1)
el

captulo VII y la que


la carta

me

referir todava.
el

Vase

de Anchorena en

apndice.

Complemento

del captulo VII.

La presuncin del doctor Anchorena de que el doctor Agrelo (2) hubiese forjado tales documentos, no resultara de que el manuscrito

166

ADOLFO SALDAS

y su dialctica para demostrar la falsedad de tales documeRtos cuando los public en Montevideo el general Lamadrid, con el objeto de levantar los cargos que se le
hacan en un folleto titulado Origen de los males

des-

gracias de las repblicas del Plata

(1).

Y el general Lama-

drid, en sus Memorias, fechadas en el ao de 1850, se hace cargo de la impugnacin del doctor Vrela y explica detalladamente cmo obtuvo dichos documentos. Al revisar algunos papeles de la testamentara del general Daz Viez, encontr unos pliegos numerados del 1 al 8, con el rtulo de muy curiosos, y se indign ai ver
figurar su nombre y el de otros patriotas en una comunicacin reservada los comisionados regios que vinieron

Buenos Aires en el ao de 1820. Habiendo presenciado algunos de los hechos contenidos en la exposicin, se

propuso impugnarlos por


tai

la

parte que

l le

tocaba.

Con

objeto ley

el

manuscrito ante una reunin de argen-

tinos emigrados, quienes "juzgaron ser cierto cuanto en

de que los ms que dichos documentos suscriban eran suplantadas por los verdaderos agentes de ese infernal club que haba ocasionado todas nuesellos se expresaba,

con

la sola diferencia

juzgaron que algunas de

las firmas

tras desgracias.

"Yo

habl, prosigue, del contenido

de

se hubiese encontrado entre los papeles de ese sujeto cuando falleci.

Otros han tenido


ellos- desde
el

el

mismo manuscrito el doctor Anchorena

entre

ao de 1824 1825.

En la carpeta que contenia la copia que poseo, tal como me lleg de Londres, hay, una neta de letra del seor Mximo Terrero, yerno
de Rozas, que dice as: La carta del doctor Anchorena no justifica los agentes y Junta de 1820 con slo llamar apcrifos los documentos. Esto
el

me hace
sir

recordar que visitando yo,


Parish, ste

Mximo

Terrero, en

ao de 1859

Woodbine

me

hizo leer ese

to que posea

como

original obtenido en

Lima aos

atrs, del

documenque se

neg darme copia, aadiendo ordenaba por testamento que no fuese, como otros papeles, cade la publicidad hasta treinta aos despus de su muerte. Vase Comercio del Plata del 16 de Noviembre de 1846. La (1) impugnacin del doctor Vrela circul tambin en folleto de seis pjjinai,.

(En mi coleccin.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 167

dicha correspondencia con todo

ei

mundo

la lei

mu-

chos de mis paisanos. Unos aprobaron mi resolucin de publicarla y otros se opusieron, siendo stos ios menos.

Ninguno de los individuos que aparecan comprendidos, ellos mismos sus padres, me dijeron una palabra que pudiese indicarme que dichas comunicaciones fuesen una invencin calumnia. Todos mis paisanos que despus levantaron el grito cuando me hube ausentado para el ejrcito, quedaron silenciosos, y nadie me dijo que eran
apcrifas, ni forjadas por
la

Rozas,

como

tuvieron despus

sandez de decirlo y publicarlo'' (1). Por lo dems, y dando por sentado que dichos documentos sean obra de una intriga para desprestigiar hombres cuyo influjo se tema, algunos de los hechos que

mencionan son autnticos y alcanzan los miembros de la Junta y logia de Buenos Aires; como lo deponan los coetneos y coautores, segn las Memorias de Lamadrid, y como se han referido en los captulos anteriores de este
Es lo cierto que el triunvirato, el Directorio y el Congreso de Tucumn constantemente trabajaron !a motrabajo.

narqua con cualquier prncipe extranjero, sabiendas de


la

oposicin de los pueblos que por

tai

motivo se suble-

varon, se anarquizaron y se segregaron. Las instrucciones

rio

reservadsimas del Congreso de Tucumn y del Directoal enviado en el Janeiro, envuelven el protectorado
del Portugal sobre las Provincias Unidas, sin limitaciones

ui reatos. Igual

protectorado solicit Rivadavia nombre

del Directorio, de las potencias reunidas en el Congreso

de Aix'la-Chapeile, por medio de


(1)

la

Memoria

que

me
II,

Memorias

del general Gregorio

Araoz de Lamadrid, tomo

pginas 353 358. Lamadrid inserta un remitido que dirigi El

En

Constitucional, de Montevideo, y que este diario se neg publicar. tal remitido califica duramente la conducta de los que por calum-

nia lo acusaron ante la justicia ordinaria, y la del director del


cio del Plata, al llamar apcrifos los

Comerdocumentos que he publicado y haberme sido remitidos probablemente por mi apreciable compadre
el

carnicero Rozas

168

ADOLFO SALDAS
referido. El Directorio, ante la tenaz oposicin

he

provincias, pretendi, sin


litoral,

conseguirlo,

de que bajasen

las
al

para esgfrimir sus armas contra los republicanos,

los ejrcitos

que luchaban contra la metrpoli. Como Artigfas admitiese la paz que el Director Rondeau le propuso condicin de repeler primeramente al Portugal, el Directorio solicit que las fuerzas de esa nacin operasen de acuerdo con las de los directoriales y ocupasen
los puntos estratgicos del litoral argentino.

en

el

cur-

so de este trabajo se vern reproducidas anlogas tentativas,

riales

y aparecern anlogas Memorias de los directomonarquistas para llevar adelante su pensamiento,


la

aun costa de
Unidas.

integridad territorial de las Provincia

nan de sublevar

de negociados, por la virtud que teopinin, se conducan con la mayor reserva; como despus se ha ocultado destruido cuanto antecedente de carcter privado presentase los que los mantuvieron siempre en la tiniebla y el misterio, no se puede precisar quin quines en Madrid Pars allanaron las difcultades para reanudar negociaciones conesta clase
la

Como

tinuacin de

la

repulsa pblica de que fueron objeto los


el

comisionados regios que Buenos Aires llegaron en

ao de 1820. Lo que consta es que

las

grandes potencias, de no ser

como una ficcin monstruosa, no pudieron ya considerar como un estado de insurreccin indefinida el hecho de la
segregacin independencia de

Sur las colonias de Amrica, constituidas con sus propias leyes, despus de diez aos de lucha, que pusieron de manifiesto la impotencia de

por
en

el

metrpoli para reducirlas, y que, movidas grande intersdeensancharsu comercio, abrindose


la

eilas

importantes mercados, se decidieron tratar di-

rectamente con esos nuevos Gobiernos, involucrando en este paso el reconocimiento de la independencia.

Los representantes del

alto

comercio britnico de tiemla

po

atrs haban

representado su Gobierno sobre

con-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DORANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 169

veniencia de reconocer ia independencia de

las

colonias

espaolas, y principalmente la de Buenos Aires. En la sesin de la Cmara de los Comunes del 6 de Julio, sir Robert Wilson, refirindose ese particular, anunci la

mo-

cin formulada en la sesin del 11 por el doctor Suching^ton

de que se pidiese

al

Gobierno copia de

las

comula

nicaciones oficiales que hubiese obtenido relativas

coronacin de un prncipe Borbn en Buenos Aires. "La


debilidad de Espaa ha llegado, deca en esta ocasin el
orador, no poder gobernar sus colonias, y nosotros no

estamos obligados consultar sus intereses en violacin

de la justicia y de la poltica, y mucho menos tratndose de un rival ambicioso, ai cual abandonaramos los beneficios que en nuestras manos est el obtener para nosotros. Si un prncipe de la casa de Borbn es colocado en el trono de Buenos Aires, no es dudoso que leyes comerciales rgidas y dainas para el comercio ingls seran objeto del cuidado favorito de la nueva dinasta. El ministerio consultar el inters del pas y se penetrar del senti-

miento que anima todo espritu generoso y liberal, consagrando por el reconocimiento de la independencia de
la

Amrica meridional

la

conquista que pueblos viriles


las armas...'' (1).

han obtenido por medio de

de

nombre Gran Bretaa declar al embajador de Su Majestad Catlica que se insurreccionaba un pueblo una provincia, pero que no se insurreccionaba un continente, y que Su Majestad Britnica reconocera la independencia de las ex colonias de Sur Amrica. El Portugal reconoci esta independencia en Abril de 1821, y los Estados Unidos, consecuentes con la declaracin que al respecto hicieron al Gabinete de Su Majestad Catlica, la reconocieron en el ao de 1822 (2). El rey de Espaa no pudo meEl insigne Jorge Canning fu el primero que
ia
(1)

(2)

Lesur: Annuaire historique universel pour 1820, pg. 337. La Gran Bretaa reconoci la independencia de las Provin-

cias

Unidas en Diciembre de 1823, y sucesivamente reconocironla^


etc., etc.

Suecia y Noruega, Cerdea,

170

ADOLFO SALDAS

nos que contemporizar con esta nueva poltica de las ^frandes potencias respecto de la Amrica: pero obceca-

do todava por

el miraje

de su poder absoluto, que habia

irremisiblemente caducado, dirigi un inflado manifiesto

sus subditos de ultramar, en el que las promesas de mejoras sobre la base de la integridad de la monarqua, se seguan las amenazas contra los que tal integridad vioenvi comisionados para arreglar las de las colonias con la Corona. Las instrucciones de estos comisionados estaban calcadas en las ideas del manifiesto y en las de la circular del ministro Martnez de la Rosa los Gabinetes europeos, en la que este poltico equipara el hecho de la independencia de Amrica con el de una provincia que se separa de un Estadoj
lentar quisieren, y

diferencias

pretendiendo ser reconocida por que no sucedera en el caso de


biernos saben por una
triste

las las

dems potencias,

lo

Provincias Unidas,

pues, segn el ministro de Su Majestad Catlica, los

Go-

experiencia los efectos que

producen semejantes trastornos de principios; prevn las consecuencias de su propagacin, no menos funestas los Gobiernos legtimos como la integridad de las naciones, y

conocen profundamente

el

resultado que traeria

la Europa el sancionar en Amrica,

como algunos pre-

tenden,

el

derecho de insurreccin*

(1).

23 de Mayo de 1823 Buenos Aires los comisionados del rey de Espaa don Antonio Luis Pereyra y don Luis de la Robla, despus de haber anunciado desde Montevideo que, de acuerdo con los decretos de las Cortes de 13 de Febrero y 18 de Junio de 1822, estaban autorizados por Su MajesAuspiciados de
tales ideas llegaron el

tad Catlica para imponerse de las pretensiones de los


diferentes

Gobiernos establecidos en Amrica y

oir

recibir proposiciones.

Como

nica credencial presentaron


ellos

una orden del ministro espaol

mismos y copias
histrico-polticas

(1)

Vanse estos antecedentes en


(Kanki),

las
I,

Memorias

de don Vicente Pazos

tomo

pg. 317. Londres, 1834.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 171

de documentos
ceder.
El carcter

relativos la forma en

que deban pro-

de

esta misin

dada simples comisionados

para que recibiesen y llevasen quejas, cuando otras naciones tenan ya acreditados en Buenos Aires agentes diplomticos, acusaba desde luego

de Espaa en conceptuar dominios suyos los territorios adonde los diricra. Tal circunstancia no escap la Prensa y al pueblo republicanos, aunque ms no fuese que por las
la

persistencia del rey

formas externas con que los comisionados fueron recibidos; y el ministro Rivadavia, para satisfacer las exigencias

de ley por que el Gobierno, conforme a! espritu de la ley de 16 de Agosto de 1822 (1), no celebrara tratados de neutralidad, paz ni comercio con Su Majestad Catlica "sino precedida la cesacin de la guerra en todos los nuevos Estados del continente americano y el reconocimiento de su independencia**. No obstante las observaciones de la comisin de la Junta cuyo estudio pas el proyecto y los papeles de los
el cual se estableca

pblicas, se apresur presentar un proyecto

comisionados,

como asimismo
al

las

declaraciones de algula

nos representantes relativas

carcter de

misin que

se extenda escuchar proposiciones

individualmente de
el

cualquiera de los gobiernos establecidos en


Plata,

Ro de

la

como

si

stos no fuesen parte integrante de las Pro-

vincias Unidas, el ministro Rivadavia subscribi con los

comisionados Pereyra y La Robla una convencin preliminar que si algo acusaba era el grandioso lirismo poltico

de ese hombre distinguido que aspiraba concluir prontamente y por sus manos todo lo que pudiese radicar bienes en su pas. La convencin se reduca establecer que
los sesenta das de ratifcada cesaran las hostilidades entre las fuerzas de Su Majestad Catlica y las de las Provincias Unidas y del Per; se restableceran
las

relacio-

(1)

El Centinela, peridico

oficial

redactado por don Juan Cruz


coleccin.)

Vrela,

nmero

3,

del 11 de

Agosto de 1822. (En mi

172

ADOLFO SALDAS

ses el

nes recprocas de comercio, y dentro de diez y ocho meGobierno de Buenos Aires Liegociara la celebracin

de un tratado de paz y amistad entre Su Majestad Catlica y los Estados del Continente Amerieano que se refera la ley del 19 de Junio. Ni una sola palabra respecto de la independencia, sobre lo cual no podan pronunciarse comisionados que actuaban sobre la base de que las Provincias Unidas eran parte integrante de los dominios del rey don Fernando VII. Y el mismo da (14 de Julio) que firmaba esta convencin, Rivadavia present otro proyecto de carcter grandioso, por el que se declaraba que siendo la guerra que el rey Luis XVIII se preparaba hacer Espaa principalmente contraria al principio reconocido en el artculo 1. de la ley de 10 de Mayo de 1822 (1), el Gobierno de Buenos Aires, despus de celebrado el tratado definitivo de paz y amistad con Su Majestad Catlica, negociara con todos los Estados americanos reconocidos independientes en consecuencia de dicho tratado definitivo, el que "votasen para sostn de la independencia de Espaa bajo el sistema representativo la misma suma de veinte millones de pesos con que para destruirla han habilitado su Gobierno en el mes de Marzo ltimo las cmaras de Pars (I). La Junta, despus de prolongadas discusiones, sancion los proyectos del ministro, los cuales no tuvieron mayor transcendencia, pues como rezaba la contestacin de la legislatura al mensaje anual del Poder ejecutivo: "El mal suceso de la convencin de 4 de Julio celebrada con los comisionados de Su Majestad Catlica no ha debido extraarse despus que se vio al rey Fernando
Deca as: "Queda reconocido el principio de que es subversivo (1) de todo derecho el intento de destruir las constituciones y gobiernos que no emanen de la voluntad espontnea de aquellos que por privilegio se juzgan exclusivamente autorizados para hacer dejar de hacer justicia los pueblos". Por el artculo 2. se autorizaba al Gobierno
para negociar en sostn de
el

tal

principio una alianza defensiva con

Portugal. Vase El Centinela, nmero 51, del 13 de Julio de 1823.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 173

restablecido

al

ejercicio

ltimos

acontecimientos
(1).

de su poder absoluto por los que han tenido lugar en la

Pennsula"

Vase El Argos, de Buenos Aires, del 25 de Mayo de 1824. El (1 ) Mensaje del Poder ejecutivo se public en El Argos del 5 de Mayo de 1824. Las piezas relativas la convencin, sea los proyectos, el
informe de
la comisin de la unta y la ratificacin, se registran en El Centinela y ellos se refieren las sesiones de Julio de 1823. Circula, ron en pliegos sueltos por la imprenta de la Independencia. (En mi

coleccin.)

Con

fecha 29 de Julio de 1823, los comisionados presentaron la conal

vencin de 4 de Julio

esperaban que
vincia".

la recibiese

Gobierno de Santa Fe, con nna nota en la que gratamente que en caso contrario les colos intereses

municase "lo que ms importe

comunes de dicha pro-

Documentos

del archivo d

Santa Fe.

CAPITULO

XIII

EVOLUCIN DIRECTORIAL UNITARIA

Rol nacional que asume


tados
al

el gobierno de Buenos Aires: retira sus dipuCongreso en Crdoba. Nueva convocatoria con arreglo Reunin del nuevo Congreso en Buerios nuevo prospecto. Ideas y circunstancias que auspiciaban este Congreso. Aires. Los primeros debates: la vieja y '^^ nueva tendencia. La monar-

qua y

Notable memorndum y Gmez. del Gobierno de Buenos Aires al Congreso: las ideas acerca del
la

repblica.

Gorriti
la

gobierno fundado en

soberana del pueblo: corolarios de este

sistema: la repblica ante la falsa legitimidad de los reyes.

La ley

fundamental de

los directoriales:

protestas que suscita: forma en

que es sancionada. Pronunciamiento de las provincias respecto de la forma de gobierno: todas por la republicana: el pronunciamiento de la de Buenos Aires. Creacin del ejecutivo nacional permanente: eleccin de Rivadavia. Proyecto sobre capital de la naLa discusin cin.- Resistencias que sublevan estos arbitrios.

sobre forma de gobierno: triunfa

la

unidad de rgimen.

Las pro-

vincias se alzan y desconocen la presidencia de Rivadavia.


cia

Renun Nueva convocatoria las provincias: reintegracin de la provincia de Buenos Aires. Disolucin del Congreso de las Provincias Unidas. Manera como la explica su propio preside Rivadavia.
dente.

Lo que ensean sta y las anteriores

tentativas de organi-

zacin nacional.

Como
de
las

se ha visto en el captulo anterior, el gobierno

provincial de

Buenos Aires, no obstante


de trabajar
ia

la

disgregacin
ante
el

dems
ellas

provincias, asumi rol nacional

ex-

tranjero, sin perjuicio

unin constitucional
le

de todas

por los influjos de los crculos que


cuales atribuy

eran

afines y los

mayor

prestigio del

que

176

ADOLFO SALDAS

realmente llegaron tener sobre los pueblos en esta nue-

va tentativa.
Frustrado el Congreso que debia haberse reunido en San Lorenzo con arreglo al Tratado del Pilar, el gobierno
del general Rodrguez, bajo
el influjo

de Rivadavia,

retir

de CrdoLa los diputados de Buenos Aires, cuando estaba prximo reunirse en esa ciudad el Congreso Nacional con tendencias marcadamente federales (1). En su mensaje la tercera legislatura anunci que enviata las provincias comisionados con el objeto de promover un Congreso Nacional (2); y en el del ao siguiente manifest que varias provincias haban ya nombrado sus representantes para ese Congreso. Es de observar que estos documentos en que el Gobierno deba satisfacer de algn modo las aspiraciones inequvocas de la opinin pblica jespecto de la cuestin forma de gobierno, cuando l la promova despus de los fracasos anteriores, ni incidentalmente contienen una referencia la repblica; que e. su corte conciso y solemne parece fuesen destinados
para pases habituados los precedentes monrquicos.
**Pensando
el

Gobierno

(dice

el

de 1824) que nada connacional


la

tribuir tanto crear un

espritu

como
el

el

pro-

porcionar todos los pueblos de

unin

goce de

ventajas reales y desconocidas hasta ahora, se ha adelan-

tado preparar los medios para ello


nal.

al

No

es posible que contemplis el

Congreso Nacioestado actual de

los negocios

de

la

provincia, sin
el

dirija compararlo con

que

tenan tres aos ha,

que vuestra atencin se cuando

un sentimiento virtuoso os uni para fundar las instituciones saludables que nos han restituido al orden, la libertad y la paz. La administracin que sucede tendr

que conservar
falso celo

esas instituciones contra los errores y el

de

los

buenos, del cual procurar aprovechar-

(1)

Estos diputados eran D. Matas Patrn, D. Juan Cruz Vrela

D.

Justo Garcia Valdez y D.


(2)

Teodoro Snchez de Bustamante. Vase El Centinela del 11 de Marzo de 1823, nmero 42.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 177

se la actividad

desorganizadora de los malos ciudadainstitucional, regres

nos"

(1).

En
que

esta
el

nueva expectativa

de Ro
(2); el

Janeiro

enviado de Buenos Aires, doctor Gmez, porse neg restituir


al

el Brasil

la

Banda Oriental

general Las Heras sucedi

general Rodrguez en ei

mide Londres (3), y la mayora de las provincias designaba la ciudad de Buenos Aires para punto de reunin del Congreso Nacional, reservndose el derecho de aceptar no la Constitucin que este Cuerpo sancionase, lo que si algo acusaba desde luego era la desconfianza de que se repitiese la tentativa fracasada del anterior Congreso de Tucumn. El Congreso empez funcionar el 6 de Diciembre de 1824 con la representacin de diez y siete provincias argentinas, saber: cinco del Litoral, de las cuales Entre Res, Corrientes, Santa Fe y Misiones por la primera vez concurran un Congreso Nacional; tres de Cuyo; cuatro del Norte; tres del Interior y Montevideo y Tarija, que despus se segregaron. Por su composicin es ste el Congreso ms notable de cuantos S3 han reunido en el
sin diplomtica cerca de la corte
pas hasta la reorganizacin definitiva, pues en ! tuvieron

gobierno de Buenos Aires; Rivadavia se diriga en

voz y voto
las

los

hombres ms ventajosamente conocidos en

provincias por sus antecedentes, por su ilustracin y su autoridad mora!. Esta circunstancia ofreca los espEl Argos, de Buenos Aires, nmero 32, del 5 de

(1)
(2)

Mayo de 1824

Esta negociacin y la subsiguiente guerra con el imperio de Brasil, las he estudiado extensamente en mi Historia de la Confederacin Argentina, tomo
(3) sin.
I,

pginas 204 262.

No

existen noticias de los trabajos de Rivadavia en esta ocael

La Gran Bretaa, dispuesta ya en


las Provincias

ao 1824 reconocer
lo

la

independencia de

Unidas, como

verific

en

el

ao

siguiente, tena acreditado en


sir

Buenos Aires encargado de negocios de la poca, parece que por falta de la carta autgrafa del jefe del Estado, Rivadavia tampoco esta vez fu recibido por el rey de Inglaterra. Vase El ^iloto, de Buenos Aires, nmero 9, del 4 de Agosto de 1825. En mi coleccin.

Woodbine

Parish.

Segn

los peridicos

12

178

ADOLFO SALDAS

ritus

prevenidos cierta garanta de que esos hombres no

seran fcilmente conducidos,

como en

el

Congreso de

Tucumn, soluciones polticas que sublevan la irritacin de los pueblos. Ln experiencia de los aos anteriores enseaba, por otra parte, los polticos y consulares, que por sobre los prestigios del Poder, y el empleo de las armas, y todos los medios que en sus manos tenan los gobiernos fuertes de la revolucin, haba prevalecido el esfuerzo de pueblos altivos y belicosos que preferan los horrores de la guerra y las penurias de su pobreza y su aislamiento, la imposicin de un sistema de gobierno que no conocan sino por la tradicin el recuerdo del ominoso vasallaje, pero que repugnaba sus aspiraciones dentro el territorio que por su propia obra haban hecho suyo, y e! cual estimulaba sus enrgicos sentimientos de libertad hasta por es aires de sus incultas pampas y los imponderables vuelos de sus cndores que los haban acompaado en sus marchas por as cordilleras para libertar otros pueblos del yugo de los reyes. Reincidir en la tentativa monrquica era como sancionar la caducidad del Congreso y retardar indefinidamente la organizacin anhelada: llamar por cuarta vez las provincias

para i.mponeries una constitucin monrquica, era en esa

poca una especie de

que habra desatado iras sangrientas contra a capital del virreinato, donde se condensaba el pensamiento nacional que decida de todas las
traicin

evoluciones polticas.

No
el
la

obstante el camino que haban hecho estas ideas y derecho que se reservaron las provincias respecto de

constitucin sancionarse, la vieja y la nueva tenden-

cia aparecieron

en los primeros debates del Congreso.

frmala del juramento de los conde esta frmula propona jurar especialmente sostener la integridad!, libertad independencia de la nacin bajo la for.'Da representativa republicana. Era la primera vez despus de las msraor-blcs disn::otivo
la

Fu con

de

gresa'es. El inciso 2.

cusiones de

la

arambiea de 1813 que en Congreso de

las

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 179

ella

Provincias Unidas se propona semejante declaracin; y provoc una larga discusin hbilmente conducida

para climinarL pretexto de que sera materia tratarse cuando se discutiese la constitucin. Ante la protesta que provocara esta maniobra y el peligro de que la Prensa libre y la opinin prevenida la
abultasen en desprestigio del Congreso, el diputado Zabaleta coloc la cuestin en estes trminos: "Si despus

de haber algunos diputados pedido que el juramento abrace expresa.riCnte todos esos objetos, no se hicieas, no faltaran glosas malignas sobra las intenciones y miras del Congreso, que desde luego entrara perdiendo una parte de su opinin. Por esta razn, la comi-

se

sin ha credo que los diputados deban tambin protes-

nacin que estn dispuestos sostener la independencia y libertad bajo el gobierno republicano. Esto ha querido y quiere la nacin, y los diputados no desempearan su cargo si no cumpliesen con esta obligacin. Es verdad que la constitucin corresponde dar la forma de gobierno: ella sin duda sancionar la que la natar la

ratificado y sellado con su sangre'' (1). Los diputados Fues (Gregorio), Gmez (Valentn), Castro (Manuel Antonio), Agero (Julin Segundo de)
otros, sin

cin cien veces

ha

oponerse abiertsmento

al

y concepto, insistieron
la
el

en que

tal

oportunidad para
cer su d-^tori

proposicin carecera de valor legal: que tratarla vendra cuando se discutiese

ariculo relativo a Li
i

f^>i-.-na de gobierno; y para robusteextendieron su arg-unientacin al inciso

del juramento relativo

ai

voto z sostener

la religin

ca-

tlica apostlica rondana (2).


(1)

Diario de Sesiones

Congreso

TN'acional
I,

de

las

Provincias

Unidas, tercera sciin preparatoria, tomo


leccin.
[2]

pgina 28. En mi co-

Con

esta motivo, el doctor Agero, cannigo y cura de la

Ca-

una idea que, conao otras emitidas en ei curso da a revolucin, no habia sido proclamada todava en ningn parlamento del mundo catoo- Vase cmo ese ilustrado parlamentario sostiene la separacin de la Iglesia del Estadc: Por mi parte estoy conveuci-

tedral, adelant

180

ADOLFO SALDAS

militaba para sancionar

la razn que (como se sancion) integra la fr* mua del juramento, y que en estas circunstancias pesaba mucho ms que la que alegaban para combatirla los que

Fu

el

diputado Gorriti quien exterioriz

conservaban

la

tendencia monrquica. "Es

preciso, dijo,

no disimuhr

las

cosas que sabemos: se sospecha, se teme

y se recela, y de varios modos se nos han manifestado estos recelos que... se solicita en Europa un prncipe para
dominarnos, y nosotros para borrar y confundir cualquier

motivo que haya de habladuras y malicia embustes, podemos presentar al mundo entero la caria que manifieste nuestras obligaciones y nuestra decisin" (1).

de vulgar Congreso tuviese presente que quien tal calificacin daba era el mismo que negoci en Francia la coronacin del prncipe de Luca en las Provincias Unidas, y que Rivadavia la sazn desempeaba en Londres una misin cuyos motivos cuando
el

doctor Valentn

Gmez

calific
el

esa especie, Gorriti,

como

para que iodo

el

pblico ignoraba, dej caer estas palabras intenciona-

das: "Las cosas


el

tampoco son
el

tan vulgares

como ha

credo

seor diputado. Si hubiramos de recoger hechos que

comienzo de la revolucin, pasan mucho ms all de lo vulgar. Pero nosotros aqu no tenemos necesidad de ir mortificar muchas personas que, no existen, no figuran, y oirs que basta saber qu s han hecho, y no se puede dudar que sobre esto particularmente hay en los pueblos temores graves. Tampoco se puede dudar de que hay en la sala seores representantes que tienen
quizs marcaramos cosas que
do de una verdad, y
la

se han producido desde

es

que

la religin

de nada necesita menos que de


sido dejada s

proteccin

del Gobierno; porque

seguramente nunca prosperar,


mis-

como nunca ha prosperado ms que cuando ha


ma,
la efcacia

de su doctrina y los ejemplos de los que la profesaron. La proteccin que naturalmente po estudio se han propuesto
dispensar
la religin los

gobiernos, ha abierto en ella llagas profun-

das; y yo, para la religin catlica, no quiero proteccin, ni

como

ciu-

dadano
(1)

ni

como

ministro de ella".
Ib.,

Ib.,

pgina 36.

Diario de Sesiones.

pgina 36.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 181

instrucciones

muy

particulares sobre este punto, y esto


los

no puede partir de otro principio sino de que existen" (1).

temores

Esta primera ventaja del elemento republicano de Congreso, obtenida con la ayuda de hombres principales que se haban convencido por sus propios ojos de la inutilidad de violentar por

ms tiempo

la

opinin de
la

las

provincias elocuentemente manifestada en favor de


los polticos

re-

pblica, retempl el espritu pblico y marc claramente


e!

rumbo que deban

seguir para no fraca-

sar irremisiblemente y envolver al pas

en nuevas calaafianzada en el

midades.

Esa ventaja qued por

el

momento

Poder ejecutivo elev al Congreso en la primera sesin ordinaria que este cuerpo celebr el 16 de Diciembre. Este documento, redactado con talento y con altura por la pluma elegante, concisa y persuasiva del doctor Manuel Jos Garca, quien lo suscribe como ministro del general Las Heras, es el primero en que un mandatario de las Provincias Unidas emite
el

Memorndum que

ideas avanzadas del Gobierno Republicano. Destinado formular los votos de la provincia de Buenos Aires por
la

unin constitucional, bosqueja


las

cuadro de

la

Nacin

dentro de

experiencias recogidas y las aspiraciones latentes sintetizndolos as: '*Si el recuerdo de las desgracias pasadas y
la

idea exagerada de las dificultades

presentes os arredran

al entrar en el arduo compromiso de reorganizar la Nacin, bien pronto advertiris que la prudencia puede poner provecho los tesoros de la ex-

periencia adquirida^ y formar una estrecha alianza con el poder invencible del tiempo. Este viejo amigo de la santa verdad parece haber renovado sus alas y sus armas, en
la

gran lucha que asistimos del gnero humano contra

sus opresores.

verdad aparezca, y los que la despotizan nombre de! cielo, nombre del pueblo, sern
la

Que

(1)

Diario de Sesiones, pgina 40.

182

ADOLFO SALDIAS

conocidos. La razn pblica basta todo cuando los

hombres

gfozan plenamente del derecho

de examen y de
la

la libertad

de pensar".
opinin pblilos
el

Anticipando cono una satisfaccin


ca
las

ideas del mandatario en favor de


la

gobiernos

fundados en

soberana del pueblo, dice

Memornpudieron

dum: "Autoridades fundadas en

prestigios,

nacer en pocas de barbarie, y pueden subsistir y ser todava convenientes en pueblos civilizados: pero crear hoy

una autoridad sobre semejante base en estas provincias, es por fortuna tan imposible como el hacer que pase en
La opinin pNingn ejemplo podr inducirnos d preferir como mejor medio de gobierno las superioridades falsas que nacen de los privilegios, las superioridades reales que vienen del mrito personal".
!a

un solo da

historia

de muchos

siglos.

blica est decidida sobre este punto.

Como corolario del sistema el Memorndum ma en nombre de la civilizacin estas ideas que

proclatodava

son materia de discusin entre los polticos: "Podra suceder que se consideren os privilegios y prohibiciones
legales como un medio productivo de riqueza y de prosperidad nacional. Este error funesto alejara de nuestro
territorio
la

libre
el

concurrencia de

la

industria
tenis

de

los las

hombres de todo

mundo. Vosotros no
social-'

como

naciones viejas impedimentos para aprovechar los adelantos de la ciencia


tierra

os sents urgidos aplicar la

nueva

el

instrumento ms poderoso que se conoce

para poblarla y enriquecerla: estis en aptitud de establecer una ley que se registrar un da en el cdigo de las
naciones. Al lado de
la

seguridad individual, de
la

la liber-

tad de! pensamiento, de

inviolabilidad

de

la

propiela

dad, de

la

igualdad de
la

la

ley,

poned, seores,
los

libre
el

concurrencia de
territorio

industria

de todos
principio

hombres en
la

de

las

Provincias Unidas".
el

Y
de

al

reaccionar contra

de

legitimidad

los reyes,

proclama
la

el

principio en que se apoyan las

repblicas y seala

necesidad de conservar los bienes

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 183

ya adquiridos, en estos conceptos valientes dada la poca y las tendencias de algunos polticos: "La vacilacin de y
algunas de las grandes potencias del continente europeo, la malevolencia que otras ostentan contra las nuevas re-

pblicas de esta parte del mundo, proviene de la posi-

cin violenta que

la ha reducido una poltica inconsciente con la verdad de las cosas. Los reyes no pueden tener fuerzas ni poder sino por los medios que la perfeccin del orden social ofrece. Ellos conocen bien la ex-

tensin y ventajas de estos medios; pero asustados del movimiento que sienten alrededor de sus tronos, se em-

pean en volver
verdad y

la

actividad fecunda de

inmovilidad pasada, conservando la razn humana. Quisieran que


para
fortificar

la
la

el error se aliasen

su autoridad.

De aqu

ha nacido ese dogma inexplicable de la legitimidad, que hoy atormenta los pueblos de la antigua Europa, y para cuya propagacin se form la santa alianza.
.

que ella reconozca como legtimos unos gobiernos cuyo nacimiento no es obscuro, y cuya autoridad no se apoya en prodigios, sino en los derechos simples y naturales de los pueblos. Mas no por eso habr que temer que los soldados de la santa alianza vengan restablecer de este lado de los mares la odiosa legitimidad del rey catlico. La Gran Bretaa ha adoptado respecto de los estados de Amrica una conducta noble y verdaderamente digna del pueblo ms civilizado, ms libre, y por lo tanto del

Es, pues, difcil

ms poderoso de la Europa. El reconocimiento solemne de la independencia de las nuevas repblicas ser una consecuencia de los principios que ha proclamado, y podis creer, seores, que este impor-

tante evento, por lo que hace las Provincias Unidas del

Ro de la Plata, depende principalmente de que ellas se muestren en cuerpo de nacin y con capacidad para mantener las buenas instituciones que ya poseen" (1).
(1)

tomo

I,

Vase esta notable comunicacin en primera sesin ordinaria, pginas 4

el

Diario d Sesiones,

10.

184

ADOLFO SALDAS
partido directora!, que estaba re-

Eito no obstante,

el

presentado en el Congreso por sus hombres ms ilustrados y conspicuos, persiguiendo el programa que empez realizar fines del ao siguiente, present por interme-

Ley fundamenarmaba de facultades legislativas ese cuerpo, tal (1) que convocado y reunido al solo objeto de sancionar la Constitucin, como rezaban las instrucciones de los gobiernos de provincia los diputados de stas. El general Mansilla, que acababa de dejar el gobierno de Entre Ros y de dar esta provir.cia su primera constitucin, como Urdininea y del Carril habanla dado San Juan, refirindose aquel mandato dijo con tal motivo: "Declaremos si somos el Congreso constituyente si somos el Congreso constituido: si lo primero, no encuentro facultad en nosotros para entender en asuntos de ley; si lo segundo, ya me parece materia de otra naturaleza" (2). Esta declaracin tuvo su efecto, porque el Congreso en la Ley fundamental s&ncion su carcter de constituyente; estableci que las provincias se regiran entretanto por
dio del diputado Acosta un proyecto de
sus propias instituciones, y confi provisoriamente al go-

bernador de Buenos Aires


Nacional
(3).

las

funciones del Ejecutivo


la

Otra ley establece que para designar


cual deba darse
la

base sobre

la

Constitucin se consulprovincias respecto de

tase previamente la opinin


la

de

las

forma de gobierno que creyesen ms conveniente (4). Lgico es presumir que encaminar este pronuncialas

miento de

provincias se contraeran principalmente


los directoriales

los trabajos

de

monarquistas

que cons-

tituan la mayora ilustrada del Congreso. Pero las leccio-

nes de

la

experiencia las intuiciones del porvenir pe-

(1)

Diario de Sesiones, sesin segunda del 22 de Diciembre,


I,

tomo
(2)
(3)

pgina 47.
Ib.,

pgina 53.

Diario de Sesiones, sesin catorce del 23 de Enero de 1825.


Ib. ib.

(4)

42 del

de Junio. Diario de Sesiones, tomo

III,

p-

gina 32.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 185

saron ms que esa veleidad siniestra que empequeeci

muchos hombres

principales de la revolucin. Ning-una


tal

provincia se pronunci por

forma de gobierno. Seis


la

provincias se pronunciaron por

republicana federal;

cuatro por
(federal

la

republicana unitaria, y seis por el rgimen

el Congreso resolviese. La de Buenos Aires, que figuraba entre estas ltimas, fund su voto en un notable informe que deca as: "... La opinin pblica de la nacin ha pronunciado del modo ms solemne y decisivo que nuestro gobierno debe ser republicano, y en verdad que otra cosa es imposible. La masa del pueblo aclama por todas partes los principios que ha

unitario) que

conquistado,
felicidad; la

la libertad, la

igualdad, y ella vincula su

misma aristocracia de la revolucin ser deshecha y confundida, si es que pretende establecer un sistema artificial. Pero al mismo tiempo la opinin se encuentra descarriada sobre un punto capital, que as puede clasificarse la creencia de que para constituir un Estado slo basta escribir un sueo sobre unas cuantas hojas de papel. Este error es excusable en los pueblos que luchando con
la el

recuerdo de
les

la tirana

procuran asirse de
los
(1).

primera tabla que se

presenta. Pero

hombres

pblicos deben conducirse de otro

modo"
de
los

Pero

en cambie

la

pertinacia

directoriales
la Le/

prevaleci por el

momento sobre

las

reservas de

fundamental. Validos de su influencia y de su mayora en el Congreso, presentaron y sancionaron una ley que creaba el Poder Ejecutivo Nacional permanente de las Provincias Unidas, y el 7 de Febrero de 1826 casi por

unanimidad eligieron presidente don Bernardino Rivadavia (2), quien, desde el ao 14 hasta muy poco antes,
Fu redactado por el seor Jos Mara Roxas y Patrn, y se el nmero 8 de El Mensajero Argentino del 13 de Diciembre de 1825. En mi coleccin. Yo lo transcribo de una carta del mismo seor Roxas y Patrn al general Juan Manuel de Rozas, de fecha 5 de Octubre de 1872. Manuscrito original en mi archivo. Diario de Sesiones, sesin 94., tomo VI. (2)
(1)

public en

186

ADOLFO SALDAS

haba
pais.

trabajado

en

Europa

la

monarqua
el da 8,

para

su

Rivadavia se recibi del

maudo

en medio del

estupor que produjo en Buenos Aires esa creacin presidencial en circunstancias en que el Congreso estudiaba
la

constitucin que el pais se dara no se dara, segn

lo resolviesen las provincias;


trarias

y que trasuntaba

las arbis

sanciones de
s

la

convencin francesa, erigida por

y ante

en Congreso Legislativo y hasta en Tribunal de Acusacin y Jurado de sentencia para juzgar y decapitar al rey,

todo simple mayora de votos. Al da siguiensi

te,

como

Rivadavia elev
claraba
la

todo hubiese sido calculado y preparado, al Congreso un mensaje por el que de-

de

las

ciudad de Buenos Aires y suburbios capital Provincias Unidas. Si esto no obedeca al plan de

los directorialesde

monarquizar

el pas,

tenda cuando me-

nos matar

las resistencias

elocuentemente manifestadas
la

en

el

nico centro ilustrado importante de


la

Nacin.

Era adems una flagrante violacin de


tal del

Ley fundamenque se san-

mismo Congreso, segn


Is

la

cual las provincias se

regiran por sus propias

instituciones hasta

cionase

nueva constitucin.

Semejante arbitrio exacerb la opinin de la ciudad y de las campaas. El partido federal urbano y sus ramificaciones rurales, dirigidas por hacendados antiguos y pudientes, llevaron su accin conjunta hasta el Congreso en

forma de memoriales contra

que llamaban la decapitacin de la provincia en violacin de las leyes del mismo Congreso. La juventud bulliciosa y la masa del pueblo se agitaban en plazas y cafs, y el Tribuno, de Dorrego,
lo

poderoso ariete de la oposicin, escriba: "... como si cuando una nacin se halla envuelta en guerra exterior, en el interior todo debiera ser divisin, batallas, horrores y estragos, una nube se levanta, ennegrece luego la atmsfera poltica, un ronco trueno se siente que dice:
Ejecutivo Permanente.

No

pasa todava

el

estruendo,

el

rumor acrece,

la

tormenta oo descubre an su senda que

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE tA REVOLUCIN ARGENTINA 187

se traza, los ciudadanos

la

miran extticos, cuando un

rayo vibra que les saca de su estupor y es: la ley de capitalizacin... Las provincias sacan lecciones de la experiencia que dan los sucesos acaecidos; los toman por
motivos;
ellas
la
la

unin se rompe. A

las

armas! se grita, y con

en

chos... El los hijos

que se pretende sostener los dereCongreso no ser sordo al clamor pblico. A de la provincia de Buenos Aires de nuevo se
es

mano

les llama pronunciarse:


les:

hoy es

el

momento de

repetir-

la

provincia
(1).

espera que

todo

hombre har

su

deber"

A pesar de notorias y elocuentes resistencias que el Gobierno se vio precisado reprimir por la fuerza pblica, el Congreso sancion la ley de capital (2); y de
la cuestin de la Constitucin en debates que se han hecho memorables por la

seguida entr ocuparse de

ciencia y la elocuencia que brillaron en el Parlamento,

adelantndose en mucho los que se reprodujeron en el ao de 1853 con anlogo motivo (3). Grandes debieron de ser los esfuerzos de los directoriales dirigentes del
la

Congreso para dejar en blanco en


la

Constitucin lo de

forma de gobierno,

sin perjuicio

de pronunciarse, como se pronunciaron, por Id unidad, y tal como lo haban pretendido cuando del juramento de los congresales se trat. Pero la experiencia del Congreso del Tucumn haba aleccionado muchos de los hombres con quien crean contar, y stos haban anticipado el compromiso, que todos juraron al recibirse de sus cargos, de sostener la forma republicana de gobierno. De manera que la discusin recay sobre la unidad y la
federacin.

Qued

triunfante la prinaera,
tal

por
(1)

la

mayora de votos con que

no solamente rgimen fu acla-

El Tribuno, nmero 19, del 13 de Diciembre de 1826. En mi

coleccin.

Sesin del 4 de Mayo de 1826. Sobre este punto me he extendido en mi Historia d federacin Argentina, tomo I, pginas 236 262.
(2)
(3)

e la

Con'

188

ADOLFO SALDAS

mado, sino por


Imbuidas en

la

eradicin y

la

elocuencia con que

la

sostuvieron los oradores directoriales.


las

desconfianzas justifcadas con la tenlas

dencia que habia determinado

anteriores tentativas
la

de los directoriales, todas las provincias rechazaron

constitucin nacional unitaria de Diciembre de 1826. Al-

gunas habian mandado cesar sus diputados, no obstante


tambin tal constitucin. San Juan, San Luis, Mendoza y La Rioja desconocieron igualmente presidencial de Rivadavia. Crdoba, la investidura
lo cual, stos votaron

Santiago,

Tucumn y

Salta hicieron
los

otro tanto, consigtal conducta y llareunin de un con-

nando en manifestos

motivos de
la

mando
picios

al

sentimiento nacional para


la

greso en otro punto de


(1).

repblica y sobre otros aus-

Ante

las

proporciones de este fracaso, reagravado con


para proseguir
la

las dificultades

guerra con

el

Brasil,

Rivadavia se vio impotente para dominar los sucesos;

que vuelve la realidad ciertos gobernantes en la hora de las resoluciones supremas, y fines de Junio de 1827 declin el mando, ms nominal que efectivo, que ejerca, en un documento que trasunta el sentimiento elevado que siempre le distingui. La efmera presidencia recay provisoriamente en don Vicente Lpez, al solo efecto de salvar la acefalia y mientras el Congreso, dominado por los acontecimientos y ante las exigencias de la opinin federal triunfante en Buenos Aires, sancionaba, como sancion, la ley 3 de Julio (2)
sinti ese vacio

que cometa

al

Ejecutivo provisorio
la

la

invitacin

las

provincias para

pronta reunin de una convencin cons-

tituyente, y estableca

que se convocase elecciones de

representantes de

ciudad y territorio de Buenos Aires provincia por sus rganos legtimos "delipara que esta
la
(1)

rrego,
(2)

Estos documentos se registran ntegros en El Tribuno, de Donmeros 2, 7, 16 y 21, de Octubre Diciembre de 1826. El Mensajero Argentino, umero 234, y El Tribuno, nmero 22,

del 6 de Julio de 1827.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANT LA REVOLUCIN ARGENTINA 189

berase sobre su carcter poltico y nombrase su diputacin


la

Convencin nacional".

la

Verificados estos actos, elegidos los representantes de provincia de Buenos Aires de entre lo ms selecto del

el Congreso de las ProvinUnidas se disolvi como en el ao xx. El mismo fracaso y la misma escena. He aqu cmo casi medio siglo despus la describe y la explica en una carta ntima el propio presidente de ese Congreso: "Nunca he visto los hombres de partido mostrarse ms pequeos. Las pro-

partido republicano federal,


cias

suspendido poderes y retirado sus diputados, que sin obedecer conservaron sus asientos. El reconocimiento ilegal de nuevo estado creado por Bolvar, no tuvo ms origen que la esperanza de que Bolvar sostuviese con su influencia y poder al Congreso ilegal y moribundo que

vincias estaban

sublevadas, algunas haban

expresamente

los

de

expir en mis manos, en justa reciprocidad del asesinato la sala de representantes de la provincia de Buenos
la

Aires, que haba cometido

del Presidente de

el mismo Congreso, por mano Repblica, tocndome tambin el

raro destino, por ser presidente de la honorable


asistir

sala,

de

agona llena de contorsiones y gritos lastimeros con que se disolvi, exhalando el alma en medio de

la

protestas. "Vitaque

cum

gemitu, fugit indignaia sub


disolvi

um-

bras."

(Y

la

vida,

dando gemidos, se

entre las

sombras.)
la

Como

depositario ab intestato, y sin reconocer

la Repblica, nada ms que como nica autoridad de hecho que haba quedado en la ciudad, le ofici poniendo en su conocimiento que no sabiendo quin entregar los archivos y dems de la

autoridad del Presidente de

sala, se sirviese

decrmelo"

(1).

Si algo ensean estas tentativas reiteradamente presen-

tadas con perfiles brillantes, pero engaosos, es que la anarqua argentina no derivaba nicamente de Jos caudiCarla de don Jos Nara Roxas y Patrn al general Juan Ma(1) nuel de Rozas, de fecha 9 de Junio de 1872. Manuscrito original en mi archivo.

190

ADOLFO SALDAS

los

jefes de provincia, como ligeramente se ha pretendido establecer, considerando los sucesos del pasado en
las ideas

razn de

y de

las

aspiraciones del presente,

semejanza de ciertos novelistas que desnaturalizan los personajes excntricos burdos que se empean en presentar hacindoles hablar el

mismo lenguaje que

ellos

emplean. Frente frente esos caudillos se hallaban los dirigentes, los ms ilustrados, los que, sordos la experiencia, caan

de fracaso en

fracase. Ellos

mantenan

tal

anarqua precisamente porque

partan del error

de creer

que podan organizar el pas por sus auspicios exclusivos en razn de sus ideales desacreditados. Por ello vivieron divorciados de la opinin robusta y vigorosa que si no se informaba en la ciencia del organismo trascendental que ellos pretendan poseer, tena intuiciones ciaras; parta de la verdad de los hechos consumados, y constitua una fuerza sin ayuda de la cual no haba organizacin ni gobierno posible. Esto se ha comprobado en las pginas que preceden y se comprobar en las que se siguen.

CAPITULO XIV
EVOLUCIN REPUBLICANA FEDERAL

El coronel Dorrego.

Su fisonoma poltica y moral,

segn

los

que

le

conocieron.

Ancdotas con Pueyrredn y con Tagle, que acentan

sus rasgos.

fisonoma moral y poltica de los directoriales unitarios. Cmo la acentuaron sus contemporneos. Moreno, Paz y Sarmiento. Un
tipo

Contraste que presentaba respecto de sus adversarios:


de

de

directorial unitario

tn Alsina.

Psicologa
Dorrego

que hemos alcanzado, el doctor ValenObstculo que Dorrego la ancdota.

constitua para los directoriales unitarios.


tra Dorrego.

La lucha

de todos con-

como

titud en el ao de 1828.

Dorrego como periodista: El Tribuno.

tribuno popular: personera de la mul-

Ariete poltico que derrumba. El Tribuno.

El rgimen
le

Ideales y visiones de Dorrego en republicano federal: acertados ataques

la presidencia

de Rivadavia.

no, de ios Vrela.

Triunfo de

El Tribuno y el Mensajero ArgentiDorrego. La legislatura recientela

mente elegida
Aires.

nombra gobernador de

provincia de Buenos

El dirigente

ce la

resistencia la

Convencin
la

transfor-

mada en Congreso
de
esta

Legislativo, y
el

presidencia surjjida

Convencin, era

coronel

Manuel Dorrego,
por
la

quien se haba distinguido en


dencia co:no se distingua en

las batallas

indepen-

la

tribuna, en la prensa

en

la

sociedad de Ba;.no3

A.ircs,

cuyas etapas abarcaba


vinculaciones y sus cario y el respeto

con vcntja, nerced

sus extensas

cualidades singulares para merecer

el

de

mis humildes, que sou los que cimentan la reputacin de los mene-.terosvos. Les viejos que le conocieron y con quienes h^ corverlos

192

ADOLFO SALDAS

sado cuando

el

tiempo ya haba apagado

el

fuego de

la

pasin deprimente enaltecedora, presentan Dorrego

como un

poltico

de

vistas clarsimas respecto

de

la

orga-

nizacin definitiva de su pas; sin vacilaciones que repug-

naban su

fe,

y sin descender jams del nivel moral

que

encuadraban sus virtudes, su rigidez incontrastable y su ecuanimidad muchas veces puesta prueba. Y sus escri-

de continuada labor patritica y hasta su muerte trgica ordenada para eliminar una fuerza que con la palabra derrumbaba un Gobierno y haca prevalecer la razn de la opinin pblica sobre el preceptismo autoritario que pretenda lo presentan como un perpetuarse travs del tiempo que si bien no transiga con las republicano convencido, especulaciones de la poltica gubernativa que haba combatido y cuyas iras sobre su cabeza se haban amontonado, en lo ms recio de la lucha quera llevar todos, amitos, sus arengas, sus actos pblicos, su vida

gos y adversarios, la arena cvica, ntimamente persuadido de que en ello estribaba el xito del gobierno del pueblo sobre el pueblo, en lo cual se cifraban sus ambiciones levantadas.

Con

tan bellas cualidades,

Dorrego adoleca, en cierto

concepto, de ligerezas imperdonables en un hombre de


su posicin y de su valer. Fuese por el ingenuo error de

medir

la

ecuanimidad de

los

dems por

la

que

l lo ca-

racterizaba, por temperamento, por tomar revancha

que lo desacreditaban desde la Prensa y los clubs haba fustigado, el hecho es que ese espritu generoso y caballeresco, capaz de llegar todas las abnegaciones de los nios, senta satisfacciones de colegial al menudear con xito stiras cuya mordacidad producan esos rasguos en la epidermis que incomodan los dbiles ms que las heridas profundas; y al poner en ridculo los ttulos de que otros pomposamente blasonaban, con frases que ardan como la leja de Rabelais, y pasahan de boca en boca suscitndole la malquerencia de
los polticos directoriales quienes

apetitosa del soberbio desdn con

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 193

hombres que todo lo esperan de la seriedad que la cara; de todo lo cual l rea sin pensar que avivaba la saa de sus temibles adversarios. Vase hasta dnde llegaba Dorrego en este camino peligroso en el cual dej jirones de sus mritos. Con su propaganda haca tambalear el Directorio de Pueyrredn el ao de 1817. Los directoriales pedan el destierro del tribuno y del diarista que tan audazmente les cruzaba sus
ciertos

se lleva en

planes, fiado en

mismo

y en

el

sentimiento republicano
le

del pueblo.

Una noche de alarma Pueyrredn

llam

al

Fuerte. Dorrego salt de la cama, se calz las botas, se

ci la espada, se encasquet el bicornio, se ech la capa encima de la camisa y corri al llamado... Pueyrredn invoc su patriotismo para que cesase en su resistencia y no le pusiese en el caso de tomar medidas violentas. Do rrego le manifest que defenda la causa del pueblo contra los que pretendan raonarquizarlo, y que era el Go-

bierno quien deba modificar sus propsitos orientndose

de la opinin. Y cada cargo del Director Supremo, Dorrego insista, haciendo cortesas que mostraban su semidesnudez. Pueyrredn mont en clera y golpeando en una mesa le grit exasperado: "Coronel, no olvide usted que est hablando con su superior." "No recuerdo en qu campo de batalla me he encontrado con el seor general", respondile Dorrego haciendo otra cortesa... Al da siguiente era deportado Norte Amrica. Seis aos despus estallaba en Buenos Aires una sangrienta conspiracin encabezada por el doctor Tagle. El Gobierno del general Rodrguez comision con facultades amplias Dorrego para que diese una batida por los alrededores de Buenos Aires y trajese Tagle vivo muerto. Dorrego le encontr en una quinta del Tigre. Tagle, que deba conocer las disposiciones del Goen
las corrientes

bierno,
propias.

le

pidi algunos minutos para arreglar las suyas

Dorrego lo atrajo al lado de su caballo, indicndole el camino por donde poda huir con seguridad, le dijo noblemente: "Vaya usted, doctor, y que sea feliz."
13

194

ADOLFO SALDAS

El doctor Tagle le aborreca, y

como

ministro de
el

Puey-

rredn haba pedido su deportacin y firmado correspondiente.

decreto

en conjunto,

la

go contrastaba con

la

fisonoma moral y poltica de Dorrede sus adversarios los directoriales-

tradicionalistas convertidos en unitarios bajo Rivadavia.

Los directoriales-untarios encarnaban queran encarnar


el principio aristocrtico

como por
sociedad.

y privilegiado, el cual deba, revelacin del destino, dirigir el gobierno y la


lo saban,

Todo

crean que
las

lo saban, sin
la

ne-

cesidad de bajar pulsar


del pueblo.

aspiraciones

voluntad

Su pensamiento

era,

desde

el

Sinai

de sus

vanidades, tan transcendental y tan profundo, que no haba menester de consultarlo con quien jams podra modificarlo ventajosamente. Ellos

tenan responsabilidades
historia, y
ellas se ate-

singulares ante el pas y ante

la

nan, desafiando las inslitas resistencias

gia

que nada estable poda fundar por


esto tenan conciencia

de una demagomisma.

De

plena y sinceramente pen-

saban que deban llevar adelante sus propsitos por sus solos auspicios, costase lo que costase. Esta conciencia

en

la

superioridad de

mismos para

dirigir y

gobernar,

se reflejaba en sus actos

buna y en

el

pblicos y privados; en la trisaln familiar; en su apostura y en sus ma-

neras; en su

gravedad inquebrantable, en su preceptismo

dogmtico, en su solemnidad casi olmpica hasta para descender responder un saludo al caminante.

La pluma intencionada y elegante del procer Mariano Moreno traz entre tales perfiles el retrato de Rivadavia.
El general Paz,

muchos aos despus y en prueba de que


misma, dentro de iguales perfiles Iraz

la filiacin era la

Agero, iirectorial-rivael del doctor Julin Segundo de dirigente. He aqu cmo describe el general Paz daviaiio
sus impresiones respecto de ese personaje en un viaje que esuntos hicieron. Cuando se trataban cosas pblicas

cribe de ese personaje

el

mencionado general

economi-

zaba sus palabras. Refirindole cierto proyecto financiero

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 195

de que se hablaba para mejorar el medio circulante, me respondi: "El medio circulante mejorar mediante operaciones financieras que se sabrn su tiempo." Otra vez le dije que los jvenes del dia son muy hbiles, porque hacen muchos versos. "Pero muy malos versos", respondi
y volvi meterse en su concha.

Nada pude
En vano

sacar de este

orculo viviente, nada del pasado, nada del porvenir, nada

de

los

hombres, nada de

las cosas.

fu incitarlo

que levantase una punta del velo

que cubra sus proyectos politicos; fu intil provocarlo que diese una opinin sobre la futura organizacin de la repblica; en vano fu buscar la menor declaracin sobre el objeto y resultados de aquella guerra que nos empujaban con
tanta fuerza" (1).

Sarmiento traz con pinceladas maestras


unitario: "El unitario tipo

al

rivadaviano-

derecho, la no da vuelta aunque sienta desplomarse un edificio; habla con arrogancia; completa la frase con gestos desdeosos y ademanes concluyentes; tiene ideas fijas,

escribe marcha

cabeza

alta;

invariables; y en

la

vspera de una batalla se ocupar

todava de discutir un reglamento de establecer una

nueva formalidad
el

culto exterior

legal, porque las frmulas legales son que rinde sus dolos: la constitucin,

las garantas individuales.

Su religin es el porvenir de la imagen grandiosa y sublime se le apareRepblica, cuya


ce todas horas cubierta con
glorias, y
cia.

el

manto de

las

pasadas

no

le

deja ocuparse de los hechos que presen-

dora,

Es imposible imaginarse una generecin ms razonams deductiva, ms emprendedora, y que haya ca-

recido en ms alto grado de sentido prctico. Llega la noticia de un tritjnfo de sus enemigos: todos lo repiten;
el

parte oficial

Un

lo detalla: los dispersos vienen heridos. unitario no cree eo ti triunfo, y se funda en razones

tan concluyentes,

que os h ce dudar de
tal

ojos estn viendo. Tiene

fe

en

la

que vuestros superioridad de su


lo

(1)

Memorias postumas, tomo

III,

pkg. 200. Primera edicin.

196

ADOLFO SALDAS

causa y tanta constancia y abnegacin para con sagrarla su


vida,

que

el destierro, la

pobreza

ni el lapso

de

los

aos

entibiarn en un pice su ardor.

Lo que ms

ios distingue

son sus modales, su poltica ceremoniosa, sus ademanes

pomposamente

cultos..." (1).
al

Los de mi generacin han conocido


Alsina, vinculado con
los

doctor Valentn

directoriales, y

uno de

los

rivadavianos-unitarios

dirigentes

con

.Agero,

Vrela,

Gallardo,
tipOi

ete., etc.
la

Don

Valentn Alsina era un unitario

segn

expresin de Sarmiento.

pesar de las

vicisitudes

pblicas que arrostr con dignidad,

de

las

cruentas reacciones y represiones que se sucedieron


travs de su accin militante, vivi
polticas

de antao, como
el

si

para modificarlas desde

apegado sus ideas no hubiese ocurrido nada ao de 1825 hasta el de 1860.

Grave y solemne, en pblico y en privado, consideraba la poltica y la sociedad, el gobierno y los hombres del punto de vista de una filosofa sana, cuyos principios do podan violentarse jams. La realidad de estas sanciones no le llegaba, porque l segua imperturbable en su camino como si no se hubiesen sucedido, ajeno al mundo de pequeneces que constituyen parte de la vida diaria. El enseaba, l predicaba porque era un sectario de su propia creencia, que en tal escuela se haba creado y cualquier sitio era aparente para ejercitar su ministerio.

Cuando
cia

fu

cin encabezada por

gobernador de Buenos Aires y la revoluel general Lagos exigile su renuntal

como
si

garanta para desarmarse, el doctor Alsina crea

ingenuamente que

exigencia no haba sido formulada,

que

ello se referan era para


los

veridad contra

revolucionarios.
los

que procediese con seMenester fu que

oyese muy de cerca

caonazos para que se retirase

su casa, circunspecto y grave y sin rencores para nadie. Siendo presidente del Senado, le pidi al empleado jaco-

bo Vrela,

hijo

de su ntimo amigo don Florencio, algunos

(1)

Facundo, pg. 84. (Edicin 1874.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 197

papeles de su despacho. Jacobo


la

tir

de un cajn y dijo

un ordenanza: "Saca ese legajo."

Valentn volvi cabeza y con voz solemne exclam: "(Jacobo, no se

Don

dice saca, sino sacal..." En otra anterior ocasin, su es-

desarreglos en la vida de su hijo Adolfo que reclamaban enrgica reprensin. Don Valentn se resisti creerlo. i, el impecable,

posa doa Antonia Maza, la ilustre portea que ostentaba en su pecho y en sus brazos el retrato de su padre, de su esposo y de su hijo con senda banda de gobernador de Buenos Aires, le comunic ciertos

propia y

deba tener un hijo impecable tambin. Pero entre la duda las seguridades de su esposa, llam Adolfo.

"Tome
mente, y
fijeza,

usted asiento le dijo, y se paseaba solemneal enfrentar con su hijo le contemplaba

con

y esta escena muda se repeta implacable aproximando al doncel un tormento inquisitoria!.

"Levntate-

despus con ademn dramtico; apercibido me he, y Antonia igualmente apercibido se ha, de que t pernoctas con mujeres de daado y punible ayuntamiento. Con arreglo la eterna ley de la moral, cuyo cumplimiento de ti he de exigir, debieras ser severamente castigado. Pero en atencin al propsito de enmienda que seguro
le dijo

estoy alimentas, difiero

la

aplicacin de la pena.

Rec-

gete en tu habitacin."

De este bosquejo psicolorjco se deduce que un hombre con los antecedentes de Dorrego, cuyas vinculaciones sociales y polticas le reservaban sitio en los mejores salones y doquiera se presentase con su chispeante talento, y la sencillez, la cultura y cierta confianza en s mismo
caracterizaban como prototipo del antiguo porteno, constitua un estorbo insuperable para los propsitos que acababa de desbaratar. La lucha poltica concit
tra l
te,

que

lo

de sus enemigos de que l solo vala ms que un partido, y de que eliminndolo l fcilmente podran continuar el camino interrumpido.

conrencores implacables que, al sacrificarlo brutalmenpusieron de maninesto la persuasin

198

ADOLFO SALDAS

mieron contra
lamento, en

Los ms hbiles y reputados de sus adversarios esgril, sin xito, sus temibles armas en el parla

prensa y en

la

tribuna popular.

Con

el re-

poso consular de Rawson, las audacias geniales de Sarmiento, la elocuencia de Del Valle, los bati todos en lucha franca y memorable, quedando l de pie en la arena democrtica y en
la el

suelo un gobierno divorciado de

opinin.
El hizo suya esta opinin fuerza

de constancia y de Su palabra ardiente vibraba en los odos como una repercusin del eco de 1810 que todos fortaleca. Su arrogancia para erigirse en poder del pueblo, frente frente al poder al cual combata, le trajo la acariada admiracin de la multitud, que levantabaen l al patriota desinteresado de la primera era revolucionaria, al verdadero vencedor de Tucumn, al esforzado proscripto del Direcvirtud.
torio, al

republicano convencido que jams desfalleci.

el ao 1827, no era como la de hoy, despintada por lo general bajo un cosmopolitismo enervante, que se vende por dinero en las elecciones, no concurre por indolencia por tela multitud, el

pueblo de Buenos Aires en

mor

los atrios

las

plazas

sostener sus derechos.

Los que han visto la accin de la multitud portea conducida por Adolfo Alsina por Leandro AIem, los ltimos virtuosos que tuvieron el don de levantarla hasta su legtima categora de cogobernante, tendrn idea de lo que era aquella poca en que realmente se jugaba la suerte del partido republicano, fuerte, altiva, entusiasta y ab-

negada.

Pero el ariete que derrumb el orden poltico del ao de 1826 fu El Tribuno (1). Dorrego fund este peri(Ij

El Tribuno apareci

el

11 de

Octubre de 1826 y termin


el

el

de Agosto de 1827 (34 nmeros),

El ejemplar que poseo en mi


el fin

colec-

cin perteneci la pequea biblioteca que

general Juan Manuel

de Rozas conserv en su
das.

En la primera pgina de blanco, don Mximo Terrero (yerno del


el

retiro

de Southampton hasta

de sus

general) ha transcripto

siguiente prrafo de carta de don Jos

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DJRANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 199

dico con

tal

propsito, y

la

manera como desempe esta


fundar
la

labor ardua y el xito que obtuvo bastan para

reputacin de un repblico, aunque su actividad civica

no se hubiese ejercitado en las mltiples relaciones de la que desde Buenos Aires diriga. Como rgano de propaganda ilustrada y ardiente contra la presidencia de Rivadavia y los propsitos que informaba esta evolucin, El Tribuno ocup bien pronto el primer rango en la prensa de Buenos Aires, notable entonces por los hombres de talento que la servan, como ser don Juan Cruz y don Florencio Vrela y don Valentn Alsina, en El Mensajero Argentino; Mora y Angelis, en El Conciliador; Cavia y Ugarteche, en El Ciudadano; Moreno y
poltica militante

Wilde, en La Crnica Poltica,

etc., etc.

E| pblico buscaba con avidez El Tribuno porque na-

die con mayor autoridad y brillo que Dorrego haba tra-

tado

las

cuestiones de vital importancia,

haciendo abs-

de los hombres y de las especulaciones egostas que persigue xitos de un da. Los polticos, que no siempre se engaan, presintieron que ese peridico era una trinchera peligrosa que flanqueara la situacin y la tomara por asalto si no enfilaban contra l toda la gruesa
traccin
artillera oficialista.

Estaban en lo cierto. La pluma, como la espada, era un arma formidable en manos de Dorrego. Vase con qu vigor ataca al tradicionalismo imperante y con qu arrogancia mide sus adversarios presentndoles el pecho como si cruzase fugitiva por su mente la misin del fin que le reservaran: "No os azoris, aristcratas. El nombre con que sale luz este peridico slo puede ser teMara Roxas y Patrn al general Rozas en 25 de Enero de 1869: Tam bien remito usted los dos tomos del peridico El Tribuno, redactado
pr Dorrego para voltear Rivadavia. su objeto y fu nombrado gobernador,
lo tena

Luego
lo hizo

que Dorrego consigui

sobre

la

encuadernar como va y mesa del despacho del Gobierno para mostrar el arma

con que haba triunfado.

Despus me lo regal su seora viuda

doa

Angela Baudrix.

200

ADOLFO SALDAS
substancia de los pue-

mible para los que se g^rasan con


blos; para los

!a

dndoles en
llos

que hacen un trfico vergonzoso, defraugoce de sus intereses ms caros; para aquelogio- oligarquistas que, sin sacar provecho de las lecel

ciones que han recibido, perseveran en adoptar los mis-

mos medios de que usaron antao para dominar. Slo


protervos, los que adolecen de
la

los

manitica enfermedad

de ejercer sobre

los

pueblos una supremaca funesta, que

de consiguiente es detestada por stos, deben alarmarse. El 7Vzuno, afortunadamente, tiene un temple cViz para no temer sino el crimen. Por carcter es idlatra de una orguUosa independencia... Cuenta con algunas aptitudes para vivir de una honorable industria... El no puede ser sitiado por hambre, tctica que hace algn tiempo se despliega en esta ciudad con suceso por algunos figurones para convertir su opinin los que piensan en sentido contrario. El Tribuno no ignora las penalidades de esta carrera. Sabe que la ingratitud y la persecucin han sido por lo regular los emolumentos ms frecuentes de sus compaeros de oficio. Tal ha sido la suerte de los campeones de la libertad... En medio de todo, es altamente lisonjero al que est dotado de cierta elevacin de sentimientos ser abogado de los derechos de los pueblos... Si hay alguna ambicin que merezca verdadero ttulo de gloria, es seguramente la que se emplea en luchar brazo partido con el coloso del poder que, desvindose del sendero nico que le est trazado en el plan de las convenciones sociales,

Desde

defrauda al pueblo sus derechos y goces preciosos." este punto de vista El Tribuno encuadr su

propaganda en favor del rgimen republicano federal, cuyos principios encarn en el pueblo, presentndole en i-elieve las enseanzas de los aos anteriores y las exigencias del presente, afirmadas en
los
las

declaraciones de
el

hombres influyentes en

las

provincias y en
sin

voto de
expre-

stas.

con energas indomables atac

cesar la

presidencia de Rivadavia, considerndola


sin

como

poco menos que caduca de un tradicionalismo mo-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 201-

nrquico que se pretenda perpetuar traicionando


luntad de los pueblos, ios cuales empujaba
al

la

vo-

terreno.

de las grandes reivindicaciones para salvar con su derecho los grandes propsitos de la revolucin de 1810, que
peligraban.

En

w ano El Mensajero Argentino y los

dems peri-

dicos oficialistas quisieron contener este torrente que

provocaba tempestad. El Tribuno apagaba esos fuegos con mera fusilera en lneas de este tenor que dedicaba
los gentileshombres

de cmara baja:

"...

Los unitarios y

dems
gentino

del conclave iniciados en el


(1),

Grande Oriente Ar-

se deshacen

El Tribuno, porque

el inters particular

en injurias y sarcasmos contra de ellos lo exige

as... Ellos conocen que bajo el rgimen federal... no hay que esperar se pueda hacer transicin monarquismo ni que los pueblos se acomodarn con Panchitos de Paula,.

con duquesitos de Luca, con Inquitas, con Pedritos..." (2).


deas republicanas, hasta reducir

ni

mucho menos
las.

Fuese por efecto del camino que haban avanzado


la tentativa

monrquica,

permanente

al

anhelo exclusivo de los directoriales que

con rara habilidad ocupaban

el gobierno desde el ao de 1811, estaban cerca del gobierno; porque Dorrego tena singulares talentos para el periodismo y presti-

gios personales suficientes para desafiar gobiernos

marchando altivo tras la visin de la victoria que le sonrea, el hecho es que el soldado apareca triunfante sobre los
literatos y publicistas
rizarlo,

que se unan contra

para pulve-

y sobre

la

presidencia, que no encontraba

medio

de destruir la fuerza que representaba ese hombre solo, sin ms arma que su pluma y sin ms poder que el de su
propia autoridad moral.
(1)

Alude

la logia

gubernativa, que se mantena desde ]a poca

de Pueyrredn.
(2)

Nmero

15.

Alude

las

misiones de Rivadavia y de Gmez..

cerca de las cortes europeas para coronar un Borbn

como

rey de

las>

Provincias Unidas.

202

ADOLFO SALDAS

Y el
tas
blica.

triunfo

de Dorrego era

el

triunfo

de

los ideales

polticos

de

los

pueblos argentinos, que travs de cruenel futuro de la repde Buenos Aires, elegida y convoca-

reacciones se afianzaron en

La

legislatura

da como se ha dicho al fin del captulo Dorrego gobernador de la provincia


aspiracin pblica y conteniendo por un

anterior, design
(1),

llenando una
los es-

momento

tragos de

la

anarqua.

Seores representantes

rrego

al

recibirse del

mando

dijo Do-

Para separarme del puesto

que me habis encargado, ser suficiente la menor indicacin de vuestros deseos. Resignar gustoso un destino que no puede halagar al que se precie de recto si el verdadero concepto pblico no secunda sus procedimientos. La poca es terrible; la senda est sembrada de espinas; no es, pues, posible allanarla sin que cada cual concurra con los recursos contenidos en la esfera de su poder.

(1)

Vase Diario de Sesiones de

la

Legislatura,

tomo

I,

ao 1827.

Sesiones segunda y tercera.

CAPITULO XV

EVOLUCIN REPUBLICANA FEDERAL


(Continuacin.)

Las provincias confieren Dorrego las facultades del Ejecutivo naci na! La convencin preliminar de paz con el Imperio del Brasil: mo
.

tivos por los cuales Rivadavia la rechaz: ulteriores

exigencias del

Imperio. Dorrego se propone reducir al Imperio: la situacin de la Repblica, segn la describe el ministro de Hacienda de Dorrego. Medidas que emplea Dorrego en prosecucin de su plan. El Imperio en peligro.

La emisin de don Bonifacio de Andrada y Silva:

las fuerzas alemanas ai servicio de! Imperio, y la reivindicacin republicana de San Pablo y Ro Grande. Arreglo entre Dorrego el y representante de las fuerzas alemanas al servicio del Imperio.- La

revolucin en

el

Brasil. El emperador se decide por

la paz,

renun-

ciando

y el ministro Rosas. Dorrego consigue loque no haba conseguido Rivadavia. El emperador declara en la convencin de paz la provincia orien-

la

provincia oriental. t^ord

Pomsomby

tal
.

separada del Imperio: efecto del triunfo diplomtico de Dorrelas provincias;

go en

cmo

se destac la figura poltica de Dorrego.

El partido directorial unitario considera estos triunfos nacionales como derrotas propias. Alcance de los rencores partidistas.

Conspiracin unitaria contra Dorrego. Los trabajos de la logia directorial unitaria. Motn militar del 1. de Diciembre. Lavalle, al
frente de tropas de la nacin, declara caducos los poderes nacionales de Dorrego y se erige gobernador. Persigue Dorrego y lo
fusila por su orden, abriendo la era de la guerra civil argentina.

La eleccin de Dorrego tuvo


a

la

rara virtud

de

llevar

paz

las

provincias, alzadas en armas las unas con-

tra las otras, y

de

conciliar los

nimos de sus dirigentes

204

ADOLFO SALDAS

ante

la

expectativa de

la

evolucin republicana federal

que iniciaba el gobernador de Buenos Aires. Al efecto, todas ellas le confirieron por el rgano de sus legislaturas las facultades inherentes al Poder ejecutivo nacional; empezaron designar los convencionales

que trabajaran en Santa Fe en Crdoba la constitucin federal del pas; y Dorrego pudo contraerse las atenciones urgentes que reclamaba el estado de cosas con el imperio del Brasil despus de la victoria argentina de
Cutizaing.

La convencin preliminar de paz con el imperio, que suscribi el plenipotenciario argentino don Manuel Jos Garca en 24 de Marzo de 1827, haba provocado explosiones tales en Buenos Aires que Rivadavia se vio obligado rechazarla por la increble razn de haber el plenipotenciario ultrapasado sus instrucciones. Si se recuer-

da que

el

gobierno del Directorio, cuya poltica sirvi


los

siempre Rivadavia, consinti que


sen Montevideo y hasta arregl

portugueses ocupael jefe

con
litoral

de esa ocu(1),

pacin

la

de otros puntos del


sin

argentino
la

se

deducir
lo

violencia

que

al

rechazar

convencin
la

haca principalmente forzado por las exigencias de


la cual crea

opinin pblica,

todava en

el

sueo de for-

mar una

sola patria con la provincia oriental, cuyos dipu-

tados formaban

parte del Congreso de las Provincias

Unidas. Rivadavia saba

cmo

se haban pasado los he-

chos, y conoca cules eran las verdaderas intenciones de


los polticos orientales, antes

la

Argentina.

porque
la

lo saba,

apegados al imperio que no en sus instrucciones al

plenipotenciario Garca estableca alternativamente

como

base para
la

la

paz

devolucin
(2);

la

independencia de

provincia oriental
(1)
(2\

al

despedirse de Garca en el

Vase captulo

IX.
II,

Estn publicadas en El Tribuno, tomo

pg. 314. Vase Sula

cinta exposicin del plenipotenciario para negociar


sil.

paz con

el

Bra-

Buenos Aires, 6 de Junio de 18?7, ocho pginas. Imprenta Ar-

gentina.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 205

Fuerte, estrechndole
paz, la paz

la

mano,

le

dijo:

"Necesitamos

la

todo trance."
las

El Imperio, por otra parte,


la

sac fuerzas de

propias derrotas cuando vio que

Argfentina, envuelta en la anarqua, no poda aumentar sus


tropas, exhaustas despus

de Cutizaing, y se propuso no
la

firmar

la

paz sino condicin de quedarse con

provinl

cia oriental, esa

prenda del Plata codiciada por


el

tra-

vs de los siglos. As lo declar

emperador don Pedro

en su mensaje las Cmaras leg^islativas. Nada de esto se ocultaba tampoco Dorreg-o, y contrajo sus anhelos reducir al imperio por todos los

me-

dios que aconseja


hasta
la

la poltica

en los casos extremos en que

nacionalidad peligra. Era necesario poseer ener-

mucha confianza en s mismo para encarar en tal forma los sucesos en momentos tan difciles. Vase cmo describe la situacin el ministro de Haciengas singulares y

da de Dorrego, contribuyendo con datos inditos hasta ahora explicar hechos que han sido ligeramente glosados:

"Cuando

el

seor Dorrego reemplaz


ser ministro

al

seor Riva!a situa-

davia no encontr ni ejrcito organizado, ni escuadra, ni


dinero.

Nadie quera

de Hacienda;
al

cin pareca desesperada. M lenguaje

aceptar ese car-

go

fu el siguiente:
as,

aos;

terribles.

Conozco al Brasil desde mis primeros deshechos como estamos, tenemos cuatro armas En primer lugar, en el Brasil existe un gran

partido republicano compuesto de jvenes, algunos de


los cuales

me buscaban

manifestando

el

deseo de seguir

nuestro ejemplo; por consiguiente, no hay ms que atizar

En segundo lugar, proclamar la abolicin de la La tercera arma (que nos ha conservado la previsin del general don Bartolom Mitre cuando fu presidente) era la guerra de corso... La cuarta arma era... emprender la guerra de corso por tierra, ponindonos en
el fuego.

esclavatura.

contacto con los republicanos de Ro Grande, Porto Ale-

gre y San Pablo para que se declaren independientes, unindose no nosotros." los treinta y cinco aos yo

era un poltico poco escrupuloso, y

le

haba repetido

al

206

ADOLFO SALDAS

latinista, el ms famoso verso: Una salas nullam esperare salutem. "La salvacin del vencido es no esperar ninguna" (1). Dorreg-o aprovech los momentos, sin detenerse en

seor Dorreg^o,

vicfis,

que muchas veces deciden el fracaso de los gobernantes. Seguro de la adhesin de las provincias, que lo aclamaban su representante prestigioso, pudo abastecer y remontar el ejrcito que comandaba el general Paz; dio al general Fructuoso Rivera los
esas vacilaciones especiosas

jaque

elementos y milicias necesarias para que mantuviera en al Imperio por el lado de las provincias de Ro

Grande y San Pablo, venciendo


ral

las resistencias del

gene-

Lavalleja (2), y extrem

la

perturbacin del comercio

martimo brasilero por medio del corso, que muchsimos


se apresuraron ejercitar.

Estas medidas alarmaron


to

al

emperador don Pedro, tan-

ms cuanto que

la

devastadora guerra de recursos que

con xito haca Rivera exiga ser dominada con fuerzas de que el Imoerio no dispona. Agentes oficiales oficiosos estimulaban por otra parte
blicanos, hacindoles entender
la

accin de los repulos ayudara

que Dorrego

con

tal

de derrumbar

el

Imperio. Fuese esa especie espe-

culativa para llegar una paz honrosa, que era lo que la Argentina necesitaba en esos das, reveladora de un

plan que bien caba en

la

cabeza de Dorrego, caldeada


la

por

el

ardor republicano,
la

verdad es que se produjeron

hechos que

acreditaban, y que casi se lleg ese resultado trascendental.

Entre algunos personajes brasileros que misteriosamente venan

Buenos Aires lleg uno que dio mayor asidero aqjelia especie. Era ste el seor don Jos Bonifacio de Andrada y Silva, el mismo quien don Pedro I dej de
(1)

Carta de don Jos Mara Roxas y Patrn

al

general Juan

Ma-

nuel de Rozasen 9 de Junio de 1872. Manuscrito original en mi archivo.


(2)

Vase en

el

apadice

!as cartas

de Dorrego y Balcarce La-

valleja.

Manuscritos originales en mi archivo.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 207

tutor su hijo. Este

hombre

ilustradsimo y principal era


la

un republicano convencido, que persegua


para su pas. En
las

repblica

conferencias reservadsimas que tuva

con Dorrego es de suponer que le hablara del camino que hacan las ideas republicanas en buena parte del Brasil y del xito con que primaran si eran ayudadas eficaz-

mente por Dorrego, cuyas afinidades con las provincias fronterizas eran notorias. Y de los hechos subsiguientes se deduce sin violencia que en tales conferencias qued acordado: que Dorrego trabajara para que la divisin de tropas alemanas que constituan el nervio principal deF
ejrcito brasilero abrazase
la

causa republicana, y dara

mayores recursos

al

general Rivera para que realizase pro-

nunciamientos republicanos en Ro Grande y San Pablo condicin de que estas provincias se declarasen independientes, resolviendo cuando estuviesen constituidas
se incorporaran no las
si

dems

argentinas.

Andrade

asegur, por su parte, que, simultneamentecon estos pro-

cedimientos, los republicanos de Ro se encargaran de


secuestrar
la

persona del emperador don Pedro


este plan

(1).

Dorrego firm con do Federico Bauer, representante acreditado de los militares


alemanes
del emperador, un arreglo por el comprometan abrazar la causa de la Repblica Argentina, como fuerzas auxiliares de la misma. Tendran su jefe y jurisdiccin militar aparte, con quien se entendera el Gobierno argentino, director de la gueal

En prosecucin de
servicio

cual stos se

rra,

para

las

dos en

la

operaciones que subsiguiesen, y seran pagamisma forma que los militares argentinos. El

Gobierno argentino ordenara las fuerzas alemanas, la que se enviaran cien soldados argentinos, de ocupar la
provincia brasilera de Santa Catalina y promover la independencia de la misma bajo la forma republicana, y los

alemanes
(1)

all

residentes tendran participacin en el goel apndice la carta de don Jos Mara Roxas y PaRozas, de fecha 27 de Octubre de 1860. Manuscrito

Vase en

trn

al g-eneral

original en

mi archivo.

208
bierno de
la

ADOLFO SALDAS

repblica, fijndose ciertas indemnizaciones


el

para

el

caso en que no se realizase

plan propuesto

(1).

Simultneamente Dorrego reforz Rivera con algunas


milicias del litoral y recursos en

armas y dinero, que pu-

sieron ese jefe, vinculadsimo en esos territorios, en aptitud

de

llevar adelante sus trabajos.

como

el

partido

republicano era fuerte en Ro Grande, y Rivera actuaba de consuno con dicho partido, la revolucin estall tanto

ms imponente para el imperio cuanto que tenia por suyo un teatro poltica y moralmente divorciado de las influencias monrquicas y apegado por tradicin inclinaciones notorias las tendencias de las provincias argentinas con
las cuales

estaban en contacto.
el

Estos sucesos,

probable aviso de que

las fuerzas ale-

manas

se sublevaran marchando sobre San Pablo para


las fuerzas

comunicarse con
ligro en

argentinas del Norte, y el pe-

que se hall de ser secuestrado una tarde durante uno de sus paseos, decidieron al emperador hacer la paz, renunciando sus pretensiones, y as lo comunic al lord Pomsomby, ministro de Su Majestad Britnica. Por su parte, el ministro Roxas, alarmado de las proyecciones que asignaba una "repblica de negros** en el Brasil, haba reaccionado una vez obtenido el objeto principal; y pensaba que lo que proceda era hacer la paz. "La suerte del imperio y del emperador, escriba (2), estaba en nuestras manos... ped una conferencia al gobernador y le expuse: que no era digno del Gobierno abandonar un triunfo cierto y glorioso para descender al rol de conspirador: que los soberanos de Europa nunca seran indifeManuscrito en mi archivo. Vase
el

(1)

el

apndice. Fuera de la ad-

junta contrata, escribe sobre su firma

mismo don Federico Bauer, yo

estaba revestido de un pleno poder para... tomar militarmente posesin de la provincia de Santa Catalina y establecer all un gobierno

republicano.
(2)

seguido por

Informe de don Jos Mara Roxas y Patrn en el expediente el representante de las fuerzas alemanas. Copia orgioal,
del

de puo

mismo

seor, en mi archivo.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 209

rentes

la

riamos darles un pretexto para tomar

destruccin del imperio y que slo consegu* intervencin en

nuestros negocios; que, por otra parte, comprometidos

como

staban ya los ofciales alemanes, se hebia cense-

de inutilizar para el emperador las fuerzas que comandaban." Dorrego encontr atendibles estas consideraciones y se inclin en ta! sentido cuando su ministro le transmiti las impresiones del lord Pomsoraby, ministro mediador en la contienda. Vase cmo las escribe muchos aos despus el seor Roxas: En estos conflictos procur tener una entrevista con Pomsomby en casa de don Manuel
gfuido el objeto
Garca... Milord, le dije, la simpata

que se trasluce en

usted favor del Brasil en

la

reclamacin injustificable

de

las presas...

prueba que

el

objeto principal de Ingla-

terra en su mediacin es la independencia

Oriental, para fraccionar las costas

de

la

de la Banda Amrica del


en

Sur. Era un
el

hombre que, aunque

viejo, tena plvora

cerebro. S, seor,

me

contest con viveza. El Gobier-

tugal para abandonarla.

no ingls no ha trado Amrica la familia real de PorY la Europa no consentir jams


el Brasil

que slo dos Estados,


rica del

la

Repblica Argentina,

sean dueos exclusivos de

las costas orientales

Sur

(1).

en

e!

de la Ambanquete de despedida con


al

que se obsequi en Buenos Aires


le dijo al ministro

lord

Pomsomby,

ste

frme en

la

Roxas: Ruego usted que se tenga idea de hacer la paz, pues en cuanto llegue al
(2).

Janeiro hablar con el emperador y se firmar

Sobre
la

la

base de

la

independencia de

la

provincia
frmar

oriental se vio precisado el

emperador del

Brasil

paz con
el

tenido

Repblica Argentina. Lo que no haba obgobierno de Rivadavia lo obtena el de Dorrego.


la

Por

de la Convencin de 27 de Agosto de que firmaron los plenipotenciarios de la repblica 1828,


el artculo 1.*^
(1)

citada.
(2)

Carta del seor Jos Mara Roxas y Patrn Vase el apndice.


Carta del mismo
al

al

general Rozas, ya

mismo, de 9 de Junio de 1872, ya citada.


14

210

ADOLFO SALDAS

de

las

Provincias Unidas del Ro de


el

la

Plata y los del Im la

perio del Brasil,

emperador don Pedro declaraba


libre

provincia oriental separada del territorio del Imperio para

que se constituya en estado


territorio las fuerzas

independiente, y

an-,bas partes contratantes se oblig^aban desalojar

de ese

que mantenan, y

formar la constila

tucin poltica del


blicana
(I).

Nuevo Estado bajo

forma repu-

La declaracin del emperador renunciando para siemla posesin y el dominio del territorio que desde haca tres siglos el Portugal y el Brasil perseguan, era un
pre
triunfo diplomtica y poltico

Como
jeada

tal

fu celebrado en

de las Provincias Unidas. Buenos Aires. Una vez can-

la convencin el 4 del mismo mes en la plaza de Montevideo, Dorrego dio cuenta personalmente la legislatura de ese acontecimiento, manifestando que para

llegar tal situacin feliz

la

provincia de Buenos Aire


el

haba hecho sacrificios inmensos; y

presidente doctor

Arana felicit al jefe supremo del Estado calificando el hecho como el ms glorioso resultado de su gobierno cd medio de las oscilaciones de la repblica (2). La convencin de paz con el Brasil afirm los prestigios nacionales de Dorrego. Dej las provincias la impresin de que estaban representadas por un estadista de cualidades poco comunes, al favor de las cuales podra realizar la organizacin

constitucional del

pas

sin
las

que se opusieran

las resistencias

que haban frustrado

tentativas anteriores. Tal

impresin se tradujo pblica-

mente en inequvocas manifestaciones de adhesin que desde Jujuy hasta Santa Fe le llegaron Dorrego, y en el nombramiento de los convencionales que deban dar
al

pas la constitucin republicana federal.

Dorrego apareca en esos momentos como


(1)

el

triunfador
de tratados

Vase Registro Diplomtico, pg.


la

73. Coleccin
I,

celebrados por
(2)

Repblica Argentina, tomo


la

pg. 123.

Vase Diario de Sesiones de


VIII, sesin 147.

legislatura

de Buenos Aires,

tomo

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 211

mimado de

la fortuna.

Haba encarrilado

la

idea republi-

cana hasta casi llegar la consagracin orgnica de la misma por el voto de todas las provincias, sin encabezar
reacciones violentas, sin derramamiento de sangre, por el esfuerzo pujante de su palabra y de su pluma. Era el primer argentino, partir del ao de 1810, que espontneamente autorizado por las legislaturas de provincia,

Y como tal, era en la historia poca de su pas el nico continuador de don Mariano Moreno. Por una siniestra coincidencia ambos tuvieron el mismo destino;
como
s

desempeaba las fanciones inherentes al presidente de la nacin, bajo formas francamente republicanas federales.

tiempo se concertasen los pequeos para medrar costa de los hombres superiores. nicamente el partido directorial-unitario avivaba en el despecho sus viejos y tremendos rencores contra el periodista y el tribuno que persiguiendo ideales generosos, y en lucha desigual porque luchaba desde
el

travs del

llano,

lo

haba vencido contribuyendo derrocar

el

Directorio

de Pueyrredn y derrocado l solo la presidencia monarquista de Rivadavia. Los triunfos que Dorrego obtena para su pas eran derrotas para ese partido apegado una tradicin desacreditada y cuya sola enunciacin tena ya la virtud de exacerbar la opinin pblica.
Los rencores de los polticos desalojados por quien el pueblo aclama, son perversos y diablicos como los de la mujer herida en su vanidad por la prdida de la riqueza del hombre que otra le arrebat. En la perpetua querella del nimo deprimido por la derrota, alternan, como en una pesadilla, lgrimas de nio procaz, mpetus de malhechor, amargas sonrisas de ngel cado,
iras

monarquista

in-

egosmo brutal acta como fuerza propulsora y predominan los detritus de la materia que agolpan en el corazn sangre afiebrada, ahogando toda visin que no sea la de un j.icio inexorable como la muerte, en la que nicamente se encuentra compensafiera. El

fernales, rugidos

de

cin halagea.

2t2

ADOLFO SALDAS

Desde que cay Rivadavia

los directoriales-unitarios

conspiraban para derrocar Dorrego. Por qu?

Do-

rre^o desempeaba un gobierno perfectamente legal. El

mismo Congreso

unitario haba consagrado esa legalidad examinando las actas electorales de los representantes del pueblo que lo haban elegido. Todas las opiniones se manifestaban con amplia libertad. Si haba vencido era en fuerza de la mayora de la opinin que lo haba acom< panado, la misma opinin robusta que haba decidido de los fracasos anteriores. Es que los directoriales-unitarios se han caracterizado por la idiosincrasia de creerse los

destinados ocupar siempre

el

gobierno.

han estado

en

el

gobierno, han consumado reacciones armadas

al gobierno: tal es la enseanza de los hechos desde el ao de 1811 en adelante. La logia poltica que haba cogobernado con los direc-

para llegar

1823 una conspiracin contra Dorrego. Pero por sobre no dar Dorrego motivos sino de consideracin pblica, no encontraban en Buenos Aires elementos suficientes para dar un golpe. Era que los directoriales-unitarios constituan una minora ilustrada, compacta, regimentada como una secta. La mayora inmensa era partidaria de Dorrego, y la masa del pueblo segua entusiasta su antiguo tribuno. A falta de fuerza popular encontraron su medio en la primera divisin del ejrcito contra el Brasil que regres Buenos Aires a! mando del general Juan Lavalle. Hbilmente tocado por los conspiradores, este jefe entr en el plan propuesto, asignndole una publicidad que sobre, cogi todos, menos Dorrego, que se resista atriburselo. El 1." de Diciembre (1828), el general Lavalle form en la plaza de la Victoria (hoy Mayo) la primera divisin del ejrcito de la patria y declar caduco el gobierno presidido por Dorrego. Los directoriales-unitarios presididos por el doctor Julin S. de Agero designronlo gobernador en una reunin que celebraron en el contiguo templo de San Roque. Lavalle sali batir al goberna-

torios y con la presidencia, trabajaba activamente en

LA EVOLUCIN REPUBUCANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 213

que se haba dirigido al campamento del comandante general de milicias donjun Manuel de Rozas. Dispersado Dorrego por las fuerzas veteranas, busc la incorporacin del regimiento nmero 5 de lnea, cuyo jefe sublevado lo entreg Lavalle. Inmediatamente Lavalle orden el fusilamiento del jefe del Estado, dirigiendo su delegado estas lneas estremecedoras con las que puso lpida de muerte las libertades argentinas: "Participo al goberDsmo delegado que el coronel Dorrego ha sido fusilado por mi orden al frente de los regimientos que componen
dor,
esta divisin..." (1).

(1)

Vase mi Historia de

la

Confederacin Argentina, tomo

I,

p-

ginas 288 305. Vase Asesinato del gobernador de Buenos Aires


ejecutivo nacional de la Repblica Argentina, coronel

don Manuel Dorrego, Londres, 1829. Contiene las cartas de don Luis Dorrego ios representantes diplomticos extranjeros que mediaron intilmente para que Dorrego no fuese sacrifcado y la protesta de los gobiernos de provincia por tal fusilamiento. Como dato ilustrativo se puede transcribir aqu lo que en 2 de Septiembre de 1869 escriba el ex ministro de Dorrego al general Rozas: Tambin incluyo un artculo de La Tribuna (redactada por
seores Vrela), de 2 de Julio del presente, sobre los ltimos momentos del desgraciado gobernador Dorrego. Dir algo para demostrar que ese documento es fraguado con el objeto de adulterar }& historia. Los hijos de los que acordaron su muerte pretenden borrar
l<js

esa mancha cada sobre

la

memoria de sus padres. Voy

relatar lo

personas de mi relacin y lo que corri en el pblico como positivo. Luego que lleg Buenos Aires la noticia cierta de
o las

que

tener Lavalle en su poder Dorrego, se reuni un consejo de los

mie.nbros del gobierno y de otros de los principales de la camarilla, para determinar lo que deban de hacer con el prisionero. No saban

qu hacer con Dorrego. Tenerlo preso echarlo dil pas, era muy peligroso, siendo un hombre tan popular y de un carcter tan determinado. En
tal

extremo acordaron su muerte. Esta sola consideracin


lo

basta para destruir


pidindole
la

municacin que mand

el coronel don Juan Elias, de la cogobernador delegado al general Lavalle salida de Dorrego fuera del pas. Lo que llev el co-

que dice
el

misario de polica fu, segn se dijo,

el

borrador del parte que d

Lavalle de haberlo fusilado. Se asegur que ese borrador fu redac-

tado en

la

sesin de la camarilla por don Juan Andrs Gelly.


lo sigaientc:

Al

fin

de esta carta, Rozfis agreg de sa puno y letra

214

ADOLFO SALDAS

momento, los directoriales-unitarios quedaban Buenos Aires. Pero con el fusilamiento del gfobernador Dorrego daban la seal de la guerra civil que devastara la repblica. Las gotas de esa sangre ilustre, como las del agua de las peas, abriran surcos
Por
cl

triunfantes en

en

cl territorio
la

argentino, en

castigo las brbaras san-

ciones de

vanidad

poltica, la cual

engendra odios ms
las

reales y profundos
tiranas

que

los

que se exteriorizan contra

que suelen ser su consecuencia.


mismo. El seor general Lavalle, lamentando amargamen-

cPienso

lo

te su gravsimo y funesto error; quejoso y enfurecido contra los

hom-

bres respetables de

la lista civil q'ie lo

hablan impulsado

al

motn da

Diciembre y aconsejado la ejecucin del ilustre Jefe Supremo del Escomo el paso ms urgente indispensable para la paz, sosiego y felicidad perdurable del pas, me mostr en las conferencias en Cauelas (se refiere las que celebr en el ao siguiente de 1829) las
tado,
cartas que tena de aqullos relativas esos hechos. Entre ellas, y en

ana del seor doctor don Julin Segundo de Agero, estaba escrito ese borrador que piensa usted fu escrito por el seor Geily. Manurcrito original

en mi archivo.

CAPITULO XVI
ANARQUA Y REACCIN ORGNICA

mviles polticos del fusilamiento de Dorrego. los diputados la convencin de Santa Fe.
diiectorial-unitaria y

Retiro

ejecutivo de
la logia

Programa de

de la prensa gubernista. Cmo ratifica un coetneo tal programa. Bases en que lo apoyaban los unitarios en 1828: fragilidad de estas bases. Aislamiento del general Lavalle:

levantamiento general de las provincias. Arreglo entre los generales Lavalle y Rozas. La evolucin orgnica en 1830. Las dos tendencias en pugna: el pensamiento orgnico aparece proclamado

por
1
cin.

los

litoral

La nota
se

federales. El general Paz y el Supremo Poder Militar. y el pacto federal. El contraste entre una y otra evolu-

neral Quiroga.

que

que deponen los hechos. Circunstancias en pone en ejecucin el plan de monarquizar las secciones sur-

Lo

saliente de la poltica entonces: la profeca del ge-

americanas.

El

personaje indicado para conducir este plan en

nombre de los directoriales-unitarios: instrucciones del Brasil al marqus de Santo Amaro: los puntos salientes de estas instrucciones.

Conferencias en Pars entre

Rivadavia y

el

to

Amaro. Rivadavia acompaa

Santo

Amaro

marqus de San Madrid: lo que

decidi del fracaso de esta negociacin. Datos con los cuales denuncia este plan el ministro Moreno. Regreso de Rivadavia Bue-

aos Aires y su reembarco obligado.

Los antecedentes recopilados en este trabajo;


cin partidista de los que trabajaron ral Lavalle para que ste consumase
1.
el

la filia-

nimo del genemotn militar del

el

tenacidad con que esos hombres prosiguieron sus tentativas travs del tiempo y pesar de sus repetidos fracasos, demuestran que el fusilamiento
la

de Diciembre, y

del coronel Dorrego,

ms que

al

sentimiento de

la

ven-

216

ADOLFO SALDAS

g'anza poltica,

obedeci al propsito de desbaratar la forma republicana bajo el rgimen federal, que en esa poca aclamaban las catorce provincias argentinas, unidas
por primera vez
sin

oposicin ni resistencias bajo

la

di-

reccin de un gobierno nacional

encomendado

al

gober-

nador de Buenos Aires.

no podan hacer misterio los directorialcsunitarios con quienes gobernaba el general Lavalle, y ello tendi una de las primeras medidas de ste. Ejecutivamente, y no obstante promediar una ley que obligaba Buenos Aires, mand retirar de la convencin de Sanello
ta

De

Fe

los representantes
lo

de esta provincia

(1),

en

la

mis-

ma

forma en que

haba verificado el ministro Rivada-

via en el ao

de 1821 con ios diputados de Buenos Aires que concurrieron al Congreso de Crdoba. Difcil es atribuir otro mvil medida tan inconsulta, si el general Lavalle y los polticos que lo rodeaban haban derrocado el poder nacional con el propsito de realizar la organizacin del pas sobre la base de la opinin de los pueblos argentinos. Lo que esos polticos manifestaban era la conveniencia de realizar el plan monarquista de 1815, 1817 y 1825, con el mismo apego con que despus del ao 1852 prohijaban todava la constitucin unitaria de 1826. La logia directorial-unitaria que realmente gobernaba quera aunar las voluntades y apagar
tas resistencias

en

tal

sentido; y el diario ofcial conculos tonos:

rra al

mismo propsito repitiendo en todos

argumento de que si son pocos los federales es falla de generosidad perseguirlos, y si son muchos es peligro*'A1

so

irritarlos,

nosotros decimos que, sean muchos pola

cos,

no es tiempo de emplear

dulzura, sino el palo...

sangre y fuego en el campo de batalla, energa y firmeza en los papeles pblicos'' (2).

Lo propio
(i
)

ratificaron

hechos subsiguientes del general

NoU de 13 de Diciembre de 1828. Vnse el nmero 58 de El Pampero, redactado por don Juan Cruz y don Florencio Vrela.
(2)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DUHANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 217

Lavalle y de sus principales amigos, como se ver en ftigar oportuno, y ello se refieren las siguientes lneas de carta que un coetneo conspicuo diriga treinta y cuatro

os
el

despus

al

general Juan Ma;iuel de Rozas durante


1.**

de Diciembre de 1828, as que el general don Manuel Escalada supo la revolucin hecha por su intimo amigo don Juan Lavalle, se fu l
ostracismo de ste: "El

y lo encontr en sac al medio y

la plaza,

y reconocindolo, Lavalle lo
**Te dir

mi secreto, y t no lo dirs nadie". Escalada contest: "A nadie no, slo mi hermano Bernab, para quien no tengo secretos". Bien, sea l solo. Ya est visto que la repblica es una merienda
le dijo:

de negros, que en nuestro pas no puede ser. He entrado en el proyecto de establecer una monarqua; he dado los pasos y tendremos por soberano un prncipe de las primeras dinastas de Europa". Esto nos lo cont don
Bernab Escalada al general Iriarte y m, aadiendo ser la primera vez que lo deca. As se explica por qu la Francia hizo tanto gasto cuando el bloqueo francs, para pasar Lavalle con su ejrcito esta banda del Paran"
(1).

Es de creer que quienes daban

los

pasos por

el

gene-

ral Lavalle eran sus consejeros, los mismos que continua-

ban trabajando
reconocera

la

la

monarqua, fiados ya en que Espaa


las

independencia de

provincias del Plata,

milia

prncipe de la fade Borbn y de obtener una fuerte indemnizacin en dinero, ya en que Francia verificase tal reconocimien-

condicin de coronar en ellas

aun

to atrayendo Inglaterra, Rusia y Austria, y mediante la

coronacin de un prncipe francs, que tal era lo que haban perseguido, en Pars y Londres, Rivadavia y Gmez,

como

se ha visto, y que no desagradaba al rey don Carlos X. Cualquiera que fuese el giro de este negociado

tenebroso, cuyos detalles hay que buscar con paciencia

Carta de don Jos Mara Roxas y Patrn, de fecha 1. de j(|cre de 1862- Manuscrto original en m archivo. Vase el apadicfi.
(1)

SIS

ADOLFO SALOAS

benedictina porque los que lo condujeron cuidaron de mantenerlos siempre secretos, como si e! pian fuese to-

jas luces inconfesable la verdad es que pretender realizarlo en 1828 era obra ms difcil todava que en 18IS n 1825. Era como el cDsueo de la matanza y del exterminio para dominar sobre los que sobreviviesen esclavos. Sentimientos apasionados y enrgicos de las clases ac* modadas; instintos iluminados de la masa de la poblacin; consenso nacional en favor del principio que se conceptuaba emanacin directa del hecho de la emancipacin de la metrpoli espaola, todo ello se levantaba como una montaa contra la idea monrquica.
Y, adems,
el

general Lavalle estaba aislado en

la ciu-

dad de Buenos
pas, al frente

Aires.

Aunque hubiese convenido con


tal

el

general Paz que ste sostuviese

plan en
la

el interior

del

de
la

la

segunda divisin con

de regresar de
para que hasta
tos

guerra del Brasil, bastaba

que acababa el enunciado

las

piedras se convirtiesen en instrumen-

La noticia del fusilamiento de Dortego hombres del Directorio y de la Presidencia renovaron los rencores que Dorrego haba apagado, y como en 1819 y 1826, los pueblos se aprestaron luchar ccn las armas en la mano por sus ideales polticos. La provincia de Crdoba dio al gobernador Bustos facultades extraordinarias, y ste esper al frente de su ejrcito la invasin que se le anunciaba. El general Facundo Quiroga levant otro ejrcito en las provincias
de
resistencia.

la

restauracin de los

de Cuyo y declar que se diriga restaurar las autoridades legales de Buenos Aires. Las provincias del Norte levantaron de consuno otro cuerpo de tropas. El general Lpez manifest Lavalle que no le reconoca como gobernador, investido por la Convencin nacional con el comando en jefe de las fuerzas del litoral march sobre Buenos Aires, de acuerdo con el coronel Juan Manuel de Rozas, que haba levantado en armas las campaas de
esta provincia.

Ms que

las inciertas ventajas

que pudo sacar en

los

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGFNTINA 219

combates que se subsiguieron, pes en el nimo de Lavalle la masa de opinin que le era adversa para tomar la resolucin de aparecerse una noche sin escolta en el campo de su adversario el coronel Rezas. Ali ajustaron un
arreglo por
el

cual cesaban

las

hostilidades mediante

la

designacin de un gobernador provisorio encargado de

promover
zas. El

la

reunin de los representantes de

la

provin-

cia y al cual

ambos
el

jefes entregaran sus respectivas fuerel

general Lavalle se retir por

momento de

la es-

cena, y tras

provisoriato del general Viamonte,

la

le-

gislatura derrocada el

\ de Diciembre

del ao anterior

cuyo mandato no haba terminado legaimente, eligi gobernador de Buenos Aires al coronel Juan Manuel de Rozas (1). Es en medio de las convulsiones que agitaban las provincias argentinas en el ao de 1830, cuando se acentu
la evolucin orgnica sobre basas que perduran en el tiempo y deciden de la forma y rgimen de gobierno que adoptaron en definitiva. Son las provincias del litoral, l-

gicas con su tradicin, las que presiden

la

evolucin re-

publicana federal.

Con

razn dijo

mucho despus Alberdi


la

que de
surge

ellas

haban salido siempre los destinos de

na-

cin argentina.
la

En 1820, de

las

entraas de
la

la

anarqua

idea que fecunda en los tiempos

organizacin

republicana.

En 1830 toma
los

for.nas coherentes esa idea; y


la

ella se atienen

pueblos y Gobiernos hasta que

sancin soberana de los Congresos en paz y libertad incorporan la historia constitucional de la Repblica.

la

En 1830 se disean claramente las dos tendencias que pugnan de antiguo por prevalecer: la que hicieron suya los Gobiernos que se sucedieron hasta 1827, y la que sustent la fibra indomable de los pueblos, reacios por ello
esos Gobiernos.

Y
(1)

lo notable es

que en su accin militante y en sus

as-

=-,^r-,

Sobre estos hechos puede verse mi Historia de

la

Confedera

cin Argentina,

tomo

II,

pgs. 5 37.

290

ADOLFO SALDAS

praciones manifiestas aparecen entonces frada en veinte aos de actuacin en

muy

inferiores

y ms atrasados los hombres de cuya experiencia, ilus*


la

cosa pblica, ha-

ba derecho esperar ideas y propsitos ms en consonancia con las exigencias de cualquiera democracia embrionaria. A la luz de ios hechos y de la sana crtica el pensamiento orgfnico aparece proclamado y acordado

por los federales, en documentos fundamentales, y tanto que stos sen los que veintitrs aos despus sirven de
base
la

Constitucin que hoy rige

la

Repblica Ar-

gfentina.

de acuerdo con el general Lavalle, y prohombres del partido directorial-unitario, se dirige al interior del pas con la divisin de su mando. Despus de vencer Quiroga y Bustos, derroca los Gobiernos provinciales, y bajo la presin de sus armas hace subscribir las provincias del interior, de Cuyo y del Norte un tratado de alianza ofensivo y defensivo, en el que se comprometen auxiliarse en caso de guerra, y " recibir la Constitucin que diese el Congreso nacional, siguiendo en todo el sistema que prevalezca en el Congreso de las provincias que se renan". Para estos objetos se crea un Supremo Poder Militar en manos del general Paz con facultades gubernativas omnmodas. Lo que predominaba era este supremo poder militar. La organizacin vendra por los au5:picios de tal armazn poltica. En previsin de lo que haba sucedido las Constituciones unitarias anteriores, rezaba el compromiso de aceptar en todo la que
El general Paz,
los

sancionasen

la

las

provincias que se reuniesen.

en cuanto

forma rgimen de gobierno,

el tratado

guardaba

Us mismas
tarias.

reservas que en las anlogas evoluciones uoi*

Incidentalmente, y entre las facultades del Supre-

mo

Director, se apuntaba la de "sostener el sistema re-

presentativo", que caba bajo la repblica bajo la


Darqua.

mo*

En

contraposicin este supremo poder militar, las

provincias de Entre Ros, Santa Fe y Buenos Aires, so-

lA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 221

antecedente de arreg^los anteriores con la de Corrientes, y autorizadas por sus respectivas legislaturas,

bre

el

subscribieron

que es
tina.

la

el Pacto federal de 4 de Enero de 1831, primera base orgnica de la federacin argen-

Las provincias contratantes

como

entidades preexis-

tentes y soberanas adoptan la forma

de gobierno repu-

blicano federal; reconocen recprocamente su libertad, representacin y derechos y estipulan una alianza ofensi-

va y defensiva contra toda agresin... Las clusulas 3.^ 14.* contienen una declaracin de garantas y derechos
recprocos en favor de los habitantes de
las

mismas y de

sus propiedades, comercio industrias. Para reglar los

objetos y fines del pacto, se establece (clusula 15.*) una

comisin representativa de.


la

las

provincias contratantes,

compona de sendo diputado y deba residir en la ciudad de Santa Fe. Eran atribuciones de esta comisin: Celebrar tratados; hacer declaraciones de guerra; nombrar al general en jefe del ejrcito federal y detercual se

minar el contingente de tropas con que cada provincia deba contribuir formarlo, invitar todas las dems provincias de la repblica, cuando estn en plena libertad
y tranquilidad, reunirse en federacin con las litorales, y que por medio de un Congreso general federativo se
arregle la administracin general del pas bajo el sistema
federal, su

comercio interior y exterior, su navegacin,

el

cobro y distribucin de las rentas generales y el pago de la deuda de la repblica, consultando del mejor modo posible la seguridad y engrandecimiento de la nacin, su
crdito interior y exterior y
la

soberana, libertad inde-

pendencia de cada una de

las

provincias"

(1).

A
las

diferencia del tratado de alianza, referido al supre-

mo poder militar del interior


armas
el

para implantar por medio de rgimen poltico que haba provocado sucesivos sacudimientos desde el ao de 1815, el pacto federal

del litoral era,

como

se ve, una constitucin bosque-

^
(1)

Vase Registro Diplomtico.

222

ADOLFO SALDAS

jada en sus principales rasgeos y encuadraba propsitos permanentes. Mientras aquel tratado fiaba sus efectos al
prestigio

de

la

faerza,

amoldando

las

provincias las exiel

gencias inmediatas que lo determinaban,

pacto partia
las aspira-

de

los

antecedentes politices que los sucesos,


las

ciones y

necesidades haban creado

las

provincias;

y considerando los hechos consumados y fundamentales, les daba sancin lega! en la forma y latitud que se con-

ce ituaba ms conveniente para que se conservasen en el tieupo.

se conservaron y trascendieron.

La unin federa)

argentina se realiz entre los aos de 1835 y


I3S auspicios
l^^eneral

1840 por

de

las

provincias y bajo

la

direccin del
atribuciones

Rozas, quien stas confirieron


se

las

mantuvo hasta 1852, y los constituyentes de 1853 declararon que el pacto de 1831 "era lo que determinaba el rgimen de gobierno que
del ejecutivo nacional;

deba adoptar

la

nacin".

El pacto de 1831 fu la nota saliente

de

la poltica

de

entonces. El general Paz y sus afines, encastillados en


P'incipios polticos desacreditados hasta por las resistencias

incontrastables que provocaban, cedieron ante la masa de opinin que se levant para combatirlos; y en lo
principal se realiz
la

briosa profeca del general Facun-

do Quiroga, quien en una nota clebre en ms de un concepto que dirigi aquel tctico, le deca: "Estamos convenidos en pelear una sola vez, para no pelear toda la vida. Las garantas de una segura paz slo puede ofrecerse en la
constitucin del pas. Las pretensiones locales, en el esta-

do de avances de
las sino

las provincias,
\d

no

es posible satisfacer-

en

el

sistema de
tal

federacin. Las provincias se-

rn despedazadas,

domadas. AI cabo de estos principios, el general que firma y sus bravos han jurado no largar las armas hasta que el pas se constituya segn la expresin y el voto libre de los pueblos de la Repblica. Si el general Paz identifcase sus miras con los caros intereses de la nacin, no faltaran seguridades y
vez; pero jams

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

225

garantas

que tranquilizasen hasta

el

ms compromevoto libre

tido" (1).
Si se huL.esen atenido
la expresin y al

de

los pueblos,

como

lo

demandaba Quiro^a con energa

candorosa, est claro que no se habra erigido el supremo poder militar para derrumbar los g'obicrnos provinhabran aliado las provincias del litoral para defenderse del ataque con que aquel poder las amenazaba y conservar la soberana propia que era la base de rgimen federativo en el cual perseveraban. Lo que en realidad deponen los hechos que transcendieron pesar de la reserva con que se les quiso rodear en Amrica y en Europa, es que la poltica reaccionaria guerrera que^ y en seguida del fusilamiento del gobernador Dorrego^
ciales, ni se

acordaron los generales Lavalle, Paz y los prohombres di ectoriales-unitarios, obedeca la prosecucin del phn dd monarquizar las Provincias Unidas, contando con la

buena disposicin que mostraba la Francia con la ayuda y que prometa el Imperio del Brasil, segn queda dicho a( principio de este capitulo.
tal plan se pona en ejecucin, todas las secciones suramericanas, debatindose en la anarqua, hacan

Cuando

un llamamiento los pueblos para conjurar la expedicin militar que Espaa anunciaba para recuperar sus colonias. Venezuela y Chile se dirigan las autoridades

de

Provincias Unidas ofrecindoles su mediacin y una alianza para repeler la invasin (2). El propsito de Espalas

a vena en ayuda de los designios del Imperio del Brasil, que conceptuaba las repblicas del Plata vecinos muy incmodos y peligrosos, y encontraba ecos interesados en algunas cancilleras europeas
{1)

las

cuales no se les

Se public tn El Lucero de] 16 de Febrero de 1830. En m Sobre estos sucesos puede verse mi Historia de la Con/e. deracin Argentina, tomo l, pginas 38 85
co'eccn.

Circular dirigida por el ministro don Diego (2) Portales. Se public en El Lucero, de Buenos Aires, del 12 de Enr ro de 1830. En mi coleccin.

224

ADOLFO SXLDAS

ocultaba que Espaa no podra por

sola realizar su

propsito y debera aceptar el temperamento propuesto en el Congreso de Aix-la*Chapelle, con lo que tendran

colocacin algunos prncipes de

la

casa de Borbn.

Por

los

conocimientos que haba adquirido en nego-

ciaciones anlogas cerca de la corte de Francia,

don Ber-

nardino Rivadavia era

el

indicado para conducir esta

nueva

no se habra dirigido Francia raz del fusamiento de Dorrego y cuando su personalidad era necesaria en Buenos Aires para prestigiar la accin de sus amigos polticos en el nuevo vuelco que acababan de dar a! Gobierno de su pas. 1 Imperio del Brasil, por su parte, envi al marqus de Santo Amatentativa.

De no

ser as

ro con instrucciones secretas para que "hiciera sentir


los

soberanos europeos que se proponen ocuparse de pa*


eficaz

Amrica llamada an espaola, que el nico de realizarlo es el de establecer monarquas constitucionales, coronando en ellas prncipes de la casa de Borbn, algunos de ios cuales podran enlazarse con princesas del Brasil". Por lo que haca al dominio sobre el Estado oriental del Uruguay, al cual el emperador acababa de renunciar solemnemente por la convencin de 1828, las instrucciones rezaban as (art. 7.): "En cuanto al nuevo Estado orienta!, la provincia Cisplatina, que no hace parte del territorio argentino, que estuvo incorporado al Brasil, y que no puede existir independiente de otro Estado, V. . tratar oportunamente y con franqueza de probar la necesidad de incorporarla otra vez al Brasil. Es el nico lado vulnerable del Brasil. Es el lmite natural del Imperio, es el medio de remover ulteriores motivos de discordia entre el Brasil y los Estados del Sur". A esta condicin, que ha constituido siempre el desidertum del Brasil, el artculo 13 de las instrucciones anticipaba que "Su Majestad Imperial no trepidara en obligarse defender y auxiliar el Gobierno monrquico representativo que se estableciere en las provincias argentinas mediante una suficiente fuerza naval estacionada en el ro de
cifcar la

medio


LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTS LA REVOLUCIN ARGENTINA 22S

la Plata,

la

fuerza terrestre
(1).

que mantiene en
actuar

la

frontera

meridional del Imperio"

Sobre

estas bases

empez

en Pars

el

enviado

del Brasil.

En esa corte tuvo algunas conferencias con

Rivadavia, y aunque nadie ha transmitido lo que hablaron,

porque especial cuidado se tuvo en ocultar todo lo que tales negociados se refiere, aun despus del fallecimiento de ese argentino distinguido, es de creer que Rivadavia aprob todo el plan, porque consta que acompa al marqus de Santo Amaro hasta Madrid. Poco despus de esto fracas la negociacin de la Gran Bretaa para que Espaa reconociese la independencia de las repblicas americanas. La obcecacin de! Gabinete de Madrid y la actitud resuelta de la Gran Bretaa de propender que otras naciones la siguiesen en el reconocimiento de la independencia de las repblicas suramericanas, decidi una vez mia el fracaso de esta tentativa, la cual se asignaba xito seguro por lo que haca las provincias del Ro de la Plata, en vista de los factores importantes que la
trabajaban y prohijaban. Por otra parte, al ministro argentino en Londres, don

Manuel Moreno, denunci tiempo ese plan en una carta al doctor Ugarteche, ministro del Gobierno de Buenos Aires. "Por conocimientos muy autnticos indudables hablaba de un plan concebido por los unitarios sobre la base de ganarse al general Lpez, de Santa Fe, para que rompiese con los generales Rozas y Quiroga, y de que en la fe de sus efectos Rivadavia regresara en breve la ltima negociacin de sir Straagford Canning, en Madrid, respecto del reconocimiento de nuestra independencia por Espaa y las respuestas que le daba el ministro espaol, le hicieron conocer al Gobierno britnico

(1)
el

Estas clebres instrucciones, firmadas por


el

el

que despus fu

vizconde de branles, las remiti en 1844

ministro
la

Moreno

al

general Rozas. Se publicaron por vez primera en

Gaceta Mercantil

del 11 de Julio de 1845 y en El Archivo Americano,

nmero

19, pri-

mera

serie.

En mi

coleccin,

15

226

ABOLFO SALDAS

aplic conocerla.

que haba una trama urdida en Pars por americanos, y se Adems, yo no me he dormido; Dios
(1).

quiera que este aviso llegue cuando el atentado est to-

dava en proyecto"

Don Bernardino
Aires en
la

Rivadavia regres, en efecto, Buenos


fijaba el ministro
la

poca que

Moreno, y
la

el

Go-

bierno de Buenos Aires, bajo

presin de

opinin

tumultuaria, le oblig reembarcarse


nie.

bordo del Hermi su ciudad


fila

Fu
en

sta la ltima vez


la

que Rivadavia vio

natal,

cual haba actuado en primera


la

desde

los

comienzos de

revolucin de 1810, demostrando virtu-

des que se recomiendan su posterioridad.


(1)

Manuscrito testimoniado en mi archivo.


del plan

La exactitud

que se

refiere el ministro

hasta en los detalles por

la

deposicin de los coetneos.

Moreno se revela En la carta

ce), Hice este

de don Jos Mara Roxas que cito en este captulo (vase el apndiex ministro que encontrndose en Santa Fe cuando cay
Carlos X, y hablando con
el

general Estanislao Lpez sobre ese acon-

tecimiento, Lpez exclam: tan bien que bamos! Le observ, agrega, que eso

nada nos importaba nosotros.

Me

dio lo que V. E.
l.

me

haba prevenido en Arrecifes, que no extraase de

Saco.

se que-

d mirndome como una estatua.

Y el

general Lavalle,

al instruir al

coronel Chilavert de los medios


le escribe:

emplearse para convulsionar Entre Ros,

Estoy im-

puesto de todo, y la verdad que si se ha de hacer algo no queda otro camino que el presente, despus de haber frustrado las esperanzas que

Lpez haba hecho


en mi Historia de

cor cebir.

Manuscrito origina! en mi archivo. Puede verse esta notable carta


la

Confederacin Argentina, tomo

II,

pg. 414.

CAPITULO XVII
LA REVOLUCIN UNITARIA Y LA AYUDA EXTRANJERA

Motivo por

el

cual se obstrua en

Europa

el

plan de monarqua en las


el

Provincias Unidas.
Plata: exactamente

Cmo
como
lo

se prosegua ese plan en

Ro de
el

la

anunciaba tres aos antes


con
el

ministro

Moreno.
vera.

Alianza

de

los directoriales-unitarios

general Ri-

Alianza

de stos con los agentes de Francia.


al

Reclamacin

del cnsul

de Francia

Gobierno argentino.

La respuesta de ste:

diferencia entre derecho indemnizaciones y abclicin de leyes del


pas.

Exigencias del vicealmirante de Francia


El
un agente diplomtico.
estado de
bloqueo.

zas navales.
tin con

al frente de las fuerGobierno argentino manifesta que tratar la cues-

El almirante declara
Afligente
del

el litoral ar-

gentino en
el

situacin

bloqueo.

Nuevas

que crea
El

intimaciones

cnsul

de Francia.
invita al
conflicto.

Gobierno argentino reproduce sus declaraciones nistro de Su Majestad Britnica mediar en el


cnsul

mi-

El
al

de Francia acepta

Francia y los
isla

mediacin y entretanto los barcos de del general Rivera se apoderan viva fuerza de la
la
el

de Martn Garca:

general Lavalle se dirige dicha

isla

frente de la Legin Libertadora.


el

La guerra

de

los aliados

contra

la Comisin argentina para que Francia enve fuertes tropas de desembarco. Repercusin de estas agresiones en Europa y Amrica. Cmo tratan y resuelven la
la

Gobierno argentino: esfuerzos de

cuestin los parlamentos europeos y publicistas de nota. Motivos que determinan la conducta de Francia. Cambio de frente de este

Gabinete.

La nota sensacional

de! mariscal

Su decepcin declarada de ver realizadas esperanzas alimentadas. Por qu no enva tropas de desembarco Lo que se ve travs de esta nota. Los aliados siguen las operacnsul Martigny.
las

duque de Dalmacia

al

ciones contando con


ellas.

el

envo de

la

La
la

expedicin francesa: fracaso de


la

Convencin de paz con Francia:


bandera argentina.

honrosa satisfaccin

dada

228

ADOLFO tALDAI

de monarqua que me refiero en el capitulo Europa consecuencia de la obcecacin del Gabinete de Madrid y de la resistencia de la Gran Bretaa, la cual, sobre haber reconocido (como los Estados Unidos) la independencia de las provincias del Ro de la Plata, se libraba ms sus poderosas iniciativas para dar expansiones su comercio y llevar su civilizacin, que al espritu retrgfrado y estrecho de los Borbones, quienes un mundo nuevo se les oreca para que lo convirtiesen en claustro, si es que algn da lo hacan realmente suyo, cuando los pueblos hubiesen sido exterminados, despus de haber sellado con su sangre el famoso voto de aquel ciudadano rey don Pedro formulado al legado del Papa en estos trminos: "Decidle que con sangre mis mayores hubieron el trono de Aragn y que slo tal costa lo habr el rey Carlos de Francia". Pero en el Ro de la Plata se prosigui ese plan buscando en las mismas dificultades que se suscitasen y extremasen el medio de que una ms de las potencias euroEl plan
anterior st obstrua en

peas interesadas se sintiesen obligadas tomar


asuntos de Asia, frica y Amrica.
el plan se

la partici-

pacin que por entonces (como hoy) tomaban en los

lo notable es
tres

que

desenvolvi exactamente
el

como

aos antes

lo

anunciaba
los

ministro Moreno, sin que faltase uno solo


''El

de

apuntados como colaboradores.

plan de los

unitarios

carta al ministro

de Montevideo, escriba Moreno en su ya citada Ugarteche, es declarar la guerra con cualquier pretexto Buenos Aires, suscitando querella por Martn Garca por la conducta del general LavaIleja, por cualquier motivo frivolo, lo que lleva la mira por parte del Gobierno de Montevideo de apoderarse de Entre Ros y de la navegacin del Uruguay... La ltima negociacin de sir Strangford Canning sobre el reconocimiento de nuestra independencia por Espaa y las respuestas que le daba el ministro espaol, le hicieron conocer este Gobierno (el britnico) que haba una trama

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE I A REVOLUCIN ARGENTINA 229

urdida en Pars por americanos y se aplic conocerla (1).

En

efecto: desbaratado el
el

supremo poder

militar

que

encabezaba
en
el

general Paz, todas las


al pp.cto

provincias argenti-

nas adhirieron

federal del ao 1831 y delegaron

general Juan Manuel de Rozas, gobernador de Buelas

facultades inherentes al Poder ejecutivo prohombres del partido directorial unitario desalojados se dirigieron Montevideo y desde all comenzaron por convulsionar la provincia de Entre Ros (2). La ayuda que el general Rivera prest esta empresa y la negativa que el general Oribe, presidente
nacional. Los

nos Aires,

constitucional del Estado Oriental

del

Uruguay, dio

idnticas pretensiones, decidi


tario hacer causa

al

partido directorial-uni-

comn con
segundo.

el

primero cuando ste se

alz para derrocar

al

Mientras Rivera reuna sus elementos en los departamentos, ttulo de comandante general de campaa, los

prohombres

unitarios,

avezados esta clase de negocia-

dos, interesaban en su favor los agentes de Francia en Montevideo y conseguan esta vez inclinarlos con ms xito que antao, quizs porque la sazn Francia se distingua por sus empresas guerreras y recolonizadoras en

frica y Sur Amrica,

como

lo acreditaba

la

ocupacin
el

de

la

Argelia, los bloqueos de Chile y de Mxico,

bom-

bardeo de San Juan de Ulloa, etc. De ello dio testimonio M. Baradre, agente de Francia en Montevideo. A las
reiteradas reclamaciones del ministro de Relaciones exte-

riores del

Uruguay acerca de

las hostilidades

de

las fuer-

zas navales francesas en las aguas de Montevideo,

M. Ba-

radre respondi oficialmente: que una desgraciada necesidad arrastraba al almirante francs tomar las medidas de que se recurra, desde que el Gobierno oriental era
(1)

Vase esta carta en


II,

la

Historia de la Confederacin Argentina,

tomo
(2)

pgf.

397. Apndice.
la

Vase

carta que con tal objeto dirigi

el

general Levalle al

coronel Chilavert.

Obra

citada,

tomo

II,

pg. 277.

230

ADOLFO 5ALDAS

aliado del argentino,

y pona
el

los franceses

por

lo

mismo
vice-

en

el

caso de serlo tambin del general Rivera* (1).


alzamiento de Rivera
el

Simultneamente con

cnsul de Francia en Buenos Aires, volviendo sobre la


gestin que fu transada con su antecesor el marqus de

Vins de Paysac en

1830, reclam ante


la ley

el

Gobierno de

Buenos Aires sobre


vicio militar urbano

del ao de 1821 relativa al ser-

de los residentes extranjeros y propietarios, y exigi que se concediese los franceses las mismas exenciones que el tratado entre la Repblica Argentina y la Gran Bretaa estableca en favor de los subditos de esta nacin, no sin declarar que en caso de negativa el Gobierno de Francia hara cuanto le dictasen las exigencias de su dignidad y de sus intereses. No obstante que el vicecnsul, al exigir para los residentes franceses los privilegios que los britnicos haban
obtenido por un tratado, pona en evidencia que
vilegios
tales pri-

mucho menos por


el

no podan ser reclamados como un derecho, y l que no tenia carcter diplomtico^ Gobierno de Rozas contest la nota del vicecnsul enuel

merando

caso de los dos residentes que estaban en ser-

de cuatro residentes que estaban sometidos la justicia ordinaria, para hacer resaltar que la reclamacin no se contraa uno ms casos particulares de los que caan bajo la inspeccin consular y que quedaban descartados sino exigir la abolicin de los principios que reglaban la poltica interna de la repblica en
vicio militar, y

lo relativo los extranjeros residentes.

esta respuesta circunspecta

encuadrada dentro de los


la

principios del derecho internacional, el vicecnsul corres-

pondi con una descomedida nota en

que peda sus

pasaportes. El Gobierno de Rozas se los remiti, manifes(1)

Este documento

ofcial

se registra en
la alevosa
la

el

Apndice del mani-

fiesto del presidente

Oribe sobre

tralmirante Leblanc y agentes de


tilizado al

y perfidia con que el conFrancia en Montevideo han hosla

Gobierno constitucional de

Repblica Oriental del Uru-

guay. En mi coleccin.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 231

tndole que caracterizado que fuese por


franceses, dara las explicaciones

el

rey de los

que acreditasen Su las buenas relaciones bajo los principios del derecho de gentes. Pero como se suceden los nmeros de un progama ya calculado y confeccionado, once das despus el vicealMajestad los sinceros deseos de mantener
mirante Leblanc,
al

frente

en

el Plata,

exigi del

de las fuerzas navales francesas Gobierno argentino que se suspen*


la

diese respecto de los franceses residentes

aplicacin
la

de

las leyes

vigentes sobre extranjeros, hasta

conclu-

sin de un tratado; y que se reconociese en el

Gobierno

de Francia
favor

el

derecho de reclamar indemnizaciones en

de

los franceses

que hubieren sufrido en sus perso-

nas y propiedades por actos del Gobierno argentino. Tales exigencias, presentadas en una forma que no usa-

ba Francia con
ella

las

naciones civilizadas equivabntes

el plan que Gobierno de Rozas respondi que no se haba desatendido las reclamaciones que aluda el vicealmirante porque ellas eran materia de cuestin no discutida todava, pero que considerara cuando fuesen deducidas por un agente diplomtico; que no haba po-

en podero, denunciaban elocuentemente

se tena en vista. 1

dido reconocer en un cnsul,


repblica;
les entre

sin misin

acreditada, calas leyes

rcter bastante para exigir la variacin

de

de

la

que era inconciliable con


la

las

relaciones cordiala

Francia y

Confederacin Argentina

perso-

nera

de un

jefe militar al frente

de

fuerzas, para ventilar

bajo ese solo carcter


la

las proposiciones y exigencias de nota que contestaba; que esta circunstancia le impe-

da discutir las reclamaciones


refera,

que

el

vicealmirante se

como

lo hara

si

su persona estuviera acreditada

para

ello.

Igual respuesta haba

dado pocos aos antes

el ilustre

diplomata Garca, siendo ministro del general Las Heras,


al

almirante brasilero que fonde tambin sus barcos en

la

rada de Buenos Aires, y aunque es de suponer que el Gobierno de Francia y el de cualquier pas que mirase

232

ADOLFO BALDAS

por su digfnidad habra procedido de igual modo,


declar
"el puerto

el

vice-

almirante Leblanc, que tena ya el pretexto en la mano,

de Buenos Aires y todo el litoral del ro perteneciente la Repblica Argentina en estado de riguroso bloqueo por las fuerzas navales francesas, esperando las medidas ulteriores que juzgare conveniente
tomar"
(1).

Esta medida de rigor cre una situacin afligente para


el litoral

argentino principalmente. Paralizada


la va

la

importala

cin por

de

los ros interiores, y

no teniendo

exla

portacin salida ni aun por va de Chile y de Bolivia,


crisis

comercial y econmica trajo

como

resultados inme-

enorme de los artculos de consumo y de las industrias pastoril y agrcola, cuyos productos eran los que en principal trmino balandiatos la caresta

de

uso, y la ruina

ceaban

los saldos del pas

en

el exterior.

no obstante esto y la perspectiva de medidas ms rigurosas, el Gobierno de Rozas no cediese las exigencias de los agentes de Francia, el cnsul Roger le dirigi en 23 de Septiembre (1838) un ultimtum en el que
reproduca sus pretensiones, exiga indemnizacin en favor de determinados residentes franceses y declaraba que
''la

Como

Francia no vacilar en emplear todos los medios que

estn en su poder para terminar prontamente una lucha


perjudicial sus intereses y los de sus aliados"
(2),

sean

el

general Rivera y los argentinos unitarios emigra-

dos en el Estado Oriental. El Gobierno argentino signific al cnsul que aunque podra requerirle el carcter con que se presentaba nue(1)

Nota

del vicealmirante Leblanc,


el

datada bordo de

la

corbeta
Oficim

Expditive, delante de Buenos Aires,


del cnsul de Francia
al

28 de Marzo de 1838.

ministro de Relaciones Exteriores de la

Con ^

ederacin Argentina y documentos correlativos. Suplemento esta correspondencia. Apndice la correspondencia privada entre el en-

cargado de
el

las

Relaciones Exteriores de

la

Confederacin Argentina y

vicealmirante Leblanc. Buenos Aires, 1838. (En mi coleccin.)


(2)

Ultimtum del cnsul de Francia y contestacin del Gobierno

argentino, pg. 19.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 233

saba que

vamente despus de haber cesado en sus funciones, pensin descender de su posicin poda desvanecer
cuales se fundaba el ultinntum.

sus inexactitudes en las

despus de examinar minuciosamente cada uno de los casos de residentes franceses que M. Rogcr se referia,
la
la

reproduca sus anteriores declaraciones de tratar por


va diplomtica con

persona que
(1).

el

rey

de

los franla

ceses acreditase
alternativa

al

respecto

colocado en

dura

de

de subordinarse sin discusin las exigencias de Francia, aceptar un rompimiento cuyas consecuencias no podan medirse, el Gobierno de Rozas invit al ministro de Su Majestad Britnica asumir el carcter de mediador sobre la base de remitir at arbitraje del Gobierno britnico las pretensiones de los
los agentes

agentes de Francia; continuar respecto de los franceses


residentes
la

conducta ya observada de no llamarlos

al

servicio militar, y volver el cnsul

Roger

ejercer sus

funciones en Buenos Aires.

Aceptada

la

mediacin por

el

ministro d

tad Britnica y admitida por el cnsul

Su Majesde Francia, aqul


por interdiscutirlas

dirigi ste las bases presentadas y le invit

medio del comodoro Herbert que viniese en Buenos Aires. As lo prometi el cnsul de Francia. Pero despus de conferenciar con los prohombres unitarios y con el general Rivera, cambi de parecer; que en vez de llegar l Buenos Aires, adonde se le esperaba, lleg la noticia de que los barcos de guerra franceses Bordelaise, Expditive, Vigilani y Ana, unidos la escuadrilla del general Rivera, acababan de asaltar (11 de Octubre) la isla de Martn Garca y apoderarse de ella despus de un reido combate con las fuerzas argentinas que la guarnecan (2). En el mes siguiente el general Rivera, con la ayuda de los agentes de Francia, entraba triunfante en Montevideo y poco despus se resolva
(1)

78.

Vase esta nota que sigue al ultimtum citado, pginas 21 Buenos Aires. Imprenta del Estado, 1838. Ea mi coleccin. Historia de la Confederacin Argentina, tomo III, pg. 48, (2)

:234

ADOLFO SALDAS

compromiso con sus aliados de declarar la guerra al Gobierno argentino. Simultneamente las fuerzas navales de Francia caoneaban los puertos de Zarate {costa Norte de Buenos Aires) y de la Atalaya y el Sauce,
cumplir
el

y pretendan ocuparlos militarmente; y el general Lavalle, con la ayuda y los auxilios de los agentes de Francia, sa-

de la Legin libertadora para Gobierno argentino y se diriga la isla de Martn Garca, donde costa de sangre argentina acababa de sellarse la alianza del general Ri-vera y de los emigrados unitarios con la Francia (1). A partir de este momento la guerra contra el Gobierno argentino se continu por los auspicios y con los dineros de la Francia, y bajo la direccin de esta nacin en Montevideo y los miembros de la Comisin argentina, sea los ms conspicuos de la antigua logia directorial unitaria. El general Lavalle obtuvo xitos lisonjeros en su campaa sobre Entre Ros. Esta provincia y la de Corrientes estaban en poder de la revolucin. Si Lavalle vena sobre Buenos Aires y los franceses le ayudaban con fuerzas de desembarco, era de evidencia por entonces que ni el Gobierno de Rozas ni ningn otro habra resisla

de Montevideo
la

al frente
al

hacer tambin

guerra

A este objeto dedic todos sus esfuerComisin argentina. Y ello responda el cnsul de Francia M. de Martigny escribindole al general Lavalle: "Usted sabe que hemos pedido, hace tiempo ya,
tido un solo da.
la

zos

Gobierno francs que mande una expedicin militar el dspota de Buenos Aires. Ella puede llegar aqu dentro de poco tiempo. En todo caso usted sabe que nosotros no queremos ser sino sus aliados. Me parece, pues, propio preguntarle usted de antemano sobre el mejor uso que podramos hacer de nuestras tropas en caso que lleguen en las circunstancias actuales: si debeal

contra

rn ayudar

al

general Rivera,

pasar inmediatamente

Entre Ros para obrar de acuerdo con ustedes, tomar

(1)

Vase

libro citado,

tomo

III,

pginas 84 y 114.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCJN ARGENTINA 235

posesin de

la

ciudad de Buenos Aires de al^n punto


la

de

la

campaa"... (1).
la

Pero

sucesin de agresiones en el Ro de

Plata

de Europa y de Amrica hacia la Confederacin Argentina y hacia el gobernante que no subscriba las exigencias de unn gran potencia como la Francia, la cual acababa de mostrar su sistema de conducirlas en Argelia, en Mxico, en Venezuela y en Chile. La cuestin que empez venatrajo la atencin
los g^obiernos y publicistas
tilarse

de

por entonces en los gabinetes, en los parlamentos

y en los principales rganos de publicidad versaba sobre si, aun admitiendo que la Confederacin Argentina estuviese gobernada por un dspota,

como

lo

deponan

los

interesados en la contienda que en ella se mantena, una gran potencia poda exigir como un derecho la abolicin de leyes que regan la poltica interna de ese Es-

tado cuya independencia haban reconocido los principales gobiernos de Europa, y ello para ocupar militar-

mente parte del


Asa.

territorio
los

de ese estado reproduciendo


las

hechos idnticos
As
la trataron

de

conquistas en frica y en
resolvieron los prin-

y negativamente

la

cipales

diarios

de Europa, Norte y
la

Sur Amrica. El
Francia en Buenos

lord Strangford en el parlamento britnico calific du-

ramente

los

procedimientos de

En el parlamento brasileo se levantaron voces de protesta contra esos procedimientos de conquista, y hasta en el de Pars se declaraba que "los agentes franceses haban sido arrastrados por los enemigos polticos del general Rozas
extremos perjudiciales para los
intereses polticos y

Aires. Otro tanto manifest lord Palmerston.

(1)

Carta de fecha 8 de Noviembre de 1839, Formaba parte del

le fo tomado despus de su derrota de FaLa public La Gaceta Mercantil del 1. de Octubre de 1843, con esta nota: "El autgrafo original de M. de Martigny existe en esta imprenta para el examen pblico"

archivo de Lavalie que

maill.

236
comerciales de
la

ADOLFO SALDAS

Francia"

(1).

Sarmiento,
le

el

gran pro-

pagandista contra Rozas, constataba, pues, un hecho notorio y evidente al escribir:

"A Rozas
la

debe

la

blica Argentina en estos ltimos eos haber llenado

Repde

su nombre, de sus luchas y de


ses
al

discusin de sus intere-

mundo

civilizado, y

pustola en

contacto con la

Europa, forzando sus sabios y sus politices contraerse estudiar este

mundo

trasatlntico"

(2).

Gobierno del rey de Francia, que desde aos atrs miraba complacido la probabilidad de asentar su dinasta en el Ro de la Plata, la cuestin deba de resolverse en razn de las ventajas que hubiere obtenido obtuviese por medio de ios procedimientos puestos en prctica y aprobados y solicitados por el partido poltico argentino que tena por aliado. Para acallar otro orden de resistencias quedaba la diplomacia y relativas ventajas comerciales en mercados vrgenes todava adonde todos concurran. Pero en los dos aos transcurridos la Francia no haba obtenido del Gobierno argentino ni lo que ste exigi ni mayor ventaja territorial que la ocupacin de la isla de Martn Garca. Y se haba comprometido ante propios y extraos hasta el punto de aparecer como parte en la guerra contra ese Gobierno. No le quedaba sino uno de estos dos caminos: extremar los procedimientos, como lo trabajaban la Comisin argentina y los agentes franceses en Montevideo, mandando una fuerte expedicin para ocupar Buenos Aires en combinacin
Para
el

con

el

general Lavalle, tratar por

la va

diplomtica las

reclanaaciones que haban trado aparejados ios conflictos

calculados por otra diplomacia ms tortuosa todava, de-

jando para otra oportunidad planes de expansin que por


entonces aparecan peligrosos irrealizables.

A lo segundo se inclin el duque de Dalraacia, jefe del Gabinete de Francia, quiz porque habiendo experimen(1)

Vase Historia de
162.

la

Confederacin Argentina,'^ tomo

III,

pa-

jina
(2)

Facundo. Cuarta edicin, pg. 196.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 237

tado
za,

que cuesta conservar las conquistas por la fuerla qae aventurara en el Ro de la Plaantecesor Mole, que era quien haba teta; al revs de su jido alg^unos de los hilos que desenvolvieron los agentes de Francia en Montevideo fines del ao de 1837. Existe un documento clsico, por decirlo asi, que exhibe toda esa madeja y explica el cambio de poltica del Gabinete de Francia respecto de la Confederacin Argentina. Es la respuesta del duque de Dalmacia la nota en que el cnsul Martigny, recapitulando los sucesos del Ro de la Plata, le peda el envo de. fuerzas suficientes para operar en combinacin con sus aliados, y de ciertas sumas de dinero para satisfacer los gastos de la guerra que haran al Golo

desconfiaba de

bierno argentino.
El viejo mariscal Soult, lejos del teatro

de

la

guerra,

donde
ante
la

las

pasiones campean violentas y rencorosas, y opinin de gobernantes que condenan proceditras los cuales

mientos
la

pueden venir complicaciones para


Francia aspira, se coloca cierta

Francia, aunque stas sean promovidas por los politices


lo

que aspiren

que

la

que M. de Martigny le han inyectado los habilsimos diplmalas de la Comisin argentina. As es que despus de prevenirle que la intencin del rey es buscar la solucin de la contienda por va de negociaciones combinadas con la accin de las faerzas navales, y que debe ceirse las instrucciones de que es
distancia del optimismo

conductor
lar

el

vicealmirante Dupotet, le dice:

"No

disimu-

que no hay que contar probablemente sobre un resultado completo, y ver realizadas las esperanzas de que nos habamos lisonjeado momentneamente vista del curso que las cosas parecan tomar en la Repblica Argentina. Basta considerar nuestra posicin en Montevideo para reconocer todo lo que ella tiene de incierta y comprometedora; y por consigu'ente, para convencerse de que hay peligro, y peligro inminente, en perseverar con aliados tales como los que nos ha dado la fuerza d las
cosas.

238

ADOLFO SALVAS

Y despus de referirse al orig^en de la cuestin con el Gobierno argentino y ai punto que la sazn se haba llegado de ser la Francia aliada de Rivera y de los emigrados argentinos, el mariscal Soult encara de esta manera la conveniencia de enviar seis mil soldados para que operen en combinacin con el general Lavalle, tal como se la presenta el cnsul Martigny, porque eso lo ha convenido con la Comisin argentina. "Usted pide tropas de desembarco que, limitadas al efectivo que indica, serian
insuficientes, y

cuyo envo semejante distancia pasara

por una verdadera imprudencia.


se un
turaleza y del objeto de
las

si

esa fuerza se eleva-

nmero ms considerable,
al

estara fuera

satisfacciones

de la naque reclamay nos crea-

mos; apondra

Estado enormes

sacrificios,

una nueva situacin, y de las ms graves, tanto en Amrica como en Europa. Fcilmente se puede imaginar las complicaciones que una expedicin militar emprendida por la Francia contra Buenos Aires
ra bajo otros respectos

debera acarrearnos en nuestras relaciones con


rra,

la Inglate-

cuando se recuerda que el bloqueo de los puertos argentinos ha suscitado de parte del Gobierno de Londres los ataques que l dio lugar en el Parlamento britnico..."

travs

de

estas lneas se ve fcilmente

que, sin ser

tan radical

como

su antecesor
el

M. Mole,

el mariscal
la

Soult

Comisin arPars y en Montevideo, si las pargentina y trabajado en tes interesadas hubiesen obtenido, con la ayuda que se les prestaba, las ventajas militares y polticas que haban anticipado, y condicin de que la Francia no apareciese ante las naciones derrocando con sus fuerzas al Gobierno
haba entrado en
plan propuesto por

argentino por

el

hecho de encaminar
al

m-il ciertas

reclama-

ciones que con ste tenia pendientes. Ello no obsta que


el

mariscal Soult manifieste

cnsul Martigny: "Har salas

tisfacer,

como

las

precedentes,

ltimas libranzas
las

ha girado usted sobre mi departamento por


usted ha avanzado
la

que sumas que


le rece*

Comisin argentina; pero

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUaN ARGENTINA 239

miendo nuevamente que se muestre ms cauteloso en esta clase de gastos, que suben ya muy alto y exceden en mucho lo previsto en el ministerio de Relaciones Exteriores" (1).

Ni

el

cnsul Martigny, ni

la

general Lavalle contaban con

el

Comisin argentina, ni el cambio de frente del Ga-

binete de Francia, y tanto que las operaciones se subsi-

guieron de acuerdo con

las

seguridades anticipadas. E^
la batalla

general Lavalle, en seguida de

del Sauce

Gran

de, en Entre Ros, baj 1 Paran

con su ejrcito en
la

los

barcos franceses invadi Buenos Aires por


te

de San Pedro. Al favor de

la

Norrapidez y audacia de sus


costa
la

operaciones lleg Merlo, distante nueve leguas de


capital,
cia.

adonde esperaba

la

Esto tena lugar fines

ayuda de ias fuerzas de Frande Agosto de 1840, esto es^

cuando haba llegado Montevideo el almirante Dupotet con nuevas instr acciones para M. de Martigny. Careciendo de esas fuerzas, y aislcdo en medio de vastas campaas que no haban concurrido su llamamiento,. Lavalle no pudo menos que correrse por el Norte, pasar
el arroyo del Medio y seguir Santa Fe, tratando de ponerse en comunicacin por el Paran con los franceses (2).

Cuando

el

general Lavalle verificaba esta retirada, inila

cibanse conferencias amigables bordo de

corbeta

Acteon, de Su Majestad Britnica, entre

el

vicealmirante

Dupotct y el ministro de Relaciones Exteriores del Gobierno argentino. Sobre las beses all acordadas, el almirante barn de Mackau, plenipotenciario del

rey de los

franceses, y el doctor Arana, plenipotenciario argentino,.

firmaron

el

29 de Octubre de 1840 una convencin, por

(1)

riscal Soult, la cual se

bre

ei

Los agentes de Rozas obtuvieron copia fiel de la nota del mapublic despus en El Archivo Americano. Somonto de esas sumas y aimamento suministrados hasta Agosto

de 1840, vase Historia dla Confederacin Argentina, tomo IV, pginas 87 y ^8.
(2)

Vase Historia de

la

Confederacin Arg-ntina, tomo

III,

p-

ginas 192 195.

240

ADOLFO 5ALDAS

la cual el

Gobierno argentino reconoca indemnizaciones


la
el fijar el

los franceses que hubieren sufrido perjuicios en


pblica, y se refera un tribunal arbitral

Remonto

de

bloqueo sera levantado, la isla de Martn Garca evacuada ocho das despus de raticada la convencin y restituidos el material
las
el

mismas, se estableca que

de guerra de dicha
ta la

isla

y los barcos capturados; se admi-

interposicin de la Francia para que no fuesen

mo-

lestado:: por sus opiniones polticas todos los argentinos

proscriptos desde Diciembre de 1828

(1);

se declaraba

Gobierno argentino consideraba en perfecta independencia la Repblica Oriental del Uruguay, y se acordaba que nterin se concluyese un tratado de comercio y

que

el

navegacin con

la

Francia, los franceses en territorio ar-

gentino y los argentinos en territorio francs seran considerados como los subditos de las naciones ms favorecidas
(2).

Aprobada

esta convencin por la legislatura y ratifica-

fl)

En cumpmiento de

este artculo, tercero de la convencin, el


al

Gobierno de Rozas design

general Mansilia para que en unin del

comisionado rancs M. Hailey presentase la convencin al general Lavalle y le ofreciese la reintegracin de su grado y olvido de todo lo sucedido, que recogiese las proposiciones que presentase para lograr
la paz. Lavalle ss neg recibir Mansilia, hacindole dirigir una respuesta impropia por un corneta de su ejrcito, y dio una rotunda negativa M. Hailey, reprochndole duramente la deslealtad de los agentes franceses. Vase Historia de la Confederacin Argen-

tina,
(2)

tomo

III,

pg. 226.
limitacin esta clusula, la clusula sexta de la con-

Como

vencin estableca que si el Gobierno argentino acordase los ciudadanos de algunos todos los Estados suramericanos especiales goces civiles polticos ms extensos que los que disfrutaban los subditos de las dems naciones, aun las ms favorecidas, tales goces no
podran ser extensivos los franceses residentes en
Argentina,
ni
la

Confederacin
la

reclamarse por ellos>. As quedaba salvo


el

doctrina

establecida por

Gobierno argentino respecto de

los extranjeros re-

sidentes y admitida por una gran potencia, con lo que

quedaba

incor-

porada

al

derecho internacional, pudiendo hacer valer en su abono

ste precedente los pequeos Estados de Sur Amrica.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 241

da por
los

el

general Rozas,

el

plenipotenciario del rey de


la

franceses

mand enarbolar

bandera argentina

bordo de la Alcemne y saludarla con veintin caonazos, saludo y honor que fu retribuido la bandera de Francia por la plaza de Buenos Aires (i).
Vase La Gaceta Mercantil del 2 de Noviembre de 1840. En

(i)

mi coleccin.

16

CAPITULO

XVIII

LA COALICIN EXTR-NJSXA

Resultado fatal de

los planes
la

de monarqua.

Evidente
la

fe

pueblos sostenan

repblica.

Consciente fe en
diferencia

con que los monarqua de

los dirigentes argentinos: nica

entre los monarquistas

de 1818 y

Comisin argentina para unir los grandes factores extranjeros en contra del Gobierno argentino. Trminos inusitados en que la Gran Bretaa y F.ancia
los

de 1838.

Los

trabajos de la

ofrecen mediacin

al

Gobierno argentino.

Este

les manifiesta
la

ios

motivos por los cuales se ve obligado continuar


gislatura aprueba su conducta.

La batalla del Arroyo Grande. Los mediadores convertidos en auxiliares y aliados del general Rivera y del Gobierno de Montevideo. Plan que les propone la Comisin argentina sobre la base de la segregacin de Entre Ros, Co-

guerra, y la le-

rrientes y Misiones.

Antecedentes de este plan, Trminos en que


Memoria
que redact
e! el

definitivamente qued a'iustado.

doctor

Gobierno de Montevideo resuelven enviar al doctor Vrela cerca del Gabinete de Londres. El genera! Paz rechaza de plano ese plan: trminos en que se expresa el general Paz. Sus declaraciones los ministros Vzquez y Siniiiib. De cundo databa la negativa del general
el
-

Vrela sobre este particular:

comodoro Purvis y

Pav:.

Explicacin

de este incidente en

la

Vrela.

ndole singular de esa misin diplomtica, La credencial


La pacificacin del
del

Autobiografa del doctor

del doctor Vrela.


rio

Plata envuelta en

el

miste-

diplomtico.

Misin
-

rea.
la

Antecedentes
lord

del Brasil para reforzar la dei doctor

Va

vizconde de Abrar.tes.
el

Cmo trasciende
el

misin Vrela.

Confianza de Vrela en

xito de su misin.

La reserva de

Aberdeen,

Trminos
la

en que

doctor Vrela

encarece prcnla Srsoiucin acerca de

intervencin armada.
al

La

manifestscicn de lord Aberdeen relativa

de lord Aberdeen:

Icrd Aberdeen iVotivos de la reserva que deseaba la Gran Bretaia. La misin Abrantes como desquite obligado. El tratado de alianza que ra-

La respuesta anodina de
lo

ministro Mandeville

244

ADOLFO SALDAS

tinc

ratificar.

emperador del Brasil y que el Gobierno argentino rehus Los motivos que ste aduca para ello. Proposiciones del vizconde de Abrantes lord Aberdeen. La reserva de Aberdeen y el fracaso de la misin Abrantes.
el

Estos planes de monarqua,

tal

como

ia luz

de

los

do-

cuoientos fehacientes quedan explicados, estaban conde-

nados

la ruina

agentes que los patrocinaban. Se dudaba de

por grandes y poderosos que fuesen los la capacidad

de los pueblos argentinos para sustentar por s mismos un Gobierno libre como el de los Estados Unidos; y en tal incapacidad los hombres del Gobierno del ao 1817, del Congreso de Tucumn, del de 1825 y de la reaccin de 1828, fundaron la conveniencia y la necesidad de edumedio de la monarqua. que no se poda dudar, porque el hecho saltaba la vista, era de la fiera arrogancia y de la fe incontrastable con que esos pueblos sostenan sus ideales
carlos y sujetarlos por

Pero de

lo

republicanos, luchando contra todas


nativas y militares combinadas con
avasallarlos.

las influencias

guber-

los

extranjeros para

promedi en esas evoluciones tan ruidosas como desgraciadas, segn se ha


influencia extranjera
visto; y difcil habra sido medirlas y limitarlas si los

La

pue-

blos no

hubiesen resistido durante veinte aos y si ellas no se hubiesen quebrado travs de la querella solas

bre cul primara en absoluto.

Tampoco poda dudarse de


narqua de ios hombres que
el

la la

consciente

fe

en

la

mo-

venan trabajando desde


asignaban
el fra-

ao de 1815. Ellos persei'eraban en su propsito


las

pesar de
caso.

reacciones populares que

le
la

en estas reacciones vean

no

protesta airada

contra una forma de gobierno que combatiran hasta el


sino la manifestacin clsica del desorden y la anarqua que haba que extirpar por medio de un Gobierno
fin

fuerte y reparador. Partiendo de este error, de tomar el

hombres principales que tal plan libraron los mejores esfuerzos de su vida, incurran de ao en ao en los mismos yerros y en las mismas inefecto por
la

causa, los

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 246

consecuencias.

No

era de sorprenderse que en el ao de

1838

los directoriales-unitarios llamasen los extranjeros

Gobierno de su pas: los direcloriales del ao 1818 se haban aliado con los portugfueses, acordando con e! jefe de las tropas de ocupacin en Montevideo que ocupase Entre Ros y parte del litoral argentino. La nica diferencia que haba, a! menos en la exteriorizacin de los taotivos, es que en el ao de 1818 propiciaban la monarqua como medio de neutralizar los efectos de la anunciada expedicin espaola contra el Ro de la Plata; y en el ao 1838 propiciaban una expedicin francesa para cimentar esa forma de gobierno sobre bases que crean inconmovibie.*?. El transitorio cambio de poltica de la Francia respecto del Ro de la Plata, debido principalmente la circunstancia de no haberse puesto ese Gobierno de acuerdo con la Gran Bretaa, dej la Comisin argentina la altura de su ltima tentativa. Pero esa circunstancia le sirvi de asidero para proseguir con xito sus trabajos. Unir los grandes factores que perseguan ventajas comerciales y polticas, ms menos importantes, en el Ro de la Plata, y hacerlos concurrir al propsito comn de someter al Gobierno argentino, que por la fuerza de las cosas, por la conciencia en el propio derecho, por lo que se quiera, apareca frente todos ellos, era un triunfo diplomtico que resolvera la restaur-cin poltica perseguida desde el ao de 1828 por la Comisin argentina y el partido que representaba. Si la Francia, la Gran Bretaa y el Brasil ejercitaban su accin conjunta para hacer cesar la guerra en el Ro de la Plata, no caba duda de que el Gobierno argentino se sometera las exigencias de esas potencias. Producido e^te hecho irremediable, las potencias, de acuerdo con
y se aliasen con ellos contra el

sus aliados, garantizaran la constitucin y

la

estabilidad

de de

las instituciones

de

las

provincias argentinas.

pro-

piciar este

pbn, estimulando por medios hbiles

la

accia

las partes interesadas,

contrajo durante dos aos lodo

246

ADOLFO SALDIA3

SU esfuerzo

la

Comisin argentina, que era

e!

verdadero
les ofre-

asesor de! Gobierno de Montevideo (I).


Positivas debieron de ser las ventajas

que se

cieron, y halagea

la

perspectiva que observaron, cuando

ios ministros de Gran Bretaa y de Francia conjuntamente dirijjieron r:l Gobierno argentino una neta en la que manifestaban que el de Montevideo quera la paz con Buenos Aires; que la proposicin anterior de aqul de acept=:r la mediacin de Su Majestad Britnica (2) bajo la condicin de que el general Oribe fuese restablecido en el poder, era inadmisible: que ellos ofrecan condiciones que un Estado independiente puede en consecuencia con su honor aceptar de otro, y que esperaban que el Gobierno argentino reflexionara maduramente antes de repulsar la mediacin de dos potencias

en Ag-osto del ao 1842

tan poderosas (3).

El Gobierno argenHno en su respuesta los mediadores declar

que quers
al

la

paz,

pero que sta era imposi-

ble con

ia

presencia del general Rivera, quien en segui-

da de derrocar
tal,

Gobierno
la

legal
la

de

la

Repblica Orien-

haba declarado

guerra

Confederacin ArgenI?,

tina,

adose

los

enemigos interiores de
la

misma y
armas

pretendido trastornar
contra

organizacin del pas; que todo

ello justificaba el h':cho


el

de que sta
y
la

llevase sus

autor de las calamidades que se haban sucedi-

do; que en semejante posicin


ferencia elevaba
la

como prueba de decomunicacin de


al

legislatura
tal

los

mediadores. Aprobada

resolucin por

la legislatura

transmitida los mediadores, stos notificaron


Vanse (1) Montevideo en
2)
las la

y Gobier-

notas del ministro de Relaciones Exteriores de

Historia de la

Confederacin Argentina, tomo

III,

pginas 40! y 403.


1

Vanse estas notas


el

del

1841 en

Diario de Sesiones de
^.o

28 de Julio y de 3 de Septiembre de la Junta de representantes de Bue-

nos Aires,
(3)

1842, sesin 710

Diario de Se5o~>es citado, correspondencia diplomtica con

los ministros

de Gran Bretaa y Francia. Buenos Aires, 1843. Impren-

ta de la Gaceta Mercantil.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 247

no

argfentino

que

"ei justo

miramiento por los intereses

comerciales de sus subditos pueden imponer los


biernos britnico y francs
el

Go-

medidas con

el fin

deber de recurrir otras de remover los obstculos que intela pacfica

rrumpen por ahora

navegacin de los ros"


insista

(1).

entretanto

la

Comisin argentina

en

que
as

Rivera obtuviese alguna ventaja en Entre Ros sobre el


ejrcito argentino

que comandaba Oribe, y entonase


ser,

su posicin ante los mediadores.

Esta insistencia tenia

sobrada razn de

pues quedando Rivera dueo de


el

Entre Ros se facilitaba

plan propuesto,

como

se va

ver. El 6 de Diciembre se encontraron ambos generales

en los campos del Arroyo Grande. El ejrcito federal

obtuvo un triunfo completo y decisivo. Todo lo perdi Rivera en ese da, hasta la probabilidad que le sonri
otro da de anexar su poder esa rica porcin de territorio argentino.

Huyendo
el

del

campo de

batalla,

pas

el

Negro llevando consigo cuanto encontr, como para poner un de' sierto entre l y su enemigo. Pero el tiempo que emple Oribe para llegar con su ejrcito pesado frente Montevideo, lo aprovech el Gobierno de esta plaza para ponerla en estado de defensa. A ello concurrieron los ministros mediadores con fuerzas de los barcos de guerra ingleses y franceses y armando los subditos residentes de
Salto y se
dirigi al ro

Uruguay, entr en

estas naciones.

Este raro rol de los mediadores de

constituirse partes

en

contienda, y el subsiguiente apresamiento de la flota argentina en aguas de Montevideo, que llev cabo el
la

comodoro Purvis de Su Majestad

Britnica

(2),

mostraba

propios y extraos que deban de promediar intereses muy importantes para las naciones mediadoras cuando
asi

provocaban una ruptura ruidosa con

el

Gobierno
la

ar-

gentino. Era que el Gobierno de Montevideo y


(1)
(2)

Com-

Correspondencia diplomtica citada, pg. 56. la Confederacin Argentina, tomo IV, pginas 19 22.

Vase Historia de

248

ADOLFO SALDAS

sin argentina haban

conducido hbilmente su
al

g-estin

ante los factores que actuaban en esta contienda singular

de

la

Amrica del Sur; dejando entrever


aqu
las

uno

la

posi-

bilidad de extender

recolonizaciones parciales

que

las

grandes potencias haban llevado cabo en cier-

tos puntos del frica y Amrica;

presentando

al

otro

fa-

cilidades para aproximar su vecindad las dos ciudades

ribereas del Plata, y arreglando con todas

la

segregacin

de dos provincias del

litoral
el

argentino para formar un Esla

tado independiente bajo


potencias y

protectorado de

Gran Breestas

taa y de la Francia, todo ello condicin de que


el

Brasil interviniesen eficazmente en los asun-

Gobierno argentino, y retrotraer la situacin de este pas al ao de 1828, sea en cabeza del partido poltico que fguraba oficialmente como aliado de los poderes mediadores. Este plan habase trabajado desde tiempo atrs. El getos del Plata hasta reducir al

neral Rivera y sus amigos haban perseguido

la

segrega-

cin de Entre Ros. Corrientes y Misiones para formar

con estos territorios y los de Ro Grande del Sur y la Banda Oriental un grande estado limitado por el Ocano y los ros Paran y Paraguay. Y ello haba provocado ruidosas resistencias del general Ferr, gobernador de Corrientes, y

determinado

!a

renuncia del general Paz del

mando
tal

del ejrcito
**ro

de

esta provincia, el cual declar


la

con

motivo que

encontraba garantizada

nacionali-

dad argentina" (1). Pero el encadenamiento de

los sucesos en los cuales el

de que el Gobierno de Montevideo y la Comisin argentina trabajaban con ese imperio una alianza contra el Gobierno arg-entino, obligaron los principales agentes de este negociado, que eran los doctores Santiago Vzquez y Florencio Varela(2),
Brasil intervena y la circunstancia
(1)

Vase Historia de

la

Confederacin Argentina, tomo

III,

p-

ginas 375 3S0, tomo IV, pgina 10.


(2j

En

su Autobiografa, pgina 17, escribe

el

doctor Florencio Vel

rela:

Desde tiempo

atrs (escribe en el ao de 1843)

seor Vzquez

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 249

prescindir
ija

de

la

provincia de Ro Grande,

la cual

iucha-

independencia y podra anexarse despus por otros medios; y postergar para la oportunidad debida la anexin de las dos provincias argentinas al
la sazn por su

Estado Oriental. El plan qued concertado


cias

as: las

provin-

de Misiones seran segregadas para formar un Estado independiente con la proteccin y con el apoyo combinado de la Francia, de la Gran Bretaa y del Brasil; inmediatamente de erigido all el Gobierno que resolviesen los protectores, el Brasil reconocera la independencia del nuevo Estado, corao lo haba hecho con el Paraguay, y le seguiran en tal reconocimiento las otras dos potencias, quedando obligados entretanto intervenir eficazmente para
el territorio la guerra en el Ro de la Plata. La exposicin de este plan y de las ventajas comerciales y polticas que traa aparejadas fu objeto de una Memoria que el doctor Florencio Vrela redact y present al seor Sinimb, ministro del Brasil en Montevideo, al

de Entre Ros y Corrientes y

hacer cesar

agente francs y

al

comodoro

Purvis. Estos la aceptaron


la

de plano, observando nicamente que, dada


dencia del asunto, era necesario referirlo
finitiva
la

transcen-

decisin de-

de sus soberanos. A tal objeto, Purvis insinu al Vzquez la idea de enviar un comisionado la Corte de Londres, y que podra pasar la de Pars, para que preconizase el tal plan en los trminos de la Memoministro
ria.

"En

los

primeros das de Agosto (1843), escribe


el

el

mismo doctor Vrela,

seor Vzquez

me

hizo llamar

para anunciarme que el comodoro Purvis estaba cada da


Desde que subi a! ministerio me pidi que lo desempeo de sus funciones; y aunque jams fui empleado pblico sus rdenes, puso de hecho mi cargo y bajo mi exclusiva direccin todos los negocios del ministerio de Relaciones Exterioera mi amigo personal.

ayudase en

el

res..

las cuestiones

que se presentaron con

los representantes

de Fran-

Estados Unidos, Brasil y Portugal al paso que las amistosas relaciones que se mantenan con las autoridades inglesas, exigan muchos
cia,

y delicados trabajos. Todos esos negocios, sin excepcin, fueron gidos y despachados por mi.

diri-

250

ADOLFO SALDAS

ms por el envo de un ajfenle, que el Gobierno, convencido de ia necesidad de esta medida, haba resuelto enviarme"
(1).

Pero

el

general Jos Mara Paz, quien en seguida de


la

Rivadavia era en ms de un concepto


plan que preconizaba
tina.

ms

alta

perso-

nalidad del partido unitario, haba rechazado in lmine ese


la Memoria de la Comisin argenSe crey indispensable reducir al general Paz,

nes: tan

quien poda prestigiar desprestigiar ese y otros plaalta era su reputacin y tanta confianza inssu

piraba su prudencia,
deres.

patriotismo y sus rectos proce-

Vase cmo narra este episodio el mismo general Paz en sus Memorias, que son consideradas por todos como fiel expresin de la verdad: "Cuando el doctor Florencio Vrela parti de Montevideo desempear una misin confidencial cerca del Gobierno ingls el ao 1843, tuvo conmigo una conferencia en que me pregunt si aprobaba el pensamiento de separacin de las provincias de Entre Ros y Corrientes para que formasen un Estado independiente: mi contestacin fu terminante y negativa... El seor Vrela desempe su misin, y por lo que despus hemos visto, me persuado de que hizo uso de la dea de establecer un Estado independiente entre los ros Paran y Uruguay, lo que crea halagara mucho los gobiernos europeos, particularmente al ingls. Puede que despus me ocupe de las razones en que me apoy para combatirlo y que creo fueron ms eficaces en la consideracin de esos gobiernos que las que aducan los partidarios del proyecto" (2).

En

iguales trminos respondi el general Paz idnti-

ca requisicin de los ministros Vzquez y Sinimb, argu-

mentndoles que

se pona en el caso del primero

si

se

quisiera retacear el Estado Oriental, y proceda


(1)

de acuer-

Autobiografa del doctor Florencio Vrela, pg. 19. Montevi227, primera edicin, 1855.

deo, 1848.

Memorias postumas, tomo IV, pkg (2) 3ueDos Aires. Imprenta de la Revista.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 251

jes

lo que le declaraba el segundo de esos personade que su Gobierno estaba dispuesto sepultarse entro ruinas antes que consentir en la desmembracin de la provincia brasilera de Ro Grande, que luchaba por sepa-

do con

rarse del

Yo, agrega el general Paz, en precaucin de lo que pudiera maniobrarse subterrneamente este respecto, me apresur hacer saber al comodoro
In^perio.

Purvis y

al capitn Hotham que mi opinin decidida era que se negociase sobre estas dos bases: 1.^, la independencia perfecta de la Banda Oriental; 2.^, la integridad

de

la

Repblica Argentina,

tal

cual estaba.

Es de advertir que se

nsist-

en reducir

al

general Paz

desde cuando ste se hallaba en Corrientes. Vase cmo el mismo general lo manifiesta... Despus he sabido que
un argentino notable, rgano por supuesto de la faccin de Montevideo, reJact una Memoria ensalzando el proyecto. El

mismo

sujeto

me

lo

largas cartas para persuadirme

ha referido y me ha escrito que lo adoptase cuando

yo estaba en Corrientes. Lo particular es que para recomendarlo se propona probar que era tilsimo la Repblica Argentina. Que se adoptase como arma para debilitar el poder de Rozas, se comprende; pero que se
preconizase como conveniente nuestro pas, es lo que no me cabe en la cabeza. Aun en el sentido de debilitar el poder de Rozas era equivocado; porque la nacionalidad argentina es popular en Entre Ros y Corrientes (1).

La negativa de! general Paz constituye, no dudarlo, incidente que se refiere el doctor Vrela en su Autobiografiar pero que han suprimido los que editaron esta publicacin. Dos das despus de mi nombramiento, escribe e! doctor Vrela, ocurri un incidente que hubo de dejar mi viaje sin efecto... Aqu se lia suprimido 'n relacin que haca el doctor Varel del incidente, y se
el

reanuda

el escrito

con

las

siguientes lneas del doctor

(1)

Memorias postumas

cit.,

tomo

IV, pg. 226.

252

ADOLFO SALDAS

Vrela, que se refieren


i

la

controversia suscitada entre

Comisin argentina y el Gobierno de Montevideo sobre si se deba no variar el plan concertado en la Memoria despus de haberlo rechazado terminantemente el general Paz: "Despus de larga discusin convinieron en que no deba hacerse alteracin y el seor Vzquez me comunic que me preparase embarcarme el 15 de
a

Agosto > (1). La ndole de


plomacia.

esta misin era

de suyo singular en

la di-

gobierno y un partido poltico de otro pas vecino que conjuntamente solicitan de dos grandes potencias recolonizadoras que intervengan con sus armas en
la

Un

guerra que sostienen contra ese pas vecino, desde

luego se avienen aceptar lo que esas potencias impon-

gan en cambio de lo que dan, sin garantas que se reservan. De esto se deduce que las instrucciones que llevaba el doctor Vrela quedaban subordinadas virtualmente al modo y forma como las potencias mediadoras resolviesen intervenir, en razn de las ventajas que se les ofreciese que exigiesen. As lo corroboran los trminos de la carta con que
el

Gobierno de Montevideo acredita

al

doctor
la

Vrela cerca de lord Aberdeen. "Las ventajas que

paz producir para los intereses comerciales y fabriles de Inglaterra y los sucesos ocurridos", reza esta credencial,

han determinado ese Gobierno enviar "una persona que conociendo prcticamente el actual estado de estos pases, sus necesidades, sus recursos y las miras del Gobierno, promueva con el ministerio de Su Majestad Britnica los arreglos y las

medidas ms propsito para que la Gran Bretaa concurra con su poder con su influencia la ms pronta terminacin de esta guerra sangrienta y la ms slida garanta de duracin de la paz

que se establezca". Lo que sugi'^re que

las

miras del Gobierno de Monte-

video y los arreglos efectuarse no se refieren nica(i)

Autobiografa

cit.,

pg. 22.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 253

mente al hecho en s de la pacificacin, sino que sta queda subordinada aquello, es el misterio que dicho Gobierno asigna la misin hasta en la nota en que la acredita. La situacin pecuniaria de la Repblica, agrega la credencial, do permite al Gobierno costear una misin diplomtica pblicamente acreditada, al paso que la naturaleza misma del neg dio que motiva la misin^ aunque de sumo inters, aconseja que se trate ms bien
privadamente"
(1).

Para cooperar

al xito
el

de

la

misin Vrela, en

la

parte

que

le

interesaba

imperio del Brasil, envi cerca de los

Gabinetes de Londres y ^ Pars al vizconde de Abrantes, quien haba redactado un Memorndum concordante

con

ia

Memoria de aquel
las

personaje, en el cual se conla

densaban

conveniencias de

intervencin armada de

esos Gobiernos en los asuntos del Plata. "El

Memornnecesidad
el

dum
sil,

del vizconde de Abrantes paa probar

la

de intervenir pronta y activamente, en unin con


en
la

Bra-

cuestin del Plata, escribe

el secretario

del ge-

neral Rive-'-a y testigo ocular

de esos sucesos, es un documento, si no completo en el nmero y la importancia de las razones y los hechos que expone, al menos bastante

formar la opinin, y decidirlos,

como en

efecto los

decidi, proceder inmediatamente en el sentido

de

la

intervencin"

(2). el

el

vizconde de Abrantes era

hombre ms aparen-

te para servir los propsitos

de

la

coalicin contra el

Go-

bierno argentino, ios cuales se habran realizado parcial-

mente en beneficio del Brasil, si el inters egosta de una de las partes no hubiese prevalecido, relegando al Imperio una

posicin desairada,

como

se ver despus.

Nota del ministro don Santiago Vzquez al lord Aberdeen, (1) de 14 de Agosto de 1843 Manuscrito en mi archivo, copiado del que existe en el ministerio de Relaciones Exteriores de la nacin. Foreign Office. Montevideo, volumen 84. Vase el apndice.
.

(2)

Los cinco errores

capitales de la intervencin

anglo-francesa

en

el Plata,

por Jos Luis Bastamante. Montevideo, 1849, pg. 37.

254

ADOLFO SALDAS

El vizconde de branles era el mismo, primer ministro

del Brasil,

que en

el

ao de 1830, cuando solamente se


las

llamaba Miguel Calmon del Pin Almeida, firm


lebres instrucciones secretas
al

c-

para que nombre del Imperio solicitase de


potencias

marqus de Santo Amaro las grandes

la monarquizacin de los Estados americanos, coronando en ellos algunos de los Borbones. La clusu* la 7.^ de esas Instrucciones rezaba asi: "En cuanto al nuevo Estado Oriental, Provincia Cisplatina, que no hace parte del territorio argentino, que estuvo incorporada al Brasil, y que no puede existir independiente de otro Estado, V. E. tratar oportunamente y con franqueza de probar la necesidad de incorporarla otra vez al Im-

perio"

(1).

Por mucho que se empease tevideo en cubrir con el misterio

el
la

Gobierno de Monmisin Vrela,


los

objetos de sta fueron conocidos bien pronto en ambas

ciudades del Plata, y glosados con el apasionamiento respectivo de los intereses los cuales ella hera beneficiaba.

La Gaceta

Mercantil^ de Buenos Aires, calificaba


la

esa misin de traidora

Confederacin Argentina y
la

peligrosa para Sur Amrica. El Nacional, El Constitu-

tucional y El Britania, de Montevideo,

preconizaban

con entusiasmo, si bien anticipaban la dudosa garanta de que "la independencia del pas estaba asegurada". El mismo doctor Vrela iba confiando en el xito de
su misin: tan amplias

eran

las

seguridades que

le

haba

anticipaao

el

comodoro

Purvis.

Su

cotifianza se fortaleci

en Londres, cuando Mr. Hood, antiguo cnsul britnico


el Plata, le manifest que el Gabinete acogera favorablemente sus pretensiones, pues no poda menos que aprobar la conduela del comodoro Purvis; y que el minis-

en

tro Mandeville, al pasarle al

Gobierno argentino sa nota

Estas Instrucciones secretas se publicaron en El Lucero, de (1) Buenos Aires, nmero 603; en La Gaceta Mercantil del 11 de Julio de 1845 y ea el Archivo Americano nmero 19, primara serie. (Vase
el

captulo

XVI de

este libro.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 25&

de 16 de Diciembre de 1841 (1), estaba persuadido de que el Gobierno de Su Majestad Britnica empleara la fuerza en escala mayor de la que haba empleado el co-

modoro

Purvis.

Esto se pasaba ltimos de Octubre de 1843, cuando

ya el doctor Vrela haba presentado lord Aberdeen su Memoria y dems antecedentes de su misin. El 3 de Noviembre fu por primera vez introducido el doctor

Vrela cerca del primer ministro britnico,


dar respuesta sobre
el

el cual

eludi

fondo del asunto. Lejos de negarse abiertamente mis pretensiones, que ya conoca, escribe el doctor Vrela, me ha asegurado que las tomar
en seria consideracin y que sern objeto de nuevas comunicaciones con el Gobierno francs (2).

As y tod-,

el

doctor Vrela deba de sentirse impa-

Aberdeen, porque con fecha 13 de Noviembre le dirigi una nota con el aparente propsito de hacerle llegar la verdad respecto de los sucesos del Ro de la Plata, pero en realidad para encarecerle la necesidad de resolver prontamente la intervencin armada. Al efecto le transmite
las

ciente con el silencio de lord

principales noticias

relativas la guerra, y al referirse al asesinato

de un sub-

dito ingis en la Colonia, le dice: "que es una nueva prue-

que Rozas estique nada puede cambiar y que tarde temprano forzar al Gobierno de la reina tomar serias medidas centra este horribie sistema. No sera prelos subditos britnicos

ba del odio contra

a^ula entre sus partidarios,

ferible prevenir
lo

nuevas desgracias haciendo desde luego


habr que hacerse despus?"
(3),

que
(1)

necesariarue.'ite

Esigfa la casacin de la guerra y el retiro de las fuerzas argenque acababan de vencer al general Rivera en el Arroyo Grande, Vise esta nota publicada en La Gaceta Mercantil de fines de ese

tinas

ao. Se registra tambin en las Cinco errores de la intervencin


gla-francesa, por Bustamante, pg. 22.
(2) (3)

an-

Autobiografa del doctor Vrela,

cit.,

^k%

2S.

Manuscrito en mi archivo ds la copia legalizada, que existe en el Ministerio d Relac'Dies Ettiriores de l;i Nacin. Vase eP apndics.

256

ADOLFO SALDAS

La reserva de lord Aberdeen debi de aparecer realmente sospechosa en las audiencias que concedi al doctor Vrela el 22 y el 24 de Noviembre. La primera rol sobre la conducta del ministro Mandeville respecto de las seguridades que dio al Gobierno de Montevideo de

que la Gran Bretaa intervendra en el Plata. Prosiguiendo este tema en la segunda audiencia, lord Aberdeen en definitiva descalific tales seguridades. El mismo doctor Vrela escribe que lord Aberdeen le declar que "el Gobierno britnico no saba hasta qu punto Mandeville haba asegurado ai de Montevideo la intervencin de la Gran Bretaa" (1). Esto era muy sugerente. El doctor Vrela no pudo menos qje pedir lord Aberdeen le manifestase las intenciones de Su Majestad Britnica respecto
nistro
al

objeto de su misin

(2).

Pero cono

el

primer miel

no se dio prisa para

salir

de su reserva,

doctor

Vrela reiter su pedido, haciendo una relacin circunstanciada del estado de las cosas en Mantevideo, con el
objeto de persuadirlo de que esta plaza resista victorio-

samente Oribe. Al detenerse en

!a

circunstancia

de

que

los extranjeros, organizados e:i

legiones en esa plaagrega: "''Espero

za, se

haban negado dcjur

as araias,

que Miiord Aberdeen apreciar estos hechos realmente extraordinarios... y que no se explican sino por la conviccin honrada y profunda en los que ven de cerca las co3a3, do la naturaleza atroz de la guerra y del sistema de Rozas y de Oribe; as como vo a ruiaa que el triunfo de
semejante sistema producir para los individuos, para las propiedades, para el comercio y para a civilizacin de
esta desgraciada regin" (3).

anodinamente

nueva requisicin, lord Aberdeen respondi al doctor Vrela que el Gobierno de Su Britnica no haba cesado de lamentar la conMaiestad

No

sin

(1)

(2j

Nota de

Autobiografa del doctor F. Vrela, citada, pg. 29. 2 de Diciembre. Manuscrito en mi archivo. Vase

el

apndice.
(3)

Nota de 13 de Diciembre.

Ib., ib.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 257

la guerra entre Buenos Aires y Montevideo que iiaba puesto de su parte, y en unin del Gobierno y de Francia, los medios su alcance para hacerla cesar. Pero que concepta de su deber declarar que el Gobierno de Su Majestad Britnica no puede salir del terreno de la neutralidad que invariablemente ha seguido. Que esta conducta ha sido adoptada despus de madura re-

tinuacin de

flexin; y

que

si

bien esa guerra hiere los

intereses co-

merciales de

los pases relacionados

con

las

Repblicas

del Plata, el Gobierno de

Su Majestad Britnica no enle

cuentra que esta circunstancia


ciones que

proporcione motivos su-

ficientemente poderosos para violentar las altas considerale

prescriben consecuencia con los principios


lo

que invariablemente
Bajo
escribe:
la

han guiado

(1).

impresin de esta respuesta

el

doctor Vrela

"El resultado no

me

ha dejado satisfecho: temo

no conseguir cosa alguna. El Gobierno ingls deseara, me parece, poner paz en aquellos pases, pero teme que Rozas haya triunfado antes que a Inglaterra pueda proteger ?1 Estado oriental" (2). El doctor Vrela se engaaba respecto de
los proyectos

modo como

quera

llevarlos cabo.

siese intervenir en el Plata.


Brasil entrase

Gran Bretaa y del No es que no quiLo que no quera era que el


de
la

tambin como potencia interventora, en

cambio de ventajas que no poda concederle sin comprometer las que obtuviese, dada la preponderancia que
adquira
el

Imperio vecino en
le

las

Repblicas del Plata.

A
el

la

Gran Bretaa no
las

convena, adems, aparecer ce-

diendo

sugestiones de un Gobierno precario

como

de Montevideo, cuando este Gobierno le proporcionaba motivos para intervenir del modo ms cmodo, y cuando por el hecho de intervenir se hara subscribir sus
Comunicacin de 2 de Enero de 1844. Manuscrito en mi archiel ministerio de Relaciones Exteriores de Buenos Aires, Foreign Office Montevideo, volumen 32. Vase el apn(1)

vo, de la copia que existe en

dice.
(2)

Autobiografa del doctor Vrela,

cit.,

pg. 33.

17

ADOLFO SALDIAS

pretensiones, cualesquiera que stas fuesen, condicin de quebrar el poder del Gobierno argentino. El doctor Vrela y dems coaligados despertaron el apetito de la Gran Bretaa y de Francia. Estos gobiernos procedieron segn sus conveniencias. Al hacerlo as prescindieron por completo de! Gobierno de Montevideo, que lo relegaron al rol de instrumento de la intervencin armada, en cambio de la fuerza material y de los dineros que le proporcionaron para que se sostuviese... As lo comprueban los debates del Parlamento britnico, los hechos que se subsiguieron y la circunstancia, de suyo elocuente, de que siete meses despus de haber declarado lord Aberdeen al doctor Vrela que la Gran Bretaa no tomara parte en los asuntos del Ro de la Plata y de manifestar este ltimo en su autobiografa que "su misin quedaba concluida", el mismo lord Aberdeen dio instrucciones al ministro Ouseley de Su Majestad Britnica para que interviniese con las armas en el Ro de la Plata de acuerdo con el representante de Francia. Lo dicho ms arriba explica el resultado de la misin del vizconde de Abrantes. Por las circunstanrias en que
fu decidida y por su ndole aviesa, esta misin era como raz del desahucio singularsimo

un desquite obligado

que la diplomacia del Imperio haba devorado silenciosamente en Buenos Aires; y pona una vez ms de manifesto su

tendencia absorbente en
y,

el Plata.

Este episodio

es

muy

curioso

como muchsimos
los

otros, ha sido estu-

diadamente olvidado por


han hecho sudar
rias
las

que durante

treinta

aos

prensas del Plata escribiendo iistoel

en forma de fbulas heroicas monstruosas, con

designio de buscar proslitos y hacer escuela, que no con el de mostrar la verdad como enseanza y como ejemplo.
El Imperio se senta impotente para

dominar

la

revo-

lucin de sus provincias del Sur.

Tema que

ella se

pro-

pagase en

el

resto de su territorio, pues eran notorias las

vinculaciones del general Rivera con los revolucionarios


riograndeses, y
la tirantez

de sus relaciones con

el

Go-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 259

bierno argentino consecuencia de sus procedimientos


el Estado oriental. En tal situacin se propuso mancomunar sus intereses con los del Gobierno argentino los objetos de la pacificacin de su territorio y del Estado oriental, presentando aqul las seguridades de un triunfo que no podra menos que halagarle y al cual l concurrira en cambio de ventajas positivas sobre el Es-

en

tado oriental.

Con

tal

objeto explor hbilmente

el

ni-

mo del general Guido, ministro argentino en Ro de Janeiro. Fruto de esta labor paciente fu el tratado de
alianza ofensiva y defensiva entre el Brasil y la

racin Argentina "contra

Confedepoder que ejerce Fructuoso Rivera en la Repblica del Uruguay y contra los rebeldes de Ro Grande, contra lo^ partidarios de ese caudillo y contra los de estos rebeldes, hasta pacificar estos
el

territorios

y establecer en ellos las autoridades legales".

que ratific el emperador don Pedro, aseguraba el triunfo completo de las armas de la Confederacin en la contienda que le haban promovido el general Rivera y sus aliados, as como el restablecimiento de la autoridad del general Oribe en el Estado Orienta!. Pero autorizaba al Imperio para ocupar con sus armas el territorio oriental en la parte que lo exigiesen las necesidades de la guerra contra los revolucionarios de Ro Grande y aun contra el mismo general Rivera. Fuese por este motivo, como lo afirm despus ia prensa de Buenos Aires, por creer que la influencia del Brasil no modificara el curso visible que las grandes potencias mediadoras impriman los sucesos en el Ro de la Plata, el hecho es que el Gobierno argentino rehus suscribir el tratado y lo devolvi al emperador, quien, segn la referencia de un coetneo, "qued asombrado del lirismo del general Rozas, que asi despreciaba una victoria completa y hacer suyo el medio que otros podan emplear maana para derrocarlo" (1).
(1)

Este tratado de 24 de Marzo de 1843,

El texto del tratado se public recin en

La Gaceta Mercantil

del 9 de

Mayo de

1845, precedido de estas lneas: "El seor diputado

260

ADOLFO SALDAS

raz

de este desahucio
la

sing^ular,

cuyo comentario
s
el

huelga y no es de este el cambio dantesco de

lug^ar, el

Imperio, operando en

cabeza del hombre en

cuer-

po de la serpiente, se declar campen contra el Gobierno arg-entino, y sigilosamente despach la misin del vizconde de Abrantes para excitar la codicia de las grandes potencias intervenir de consuno con ellas en los asuntos del Plata. Verdad es que el vizconde de Abrantes abri su negociacin con lord Aberdeen sobre la base de la perfecta independencia del Estado Oriental (1). Pero lo hizo cediendo su temor, ms especulativo que pueril, de que ese Estado volviese formar parte de las provincias del Plata; porque en el curso de la negociacin avanz
la

idea del Protectorado del Imperio sobre

car

Souza Olivera ha aludido en su discurso a! tratado que rehus ratifiel Gobierno argentino en 1843, guardando hasta hoy la ms protica leal

funda reserva sobre un acto cuyo conocimiento deba honrar su poly justa, en proporcin de
el

las

inquietudes que excitara coa

relacin los designios del Gobierno imperial".

fu proftico

comentario que
al

el

emperador don Pedro arranc


el

su despechado asombro,
suscribir ese tratado.
la

conocer que
el

general Rozas rehusaba

Ese tratado fu

mismo que, mutatis mutandi,

coalicin de 1843 celebr en 1851 para derrocar Rozas.

Slo que por

el

primero se estableca que cada parte contratante


e!

costeara sus gastos; y por

de 1851 se pact que

el

Brasil hara los

gastos y que la Repblica Argentina se los pagara despus, los pag con intereses en e! ao 1864.

como

(1) El Grito del Amazonas, entre muchos otros diarios que en igual forma se pronunciaron, cjando fu conocida esa misin por los debates del parlamento brasilero, escriba en su nmero del 25 de Abril de

1845: El Gobierno, solicitando

la

intervencin de

la

Gran Bretaa y
la Cisplatina.

de
lo

la

Francia, les asegura que


ni

el

Brasil no tiene idea de atentar ni en


la

presente

en

lo

futuro contra

independencia de

Mas quin asegura que de un momento

otro no pueden aparecer

circunstancias de alto inters nacional que imperiosamente exijan esa

anexin? Es ms que probable que en un futuro no

muy

distante sea-

mos forzados per el bien de la paz y seguridad de nuestras provincias de Ro Grande y de Santa Catalina, ocupar la Cisplatina y sujetarla un protectorado

que

la

resguarde de sus vecinos de Buenos

Aires y

la

reduzca un estado puramente comercial.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE I A REVOLUCIN ARGENTINA 261

se

territorio.

En cambio de

esto propaso convertir las

ciudades de Montevideo y Colonia en dos factoras puramente comerciales de las que la Gran Bretaa aprovechara en
la

medida que

fijase,

y plante la seg^regacin
y la organizacin
las

de Entre Ros, Misiones y Corrientes de este nuevo Estado en la forma que


terventoras resolviesen.

potencias in-

Lord Aberdeen acogi con reserva estas proposiciofundadamente que la Gran Bretaa, de acuerdo con la Francia, podra obtener las ventajas que
nes, calculando

se

le ofrecan,

sin

necesidad de crear
el

el relativo

predotodava

minio del Brasil en


manifestando que

Plata.

Abrantes

insisti

el Brasil

concurrira la intervencin

en

Gran Bretaa resolviese; pero lord Aberdeen, sin salir de su reserva, le respondi lo propio que al doctor Vrela, esto es, que la Gran Bretaa arreglara con la Francia si intervena no el Ro de la Plata. Por entonces el Imperio trabaj pura prdida: fu desairado por las grandes potencias y qued en entredicho con el Gobierno argentino, el cual por sus agentes en Londres y las publicaciones de la poca estaba al cabo de esa trama urdida en un misterio que acusaba las clala

forma que

la

ras su ndole inconfesable.

CAPITULO XIX
INTERVENCIN ANGLOFRANCESA
Oportuoidad en que la Gran Bretaa decide intervenir en el Ro de La Francia la Plata. Principio en que la funda sir Robert Peel se decide intervenir en nombre del mismo principio de la fuerza.

Ruidosa protesta de Emilio de Girardin.


intervencin.

Motivos que da de

tal

Las instrucciones los interventores y las conclundole de Las instrucciones del Gobierno brisiones de Girardin. Serie de medidas de fuerza que ordenan. Imposicin restnico.

pecto del bloqueo argentino.


ciones de tierra.
rrientes.

Las

Reticencias respecto de las opera La restauracin de la paz en Entre Ros y Coinstrucciones del Gobierno de Francia. Existencias
interventores.
el

de

los ministros

ante

la resistencia del

ventores de que

Medidas de guerra que emplean Gobierno argentino. Asombro de los interGobierno argentino no cediese. Los interven-

tores se apoderan de puertos estratgicos del litoral argentino.

Ventaja momentnea de
bierno argentino.

la intervencin.

Actitud del pueblo y Goque acompaa


al

Consenso

interior y exterior

Gobierno argentino en su resistencia las agresiones extranjeras. La conquista de los ros. Fracaso militar y poltico de la intervenSacrificio que tal resistencia importaba para cin anglo francesa.

el

voca en

pueblo y Gobierno argentino. Reaccin que tal resistencia proLa opinin del el alto comercio y parlamento britnicos.

Compensaciones que por otras vas llega encontrar diplomacia britnica. Facilidades que encuentra en ciertas declaraciones del Gobierno argentino. La misin Hood
libertador

San Martn.

la

para tratar sobre las bases propuestas por

el

Gobierno argentino.

Obstculos que oponen los ministros Ouseley y Deffaudis. La Gran Bretaa y la Francia envan los seores Southern y Lepre-

dour para ajustar

la

convencin de paz y comercio sobre


al

las

bases

Hood.

Solemnes satisfacciones que se dan

Gobierno argentino

con motivo de firmarse estas convenciones.


plomtico del Gobierno argentino.

Triunfo poltico y di Lo que ello importaba para


el

264

ADOLFO SALDAS

R'o de

la Plata.

entidades preexistentes. El pasado y

Sinopsis poltica argentina. Las provincias como presente. El cuerpo y el


el

alma de

la

nacin.
la

Los agentes de

coalicin contra el

Gobierno argen-

tino haban estimulado apetitos

de exp?nsin en los Gabinetes de Londres y de Pars, por el lado del Ro de la Plata. Puede decirse que la intervencin armada de Gran Bre^aia y Francia estaba en principio decretada cuando
los seores Vrela y

branles se retiraron de Londres.

La Gran Bretaa
si

la

habra efectuado por su sola cuenta

hubiese sabido qu atenerse respecto de la actitud que asumiran Francia y los Estados Unidos. Cuando arregl su accin conjunta con Francia, sir Robert Peel proclam en el Parlamento la primaca de la fuerza sobre el derecho, y ttulo de proteger intereses comerciales seni la necesidad de intervenir con las ar-

mas dondequiera que tales intereses estuviesen compromelidcs, al sentir de la Gran Bretaa. Al dar cuenta de los procedimientos d^l comodoro Purvis y de la prosecucin de la guerra en el Plata, deca en la Cmara de los Comunes: "Quedaba por adoptar la intervencin armada, y el nico medio de verificarlo el de que se uniesen los pases que tenan ms intereses en aquellas regionc, y que obrando como se hizo respecto de la Grecia,
quisisemos decir
lo

que entonces:

el inters

del

mundo
insis'

requiere que estas disputas se terminen

y nosotros
(1).

fimos en que se arreglen inmediatamente"'

Estimulado
ticas

por iguales apetitos y en nombre de idnrazones, el Gabinete de Francia, presidido por

M. Guizot, resolvi intervenir con las armas en los asundel Plata. Extremando la nota dada por Peel, M. Thiers, que conoca en sentido deplorable los pases del Plata y la cuestin que los agitaba, clamaba en la Cmara de Diputados por el envo inmediato de "cuatro mil hombres de desembarco para conseguir ms de lo que
tos
(1)

Sesin del 8 de Marzo de 1844.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTi LA REVOLUCIN ARGENTINA 265

se haba conseguido en

la

guerra de 1840".
la

Un

espritu

iltivadsimo y

de

los

ms adelantados de

Europa de

esa poca, Emilio de Girardin, protest entonces contra

ese avance de

la fuerza,

y calific de conquista brutal la


los

que se proyectaba sobre


Estudiando
la

dbiles Estados del Plata.

cuestin del bloqueo argentino en Monte-

video, demostraba

cmn un cuando
en
la

perjudicase los in

tereses del comercio ingls,


rra para intervenir

no daba derecho
la

Inglate-

guerra entre dos naciones indecuestin

pendientes.

Y
tal

profundizando

encontraba los

motivos de

intervencin en ciertos intereses agiotistas

y en la ambicin de apoderarse de ciertos territorios para asegurar su preponderancia en la Amrica del Sur. "He-

mos sostenido, escriba, que, nuestros compatriotas tomando las armas en Montevideo-servan para encubrir el agiotaje tenebroso que con la ayuda del comodoro Purvis haca

fone,

una casa ingles de Montevideo, la casa de Laduea de los bienes pblicos de ese Estado. No predijimos que la Inglaterra validara por medio de una

intervencin esas adquisiciones y se colocara en lugar de

Desde 1808 la Inglaterra se Montevideo como otro Cabo d2 Buena Esperanza con respecto al Pacific. Para quien conoce su persistencia y tenacidad, es corriente que su intervencin acsus nacionales propietarios?
figur
tual en esos parajes oculta sus miras

ambiciosas"

(1).

Lo singular es que las instrucciones dadas los ministros Gore Ouseley, de Gran Bretaa, y barn Deffaudis, de Francia, para que desempeen la misin "de paz y
amistad" cerca del Gobierno argentino, y los hechos que en virtud de ellas produjeren tales funcionarios, con-

cuerdan en un todo con


Girardin.

las

conclusiores

de M. de

Quiz por la naturaleza misma del fin que tendan y que no poda confesarse sin aparecer violentando los
principios

ms elementales del derecho


de
Pu-s,

internacional,

(1)

La

Presse,

del 9 de Febrero de 1845.

266

ADOLFO SALDAS

esas instrucciones estaban calcadas en

las

que servan
la

para consolidar en excluyente de


can
la

el

Asia en

el

frica
la

influencia

Gran Bretaa de

Francia; y adole-

de contradicciones hirientes que demostraban la inconsistencia de los motivos en que se fundaban. No obstante la declaracin de no amenazar la independencia de Buenos Aires ni de exig^ir concesiones territoriales, lo que era monstruoso tratndose de una misin de paz y de amistad, esas instrucciones ordenaban la ejecucin de una serie oe medidas de fuerza que, atacando fundamentalmente la soberana independencia del pas contra el cual se empleaban, dejaba expedito el camino para someterlo la situacin que crease el triunfo de la intervencin, sea que la mediacin se aceptase como se exiga que prevaleciese por medio de las armas. Asi, lord Aberdeen exige que se levante el bloqueo impuesto por el Gobierno argentino, no en virtud de los perjuicios que tal medida de guerra trae para el comercio

de todas
las

las

naciones, sino para asegurar por


la libre

la

fuerza
los ros

potencias interventoras

navegacin de
la

tributarios del Plata, pesar

de que

legislacin brit-

nica y europea era (y es) restrictiva, no solamente respecto

de

ros interiores,
el

sino de costas de mares abiertos


el

como

Mediterrneo,

Adritico y

el

Atlntico. "Sin

expresar opinin, dice lord Aberdeen en sus instrucciones, sobre el

vemos obligados
combinada, dar
da
fijo

camino que sea necesario seguir si acaso nos ocupar aquellas aguas con la fuerza
usted instrucciones para asegurar esa

libre navegacin."

ordena Mr. Ouseley que

si

para

no se han retirado las fuerzas argentinas de frenMontevideo ni levantado el bloqueo, los comandantes ingleses (y franceses) obtengan esos objetos por medio de las armas. "La cesacin del bloqueo, aade, se obtendr en el momento y sin dificultad, como que nada ms fcil para las escuadras combinadas que apresar la
te

argentina."

Respecto de

las

operaciones en

tierra, la

mediacin.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 267

aunque reticente, no es menos expeditiva. "El Gobierno de Su Majestad Britnica, rezan las instrucciones, no tiene la intencin de emprenderlas; pero desembarcar usted de los buques de Su Majestad Britnica la gente que sea necesaria para ocupar la isla de Martn Garca cual'
quier otro punto, para hacer ms eficaces las operaciones

de

las fuerzas

combinadas."
la

Es muy sugerente que

mediacin

al

adoptar en esca-

mismas medidas que la mucho ms quiere prohibirle al Gobierno argentino, y que ste haba adoptado en uso de su derecho perfecto de beligerante, lord Aberdeen le prevenga al ministro Ouseley que si se
vasta y coercitiva las

presenta alguna oportunidad de promover cualquier otro

objeto de importancia, "como, por ejemplo, la restaura'


cin de la paz los Gobiernos de Corrientes
Ros, no necesito decir usted

y de Entre

que deber aprovecharla del mejor modo que pueda". Aqu se descubre el plan propuesto para retacear la Confederacin Argentina. Desde otro punto de vista no se explica cmo y por qu una mediacin, por violenta que fuere, propuesta al Gobierno
argentino,
ira

tratar particularmente

con dos provincias

que,

como

las

dems de
las
el

la

antigua unin, no tenan capa-

cidad para

tratar,

pues haban delegado su representacin


Relaciones exteriores de
general Rozas.
la

en

el

encargado de

Confe-

deracin, que lo era


este incidente es

advirtase que

uno de los que, segn las nstrucciones> "quedan librados la responsabilidad del ministro de Su

Majestad Britnica, que interpretar los sentimientos de


su Gobierno, cualesquiera que sean las circunstancias que
se presenten".

Las instrucciones de M. Guizot

al

barn Deffaudis eran,

naturalmente, calcadas en las del Gobierno britnico, y como stas, se fundaban en un despropsito del punto de
vista del

derecho de gentes. Partiendo de que entre Buenos Aires y Montevideo interrumpe

la

guerra

el

comeren esos

cio, y

de

las

ofensas que sufren

los extranjeros

puntos, los Gobiernos de

Gran Bretaa y

Francia, dice

268

ADOLFO SALDAS
obligar los be'

M. Guizot, han concertado medidas para


Iterantes que acepten

su mediacin. 5 hallase usted


ai

una posicin incontestable recurrir


za, y

empleo de

la

fuer-

les

de acuerdo con el comandante de las fuerzas navade Su Majestad Britnica, tomar las medidas necesa-

rias contra el beligerante obstinado" (1).

Sobre tales bases y propsitos, idnticos en la forma y en el fondo los que haba hecho prevalecer la fuerza de las armas en Argel, en Polinesia, en Oyapoc y en Mxico, se inici mediados de Marzo de 1815 la intervencin anglc-francesa en el Ro de la Plata. Los ministros mediadores,
tinas

como

se titulaban, exio-ieron que las tropas arg-enel territori

evacuasen

del Uruguay, y

que

escua-

dra argentina se retirase de frente Montevideo. El

Go-

bierno argentino contest en trminos legales


C'n,

tal

intima-

resumiendo antecedentes invocando sus derechos de beligerante que los ministros interventores le reconocan. Y sin ms trmite, las fuerzas navales de Gran Bretaa y Francia rompieron sus fuegos sobre esa dbil escuadra, tomaron prisioneros sus tripulantes, arbolaron

ea esos barcos

la

bandera

oriental,

ponindolos bajo el
lnea

comando
de

del corone!

don Jos Garibaldi, y desembarcala

ron infantera, que tom su puesto de combate en


fortificaciones

de este momento los ministros Deffaudis y Ouseley tomaron posesin de hecho de esa plaza, y se constituyeron en arbitros supremos de la situacin de fuerza que creaban en de Montevideo
(2).

partir

el

Ro de

la

Plata.

Todos
-^i

estos hechos eran preconizados

como

triunfos

(1)

gistran ntegras en

Las instrucciones los ministros Ouseley y Deffaudis se reLos cinco errores capitales de la intervencin anVase Historia de
ios

gla-francesa, por Jos L. Bustamai^te, pginas 40 56.


(2)
la

Conjederacin Argentina, tomo IV, pgilos ministros

na 209. Sobre

motivos que alegaban

Ouseley y Defdiscu-

faudis para consumar, titulo de mediadores, estas hostilidades sd

que hubiese promediado declaracin de guerra y


sin sobre sus pretensiones, vase libro citado,

al iniciarse la

tomo

IV, pginas 187

201.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 269

de

la

civilizacin por la prensa

que servan

los
la

emigrados

argentinos en Montevideo, y estimulaban

prosecucin

de otros ms graves todava. Los ministros Deffaudis y Ouseley, al consumar actos de guerra durante el CHrso de una negociacin sobre mediacin pacfica, y sus aliados de la Comisin argentina, al preconizarlos, queran abreviar trminos para llegar de una vez los objetos que tenan en vista. Y el asombro de quienes de cerca y de lejos observaban esos hechos, no era tan grande como el de los aliados al ver por sus propios ojos que no bast.' ban para reducir al Gobierno qne presidia el general Rozas, quien presentaba el singularsimo ejemplo de sostf ner por la primera vez en este continente el derecho de los pequeos Estados ventilar y dirimir sus contiendas sin la intromisin peligrosa de las potencias europeas. Entonces los ministros interventores se propusieren apoderarse de puntos estratgicos del litoral del Plata y
extremar sus hostilidades declarando bloqueados los puer-

de Buenos Aires; esto es, produciendo, ttulo de mediadores, la misma medida que haban exigido que dejase sin efecto sobre Montevideo el Gobierno argentino en su carcter de beligerante. Al efecto, se apoderaron de la Colonia, de la isla de Martn Garca y tentaron ocupar otros puntos de las costas. De ms est decir que esto obedeca un plan preconcebido. Cinco meses antes, Emilio de Girardin, refirindose la compra que hicieron los ingleses de la Aduana de Montevideo, dando en vez de dinero provisiones y siendo el cotos y costas

modoro
tal la

Purvis el proveedor, escriba en


tratar

La Presse

(1)'

"Los ingleses han llegado


entre Montevideo y

con

el

Gobierno orien-

adquisicin de la Colonia, puerto

muy importante

el Uruguay. La Inglatc^ra ha pedido vanamente hasta ahora la libre navegacin de los ros, lo que la Confederacin Argentina se ha rehusado en

nombre de
(1)

su inters y en uso

de su derecho."

Del 19 de Marzo de 1845.

270

ADOLFO SALDAS

ta haba lleg^ado esta vez

La coalicin unitaria noonarquis* comprometer las armas de dos grandes potencias europeas en la obra de la transformacin poltica del Ro de la Plata. Lo que no haba obtenido en 1817, en 1826 y en 1834, crea obtenerlo en 1845, pues conceptuaba evidente que e! Gobierno argentino
El
tirado.

dado estaba

sera en

breve reducido por


si

la fuerza.

Pero

esa coalicin haba perseverado en sus ensuela

os monrquicos aun costa de


taceo de
la

desmembracin y relas

Confederacin Argentina, librndose

miras ambiciosas de las potencias europeas, los pueblos argentinos tambin haban perseverado en sus antiguos

vaban

que trueque de sacrificios y de lucha conserforma republicana, da por da, tan rudimentario como se considere el Pacto federa! de 1831 que la consagr, y tan vergonzante como se quiera bajo la gida de
ideales,
la

un Gobierno fuerte engendrado entre reacciones y represiones sangrientas, pero susceptible de asentarse

(como

se asent despus) sobre bases libres y amplias, cuando predominase la aspiracin de cumplir el voto incontrastable de
los
la

opinin nacional que se haba sobrepuesto

Congresos, directores y presidentes anteriores. Cuando en presencia de los actos de la intervencin


Mercantil, de Buenos Aires, escriba: "El
se
halla

La Gaceta
bierno

Gore-

argentino

en

el

forzoso caso

de

peler una guerra de abominable conquista anglo-francera

sobre

las

nacionalidades americanas''
al

toda

la

Repblica

acompaaba

general Rozas en

la la

lucha de principios
integridad nacional.

en que estaba comprometida hasta

Las legislaturas y Gobiernos de San Juan, Mendoza, San Luis, Crdoba, Rioja, Catamarca, Santiago, Tucumn,
Santa Fe y Entre Ros, enaltecieron al gobernante que resista las agresiones del extranjero y puSalta, Jujuy,

sieron su disposicin todos los recursos de esas provincias. Los generales de los ejrcitos de la Independencia, comenzando por el libertador San Martn, los hombres

acaudalados y principales,

las

Corporaciones y

el

pueblo

LA VOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 271

en masa rodearon
hacia

al gobernante argentino. La Prensa de ambos mundos abund en manifestaciones de simpata la joven Confederacin, y seal el peligro de la intervencin europea levantando la figura del gobernante argentino que la resista: "Esta ingrata intervencin, escriba The New York Herald, revela el deseo de introducirse en el hemisferio occidental y mantenerse en actitud de aprovechar de cualquier punto dbil que les quede expuesto. El general Rozas se les opone heroicamente...

La gran lucha entre

el

antiguo rgimen y
(I).

la

joven demo-

cracia est prxima estallar"

As y todo, los mediadores interventores se lanzaren la conquista de los ros de la Confederacin en la se

que creyesen ms conveniente. Los combates navales de Obligado, Tonelero, San Lorenzo y Quebracho, sostenidos por las

guridad de apoderarse, como lo haban hecho en pblica Oriental, de los puntos del territorio

la

Re-

mando del general Mansilla contra formidables escuadras de la Gran Bretaa y de la Francia, dejaron stas maltrechas y peor dispuestos aqullos creer que realizaran fcilmente sus pretensiones (2). Por vez primera fracasaban esas grandes potencias en cuantas expediciones armadas haban llevado para hacer efectivos sobre pequeos Estados los principios
las

bateras argentinas al

de

;?o/'-

tica

regeneradora que preconizaban Peel y Thiers en los Parlamentos de Londres y de Pars. Y el fracaso era estupendo. Todo pudo entrar en el clculo de los interven
(1)

Del 7 de Septiembre de 1845. Entre los muchos danos que la cuestin, merecen citarse The New York Sun (Agosto 1845), The Morning Courrier and New York Enquerer (Agosto 1845), The New York Journal (ih.), 7 he Daily Union (Octubre), The Semi Weeckleg Union (peridico oficial de Washington, de 13 da Octubre), The Salem Register. The Advertiser, de Boston; 77ie Morning Chronicle, de Londres; Le Journal des Dbats, de Pars; La Presse, de Pars, y Le Courrier du Havre. La Gazette de Commerce; El Tiempo, El Araucano, El Diario, de Santiago de Chile, etc., etc. Sobre estos combates vase Historia de la (2) Confederacin Argentina, tomo IV, pginas 227 y siguientes.
as

encaraban

272

ADOLFO SALDAS

tores, todo, hasta

el

lmite

estrecho de

las

concesiones
g'o-

que haran
bernante,

al

pas conquistado luego

de derrocado su

menos que

este pas y este gobernante, impul-

sados por los enrgicos sentimientos de su sangre, por


su patriotismo herido, ,
si

no

lo

queran
lo

as,

por obce-

cacin por brbaros instintos,


diario de

como

avanzaba algn
victoriosamente

Montevideo, haban de
las

resistir

con

las

armas

armas que recorrieron triunfantes tre&


resiste"cias..

continentes en son de recolonizacin y de conquista de-

jando escombros ycenizasdonde encontraron

el

esfuerzo

de

la

Confederacin, considerado de

este punto

de

vista y del

de

los

medios con que contaba


al

para arrostrarlo, se aproximaba

sacrificio.

Se

trataba

inmenso y despoblado, cuyas fuentes de riqueza estaban todava inexplotadgs. Sus recursos princi' pales provenan de la exportacin de lanas, cueros y cereales, y ellos haban quedado reducidsimos consecuencia del rigoroso bloquo anglo-francs. El Gobierno no

de un

territorio

poda contar con


cerlo con
el

el

crdito exterior.

Todo

haba que ha-

impuesto aplicado con


s

la

ms severa econoel

ma. Entonces

que era menester ahorrar sobre


dijo wn presidente

hamri-

bre y

la

sed,

como
la

argentino

mucho

despus, cuando

Repblica haba desenvuelto sus


las

quezas y no soportaba las agresiones de ms poderosas del mundo.

dos naciones

Esta resistencia singularsima y los perjuicios que al

comerc'o de
tos

la

Gran Bretaa irrogaban

los

procedimien-

de los interventores, propios del estado de guerra sin haber sido declarado, provocaron una verdadera reaccin de parte del alto comercio, de la prensa y del Parlamento Britnico. Y esta reaccin lleg al Gabinete cuando un representante del alto comercio ingls solicit y public la opinin del general San Martn respecto del resultado de las operaciones militares de la intervencin (1), y cuan(1)

La notable

carta del libertador

San Martn

se public en

The

Moming

Chronicle, de Londres. Vase Historia de la Confederacin

Argentina, tomo IV, pg. 249.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA RHVOLUaN ARGENTIItA 273

do

como lord PaLerston y lord Russell conprocedimientos de la intervencin del punto da v.sta del derecho de gentes de los y
estadistas
los

denaron

perjuicios

que

sufra el

comercio britnico

(1).

de obtener en concurrencia con su aliada en el mejor caso del reparto de ventajas un tanto problemticas y de dudosa conservacin. Desde estos puntos de vista, la
dejara

que

Por otra parte, la diplomacia britnica, coercitiva, enrgica y pertinaz cuando persigue ventajas seguras aunque no sean inmediatas, pero prudente y prctica cuando vislumbra que puede obtenerlas por un camino distinto del que tom, no pudo menos que detenerse considerar las consecuencias imprevistas de la resistencia victoriosa del gobernante argentino que llamaba la atencin del mundo civilizado y encontraba ecos simpticos y hasta defensores en la prensa y en el parlamento de su metrpoli. Entre comprometer sus mejores fuerzas hasta reducirlo, renunciar Qn parte las pretensiones que alimentaba y buscar por otros medios la expansin de su comercio, opt por esto ltimo, calculando que as podra compensar
lo

contr en

las

medio decoroso de contemporizar con las circunstancias, fcn efecto, el Gobierno argentino en las notas los
ventores anticip que no haba abierto opinin respecto del retiro de las fuerzas argentinas
nter-

cancillera britnica endeclaraciones del Gobierno argentino el

estado de guerra que haba sido conducidotraa ciertas interrupciones al comercio, ninruna limitacin haba opuesto al comercio europeo; y que en cuanto a libre navegacin de los
el

tal:

que

del territorio Orien-

SI

bien

ros interiores

argenti-

nos. ello podra ser materia


las

de un

tratado,

en
tei

potencias interventoras pusiesen al Gobierno argentino la condicin de negociar con arreglo los principios

una vez que

derecho internacional.

Tales consideraciones y antecedentes decidieron de la


(1)

Lib.

cit., ib.,

pginas 286 289.

18

174

AOOLTO saldIas

Thomas Samuel Hood, quien fu encargfado de presentar en nopibre de la Gran Bretaa y de la Francia al Gobierno argentino ciertas bases de arregflo calcadas en las que este ltinao haba propuesto en Octubre del ao de 1845. Pero los ministros Ouseley y Deffaudis, cediendo entre otras existencias las de su amor propio herido por el fracaso, entorpecieron esa ne^fociacin y aun enviaron sendo ag-ente cerca de sus respectivos gobiernos con el encargo de solicitar veinte mil soldados
misin de M.

para terminar

la

cuestin del Plata.

Las consideraciones que preceden pasaron ms que

todo en
tante el

los

Gabinetes de Londres y de Pars. subsiguiente fracaso de las misiones

No

obs-

Howden

Waleski (1847) y Gore-Gros (1848), debido la interpretacin que daban ciertos principios que el Gobierno argentino conceptuaba emanados de la soberana nacional
y los cuales con frmeza se atena, comisionaron respectivamente al caballero Southern y al contralmirante Le-

mercio con
nos Aires

predour para que ajustasen la convencin de paz y de coel Gobierno argentino sobre las bases Hood.

La convencin con la Gran Bretaa se firm en Bueel 24 de Noviembre de 1849. Por ella el Gobierno de Su Majestad Britnica se oblig evacuar la isla de Martn Garcia, devolver los barcos argentinos que apres y saludar la bandera argentina con veintin tiros de can. El Gobierno de Su Majestad Britnica reconoci ser
interior
la

navegacin del ro Paran una navegacin

de

la

te su:i leyes y reglamentos, lo

Confederacin Argentina y sujeta solamenmismo que la del Uruel

guay en comn con

Estado Oriental. En cuanto

las

fuerzas argentinas en el Estado Oriental, la convencin es-

tablece que repasaran

el

Uruguay cuando

''el

francs desarme la legin extranjera y los


tranjeros

Gobierno dems ex-

qLe se hallan en armas y forman la guarniciii de Montevideo, evacu el territorio de las dos repblicas del Plata, abandone su posicin hostil y celebre un tratado de paz". Concluida la convencin, el ministro de Su

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 275

Majestad Britnica comunic


almirante Reynolds era
el

al

ministro Arana que el


ei

encarjjado de entregar

bu

que argentino 25 de Mayo y que "al efectuarlo la fragata de guerra Southampton de Su Majestad Britnica tendr la honra de saludar con los veintin tiros de can al pabelln nacional de la Confederacin Argentina" (1). Igua
les declaraciones y

reconocimientos contena

cin que suscribieron el

Conven Gobierno argentino y el de


la

Francia

el

31 de Agosto de 1850-

Estas convenciones eran un gran triunfo diplomtico y poltico del Gobierno argentino. Con su firmeza ncon
tr^stable haba
cias

hecho prevalecer ante dos grandes poten derechos y principios que vena sosteniendo desde el ao 1838 y travs de una imponente coalicin para reducirlo. La Gran Bretaa y la Francia, al reconocer solemnemente esos derechos, suscribiendo despus de una guerra desastrosa las condiciones que impuso el Gobierno argentino, cerr virtualmente la poca de las recolonizaciones y de las agresiones semibrbaras en el Ro de la Plata; iniciaron la poca fecunda de la labor progresista al favor de las corrientes comerciales y civi
europeas
los

lizadoras.

Esas convenciones eran

!a

ltima palabra de

la

diplo-

macia y del derecho en esa cuestin larga, complicada y multiforme de la intervencin anglo francesa en el Ro

de

la Plata,

en cuyo curso hubo de variarse

la g^^ografa

poltica y la

forma de gobierno en esta parle de Amrica,


el

erigindose

predominio

sin contralor
(2).

de

las

dos gran-

des potencias interventoras


Documento

Eran

la

ltima palabra!

(1)

oficial.

Vase Archivo Americano, segunda

serie

rjmero 21, pg-inas 160 174, Caceta Mercantil del primero de Marzo

de 1850. En mi coleccin. El texto de ambas convenciones se registra en El Archivo (2) Americano, segunda serie, nmero 18, pg. 29, y nmero 27, pg. 56,
y en
la

Coleccin de

Tratados por Carlos Calvo, tomo

I,

pginas

258 y 268.
partir

de

la

pg. 135 del tomo IV y en gran parte del tomo

V de

276

ADOLFO SALDAS

por ende constituan una especie de renuncia de


el
la

las

potencias europeas alimentar coaliciones con


psito de modificar

pro-

geografa poltica del Ro de la

Plata y monarquizar estos territorios. Si, no obstante esas

manifestaciones clsicas,
la poltica

tal

plan entr posteriormente en


tal

recolonizadora de

cual cancillera europea,

ese plan estaba destinado fracasar, aunque ms no fuese

que por las emulaciones de las otras grandes potencias, de la Gran Bretaa que aspiraba principalmente fomentar nuevas corrientes su comercio. El hecho de Mxico as lo comprob. Sarmiento denunci la Amrica un plan anlogo, y en su carcter de ministro de la Repblica Argentina en Washington propuso su Gobierno la negociacin de un tratado de arbitraje permanente, como medio para prevenir esas agresiones de las grandes
potencias los dbiles Estados suramericanos. "Las cuestiones promovidas Mxico, escriba Sarmiento en nota

de 20 de Enero de 1866, la tentativa de reincorporacin de Santo Domingo, la reivindicacin de las islas de Chincha, ya anunciada, tienen por punto de partida una tentativa de las potencias europeas para recolo'
oficial

Amrica del Sur, desde que los Estados Unidos, por la circunstancia de la guerra civil en que estaban empeados, haban perdido una parte de su autoridad moral como fuerza exterior y como repblica. La propagannizar
la
la /:/isona

de

la

Confederacin Argentina se ha estudiado


el

la inter-

vencin anglo-francesa en
casi agotar la cuestin.

Ro de

la

Plata casi da por da y hasta

Cuando
1881),
si

inici este

estudio en

la

primera edicin de ese libro (ao


el se-

bien existan antecedentes en abundancia, nicamente


la

or Jos Luis Bustamante haba escrito sobre


errores capitales de la

materia en Los cinco


.

intervencin angla-francesa

En

la

primera

segunda y tercera edicin del tratado de Droit intemational del seor Carlos Calvo, apenas se dedicaba cortos prrafos esa cuestin que
llam
la

atencin del mundo. Recin en


),

la

cuarta edicin de ese libro


la

(ao 1887

el

seor Calvo se ocup de algunos hechos de


decir

interven-

cin, limitndose

que

ella

haba sido estril en resultados.

(Vase tomo

I,

pginas 325

.336,

obra citada.)

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA

da de

las instituciones

cesarianas tuvo gran parte en la

cuestin de Mxico" (1).

Pudieron algunos polticos seguir trabajando semejantes resultados, en fuerza de cierta obcecacin nacida del
egosmo, de
la
la

ignorancia en que vivieron respecto de


las fuerzas

importancia de

opondran semejante anacronismo


ellos

que se haban opuesto y se (2). Pero ms que

pudo el esfuerzo de los pueblos argentinos y de los Gobiernos que stos presidieron desde que cay con la presidencia del ao de 1826 la influencia oficial que la
idea monrquica alentara.

Los antecedentes polticos que tuvieron su razn de ser en las condiciones tnicas y biolgicas del pueblo
argentino, segn se ha enunciado en los primeros captulos

de este trabajo, establecan

la

lgica de la resistencia

incontrastable las soluciones definitivas que se preten"


Archivo de Relaciones Exteriores de
le

(1)

la

Nacin. Est publicada

en mi libro Les trangers rsidents devant


pecto de
ciedad de
la

droit internaiional.

Res-

idea inicia! de Sarmiento publiqu en El Nacional de Ju-

nio de 1887 una carta M. Charles Lemonnier, presidente de la Sola

Paz y de
la

la

Libeitad, en la que reivindiqu para ese ilus-

tre repblico la iniciativa en materia

de tratados de arbitraje permo'


la
p^:-

nenie.

Vase

respuesta de M. Lemonnier en

26 del libro

citado.
(2)

Respecto de

la

lo

que en 29 de Febrero de 1848

segregacin de Entre Ros y Corrientes, vase le escriba el ministro de Relaciones

Exteriores del Gobierno de Montevideo, doctor Manuel Herrera y Obes, al plenipotenciario de este Gobierno cerca del emperador de}
Brasil,

doctor Andrs Lamas, complicando en ello


falsa,

al

general Urquiza

con toda

pues Urquiza

le

pas

al

general Rozas las proposicio-

nes de los interventores de Francia y Gran Bretaa, al respecto: SI usted calcula que el imperio se prestar la plantificacin de nuestros proyectos, recomiendo usted

mucho

la insistencia

en que

el

Pa-

ran sea
cia este

el

lmite de la Repblica Argentina.


l

Yo doy
le

tanta importanel

pensamiento que de
(I).

hago depender todo


tal

porvenir de

estos pases

desenvolviendo
ao:

idea,

escribe el

mismo

al

mismo en 14 de Junio de ese


caso, podrn entrar

Corrientes y Entre Ros, en ese


estuvie-

componer un estado independiente, que


el

se dividido de

la

Confederacin por

Paran.

Una combinacin de
van

este gnero ser, desde luego, apoyada por todos los pueblos que

?78

ADOLFO SALDIAS

dan imponer por medios

artificiales.

lgica era perdurar en el error en


los

Desconocer esta que perduraron todos

ao 1826,
ndole.

Gobiernos que se sucedieron hasta la presidencia del el cual deba de ser el ltioio de los de su
fu, en efecto.

As

Desde que

se inici la independen-

cia argentina, el esfuerzo propio

los pueblos, constituylos en entidades principales

aunque incoherente de de su

organizacin.

Todo

lo

que se pretendi hacer por otros

auspicios, fu desbaratado entre el fragor de cruentas re-

acciones y represiones. Este es


vincula
al

el hecho histrico que se derecho consagrado para siempre en el pas

argentino. El instinto iluminado de las provincias argenti-

nar llevlas proclamar


los primeros congresos

la Repblica Federal, raz de que daban al pas constituciones

reportar de elia las inmediatas ventajas...

intermedio entre

el

Uruguay y

el

resultado importante que sera

La creacin del Estado Paran dara inmediatamente otro una liga confederacin de todos los
la

Estados pequeos que tengan un inters en


aquella combinacin poltica. (Vase

consolidacin de

Correspondencia diplomtica

privada del doctor Manuel Herrera y Obes, de 1847 1852, publicada por el doctor Alberto Palomeque, Montevideo, tipografa La Comercial,

Piedras. 121, 19

'1,

tomo

I,

pginas 59 y 130.)

respecto del plan de monarqua, he aqu lo que estampaba El

Pas, de Montevideo, del 30 de

Agosto de 1864: Poco despus de

la

batallada Pavn (1861', un argentino residente es Pars tuvo


cuales la monarquizacin del Ro de

varia.

conferencias con un alto personaje relacionado en las Tulleras, en las


la

Plata fu
al

el

tema

favorito.
.

El

diplomtico aludido hizo una relacin exaeta

emperador..

En ese

tiempo se hablaba mucho en Pars de


por una extraa mixtificacin
funda con
el

la

monarquizacin del Plata, y


del general Urquiza se conall se

el

nombre

inicuo plan.

La Prensa de

ocup ligeramente de

ese particular. Nosotros pedimos entonces la explicacin de esa cha-

rada un distinguido argentino residente en Pars. La solucin ha

y el conde y la pregunta de sto aqul, respecto del personaje ms espectable de la Repblica Argentina, y la respuesta de aqul de que lo era el general
sido: ser cierto lo ocurrido entre el argentino

Urquiza, reservndose para despus hacer las convenientes gestiones

y demostrar cmo

el

general Urquiza haba sustituido en la espectal

bilidad por otro por quien realmente

trabajaba.

unitarias,

por

la

influencia
la

su vez, proclamaban
ra

de hombres principales que, monarqua como frmula salvado-*

de la independencia y del orden. La oligarqua metropolitana fracas en cada una de sus tentativas, porque las provincias antes prefirieron asegurar sus ideales republicanos entre los fragores de la lucha, que no aceptar la imposicin de la monarqua, la cual simbolizaba largos aos de opresin, de servilismo y desamparo. A partir del ao de 1820, cuando caduc el Congreso de Tucumn y fu derrocado el Directorio, el fenmeno sociolgico adquiere formas ms acentuadas. Todas
las

provincias se declaran argentinas, y entre disgregacio-

si mismas en nuevas entidades de misma colectividad, resuelven consolidarse en Nacin. Son las partes las que, en nombre de su propia autoridad,

nes que se erigen por

la

van constituir

el

todo.

Dorrego, Rozas, Ramrez, Gemes, Quiroga, Lpez,


son los instrumentos que
las

Ibarra,

provincias
la

levantan
la

para proseguir su evolucin orgnica sobre

base de

Federacin Republicana. La nueva tentativa unitario-monarquista del ao de 1826 retarda el resultado. La guerra
civil

una vez ms arde. Derrocada

la

Presidencia, las pro-

vincias
el

autnomas celebran el Pacto del ao de 1831, por cual s^ reconocen su independencia, su representacin
la

y sus derechos, adoptan

forma republicana federal y

echan

las

bases de una Constitucin.


ttulo

Contratan

de soberanas cuando nada hay en

este Pacto que les sirva de antecedente orgnico. Por el


contrario, son ellas las
el

que introducen esa innovacin en organismo institucional argentino. Este hecho orgnico
para desbaratarlo durante
el

se mantiene travs de poderosas coaliciones que se ve-

Gobierno fuerte de el ao 1852. Y cuando el general Urquiza, en seguida de derrocar al general Rozas, proclama la necesidad de dar la Constitucin la Nacin, las legislaturas de las provincias que al Gobierno de Rozas secundaros envan los gobernadorifican

Rozas, sea desde su iniciacin hasta

280

ADOLFO SALBAS

res para que esa Constitucipn se

d sobre

ia

base del

Pacto del ao de 1831. As se resuelve en la reunin del Acuerdo de San Nicols. Y as lo proclama el Congreso
Nacional de 1853, declarando
al

presentar esa Constitu-

cin las provincias que "el Pacto de 1831 es lo que detei

mina

la organizacin nacional bajo


.

el

rgimen repuen su premla

blicano federal" Esta Constitucin que hoy nos rige con-

sagra el hecho inicial orgnico, declarando

bulo que

'^los

representantes del pueblo de

Nacin se

renen en Congreso por


Provincias"
tentes".

voluntad

y "en

cumplimiento

y decisin de las de pactos preexis-

Los que
dien
la

la luz

de

los

antecedentes histricos estuel

evolucin argentina hasta

presente, ms de una
las

vez se preguntarn: Prevalecen en


gico sentimiento de
ste
la libertad?...
si

provincias

argenser

tinas los bros indomables, las nobles

altiveces, el enr-

Arduo problema

cuando se recuerde que

bien renunciaron su ser

manos de un hombre que, segn Sarmiento, "era un republicano que


poltico y su ser social librndolos las

pona en juego todos los


presentativo"
(1),

artificios del

sistema popular re-

atenuaron su grande yerro ponindolo


la

en

el

caso de consolidar en los tiempos, con


la

idea reterritorio

publicana,

nacionalidad y
la

la

integridad del

amenazados por

coalicin

ms poderosa de que haya

ejemplo en estos pases de Amrica. Arduo problema, cuando se contemple que despus... despus de medio siglo de prctica constitucional que ha
abierto hermosos horizontes
la

libertad y al

derecho de
al

todos,

si

bien esas provincias han realizado grandes pro-

gresos materiales

porque

el

progreso es inherente

desenvolvimiento vegetativo de todos los pases en va de

formacin han descendido en lo moral y en lo poltico de lo que fueron, amoldndose mansas al destino que les han impuesto gobernantes con los cuales no 'tenan ni el
(1)

En

la

Biografa del doctor Vler Sarsfield.

vinculo de

la

complicidad porque eran completamente

ajenas su exaltacin al poder.

Y entonces el escritor, s siente con la patria que, como buena madre, siempre espera y confa, no podr menos que hacer suyas y propagarlas estas sentenciosas palabras
del honesto repblco Roosevelt: "Las industrias y los ferrocarriles tienen una estima relativa; pero el aliento y el

amor de nuestras esposas y de hogar y la patria, el amor entre los prometidos esposos, el amor al herosmo y la imitacin de los esfuerzos sublimes,, las simples virtudes de todos los das y las virtudes heroicas, son las ms altas; y
valor del sufrimiento, el

nuestros hijos, el

amor

al

si

ellas faltan,
fabril,

ninguna riqueza acumulada, ninguna

actvi*

dad

bajo cualquiera forma que sea, ser provecho-

sa ni al individuo ni la Nacin.

"No desconozco
la

Nacin"; solamente deseo que


al

vidar que

de no nos lleven ollado de su cuerpo hay tambin su alma" (1).


el

valor de las cosas "del cuerpo


ellas

(1)

Mirelle,

Mr. Federico Mistral, propsito del enve de ud ejemplar de fecha Diciembre de 1904.

APNDICE

COMPLEMENTO DEL CAPTULO

III

Rara tempnram
quce velis
et

felictate,

ubi sentir
licet.

quce sentas, dicere

(Tcito,

libr.

I,

Hist.)

ORDEN DEL DA

En vano

publicara esta Junta principios liberales, que hagan


el

apreciar los pueblos

inestimable don de su libertad,

si

per-

mitiese la continuacin de aquellos prestigios,


cia

que por desgra-

de

la

humanidad inventaron

los

tiranos, para sofocar los

sentimientos de la naturaleza. Privada la multitud de luces necesarias para dar su verdadero valor todas las cosas;

reduci-

da por la condicin de sus tareas no extender sus meditaciones ms all de sus primeras necesidades; acostumbrada ver los magistrados y jefes envueltos en uu brillo que deslumbra los dems, y los separa de su inmediacin; confunde los inciensos y homenajes con la autoridad de los que los disfrutan, y jams se detiene en buscar a! jefe por los ttulos que lo constituyen, sino por el voto y condecoraciones con que siempre lo ha visto distinguido. De aqu es que el usurpador, el dspota, el asesino de su patria arrastra por una calle pblica la veneracin y respeto de un gento inmenso, al paso que carga la execracin de los filsofos y las maldiciones de los buenos ciudadanos; y tie aqu es que presencia de ese aparato exterior, precursor seguro de castigos y todo gnero de violencias, tiemblan los

286

ADOLP* SALOAS
se asustan de

hombres oprimidos, y
exceso de opresin

mismosi

si

alguna vez ef

les

haba hecho pensar en secreto algn re-

medio.
Infelices

pueblos los que viven reducidos una condicin tan


el

humlantel Si
los

abatimiento de sus espritus no sofocase todos

pensamientos nobles y generosos; si el sufrimiento continuado de tantos males no hubiese extinguido hasta el deseo de libertarse de ellos, correran aquellos pases felices, en que una
constitucin justa y liberal da nicamente las virtudes el res-

peto que los tiranos exigen para los trapos y galones; abandonaran sus hogares, huiran de sus domicilios, y dejando anegados los dspotas en el fiero placer de haber asolado las provincias con sus opresiones, viviran bajo el dulce

dogma de

la

igualdad, que raras veces posee la tierra, porque raras veces lo

merecen sus habitantes. Qu comparacin tiene un gran pueblo de esclavos, que con su sangre compra victorias, que aumentan el lujo, las carrozas, las escoltas de los que lo dominan, con una
ciudad de hombres
libres,

en que

el

magistrado no se distingue

de

los

dems

sino porque hace observar las leyes y termina

as diferencias de sus conciudadanos?

Todas

las clases del Esta-

do se acercan con confianza los depositarios de la autoridad, porque en los actos sociales han alternado francamente con todos ellos; el pobre explica sus acciones sin timidez, porque ha conversado muchas veces familiarmente con el juez que le escucha: el magistrado no muestra ceo en el tribunal, hombres que despus podran despreciarlo en la tertulia; y, sin embargo, no mengua el respeto de la magistratura, porque sus decisiones
son dictadas por
la ley,

sostenidas por la constitucin y ejecu-

tadas por la inflexible firmeza de hombres justos incorruptibles.

Se avergonzara la Junta, y se considerara acreedora la indignacin de este generoso pueblo, si desde los primeros momentos de su instalacin hubiese desmentido una sola vez los sublimes principios que ha proclamado. Es verdad que, consecuente la acta de su ereccin, decret el Presidente en orden de 28 de Mayo los mismos honoies que antes se haban dispensado
blo.
los virreyes;

pero este fu un sacri


al

ficio transitorio

de sus

propios sentimientos, que consagr

bien general de este pue-

La costumbre de ver

los virreyes

condecoraciones habra hecho desmerecer

rodeados de escoltas y el concepto de la

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 28"

si se presentaba desnuda de los mismos realquedaba entre nosotros ei virrey depuesto; quedaba una audiencia formada por los principios de divinizacin de los dspotas; y el vulgo, que slo se conduce por lo que ve, se resentira de que sus representantes no gozasen el aparato exterior de que haban disfrutado los tiranos, y se apoderara de su espritu la perjudicial impresin de que los jefes populares no revestan el elevado carcter de los que nos venan de Espaa.

nueva autoridad,

ces:

Estas consideraciones precis la Junta decretar honores


Presidente, presentando al pueblo la

al

misma pompa

del antiguo

simulacro, hasta que repetidas lecciones lo dispusiesen recibir


sin riesgo

de equivocarse

el

precioso presente de su libertad. Se


del Presidente con aquella

mortific bastante la moderacin

disposicin, pero fu preciso ceder la necesidad, y la Junta

ejecut un arbitrio poltico que -exigan las circunstancias, sal-

vando
miento

al

claratoria de

mismo tiempo la pureza de sus intenciones con que los dems vocales no gozasen honores,
de distinciones.

la

de-

trata-

ni otra clase

Un remedio
el

tan peligroso los derechos del pueblo, y tan

contrario las intenciones de la Junta, no ha debido durar sino

tiempo muy preciso para conseguir

los justos fines

que se

propusieron. Su continuacin sera sumamente arriesgada, pues


los

hombres

sencillos creeran ver

un virrey en
jefes;

la

carroza escol-

tada que siempre usaron aquellos

y los malignos nos imputaran miras ambiciosas que jams han abrigado nuestros corazones.

Tampoco podran

fructificar los

principios liberales

que con tanta sinceridad comunicamos; pues

hombres

tiene en los ojos la principal gua


la

comprenderan

igualdad que les

el comn de los de su razn, y no anunciamos, mientras nos

viesen rodeados de la

misma pompa y aparato con que


no consiste en palabras,
la libertad;

los an-

tiguos dspotas esclavizaron sus subditos.

La

libertad de los pueblos

ni

debe

existir

en los papeles solamente. Cualquier dspota puede obliy este cncadenas y opresin entonan. Si deseamos que los pueblos sean Ubres

gar sus esclavos que canten himnos


tico

maquinal es

muy compatible con


el

las

de los que lo observemos rciigiosamente


Si

sagrado dogma de

la

igualdad.

me

considero igual mis conciudadanos, por qu

me he de

presentar de un

modo que

les

ensee que son menos que yo?

Mi superioridad slo

existe en el acto

de ejercer

la

magistratura

388

ADOLFO SALDAS

que se me ha confiado; en las dems funciones de la sociedad soy un ciudadano, sin derecho otras consideraciones que las que merezca por mis virtudes. No son stos vanos temores de que un gobierno moderado pueda alguna vez prescindir. Por desgracia de la sociedad, existen en todas partes hombres venales y bajos que no teniendo otros recursos para su fortuna que los de la vil adulacin, tientan de mil modos los que mandan, lisonjean todas sus pasiones, y tratan de comprar su favor costa de los derechos y prerrogativas de los dems. Los hombres de bien no siempre estn dispuestos ni en ocasin de sostener una batalla en cada
tentativa de los bribones; y asi se enfra gradualmente el espritu pblico y se pierde el horror

la tirana. Permtasenos

el

justo desahogo de decir la faz del

mundo que

nuestros con-

ciudadanos han depositado provisoriamente su autoridad en nueve hombres quienes jams trastornar la lisonja, y que juran por lo ms sagrado que se venera sobre la tierra no haber dado entrada en sus corazones un solo pensamiento de ambicin tirana: pero ya hemos dicho otra vez que
el pueblo no debe contentarse con que seamos justos, sino que debe tratar de que lo seamos forzosamente. Maaca se celebra el congreso y se acaba nuestra representacin; es, pues, un deber nuestro disipar de tal modo las preocupaciones favorables la tirana, que si por desgracia nos sucediesen hombres de sentimientos menos puros que los nuestros, no encuentren en las cost umbres de los pueblos el menor apoyo para burlarse de sus derechos. En esta virtud, ha acordado la Junta el siguiente reglamento, en

cuya puntual invariable observancia empea su palabra y ejercicio de todo su poder:

el

1." El artculo 8. de la ordea del da 28 de Mayo de 1810 queda revocado y anulado en todas sus partes. 2. Habr desde este da absoluta, perfecta idntica igualdad entre el Presidente y dems vocales de la Junta, sin ms

diferencia
3.

que

el

Solamente
los

monia tendr
4.

orden numerario y gradual de los asientos. la Junta reunida en actos de etiqueta y cerehonores militares, escolta y tratamientos que
ni

estn establecidos

Ni

el

Presidente

algn otro individuo de

la

Junta en

particular revestirn carcter pblico, ni tendrn

comitiva, es-

colta aparato

que

los distinga

de

los

dems ciudadanos.

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 289

5." Todo decreto, oficio y orden de mado de ella, debiendo concurrir cuatro

la

Junta deber

ir fir-

firmas

cuando menos

con

la

del respectivo secretario.

6."

Todo empleado,

funcionario pblico ciudadano que

ejecute rdenes que no vayan suscriptas en la forma prescripta

en

el

anterior artculo, ser responsable al

Gobierno de

la

eje-

cucin.
7.

Se

retirarn
las

todos los centinelas del palacio, dejando

solamente los de
8."

puertas de la fortaleza y sus bastiones. Se prohibe todo brindis, viva aclamacin pblica en

favor de individuos particulares de la junta. Si stos son justos,


vivirn en el

corazn de sus conciudadanos:

ellos

no aprecian

bocas que han sido profanadas con elogios de los tiranos. 9. No se podr brindar sino por la patria, por sus derechos,

por

la gloria

de nuestras armas y por objetos generales concerindividuo par

nientes la
10.
ticular
11.

pblica felicidad.

Toda persona que brindase por algn


de
la

Junta ser desterrado por seis aos.


brindis

don Atanasio Duarte con los derechos de la patria, deba perecer en un cadalso: por el estado de embriaguez en que se hallaba, se le perdona la vida; pero se le destierra perpetuamente de esta ciudad, porque un habitante de Buenos Aires ni ebrio ni dormido debe tener impresiones contra la
Habiendo echado un
la

que ofendi

probidad del Presidente, atac

libertad de su pas.
12.
la milicia

No

debiendo confundirse nuestra


la

m ilcia

nacional con

mercenaria de los tiranos, se prohibe que ningn cenlibre

tinela

impida

pblica los ciudadanos decentes que

entrada en toda funcin y concurrencia la pretendan. El oficial

que quebrante
13.

esta regla ser depuesto de su empleo.

Las esposas de los funcionarios pblicos, polticos y militares, no disfrutarn los honores de armas ni dems prerrogativas de sus maridos: estas distinciones las concede
el

Estado

los

empleos, y no pueden comunicarse sino los individuos

que

los ejercen.

14.

En

las diversiones
la

pblicas de toros, pera, comedia


ni

etctera,

no tendr
ella

Junta palco,

lugar determinado; los in

divlduos de

que quieran concurrir comprarn lugar como

cualquier ciudadano; el

Excmo. Cabildo,

quien toca la presi-

dencia y gobierno de aquellos actos por medio de los individuos


19

29 O

ADOLFO SALDAS
ser el que nicamente tenga

comisoDados para
15.

el efecto,

un

posicin de preferencia.

iglesia

queda concluido todo el ceremonial de civiles; stas no concurren al templo recibir inciensos, sino tributarlos al Ser supremo. Solamen' te subsisten el recibimiento en la puerta por los cannigos y dignidades en la forma acostumbrada. No habrn cojines, si^

Desde
las

este da

con

autoridades

tial ni distintivos

entre los individuos de la Junta.


la

16.

Este reglamento se publicar en

capital,

y con est
r

publicacin se teudr por circulado todos los jefes polticos


militares, corporaciones

y vecinos para su puntual observancia Dado en Buenos Aires, en la sala de la Junta, 6 de Diciem-

bre de 1810.

Doctor Manuel de Alberti. Domingo Doctor Juan Jos Passo, secretario.


secretario.

Cornelio

de Saavedra.

Miguel

de Azcunaga^

Mateu.Juan Larrea. Doctor Mariano Moreno^

COMPLEMENTO DEL CAPTULO

VI

Don Manuel de

Sarratea,

nuel Belgrano, plenamente facultados por

don Bernardino Rivadavia y don Mael Supremo Gola

bierno de las provincias del Ro de


el

Plata para tratar con

rey nuestro seor


fin

el

seor don Carlos IV (que Dios guar-

de)
jestad

la institucin

de conseguir del justo y piadoso nimo de Su Made un reino en aquellas provincias y ce-

sin de l al serensimo seor infante

don Francisco de Paula

en toda y

la

ms necesaria forma:

Prometemos y juramos por nosotros y


comitentes, que en
el

nombre de nuestros

caso que la corte de Madrid, resentida


retire

por tan justa medida,


los IV, ser
le el

suspenda en parte en todo las


al

asignaciones que estn acordadas

rey nuestro seor don Carla

inmediatamente asistido con

suma

igual

que se

hubiese negado, suspendido, en dinero efectivo, por todo

tiempo que durase la suspensin resistencia de la nominada corte cumplir en esta parte sus obligaciones. En igual forma nos obligamos que en caso de fallecimiento
del rey nuestro seor

sufragar
las

la reina

nuestra seora doa Mara Luisa de

don Carlos IV (que Dios no permita) se Borbn

mismas asignaciones, por va de viudedad, durante toda su Y fin de que la prefijada obligacin sea reconocida por el Gobierno y representacin de las provincias del Ro de la Plata y el prncipe que en ellas sea constituido, extendemos
vida.

cuatro ejemplares del

mismo

tenor, tres de las cuales se remi-

tirn nuestro rey y seor

para que, dignndose admitir este

testimonio de nuestro reconocimiento, quiera devolvernos dos

de

ellos

con su

real aceptacin

para los fines indicados; que-

292

ADOLFO SALDAS
cuarto en nuestro archivo, firmados y sellados con
las provincias del

dando
sello

el

el

en Londres diez y seis de Mayo de mil ochocientos y quince. Manuel de Sarra tea. Bernardino Rivadavia. Manuel Belgrano.
Ro de
la Plata,

de

Don

Carlos, por la gracia de Dios, rey de Castilla, etc., etc,

don Fernando, infantes mi hermano don Antonio, hijo segundo don Carlos; mis hijas doa Carlota y doa Mara Luisa, y todos los de mi real familia; vos, duques, condes, marqueses, ricos homes, y los presidentes, gobernadores, gran canciller, y los del Supremo Consejo de
Indias;
reales,

vos, mi hijo primognito

y los virreyes, presidentes y oidores de las Audiencias gobernadores, corregidores, alcaldes mayores y ordina-

rios, cabildo

y cualquiera otros jueces y justicias, contadores de cuentas y oficiales de la Hacienda real de los reinos Europa

y Amrica, islas y tierra firme del mar Ocano, prior y cnsules de los Consulados de comercio, presidentes, jueces y letra-

dos de

la

Casa de Contratacin; y

vos,

generales almirantes,

oficiales

de todas clases y cabos de las armadas y ejrcitos, y cualquiera otras personas que lo contenido en sta toca
miento por multiplicados conductos
los
las desgracias y desolaciones ea que estn envueltas todas las Amricas espaolas desde

tocar puede. Sabed que habiendo llegado mi real conoci-

infaustos sucesos de Aranjuez, Madrid y Bayona; reducido por mi situacin no tener otra facultad que la del dolor y la

compasin, esper siempre cualquiera oportunidad para des-

ahogar mis paternales afectos hacia aquellos mis muy amados


pueblos; ellos haca ya

mucho tiempo que reclamaban con

so-

brada

una reforma muy substancial, y sta haba hecho un objeto de las ms serias meditaciones desde el reinado de
justicia

mi augusto predecesor el seor don Fernando el VI. Mi augusto padre, que en Dios descansa, dio costa de grandes contradicciones algunos pasos hacia este justo importante
fin.

Yo

tambin algunos, y las mismas dificultades que demandaron su ejecucin me produjeron el convencimiento de que
di

toda especie de remedio que no fuese radical era cuando menos insuficiente; consult este intento mi ms ilustrado

Mmos
tes

y obispos, y

el

resultado de mayores sufragios de

ms

slidos apoyos fu el establecer dos monarquas independien-

en dichas Amricas, colocando en

ellas

mis

muy amados

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 293

hijos
las

don Carlos y don Francisco de Paula, bajo ms consultase el inters de la Espaa y el de ambas Amricas; estas memorias angustiaban ms mi real nimo
los

infantes

bases que

en

la actualidad, pues me demostraban cunto se haba perdido por no tomar en tiempo el recurso que dictaba la justicia y los ms bien entendidos intereses de Espaa y Amrica; en medio de estos conflictos no se me presentaba otra esperanza que la de que cortada la revolucin de Espaa y consolidado en ella

guerra

un Gobierno, los primeros cuidados de ste seran sofocar la civil y sangrienta que asla la Amrica por los nicos medios de eficacia en tales casos, la prudencia, la moderacin
y una constante buena fe y disposicin la par. Pero hasta este ligero consuelo se ha arrancado mi alma; los desastres sangrientos de

Amrica son en
han llegado

el al

da mayores; los nimos de aque-

llos habitantes

peracin;

la

ltimo grado de encono y desesEspaa agota intilmente el resto de sus recursos

y aumenta su despoblacin; en tan apurada crisis las provincias del Ro de la Plata han ocurrido mi real persona por medio de diputados plenamente autorizados, imploran mi real beneficencia y reclaman mi paternal proteccin; me he instru-

do por documentos

irrefragables

de

la

verdadera situacin de

aquel pas, de las disposiciones de sus habitantes; Dios y el mundo me execrara si pudiendo dar la paz y la felicidad un
rico continente,

toda

la

con tantas ventajas para mi real familia y para monarqua espaola, no lo hiciera respecto los erro-

res las pasiones

que han hecho creer un deber el sojuzgar aquellos pueblos destruirlos. Si mis reinos de Espaa me han debido tantos sacrificios, que tengo an que continuar, mis pueblos de Amrica no merecen
ellos

menos de

m, ni yo

debo ser para

menos generoso.

Las provincias del Ro de la Plata han sido las primeras que, postradas mis reales pies, protestan que no han reconocido,

pueden reconocer, otro soberano legtimo que yo, y como de su rey y padre claman y piden de m el remedio de los males que padecen y de la ruina que les amenaza; sus justas quejas
ni
las slidas

razones en que fundan su soHcitud han penetrado mi real nimo, y las luces impulso de la divina Justicia me han decidido acceder sus humildes splicas; consultando en
ello el

deber de padre para con mi amado hijo el infante don Francisco de Paula, cuya desgraciada situacin exige de mi el

294

ADOLFO SALDAS

ponerle en tiempo en un Estado independiente; por todo

ello,

por estar convencido que ste es el nico medio de acabar con una guerra exterminadora entre aquella parte de Amrica y la
Espaa, y de poner ambos pases cuanto ms antes en disposicin de que contraigan sus esfuerzos adquirir la prosperi-

dad

importancia poltica

que

les
la

corresponde, usando de mis


plenitud de facultades

imprescindibles derechos y de
reviste,

queme

despus del ms maduro examen y serias meditaciones y consultas, he venido en ceder, como de hecho cedo y renuncio por acto libre y espontneo y bien pensado favor de mi

nominado
Borbn,
el

hijo tercero el infante

don Francisco de Paula de

dominio y seoro que he recibido de mi augusto padre (que de Dios goza) de todas las ciudades, vlas y lualto

virreinato de

gares con todas sus dependencias y territorios que formaban el Buenos Aires, la presidencia del reino de Chile

y provincias de Puno, Arequipa y Cuzco con todas sus costas islas adyacentes, desde el cabo Hornos hasta el puente de...,
cuyo
territorio lo creo indispensable atendida su poblacin
la

para
rey

mantener

dignidad de rey importancia de una monarqua.


elijo instituyo

En consecuencia

mi nominado

hijo

por

y soberano independiente de estos reinos y provincias: y fin de que las gobierne y viva con el mayor acierto, y conformidad
las luces del

presente siglo, he adoptado

las

bases de consti-

tucin siguientes, las que ordeno y


infante

mando
la

mi

amado

hijo el

don Francisco de Paula y

nobleza, Autoridades,

que respeten, guarden y cumplan dichas bases constitucionales como principios sagrados inalterables y el primer fundamento de su monarqua. Y habiendo vos mi hijo don Francisco de Paula aceptado ante mi real persona la cesin que os hago y el reino que os dono con el valor y fuerza de ltima voluntad irrevocable sin necesidad de confirmacin ulterior; y prometido observar y cumplir fielmente las bases prefijadas como condiciones esenciales de la donacin, os mando que luego que lleguis tomar posesin

Ejrcitos y Pueblos de su nuevo reino

de vuestro reino

juris

con

la

solemnidad de

estilo

guardarlas y

cumplirlas y hacer que todos las guarden y cumplan,

ocupn-

doos seriamente de la buena administracin de vuestro reino, reparando los males que han sufrido esos pueblos y contribuyendo una sabia legislacin que haga en todo tiempo el honor
vuestro y
la felicidad

de vuestro reino.

Os ordeno

igualmente

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 295


<iue as

que

estis
el

hayis

recibido

en posesin de vuestra nueva dignidad y juramento y homenaje de los nominados prdida de tiempo aviso de ello para
diri-

pueblos me deis

sin

gir mis cartas vuestro

hermano mayor y mi hijo primognito don Fernando y todos los dems que corresponda y crea coavenir: no obstante que por ste ordeno y mando dicho
n^ hijo

primognito, todos los dems infantes y prncipes de sangre y familia y pido todos los soberanos de Europa, y mi muy amado hijo hija prncipes regentes de la corte del Brasil, el que os reconozcan por rey legitimo independiente de los tres reinos unidos, Ro de la Plata, Per y Chile, que como tal os traten y respeten; entendindose con vos en todo lo relativo al territorio demarcado como el nico y absoluto soberano de dicho pas. Por ser sta mi expresa real voluntad espontnea y bien deliberada con toda plenitud de derecho, cuya determinacin declaro que sirva de descargo mi concien-

mi

real

cia, y

que

alivia

en mucha parte

el

pesares que

me hace descender

gran peso de desgracias y


sepulcro: por lo tanto quiero

al

que sea tenida por vlida > firme no obstante la falta de cualquiera clusula, requisito condicin que por ley costumbre
ttulo se juzgue necesaria; pues mi situacin y la urgencia del caso hace una justa excepcin de cualesquiera disposiciones generales en contrario: y as para darle todo el valor bastante, y todo el que necesario sea, firmo ste de mi real puo y letra, sellado con el sello de mis reales armas, y refrendado por mi seoro, en comisin especial para este caso, en. ,.. de...
.

por cualesquiera otro

Reino.
1." La nueva monarqua de la Amrica del Sur tendr por denominacin el reino unido del Ro de la Plata, Per y Chile: sus armas sern un escudo que estar dividido en campo azul y plata: en el azul, que ocupar la parte superior, se colocar la imagen del sol, y en el plata dos brazos con sus manos que sostendrn las tres flores de los distintivos de mi real familia, llevar la corona real y se apoyar sobre un tigre y una vicua: su

pabelln ser blanco y azul celeste.


2.'

La corona

las lineas
3.'

ser hereditaria por orden de proximidad ea de agnacin y cognacin. Si, lo que Dios no permita, el rey actual failecese sin su-

296

ADtM-FO SALDAS

m sus derechos para que con acuerdo y elija otro soberano de mi real familia; pero si yo ya do existiera, dichas Salas tendrn la facultad de elegir por su rey uno de los prncipes de mi real
cesin, retrovertirn

consentimiento del cuerpo legislativo

sangre.

4/

La persona
la

del rey es inviolable y sagrada. Sus ministros


las fuerzas

son responsables. El rey mandar


declarar

de mar y

tierra

guerra, har la paz; tratados de alianza y comercio^

distribuir todos los empleos; estar su cargo la administra^

cin pblica, la ejecucin de las leyes y seguridad del Estado, cuyos objetos dar las rdenes y reglamentos necesarios.
5.*

El rey

nombrar toda

la

nobleza; dar todas las digni-

dades, podr variarlas, y concederlas por vida, hacerlas hereditarias. El rey podr perdonar las ofensas, conmutar las
penas, dispensarlas en los casos que
6.^
la
la ley le

conceda.

La nobleza

ser hereditaria en los propios trminos

que

corona: se distinguir precisamente en tres grados, y no podr extenderse ms: el primer grado ser el de duque, el

segundo de conde y

e!

tercero de marqus: los nobles sero


la

juzgados por slo los de su clase: tendrn parte en

forma-

cin de las leyes, podrn ser diputados de los pueblos, y gozarn de los honores y privilegios que la ley el rey les acuerde;

Estado.

pero no podrn ser exceptuados de los cargos y servicios del Todo individuo del Estado, de cualquier clase y condiel

cin que sea, podr optar la nobleza por sus servicios, por
sus talentos por sus virtudes:

primer nmero de

la

nobleza

ser acordado por el rey y representantes, y cualquier otro

momento por

el

Cuerpo

legislativo.

Del Cuerpo
7.'

legislativo.

El

Cuerpo

legislativo ser integrado

por

el

rey,

por la

nobleza y representacin del Comn. La alta sala la formarn todos los duques, cuyo derecho se
declara inseparable de su dignidad;
la

tercera parte de los con-

des por eleccin entre


rey;

ellos,

presidida de un comisionado del

por

la

cuarta parte de los marqueses, elegidos en los pro-

pios trminos, y por la tercera parte de los obispos del reioo,^ elegidos la primera vez por el rey, siendo de cargo de l y de la

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DJRANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 297

otra Sala

fijar

para

lo

sucesivo las bases de la eleccin de este

Cuerpo.
8.*

La segunda Sala

la

compondrn
la

los

diputados de los
tr-

pueblos, los que sern elegidos por

primera vez en los

minos acostumbrados que menos juego permitan los partidos y consulten !a mejor opinin; siendo de indispensable cargo al Cuerpo legislativo establecer para las segundas las leyes ms

adecuadas y precisas. 9." La facultad de proponer


bas Salas;
Sala, y
el

la ley ser

comn

al

rey y
la

am-

orden de

la

proposicin ser del rey

primera

de sta al rey, y de la segunda la primera; en caso que una propuesta no sea admitida por su inmediata no podr pasar
la tercera, ni repetirse hasta otra sesin.
resultado de
la

Toda

ley

ser el

pluralidad de

ambas

Salas, y del accsit del rey

la

sancin y promulgacin de la ley ser privativamente suya. 10.* La designacin de la renta del rey, su Real Casa y fa-

milia,

de

los gastos

de su Ministerio y Gabinete,

la lista civil, la

militar y gastos extraordinarios sern exclusivamente acordados por ambas Salas, que en igual forma pertenece el arreglo

imposicin de drs. y contribuciones. 11." Los electos de la nobleza, clero y


aos, empezando conocerse

comn duracin

seis

mitad cada

tres aos.

bs primeramente electos por Los diputados del Comn no podrn ser


que

ejecutados, perseguidos juzgados durante su comisin, sino

en los casos que


pertenecen.

la

ley designa y por la propia Sala

Del
12.'

Ministerio.

Ninguna orden

del rey sin autorizacin de su ministro

correspondiente ser cumplida: los ministros tendrn la facultad de proponer ambas Cmaras lo que crean conveniente, y
entrar cualquiera de ellas informar lo que estimen oportuno:

los ministros sern indispensablemente miembros de la alta Sala, y slo por ella podrn ser juzgados. Los ministros no

podrn ser acusados sino por traicin extorsin; la acusacin no ser admisible si no es hecha por la pluralidad de una otra Sala: el ministro de Hacienda presentar ambas Salas para su conocimiento y aprobacin las cuentas del ao anterior.

^98

ADOLFO SALDAS

Del Poder judicial.


13.^

Los jueces sern nombrados por

el

rey: sern
el

perpecaso de
la alta

-tuos independientes
injusticia notoria
.Sala,

en su administracin; slo en

colucin podrn ser acusados ante


el

quien lo juzgar con independencia del rey,

que prote-

ger y ejecutar en esta parte sus decisiones: se establecern los jueces del hecho, llamados jurados, en la forma ms adaptable la situacin de los pueblos.

Del Comn de
14.*

la nacin.

ms

del reparto proporcionado y uniforme de todos

los cargos y servicios del Estado,

de

la

opcin de todos

la

nobleza, empleos y dignidades y del comn concurso y sujecin la ley, la nacin gozar, con derecho de propiedad inalienable, la libertad

de culto y conciencia,

la

libertad de im-

prenta, la inviolabilidad de las propiedades y seguridad indivi-

dual en los trminos que clara y precisamente acuerde


legislativo.

el

Poder

III

COMPLEMENTO DEL CAPITULO

Vil

jViVA LA Confederacin Argentina!

Mueran los Salvajes Unitarios!

Sr.

D. Juan Manuel de Rozas.

del corriente,

Mi querido primo: Junto con su muy estimable del primero recib el documento que es referente, el

cual devuelvo

Vmd.

adjunto, despus de haberlo ledo dela

tenidamente, porque es
noticia. Pero, sin

primera vez que ha llegado mi


esto, su lectura

embargo de

no me ha causado

sorpresa alguna
fecha con

ni

producido alguna otra impresin particular,

porque considero que pudo ser otorgado en la poca de su la mejor buena fe, sin ninguna mira siniestra, sino
por
el

contrario, con un vivo deseo de hacer preparar la

feli-

cidad de nuestro pas. Para juzgar de este

modo me remonto
con acierto en esta
en

{como es necesario hacerlo para


de 1810. Vsd. sabe que
el 24, se estableci
el

discurrir

clase de negocios) la situacin de nuestra Patria

Mayo

25 de este mes, por mejor decir


el primer gobierno patrio que bajo esta denominacin, reco-

por nosotros
VII, y
al

nombre de Fernando
mos,
sin

nociendo por nuestro rey

que

lo era

de Espaa, nos pona-

embargo, en independencia de esta nacin, que consi-deraba todas las Amricas como colonia suya; para preservarnos de que ios espaoles, apurados por Napolen, negociasen

con

l su bienestar
la

costa nuestra, hacindonos pavo de la


fin

boda. Tambin

exigimos,

de aprovechar

la

oportunidad,

de

CTear un nuevo ttulo para con Fernando VII y sus legtimos


la

sucesores, con que poder obtener nuestra emancipacin de

300

ADOLrO SALDAS

Espaa, y que considerndosenos una nacin distinta de sta, aunque gobernada por un mismo rey, no se sacrificasen nuestros intereses beneficio

de

la

Pennsula espaola; pues todo


el

esto

nos daba derecho, no slo

habernos defendido de los

ingleses sin auxilio alguno de la Espaa,

mantenindonos siem-

pre

fieles

y leales al

soberano que

lo

era de la Espaa, sido

el nuevo sacrificio y esfuerzo de lealtad que emprendamos hacer erigiendo un Gobierno nombre del rey cautivo, que conservase bajo su obediencia todas estas provincias du-

tambin

rante su cautiverio, para continuar despus prestando

el

debido

homenaje luego que recobrase su libertad. De este modo era como yo oa discurrir entonces
triotas
oficiales

los

pa-

de primera figura en nuestro

pas!

Y
la

todos los papeles


obediencia y suel

no respiraban sino entusiasmo por


tal

bordinacin Fernando Vil, pero con

sinceridad, juicio

de

los patriotas

de buena

fe,

que

el la

doctor Zavaleta, en

ser-

mn que

predic presencia de

primera Junta gubernativa


las

en celebridad de su instalacin, hablando de


esas protestas de obediencia y sumisin
das, y

imputaciones

que nos hacan nuestros enemigos, quienes decan que todas

Fernando eran

fingi-

que nuestra intencin era sublevarnos contra su autoricontest con un esforzado mienten.
esto suceda, primo, cuando en nuestro pas slo haba

dad,

les

Mas
por

buenos telogos, buenos moralistas, buenos abogados, aunque,


lo general, tan

inmorales

como

lo

son casi todos en

el da;

pero no se encontraban hombres que entendiesen de

poltica,

pues no s

si

habra dos que supiesen cules son las funciones


le

de un cnsul, cmo se
hubiera otra que

patenta y

cmo

se le recibe;

no s

si

alguno habra ledo alguna obra de poltica moderna, ni s que


el Pacto social, por Rousseau, traducido al famoso seor don Mariano Moreno, cuya obra slo puede servir para disolver los pueblos y formarse de ellos grandes conjuntos de locos furiosos y de bribones.

castellano por el

Igual destitucin

era la nuestra en la clase militar. As fu

que don Manuel Belgrano, de secretario del consulado ascendi general de la expedicin al Paraguay, y el ejrcito de mil

hombres enviado
el

al

triotas en comisin,

Per era mandado por una Junta de pacuya autoridad despus fu concentrada en

abogado doctor Casteli, que con su inmoralidad y la de otros que le acompaaban, como don Juan Martn de Pueyrredn

I LA EVOLUCIN REPUBLICANA UUAANlt LA KtVULUClUN AKOtMllWA J^

puso en

mayor confusin todas las provincias del interior, y ms que todo las que hoy componen la Repblica de Bolivia; y despus de haberlas anarquizado y de haber consumido inmenla

sidad de recursos que nadie es capaz de calcular, se retir con una mano atrs y otra adelante, dejando todo lo que hoy es
Bolivia en poder del enemigo, y los pueblos de

ms abajo

su-

midos en

la

confusin y miseria.
el

No

era mejor

estado del pas en


Oriental; pero, sin

el

Paraguay, Corrientes,
esto,

Entrerros y

Banda

embargo de

por

todas partes resonaba en boca de los patriotas Viva Fernan-

do VIH, y esta aclamacin dur hasta que, reunida la Asamblea general de todas las provincias, se erigi un supremo director del Estado, y se encomend este elevado cargo al notario de nuestra curia eclesistica don Gervasio Posadas. Entonces redespego de la sumisin Fernanporque las cosas de Espaa haban llegado tal estado de nulidad y haba ido en tal crecimiento el poder de Napolen, segn nuestro modo de ver, que ya no haba esperanza de que la casa de Borbn volviera ocucin se vio un manifiesto

do Vil y sus legtimos

sucesores,-

par

el

trono.
esto cay en descrdito
el

Mas no por
constitucional;
te,
lia

Gobierno monrquico
la

que segn oa yo discurrir entonces generalmen-

se deseaba que el

monarca fuese algn vastago de

fami-

de Borbn reinante en Espaa. Nadie, nadie se ocupaba del


tal

sistema republicano federal, porque todas las provincias esta-

ban en

desunin entre

estado de atraso, de pobreza, de ignorancia y de s, y todas juntas profesaban tal odio Buenos

Aires, que era


el

como

hablar de una quimera


el

el discurrir

sobre

establecimiento de un sistema federal; y

de una monarqua

llamando alguno de los Borbones se crea que podra desbaratar los pretextos con

que nos hacan

la

guerra los espaoles,

y ensayar un ejemplo que podran seguir los dems pueblos de Amrica de este continente, y con l afianzar todos su libertad independencia de un

modo

constitucional,

porque educa-

dos todos bajo del sistema monrquico, los hombres de ms saber opinaban que en estos pases de Amrica era imposible formar gobiernos estables y bien ordenados bajo puras formas
democrticas, y que siendo insoportable y ruinoso todo Estado el gobierno absoluto, deba ser el nuestro monrquico
constitucional.

302

ADOLFO SALDAS

este modo se discurra en el interior el ao de 1814, eo que regres esta ciudad y llegu el 21 de Junio, habiendo hecho el viaje desde Santiago del Estero en compaa con otros, y con el general Belgrano, que por orden del gobierno u dteel

De

nido en Lujan y despus confinado


Lisaur en
la

costa.

Estando

all,

la chacra de su cuado don Manuel Garca, que me pa-

rece era entonces

bl para

ir

una misin

miembro de un consejo de' gobierno, me haEuropa dirigida por nuestro gobier-

no para arreglar nuestros asuntos polticos. Me le excus, y entonces me pregunt si querra aceptarla Belgrano, lo que le
contest que no saba, pero que

guntndoselo.

Me

dijo

que
el

todo

lo ocurrido

sobre
le

si quera, yo le escribira preyo entonces escrib Belgrano y particular, y fui hablar con l para
s,

aconsejarle,
la

como

aconsej, que

si la

comisin era honorable^

admitiese para tapar con ella la boca sus enemigos, que no

eran pocos.

davia, y salieron

La admiti con efecto en compaa con don Bernardino Riva ambos para Europa Enes de otro ao, pero
el

yo nunca supe determinadamente


dijo

objeto de

la

misin sina

en los trminos generales que llevo expresados. Despus se pblicamente que haban ido tratar con
los reyes padres,

IV y su esposa Mara Luisa, sobre la coronacin en estos pases de uno de los prncipes de la familia bajo la forma constitucional que se les propondra, y no me acuerda
es decir, Carlos

haber odo reprochar esta idea como antipatritica, porque entonces,

aunque no

dejara de tener opositores,

no era mirada

como

opuesta los votos de los pueblos que haban integrada

el virreinato del

Ro de
la

la Plata.

As fu i^ue en

revolucin de 15 de Abril de 1815 en que

fu depuesto Alvear del

mando de supremo

director y obliga-

do por capitulacin

emigrar de la Repblica, y en que, disuel-

ta la asamblea, sus diputados fueron procesados y algunos


ellos expelidos del pas, se les

de
ar-

formaron cargos por actos de

bitrariedad y tirana que haban cometido; pero no se les dijo cosa alguna por la misin de Belgrano, Rivadavia y Sarratea,

no obstante que se haba hablado y hablaba del objeto de ella, en los trminos que recuerdo y he dicho Vd. Despus, cuando en Septiembre de 1815 se procedf nombrar diputados para
el

congreso de Tucumn,

el

poder conferi-

do
/

cada uno de ellos dice, que es para que determinasen el|lu-

LA EVOLUCIN REFLIBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA JU^

gar en donde deben continuar

las

sesiones y proceder inmedia-

tamente

fijar la

suerte del Estado, y formar y dar la constitu-

cin que deba regirlo.


visin y deslinde claro

En
de

las instrucciones se les

encarga

la di-

los tres

poderes, legislativo,

ejecuti-

vo y judicial, que dejen bien garantidos los derechos individua* les de los ciudadanos, y fijen perodo para la revisin y enmienda de la constitucin que sancionen, segn el tiempo y las
circunstancias. Nada,

nada se

les

dice de la forma de gobier-

no, sino esto solo, y de consiguiente

expresamente,

no se excluye, al menos monrquico constitucional. Los diputados, pues, que formaban el congreso en Tucumn estaban en la
el
si

creencia de que

juzgaban conveniente

fijar

la

suerte de

pas el proclamar y establecer

una monarqua constitucional en la que quedasen bien arreglados los expresados puntos de las instrucciones dadas las de Buenos Aires, podan hacerlo en cumphmiento de su deber. Por esto fu que habiendo lla-

mado

al

general Belgrano

la sala
l

de sesiones, para que infor'

mase cul era el juicio que Europa y tuviesen formados


clase de gobierno

haba traslucido en su viaje

los ga binetes europeos sobre la que ms conviniera los nuevos Estados de Amrica, contest que estaban, su ver, decididos por la forma monrquica constitucional. Y habindole respuesto que con
l

respecto nosotros en quin crea

que

juicio

mismos gobiernos podramos


particular

fijarnos?, contest
la

de que su

esos
juicio

debamos proclamar
el

monarqua de un vastago del

Inca que saba exista an en

Cuzco. Al oir esto los diputa-

dos de Buenos Aires y algunos otros ms nos quedamos como atnitos con lo ridculo y extravagancia de la idea; pero viendo

que

el

general insista en
le

ella, sin

ciones que se

hicieron de pronto,

embargo de varias observaaunque con mucha medi-

da, porque vimos brillar el contento en los diputados cuicos,en los de su pas asistentes la barra y tambin en otros representantes de las Provincias, tuvimos por entonces que callar y

disimular
to,

el sumo desprecio con que mirbamos tal pensamienquedando al mismo tiempo admirados de que hubiese salido

de boca del general Belgrano. El resultado de esto fu que

al

instante se entusiasm toda la cuicada, y una multitud considerable de provincianos congresales y no congresales; pero coir
tal calor,

que

los

diputados de Buenos Aires tuvimos que ma-

nifestarnos tocados de igual entusiasmo por evitar una disloca

304

ADOLFO SALDIAS

ciD general en toda la Repblica; y bien persuadidos que con-

ducido

el

negocio con sagacidad y prudencia

al

Bn quedara en
la

nada, nos adelantamos proponer que en atencin ser un


acto tan serio, que seguramente iba decidir de
pas, era necesario tratarlo

suerte del

coa toda circunspeccin, discutiense fijaron la

do pblicamente en sesiones extraordinarias que

Docbe para que todo el mundo pudiese asistir la barra. As se acord y practic, y por este medio logramos nuestro objeto, que pasado aquel primer calor, por medio de la discusin, de
la
tirlo

prensa y de las correspondencias particulares, se hiciese sendespreciable que era el tal pensamiento. Mas ste no fu

rechazado y ridiculizado en el pblico porque hubisemos proclamaco porque nos hubisemos ocupado de discutir si de-

bamos proclamar un gobierno monrquico constitucional, sino

porque ponamos
colates,

la

mira en un monarca de
si exista,

la casta

de

los cho-

cuya persona,

probablemente tendramos que

sacarla borracha y cubierta de andrajos de alguna chichera

para colocarla en

el

elevado trono de un monarca, que debegeneral Belgrano por una

ramos tenerle preparado.

Reconviniendo yo privadamente

al

ocurrencia tan extica, con que nos haba expuesto peligro

de un trastorno general en toda la Repblica, me contest que l lo haba hecho con nimo de que corriendo la voz, y penetrando en
el

Per, se entusiasmasen los indios y se esforzasen


al

en hostilizar
llegada

enemigo, con

lo

que, distrado ste, tendra

el

general Belgrano tiempo de engrosar su ejrcito para atacarlo


la

oportunidad.

He hecho

Vd. esta narracin para manifestarle que


contrario, tuvo
la

la

idea de monarca y de monarqua en nuestro pas no fu sieso*

pre mirada con mal ojo, antes por

el

mucho

tiempo
en
el

la

mejor acogida en
las

el
la

concepto de que

forma

moco-

nrquica constitucional era

que ms nos convena. Esto era


el

concepto de
del pueblo,

gentes que discurran, porque en

mn

Buenos Aires, haba espritu de desunin en cada pueblo respecto de los dems, un egosmo el ms completo para no contribuir la guerra y sostn de nuestra independencia, que todos, todos queran se hiciese ea contra de Buenos Aires y al efecto era que todos pedan congreso general, que tambin deba costearlo solo Buenos Aires, porque l solo era deba ser, como dijo ua diputado en el

ms que odio

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 305

congreso de Tucumn, que creo fu


lechera de toda la Repblica,

el

doctor Araoz,

la

vaca

entretanto que otro diputado

cuco de Chuquisaca dijo en congreso que era un andrajo sucio

que ningn pueblo se quera vestir. Entonces el que un porteo hablase de federacin era un crimen. A m me miraban
con
el

algunos de los diputados cucos y provincianos con gran prevencin, porque algunas veces les llegu indicar que sera el
partido que tendra
al fin

que tomar Buenos Aires, para preserl.

varse de las funestas consecuencias que lo expona esa ene-

mistad que manifestaban contra

El grito de federacin

em-

pez resonar en
la

las

provincias interiores consecuencia de

reforma luterana que emprendi don Bcrnardno Rivadavia.en

de Rodrguez y el establecimiento del Banco Nacional hizo que fuese ms reforzado; porque al ver lo que
la admioistracin

pasaba en Buenos Aires no queran reforma, ni banco, y porque ya entonces cada pueblo tena -su corifeo, que aspiraba ser un
reyezuelo de por vida en
fu sazonando
Htori
la el

pas que gobernaba.

Despus se
el

cosa hasta que qued decidida por


el

tratado

4 de Enero de 1831. Dispnseme Vmd. el estilo y la mala !tra, porque ya estoy viejo, falto de memoria, con el pulso trmulo, escaso de vista, y escribo sta pluma corrida, vaciando las ideas
conforme he podido recordarlas, por
lo

celebrado en Santa Fe

que puede ser tambin

debida propiedad y exactitud; pero en lo substancial creo que no he padecido equivocacin


la

que no me haya explicado con

alguna que pueda merecerla atencin.

Vamos otra cosa.


ellos

El folleto publicado por Lamadrid ltimamente en Montevi-

deo contiene

tres oficios fingidos,

dos de

dirigidos con
la

fecha 6 de Diciembre de 1820 por los seores de

Junta de

representantes. Gobierno y Sociedad de Caballeros de

Buenos

Aires los seores de

de

la

Comisin r^gia de S M. C. y otro misma fecha con que dicha Comisin contesta los seola

documentos fechados cuando yo me hallaba emigrado en Montevideo desde el mes de Junio de otro ao rae fueron remitidos en copia, que existe en mi poder, el ao de 824 825 de Salta, como un folleto
res de la Junta de Representantes. Estos

forjado en Entre Ro.s y remitido all y otros pueblos para alarmarlos contra los que suscriben los dos primeros oficios a

tiempo en que se calculaba que don Manuel de Sarratea sera restablecido en el gobierno de esta ciudad por el indio Ram20

306

ADOLFO SALDAS

gobernador de Entre Ros el ao 1821. Su redactor se crea que fuese el doctor Agrelo de acuerdo con Sarratea, pues como amigo de ste y su favorito cuando gobern esta provinrez,

emigrado con l en aquella provincia y seguramente no fu errado este juicio, pues habiendo fallecido Agrelo en Montevideo, ha aparecido el tal folleto y el comunicado del Plata, escrito por Vrela despus de impugnar de veracidad con buenas razones haciendo ver que es fingido, dice que
cia se hallaba

se han encontrado entre los papeles manuscritos

de un desgra-

ciado que ha muerto.

fallecido la seora

Por Santilln he sabido que adems de la desgracia de haber mayor doa Teodora, que hemos sentido

todos en esta su casa, est Vmd. sufriendo nuevamente los ataques los rones que tanto le han mortificado antes de ahora.

antes logre

Celebrar que no sea cosa de mayor cuidado y que cuanto Vmd. una total reparacin, pr.es deseo Vmd. una
los das,

completa salud, y se la pide Dios todos ceramente soy su afectsimo primo,

como que

sin-

Thomas Manuel

de Anchorena.

IV

COMPLEMENTO DEL CAPTULO


(Reservadas.)

VIII

Coa
mejor
le

el

interesante objeto de instruirse fondo de las miras

polticas del

Gabinete del Brasil para de este

modo

asegurar

el xito

de su misin, deber

el

enviado ponerse en colo verifique,

municacin con don Nicols Herrera; luego que


manifestar su autorizacin para tratar con
la

el

general en jefe

de

expedicin portuguesa
la

el

teuiente general
la

don Federico
inte-

Lecor, obrando con

franqueza que exige

importancia de

un negocio en que debe presidir la buena fe, animada del rs por la paz y felicidad de estos pueblos.

La base general de toda negociacin


pendencia de
las provincias

ser la libertad inde-

ste ha publicado

el Congreso, que solemnemente y aqullas han jurado defen-

representadas en

der toda costa.

Bajo de este principio, del que

al

cabo de ms de

seis

aos

de revolucin y

sacrificios ser
el

absolutamente imposible separar

los pueblos, procurar

comisionado tomar de don Nicols

Herrera los ms luminosos conocimientos sobre cuanto conduzca al objeto de su comisin principalmente para entrar hablar

y tratar con

el

general Lecor, y le exigir aqul las transacel

ciones celebradas por Garca con

Gobierno del

Brasil, las

que remitir por conducto seguro al supremo director del Estado con toda la posible rapidez y con una exposicin de las observaciones que hubiere hecho relativamente su espritu, conveniencia desconveniencia, y si no se les franquease, porque acaso no estn en su poder, le exigir la noticia idea que tenga de ellas, y la transmitir al expresado supremo director
con
la

exposicin indicada.

308

ADOLFO SALDAS
general Lecor luego que entable su

Tanto Herrera como

al

comunicacin, procurar orientarles del verdadero estado de


estos pueblos desimpresionndolos de las ideas exageradas que

acaso habrn formado del desorden en que despus de


lacin del Congreso,

la insta*

nombramiento del supremo


la

director, orga.

nizacicn de los ejrcitos con oficiales de honor y otras diferentes

reformas, ha callado casi del todo

anarqua, pues los pueblos

en general, sus

y particularmente los generales de los ejrcitos estn penetrados de la ms profunda obediencia y sumijefes,

sin la soberana, y que si en algunas partes se siente uno otros leves desrdenes son como las ltimas llamas de un in-

cendio que acaba de apagarse, que tan lejos de presentar

el

menor

coaducen que sea totalmente extinguido. Les manifestar el grado de responsabilidad en que se hallan
peligro,

esos ejrcitos, los esfuerzos de las provincias para incrementar


los diariamente dirigidos por el soberano Congreso, las funda-

das esperanzas de progresar en Chile, cuyo pueblo, entusiasma-

do y Heno de desesperacin contra

el

enemigo que

lo

oprime

espera con ania nuestro xito, superior al de Lima en subordi-

nacin y disciplina, y nada inferior en nmero, que debe emprender pronto la recuperacin de aquel territorio: y que no
son menores
las

de arrojar del Alto Per

las

legiones que lo
la

ocupan, pues ha de ser una continua disminucin por


tante guerra de recuisos que !c hacen los naturales

cons-

ayudados de diferentes divisiones del ejrcito, que comandados por oSciales de crdito y prctica del terreno, le llaman la atencin por todas partes y le dan continuos golpes de sorpresa y le impide i penetrar estos pases, pesar de las desgracias de nuestras armas ec Vilcapugio, Ayouma y Sipe Sipe; resultando de todo esto
que
el ejrcito

man un incremento
para acabar con

de Santa Cruz y dems divisiones indicadas totan notable que acaso ellas solas bastaran
el el

enemigo obligarlo
Per.
los pueblos, recelosos

desistir del

empeo

de sostenerse en
dr tener
el

Les har ver que

de

las

miras que po-

Gabinete portugus sobre esta Banda, se agitan de-

masiado, y esta agitacin les hace expresar el deseo de auxiliar al general Artigas, por cuyc razn el gobierno da estas provincias querra

pruebas de

la

sinceridad y buenos sentimientos de

aquel Gabinete capaces de aquietar los recelos de sus habitantes,

p'jes slo

con

el

objeto de tranquilizarlos ha enviado uo

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 309

oficial

parlamentario que solicite del general Lecor el de su expedicin militar sobre este ro y territorio de la Banda Oriental, no obstante las indicaciones con que se halla el Congreso de las

disposiciones amigables de S. M. F.

Con

este motivo les har entender

que

si e!

objeto del Gabi-

nete portugus es solamente reducir orden

la

Banda

Oriental,

de ninguna manera podr apoderarse de Entremos por ser ste perteneciente la provincia de Buenos Aires, que hasta ahora no lo ha renunciado al Gobierno ni cedido aquella Banda.

Tambin

les

expondr
y
la

la

grande aceptacin del Congreso en-

tre las provincias

y que pesar de la experimentado en toda

confianza de stas en sus deliberaciones; exaltacin de ideas democrticas que se ha


la

revolucin,
el

el

Congreso,

la

parte sana

ilustrada de los pueblos, y aun

comn de

stos, estn dis-

bajo

puestos un sistema monrquico constitucional moderado las bases de la constitucin inglesa acomodado al estado

y circunstancias de estos pueblos de un modo que asegure la tranquilidad y orden interior, y estreche sus relaciones intereses con los del Brasil, hasta el punto de identificarlos en la mejor forma posible.

Procurar persuadirles el inters y conveniencia que de estas ideas resulta al Gabinete del Brasil en declararse prolector de la libertad independencia de estas provincias restableciendo
casa de los Incas y enlazndola con la de Braganza, sobre el principio por una parte de que unidos ambos estados se aumentar

la

sobremanera
el

el

peso de este continente hasta poder con-

trabalancear

del

viejo

mundo, y cortar

los lazos

que deten-

drn los pasos de su poltica y le embargarn la marcha natural de sus altos destinos; que por otra parte presentarn su subyugacin obstculos dificilsimos insuperables la obstinada
resolucin de estos

pp. de no existir sino en clase de una nacin; las grandes distancias casi desiertas que estn coloca-

das

las ciudades que imposibilitarn la traslacin de efectos de unas otras; la proporcin exclusiva para hacer todo enemigo la guerra de recursos, guerra que habiendo arruinado os efec-

tos del pas y contenido las marchas del que ocupa el Per, sin embargo del particular conocimiento del terreno, la larga concluir

con

los efectos

fuerzas; la

antipata

extranjeros por grandes que fuesen sus que por ahora existe entre los habitantes
las del Brasil,

de estas provincias y

producida generalmente en-

310

ADOLFO SALDA8

tre los pases limtrofes de diferentes estados idioma, y fomentada entre nosotros por los espaoles; y la diversidad de carcter, costumbres, habitudes ideas derivadas de las diversas le-

yes que nos han gobernado desde

la

conquista y de

la

revolu-

cin que han experimentado estos pueblos.


Si
el

despus de los ms poderosos esfuerzos que deber hacer


la

comisionado por recabar


la

anterior proposicin,

fuera re-

chazada, propondr

coronacia de un infante del Brasil en


cualquiera infante extranjero con

estas provincias la de otro


tal

que no sea de Espaa para que enlazndose con alguna de las infantas del Brasil gobierne este pas bajo de una constitucin que deber presentar el Congreso.
Adicin primera
Si ninguna
al fin:

de

las

proposiciones anteriores fuese admitida,

tratar el comisionado

de hacerles ver con


la

las

razones ya apun-

tadas en estas instrucciones

imposibilidad de que estos pue-

blos entren por otro partido (esforzndolas y agregando las de-

ms que
no
cia
le

le

ocurran
al

al

comisionado), y los males que ese rechadel


Brasil

zo traer

mismo Gobierno
el

por un empeo que


odio y execra-

har jams honor ante


las

tribunal de la justicia y presenle

de

naciones civilizadas, y que


al

atraer

el

cin eterno de estos pueblos y

dar cuenta

dems del continente, y de todo soberano Congreso por conducto del supremo
de estas negociaciones fuese acaso reconel

director del Estado.


Si durante el curso

venido por alganos auxiliares que


cias hubiese

Gobierno de

estas provin-

dado

al

general Artigas, satisfar manifestando

que

l no ha podido prescindir de este paso por no haber tenido hasta ahora del gobernante portugus una garanta pblica que asegure este territorio de sus miras justas, pacficas y la

desinteresadas, pues de lo contrario se expondra excitar

desconfianza de los pueblos, y que entrando stos en una convulsin general se frustrasen los objetos de ambos Gobiernos
dirigidos seguramente poner en paz estas provincias, y
las
fijar

bases de su eterna felicidad, estrechando las relaciones de

uno y otro Estado identificando sus intereses del modo ms conforme sus circunstancias.

En orden
r el

los

dems
los

particulares que incidan en esta nego-

ciacin y no estn expresadas en estas instrucciones, se arregla-

comisionado

principios y espritu de ellas y

dems

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 31

conocimientos que se

le

han suministrado, obrando con toda

la

prudencia y circunspeccin que exige la importancia y delicadeza del negocio, y teniendo muy presente que cualquiera punto
relativo esta

comisin en que llegasen convenir no podr


soberana

tener efecto hasta la deliberacin del Congreso, en cuya virtud

deber obrar por conducto del supremo director

la

cualquiera tratado convencin para su sancin. Tucunin,

Septiembre 4 de 1816.
Reservadsimas.

Debiendo el comisionado obrar con todos los conocimientos que sean conducentes al objeto de su comisin, tendr muy presentes las comunicaciones, as de oficio como confidenciales,
hechas por Garca los Esp. directores Alvear y Balcarce y las de stos aqul sobre relaciones a! Gobierno de estas provincias

con
el

el

del Brasil; de las


director.
la

que se

le

franquearn cop. integs.

por

supremo
obstante

No

franqueza que debe manifestar

el

comisionado
si-

Herrera, procurar con toda prudencia, circunspeccin y


gilo orientarse

por personas que puedan

instruirla

del

modo

que crea ms conveniente, de la conducta poltica de Herrera y Garca en el Brasil, y de las intenciones y sentimientos que les
hubiesen traslucido con respecto dicha Corte y
a, y dar noticia
la

de Espa-

de

ellas al

mo me

director exponiendo los

Congreso por conducto del suprefundamentos de la opinin que for-

en este particular.
2.':
si

Adicin

Procurar indagar con toda cautela

hay algunos traslados

y convenciones entre los Gabinetes del Brasil, Espaa Inglaterra para la subyugacin de las Amricas de este territorio, por algn otro intento, cules sean
biernos; y de todo dar cuenta
al

las

miras de estos

Goel

soberano Congreso por

conducto indicado.
Si

se le exigiese

al

comisionado que estas provincias se in-

corporen

las del Brasil, se

do que
bilidad

sus instrucciones

no

se extienden este caso, y


la

opondr abiertamente, manifestanexpoimposi-

niendo cuantas razones se presentan para demostrar

Pero

si

de esta idea y los males que ella producira al Brasil. despus de apurados todos los recursos de la poltica y

312

ADOLFO SALDAS

del convencimiento insistiesen en el


es lo

empeo, les indicar (como ms que tal vez podrn una cosa que sale de l, y que que, formando un Estado distinto prestarse estas provincias.) del Brasil, reconocern por su monarca al de aqul mientras mantengan su corte en este conlinente, pero bajo u"a constitucin que le presentar el Congreso; y en apoyo de esta idea esforzar las razones que se han apuntado en las instrucciones que se le dan por separado de stas y dems que pueden tenerse en consideracin.

Mas

cualquiera que sea

el

resultado de

esta discusin, lo comunicar inmediatamente al

Congreso por

conducto del supremo director.

Desde que el comisionado se ponga en comunicacin con don Nicols Herrera, tratar con toda reserva de imponerse de
la

fuerza portuguesa y de la del general Artigas, observando

loi

duzca de sus observaciones, ver

movimientos y progresos de uno y otro; segn lo que desi conviene acelerar las nego-

ciaciones retardarlas nterin estas provincias

aumentan sus

fuerzas y mejoran su situacin, logrando ventajas por el Per


Chile;

mas

si las

armas portuguesas progresasen notablemente,


la

procurar concluir los tratados, restablecindose


Inca enlazada con
la

casa del

de Braganza, coronndose en estas pro-

vincias un infante de Portugal otro extranjero

que no sea de

Espaa, segn y con las calidades prevenidas en las instrucciones separadas que se le han dado con esta fecha.
Si observase que el general Lecor trata de entretener el tiempo con ambigedades, buenas palabras proposiciones inadmisibles, hasta lograr ventajas sobre ios orientales y ponerse

en aptitud de dictarnos la ley, dar cuenta inmediatamente al Congreso por el conducto expresado, y aviso Garca para que obre con estos conocimientos cerca del Gabinete del
Brasil

ltimamente, porque puede suceder que


vea en
la

el

comisionado se

necesidad de hacer algunas comunicaciones reservacaso de


clave que le dar

dsimas que no debiesen exponerse los peligros comunes, se


le

previene que use en


1.'

tal

la

el

supre-

mo

director del Estado. Adiciones acordadas:

En caso de aceptarse por parte


tome su cargo
el

del

Gobierno portugus
el

cualquiera de las proposiciones que se hacen, exigir

enviado

que

allanar las

dificultades que presente

la Espaa.

LA EVOLUCIN REPUILICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 313

2.*

Por

lo

mismo, mientras no se

halle

completamente cer-

ciorado de los sentimientos y buena fe de Herrera, no usar con ! de ms franqueza que la que considere muy necesaria.

Excmo.

Sr.:
las resoluciones acordadas por el Congreso comunicacin de V. E. de 4 del corriente, que se

Consecuente
en vista de
la

transmiten V. E. en contestacin de esta fecha, ha dispuesto


la

soberana que en las instrucciones reservadas y reservadsise

mas que

despacharon con oficio de 4 de Septiembre para


las

el
si-

enviado don Miguel de Irigoyen se hagan


guientes:

variaciones

Que

en

el

artculo 6." de las reservadas,

que empieza: Les

har ver que les pueblos..., y concluye: de las disposiciones amigables de S. M. F., en lugar de la clusula que dice: pues con el
objeto de tranquilizarlos enva don Miguel Irigoyen cerca del

mismo general Lecor d pedir

explicaciones sobre las miras de la

expedicin portuguesa, para que con este velo pueda cubrir el


principal objeto de su misin reservada.

Que
vo...,

en el articulo 7. siguiente, que empieza: Con este motiy acaba: d aquella Banda, en lugar del verbo apoderarse
se substituya extenderse al, etc.

de

l,

Que

en

el artculo 4."

de

las reservadsimas,

se le exigiese al comisionado, y acaba: por conducto del


director,

que empieza: Si supremo


si

se suprima

desde donde dice: Pero

despus,

e':c.

hasta la expresin inclusive


sideracin.

y dems que pueden

tenerse en con-

De

orden soberana

teligencia y cumplimiento.

lo comunico V. E. para su inCongreso en Tucumn, 27 de Oc-

tubre de 1816.

Al Excmo.

Director Supremo del Estado.

Sesin secreta del 4 de Septiembre por la

maana

1816.

Reunidos
asistencia

los seores diputados del


la

sesiones las nueve y media de

Congreso en la sala de maana de este da, con

de

los

que se anotan

al

margen, hecho seal por el

seor presidente y discutidas en primera hora las particulares que constan del acta pblica de este mismo da en el libro respectivo,

mandando despejar

la

barra, se procedi la lectura

314

ADOLFO SALDAS

del proyecto de Instrucciones tirado por la comisin encargarla

de su formacin, que

lo

haba presentado das


el

ha y no haba
el

podido examinarse hasta

presente.
deteni-

Tomado

en consideracin, se ha convenido con

miento y circunspeccin que demandaba la naturaleza del ms importante quiz de todos los asuntos que poda ofrecerse la representacin soberana de los pueblos de Sur Amrica, y

acordadas previamente unanimidad dos adiciones, exprimi cada uno de los seores diputados su dictamen acerca de los
artculos restantes

de dicho proyecto de Instruccin por medio


final fu

de una votacin, cuyo resultado

que quedaban sancio-

nados en todas sus partes, y en los mismos trminos que estaban concebidas, con las adiciones indicadas, y hasta la calidad
sin

perjuicio de aadir en lo sucesivo otros artculos,

que se

consideren necesarios,
tancias, todo lo

como tambin de reformar renovar


la

alguna clusula clusulas, segn

exigencia de las circuns-

que fu resuelto por una mayora de veintids

votos conformes de toda conformidad.


Instrucciones es

el

tenor de dichas
ellas.)

como

sigue.

(Aqu
la

la letra

de

En

la

votacin hecha sobre

aprobacin reforma de

las

Instrucciones preinsertas salvaron sus votos, que se transcriben

en los mismos trminos con que los dictaron, los siguientes


seores: Primeramente
el

seor Acevedo, que sufrag por

la

aprobacin de
rive su

las Instrucciones,

excepto slo cualquiera expre-

sin que aluda dominacin de prncipe extranjero

que no deSegundo:
el

derecho por

s,

por

la

mujer de

los Incas.
le

el

seor Godoy, que aprobndolas igualmente, dijo


modificacin que
la

hara con la

primera proposicin que deba hacer


el

en-

viado sea forzosamente sobre

principio

de que

la

forma de

gobierno ms estimada por


opinin de decidirse es
el

los

la

republicana. Tercero:

pueblos y por los que tienen el seor Oro,


al artculo

que, sin desaprobarlas, exigi se agregase

en que

se indica disposicin en los pueblos constituirse bajo un siste-

ma

monrquico,
el

la

precisa condicin de que esto podr hacerlo

cuando

pas est en perfecta seguridad y tranquilidad.

Que

se omita la exclusiva expresin de los infantes de Espaa, y que no las avance el comisionado hasta que el Congreso est en

persuasin perfecta de las miras amigables del Gobierno portugus. Cuarto: el seor Pacheco, cuyo
sufragio,
la

conforme

los

dems en

lo restante, defini,

aadiendo

calidad:

Que

slo

LA REVOLUCIN ARGENTINA 31 S LA BVOLUeiN REPUBLICANA DURANTE


la soberano Congreso instruya al enviado oponerse las faerzas portuguesas puepoder
el

en

el

caso de que

incapacidad de

Quinto: da admitir una dominacin extranjera. mismo modo con la calidad de que no proque las aprob del pueda ser admitido en ponga el enviado que el rey de Portugal mandato del Congreso. Sexto: el estas provincias sin expreso excepto quien dijo que las aprobaba tambin
el

seor Sor.a,

seor Salguero, habla de el artculo sptimo, que

la

provincia de Entre Ros, de-

biendo

el

comisionado usar de

las instrucciones

por

el

orden

perjuicio de cualquier adicin o en que estn concebidas, sin reforma que pueda hacerse.

el sencr BustamanConcluida y calificada la votacin, expuso instrucciones se dice clusulas de las te que en ninguna de las prncipe extranjero; y que dominar el pas cualquier venga haba votado aprobndolas; bajo de este concepto era qu. en el acta; lo mismo fue pecuya exposicin pidi se asentase

que prestaron igual sufragio, dido por todos los dems seores reproduciendo la propia exposicin. posible este arduo Con el objeto de expedir lo ms pronto enviados, al nombramiento de los negocio se convino proceder asunto de segundo orden en una votay clasificado ste como resultaron en el principal a cin, por una mayora competente, nombrndose por tales enviados que se pas inmediatamente, mayor de la expedicin portuguesa el coronel
cerca del general
votos, y el segundo para enviado con carcter pblico, por 19 con lo que acordado a unaviado en carcter privado, por 20.

don Florencio Terrada y don Miguel

Irigoyen, aqul para en-

nimidad que

los seores
al

de

la

comisin de instruccin extien-

den

las

notas oficiales

sentndolas concluidas que y sancin, como igualmente

director en razn de este asunto, preque fuesen al Congreso para su examen


fin

de calmar

las

alarmas que

en negociaciones con el parecan asomar, de que se estaba naciesen, se publique en el RedacBrasil, precaverlas antes que pedir explicacin de la conducta tor el envo de un diputado
al

termin parecer hostil de aquella Potencia,

la sesin.

Excmo. Seor:

No
el

golpe extrao de sorpresa ha podido menos de sentir un E. de or leer la comunicacin de V. soberano Congreso al

316

ADOLFO SALDAS

18 de Noviembre ltimo en que


justicia, la libertad, la

le

expone que

el

honor,

la

seguridad individual y pbiica de estas provincias exigen otra energa y otra dignidad en los pasos

con

que hayan de darse para que el xito de nuestra negociacin la potencia limtrofe do aventure la prdida de unos bienes

que podemos conservar pesar de tantos obstculos, sin necesidad de encomendar otras manos nuestro destino. Que el
rey de Portugal, antes e entrar en
estas provincias,
cia y nosotros

cualquiera tratados con debe reconocer nuestra absoluta independenexigirlo


los

debemos

come
la

preliminar en trminos

que se haga pblico todos


hubiesen recibido una
tal

pueblos.

Que cuando

stos

prueba de

amistad del rey de los

deben tener lugar las negociaciones y ellas con el carcter que corresponde ala declaracin solemne y jurada de nuestra emancipacin poltica. Que cualquiera otro rumbo que se d esta negociacin
Brasiles entonces recin

entonces entraremos en

lo considera

V. . antipoltico, ignominioso, contrario nuesscberana se inclinar tomar


le

tros intereses, la voluntad del pueblo y nuestros juramentos.

Que

por lo mismo espera que

la

este partido, pero


insistir

que

si

razones superiores

dictare que
le

debe

en otros planes,
ellos,

le suplica

encarecidamente

exima de

tomar parte en

constituyendo otra persona que juzgue

el desempeo de su encargo, que comprometera intilmente su seguridad, su conciencia y repu-

compatible con sus deberes


tacin, pues

los sentimientos

que V. E. toca de cerca las cosas y conoce fondo de esos habitantes, cuyo celo perspicaz no de-

jar escapar el

menor proyecto que ofendiese

sus intereses

su gloria, y que con estos convencimientos se ha decidido V. E. elevar la soberana estas observaciones seguro de

que encontrarn

la

acogida que sus buenas intenciones

le

hacen

El Congreso juzg que este paso era sobremanera importante para obligar al Portugal entrar en tratados recprocamente razonables,
si

sus intenciones eran sanas, que descubriese

sus proyectos

si

eran dictados por

la

ambicin. Pero deseando


le

llevar adelante su plan

aun en

el

ltimo caso,

previene

al

en-

viado que

si

se le exigiese

las del Brasil,

que estas provincias se incorporasen se opusiese abiertamente, manifestando que


la

sus instrucciones no se extendan este caso, y exponiendo

cuantas razones ae presentasen para demostrar

impcsibili-

LA EVOLUCIN REPUBLICANA uukawic


esta idea y los males

l/

dad de Pero

que

ella

producira

al

Brasil.

todos los recursos de la pohtica si despus de apurados insistiesen en el empeo, les indicara y del convencimiento, era lo ms que tal vez (como una cosa que sala de l, y que un Estado estas provincias), que formando podran prestarse mienreconoceran por monarca al de aquel
distinto del Brasil,

este continente; pero bajo tras mantuviese su corte en

consttucin que se presentara


esforzara las

al

de una apoyo de Congreso; y que en

razones apuntadas en las instrucciones esta idea que pudiese tener en concon el ttulo de reservadas, y dems del resultado de esta sideracin, dando cuenta inmediatamente que fuese, al soberano Congreso por condiscusin, cualquiera

ducto de V. E. Es verdad que


esta idea,

la

en soberana jams se inclin convenir


el

como

se manifiesta en

artculo siguiente

de

las

hiciera

que el enviado mismas instrucciones; mas crey conveniente fondo de las pretensioel esta indicacin para descubrir

combinadas con la Espaa, nes portuguesas y que si venan combinacia y entrar en acaso intentase separarse de aquella primera, y si obraba por s solo otras nuevas que retardasen la
sirviese

como un conducto para no


que nos franquease
asilo

cortar del todo con las re-

al extremo de sucumbir. una fatalidad imprevista nos arrastrase acaba de hacerse, se convencer Por esta exposicin que Oriental con solo V. E. que si el portugus' invada la Banda iba anarqua, se evitaba una guerra quo el objeto de soocar la males sin producirnos el menor bien. Que

laciones, y

en

el

ltimo caso en que

causarnos infinitos combinar con si traa otras miras y vena


perda en conservar sus relaciones.

la Espaa nada se Excusando nosotros un romparte los males que pimiento manifiesto evitbamos de nuestra

entretanto le necesariamente deba causar estas provincias y capaces (supuesta la hacamos la nica guerra de que ramos ste cuantos auxilios separacin del general Artigas) dndole el velo con que cubra fuesen posibles. En tal caso, si l corra guerra, nuestros esfuerzos se su prBda conducta y declaraba la si continuaba ocultnhaban anticipado sin perder momento, y tiempo haciendo opoeste dola, nosotros aprovecharamos por medio del gcueral Artigas, quien
sicin SU3 designios

tregua para debamos continuarle los auxilios, y dndonos crear otrrs nuevas en esa ciudad, y aumentar nuestras fuerzas,

318

ADOLFO SALDAS

mejorando nuestra

situacin, disponernos

no slo obrar

la

ofensiva, sino tambin recuperar el

territorio

que se hubiese

perdido luego que cesasen

las

atenciones del Per y de Chile*

Por ltimo, si los espaoles venan solos, y el Portugal no haba desmentido sus protestas, al menos no se haba decidido un
rompimiento con estos pueblos,
algn consuelo en caso que
el

las relaciones

podran prestar

orden de nuestros sucesos llegase

ser extremadamente desgraciado; y aqu tiene V. E. realizado de este modo las tres partes del plan que se propuso el sobera-

no Congreso en
el

la

prosecucin de estas relaciones. Felizmente


la

estado de

la

negociacin ha mejorado de aspecto con

no-

ticia

de

la

protesta hecha por la corte de


la

en orden

invasin del territorio

Espaa la del Brasil oriental y de la imposibili-

dad de mandar aquella expedicin alguna de nuestras costas, que seguramente no admite la menor duda: por esto es que el soberano Congreso ha credo que deben modificarse las instrucciones, ya que V. E. an no les haba dado curso, y que siga la
negociacin con arreglo
esta fecha
las

que se remiten reformadas con

V. E. opina que

el

rey de Portugal antes de entrar en cua-

lesquiera tratados con estas provincias

debe reconocer nuestra

absoluta independencia,

y nosotros debemos exigirle como preliminar en trminos que se haga pblico todos los pueblos.

de

la

Pero esto acaso no ser posible, y s que sea el resultado negociacin que haya de surtir su efecto, lo que sera

imprudencia perder por no conseguirlo preliminarmente todo


tratado.
Insistiendo ea esta proposicin pudiera tal vez ser rechazada

con desprecio y prepararnos un rompimiento prematuro. Esto la verdad sera exigir de aquella corte lo que no exigiramos precisamente de otra alguna sin entrar en el ridculo proyecto
de negarnos toda negociacin con las naciones, porque ninguna hiciese preliminarmente un solemne reconocimiento de
nuestra independencia. Es recabar de ella una importante pren"

da cuando nosotros ninguna damos,


nuestras proposiciones ulteriores en

ni
el

aun

la

garanta de que

tratado sern recpro-

camente acomodables. Es pedirle que se comprometa con las dems Cortes, con quienes est an ntimamente relacionada, sin que nosotros le recompensemos este compromiso, le pongamos cubierto de l. Es querer que reauocie al recato pro-

que

puesto y natural de todo gobierno que se halle en su caso, y le es acaso tanto ms necesario cuando sean ms benefi-

ciosas sus intenciones, pues que proporcin despertaramos

de las potencias europeas, cuyos intereses y aspiraciones sobre estos territorios estn en oposicin. El soberano
los celos

Congreso

cree, pues,

que guardando fidelidad


el la
si

votos de los pueblos, debe solicitarse

al juramento y reconocimiento solemne

de nuestra independencia de
dominacin extranjera; pero

esto

Corte de Espaa y de toda otra no se consigue preliminar-

mente todo tratado, no

se quebranta el juramento
la

que hemos

prestado exigindole por base de

negociacin.

Algunas otras indicaciones que hace V. E. parecen alusivas


la proposicin del enlace de los incas con la familia real de
Portugal, y
al

envo del comisionado cerca del general Lecor.

En orden
conoca
lo

lo primero el soberano

Congreso tuvo considera-

ciones polticas de que no pudo prescindir, sin embargo de que


las dificultades que presentaba su ejecucin. En cuanto segundo no encuentra bastante fundamento para opinar que el envo del comisionado sea poco decoroso la dignidad del pas, si se considera que aquella comisin deriva su origen

de

las

comunicaciones con

la

Corte del

Brasil,

que

nuestras

circunstancias son extraordinarias, y no las de un Estado constituido y reconocido por las dems potencias, y que el portugus debe cautelarse de las naciones de Europa y de los riesgos

que en
la

le

expone nuestro estado siempre vario en


lo

los sucesos,

opinin y en los gobiernos.

Todo
tiese los

expuesto parece suficiente para que V. E. deponga

los escrpulos

que

le agitan;

pero

si

pesar de esto V. E. insis-

en

ellos,

se espera
las
la

hechos en que

que con ms individualidad exprese funda, cuyo efecto le comunico as


soberana.

V. E. de orden de

Dios guarde V. E. muchos aos.


Congreso en Tucumn y Enero 11 de 1817.

COMPLEMENTO DEL CAPTULO

IX

Ro de Janeiro, Junio 9 de 1816.

Sr.

D. Antonio Gonzlez Balcarce.


buque me priva de
escri-

La
bir

precipitacin con que sale este

Vd.

tan largamente

como

quisiera.

He
do.

recibido todo, todo, y estamos perfectamente de acuer-

Creo que en breve desaparecer Artigas de esa provincia,


las

y quiz de toda la Banda Oiiental. La escuadra est aqu al ancla, esperado el primer viento. Los marinos andan en tra-

moyas y manejos que pueden demorar su aparicin sobre

costas de Maldonado, pero no prevalecern segn mis clculos.

Conozco muy inmediato

al

general Lecor; va inteligenciado

en parte del plan de su gobierno, y me parece un excelente sujeto. Nuestro amigo H... ir luego Montevitleo. El mismo

no

lo

sabe an,

ni lo

sabr hasta

la

ltima hora Ei ser

el

punto

intermedio de ese y este gobierno. As nuestras correspondencias sern ms seguras y prontas.

Estoy seguro que

las

primeras medidas que se tomen

por

Lecor en

la

Banda Oriental quitarn


es

Vd

algunos rect Hilos,


para

que es regular conserve an. Esta

una maniobra complica-

dsima, y exige toda la circunspeccin del

mundo

irla lle-

vando

sin desgracias.

En muchos

secretos estoy yo

solo;

en

algunos he puesto nuestros amigos; no porque ellos no cooperaran de

muy buena

voluntad, sino

porque es

difcil el sigilo;

y porque no debo exigir de otros lo que yo mismo guardo con trabajo, y menos cuando pueden ser menos dispuestos que yo
para esta continuada compresin. Agregar que

Vd conoce
.

bien don Carlos... sabe sus cualidades morales y su carcter


21

322

ADOLFO SALDAS

en

la

gos

las

revolucin ste conserva sobre algunos de nuestros amiventajas que tena en otro tiempo; y nada sera ms
el

peligroso que

que llegase entrar en nuestras relaciones por

ahora. Esta es otra causa de mi reserva, ella ha producido des-

confianzas y vacilaciones; pero poco irn asegurndose y espero que antes de mucho tiempo tendr el gusto de verlos
satisfechos de mi conducta.

Vaya Vd. pensando en


denciales.
ni

el

sujeto que

ha de tratar con

el

general y H... esto debe hacerse sin ruido; bastarn meras cre-

de aquellos que todo

Que
bir

Cuide Vd. mucho que no sea hombre asustadizo, lo quieren en un abrir y cerrar de ojo. ese hombre sea manso, callado y negociador. He de escri-

Vd. despus mis notas, y apuntarle las bases sobre que puede empezarse disponer este negocio. No lo hago ahora porque no s qu novedades habrn ocurrido ah despus de
su ltima carta.

Soy de Vd.
M.
Es copia
fiel

J.

Garca.

del original que obra en mi poder.

Firmado: Manuel Jos Garca.


Escuela Naval Militar, 6 de Septiembre de 1904.

Hay un

sello

que

dice:

Escuela Naval Militar.

Ro Janeiro, Agosto 29 de 1816.


6r.

D. Juan Martin Pueyrredn.

Muy

seor mo:

del cuidado en que

Con me

el

arribo de la escuna Perret, he salido

tenan las turbaciones del

mes de Junio.

Vd. por su elevacin la primera Magistratura, porque estoy cierto que mirar la luz de la experiencia lo peligroso del puesto que ocupa. Me he alegrado, s, entraablemente por la tranquilidad que ha restablecido la prefelicitar

No puedo

sencia de Vd., la que espero ser durable,

si

la

inmoralizaca

del ejrcito lo permite, y porque la discrecin y la calma que no es posible exigir de hombres nuevos en los negocios har ms li-

geros los males inevitables y evitar quiz otros aprovechando las circunstancias. Los pliegos que remito en esta ocasin darn

LA EVOLUCIN REPUBLICANA DURANTE LA REVOLUCIN ARGENTINA 323

Vd. alguna idea del que m

me

parece verdadero estado


la

de

las

cosas; lo

cual,

ya que tengo

satisfaccin de hablar

con quien

me

entiende, aadir algo de lo que puede ser impor-

tante para tener un conocimiento

adecuado en
la

la

situacin de

nuestros negocios. El Ministerio actual del Brasil, cuya cabeza puede considerarse
el

conde de
el

Barca (caballero Araujo)

parece decidido establecer

trono portugus en esta parte

del mar, y obtener as una independencia verdadera, que jams

pudo esperar en el pequeo rincn de Portugal. En conformidad se hizo la declaracin de 17 de Diciembre (la del Reino
Unido). Se habilitaron los puertos del Brasil para recibir todas las naciones. Se resolvi no renovar los tratados y alianzas celebradas con Espaa, y subsistentes hasta el ao 1807, apro-

vechando

as
el

para su objeto del decreto que dio

la

Nacin

portuguesa

tratado de Fontainebleau entre Carlos IV y

Napocon
los

len, y guerra subsecuente


llos tratados.

por

la

que quedaron anulados aquelas relaciones

Se ha empezado estrechar

Estados Unidos y con las Potencias del Norte que tienen un inters que no tienen la aparicin de nuevos poderes soberanos en
esta parte del

mundo. Al mismo paso

se aflojan las particulares

relaciones con Inglaterra, cuyo sistema pblicamente sostenido

en

el

esta

parte del

Congreso de Viena es contrario al engrandecimiento de mundo. Consiguientemente se neg S. M. F.


Europa, y despidi con desaire
la familia

retirarse

al

navio Dunckan,
y enviado aqu

preparado con tanto estrpito por


para llevarse

la Inglaterra,

Real del Brasil y dar ms fuerza con esta expectativa sus opiniones en Viena. Eu los contratos matrimoniales ltimamente celebrados, nada ha alterado en sus principios

esta Corte, sino

que aprovechando

la

imbecilidad del

Gabinete de Madrid ha establecido dos de sus infantas, quedando perfectamente libre de todo compromiso capaz de atraun modo que donde se rastrea el plan general de poltica que parece haber adoptado el soberano del Brasil. Y aunque ellos no se reputasen sino como
vesar sus proyectos. As se

me ha asegurado de

me

obliga creerlo. Tales son los hechos por

fundadas conjeturas, stas son casi siempre


los y

la

base de los clculas

de

las

revoluciones diplomticas:

pues comnmente

intenciones de los gabinetes se sospechan

ms

bien que se sa-

ben.

La ejecucin de
la rivalidad

este plan no carece de dificultades.

La

primera es

entre portugueses europeos y americanos,

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atizada hbilmente por

ADOLFO SALDAS

que har esta Potencia por obligar

nese esto el esfuerzo Rey Fidelsimo, directa indirectamente, restituirse Portugal. Entretanto puede tambin mudarse el Ministerio y alterarse mucho sus opiniones. S. M. F. quizs, faltando algunos hombres de su lado, ceder su
la Inglaterra.

al

genio pacfico y demasiado dcil; y en fin, algunos reveses inesperados podrn hacerle desistir enteramente, parar en medio

europeo.

de su carrera, entrar en nuevas relaciones con algn Poder De todo esto me parece que podemos deducir algula
l-

nas consecuencias generales importantes para establecer

nea de nuestra conducta.

1.* Si el

Portugal se considera

como</