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DECRETO DEL ALCALDE PRESIDENTE D. JOS MARA FRAILE CAMPOS.

En uso de las facultades que me estn conferidas, convoco a usted para que el prximo da 22 de FEBRERO a las 8,30 horas, y a peticin de la cuarta parte del nmero legal de miembros de la Corporacin (art. 11 Reglamento Orgnico del Pleno) del Partido Popular, asista en el SALN DE PLENOS DE LA CASA CONSISTORIAL, a la sesin EXTRAORDINARIA del PLENO de este Ayuntamiento, el ORDEN DEL DIA propuesto por los solicitantes es el indicado ms abajo y que al considerarse las materias propias de la parte de control de conformidad al art. 49.2 c) no requieren dictamen previo ni posterior de las Comisiones de Pleno ORDEN DEL DIA PARTE DE CONTROL 1.- DEBATE SOBRE FORMA Y MODELO DE GESTIN DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES ADJUDICADAS A LA EMPRESA PARLA SPORT 10 2.-DEBATE SOBRE APROBACIN INICIAL DE MODIFICACIN DE LA BASE 22 DE LAS BASES DE EJECUCIN DEL PRESUPUSTO MUNICIPAL EN RELACIN A LA PRELACIN DE PAGOS REFERIDOS A LOS COLEGIOS PBLICOS DE EDUCACIN INFANTIL Y PRIMARIA, ESCUELAS INFANTILES Y CASAS DE NIOS 3.-DEBATE RESOLUCIN DE CONFLICTO DE COMPETENCIAS ENTRE EL PLENO MUNICIPAL Y LA JUNTA DE GOBIERNO EN RELACIN A LA AMORTIZACIN DE 66 PUESTOS DE TRABAJO DE LA PLANTILLA MUNICIPAL ACORDADA EN LA JUNTA DE GOBIERNO CELEBRADA EL 20 DE OCTUBRE DE 2011 (ART. 50 DE LA LEY DE BASES DE RGIMEN LOCAL) 4.-ESTUDIO Y DEBATE EN RELACIN A LA AUDITORIA INTERNA DE LAS CUENTAS ANUALES APROBADA EN LA SESIN PLENARIA DEL 31 DE AGOSTO DE 2011 Y LA SITUACIN ECONMICA DEL AYUNTAMIENTO DE PARLA En el supuesto de que no se pudiera celebrar la sesin en primera convocatoria por falta de qurum, de conformidad con lo establecido, tendr lugar en segunda convocatoria cuarenta y ocho horas despus. As lo manda y firma el Sr. Alcalde Accidental, en Parla a 10 de FEBRERO de 2012. Ante m El Secretario,

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DEBATE SOBRE FORMA DE GESTIN INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES PARLA SPORT 10 En el ao 2009 (agosto) PSOE y PP aprobaron en el Pleno Municipal la adjudicacin a la empresa Parla Sport 10 SL de la gestin indirecta y mantenimiento de las instalaciones deportivas del Municipio. Esta decisin fue absolutamente rechazada por el Grupo Municipal de Izquierda Unida porque en su momento consideramos, y hoy mantenemos, que la gestin de los servicios pblicos locales debe darse desde la gestin directa de la administracin local. La privatizacin de estos servicios no conlleva ningn beneficio para los vecinos y vecinas de Parla y la nica ventaja que se obtiene de este modelo de gestin es para las empresas adjudicatarias, que ganan dinero a costa de disminuir la calidad de los servicios prestados y de las condiciones de trabajo de los trabajadores y trabajadoras. Desde Izquierda Unida, no solamente votamos en contra de esta adjudicacin a Parla Sport 10 cuando PSOE y PP la aprobaron, sino que en sucesivos aos no hemos parado de denunciar las irregularidades que se estn cometiendo por parte de esta empresa y que, en un mbito ms global insistimos, estas privatizaciones suponen un perjuicio para nuestros vecinos y vecinas adems del hecho de que la gestin directa es menos costosa para el Ayuntamiento. El Partido Popular aunque es responsable de esta cesin porque, recordamos vot a favor de la misma, ahora viene a proponer que se vuelvan a prestar los servicios deportivos desde una gestin directa. Nos sorprende sobremanera esta propuesta del Partido Popular dado que, este mismo partido, en las localidades donde gobierna as como a nivel regional y estatal, est ejecutando una poltica opuesta: defiende a capa y espada la privatizacin y, por supuesto, la ejecuta all donde puede.

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Ahora dice el PP: entendemos que el Ayuntamiento est capacitado para prestar de forma directa este servicio a sus vecinos con unas garantas de eficiencia y calidad superiores a las que est prestando Parla Sport 10 SL y adems a un coste inferior. En cambio, estas fueron las palabras de la entonces portavoz del Partido Popular cuando se produjo la privatizacin de estos servicios: nuestro grupo est a favor de este modelo de gestin, como no poda ser de otra manera y por coherencia, vamos a votar a favor de este punto Me adelanto a lo que probablemente va a alegar el actual Portavoz del PP Miguel ngel Lpez: sabemos que le gusta decir que no es responsable de lo que hizo su partido antes de su llegada a Parla pero usted sabe que s, s es responsable de la lnea poltica que sigue su partido a nivel nacional, regional, o la que ha seguido aqu en Parla en los ltimos aos, y esta lnea es la privatizacin incesante. Le recordamos que no pertenece usted a un partido local independiente, seor Lpez, como cuando empez su andadura poltica.

Si usted se ha vuelto un poltico defensor de los Servicios Pblicos y de los trabajadores, cosa de la que desde Izquierda Unida nos alegramos enormemente, consideramos que es mejor que se replant su presencia en el Partido Popular, que defiende a ultranza todo lo contrario. Por cierto, viendo este cambio, le veremos a usted en la reciente formada Plataforma por los Servicios Pblicos en Parla? No, verdad?

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Tampoco nos vale para defender el voto positivo que dio el Partido Popular a la externalizacin de los Servicios Deportivos que nos diga que la situacin de Parla ahora no es la de antes. La respuesta es muy clara: la delicada situacin econmica por la que est atravesando actualmente el Ayuntamiento de Parla, se debe, en parte, a estas privatizaciones que llev a cabo el PSOE con el apoyo incondicional del PP. Es ahora cuando estamos sufriendo las consecuencias de aquellas malas decisiones. Por otra parte, nos resulta tambin sorprendente que hace tan slo una semana, cuando desde el Grupo Municipal de Izquierda Unida trajimos a Pleno una propuesta para el desarrollo de la Empresa Municipal de la Vivienda por considerar que la gestin directa de las viviendas municipales mejorara la situacin de las mismas, el portavoz del Partido Popular aleg que el problema no era el modelo de gestin y lo que haba que hacer era hacer cumplir el Pliego de Condiciones a las empresas que no lo estuvieran haciendo. En cambio, ante una situacin similar, que es que Parla Sport 10 no est cumpliendo con rigurosidad sus obligaciones, recogidas en el Pliego, el Grupo Popular alega que la solucin es gestionar directamente las instalaciones deportivas. La incoherencia es total. Por qu no mantuvo esta postura ante nuestra propuesta de desarrollar la Empresa Municipal de la Vivienda? Evidentemente, desde Izquierda Unida consideramos que la solucin ante estas irregularidades es la prestacin de los servicios deportivos a travs de la gestin directa pero, cul es el problema? Que tanto PSOE como el Partido Popular decidieron otorgar la adjudicacin de la gestin a la empresa Parla Sport 10 por, nada ms y nada menos, que 4 aos. Y rescindir un contrato de estas caractersticas no es una tarea precisamente fcil. En los meses en los que el Grupo Municipal de Izquierda Unida form parte del Equipo de Gobierno, Deportes fue una de las reas que dirigimos y el Concejal Eugenio Santos,
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junto con trabajadores de esta concejala, comenz un trabajo exhaustivo en el estudio del Pliego de Condiciones para ver las posibilidades legales de rescindir el contrato con la empresa Parla Sport 10 porque se venan denunciando muchas deficiencias al respecto. Actualmente no tenemos noticias de cmo est de avanzado dicho trabajo. El 31 de agosto del pasado ao no coincidimos con la propuesta que trajo a Pleno el PP acerca de la rescisin del contrato precisamente por esto, porque consideramos que la rescisin de un contrato debe ir antecedida de un riguroso estudio que nos garantice que dicha anulacin no puede ser denunciada por la empresa puesto que la actual situacin econmica del Ayuntamiento imposibilita hacer frente a esta posibilidad. Nuestra propuesta sigue siendo la misma e instamos desde aqu al Equipo de Gobierno, una vez ms, a que estudie minuciosamente los cumplimientos de los Pliegos por parte de las empresas, especialmente de los servicios en los que se observen irregularidades como en las Instalaciones Deportivas y en las Viviendas Municipales. Si los contratos pueden derogarse el Gobierno Local tiene el deber de hacerlo puesto que, aunque son las empresas las que tienen la labor de gestin, el responsable ltimo en la prestacin de servicios municipales a los vecinos y vecinas de Parla es, que no se nos olvide, el Ayuntamiento. Nuestro objetivo debe ser caminar hacia la remunicipalizacin de servicios, ya que es el modelo de gestin ms rentable, el que protege las condiciones laborales de los trabajadores y, por supuesto, es el modelo que garantiza un mejor servicio para el Municipio.

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2 DEBATE SOBRE LA APROBACIN INICIAL DE MODIFICACIN DE LA BASE 22 DE LAS BASES DE EJECUCIN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL EN RELACIN A LA EDUCACIN INFANTIL Y PRIMARIA, ESCUELAS INFANTILES Y CASAS DE NIOS Gracias Seor Presidente, el tema de la educacin es un debate siempre muy interesante y educativo, y ms en los tiempos que corren en el que se estn produciendo cambios sustanciales y recortes brutales por parte, sobre todo, de diferentes gobiernos del Partido Popular por toda Espaa. Plantean principalmente la modificacin de la base 22 del Presupuesto Municipal respecto a la prelacin de pagos en el caso de que los gastos disponibles no permitan atender al conjunto de las obligaciones reconocidas, y as incluiremos dentro del nivel 1, adems de las retribuciones lquidas de personal, los gastos referidos al mantenimiento de colegios pblicos de educacin infantil y primaria, escuelas infantiles y casas de nios. Es una propuesta muy interesante, pero no creen que se queda algo escasa?, por qu no en lugar de plantear modificaciones parciales y parches afrontamos el problema de raz que tiene no slo ste, sino todos los Ayuntamientos, que es la deficitaria e injusta financiacin local, problema que llevamos arrastrando desde hace 30 aos? Ni PSOE ni PP han hecho nada para cambiar la ley de haciendas locales, para que los Ayuntamientos dejen de prestar competencias impropias sin financiacin adecuada. Y coincidirn conmigo en que sin fondos econmicos es muy difcil prestar servicios a la ciudadana. Todos los gastos que tienen que afrontar el Ayuntamiento son ineludibles, y coincidirn conmigo en que es tan importante la calefaccin de nuestros hijos como la de nuestros mayores por ejemplo, o acaso no habra que incluir la prelacin de pagos con
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los centros de da o residencias de mayores? Como ste, podramos poner otros ejemplos muy ilustrativos. Y ya que hablamos de educacin hablemos de los brutales recortes que ha efectuado el Partido Popular en la Comunidad de Madrid, dejaremos para otro da las igualmente brutales cargas policiales en Valencia, contra jvenes que solo quieren y reclaman una educacin pblica y de calidad, pero como dicen ustedes, son el enemigo. Centrndonos en la Comunidad de Madrid en los ltimos aos en educacin se ha recortado ms de 200 millones de euros, y ya que hablan de escuelas infantiles y casas de nios, tambin han sido recortadas en sus mdulos econmicos en un 7% en el caso de las primeras y en un 20% en las segundas. Y que decir de la eliminacin del convenio RAM por parte unilateral de la Consejera de Educacin, que oblig a invertir una importante cantidad de fondos para el mantenimiento de los colegios pblicos de nuestra Ciudad, dinero que sin duda nos habra venido muy bien en la actualidad para pagar esos gastos a los que hace referencia en su argumentarlo, pero claro, es mejor usar la demagogia con un tema tan importante como la educacin. Nos parece muy bien su idea, pero, creemos que todos y cada uno de los gastos comprometidos por el Ayuntamiento de Parla son de obligado cumplimiento, ya que conllevan detrs una empresa, una PYMES, trabajos directos, indirectos, etc. Y no debemos priorizar, debemos de buscar soluciones conjuntas y globales para los problemas estructurales en los que nos hayamos inmersos. Desde Izquierda Unida creemos que hay solucin y hemos propuesto hace unos das un gran Pacto de Ciudad para la Ciudad, que se basa principalmente en:

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La implicacin de todas las fuerzas polticas y sociales para superar la situacin actual de parlisis Municipal, buscando una salida social al municipio y una estabilidad institucional. La presentacin de una Proposicin no de Ley (PNL), por parte del Grupo Parlamentario de IU en la Asamblea de Madrid, pidiendo la utilizacin del fondo de contingencia que tiene la Comunidad de Madrid, dotado con 2500 millones de euros, para utilizarlo en la financiacin de la deuda del Ayuntamiento de Parla, con un crdito sin intereses, que permitir aliviar la situacin actual de quiebra econmica en la que estamos sumidos. Por supuesto, consideramos que si la Comunidad de Madrid destina parte del Fondo de Contingencia al Ayuntamiento de Parla tiene que elaborarse y conservarse previamente un Plan de Viabilidad Municipal establecindose en l un Plan de Pagos exhaustivo. Desde Izquierda Unida creemos que no podemos mirar para otro lado, y debemos trabajar conjuntamente en un ejercicio de responsabilidad, dejando a un lado las polticas partidistas, y pensando en los vecinos y las vecinas de Parla, trabajando conjuntamente para solucionar los graves problemas que tenemos actualmente. Por lo que esperamos que todos los Grupos Municipales representados en esta Corporacin se sumen a este iniciativa, nada ms, muchas gracias.

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DEBATE CONFLICTO DE COMPETENCIAS PLENO-JUNTA El pasado 20 de octubre, como todos y todas sabemos, se celebr una Junta de Gobierno en la que se despidi de forma arbitraria a 66 personas. El 8 de noviembre nuestro Grupo Municipal, Izquierda Unida, trajo a este Pleno una mocin pidiendo la revocacin de estos despidos, propuesta que fue aprobada por mayora con tan slo el voto en contra del Grupo Socialista. Tras este episodio en esta localidad qued en evidencia que una decisin tan drstica como es la de despedir a personal del Ayuntamiento, se llev a cabo sin existir una mayora en la Corporacin Municipal que avalara dicha decisin. Adems, entendiendo la envergadura de la propuesta de los despidos y que sta afecta de forma notable a los Presupuestos Municipales, desde Izquierda Unida consideramos que debera ser el Pleno y no una Junta de Gobierno el rgano desde el cual se tomara esta decisin. La ley de Grandes Ciudades, que le otorga a la Junta de Gobierno un gran poder de decisin frente al pleno a nuestro entender limita la democracia de los municipios puesto que es en el Pleno en el que est representado el voto de todos los vecinos y vecinas. Cabe recordar que la decisin de que Parla se acoja a la Ley de Grandes Ciudades, se aprob en el ao 2006 en Pleno, siendo el nico partido que no vot a favor de esta propuesta, precisamente por considerar que le da demasiado poder a la Junta de Gobierno, Izquierda Unida. PSOE y PP votaron favorablemente. Dicho esto, que no deja de ser nuestra opinin y posicionamiento poltico, al haber entrado en un conflicto de competencias entre Pleno Municipal y Junta de Gobierno, es un Juez quien tiene ahora que determinar la resolucin de este conflicto. Si dependiera de nosotros, es evidente, los despidos seran nulos.

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Precisamente hace un par de semanas recibamos una muy buena noticia: el primer juicio de una de las trabajadoras despedidas ha sido declarado nulo y el Ayuntamiento debe readmitirla. Deseamos que los sucesivos juicios de los trabajadores y trabajadoras de aquella lista de 66 vayan por el mismo camino, ms an teniendo en cuenta que la clase trabajadora va a tener serias dificultades para que la justicia se ponga de su parte en un conflicto laboral tras la reciente aprobacin de la Reforma Laboral del Partido Popular. Se puede decir que, entre comillas y que no se me entienda mal, los trabajadores despedidos del Ayuntamiento han tenido suerte dentro de lo que cabe. Suerte de haber sido despedidos antes de la Reforma Laboral del PP, puesto que si los despidos se llevaran a cabo hoy, es seguro que perderan los juicios puesto que en la nueva reforma se legitima este tipo de despidos. Fjense en la irona: los despidos ejecutados en el ayuntamiento de Parla, criticados por el PP han sido ABSOLUTAMENTE legitimados por el Partido Popular con la nueva Reforma Laboral mientras que el PSOE, que ha sido quien ha hecho efectivos aqu estos despidos, rechaza la nueva reforma. Nos sorprende bastante la actitud que toma el Partido Popular frente a este suceso aqu en Parla. Conviene recordarles a los 11 concejales del Grupo Popular aqu presentes que los despidos que en su momento llev a cabo el Consejero de Personal, Jos Mara Daz Castaeda, a nuestro entender, de forma irregular, la pasada semana ha sido, insistimos, legitimado totalmente por su partido en forma de decreto. El Partido Popular con esta ltima reforma ha reducido los derechos de los trabajadores hasta lmites insospechados. Esta es la poltica del Partido Popular all donde gobierna. No olvidemos el reciente ERE en Villalba o los despidos en los servicios externalizados de Alcorcn. Eso s, donde el PP est en la oposicin es capaz de decir exactamente lo contrario a lo que hace, lo contrario
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a lo que defiende, simplemente por el hecho de sacar rdito poltico de ello. Llegados a este punto, en el que el portavoz del PP, Miguel ngel Lpez tiene tan en cuenta a los trabajadores en su discurso algunos nos preguntamos si en la probable prxima Huelga General, que de hacerse efectiva muchos ciudadanos y ciudadanas vamos a secundar, le veremos por all. Va a venir usted a acompaar a los sindicatos al piquete informativo seor Lpez? Llegados a este punto, nos creemos cualquier cosa. Por otra parte, el PSOE en Parla despide pero en otras localidades donde no gobierna se opone frontalmente. El PSOE recort derechos laborales con una Reforma Laboral pero ahora que est en la oposicin a nivel estatal, se opone a la ltima reforma. En fin, lo de siempre, partidos polticos que dicen una cosa o la contraria en funcin de intereses partidistas. Incoherencias que al final perjudican a los ciudadanos y ciudadanas. UPyD tambin apoy nuestra propuesta de revocacin de los despidos que trajimos a Pleno, cosa que acogimos positivamente pero nos ha sorprendido notablemente unas declaraciones recientes del Portavoz, el seor Machuca, en las que alega nada y nada menos que la solucin para este Municipio es una intervencin. Sabe usted, seor Machuca, que si se interviniera el Ayuntamiento de Parla la primera medida sera echar a un porcentaje elevadsimo de trabajadores y trabajadoras municipales? Si no lo sabe, por favor, entrese de lo que dice antes de decirlo. Si, por el contrario, lo sabe, entonces no tiene legitimidad ninguna para hablar en defensa de los puestos de trabajo de los empleados de este ayuntamiento, porque lo que usted propone se traduce en despidos masivos. Izquierda Unida, en cambio, s tiene legitimidad para hablar y defender estos puestos de trabajo puesto que nuestra organizacin poltica demuestra que est del lado de los trabajadores SIEMPRE, aqu en Parla, en Alcorcn, en Villalba, en Rivas o en San
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Fernando... es decir, estemos en el gobierno o en la oposicin, estemos donde estemos, no cambiamos nuestro discurso con fines partidistas. Lo tenemos muy claro: la crisis no la deben pagar quienes no la han creado, no la deben pagar los trabajadores. Es por ello, que cualquier propuesta que se presente en este Pleno encaminada a esta defensa la vamos a apoyar siempre y sin lugar a dudas. Para terminar queremos aprovechar este momento para pedir explicaciones al Equipo de Gobierno acerca del retraso del pago de las nminas a los trabajadores y trabajadoras de este Ayuntamiento ya que conviene recordar en este Pleno, que la razn que se dio para argumentar los 66 despidos del pasado mes de octubre fue precisamente que de este modo se solucionaba el problema de liquidez del Ayuntamiento. Nada ms lejos de la realidad... a da 22 de febrero, los trabajadores slo han cobrado el 40% del sueldo de enero. Los Grupos Polticos, secciones sindicales y asamblea de trabajadores merecemos una explicacin ante este hecho dado que, tras tomar una decisin que fue reprobada por la mayora de la Corporacin Municipal y por los Sindicatos y que tuvo un rechazo masivo, y se aleg ante este hecho que la decisin haba sido duda

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4 DEBATE EN RELACIN A LA AUDITORA INTERNA DE CUENTAS ANUALES APORBADA EN LA SESIN PLENARIA DEL 31 DE AGOSTO Gracias Seor Presidente, Izquierda Unida siempre se ha caracterizado a lo largo de su historia por defender la transparencia en la gestin de las administraciones pblicas y de sus cargos pblicos (Cdigo tico). IU Parla siempre va apostar por la claridad de las cuentas, basndose en todo momento en la sostenibilidad econmica y en la utilizacin de recursos pblicos municipales Eso fue lo que nos llev en agosto pasado a apoyar la realizacin de una auditora interna por parte de los habilitados nacionales del Ayuntamiento, como recoge la ley 7/85 de administracin local en su articulo 136 donde afirma: El rgano responsable del control y de la fiscalizacin es la intervencin general municipal. En el pleno del 10 de enero ya le hicimos una pregunta sobre este asunto, ya que consideramos que algo que se aprueba en el pleno hay que llevarlo a cabo, no seor presidente????. Por lo que le pido voluntad poltica, ya que su grupo poltico tambin apoyo esta propuesta. Por otra parte nos alegra ver y leer, que pese a que usted, Seor Lpez y el Grupo que representa, el Popular, han defendido en el pasado y lo siguen haciendo la celebracin de una auditora externa de este consistorio, con el gravoso coste que esto supone, por fin piden los resultados de la auditora interna que se aprob el 31 de agosto, y que le recuerdo, usted vot en contra, por lo que nos resulta, cuanto menos sorprendente que reclame una medida que usted de inicio no apoyaba.

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Respecto a la solicitud de borrador de presupuestos desde Izquierda Unida tambin consideramos que es necesario que se nos faciliten a los grupos de la oposicin, para poder hacer aportaciones y enmiendas, lo antes posible, e intentar de forma responsable consensuar unos presupuestos municipales, con todos los agentes sociales (representantes de los trabajadores, sindicatos, entidades ciudadanas) acordes con las necesidades del municipio,unos PRESUPUESTOS DE LA CIUDAD, de todos/as, y no de un solo partido poltico, y para ello es necesaria una mxima transparencia sobre las cuentas de este ayuntamiento y exigimos que se presenten siempre en tiempo y forma. Respecto al punto tercero, desde Izquierda Unida de Parla somos conscientes que la liquidacin de cuentas de ejercicios anteriores se encuentra fuera de plazo y as lo hemos trasladado en mltiples ocasiones durante los ltimos aos y en las ltimas semanas (RUEGO EN EL PLENO ORDINARIO DE ENERO). Por lo que le solicitamos e instamos a que lleven cuanto antes el asunto al Pleno, junto al presupuesto de 2012. Pero sobre todo creemos, que en la situacin actual del Ayuntamiento de Parla debemos dejar a un lado los intereses partidistas y trabajar conjuntamente para buscar soluciones, por lo que desde Izquierda Unida hemos propuesto hace unos das un gran Pacto de Ciudad para la Ciudad, que se basa principalmente en: La implicacin de todas las fuerzas polticas y sociales para superar la situacin actual de parlisis Municipal, buscando una salida social al municipio y una estabilidad institucional. La presentacin de una Proposicin no de Ley (PNL), por parte del Grupo Parlamentario de IU en la Asamblea de Madrid, pidiendo la utilizacin del fondo de contingencia que tiene la Comunidad de Madrid, dotado con 2500 millones de euros, para
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utilizarlo en la financiacin de la deuda del Ayuntamiento de Parla, con un crdito sin intereses, que permitir aliviar la situacin actual de quiebra econmica en la que estamos sumidos. Desde Izquierda Unida creemos que no podemos mirar para otro lado, y debemos de trabajar conjuntamente en un ejercicio de responsabilidad, dejando de un lado las polticas partidistas, y pensando en los vecinos y las vecinas de Parla, trabajando conjuntamente para solucionar los graves problemas que tenemos actualmente. Por todo ello esperamos que todos los Grupos Municipales representados en esta Corporacin se sumen a este iniciativa, nada ms, muchas gracias.

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