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INTRODUCTION
3
d e t a i l s o f A m e r i c a n c o o p e r a t i o n i n t h e w a r , i n t h e A r m i s t i c e
a n d i n t h e P e a c e Co n f e r e n c e ; h e s e e s a t c l o s e r a n g e , t h e
P r e s i d e n t h i m s e l f , B e r n s t o r f f a n d t h e K a i s e r , t h e E u r o p e a n
P r e m i e r s a n d Fo r e i g n Mi n i s t e r s , A m e r i c a n A m ba s s a d o r s
a n d Ca bi n e t m e m be r s .
If i t h a d n o t be e n f o r a n a i d o f e x c e p t i o n a l c h a r a c t e r , t h e
p r e s e r v a t i o n o f t h e s e p a p e r s w o u l d h a v e be e n d i f f i c u l t o r
i m p o s s i bl e . Fo r t u n a t e l y H o u s e p o s s e s s e d i n Mi s s Fr a n c e s B .
De n t o n , t h e d a u g h t e r o f a n o l d f r i e n d , a n a s s i s t a n t w h o w a s
m o r e c o l l a bo r a t o r t h a n c o n f i d e n t i a l s e c r e t a r y , a n d o n e w h o s e
r o l e p r o v e d t o be o f i n c r e a s i n g i m p o r t a n c e . In t h e m i d s t
o f t h e n e g o t i a t i o n s w h i c h Co l o n e l H o u s e c a r r i e d o n w i t h
Ca bi n e t s a n d p o t e n t a t e s , s h e f o u n d t i m e t o g a t h e r a n d f i l e
t h e m a t e r i a l w i t h o u t w h i c h t h e s t o r y c o u l d n e v e r h a v e be e n
t o l d . S h e c o m bi n e d t h e d i s c r e t i o n a n d t a c t d e m a n d e d by
H o u s e ' s d i p l o m a t i c a c t i v i t i e s w i t h a n i n s t i n c t f o r t h e
p r e s e r v a t i o n o f d o c u m e n t s t h a t w i l l a l w a y s e n d e a r h e r t o
h i s t o r i a n s . ` S h e h a s n o t o n l y k e p t t h e r e c o r d , ' w r o t e H o u s e
i n 1 9 1 6 , ` bu t h a s k e p t t h e f a i t h a n d w i t h a n e n d u r i n g l o y a l t y
a n d s e l f - a bn e g a t i o n . '
Th r o u g h Mi s s De n t o n w a s m a d e p o s s i bl e t h e d i a r y w h i c h
f o r m s t h e h e a r t o f t h e e n t i r e c o l l e c t i o n o f p a p e r s . E v e r y
e v e n i n g , w i t h r a r e e x c e p t i o n s a n d d u r i n g e i g h t y e a r s ,
Co l o n e l H o u s e d i c t a t e d t o h e r h i s r e s u m e o f t h e e v e n t s o f
t h e d a y . De f i n i t e l y a n d o bj e c t i v e l y h e r e l a t e d h i s c o n v e r s a -
t i o n s w i t h , o f t e n t h e v e r y w o r d s o f , h i s p o l i t i c a l a s s o c i a t e s ,
a n d h e w a s a s s o c i a t e d w i t h t h e m e n w h o m a d e t h e h i s t o r y
o f t h e d e c a d e . Th e r e s u l t i s a j o u r n a l o f m o r e t h a n t w o
t h o u s a n d p a g e s , a r e c o r d d r a f t e d a t t h e m o m e n t a n d w i t h a
f r a n k n e s s w h i c h s u g g e s t s t h a t i t w a s n o t d e s i g n e d f o r p u bl i -
c a t i o n . It h a s t h e Co l o n e l ' s c o m m e n t s o n m e n a n d e v e n t s ,
o p i n i o n s w h i c h h e s o m e t i m e s c h a n g e d , p r o p h e c i e s w h i c h
u p o n o c c a s i o n w e r e f u l f i l l e d a n d a g a i n r e m a i n e d u n f u l f i l l e d ,
a p e r s o n a l d o c u m e n t s u c h a s t h e bi o g r a p h e r d r e a m s o f
a n d s e l d o m d i s c o v e r s .
4 INTIMA TE P A P E RS OF COLONE L H OUS E
Up o n t h e ba s i s o f s u c h p a p e r s a n d h i s r e c o l l e c t i o n s ,
Co l o n e l H o u s e m i g h t h a v e w r i t t e n t h e c o n v e n t i o n a l ' Me m -
o i r s , ' w h i c h t o o o f t e n c o n f u s e t h e a f t e r - i m p r e s s i o n w i t h t h e
e v e n t i t s e l f , bu t w h i c h , t h r o u g h t h e p o s s e s s i o n o f h i n d s i g h t ,
p r e s e r v e t h e a u t h o r f r o m e v e r h a v i n g c o m m i t t e d a n e r r o r
.
In s t e a d , h e c h o s e t o l e t t h e p a p e r s t e l l t h e i r o w n s t o r y a n d
p e r m i t t h e r e a d e r t o d e c i d e w h e t h e r o r n o t t h e Co l o n e l w a s
r i g h t i n t h i s i n c i d e n t a n d i n t h a t . If t h e r e i s p r e j u d i c e i n t h e
p a g e s t h a t f o l l o w - a n d w h a t h i s t o r i c a l n a r r a t i v e i s i n n o -
c e n t o f p r e j u d i c e ? - i t i s t h a t o f t h e m a n w h o , a f t e r m a n y
m o n t h s o f a r r a n g i n g t h e p a p e r s s o a s t o l e t t h e m m a k e a
s t o r y , c a m e t o s e e e v e n t s t h r o u g h t h e e y e s o f Co l o n e l H o u s e
h i m s e l f . B u t a t n o t i m e w a s a c h a p t e r be g u n u n d e r t h e
i n f l u e n c e o f a p r e c o n c e i v e d t h e s i s , a n d n o t h i n g c o u l d h a v e
be e n m o r e e x c i t i n g t h a n t o w a t c h t h e be h a v i o r o f t h e c h i e f
f i g u r e s a s e a c h c h a p t e r t o o k f o r m ; i n t h i s t h e y d i d w e l l , i n
t h a t t h e y w e r e d i s a p p o i n t i n g .
A n o bj e c t i v e n a r r a t i v e , s u c h a s t h e d o c u m e n t s t h e m s e l v e s
r e c o u n t , w a s t h e m o r e n e c e s s a r y i n v i e w o f t h e p a u c i t y o f
p u bl i s h e d i n f o r m a t i o n t o u c h i n g t h e c a r e e r a n d a c c o m p l i s h -
m e n t s o f Co l o n e l H o u s e . Th e r e a r e f e w , i f a n y , i n s t a n c e s o f
m e n e x e r c i s i n g s o m u c h p o l i t i c a l i n f l u e n c e a bo u t w h o m s o
l i t t l e w a s k n o w n . Th e p e r s o n a l s t o r y o f a m a n h o l d i n g
p u bl i c o f f i c e m u s t n e e d s be c o m e p u bl i c p r o p e r t y . A s e a r c h -
l i g h t i s i m m e d i a t e l y t u r n e d u p o n h i s p a s t c a r e e r . Th e p r e s s
w i l l h a v e i t s o a n d , i f s k i l f u l l y u t i l i z e d , p o l i t i c a l p r o p a g a n d a
o f v a l u e m a y c o n c e i v a bl y be d e v e l o p e d f r o m i t . S i n c e w e
d e m a n d o f o u r p u bl i c p e r s o n a g e s a c e r t a i n bl a m e l e s s r e c t i -
t u d e o f c o n d u c t , w i t h o u t w h i c h o n e i s i l l - a d v i s e d t o s e e k
o f f i c e , t h e s u bj e c t o f i n q u i r y , e v e n t h o u g h h e m a y n e v e r h a v e
a c c o m p l i s h e d a n y t h i n g o f n o t e , i s g e n e r a l l y w e l l p l e a s e d
w i t h t h e c o n v e n t i o n s o f p o l i t i c a l a d v e r t i s i n g d e s i g n e d t o
e n g a g e t h e i n t e r e s t o f t h e v o t e r s .
W i t h Co l o n e l H o u s e i t w a s bo u n d t o be o t h e r w i s e
. H e
s o u g h t n o o f f i c e f o r h i m s e l f
- i n i t s e l f a p e c u l i a r i t y a n d o n e
INTRODUCTION

5
t h a t w o u l d n a t u r a l l y p u z z l e o p i n i o n - n o r d i d h e s e e k
o f f i c e f o r h i s f r i e n d s
. H i s m e t h o d s a n d p u r p o s e s w e r e q u i t e
d i f f e r e n t f r o m t h o s e o f t h e p a r t y bo s s , f o r h e n e v e r w o r k e d
t h r o u g h a ` m a c h i n e '
; h e d i s l i k e d t h e d e t a i l s o f p a r t y p o l i t i c s ,
a n d i n
l a t e r y e a r s h e g e n e r a l l y m a n a g e d t o e v a d e t h e m
. H e
a i m e d c e r t a i n l y a t i n f l u e n c i n g p o l i t i c a l e v e n t s , a s t h e s e q u e l
w i l l s h o w , bu t h e a c c o m p l i s h e d h i s a i m t h r o u g h p e r s o n a l
i n f l u e n c e v e r y d i f f e r e n t f r o m t h a t o f t h e o r t h o d o x p o l i t i c i a n
.
Th e s t o r y o f h o w h e a c q u i r e d s u c h i n f l u e n c e i s t h e e x p l a n a -
t i o n o f h i s s u c c e s s , a n d t o u n d e r s t a n d i t w e m u s t r e a d h i s
p o l i t i c a l p a p e r s . B u t i t i s e a s y t o c o m p r e h e n d a t f i r s t
g l a n c e t h a t t o h i m c o n v e n t i o n a l p o l i t i c a l a d v e r t i s e m e n t
c o u l d br i n g n o p r o f i t a n d m i g h t br i n g m u c h h a r m . H e
s t r o v e c o n s t a n t l y t o s t i f l e t h e p u bl i c a d u l a t i o n t h a t z e a l o u s
p r e s s a g e n t s s o u g h t t o i n s p i r e , a n d h e w a s c a r e f u l t o br i n g
i t a bo u t t h a t c r e d i t f o r t h i s o r t h a t m e a s u r e i n w h i c h h e
w a s i n t e r e s t e d s h o u l d g o t o t h e p o l i t i c a l o f f i c e - h o l d e r s .
H o u s e ' s p a p e r s a r e f i l l e d w i t h r e f e r e n c e s t o t h e e f f o r t s h e
m a d e t o o bl i t e r a t e t h e i n t i m a t e p e r s o n a l s k e t c h , s o f a m i l i a r
i n A m e r i c a n p o l i t i c s
; a n d w h e n f i n a l l y a br i e f bi o g r a p h y
a p p e a r e d w h i c h g a v e h i m f u l l c r e d i t f o r h i s i n f l u e n c e i n t h e
W i l s o n a d m i n i s t r a t i o n , a t h i s s p e c i a l r e q u e s t t h e e d i t i o n w a s
w i t h d r a w n by t h e p u bl i s h e r .
Th e d e s i r e t o e s c a p e p u bl i c i t y w a s l a r g e l y a m a t t e r o f
c o m m o n s e n s e , f o r i n t h i s w a y o n l y c o u l d - h e h o p e t o a v o i d
p o l i t i c a l e n m i t i e s a n d j e a l o u s i e s
: P r e s i d e n t , Ca bi n e t m e m -
be r s , A m ba s s a d o r s , a l l k n e w t h a t h e s t o o d r e a d y t o h e l p
t h e m a n d y e t w o u l d s e e k n o p u bl i c r e c o g n i t i o n
. It w a s a l s o
i n s t i n c t i v e , s p r i n g i n g n o t f r o m u n d u e m o d e s t y , f o r Co l o n e l
H o u s e w a s a s c o l d l y o bj e c t i v e i n j u d g i n g h i m s e l f a s a n o t h e r ,
bu t r a t h e r f r o m a p h i l o s o p h i c p l e a s u r e i n a c c o m p l i s h m e n t
r a t h e r t h a n r e w a r d , a n d p e r h a p s i n p a r t f r o m a s a r d o n i c
s e n s e o f h u m o r w h i c h w a s t i c k l e d by t h e t h o u g h t t h a t h e ,
u n s e e n a n d o f t e n u n s u s p e c t e d , w i t h o u t g r e a t w e a l t h o r
o f f i c e , m e r e l y t h r o u g h t h e p o w e r o f p e r s o n a l i t y a n d g o o d
6
INTIMA TE P A P E RS OF COLONE L H OUS E
s e n s e ,
w a s a c t u a l l y d e f l e c t i n g t h e c u r r e n t s o f h i s t o r y
.
W h e t h e r t h i s s u p p o s i t i o n i s bo r n e o u t by t h e i n t i m a t e p a p e r s
o f t h e Co l o n e l , t h e r e a d e r m u s t j u d g e
.
Th e p a t h w h i c h H o u s e l a i d o u t f o r h i m s e l f w a s e n t i r e l y
u n t r o d d e n , a n d i t i s f r u i t l e s s t o s e e k a n h i s t o r i c a l p a r a l l e l
.
Mo n a r c h s h a d s h a r e d t h e i r s e c r e t s w i t h f a t h e r c o n f e s s o r s
a n d e x t r a c t e d w i s d o m f r o m t h e i r a d v i c e
; P r e s i d e n t s h a d
c r e a t e d t h e i r k i t c h e n - c a bi n e t s
. B u t n e i t h e r t h e o n e n o r t h e
o t h e r s u g g e s t s t h e u n o f f i c i a l f u n c t i o n s w h i c h H o u s e e x e r c i s e d
.
H e w a s a c o m bi n a t i o n o f Ri c h e l i e u ' s Fa t h e r J o s e p h a n d
Th u r l o w W e e d , bu t h e w a s v e r y m u c h m o r e . A t t h e s a m e
t i m e t h a t h e p l a y e d t h e p a r t o f a d v i s e r t o t h e P r e s i d e n t , o f
bu f f e r be t w e e n o f f i c e - s e e k e r s a n d , Ca bi n e t , o f e m i s s a r y t o
f o r e i g n c o u r t s , h e i n d u l g e d i n a c o m p l e x o f a c t i v i t i e s w h i c h
k e p t h i m i n c l o s e t o u c h w i t h bu s i n e s s m e n , l o c a l p o l i t i c i a n s ,
a r t i s t s , a n d j o u r n a l i s t s , l a w y e r s a n d c o l l e g e p r o f e s s o r s . H i s
i n t i m a c y w i t h E u r o p e a n s t a t e s m e n w a s a s c l o s e a n d h i s
f r i e n d s h i p a s w a r m a s t h e p e r s o n a l a s s o c i a t i o n s h e c r e a t e d
a t h o m e
. Lo n g a f t e r t h e w a r , w h e n t h e i r p o l i t i c a l r e l a t i o n s
h a d be c o m e a n c i e n t h i s t o r y , h e v i s i t e d G r e y a n d P l u n k e t t ,
Cl e m e n c e a u a n d P a d e r e w s k i . Lo n g a f t e r t h e De m o c r a t s
l o s t p o w e r i n t h e Un i t e d S t a t e s , t h e o f f i c i a l s o f G r e a t
B r i t a i n , Fr a n c e , a n d G e r m a n y s o u g h t h i s a d v i c e
. H i s
r a n g e o f c o n t a c t s w a s s o g r e a t t h a t h e be c a m e a s o r t o f
c l e a r i n g - h o u s e f o r a l l w h o d e s i r e d t o a c c o m p l i s h s o m e t h i n g .
H e a v o i d e d h i g h o f f i c e , w h i c h c o m e s t o m a n y m e n , bu t h e
r e s e r v e d f o r h i m s e l f a n i c h e w h i c h i s u n i q u e i n h i s t o r y .
In e v i t a bl y , t h e p u bl i c w a s m y s t i f i e d , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e
e a r l y y e a r s o f t h e W i l s o n a d m i n i s t r a t i o n . Th e c i r c l e w i d e n e d
t h a t r e c o g n i z e d i n h i m a p o w e r f u l f a c t o r i n n a t i o n a l a n d
i n t e r n a t i o n a l p o l i t i c s , a n d y e t f e w c o u l d a n s w e r t h e s i m p l e s t
q u e s t i o n s a bo u t h i m
. W h o a n d w h a t w a s h e ? Ma n y r e p l i e s
w e r e g i v e n , bu t , a s Co l o n e l H o u s e r e f u s e d t o s a y w h i c h w e r e
t r u e a n d w h i c h f a l s e , n o o n e w a s t h e w i s e r . H e be c a m e t h e
Ma n o f My s t e r y a n d , s i n c e f a c t s w e r e l a c k i n g , f i c t i o n s u p -
INTRODUCTION
p l i e d t h e i r p l a c e
. My t h s o f t h e m o s t v a r i e d s o r t d e v e l o p e d
a bo u t t h i s ` Te x a s Ta l l e y r a n d , ' t h i s ` ba c k w o o d s p o l i t i c i a n
. '
H e w a s r e p r e s e n t e d a s a l o v e r o f d e v i o u s m e t h o d s , r e t i c e n t
a s t h e S p h i n x , e m o t i o n l e s s a s a r e d - s k i n . S u c h t a l e s m u s t be
s t r u n g w i t h t h e o t h e r m o c k - p e a r l s o f h i s t o r y . A n d t h e
i n t e r e s t i n g p o i n t t o n o t e i s t h a t t h e p u bl i c , d e p r i v e d o f f a c t s ,
n o n e t h e l e s s r e f u s e d t o a c c e p t t h e l e g e n d s f e d t o t h e m w h i c h ,
h a d t h e y be e n t r u e , w o u l d h a v e d i s q u a l i f i e d H o u s e u t t e r l y
f o r t h e w o r k t h a t h e u n d e r t o o k . P u z z l e d bu t u n t r o u bl e d ,
t h e y a c c e p t e d h i m f i n a l l y a s ` t h e P r e s i d e n t ' s a d v i s e r . ' H e r e
a n d t h e r e w e r e t o be h e a r d g r u m bl e s a t t h i s s t r a n g e d e p a r t u r e
i n A m e r i c a n p o l i t i c s ; bu t i n g e n e r a l , k n o w i n g l i t t l e o f h i s
a c t i v i t i e s a n d n o t h i n g o f h i s a d v i c e , t h e p e o p l e c a m e t o l o o k
u p o n h i m a s a w i s e i n s t i t u t i o n .
Th u s Co l o n e l H o u s e d i s d a i n e d f a m e a n d a c h i e v e d i t . H i s
f a m e , h o w e v e r , r e s t e d p r i m a r i l y u p o n t h e f a c t o f h i s r e l a t i o n s
w i t h W i l s o n a n d n o t u p o n w h a t h e w a s o r w h a t h e d i d . Of
t h a t t h e Co l o n e l a n d t h o s e c l o s e t o h i m a l o n e c o u l d t e l l , a n d
t h e y t o l d n o t h i n g
. It i s , t h e r e f o r e , w i t h t h e g r e a t e r i n t e r e s t
t h a t t h e h i s t o r i a n t u r n s o v e r t h e m a s s o f p a p e r s f r o m w h i c h
t h e s t o r y o f h i s d r a m a t i c c a r e e r m a y be d i s e n g a g e d .
. 7
S H I
Fr o m t h e S t . Lo u i s P a s t - Di s p a t c h
CH A P TE R II
B A CK G ROUNDS
Y o u r s u c c e s s h a s be e n w i t h o u t a p a r a l l e l i n Te x a s p o l i t i c s .
G o v e r n o r - e l e c t S a y e r s t o H o u s e , Ma y 1 7 , 1 8 9 8
I
` W E o r i g i n a l l y c a m e f r o m H o l l a n d a n d t h e n a m e w a s H u i s ,
w h i c h f i n a l l y f e l l i n t o H o u s e . Fa t h e r r a n a w a y f r o m h o m e
a n d w e n t t o s e a w h e n a c h i l d , a n d d i d n o t r e t u r n t o h i s h o m e
u n t i l h e h a d be c o m e a m a n o f p r o p e r t y a n d d i s t i n c t i o n . H e
c a m e t o Te x a s w h e n i t be l o n g e d t o Me x i c o . H e j o i n e d t h e
r e v o l u t i o n , f o u g h t u n d e r G e n e r a l B u r l e s o n , a n d h e l p e d m a k e
Te x a s a r e p u bl i c . Fo r h i s s e r v i c e s i n t h i s w a r h e r e c e i v e d a
g r a n t o f l a n d i n Co r y e l l Co u n t y . H e l i v e d t o s e e Te x a s c o m e
i n t o t h e Un i o n , s e c e d e , a n d r e t u r n t o t h e Un i o n . H e l i v e d i n
Te x a s u n d e r f o u r f l a g s . '
Th u s w r o t e Co l o n e l H o u s e i n t h e s u m m e r o f 1 9 1 6 , w h e n a
br i e f l u l l i n h i s p o l i t i c a l a c t i v i t i e s g a v e o p p o r t u n i t y f o r h i m
t o r e c o n s t r u c t o n p a p e r s o m e t h i n g o f t h e ba c k g r o u n d t h a t
l a y be h i n d h i s r a p i d r i s e t o n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l e m i -
n e n c e
. A l t h o u g h t h e f a m i l y w a s i n i t s o r i g i n Du t c h , h i s f o r -
be a r s w e r e f o r s o m e t h r e e h u n d r e d y e a r s E n g l i s h , a n d i t w a s
f r o m E n g l a n d t h a t h i s f a t h e r r a n a w a y . H o u s e h i m s e l f , a
s e v e n t h s o n , w a s bo r n i n 1 8 5 8 , a t H o u s t o n , Te x a s , a n d t h i s
S t a t e h e h a s a l w a y s r e g a r d e d a s h i s h o m e . E v e n m o r e t h a n
t h o s e o f W i l s o n o r W a l t e r P a g e , w i t h w h o m h e l a t e r w a s s o
c l o s e l y a s s o c i a t e d , h i s f i r s t y e a r s w e r e t o u c h e d by t h e e x -
c i t e m e n t a n d t u r m o i l o f t h e e v e n t s o f t h e t i m e .
` S o m e o f m y e a r l i e s t r e c o l l e c t i o n s a r e o f t h e Ci v i l W a r
. I
be g a n t o r e m e m be r , I t h i n k , i n ' 6 2 a n d ' 6 3 , w h e n o u r s o l d i e r s
w e r e c o m i n g a n d g o i n g t o a n d f r o m t h e f r o n t . I r e m e m be r
TH E CIVIL W A R
9
q u i t e d i s t i n c t l y w h e n Li n c o l n w a s a s s a s s i n a t e d
. , Fa t h e r c a m e
h o m e t o l u n c h e o n , a n d I r e c a l l w h e r e Mo t h e r w a s s t a n d i n g
w h e n h e t o l d h e r t h a t t h e P r e s i d e n t h a d be e n s h o t . I r e m e m -
be r , t o o , t h a t h e s a i d t h a t i t w a s t h e w o r s t t h i n g t h a t h a d s o
f a r h a p p e n e d t o t h e S o u t h . H e s a w f a r t h e r t h a n m o s t m e n ,
a n d h e k n e w f r o m t h e be g i n n i n g o f t h e w a r t h a t i t m u s t e n d
d i s a s t r o u s l y f o r t h e S o u t h . H e k n e w t h e No r t h e r n S t a t e s
p o s s e s s e d t h e r e s o u r c e s w h i c h a r e p o t e n t i a l i n w a r , a n d t h a t
t h e S o u t h e r n S t a t e s , l a c k i n g t h e m , w o u l d l o s e
. Th e bl o c k a d e
w h i c h t h e Fe d e r a l G o v e r n m e n t w a s a bl e t o t h r o w a r o u n d t h e
S o u t h e r n c o a s t , w h i l e n o t a bs o l u t e , w a s r i g i d e n o u g h t o
m a k e i t d i f f i c u l t t o br e a k t h r o u g h a n d o bt a i n f r o m t h e o u t -
s i d e w h a t w a s n e e d e d w i t h i n .
` Du r i n g t h e w a r h e s e n t m a n y s h i p s o u t f r o m G a l v e s t o n
w i t h c o t t o n , t o r u n t h e bl o c k a d e t o t h e n e a r - by p o r t s , s u c h
a s H a v a n a , a n d B e l i z e H o n d u r a s . A t t h a t t i m e w e h a d a
h o u s e i n G a l v e s t o n a s w e l l a s i n H o u s t o n . Th e G a l v e s t o n
h o m e c o v e r e d a n e n t i r e bl o c k . Th e h o u s e w a s a l a r g e r e d
br i c k Co l o n i a l o n e , w i t h w h i t e p i l l a r s , a n d a n o r a n g e g r o v e
t o o k u p m o s t o f t h e g r o u n d s , a n d o l e a n d e r s e n c i r c l e d t h e m .
` In d e t e r m i n i n g w h e n t o s e n d h i s s h i p s o u t , Fa t h e r w a s
g o v e r n e d l a r g e l y by t h e w e a t h e r . Da r k , s t o r m y n i g h t s w e r e
t h e o n e s c h o s e n . In t h e a f t e r n o o n h e w o u l d g o u p t o t h e
c u p o l a o f o u r h o u s e , a n d w i t h h i s g l a s s e s h e w o u l d s c a n t h e
h o r i z o n t o s e e h o w m a n y Fe d e r a l g u n bo a t s w e r e p a t r o l l i n g
t h e c o a s t . Th e n h i s s h i p w o u l d g o o u t i n t h e e a r l y p a r t o f t h e
n i g h t . In t h e m o r n i n g , a t d a y l i g h t , h e w o u l d be a g a i n o n t h e
l o o k o u t t o c o u n t t h e Fe d e r a l g u n bo a t s , t o s e e i f a n y w e r e
m i s s i n g . If t h e y w e r e a l l t h e r e , h e f e l t r e a s o n a bl y s u r e h i s
s h i p w i t h h e r c a r g o h a d g o t t e n t h r o u g h t h e bl o c k a d e .
` It w o u l d be m o n t h s be f o r e h e k n e w d e f i n i t e l y w h e t h e r h i s
s h i p s h a d c o m e s a f e l y t o p o r t o r w h e t h e r t h e y h a d be e n c a p -
t u r e d . W h e n h e l o s t o n e , t h e l o s s w a s c o m p l e t e ; bu t w h e n
o n e g o t t h r o u g h , t h e g a i n w a s l a r g e
. H e h a d a w o r k i n g a r -
r a n g e m e n t w i t h t h e Co n f e d e r a t e G o v e r n m e n t by w h i c h t h e
1 0
INTIMA TE P A P E RS OF COLONE L H OUS E
r e t u r n v o y a g e br o u g h t t h e m c l o t h i n g , a r m s , a n d m u n i t i o n s
o f w a r o f a l l k i n d s .
` Th e t e r r i bl e d a y s be t w e e n Le e ' s s u r r e n d e r a n d t h e br i n g -
i n g o f s o m e s o r t o f o r d e r o u t o f t h e c h a o s i n t h e S o u t h m a d e a
l a s t i n g i m p r e s s i o n o n m y m i n d
. I c a n n o t r e c a l l j u s t n o w h o w
l o n g t h e i n t e r i m w a s , bu t i t m u s t h a v e be e n a f u l l y e a r o r
m o r e .
` Th e r e w a s o n e r e g i m e n t o f Te x a s s o l d i e r s t h a t c a m e t o
H o u s t o n a n d d i s ba n d e d t h e r e . Th e y l o o t e d t h e t o w n
. Th e y
a t t e m p t e d t o br e a k i n t o Fa t h e r ' s s t o r e h o u s e , bu t h e s t o o d a t
t h e d o o r s w i t h a s h o t g u n . . . . Mu r d e r w a s r i f e e v e r y w h e r e
;
t h e r e w a s n o l a w , t h e r e w a s n o o r d e r . It w a s u n s a f e t o g o a t
n i g h t t o y o u r n e x t - d o o r n e i g h bo r ' s . W h e n Fa t h e r h a d t h i s t o
d o , h e a l w a y s r e a c h e d f o r h i s s h o t g u n o r s i x - s h o o t e r a n d h e l d
i t r e a d y t o s h o o t w h i l e bo t h g o i n g a n d c o m i n g
. '
Th o s e w h o l a t e r w e r e t o a c c u s e Co l o n e l H o u s e o f i l l -
c o n s i d e r e d p a c i f i s m , w o u l d d o u bt l e s s h a v e be e n s u r p r i s e d t o
l e a r n o f t h e a t m o s p h e r e i n w h i c h h e w a s r e a r e d . In l a t e r
l i f e h e w a s o f t e n a s k e d w h e t h e r h e c o n s i d e r e d h i m s e l f a
p a c i f i s t . ` Y e s , ' h e r e p l i e d , ` s o f a r a s i n t e r n a t i o n a l a f f a i r s
a r e c o n c e r n e d . W a r i s t o o c o s t l y a n d i n e f f e c t i v e a m e t h o d
o f s e t t l i n g d i s p u t e s be t w e e n n a t i o n s . B u t a s a n i n d i v i d u a l
I h a v e n o t be e n a bl e t o e s c a p e t h e c o n v i c t i o n t h a t t h e r e
a r e o c c a s i o n s i n l i f e w h e n a m a n m u s t be p r e p a r e d t o
f i g h t . '
A s a bo y a n d l a t e r i n e a r l y m a n h o o d , h e l e a r n e d f r o m
p e r s o n a l e x p e r i e n c e t h e m e a n i n g o f l a w l e s s n e s s a n d bl o o d -
s h e d . B e c a u s e o f t h i s , p e r h a p s , h e w a s br o u g h t t o p e r c e i v e
n o t m e r e l y t h e h o r r o r bu t t h e s t u p i d i t y o f w a r ; a n d i t w a s
e a s i e r f o r h i m , w h e n h e a t t a i n e d a n i n f l u e n t i a l p o s i t i o n , t o
u t i l i z e i t t o br i n g p e a c e , i n t h a t h i s p e r s o n a l c o u r a g e w a s
be y o n d q u e s t i o n
. It m a y h a v e be e n f r o m t h e s e e a r l y e x -
p e r i e n c e s a l s o t h a t h e l e a r n e d t h e v a l u e o f a u d a c i t y . In
t h e d a y s o f h i s g r e a t p o l i t i c a l i n f l u e n c e , Co l o n e l H o u s e w a s
RE CK LE S S NE S S A ND DIS ORDE R

1 1
f r e q u e n t l y p i c t u r e d a s a m a n d o m i n a t e d by t h e s p i r i t o f
c a u t i o n . No t h i n g c o u l d be f u r t h e r f r o m t h e t r u t h
. H e be -
l i e v e d a l w a y s i n c a r e f u l p r e p a r a t i o n a n d f o r e s i g h t w h e n e v e r
p o s s i bl e ; a s a n E n g l i s h s t a t e s m a n o n c e s a i d , ` H o u s e a l w a y s
s e e s t h r e e m o n t h s a h e a d . ' B u t h e be l i e v e d m o r e f e r v e n t l y
y e t t h a t n o t h i n g w o r t h w h i l e c o u l d be a c c o m p l i s h e d w i t h -
o u t a d a r i n g t h a t m i g h t w i s e l y be a l l o w e d t o a p p r o a c h r e c k -
l e s s n e s s . Li k e Ca v o u r , w h o m h e a d m i r e d , h e k n e w h o w t o
w a i t f o r t h e s u p r e m e m o m e n t a n d t h e n r i s k e v e r y t h i n g .
` E v e n t h e c h i l d r e n o f t h e t o w n [ h e w r o t e ] c a u g h t t h e s p i r i t
o f r e c k l e s s n e s s a n d d i s o r d e r , a n d t h e r e w e r e c o n s t a n t f e u d s
a n d br o i l s a m o n g s t u s . My br o t h e r J a m e s , s i x y e a r s o l d e r
t h a n I, w a s t h e l e a d e r o f o u r " g a n g . " W e a l l h a d g u n s a n d
p i s t o l s . W e h a d " n i g g e r s h o o t e r s " ( s m a l l c a t a p u l t s ) , a n d
t h e r e w e r e n o c h i l d i s h g a m e s e x c e p t i n g t h o s e c o n n e c t e d w i t h
w a r . W e l i v e d a n d br e a t h e d i n t h e a t m o s p h e r e o f s t r i f e a n d
d e s t r u c t i o n .
` In t h e e v e n i n g , a r o u n d t h e f i r e s i d e , t h e r e w e r e t o l d t a l e s
o f d a r i n g d e e d s , a n d i t w a s t h e l e a d e r o f s u c h d e e d s t h a t w e
s t r o v e t o e m u l a t e . Of t e n t h e f i r e be l l s w o u l d r i n g a s a s i g n a l
t h a t a r i o t w a s i m m i n e n t , a n d t h e c i t i z e n s w o u l d f l o c k t o -
g e t h e r a t s o m e g i v e n p o i n t , a l l a r m e d t o t h e t e e t h . Th e s e
d i s t u r ba n c e s w e r e , a s a r u l e , be t w e e n t h e o l d - t i m e c i t i z e n s
a n d t h e n e g r o e s a n d c a r p e t ba g g e r s .
` I c a n n o t r e m e m be r t h e t i m e w h e n I be g a n t o r i d e a n d t o
s h o o t . W h y I d i d n o t k i l l m y s e l f , o n e c a n n e v e r k n o w , f o r
a c c i d e n t s w e r e c o m m o n . My e l d e s t br o t h e r h a d t h e s i d e o f
h i s f a c e s h o t o f f a n d h a s be e n d i s f i g u r e d by i t a l l h i s l i f e . H e
h u n g be t w e e n l i f e a n d d e a t h f o r w e e k s , bu t f i n a l l y c a m e
t h r o u g h w i t h o n e s i d e o f h i s f a c e g o n e .
` I h a d m a n y n a r r o w e s c a p e s . Tw i c e I c a m e n e a r k i l l i n g
o n e o f m y p l a y m a t e s i n t h e r e c k l e s s u s e o f f i r e a r m s . Th e y
w e r e o u r t o y s a n d , a s a m a t t e r o f f a c t , d e a t h w a s o u r p l a y -
m a t e . '
1 2
INTIMA TE P A P E RS OF COLONE L H OUS E
Th e y o u n g H o u s e w a s t a k e n t o E n g l a n d a s a bo y a n d w e n t
t o s c h o o l a t B a t h
. H i s e x p e r i e n c e s w i t h h i s s c h o o l m a t e s by
n o m e a n s p r e s a g e d t h e c o r d i a l r e l a t i o n s w h i c h h e w a s l a t e r t o
e s t a bl i s h w i t h B r i t i s h d i p l o m a t s
` J a m e s a t t e m p t e d t h e s a m e s o r t o f r o u g h p l a y w e h a d be e n
a c c u s t o m e d t o i n Te x a s , a n d w e w e r e c o n s t a n t l y i n br o i l s
w i t h t h e y o u n g E n g l i s h l a d s , w h o w e r e n o t f a m i l i a r w i t h s u c h
l a w l e s s n e s s . My o l d d a r k e y n u r s e u s e d t o t e l l m e t h a t i f I
h a d n o t be e n t h e s e v e n t h s o n o f a s e v e n t h s o n , I w o u l d n e v e r
h a v e s u r v i v e d
. '
A t t h e a g e o f f o u r t e e n , a f t e r t h e d e a t h o f h i s m o t h e r , h e
w a s s e n t t o s c h o o l f i r s t i n Vi r g i n i a a n d t h e n i n Co n n e c t i c u t
.
H o u s e ' s r e c o l l e c t i o n s o f t h e f o r m e r a r e n o t p l e a s a n t : ` I s h a l l
n e v e r f o r g e t m y d e p r e s s i o n w h e n w e a r r i v e d . . . . Th e n e a r e s t
t o w n t o u s w a s t h i r t y m i l e s a w a y , a n d a m o r e d e s o l a t e ,
l o n e l y s p o t n o h o m e s i c k bo y
. e v e r s a w . ' S c h o l a s t i c p u r s u i t s
e v i d e n t l y m a d e l e s s i m p r e s s i o n o n h i s m i n d t h a n t h e c r u e l t y
o f t h e o l d e r bo y s , w h i c h s o o n f u r n i s h e d a n o p p o r t u n i t y f o r
H o u s e t o d i s p l a y h i s m e t t l e
. H e s a y s l i t t l e o f t h e p a r t i c u l a r
i n c i d e n t w h i c h e v i d e n t l y g a v e h i m a p r e f e r r e d p l a c e a m o n g
t h e bo y s , bu t t h a t l i t t l e i n d i c a t e s s o m e t h i n g o f t h e d e t e r -
m i n e d t e m p e r w h i c h w a s t o a p p e a r o n v a r i o u s o c c a s i o n s
d u r i n g h i s p o l i t i c a l c a r e e r .
` I m a d e u p m y m i n d a t t h e s e c o n d a t t e m p t t o h a z e m e
t h a t I w o u l d n o t p e r m i t i t
. I n o t o n l y h a d a p i s t o l bu t a l a r g e
k n i f e , a n d w i t h t h e s e I h e l d t h e l a r g e r , r o u g h e r bo y s a t ba y
.
Th e r e w a s n o l i m i t t o t h e l e n g t h s t h e y w o u l d g o i n h a z i n g
t h o s e w h o w o u l d a l l o w i t
. On e f o r m I r e c a l l w a s t h a t o f g o i n g
t h r o u g h t h e p r e t e n s e o f h a n g i n g
. Th e y w o u l d t i e a bo y ' s
h a n d s be h i n d h i m a n d s t r i n g h i m u p by t h e n e c k o v e r a l i m b
u n t i l h e g r e w p u r p l e i n t h e f a c e . . .
. No n e o f i t , h o w e v e r , f e l l
t o m e
. W h a t w a s d o n e t o t h o s e w h o p e r m i t t e d i t , i s a l m o s t
E . M
. H . A ND MA MMY E LIZA
Ta k e n i n B a t h , E n g l a n d
I
A T S CH OOL IN NE W H A VE N

1 3
be y o n d be l i e f . . .
. Th e o n l y t h i n g t h a t r e c o n c i l e d m e t o m y
l o t w a s t h e n e a r - by m o u n t a i n s , w h e r e I c o u l d s h o o t a n d
e n j o y o u t - o f - d o o r l i f e . '
Cl e a r l y a c h a n g e , e v e n t o a Y a n k e e a t m o s p h e r e , w a s a n
i m p r o v e m e n t
; a n d H o u s e h a i l e d w i t h r e l i e f , i f n o t e n t h u s i -
a s m , t h e p l a n w h i c h a t t h e a g e o f s e v e n t e e n s e n t h i m t o Ne w
H a v e n , Co n n e c t i c u t .
` I h a d e x p e c t e d t o be a bl e t o e n t e r Y a l e , bu t I f o u n d m y -
s e l f w h o l l y u n p r e p a r e d a n d r e l u c t a n t l y e n t e r e d t h e H o p k i n s
G r a m m a r S c h o o l o f t h e Cl a s s o f ' 7 7 . . . . W h a t I h a d be e n
t a u g h t w a s o f bu t l i t t l e u s e , a n d I w o u l d h a v e be e n be t t e r o f f
a s f a r a s La t i n a n d G r e e k w e r e c o n c e r n e d i f I h a d k n o w n
n o t h i n g a n d h a d s t a r t e d f r o m t h e be g i n n i n g . I s t u d i e d bu t
l i t t l e , a n d I s o o n f o u n d I w o u l d h a v e d i f f i c u l t y i n j o i n i n g t h e
Cl a s s o f ' 8 1 i n Y a l e . Me a n w h i l e , Ol i v e r T. Mo r t o n , a s o n o f
S e n a t o r Ol i v e r P . Mo r t o n o f In d i a n a , a n d I h a d be c o m e f a s t
f r i e n d s a n d w e a g r e e d t o t u t o r t o g e t h e r a n d g o t o Co r n e l l
i n s t e a d o f Y a l e . B o t h Mo r t o n a n d I w e r e m o r e be n t o n m i s -
c h i e f t h a n u p o n bo o k s a n d , w h i l e t h e m i s c h i e f w a s i n n o c e n t ,
i t m a d e u s p o o r s t u d e n t s
. '
It w a s l e s s m i s c h i e f , h o w e v e r , t h a n bu d d i n g e n t h u s i a s m
f o r h i s l i f e l o n g i n t e r e s t t h a t k e p t H o u s e a n d Mo r t o n f r o m
t h e i r bo o k s
. A l r e a d y t h e y o u n g S o u t h e r n e r w a s i n t o x i c a t e d
by a p a s s i o n f o r p o l i t i c s a n d p u bl i c a f f a i r s
; h e r e a d p o l i t i c s ,
t a l k e d p o l i t i c s , a n d i n h i s f i r s t y e a r a t t h e G r a m m a r S c h o o l , a
bo y o f s e v e n t e e n , h e br o u g h t h i m s e l f i n t o c l o s e c o n t a c t w i t h
t h e m e c h a n i s m o f p o l i t i c s
. It w a s t h e y e a r o f t h e f a m o u s
H a y e s - Ti l d e n c a m p a i g n
.
` E v e r y n e a r - by p o l i t i c a l m e e t i n g I a t t e n d e d , a n d t h e r e w a s
n o o n e m o r e i n t e r e s t e d i n t h e n o m i n a t i o n a n d e l e c t i o n o f t h e
p r e s i d e n t i a l c a n d i d a t e s o f 1 8 7 6 t h a n I
. A t e v e r y o p p o r t u n i t y
1 4
INTIMA TE P A P E RS OF COLONE L H OUS E
I w o u l d g o t o Ne w Y o r k a n d h a n g a bo u t De m o c r a t i c H e a d -
q u a r t e r s w h i c h , I r e m e m be r , w e r e a t t h e E v e r e t t H o u s e i n
Un i o n S q u a r e
. I u s e d t o s e e Mr
. Ti l d e n g o i n a n d o u t , a n d
w o n d e r e d t h e n h o w s o f r a i l a l o o k i n g m a n c o u l d m a k e a
c a m p a i g n f o r P r e s i d e n t .
' B a y a r d , B l a i n e , a n d o t h e r s I h e a r d s p e a k w h e n e v e r t h e
o p p o r t u n i t y o c c u r r e d , a n d I be l i e v e t h a t I w a s a s n e a r l y
e n g r o s s e d i n p o l i t i c s a s I h a v e e v e r be e n s i n c e .
` B e f o r e t h e n o m i n a t i o n s w e r e m a d e , I w a s , o f c o u r s e , h o p -
i n g t o s e e y o u n g Mo r t o n ' s f a t h e r n o m i n a t e d f o r P r e s i d e n t ,
a n d i t w a s a bi t t e r d i s a p p o i n t m e n t t o u s bo t h w h e n t h e t e l e -
g r a p h o p e r a t o r h a n d e d u s o u t t h e f i r s t s l i p g i v i n g n e w s t h a t
t h e Re p u bl i c a n s h a d c o m p r o m i s e d u p o n Ru t h e r f o r d B
.
H a y e s . Th e o p e r a t o r k n e w u s , f o r w e w e r e c o n t i n u a l l y h a n g -
i n g a bo u t t h e o f f i c e i n s t e a d o f a t t e n d i n g t o o u r s t u d i e s .
Mo r t o n ' s f a t h e r w a s s u c h a p o w e r a t t h a t t i m e t h a t t h e r e
w a s n o d i f f i c u l t y i n h i s h a v i n g a c c e s s t o a n y i n f o r m a t i o n t h a t
w a s t o be h a d .
` A r d e n t De m o c r a t t h a t I w a s , a n d a r d e n t Re p u bl i c a n t h a t
h e w a s , y o u n g Mo r t o n a n d I h a d n o u n p l e a s a n t d i s c u s s i o n s .
A f t e r t h e e l e c t i o n a n d d u r i n g t h e c o n t e s t t h a t f o l l o w e d , i t
w a s u t t e r l y i m p o s s i bl e f o r m e t o br i n g m y s e l f t o t h i n k o f d e s k
o r bo o k s . I w a s c o n s t a n t l y g o i n g t o W a s h i n g t o n w i t h
Mo r t o n , i n o r d e r t o be n e a r t h e c e n t r e o f t h i n g s
. I w a s u s u -
a l l y t h e g u e s t o f t h e Mo r t o n s , w h o l i v e d a t t h a t t i m e a t t h e
E bbi t t H o u s e . I k n e w m u c h o f e v e r y t h i n g t h a t w a s g o i n g
o n
. Re p u bl i c a n l e a d e r s w o u l d c o m e i n d a y a n d n i g h t t o c o n -
s u l t t h e d i s t i n g u i s h e d i n v a l i d w h o w a s d i r e c t i n g t h e f i g h t f o r
H a y e s . In t h i s w a y , d i r e c t l y a n d i n d i r e c t l y , I s a w a n d m e t
m a n y w e l l - k n o w n Re p u bl i c a n s i n p u bl i c l i f e a t t h a t t i m e
. '
No c l e a r e r p r o o f i s n e c e s s a r y t h a t t h e c h i l d i s f a t h e r t o t h e
m a n , f o r , a s h i s p a p e r s w i l l s h o w , t h e m a t u r e Co l o n e l H o u s e
d i s p l a y e d a n i n v i n c i bl e o bs t i n a c y i n m a k i n g p e r s o n a l f r i e n d s
o f h i s p o l i t i c a l o p p o n e n t s
. Th e c h a r a c t e r i s t i c p r o c e e d e d , p e r -
S TUDY ING P OLITICA L OP E RA TIONS
1 5
h a p s , f r o m a n a t u r a l i n a bi l i t y t o r e m a i n o n a n y t h i n g bu t
g o o d t e r m s w i t h t h o s e w h o m h e m e t , w h e t h e r i n c o n f l i c t o r
c o o p e r a t i o n
; i t r e s u l t e d i n g i v i n g h i m a n i n s i g h t i n t o t h e
m o t i v e s t h a t a c t u a t e d h i s o p p o n e n t s w h i c h w a s o f n o s m a l l
p o l i t i c a l v a l u e .
Th e e l e c t i o n o f 1 8 7 6 , w e m a y r e m i n d o u r s e l v e s , w a s d i s -
p u t e d a n d w a s u l t i m a t e l y s e t t l e d by a n E l e c t o r a l Co m m i s -
s i o n w h i c h , d e s p i t e t h e p r o t e s t s o f De m o c r a t s a t t h e m o m e n t
a n d h e e d l e s s o f t h e c r i t i c i s m o f l a t e r h i s t o r i a n s , a w a r d e d t h e
P r e s i d e n c y t o H a y e s
. S u c h a c o n f l i c t f o r m e d a n i n c o m p a r -
a bl e o p p o r t u n i t y f o r t h e y o u n g H o u s e t o s t u d y p o l i t i c a l
o p e r a t i o n s , a n d o n e w h i c h h e d i d n o t f a i l t o u t i l i z e , r e g a r d -
l e s s o f t h e f a c t t h a t s c h o o l w a s i n s e s s i o n .
` W h e n t h e E l e c t o r a l Co m m i s s i o n w a s o r g a n i z e d a n d be g a n
t o h o l d i t s s i t t i n g s i n t h e S u p r e m e Co u r t Ro o m a t t h e
Ca p i t o l , y o u n g Mo r t o n a n d I w e r e p e r m i t t e d t o s l i p i n a n d
o u t a t w i l l , a l t h o u g h t h e d e m a n d f o r a d m i s s i o n c o u l d o n l y be
m e t i n a v e r y s m a l l w a y
. I h e a r d E v a r t s s p e a k , bu t t h e
s p e e c h t h a t i m p r e s s e d m e m o s t w a s t h a t o f S e n a t o r Ca r -
p e n t e r w h o , a l t h o u g h a Re p u bl i c a n , p l e a d e d f o r Ti l d e n .
` In t h o s e d a y s , t o o , I h a d t h e e n t r e e t o t h e W h i t e H o u s e .
I r e m e m be r G e n e r a l G r a n t a n d Mr s . G r a n t a n d s e v e r a l
m e m be r s o f h i s Ca bi n e t . A l l t h i s w a s e d u c a t i o n a l i n i t s w a y ,
bu t n o t t h e e d u c a t i o n I w a s p l a c e d i n t h e H o p k i n s
- G r a m m a r
S c h o o l t o g e t , a n d i t i s n o w o n d e r t h a t I l a g g e d a t t h e e n d o f
m y c l a s s
. I h a d n o i n t e r e s t i n m y d e s k t a s k s , bu t I r e a d m u c h
a n d w a s l e a r n i n g i n a l a r g e r a n d m o r e i n t e r e s t i n g s c h o o l .
` W h e n I e n t e r e d Co r n e l l , i t w a s t h e s a m e s t o r y . . . I w a s
c o n s t a n t l y r e a d i n g , c o n s t a n t l y a bs o r bi n g , c o n s t a n t l y i n
t o u c h w i t h , p u bl i c a f f a i r s
. I k n e w t h e n a m e o f e v e r y Un i t e d
S t a t e s S e n a t o r , o f p r a c t i c a l l y e v e r y Re p r e s e n t a t i v e , t h e
G o v e r n o r s o f a l l t h e i m p o r t a n t S t a t e s , a n d h a d s o m e k n o w -
l e d g e o f t h e c h i e f m e a s u r e s be f o r e t h e p e o p l e
.
` I h a d f o u n d t h a t I c o u l d n e g l e c t m y s t u d i e s u p t o t h e l a s t
1 6
INTIMA TE P A P E RS OF COLONE L H OUS E
m i n u t e a n d t h e n , by a f e w d a y s o f v i g o r o u s e f f o r t , p a s s m y
e x a m i n a t i o n s by a s c r a t c h , n o t h i n g m o r e
. I c a n n o t r e m e m -
be r g e t t i n g a c o n d i t i o n , n o r c a n I r e m e m be r g e t t i n g m u c h
m o r e t h a n a p a s s i n g m a r k .
` My W a s h i n g t o n e x p e r i e n c e p e r h a p s c h a n g e d m y e n t i r e
c a r e e r . Fo r t u n a t e l y o r u n f o r t u n a t e l y f o r m e , I s a w t h a t t w o
o r t h r e e m e n i n t h e S e n a t e a n d t w o o r t h r e e i n t h e H o u s e a n d
t h e P r e s i d e n t h i m s e l f , r a n t h e G o v e r n m e n t . Th e o t h e r s w e r e
m e r e l y f i g u r e h e a d s . I s a w S e n a t o r s a n d Re p r e s e n t a t i v e s
s p e a k t o e m p t y be n c h e s a n d f o r t h e p u r p o s e o f g e t t i n g t h e i r
r e m a r k s i n t h e Co n g r e s s i o n a l Re c o r d s e n t t o t h e i r a d m i r i n g
c o n s t i t u e n t s . I s a w , t o o , h o w f e w p u bl i c m e n c o u l d r e a l l y
s p e a k w e l l . I c a n c o u n t o n t h e f i n g e r s o f o n e h a n d a l l t h e
s p e a k e r s t h a t I t h o u g h t w o r t h w h i l e . In s o m e t h e m a n n e r
w a s g o o d , i n o t h e r s t h e s u bs t a n c e w a s g o o d , bu t i n n e a r l y a l l
t h e r e w a s l a c k i n g o n e o r t h e o t h e r . Th e r e f o r e I h a d n o a m bi -
t i o n t o h o l d o f f i c e , n o r h a d I a n y a m bi t i o n t o s p e a k , be c a u s e
I f e l t i n bo t h i n s t a n c e s t h a t I w o u l d f a l l s h o r t o f t h e f i r s t
p l a c e , a n d n o t h i n g l e s s t h a n t h a t w o u l d s a t i s f y m e .
` Y e t I h a v e be e n t h o u g h t w i t h o u t a m bi t i o n . Th a t , I
t h i n k , i s n o t q u i t e t r u e
. My a m bi t i o n h a s be e n s o g r e a t t h a t
i t h a s n e v e r s e e m e d t o m e w o r t h w h i l e t o s t r i v e t o s a t i s f y i t . '
Ma t t e r s m i g h t h a v e be e n d i f f e r e n t h a d i t n o t be e n f o r t h e
d e l i c a c y o f H o u s e ' s h e a l t h . ` Up t o t h e t i m e I w a s e l e v e n o r
t w e l v e y e a r s o l d , ' h e w r o t e , ` I w a s a r o bu s t y o u n g s t e r
. On e
d a y w h i l e I w a s s w i n g i n g h i g h ,
a
r o p e br o k e a n d I w a s
t h r o w n o n m y h e a d . B r a i n f e v e r e n s u e d , a n d f o r a l o n g t i m e
I h o v e r e d be t w e e n l i f e a n d d e a t h . Up o n m y r e c o v e r y , m a -
l a r i a f a s t e n e d u p o n m e , a n d I h a v e n e v e r be e n s t r o n g s i n c e
. '
Th e c o n f i n i n g r o u t i n e o f o f f i c e w a s i m p o s s i bl e f o r h i m
. E s -
p e c i a l l y d i d h e s u f f e r f r o m t h e h e a t , w h i c h p u t r e s i d e n c e i n
W a s h i n g t o n d u r i n g t h e s u m m e r m o n t h s o u t o f t h e q u e s t i o n .
Th u s e a r l y a n d f o r v a r i o u s r e a s o n s h e s e t a s i d e t h e t h o u g h t
o f a c o n v e n t i o n a l p o l i t i c a l c a r e e r ; bu t h i s a m bi t i o n , a l t h o u g h
UNORTH ODOX P OLITICA L A MB ITIONS 1 7
u n o r t h o d o x , w a s , a s h e a d m i t s , v e r y r e a l , a n d , e v e n t h o u g h
h e d o e s n o t a d m i t i t , w e s h a l l s e e t h a t h e d i d m u c h t o s a t i s f y
i t
. H e l o n g e d t o p l a y a n i n f l u e n t i a l i f n o t a d e c i s i v e r o l e i n
p o l i t i c s , a n d f r o m t h e be g i n n i n g s e e m s t o h a v e be e n i n s p i r e d
by t h e d e s i r e t o i m p r o v e p o l i t i c a l c o n d i t i o n s
. Th r o u g h a l l h i s
c o r r e s p o n d e n c e a n d p a p e r s r u n s t h i s i d e a l i s t i c
s t r a i n o m a k e . , /
o f g o v e r n m e n t a m o r e e f f i c i e n t i n s t r u m e n t f o r e f f e c t i n g t h e
d e s i r e s o f t h e p e o p e
; o i n s p i r e i n t h e p e o p l e a m o r e s e n s i bl e
v i e w o f t h e i r w e l f a r e ; t o t a k e a f e w f e a t h e r s o u t o f t h e w i n g s
o f e n t h u s i a s m a n d i n s e r t t h e m i n t h e t a i l o f j u d g m e n t
; a bo v e
a l l , t o h a s t e n t h e a d v e n t o f a s y s t e m w h i c h w o u l d p r o t e c t t h e
w e a k , w h e t h e r i n t h e p o l i t i c a l o r e c o n o m i c s p h e r e , f r o m e x -
p l o i t a t i o n by t h e s t r o n g . E v e n a s a bo y t h e r e w a s i n h i m
s o m e t h i n g o f Lo u i s B l a n c a n d Ma z z i n i , s t r i c t l y c o n t r o l l e d ,
h o w e v e r , by a n a c u t e s e n s e o f t h e p r a c t i c a l t h a t r e c a l l s B e n -
j a m i n Fr a n k l i n .
H i s a m bi t i o n , f u r t h e r m o r e , w a s d e t e r m i n e d by a n e v e r -
l i v e l y s e n s e o f p r o p o r t i o n , w h i c h m e a n s s e n s e o f h u m o r , t h a t
c o n t i n u a l l y m a n i f e s t s i t s e l f i n h i s p a p e r s
. It l e d h i m t o s e e k
a c c o m p l i s h m e n t r a t h e r t h a n n o t o r i e t y .
Ca r e l e s s o f t i t l e o r o f f i c e , e v e n h a d h i s h e a l t h p e r m i t t e d
h i m t o s e e k t h e m , y e t d e t e r m i n e d t o m a k e o f p o l i t i c s h i s r e a l
c a r e e r , H o u s e f a c e d t h e p r o bl e m t h a t c o n f r o n t s s o m a n y
y o u n g i d e a l i s t s l e a v i n g c o l l e g e a n d a n x i o u s t o s e r v e t h e i r
c o u n t r y a n d m a n k i n d . H o w t o be g i n ?
II
Mi s c h a n c e c u t s h o r t t h e c o l l e g e c a r e e r o f H o u s e , f o r a f t e r
t w o y e a r s a t Co r n e l l h e w a s c a l l e d ba c k t o Te x a s by t h e i l l -
n e s s o f h i s f a t h e r , w h o d i e d i n 1 8 8 0
. Th e t w o h a d be e n c l o s e
c o m p a n i o n s , a n d t h e y o u n g e r m a n ' s s e n s e o f l o s s w a s a c u t e
a n d t h e d e p r i v a t i o n o f h i s f a t h e r ' s a i d a n d e x p e r i e n c e d c o u n -
s e l w a s a s e r i o u s bl o w
. ` My a f f e c t i o n m a y bl i n d m e , ' h e
w r o t e , ` a n d m y j u d g m e n t m a y h a v e be e n i m m a t u r e , bu t h e
s e e m e d t o m e t h e n , a s h e s e e m s t o m e n o w , a m o n g t h e a bl e s t
1 8
INTIMA TE P A P E RS OF COLONE L H OUS E
m e n I h a v e e v e r k n o w n
. . . . I
o w e
m o r e t o m y f a t h e r t h a n t o
a n y p e r s o n , l i v i n g o r d e a d
. H e n o t o n l y m a d e i t p o s s i bl e f o r
m e t o p u r s u e t h e be n t o f m y i n c l i n a t i o n s by l e a v i n g m e a
f o r t u n e s u f f i c i e n t f o r a l l m o d e r a t e w a n t s , bu t h e g a v e m e a n
i n s i g h t i n t o t h e p h i l o s o p h y o f l i f e t h a t h a s be e n o f i n c a l c u -
l a bl e v a l u e . . .
. W h i l e h e d e v o t e d h i s l i f e l a r g e l y t o c o m m e r c e
i n v a r i o u s f o r m s a n d w h i l e h e a c q u i r e d w h a t s e e m e d t o Te x a s
a l a r g e f o r t u n e , h e t a u g h t m e n o t t o p l a c e a f i c t i t i o u s v a l u e o n
w e a l t h . It w a s w i t h h i m m e r e l y a m e a n s t o a n e n d . '
Th e y e a r a f t e r l e a v i n g c o l l e g e , H o u s e m a r r i e d Mi s s Lo u l i e
H u n t e r , o f H u n t e r , Te x a s , a n d a f t e r t r a v e l l i n g i n E u r o p e f o r
a t w e l v e m o n t h , r e t u r n e d t o m a k e h i s h o m e f i r s t i n H o u s t o n
a n d t h e n i n A u s t i n , Te x a s . Co t t o n - f a r m i n g a n d c o m m e r c i a l
e n t e r p r i s e s k e p t h i m bu s y , bu t m o r e a n d m o r e h e be g a n t o
s t e a l t i m e f r o m bu s i n e s s t o i n d u l g e h i s v i t a l i n t e r e s t i n p u bl i c
a f f a i r s . Du r i n g w h a t h e c a l l s ` t h e t w i l i g h t y e a r s , ' a f t e r h e
h a d ' a c h i e v e d p o l i t i c a l s u c c e s s i n Te x a s a n d be f o r e t h e o p p o r -
t u n i t y f o r n a t i o n a l s e r v i c e h a d o p e n e d , h e i n d u l g e d h i s t a s t e
f o r a d v e n t u r e by e m ba r k i n g u p o n v a r i o u s i n d u s t r i a l s c h e m e s ,
s o m e o f w h i c h w e r e o bv i o u s l y c a l c u l a t e d t o p r o d u c e p l e a s u r e
r a t h e r t h a n p r o f i t f o r h i m s e l f .
' In t h i s c o n n e c t i o n I u n d e r t o o k t h e bu i l d i n g o f t h e Tr i n i t y
a n d B r a z o s Va l l e y Ra i l w a y
. Th e c a p i t a l w a s r a i s e d by m y
f r i e n d , Th o m a s J e f f e r s o n Co o l i d g e , J r . , o f t h e Ol d Co l o n y
Tr u s t Co m p a n y o f B o s t o n , w h o o c c a s i o n a l l y v i s i t e d m e i n
Te x a s
. I o u t l i n e d t h e r o u t e a n d h e a c c e p t e d m y j u d g m e n t a s
t o i t s f e a s i bi l i t y .
` Fo r t w o o r t h r e e y e a r s , t h i s g a v e m e m u c h p l e a s u r e a n d
a bs o r be d m y e n t i r e i n t e r e s t
. Th e r e w a s n o t a m a n c o n n e c t e d
w i t h t h e bu i l d i n g o f t h i s r o a d , e x c e p t t h e e n g i n e e r , t h a t h a d
e v e r h a d t h e s l i g h t e s t e x p e r i e n c e w i t h r a i l r o a d bu i l d i n g . I
w o n d e r n o w a t t h e t e m e r i t y o f t h o s e B o s t o n c a p i t a l i s t s . My
o n e t h o u g h t w a s t o h a v e a r o u n d m e m e n c a p a bl e a n d h o n e s t ,
a n d t o t h i s I a t t r i bu t e o u r s u c c e s s . My s e c r e t a r y , E d w a r d
T. W . H OUS E
Fa t h e r o f E d w a r d M . H o u s e
r
4
0
t
BUILDINGARAILROADHONESTLY
1 9
Sa m m o n s , t h a n w h o m t h e r e i s n o b e t t e r a c c o u n t a n t , l o o k e d
a f t e r t h e a c c o u n t s ; a n d W i l l i a m M a l o n e , t h e m a n a g e r o f m y
f a r m s , s a w t o i t t h a t w e g o t s u c h m a t e r i a l a s w a s p a i d f o r . I
p u t b u t l i t t l e m o n e y i n t h e p r o j e c t , f o r Ih a d b u t l i t t l e
; t h e r e -
f o r e Im a d e b u t a s m a l l s u m f r o m i t , s u c c e s s f u l a s i t w a s
-
s o m e t h i r t y t h o u s a n d d o l l a r s . Al a r g e r s h a r e o f t h e p r o f i t s
h a d b e e n a l l o t t e d m e b y t h e s y n d i c a t e m a n a g e r s w h o h a d p u t
u p t h e m o n e y n e c e s s a r y t o b u i l d t h e r o a d , b u t Id i v i d e d i t
w i t h t h o s e f r i e n d s i n Te x a s , p o o r e r t h a n I, w h o a i d e d i n t h e
a c t u a l w o r k o f b u i l d i n g t h e r o a d .
' It w a s a p l e a s u r e , t h o u g h , t o u n d e r t a k e t o b u i l d a r a i l r o a d
h o n e s t l y , w i t h o u t a d o l l a r ' s p r o f i t t o a n y o n e e x c e p t i n g t o
t h o s e w h o p l a c e d t h e i r m o n e y i n t h e v e n t u r e
. Th e m o n e y
w a s r a i s e d i n a d v a n c e a n d e v e r y t h i n g w a s p a i d f o r i n c a s h ,
a n d n o b o n d s w e r e s o l d u n t i l a f t e r t h e r o a d w a s a g o i n g c o n -
c e r n a n d s o l d t o a n o t h e r s y s t e m
.
' W e u n d e r t o o k t o l a y d o w n o n e c a r d i n a l p r i n c i p l e w h i c h
n o r o a d i n Te x a s , u p t o t h a t t i m e , h a d d e i g n e d t o d o
; a n d
t h a t w a s , t o t r e a t t h e p u b l i c i n s u c h a w a y t h a t t h e y b e c a m e
f r i e n d s o f t h e r o a d i n s t e a d o f e n e m i e s
. If a f a r m e r o r a n y
c i t i z e n a l o n g t h e r o u t e h a d a c l a i m a g a i n s t t h e c o m p a n y , i t
w a s p r o m p t l y a n d f a i r l y a d j u s t e d
. No t i c e s w e r e p u t u p a n d
c i r c u l a r s s e n t o u t t h a t t h e r e w o u l d b e n o n e e d t o h i r e d a m a g e
c l a i m l a w y e r s , w h e n t h e r e w a s a c l a i m a g a i n s t t h e T
. a n d
B. V . Ra i l r o a d ;
. t h a t a l l h o n e s t c l a i m s w o u l d b e a d j u s t e d
i m m e d i a t e l y
.
` Th e r e s u l t w a s m a g i c a l , a n d i t w a s n o t l o n g b e f o r e t h e
p a t r o n s o f t h e r o a d u n d e r s t o o d t h a t w e w e r e a c t i n g i n t h e i r
i n t e r e s t a s w e l l a s o u r o w n , a n d a n y a t t e m p t
- a n d t h e r e
w e r e m a n y -
t o b l a c k m a i l u s i n t h e u s u a l w a y t h a t r a i l r o a d
c o r p o r a t i o n s h a v e b e e n b l a c k m a i l e d , f o u n d n o s y m p a t h y
w i t h a n y j u r y a l o n g t h e l i n e o f t h e r o a d
. '
Du r i n g t h e e i g h t i e s , Te x a s w a s j u s t p a s s i n g f r o m t h e c o n -
d i t i o n o f a f r o n t i e r w h e r e l a w w a s f r e q u e n t l y e n f o r c e d b y t h e
2 0 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
i n d i v i d u a l , a c c o r d i n g a s h i s h a n d w a s q u i c k a n d h i s e y e t r u e ,
a n d w h e r e o r d e r w a s a v a r i a b l e q u a n t i t y
. Ho u s e s p e a k s a d -
m i r i n g l y o f ` t h o s e c i t i z e n s o f Te x a s w h o d i e d w i t h t h e i r b o o t s
o n - a d e a t h w h i c h e v e r y c i t i z e n o f Te x a s o f t h o s e d a y s
c o v e t e d . '
W e m u s t p i c t u r e h i m , a c c o r d i n g l y , a s a m a n w h o s p e n t h i s
e a r l y y e a r s n o t m e r e l y i n Ea s t e r n c o l l e g e s a n d s c h o o l s , i n
c o t t o n - f a r m i n g , a n d p o l i t i c s , b u t a s t h e c o m p a n i o n a n d
f r i e n d o f t h e o l d e r g e n e r a t i o n - ` t h a t i n t r e p i d b a n d , ' h e c a l l s
t h e m , ` t h a t m a d e Te x a s w h a t s h e i s t o - d a y . Im a k e o b e i -
s a n c e t o t h e m ! No t h i n g d a u n t e d t h e m . Th e y t o r e a p r i n -
c i p a l i t y f r o m a s o v e r e i g n s t a t e a n d m o u l d e d a t r a c k l e s s
w i l d e r n e s s i n t o a g r e a t c o m m o n w e a l t h . Th e s e m e n w e r e t h e
h e r o e s o f m y c h i l d h o o d ; a n d n o w w h e n Ia m g r o w i n g o l d a n d
h a v e s e e n m a n y m e n a n d m a n y l a n d s , Ig o b a c k t o t h e m a n d
s a l u t e t h e m , f o r If i n d t h e y a r e m y h e r o e s s t i l l . '
W i t h t h e y o u n g e r g e n e r a t i o n o f f r o n t i e r s m e n , Ho u s e w a s
o n c l o s e p e r s o n a l t e r m s a n d f o r a w h i l e , a f t e r r e t u r n i n g f r o m
c o l l e g e a n d b e g i n n i n g h i s b u s i n e s s a s p l a n t e r , h e l i v e d t h e i r
l i f e . On e o f t h e o l d e s t a n d p e r h a p s t h e b e s t o f t h e s e f r i e n d s
w a s t h e n o t e d a n d p i c t u r e s q u e Ra n g e r , Ca p t a i n Bi l l M c -
Do n a l d , w h o s e c a r e e r Ho u s e f e l t t o b e s o t y p i c a l o f t h e Te x a s
o f t h o s e d a y s t h a t h e c o u l d n o t r e s t u n t i l i t w a s p u t i n t o a
b o o k
.
` Iw a n t e d t o h a v e Si d n e y Po r t e r ( 0 . He n r y ) d o i t . Ih a d i t
i n m i n d t h a t h e s h o u l d w r i t e t w e l v e s t o r i e s , e a c h r e p r e s e n t i n g
s o m e i n c i d e n t i n Bi l l ' s l i f e . Iw r o t e t o Po r t e r , w h o m Ih a d
k n o w n w h i l e h e l i v e d i n Te x a s ; b u t t h e l e t t e r w a s h e l d b a c k
b y h i s m o t h e r - i n - l a w u n t i l a f e w w e e k s a f t e r w a r d s , w h e n s h e
v i s i t e d h i m a t h i s s u m m e r h o m e a t Ne w Gr o u n d , Lo n g Is -
l a n d . In t h e m e a n t i m e , n o t h a v i n g h e a r d f r o m Po r t e r , Ig o t
i n t o u c h w i t h Al b e r t Bi g e l o w Pa i n e t h r o u g h J a m e s Cr e e l -
m a n , w h o m Ik n e w , a n d h e u n d e r t o o k t h e w o r k
. . . . Ir e -
c e i v e d a l e t t e r f r o m Po r t e r a f t e r Pa i n e h a d u n d e r t a k e n t h e
CAPTAINBILLM c DONALD 2
1
t a s k , i n w h i c h h e s a i d h e w o u l d h a v e l i k e d t o h a v e d o n e i t ,
f o r i t w o u l d h a v e b e e n a " l a b o r o f l o v e . "
`
Iw a s a m u s e d a t Pa i n e w h e n Ca p t a i n Bi l l a r r i v e d i n Ne w
Yo r k
. Pa i n e a n d Iw e r e w a i t i n g f o r h i m a t t h e Ne w Am s t e r -
d a m Ho t e l , a t Fo u r t h Av e n u e a n d Tw e n t y - Fi r s t St r e e t , w h i c h
w a s c o n v e n i e n t t o t h e Pl a y e r s ' Cl u b w h e r e Pa i n e i n t e n d e d t o
s t a y w h i l e w r i t i n g t h e m e m o i r s . It w a s a c o l d , w e t n i g h t , a n d
Bi l l c a m e i n w i t h h i s " s l i c k e r " a n d b i g . St e t s o n h a t . W e
w e n t u p s t a i r s w i t h h i m . He t o o k o f f h i s c o a t , p u l l e d f r o m
o n e s i d e h i s . 4 5 a n d f r o m t h e o t h e r h i s a u t o m a t i c . He d i d
t h i s j u s t a s a n o r d i n a r y m a n t a k e s o u t h i s k e y s a n d k n i f e . I
e x p l a i n e d t o Pa i n e t h a t Bi l l h a d t o c a r r y h i s a r t i l l e r y i n t h i s
w a y i n o r d e r t o b e t h o r o u g h l y b a l l a s t e d - t h a t h e w o u l d
h a v e d i f f i c u l t y i n w a l k i n g w i t h o u t i t .
` At t h i s t i m e , Pa i n e w a s w r i t i n g t h e l i f e o f M a r k Tw a i n
a n d w a s l i v i n g m o s t o f t h e t i m e a t M a r k Tw a i n ' s h o m e ,
w h i c h w a s t h e n i n l o w e r Fi f t h Av e n u e . M r . Cl e m e n s i n v i t e d
u s t o d i n n e r o n e e v e n i n g . Ic o u l d n o t g o b e c a u s e o f a p r e v i -
o u s e n g a g e m e n t , b u t d r o p p e d i n l a t e r . W h e n Ia r r i v e d ,
M a r k a n d Bi l l w e r e p l a y i n g b i l l i a r d s a n d i t w a s a m u s i n g t o
s e e Bi l l s i g h t h i s c u e j u s t a s i f i t w e r e a r i f l e a n d , t h r e e t i m e s
o u t o f f o u r , s e n d h i s b a l l o f f t h e t a b l e
. It e n t e r t a i n e d M r
.
Cl e m e n s i m m e n s e l y . W h e n w e w e n t u p s t a i r s Cl e m e n s r a n
a n d Bi l l r a n a f t e r , a s i f t o c a t c h h i m , b u t d i d n o t d o s o
. Bi l l
w i n k e d a t m e a n d s a i d , " Ib e l i e v e t h e o l d m a n r e a l l y t h i n k s
Ic o u l d n o t c a t c h h i m . " Bi l l i s a s l e a n a n d a s a g i l e a s a
p a n t h e r .
` An o t h e r t i m e Pa i n e i n v i t e d Bi l l a n d m e t o t a k e d i n n e r
w i t h h i m a t t h e Pl a y e r s ' . If o u n d Bi l l i n t h e l o b b y o f t h e
h o t e l w i t h o u t a c o l l a r . Is a i d , " Bi l l , y o u h a v e n o c o l l a r o n . "
He r e a c h e d u p h i s h a n d a n d r e p l i e d , " Th a t ' s s o ; If o r g o t i t . "
Ho w e v e r , h e m a d e n o m o v e t o g e t o n e . Pa i n e c a m e i n a f e w
m i n u t e s l a t e r a n d a s k e d i f h e w e r e r e a d y t o g o t o d i n n e r .
Bi l l r e p l i e d t h a t h e w a s . Pa i n e t h e n s a i d , " Ca p t a i n , y o u
h a v e n o c o l l a r o n . " Bi l l r e m a r k e d , " M y Go d Al m i g h t y ,
2 2 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
c a n ' t a m a n g o t o d i n n e r i n Ne w Yo r k w i t h o u t a c o l l a r ? "
Pa i n e d i d n o t p r e s s t h e m a t t e r f u r t h e r a n d Ca p t a i n Bi l l w e n t
t o t h e Cl u b j u s t a s h e w a s , m u c h t o t h e a m u s e m e n t o f e v e r y -
b o d y t h e r e .
' In m y e a r l y b o y h o o d Ik n e w m a n y o f t h e Bi l l M c Do n a l d
t y p e , a l t h o u g h h e w a s p e r h a p s t h e f l o w e r o f t h e m a l l . Ik n e w
p e r s o n a l l y m a n y o f t h e f a m o u s d e s p e r a d o e s , m e n w h o h a d
k i l l e d s o m a n y t h a t t h e y h a d a l m o s t c e a s e d t o c o u n t t h e i r
v i c t i m s . . . .
` Th e r e w e r e t w o t y p e s o f s o - c a l l e d " k i l l e r s " - o n e t h a t
m u r d e r e d s i m p l y f o r t h e p u r e l o v e o f i t , a n d o t h e r s t h a t
k i l l e d b e c a u s e i t w a s i n t h e i r w a y o f d u t y . Bi l l M c Do n a l d
b e l o n g e d t o t h i s l a t t e r c l a s s
. So a l s o d i d Bl u e - e y e d Ca p t a i n
M c Ki n n e y o f t h e Ra n g e r s , w h o m Ik n e w i n m y r a n c h i n g
d a y s i n s o u t h w e s t Te x a s .
' M c Ki n n e y w a s f i n a l l y a m b u s h e d a n d k i l l e d , a s a l m o s t
e v e r y s h e r i f f o f La Sa l l e Co u n t y w a s k i l l e d d u r i n g t h a t p a r -
t i c u l a r p e r i o d . W h e n e v e r Iw e n t t o o u r r a n c h , Iw a s n e v e r
c e r t a i n t h a t Iw o u l d r e t u r n h o m e a l i v e . Fe u d s w e r e a l w a y s
g o i n g o n , a n d i n s o m e o f t h e s e o u r r a n c h w a s m o r e o r l e s s
i n v o l v e d . '
Fo r t Be n d a n d Br a z o r i a Co u n t i e s , w h e r e t h e e l d e r Ho u s e ' s
p l a n t a t i o n l a y , s e e m e d t o b e t h e b r e e d i n g - p l a c e f o r b a d m e n .
` Th e y w e r e d i f f e r e n t f r o m t h e o r d i n a r y d e s p e r a d o , a n d
o n l y k i l l e d u p o n i n s u l t o r f a n c i e d i n s u l t . Du e l s w e r e f r e -
q u e n t l y f o u g h t o n t h e p l a n t a t i o n a n d w e r e a l w a y s d e a d l y . I
r e c a l l t w o i n p a r t i c u l a r . Ge o r g e Ta r v e r ' s b r o t h e r a n d h i s
r o o m - m a t e h a d s o m e s l i g h t q u a r r e l c o n c e r n i n g t h e b e d t h e y
o c c u p i e d i n c o m m o n . It h i n k t h e r o o m - m a t e p u t h i s m u d d y
b o o t s o n t h e b e d s p r e a d . " He r e , y o u c a n ' t p u t t h o s e b o o t s o n
t h e b e d , " s a i d Ge o r g e ' s b r o t h e r . " Ic a n i f Ic h o o s e , " w a s t h e
r e p l y . Th e r e w a s o n l y o n e p o s s i b l e o u t c o m e t o t h e d e b a t e .
Th e y w e n t o u t , s t o o d b a c k t o b a c k , c o u n t e d a l o u d , w a l k i n g
TEXASDUELS
2 3
t e n p a c e s , w h e e l e d , f i r e d , a n d a d v a n c e d u p o n o n e a n o t h e r
.
Th e y f e l l d e a d a l m o s t i n e a c h o t h e r ' s a r m s , b o t h h a v i n g
s e v e r a l m o r t a l w o u n d s
. Th e y w e r e g o o d f r i e n d s a q u a r t e r o f
a n h o u r b e f o r e t h e d u e l
.
` An o t h e r i n c i d e n t Ir e m e m b e r
. J i m Th o m p s o n f a n c i e d
t h a t s o m e m a n , w h o s e n a m e Ih a v e f o r g o t t e n , w a s m a k i n g
f u n o f h i m
. He d e m a n d e d t h a t t h e m a n g e t h i s s h o t g u n
.
Th e m a n h e s i t a t e d a n d m a d e a f a i n t a p o l o g y , w h i c h Th o m p -
s o n w o u l d n o t a c c e p t
. Th e m a n t h e n g o t h i s s h o t g u n ,
s t e p p e d o u t o f t h e h o u s e , b o t h f i r e d , a n d Th o m p s o n k i l l e d
h i m i n s t a n t l y
. Th o m p s o n w a s m i s s e d b y a f e w i n c h e s . Th e y
w e r e s o c l o s e t o g e t h e r w h e n t h e y f i r e d t h a t t h e b u c k s h o t
w e n t a l m o s t l i k e a r i f l e b a l l , h a v i n g n o t i m e t o s c a t t e r
.
` Ia s k e d Th o m p s o n w h y h e w a s s o i n s i s t e n t u p o n f i g h t i n g
.
He s a i d h e k n e w t h a t i f h e h a d n o t c a l l e d t h e m a n t o a c c o u n t ,
h e w o u l d n o t h a v e b e e n a b l e t o l i v e a t Ar c o l a a n d w o u l d h a v e
b e e n b r a n d e d a s a c o w a r d
. It w a s n e c e s s a r y , h e t h o u g h t ,
e i t h e r t o k i l l o r b e k i l l e d , a n d w i t h o u t f u r t h e r a r g u m e n t
. . . .
` Ic a n h a r d l y r e a l i z e t h a t s o s h o r t a w h i l e a g o w e l i v e d i n
a n a t m o s p h e r e w h e r e s u c h t h i n g s s e e m e d p r o p e r a n d e v e n a
m a t t e r o f c o u r s e
. Iw a s o f t e n w i t h m e n w h o m Ik n e w w o u l d
s u r e l y b e k i l l e d s o o n , a n d p e r h a p s a t a t i m e Iw a s w i t h t h e m .
` Go v e r n o r Ho g g
1
d i d m o r e t h a n a n y e x e c u t i v e i n Te x a s t o
b r e a k u p t h i s h a b i t o f p u b l i c k i l l i n g
. . . . He a l s o b r o k e u p
s t r i k e s d u r i n g h i s a d m i n i s t r a t i o n . Ca p t a i n Bi l l M c Do n a l d ,
o f t h e Ra n g e r Se r v i c e , w a s t h e i n s t r u m e n t h e u s e d
. Ho g g
s e n t w o r d t o t h e l e a d e r s t h a t i f t h e y c o n t i n u e d t o u n c o u p l e
c a r s , o r t o d o a n y t h i n g t h a t m i g h t i n t e r f e r e w i t h t h e m o v e -
m e n t o f t r a i n s , h e w o u l d s h o o t h o l e s t h r o u g h t h e m b i g
e n o u g h t o s e e t h r o u g h
. W h e n Bi l l c o n v e y e d t h i s t o t h e r i n g -
l e a d e r s a n d p r e s e n t e d h i m s e l f a s t h e i n s t r u m e n t t h r o u g h
w h i c h i t w a s t o b e d o n e , l a w l e s s n e s s c e a s e d .
` Th e n e a r e s t Ie v e r c a m e t o k i l l i n g a m a n w a s i n Br e c k e n -
r i d g e , Co l o r a d o
. It w a s i n 1 8 7 9 , w h e n t h e t o w n w a s m e r e l y a
1 Go v e r n o r o f Te x a s f r o m 1 8 9 0 t o 1 8 9 4 .
2 4
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
m i n i n g c a m p
. Ih a d g o n e t o Co l o r a d o a t t h e r e q u e s t o f
W h i t n e y Ne w t o n , a c o l l e g e f r i e n d w h o w a s i n Br e c k e n r i d g e
a t t h a t t i m e b u y i n g g o l d d u s t a n d s e n d i n g i t t o t h e De n v e r
M i n t b y s p e c i a l m e s s e n g e r s , t h e e x p r e s s c o m p a n i e s r e f u s i n g
t o c a r r y i t b e c a u s e o f t h e d a n g e r o f r o b b e r y
.
` In g o i n g t o Br e c k e n r i d g e i n t h o s e d a y s , o n e l e f t t h e m a i n
l i n e o f t h e r a i l w a y a t t h e l i t t l e s t a t i o n o f Co m o , w h i c h a t t h a t
t i m e h a d b u t o n e h o u s e
. As o - c a l l e d s t a g e c a r r i e d o n e f r o m
t h e r e t o t h e m i n i n g c a m p
. Th e r e i s n o n e e d t o d e s c r i b e i t ,
f o r i t w a s l i k e a l l o t h e r c a m p s o f t h a t s o r t -
r o u g h m e n , a n d
r o u g h e r w o m e n , g a m b l i n g , d r i n k i n g , a n d k i l l i n g
. Iw a s i n a
s a l o o n , t a l k i n g t o a m a n w h o m Ih a d k n o w n i n Te x a s , w h e n
t h e i n c i d e n t Is p e a k o f o c c u r r e d . Ab i g , b r a w n y i n d i v i d u a l
c a m e i n t o t h e r o o m a n d b e g a n t o a b u s e m e i n v i o l e n t t e r m s
.
Ih a d n e v e r s e e n t h e m a n b e f o r e a n d c o u l d n o t i m a g i n e w h y
h e w a s d o i n g t h i s
. Ir e t r e a t e d , a n d h e f o l l o w e d . Ih a d m y
o v e r c o a t o n a t t h e t i m e a n d h a d m y h a n d o n m y s i x - s h o o t e r
i n m y p o c k e t a n d c o c k e d i t
. Th e o w n e r o f t h e s a l o o n j u m p e d
o v e r t h e b a r b e t w e e n u s
. In f i v e s e c o n d s m o r e , Iw o u l d h a v e
k i l l e d h i m . An e x p l a n a t i o n f o l l o w e d w h i c h c l e a r e d u p t h e
m y s t e r y . He h a d t a k e n m e f o r s o m e o n e e l s e a g a i n s t w h o m
h e h a d a g r u d g e , a n d w h o m h e h a d s e e n b u t o n c e . Il e a r n e d
l a t e r t h a t h e w a s a p o p u l a r e x - s h e r i f f o f Su m m i t Co u n t y a n d
t h a t i f Ih a d k i l l e d h i m Is h o u l d h a v e b e e n l y n c h e d w i t h i n
t h e h o u r .
` It a l w a y s a m u s e s m e w h e n Is e e t h e b a d m e n i n p l a y s
d e p i c t e d a s b i g , r o u g h f e l l o w s w i t h t h e i r t r o u s e r s i n t h e i r
b o o t s a n d s i x - s h o o t e r s b u c k l e d a r o u n d t h e i r w a i s t s . As a
m a t t e r o f f a c t , t h e b a d m e n Ih a v e b e e n u s e d t o i n s o u t h e r n
Te x a s w e r e a s u n l i k e t h i s a s d a y l i g h t f r o m d a r k
. Th e y w e r e
u s u a l l y g e n t l e , m i l d - m a n n e r e d , m i l d - s p o k e n , a n d o f t e n
d e l i c a t e - l o o k i n g m e n
. Th e y w e r e i n v a r i a b l y p o l i t e , a n d o n e
n o t k n o w i n g t h e s p e c i e s w o u l d b e a p t t o m i s j u d g e t h e m t o
s u c h a n e x t e n t t h a t a r o u g h w o r d o r a n i n s u l t w o u l d s o m e -
t i m e s b e o f f e r e d
. Th i s m i s t a k e o f j u d g m e n t w a s o n e t h a t
SOCIALCONTACTS

2 5
c o u l d n e v e r b e r e m e d i e d , f o r a s e c o n d o p p o r t u n i t y w a s n e v e r
g i v e n
. '
In l a t e r y e a r s Ho u s e e x p r e s s e d i n t e n s e a m u s e m e n t a t t h e
o a t h s a n d o b j u r g a t i o n s o f Pa r i s i a n t a x i - d r i v e r s , w h i c h h o w -
e v e r v i o l e n t n e v e r s e e m e d t o r e s u l t i n p h y s i c a l e n c o u n t e r
.
` In Te x a s , ' h e s a i d , ` i t w a s t h e r e v e r s e
. No w o r d s w e r e
w a s t e d . Fr e q u e n t l y t h e f i r s t s y m p t o m o f m i l d d i s a p p r o v a l
w o u l d b e a b l o w o r r e v o l v e r - s h o t
. Pe o p l e p r a i s e u s So u t h -
e r n e r s f o r o u r c o u r t e o u s d e m e a n o r
; w e l e a r n e d i t i n a s c h o o l
o f n e c e s s i t y . '
III
It w o u l d b e a m i s t a k e t o p i c t u r e Ho u s e ' s e a r l y l i f e a s
m e r e l y t h a t o f t h e f r o n t i e r s m a n
. Q u i e t a n d u n o b t r u s i v e a s
o n e o f t h e m i l d - m a n n e r e d d e s p e r a d o e s h e d e s c r i b e s , a n d a s
c o u r a g e o u s , h e l o v e d t o m e e t e v e r y v a r i e t y o f i n d i v i d u a l a n d
h e h a d a g i f t f o r b r i n g i n g h i m s e l f i n t o t o u c h w i t h t h e Ra n g e r s
a n d m e n o f t h e b a c k d i s t r i c t s
. ' He l o v e d t h e o p e n c o u n t r y ,
t h e s m e l l o f t h e c a m p - f i r e , a n d t h e m e a l c o o k e d o v e r i t s
e m b e r s . Bu t h i s t i m e w a s s p e n t m o s t l y i n t h e t o w n s a n d
e s p e c i a l l y i n t h e c a p i t a l . He k n e w t h e b u s i n e s s m e n o f
Te x a s , t h e e d i t o r s , l a w y e r s , a n d e d u c a t o r s ; l a t e r t h e y t r i e d t o
m a k e h i m a t r u s t e e o f t h e Un i v e r s i t y o f Te x a s . Th e M a y o r
o f Ho u s t o n w r i t e s t o h i m a s ` M y d e a r Ed , ' a n d t h e Go v e r n o r
s i g n s h i m s e l f ` Yo u r f r i e n d . '
Hi s f a t h e r h a d b e q u e a t h e d t o h i m a s o c i a l p o s i t i o n i n t h e
St a t e w h i c h h e e n j o y e d m a i n t a i n i n g a n d d e v e l o p i n g , s o t h a t ,
a p a r t f r o m t h e f r e q u e n t j o u r n e y s t h a t h e m a d e t o Eu r o p e , h e
c a m e c o n s t a n t l y i n c o n t a c t w i t h p e r s o n s o f i n t e r e s t
. Th e
h o m e i n Ho u s t o n w a s t h e p l a c e w h e r e n e a r l y e v e r y d i s t i n -
g u i s h e d v i s i t o r t h a t c a m e t o Te x a s w a s e n t e r t a i n e d , J e f f e r -
' S. V . Ed w a r d s , Ca p t a i n o f Ra n g e r s , w r o t e Ho u s e , M a y 2 4 , 1 9 0 2 : ' If
y o u w a n t a n y t h i n g i n t h i s n e w d i s t r i c t a l l y o u h a v e t o d o i s i n d i c a t e i t
.
. . . Ia m w i t h y o u t o a f i n i s h i n a n y o l d t h i n g . '
2 6
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
s o n Da v i s a m o n g t h e r e s t
. ` Fa t h e r c o u n t e d a m o n g h i s
f r i e n d s , ' w r o t e Ho u s e , ` t h e r i c h a n d t h e p o o r , t h e h u m b l e
a n d t h e g r e a t . '
Th e y o u n g e r Ho u s e f o l l o w e d i n h i s f o o t s t e p s
. Af t e r m o v -
i n g t o Au s t i n , h e b u i l t a l a r g e h o u s e w h i c h b e c a m e t h e f o c u s
o f t h e s o c i a l a n d p o l i t i c a l l i f e o f t h e r e g i o n
.
` Th e l a r g e v e r a n d a t o t h e s o u t h [ w r o t e Ho u s e ] w a s t h e
s c e n e , p e r h a p s , o f m o r e p o l i t i c a l c o n f e r e n c e s t h a n a n y s i m i l a r
p l a c e i n Te x a s
. It w a s t h e r e t h a t t h e c l a n s c o n g r e g a t e d . I
h a d l o n g m a d e i t a r u l e n o t t o v i s i t , a n d i t w a s u n d e r s t o o d
t h a t i f a n y o n e d e s i r e d t o s e e m e , i t m u s t b e a t m y h o m e . I
d i d t h i s n o t o n l y t o c o n s e r v e m y s t r e n g t h , b u t b e c a u s e i t
e n a b l e d m e t o w o r k u n d e r m o r e f a v o r a b l e c o n d i t i o n s . Ih a d
a n o f f i c e w h i c h Iw a s s e l d o m i n , a n d l a t t e r l y Ir e f u s e d t o
m a k e a n y a p p o i n t m e n t s t h e r e w h a t s o e v e r . Th i s n e c e s s a r i l y
l e d t o m u c h e n t e r t a i n i n g , a n d o u r h o u s e w a s c o n s t a n t l y
f i l l e d w i t h g u e s t s . Th o s e d a y s a n d g u e s t s a r e a m o n g t h e
p l e a s a n t e s t r e c o l l e c t i o n s o f m y l i f e .
` M a n y d i s t i n g u i s h e d p e o p l e , p a s s i n g t h r o u g h Au s t i n , f r o m
t i m e t o t i m e w e r e o u r g u e s t s
. Am o n g t h o s e t h a t Ia d m i r e d
m o s t w a s Dr . Ch a r l e s W . El i o t o f Ha r v a r d
. Hi s l i f e a n d
d e v o t i o n t o p u b l i c s e r v i c e w e r e a r e v e l a t i o n t o m e
. He
s e e m e d t o r e g u l a t e h i s l i f e i n a w a y t o g e t t h e m a x i m u m o f
s e r v i c e f o r t h e p u b l i c g o o d .
` Ba r o n d ' Es t o u r n e l l e s d e Co n s t a n t o f Fr a n c e w a s a n o t h e r
g u e s t w h o s e s o c i e t y Ie n j o y e d w h i l e h e w a s i n Te x a s . Ir e -
m e m b e r w h e n l e a v i n g m e a t t h e s t a t i o n h e r e m a r k e d : " M y
f r i e n d s i n Pa r i s w o u l d b e a m a z e d i f t h e y c o u l d h e a r m e s a y I
w a s l e a v i n g Au s t i n , Te x a s , w i t h k e e n r e g r e t . " '
Ap a r t f r o m t h e i n t e r e s t w h i c h h e t o o k i n m e n a n d i n t h e i r
a c t i v i t i e s , a f u r t h e r c h a r a c t e r i s t i c s h o u l d b e n o t e d : c o n s t a n t
a n d o m n i v o r o u s r e a d i n g
. Th i s f a c t i s t o b e d e d u c e d l e s s f r o m
h i s c o r r e s p o n d e n c e a n d p a p e r s t h a n f r o m t h e e x i s t e n c e o f a
OM NIV OROUSREADING

2 7
p r i v a t e l i b r a r y w h i c h h e d e v e l o p e d a n d e n l a r g e d w i t h o u t
c e s s a t i o n . It i s a n i l l u m i n a t i n g i n s t a n c e o f t h e m a n ' s r e a l
t a s t e s t h a t w h e n , a f t e r t h e Pa r i s Pe a c e Co n f e r e n c e , h e h a d
a b o o k - p l a t e m a d e , h e o m i t t e d i n i t s c o m p o s i t i o n a l l r e f e r -
e n c e s t o h i s d i p l o m a t i c o r p o l i t i c a l c a r e e r
; h e c h o s e a s s a l i e n t
f e a t u r e s a b o v e t h e h o r s e , d o g , a n d c a m p - f i r e , t h e g u n a n d
p o w d e r - f l a s k , r e m i n d e r s o f h i s e a r l y l i f e
- a n o p e n h e a r t h a n d
b o o k s
. Th e b o o k s w h i c h h e r e a d w e r e o f a l l s o r t s , p o e t r y a n d
e s s a y s , b u t c h i e f l y b i o g r a p h y , h i s t o r y , a n d p o l i t i c a l s c i e n c e
.
Th e m a i n s t r e n g t h o f Co l o n e l Ho u s e i n h i s l a t e r p o l i t i c a l
c a r e e r w a s , o f c o u r s e , h i s u n d e r s t a n d i n g o f h u m a n n a t u r e , h i s
a b i l i t y t o e n t e r i n t o f r i e n d l y r e l a t i o n s w i t h a l l t y p e s
; b u t i t
w o u l d b e a m i s t a k e t o o v e r l o o k t h e s t r e n g t h h e d e r i v e d f r o m
b o o k s .
In s u c h a n a t m o s p h e r e Ho u s e b e g a n t h e c a r e e r i n p o l i t i c s
w h i c h s o o n b e c a m e h i s r e a l v o c a t i o n , a n d i t w a s d u r i n g t h o s e
y e a r s t h a t h e u n d e r w e n t t h e p o l i t i c a l s c h o o l i n g t h a t p r e p a r e d
h i m t o a s s u m e a g u i d i n g r o l e i n n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l
a f f a i r s . W i t h a l l t h e c o s m o p o l i t a n t a s t e s w h i c h h e d e v e l o p e d
b y c o n s t a n t t r a v e l , a n d w i t h e v e r y i n t e n t i o n o f e n t e r i n g t h e
a r e n a o f n a t i o n a l p o l i t i c s , h e r e g a r d e d h i s l i f e i n Te x a s a s a
n e c e s s a r y a n d d e l i g h t f u l p r o l o g u e . Be f o r e h e c o u l d a c q u i r e
n a t i o n a l i n f l u e n c e , h e m u s t w i n p r e s t i g e i n h i s o w n St a t e . An
a r d e n t De m o c r a t , h e s a w i n Te x a s , w i t h i t s t r e m e n d o u s i n -
r
f l u e n c e i n t h e p a r t y , a n i d e a l s p r i n g - b o a r d . Al i b e r a l a n d
p r o g r e s s i v e , h e c o u l d t h r o w h i m s e l f i n t o t h e f i g h t f o r l i b e r a l
a n d p r o g r e s s i v e l e g i s l a t i o n w h i c h Go v e r n o r Ho g g - ' t h e i n -
i m i t a b l e Ho g g , ' Ho u s e c a l l s h i m - w a s d i r e c t i n g . He w a s
r e a d y f o r t h e o p p o r t u n i t y , w h i c h w a s n o t s l o w t o k n o c k u p o n
t h e d o o r
.
IV
Th e y e a r 1 8 9 2 w a s o n e o f p o l i t i c o - s o c i a l f e r m e n t i n Eu r o p e
a n d t h e Un i t e d St a t e s ; t h e f o r c e s o f l i b e r a l p r o g r e s s i v i s m
w e r e e v e r y w h e r e a r r a y e d a g a i n s t r e a c t i o n . In Te x a s t h e
2 8
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
s t r u g g l e w a s s h a r p . Go v e r n o r Ho g g , w h o s e c o u r a g e a n d
f o r c e h a d m a d e h i m a d o m i n a t i n g i n f l u e n c e i n t h e St a t e , w a s
t h e c e n t r e o f t h e s t o r m ; a n d b e c a u s e o f h i s a d v a n c e d i d e a s ,
m a n y o f w h i c h f o u n d i n c o r p o r a t i o n i n s w e e p i n g l e g i s l a t i v e
r e f o r m s , h e h a d a r o u s e d a g a i n s t h i m s e l f a p o w e r f u l g r o u p
w h i c h p r o t e s t e d a g a i n s t h i s n o m i n a t i o n f o r a s e c o n d t e r m .
Th e f i g h t o f f e r e d t o t h e y o u n g Ho u s e t h e o p p o r t u n i t y f o r
w h i c h h e h a d b e e n w a i t i n g . ` Ho u s e w a s n o t n o m i n a l l y m a n -
a g e r o f t h e Ho g g c a m p a i g n , ' w r i t e s T. W . Gr e g o r y , l a t e r
At t o r n e y - Ge n e r a l , w h o w a s t h e n a c t i v e i n Te x a s p o l i t i c s ,
` b u t w a s c h i e f l y r e s p o n s i b l e f o r t h e o r g a n i z a t i o n , a n d t o h i m
Ho g g o w e d a l a r g e s h a r e o f h i s v i c t o r y
. ' 1 Fo r t e n y e a r s
Ho u s e h a d w a t c h e d t h e m e c h a n i c s o f St a t e p o l i t i c s , p o n d e r e d
t h e m i s t a k e s o f p o l i t i c i a n s , d e v e l o p e d p e r s o n a l c o n t a c t s . Al -
r e a d y h e p o s s e s s e d t h e t e c h n i q u e n e c e s s a r y f o r t h e c o n d u c t
o f a c a m p a i g n , a n d i t w a s i n f u s e d w i t h a n e n t h u s i a s m f o r
r e f o r m .
` W h e n If o u n d t h a t t h e r a i l r o a d s a n d t h e e n t i r e c o r p o r a t e
i n t e r e s t s o f Te x a s w e r e c o m b i n i n g t o d e f e a t Ho g g [ w r o t e
Ho u s e ] , Ie n l i s t e d a c t i v e l y i n h i s b e h a l f . Al t h o u g h h e h a d
k n o w n m e b u t a s h o r t t i m e , w e h a d m a n y t i m e s d i s c u s s e d
p o l i t i c a l w a y s a n d m e a n s , a n d h e a s k e d m e a n d t h e t h e n
St a t e He a l t h Of f i c e r t o t a k e c h a r g e o f h i s c a m p a i g n . La t e r
t h e b u r d e n o f i t f e l l o n m e . W e s e l e c t e d a c o m m i t t e e a n d g o t
m y g o o d f r i e n d , Ge n e r a l W . R. Ha m b y , t o a c t a s c h a i r m a n .
Th a t c a m p a i g n w a s a b a t t l e r o y a l . W e h a d n o m o n e y , a n d
e v e r y d a i l y p a p e r i n Te x a s w a s a g a i n s t u s . Ho g g ' s o p p o n e n t
w a s J u d g e Ge o r g e Cl a r k , o f W a c o . W h e n t h e Cl a r k i t e s f o u n d
w e h a d s u f f i c i e n t v o t e s t o n o m i n a t e Ho g g , t h e y b o l t e d t h e
c o n v e n t i o n a n d n o m i n a t e d Cl a r k . Th e Re p u b l i c a n s e n -
d o r s e d h i m a n d w e h a d a n o t h e r h a r d f i g h t a t t h e e l e c t i o n , b u t
Ho g g w o n b y a d e c i s i v e m a j o r i t y . It w a s a b i t t e r f i g h t a n d
' M a n u s c r i p t m e m o r a n d u m c o m m u n i c a t e d t o t h e a u t h o r , Au g u s t ,
1 9 2 4 .
ASACAM PAIGN- M ANAGER

2 9
t h e w o u n d s l a s t e d m a n y y e a r s . It w a s t h e f i r s t f i r m s t a n d t h e
p e o p l e o f a n y Am e r i c a n St a t e h a d t a k e n a g a i n s t t h e p r i v i -
l e g e d c l a s s e s , a n d i t a t t r a c t e d a t t e n t i o n t h r o u g h o u t t h e
Un i o n .
` If e l t t h a t Go v e r n o r Ho g g ' s c o n f i d e n c e i n m e w a s a g r e a t
c o m p l i m e n t , b e c a u s e o f m y y o u t h a n d , a s f a r a s a n y o n e
k n e w , b e c a u s e o f m y l a c k o f p o l i t i c a l e x p e r i e n c e
.
' So i n p o l i t i c s Ib e g a n a t t h e t o p r a t h e r t h a n a t t h e b o t -
t o m , a n d Ih a v e b e e n d o i n g s i n c e t h a t d a y p r e t t y m u c h
w h a t Ia m d o i n g n o w
; t h a t i s , a d v i s i n g a n d h e l p i n g w h e r -
e v e r Im i g h t . '
W i t h t h e s u c c e s s o f t h e Ho g g c a m p a i g n , t h e p o l i t i c a l p o s i -
t i o n o f Ho u s e i n Te x a s e v i d e n t l y b e c a m e a s s u r e d .
` Fr o m 1 8 9 2 t o 1 9 0 2 [ M r . Gr e g o r y w r i t e s ] Ho u s e t o o k c o n -
t i n u a l i n t e r e s t i n t h e e l e c t i o n s a n d t h e a d m i n i s t r a t i o n o f
Te x a s . . Fr o m t h e f i r s t h e d i s p l a y e d t h a t q u a l i t y w h i c h
m a d e h i m o f s u c h v a l u e t o t h e s u c c e s s i v e Go v e r n o r s a n d t o
Pr e s i d e n t W i l s o n , a n a l m o s t u n c a n b i l i t t o f o r e t e l l t h e
e f f e c t s w h i c h a n m e a s u r e w o u l d h a v e u p o n p u b l i c o p i n i o n .
He w a s o f f e r e d b y t h e m a n d d e c l i n e y p o
h o n o r a n d p o w e r , a n d h e m i g h t h a v e b e e n Go v e r n o r h i m -
s e l f
. . . .
` In 1 8 9 4 h e m a n a g e d Cu l b e r s o n ' s s u c c e s s f u l c a m p a i g n
.
He w a s a g a i n i n c h a r g e w h e n Cu l b e r s o n w a s r e e l e c t e d i n
1 8 9 6 . In 1 8 9 8 a n d 1 9 0 0 h e d i r e c t e d t h e s u c c e s s f u l c a m p a i g n s
o f M a j o r J o s e p h D
. Sa y e r s . He w a s a c t i v e i n t h e La n h a m
c a m p a i g n s o f 1 9 0 2 a n d 1 9 0 4 . '
Ap a r t f r o m t h e f a c t t h a t Ho u s e h i m s e l f c o n s i s t e n t l y r e -
f u s e d o f f i c e , o n e n o t e s e s p e c i a l l y , i n t h e f i r s t p l a c e , t h a t h e
w a s i n v a r i a b l y s u c c e s s f u l i n h i s p o l i t i c a l v e n t u r e s , a n d i n t h e
s e c o n d p l a c e , t h a t h e d i d n o t r e l y u p o n a ` m a c h i n e , ' f o r
Ho u s e ' s c a n d i d a t e f o r Go v e r n o r w a s a l m o s t i n v a r i a b l y o p -
t
I
3 0 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
p o s e d b y h i s p r e d e c e s s o r . It w a s a c u r i o u s m a n i f e s t a t i o n o f
e l e c t o r a l s k i l l , p o l i t i c a l j u d g m e n t , o r g o o d l u c k , a c c o r d i n g a s
t h e r e a d e r m a y c h o o s e . Th u s i n 1 8 9 4 Go v e r n o r Ho g g a n d
Ho u s e d i s a g r e e d u p o n h i s s u c c e s s o r . Th e Go v e r n o r s u p -
p o r t e d t h e v e t e r a n Se n a t o r Re a g a n , w h o h a d s e r v e d i n J e f f e r -
s o n Da v i s ' s Ca b i n e t ; Ho u s e w a s b e h i n d t h e St a t e ' s At t o r n e y -
Ge n e r a l , Ch a r l e s A. Cu l b e r s o n
. Bo t h w e r e l i b e r a l s
. As a l -
w a y s i n Te x a s , t h e r e a l s t r u g g l e w a s a t t h e De m o c r a t i c Co n -
v e n t i o n , w h e r e i n a d d i t i o n t o Re a g a n a n d Cu l b e r s o n t w o
o t h e r c a n d i d a t e s a p p e a r e d - o n e o f t h e m a s l e a d e r o f t h e
r e a c t i o n a r y f o r c e s i n t h e p a r t y w h i c h h a d b e e n s u p p r e s s e d b y
Ho g g . Ho u s e p o i n t e d o u t t h e d a n g e r o f d i v i s i o n i n t h e l i b e r a l
c a m p . Al l t h e r e f o r m l e g i s l a t i o n o f t h e p a s t f o u r y e a r s w a s
t h r e a t e n e d , a n d i t c o u l d b e s a v e d o n l y i f o n e o f t h e t w o
l i b e r a l s w i t h d r e w .
Th e f i n a l i n t e r v i e w b e t w e e n t h e Go v e r n o r a n d h i s r e c a l c i -
t r a n t a d v i s e r m u s t h a v e b e e n p i c t u r e s q u e . Ho g g w a s i m -
m e n s e , l o u d , c o m m a n d i n g , w i t h h i s ` Yo u n g m a n , y o u ' l l d o a s
It e l l y o u , i f y o u k n o w w h a t ' s g o o d f o r y o u . ' Ho u s e , o f s l i g h t
b u i l d a n d q u i e t m a n n e r , s p e a k i n g a l m o s t i n a m o n o t o n e , w a s
i n f l e x i b l e i n h i s a r g u m e n t t h a t l i b e r a l i s m i n Te x a s d e p e n d e d
u p o n t h e u n i o n o f t h e p r o r e s
f o r c e s a n d t h a t t o s e c u r e i t
Re a g a n m u s t w i t h d r a w . It e n d e d w i t h Ho g g g o i n g t o
Re a g a n , w h o m a g n a n i m o u s l y a g r e e d t o r e t i r e i n o r d e r t o
a v o i d t h e s p l i t i n t h e l i b e r a l g r o u p
. ` Te x a s n e v e r p r o d u c e d a
n o b l e r c i t i z e n t h a n J u d g e J o h n H . Re a g a n , ' w r o t e Ho u s e .
` He w a s h o n e s t , h e w a s a b l e , a n d h e w a s f e a r l e s s . '
Do u b t l e s s i t w a s e a s i e r f o r Ho u s e t o p a s s t h i s h i g h e s t i m a t e
u p o n h i s e r s t w h i l e o p p o n e n t , i n t h a t h i s r e t i r e m e n t p a v e d t h e
w a y f o r t h e n o m i n a t i o n o f Cu l b e r s o n . Gr e a t w a s t h e a s t o n -
i s h m e n t o f t h e c o n v e n t i o n w h e n t h e m a n c h o s e n t o n o m i n a t e
Re a g a n , a f t e r b e g i n n i n g w i t h t h e c o n v e n t i o n a l e u l o g y o f h i s
s u b j e c t , p r o c e e d e d i n t h e p e r o r a t i o n t o a n n o u n c e h i s w i t h -
d r a w a l a n d t o s e c o n d Cu l b e r s o n h i m s e l f . Ho u s e s t a y e d i n
t h e c o n v e n t i o n u n t i l h i s m a n h a d r e c e i v e d a m a j o r i t y , t h e n
THECULBERSONCAM PAIGN

3 1
w a l k e d o v e r t o t h e c l u b t o c o n g r a t u l a t e h i m
. It w a s c h a r -
a c t e r i s t i c o f h i s f o r e s i g h t t h a t h e h a d b y h i m t h e e x p e r t
a c c o u n t a n t , M a j o r Ed w a r d Sa m m o n s , w h o c o u l d a d d f r a c -
t i o n s i n h i s h e a d , s o t h a t i n t h e c o n v e n t i o n ( w h e r e f r a c t i o n a l
v o t e s o f d e l e g a t i o n s a r e c o m m o n ) h e k n e w t h e r e s u l t s o m e
m i n u t e s b e f o r e t h e c l e r k s t h e m s e l v e s
. ` Th e t r u t h i s , a s I
t o l d y o u , ' w r o t e Cu l b e r s o n t o Ho u s e , Au g u s t 1 7 , 1 8 9 4 ,
` I
c o u l d n o t h a v e w o n e x c e p t t h r o u g h y o u r s p l e n d i d m a n a g e -
m e n t .
9
' Th i s i s t h e o n l y t i m e i n m y p o l i t i c a l c a r e e r [ w r o t e Ho u s e ]
t h a t Io p e n l y a s s u m e d t h e c h a i r m a n s h i p o f a c a m p a i g n . It
h a s b e e n m y h a b i t t o p u t s o m e o n e e l s e n o m i n a l l y a t t h e
h e a d , s o t h a t Ic o u l d d o t h e r e a l w o r k u n d i s t u r b e d b y t h e
d e m a n d s w h i c h a r e m a d e u p o n a c h a i r m a n
.
` Th e p u b l i c i s a l m o s t c h i l d i s h i n i t s a c c e p t a n c e o f t h e
s h a d o w f o r t h e s u b s t a n c e
. Ea c h c h a i r m a n o f t h e c a m p a i g n s
w h i c h Id i r e c t e d r e c e i v e d t h e p u b l i c i t y a n d t h e a p p l a u s e o f
b o t h t h e p r e s s a n d t h e p e o p l e d u r i n g a n d a f t e r t h e c a m p a i g n
h a d b e e n b r o u g h t t o a s u c c e s s f u l c o n c l u s i o n
. Th e y p a s s e d
o u t o f p u b l i c n o t i c e w i t h i n a f e w m o n t h s , o r a t m o s t w i t h i n a
y e a r ; a n d y e t w h e n t h e n e x t c a m p a i g n c a m e a r o u n d , t h e
p u b l i c a n d t h e p r e s s a s e a g e r l y a c c e p t e d a n o t h e r f i g u r e -
h e a d . . . .
` In e v e r y c a m p a i g n Ih a v e i n s i s t e d t h a t t h e c a n d i d a t e
w h o s e f o r t u n e s Id i r e c t e d s h o u l d i n n o i n s t a n c e m a k e a n y
p r e e l e c t i o n p r o m i s e s , e i t h e r d i r e c t l y , i n d i r e c t l y , o r o t h e r w i s e .
Ip o i n t e d o u t t h a t i t w a s b a d m o r a l s a n d w o r s e p o l i t i c s
. Th e
o p p o s i t i o n u s u a l l y p r o m i s e d e v e r y t h i n g , a n d i t w a s n o t i n -
f r e q u e n t t h a t t w o m e n w o u l d m e e t t h a t h a d b e e n p r o m i s e d
t h e s a m e o f f i c e . '
Fo u r y e a r s l a t e r , a s i m i l a r s i t u a t i o n d e v e l o p e d w h e n Go v -
e r n o r Cu l b e r s o n , a f t e r a s e c o n d t e r m , s u p p o r t e d h i s At t o r n e y -
Ge n e r a l , M . M
. Cr a n e , w h i l e Ho u s e o p p o s e d h i m - l a r g e l y
3 2
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
o n t h e g r o u n d t h a t t h e At t o r n e y - Ge n e r a l s h i p w a s b e c o m i n g
a s t e p p i n g - s t o n e t o t h e Go v e r n o r s h i p . ` Id i d n o t b e l i e v e i t
w a s a g o o d p r e c e d e n t t o f o l l o w , ' h e w r o t e , ` b e c a u s e i t w o u l d
c a u s e a n At t o r n e y - Ge n e r a l t o b e c o m e s o m e t h i n g o f a d e m a -
g o g u e , p e r h a p s u n c o n s c i o u s l y b u t n e v e r t h e l e s s s u r e l y . ' He
a g r e e d , t h e r e f o r e , t o d i r e c t t h e p o l i t i c a l f o r t u n e s o f a Te x a s
Co n g r e s s m a n w h o d u r i n g t h e e n t i r e c a m p a i g n r e m a i n e d i n
W a s h i n g t o n , M a j o r J o s e p h Sa y e r s .
' Cu l b e r s o n u r g e d m e n o t t o d o t h i s [ w r o t e Ho u s e ] , d e c l a r -
i n g t h a t d e f e a t w a s c e r t a i n . . . . Id i d n o t h e e d h i s a d v i c e . It
l o o k e d a s i f i t w o u l d b e n e c e s s a r y t o d o w h a t w a s d o n e i n t h e
Cu l b e r s o n - Re a g a n f i g h t f o u r y e a r s b e f o r e , a n d t h a t w a s , t o
b r e a k d o w n t h e o r g a n i z a t i o n w h i c h h a d b e e n b u i l t u p d u r i n g
t h e p r e v i o u s a d m i n i s t r a t i o n . Th i s w a s n o t d i s a g r e e a b l e t o
m e , f o r Iw a s n e v e r a b e l i e v e r i n p o l i t i c a l m a c h i n e s .
' In t h e Cu l b e r s o n r a c e Ih a d t o o v e r c o m e t h e Ho g g o r g a n i -
z a t i o n w h i c h Ih a d h e l p e d t o b u i l d u p . In t h e Sa y e r s - Cr a n e
c a m p a i g n i t w a s n e c e s s a r y t o d e f e a t t h e Cu l b e r s o n o r g a n i z a -
t i o n . . . . In j u s t i c e t o t h a t o r g a n i z a t i o n , i t p l e a s e s m e t o s a y
t h a t m o s t o f t h e m c a m e t o o f f e r t h e i r s e r v i c e s i n b e h a l f o f
Sa y e r s i f Id e m a n d e d i t . Th i s Id i d i n n o i n s t a n c e , a d v i s i n g
t h e m t o g o w h e r e t h e i r s y m p a t h i e s a n d i n t e r e s t s l a y .
` Th e t w o o t h e r c a n d i d a t e s i n t h i s c a m p a i g n w e r e Li e u -
t e n a n t - Go v e r n o r J e s t e r a n d Co l o n e l W y n n e o f Fo r t W o r t h .
At t h e s t a r t Ia s s u m e d t h a t Cr a n e h a d e i g h t y p e r c e n t o f
t h e c h a n c e s f o r s u c c e s s . Ho w e v e r , t h e r e w e r e n o s i n g l e
c o u n t i e s i n Te x a s h e c o u l d c a l l c l e a r l y h i s o w n , w h i l e
t h e r e w e r e m a n y c o u n t i e s t h a t c o u l d n o t b e t a k e n f r o m
Sa y e r s .
` W e h a d o u r f r i e n d s i n t h e s e Sa y e r s c o u n t i e s c a l l t h e i r
p r i m a r i e s e a r l y . Th e Cr a n e f o r c e s s a w w h a t w e w e r e d o i n g ,
b u t w e r e u n a b l e t o r e s p o n d i n k i n d b e c a u s e t h e y h a d n o
c o u n t i e s w h i c h t h e y w e r e a b s o l u t e l y c e r t a i n o f c a r r y i n g . Th e
r e s u l t w a s t h a t w h e n c o u n t y a f t e r c o u n t y d e c l a r e d f o r Sa y e r s
THESAYERSCAMPAIGN

3 3
a n d w e h a d p r a c t i c a l l y r e a c h e d t h e e n d o f o u r s t r e n g t h ,
Cr a n e i n a f i t o f d e p r e s s i o n w i t h d r e w f r o m t h e r a c e
.
` Th e D a l l a s Ne w s
c a l l e d m e o v e r t h e t e l e p h o n e a t t w e l v e
o ' c l o c k a t n i g h t a n d s a i d t h a t Cr a n e h a d s e n t i n h i s w r i t t e n
w i t h d r a w a l
. Th e y a s k e d m e i f Ih a d a n y s t a t e m e n t t o m a k e
.
Ir e p l i e d Iw o u l d m a k e o n e i n t h e m o r n i n g
. Il a y a w a k e f o r
n e a r l y a n h o u r , e n j o y i n g t h e v i c t o r y , a n d t h e n w e n t b a c k t o
s l e e p
. In t h e m o r n i n g b e f o r e Ia r o s e Ir e a c h e d f o r o n e o f m y
p o c k e t s , s e c u r e d a n o l d e n v e l o p e , a n d w r o t e i n p e n c i l o u r
o p i n i o n o f Cr a n e ' s w i t h d r a w a l
. It o o k o c c a s i o n t o c o m p l i -
m e n t Cr a n e u p o n h i s g r e a t p a t r i o t i s m i n b o w i n g t o t h e w i l l
o f t h e p e o p l e , a n d Id e c l a r e d t h a t i t w a s c e r t a i n t h a t Mr .
J e s t e r a n d Co l o n e l W y n n e w o u l d n o t b e l a c k i n g i n a s h i g h
p a t r i o t i c m o t i v e s a n d t h a t t h e e l e c t o r a t e o f Te x a s c o u l d l o o k
f o r w a r d w i t h c e r t a i n t y t o t h e i r e a r l y w i t h d r a w a l . Th e r e s u l t
w a s t h a t b o t h J e s t e r a n d W y n n e b e g a n t o d e n y t h e y h a d a n y
i n t e n t i o n o f w i t h d r a w i n g . B u t t h e d e e d w a s d o n e , a n d J e s t e r
a c t u a l l y w i t h d r e w w i t h i n a f e w w e e k s a n d W y n n e d i d n o t
s t a n d t h e p r e s s u r e m u c h l o n g e r . '
Ma j o r Sa y e r s d i s p l a y e d a t t h e m o m e n t a g r a t i t u d e a n d
m o d e s t y w h i c h t h e e l e c t o f t h e p e o p l e a r e n o t a l w a y s p r o n e
t o m a n i f e s t .
` Yo u r s u c c e s s i n t h e m a n a g e m e n t o f m y c a n v a s s [ h e w r o t e
Ho u s e , Ma y 1 7 , 1 8 9 8 ] h a s b e e n u n p r e c e d e n t e d i n t h e h i s t o r y
o f p o l i t i c a l c a m p a i g n s
. Yo u h a v e t a k e n a d i s o r g a n i z e d a n d
p r o b a b l y a m i n o r i t y f o r c e a t t h e o u t s e t a n d d r i v e n f r o m t h e
f i e l d t h e c a n d i d a t e o f a n o r g a n i z e d m a j o r i t y . Yo u h a v e n o t
o n l y d o n e t h i s , b u t y o u h a v e a l s o h e l d i n l i n e t h e l u k e w a r m
a n d t r i v i a l o f o u r o w n p a r t y a n d h a v e m a d e t h e m b r a v e ,
v i g o r o u s , c o n f i d e n t , a n d a g g r e s s i v e
. Yo u r g e n e r a l s h i p h a s
i n d e e d b e e n s u p e r b , a n d c o n s i d e r i n g t h a t y o u r o w n c a n d i d a t e
w a s a b s e n t f r o m t h e St a t e a n d h a s n o t m a d e a p o l i t i c a l s p e e c h
o u t s i d e o f h i s o w n d i s t r i c t i n m o r e t h a n t w e n t y y e a r s
3 4
INTIMATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
y o u r s u c c e s s h a s b e e n w i t h o u t a p a r a l l e l i n Te x a s p o l i t i c s
.
. . .
Ih a v e f e l t t h a t i t w o u l d b e w i s e i n m e t o l e a v e t h e e n t i r e
m a t t e r t o y o u r s e l f
. '
Th e s i t u a t i o n w a s n o t l e s s p i q u a n t i n t h a t Cu l b e r s o n , w h o
o p p o s e d Ho u s e ' s c a n d i d a t e f o r Go v e r n o r , w a s h i m s e l f r u n -
n i n g f o r t h e Un i t e d St a t e s Se n a t e a n d a s k e d Ho u s e t o d i r e c t
h i s c a m p a i g n
. Th e l a t t e r a c c e d e d , a n d t h e e l e c t i o n o f Cu l -
b e r s o n p r o v e d t o b e t h e b e g i n n i n g o f a s e n a t o r i a l c a r e e r t h a t
l a s t e d a q u a r t e r o f a c e n t u r y
.
v
Ho u s e ' s p o l i t i c a l a c t i v i t i e s i n Te x a s w e r e b y n o m e a n s c o n -
f i n e d t o e l e c t i o n s
. Un d e r b o t h Ho g g a n d Cu l b e r s o n h e t o o k a
c o n s t a n t i n t e r e s t i n l e g i s l a t i o n a n d g r a d u a l l y c a m e t o o c c u p y
t h e s a m e p o s i t i o n i n t h e St a t e a s h e w a s l a t e r t o a s s u m e i n
n a t i o n a l a f f a i r s
. He b e l i e v e d f i r s t i n t h e n e c e s s i t y o f r e f o r m ,
a n d n e x t i n a n i n t e l l i g e n t a n d r e a s o n e d f o u n d a t i o n f o r r e f o r m
m e a s u r e s , a n d h e s p a r e d n o s t u d y o r e f f o r t i n t h e p r e p a r a t i o n
o f b i l l s . Hi s p r i d e i n t h e a c c o m p l i s h m e n t o f t h e Te x a s
Go v e r n o r s w a s g r e a t , a n d p e r h a p s n o t u n j u s t i f i e d .
` Ho u s e w a s a l w a y s a p r o g r e s s i v e [ w r i t e s Gr e g o r y ] , a n d i n
m a n y r e s p e c t s a p r o n o u n c e d r a d i c a l ,
a l m o s t i n v a r i a b l y b e i n g
m o r e a d v a n c e d i n h i s i d e a s t h a n t i ' Fe p e r s o n s h e w a s w o r k i n g
w i t h . Th i s g e n u i n e i n t e r e s t i n p r o g r e s s i v e l e g i s l a t i o n a c -
c o u n t s t o a l a r g e d e g r e e f o r h i s i n t e r e s t i n p o l i t i c s
. He
w a n t e d t o s e e a d v a n c e d i d e a s p l a c e d u p o n t h e s t a t u t e b o o k s .
It i s i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t , a l t h o u g h r a t e d a s o n e o f t h e
w e a l t h y m e n o f Te x a s , h e w a s i n v a r i a b l y a l i g n e d p o l i t i c a l l y
o n t h e s i d e o f t h e p l a i n p e o p l e a n d a g a i n s t m o s t o f t h o s e
w i t h w h o m h e w a s s o c i a l l y i n t i m a t e . '
' In Te x a s Iw o r k e d , It h i n k [ w r o t e Ho u s e ] , n o t o n l y f o r
Te x a s i t s e l f , b u t a l s o i n t h e h o p e t h a t t h e t h i n g s w e w o r k e d
GOVERNORHOGG

3 5
f o r t h e r e w o u l d b e t a k e n u p b y t h e c o u n t r y a t l a r g e
; a n d i n + ~
t h i s Iw a s g r a t i f i e d
. Th e g r e a t m e a s u r e s w h i c h Go v e r n o r
Ho g g a d v o c a t e d , l i k e t h e Ra i l r o a d Co m m i s s i o n , t h e St o c k
a n d B o n d l a w , w e r e l a r g e l y w r i t t e n i n t o n a t i o n a l l a w l a t e r
.
Te x a s w a s t h e p i o n e e r o f s u c c e s s f u l p r o g r e s s i v e
l e g i s l a t i o n , ' ~
a n Vi t w a s a l l s t a r t e d d u r i n g Ho g g ' s a d m i n i s t r a t i o n s
. . . . I
s e e i t s t a t e d f r o m t i m e t o t i m e t h a t
Ca l i f o r n i a , W i s c o n s i n ,
a n d o t h e r St a t e s w e r e t h e f i r s t t o i m p r e s s t h e p r o g r e s s i v e
m o v e m e n t u p o n t h e n a t i o n . Th i s i s

t r u e ; Te x a s w a s t h e
f i r s t i n t h e f i e l d , a n d t h e o t h e r s f o l l o w e d .
` Ev e n i n m u n i c i p a l r e f o r m , Te x a s l e d t h e w a y . Ga l v e s t o n
i n i t i a t e d t h e c o m m i s s i o n f o r m o f g o v e r n m e n t , a n d n e a r l y
a l l t h e o t h e r Te x a s c i t i e s o f i m p o r t a n c e f o l l o w e d . It w a s
t h e n t a k e n u p i n Io w a a n d I, o f t e n h e a r o f t h e " D u b u q u e
i d e a
. " As a m a t t e r o f f a c t , t h e y t o o k o v e r t h e i d e a f r o m
Te x a s .
` Go v e r n o r Ho g g , It h i n k , w e w i l l h a v e t o p l a c e a s t h e f o r e -
m o s t Te x a n , g i v i n g Sa m Ho u s t o n t h e s e c o n d p l a c e . He d i d
n o t h a v e t h e f i n e , a n a l y t i c a l m i n d t h a t Cu l b e r s o n h a s , b u t h e
p o s s e s s e d a f o r c e , v i s i o n , a n d c o u r a g e t o c a r r y o u t , t h a t f e w
m e n Ih a v e k n o w n p o s s e s s . W i t h Ho g g i t w a s a l w a y s a
p l e a s u r e t o e n t e r a f i g h t , f o r i t w a s c e r t a i n t h a t t h e r e w o u l d
b e n o c o m p r o m i s e u n t i l v i c t o r y c r o w n e d t h e e f f o r t . He w a s
a f r a i d o f n o t h i n g a n d g l o r i e d i n a c o n f l i c t .
` It i s a g r e a t p i t y t h a t h e d i d n o t g o i n t o n a t i o n a l l i f e w h e n
h e l e f t t h e g u b e r n a t o r i a l c h a i r . Hi s p r o p e r p l a c e w o u l d h a v e
b e e n i n t h e Ho u s e o f Re p r e s e n t a t i v e s , a l t h o u g h h e m i g h t
h a v e g o n e t o t h e Se n a t e h a d h e s o d e s i r e d . '
Ho u s e ' s r e l a t i o n s w i t h Go v e r n o r Cu l b e r s o n w e r e e v e n
c l o s e r t h a n w i t h Ho g g . Ma n y p e o p l e h a v e w o n d e r e d h o w i t
w a s p o s s i b l e f o r t h e Co l o n e l l a t e r t o f i n d a w a y t o m a k e h i m -
s e l f i n d i s p e n s a b l e t o Pr e s i d e n t W i l s o n a n d b y w h a t m a g i c h e
m a i n t a i n e d h i m s e l f a s t h e Pr e s i d e n t ' s u n o f f i c i a l a d v i s e r .
Th e r e w a s l e s s o f m a g i c t h a n o f e x p e r i e n c e , f o r d u r i n g h i s
3 6
INTIMATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
Te x a s d a y s h e h a d b e e n d o i n g e x a c t l y t h e s a m e s o r t o f t h i n g
f o r t h e Go v e r n o r s .
` D u r i n g Cu l b e r s o n ' s t e r m s a s Go v e r n o r [ h e r e c o r d e d ] I
d e v o t e d m y s e l f a s c o n s t a n t l y t o h i s a d m i n i s t r a t i o n o f p u b l i c
a f f a i r s a s Ih a v e s i n c e t o W o o d r o w W i l s o n ' s a s Pr e s i d e n t
. I
w e n t t o h i s o f f i c e a t t h e Ca p i t o l n e a r l y e v e r y d a y , a n d s o m e -
t i m e s c o n t i n u e d m y w o r k t h e r e u n t i l n i g h t f a l l
. '
Ho u s e ' s f i l e s a r e f i l l e d w i t h l e t t e r s l i k e t h e f o l l o w i n g
:
` K n o w i n g t h a t y o u
h a v e a g r e a t d e a l m o r e i n f l u e n c e w i t h t h e
Go v e r n o r - e l e c t t h a n a n y o n e e l s e , a n d a s Ia s k n o t h i n g f o r
m y s e l f , Iv e n t u r e t o w r i t e y o u i n b e h a l f o f a f r i e n d o f m i n e
.
Et c
. ' An d f r o m t h e h o l d e r o f a n a p p o i n t i v e o f f i c e : ` Ip r e s u m e
t h e c r i s i s w i l l a p p r o a c h v e r y s o o n i n m a t t e r s p o l i t i c a l
. W h e n
i t c o m e s , p l e a s e r e m e m b e r m e i n y o u r p r a y e r s
. '
Th e Go v e r n o r e v i d e n t l y r e l i e d u p o n Ho u s e b o t h a s p o l i t -
i c a l c o n f i d a n t a n d p e r s o n a l f r i e n d . So m u c h i s m a d e c l e a r b y
t h e n u m e r o u s l e t t e r s t h a t p a s s e d b e t w e e n t h e m .
` Yo u m u s t t a k e c h a r g e o f t h i n g s h e r e [ w r o t e Cu l b e r s o n ]
a n d o r g a n i z e t h e w o r k . My r o o m w i l l b e o p e n t o y o u a t a l l
h o u r s . '
An d a t t h e o p e n i n g o f a l e g i s l a t i v e s e s s i o n
` It i s i m p o s s i b l e f o r m e t o b e i n Au s t i n p r i o r t o t h e o r g a n i -
z a t i o n o f t h e l e g i s l a t u r e , a n d i n f a c t Id o n o t k n o w w h e n I
c a n g e t t h e r e
. Th i s b u s y t i m e Iw i s h y o u w o u l d s e e k t h e
Sp e a k e r , w h o e v e r h e m a y b e , a n d t a l k w i t h h i m a b o u t t h e
c o m m i t t e e s o n
t a x a t i o n a n d r e v e n u e , f i n a n c e a n d c o n t i n g e n t
e x p e n s e s . '
` In m y d a y [ r a n a l e t t e r f r o m Cu l b e r s o n , d a t e d Fe b r u a r y
1 ,
1 8 9 5 ] 1 h a v e h a d m a n y f r i e n d s , b u t y o u h a v e b e e n m o r e
Ch a r l e s A . Cu l b e r s o n
J o s e p h D . Sa y e r s

J a m e s S. Ho g g
THREETEXASGOVERNORS
ACOLONELONGOVERNORHOGG' SSTAFF3 7
t h a n a n y t o m e . . . . Th e r e i s n o t h i n g i n t h e w a y o f h a p p i n e s s
a n d p r o s p e r i t y a n d h o n o r g o o d e n o u g h f o r y o u i n m y v i e w ,
y e t Ih o p e f o r y o u a l l t h a t i s a t t a i n a b l e . '
Af t e r Cu l b e r s o n e n t e r e d t h e Se n a t e , t h e f r i e n d s h i p e v i -
d e n t l y p e r s i s t e d , f o r h e w r i t e s t o Ho u s e : ` Iw i s h Ic o u l d s e e
y o u t o - d a y a n d h a v e a l o n g t a l k . If e e l t h a t w a y o f t e n t h e s e
d a y s . . Ta k e a p e n c i l a n d w r i t e m e c o n f i d e n t i a l l y h o w I
s t a n d w i t h t h e D e m o c r a t s i n t h e St a t e n o w . Gi v e m e t h e
t h i n g s t r a i g h t , n o m a t t e r h o w t h e c h i p s m a y f a l l . ' An d w h e n
a c e r t a i n b i l l c a m e u p i n t h e Se n a t e : ` W h a t d o y o u t h i n k o f
i t ? W r i t e m e f u l l y a n d a t y o u r e a r l i e s t c o n v e n i e n c e , b e c a u s e
Iw a n t t o s t u d y i t . '
It w a s Go v e r n o r Ho g g w h o p r o v i d e d Ho u s e w i t h t h e t i t l e
o f ` Co l o n e l , ' b y a p p o i n t i n g h i m , e n t i r e l y w i t h o u t t h e r e -
c i p i e n t ' s s u s p i c i o n , t o h i s s t a f f . Th e s t a f f o f f i c e r ' s u n i f o r m
c o u l d b e , a n d w a s , b e s t o w e d u p o n a n a n c i e n t a n d g r a t e f u l
d a r k e y , b u t t h e t i t l e p r o v e d t o b e a d h e s i v e . Th e r e i s a
c e r t a i n p o e t i c j u s t i c e , a l m o s t c l a s s i c a l i n c h a r a c t e r , t o b e s e e n
i n t h e p u n i s h m e n t t h u s l a i d u p o n Ho u s e , w h o s p e n t h i s l i f e i n
a v o i d i n g o f f i c e a n d t i t l e s , a n d d u r i n g t h e W o r l d W a r e x e r -
c i s e d a s m u c h i n g e n u i t y i n e s c a p i n g Eu r o p e a n Or d e r s a s i n
h i s d i p l o m a t i c n e g o t i a t i o n s : h e n c e f o r t h , d e s p i t e h i s p r o t e s t s ,
h e b e c a m e a n d r e m a i n e d ` Co l o n e l Ho u s e , ' o r e v e n ` Th e
Co l o n e l . '
W i t h t h e s u c c e e d i n g Go v e r n o r s , Ho u s e ' s r e l a t i o n s w e r e n o t
s o c l o s e , b u t i t i s o b v i o u s t h a t i n 1 9 0 2 h i s i n f l u e n c e i n Te x a s
a f f a i r s s t i l l d o m i n a t e d
. He w a s t h e d i r e c t i n g s p i r i t i n t h e
e l e c t i o n o f La n h a m i n t h a t y e a r , w h o w r o t e t o h i m i n g r a t i -
t u d e f o r ` y o u r d i s c r e e t a d v i c e a n d p r o m p t n e s s t o s u g g e s t t o
m e . Al w a y s s a y j u s t w h a t y o u t h i n k , f o r i t w i l l b e r e c e i v e d i n
t h e s p i r i t t e n d e r e d . ' An d a g a i n : ` Th e f a c t t h a t y o u r i n f l u -
e n c e w a s f o r m e h a s b e e n o f i n c a l c u l a b l e b e n e f i t t o m e . . . .
Th e k n o w l e d g e o f y o u r f r i e n d s h i p f o r m e w i l l a l s o d e t e r o t h e r
3 8
INTIMATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
e n t r i e s i n t o t h e f i e l d . . .
. In e e d a n d a p p r e c i a t e y o u r c o u n -
s e l
. ' At t h e s a m e p e r i o d a l e t t e r f r o m Co n g r e s s m a n , l a t e r
Po s t m a s t e r - Ge n e r a l , B u r l e s o n i n d i c a t e s t h a t i t h a d b e c o m e a
s t a t e t r a d i t i o n f o r Ho u s e t o d r a w u p t h e p a r t y p l a t f o r m
.
` It e n d e r m y c o n g r a t u l a t i o n s u p o n t h e s k i l l y o u h a v e d i s -
p l a y e d i n d r a f t i n g t h e p l a t f o r m . . .
. It i s s u c h a g r e a t i m -
p r o v e m e n t , f r o m t h e s t a n d p o i n t o f b r e v i t y , o v e r t h o s e y o u
h a v e g i v e n u s i n t h e p a s t , t h a t It h i n k t h e St a t e i s t o b e f e l i c i -
'
t a t e d u p o n t h e p r o s p e c t s o f i t s a d o p t i o n
. '
B u t t h e e n d o f t h i s p h a s e o f Ho u s e ' s c a r e e r w a s a p p r o a c h -
i n g
. ` W h e n a n o t h e r e l e c t i o n d r e w n e a r , ' h e w r o t e , '
Ir e f u s e d
t o i n t e r e s t m y s e l f i n a n y w a y
. ' W e f i n d h i m a s k e d b y b o t h
c a n d i d a t e s f o r h i s a d v i c e , w h i c h ` Ig a v e t o e a c h o f t h e m
-
a d v i c e w h i c h i n n o w a y c o n f l i c t e d
. ' Ap p a r e n t l y t h e o n e
h e e d e d t h e a d v i c e , w h i l e t h e o t h e r ` w a s s o c e r t a i n o f s u c c e s s
t h a t h e l e f t h i s c a m p a i g n t o b e r u n i n t h e o l d s l i p - s h o d w a y ,
t o f i n d h i m s e l f d e f e a t e d . '
VI
` Ih a d g r o w n t h o r o u g h l y t i r e d o f t h e p o s i t i o n Io c c u p i e d i n
Te x a s , ' w r o t e Ho u s e
. He h a d , i t i s t r u e , t h e s a t i s f a c t i o n o f
p a r t i c i p a t i n g i n t h e a d m i n i s t r a t i o n o f a g r e a t c o m m o n -
w e a l t h
; t e n y e a r s o f Te x a s s u c c e s s h a d b e e n a d m i r a b l e p r e -
p a r a t i o n
. Th e y g a v e h i m t h e p o l i t i c a l e x p e r i e n c e a n d p r e s t i g e
h e n e e d e d
. B u t n o w h e f e l t e q u i p p e d f o r a b r o a d e r f i e l d
. ` Go
t o t h e f r o n t w h e r e y o u b e l o n g , ' w r o t e Go v e r n o r Ho g g i n 1 9 0 0
.
` D u r i n g a l l t h e s e y e a r s [ r e c o r d e d Ho u s e ] Ih a d n e v e r f o r
a m o m e n t o v e r l o o k e d t h e n a t i o n a l s i t u a t i o n , a n d i t w a s t h e r e
t h a t m y r e a l i n t e r e s t l a y
. In 1 8 9 6 Iw a s r e a d y t o t a k e p a r t i n
n a t i o n a l a f f a i r s
. My p o w e r i n Te x a s w a s s u f f i c i e n t t o h a v e
g i v e n m e t h e p l a c e Id e s i r e d i n t h e n a t i o n a l c o u n c i l s o f t h e
p a r t y .
FRIEND SHIPW ITHMR
. B RYAN

3 9
` Th e n o m i n a t i o n o f B r y a n i n 1 8 9 6 a n d t h e f r e e s i l v e r i s s u e
m a d e m e f e e l t h e u n w i s d o m o f e n t e r i n g n a t i o n a l p a r t y p o l i -
t i c s u n d e r s u c h c o n d i t i o n s
. It h e r e f o r e b i d e d m y t i m e . '
He p r o v e d t h a t h e k n e w h o w t o w a i t
. Th r e e n a t i o n a l c a m -
p a i g n s f o l l o w e d i n w h i c h t h e D e m o c r a t i c Pa r t y w a s d o m i -
n a t e d b y Mr
. B r y a n o r b y Ea s t e r n c o n s e r v a t i v e s , a n d Ho u s e
s t o o d a l o o f
. In e a c h c a m p a i g n o v e r t u r e s w e r e m a d e w i t h t h e
p u r p o s e o f g i v i n g h i m a r e s p o n s i b l e s h a r e i n i t s m a n a g e m e n t ,
b u t o n e a c h o c c a s i o n h e e v a d e d t h e m . Th e
D e m o c r a t s m u s t
e m b r a c e t h e l i b e r a l
c m
d ,
h e i n s i s t e d , b u t i t m u s t b e c l e a n s e d
o f t h e B r y a n f i n a n c i a l h e r e s i e s
. No n e t h e l e s s , Ho u s e c a m e
m o r e a n d m o r e i n t o t o u c h w i t h t h e n a t i o n a l D e m o c r a t i c
l e a d e r s a n d w i t h B r y a n h i m s e l f , a n d e s t a b l i s h e d a c l o s e
p e r s o n a l f r i e n d s h i p
.
` Mr . B r y a n ' s d a u g h t e r , Gr a c e , h a d n o t b e e n w e l l a n d h e
w i s h e d t o s p e n d a w i n t e r s o u t h . Go v e r n o r Ho g g a n d I
u n d e r t o o k t o a r r a n g e a h o m e f o r t h e B r y a n s p r a c t i c a l l y
w i t h i n t h e s a m e g r o u n d s a s o u r s . . . . So h e , Mr s . B r y a n , a n d
t h e c h i l d r e n l i v e d t h e r e n e x t t o u s d u r i n g t h e w i n t e r , a n d I
h a d m a n y o p p o r t u n i t i e s t o d i s c u s s w i t h h i m n a t i o n a l a f f a i r s
a n d t h e c o m i n g c a m p a i g n
. It w a s t h e w i n t e r , It h i n k , o f
1 8 9 8 a n d 1 8 9 9 .
`
If o u n d Mr s . B r y a n v e r y a m e n a b l e t o a d v i c e a n d s u g g e s -
t i o n , b u t Mr
. B r y a n w a s a s w i l d l y i m p r a c t i c a b l e a s e v e r . I
d o n o t b e l i e v e t h a t a n y o n e e v e r s u c c e e d e d i n c h a n g i n g h i s
m i n d u p o n a n y s u b j e c t t h a t h e h a d d e t e r m i n e d u p o n . . . . I
b e l i e v e h e f e e l s t h a t h i s i d e a s a r e Go d - g i v e n a n d a r e n o t
s u s c e p t i b l e t o t h e m u t a b i l i t y o f t h o s e o f t h e o r d i n a r y h u -
m a n b e i n g
.
` He o f t e n t o l d m e t h a t a m a n t h a t d i d n o t b e l i e v e i n " t h e
f r e e a n d u n l i m i t e d c o i n a g e o f s i l v e r a t 1 6 - 1 w a s e i t h e r a f o o l
o r a k n a v e
. " He w a s s o c o n v i n c e d o f t h i s t h a t h e w a s n o t
s u s c e p t i b l e t o a r g u m e n t . '
4 0 INTIMATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
In 1 9 0 0 B r y a n w e n t d o w n t o d e f e a t f o r t h e s e c o n d t i m e
.
In 1 9 0 4 t h e q u a r r e l s o f t h e Ea s t e r n a n d W e s t e r n D e m o c r a t s
w o u l d h a v e e n s u r e d d i s a s t e r e v e n i n t h e f a c e o f
a
w e a k e r
c a n d i d a t e t h a n Ro o s e v e l t
. ` Ir e t u r n e d t o Te x a s , ' w r o t e
Ho u s e , ` d i s c o u r a g e d o v e r t h e p r o s p e c t s o f t h e D e m o c r a t i c
Pa r t y e v e r b e i n g a b l e t o r e h a b i l i t a t e i t s e l f
. ' In 1 9 0 8 c a m e t h e
t h i r d B r y a n c a n d i d a c y a n d d e f e a t
.
B u t a l r e a d y t h e D e m o c r a t i c s u n w a s a b o u t t o r i s e
. Th e
d i f f i c u l t i e s i n t h e Re p u b l i c a n Pa r t y , w h i c h t h r e a t e n e d u n d e r
Ro o s e v e l t , b e c a m e m o r e o b v i o u s i n t h e s u c c e e d i n g a d m i n i s -
t r a t i o n . Th e y w e r e i n t e n s i f i e d a f t e r Ro o s e v e l t ' s r e t u r n f r o m
t r a v e l a b r o a d b y h i s o w n o u t b u r s t o f d i s c o n t e n t a t t h e p o l -
i c i e s a d o p t e d b y Mr . Ta f t , w h o s e s e l e c t i o n a s Pr e s i d e n t h e
h a d h i m s e l f d e m a n d e d . Th e a p p a r e n t c o n t r o l o f t h e Re -
p u b l i c a n Pa r t y b y t h e Ol d Gu a r d , a l l e g e d t o b e t i e d u p t o t h e
` i n t e r e s t s , ' t h e u n s a t i s f i e d d e m a n d f o r m e a s u r e s o f s o c i a l r e -
f o r m , t h e t h r e a t o f t h e n e w Pr o g r e s s i v e m o v e m e n t i n t h e
h e a r t o f t h e p a r t y i t s e l f , p o i n t i n g t o a p o s s i b l e s p l i t
-
a l l
g a v e h o p e t o t h e D e m o c r a t s
. Th a t t h i s h o p e w a s n o t e n -
t i r e l y i l l u s o r y s e e m e d i n d i c a t e d b y t h e s t a t e a n d c o n g r e s -
s i o n a l e l e c t i o n s o f 1 9 1 0 , w h e n t h e p o l i t i c a l p e n d u l u m s w u n g
f a r i n t h e i r d i r e c t i o n .
Co l o n e l Ho u s e w a s w a t c h i n g t h e o p p o r t u n i t y
. Th e g r e a t
p r o b l e m w a s t o f i n d a l e a d e r . In 1 9 1 0 h e c a m e Ea s t f r o m
Te x a s a n d , l i k e D i o g e n e s ,
s o u g h t a m a n .
` Ib e g a n n o w t o l o o k
a b o u t [ h e w r o t e ] f o r a p r o p e r c a n d i -
d a t e f o r t h e D e m o c r a t i c n o m i n a t i o n f o r Pr e s i d e n t . In t a l k -
i n g w i t h Mr
. B r y a n , h e h a d m e n t i o n e d Ma y o r Ga y n o r o f
Ne w Yo r k a s t h e o n l y m a n i n t h e Ea s t w h o m h e t h o u g h t
m e a s u r e d u p t o t h e r e q u i r e m e n t s .
` b f e l t s u r e t h e n o m i n a t i o n s h o u l d g o t o t h e Ea s t , a n d I
a l s o f e l t i t w a s p r a c t i c a l l y i m p o s s i b l e t o n o m i n a t e o r e l e c t a
m a n t h a t Mr . B r y a n o p p o s e d
. It h e r e f o r e d e t e r m i n e d t o l o o k
Mr
. Ga y n o r o v e r w i t h t h e t h o u g h t o f h i m a s a p o s s i b i l i t y .
GAYNORAPRESID ENTIALPOSSIB ILITY 4 1
` Iu s e d m y g o o d f r i e n d , J a m e s Cr e e l m a n , t o b r i n g u s
t o g e t h e r
. Cr e e l m a n w a s n e a r e r t o Ga y n o r t h a n a n y o t h e r
m a n
. He a r r a n g e d a d i n n e r a t t h e Lo t u s Cl u b , a t w h i c h o n l y
t h e t h r e e o f u s w e r e p r e s e n t , a n d i t w a s a d e l i g h t f u l a f f a i r .
Th e f o o d a n d t h e w i n e w e r e o f t h e b e s t , f o r Cr e e l m a n w a s a
c o n n o i s s e u r i n t h i s l i n e
. Th e d i n n e r l a s t e d u n t i l a f t e r t w e l v e
o ' c l o c k
. Ih a d b e e n t o l d t h a t Ga y n o r w a s b r u s q u e e v e n t o
r u d e n e s s , b u t Id i d n o t f i n d h i m s o i n t h e s l i g h t e s t . He k n e w
p e r f e c t l y w e l l w h a t t h e d i n n e r w a s f o r , a n d h e s e e m e d t o t r y
t o p u t h i s b e s t s i d e t o t h e f r o n t . . . . He s h o w e d a k n o w l e d g e
o f p u b l i c a f f a i r s a l t o g e t h e r b e y o n d m y e x p e c t a t i o n s a n d
g r e a t e r , i n d e e d , t h a n t h a t o f a n y p u b l i c m a n t h a t Ia t t h a t
t i m e k n e w p e r s o n a l l y w h o w a s a p o s s i b i l i t y .
` Ip r o c e e d e d t o f o l l o w u p t h i s d i n n e r b y b r i n g i n g s u c h
f r i e n d s a s It h o u g h t a d v i s a b l e i n t o u c h w i t h h i m .
` On e d a y Cr e e l m a n a n d Iw e n t t o t h e Ma y o r ' s o f f i c e b y
a p p o i n t m e n t , t o i n t r o d u c e Se n a t o r Cu l b e r s o n a n d Se n a t o r
R. M. J o h n s o n , e d i t o r o f t h e Ho u s t o n Po s t a n d D e m o c r a t i c
Na t i o n a l Co m m i t t e e m a n f r o m Te x a s . . . . Ig o t Cu l b e r s o n
a n d J o h n s o n t o s e c o n d m y i n v i t a t i o n t o Ga y n o r t o g o t o
Te x a s d u r i n g t h e w i n t e r a n d a d d r e s s t h e Te x a s l e g i s l a t u r e .
Ga y n o r c o n s e n t e d . W h e n Iw e n t t o Te x a s Ia s k e d s o m e
m e m b e r s o f t h e l e g i s l a t u r e t o i n t r o d u c e a
r e s o l u t i o n i n v i t i n g
h i m t o a d d r e s s t h e m
. Th i s w a s d o n e a n d t h e i n v i t a t i o n t e l e -
g r a p h e d t o h i m
. An e w s p a p e r r e p o r t e r o f o n e o f t h e s m a l l
Te x a s d a i l i e s s e n t Ga y n o r a t e l e g r a m a s k i n g h i m a b o u t i t .
Ga y n o r t e l e g r a p h e d b a c k s o m e t h i n g t o t h e e f f e c t t h a t h e h a d
n o n o t i o n o f c o m i n g t o Te x a s t o a d d r e s s t h e l e g i s l a t u r e a n d
h a d n e v e r h e a r d o f a n y s u c h p r o p o s a l . '
Re a s o n a b l e e x p l a n a t i o n o f t h i s s u r p r i s i n g v o l t e f a c e o n t h e
p a r t o f Ma y o r Ga y n o r h a s n e v e r b e e n a d v a n c e d . It m a y
h a v e b e e n t h a t h e f a i l e d t o a p p r e c i a t e t h e v a l u e o f t h e s u p -
p o r t o f Te x a s
- a v i t a l m i s j u d g m e n t , a s t h e B a l t i m o r e Co n -
v e n t i o n o f 1 9 1 2 p r o v e d . Or i t m a y h a v e b e e n m e r e l y a n o t h e r
4 2 INTIMATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
e x a m p l e o f t h e e r r a t i c a n d w h i m s i c a l n a t u r e o f t h e Ma y o r
w h i c h d i d s o m u c h t o v i t i a t e h i s u n d e n i a b l y s t a t e s m a n l i k e
q u a l i t i e s . Co l o n e l Ho u s e f e l t c e r t a i n , i n a n y c a s e , t h a t
Ga y n o r ' s b l i n d n e s s t o t h e o p p o r t u n i t y h e h a d c r e a t e d , i n d i -
c a t e d a l a c k o f p o l i t i c a l s a g a c i t y .
` Iw i p e d Ga y n o r f r o m m y p o l i t i c a l s l a t e [ h e w r o t e ] , f o r I
s a w h e w a s i m p o s s i b l e . Iw a s c o n f i r m e d i n t h i s r e s o l u t i o n
w h e n D i x w a s n o m i n a t e d f o r Go v e r n o r o f Ne w Yo r k , w h i c h I
w a n t e d Ga y n o r t o a c c e p t . So m e o f t h e Ma y o r ' s o t h e r
f r i e n d s t h o u g h t t h a t i t w o u l d b e a m i s t a k e t o a c c e p t t h e
n o m i n a t i o n , t h a t t o b e Ma y o r o f Ne w Yo r k m e a n t g r e a t e r
h o n o r a n d m o r e p o w e r t h a n t o b e Go v e r n o r o f t h e St a t e .
I
c o n t e n d e d t h a t t h e p e o p l e w o u l d h e s i t a t e t o n o m i n a t e o r
e l e c t a m a y o r o f a c i t y t o t h e Pr e s i d e n c y , b u t i f h e w e r e
e l e c t e d Go v e r n o r h e w o u l d b e c o m e t h e l o g i c a l c a n d i d a t e . '
Ho u s e c o n t i n u e d h i s s e a r c h . He h a d c a r e f u l l y c o n s i d e r e d
Se n a t o r Cu l b e r s o n , a n d f r e q u e n t l y d i s c u s s e d w i t h h i m t h e
p o s s i b i l i t y o f t h e p r e s i d e n t i a l n o m i n a t i o n . B u t Cu l b e r s o n ' s
h e a l t h w a s p o o r . Fu r t h e r m o r e , Ho u s e b e l i e v e d t h a t h e w a s
t o o p u r e l y a So u t h e r n e r t o m a k e a s u c c e s s f u l r a c e . Th e c a n -
d i d a t e m u s t c o m e , i f p o s s i b l e , f r o m t h e Ea s t ; h e m u s t a t t r a c t
t h e W e s t b y h i s l i b e r a l i s m .
` In o w t u r n e d t o W o o d r o w W i l s o n [ Ho u s e w r o t e ] , t h e n
Go v e r n o r o f Ne w J e r s e y , a s b e i n g t h e o n l y m a n i n t h e Ea s t
w h o i n e v e r y w a y m e a s u r e d u p t o t h e o f f i c e f o r w h i c h h e w a s
a c a n d i d a t e
. '
Ho u s e h a d n e v e r m e t W i l s o n , b u t h i s a t t e n t i o n h a d b e e n
c a l l e d t o h i m b y W i l s o n ' s a m b i t i o u s r e f o r m p r o g r a m m e i n
Ne w J e r s e y a n d t h e s u c c e s s w i t h w h i c h h e w a s d r i v i n g i t
t h r o u g h t h e l e g i s l a t u r e . He s t u d i e d h i s b a c k g r o u n d , w h i c h
w a s a d m i r a b l e i n t h a t h e h a d n o p o l i t i c a l r e c o r d a n d t h u s
TURNINGTOW OOD ROW W ILSON

4 3
s t a r t e d w i t h n o p o l i t i c a l e n e m i e s , w h i l e h i s t r o u b l e d c , " g c r _ a t
Pr i n c e t o n s e e m e d t o l a b e l h i m a s a n o p p o n e n o fa r i s t o c r a t i c
p r i v i l e g e . He s t u d i e d h i s s p e e c h e s , w i
-
t c i Te b e l i e v e d- s h o u l d
b e c l a s s e d w i t h t h e f i n e s t p o l i t i c a l r h e t o r i c e x t a n t . Th e r e
w a s o b v i o u s l y i n h i m t h e c a p a c i t y f o r m o r a l l e a d e r s h i p .
La t e i n t h e y e a r , Ho u s e r e t u r n e d t o Te x a s c o n v i n c e d t h a t h e
h a d f o u n d h i s m a n , a l t h o u g h a s y e t h e h a d n e v e r m e t h i m .
` I d e c i d e d t o d o w h a t Ic o u l d , ' h e w
r i t e s , ` t o f u r t h e r Go v -
e r n o r W i l s o n ' s f o r t u n e s . Is p o k e t o a l l
m y p o l i t i c a l f r i e n d s
a n d f o l l o w i n g , a n d l i n e d t h e m u o
Th i s
w a s i n t h e w i n t e r o f 1 9 1 0 - 1 9 1 1 . '
Th e r e a f t e r w e f i n
Ou s e m a k i n g a r r a n g e m e n t s t o b r i n g
t h e Go v e r n o r t o Te x a s , i n
c l e a r i n g u p d o u b t s o f h i s p a r t y
r e g u l a r i t y , i n s e c u r i n g t h e a i d o f Cu l b e r s o n a n d s t r i v i n g f o r
t h a t o f B r y a n . Al e t t e r t o E . S. Ma r t i n , e d i t o r o f
Li f e , m a k e s
i t p l a i n t h a t Ho u s e ' s s u p p o r t o f W i l s o n a s y e t r e s t e d l e s s
u p o n h i s p e r s o n a l a d m i r a t i o n f o r h i m t h a n u p o n t h e c o n v i c -
t i o n o f W i l s o n ' s a v a i l a b i l i t y .
` Th e t r o u b l e w i t h g e t t i n g a c a n d i d a t e f o r Pr e s i d e n t [ h e
w r o t e , Au g u s t 3 0 , 1 9 1 1 ] i s t h a t t h e m a n t h a t i s b e s t f i t t e d f o r
t h e p l a c e c a n n o t b e n o m i n a t e d a n d , i f n o m i n a t e d , c o u l d
p r o b a b l y n o t b e e l e c t e d
. Th e p e o p l e s e l d o m t a k e t h e m a n
b e s t f i t t e d f o r t h e j o b
; t h e r e f o r e i t i s n e c e s s a r y t o w o r k f o r
t h e b e s t m a n w h o c a n b e n o m i n a t e d a n d e l e c t e d , a n d j u s t
n o w W i l s o n s e e m s t o b e t h a t m a n
. '
Th u s i n h i s w o r k f o r W i l s o n , Ho u s e w a s s e r v i n g t h e D e m o -
c r a t i c c a u s e r a t h e r t h a n t h e m a n , w h o m h e h a d n e v e r s e e n
.
On e a f t e r n o o n l a t e i n No v e m b e r , Go v e r n o r W i l s o n c a l l e d
a l o n e o n Co l o n e l Ho u s e a t t h e Ho t e l Go t h a m , w h e r e t h e
l a t t e r w a s s t a y i n g
. Fr o m t h a t m o m e n t b e g a n t h e p e r s o n a l
f r i e n d s h i p w h i c h w a s s o p o w e r f u l l y t o a f f e c t t h e e v e n t s o f t h e
f o l l o w i n g y e a r s .
CHAPTERIII
B EGINNINGSOFAFRIEND SHIP
It l o o k s t o m e a s i f t h e y d e p e n d e d t o o m u c h u p o n s p e e c h - m a k i n g a n d
n o i s y d e m o n s t r a t i o n s , a n d n o t e n o u g h u p o n o r g a n i z a t i o n
.
Ho u s e t o W i l s o n , Au g u s t 2 8 , 1 9 1 2
W
C
OOD ROw W ILSON a n d Co l o n e l Ho u s e f i r s t m e t o n No v e m -
b e r 2 4 , 1 9 1 1 , a y e a r b e f o r e t h e p r e s i d e n t i a l e l e c t i o n
. Al -
r e a d y Ho u s e h a d d e c i d e d d e f i n i t e l y t h a t c i r c u m s t a n c e s
m a d e o f W i l s o n t h e m o s t a v a i l a b l e c a n d i d a t e , o n e w h o c o u l d
a r o u s e t h e e n t h u s i a s m o f t h e v o t e r s i n t h e e l e c t o r a l c a m -
p a i g n , a n d o n e w h o , i f e l e c t e d , p o s s e s s e d t h e c o u r a g e a n d t h e
i m a g i n a t i o n t o l e a d a v i g o r o u s r e f o r m m a d m i n i s t r a t i o n
. Fo r
t h e s e w e r e t h e t w o q u a l i t i e s w u c h Ti e Co l o n e l b e l i e v e d e s -
s e n t i a l t o a s u c c e s s f u l Pr e s i d e n t .
Go v e r n o r W i l s o n , i n h i s t u r n , m u s t h a v e f o u n d h i s c u r i -
o s i t y
o s i t y p i q u e d b y t h e f r i e n d l y e f f o r t s o f t h e u n s e e n Ho u s e ,
w o r d o f w h i c h h a d b e e n b r o u g h t t o h i m d u r i n g t e s u m m e r
.
W i t h o u t e x p e r i e n c e i n n a t i o n a l p o l i t i c s , h e k n e w l i t t l e o r
n o t h i n g o f t h e c a r e e r o f Ho u s e i n Te x a s , n o r o f h i s r e l a t i o n s
t h e r e w i t h t h e s u c c e s s i v e Go v e r n o r s a n d w i t h B r y a n
. B u t h e
a p p r e c i a t e d t h e s l y ' l w i t h w h i c h Ho u s e , w o r k i n g t r o u g h
Se n a t o r Cu l b e r s o n ,
h a d d i s p o s e d o f t h e a t t a c k s o n W i l s o n ' s
p a r t y r e g u l a r i t y-
t h a t t h r e a t e n e d t o d e s t r o y h i s c a n d i d a c y
e v e n w h i l e i n t h e e m b r y o n i c s t a g e
; a n d h e w a s i m p r e s s e d b y
t h e s u c c e s s o f h i s a d d r e s s i n Te x a s w h i c h Ho u s e a n d
Gr e g o r y h a d a r r a n g e d .
Th i s b e g i n n i n g o f w h a t Si r Ho r a c e Pl u n k e t t l a t e r c a l l e d
` t h e s t r a n g e s t a n d m o s t f r u i t f u l p e r s o n a l a l l i a n c e i n h u m a n
h i s t o r y , ' s h o u l d p r o p e r l y h a v e t a k e n p l a c e u n d e r m o r e d r a -
m a t i c a u s p i c e s
. Th e s m a l l h o t e l r o o m w h e r e t h e y m e t d i d
n o t a d d g l a m o u r t o t h e o c c a s i o n a n d n e i t h e r c o u l d g u e s s w h a t
t h e p o l i t i c a l f u t u r e h e l d i n s t o r e f o r t h e m
. B u t e a c h e v i -
FIRSTIMPRESSIONSOFW ILSON

4 5
d e n t l y e x p e r i e n c e d a n i n s t i n c t i v e p e r s o n a l l i k i n g f o r t h e
o t h e r w h i c h r i p e n e d i m m e d i a t e l y i n t o g e n u i n e f r i e n d s h i p
.
Th e f i r s t i m p r e s s i o n s o f W i l s o n c a n o n l y b e d e d u c e d f r o m t h e
a l m o s t a f f e c t i o n a t e t o n e o f t h e l e t t e r s t h a t h e w r o t e t o Ho u s e
a f t e r t h e i n t e r v i e w
. Th o s e o f t h e Co l o n e l h a v e b e e n p r e -
s e r v e d i n m o r e d e f i n i t e f o r m
.
` He c a m e a l o n e t o t h e Go t h a m q u i t e p r o m p t l y a t f o u r
[ r e c o r d e d Ho u s e ] , a n d w e t a l k e d f o r a n h o u r . He h a d a n e n -
g a g e m e n t t o m e e t Ph e l a n , a f t e r w a r d Se n a t o r f r o m Ca l i f o r -
n i a , a t f i v e o ' c l o c k , a n d e x p r e s s e d m u c h r e g r e t t h a t h e c o u l d
n o t c o n t i n u e o u r c o n v e r s a t i o n . W e a r r a n g e d , h o w e v e r , t o
m e e t a g a i n w i t h i n a f e w d a y s , w h e n a t m y i n v i t a t i o n h e c a m e
t o d i n e w i t h m e .
` Ea c h t i m e a f t e r t h a t w e m e t a t t h e Go t h a m , a s l o n g a s I
r e m a i n e d i n Ne w Yo r k t h a t a u t u m n a n d w i n t e r a n d w h e n -
e v e r h e c a m e t o t h e c i t y .
` Fr o m t h a t f i r s t m e e t i n g a n d u p t o t o - d a y [ 1 9 1 6 ] , Ih a v e
b e e n i n a s c l o s e t o u c h w i t h W o o d r o w W i l s o n a s w i t h a n y
m a n Ih a v e e v e r k n o w n
. Th e f i r s t h o u r w e s p e n t t o g e t h e r
p r o v e d t o e a c h o f u s t h a t t h e r e w a s a s o u n d b a s i s f o r a f a s t
f r i e n d s h i p . W e f o u n d o u r s e l v e s i n s u c h c o m p l e t e s y m p a t h y ,
i n s o m a n y w a y s , . t h a t w e s o o n l e a r n e d t o k n o w w h a t e a c h
w a s t h i n k i n g w i t h o u t e i t h e r h a v i n g e x p r e s s e d h i m s e l f .
` Af e w w e e k s a f t e r w e m e t a n d a f t e r w e h a d e x c h a n g e d
c o n f i d e n c e s w h i c h m e n u s u a l l y d o n o t e x c h a n g e e x c e p t a f t e r
y e a r s o f f r i e n d s h i p , Ia s k e d h i m i f h e r e a l i z e d t h a t w e h a d
o n l y k n o w n o n e a n o t h e r f o r s o s h o r t a t i m e
. He r e p l i e d ,
" My d e a r f r i e n d , w e h a v e k n o w n o n e a n o t h e r a l w a y s . "
An d It h i n k t h i s i s t r u e . '
It i s c u r i o u s t o n o t e t h a t i t w a s t h e p e r s o n a l a m i a b i l i t y o f
Mr . W i l s o n , r a t h e r t h a n h i s i n t e l l e c t u a l q u a l i t i e s o r p o l i t i c a l
i d e a s , w h i c h i m p r e s s e d Ho u s e a t t h e o u t s e t . He t h u s r e -
p o r t e d t h i s f i r s t i n t e r v i e w t o h i s b r o t h e r - i n - l a w :
4 6 INTIMATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
Co l o n e l Ho u s e t o D r . S. E. Me z e s 1
NEw YORK , No v e m b e r 2 5 , 1 9 1 1
D EARSID NEY:
Ih a d a d e l i g h t f u l v i s i t f r o m W o o d r o w W i l s o n y e s t e r d a y
a f t e r n o o n , a n d h e i s t o d i n e w i t h m e a l o n e n e x t W e d n e s -
d a y . . . .
Ia m g l a d t h a t h e h a s a r r i v e d , a n d w e h a d a p e r f e c t l y
b u l l y t i m e . He c a m e a l o n e , s o t h a t w e h a d a n o p p o r t u n i t y
t o t r y o n e a n o t h e r o u t .
L7
He i s n o t t h e b i g g e s t m a n Ih a v e e v e r m e t , b u t h e i s o n e
o f t h e p l e a s a n t e s t a n d I w o u l d r a t h e r p l a y w i t h h i m t h a n a n y
p r o s p e c t i v e c a n d i d a t e Ih a v e s e e n .
Fr o m w h a t Ih a d h e a r d , Iw a s a f r a i d t h a t h e h a d t o h a v e
h i s h a t s m a d e t o o r d e r ; b u t Is a w n o t t h e s l i g h t e s t e v i d e n c e
o f i t . . . .
Ne v e r b e f o r e h a v e If o u n d b o t h t h e m a n a n d t h e o p -
p o r t u n i t y .
Fr a t e r n a l l y y o u r s
E
. M. H.
W r i t i n g i n No v e m b e r t o Se n a t o r Cu l b e r s o n , Ho u s e e x -
p r e s s e d h i s t h o r o u g h s a t i s f a c t i o n w i t h W i l s o n a s a c a n d i d a t e
a n d s o l i d i f i e d t h e s u p p o r t w h i c h t h e i n f l u e n t i a l Te x a n Se n -
a t o r w a s a l r e a d y p r e p a r e d t o o f f e r . ` Th e m o r e Is e e o f Go v -
e r n o r W i l s o n t h e b e t t e r Il i k e h i m , ' s a i d Ho u s e , ` a n d It h i n k
h e i s g o i n g t o b e a m a n o n e c a n a d v i s e w i t h s o m e d e g r e e o f
L
s a t i s f a c t i o n . Th i s , y o u k n o w , y o u c o u l d n e v e r d o w i t h
Mr . B r y a n . '
W i l s o n ' s a m e n a b i l i t y t o a d v i c e a t t h i s p e r i o d p e r m i t t e d a n
i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t w h i c h Ho u s e s u g g e s t e d a n d c a r r i e d
t h r o u g h
. Th e Go v e r n o r h a d t a k e n a s h i s c h i e f t e x t f o r c a m -
p a i g n s p e e c h e s t h e p o l i t i c a l c o n t r o l o f , r i v i l e e d i t s
u n d e r Re p u b l i c a n Ad m i n i s t r a t i o n s . He h a d n o t , h o w e v e r ,
' Th e n Pr e s i d e n t o f t h e Un i v e r s i t y o f Te x a s , l a t e r Pr e s i d e n t o f t h e
Co l l e g e o f t h e Ci t y o f Ne w Yo r k
.
W ILSON' STARIFFSPEECHES

4 7
e m p h a s i z e d t h e i m p o r t a n c e o f t h e r e a l s t r o n g h o l d o f p r i v i -
W , VJ . t
l e g e a n d t h e m e a n s b y w h i c h i t m i g h t b e a t t a c k e d
. If W i l s o n

a s p
O- J
.
w e r e t o p o s e
~ a s t h e c h a m p i o n o f t h e ` c o m m o n m
' h e m u s t 4
c k " " ` v ' `
n o t o v e r o T
~
o k t h e t a r i f f .-
` In r e a d i n g t h e s p e e c h e s h e w a s m a k i n g i n 1 9 1 1 [ r e c o r d e d
Co l o n e l Ho u s e ] , In o t i c e d h e w a s n o t
s t r e s s i n g t h e t a r i f f .
I<
c a l l e d h i s a t t e n t i o n t o t h i s a n d
t h o u g h t t i t w a s a m i s t a k e
.
Un d e r w o o d a n d Ch a m p
l a r k w e r e m a k i n g
t h i s a f e a t u r e .
Iw a s s u r e W i l s o n c o u l d d o i t b e t t e r t h a n t h e y , a n d , s i n c e i t
w a s b e c o m i n g a p r o m i n e n t i s s u e o f t h e c a m p a i g n , Ia d v i s e d
s t r i k i n g a s t r o n g n o t e o n t h e s u b j e c t i n o r d e r a t o n c e t o c a l l
a t t e n t i o n t o h i m s e l f a s a f i t c h a m p i o n o f t h e
D e m o c r a t i c
c a u s e . Is u g g e s t e d t h a t h e l e t m e i n v i t e
D . F. Ho u s t o n , ' w h o
h a d m a d e a l i f e l o n g s t u d y o f t h e q u e s t i o n , t o c o m e 1 o Ne w
Yo r k f o r c o n s u l t a t i o n .
` Th e Go v e r n o r a g r e e d t o t h e a d v i s a b i l i t y o f t h i s m o v e ,
a n d Ho u s t o n c a m e . Ig a v e a d i n n e r a t t h e Go t h a m [ D e -
c e m b e r 7 ]
. Th e o t h e r s p r e s e n t b e s i d e s Go v e r n o r W i l s o n
w e r e Ho u s t o n , W a l t e r Pa g e , Mc Co m b s , a n d Ed w a r d S.
Ma r t i n
. Is e a t e d Ho u s t o n b y W i l s o n a n d a r r a n g e d i t s o t h e y
c o u l d t a l k a f t e r w a r d s
. B e f o r e d i n n e r Iw e n t o v e r t h e d a t a
w h i c h Ho u s t o n h a d p r e p a r e d , a n d a d d e d t o i t a n d e l i m i -
n a t e d f r o m i t w h a t e v e r s e e m e d n e c e s s a r y
. Th i s d a t a w a s
a f t e r w a r d s g i v e n t o Go v e r n o r W i l s o n , w h o b a s e d h i s t a r i f f
s p e e c h e s l a r g e l y o n i t . '
Th e e f f e c t o f W i l s o n ' s t a r i f f s p e e c h e s
w a s d e s t i n e d t o p u t
h i m i n t ' g ep o p u l a r m i n d a s t h e c h i e f a n t a g o n i s t o f Re p u b l i -
c a n p o l i c i e s a n d t h e r e f o r e t h e n a t u r a l r e p r e s e n t a t i v e o f t h e
D e m o c r a t i c p o i n t o f v i e w
. Th e d i n n e r a t t h e Go t h a m a l s o
a s s u r e d t h e e n t h u s i a s t i c s u p p o r t o f Mr
. Ho u s t o n .
I
Fo r m e r l y Pr e s i d e n t o f t h e Un i v e r s i t y o f Te x a s ; a t t h i s t i m e Ch a n -
c e l l o r o f W a s h i n g t o n Un i v e r s i t y , a n d l a t e r a m e m b e r
o f W i l s o n ' s Ca b i n e t .
4 8
INTIMATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
D r . D . F
. Ho u s t o n t o D r . S. E
. Me z e s
W ASHINGTONUNIVERSITY
ST.
Lo u i s , D e c e m b e r 1 1 , 1 9 1 1
MYD EARMEZES
. . .
Ih a v e j u s t r e t u r n e d f r o m Ne w Yo r k , w h e r e Is a w a
g r e a t d e a l o f Mr
. Ho u s e a n d s o m e t h i n g o f s o m e o t h e r p e o p l e
.
Iw i l l t e l l y o u a l l a b o u t i t , i n c l u d i n g t h e W i l s o n p a r t o f i t
.
W i l s o n i s t h e s t r a i g h t e s t t h i n k i n g m a n i n p u b l i c l i f e , a n d c a n
s a y w h a t h e t h i n k s b e t t e r t h a n a n y o t h e r m a n
. He m a y n o t
b e a g r e a t e x e c u t i v e o f f i c e r , b u t n e i t h e r w a s Li n c o l n , a n d I
a m f o r h i m . W i l s o n i s c l e a n , c o u r a g e o u s , a n d d i s i n t e r e s t e d .
It w i l l b e a l i b e r a l e d u c a t i o n t o t h e c o m m u n i t y t o h a v e W i l -
s o n d o t h e t a l k i n g , s u c h o f i t a s h e o u g h t t o d o a n d w i l l h a v e
t o d o .
Ic a n ' t t e l l y o u h o w m u c h Ie n j o y e d m y v i s i t w i t h Mr .
Ho u s e , e s p e c i a l l y o n t h e t r a i n . He h a s a v i s i o n . Is h o u l d
l i k e t o m a k e h i m D i c t a t o r f o r a w h i l e . . . .
Co r d i a l l y y o u r s
D . F. HOUSTON
II
Th e v a r i o u s b o o m s f o r c a n d i d a t e s w e r e n o w b e g i n n i n g t o
a s s u m e d e f i n i t e f o r m . Th e W i l s o n m o v e m e n t w a s r e g a r d e d
m o r e s e r i o u s l y b y t h e p r a c t i c a l m a c h i n e p o l i t i c i a n s t h a n
h i t h e r t o , b u t w i s e a c r e s b e l i e v e d t h a t t h e f i n a l s t r u g g l e w o u l d
b e b e t w e e n Un d e r w o o d o f Al a b a m a a n d Ha r m o n o f Oh i o
.
B o t h w e r e r e g a r d e d a s r e p r e s e n t i n g c o n s e r v a t i v e i n t e r e s t s .
c h a m p Cl a r k o f Mi s s o u r i , e s t e e m e d a r a d i c a l , w a s m e n -
t i o n e d b y t h o s e w h o r e a l i z e d t h e d i f f i c u l t y o f s u c c e s s w i t h
a c o n s e r v a t i v e s t a n d a r d - b e a r e r a n d w h o f e a r e d t h a t W i l s o n ,
o f t e r h i s f i g h t w i t h t h e Ne w J e r s e y b o s s e s , w o u l d n o t b e i n -
c l i n e d t o a c c e p t t h e o r d e r s o f a n y m a c h i n e
.
B o t h Ho u s e a n d Go v e r n o r W i l s o n u n d e r s t o o d t h a t t h e a p -
p r o v a l o f B r y a n w o u l d b e a f a c t o r e s s e n t i a l t o t h e s u c c e s s o f
W i l s o n ' s c a n d i d a c y , a n d f r o m t h e a u t u m n u n t i l t h e t i m e
NURSINGBRYAN

4 9
o f t h e n o m i n a t i n g c o n v e n t i o n , H o u s e w o r k e d c e a s e l e s s l y t o
s e c u r e i t
.Th e i n t i m a c y w i t h Mr .Br y a n w h i c h h e h a d
d e v e l o p e d i n Te x a s n o w p r o v e d o f i n e s t i m a b l e v a l u e , f o r h e
k n e w e x a c t l y w h i c h o f W i l s o n ' s q u a l i t i e s w o u l d a t t r a c t
Br y a n a n d t h e r e f o r e d e s e r v e d e m p h a s i s ; h e l a i d e s p e c i a l
w e i g h t u p o n t h e f a c t t h a t t h e r e a c t i o n a r y f o r c e s i n t h e
D e m o c r a t i c P a r t y w e r e f i g h t i n g b o t h Br y a n a n d W i l s o n .
` Be f o r e Il e f t f o r Te x a s , i n D e c e m b e r , 1 9 1 1 [ w r o t e H o u s e ] ,
i t w a s u n d e r s t o o d t h a t Is h o u l d n u r s e Br y a n a n d b r i n g h i m
a r o u n d t o o u r w a y o f t h i n k i n g , i f p o s s i b l e .Be f o r e Mr .Br y a n
l e f t Ne w Yo r k f o r J a m a i c a , h e a s k e d m e t o k e e p h i m i n -
f o r m e d c o n c e r n i n g p o l i t i c a l c o n d i t i o n s a n d t o s e n d h i m s u c h
c l i p p i n g s a s It h o u g h t w o u l d b e o f i n t e r e s t .H e s a i d h e w a s
t a k i n g b u t f e w p a p e r s : t h e W o r l d , t h e W a s h i n g t o n P o s t , I
t h i n k h e m e n t i o n e d , b e c a u s e Iw o n d e r e d w h y h e t o o k e i t h e r
o f t h e m , s i n c e t h e y w e r e b o t h s o a n t a g o n i s t i c t o h i m .
` H o w e v e r , h i s r e q u e s t g a v e m e a n o p p o r t u n i t y t o s e n d
h i m s u c h c l i p p i n g s a s It h o u g h t w o u l d i n f l u e n c e h i m m o s t i n
o u r d i r e c t i o n .'
As e a r l y a s No v e m b e r , w e f i n d H o u s e w r i t i n g t o Se n a t o r
C u l b e r s o n
: ` Is a w Mr .Br y a n j u s t b e f o r e h e s a i l e d f o r
J a m a i c a a n d It h i n k Ir e m o v e d s e v e r a l o b s t a c l e s t h a t w e r e
i n h i s m i n d , a n d Ig o t h i m i n a l m o s t a s g o o d a n a t t i t u d e a s
o n e c o u l d d e s i r e .' Th e r e a f t e r H o u s e c a l l e d Br y a n ' s a t t e n -
t i o n t o a l l t h e W i l s o n c h a r a c t e r i s t i c s l i k e l y t o a t t r a c t h i s
a p p r o v a l .
C o l o n e l H o u s e t o Mr .W .J .Br y a n
NEw YORK, No v e m b e r 25, 1 9 1 1
D EARMR.BRYAN
. . . Go v e r n o r W i l s o n c a l l e d y e s t e r d a y a f t e r n o o n a n d w a s
w i t h m e f o r a n h o u r a n d a h a l f
.
Ia m p l e a s e d t o t e l l y o u t h a t w h e n Ia s k e d h i m w h a t h e
50 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
t h o u g h t o f t h e Su p r e m e C o u r t r u l i n g a b o u t w h i c h w e t a l k e d
w h e n y o u w e r e h e r e , h e r e p l i e d i n a l m o s t t h e e x a c t t e r m s
y o u u s e d t o m e
.As f a r a s Ic a n s e e , y o u r p o s i t i o n s a r e
i d e n t i c a l .
H e i s a l s o o p o s e d t o t h e
Al d r i c h p l a n , b u t It h i n k y o u
a r e b o t h w r o n g t h e r e . Yo u w i l l h a v e t o c o n v e r t m e t h e n e x t
t i m e I" s e e y o u .
Ia m i n c l i n e d t o t h i n k t h a t Al d r i c h i s t r y i n g t o g i v e t h e
c o u n t r y a m o r e r e a s o n a b l e a n d s t a b l e s y s t e m
.It s e e m s t o
m e a l o n g w a y i n a d v a n c e o f t h e m o n e y
t r u s t w h i c h n o w
d o m i n a t e s t h e c r e d i t o f Me- n a t i o n .
Th e r e i s s o m e e v i d e n c e t h a t Mr .Un d e r w o o d a n d h i s
f r i e n d s i n t e n d t o m a k e a d i r e c t i s s u e w i t h y o u f o r c o n t r o l o f
t h e n e x t c o n v e n t i o n , a n d i t l o o k s a l i t t l e a s i f t h e y w e r e r e -
c e i v i n g s o m e a i d f r o m C h a m p C l a r k a n d h i s f r i e n d s .
My f e e l i n g i s t h a t w e c a n l a y t h e m l o w , b u t w e m u s t n o t
l a g i n t h e d o i n g o f i t . . . .
Fa i t h f u l l y y o u r s
E .M . H OUSE
NEW YORK, D e c e m b e r 6 , 1 9 1 1
D EARMR.BRYAN:
. . . Iw a s c a l l e d o v e r t h e t e l e p h o n e l a s t w e e k b y a f r i e n d o f
Mr .H e a r s t , w h o m a d e a n a p p o i n t m e n t t o s e e m e
.H e s a i d
t h a t Mr .H e a r s t h a d b e e n o u t t o h i s c o u n t r y p l a c e o n Su n d a y
a n d t h e y h a d t a l k e d a b o u t e n l i s t i n g m e i n h i s b e h a l f f o r t h e
p r e s i d e n t i a l n o m i n a t i o n .
It o l d h i m t h a t Iw a s t h o r o u g h l y c o m m i t t e d t o Go v e r n o r
W i l s o n a n d t h a t , e v e n i f Iw e r e n o t , Iw o u l d a d v i s e Mr .
H e a r s t t o s u b m e r g e h i m s e l f f o r a w h i l e a n d w o r k w i t h i n t h e
p a r t y f o r a s e a s o n .Af t e r f u r t h e r c o n v e r s a t i o n i t d e v e l o p e d
t h a t h e w a s g r o o m i n g h i m s e l f f o r a d a r k h o r s e
.
- - - * ' * I Fo r a c e n t r a l b a n k
.W i l s o n u l t i m a t e l y a c c e p t e d H o u s e ' s a r g u m e n t s
f o r c e n t r a l i z e d c o n t r o l o f b a n k i n g w h i c h m a t e r i a l i z e d i n t h e Fe d e r a l Re -
s e r v e Ac t .Se e C h a p t e r V I
.
C OLONELH ARV EYONW ILSON

51
Id o n o t k n o w w h a t e f f e c t m y t a l k h a d , b u t a s y e t h e
h a s m a d e n o f o r m a l a n n o u n c e m e n t .
Il e a r n e d , t o o , t h a t h e w a s f a v o r a b l e t o Un d e r w o o d o r
C h a m p C l a r k a n d w a s a g a i n s t Go v e r n o r W i l s o n
.
It o o k l u n c h w i t h C o l o n e l H a r v e y y e s t e r d a y .It i s t h e
f i r s t t i m e Ih a v e m e t h i m
.Iw a n t e d t o d e t e r m i n e w h a t h i s
r e a l a t t i t u d e w a s t o w a r d s Go v e r n o r W i l s o n , b u t It h i n k I
l e f t a s m u c h i n t h e d a r k a s e v e r .
H e t o l d m e t h a t e v e r y b o d y s o u t h o f C a n a l St r e e t w a s i n a
f r e n z y a g a i n s t Go v e r n o r W i l s o n a n d s a i d t h e y w e r e b r i n g i n g
a l l s o r t s o f p r e s s u r e u p o n h i m t o o p p o s e h i m .H e s a i d h e t o l d
t h e m h e h a d a n o p e n m i n d , a n d t h a t i f t h e y c o u l d c o n v i n c e
h i m h e w a s a d a n g e r o u s m a n h e w o u l d d o s o .
H e s a i d t h a t Mo r a n w a s p a r t i c u l a r l y v i r u l e n t i n h i s o p -
p o s i t i o n t o Go v e r n o r W i l s o n .Ia s k e d h i m w h a t t h i s w a s
b a s e d u p o n , a n d h e s a i d u p o n s o m e r e m a r k Go v e r n o r W i l s o n
h a d m a d e i n Mo r g a n ' s p r e s e n c e c o n c e r n i n g t h e m e t h o d s o f
b a n k e r s a n d w h i c h Mo r g a n t o o k a s a p e r s o n a l r e f e r e n c e .
H e t o l d m e t h a t h e b e l i e v e d t h a t a n y a m o u n t o f m o n e y
t h a t w a s n e e d e d t o d e f e a t Go v e r n o r W i l s o n c o u l d b e r e a d i l y
o b t a i n e d
.H e s a i d h e w o u l d b e s u r p r i s e d i f t h e y d i d n o t p u t
$ 250 , 0 0 0 i n Ne w J e r s e y a l o n e i n o r d e r t o d e f e a t d e l e g a t e s
f a v o r a b l e t o h i s n o m i n a t i o n
.
W e a r e g o i n g t o t r y t o d e v i s e s o m e p l a n b y w h i c h w e c a n
u s e t h i s W a l l St r e e t o p p o s i t i o n t o Go v e r n o r
W i l s o n t o h i s
a d v a n t a g e . - If t h e c o u n t r y k n o w s o f t h e i r d e t e r m i n a t i o n t o
d e f e a t h i m b y t h e f r e e u s e o f m o n e y , Ia m s u r e i t w i l l d o t h e
r e s t . . . .
If y o u c a n m a k e a n y s u g g e s t i o n s r e g a r d i n g t h e b e s t w a y
t o m e e t t h e W a l l St r e e t a t t a c k , Iw o u l d g r e a t l y a p p r e c i -
a t e i t .
Fr o m n o w , l e t t e r s w i l l r e a c h m e a t Au s t i n , Te x a s .
W i t h k i n d r e g a r d s a n d b e s t w i s h e s f o r a l l o f y o u , Ia m
Fa i t h f u l l y y o u r s
E.M .H OUSE
52
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
Th e r e w a s i n t h e f o r e g o i n g l e t t e r a c l e v e r n e s s w h i c h m i g h t
e s c a p e t h e t o o c a s u a l r e a d e r
.In t h e f o r m o f s i m p l e n a r r a -
t i v e C o l o n e l H o u s e u n d e r l i n e d t h e a c t i v i t i e s o f H e a r s t , w h o
w a s a n a t h e m a t o Br y a n , a n d e m p h a s i z e d H e a r s t ' s p r e f e r -
e n c e f o r C l a r k o v e r W i l s o n
; h e t h e n i n d i c a t e d t h e i n t e r e s t
.
W a l l St r e e t e x h i b i t e d i n t h e d e f e a t o f W i l s o n
; a n d h e c o n -
c l u d e d b y a n a s s u m p t i o n t h a t Br y a n w o u l d n a t u r a l l y a l i g n
h i m s e l f w i t h t h e f o r c e s t h a t s t i m u l a t e d t h e e n m i t y o f H e a r s t
a n d W a l l St r e e t .Mr
.Br y a n e v i d e n t l y w a v e r e d . H e h a d
o p p o s e d H a r m o n f r o m t h e f i r s t , a s a r a n k r e a c t i o n a r y , a n d h e
r e f u s e d t o c o n s i d e r Un d e r w o o d
.If C l a r k w e r e t o h a v e t h e
s u p p o r t o f t h e Ne w Yo r k g r o u p , Br y a n m i g h t b e d r a w n t o
W i l s o n
.
Mr .W .J .Br y a n t o C o l o n e l H o u s e
KINGSTON, J AMAIC A
D e c e m b e r 28 , 1 9 1 1
MYD EARMR.H OUSE :
. . . Am a n x i o u s t o g e t b a c k a n d f i n d o u t m o r e o f t h e
p o l i t i c a l s i t u a t i o n .Is h a l l a t t e n d t h e W a s h i n g t o n b a n q u e t
o n t h e 8 t h o f J a n u a r y a n d w i l l h a v e a c h a n c e t o l e a r n h o w
t h i n g s a r e s h a p i n g u p .
Ia m g l a d Go v e r n o r W i l s o n r e c o g n i z e s t h a t h e h a s t h e o p -
p o s i t i o n o f Mo r g a n a n d t h e r e s t o f W a l l St r e e t
.If h e i s n o m -
i n a t e d i t m u s t b e b y t h e
.
.P r o
e s s i v e D e m o c r a t s , a n d t h e
L
m o r e p r o g r e s s i v e h e i s t h e b e t t e r
.
Th e W a s h i n g t o n b a n q u e t w i l l g i v e h i m a g o o d c h a n c e t o
s p e a k o u t a g a i n s t t h e t r u s t s a n d t h e Al d r i c h c u r r e n c y s c h e m e
.
Yo u r s v e r y t r u l y
W .J . BRYAN
Th e W a s h i n g t o n b a n q u e t , t o w h i c h h e r e f e r r e d , g a v e a
g o o d c h a n c e t o Br y a n h i m s e l f t o e x h i b i t h i s p e r s o n a l g e n e r -
o s i t y , f o r j u s t b e f o r e i t W i l s o n ' s o p p o n e n t s p u b l i s h e d a
l e t t e r w h i c h , w h i l e P r e s i d e n t o f P r i n c e t o n , h e h a d w r i t t e n t o
BRYANAND W ILSON

53
Mr
.Ad r i a n J o l i n e , s o m e f i v e y e a r s p r e v i o u s .
In t h e l e t t e r
a p p e a r e d t h i s u n f o r t u n a t e s e n t e n c e
: ` W o u l d t h a t w e c o u l d
d o s o m e t h i n g a t o n c e d i g n i f i e d a n d e f f e c t i v e t o k n o c k
Mr .Br y a n o n c e f o r a l l i n t o a c o c k e d h a t
.' It w o u l d h a v e
b e e n o n l y h u m a n n a t u r e i f t h e C o m m o n e r h a d t h e n a n d
t h e r e f o r s w o r n Mr
.W i l s o n a n d a l l h i s w o r k s . In s t e a d , h e
d i d n o t p e r m i t h i m s e l f t o s h o w a n y p i q u e a n d a t t h e d i n n e r
m a n i f e s t e d t h e u t m o s t c o r d i a l i t y t o t h e Go v e r n o r , w h o h i m -
s e l f i n a s p e e c h o f r a r e d i s c r e t i o n e m p h a s i z e d t h e a d m i r a t i o n
t h a t a l l g o o d D e m o c r a t s f e l t t o w a r d s Mr .Br y a n .
It i s p o s s i b l e t h a t h i s f r i e n d l i n e s s t o w a r d s W i l s o n w a s
e n h a n c e d b y t h e c o n t r o v e r s y b e t w e e n t h e Go v e r n o r a n d
C o l o n e l Ge o r g e H a r v e y , w h i c h r e c e i v e d m u c h p u b l i c i t y a s
t h e r e s u l t o f a s p i r i t e d e x c h a n g e o f l e t t e r s b e t w e e n Mr .
Mc C o m b s a n d C o l o n e l W a t t e r s o n . Fo r Br y a n d i s t r u s t e d
H a r v e y a s a r e p r e s e n t a t i v e o f Ne w Yo r k i n t e r e s t s .
H o u s e a p p r e c i a t e d k e e n l y t h e p a r t w h i c h C o l o n e l H a r v e y
h a d p l a y e d i n s e t t i n g Go v e r n o r W i l s o n o n t h e r o a d t o p o l i t i -
c a l f o r t u n e
.H a r v e y h a d e n c o u r a g e d h i m t o g i v e u p h i s
a c a d e m i c c a r e e r a n d t r y t h e l u c k o f p o l i t i c s
; h e h a d i n f l u -
e n c e d t h e Ne w J e r s e y m a c h i n e t o g i v e h i m t h e n o m i n a t i o n
f o r Go v e r n o r
.Fr o m t h e f i r s t h e h a d w o r k e d w i t h t h e p o s s i -
b i l i t y o f t h e p r e s i d e n t i a l n o m i n a t i o n i n m i n d
.Bu t t h e f e r v o r
w i t h w h i c h h e s u p p o r t e d W i l s o n i n
H a r p e r ' s W e e k l y r a i s e d
s u s p i c i o n s i n t h e Mi d d l e W e s t t h a t t h e Go v e r n o r , t h r o u g h
H a r v e y , w a s p u t t i n g h i m s e l f u n d e r o b l i g a t i o n s t o Ne w Yo r k
f i n a n c i a l i n t e r e s t s .Th i s w a s s o o b v i o u s t h a t H o u s e h a d d i s -
c u s s e d w i t h h i s f r i e n d E .S.Ma r t i n , e d i t o r o f Li f e a n d a l s o a n
a s s o c i a t e e d i t o r o f H a r p e r ' s W e e k l y , t h e d e s i r a b i l i t y o f a l e s s
e n t h u s i a s t i c s u p p o r t o f W i l s o n b y t h e
W e e k l y . Af t e r H o u s e
l e f t Ne w Yo r k , C o l o n e l H a r v e y p u t t h e q u e s t i o n d i r e c t t o
W i l s o n , a s t o w h e t h e r t h e Go v e r n o r f e l t t h i s s u p p o r t t o b e
i n j u r i o u s ; t h e r e p l y o f t h e l a t t e r w a s p e r h a p s t o o b r u s q u e
a n a f f i r m a t i v e .Th e a f f a i r m i g h t h a v e p a s s e d a s a m i n o r i n -
c i d e n t , h a d i t n o t b e e n f o r t h e e m o t i o n d i s p l a y e d i n t h e p r e s s
54
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
b y Mc C o m b s o n t h e o n e s i d e a n d W a t t e r s o n o n t h e o t h e r
.
It w a s a m o m e n t w h e n t h e c o n c i l i a t o r y i n f l u e n c e o f H o u s e ,
t h e n a b s e n t i n Te x a s , w o u l d h a v e p r o v e d v a l u a b l e
.
C o l o n e l H o u s e t o Mr .E .S.Ma r t i n
AUSTIN, TEXAS, J a n u a r y 1 8 , 1 9 1 2
D EARMARTIN:
W h a t a m e s s w e h a v e m a d e w i t h t h e
H a r p e r ' s W e e k l y -
H a r v e y - W i l s o n m a t t e r .If e e l i t i s l a r g e l y m y f a u l t , a n d y e t
Ih a d n o t h o u g h t o f i t t a k i n g a n y s u c h d i r e c t i o n .Iw o u l d
r a t h e r b e d e f e a t e d f o r t h e P r e s i d e n c y t h a n e v e n b e u n d e r
t h e s u s p i c i o n o f i n g r a t i t u d e , a n d , a c c o r d i n g t o C o l o n e l
W a t t e r s o n , Go v e r n o r W i l s o n w a s a l m o s t b r u t a l
.Ih o p e t h i s
i s e x a g g e r a t e d
.
Al l Ih a d i n m i n d w a s f o r H a r p e r ' s n o t t o b e s o s t r e n u o u s ,
b u t In e v e r r e m o t e l y c o n s i d e r e d w o u n d i n g C o l o n e l H a r -
v e y ' s f e e l i n g s n o r t h e b r e a k i n g o f t h e f r i e n d s h i p b e t w e e n
Go v e r n o r W i l s o n a n d h i m s e l f . . . .
Fa i t h f u l l y y o u r s
E
.M.H OUSE
Bo t h t h e H a r v e y e p i s o d e a n d t h e p u b l i c a t i o n o f t h e J o l i n e
l e t t e r u l t i m a t e l y w o r k e d i n f a v o r o f Mr .W i l s o n .In t h e Mi d -
d l e W e s t a n d t h e So u t h t h e i m p r e s s i o n b e c a m e c u r r e n t t h a t
t h e Go v e r n o r h a d b r a v e d t h e Ne w Yo r k i n t e r e s t s i n r e f u s i n g
H a r v e y ' s s u p p o r t a n d h a d d i s p l a y e d h o n e s t y i n t e l l i n g H a r -
v e y t h a t h e d i d n o t w a n t i t .In Te x a s Mr
.Gr e g o r y s k i l f u l l y
u t i l i z e d a r e m a r k o f C o l o n e l W a t t e r s o n , w h o h a d t a k e n u p
t h e c u d g e l s i n f a v o r o f H a r v e y .W a t t e r s o n s p o k e r a t h e r
s n e e r i n g l y o f t h e ` a u s t e r e t r u t h f u l n e s s o f t h e s c h o o l m a s t e r .'
Th e r e w a s i n Te x a s , a r u r a l c o m m u n i t y , a g r e a t f r e e s c h o o l
s y s t e m a n d s o m e f o r t y t h o u s a n d s c h o o l t e a c h e r s .Mr .Gr e g -
o r y a t o n c e g a v e f u l l p u b l i c i t y t o t h e p h r a s e , a s k i n g w h e t h e r
W i l s o n s h o u l d h a v e l i e d i n a n s w e r t o H a r v e y ' s q u e s t i o n a n d
BRYANAND W ILSON

55
w h e t h e r t h i s w a s n o t a t i m e w h e n a u s t e r e t r u t h f u l n e s s w a s
d e s i r a b l e e v e n f r o m a s c h o o l m a s t e r .Th e n e x t d a y f o r t y
t h o u s a n d Te x a n s c h o o l t e a c h e r s w e r e b e h i n d W i l s o n
.
Br y a n , r e a s s u r e d b y W i l s o n ' s q u a r r e l w i t h H a r v e y , o b v i -
o u s l y f e l t k i n d l y t o w a r d h i m a f t e r h i s o w n m a g n a n i m o u s
t r e a t m e n t o f t h e ` c o c k e d h a t ' i n c i d e n t .W h i l e s t i l l w a r m
w i t h t h e s e n s e o f h a v i n g a c t e d i n a r a t h e r l a r g e w a y , h e c o n -
t i n u e d t o r e c e i v e t h e c o m m e n d a t o r y l e t t e r s o f C o l o n e l
H o u s e t h a t a l w a y s e m p h a s i z e d , d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y , t h e
p r o g r e s s i v e n e s s o f W i l s o n a n d t h e o p p o s i t i o n o f W a l l
St r e e t t o h i m .
C o l o n e l H o u s e t o Mr
.W .J
.Br y a n
AUSTIN, TEXAS, J a n u a r y 27 , 1 9 1 2
D EARMR.BRYAN:
. . . An o t h e r t h i n g t h a t h a s p l e a s e d m e b e y o n d m e a s u r e i s
y o u r t r e a t m e n t o f t h e J o l i n e - W i l s o n i n c i d e n t .Yo u r f r i e n d s
a l l k n e w y o u r b i g n e s s o f m i n d a n d h e a r t , b u t i t w a s a n o b j e c t
l e s s o n t o t h o s e w h o t h o u g h t o f y o u d i f f e r e n t l y .
Ia m g l a d t h a t y o u h a v e t a k e n t h e p o s i t i o n t h a t y o u h a v e
r e g a r d i n g t h e W i l s o n - H a r v e y c o n t r o v e r s y .Ik n o w a g r e a t
d e a l a b o u t i t , p e r h a p s a s m u c h a s a n y o n e , a n d Ih o p e t h a t
Im a y h a v e t h e p l e a s u r e o f d i s c u s s i n g i t w i t h y o u w h e n y o u
c o m e t o Te x a s . . . .
Fa i t h f u l l y y o u r s
E.M .H OUSE
C o l o n e l H o u s e t o Go v e r n o r W i l s o n
AUSTIN, TEXAS, Fe b r u a r y 2, 1 9 1 2
MYD EARGOV ERNORW ILSON :
. . . Mr .Br y a n i s n o w o n h i s Ri o Gr a n d e f a r m , a n d Ih a v e
a s k e d h i m h e r e b e f o r e h e l e a v e s .In t h e m e a n t i m e Iw i l l c o n -
t i n u e t o k e e p i n t o u c h w i t h h i m b y c o r r e s p o n d e n c e .
P l e a s e l e t m e k n o w i f t h e r e i s a n y t h i n g y o u w o u l d l i k e t o
56
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
h a v e s u g g e s t e d t o h i m , f o r t h e r e c a n b e n o b e t t e r p l a c e t o d o
t h i s t h a n b y t h e q u i e t f i r e s i d e
.
Ia m , m y d e a r Go v e r n o r ,
Yo u r v e r y s i n c e r e
E.M .H OUSE
C o l o n e l H o u s e t o Mr .W .F
.Mc C o m b s
AUSTIN, TEXAS,
Fe b r u a r y 1 0 , 1 9 1 2
D EARMR
.MC C OMBS
. Mr .Br y a n h a s g o n e t o Tu c s o n t o s e e h i s s o n , b u t h e
p r o m i s e s t o s t o p o v e r a n d s e e m e a t t h e f i r s t o p p o r t u n i t y
.
H e s a y s h e d i d n o t s t o p i n g o i n g t h r o u g h , o n a c c o u n t o f
r e a c h i n g Au s t i n a t f o u r o ' c l o c k i n t h e m o r n i n g , w h i c h h e
t h o u g h t a l i t t l e e a r l y f o r m e .
Is e n t h i m s o m e c l i p p i n g s f a v o r a b l e t o Go v e r n o r W i l s o n ,
w h i c h h e p r o m i s e s t o u s e a n d a s k s f o r m o r e . If y o u c o u l d
t h i n k t o h a v e s e n t m e t h i n g s t h a t y o u w o u l d l i k e t o h a v e
u s e d i n t h e C o m m o n e r , I
a m s u r e t h a t Ic o u l d a r r a n g e i t .
Ia g r e e w i t h y o u t h a t Mr
.Br y a n ' s s u p p o r t i s a b s o l u t e l y
e s s e n t i a l , n o t o n l y f o r n o m i n a t i o n b u t f o r e l e c t i o n a f t e r w a r d ;
a n d Is h a l l m a k e i t m y p a r t i c u l a r p r o v i n c e t o k e e p i n t o u c h
w i t h h i m a n d e n d e a v o r t o i n f l u e n c e h i m a l o n g t h e l i n e s d e -
s i r e d .
H e h a s e v o l v e d c o n s i d e r a b l y i n o u r d i r e c t i o n , f o r w h e n I
f i r s t t a l k e d t o h i m i n Oc t o b e r h e d i d n o t h a v e Go v e r n o r W i l -
s o n m u c h i n m i n d .
Fa i t h f u l l y y o u r s
E.M .H OUSE
Ap a r t f r o m h i s i n t e r e s t i n w i n n i n g Br y a n t o t h e W i l s o n
c a u s e , H o u s e d i r e c t e d h i s e n e r g i e s t o t h e o r g a n i z a t i o n o f
Te x a s , t h e f o r t y v o t e s o f w h i c h w e r e b o u n d t o e x e r c i s e a
p o w e r f u l i n f l u e n c e a t t h e D e m o c r a t i c No m i n a t i n g C o n v e n -
t i o n
.As o n e l o o k s b a c k , i t i s e a s y t o s e e t h a t w i t h o u t Br y a n
a n d w i t h o u t t h e s t e a d f a s t l o y a l t y a n d e n t h u s i a s m o f t h e
ORGANIZINGTEXASFORW ILSON

57
Te x a s d e l e g a t e s , W i l s o n c o u l d n o t h a v e b e e n n o m i n a t e d
.
Th a t C o l o n e l H o u s e r e a l i z e d t h i s s o l o n g b e f o r e t h e c o n v e n -
t i o n i s a n i n d i c a t i o n o f t h e d e g r e e t o w h i c h f o r e s i g h t a f f e c t e d
h i s p l a n s .
W h e n h e a r r i v e d i n Te x a s , i n D e c e m b e r , 1 9 1 1 , h e f o u n d
t h a t , d e s p i t e t h e s u c c e s s o f W i l s o n ' s D a l l a s s p e e c h , s e n t i m e n t
h a d n o t c r y s t a l l i z e d i n h i s f a v o r .An e n e r g e t i c c a m p a i g n
w o u l d h a v e t o b e d e v e l o p e d i f W i l s o n d e l e g a t e s w e r e t o b e
c h o s e n .` Th a t c a m p a i g n , ' w r i t e s Mr .Gr e g o r y , w h o p l a y e d
a n i m p o r t a n t r o l e i n i t , ` w a s t h e g r e a t e s t w o r k o f o r g a n i z a -
t i o n t h a t Ir e m e m b e r .C o l o n e l H o u s e h a d v a r i o u s p i e c e s o f
h i s o l d p o l i t i c a l m a c h i n e r y l y i n g a r o u n d , w h i c h h e s o o n
b r o u g h t t o g e t h e r
; b u t w e h a d a g a i n s t u s t h e p o l i t i c a l f o r c e s
o f t h e s t a t e .Th e C h a i r m a n a n d t h i r t y o f t h e t h i r t y - o n e
m e m b e r s o f t h e St a t e Ex e c u t i v e C o m m i t t e e w e r e o p p o s e d t o
W i l s o n , t h e Go v e r n o r d i d n o t f a v o r h i m , a n d Se n a t o r J o s e p h
W
.Ba i l e y s t u m p e d t h e s t a t e a g a i n s t h i m .On l y f o u r o f t h e
Te x a s C o n g r e s s m e n f a v o r e d h i m ."
H o u s e m o b i l i z e d h i s f r i e n d s , w h o f o r t h r e e m o n t h s s t i m u -
l a t e d W i l s o n s e n t i m e n t i n c r i t i c a l d i s t r i c t s , w i t h o u t a b l a r e o f
t r u m p e t s b u t n o n e t h e l e s s e f f e c t i v e l y , i t w o u l d a p p e a r , f o r
b y t h e b e g i n n i n g o f Ma r c h t h e C o l o n e l w a s w i l l i n g t o e x p r e s s
t h e e x p e c t a t i o n o f a s o l i d W i l s o n d e l e g a t i o n f r o m Te x a s
.H e
w a s t h e m o r e o p t i m i s t i c i n t h a t t h e H a r m o n s u p p o r t e r s d e -
v o t e d t h e m s e l v e s t o s p e e c h e s r a t h e r t h a n p e r s o n a l c a n v a s s -
i n g , a s u r e m e t h o d , a c c o r d i n g t o H o u s e , o f m a k i n g a n o i s e
a n d l o s i n g t h e f i g h t
.
C o l o n e l H o u s e t o Mr
.W .F.Mc C o m b s
AUSTIN, TEXAS, Ma r c h 4 , 1 9 1 2
D EARMR.MC C OMBS
. . .C o n f i d e n t i a l l y , Ih a v e n o t b e e n a t a l l s a t i s f i e d w i t h
IMe m o r a n d u m o f T
.W .Gr e g o r y .Su b s e q u e n t l y Go v e r n o r C a m p b e l l ,
a f r i e n d o f C o l o n e l H o u s e a n d l a t e r a m e m b e r o f t h e Te x a s d e l e g a t i o n a t
Ba l t i m o r e , s u p p o r t e d W i l s o n v i g o r o u s l y i n t h e Na t i o n a l C o n v e n t i o n
.
58
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
o u r o r g a n i z a t i o n i n t h i s St a t e
; b u t Ia m g l a d t o t e l l y o u t h a t
i t i s n o w g e t t i n g i n s u c h s h a p e t h a t If e e l Ic a n s a y t h a t y o u
n e e d h a v e n o f u r t h e r c o n c e r n a b o u t Te x a s
.
Iw i l l n o t g o i n t o d e t a i l s n o w , f u r t h e r t h a n t o l e t y o u k n o w
t h a t i t i s i n p r o c e s s o f c o m p l e t e o r g a n i z a t i o n a n d t h a t w e
f i n d t h e s e n t i m e n t l a r g e l y f o r Go v e r n o r W i l s o n
.
St r a n g e l y e n o u g h , t h e o p p o s i t i o n a r e d o i n g p r a c t i c a l l y
n o t h i n g i n a n e f f e c t i v e w a y , e x c e p t t o b l o w i n t h e n e w s -
p a p e r s . . . .
Fa i t h f u l l y y o u r s
E. M .H OUSE
C o l o n e l H o u s e t o Go v e r n o r W i l s o n
AUSTIN, TEx AS, Ma r c h 6 , 1 9 1 2
MYD EARGOV ERNORW ILSON
Ia m p l e a s e d t o t e l l y o u t h a t w e n o w h a v e e v e r y t h i n g i n
g o o d s h a p e i n Te x a s a n d t h a t y o u m a y c o n f i d e n t l y r e l y u p o n
t h e d e l e g a t e s f r o m t h i s St a t e .
W e m a y o r m a y n o t h a v e a p r e s i d e n t i a l p r i m a r y , b u t t h e
r e s u l t w i l l n o t b e c h a n g e d .
In t w o o r t h r e e w e e k s o u r o r g a n i z a t i o n w i l l b e p e r f e c t e d ,
a n d t h e n Is h a l l l e a v e f o r t h e Ea s t w h e r e Is h a l l h a v e t h e
p l e a s u r e o f s e e i n g y o u .
Fa i t h f u l l y y o u r s
E
.M .H OUSE
Mr .W i l s o n r e p l i e d t h a t H o u s e ' s n e w s b r o u g h t g r e a t c h e e r
w h e n h e m o s t n e e d e d i t
.Th e Go v e r n o r h a d b e e n d i s c o u r a g e d
b y t h e n e w s f r o m Ka n s a s a n d Mi c h i g a n , w h e r e h e f e l t t h e
W i l s o n i a n f o r c e s o u g h t t o h a v e w o n , a n d h e d e c l a r e d t h a t t h e
C o l o n e l ' s s u c c e s s i n Te x a s a n d t h e k n o w l e d g e t h a t h e w o u l d
s o o n b e Ea s t t o o f f e r h i s c o u n s e l p u t h i m i n h e a r t a g a i n
.
W i l s o n w a s t r o u b l e d b y t h e s u s p i c i o n o f a c o m b i n a t i o n
a g a i n s t h i m s e l f o f C l a r k , Un d e r w o o d , a n d H a r m o n , w i t h a
d i v i s i o n o f t e r r i t o r y , a n d b y w h a t h e r e g a r d e d a s e v i d e n c e
TH ETH REATOFC H AMP C LARK

59
o f i t s b e i n g f i n a n c e d f r o m W a l l St r e e t .An d h e e x p r e s s e d
t h e f e a r t h a t t h e ` d e a r o l d p a r t y ' m i g h t b e c o m e t h e t o o l o f
r e a c t i o n a r i e s .
III
In Ap r i l C o l o n e l H o u s e r e t u r n e d t o Ne w Yo r k , s a t i s f i e d
t h a t Te x a s w a s s a f e f o r W i l s o n , b u t d i s t u r b e d b y t h e f a i l u r e
o f t h e W i l s o n f o r c e s t o m a k e t h e p r o g r e s s e l s e w h e r e t h a t h a d
b e e n e x p e c t e d
.Fo r t h e p o l i t i c a l s i t u a t i o n h a d c h a n g e d s i n c e
a u t u m n
.Th e c o n s e r v a t i v e l e a d e r s , w h o f a v o r e d H a r m o n o r
Un d e r w o o d , a p p r e c i a t e d t h e s t r e n g t h o f l i b e r a l f e e l i n g i n t h e
p a r t y a n d r e a l i z e d t h a t W i l s o n b y a s s u m i n g t h e l e a d e r s h i p
o f t h e l i b e r a l s m i g h t r u n a w a y w i t h t h e n o m i n a t i o n .To d e -
f e a t h i m t h e H a r m o n , Un d e r w o o d , a n d C l a r k s u p p o r t e r s c o m -
b i n e d t o c o n c e n t r a t e i n e a c h St a t e u p o n t h e s t r o n g e s t c a n d i -
d a t e o p p o s e d t o W i l s o n .Th e r e s u l t w a s t h a t t h e t h r e a t o f
C h a m p C l a r k , i n p a r t i c u l a r , b e g a n t o a p p e a r d a n g e r o u s .
Br y a n h a d e n d o r s e d h i m a s a l i b e r a l a n d t h e c o n s e r v a t i v e s
p r e f e r r e d h i m t o W i l s o n , f o r h e w a s a ` p r a c t i c a l p o l i t i c i a n '
w i t h w h o m t h e y c o u l d n e g o t i a t e .At l e a s t h e w o u l d s e r v e t o
d e a d l o c k t h e c o n v e n t i o n a g a i n s t W i l s o n .` No b o d y r e g a r d s
C l a r k s e r i o u s l y , ' w r o t e H o u s e t o Gr e g o r y , ` e x c e p t a s a m e a n s
t o d e f e a t W i l s o n .'
Af t e r a f e w d a y s i n t h e Ea s t , H o u s e r e c o g n i z e d t h e
s t r e n g t h o f t h e c o m b i n a t i o n t h a t w a s p u t t i n g C l a r k f o r w a r d .
P e n n s y l v a n i a w e n t f o r W i l s o n , b u t t h e So u t h a n d t h e Mi d -
d l e W e s t w e r e c o l d .` Il l i n o i s h i t u s a p r e t t y b a d j o l t , ' w r o t e
H o u s e t o Bu r l e s o n o n Ap r i l 1 1 .` It w a s n o t t h a t w e e x p e c t e d
t o c a r r y i t , b u t w e d i d n o t e x p e c t t o l o s e b y s o h e a v y a v o t e .'
Af e w d a y s l a t e r , Ne b r a s k a d e c l a r e d f o r C h a m p C l a r k
.Th e
C o l o n e l r e c o r d e d t h a t a t t h e e n d o f Ma y i t l o o k e d a s i f t h e
a n t i - W i l s o n f o r c e s w o u l d t r i u m p h .Br y a n r e m a i n e d n e u t r a l
a s b e t w e e n C l a r k a n d W i l s o n
.
` Ih a d s e e n Mr
.Br y a n i n Ne w Yo r k [ w r o t e C o l o n e l H o u s e ]
6 0 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
a l m o s t i m m e d i a t e l y u p o n a r r i v a l i n Ap r i l , a n d h a d p e r -
s u a d e d h i m t o d e c l a r e h i s b e l i e f t h a t e i t h e r C l a r k o r W i l s o n
w o u l d b e a n a c c e p t a b l e c a n d i d a t e .Ic o u l d n o t g e t h i m t o g o
f u r t h e r t h a n t h i s , a l t h o u g h Ip o i n t e d o u t t h a t a l l h i s e n e m i e s
w e r e i n t h e c o m b i n a t i o n t o d e f e a t W i l s o n .
` Mr s .Br y a n h e l p e d m e i n g e t t i n g a f a v o r a b l e d e c i s i o n f o r
W o o d r o w W i l s o n .Ir e m e m b e r Ib r e a k f a s t e d w i t h t h e Br y -
a n s a t t h e H o l l a n d H o u s e , a n d e v e r y a r g u m e n t Im a d e i n
b e h a l f o f W i l s o n w a s s u p p l e m e n t e d b y Mr s .Br y a n .'
Th e C o m m o n e r r e f u s e d a s y e t , h o w e v e r , d e f i n i t e l y t o c o m -
m i t h i m s e l f , a n d C o l o n e l H o u s e c o u l d n o t a v o i d t h e s u s p i c i o n
t h a t Mr .Br y a n r e g a r d e d i t a s a g o o d D e m o c r a t i c y e a r a n d
w o u l d n o t s c o r n t h e n o m i n a t i o n .
C o l o n e l H o u s e t o Se n a t o r C .A.C u l b e r s o n
NEw
YORK, Ma y 1 , 1 9 1 2
D EARSENATOR
. . . It l o o k s t o m e a s i f t h e o p p o s i n g c a n d i d a t e s m i g h t
a g a i n b e Br y a n a n d Ro o s e v e l t .In t h a t e v e n t , It h i n k Ro o s e -
v e l t w o u l d .b e a t h i m .H e w o u l d g e t h i s s h a r e o f t h e p r o -
g r e s s i v e v o t e a n d m o s t o f t h e c o n s e r v a t i v e v o t e .Br y a n
t h i n k s h e c o u l d b e a t Ro o s e v e l t , b u t i n m y o p i n i o n , h e c o u l d
b e a t Ta f t m o r e e a s i l y
.
W i l s o n ' s b e s t c h a n c e n o w , It h i n k , i s t h e f e a r o f m a n y
p e o p l e t h a t Br y a n w i l l b e n o m i n a t e d a n d t h e f u r t h e r f e a r
t h a t H e a r s t m a y s u c c e e d i n l a n d i n g C h a m p C l a r k a n d t h e n
d o m i n a t e t h e Ad m i n i s t r a t i o n .
Fa i t h f u l l y y o u r s
E. M .H OUSE
As Ma y p a s s e d , p r o s p e c t s a p p e a r e d b r i g h t e r ; a n d t h e r e -
s u l t o f t h e Te x a s c o n v e n t i o n , w h i c h , a s H o u s e h a d p r e d i c t e d ,
w a s w h o l l y i n W i l s o n ' s f a v o r , g a v e i m p e t u s t o t h e c a u s e .
Th e C o l o n e l r e l i e d u p o n t h e f o r t y d e l e g a t e s f r o m Te x a s t o
W ILSONAD V ISED TOMOV EC AUTIOUSLY6 1
s t a n d f i r m , a n d h i s c o n f i d e n c e w a s j u s t i f i e d
.H e t o l d t h e m t o
c o n s i d e r n o s e c o n d c h o i c e .Mr
.Gr e g o r y r e c o r d s t h a t s h o r t l y
b e f o r e t h e c o n v e n t i o n , ' Ta m m a n y m a d e a n o f f e r t o t h e
Te x a s d e l e g a t i o n t h a t , i f t h e y w o u l d d r o p W i l s o n , Ta m m a n y
w o u l d s u p p o r t C u l b e r s o n
; b u t t h e d e l e g a t i o n , w h i c h i n c l u d e d
C u l b e r s o n h i m s e l f , s i m p l y l a u g h e d a t t h e m
.'
H o u s e a l s o r e l i e d u p o n t h e f a c t t h a t m a n y d e l e g a t e s i n -
s t r u c t e d f o r C l a r k o r Un d e r w o o d a p p r o v e d W i l s o n i n t h e i r
h e a r t s a n d w o u l d v o t e f o r h i m a s s o o n a s i t b e c a m e o b v i o u s
t h a t t h e i r c a n d i d a t e s c o u l d n o t b e c h o s e n a n d t h e y w e r e r e -
l e a s e d f r o m t h e i r p l e d g e s .H e n o w a d v i s e d W i l s o n t o p r o -
c e e d c a r e f u l l y , f o r h e f e l t t h a t Br y a n , i n f l u e n c e d b y h i s w i f e ,
w a s m o r e f a v o r a b l e , a n d h e f e a r e d t h e t a c t i c a l m i s t a k e
w h i c h a t t h e l a s t m o m e n t s o f r e q u e n t l y s p o i l s a c a n d i d a t e ' s
c h a n c e s .
C o l o n e l H o u s e t o Go v e r n o r W i l s o n
BEV ERLY, MASSAC H USETTS
J u n e 7 , 1 9 1 2
D EARGOV ERNORW ILSON:
Ih a v e a l e t t e r f r o m Mr .t h i s m o r n i n g , t e l l i n g m e
t h a t h e h a s s u g g e s t e d s o m e t h i n g s t o y o u , w h i c h Ih o p e y o u
w i l l n o t c o n s i d e r
. . . .
In m y o p i n i o n , e v e r y t h i n g i s b e i n g d o n e t h a t s h o u l d b e
t o w a r d s i n f l u e n c i n g t h e d e l e g a t e s i n y o u r b e h a l f .P l a n s f o r
o r g a n i z i n g t h e m i n t o a n e f f i c i e n t a n d e f f e c t i v e f o r c e a t Ba l -
t i m o r e a r e a l r e a d y u n d e r w a y , a n d w i l l b e m u c h m o r e p o t e n t
t h a n a n y t h i n g Mr
.

h a s s u g g e s t e d .
If Is e e t h e s i t u a t i o n r i g h t l y , t h e r e h a s n e v e r b e e n a t i m e
w h e n y o u r n o m i n a t i o n s e e m e d s o p r o b a b l e a s n o w , a n d i f I
w e r e y o u Iw o u l d m o v e c a u t i o u s l y a n d d o n o t h i n g f u r t h e r f o r
t h e p r e s e n t .
Id o n o t d o u b t b u t t h a t a l a r g e p a r t o f y o u r t i m e h a s b e e n
t a k e n u p , a s i n d e e d h a s Mr
.Mc C o m b s ' a n d m i n e , b y p e o p l e
g i v i n g a d v i c e w h i c h , i f a c t e d u p o n , w o u l d d e f e a t o u r e n d s .
6 2
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
D o y o u r e c a l l w h a t It o l d y o u c o n c e r n i n g t h e c o n v e r s a t i o n
Ih a d w i t h Mr s .B
.? Ih a v e a l e t t e r t h i s m o r n i n g f r o m h e r
c o n t a i n i n g t h i s m o s t s i g n i f i c a n t s e n t e n c e
: ` If o u n d Mr .B.
w e l l a n d q u i t e i n a c c o r d w i t h t h e t a l k w e h a d
.' 1
It e n c o u r a g e s m e t o b e l i e v e t h a t Mr
.C l a r k w i l l n e v e r r e -
c e i v e t h a t i n f l u e n c e a n d t h a t y o u w i l l
.It a l s o m e a n s t h a t h e
[ Br y a n ] w i l l n o t w a n t t h e n o m i n a t i o n u n l e s s t w o Re p u b l i c a n
t i c k e t s a r e i n t h e f i e l d .
If y o u r e n g a g e m e n t s w i l l p e r m i t , Ih o p e t h a t w e m a y h a v e
t h e p l e a s u r e o f s e e i n g y o u h e r e b e f o r e t h e 25t h
.
Fa i t h f u l l y y o u r s
E.M .H o u s E
Go v e r n o r W i l s o n r e p l i e d i n a m a n n e r t h a t w o u l d h a v e s u r -
p r i s e d s o m e o f h i s l a t e r c r i t i c s .H e n o t m e r e l y t h a n k e d
H o u s e f o r h i s a d v i c e , b u t c o n f e s s e d t h a t h e s t o o d i n n e e d o f
i t , f o r a t f i r s t h e h a d b e e n i n c l i n e d t o f o l l o w Mr
.' s s u g -
g e s t i o n
.No t o n l y d i d h e a d m i t h e w a s w r o n g , b u t h e p r o -
m i s e d n o t t o a c t i n d e p e n d e n t l y i n t h e f u t u r e .
IV
C o l o n e l H o u s e w a s n o t a t t h e Ba l t i m o r e C o n v e n t i o n
w h i c h n o m i n a t e d W i l s o n
.Be c a u s e o f h i s h e a l t h h e w a s a c -
c u s t o m e d t o f l e e Am e r i c a n s u m m e r h e a t , a n d e v e n t h e i m -
p o r t a n c e o f t h i s p a r t i c u l a r c r i s i s d i d n o t p r e v e n t h i m f r o m
f o l l o w i n g h i s r e g u l a r h a b i t , w h i c h w a s t o s p e n d t h e s u m m e r
i n Eu r o p e
.W h e n t h e c o n v e n t i o n m e t , h e w a s o n t h e o c e a n .
Th i s a b s e n c e d i d n o t e l i m i n a t e h i s i n f l u e n c e .In Te x a s h e
h a d b e e n p r e s e n t a t o n l y t h r e e o f t h e n o m i n a t i n g c o n v e n -
t i o n s t h a t c h o s e t h e c a n d i d a t e s h e h a d s u p p o r t e d
; h e w a s
a c c u s t o m e d t o l a y h i s p l a n s s o c a r e f u l l y t h a t t h e y c o u l d b e
c l e a r l y u n d e r s t o o d a n d d e f i n i t e l y e x e c u t e d b y h i s l i e u t e n -
a n t s .Th u s w e f i n d h i m , d u r i n g t h e w e e k s t h a t i m m e d i a t e l y
p r e c e d e d t h e c o n v e n t i o n , i n c l o s e c o n s u l t a t i o n w i t h Mr
.
1 Ev i d e n t l y s u g g e s t i n g t h a t Br y a n w a s v e e r i n g a w a y f r o m C l a r k
.
BEFORETH EBALTIMOREC ONV ENTION
6 3
Mc C o m b s a n d s p e n d i n g l o n g h o u r s w i t h t h e l e a d e r s o f t h e
Te x a s d e l e g a t i o n , w h i c h w a s p r o m i s e d t h e r o l e o f Ol d Gu a r d
i n t h e a p p r o a c h i n g b a t t l e .
` On J u n e 1 [ t h e C o l o n e l r e c o r d e d ] Mc C o m b s a n d Iw e n t t o
Be v e r l y , Ma s s a c h u s e t t s , w h e r e w e h a d t a k e n a h o u s e f o r t h e
s u m m e r
.Mc C o m b s w a s s o r u n d o w n i n h e a l t h t h a t Id i d n o t .
t h i n k h e w o u l d b e a b l e t o g o t o t h e Ba l t i m o r e C o n v e n t i o n o n
J u n e 25 .Go v e r n o r W i l s o n t h o u g h t Iw a s m i s t a k e n a b o u t
t h i s a n d t h a t h e w a s t o u g h e r t h a n h i s a p p e a r a n c e i n d i c a t e d
.
Iw a s s u r e , h o w e v e r , h e n e e d e d t h e r e s t
; a n d Iw a s a l s o s u r e
h e n e e d e d w h a t s u g g e s t i o n s a n d c o a c h i n g Im i g h t b e a b l e t o
g i v e h i m i n r e g a r d t o h a n d l i n g c o n v e n t i o n s , b e c a u s e h e h a d
n e v e r h a d a n y e x p e r i e n c e i n s u c h m a t t e r s
.'
In t h e s e c o n s u l t a t i o n s Mr .T
.W
.Gr e g o r y a n d Mr .T .A.
Th o m s o n o f t h e Te x a s d e l e g a t i o n p l a y e d a p r o m i n e n t p a r t .
Th e y w e r e t o h o l d t h e f o r t a g a i n s t C l a r k , w h o h a d a l r e a d y
s e c u r e d a m a j o r i t y o f t h e d e l e g a t e s a n d w h o , i f h i s s t r e n g t h d i d
n o t w e a k e n o n t h e e a r l y b a l l o t s , t h r e a t e n e d t o g a t h e r e n o u g h
m o r e t o o b t a i n t h e n e c e s s a r y t w o t h i r d s .Un d e r w o o d w a s
s t r o n g i n t h e So u t h , b u t a m o n g t h e So u t h e r n d e l e g a t i o n s
t h e r e
; w a s b i t t e r o p p o s i t i o n t o C l a r k w h i c h t h e Te x a n s w e r e
a b l e t o c a p i t a l i z e .
` It l o o k e d t o m e [ r e c o r d e d H o u s e ] a s i f W i l s o n h a d a g o o d
c h a n c e , b u t n o t h i n g m o r e
.Iu r g e d b o t h Gr e g o r y a n d Th o m -
s o n t o u s e t h e i r i n f l u e n c e w i t h t h e Te x a s d e l e g a t i o n t o h o l d
i t a s a u n i t a n d t o s t a y i n t h e f i g h t i n t h e s a m e w a y w e h a d
b e e n a c c u s t o m e d t o d o i n Te x a s
.Th e h i s t o r y o f t h e C o n -
v e n t i o n r e c o r d s t h e w o r k o f t h o s e f o r t y d e l e g a t e s f r o m
Te x a s , w i t h o u t w h o s e l o y a l t y a n d i n t e l l i g e n t s u p p o r t t h e
P r e s i d e n t c o u l d n e v e r h a v e b e e n n o m i n a t e d .'
W h a t H o u s e a d v i s e d w a s t o a s s i g n t o e a c h i n f l u e n t i a l
6 4
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
m e m b e r o f t h e Te x a s d e l e g a t i o n t h e t a s k o f w o r k i n g u p o n
s o m e o t h e r d e l e g a t i o n w i t h w h o m h e h a d p e r s o n a l r e l a t i o n s ,
a n d t o s e c u r e m u t u a l u n d e r s t a n d i n g t h a t i n n o c o n t i n g e n c y
w o u l d e i t h e r y i e l d t o p r e s s u r e f r o m t h e C l a r k f o r c e s
.Th i s
p l a n h a d e v i d e n t l y l o n g b e e n i n C o l o n e l H o u s e ' s m i n d , f o r
a s f a r b a c k a s D e c e m b e r , 1 9 1 1 , h e h a d w r i t t e n t o a So u t h e r n
.f r i e n d , W i l l i a m Ga r r o t t Br o w n
: ` It g o e s w i t h o u t s a y i n g t h a t
w e w i l l m a k e n o m o v e a d v e r s e t o Mr
.Un d e r w o o d i n h i s o w n
St a t e , b u t w e w i l l e x p e c t o u r f r i e n d s t o s e e t h a t d e l e g a t e s
a r e s e l e c t e d t h e r e n o t u n f r i e n d l y t o Go v e r n o r W i l s o n f o r
s e c o n d c h o i c e .' Mr .Gr e g o r y t h u s d e s c r i b e s h i s o w n a c t i v i -
t i e s
:
` C h a m p C l a r k h a d b y f a r t h e l a r g e s t c o n v e n t i o n v o t e o f
a n y o f t h e c a n d i d a t e s , a n d i t w a s e v i d e n t t h a t h e m u s t f i r s t
b e d i s p o s e d o f b e f o r e a n y o f t h e o t h e r c a n d i d a t e s w o u l d h a v e
a c h a n c e .In t h e s e c i r c u m s t a n c e s t h e W i l s o n p e o p l e m a d e
a i r t i g h t a g r e e m e n t s w i t h a s u f f i c i e n t n u m b e r o f d e l e g a t e s
i n s t r u c t e d f o r c a n d i d a t e s o t h e r t h a n C l a r k , t o t h e e f f e c t t h a t
u n d e r n o c o n d i t i o n s w o u l d a n y p a r t i e s t o t h e a g r e e m e n t v o t e
f o r C l a r k
; t h e r e w a s n o a g r e e m e n t a s t o w h a t w o u l d b e d o n e
a f t e r C l a r k h a d b e e n e l i m i n a t e d
.Th e d e l e g a t e s i n v o l v e d i n
t h i s a g r e e m e n t c o n s t i t u t e d m o r e t h a n o n e t h i r d o f t h e . c o n -
v e n t i o n v o t e , a n d a g a i n s t t h i s s t o n e w a l l t h e f o r c e s o f C h a m p
C l a r k b a t t e r e d i n v a i n .'
C o l o n e l H o u s e t o Go v e r n o r W i l s o n
BEV ERLY, MASSAC H USETTS
J u n e 20 , 1 9 1 2
D EARGOV ERNORW ILSON
:
Ia m s o r r y b e y o n d m e a s u r e t h a t i t i s m y f a t e n o t t o b e
a b l e t o b e a t t h e Ba l t i m o r e C o n v e n t i o n
.Bo t h m y i n c l i n a -
t i o n a n d m y d e e p i n t e r e s t i n y o u r s u c c e s s c a l l m e t h e r e , b u t
Ia m p h y s i c a l l y u n e q u a l t o t h e e f f o r t .
H o w e v e r , Ih a v e d o n e e v e r y t h i n g t h a t Ic o u l d d o u p t o
SAILINGFORENGLAND

6 5
n o w t o a d v i s e a n d t o a n t i c i p a t e e v e r y c o n t i n g e n c y .Ih a v e
h a d i n t e r v i e w s w i t h m a n y d e l e g a t e s , a n d s o m e o f m y w a r m
p e r s o n a l f r i e n d s o n t h e Te x a s d e l e g a t i o n w i l l b e h e r e t o - m o r -
r o w i n o r d e r t o h a v e a f i n a l w o r d .
C o l o n e l Ba l l , w h o i s p e r h a p s t h e m o s t f o r c e f u l m a n o n t h e
Te x a s d e l e g a t i o n a n d t h e o n e b e s t e q u i p p e d f o r f l o o r t a c t i c s ,
h a s w i r e d m e t h a t h e w i l l b e i n Ba l t i m o r e t o - d a y .
Ih a v e t o l d Mr .Mc C o m b s o f t h o s e u p o n w h o s e a d v i c e a n d
l o y a l t y h e c a n l e a n m o s t h e a v i l y , a n d n o w If e e l t h a t Ic a n d o
n o t h i n g f u r t h e r e x c e p t i n g t o s e n d m y g o o d w i s h e s .
If Mr .C l a r k ' s s t r e n g t h c r u m b l e s o n t h e s e c o n d a n d t h i r d
b a l l o t - w h i c h Ih o p e m a y b e t h e c a s e
t h e n Ib e l i e v e
t h a t y o u w i l l b e n o m i n a t e d f o r t h w i t h
; b u t i f , o n t h e o t h e r
h a n d , h i s v o t e c l i n g s t o .h i m a n d h e b e g i n s t o g e t t h e u n i n -
s t r u c t e d v o t e , h e m a y b e n o m i n a t e d .
W e a r e s a i l i n g f o r En g l a n d o n t h e C u n a r d S.S. La c o n i a o n
t h e 25t h a t s i x o ' c l o c k , b u t Mr .Mc C o m b s h a s p r o m i s e d t o
t e l l m e o f t h e r e s u l t b y w i r e l e s s ; a n d i f y o u a r e n o m i n a t e d I
s h a l l r e t u r n a l m o s t i m m e d i a t e l y .
Is h a l l a t l e a s t h a v e t h e b e n e f i t o f t h e t r i p o v e r a n d b a c k ,
a n d t h a t i s o n e o f t h e r e a s o n s Ia m g o i n g o n t h e 25t h r a t h e r
t h a n w a i t i n g u n t i l a f t e r Ik n o w t h e r e s u l t . . . .
If y o u w i l l p e r m i t m e t o a c t a s y o u r f r i e n d i n a n a d v i s o r y
c a p a c i t y , i t w i l l g i v e m e p l e a s u r e t o u s e m y e v e r y e f f o r t i n
y o u r b e h a l f .
W i t h k i n d r e g a r d s a n d b e s t w i s h e s , Ia m
Fa i t h f u l l y y o u r s
E.M .H OUSE
BEV ERLY, MASSAC H USETTS
J u n e 23 , 1 9 1 2
D EARGOV ERNORW ILSON
T.W .Gr e g o r y a n d T .A.Th o m s o n , t w o o f t h e d e l e g a t e s
f r o m Te x a s , h a v e j u s t l e f t m e .
Ih a v e n e v e r k n o w n t w o b e t t e r o r g a n i z e r s t h a n t h e y a r e ,
6 6
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
a n d Ih a v e o u t l i n e d t o t h e m i n d e t a i l w h a t t o d o a t Ba l t i -
m o r e w i t h Mr
.Mc C o m b s ' a p p r o v a l .
Ia m a f r a i d t h a t i f t h o r o u g h o r g a n i z a t i o n i s n o t h a d , w e
w i l l f i n d f i f t y o f o u r f r i e n d s w o r k i n g u p o n o n e d e l e g a t i o n a n d
p e r h a p s n o o n e a t t e n d i n g t o a n o t h e r d e l e g a t i o n o f e q u a l
i m p o r t a n c e .
Ih a v e s u g g e s t e d t h a t t h e f o r t y m e n f r o m Te x a s b e d i -
v i d e d i n t o f o u r u n i t s o f t e n , a n d e a c h g i v e n o n e o f t h e d o u b t -
f u l So u t h e r n St a t e s
.Th e s a m e m e t h o d s s h o u l d b e p u r s u e d
w i t h Ne w J e r s e y , P e n n s y l v a n i a , W i s c o n s i n , a n d o t h e r l o y a l
d e l e g a t i o n s
.In t h i s w a y t h e w o r k b e c o m e s e f f e c t i v e a n d
g o o d r e s u l t s f o l l o w .
Ih a v e u r g e d t h e m t o m a k e f r i e n d s w i t h t h e d e l e g a t i o n s t o
w h i c h t h e y a r e a s s i g n e d , t o i n f l u e n c e a n d e n t e r t a i n t h e m i n
o n e w a y a n d a n o t h e r u n t i l t h e c o n v e n t i o n i s e n d e d
. . . .
Fa i t h f u l l y y o u r s
E.M .H OUSE
On J u n e 25C o l o n e l H o u s e s a i l e d , a n d o n t h e s a m e d a y
t h e D e m o c r a t i c C o n v e n t i o n m e t a t Ba l t i m o r e
.It s h i s t o r y
h a s b e e n t o l d m a n y t i m e s a n d w e m a y m e r e l y r e m i n d o u r -
s e l v e s o f t h e b i t t e r s t r u g g l e b e t w e e n t h e l i b e r a l a n d c o n s e r v a -
t i v e f o r c e s , a n d o f h o w C l a r k , o r i g i n a l l y p u t f o r w a r d t o
b r e a k t h e W i l s o n m o v e m e n t , s o o n t h r e a t e n e d t o r u n a w a y
w i t h t h e c o n v e n t i o n
.H i s s t r e n g t h d i d n o t c r u m b l e , a s
H o u s e h a d h o p e d , a f t e r t h e f i r s t f e w b a l l o t s a n d , i f w e
m a y b e l i e v e W i l s o n ' s s e c r e t a r y , J o s e p h P
.Tu m u l t y , e v e n
Mc C o m b s d e s p a i r e d
.At t h i s j u n c t u r e a p p e a r e d t h e v a l u e o f
t h e p l a n s m a d e b y H o u s e d u r i n g t h e w i n t e r a n d s p r i n g
.Th e
W i l s o n d e l e g a t e s , a t f i r s t i n a s m a l l m i n o r i t y , s t o o d f i r m , l e d
b y t h e b a n d o f f o r t y f r o m Te x a s
.Gr a d u a l l y , a s t h e c a u s e o f
Un d e r w o o d a p p e a r e d h o p e l e s s , W i l s o n b e g a n t o p i c k u p
v o t e s f r o m t h e d e l e g a t i o n s o f w h i c h h e w a s s e c o n d c h o i c e
;
t h e C l a r k f o r c e s w e a k e n e d
.An d a t t h e c r i t i c a l m o m e n t t h e
a r g u m e n t s t h a t H o u s e h a d s o c o n s t a n t l y p r e s s e d u p o n
W ILSON' SNOMINATION

6 7
Br y a n , d u r i n g t h e w i n t e r a n d
s p r i n g , b o r e f r u i t
.Th e Ne w
Yo r k d e l e g a t i o n , d o m i n a t e d b y Ta m m a n y , a t t a c k e d W i l s o n
a n d s u p p o r t e d C l a r k w i t h s u c h v i g o r t h a t Br y a n w a s f i n a l l y
c o n v i n c e d t h a t W i l s o n m u s t b e t h e r i g h t m a n
.H i s i n t e r -
v e n t i o n p r o v e d d e c i s i v e , a n d o n t h e f o r t y - s i x t h b a l l o t W i l s o n
r e c e i v e d t h e n o m i n a t i o n
.
C o l o n e l H o u s e h a d n o t y e t r e a c h e d En g l a n d w h e n t h e
i s s u e w a s d e t e r m i n e d
.
`
Ir e c e i v e d t h e n o t i f i c a t i o n o f t h e n o m i n a t i o n o f W i l s o n
b y w i r e l e s s , o n e d a y o u t f r o m Li v e r p o o l
.It w a s f r o m H
.H .
C h i l d e r s a n d r e a d , " W i l s o n w i n s
." It c a m e a t t e n o ' c l o c k a t
n i g h t
.D r
.Ar t h u r H a d l e y o f Ya l e a n d s o m e o t h e r s w e r e
p l a y i n g c a r d s a t t h e t i m e
.It o l d H a d l e y t h a t p e r h a p s h e
w o u l d b e g l a d t o k n o w t h a t W o o d r o w W i l s o n h a d b e e n n o m -
i n a t e d a t Ba l t i m o r e
.Iw a s s a d l y m i s t a k e n i n m y s u p p o s i -
t i o n t h a t t h e k n o w l e d g e o f t h i s w o u l d g i v e h i m p l e a s u r e , f o r
In e v e r s a w a m a n w h o e v i n c e d l e s s e n t h u s i a s m
.'
v
Th e r e a l s t r u g g l e o f 1 9 1 2w a s f o r t h e n o m i n a t i o n .It
w o u l d h a v e b e e n f a r o t h e r w i s e h a d t h e Re p u b l i c a n P a r t y r e -
m a i n e d u n i t e d a n d p r e s e n t e d i t s n o r m a l s t r e n g t h a t t h e p o l l s ;
i n s u c h a c a s e t h e e l e c t i o n o f W i l s o n w o u l d h a v e b e e n d i f f i -
c u l t , i f n o t i m p o s s i b l e
.Bu t t h e d i s s e n s i o n s w h i c h d u r i n g
t h e s p r i n g h a d a l r e a d y t h r e a t e n e d Re p u b l i c a n s o l i d a r i t y c u l -
m i n a t e d i n Re p u b l i c a n d i s a s t e r a t t h e C h i c a g o C o n v e n t i o n ,
w h e r e Ta f t w a s n o m i n a t e d
; f o r t h e a d h e r e n t s o f Ro o s e v e l t
b o l t e d , o r g a n i z e d t h e P r o g r e s s i v e P a r t y , a n d i n Au g u s t n o m -
i n a t e d t h e i r h e r o .
Mo s t w e l l - i n f o r m e d o b s e r v e r s , w h i l e t h e y c o n c e d e d t h e
p e r s o n a l p o p u l a r i t y o f Ro o s e v e l t , b e l i e v e d t h a t t h e l a c k o f
a n e s t a b l i s h e d o r g a n i z a t i o n w o u l d c e r t a i n l y p r e v e n t h i s
e l e c t i o n ; n o r d i d t h e y b e l i e v e t h a t Ta f t , n o w d e p r i v e d o f t h e
s u p p o r t o f t h e m o s t v i g o r o u s e l e m e n t s i n t h e p a r t y , w o u l d
6 8
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
p r o v e a d a n g e r o u s c a n d i d a t e .W i l s o n m i g h t c o u n t u p o n t h e
a p p r o v a l o f m a n y r e g u l a r Re p u b l i c a n s w h o d e t e s t e d Ro o s e -
v e l t a n d w h o r e a l i z e d t h a t t h e s u r e s t m e a n s o f d e f e a t i n g h i m
w o u l d b e t o e l e c t W i l s o n
.Th e i s s u e p r o v e d t h e a c c u r a c y o f
s u c h p r o g n o s t i c a t i o n s
. Ge n e r a l i z a t i o n s a r e u s u a l l y m i s -
l e a d i n g , b u t i n t h i s c a s e t h e h i s t o r i a n m a y v e n t u r e t h e a s s e r -
t i o n t h a t i n 1 9 1 2Ro o s e v e l t .p u t W i l s o n i n t h e W h i t e H o u s e .
C o l o n e l H o u s e w a s a m o n g t h o s e w h o b e l i e v e d t h a t t h e
r e s u l t o f t h e s p l i t i n t h e Re p u b l i c a n P a r t y w o u l d b e c e r t a i n
D e m o c r a t i c v i c t o r y .H e n c e h e d i d n o t c u t s h o r t t h e t r a v e l s
t h a t h e h a d p l a n n e d f o r t h e s u m m e r o f 1 9 1 2, w h i c h i n c l u d e d
Sw e d e n , Fi n l a n d , Ru s s i a a s f a r e a s t a s Mo s c o w , Ge r m a n y ,
Fr a n c e , a n d En g l a n d .In Au g u s t , h o w e v e r , h e r e t u r n e d
r e a d y t o t h r o w h i m s e l f i n t o t h e c a m p a i g n , w h i c h s o o n c a p -
t u r e d a l l h i s t i m e a n d e n e r g y .H e w a s d e l i g h t e d w i t h t h e
l i b e r a l i s m a n d e l o q u e n c e d i s p l a y e d i n W i l s o n ' s s p e e c h e s ,
w h i c h g a i n e d i n e f f e c t i v e n e s s a s t h e c a m p a i g n p r o g r e s s e d ;
a n d h e f o u n d a d o u b l e a s s u r a n c e o f s u c c e s s i n t h e v e h e m e n c e
w i t h w h i c h Ro o s e v e l t e m p h a s i z e d t h e d i f f e r e n c e s b e t w e e n
Re p u b l i c a n s a n d P r o g r e s s i v e s , i n h i s v i r u l e n t a t t a c k s u p o n
Ta f t .
` In m y o p i n i o n [ h e w r o t e W i l s o n , s o o n a f t e r h i s r e t u r n ]
t h e g r e a t e s t a s s e t t h a t w e h a v e i s t h e s c a r e t h a t Ro o s e v e l t i s
g i v i n g t h e c o n s e r v a t i v e Re p u b l i c a n s , a n d Ih a v e f o u n d t h a t
m y e f f o r t s i n p r o s e l y t i n g p r o m i n e n t Ta f t a d h e r e n t s h a v e
b e e n s u c c e s s f u l w h e n e v e r Ih a v e b e e n a b l e t o s h o w t h a t a
v o t e f o r Ta f t i s a h a l f - v o t e f o r Ro o s e v e l t .'
C o l o n e l H o u s e t o Go v e r n o r W i l s o n
BEV ERLY, MASSAC H USETTS
Au g u s t 28 , 1 9 1 2
D EARGOV ERNORW ILSON :
. . Ia m t r y i n g t o g e t o u r f r i e n d s t o o r g a n i z e p r o p e r l y i n
V e r m o n t a n d Ma i n e .It l o o k s t o m e a s i f t h e y d e p e n d e d t o o
TH EQUESTIONOFD EMOC RATIC H ARMONY6 9
m u c h u p o n s p e e c h - m a k i n g a n d , n o i s y d e m o n s t r a t i o n s , a n d
n o t e n o u g h u p o n o r g a n i z a t i o n .
Ih a v e s u g g e s t e d t h a t t h e y g e t a c o m m i t t e e i n e v e r y p r e -
c i n c t , w h o s e b u s i n e s s i t s h a l l b e t o g e t o u t t h e D e m o c r a t i c
v o t e a n d i n f l u e n c e a s m a n y o f t h e Re p u b l i c a n v o t e s a s p o s -
s i b l e
.
Up o n t h e s e c o m m i t t e e s Ih a v e s u g g e s t e d p l a c i n g a Ta f t
Re p u b l i c a n w h o i s s u p p o r t i n g y o u f o r o n e r e a s o n o r a n -
o t h e r , a p r o g r e s s i v e Re p u b l i c a n w h o d o e s n o t w a n t t o v o t e
f o r Ro o s e v e l t a n d c a n n o t v o t e f o r Ta f t , a n d t h e b e s t D e m o -
c r a t i c o r g a n i z e r t h a t c a n b e o b t a i n e d
.
If t h i s m e t h o d i s f o l l o w e d , n o t o n l y i n V e r m o n t a n d
Ma i n e , b u t i n e v e r y St a t e i n t h e Un i o n , t h e r e w i l l b e n o t h i n g
l e f t o f y o u r o p p o n e n t s t h a t w i l l b e w o r t h w h i l e
.
Yo u r v e r y s i n c e r e
E .M .
H OUSE
W h a t i n t e r e s t e d H o u s e c h i e f l y w a s n o t s o m u c h t h e e l e c -
t i o n o f W i l s o n , w h i c h h e r e g a r d e d a s c e r t a i n , a s t h e q u e s t i o n
o f h a r m o n y b e t w e e n t h e D e m o c r a t i c l e a d e r s .Fo r t u n a t e l y ,
t h e i n f l u e n c e o f Mr .Br y a n w a s n o t a m o n g t h e d i s t u r b i n g
e l e m e n t s .H e w a s n a t u r a l l y s a t i s f i e d w i t h t h e p a r t h e p l a y e d
a t Ba l t i m o r e , w h e r e h e h a d a b d i c a t e d h i s o w n p r e t e n s i o n s ,
a n d h i s a t t i t u d e t o w a r d t h e c a n d i d a t e w h o s e s u c c e s s h e h a d
d o n e s o m u c h t o a s s u r e w a s o n e o f b e n e v o l e n c e .Ob v i o u s l y
h e w a s n o t i n c l i n e d t o i n t e r f e r e w i t h t h e m a n a g e m e n t o f t h e
c a m p a i g n .
Mr s . W . J .Br y a n t o C o l o n e l H o u s e
FAIRV IEw , J u l y 27 , 1 9 1 2
MYD EARMR.H OUSE
H a v e b e e n i n a m a d s t r u g g l e w i t h m a i l l a t e l y -
m y d e s k
i s c l e a r e d a n d Ic e l e b r a t e b y w r i t i n g a l i n e t o y o u .Yo u r l e t -
t e r w a s f a i t h f u l l y d e l i v e r e d b y Mr
.Th o m s o n , a n d t h e c o r -
r e c t n e s s o f y o u r d i a g n o s i s w a s e v e n t h e n p r o v e n
.It h o u g h t
7 0
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
o f y o u a n d Mr s .H o u s e s e v e r a l t i m e s w h i l e t h e f i g h t w a s o n
.
Ik n e w h o w a n x i o u s l y y o u w e r e a w a i t i n g b u l l e t i n s o n s h i p -
b o a r d .
J u s t b e t w e e n u s t h r e e , i t w a s a r e m a r k a b l e f i g h t .Iw a s
n e v e r s o p r o u d o f Mr
.Br y a n - h e m a n a g e d s o w e l l .H e
t h r e w t h e o p p o n e n t s i n t o c o n f u s i o n
; t h e y c o u l d n o t k e e p
f r o m b l u n d e r i n g a n d h e o u t g e n e r a l l e d t h e m a t e v e r y p o i n t .
Af t e r a l l t h e i r c a r e f u l p l a n n i n g , h e w r e s t e d t h e p o w e r f r o m
t h e i r h a n d s
.Un d e r t h e c i r c u m s t a n c e s Ia m s u r e t h e n o m -
i n a t i o n w e n t t o t h e b e s t p l a c e a n d a m e n t i r e l y s a t i s f i e d w i t h
t h e r e s u l t
.W i l l s a i d a l l t h e t i m e h e d i d n o t t h i n k i t w a s h i s
t i m e , a n d w h e n w e f o u n d t h e w a y t h i n g s w e r e s e t u p w e w e r e
s u r e o f i t .
Th e p e o p l e t h r o u g h t h e c o u n t r y r e g a r d h i m a s a h e r o
- h e
i s f i l l i n g C h a u t a u q u a d a t e s i n l a r g e r c r o w d s t h a n h e h a s e v e r
h a d , a n d i s p e r f e c t l y w e l l .Th e m a i l ! Th e s e c r e t a r y t o l d m e
y e s t e r d a y t h e r e a r e s e v e r a l t h o u s a n d Ba l t i m o r e l e t t e r s s t i l l
u n o p e n e d , a n d i t i s a l m o s t i m p o s s i b l e t o h a n d l e t h e d a i l y
i n c r e a s e .Ia m n o t t e l l i n g y o u t h e s e t h i n g s t o b o a s t , b u t b e -
c a u s e Ik n o w y o u a r e i n t e r e s t e d t o k n o w h o w h e i s g e t t i n g
o n s i n c e h e h a s b e e n ` b u r i e d ' a g a i n .
As t o t h e p o s s i b i l i t i e s i n c a s e o f D e m o c r a t i c s u c c e s s : Ia m
n o t s u r e w h a t h e w o u l d d o .Ik n o w h e d i s l i k e s r o u t i n e w o r k
e x c e e d i n g l y , b u t b e l i e v e h e w o u l d d o a n y t h i n g t o h e l p t h e
c a u s e
D i d y o u r e a d t h e p l a t f o r m ? W i l l g o t i n a p r o v i s i o n o n
n a t i o n a l c o m m i t t e e m e n t h a t w i l l e l i m i n a t e t h e w h o l e r i n g
f o u r y e a r s f r o m n o w . -
Th i s l e t t e r s e e m s f u l l o f p o l i t i c s , b u t
w e a r e a l l i n t e r e s t e d .My b e s t w i s h e s f o r a s a f e r e t u r n a n d
k i n d e s t r e g a r d s t o J a n e t , Mr s .H .a n d y o u r s e l f
.
Si n c e r e l y y o u r s
MARYB.BRYAN
Re a s s u r e d b y t h e f r i e n d l y a t t i t u d e o f Mr
.Br y a n , C o l o n e l
H o u s e w a s n o n e t h e l e s s d i s t u r b e d b y t h e l a c k o f o r g a n i z a -
TROUBLEBETW EENMc C OMBSAND Mc AD OO7 1
t i o n i n t h e D e m o c r a t i c c a m p a i g n a n d t h e c o n t e n t i o n s t h a t
h a d a r i s e n a m o n g t h e c a m p a i g n l e a d e r s
. ` Th e y a r e m a k i n g
t h e u s u a l c a m p a i g n o f s p e e c h e s , p u b l i c i t y , a n d n o i s y d e -
m o n s t r a t i o n s , ' h e w r o t e Mr .H o u s t o n , ` a n d i f i t w e r e n o t f o r
t h e s p l i t i n t h e Re p u b l i c a n P a r t y t h e r e s u l t w o u l d b e f a t a l
.'
It w a s t r u e t h a t t h e Re p u b l i c a n s a n d P r o g r e s s i v e s f i r m l y r e -
f u s e d t o p e r m i t t h e D e m o c r a t s t o d e f e a t t h e m s e l v e s .
Bu t i f
t h e l a t t e r w e r e s o t o r n b y d i s c o r d a t t h e m o m e n t o f v i c t o r y
a s t o f i n d i t i m p o s s i b l e t o o r g a n i z e a h a r m o n i o u s a d m i n i s -
t r a t i o n , t h e r e w o u l d b e s m a l l p r o f i t i n v i c t o r y
.
Mu c h o f t h e d i f f i c u l t y r e s u l t e d f r o m t h e i l l n e s s o f Mr
.
Mc C o m b s , w h o h a d b e e n c h o s e n C h a i r m a n o f t h e Na t i o n a l
C o m m i t t e e a n d w h o d u r i n g t h e s u m m e r f o u n d h i m s e l f u n -
a b l e t o s t a y a t H e a d q u a r t e r s .Mr .Mc Ad o o , V i c e - C h a i r m a n ,
t o o k a c t i v e c o n t r o l o f a f f a i r s .Fe e l i n g b e t w e e n t h e t w o m e n
a n d t h e i r a d h e r e n t s b e c a m e s c a r c e l y s h o r t o f e n v e n o m e d .
It w a s t h e f i r s t n e w s t h a t r e a c h e d H o u s e u p o n h i s a r r i v a l
f r o m Eu r o p e .
` W e l a n d e d a t Bo s t o n [ h e r e c o r d e d ] a n d m o t o r e d t o Be v -
e r l y , w h e r e m e s s e n g e r s b e g a n t o c o m e t e l l i n g o f d i s c o r d a n d
d e m o r a l i z a t i o n a t D e m o c r a t i c H e a d q u a r t e r s . Th o s e t h a t
b r o u g h t t h e i r t a l e s f i r s t w e r e a d h e r e n t s o f Mc C o m b s , a n d
m y s y m p a t h y w a s l a r g e l y w i t h h i m .
' Mc C o m b s h i m s e l f c a m e f r o m t h e Ad i r o n d a c k s t o Bo s t o n
f o r a c o n f e r e n c e w i t h m e .H e t o l d a s t o r y o f p e r f i d y t h a t w a s
h a r d l y b e l i e v a b l e .
Mc Ad o o w a s t h e r i n g l e a d e r a n d h e ,
Mc C o m b s , w a s t h e v i c t i m
.'
Fo r C o l o n e l H o u s e t h e i m p o r t a n t m a t t e r w a s p a r t y
h a r m o n y .Un a b l e t o d e c i d e e x a c t l y w h e r e t h e t r o u b l e l a y ,
a l t h o u g h t o b e g i n w i t h h e s y m p a t h i z e d w i t h Mc C o m b s , h e
w a s d e t e r m i n e d t h a t t h e f i r s t D e m o c r a t i c Ad m i n i s t r a t i o n i n
t w e n t y y e a r s s h o u l d n o t b e r u i n e d a t t h e o u t s e t b y t h e
s c a n d a l o f a p u b l i c q u a r r e l
.Th e i n i t i a l s t e p w a s t o p r e v e n t
7 2 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
t h e r e s i g n a t i o n o f Mc C o m b s , w h i c h h e t h r e a t e n e d a t r e g u l a r
i n t e r v a l s
.Th e n e x t w a s t o c o m e i n t o t o u c h w i t h Mc Ad o o .
C o l o n e l H o u s e t o Go v e r n o r W i l s o n
BEV ERLY, MASSAC H USETTS
Se p t e m b e r 2, 1 9 1 2
D EARGOV ERNOR:
Mc C o m b s i s s e r i o u s l y t h i n k i n g o f r e s i g n i n g , a n d m a y d o
s o t o - m o r r o w
.
Th e r e a r e r e a s o n s w h y h i s r e s i g n a t i o n a t t h i s t i m e w o u l d
b e a s e r i o u s b l o w t o t h e c a u s e .Ic a n n o t g o i n t o a n e x p l a n a -
t i o n h e r e , b u t y o u w o u l d r e a d i l y u n d e r s t a n d t h e r e a s o n i f
a l l t h e f a c t s w e r e b e f o r e y o u . . . .
Mr .Mc Ad o o h a s a s k e d m e t o g o t o Ma i n e , w h i c h Is h a l l
d o t o - m o r r o w n i g h t o r W e d n e s d a y m o r n i n g ; a n d w h e n I
r e t u r n Is h o u l d b e g l a d t o c o m e t o Ne w Yo r k i f y o u w i l l l e t
m e k n o w w h e n y o u w i l l b e t h e r e .
Yo u r v e r y s i n c e r e
E .M . H OUSE
` Ir e t u r n e d t o Ne w Yo r k [ w r o t e C o l o n e l H o u s e ] a s s o o n a s
t h e w e a t h e r w o u l d p e r m i t , a n d h a d a c o n f e r e n c e w i t h W o o d -
r o w W i l s o n .Ia s k e d i f h e k n e w o f t h e f e u d t h a t w a s g o i n g
o n b e t w e e n Mc Ad o o a n d Mc C o m b s , a n d Ii n d i c a t e d m y
s y m p a t h y f o r Mc C o m b s .At t h a t t i m e Ik n e w Mc Ad o o b u t
s l i g h t l y , h a v i n g m e t h i m b u t t w i c e .W i l s o n a s k e d m e n o t t o
m a k e u p m y m i n d a b o u t t h e m a t t e r u n t i l Ih a d l e a r n e d t h e
i n s a n d o u t s o f i t b y p e r s o n a l c o n t a c t a t H e a d q u a r t e r s .
` Ia f t e r w a r d s l e a r n e d t h e w i s d o m o f t h i s a d v i c e , f o r Ih a d
n o t b e e n i n Ne w Yo r k m o r e t h a n t w o w e e k s b e f o r e Ik n e w
t h a t t h e r e w a s a n o t h e r s i d e .La t e r If o u n d t h a t i t w a s a l m o s t
w h o l l y Mc C o m b s ' f a u l t a n d t h a t Mc Ad o o w a s s c a r c e l y t o
b l a m e a t a l l .Mc C o m b s w a s j e a l o u s , w a s d i c t a t o r i a l . . . .
H e w a s n o t w e l l e n o u g h t o a t t e n d t o t h e c a m p a i g n h i m s e l f ,
a n d h e c o u l d n o t s i t b y a n d a l l o w Mc Ad o o t o c a r r y o n t h e
TAMMANYMAKESTROUBLE

7 3
w o r k a n d g e t a c e r t a i n a m o u n t o f n e w s p a p e r p u b l i c i t y
.Th i s
l a t t e r w a s p a r t i c u l a r l y g a l l i n g t o Mc C o m b s
.'
At t h i s m o m e n t ( Se p t e m b e r 25, 1 9 1 2) , C o l o n e l H o u s e b e -
g a n t o m a k e t h o s e d e t a i l e d d a i l y m e m o r a n d a w h i c h , t a k e n
t o g e t h e r , f o r m a d i a r y t h e h i s t o r i c a l i m p o r t a n c e o f w h i c h
c a n h a r d l y b e o v e r s t a t e d
.Ev e r y n i g h t , w i t h r a r e e x c e p t i o n s ,
d u r i n g t h e f o l l o w i n g s e v e n y e a r s , h e d i c t a t e d h i s r e c o r d o f
t h e e v e n t s o f t h e d a y , w h i l e h i s r e c o l l e c t i o n w a s f r e s h a n d
d e f i n i t e a n d w i t h a n a s t o u n d i n g f r a n k n e s s o f e x p r e s s i o n .
Fr o m t h e f i r s t o f t h e s e m e m o r a n d a i t a p p e a r s c l e a r t h a t
d u r i n g t h e s e w e e k s h i s m a i n t a s k w a s a l w a y s t h e c o m p o s i n g
o f q u a r r e l s .It w a s a f u n c t i o n t o w h i c h h e h a d b e c o m e a c -
c u s t o m e d f r o m h i s d a y s a t s c h o o l , w h e r e , a c c o r d i n g t o a
y o u t h f u l f r i e n d , h e l o v e d t o i n c i t e d i s p u t e s b e t w e e n h i s
s c h o o l m a t e s i n o r d e r t o h a v e a n o p p o r t u n i t y t o s e t t l e t h e m
.
In Se p t e m b e r a n d Oc t o b e r t h e r e w e r e n o t m e r e l y t h e
d i f f i c u l t i e s b e t w e e n t h e l e a d e r s a t Na t i o n a l H e a d q u a r t e r s
w h i c h m u s t b e a l l e v i a t e d , b u t a l s o t h e c u s t o m a r y d i s a g r e e -
m e n t b e t w e e n t h e Na t i o n a l C o m m i t t e e a n d Ta m m a n y H a l l
.
Th e Ne w Yo r k o r g a n i z a t i o n h a d f o u g h t t h e n o m i n a t i o n o f
W i l s o n a t Ba l t i m o r e a n d w o u l d e v i d e n t l y n o t ` t o t e f a i r ' i n
t h e e l e c t i o n u n l e s s W i l s o n a g r e e d a c t i v e l y t o s u p p o r t t h e
Ne w Yo r k St a t e t i c k e t
; a n d t h i s W i l s o n w o u l d n o t d o i f i t
m e a n t e n d o r s i n g t h e Ta m m a n y b o s s , C h a r l e s F .Mu r p h y .
As a l w a y s , t h e r e w a s t h e d a n g e r t h a t Ta m m a n y w o u l d
t r a d e i t s s u p p o r t o f t h e p r e s i d e n t i a l c a n d i d a t e a g a i n s t Re -
p u b l i c a n w i l l i n g n e s s t o p e r m i t t h e e l e c t i o n o f t h e D e m o -
c r a t i c c a n d i d a t e f o r Ma y o r o f Ne w Yo r k C i t y t h e y e a r
f o l l o w i n g
.An d t h i s d a n g e r w a s i n c r e a s e d b y W i l s o n ' s a t -
t a c k u p o n t h e b o s s e s a n d h i s r e f u s a l t o a p p r o v e t h e r e n o m -
i n a t i o n o f Go v e r n o r D i x , w h i c h Mu r p h y d e m a n d e d .
At Na t i o n a l H e a d q u a r t e r s t h e r e w e r e d i v i d e d c o u n s e l s
.
Mc Ad o o , w h o m a y h a v e h i m s e l f h o p e d t o b e n o m i n a t e d f o r
Go v e r n o r , w a s w i l l i n g t o f i g h t t h e b o s s e s
; Mc C o m b s , b o t h
7 4
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
b e c a u s e o f h i s f e u d w i t h Mc Ad o o a n d h i s p o l i t i c a l a f f
i l i a -
t i o n s , w a s w i l l i n g t o e n d o r s e t h e m h e a r t i l y
.H o u s e d i s l i k e d
t h e b o s s e s a n d w r o t e o n Se p t e m b e r 28 , ` Ib e l i e v e Mc Ad o o
w o u l d b e g o o d m a t e r i a l f o r t h e Go v e r n o r s h i p
.' .Bu t h e h e l d
t h a t a n o p e n b r e a c h w i t h Ta m m a n y m u s t b e a v o i d e d a t a l l
c o s t s .
` Th e Ne w Yo r k s i t u a t i o n i s a c u t e [ w r o t e H o u s e , o n Se p -
t e m b e r 25] , a n d i t i s n e c e s s a r y f o r s o m e d e f i n i t e p o l i c y t o b e
d e c i d e d u p o n .Th e b r e a k b e t w e e n Mu r p h y a n d Na t i o n a l
H e a d q u a r t e r s i s b e c o m i n g w i d e r e a c h d a y , a n d t h e n e w s -
p a p e r s a r e p r i n t i n g n u m e r o u s f a l s e i n t e r v i e w s w h i c h m a k e i t
y e t w i d e r .Ia m a n x i o u s t o h o l d t h e p a r t y t o g e t h e r , s o t h a t
e v e r y a v a i l a b l e m e a n s m a y b e u s e d f o r t h e c o m m o n g o o d .
My d i s l i k e o f Ta m m a n y a n d i t s l e a d e r s i s p e r h a p s s t r o n g e r
t h a n t h a t o f Go v e r n o r W i l s o n
; y e t , h a v i n g h a d m o r e p o l i t i -
c a l e x p e r i e n c e , Ia m a l w a y s r e a d y t o w o r k w i t h t h e b e s t m a -
t e r i a l a t h a n d
.My i d e a i s t o h a v e t h e m d e c i d e u p o n s o m e
u n o b j e c t i o n a b l e Ta m m a n y m a n f o r Go v e r n o r o f Ne w Yo r k
w h o w o u l d n o t b r i n g d i s c r e d i t u p o n t h e p a r t y . . . .
` Th e r e i s m u c h j e a l o u s y a n d b a c k - b i t i n g a t H e a d q u a r t e r s ,
a n d t a l e s a r e f e t c h e d a n d c a r r i e d w i t h o u t n u m b e r u n t i l a l l
h a r m o n y i s l o s t
.Mc Ad o o a n d o t h e r s a r e a n x i o u s t o g i v e m e
a r o o m f o r m y p e r s o n a l u s e
.Id o n o t d e s i r e a r o o m .Th e y
w a n t t o g i v e m e h a l f o f O' Go r m a n ' s
. 1 Ev e r y o n e o f f e r s m e
s o m e o n e e l s e ' s r o o m .Mc Ad o o c o n t i n u e s m o s t c o r d i a l a n d
b e l i e s t h e c h a r g e s o f h i s a c c u s e r s
. . . . '
W i l s o n , f u l m i n a t i n g a g a i n s t t h e b o s s e s , w a s o n t h e p o i n t
o f a t t a c k i n g Mu r p h y a n d D i x b y n a m e a n d i n s i s t i n g t h a t
t h e Ne w Yo r k n o m i n a t i n g c o n v e n t i o n f o r m a l l y r e p u d i a t e
t h e c o n t r o l o f Ta m m a n y H a l l
.It w o u l d h a v e m e a n t a n o p e n
c o n f l i c t b e t w e e n t h e Na t i o n a l a n d t h e C i t y a n d St a t e o r g a n -
i z a t i o n s .
'
Un i t e d St a t e s Se n a t o r f r o m Ne w Yo r k .
SOLUTIONOFTH ENEW YORKMUD D LE 7 5
` Go v e r n o r W i l s o n [ H o u s e w r o t e , Se p t e m b e r 28 ] c a m e i n
l a s t n i g h t f r o m Ne w En g l a n d , l e a v i n g a t t w e l v e . H e a s k e d
m e t o t a k e h i m o u t i n o u r m o t o r f o r a c o n f e r e n c e . H e w a s
p a r t i c u l a r l y a n x i o u s t o d i s c u s s t h e St a t e s i t u a t i o n b e f o r e
m a k i n g h i s s p e e c h a t Mc C o m b s ' d i n n e r .Mc Ad o o i s u r g i n g
h i m t o c o m e o u t a c t i v e l y a g a i n s t D i x a n d Mu r p h y . Iu r g e d
h i m n o t t o d o t h i s .Mc C o m b s i s t h e o n l y l i n k b e t w e e n t h e
b o s s e s a n d W i l s o n .Th e Go v e r n o r ' s i n c l i n a t i o n i s t o g o a f t e r
t h e m .H e f i n a l l y a g r e e d t o g i v e o u t a l e t t e r Mo n d a y w i t h -
o u t m e n t i o n i n g e i t h e r b y n a m e . . . .
` Oc t o b e r 2 : Th e Ne w Yo r k s i t u a t i o n i s s t i l l i n a m u d d l e . . . .'
Th e s o l u t i o n f i n a l l y d i s c o v e r e d b y C o l o n e l H o u s e w a s n o t
w i t h o u t i t s e l e m e n t s o f h u m o r
.At l e a s t i t p r e v e n t e d a n o p e n
r u p t u r e b e t w e e n t h e Na t i o n a l D e m o c r a t i c o r g a n i z a t i o n a n d
t h e Ne w Yo r k o r g a n i z a t i o n .Mr
.Mu r p h y , l e a d e r o f Ta m -
m a n y , a g r e e d t o t h e d e m a n d o f W i l s o n , e d i t e d b y H o u s e ,
t h a t n o m a n s h o u l d d i c t a t e t o t h e n o m i n a t i n g c o n v e n t i o n
w h a t i t m u s t d o .Qu i e t l y h e p e r m i t t e d t h e i m p r e s s i o n t o
p e r c o l a t e t h a t Go v e r n o r D i x n e e d n o t b e r e n o m i n a t e d
. At
t h e c o n v e n t i o n , h e ( a c c o r d i n g t o a Ne w Yo r k c o r r e s p o n d e n t )
` o n c e Bo s s Mu r p h y , n o w m e t a m o r p h o s i z e d b y t h e t a l i s m a n
o f c o l l e g e m e n ' s i d e a l s i n t o Le a d e r Mu r p h y , s a i d n o t h i n g ,
g a v e n o o r d e r s
- w h e n n o m i n a t i o n s f o r Go v e r n o r w e r e
c a l l e d r e p o r t e d h i m s e l f " p r e s e n t , n o t v o t i n g ! " ' Th e c o n -
v e n t i o n , t h u s f r e e d f r o m t h e d e s p o t i s m o f t h e b o s s e s , r e p u d i -
a t i n g D i x , p r o c e e d e d t o n o m i n a t e t h e H o n o r a b l e W i l l i a m
Su l z e r , t h e p u r e s t p r o d u c t o f t h e Ne w Yo r k C i t y o r g a n i z a -
t i o n . ` Th e a d v o c a t e s o f t h e b o s s l e s s c o n v e n t i o n h a d w o n
a n d n o m i n a t e d a Ta m m a n y b r a v e
.'
Th u s H o u s e s a v e d W i l s o n f r o m t h e t a c t i c a l m i s t a k e o f a
q u a r r e l w i t h Ta m m a n y , w h i c h w o u l d a t t h i s m o m e n t c e r -
t a i n l y h a v e f a i l e d t o d i s l o d g e t h e b o s s e s a n d m u s t h a v e p r o -
d u c e d m e r e l y d i s o r g a n i z a t i o n ; a t t h e s a m e t i m e h e p e r -
s u a d e d Mu r p h y o s t e n s i b l y t o y i e l d t o W i l s o n ' s l e a d e r s h i p
.
7 6 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
P r e s s r e p o r t s g a v e h i m f u l l c r e d i t : ` J u s t w h a t t h e w i s e Te x a n
w h i s p e r e d i n t o t h e P r i n c e t o n e a r s n o m a n m a y k n o w .Bu t
t h e c l u b d i d n o t f a l l o n t h e Ta m m a n y h e a d . . . .Th e g o o d
s h i p i s s a i l i n g s t r o n g a n d n o b r e a k e r s a h e a d .W i t h o u t Ta m -
m a n y Ne w Yo r k w a s g o n e .W i t h Ta m m a n y Ne w Yo r k C i t y
w i l l g i v e W i l s o n t h e l a r g e s t v o t e e v e r r e c o r d e d f o r a D e m o -
c r a t i c c a n d i d a t e . . . .Th e s t o r y o f D e m o c r a t i c s u c c e s s i s
a l m o s t r e a d y t o b e t o l d . On l y o n e t h i n g c a n p r e v e n t -
W i l s o n h i m s e l f
.If h e m a k e s n o b l u n d e r ! H e a l m o s t d i d i n
t h e m a t t e r o f Ne w Yo r k
- b u t Ed H o u s e i s s t i l l h e r e .' 1
La t e r , w h e n t h e l e a d e r s h i p o f W i l s o n i n t h e p a r t y h a d b e e n
a s s u r e d , H o u s e u r g e d a v i g o r o u s a s s a u l t u p o n Ta m m a n y ;
b u t a l e s s p r o p i t i o u s m o m e n t t h a n t h e a u t u m n o f 1 9 1 2c o u l d
n o t h a v e b e e n s e l e c t e d .
Mo r e d i f f i c u l t , h o w e v e r , w a s t h e s i t u a t i o n c a u s e d b y t h e
p h y s i c a l a n d n e r v o u s c o n d i t i o n o f t h e D e m o c r a t i c C h a i r m a n
.
Mu c h o f H o u s e ' s t i m e a n d e n e r g y w a s c o n s u m e d i n q u i e t i n g
t h e s u s p i c i o n s o f Mr
.Mc C o m b s , i n p e r s u a d i n g h i m t o a v o i d
i n d i s c r e t i o n s , a n d t o f o r g e t e n m i t i e s
.It w a s n o t t h e f i r s t o r
t h e l a s t o c c a s i o n u p o n w h i c h C o l o n e l H o u s e s e r v e d t h e c a u s e
o f h a r m o n y b y a s s u m i n g t h e u n g r a t e f u l r o l e o f b u f f e r
.
` Oc t o b e r 3 : Mc C o m b s a n d Mc Ad o o h a d a n i n t e r v i e w , a n d
Ih o p e t h a t a m o r e a m i c a b l e r e l a t i o n w i l l f o l l o w
.Th e Go v -
e r n o r w a s p a r t i c u l a r l y a n x i o u s t o h a v e t h i s b r o u g h t a b o u t ,
a n d s a i d h e k n e w t h a t Ic o u l d d o i t i f i t c o u l d b e d o n e a t a l l
.
` Oc t o b e r 8 : Iw e n t t o s e e Mc C o m b s
.Id o n o t l i k e h i s
a f f i l i a t i o n s o r m e t h o d s
.H e i s v e r y s e c r e t i v e a n d w i l l o n l y
i n t e r v i e w o n e p e r s o n - a t a t i m e , a l t h o u g h h e s e e m s t o h a v e
n o s e c r e t s f r o m m e
.H e s u g g e s t e d g e t t i n g r i d o f Mc Ad o o b y
g i v i n g h i m t h e p r e s i d e n c y o f s o m e r a i l r o a d o u t W e s t , w h i c h
h e s a i d h e c o u l d s e c u r e f o r
h i m . . . .
` Oc t o b e r 1 3
: Mc C o m b s i s v e r y e m p h a t i c t h a t n o c a m -
p a i g n p r o m i s e s , e i t h e r d i r e c t o r i n d i r e c t , h a v e b e e n m a d e
.
1 P r e s s d e s p a t c h b y P a t La y , Ne w Yo r k , Oc t o b e r 4 , 1 9 1 2
.
Mc C OMBSINAP ANIC

7 7
It a l k e d t o Go v e r n o r W i l s o n , u r g i n g h i m a l s o n o t t o m a k e
a n y p r o m i s e s
.H e s a y s h e h a s n o t , b u t h e d o e s n o t a l t o -
g e t h e r t r u s t Mc C o m b s i n t h i s d i r e c t i o n . . . .
` Oc t o b e r 24 :
Mc C o m b s i s i n a p a n i c , a n d b e l i e v e s t h e r e i s a
c h a n c e o f l o s i n g Ne w Yo r k , Il l i n o i s , a n d W i s c o n s i n . . . .
` Oc t o b e r 25
: I w e n t t o H e a d q u a r t e r s a t e l e v e n a n d m e t
Mc C o m b s a s Iw a s l e a v i n g . . . .H e w a s c o u n t e r m a n d i n g
e v e r y b o d y ' s o r d e r s , w i t h o u t r e g a r d t o a u t h o r i t y . . . .Mc Ad o o
t e l l s m e t h a t t h e Go v e r n o r t h i n k s i t b e s t n o t t o a d d r e s s
h i m [ Mc Ad o o ] i n f u t u r e , a n d Mc Ad o o a s k e d h i m n o t t o
c o n s i d e r h i m i n a n y w a y .H e s a i d h e w o u l d d o t h e b e s t h e
c o u l d u n t i l t h e c a m p a i g n w a s o v e r , a n d t h e n h e w i s h e d t o b e
f o r g o t t e n .Id i d n o t t e l l Mc Ad o o t h a t t h e Go v e r n o r w a s
d o i n g t h i s a t m y s u g g e s t i o n a n d b e c a u s e Ia m a f r a i d o f a n
o p e n s c a n d a l b e t w e e n Mc C o m b s a n d h i m s e l f . . . .
` Oc t o b e r 26 : V e r y l i t t l e i s b e i n g d o n e a t H e a d q u a r t e r s e x -
c e p t i n g r o u t i n e w o r k .Iw e n t o v e r e a c h d e p a r t m e n t , a f t e r
s e e i n g Mc Ad o o a t n i n e a t h i s h o t e l .Mc C o m b s i s i n c o n f e r -
e n c e m o s t o f t h e t i m e w i t h o l d - s t y l e p o l i t i c i a n s
.Th e w h o l e
c h a r a c t e r o f t h e c a l l e r s h a s c h a n g e d s i n c e h e t o o k c h a r g e , a n d
f o r t h e w o r s e .If e a r Go v e r n o r W i l s o n w i l l h a v e t r o u b l e o n
a c c o u n t o f c o n n e c t i o n s m a d e a t t h i s t i m e . . . .
` Oc t o b e r 3 1 :
Mc Ad o o i s n o t i n e v i d e n c e a t a l l , a n d h a s
a l m o s t e f f a c e d h i m s e l f t o s e c u r e h a r m o n y
. . . .'
V I
At t h e h e i g h t o f t h e c a m p a i g n t h e c o u n t r y w a s s h o c k e d b y
t h e n e w s t h a t a f a n a t i c h a d s h o t Mr
.Ro o s e v e l t , w h o w a s o n
a s p e a k i n g t o u r , a n d t h a t , w h i l e h e w o u l d r e c o v e r f r o m t h e
w o u n d , h i s p e r s o n a l c a m p a i g n w a s a t a n e n d . , C o l o n e l
H o u s e , i n o p p o s i t i o n t o t h e m e m b e r s o f t h e D e m o c r a t i c
' Mr
.Ro o s e v e l t , w h o s e l i f e w a s s a v e d b y t h e m a n u s c r i p t o f h i s s p e e c h
a n d h i s g l a s s e s ' c a s e i n h i s b r e a s t p o c k e t , r e c o v e r e d s o r a p i d l y t h a t h e w a s
a b l e t o a d d r e s s a n e n t h u s i a s t i c r a l l y i n Ma d i s o n Sq u a r e Ga r d e n j u s t
b e f o r e t h e e l e c t i o n .
7 8 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
C a m p a i g n C o m m i t t e e , i n s i s t e d t h a t Mr .W i l s o n s h o u l d c a n -
c e l h i s s p e a k i n g e n g a g e m e n t s , f o r i t d i d n o t s e e m q u i t e
s p o r t i n g f o r h i m - t o c o n t i n u e h i s v i g o r o u s c a m p a i g n s o l o n g
a s h i s m o s t r e d o u b t a b l e a d v e r s a r y w a s l a i d l o w .
` Oc t o b e r 1 8 :
Ev e r y t h i n g i s u p s e t t o - d a y o v e r t h e a t t e m p t e d
a s s a s s i n a t i o n o f Th e o d o r e Ro o s e v e l t . . . .
` It e l e p h o n e d Go v e r n o r W i l s o n a t P r i n c e t o n w h i l e Bu r -
l e s o n w a s h e r e , u r g i n g h i m t o c a n c e l a l l e n g a g e m e n t s u n t i l
Ro o s e v e l t w a s a b l e t o g e t o u t a g a i n . W i l s o n w a s a t f i r s t
d o u b t f u l , b u t w r o t e o u t a s t a t e m e n t , w h i c h h e r e a d t o m e
o v e r t h e t e l e p h o n e , f o l l o w i n g m y s u g g e s t i o n s a s t o w h a t t o
s a y .Al l o f t h e C a m p a i g n C o m m i t t e e w e r e a g a i n s t m e i n
t h i s .Th e y w a n t e d t h e Go v e r n o r t o c o n t i n u e s p e e c h - m a k i n g ,
a n d s o a d v i s e d h i m .My t h o u g h t w a s t h a t i f h e c o n t i n u e d t o
s p e a k a f t e r T .R
.h a d b e e n s h o t , i t w o u l d c r e a t e s y m p a t h y
f o r T
.R.a n d w o u l d d o W i l s o n i n f i n i t e h a r m .Th e s i t u a t i o n
i s a d a n g e r o u s o n e a n d n e e d s t o b e h a n d l e d w i t h c a r e . Th e
g e n e r o u s , t h e c h i v a l r o u s , a n d t h e w i s e t h i n g t o d o , s o i t
s e e m s t o m e , i s t o d i s c o n t i n u e s p e a k i n g u n t i l h i s a n t a g o n i s t
i s a l s o a b l e t o s p e a k .Ia m g l a d W i l s o n s e e s i t a s Id o
. H e
s u g g e s t e d t h a t w e m i g h t d e l a y a d e c i s i o n u n t i l t o - m o r r o w
a n d g e t t h e o p i n i o n o f t h e f u l l C o m m i t t e e , b u t Id i s a g r e e d
w i t h t h i s a n d s a i d t h a t t h e d e l a y w o u l d b e d i s a d v a n t a g e o u s
.
Th e n , t o o , i t w o u l d m a k e i t e m b a r r a s s i n g i f t h e C o m m i t t e e
d i f f e r e d f r o m h i m , a s t h e y c e r t a i n l y w o u l d , f o r t h e i r i n d i -
v i d u a l o p i n i o n s h a v e a l r e a d y b e e n e x p r e s s e d .
Bu r l e s o n
t h i n k s It o o k t o o m u c h r e s p o n s i b i l i t y i n a d v i s i n g c o n t r a r y t o
t h e r e s t o f t h e C o m m i t t e e . . . .'
Th e C o l o n e l ' s o p i n i o n c a r r i e d t h e d a y , a n d W i l s o n ' s
s p e a k i n g t o u r w a s a b a n d o n e d . Th e e f f e c t o f t h i s g e s t u r e ,
c o m b i n e d w i t h t h e e x c h a n g e o f c o r d i a l t e l e g r a m s o f s y m -
p a t h y a n d a p p r e c i a t i o n b e t w e e n W i l s o n a n d Ro o s e v e l t ,
w a s c e r t a i n l y n o t d i s a d v a n t a g e o u s t o W i l s o n ' s c a m p a i g n .
BILLMc D ONALD TOP ROTEC TW ILSON
7 9
` Th e b e s t p o l i t i c s , ' H o u s e u s e d t o s a y , ` i s t o d o t h e r i g h t
t h i n g .'
Th e a t t a c k u p o n Ro o s e v e l t i m m e d i a t e l y d r e w H o u s e ' s
a t t e n t i o n t o t h e d a n g e r o f a s i m i l a r a t t e m p t u p o n W i l s o n ' s
l i f e , a n d h e b e t h o u g h t h i m s e l f o f h i s o l d Te x a s f r i e n d t h e
Ra n g e r , Mc D o n a l d .C a p t a i n Bi l l w o u l d f u r n i s h c o m p l e t e
p r o t e c t i o n a n d i d e a l c o m p a n y f o r t h e Go v e r n o r
.Th e r e w a s
a l s o t h e a d v a n t a g e t h a t Mc D o n a l d , a s H o u s e w e l l k n e w ,
w o u l d w a s t e n o t i m e i n d i s c u s s i o n a s t o w h e t h e r t h e t r i p
f r o m Te x a s w e r e w o r t h w h i l e o r w h a t p r e p a r a t i o n s h e o u g h t
t o m a k e .
C o l o n e l H o u s e t o C a p t a i n Mc D o n a l d
[ Te l e g r a m ]
NEW YORK, Oc t o b e r 1 5, 1 9 1 2
C o m e i m m e d i a t e l y .Im p o r t a n t
.Br i n g y o u r a r t i l l e r y .
E .M . H OUSE
C o m i n g .
C a p t a i n Mc D o n a l d t o C o l o n e l H o u s e
[ Te l e g r a m ]
Qu ANAB, TEXAS,
Oc t o b e r 1 6 , 1 9 1 2
MC D ONALD
C o l o n e l H o u s e t o D r
.D .F.H o u s t o n
NEW YORK,
Oc t o b e r 22, 1 9 1 2
D EARD OC TORH OUSTON:
. . . Ig o t t h e Go v e r n o r t o l e t m e s e n d f o r Bi l l Mc D o n a l d
a f t e r t h e T .R.a s s a u l t
.Im e r e l y w i r e d Bi l l t o c o m e a t o n c e .
. . . H e t h o u g h t Iw a s i n t r o u b l e , s o h e b o r r o w e d a s h i r t f r o m
o n e o f h i s f r i e n d s , b o a r d e d t h e t r a i n w i t h o u t m o n e y ( w h i c h
h e b o r r o w e d o n t h e w a y ) , a n d l a n d e d h e r e i n a l i t t l e o v e r t w o
d a y s a f t e r l e a v i n g Qu a n a h .
It o o k h i m f r o m t h e s t a t i o n t o H e a d q u a r t e r s , a n d i t h a p -
8 0
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELH OUSE
p e n e d t h a t J u d g e P a r k e r a n d No r m a n Ma c k w e r e i n Mc -
C o m b s ' r o o m s w h e n Ib r o u g h t Bi l l i n
.H e h a d o n h i s b i g
w h i t e St e t s o n a n d a f o u r d a y s ' g r o w t h o f b e a r d , a n d In e e d
n o t t e l l y o u h e c r e a t e d a s e n s a t i o n
. . . .
Mr s
.W i l s o n t o l d m e o n Su n d a y t h a t s h e h a d s l e p t b e t t e r
Sa t u r d a y n i g h t t h a n a t a n y t i m e s i n c e T
.R.w a s s h o t .Th e y
a l l s e e m p l e a s e d w i t h Bi l l
.
Ia r r a n g e d t o k e e p h i m o u t o f t h e p a p e r s , a n d h e h a s
r e f u s e d t o o p e n h i s m o u t h t o a n y o n e a b o u t a n y t h i n g .I
t o l d h i m w h e n h e c a m e n o t t o s a y a w o r d t o a n y b o d y , a n d h e
i s c a r r y i n g i t o u t l i t e r a l l y
.Ih e a r d a r e p o r t e r a s k h i m w h o
Iw a s , a n d t h a t i s t h e o n l y t i m e Ih a v e h e a r d h i m s p e a k
.H e
t o l d t h e f e l l o w t h a t h e w a s a s t r a n g e r i n Ne w Yo r k a n d d i d
n o t k n o w
.
Th e m a y o r a n d p o l i c e o f o n e t o w n t h a t Ik n o w t r i e d t o d i s -
a r m Bi l l a f t e r h e w a s o u t o f t h e Ra n g e r Se r v i c e a n d h a d n o
r i g h t t o c a r r y a r m s , b u t t h e y w e r e u n a b l e t o a c c o m p l i s h t h e i r
p u r p o s e
.Iw o u l d l i k e t o s e e t h e Ne w Yo r k p o l i c e t r y i t .
Fa i t h f u l l y y o u r s
E.M .H OUSE
W i l s o n a n d h i s p r o t e c t o r b e c a m e f a s t f r i e n d s .Af o r t n i g h t
a f t e r Mc D o n a l d ' s a r r i v a l , H o u s e n o t e d :
`
Ia r o s e a t s e v e n a n d w e n t o v e r t o s e e Go v e r n o r W i l s o n
a n d C a p t a i n Bi l l a t t h e H o t e l C o l l i n g w o o d .Th e y w e r e j u s t
l e a v i n g f o r t h e t r a i n , b u t w e h a d a f e w m i n u t e s ' c o n v e r s a -
t i o n .Bi l l s a i d t h e Go v e r n o r w a s t h e f i n e s t f e l l o w i n t h e
w o r l d , a n d t h e Go v e r n o r s e e m e d e q u a l l y p l e a s e d w i t h Bi l l
a n d s a i d h e w a s t a k i n g g o o d c a r e o f h i m .'
Af t e r t h e e l e c t i o n Mc D o n a l d r e t u r n e d t o Te x a s , w i t h
k e e n a p p r e c i a t i o n o f h i s Ea s t e r n e x p e r i e n c e s , b u t w i t h o u t
r e l u c t a n c e t o l e a v e t h e h a r d c i t y p a v e m e n t s .H e o n c e c o m -
p l a i n e d t o C o l o n e l H o u s e : ` Ed , Ig e t a w f u l t i r e d o f w a l k i n g
THEELECTIONRETURNS

8 1
o n t h e s e r o c k s . ' He w a s n o t e n t i r e l y u n c r i t i c a l o f t h e p r o t e c -
t i o n p r o v i d e d e m i n e n t p u b l i c s e r v a n t s b y t h e G o v e r n m e n t .
` No v e m b e r 8 : Ol d B i l l a r r i v e d [ r e c o r d e d Ho u s e ] , a n d a f t e r
t a l k i n g w i t h h i m It h i n k i t i s b e s t f o r h i m t o r e t u r n h o m e f o r
t h e p r e s e n t
. Th e W i l s o n s w e r e s o r r y t o s e e h i m l e a v e . He
l o o k e d o v e r t h e s e c r e t s e r v i c e m e n t o s e e i f h e t h o u g h t t h e m
f i t . He t o l d m e t h a t t h e y d i d w e l l e n o u g h , b u t h e d i d n o t
l i k e t h e i r c a r r y i n g . 3 8 ' s . W h e n h e s a i d t h i s t o t h e s e c r e t
s e r v i c e m e n , t h e y d i d n o t l i k e i t a n d r e p l i e d : " A. 3 8 w i l l k i l l
a m a n a l l r i g h t . ""Y e s , "s a i d B i l l , "i f y o u g i v e h i m a w e e k
t o d i e i n . "If i n d t h a t h e h a s t a l k e d m u c h o f m e a n d m y
p o l i t i c a l w o r k i n Te x a s t o W i l s o n . Th e G o v e r n o r w a n t e d t o
k n o w w h e t h e r Ih a d b e e n s u c c e s s f u l i n a l l m y p o l i t i c a l c a m -
p a i g n s a n d w h a t k i n d o f m e n Ih a d c h o s e n . '
V II
Th e l a s t d a y s o f t h e c a m p a i g n w e r e n o t m a r k e d b y t h e
c u s t o m a r y e x c i t e m e n t , f o r t h e r e s u l t o f t h e e l e c t i o n h a d b e -
c o m e a f o r e g o n e c o n c l u s i o n . Th e c o n t e s t b e t w e e n Ro o s e v e l t
a n d Ta f t h a d s p l i t t h e a n t i - W i l s o n v o t e s o e f f e c t i v e l y t h a t a
D e m o c r a t i c l a n d s l i d e i n t h e e l e c t o r a l c o l l e g e a p p e a r e d c e r -
t a i n .
As e l e c t i o n r e t u r n s c a m e i n o n No v e m b e r 5 , i t s o o n b e c a m e
c l e a r t h a t D e m o c r a t i c c o n f i d e n c e i n o v e r w h e l m i n g v i c t o r y
w a s f u l l y j u s t i f i e d
. M r . Ta f t c a r r i e d o n l y t w o s t a t e s , Ro o s e -
v e l t o n l y 8 8 e l e c t o r a l v o t e s . It i s t r u e t h a t W i l s o n ' s p o p u l a r
v o t e w a s l e s s t h a n a m a j o r i t y , b u t h i s p l u r a l i t y i n t h e e l e c -
t o r a l c o l l e g e w a s t h e g r e a t e s t e v e r r e c e i v e d b y a p r e s i d e n t i a l
c a n d i d a t e , a n d h e c a r r i e d w i t h h i m h a n d s o m e D e m o c r a t i c
m a j o r i t i e s i n t h e Se n a t e a n d Ho u s e o f Re p r e s e n t a t i v e s .
`
Iw e n t t o He a d q u a r t e r s [ w r o t e Ho u s e o n t h e e v e n i n g o f
e l e c t i o n d a y ] , a n d s a w a f e w p e o p l e , b u t n o t h i n g o f i m p o r -
t a n c e w a s g o i n g o n
. B y h a l f - p a s t s i x o ' c l o c k i t w a s e v i d e n t
8 2 INTIM ATE PAPERSOFCOLONELHOUSE
t h a t W i l s o n h a d w o n , s o Is e n t h i m a t e l e g r a m o f c o n g r a t u -
l a t i o n . B y s e v e n o ' c l o c k r e t u r n s w e r e i n e n o u g h t o e n a b l e
o n e t o s e e t h a t i t w a s a W i l s o n l a n d s l i d e .
` Iw e n t d o w n t o t h e W a l d o r f Ho t e l , w h e r e M c Co m b s h a d
i n v i t e d g u e s t s t o h e a r t h e r e t u r n s . He h a d t a k e n n e a r l y o n e
s i d e o f t h e h o t e l , a n d t h e r e w e r e a b o u t t w e n t y - f i v e p e o p l e
t h e r e . . . . '
It w a s a s e a s o n o f t r i u m p h f o r M c Co m b s , w h o a s Ch a i r m a n
o f t h e Co m m i t t e e r e c e i v e d f e r v i d p r a i s e . It w a s o n e o f e q u a l
a l t h o u g h l e s s o b v i o u s t r i u m p h f o r Co l o n e l Ho u s e , w h o s e
s h a r e i n t h e c a m p a i g n o n l y a f e w o f t h e m o r e k e e n - s i g h t e d
r e a l i z e d . He h e l d n o o f f i c e i n t h e p a r t y o r g a n i z a t i o n , h i s
g o i n g s a n d c o m i n g s a t He a d q u a r t e r s w e r e u n o s t e n t a t i o u s .
B u t t h e r e w a s n o t h r e a d i n t h e c a m p a i g n p a t t e r n w h i c h h e
h a d n o t t o u c h e d , n o s y m p t o m o f p a r t y d i s c o r d w h i c h h a d n o t
e v o k e d h i s g e n i u s f o r p a c i f i c a t i o n . ' Th e n e w W i l s o n Ad m i n -
i s t r a t i o n m i g h t h a v e b e e n w r e c k e d a t t h e m o m e n t o f v i c t o r y .
Th i s t h e Pr e s i d e n t - e l e c t u n d e r s t o o d a n d h i s g r a t i t u d e t o
Ho u s e w a s u n f e i g n e d
.
Tw o d a y s a f t e r t h e e l e c t i o n , r e p l y i n g t o Ho u s e ' s n o t e o f
c o n g r a t u l a t i o n , h e d e c l a r e d t h a t n o s m a l l p a r t o f D e m o -
c r a t i c s u c c e s s m u s t b e a s c r i b e d t o t h e c o u n s e l s o f t h e Co l o n e l .
W h e t h e r o r n o t t h e v i c t o r y a t t h e p o l l s c o u l d b e c a p i t a l -
i z e d t o e n s u r e a p o s i t i v e p r o g r a m m e o f r e f o r m l e g i s l a t i o n ,
w a s t h e q u e s t i o n o f t h e f u t u r e a n d t o i t Co l o n e l Ho u s e h a d
a l r e a d y t u r n e d h i s a t t e n t i o n .
I "' He w o u l d c o m e i n t o a n o f f i c e , "e x p l a i n e d a D e m o c r a t i c Co m m i t -
t e e m a n , "a n d s a y a f e w w o r d s q u i e t l y , a n d a f t e r h e h a d g o n e y o u w o u l d
s u d d e n l y b e c o m e s e i z e d w i t h a g o o d i d e a . Y o u w o u l d p u t t h a t i d e a f o r t h
a n d r e c e i v e c o n g r a t u l a t i o n s f o r i t ; i t w o u l d w o r k o u t f i r s t r a t e . Lo n g
a f t e r , i f y o u t h o u g h t t h e t h i n g o v e r , y o u w o u l d s u d d e n l y r e a l i z e t h a t t h e
i d e a h a d b e e n o o z e d i n t o y o u r b r a i n b y Co l . Ho u s e d u r i n g a f e w m i n u t e s '
q u i e t c o n v e r s a t i o n . Y o u d i d n o t k n o w i t a n d t h e Co l o n e l d i d n o t w a n t
y o u t o k n o w i t . As a m a t t e r o f f a c t , b e f o r e t h e c a m p a i g n w a s o v e r i n h i s
q u i e t w a y Co l . Ho u s e c a m e n e a r b e i n g t h e b i g g e s t m a n a b o u t t h e w o r k s ,
a l t h o u g h h e d i d n o t h o l d a n y p o s i t i o n a n d w o u l d n o t t a k e o n e . "' -
Cu r r e n t Op i n i o n , v o l . i v , n o
. 6 , J u n e , 1 9 1 3 .
CHAPTERIV
B UILD ING ACAB INET
Y o u c a n n e v e r b u i l d a Ca b i n e t t o p l e a s e e v e r y b o d y . . . . W h e n y o u
h a v e a b o u t c o n c l u d e d t h a t y o u h a v e t h e p r o p e r m a n , s o m e o n e w i l l c o m e
a l o n g a n d c o n d e m n h i m s o v i g o r o u s l y t h a t i t w i l l m a k e y o u d o u b t
.
Th e r e f o r e , i n t h e e n d , y o u w i l l h a v e l a r g e l y t o d e t e r m i n e t h e i r f i t n e s s
y o u r s e l f .
Ho u s e t o W i l s o n , No v e m b e r 2 2 , 1 9 1 2
I
THE v i c t o r y o f 1 9 1 2 w a s t h e f i r s t w o n b y t h e D e m o c r a t s i n
a p r e s i d e n t i a l e l e c t i o n s i n c e 1 8 9 2 , a n e v e n t w e n t y y e a r s
.
Th i s l o n g e x c l u s i o n f r o m p o w e r l a i d a t r e m e n d o u s h a n d i c a p
u p o n t h e p a r t y a n d i t s l e a d e r s w h e n t h e y c a m e t o o r g a n i z e
a n a d m i n i s t r a t i o n
; f o r i n t h e Un i t e d St a t e s t h e m i n o r i t y
s u f f e r s a s m u c h m a t e r i a l l y f r o m b e i n g t h e u n d e r - d o g a s t h e
m a j o r i t y s u f f e r s m o r a l l y f r o m a n o v e r - l o n g l e a s e o f c o n t r o l .
Th e o l d e r m e n o f t h e p a r t y w h i c h h a s b e e n i n o p p o s i t i o n
h a v e d e v e l o p e d c r i t i c a l r a t h e r t h a n c o n s t r u c t i v e f a c u l t i e s ,
a n d i t i s l o n g s i n c e t h e y h a v e e x e r c i s e d e x e c u t i v e f u n c t i o n s ;
c o m p a r a t i v e l y f e w y o u n g e r m e n o f c a p a c i t y h a v e b e e n a t -
t r a c t e d t o t h e p a r t y , a n d t h o s e f e w h a v e h a d n o a d m i n i s -
t r a t i v e e x p e r i e n c e . W h a t i s w o r s e , l o n g p o l i t i c a l e x i l e w i l l
h a v e s h a r p e n e d e v e r y o n e ' s a p p e t i t e f o r o f f i c e , a n d t h e f i r s t
i n d i c a t i o n o f s u c c e s s a t t h e p o l l s w i l l s o u n d l i k e a d i n n e r
g o n g , g a t h e r i n g t h e r a v e n o u s h o r d e o f a n x i o u s p l a c e -
h u n t e r s , w h o s e a b i l i t y i s a p t t o b e i n i n v e r s e r a t i o t o t h e i r
e a g e r n e s s .
M r . W i l s o n d i d n o t c o n c e a l f r o m h i m s e l f t h e p a r t i c u l a r
d i f f i c u l t i e s w h i c h h e , a s l e a d e r o f t h e p a r t y a n d Pr e s i d e n t -
e l e c t , m u s t f a c e . He w a s w i t h o u t p o l i t i c a l e x p e r i e n c e e x c e p t
f o r h i s b r i e f t e n u r e o f t h e Ne w J e r s e y g o v e r n o r s h i p . Al -
t h o u g h h e a l w a y s m a i n t a i n e d t h a t a c o l l e g e p r e s i d e n t f o u n d
a m p l e o p p o r t u n i t y t o d e v e l o p p o l i t i c a l g e n i u s , h e d i d n o t ,
8 4 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
a t t h i s t i m e c e r t a i n l y , o v e r e s t i m a t e h i s o w n a b i l i t y . He
w a s t h r e a t e n e d , f u r t h e r m o r e , b y a f l o o d o f e n t h u s i a s t i c a n d
c o n t r a d i c t o r y a d v i c e
. Hi s t w o c h i e f c a m p a i g n l e a d e r s ,
M c Co m b s a n d M c Ad o o , w e r e a t d a g g e r s d r a w n . Th e m a n
w h o e x e r c i s e d s t r o n g e s t i n f l u e n c e i n t h e p a r t y , M r . B r y a n ,
W i l s o n r e g a r d e d a s i m p r a c t i c a l a n d n o t o r i o u s l y m i s t a k e n
i n h i s p e r s o n a l j u d g m e n t s . Ot h e r l e a d e r s , s u c h a s Un d e r -
w o o d a n d Ch a m p Cl a r k , h e h a d f o u g h t v i g o r o u s l y i n t h e
p r e - n o m i n a t i o n c a m p a i g n . St i l l o t h e r s , i n Co n g r e s s , u p o n
w h o m h e m u s t d e p e n d f o r t h e s u c c e s s o f h i s l e g i s l a t i v e p r o -
g r a m m e , w e r e e x - Po p u l i s t s , s u c h a s G o r e o f Ok l a h o m a , o r
m a c h i n e p o l i t i c i a n s , s u c h a s St o n e o f M i s s o u r i ; b o t h t y p e s
W i l s o n h a d a t t a c k e d f r e q u e n t l y a n d f e a r l e s s l y , a n d t h e i r
a s s i s t a n c e i n t h i s j u n c t u r e w a s a t l e a s t q u e s t i o n a b l e
.
Ea c h a n d a l l o f t h e m , f u r t h e r m o r e , i f n o t a p p l i c a n t s f o r
o f f i c e t h e m s e l v e s , m a r s h a l l e d a s o l i d p h a l a n x o f d e s e r v i n g
D e m o c r a t s w h o h a d l o n g a n d f a i t h f u l l y s e r v e d t h e c a u s e
w h e n t h e r e h a d b e e n n o h o p e o f i m m e d i a t e r e w a r d a n d f o r
w h o m p l a c e s m u s t b e f o u n d . As e a r l y i n t h e c a m p a i g n a s
Se p t e m b e r 7 , Ho u s e w r o t e t o W a l t e r Hi n e s Pa g e : ` Th e w i s e
m a n w i l l n o t e n v y G o v e r n o r W i l s o n e v e n i n s u c c e s s , f o r , a s
y o u s a y , t h e o f f i c e - s e e k e r s w i l l s o r e l y b e s e t h i m . Th e y a r e
c h e e r f u l l y d i v i d i n g u p t h e h o n o r s n o w , a n d t h e n u m b e r s
e n g a g e d i n t h i s p l e a s a n t p a s t i m e w i l l i n c r e a s e a s t h e c a m -
p a i g n g r o w s o l d e r . '
It w a s i n e v i t a b l e t h a t W i l s o n s h o u l d t u r n t o Co l o n e l
Ho u s e f o r a s s i s t a n c e . Ap a r t f r o m t h e w a r m a f f e c t i o n h e h a d
c o n c e i v e d f o r Ho u s e , h e k n e w t h e r e p u t a t i o n f o r p o l i t i c a l
s a g a c i t y w h i c h t h e Co l o n e l h a d e a r n e d i n Te x a s a n d h e
r e c o g n i z e d t h e v a l u e o f h i s s e r v i c e s i n t h e p r e - n o m i n a t i o n
a n d e l e c t o r a l c a m p a i g n s
. Ho u s e a n d W i l s o n , f u r t h e r m o r e ,
w e r e i n c l o s e a c c o r d u p o n a l l i m p o r t a n t p o l i t i c a l i s s u e s .
B o t h w e r e a r d e n t l i b e r a l s , a n d W i l s o n ' s s y m p a t h y w a s n o t
l e s s e n e d b y h i s r e a l i z a t i o n t h a t t h e Co l o n e l ' s i d e a l i s m w a s
t o u c h e d b y a v e r y r e a l s e n s e o f t h e p r a c t i c a b l e .
THEOFFICE- SEEKERS

8 5
Th e f a c t o r w h i c h c o u n t e d m o s t h e a v i l y i n s t i m u l a t i n g t h e
c o n f i d e n c e o f W i l s o n w a s t h e o b v i o u s l y d i s i n t e r e s t e d a t -
t i t u d e o f Co l o n e l Ho u s e . At t h e b e g i n n i n g h e m a d e i t p l a i n
t h a t h e w o u l d a s k n o t h i n g f o r h i s f r i e n d s a n d w a n t e d n o
o f f i c e f o r h i m s e l f
. He w a s t o o m u c h t h e p h i l o s o p h e r t o b e
a t t r a c t e d b y t h e b a d g e o f p u b l i c p o s i t i o n , a n d h e w a s c o n -
v i n c e d t h a t h e c o u l d s e r v e t h e Ad m i n i s t r a t i o n m o r e e f f e c -
t i v e l y o u t o f o f f i c e
. ` Iw o u l d n o t e x c h a n g e t h e c o n f i d e n c e
a n d f r i e n d s h i p t h a t G o v e r n o r W i l s o n s e e m s t o h a v e f o r m e , '
h e w r o t e i n No v e m b e r , ` f o r a n y o f f i c e i n t h e l a n d . ' No r
w o u l d h e g i v e a d v i c e o n a p p o i n t m e n t s u n t i l t h e Pr e s i d e n t
d e m a n d e d i t .
Co l o n e l Ho u s e t o D r .
S. E . M e z e s
NEw Y ORK, No v e m b e r 4 , 1 9 1 2
D EARSID NEY :
. . . M y m a i l i s g e t t i n g h e a v y w i t h a p p l i c a t i o n s , b u t I
t h i n k Ik n o w h o w t o h a n d l e i t . As a m a t t e r o f f a c t , Id o n o t
c a r e t w o w h o o p s i n Ha d e s w h o g e t s t h e o f f i c e s , a n d G o v e r n o r
W i l s o n k n o w s i t . . . .
He h a s t h e o p p o r t u n i t y t o b e c o m e t h e g r e a t e s t Pr e s i d e n t
w e h a v e e v e r h a d , a n d Iw a n t h i m t o m a k e g o o d
. He c a n d o
i t i f t h e o f f i c e - s e e k e r s w i l l g i v e h i m l e i s u r e t o t h i n k , a n d Ia m
g o i n g t o t r y a n d h e l p h i m g e t i t . . . .
Th e G o v e r n o r s p e n t p r a c t i c a l l y a l l d a y w i t h m e Sa t u r d a y ,
m o s t o f t h e t i m e a t t h e a p a r t m e n t
. It w o u l d h a v e d o n e y o u r
h e a r t g o o d t o h a v e s e e n h i m w a l k i n a f t e r w e h a d f i n i s h e d
l u n c h , a n d Lo u l i e ' s e x p r e s s i o n w h e n Ia s k e d h i m t o j o i n u s
.
It i s
t r u e t h a t It o o k t h e f o o d f r o m u n d e r t h e s e r v a n t s '
n o s e s a s t h e y w e r e a b o u t t o e a t i t , b u t t h e G o v e r n o r e n -
j o y e d w h a t h e h a d n e v e r t h e l e s s . . . .
Fr a t e r n a l l y y o u r s
E. M . HOUSE
8 6
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
Co l o n e l Ho u s e t o Se n a t o r Cu l b e r s o n
NEw Y ORK, No v e m b e r 5 , 1 9 1 2
D EARSENATOR :
. . .
It i s G o v e r n o r W i l s o n ' s i n t e n t i o n t o l e a v e i n t e n d a y s
f o r a f o u r w e e k s ' a b s o l u t e r e s t , a n d d u r i n g t h a t t i m e ' Is u p -
p o s e t h e b o y s w i l l d e c i d e d e f i n i t e l y u p o n w h a t o f f i c e s t h e y
w i l l t a k e .
As f a r a s Ia m c o n c e r n e d , Ia m n o t i n t e r e s t e d i n t h e
o f f i c e
e n d o f i t . . . . Ih a v e u r g e d G o v e r n o r W i l s o n t o l e a v e t h e s e
m a t t e r s l a r g e l y t o h i s Ca b i n e t , t o t h e Se n a t o r s a n d t o t h e
Co n g r e s s m e n , a n d l e t t h e m b e t h e b u f f e r b e t w e e n h i m s e l f
a n d t h e h u n g r y h o s t . Ir a t h e r t h i n k h e w i l l d o t h i s i n h i s o w n
d e f e n c e , i n o r d e r t h a t h e m a y h a v e s o m e l e i s u r e t o c o n s i d e r
t h e c o m p l e x p r o b l e m s t h a t w i l l c o n f r o n t h i m . . . .
It i s t h a t e n d o f h i s Ad m i n i s t r a t i o n i n w h i c h Ia m m o s t
i n t e r e s t e d . In o t h e r w o r d s , Ia m i n t e r e s t e d i n m e a s u r e s a n d
n o t i n m e n , a n d w h a t t i m e Ih a v e Is h a l l d e v o t e t o h e l p i n g
h i m i n t h a t d i r e c t i o n . . . .
Y o u r v e r y f a i t h f u l
E. M . HOUSE
W i t h e v e r y o n e e l s e t r y i n g t o t e l l t h e Pr e s i d e n t - e l e c t w h a t
h e o u g h t t o d o a n d e v e r y o n e a d v i s i n g d i f f e r e n t l y , a n d w i t h
Co l o n e l Ho u s e r e f u s i n g t o p r e s s a n y c l a i m s , W i l s o n c h a r a c -
t e r i s t i c a l l y p u t f u l l t r u s t i n h i m
. Ho u s e w a s r e a d y . Lo n g
b e f o r e t h e e l e c t i o n , r e g a r d i n g W i l s o n ' s v i c t o r y a s a s s u r e d ,
h e h a d p r e p a r e d t o h e l p h i m i n e v e r y w a y t h a t h e c o u l d
; a n d
h e k n e w t h a t t h e f i r s t c a l l f o r a d v i c e w o u l d b e u p o n t h e s u b -
j e c t o f a p p o i n t m e n t s
. Ho w e v e r h o n e s t h e m i g h t b e i n h i s
i n t e r e s t i n m e a s u r e s r a t h e r t h a n m e n , t h e p e r s o n n e l o f t h e
n e w Ad m i n i s t r a t i o n w a s t h e f i r s t g r e a t p r o b l e m t o b e
f a c e d .
` Ia m o n c o n s t a n t w a t c h f o r g o o d m a t e r i a l [ h e w r o t e o n
Oc t o b e r 2 1 ] f r o m w h i c h t o s e l e c t a Ca b i n e t a n d o t h e r i m -
KEEPING OUTOFTHELIM E- LIG HT
8 7
p o r t a n t p l a c e s . Iw i s h t o b e w e l l i n f o r m e d i f G o v e r n o r
W i l s o n s h o u l d c o n s u l t m e . '
Th e r e w a s n o d a n g e r t h a t Ho u s e w o u l d n o t b e w e l l i n -
f o r m e d o f t h o s e w h o d e s i r e d o f f i c e . Th e a p p l i c a n t s t h e m -
s e l v e s s a w t o t h a t . Pa r t y l e a d e r s a l r e a d y r e c o g n i z e d t h e i n -
f l u e n c e h e h a d a c q u i r e d a n d g u e s s e d t h a t h i s a p p r o v a l m i g h t
b e t h e d e t e r m i n i n g f a c t o r i n a n a p p o i n t m e n t . ` At r e m e n d o u s
m a i l a r r i v e d f r o m a l l d i r e c t i o n s , ' h e w r o t e i m m e d i a t e l y a f t e r
t h e e l e c t i o n . ` Ev e r y o n e w a n t s s o m e t h i n g . ' Al l a t t e m p t s t o
d i s g u i s e t h e i m p o r t a n c e o f t h e p o s i t i o n g i v e n h i m b y t h e
Pr e s i d e n t - e l e c t p r o v e d f r u i t l e s s , f o r M r . W i l s o n ' s f r e q u e n t
v i s i t s t o t h e s m a l l a p a r t m e n t o n Th i r t y - Fi f t h St r e e t w e r e t o o
w e l l k n o w n . Fr o m Oc t o b e r u n t i l t h e f o l l o w i n g s p r i n g , w h e n
i n d e s p e r a t i o n h e l e f t f o r Eu r o p e , t h e a s s a u l t u p o n t h e
Co l o n e l c o n t i n u e d .
Co l o n e l Ho u s e t o D r . S . E . M e z e s
NEw Y ORK, Oc t o b e r 1 1 , 1 9 1 2
D EARSID NEY :
. . . It i s n o t a p o s e w i t h m e , t h i s k e e p i n g o u t o f t h e l i m e -
l i g h t ; b u t i t i s m y j u d g m e n t t h a t Ic a n d o f a r m o r e e f f e c t i v e
w o r k a n d a c c o m p l i s h t h e t h i n g s Ih a v e i n m i n d b e t t e r b y
t h e m e t h o d s Ih a v e h e r e t o f o r e f o l l o w e d .
Ia g r e e w i t h y o u t h a t i t i s g o i n g t o b e d i f f i c u l t t o k e e p o u t
o f t h e p a p e r s . . . .
Th e t r o u b l e i s , t h e f a c t t h a t Ia m c l o s e t o W i l s o n i s b e -
c o m i n g k n o w n ; a n d , s i n c e e v e r y b o d y w a n t s s o m e t h i n g , t h e y
a r e d o i n g t h e i r b e s t t o p l e a s e m e a n d t h i s i s t h e w a y t h e y
t h i n k t o d o i t .
Am a g a z i n e i s t r y i n g n o w t o w r i t e m e u p a n d w a n t s m y
p h o t o g r a p h , b u t i f t h e y g e t i t i t w i l l b e w h e n Ih a v e l o s t m y
h e a d m o r e c o m p l e t e l y t h a n It h i n k Ih a v e a s y e t .
Fr a t e r n a l l y a n d h a s t i l y y o u r s
E. M . H,
8 8
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
Pr e s s u r e u p o n Ho u s e w a s i n c r e a s e d b e c a u s e W i l s o n h a d
d e t e r m i n e d t o g o t o B e r m u d a f o r a r e s t a n d b e f o r e s a i l i n g
w a s s l o w t o c o n f e r w i t h t h e p o l i t i c i a n s , w h o o n e a n d a l l
f e a r e d t h a t t h e y w e r e n o t g o i n g t o f i n d a p l a c e i n t h e
p i c t u r e . Th e Co l o n e l r e a s s u r e d t h e m a n d u r g e d p a t i e n c e , a t
t h e s a m e t i m e t h a t h e p o i n t e d o u t t o W i l s o n t h e n e e d o f
s h o w i n g c o n s i d e r a t i o n f o r t h e i r s e n s i b i l i t i e s .
`
It e l e p h o n e d t o t h e G o v e r n o r [ h e w r o t e o n No v e m b e r 1 4 ]
a n d a d v i s e d h i m t o w r i t e a n o t e t o M r
. B r y a n t e l l i n g h i m
t h a t h e w o u l d c o n f e r w i t h h i m a f t e r h i s r e t u r n f r o m B e r -
m u d a . He s a i d h e w o u l d d o s o a t o n c e .
Ia m t o s e e t h e
G o v e r n o r Sa t u r d a y m o r n i n g a n d w i l l a d v i s e h i m c o n c e r n i n g
o t h e r m a t t e r s p e n d i n g . In m y o p i n i o n h e i s m a k i n g a m i s -
t a k e i n n o t c a l l i n g f o r a d v i c e f r o m p o l i t i c a l l e a d e r s , a s t h e y
w i l l b e c o m e d i s g r u n t l e d . '
Tw o d a y s l a t e r , b e f o r e W i l s o n l e f t , h e a n d Ho u s e d r e w u p
a t e n t a t i v e l i s t f o r Ca b i n e t p o s i t i o n s a n d d i s c u s s e d t h e b e s t
m e a n s t o s a t i s f y t h o s e w h o , b y t h e i r w o r k i n t h e c a m p a i g n ,
f e l t t h a t t h e y h a d e a r n e d p r o p e r r e w a r d s
. It w a s a l r e a d y
a g r e e d t h a t M r
. B r y a n m u s t b e g i v e n h i s c h o i c e o f p o s i t i o n s .
As f a r b a c k a s Se p t e m b e r , Ho u s e r e c o r d e d t h a t W i l s o n h a d
a c c e p t e d h i s a r g u m e n t t h a t ` i t w o u l d b e b e s t t o m a k e h i m
Se c r e t a r y o f St a t e , i n o r d e r t o h a v e h i m a t W a s h i n g t o n a n d
i n h a r m o n y w i t h t h e Ad m i n i s t r a t i o n , r a t h e r t h a n o u t s i d e a n d
p o s s i b l y i n a c r i t i c a l a t t i t u d e . M r s . B r y a n ' s i n f l u e n c e , t o o ,
w o u l d b e v a l u a b l e . '
W h a t e v e r h i s c a p a c i t y , B r y a n h a d c o m e t o W i l s o n ' s
r e s c u e a t B a l t i m o r e a n d m i g h t a s k f o r p o l i t i c a l r e c o g n i t i o n
.
Fu r t h e r m o r e , h i s i n f l u e n c e i n t h e p a r t y w a s s u c h t h a t , i f
h o s t i l e , h e c o u l d e f f e c t i v e l y b l o c k t h e l e g i s l a t i v e p r o g r a m m e
a n d p e r h a p s w r e c k t h e Ad m i n i s t r a t i o n . No t h i n g i l l u s t r a t e s
m o r e c l e a r l y t h e e x i g e n c i e s o f g o v e r n m e n t u n d e r t h e p a r t y
s y s t e m . M r . W i l s o n d i d n o t w a n t B r y a n i n h i s Ca b i n e t a n d
D ISCUSSING CAB INETM ATERIAL

8 9
d i d n o t b e l i e v e h i m f i t t e d f o r t h e Se c r e t a r y s h i p o f St a t e ; b u t
i t w a s u n d e n i a b l e t h a t t h e n e w Ad m i n i s t r a t i o n c o u l d c a r r y
t h r o u g h i t s r e f o r m p r o g r a m m e m o r e e f f e c t i v e l y w i t h B r y a n
i n i t
. At l e a s t t h e r e w o u l d n o t b e t h e d a n g e r t o t h e p u b l i c
s e r v i c e t h a t t h r e a t e n e d i n 1 8 9 7 , w h e n M c Ki n l e y , i n o r d e r
t o p r o v i d e a v a c a n c y i n t h e Se n a t e w h i c h M a r k Ha n n a
m i g h t f i l l , a p p o i n t e d Se n a t o r Sh e r m a n Se c r e t a r y o f St a t e . ,
Th e c l a i m s o f M c Co m b s a n d M c Ad o o w e r e p l a c e d i n t h e
f o r e f r o n t b e c a u s e o f t h e i r c a m p a i g n l e a d e r s h i p . W i l s o n r e -
g a r d e d t h e a b i l i t i e s o f t h e l a t t e r h i g h l y , b u t h e d i s t r u s t e d t h e
f o r m e r ' s c a p a c i t y , a l t h o u g h h e h a d l o n g h a d f o r h i m a p e r -
s o n a l f o n d n e s s . M c Co m b s w a s i n i l l - h e a l t h , l a c k e d e v e n n e s s
o f t e m p e r , a n d w a s r e a d y t o m a k e a l l i a n c e w i t h t h e t y p e o f
o l d - f a s h i o n e d p o l i t i c i a n s w h o m W i l s o n h a t e d . He h a d d o n e
m u c h t o s t i m u l a t e e n t h u s i a s m i n t h e p r e - n o m i n a t i o n c a m -
p a i g n , b u t t h e e x p e r i e n c e o f t h e e l e c t o r a l c a m p a i g n i t s e l f
s e e m e d t o i n d i c a t e t h a t h i s a p p o i n t m e n t t o a Ca b i n e t p o s i t i o n
w o u l d n o t m a k e f o r h a r m o n y , e v e n i f h e p o s s e s s e d t h e
r e q u i s i t e a d m i n i s t r a t i v e c a p a c i t y .
` No v e m b e r 1 6 : G o v e r n o r W i l s o n t e l e p h o n e d m e e a r l y [ r e -
c o r d e d Co l o n e l Ho u s e ] a n d a s k e d i f i t w o u l d b e c o n v e n i e n t
f o r h i m t o c o m e o v e r [ t o Ho u s e ' s a p a r t m e n t ] a t t e n o ' c l o c k .
He r e m a i n e d f o r a n h o u r o r m o r e a n d w e w e n t o v e r a l l
m a t t e r s i n t h e m o s t c o n f i d e n t i a l w a y . Ca b i n e t m a t e r i a l w a s
d i s c u s s e d . . . . W e d i s c u s s e d w h a t t o d o w i t h M c Co m b s a n d
M c Ad o o . . He s a i d h e w o u l d g i v e t h e f o r m e r a f i r s t - c l a s s
f o r e i g n a p p o i n t m e n t i n o r d e r t o g e t r i d o f h i m . He s a i d h e
w o u l d b e w i l l i n g t o g i v e h i m t h e Co l l e c t o r s h i p o f t h e Po r t
o f Ne w Y o r k i f i t w e r e n o t t h a t h e c o u l d b u i l d u p a f o r m i -
d a b l e p o l i t i c a l m a c h i n e
. It o l d h i m M c Co m b s w o u l d n o t
' W i l l i a m Ro s c o e Th a y e r w r o t e o f t h i s m a n o e u v r e : ` To f o r c e t h e v e n -
e r a b l e Sh e r m a n , w h o s e p o w e r s w e r e a l r e a d y f a i l i n g , i n t o t h e m o s t i m -
p o r t a n t o f f i c e a f t e r t h a t o f Pr e s i d e n t h i m s e l f , s h o w e d a d i s r e g a r d o f
c o m m o n d e c e n c y n o t l e s s t h a n o f t h e s a f e t y o f t h e n a t i o n . ' ( Th e Li f e o f
J o h n Ha y , II, 1 5 6 . )
9 0
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
t h i n k o f a c c e p t i n g t h e Co l l e c t o r s h i p . Is u g g e s t e d M c Ad o o
a s Se c r e t a r y o f t h e Tr e a s u r y , B u r l e s o n a s Po s t m a s t e r G e n -
e r a l
. He t h o u g h t D a n i e l s w o u l d b e b e t t e r f o r Po s t m a s t e r
G e n e r a l , b u t It h o u g h t h e w a s n o t a g g r e s s i v e e n o u g h a n d
t h a t t h e p o s i t i o n n e e d e d a m a n w h o w a s i n t o u c h w i t h Co n -
g r e s s . He a g r e e d t h a t t h i s w a s t r u e
.
` W e t a l k e d a g a i n o f J a m e s C
. M c Re y n o l d s a s At t o r n e y -
G e n e r a l
. W e p r a c t i c a l l y e l i m i n a t e d B r a n d e i s f o r t h i s p o s i -
t i o n . . . . He a s k e d a g a i n a b o u t o f f e r i n g M r
. B r y a n t h e
Se c r e t a r y s h i p o f St a t e o r Am b a s s a d o r s h i p t o En g l a n d , a n d
Ia d v i s e d h i m t o d o s o
. He s a i d t h a t h e w o u l d . '
II
W i t h W i l s o n ' s d e p a r t u r e f o r B e r m u d a , Ho u s e s e t s e r i o u s l y
t o w o r k i n v e s t i g a t i n g t h e c l a i m s a n d t h e c a p a c i t i e s o f t h e
a p p l i c a n t s f o r o f f i c e , f r o m l o w e s t t o h i g h e s t
. M u c h o f t h e
w o r k w a s i n t e n s e l y u n c o m f o r t a b l e .
` V i s i t e d He a d q u a r t e r s [ h e n o t e d o n No v e m b e r 1 8 1 a n d
s p e n t a d i s a g r e e a b l e t i m e w i t h X a n d Y
. Su g g e s t e d t o X
t h e s e c r e t a r y s h i p o f t h e Se n a t e , w h i c h p a y s $ 6 0 0 0 p e r y e a r ,
b u t h e s c o r n s a p o s i t i o n o f t h i s k i n d a n d w a n t s s o m e t h i n g
m u c h b e t t e r
. Y i s i n t h e s a m e f r a m e o f m i n d
. Y a b u s e d
M c Ad o o v i c i o u s l y
. W h e n Ip r e s s e d h i m , h e c o u l d n o t v e r i f y
a n y o f h i s s t a t e m e n t s
. He s a y s h e w i l l d e p e n d u p o n M c -
Co m b s t o l o o k o u t f o r h i s i n t e r e s t s . . . .
` Ia m o v e r w h e l m e d w i t h o f f i c e - s e e k e r s w h o h a v e p r o b a b l y
s e e n n o t i c e s o f G o v e r n o r W i l s o n h a v i n g c a l l e d o n m e o n t h e
1 6 t h
. Ia m b u s y g e t t i n g u p a l i s t o f Ca b i n e t p o s s i b i l i t i e s w i t h
d a t a a t t a c h e d , t o s e n d t h e Pr e s i d e n t - e l e c t f o r h i s i n f o r m a -
t i o n . . . . '
D ISCUSSING CAB INETM ATERIAL

9 1
Co l o n e l Ho u s e t o t h e Pr e s i d e n t - e l e c t
NEw Y ORK, No v e m b e r 2 2 , 1 9 1 2
D EARG OV ERNOR :
. . . J a m e s C . M c Re y n o l d s , o f Te n n e s s e e , b u t m o r e r e -
c e n t l y o f Ne w Y o r k , i s w o r t h y o f c o n s i d e r a t i o n
. Al t h o u g h a
D e m o c r a t , M r . Ro o s e v e l t m a d e h i m s p e c i a l c o u n s e l f o r t h e
G o v e r n m e n t i n t h e s u i t a g a i n s t t h e To b a c c o Tr u s t a n d t h e
An t h r a c i t e Co a l Tr u s t
.
He w o n t h e To b a c c o s u i t a n d h e h a s w o n t h e s u i t a g a i n s t
t h e Co a l Tr u s t a s f a r a s i t h a s g o n e . It i s n o w i n t h e Su p r e m e
Co u r t .
M c Re y n o l d s s e v e r e d h i s c o n n e c t i o n w i t h t h e G o v e r n m e n t
b e c a u s e o f h i s d i s a g r e e m e n t w i t h M r . W i c k e r s h a m r e g a r d i n g
t h e d i s s o l u t i o n o f t h e To b a c c o Tr u s t . He c o n t e n d e d t h a t
W i c k e r s h a m ' s p l a n n u l l i f i e d t h e e f f e c t s o f t h e v i c t o r y .
He i s a b o u t f i f t y y e a r s o l d . He i s c o n s i d e r e d r a d i c a l i n
h i s v i e w s b y a l a r g e p a r t o f t h e Ne w Y o r k B a r . ' Hi s c h a r a c -
t e r a n d l e g a l a t t a i n m e n t s a r e o f t h e h i g h e s t .
Il u n c h e d w i t h M r . B r a n d e i s y e s t e r d a y . Hi s m i n d a n d m i n e
a r e i n a c c o r d c o n c e r n i n g m o s t o f t h e q u e s t i o n s t h a t a r e n o w
t o t h e f o r e . He i s m o r e t h a n a l a w y e r ; h e i s a p u b l i c i s t a n d h e
h a s a n u n u s u a l f a c i l i t y f o r l u c i d e x p r e s s i o n . . . .
Al a r g e n u m b e r o f r e p u t a b l e p e o p l e d i s t r u s t h i m , b u t I
d o u b t w h e t h e r t h e d i s t r u s t i s w e l l f o u n d e d , a n d i t w o u l d
p e r h a p s a t t a c h i t s e l f t o a n y m a n w h o h e l d h i s a d v a n c e d
v i e w s .
No r m a n Ha p g o o d 2 l u n c h e d w i t h u s a n d If o u n d i n h i m
a n e n t h u s i a s t i c a d m i r e r o f B r a n d e i s
. Th e y a r e b o t h g o i n g t o
Ho t Sp r i n g s f o r a f e w d a y s a s g u e s t s o f M r . Ch a r l e s R. Cr a n e .
' Th i s r e p u t a t i o n d o u b t l e s s r e s u l t e d f r o m t h e v i g o r w i t h w h i c h h e h a d
p r o s e c u t e d t h e s u i t s a g a i n s t t h e t r u s t s . As a m e m b e r o f t h e Ca b i n e t M r
.
M c Re y n o l d s d i s p l a y e d n o r a d i c a l p r o c l i v i t i e s , a n d a f t e r h e a s s u m e d h i s
s e a t o n t h e Su p r e m e Co u r t h e w a s g e n e r a l l y r e g a r d e d a s o n e o f t h e m o s t
c o n s e r v a t i v e o f t h e J u s t i c e s .
2
Ed i t o r o f Co l l i e r ' s W e e k l y , 1 9 0 3 - 1 2 ; o f Ha r p e r ' s W e e k l y , 1 9 1 3 - 1 6 ;
l a t e r a p p o i n t e d M i n i s t e r t o D e n m a r k .
9 2
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
Fr a n k l i n K
. La n e , D e m o c r a t i c In t e r s t a t e Co m m e r c e Co m -
m i s s i o n e r f r o m Ca l i f o r n i a , w a s w i t h m e a l a r g e p a r t o f
y e s t e r d a y
. La n e i s f i n e m a t e r i a l , b u t h e i s c o n t e n t e d w i t h
h i s p r e s e n t p o s i t i o n a n d w o u l d n o t c h a n g e i t
.
Y o u w i l l h a v e s o m e d i f f i c u l t y i n s e l e c t i n g y o u r Se c r e t a r y
o f t h e In t e r i o r
. Th e W e s t w a n t s h i m , b u t i t w o u l d p e r h a p s
b e a m i s t a k e t o s e l e c t h i m f r o m t h e r e
. In t h e f i r s t p l a c e , h e
c o u l d n o t m a i n t a i n h i m s e l f w i t h h i s o w n p e o p l e a n d s a t i s f y
t h e Ea s t
. If h e s a t i s f i e d t h e Ea s t , t h e W e s t w o u l d r e n d
h i m . ,
It w o u l d a l s o b e w e l l n o t t o p u t a n u l t r a - Ea s t e r n m a n
i n t h a t p o s i t i o n , f o r t h e W e s t w o u l d r e s e n t s u c h a c t i o n
.
As y o u k n o w , t h e Ea s t i s a l l f o r c o n s e r v a t i o n a n d t h e Fa r
W e s t i s f o r i t i n a l i m i t e d w a y -
t h a t i s , w h e r e i t d o e s n o t
c o n f l i c t w i t h t h e i r m a t e r i a l i n t e r e s t s
. Th e W e s t i s a n x i o u s
t o h a v e t h e f o r e s t s a n d m i n e s o p e n e d u p a n d u s e d t o a n
e x t e n t t h a t w o u l d a i d t h e m c o m m e r c i a l l y
.
Th e y a r e a l s o l a r g e l y w e d d e d t o t h e i d e a o f s t a t e v e r s u s
n a t i o n a l c o n t r o l , w h i c h It h i n k i s w r o n g , b u t w h i c h w e n e e d
n o t g o i n t o h e r e .
Th e r e i s o n e t h i n g Iw a n t t o s a y , a n d t h a t i s t h i s :
Y o u
c a n n e v e r b u i l d a Ca b i n e t t h a t w i l l p l e a s e e v e r y b o d y
. W h e n
y o u s e e k a d v i c e y o u w i l l f i n d b u t f e w a g r e e m e n t s , e v e n
a m o n g s t y o u r f r i e n d s
. W h e n y o u h a v e a b o u t c o n c l u d e d t h a t
y o u h a v e t h e p r o p e r m a n , s o m e o n e w i l l c o m e a l o n g a n d c o n -
d e m n h i m s o v i g o r o u s l y t h a t i t w i l l m a k e y o u d o u b t
. Th e r e -
f o r e , i n t h e e n d , y o u w i l l h a v e l a r g e l y t o d e t e r m i n e t h e i r
f i t n e s s y o u r s e l f .
Pl e a s e d o n o t b o t h e r t o a n s w e r m y l e t t e r s u n l e s s t h e r e i s
s o m e t h i n g y o u w a n t m e t o d o
.
Y o u r v e r y f a i t h f u l
E. M .
HOUSE
1 M r
. La n e , w h o w a s u l t i m a t e l y a p p o i n t e d , b e l i e d t h i s p r o p h e c y
. Al -
t h o u g h a W e s t e r n e r a n d r e t a i n i n g t h e c o n f i d e n c e o f t h e W e s t , h e w a s
g e n e r a l l y s p o k e n o f b y t h e Ea s t e r n p r e s s a s o n e o f t h e m o s t c a p a b l e
m e m b e r s o f W i l s o n ' s Ca b i n e t .
POLITICALD IFFERENCESINTHEPARTY 9 3
M r
. W i l s o n w r o t e f r o m B e r m u d a , t h a n k i n g Ho u s e f o r h i s
s u g g e s t i o n s
. He a d d r e s s e d h i m , a s h e h a d d o n e s i n c e t h e
s u m m e r o f 1 9 1 2 a n d c o n t i n u e d t o d o f o r f i v e y e a r s , a s ` M y
d e a r Fr i e n d , ' , a n d s i g n e d h i m s e l f ` Af f e c t i o n a t e l y y o u r s
. ' He
e x p r e s s e d h i m s e l f a s a b l e t o r e s t w i t h a n e q u a b l e m i n d i f t h e
k i n d Am e r i c a n p e o p l e w o u l d n o t u n l o a d t h e i r c o r r e s p o n d e n c e
u p o n h i m , a n d e n c o u r a g e d Ho u s e i n a p r o s p e c t i v e t r i p t o
W a s h i n g t o n .
Co l o n e l Ho u s e ' s v i s i t t o W a s h i n g t o n w a s p a r t l y , a s h e
e x p r e s s e d i t , ` t o f i n d t h e l a y o f t h e l a n d ' s o t h a t h e m i g h t
w i s e l y a d v i s e G o v e r n o r W i l s o n u p o n h i s r e t u r n f r o m B e r -
m u d a , a n d p a r t l y t o d i s c o v e r m e a n s t o h a r m o n i z e t h e d i s -
c o r d a n t f a c t i o n s i n t h e p a r t y . Th e d i f f e r e n c e s t h a t h a d
a r i s e n d u r i n g t h e c a m p a i g n w e r e l a r g e l y p e r s o n a l ; t h o s e t h a t
n o w t h r e a t e n e d w e r e p o l i t i c a l a n d s e e m e d l i k e l y t o c a u s e
m o r e s e r i o u s d i f f i c u l t i e s . Th e r e w a s d i s a g r e e m e n t o v e r t h e
l e g i s l a t i v e p r o g r a m m e , e s p e c i a l l y i n t h e m a t t e r o f c u r r e n c y
r e f o r m ; a n d a s t o r m o f g r e a t e r o r l e s s s e v e r i t y s e e m e d l i k e l y
t o a r i s e o v e r t h e q u e s t i o n o f t h e s i n g l e t e r m f o r Pr e s i d e n t ,
w h i c h w a s w a r m l y a d v o c a t e d b y B r y a n a n d t o w h i c h W i l s o n
w a s s t r o n g l y o p p o s e d . Ho u s e s e t h i m s e l f t o p e r s u a d e t h e
p a r t y l e a d e r s t o t a k e n o s t e p w h i c h m i g h t l a t e r b r i n g t h e m
i n t o c o n f l i c t w i t h t h e Pr e s i d e n t
. He w o r k e d u n o b t r u s i v e l y .
M r
. B u r l e s o n , a D e m o c r a t i c l e a d e r i n t h e Ho u s e , a s k e d
Se n a t o r G o r e w h a t h e t h o u g h t o f t h e Co l o n e l
. ` Ta k e m y
w o r d f o r i t , ' r e p l i e d G o r e , ` h e c a n w a l k o n d e a d l e a v e s a n d
m a k e n o m o r e n o i s e t h a n a t i g e r . '
Hi s w o r k w a s n o n e t h e l e s s e f f e c t i v e i n t h a t i t w a s q u i e t ,
a n d i t d o e s n o t s p o i l t h e s t o r y t o s a y t h a t i n t h e e n d t h e
c u r r e n c y a n d s i n g l e - t e r m p r o b l e m s w e r e b o t h s e t t l e d i n
a c c o r d a n c e w i t h W i l s o n ' s w i s h e s .
9 4
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
Co l o n e l Ho u s e t o t h e Pr e s i d e n t - e l e c t
NEw
Y o x x , No v e m b e r 2 8 , 1 9 1 2
D EARG OV ERNOR :
Is p e n t t w o s t r e n u o u s b u t i n t e r e s t i n g d a y s i n W a s h i n g t o n
.
W h i l e t h e r e Ih a d a n h o u r w i t h
Ch i e f J u s t i c e W h i t e , b y
a p p o i n t m e n t , a n d w a s w i t h h i m
a t d i n n e r l a t e r .
Am o n g t h o s e t h a t c a l l e d u p o n
m e w e r e Sp e a k e r Cl a r k ,
Ho k e Sm i t h , G o r e , Cu l b e r s o n , B o b He n r y , B u r l e s o n , Ca r t e r
G l a s s , a n d m a n y o t h e r s .
Im e n t i o n t h e s e b y n a m e , f o r e a c h
o f t h e m h a d s o m e t h i n g i n t e r e s t i n g t o s a y .
M r . Cl a r k h a s n o t g o t t e n o v e r h i s d e f e a t .
He i s i n c l i n e d
t o b e f r i e n d l y w i t h y o u , b u t h i s h a t r e d
o f M r . B r y a n a m o u n t s
t o a n o b s e s s i o n a n d i t i s n o t u n l i k e l y t h a t t h e r e w i l l b e
a
p e r s o n a l d i f f i c u l t y b e t w e e n t h e m w h e n t h e y m e e t .
Al m o s t a t t h e b e g i n n i n g , Cl a r k a s k e d m e w h a t y o u i n -
t e n d e d t o d o . Ir e p l i e d , ` Ab o u t w h a t ? ' He s a i d , ` Ab o u t
a n y t h i n g o r e v e r y t h i n g . ' It o l d h i m t h a t w a s a p r e t t y l e a d -
i n g q u e s t i o n a n d a s k e d h i m t o b e m o r e s p e c i f i c . If i n a l l y t o l d
h i m t h a t y o u i n t e n d e d t o c a r r y
o u t t h e D e m o c r a t i c p o l i c i e s
a s f a r a s y o u w e r e a b l e w i t h t h e a i d o f s u c h l e a d e r s a s h i m s e l f
a n d o t h e r s . B e f o r e h e l e f t , h e w a s
t e l l i n g m e t h e s t o r y o f h i s
l i f e a n d w e w e r e o n v e r y c o r d i a l t e r m s . It h i n k h e w o u l d l i k e
t o b e i n v i t e d t o s e e y o u w h e n y o u r e t u r n , a n d Ib e l i e v e i t
w o u l d b e a w i s e t h i n g t o
d o . . . .
Ih a d a m o s t i n t e r e s t i n g h o u r w i t h M r . G l a s s . He c a n d i d l y
c o n f e s s e d t h a t h e k n e w n o t h i n g a b o u t b a n k i n g o r t h e f r a m -
i n g o f a m o n e t a r y m e a s u r e . Ic o n g r a t u l a t e d h i m u p o n t h i s ,
f o r It o l d h i m t h a t i t w a s m u c h b e t t e r t o k n o w n o t h i n g t h a n
t o k n o w s o m e t h i n g w r o n g . He , t o o , i n d i c a t e d a w i l l i n g n e s s
t o d o e v e r y t h i n g i n h i s p o w e r t o g i v e a s s p e e d i l y a s p o s s i b l e a
s o u n d e c o n o m i c b i l l , a n d u p o n
l i n e s a d v i s e d b y y o u . . . .
He e x p r e s s e d a d e s i r e t o s e e y o u s o o n a f t e r y o u r r e t u r n ,
a n d It h i n k t h e q u i c k e r y o u s e e h i m t h e b e t t e r i t w i l l b e .
Y o u w i l l f i n d h i m r e a d y t o c o o p e r a t e w i t h y o u t o t h e f u l l e s t
e x t e n t
.
THEPRESID ENTIALTERM

9 5
Ha r v e y w a s t h e r e f o r t h e p u r p o s e o f f u r t h e r i n g h i s p l a n
f o r a s i n g l e t e r m .
M r
. Ta f t f a v o r s t h i s , a n d s o d o e s
M r . B r y a n . M r
. Ta f t
f a v o r s a s i x y e a r t e r m , a n d M r
. B r y a n l e a n s t o f o u r y e a r s
.
Ha r v e y t o l d m e t h a t B o b He n r y w a s w o r k i n g w i t h B r y a n
a l o n g t h i s l i n e a n d t h a t w a s g o i n g t o b e o u r f i r s t d i f f i c u l t y
.
He w a s v e r y p e s s i m i s t i c
. He s a i d t h a t n o o n e k n e w y o u r
v i e w p o i n t c o n c e r n i n g t h e m a t t e r a n d t h a t y o u r f r i e n d s w e r e
a p a t h e t i c , a n d t h a t b e f o r e t h e y r e a l i z e d i t a m e a s u r e w o u l d
b e p a s s e d t h r o u g h b o t h b r a n c h e s o f Co n g r e s s a n d b e r e a d y
f o r s u b m i s s i o n t o t h e p e o p l e
.
It d o e s n o t r e q u i r e t h e s i g n a t u r e o f t h e Pr e s i d e n t , b u t , i f
i t d i d , M r
. Ta f t w o u l d s i g n i t .
Ha r v e y i s m i s t a k e n a b o u t y o u r f r i e n d s n o t b e i n g a l e r t i n
r e g a r d t o i t , b e c a u s e It a l k e d t o B u r l e s o n a n d o t h e r s a n d t o l d
t h e m t o w a t c h e v e r y m o v e
.
Ha r v e y t h o u g h t i t w o u l d b e a w i s e t h i n g t o c o m p r o m i s e
o n a s i x - y e a r t e r m w h i c h w o u l d i n c l u d e y o u .
In t a l k i n g w i t h G o r e a b o u t i t a f t e r w a r d s , h e s a i d t h e
d i f f i c u l t y t h e r e w a s t h a t t h e Re p u b l i c a n St a t e s w o u l d
h e s i t a t e t o l e n g t h e n t h e t e r m o f a D e m o c r a t i c Pr e s i d e n t t w o
y e a r s l o n g e r t h a n w a s n e c e s s a r y
. If t h e Re p u b l i c a n s r e -
f u s e d t o l e n g t h e n t h e t e r m o f a D e m o c r a t i c Pr e s i d e n t , t h e n
t h e D e m o c r a t i c St a t e s w o u l d i n t u r n r e f u s e t o l e n g t h e n t h e
t e r m o f a Re p u b l i c a n Pr e s i d e n t . . . .
Th e g e n e r a l c o n s e n s u s o f o p i n i o n a m o n g s t t h o s e w i t h
w h o m It a l k e d a n d w h o h a d m e t B r y a n , w a s t h a t h e w o u l d
w o r k i n h a r m o n y w i t h y o u r Ad m i n i s t r a t i o n i f h e w e n t i n t o
t h e Ca b i n e t , b u t t h e y a l l t h o u g h t t h a t t h e r e w e r e t w o d i f f i -
c u l t i e s w h i c h s h o u l d b e m e t a t t h e o u t s e t
: t h e q u e s t i o n o f a
s e c o n d t e r m a n d t h e f u r t h e r q u e s t i o n o f c u r r e n c y r e f o r m . . . .
Io b t a i n e d a g r e a t d e a l o f v a l u a b l e i n f o r m a t i o n f r o m t h e
Ch i e f J u s t i c e . He t a l k e d t o m e f r a n k l y , w i t h t h e u n d e r -
s t a n d i n g t h a t w h a t h e s a i d w a s t o b e r e p e a t e d t o n o o n e
e x c e p t i n g y o u .
IN
9 6
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
He c h e e r f u l l y s l a u g h t e r e d n e a r l y a l l t h e g e n t l e m e n a b o u t
w h o m Iw r o t e t o y o u i n m y l a s t l e t t e r
. . . .
Y o u r v e r y f a i t h f u l
E. M . HOUSE
W i t h t h e r e t u r n o f M r
. W i l s o n , c o n f e r e n c e s m u l t i p l i e d ,
a n d t h e f o l l o w i n g s i x w e e k s Ho u s e d e v o t e d t o s i f t i n g t h e
c l a i m s o f i m p o r t u n a t e a p p l i c a n t s a n d t o a s e a r c h f o r a v a i l a b l e
b u t l e s s v o c i f e r o u s c a n d i d a t e s
. As e r i e s o f e x c e r p t s f r o m h i s
d a i l y m e m o r a n d a w i l l i l l u s t r a t e t h e p r o c e s s
. No l e t t e r s w e r e
e x c h a n g e d w i t h M r . W i l s o n d u r i n g t h i s p e r i o d , s i n c e t h e
t w o
w e r e i n c o n s t a n t t o u c h t h r o u g h t h e t e l e p h o n e .
` D e c e m b e r 6 , 1 9 1 2 : I h a d a l o n g c o n v e r s a t i o n w i t h M c -
Co m b s a n d V i c k
. ' Ib e l i e v e i f Ih a d b e e n a u t h o r i z e d t o o f f e r
M c Co m b s a f o r e i g n e m b a s s y t o - d a y , h e w o u l d h a v e a c c e p t e d
i t . Of f i c e - s e e k e r s a r e d r i v i n g h i m c r a z y . Is u g g e s t e d a f o r e i g n
p o s i t i o n a n d h e s a i d t h a t h e d i d n o t h a v e s u f f i c i e n t m o n e y ;
b u t It o l d h i m t h a t i t w o u l d n o t t a k e m u c h . He a s k e d w h e r e
Iw o u l d s u g g e s t h i s g o i n g - V i e n n a , It a l y , o r w h e r e ?
. . .
` D e c e m b e r 1 1 , 1 9 1 2 : M r . D a v i d F
. Ho u s t o n c a m e t o d i n n e r
a n d s p e n t t h e e v e n i n g
. W e d i s c u s s e d t h e d i f f e r e n t Ca b i n e t
p o s s i b i l i t i e s a n d o t h e r m a t t e r s
. He k n o w s t h a t Ih a v e s u g -
g e s t e d h i m t o t h e Pr e s i d e n t - e l e c t f o r Se c r e t a r y o f Ag r i c u l -
t u r e . He t h o u g h t i t w o u l d b e b e t t e r t o d e f e r l e g i s l a t i o n o n
c u r r e n c y a n d t a r i f f u n t i l l a t e r , b u t Ic o n v i n c e d h i m o f t h e
i m p o r t a n c e o f p a s s i n g s u c h m e a s u r e s b e f o r e a l l t h e p a t r o n a g e
h a d b e e n d i s t r i b u t e d . . . .
` D e c e m b e r 1 8 , 1 9 1 2 :
G o v e r n o r W i l s o n c a m e a t h a l f - p a s t
o n e . It a l k e d t o h i m a b o u t M o r g e n t h a u
2 a n d s u g g e s t e d h i m
f o r Tu r k e y . He r e p l i e d , "Th e r e a i n ' t g o i n g t o b e n o Tu r -
k e y , ' '
s
a n d Is a i d , "Th e n l e t h i m g o l o o k f o r i t
1 W a l t e r F. V i c k , o n e o f M r
. M c Co m b s ' c h i e f l i e u t e n a n t s i n t h e e l e c -
t o r a l c a m p a i g n .
2
Ch a i r m a n o f t h e D e m o c r a t i c Fi n a n c e Co m m i t t e e a n d l a t e r a p p o i n t e d
Am b a s s a d o r t o Tu r k e y .
3
Tu r k e y i n Eu r o p e s e e m e d a b o u t t o d i s a p p e a r a s t h e r e s u l t o f t h e
d e f e a t s a d m i n i s t e r e d b y t h e B a l k a n Le a g u e .
V ARIOUSAPPOINTM ENTSCONSID ERED
9 7
` It h o u g h t i f Iw e r e i n W i l s o n ' s p l a c e Iw o u l d t a k e o n l y
m e n Ik n e w , t h a t i n m a k i n g a s e l e c t i o n i t w a s l i k e w a l k i n g i n
t h e c o u n t r y - -
o n e c o u l d a l w a y s i m a g i n e t h a t s o m e t h i n g
b e t t e r w a s b e y o n d , b u t u p o n r e a c h i n g t h e g i v e n p o i n t t h e
v i e w w a s s t i l l i n t h e d i s t a n c e l i k e t h e r a i n b o w
.
` B r y a n w a s a l s o d i s c u s s e d f r e e l y
. Ia d v i s e d h i m t o o f f e r
B r y a n t h e Se c r e t a r y s h i p o f St a t e , b u t a f t e r w a r d s t o s u g g e s t
t h a t i t w o u l d b e o f g r e a t s e r v i c e i f h e w o u l d g o t o Ru s s i a a t
t h i s c r i t i c a l t i m e
. He t h o u g h t B r y a n w o u l d w a n t t o d i s c u s s
w i t h h i m t h e p e r s o n n e l o f h i s Ca b i n e t a n d t h a t t h e y c o u l d
n e v e r a g r e e
. Ia r g u e d t h a t t h e r e w e r e m a n y p e o p l e a n d
t h i n g s t h a t t h e y c o u l d a g r e e u p o n , a s t h e i r o b j e c t w a s r e a l l y
t h e s a m e o n l y t h e i r w a y s o f g e t t i n g a t i t w e r e d i f f e r e n t . He
m i g h t , It h o u g h t , m e n t i o n t h e n a m e s o f B u r l e s o n , D a n i e l s ,
a n d o t h e r s h e w a s c o n s i d e r i n g f o r t h e Ca b i n e t w h o w e r e a l s o
f r i e n d s o f M r . B r y a n .
` W e d i s c u s s e d a g a i n t h e At t o r n e y - G e n e r a l s h i p . . . . W e
w e n t b a c k t o M c Re y n o l d s a n d It h o u g h t h e s e e m e d t o
u n d e r s t a n d t h e d i f f e r e n t p h a s e s o f t h e s i t u a t i o n b e t t e r t h a n
a n y o n e Ih a d t a l k e d t o . He a s k e d i f Ic o n s i d e r e d M c Ad o o
s u i t e d f o r t h e Tr e a s u r y , a n d It h o u g h t h e w a s
; u n d e r o r d i -
n a r y c o n d i t i o n s Is h o u l d s a y a n Ea s t e r n m a n w o u l d b e a b a d
c h o i c e , b u t t h a t i n t h i s i n s t a n c e Ih e a r t i l y a p p r o v e d M c Ad o o
.
` D e c e m b e r 1 9 , 1 9 1 2 :
G o v e r n o r W i l s o n c a l l e d m e o v e r t h e
t e l e p h o n e a n d s a i d t h a t M c Co m b s w a s d i s t i n c t l y d i s a p -
p o i n t e d a t t h e a m b a s s a d o r i a l o f f e r m a d e h i m y e s t e r d a y , a n d
n o d e c i s i o n w a s a r r i v e d a t
. He w a n t e d t o k n o w a g a i n a b o u t
B r y a n a n d m y a d v i c e a b o u t i t
. Ia d v i s e d b e i n g c o r d i a l i n
m a k i n g t h e o f f e r , ' a n d t o m a k e i t p l a i n a f t e r w a r d s t h a t h e
w o u l d a p p r e c i a t e h i s t a k i n g t h e f o r e i g n p o s t [ t h e Am b a s s a -
d o r s h i p t o Ru s s i a ] .
` B . M
.
B a r u c h , M c Co m b s ' f r i e n d , t o l d W a l l a c e t h a t h e
h a d a d v i s e d M c Co m b s n o t t o a c c e p t o f f i c e , b u t t o r e s i g n f r o m
t h e Na t i o n a l Co m m i t t e e a n d t o g o i n t o t h e p r a c t i c e o f l a w
1
Of t h e Se c r e t a r y s h i p o f St a t e .
9 8
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
a s s o o n a s h i s h e a l t h p e r m i t s
. M c Co m b s s e e m s t e r r i b l y
"
c u t u p o v e r t h e f a c t t h a t G o v e r n o r W i l s o n h a s n o t o f f e r e d
h i m a l l t h a t h e d e s i r e d a n d t h a t h e t e n d e r e d h i m a n Am -
b a s s a d o r s h i p i n s t e a d o f a Ca b i n e t p l a c e
.
`
Ic a l l e d u p G o v e r n o r W i l s o n t o t a l k t h i n g s o v e r , a n d h e
a s k e d i f Is t i l l h e l d t o m y a d v i c e a b o u t M r
. B r y a n , a n d I
a n s w e r e d "y e s
. "Th i s i s t h e t h i r d o r f o u r t h t i m e h e h a s
a s k e d m e t h i s
. It s h o w s h o w d i s t r u s t f u l h e i s o f h a v i n g M r
.
B r y a n i n h i s Ca b i n e t . . . .
` D e c e m b e r 2 1 , 1 9 1 2
: Tu m u l t y t e l e p h o n e d a b o u t t h e G o v -
e r n o r ' s a n d B r y a n ' s i n t e r v i e w
. B r y a n w a s i n f i n e h u m o r a n d
e v e r y t h i n g w a s l o v e l y . He a s k e d m e t o s e n d a f u r t h e r l i s t o f
m e n w h o m It h o u g h t i t b e s t f o r t h e G o v e r n o r t o s e e . Ih a d
a l r e a d y s e n t i n a l i s t s e v e r a l d a y s a g o t o Tr e n t o n .
` M c Ad o o . . . i s n o w a n x i o u s t o g o t o St a u n t o n , w h e r e t h e
G o v e r n o r i s t o a t t e n d s o m e c e l e b r a t i o n g i v e n i n h i s h o n o r o n
t h e 2 8 t h , a n d s o m e o f M c Ad o o ' s f r i e n d s a r e u r g i n g h i m t o g o ,
t e l l i n g h i m h e i s e f f a c i n g h i m s e l f t o o m u c h a n d w i l l b e f o r -
g o t t e n
. Ia d v i s e d t o t h e c o n t r a r y , b u t w i s h e d h i m t o u s e h i s
o w n j u d g m e n t .
` D e c e m b e r 2 3 , 1 9 1 2 [ Ho u s e a n d Co l o n e l G e o r g e Ha r v e y
t a k i n g l u n c h t o g e t h e r ] :
M a r t i n w a s a l s o a t l u n c h . Ha r v e y
t o l d h i m t h a t Iw a s t h e b e s t a d v i s e r t h e Pr e s i d e n t - e l e c t h a d ,
a n d t h a t h e t h o u g h t Is h o u l d b e g i v e n t h e Se c r e t a r y s h i p o f
t h e Tr e a s u r y . M a r t i n w a n t e d t o k n o w , i f m y h e a l t h p e r -
m i t t e d , w o u l d It a k e i t ? Ir e p l i e d , "No t i f Iw e r e a s s t r o n g
a s a b u l l ! "
; t h a t , a s i t w a s , t h e G o v e r n o r d i s c u s s e d e v e r y -
t h i n g f r a n k l y a n d w i t h o u t f e a r o f m i s u n d e r s t a n d i n g , b u t
t h a t i f Iw e r e a n a p p l i c a n t f o r a n y p o s i t i o n b o t h h e a n d I
w o u l d f e e l t h e r e s t r a i n t . . . .
` Th e m o r e Is e e o f M c Ad o o , t h e b e t t e r Il i k e h i m
. He i s
a s p l e n d i d f e l l o w , w h o l e - s o u l e d , a n d g e n e r o u s , w i t h o u t a
t i n g e o f e n v y , a n d w i t h i t a l l h e i s h o n e s t a n d p r o g r e s s i v e
.
1 At t h i s i n t e r v i e w M r
. B r y a n w a s o f f e r e d t h e Se c r e t a r y s h i p o f St a t e
a n d t e n t a t i v e l y a c c e p t e d i t
.
POORM ATERIALFORTHECAB INET
9 9
` D e c e m b e r
2 9 , 1 9 1 2 : Tu m u l t y w a s w i t h m e f r o m f i v e u n t i l
h a l f - p a s t n i n e i n t h e e v e n i n g
. W e w e n t o v e r t h e s i t u a t i o n i n
d e t a i l
. He i s v e r y d e s i r o u s o f b e i n g Se c r e t a r y t o t h e Pr e s i -
d e n t .
` Ia s k e d Tu m u l t y h o w m a n y l e t t e r s o f p r o t e s t t h e G o v e r -
n o r w a s r e c e i v i n g a g a i n s t h i m s e l f f o r t h a t p o s i t i o n
. He a d -
m i t t e d t h a t t h e r e h a d b e e n f i v e o r s i x h u n d r e d
. Ii n q u i r e d
i f h e s h o w e d t h e m t o t h e G o v e r n o r
. He h a d n o t s h o w n t h e m
a l l , b u t h a d a l w a y s t o l d h i m o f t h e n u m b e r r e c e i v e d
. He d i d
n o t s h o w h i m t h e l e t t e r s w h i c h c a m e t h a t w e r e f a v o r a b l e t o
h i m e i t h e r . . . .
` J a n u a r y 5 , 1 9 1 3
: Th e G o v e r n o r h a s i n v i t e d B u r l e s o n ,
Pa l m e r , Cu l b e r s o n , G o r e , Ho k e Sm i t h , a n d B o b He n r y , a s I
h a d s u g g e s t e d , t o c o m e t o Tr e n t o n t h i s w e e k . Tu m u l t y s a i d
t h e G o v e r n o r d i d n o t w a n t t o i n v i t e t h e m m u c h , a s h e
t h o u g h t t h e r e w a s n o t h i n g t h a t h e w i s h e d t o d i s c u s s w i t h
t h e m . Tu m u l t y e x p l a i n e d t o h i m t h a t It h o u g h t h e s h o u l d
s e e t h e m i n o r d e r t o c o m p l i m e n t t h e m r a t h e r t h a n t o e x p e c t
m u c h h e l p f r o m t h e i r a d v i c e . He t h e n c o n s e n t e d t o s e e t h e m
.
` J a n u a r y 7 , 1 9 1 3 : M c Ad o o c a m e a t f i v e a n d r e m a i n e d
u n t i l s e v e n o ' c l o c k
. W e d i s c u s s e d Ca b i n e t p o s s i b i l i t i e s . He
w a n t e d t o k n o w w h a t m y g e n e r a l i d e a w a s , a n d It o l d h i m
t h a t It h o u g h t t h e G o v e r n o r h a d p o o r m a t e r i a l t o s e l e c t
f r o m
. M c Ad o o r e p l i e d , "Ib e l i e v e y o u a r e r i g h t , a n d y o u
m a y i n c l u d e m e t o o . "Id i s c l a i m e d a n y t h o u g h t o r r e f e r e n c e
t o h i m , b u t h e c h e e r f u l l y i n c l u d e d h i m s e l f
. Ie x p l a i n e d t h a t
m y r e a s o n f o r s a y i n g t h i s w a s t h a t t h e D e m o c r a t i c Pa r t y h a d
b e e n o u t o f p o w e r s o l o n g t h a t n o o n e h a d b e e n i n t r a i n i n g o r
i n p r o c e s s o f d e v e l o p m e n t f o r p u b l i c o f f i c e .
` X t e l l s m e t h a t h e u n d e r s t a n d s f r o m Th o m a s Ne l s o n Pa g e
a n d o t h e r s t h a t Y i s a n x i o u s f o r a r e c o n c i l i a t i o n . M a r t i n
s a y s Y h a s a p l a n f o r d i s p o s i n g o f B r y a n
. Ia n s w e r e d t h a t a
l o t o f p e o p l e w e r e b u s y w i t h s u c h p l a n s , b u t It h o u g h t
G o v e r n o r W i l s o n a n d M r
. B r y a n w o u l d b e a b l e t o m a n a g e
t h e m a t t e r t h e m s e l v e s
. . . .
1 0 0
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
` J a n u a r y 8 , 1 9 1 3
: It o l d h i m [ W i l s o n ] h e w a s n o w l e a v i n g
Te x a s o u t o f t h e Ca b i n e t
. Hi s r e p l y w a s , "Iw a n t y o u t o g o
i n t h e Ca b i n e t . " . . .
He u r g e d m e n o t t o g i v e a d e f i n i t e
a n s w e r f o r t h e p r e s e n t a n d s a i d h e v e r y m u c h w i s h e d m e t o
b e a m e m b e r o f h i s o f f i c i a l f a m i l y , t h a t i t s e e m e d t o c o i n c i d e
w i t h t h e f i t n e s s o f t h i n g s .
` He g e n e r o u s l y a s k e d m e w h a t p l a c e Iw o u l d l i k e , e v i -
d e n t l y l e a v i n g m e t o c h o o s e
. Ir e g a r d t h i s a s a v e r y h i g h
c o m p l i m e n t , f o r t h e r e a s o n t h a t h e h a s o f f e r e d n o o n e a p l a c e
i n t h e Ca b i n e t u p t o n o w e x c e p t i n g M r
. B r y a n , w h o m w e
a g r e e d u p o n j u s t a f t e r t h e e l e c t i o n
. . . a s a p o l i t i c a l n e c e s -
s i t y
. Of c o u r s e , Is h a l l n o t t a k e a n y o f f i c e , a l t h o u g h Iw o u l d
d o m u c h t o o b l i g e h i m a n d t o b e o f s e r v i c e
. M y r e a s o n s a r e
t h a t Ia m n o t s t r o n g e n o u g h t o t i e m y s e l f d o w n t o a Ca b i n e t
d e p a r t m e n t a n d , i n a d d i t i o n , m y g e n e r a l d i s i n c l i n a t i o n t o
h o l d o f f i c e . Iv e r y m u c h p r e f e r b e i n g a f r e e l a n c e , a n d t o
a d v i s e w i t h h i m r e g a r d i n g m a t t e r s i n g e n e r a l , a n d t o h a v e a
r o v i n g c o m m i s s i o n t o s e r v e w h e r e v e r a n d w h e n e v e r p o s s i b l e . '
To s u c h r e a s o n s f o r r e m a i n i n g o u t o f o f f i c e s h o u l d b e a d d e d
o n e w h i c h Co l o n e l Ho u s e m a y n o t h a v e d e f i n i t e l y f o r m u -
l a t e d , b u t w h i c h m u s t h a v e a f f e c t e d h i m a t l e a s t s u b c o n -
s c i o u s l y . Hi s e x p e r i e n c e w i t h t h e Te x a s G o v e r n o r s h a d
t a u g h t h i m t h a t , h o w e v e r m u c h i n - s y m p a t h y h e m i g h t b e
w i t h t h e i r g e n e r a l p o l i c y , q u e s t i o n s o f d e t a i l m u s t a r i s e o n
w h i c h h i s o p i n i o n s w o u l d b e a t v a r i a n c e f r o m t h e i r s . He
b e l i e v e d t h a t i n e s s e n t i a l m a t t e r s h e a n d W i l s o n w o u l d a g r e e
i n p r i n c i p l e , b u t t h e y m i g h t c o n c e i v a b l y d i s a g r e e a s t o
m e t h o d . If h e w e r e i n a n o f f i c i a l p o s i t i o n s u c h d i s a g r e e m e n t
w o u l d c o m p e l h i s r e s i g n a t i o n , u n l e s s h e w e r e t o b e p l a c e d i n
t h e u n p l e a s a n t p o s i t i o n o f c a r r y i n g o u t a
l i n e e o f a c t i o n w h i c h
h e d i s a p p r o v e d . So l o n g a s h e r e m a i n e d i n a p r i v a t e c a p a c i t y ,
h e c o u l d g i v e w h a t a d v i c e h e c h o s e ; a n d i f t h e Pr e s i d e n t d i d
n o t f o l l o w i t , Ho u s e c o u l d s h r u g h i s s h o u l d e r s a n d t u r n h i s
a t t e n t i o n t o o t h e r m a t t e r s i n w h i c h W i l s o n m i g h t a c c e p t h i s
UNCONV ENTIONALRESPONSIB ILITIES 1 0 1
g u i d a n c e . ` Ha d Ig o n e i n t o t h e Ca b i n e t , ' Ho u s e o n c e s a i d ,
` Ic o u l d n o t h a v e l a s t e d e i g h t w e e k s
. ' Ou t s i d e o f t h e
Ca b i n e t h e l a s t e d f o r e i g h t y e a r s .
III
Th e s e r i o u s , a l t h o u g h r a t h e r u n c o n v e n t i o n a l , r e s p o n s i b i l i -
t i e s l a i d u p o n t h e s h o u l d e r s o f Co l o n e l Ho u s e d u r i n g t h e
p r o c e s s o f d r a f t i n g Ca b i n e t p o s s i b i l i t i e s , w e r e n o t l i g h t e n e d
b y t h e p o l i t i c a l i n e x p e r i e n c e o f t h e Pr e s i d e n t - e l e c t a n d h i s
t e m p e r a m e n t a l i n a b i l i t y t o d e v e l o p c o n f i d e n t i a l r e l a t i o n s
w i t h t h e p a r t y l e a d e r s .
` Su c h m e n a s Sp e a k e r Cl a r k [ s o r a n a d e s p a t c h f r o m Tr e n -
t o n t o t h e Ne w Y o r k He r a l d ] , Re p r e s e n t a t i v e Os c a r W .
Un d e r w o o d , Se n a t o r Ho k e Sm i t h , Se n a t o r Cu l b e r s o n , a n d
m a n y o t h e r s o f i m p o r t a n c e i n t h e D e m o c r a c y h a v e j o u r n e y e d
t o Pr i n c e t o n a n d g o n e a w a y s a y i n g t h e y h a d n o m o r e i n -
f o r m a t i o n t h a n w h e n t h e y c a m e . On e o f t h e m s a i d t o m e
"Ik n o w t h a t G o v e r n o r W i l s o n w a s e l e c t e d Pr e s i d e n t o n
No v e m b e r 5
. Ik n o w t h a t h e w i l l b e i n a u g u r a t e d o n M a r c h
4
. Fu r t h e r t h a n t h a t Ik n o w n o t h i n g a b o u t w h a t h a s h a p -
p e n e d o r i s g o i n g t o h a p p e n
. Se v e r a l o f t h e l e a d e r s f r a n k l y
s a y , w h e n a s k e d w h a t w i l l h a p p e n a f t e r M a r c h 4 : "Y o u w i l l
h a v e t o a s k e i t h e r t h e Pr e s i d e n t - e l e c t o r Co l o n e l Ho u s e
. "' 1
As t h e d a y s p a s s e d t h e p o l i t i c i a n s t o o k t h e i r h o p e s a n d
t h e i r i d e a s t o Ho u s e , w h o , s o m e w h a t e m b a r r a s s e d b y h i s
p o s i t i o n , n e v e r t h e l e s s w o r k e d s t e a d f a s t l y t o m a k e t h e m f e e l
l e s s o u t i n t h e c o l d
. ` M a k i n g t h e s u g g e s t i o n t h r o u g h y o u , '
w r o t e M c Co m b s t o Ho u s e o n J a n u a r y 2 , o f a p r o p o s i t i o n f o r
W i l s o n ' s d e c i s i o n , ` i s t h e o n l y w a y Ik n o w o f h a n d l i n g t h e
m a t t e r . '
` Fe b r u a r y 1 7 , 1 9 1 3
: X
c a l l e d a t f i v e ' o ' c l o c k [ r e c o r d e d
1
Th e He r a l d , Fe b r u a r y 1 9 , 1 9 1 3 .
1 0 2
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Ho u s e ]
. He w i s h e d t o t e l l m e m a n y t h i n g s , b u t p a r t i c u l a r l y
h o w v e r y c o m p e t e n t h e w a s t o b e Se c r e t a r y o f t h e Tr e a s u r y
.
He s e e m e d h u r t t h a t W i l s o n h a d n o t c a l l e d h i m i n t o c o n -
s u l t a t i o n , o r s e n t f o r h i m , o r n o t i c e d h i m i n a n y w a y s i n c e t h e
e l e c t i o n . Hi s p o s i t i o n , h e s e e m e d t o t h i n k , e n t i t l e d h i m t o
g r e a t c o n s i d e r a t i o n . Ie x p l a i n e d t h a t t h e Pr e s i d e n t - e l e c t h a d
n o t c a l l e d h i s f r i e n d s i n t o c o n s u l t a t i o n , a n d t h o s e w h o h a d
b e e n w i t h h i m h a d m a d e t h e a p p o i n t m e n t s t h e m s e l v e s a n d
h a d n o t c o m e a t h i s i n v i t a t i o n . Th i s w a s i n v a r i a b l y t h e c a s e ,
a s f a r a s Ik n e w , w i t h t h e e x c e p t i o n o f M r . B r y a n , Sp e a k e r
Cl a r k , M r
. Un d e r w o o d , a n d s o m e m e m b e r s o f t h e Se n a t e a n d
Ho u s e
. He l e f t i n a f i n e h u m o r , a n d p r o m i s e d t o w r i t e m e h i s
v i e w s i f Iw o u l d c o n v e y t h e m t o t h e G o v e r n o r
. . . .
` Fe b r u a r y 1 9 , 1 9 1 3 : Y c a m e a t h a l f - p a s t f i v e . He c o m -
p l a i n e d b i t t e r l y o f t h e w a y t h e G o v e r n o r w a s t r e a t i n g h i m ;
t h a t h e d i d n o t c o n s u l t w i t h h i m o r t e l l h i m a b o u t a n y o f h i s
p l a n s . Ia s k e d
i f h e k n e w o f a n y o n e e l s e t h a t h e c o n s u l t e d
o r t o w h o m h e t o l d h i s p l a n s
. He c o n f e s s e d h e d i d n o t , a n d I
t o l d h i m h e h a d n o r i g h t t o c o m p l a i n
. . . . He s a i d t h e r e w a s
a b i t t e r f e e l i n g a m o n g t h e p a r t y l e a d e r s t h a t t h e y w e r e n o t
b e i n g c o n s u l t e d , a n d n o t t a k e n i n t o c o n f i d e n c e . Of c o u r s e h e
e x a g g e r a t e s t h i s
. '
It w a s a l l t h e m o r e i m p o r t a n t t h a t w h e n i t c a m e t o t h e
c o m p o s i t i o n o f t h e Ca b i n e t t h e w i s h e s o f t h e p a r t y l e a d e r s
s h o u l d b e c a r e f u l l y c o n s i d e r e d ; f o r i f , a f t e r k e e p i n g h i s o w n
c o u n s e l ( o r t h a t o f Co l o n e l Ho u s e ) , M r . W i l s o n c h o s e a
Ca b i n e t o f i n d e p e n d e n t s , h e w o u l d s o o n f i n d a r e b e l l i o u s
p a r t y i n Co n g r e s s
. Ho u s e w a s f r a n k l y t r o u b l e d .
` W a l t e r Pa g e l u n c h e d w i t h m e t o - d a y [ t h e Co l o n e l w r o t e
o n J a n u a r y 1 4 ]
. If o u n d t h a t h e h a d b e e n a d v i s i n g G o v e r n o r
W i l s o n v e r y m u c h a l o n g t h e l i n e s 1 h a v e . . . .
`
It r i e d h i m o u t a s t o t h e d e p a r t m e n t i n w h i c h h e w a s m o s t
i n t e r e s t e d
. If t h e G o v e r n o r a p p o i n t s h i m , Is h a l l a d v i s e t h a t
ATALKW ITHM RS
. W ILSON

1 0 3
h e b e g i v e n t h e In t e r i o r
. It o l d Pa g e t h a t Iw a s f e a r f u l t h a t
t h e G o v e r n o r w a s t h i n k i n g o f a p p o i n t i n g t o o m a n y i n d e -
p e n d e n t s a n d t h a t h e w a s n o t l o o k i n g f o r r o c k - r i b b e d D e m o -
c r a t s . '
Th e Co l o n e l s t r u c k t h e s a m e n o t e o n t h e f o l l o w i n g d a y i n
a t a l k w i t h M r s
. W i l s o n , w h o s e i n f l u e n c e w i t h h e r h u s b a n d
h e e v i d e n t l y c o u n t e d u p o n
.
` It o l d h e r t h a t t h e m e n t h e G o v e r n o r h a d i n m i n d f o r h i s
Ca b i n e t w e r e n e a r l y a l l i r r e g u l a r p a r t y m e n a n d t h a t m o s t o f
t h e m h a d v o t e d f o r Ta f t f o u r y e a r s a g o
. Ic i t e d
a s a n
i n s t a n c e
. Sh e s p o k e u p i m m e d i a t e l y a n d s a i d , "B u t
y o u
w o u l d n o t k e e p h i m o u t o f t h e Ca b i n e t o n t h a t a c c o u n t ? "
Ir e p l i e d n o , n o t i n h i s c a s e , b u t Iw o u l d n o t p u t i n t o o m a n y
w i t h t h e s a m e s o r t o f r e c o r d , f o r t h e r e a s o n t h a t t h e m o m e n t
t h e Ca b i n e t w a s a n n o u n c e d t h e i r p o l i t i c a l r e c o r d s w o u l d b e
e x p o s e d .
` It h o u g h t t h a t i n t w e n t y y e a r s f r o m n o w n o o n e w o u l d
k n o w h o w t h e d i f f e r e n t d e p a r t m e n t s o f t h e G o v e r n m e n t h a d
b e e n r u n a n d t h a t t h e Pr e s i d e n t ' s f a m e w o u l d r e s t e n t i r e l y
u p o n t h e b i g c o n s t r u c t i v e m e a s u r e s h e w a s a b l e t o g e t
t h r o u g h Co n g r e s s
; a n d i n o r d e r t o g e t t h e m t h r o u g h h e h a d
t o b e o n m o r e o r l e s s g o o d t e r m s w i t h t h a t b o d y
. Th i s , I
t h o u g h t , w a s o n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t t h i n g s h e h a d t o
c o n s i d e r , f o r h i s f u t u r e r e p u t a t i o n w o u l d r e s t a l m o s t w h o l l y
u p o n i t . '
Of a l l t h e p o l i t i c i a n s , t h e o n e w h o s e i n f l u e n c e d u r i n g t h e
f i r s t l e g i s l a t i v e s e s s i o n w o u l d b e m o s t v a l u a b l e w a s , o f c o u r s e ,
M r . B r y a n
; a n d i t w a s n a t u r a l t h a t Ho u s e s h o u l d s u g g e s t
t h a t h e b e g i v e n a v o i c e i n t h e c o m p o s i t i o n o f t h e Ca b i n e t ,
o r a t l e a s t a n o p p o r t u n i t y t o c o m m e n t u p o n t h e t e n t a t i v e
s l a t e w h i c h W i l s o n h a d d r a f t e d b y e a r l y J a n u a r y
. Th e
G o v e r n o r a g r e e d , Ho u s e r e c o r d e d o n J a n u a r y 1 0 , t h a t i t
1 0 4
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
w o u l d b e w e l l f o r t h e Co l o n e l t o g o t o M i a m i , w h e r e B r y a n
w a s b u i l d i n g a So u t h e r n h o m e , a n d e x p l a i n W i l s o n ' s p l a n s
.
` He s a i d Ic o u l d t a l k t o h i m f r e e l y , b u t t h a t i t w a s t o g i v e
h i m , B r y a n , i n f o r m a t i o n a n d n o t t o a s k h i s a d v i c e
. '
Th e n e w s p a p e r s o f t h e Ea s t h a d t a k e n u n h o l y p l e a s u r e i n
p i c t u r i n g M r
. B r y a n i n a t r u c u l e n t f r a m e o f m i n d a n d i n -
c l i n e d t o d i c t a t e M r
. W i l s o n ' s p o l i c y a n d a p p o i n t m e n t s .
Ho u s e d i s c o v e r e d t h e r e v e r s e t o b e t r u e
. ` He i s i n a d e l i g h t -
f u l h u m o r , ' t h e Co l o n e l w r o t e W i l s o n o n J a n u a r y 2 9 . ` He
l i k e s t h e n a m e s s u g g e s t e d f o r t h e f a m i l y g a t h e r i n g
. ' An d a s
Ho u s e d e v e l o p e d h i s v i e w s h e f o u n d B r y a n c a r e f u l n o t t o
p r e s s a n y s p e c i f i c a p p o i n t m e n t s w i t h u n d u e a r d o r a n d s u r -
p r i s i n g l y m i l d i n h i s c r i t i c i s m s .
Co l o n e l Ho u s e t o t h e Pr e s i d e n t - e l e c t
M IAM I, FLORID A, J a n u a r y
3 0 , 1 9 1 3
D EARG OV ERNOR
Ih a d a l o n g c o n f e r e n c e w i t h o u r f r i e n d l a s t n i g h t a n d a g a i n
t o - d a y . . . .
He i s v e r y e a r n e s t i n h i s a d v i c e t h a t a Ca t h o l i c , a n d p e r -
h a p s a J e w , b e t a k e n i n t o t h e f a m i l y . It o l d h i m T[ u m u l t y ] ' s
a p p o i n t m e n t a s Se c r e t a r y w o u l d c o v e r t h e o n e , b u t h e
t h o u g h t n o t . He s u g g e s t s G o v e r n o r Hi g g i n s o f Rh o d e Is l a n d
a s a p o s s i b l e c h o i c e . He s h o w s a v e r y f i n e s p i r i t a n d
i s
e x -
c e e d i n g l y a n x i o u s f o r y o u r s u c c e s s . He a l s o s h o w s n o d i s -
p o s i t i o n w h a t e v e r t o i n t e r f e r e , e v e n i n h i s o w n d e p a r t m e n t
.
He s a y s h e w o u l d l i k e t o n a m e h i s f i r s t a s s i s t a n t u n l e s s y o u
h a v e s o m e o n e y o u w a n t t o p l a c e t h e r e .
He k n o w s a l l t h e d i s a d v a n t a g e s t o h i m o f a c c e p t i n g p l a c e
a n d m e n t i o n s t h e m i n d e t a i l , b u t h e s a y s t h a t t h o s e t h i n g s
m u s t n o t b e t a k e n i n t o a c c o u n t .
He t h i n k s t h e Pa c i f i c s l o p e s h o u l d b e r e c o g n i z e d , b u t h e
d o e s n o t s e e m t o g e t b e y o n d Ph e l a n a n d La n e , a l t h o u g h I
d o n o t t h i n k h e w o u l d s e r i o u s l y o b j e c t t o a n y o n e e x c e p t i n g
Te a l .
M R
. B RY ANONPRESID ENTELIOT
1 0 5
Fo r t h e f i r s t t i m e , It h i n k , h e i s f i n d i n g o u t h o w d i f f i c u l t
i t i s t o f o r m t h i s b o d y .
He l i k e s t h e s u g g e s t i o n y o u m a d e t o m e f o r G e r m a n y
[ Pr o f e s s o r Fi n e o f Pr i n c e t o n ] , b u t h a s n o o n e i n m i n d f o r
En g l a n d
. . . .
He h a s a c c e p t e d a l l y o u r c o n c l u s i o n s s o c o r d i a l l y t h a t i t
h a s b e e n a p l e a s u r e t o m e t o d i s c u s s m a t t e r s w i t h h i m
.
Y o u r v e r y f a i t h f u l
E
. M . HOUSE
` J a n u a r y 3 0 , 1 9 1 3
: M r . B r y a n w a s a s p l e a s e d w i t h h i s n e w
p l a c e [ r e c o r d e d Co l o n e l Ho u s e ] a s a c h i l d w i t h a n e w t o y
. He
i s r e a l l y a f i n e m a n , f u l l o f d e m o c r a t i c s i m p l i c i t y , e a r n e s t ,
p a t r i o t i c , a n d o f a f e r v e n t l y r e l i g i o u s n a t u r e
. M r s . B r y a n i s
t h e "s a l t o f t h e e a r t h
. "Sh e h a s a l l t h e p o i s e a n d g o o d c o m -
m o n s e n s e w h i c h i s l a c k i n g i n h e r d i s t i n g u i s h e d h u s b a n d
. . . .
` J a n u a r y 3 1 , 1 9 1 3
: It w a s s o w a r m t h a t w e d i d n o t g o
t h r o u g h t h e Ev e r g l a d e s . M r
. B r y a n c a m e o v e r i n t h e e v e n i n g
a n d w e h a d a n o t h e r p o l i t i c a l t a l k
. He w a s m u c h d i s t r e s s e d
w h e n It o l d h i m t h a t G o v e r n o r W i l s o n h a d o f f e r e d t h e Ch i -
n e s e m i s s i o n t o D r . Ch a r l e s W
. El i o t . He t h o u g h t i t t h e p o o r -
e s t s e l e c t i o n t h a t c o u l d b e m a d e , f o r t h e r e a s o n t h a t El i o t
w a s a
Un i t a r i a n a n d d i d n o t b e l i e v e i n t h e d i v i n i t y o f Ch r i s t
a n d t h e n e w Ch i n e s e c i v i l i z a t i o n w a s f o u n d e d u p o n t h e
Ch r i s t i a n m o v e m e n t t h e r e
. Ia s k e d h i m t o s t a t e h i s o b -
j e c t i o n s i n w r i t i n g , n o t o n l y a s t o D r
. El i o t , b u t a s t o a n y
m e m b e r o f t h e p r o p o s e d Ca b i n e t
. Is a i d a s f a r a s El i o t w a s
c o n c e r n e d , i t w a s t o o l a t e
; b u t Id i d n o t b e l i e v e D r
. El i o t
w o u l d a c c e p t , f o r h e h a d t o l d t h e G o v e r n o r t h a t h e w o u l d
t a k e i t o n l y i f h i s w i f e a p p r o v e d a n d h e w a s a f r a i d s h e w o u l d
n o t . M r
. B r y a n w a s h o p e f u l s h e w o u l d n o t
. '
` He i s o n l y t r y i n g t o h e l p , ' w r o t e Ho u s e a g a i n t o W i l s o n ,
` a n d d o e s n o t m e a n t o u r g e
. ' ` Ev e r y t h i n g h e s a i d , ' t h e
Co l o n e l n o t e d l a t e r , ` s h o w e d a f i n e s p i r i t i n M r
. B r y a n a n d
1 0 6
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
s e e m e d t o m e t o b e a h o p e f u l s i g n f o r f u t u r e h a r m o n y
. '
It a p p e a r s f r o m t h e t e r m s o f t h e f o l l o w i n g l e t t e r t h a t W i l s o n
l e f t t h e s e n e g o t i a t i o n s e n t i r e l y t o Ho u s e
.
Co l o n e l Ho u s e t o t h e Pr e s i d e n t - e l e c t
ST
. AUG USTINE, FLORID A
Fe b r u a r y 6 , 1 9 1 3
D EARG OV ERNOR
Ou r f r i e n d h a s a s k e d m e m a n y t i m e s w h e t h e r Ih a d h e a r d
f r o m y o u i n r e s p o n s e t o h i s s u g g e s t i o n s
. He w i r e d m e j u s t
b e f o r e h e l e f t f o r Ha v a n a , a s k i n g t h e s a m e q u e s t i o n
.
If Iw e r e y o u , Iw o u l d s e n d h i m a l i n e i n d i c a t i n g t h a t y o u
a p p r e c i a t e d h i s i n t e r e s t a n d h a d f o u n d h i s s u g g e s t i o n s h e l p -
f u l
. He w i l l b e b a c k i n M i a m i n e x t Th u r s d a y , a n d i f h e
f o u n d a n o t e f r o m y o u a w a i t i n g h i m i t w o u l d p l e a s e h i m
g r e a t l y . . . .
Y o u r v e r y f a i t h f u l
E. M
. Ho v s E
IV
Up o n Co l o n e l Ho u s e ' s r e t u r n , e a r l y i n Fe b r u a r y , W i l s o n
f e l t h i m s e l f p r e p a r e d t o m a k e t h e d e f i n i t e a p p o i n t m e n t s
.
It w a s a l r e a d y s e t t l e d t h a t B r y a n s h o u l d b e Se c r e t a r y o f
St a t e
. M c Ad o o h a d a c c e p t e d t h e Tr e a s u r y p o r t f o l i o , a n d
B u r l e s o n w a s t o b e o f f e r e d t h a t o f Po s t m a s t e r - G e n e r a l , t w o
s e l e c t i o n s u r g e d b y Ho u s e f r o m t h e b e g i n n i n g
. Fo r Ag r i -
c u l t u r e , W i l s o n h a d d e t e r m i n e d u p o n t h e d i s t i n g u i s h e d
e c o n o m i s t , D
. F
. Ho u s t o n , Ch a n c e l l o r o f W a s h i n g t o n Un i -
v e r s i t y , a n o t h e r c l o s e f r i e n d o f Ho u s e
. J o s e p h u s D a n i e l s , a
No r t h Ca r o l i n a e d i t o r , a n d W
. B . W i l s o n , o n c e a m i n e r a n d
a n a c t i v e a l b e i t c o n s e r v a t i v e l a b o r l e a d e r , w e r e t o b e g i v e n
t h e p o r t f o l i o s o f t h e Na v y a n d o f La b o r r e s p e c t i v e l y
. Th e r e
r e m a i n e d t h o s e o f W a r , t h e In t e r i o r , J u s t i c e , a n d Co m m e r c e
.
` Fe b r u a r y 8 , 1 9 1 3
: Th e Pr e s i d e n t - e l e c t w r i t e s t h a t h e
FRANKLINK
. LANEAND THECAB INET1 0 7
n e e d s t o s e e m e f o r a f i n a l c o n f e r e n c e a b o u t t h e o f f i c i a l
f a m i l y . He a s k s m e t o s o u n d Ho u s t o n , o n t h e Se c r e t a r y s h i p
o f Ag r i c u l t u r e . On t h a t c a s e h e i s c l e a r a n d h i s m i n d m a d e
u p , b u t h e t h i n k s i t b e s t f o r m e t o o p e n t h e m a t t e r w i t h h i m .
Th e Tr e a s u r y h a s b e e n o f f e r e d a n d a c c e p t e d a s w e p l a n n e d . '
In t h e c o n f e r e n c e s b e t w e e n W i l s o n a n d Ho u s e w h i c h
f o l l o w e d , t h e l a t t e r u r g e d t h e a p p o i n t m e n t o f J . C . M c Re y -
n o l d s a n d F. K . La n e , t h e f i r s t b e c a u s e o f h i s r e c o r d a s s p e c i a l
p r o s e c u t i n g a t t o r n e y i n a n t i - t r u s t s u i t s , t h e s e c o n d b e c a u s e
o f h i s r e c o r d o n t h e In t e r s t a t e Co m m e r c e Co m m i s s i o n .
W i l s o n d i d n o t k n o w M c Re y n o l d s , a n d o n Fe b r u a r y 1 5 t h e
Co l o n e l r e c o r d e d t h a t t h e l a t t e r w a s i n v i t e d t o Ho u s e ' s
a p a r t m e n t w h i l e t h e Pr e s i d e n t - e l e c t w a s t h e r e , ` o s t e n s i b l y
t o d i s c u s s t h e a p p o i n t m e n t o f a D i s t r i c t At t o r n e y h e r e . Th e
G o v e r n o r l i k e d M c Re y n o l d s . '
On t h e f o l l o w i n g d a y , M r . La n e c a m e o v e r f r o m W a s h i n g -
t o n , f o r W i l s o n h a d a s k e d Ho u s e t o s o u n d h i m a s h e h a d
a l r e a d y s o u n d e d t h e o t h e r a p p o i n t e e s . Th e c o n f e r e n c e
c r y s t a l l i z e d t h e Co l o n e l ' s c o n v i c t i o n t h a t W i l s o n w o u l d
m a k e a m i s t a k e i f h e l e f t La n e o u t o f t h e Ca b i n e t .
` Ii n f o r m e d h i m o f w h a t w e h a d i n m i n d f o r h i m . Th e
In t e r i o r , i n h i s o p i n i o n , w a s t h e m o s t d i f f i c u l t p o s t i n t h e
Ca b i n e t , b u t h e w o u l d t a k e i t i f w e w a n t e d h i m t o d o s o
.
He s a i d h e w o u l d t a k e a n y t h i n g w e t h o u g h t h i m b e s t
s u i t e d f o r , b u t t h a t h e w a s c o n t e n t t o r e m a i n w h e r e h e w a s
a s Ch a i r m a n o f t h e In t e r s t a t e Co m m e r c e Co m m i s s i o n
.
` Fe e l i n g r e s p o n s i b l e f o r La n e , Id r e w h i m o u t u p o n a l l t h e
l e a d i n g q u e s t i o n s , a n d If o u n d t h a t h e h a s a r e m a r k a b l y
s t r o n g , v i r i l e m i n d
. M y o p i n i o n o f h i m i n c r e a s e d m a t e r i a l l y ,
m u c h a s Ih a d t h o u g h t o f h i m b e f o r e
. Th e r e w i l l c e r t a i n l y
n o t b e a s t r o n g e r o r m o r e d o m i n a n t f o r c e i n t h e Ca b i n e t .
` No r m a n Ha p g o o d c a m e a n d Ib r o u g h t t h e m t o g e t h e r ,
a n d w e h a d a f i n e h o u r
. Af t e r La n e l e f t , Ha p g o o d e x p r e s s e d
1 0 8 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
h i s e n t h u s i a s t i c a d m i r a t i o n f o r h i m a n d s a i d h e t h o u g h t h e
w o u l d s u i t t h e p o s i t i o n f o r w h i c h w e h a d h i m i n m i n d
w o n d e r f u l l y w e l l
. Ia s k e d t h a t h e w r i t e a l e t t e r t o t h i s e f f e c t ,
t e l l i n g h i m Iw a n t e d h i m t o s h a r e t h e r e s p o n s i b i l i t y w i t h m e
b e c a u s e t h e Pr e s i d e n t - e l e c t h a d n e v e r m e t La n e a n d k n e w
h i m o n l y t h r o u g h m e . '
Th e d i f f i c u l t i e s a n d c o m p l e x i t i e s o f p o l i t i c a l Ca b i n e t - m a k -
i n g a r e i l l u s t r a t e d b y t h e s t o r y o f t h e s u c c e e d i n g d a y s
. On e
a f t e r t h e o t h e r , o b j e c t i o n s c r o p p e d u p w h i c h
. s e e m e d t o d e -
s t r o y t h e a v a i l a b i l i t y o f m e n W i l s o n w a n t e d
. Hi s c h o i c e f o r
At t o r n e y - G e n e r a l w a s A. M i t c h e l l Pa l m e r , w h o s e a c t i v i t y o n
t h e f l o o r o f t h e B a l t i m o r e Co n v e n t i o n h a d g o n e f a r t o d e c i d e
W i l s o n ' s n o m i n a t i o n . Op p o s i t i o n i n c e r t a i n q u a r t e r s p r o v e d
t o b e s o s t r o n g t h a t h e w a s i n s t e a d o f f e r e d t h e Se c r e t a r y s h i p
o f W a r
. Th i s , h o w e v e r , h e f e l t h e m u s t d e c l i n e , i n d e f e r e n c e
t o h i s Q u a k e r p r i n c i p l e s . In a u g u r a t i o n d a y w a s a p p r o a c h i n g ,
w a s b a r e l y a f o r t n i g h t a w a y , a n d W i l s o n r e a l i z e d t h a t n o
t i m e c o u l d b e l o s t i f h i s Ca b i n e t w e r e t o b e c o m p l e t e d b y
M a r c h 4 .
`
Ia s k e d h i m n o t t o w o r r y [ w r o t e Ho u s e ] , t h a t t h e g e t t i n g
o f La n e i n t h e Ca b i n e t w a s o f m u c h m o r e i m p o r t a n c e t h a n
t h e l o s i n g o f Pa l m e r f o r At t o r n e y - G e n e r a l
; t h a t La n e c o u l d
t a k e t h a t p l a c e , i f n e c e s s a r y , a n d f i l l i t w i t h d i s t i n c t i o n , a n d
t h a t w e c o u l d k e e p B a k e r 1
f o r t h e In t e r i o r . . . .
` Fe b r u a r y 1 8 , 1 9 1 3
: Ne w t o n B a k e r [ r e c o r d e d Ho u s e ] r a n g
m e u p t o s a y t h a t h e h a d a r r i v e d . W h e n Iw a s i n Pr i n c e t o n ,
t h e G o v e r n o r w r o t e h i m a n o t e a s k i n g h i m t o c o m e t o Ne w
Y o r k o n Tu e s d a y o r W e d n e s d a y , a s w a s m o s t c o n v e n i e n t ,
a n d t o t e l e p h o n e m e a n d t h a t Iw o u l d m a k e a n a p p o i n t m e n t
f o r h i m t o m e e t t h e G o v e r n o r a t m y a p a r t m e n t . Ia s k e d
B a k e r t o d i n e w i t h u s a t s e v e n o ' c l o c k a n d Ir e q u e s t e d h i m
n o t t o l e t h i s p r e s e n c e i n Ne w Y o r k b e k n o w n a n d , a b o v e a l l
1 Ne w t o n D . B a k e r , r e f o r m M a y o r o f Cl e v e l a n d .
NEW TOND
. B AKEROFFERED APORTFOLIO1 0 9
t h i n g s , n o t t o l e t a n y o n e k n o w h e w a s c o m i n g t o m y a p a r t -
m e n t o r w a s h a v i n g a n a p p o i n t m e n t w i t h t h e Pr e s i d e n t -
e l e c t . . . .
` Im e t G o v e r n o r W i l s o n a n d b r o u g h t h i m t o t h e a p a r t -
m e n t
. W e h a d a b o u t f o r t y m i n u t e s b e f o r e B a k e r c a m e , a n d
w e d i s c u s s e d t h e Ca b i n e t a n d o t h e r a p p o i n t m e n t s . . . .
` B a k e r c a m e a n d w e h a d a v e r y d e l i g h t f u l d i n n e r ; p o l i t i c s
w e r e n o t d i s c u s s e d a t a l l , s t o r i e s w e r e t o l d , M a r k Tw a i n a n d
v a r i o u s o t h e r p e r s o n s a n d m a t t e r s w e r e t a l k e d o f . Af t e r
d i n n e r Il e f t t h e G o v e r n o r a n d B a k e r . . . .
` In a b o u t a h a l f - h o u r , Ir e t u r n e d
. Th e G o v e r n o r s a i d h e
h a d o f f e r e d B a k e r t h e Se c r e t a r y s h i p o f t h e In t e r i o r a n d t h a t
h e w a s c o n s i d e r i n g t h e m a t t e r
. B a k e r f i n a l l y d e c i d e d h e
c o u l d n o t t a k e i t
. He s a i d t h e r e w a s n o o n e t o c a r r y o n t h e
w o r k i n Cl e v e l a n d w h i c h h e h a d b e g u n , a n d h e t h o u g h t t h e
g o v e r n m e n t o f o u r Am e r i c a n c i t i e s w a s t h e g r e a t e s t d i s g r a c e
t o o u r c i t i z e n s h i p ; t h a t Cl e v e l a n d w a s e m e r g i n g f r o m t h a t
s t a t e a n d w o u l d s o o n b e a n e x a m p l e t o h e r s i s t e r c i t i e s
t h r o u g h o u t t h e l a n d .
` B o t h t h e G o v e r n o r a n d Iu r g e d h i m t o t a k e a b r o a d e r
v i e w o f t h e s i t u a t i o n a n d d o t h e b i g g e r w o r k
. He f i n a l l y
d e c i d e d t o t a k e t h e m a t t e r u n d e r c o n s i d e r a t i o n f o r t h e
n i g h t , a n d s a i d i f h e c h a n g e d h i s m i n d h e w o u l d w i r e m e
t o - m o r r o w , q u o t i n g a l i n e f r o m Sh a k e s p e a r e w h i c h Iw o u l d
u n d e r s t a n d . '
Th e c r y p t i c l i n e f r o m Sh a k e s p e a r e w a s n e v e r s e n t , a n d i t
w a s f o u n d n e c e s s a r y t o l o o k f u r t h e r f o r a Se c r e t a r y o f t h e
In t e r i o r . B a k e r ' s r e f u s a l l e d W i l s o n d e f i n i t e l y t o d e c i d e t h a t
h e w o u l d r e t u r n t o Ho u s e ' s o r i g i n a l s u g g e s t i o n o f M c Re y -
n o l d s a s At t o r n e y - G e n e r a l . Th e Co l o n e l p o i n t e d o u t t h a t
W a l t e r H . Pa g e m i g h t b e o f f e r e d t h e In t e r i o r a n d La n e b e
s h i f t e d t o t h e W a r D e p a r t m e n t
. W i l s o n a c c e d e d a n d
a u t h o r i z e d Ho u s e t o s e e w h e t h e r Pa g e w o u l d a c c e p t
. He a t
o n c e c a l l e d h i m u p o n t h e t e l e p h o n e , b u t l e a r n e d t h a t h e h a d
1 1 0 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
l e f t t o w n ; h e t h e r e u p o n s e n t h i m a t e l e g r a m a s k i n g h i m t o
c a l l a s s o o n a s h e r e t u r n e d .
Ch a n c e p l a y s i t s p a r t i n h i s t o r y . Ha d M r
. Pa g e b e e n i n
t o w n , h e w o u l d h a v e b e e n o f f e r e d a n d w o u l d h a v e a c c e p t e d
t h e Se c r e t a r y s h i p o f t h e In t e r i o r , a n d h e w o u l d n o t h a v e
g o n e t o Lo n d o n a s Am b a s s a d o r . B u t b e f o r e h i s r e t u r n , t h e
p a r t y l e a d e r s i n Co n g r e s s l e a r n e d o f t h e s u g g e s t i o n a n d o b -
j e c t e d s t r o n g l y . Pa g e , t h e y p o i n t e d o u t , w a s a So u t h e r n e r ,
a n d n o So u t h e r n e r s h o u l d b e Se c r e t a r y o f t h e In t e r i o r b e -
c a u s e o f h i s c o n t r o l o f p e n s i o n s . In v i e w o f t h e s e o b j e c t i o n s ,
W i l s o n d e c i d e d t o k e e p La n e i n t h e In t e r i o r a n d l o o k f o r
a n o t h e r m a n f o r W a r . Ho u s e w a s l e f t t o e x p l a i n h i s t e l e g r a m
t o Pa g e t o t h e b e s t o f h i s a b i l i t y w h e n t h e l a t t e r r e t u r n e d .
He p r o v e d e q u a l t o t h e i n t e r v i e w , w h i c h m i g h t c o n c e i v a b l y
t e s t h i s t a c t a n d p o w e r s o f i n v e n t i o n .
` Fe b r u a r y 2 4 , 1 9 1 3 : W a l t e r Pa g e a r r i v e d i n r e s p o n s e t o m y
t e l e g r a m . W h e n Iw i r e d h i m w e e x p e c t e d t o p l a c e h i m i n t h e
In t e r i o r a n d m o v e La n e u p t o W a r , b u t i n t a l k i n g w i t h t h e
G o v e r n o r l a s t n i g h t i t w a s d e c i d e d b e s t n o t t o p u t a So u t h -
e r n e r i n t h a t p l a c e .
` It o l d Pa g e t h e r e a s o n w e h a d s u m m o n e d h i m w a s b e -
c a u s e t h e r e w a s l i k e l y t o b e a s l i p - u p i n s o m e o f t h e Ca b i n e t
p l a c e s , a n d w e
w a n t e d t o k n o w d e f i n i t e l y w h e t h e r h e c o u l d
b e u s e d i n c a s e i t w a s n e c e s s a r y
. Ia l s o t o l d h i m t h e G o v e r n o r
w i s h e d m e t o d i s c u s s w i t h h i m t h e m a t e r i a l a l r e a d y g o t t e n
t o g e t h e r
. He s u g g e s t e d , a n d Ia d v i s e d , h i s g o i n g a t o n c e t o
Tr e n t o n t o t a k e t h e m a t t e r u p w i t h t h e G o v e r n o r . '
Af e w w e e k s l a t e r , Ho u s e t o l d Pa g e h o w n e a r h e h a d b e e n
t o b e c o m i n g Se c r e t a r y o f t h e In t e r i o r , a s t o r y w h i c h e x c i t e d
i n M r
. Pa g e m o r e a m u s e m e n t t h a n r e g r e t .
Th e f i n a l c h o i c e f o r t h e p o r t f o l i o o f
W a r w a s d e l a y e d u n -
t i l t h e l a s t m o m e n t . Co l o n e l Ho u s e h a d s t r o n g l y r e c o m -
m e n d e d M r . H . C . W a l l a c e , w h o l a t e r b e c a m e Am b a s s a d o r
ACASUALLY CHOSENCAB INET
1 1 1
t o Fr a n c e . M r
. W i l s o n a p p r o v e d t h e s e l e c t i o n a n d o f f e r e d
t h e p o s t t o W a l l a c e
. B u t t h e l a t t e r f o u n d i t i m p o s s i b l e t o
a c c e p t
. Th e u l t i m a t e d e c i s i o n w a s m a d e o n t h e s p u r o f t h e
m o m e n t
. D u r i n g t h e m o r n i n g o f Fe b r u a r y 2 4 , Ho u s e r e -
c o r d e d :
` Tu m u l t y s u g g e s t s , a n d w e a r e g o i n g t o l o o k u p , a
Ne w J e r s e y m a n , V i c e - Ch a n c e l l o r G a r r i s o n , a n d s e e w h e t h e r
h e w i l l f i l l t h e b i l l
. ' W i l s o n e v i d e n t l y l o s t n o t i m e , f o r i n t h e
e v e n i n g
' Tu m u l t y t e l e p h o n e d w h i l e Pa g e w a s h e r e , s a y i n g t h a t t h e
G o v e r n o r h a d s e n t f o r V i c e - Ch a n c e l l o r G a r r i s o n a n d w a s
v e r y m u c h p l e a s e d w i t h h i m , a n d h a d o f f e r e d h i m t h e p o s t o f
Se c r e t a r y o f W a r . '
Th e r e a d e r c a n h a r d l y e s c a p e a s h o c k o f s u r p r i s e a t t h e
a p p a r e n t l y n o n c h a l a n t m a n n e r i n w h i c h t h e Pr e s i d e n t - e l e c t
c h o s e h i s Ca b i n e t
. In r e a l i t y h e h a d r e c e i v e d a n i m m e n s e
q u a n t i t y o f c a r e f u l l y s i f t e d i n f o r m a t i o n , a n d t h e e l i g i b i l i t y
l i s t o f p o s s i b i l i t i e s w a s d r a f t e d w i t h c a r e
. B u t h e m a d e h i s
f i n a l s e l e c t i o n w i t h a s u d d e n n e s s o f d e c i s i o n t h a t s t a r t l e d
Ho u s e h i m s e l f .
` Th e t h i n g t h a t i m p r e s s e s m e m o s t [ h e r e c o r d e d ] i s t h e
c a s u a l w a y i n w h i c h t h e Pr e s i d e n t - e l e c t i s m a k i n g u p h i s
Ca b i n e t
. Ic a n s e e n o e n d o f t r o u b l e f o r h i m i n t h e f u t u r e
u n l e s s h e p r o c e e d s w i t h m o r e c a r e
. '
Th e Ca b i n e t , a s f i n a l l y s e l e c t e d , w a s a m e l a n g e
o f a d m i n -
i s t r a t o r s s e l e c t e d b e c a u s e o f p e r s o n a l a b i l i t y a n d o f p o l i t i c a l
l e a d e r s w h o s e i n f l u e n c e d e m a n d e d r e c o g n i t i o n
. Th e n u m b e r
o f p u r e l y p o l i t i c a l a p p o i n t m e n t s w a s l e s s t h a n i s c u s t o m a r y ,
a t r i b u t e t o W i l s o n ' s o r i g i n a l d e t e r m i n a t i o n t o c o n s i d e r
a b i l i t y a l o n e i n h i s a p p o i n t m e n t s
. B e c a u s e o f t h i s f a c t a n d
a l s o b e c a u s e o f h i s c o n s i s t e n t r e f u s a l t o d i s c u s s t h e Ca b i n e t
i n t i m a t e l y w i t h a n y o n e b u t Ho u s e , t h e w i s e a c r e s w e r e l a r g e l y
1 1 2 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
a t f a u l t i n t h e i r p r o g n o s t i c a t i o n s . Te n d a y s b e f o r e t h e In -
a u g u r a t i o n , t h e Ne w Y o r k He r a l d a n n o u n c e d ` Ri f t s i n
Ca b i n e t Se c r e c y . ' B u t t h e l i s t w h i c h i t p u b l i s h e d o f t h e
p r o b a b l e Ca b i n e t p r o v e d t o b e f a r f r o m a c c u r a t e . , Of t h e
t e n f i n a l a p p o i n t e e s , o n l y f o u r w e r e r e c o g n i z e d b e f o r e h a n d
b y t h e He r a l d a s p o s s i b i l i t i e s .
Th e p u b l i c a t i o n o f t h e o f f i c i a l f a m i l y a r o u s e d m o r e s u r -
p r i s e t h a n e n t h u s i a s m . In Re p u b l i c a n c i r c l e s t h e n e w
Ca b i n e t w a s n a t u r a l l y r e g a r d e d a s i n f e r i o r , a n d b y t h e c o u n -
t r y a s a w h o l e i t w a s l o o k e d u p o n a s m e d i o c r e
. Th i s w a s
i n e v i t a b l e , s i n c e W i l s o n ' s c h o i c e w a s l i m i t e d n o t m e r e l y t o
D e m o c r a t s b u t t o r a d i c a l s w h o w o u l d a p p r o v e o f t h e d r a s t i c
r e f o r m s h e c o n t e m p l a t e d . Fo r h a l f a c e n t u r y t h e D e m o -
c r a t i c p a r t y h a d b e e n o u t o f p o w e r , e x c e p t f o r t h e t w o t e r m s
o f Cl e v e l a n d ' s Pr e s i d e n c y ; a n d d u r i n g t h a t p e r i o d t h e r e h a d
b e e n a s t e a d y g r a v i t a t i o n o f m e n o f p r a c t i c a l a b i l i t y i n t o t h e
o p p o s i t e p o l i t i c a l c a m p , w h i c h w a s m o r e a n d m o r e a f f i l i a t e d
w i t h t h e g r e a t m o n e y a n d b u s i n e s s i n t e r e s t s .
` It h a s t h u s c o m e a b o u t [ a Ne w Y o r k p a p e r p o i n t e d o u t ]
t h a t m o s t o f t h e m e n e m i n e n t i n t h e a d m i n i s t r a t i o n o f n a -
t i o n a l a f f a i r s h a v e b e c o m e d e f e n d e r s o f e x i s t i n g c o n d i t i o n s ,
i n s p i t e o f t h e g r o w i n g i m p o r t a n c e o f a n e w l y a w a k e n e d
n a t i o n a l c o n s c i o u s n e s s o f i n t o l e r a b l e w r o n g s . i n t h e p o l i t i c a l
a n d e c o n o m i c l i f e o f t h e c o u n t r y . . . . Su c h m e n a s s e e m t o
g i v e p r o m i s e o f s o l i d a b i l i t y a n d a d m i n i s t r a t i v e s u c c e s s l a c k
i m p o r t a n c e i n t h e p u b l i c m i n d . . . . [ M r . W i l s o n ] e x p e c t s t h e
c o u n t r y t o b e s u r p r i s e d b y t h e a b s e n c e o f c o m m a n d i n g o r
d i s t i n g u i s h e d f i g u r e s i n h i s s e l e c t i o n , b u t f e e l s t h a t t h e m e n
h e i s t o c a l l i n t o p o w e r w i l l i n t i m e d e v e l o p r e p u t a t i o n s t h a t
w i l l j u s t i f y h i m . '
2
Co l o n e l Ho u s e h i m s e l f w a s s a t i s f i e d r a t h e r t h a n e n t h u s i -
Se e Se e Ap p e n d i x t o c h a p t e r .
'
Ev e n i n g M a i l , Ne w Y o r k , J a n u a r y 1 7 , 1 9 1 3 .
PAG E' SOPINIONOFTHECAB INET 1 1 3
a s t i c , a n d i n m e e t i n g t h e c r i t i c i s m o f h i s f r i e n d s e m p h a s i z e d
t h e d i f f i c u l t i e s o f t h e p r o b l e m m o r e t h a n t h e i n n a t e s t r e n g t h
o f t h e Ca b i n e t .
` W a l t e r Pa g e [ h e n o t e d o n Fe b r u a r y 2 4 ] c a m e a f t e r d i n n e r
a n d t o l d o f h i s t r i p t o Tr e n t o n . He r e g r e t t e d t h a t i t w a s t o o
l a t e t o k e e p D a n i e l s o u t o f t h e Ca b i n e t
. Th e Pr e s i d e n t - e l e c t
h a d a l r e a d y w r i t t e n h i m . Ik n e w t h i s , b e c a u s e h e t o l d m e h e
i n t e n d e d w r i t i n g M c Re y n o l d s , D a n i e l s , a n d B u r l e s o n n o t e s
o n Su n d a y . . .
. He s a i d t o Pa g e , "Y o u d o n o t s e e m t o t h i n k
t h a t D a n i e l s i s Ca b i n e t t i m b e r . "Pa g e r e p l i e d , "He i s
h a r d l y a s p l i n t e r . "
` In d i s c u s s i n g t h e Ca b i n e t , Pa g e t h o u g h t i t d i s t i n c t l y
m e d i o c r e a n d t h o u g h t t h e c o u n t r y w o u l d s o r e g a r d i t . I
a s k e d h i m h o w h e c o u l d b e t t e r i t ; a n d w h e n h e a t t e m p t e d t o
d o s o , l i k e a l l t h e r e s t h e f a i l e d s i g n a l l y . . . . It h i n k , i n a l l t h e
c i r c u m s t a n c e s , w e h a v e d o n e w e l l
. '
Se c r e t a r y o f St a t e
Se c r e t a r y o f t h e Tr e a s u r y
Se c r e t a r y o f W a r
At t o r n e y - G e n e r a l
Po s t m a s t e r - G e n e r a l
Se c r e t a r y o f t h e Na v y
Se c r e t a r y o f t h e In t e r i o r
Se c r e t a r y o f Ag r i c u l t u r e
Se c r e t a r y o f Co m m e r c e a n d
La b o r
APPEND IX
Th e Ca b i n e t a s
a p p o i n t e d
W . J . B r y a n
W . G . M c Ad o o
Li n d l e y M . G a r r i s o n
J . C . M c Re y n o l d s
l
I
J o s e p h u s D a n i e l s Al b e r t S . B u r l e s o n
Al b e r t S . B u r l e s o n
Le w i s Ni x o n

J o s e p h u s D a n i e l s
Al v a Ad a m s

F. K . La n e
Ed w a r d L . No r r i s
Ob a d i a h G a r d i n e r
D . F. Ho u s t o n
W . C . Re d f i e l d
W . B
. W i l s o n
( La b o r )
Th e He r a l d l i s t
o f Fe b r u a r y 2 2
W . J . B r y a n
W . G . M c Ad o o
Ch a r l e s R . Cr a n e
A. M i t c h e l l Pa l m e r
Lo u i s D . B r a n d e i s
CHAPTERV
THESILENTPARTNER
Th e s o u r c e o f h i s p o w e r w a s . . .
t h e c o n f i d e n c e t h a t m e n h a d i n h i s s a -
g a c i t y a n d u n s e l f i s h n e s s .
E. S
. M a r t i n , i n ' Ha r p e r ' s M a g a z i n e , ' Fe b r u a r y , 1 9 1 2
I
` M R. HOUSE
i s m y s e c o n d p e r s o n a l i t y . He i s
m y i n d e -
p e n d e n t s e l f . Hi s t h o u g h t s a n d m i n e a r e o n e
. If Iw e r e i n h i s
p l a c e Iw o u l d d o j u s t a s h e s u g g e s t e d
. . . . If a n y o n e t h i n k s
h e i s r e f l e c t i n g m y o p i n i o n b y w h a t e v e r a c t i o n h e t a k e s , t h e y
a r e w e l c o m e t o t h e c o n c l u s i o n . '
Su c h w a s t h e r e p l y g i v e n b y Pr e s i d e n t W i l s o n t o a p o l i -
t i c i a n w h o a s k e d w h e t h e r Ho u s e r e p r e s e n t e d h i m a c c u r a t e l y
i n a c e r t a i n s i t u a t i o n
. It i n d i c a t e s t h e d e g r e e o f c o n f i d e n c e
w h i c h h e p l a c e d i n t h e Co l o n e l
. Th e Pr e s i d e n t m a d e i t c l e a r
t h a t , a l t h o u g h Ho u s e h a d r e f u s e d o f f i c i a l p o s i t i o n o f a n y
k i n d , h e w a s d e t e r m i n e d t h a t t h e Ad m i n i s t r a t i o n s h o u l d n o t
l o s e t h e p o l i t i c a l s e r v i c e s w h i c h Ho u s e w a s q u a l i f i e d t o p e r -
f o r m
. On t h e v e r y d a y o f h i s i n a u g u r a t i o n h e a s k e d a n d
s u m m a r i l y a c c e p t e d h i s r e c o m m e n d a t i o n s f o r i m p o r t a n t
a p p o i n t i v e p o s t s .
` Th e Pr e s i d e n t - e l e c t t e l e p h o n e d [ Co l o n e l Ho u s e w r o t e o n
M a r c h 4 ] a n d a s k e d Lo u l i e a n d m e t o m e e t h i s f a m i l y p a r t y
a t t h e Sh o r e h a m Ho t e l a t 9
. 4 5 , i n o r d e r t o a c c o m p a n y t h e m
t o t h e Ca p i t o l f o r t h e i n a u g u r a t i o n c e r e m o n i e s
. It o o k
Lo u l i e t o t h e Sh o r e h a m a n d l e f t h e r w i t h t h e W i l s o n s , b u t I
d i d n o t g o t o t h e Ca p i t o l m y s e l f
. Iw e n t i n s t e a d t o t h e
M e t r o p o l i t a n Cl u b a n d l o a f e d a r o u n d w i t h W a l l a c e
. Fu n c -
t i o n s o f t h i s s o r t d o n o t a p p e a l t o m e a n d In e v e r g o
.
` M r s
. W i l s o n i n v i t e d u s t o t h e W h i t e Ho u s e t o s e e t h e
THESILENTPARTNER 1 1 5
f i r e w o r k s . W h e n w e a r r i v e d w e f o u n d t h e Pr e s i d e n t w a s o v e r ,
i n h i s o f f i c e . Iw e n t t h e r e a n d w a s w i t h h i m f o r a f e w m i n u t e s
i n o r d e r t o t e l l h i m t h a t Ih a d i n v e s t i g a t e d J o h n H . M a r b l e
f o r In t e r s t a t e Co m m e r c e Co m m i s s i o n e r , i n p l a c e o f F. K.
La n e , a n d h a d f o u n d h i m s a t i s f a c t o r y . Th e Pr e s i d e n t h a d
n e v e r m e t M a r b l e a n d h a d m a d e n o i n q u i r i e s c o n c e r n i n g
h i m f u r t h e r t h a n m i n e . He s a i d h e w o u l d s e n d h i s n a m e i n
t o - m o r r o w , a l o n g w i t h t h e n a m e s o f h i s Ca b i n e t . He m a d e
t h e a p p o i n t m e n t i n t h i s w a y i n o r d e r t o a v o i d t h e g r e a t
p r e s s u r e w h i c h w o u l d b e m a d e u p o n h i m b y c a n d i d a t e s f o r
t h i s i m p o r t a n t o f f i c e . . . . '
` M a r c h 8 , 1 9 1 3 : Th e Pr e s i d e n t a s k e d m e t o b e a t t h e
W h i t e Ho u s e t h i s m o r n i n g a t n i n e .
` Th e o f f i c e s w e r e n e a r l y d e s e r t e d a t s o e a r l y a n h o u r
. Th e
Pr e s i d e n t w a s d r e s s e d i n a v e r y b e c o m i n g s a c k s u i t o f g r e y ,
w i t h a l i g h t g r e y s i l k t i e . It w a s r a t h e r a n i n f o r m a l - l o o k i n g
c o s t u m e , b u t v e r y a t t r a c t i v e . Is a t w i t h h i m f o r n e a r l y a n
h o u r a n d w e h a d a d e l i g h t f u l t a l k
. W e d i s c u s s e d t h e Ca b i n e t
m a i n l y , a n d h e l a u g h i n g l y t o l d m e h i s e s t i m a t e o f e a c h o n e
a n d h o w t h e y a c t e d a t t h e f i r s t m e e t i n g
. . .
. Th e Pr e s i d e n t
s p o k e f i n e l y o f B r y a n a n d s a i d t h e i r r e l a t i o n s w e r e e x c e e d -
i n g l y c o r d i a l . . . .
` Th e Pr e s i d e n t s u g g e s t e d t h a t w e c o u l d h a v e a c y p h e r
b e t w e e n u s , s o w h e n w e t a l k e d o v e r t h e t e l e p h o n e o r w r o t e
w e c o u l d d i s c u s s m e n w i t h o u t f e a r o f r e v e a l i n g t h e i r i d e n t i t y .
He t o o k a p e n c i l a n d s t a r t e d o u t w i t h B r y a n , s a y i n g , "Le t u s
c a l l h i m ` Pr i m u s . "' M c Ad o o i s a l r e a d y k n o w n a s "Py t h i a s , "
M c Co m b s b e i n g "D a m o n . "G a r r i s o n h e s u g g e s t e d a s
"M a r s , "M c Re y n o l d s "Co k e , "B u r l e s o n "D e m o s t h e n e s . "'
Th u s b e g a n Ho u s e ' s c a r e e r a s Si l e n t Pa r t n e r . , It w a s a
r e l a t i o n s h i p w h i c h r e s t e d c h i e f l y u p o n t h e p o l i t i c a l c o o p e r a -
t i o n o f t h e Co l o n e l i n m e e t i n g t h e p r o b l e m s o f g o v e r n m e n t .
1 Th e a p p e l l a t i o n w a s f i r s t u s e d b y Pe t e r Cl a r k M a c f a r l a n e i n a n
a r t i c l e i n Co l l i e r ' s , a n d s o o n b e c a m e g e n e r a l .
1 1 6 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
Hi s l a b o r s w e r e o f t h e m o s t v a r i e d k i n d , a n d h e s o u g h t e v e r y
o p p o r t u n i t y t o e a s e t h e l o a d t h a t b o r e u p o n t h e Pr e s i d e n t , t o
b r i n g h i m i n f o r m a t i o n , t o w o r k o u t d e t a i l s o f p o l i c y
. Th e r e
w a s , h o w e v e r , a n e s s e n t i a l p e r s o n a l b a s i s t o t h e r e l a t i o n s h i p ,
s i n c e i t w o u l d h a v e b e e n i m p o s s i b l e f o r a m a n o f W i l s o n ' s
t e m p e r a m e n t t o p u t f u l l p o l i t i c a l c o n f i d e n c e i n a m a n w h o d i d
n o t e v o k e h i s a f f e c t i o n a s a n i n d i v i d u a l .
` Ih a v e a n i n t i m a t e p e r s o n a l m a t t e r t o d i s c u s s w i t h y o u
[ h e s a i d t o Ho u s e i n t h e s u m m e r o f 1 9 1 5 ] . Y o u a r e t h e o n l y
p e r s o n i n t h e w o r l d w i t h w h o m Ic a n d i s c u s s e v e r y t h i n g . ,
Th e r e a r e s o m e Ic a n t e l l o n e t h i n g a n d o t h e r s a n o t h e r , b u t
y o u a r e t h e o n l y o n e t o w h o m Ic a n m a k e a n e n t i r e c l e a r a n c e
o f m i n d . '
Th e l e t t e r s o f W i l s o n t o Ho u s e i n v a r i a b l y d i s p l a y e d a n
i n t e n s i t y o f p e r s o n a l f e e l i n g t h a t w o u l d h a v e a s t o u n d e d t h o s e
w h o a t t r i b u t e d t o h i m a b o u t t h e s a m e d e g r e e o f w a r m t h a s
t h a t o f a Eu c l i d e a n p r o p o s i t i o n a n d f a i l e d t o r e a l i z e t h e
h u m a n q u a l i t i e s t h a t l a y c o n c e a l e d u n d e r h i s a r m o r o f e x -
t e r i o r a u s t e r i t y . He w r o t e h i m f r e q u e n t l y o f h i s d e s i r e t o t a l k
w i t h h i m a n d t h e n e e d a n d d e s i r e f o r h i s a d v i c e o n m a n y a
c o m p l i c a t e d m a t t e r . At t h e e n d o f t h e f i r s t l e g i s l a t i v e s e s -
s i o n , h e p u t h i s f e e l i n g i n t o e m p h a t i c l a n g u a g e .
` Y o u r l e t t e r o n t h e p a s s a g e o f t h e Ta r i f f B i l l [ t h e Pr e s i d e n t
s a i d ] g a v e m e t h e k i n d o f p l e a s u r e t h a t s e l d o m c o m e s t o a
m a n , a n d i t g o e s s o d e e p t h a t n o w o r d s a r e a d e q u a t e t o e x -
p r e s s i t . It h i n k y o u m u s t k n o w w i t h o u t m y p u t t i n g i t i n t o
w o r d s ( f o r Ic a n n o t ) h o w d e e p s u c h f r i e n d s h i p a n d s u p p o r t
g o e s w i t h m e a n d h o w l a r g e a p a r t i t c o n s t i t u t e s o f s u c h
s t r e n g t h a s Ih a v e i n p u b l i c a f f a i r s . It h a n k y o u w i t h a l l m y
h e a r t a n d w i t h d e e p a f f e c t i o n . '
' Th i s w a s a f t e r M r s . W i l s o n ' s d e a t h a n d b e f o r e t h e Pr e s i d e n t ' s r e -
m a r r i a g e .
APROG RESSIV EFRIEND SHIP

1 1 7
Th e f r i e n d s h i p b e t w e e n t h e t w o , h o w e v e r r a p i d l y i t
b l o o m e d , w a s p r o g r e s s i v e
. It i s n o t u n i n t e r e s t i n g a n d i s p e r -
h a p s s i g n i f i c a n t t o t r a c e i t s d e v e l o p m e n t t h r o u g h t h e f o r m s
o f s a l u t a t i o n u s e d b y t h e Pr e s i d e n t i n h i s l e t t e r s
. Th e y m e t i n
No v e m b e r , 1 9 1 1 , a n d u n t i l t h e f o l l o w i n g s p r i n g W i l s o n a d -
d r e s s e s h i m a s ` D e a r M r . Ho u s e
. ' B u t a f t e r h i s n o m i n a t i o n ,
i n Au g u s t , 1 9 1 2 , h e b e g i n s t o a d d r e s s h i m a s ` D e a r Fr i e n d , '
s i g n i n g h i m s e l f ` Fa i t h f u l l y y o u r s , ' o r ` Si n c e r e l y y o u r s
. '
Af t e r h i s e l e c t i o n i n No v e m b e r , 1 9 1 2 , h e s i g n s h i m s e l f ` Af f e c -
t i o n a t e l y y o u r s , ' a n d t h i s i s c o n s t a n t w i t h t h e s a l u t a t i o n o f
` D e a r Fr i e n d , ' f o r t w o a n d a h a l f y e a r s . In m o m e n t s o f g r e a t
e m o t i o n , a s a t t h e t i m e o f M r s . W i l s o n ' s d e a t h , h e a d d r e s s e s
h i m a s ` M y d e a r , d e a r Fr i e n d . ' In t h e s u m m e r o f 1 9 1 5 , a t
t h e p e r i o d o f t h e Ar a b i c c r i s i s w h e n h e w a s t o r n b y d o u b t a n d
w o r r y , t h e Pr e s i d e n t b e g i n s t o a d d r e s s h i m a s ' D e a r e s t
Fr i e n d , ' a s a l u t a t i o n w h i c h r e m a i n s i n v a r i a b l e u n t i l a f t e r h i s
r e e l e c t i o n i n No v e m b e r , 1 9 1 6 . In J a n u a r y o f 1 9 1 7 t h e Pr e s i -
d e n t r e v e r t s t o t h e f o r m o f a d d r e s s , ` M y d e a r Ho u s e , ' a l -
t h o u g h h e c o n t i n u e s t h e c o n c l u s i o n , ` Af f e c t i o n a t e l y y o u r s . '
Ot h e r w i s e i t i s i m p o s s i b l e t o d e t e c t i n W i l s o n ' s l e t t e r s a n y
c h a n g e o f t o n e . It i s c e r t a i n t h a t t h e p o l i t i c a l r e l a t i o n s h i p
b e t w e e n t h e t w o m e n r e m a i n e d a s c l o s e d u r i n g t h e t w o y e a r s
t h a t f o l l o w e d ; b u t i t i s p o s s i b l e t h a t t h e i r p e r s o n a l f r i e n d s h i p
w a s m o s t i n t e n s e b e t w e e n t h e y e a r s 1 9 1 2 a n d 1 9 1 7 .
Cl o s e s p i r i t u a l c o m m u n i o n w a s n o t d e p e n d e n t u p o n p h y s -
i c a l p r o p i n q u i t y , f o r t h e h e a t d r o v e Co l o n e l Ho u s e f a r f r o m
W a s h i n g t o n i n t h e s p r i n g a n d f r e q u e n t l y s e v e r a l m o n t h s
w o u l d p a s s w i t h o u t t h e i r m e e t i n g . Se p a r a t i o n s e e m s t o h a v e
m a d e n o d i f f e r e n c e i n t h e i r u n d e r s t a n d i n g . ` In e v e r w o r r y
w h e n Id o n o t h e a r f r o m y o u , ' w r o t e Ho u s e
. ` No h u m a n
a g e n c y c o u l d m a k e m e d o u b t y o u r f r i e n d s h i p a n d a f f e c t i o n .
. . . Ia l w a y s u n d e r s t a n d y o u r m o t i v e s . ' At t h e e n d o f e a c h
s u m m e r , e n t e r p r i s i n g a n d i l l - i n f o r m e d n e w s p a p e r m e n w o u l d
r e g u l a r l y f e a t u r e a ` b r e a k . ' ` Y o u a r e a l i t t l e b e h i n d y o u r
s c h e d u l e t h i s y e a r , m y f r i e n d , ' s a i d Ho u s e t o a r e p o r t e r
1 1 8
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o n e Se p t e m b e r d a y , a f t e r t h e p u b l i c a t i o n o f t h e a n n u a l
s t o r y .
D u r i n g t h e c o o l m o n t h s , h o w e v e r , W i l s o n a n d Ho u s e s a w
m u c h o f e a c h o t h e r , f o r t h e l a t t e r m a d e f r e q u e n t t r i p s t o
W a s h i n g t o n , a n d o n e a c h o f t h e s e t r i p s W i l s o n d e v o t e d l o n g
h o u r s t o i n t i m a t e d i s c u s s i o n s w i t h h i s a d v i s e r . Th e Pr e s i d e n t
l a c k e d t h e c a p a c i t y a n d i n c l i n a t i o n f o r m e e t i n g a n d e n t e r -
t a i n i n g v a r i e d t y p e s o f p e o p l e w h i c h , u n d e r t h e Ro o s e v e l t
r e g i m e , m a d e t h e W h i t e Ho u s e a m a g n e t f o r e x p l o r e r s , l i t -
t e r a t t e u r s , p u g i l i s t s , a n d h u n t e r s - e v e r y o n e w h o h a d a n
i n t e r e s t i n g s t o r y t o t e l l . W i l s o n h a d t h e c o l l e g e p r o f e s s o r ' s
l o v e o f a q u i e t e v e n i n g b y t h e f i r e s i d e w i t h t h e f a m i l y , a n d a n
e a r l y b e d , v a r i e d b y a v i s i t t o t h e t h e a t r e , p r e f e r a b l y a
s i m p l e v a u d e v i l l e .
Ho u s e w a s o n e o f t h e f e w a d m i t t e d t o t h e s m a l l f a m i l y
c i r c l e . ` At n i g h t , ' s a i d He r b e r t Co r e y i n t h e Co m m e r c i a l Ad -
v e r t i s e r , ` a f t e r M r . W i l s o n h a d w o u n d t h e c l o c k , a n d p u t o u t
t h e c a t s a n d p o l i t i c i a n s , Ho u s e s t a y e d f o r a l i t t l e f u r t h e r
t a l k
. ' To t h e Pr e s i d e n t ' s s t u d y Ho u s e b r o u g h t t h e i m p r e s -
s i o n s h e h a d f o r m e d o f p u b l i c o p i n i o n , g a t h e r e d f r o m h i s
n u m e r o u s c o n t a c t s w i t h o f f i c e - h o l d e r s , b u s i n e s s m e n , a n d
e d i t o r s , a n d t h e r e W i l s o n g a v e f r e e v e n t t o h i s p o l i t i c a l
t h e o r i e s , h i s a s p i r a t i o n s , a n d h i s f e a r s
. Th e r e , t o o , t h e Pr e s i -
d e n t f o u n d r e l a x a t i o n i n r e a d i n g p o e t r y a n d e s s a y s t o h i s
f r i e n d .
` M a y 1 1 , 1 9 1 3 : I s p o k e t o t h e Pr e s i d e n t a b o u t c o n s e r v i n g
h i s s t r e n g t h , a n d s u g g e s t e d v a r i o u s m e a n s b y w h i c h i t c o u l d
b e d o n e . It h o u g h t i t w a s e s s e n t i a l . He s a i d i t l o o k e d a s i f
t h e p e o p l e w e r e t r y i n g t o k i l l h i m , a n d h e s p o k e o f t h e l o n e l i -
n e s s o f h i s p o s i t i o n , i n a w a y t h a t w a s s a d d e n i n g . . . .
` Is p o k e o f h i s p r o b a b l e r e n o m i n a t i o n a n d r e e l e c t i o n . He
r e p l i e d , "D o n o t l e t u s t a l k a b o u t t h a t n o w . M y d e a r f r i e n d ,
i f Ic a n f i n i s h u p m y l e g i s l a t i v e p r o g r a m m e , Id o n o t d e s i r e
r e e l e c t i o n . "Iu r g e d h i m t o k e e p u p h i s c o u r a g e , f o r i f h e
THEEX ECUTIV EASALEAD ER

1 1 9
e v e r f a l t e r e d i n t h e s l i g h t e s t h e w o u l d l o s e h i s l e a d e r s h i p a n d
. i n f l u e n c e . He r e a l i z e d
t h i s a n d d e c l a r e d h e w o u l d m a i n t a i n
h i s c o u r a g e t o t h e e n d
.
` Oc t o b e r 1 6 , 1 9 1 3
: On e t h i n g t h e Pr e s i d e n t s a i d , w h i c h i n -
t e r e s t e d m e , w a s t h a t h e a l w a y s l a c k e d a n y f e e l i n g o f e l a t i o n
w h e n a p a r t i c u l a r o b j e c t w a s a c c o m p l i s h e d
. W h e n h e s i g n e d
t h e Ta r i f f B i l l h e c o u l d n o t f e e l t h e j o y t h a t w a s p r o p e r l y h i s ,
f o r i t s e e m e d t o h i m t h a t t h e t h i n g w a s o v e r a n d t h a t a n o t h e r
g r e a t w o r k w a s c a l l i n g f o r h i s a t t e n t i o n , a n d h e t h o u g h t o f
t h i s r a t h e r t h a n t h e p r e s e n t v i c t o r y
.
` No v e m b e r 1 2 , 1 9 1 3 :
He [ W i l s o n ] s a i d h e b e l i e v e d i n t h e
Ex e c u t i v e b e c o m i n g t h e l e a d e r i n p u t t i n g i n t o l a w t h e d e -
s i r e s o f t h e p e o p l e
. He t h o u g h t t h e r e w a s n o d a n g e r i n t h i s
c o u r s e f o r t h e r e a s o n t h a t u n l e s s a Pr e s i d e n t h a d t h e f o r c e o f
p u b l i c s e n t i m e n t b a c k o f h i m , h e c o u l d n e v e r g e t a l a w
t h r o u g h
. Th a t t h e r e a s o n h e h i m s e l f h a d b e e n s u c c e s s f u l
w i t h t h e t a r i f f a n d t h e c u r r e n c y b i l l s w a s b e c a u s e t h e p e o p l e
d e m a n d e d t h e m , a n d Co n g r e s s k n e w i t . It w a s n o t t h e
p r e s s u r e f r o m h i m , b u t t h e p r e s s u r e o f t h e n a t i o n b a c k
o f h i m .
` He r e a d s o m e e x t r a c t s f r o m h i s w o r k s o n g o v e r n m e n t , i n
o r d e r t o d e f i n e b e t t e r h i s v i e w s . He e x p r e s s e d h i m s e l f a s
b e i n g i n s y m p a t h y w i t h t h e m o v e m e n t f o r a m e n d i n g t h e
Co n s t i t u t i o n w i t h l e s s d i f f i c u l t y _ t h a n a t p r e s e n t
. . . .
` He s a i d h e h a d n o t s l e p t w e l l t h e n i g h t b e f o r e
; t h a t h e h a d
n i g h t m a r e s , a n d t h a t h e t h o u g h t h e w a s s e e i n g s o m e o f h i s
Pr i n c e t o n e n e m i e s . Th e s e t e r r i b l e d a y s h a v e s u n k d e e p i n t o
h i s s o u l a n d h e w i l l c a r r y t h e i r m a r k s t o h i s g r a v e
.
` D e c e m b e r 2 2 , 1 9 1 3 :
At d i n n e r t h e r e w a s n o o n e p r e s e n t b u t
t h e f a m i l y , a n d t h e c o n v e r s a t i o n r a n a l o n g g e n e r a l l i n e s .
Ia s k e d t h e Pr e s i d e n t h o w h i g h h e r a n k e d Li n c o l n ' s G e t t y s -
b u r g Ad d r e s s
. He s a i d , v e r y , v e r y h i g h . He h a d a l s o n o t i c e d
t h a t g r e a t o r a t i o n s a n d g r e a t p o e m s , w h e n s p o k e n o r w r i t t e n
u n d e r d e e p e m o t i o n , w e r e s i m p l e i n l a n g u a g e
. He m e n t i o n e d
B u r k e a s a n e x a m p l e
. So m e m e m b e r o f t h e f a m i l y t o o k e x -
1 2 0
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
c e p t i o n t o t h i s o p i n i o n a n d c i t e d B r o w n i n g a n d a l s o s u g -
g e s t e d t h a t Sh a k e s p e a r e m a d e h i s h e r o e s s a y g r a n d i l o q u e n t
t h i n g s u n d e r s t r e s s o f g r e a t e m o t i o n
. . . .
` Is p o k e o f h i s s u c c e s s , a n d h e s a i d h i s Pr i n c e t o n e x p e r i -
e n c e h u n g o v e r h i m s o m e t i m e s l i k e a n i g h t m a r e
; t h a t h e h a d
w o n d e r f u l s u c c e s s t h e r e , a n d a l l a t o n c e c o n d i t i o n s c h a n g e d
a n d t h e t r o u b l e s , o f w h i c h e v e r y o n e k n e w , w e r e b r o u g h t
a b o u t
. He s e e m e d t o f e a r t h a t s u c h a d e n o u e m e n t m i g h t
o c c u r a g a i n .
. . .
` It w a s t w e n t y m i n u t e s t o t w e l v e w h e n w e l e f t h i s s t u d y
f o r b e d
. He w a s s o l i c i t o u s o f m y w e l f a r e a n d c a m e i n t o m y
r o o m t o s e e t h a t e v e r y t h i n g w a s p r o p e r l y a r r a n g e d
. .
` Ap r i l 2 7 ,
1 9 1 4 : Th e Pr e s i d e n t s p o k e o f n o t f e e l i n g a t
h o m e a n y w h e r e n o w
; t h a t i s , h e h a d a f e e l i n g t h a t h e h a d n o
h o m e
. He s a i d h e f e l t t h e s a m e w a y w h e n h e w a s a t Pr i n c e -
t o n a n d o c c u p i e d t h e h o u s e o f t h e Pr e s i d e n t
; t h a t w h i l e h e
w a s p e r f e c t l y c o m f o r t a b l e a n d h a p p y i n h i s s u r r o u n d i n g s , y e t
h e a l w a y s h a d t h a t u n s e t t l e d f e e l i n g a s i f h e h a d n o p e r -
m a n e n t a b i d i n g - p l a c e .
` Ap r i l 2 8 , 1 9 1 4
: At b r e a k f a s t Is p o k e o f Ed w a r d S .
M a r t i n ' s d e l i c i o u s h u m o r , a n d It h o u g h t h e w a s n o t o n l y
h u m o r o u s b u t h a d a s m u c h g o o d s e n s e a s a n y o n e Ik n e w
.
Th e Pr e s i d e n t r e p l i e d t h a t "h u m o r a n d g o o d s e n s e g o
t o g e t h e r
` Ia s k e d i f h e w o u l d l i k e t o b e e d i t o r o f a d a i l y p a p e r
. He
r e p l i e d t h a t n o t h i n g w o u l d a p p e a l t o h i m l e s s , f o r t h e r e a s o n
t h a t n o o n e c o u l d w r i t e e v e r y d a y a n o p i n i o n o f v a l u e
. It
w a s d i f f i c u l t e n o u g h t o d o t h i s o n c e a w e e k , b u t i m p o s s i b l e t o
d o i t e a c h d a y
. He s a i d h e e n j o y e d Pu n c h
v e r y m u c h . Th a t
"w h i l e t h e r e w e r e n o l a u g h s i n
i t , i t w a s f u l l o f s m i l e s . "
` M a y 1 1 , 1 9 1 4
: No o n e d i n e d w i t h u s e x c e p t i n g G r a y s o n ,
,
a n d a f t e r d i n n e r h e l e f t u s
. Th e Pr e s i d e n t r e a d p o e m s t o m e
f o r n e a r l y a n h o u r
. It w a s W o r d s w o r t h , M a t t h e w Ar n o l d ,
Ed w a r d Si l l , a n d Ke a t s
. W h a t h e p a r t i c u l a r l y l i k e d w a s "A
1 D r . Ca r y T
. G r a y s o n , p h y s i c i a n t o t h e Pr e s i d e n t
.
W ILSON' SCONSID ERATIONFOROTHERS
1 2 1
Fo o l ' s Pr a y e r "b y Si l l , a n d "ACo n s e r v a t i v e "b y G i l m a n
.
W h e n h e f i n i s h e d r e a d i n g , It o o k o u t m y b u d g e t
. ,
` Au g u s t 3 0 , 1 9 1 4 :
Th e l a s t m o r n i n g Iw a s w i t h t h e Pr e s i -
d e n t [ i n t h e c o u n t r y ] h e p l a n n e d t o p l a y g o l f e a r l y e n o u g h t o
g e t b a c k f o r l u n c h a n d l e a v e o n t h e
2 . 4 0 t r a i n f o r W a s h i n g -
t o n . It w a s m y i n t e n t i o n t o l e a v e . . .
w h e n h e s t a r t e d f o r t h e
g o l f f i e l d
. Th i s n e c e s s i t a t e d o u r g e t t i n g u p e a r l y a n d a b o u t
t h e s a m e t i m e
. He a r o s e a h a l f - h o u r e a r l i e r t h a n w a s n e c e s -
s a r y , m e r e l y t o g i v e m e t h e u n i n t e r r u p t e d u s e o f o u r c o m m o n
b a t h r o o m . Th i s i l l u s t r a t e s , It h i n k , a s
w e l l a s a n y t h i n g I
c o u l d m e n t i o n , h i s c o n s i d e r a t i o n f o r o t h e r s a n d t h e s i m -
p l i c i t y o f t h e m a n . In o t i c e , t o o , i n h i s r e l a t i o n s w i t h h i s
f a m i l y t h a t h e i s a l w a y s t e n d e r , a f f e c t i o n a t e , a n d , c o n -
s i d e r a t e
.
` Se p t e m b e r
2 8 , 1 9 1 4
:
W e t a l k e d m u c h o f l e a d e r s h i p a n d i t s
i m p o r t a n c e i n g o v e r n m e n t . He h a s d e m o n s t r a t e d t h i s t o a n
u n u s u a l d e g r e e . He t h i n k s o u r f o r m o f g o v e r n m e n t c a n b e
c h a n g e d b y p e r s o n a l l e a d e r s h i p
; b u t It h o u g h t t h e Co n s t i t u -
t i o n s h o u l d b e a l t e r e d , f o r n o m a t t e r h o w g r e a t a l e a d e r a
m a n w a s , Ic o u l d s e e s i t u a t i o n s t h a t w o u l d b l o c k h i m u n l e s s
t h e Co n s t i t u t i o n w a s m o d i f i e d . He d o e s n o t f e e l a s s t r o n g l y
a b o u t t h i s a s Id o .
` No v e m b e r 7 , 1 9 1 4 :
Th e r e w e r e n o o u t s i d e v i s i t o r s f o r
d i n n e r , b u t t h e Pr e s i d e n t a r t f u l l y e v a d e d g e t t i n g a l o n e w i t h
m e i n h i s s t u d y
. He w a s a f r a i d Iw o u l d r e n e w t h e M c Ad o o -
Tu m u l t y c o n t r o v e r s y
. Ho w e v e r , h e n e e d n o t h a v e w o r r i e d .
W e h a d a d e l i g h t f u l e v e n i n g
. He b e g a n b y t a l k i n g a b o u t
G e r m a n p o l i t i c a l p h i l o s o p h y a n d h o w w r o n g t h e i r c o n c l u -
s i o n s u s u a l l y w e r e
. He s p o k e o f h i m s e l f a s a d i s c i p l e o f
B u r k e a n d B a g e h o t . Th i s i s l i t e r a l l y t r u e , f o r h e i s a l w a y s
q u o t i n g f r o m o n e o r t h e o t h e r , m o s t l y f r o m B a g e h o t .
` He b e g a n t o s p e a k o f a f l e x i b l e o r f l u i d c o n s t i t u t i o n i n
c o n t r a d i s t i n c t i o n t o a r i g i d o n e
. He t h o u g h t t h a t c o n s t i t u -
1
M e a n i n g t h e i t e m s o f p o l i t i c a l b u s i n e s s t h a t d e m a n d e d t h e Pr e s i -
d e n t ' s a t t e n t i o n .
1 2 2 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
t i o n s c h a n g e d w i t h o u t t h e t e x t b e i n g a l t e r e d , a n d c i t e d o u r
o w n a s a n e x a m p l e . At t h e b e g i n n i n g , h e t h o u g h t , t h e r e w a s
n o d o u b t t h a t t h e r e w a s n o d i f f e r e n c e o f o p i n i o n a s t o t h e
r i g h t o f t h e St a t e s t o s e c e d e . Th i s p r a c t i c a l l y u n a n i m o u s
o p i n i o n p r o b a b l y p r e v a i l e d d o w n t o J a c k s o n ' s t i m e . Th e n
t h e r e b e g a n a l a r g e s e n t i m e n t f o r u n i o n w h i c h f i n a l l y c u l -
m i n a t e d i n o u r Ci v i l W a r , a n d a c o m p l e t e c h a n g e o f t h e
Co n s t i t u t i o n w i t h o u t i t s t e x t b e i n g a l t e r e d .
` J u s t t h e n t h e l a d i e s c a m e i n t h e s i t t i n g - r o o m w h e r e w e
w e r e , a n d Ig o t h i m t o r e a d s o m e p o e m s , s o m e t h i n g h e v e r y
m u c h l i k e s t o d o
. He r e a d W i l l i a m W a t s o n ' s "W o r d s w o r t h ' s
G r a v e , "a n d a f t e r w a r d , a t m y r e q u e s t , G r a y ' s "El e g y . "He
a l s o a m u s e d h i m s e l f w i t h a n y n u m b e r o f l i m e r i c k s . W e d i d
n o t g o t o b e d u n t i l a r o u n d 1 0 . 3 0 .
` D e c e m b e r 1 9 , 1 9 1 4 : As u s u a l , n o o n e e x c e p t i n g t h e f a m i l y
w a s p r e s e n t a t d i n n e r . Af t e r w e h a d f i n i s h e d t h e Pr e s i d e n t
r e a d a l o u d f o r n e a r l y t w o h o u r s , "Th e Ad v e n t u r e s i n Ar c a d i a
o f t h e Id l e Ri c h . "'
W h e n Pr e s i d e n t W i l s o n c a m e t o Ne w Y o r k , h e a l m o s t i n -
v a r i a b l y s t a y e d w i t h Co l o n e l Ho u s e . Th e t w o w o u l d m o t o r
i n t h e c o u n t r y , o f t e n t o Pi p i n g Ro c k , f o l l o w e d b y t h e s e c r e t
s e r v i c e a u t o m o b i l e a n d t h r e e c a r s o f n e w s p a p e r m e n w h o
h o v e r e d a r o u n d t h e Pr e s i d e n t ` l i k e b i r d s o f p r e y , ' t h e
Co l o n e l w r o t e , t o b e r e a d y i n c a s e o f a n a c c i d e n t . M o r e
p l e a s a n t w e r e t h e e v e n i n g s s p e n t i n t h e s m a l l a p a r t m e n t o n
Th i r t y - Fi f t h St r e e t a n d l a t e r o n Fi f t y - Th i r d St r e e t . Ho u s e
d i s c o n n e c t e d t h e t e l e p h o n e , b a r r e d t h e d o o r , a n d l e f t t o t h e
Pr e s i d e n t t h e b l e s s e d c h o i c e b e t w e e n g o i n g t o b e d o r a t a l k
u p o n s o m e s u b j e c t u n c o n n e c t e d w i t h p o l i t i c s - l i t e r a t u r e ,
e t h i c s , t h e i m m o r t a l i t y o f t h e s o u l .
Li k e Na p o l e o n , W i l s o n e n j o y e d s u d d e n l y d e s c e n d i n g u p o n
h i s f r i e n d s .
` No v e m b e r 1 4 , 1 9 1 4 :
La s t n i g h t Lo u l i e a n d Iw e n t t o d i n n e r
AV ISITFROM THEPRESID ENT

1 2 3
a n d t h e a t r e w i t h t h e B e r t r o n s
. He h a d t h e B e l g i a n M i n i s t e r
a n d M a d a m e Ha v e n i t h
. Th e p l a y w a s "Th e On l y G i r l , "
w h i c h If o u n d a m u s i n g
. Up o n m y r e t u r n t o t h e a p a r t m e n t I
f o u n d a c a l l f r o m t h e W h i t e Ho u s e
. In a n s w e r i n g i t , t h e y
t o l d m e t h e Pr e s i d e n t w o u l d a r r i v e a t s i x o ' c l o c k t h i s m o r n -
i n g a n d w o u l d e x p e c t m e t o b r e a k f a s t a t s i x - t h i r t y
. Th i s
c h a n g e d m y p l a n s a n d Ih a d t o n o t i f y t h e Po l i c e Co m m i s -
s i o n e r a n d s e v e r a l o t h e r s , s o i t w a s w e l l a f t e r m i d n i g h t b e f o r e
Iw e n t t o b e d , a n d Ia r o s e a t h a l f - p a s t f i v e
.
` Th e m a t t e r o f e n t e r t a i n i n g a Pr e s i d e n t w i t h i n s u c h c o n -
f i n e d q u a r t e r s a s o u r l i t t l e a p a r t m e n t i s n o t a n e a s y u n d e r -
t a k i n g , e s p e c i a l l y s i n c e Ih a v e n o c l e r i c a l f o r c e e x c e p t i n g m y
o n e s e c r e t a r y .
` Oc t o b e r 8 , 1 9 1 5 : To - d a y s t a r t e d o f f w i t h t h e u s u a l b u s t l e
i n c i d e n t t o a v i s i t f r o m t h e Pr e s i d e n t . Te l e g r a m s , t e l e p h o n e
c a l l s , s e c r e t s e r v i c e m e n , n e w s p a p e r r e p o r t e r s , n o t e s , e t c . ,
e t c . Ho w e v e r , t h e c o n f u s i o n w i l l c e a s e t h e m o m e n t t h e Pr e s i -
d e n t a r r i v e s , f o r Id o n o t p e r m i t t h e t e l e p h o n e t o r i n g a n d w e
a r e u n d i s t u r b e d b y l e t t e r s , n o t e s , t e l e g r a m s , o r v i s i t o r s . W h e n
h e i s o n c e h e r e , e v e r y t h i n g a p p e a r s a s p e a c e f u l a s i f t h e r e
w e r e n o s u c h t h i n g s a s n o i s e a n d c o n f u s i o n i n t h e w o r l d . '
II
Ho u s e ' s a d m i r a t i o n f o r t h e Pr e s i d e n t ' s q u a l i t i e s w a s a s
k e e n a s h i s p e r s o n a l a f f e c t i o n w a s d e e p
. He r e g a r d e d W i l -
s o n ' s p o w e r o f l e a d e r s h i p a s s u p r e m e , a n d i n c e r t a i n r e s p e c t s
h e p l a c e d a h i g h e s t i m a t e u p o n h i s i n t e l l e c t u a l q u a l i t i e s .
` Ih a v e s e e n a g r e a t d e a l o f t h e Pr e s i d e n t o n t h i s v i s i t [ h e
w r o t e Ap r i l 1 7 , 1 9 1 4 ] , a n d w e h a v e o p e n e d o u r m i n d s t o o n e
a n o t h e r w i t h o u t r e s e r v e . Ia m i m p r e s s e d b y t h e a n a l y t i c
q u a l i t i e s o f h i s m i n d a n d t h e c l e a r n e s s w i t h w h i c h h e e x -
p r e s s e s h i s t h o u g h t s
. Ih a v e c o m e i n c o n t a c t w i t h m i n d s o f
g r e a t e r i n i t i a t i v e a n d i m a g i n a t i o n , b u t n e v e r o n e t h a t h a d
m o r e a n a l y t i c a l p o w e r a n d c o m p r e h e n s i o n .
1 2 4
INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
` No v e m b e r
1 4 , 1 9 1 4
: Th e Pr e s i d e n t . . . i s e f f i c i e n t i n h i s
m a n n e r o f w o r k i n g
. Fo r i n s t a n c e , w h e n w e w e r e d i s c u s s i n g
h i s m e s s a g e t o t h e p e o p l e c o n c e r n i n g t h e B e l g i a n Re l i e f
f u n d s h e s a i d
: "No w l e t u s d e c i d e w h a t p o i n t s a r e b e s t t o
c o v e r
. "He t o o k a t e l e g r a p h b l a n k h a v i n g l i n e s o n i t , a n d
b e g a n t o t a k e d o w n i n s h o r t h a n d t h e d i f f e r e n t p o i n t s , h e
m a k i n g s o m e s u g g e s t i o n s a n d Im a k i n g o t h e r s
. Th e r e w e r e
a b o u t f i v e p o i n t s t o b e c o v e r e d , a n d h e a s k e d m e t o t h i n k i f
t h a t w e r e a l l
. W h e n w e c o n c l u d e d , t h e r e w a s n o t h i n g m o r e ;
h e c a l l e d h i s s t e n o g r a p h e r a n d d i c t a t e d t h e m e s s a g e i n f u l l .
` He h a s o n e o f t h e b e s t o r d e r e d m i n d s Ih a v e e v e r c o m e i n
c o n t a c t w i t h , a l t h o u g h h e i s a l w a y s c o m p l a i n i n g o f f o r g e t -
f u l n e s s . '
On t h e o t h e r h a n d , Co l o n e l Ho u s e w a s t o o o b j e c t i v e n o t
t o o b s e r v e c e r t a i n q u a l i t i e s i n t h e Pr e s i d e n t w h i c h w e a k e n e d
h i m a s a n e x e c u t i v e a n d t h e e f f e c t s o f w h i c h m i g h t u l t i -
m a t e l y s e r i o u s l y e n d a n g e r h i s i n f l u e n c e
.
` On e p e c u l i a r p h a s e o f t h e Pr e s i d e n t ' s c h a r a c t e r d e v e l o p s
i t s e l f m o r e f u l l y f r o m t i m e t o t i m e [ h e w r o t e , No v e m b e r 2 2 ,
1 9 1 5 ]
; t h a t i s , h e "d o d g e s t r o u b l e . "Le t m e p u t s o m e t h i n g
u p t o h i m t h a t i s d i s a g r e e a b l e a n d Ih a v e g r e a t d i f f i c u l t y i n
g e t t i n g h i m t o m e e t i t . Ih a v e n o d o u b t t h a t s o m e o f t h e
t r o u b l e h e h a d a t Pr i n c e t o n w a s c a u s e d b y t h i s d e l a y i n
m e e t i n g v e x a t i o u s p r o b l e m s .
` An o t h e r p h a s e o f h i s c h a r a c t e r i s t h e i n t e n s i t y o f h i s p r e -
j u d i c e s a g a i n s t p e o p l e . He l i k e s a f e w a n d i s v e r y
l o y a l t o
t h e m , b u t h i s p r e j u d i c e s a r e m a n y a n d o f t e n u n j u s t .
He
f i n d s g r e a t d i f f i c u l t y i n c o n f e r r i n g w i t h m e n a g a i n s t w h o m ,
f o r s o m e r e a s o n , h e h a s a p r e j u d i c e a n d i n w h o m h e c a n f i n d
n o t h i n g g o o d
.
` J u l y 1 0 , 1 9 1 5 : Ia m a f r a i d t h a t t h e Pr e s i d e n t ' s c h a r a c t e r i -
z a t i o n o f h i m s e l f a s "a m a n w i t h a o n e - t r a c k m i n d "i s a l l t o o
t r u e , f o r h e d o e s n o t s e e m a b l e t o c a r r y a l o n g m o r e t h a n o n e
W ILSON' SCASUALNESS
1 2 5
i d e a a t a t i m e
. Is a y t h i s r e g r e t f u l l y , b e c a u s e Ih a v e t h e
p r o f o u n d e s t a d m i r a t i o n f o r h i s j u d g m e n t , h i s a b i l i t y , a n d h i s
p a t r i o t i s m .
` D e c e m b e r 8 , 1 9 1 5 : Th e Pr e s i d e n t , a s Ih a v e o f t e n s a i d
b e f o r e , i s t o o c a s u a l a n d d o e s t h e m o s t i m p o r t a n t t h i n g s
s o m e t i m e s w i t h o u t m u c h r e f l e c t i o n . '
An e x a m p l e o f s u c h c a s u a l n e s s i s t o b e f o u n d i n M r . W i l -
s o n ' s s p e e c h e s , w h i c h a t t i m e s h e d e l i v e r e d a l m o s t i m -
p r o m p t u
. He h a d t h e p o w e r o f a r r a n g i n g i n h i s h e a d , a t
s h o r t n o t i c e , t h e o r d e r o f t h e t o p i c s h e w o u l d t r e a t a n d e v e n
o f c o n s t i t u t i n g t h e p h r a s e s h e w o u l d u s e . On M a y 1 1 , 1 9 1 4 ,
h e c a m e f r o m W a s h i n g t o n t o d e l i v e r a m e m o r i a l s p e e c h a t
t h e B r o o k l y n Na v y Y a r d a s t r i b u t e t o t h e s a i l o r s w h o h a d
d i e d i n t h e c a p t u r e o f V e r a Cr u z . Ho u s e m e t h i m a t t h e
s t a t i o n a n d a s k e d h i m a b o u t t h e s p e e c h . ` He h a d n o t p r e -
p a r e d a n y t h i n g , ' w r o t e t h e Co l o n e l , ` b u t h e w o u l d t h i n k i t
o u t e n r o u t e f r o m t h e B a t t e r y t o t h e Na v y Y a r d . It i s h i s
w a y o f d o i n g . So m e t i m e h e w i l l m a k e a s e r i o u s b l u n d e r
. It
i s a n o c c a s i o n f o r s o m e t h i n g g r e a t , a n d h e m a y o r m a y n o t
r i s e t o t h e o c c a s i o n . '
Un f o r t u n a t e l y , Pr e s i d e n t W i l s o n l a c k e d t h e p o w e r t o c o n -
c e a l h i s p r e j u d i c e s a n d h e w a s n o t e q u i p p e d b y t e m p e r a m e n t
o r e x p e r i e n c e t o a p p e a r a g o o d ` m i x e r . ' ASe n a t o r p a s s e d t h e
w o r d t o Ho u s e t h a t ` t h e Se n a t o r s a r e i n a n u g l y m o o d a n d
c r i t i c a l o f t h e Pr e s i d e n t
. On e g r i e v a n c e i s t h a t w h e n t h e y g o
t o t h e W h i t e Ho u s e f o r c o n f e r e n c e s , t h e y a r e o f f e r e d n o t h i n g
t o d r i n k e x c e p t i n g w a t e r a n d n o t h i n g t o s m o k e . ' ` Th e Pr e s i -
d e n t , ' Ho u s e c o m m e n t e d , ` d o e s n o t d r i n k e x c e p t i n g o c c a -
s i o n a l l y a t m e a l s a n d h e n e v e r s m o k e s
; c o n s e q u e n t l y h e d o e s
n o t o f f e r s u c h t h i n g s t o h i s g u e s t s . '
M o r e s e r i o u s w a s t h e f a c t t h a t t h e Pr e s i d e n t d i d n o t c o n -
v e y t h e i m p r e s s i o n o f g r e a t r e s p e c t f o r t h e Se n a t o r s , e i t h e r
i n d i v i d u a l l y o r a s a b o d y . ` Se n a t o r , '
h e h a z a r d e d , ` i s
t h e m o s t c o m p r e h e n s i v e l y i g n o r a n t m a n Ih a v e e v e r m e t
. '
1 2 6 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
An d l a t e r , r e f e r r i n g t o t h e s a m e s t a t e s m a n , W i l s o n s a i d t o
Ho u s e , ` So m e o n e w a n t e d t o k n o w t h e o t h e r d a y i f Id i d n ' t
t h i n k So - a n d - So t h e m o s t s e l f i s h m a n i n Am e r i c a
. Ir e p l i e d ,
"Ia m s o r r y , b u t Ia m a l r e a d y c o m m i t t e d t o Se n a t o r
. "'
Su c h r e m a r k s , f r e q u e n t l y a s a p t a s t h e y w e r e i n d i s c r e e t ,
d i d n o t t e n d t o p r o m o t e c o r d i a l r e l a t i o n s b e t w e e n t h e t w o
b r a n c h e s o f g o v e r n m e n t .
M r . W i l s o n , h o w e v e r , e v i d e n t l y f e l t t h a t t h e c r i t i c i s m
p a s s e d u p o n h i m f o r a l o o f n e s s a n d c o l d s e l f - c o n f i d e n c e w a s
q u i t e u n j u s t i f i e d .
` D e c e m b e r 2 2 , 1 9 1 3
[ c o n v e r s a t i o n b e t w e e n Ho u s e a n d W i l -
s o n ] :
Is a i d m y l o n g e x p e r i e n c e w i t h p u b l i c o f f i c i a l s h a d m a d e
m e f e a r f u l o f a n y o n e a f t e r t h e y w e r e e l e c t e d t o o f f i c e
; t h a t
t h e a d u l a t i o n o f f r i e n d s a n d p a r t i s a n s a n d t h e p o s i t i o n i t s e l f ,
s e e m e d t o g o t o t h e i r h e a d s a n d t h e y d i d n o t d o r a t i o n a l
t h i n g s . . .
. He t h o u g h t t h e r e w a s n o f e a r o f t h i s w i t h h i m ;
t h a t h i s l o n g u n i v e r s i t y t r a i n i n g h a d s h o w n h i m h o w n e c e s -
s a r y i t w a s t o c o n f e r a b o u t i m p o r t a n t m a t t e r s ; t h a t h e
s e l d o m w e n t i n t o a c o n f e r e n c e a n d c a m e o u t w i t h t h e s a m e
i d e a s a s w h e n h e w e n t i n
.
` Ap r i l 1 5 , 1 9 1 4
: I a s k e d [ W i l s o n ] w h o m h e c o n s i d e r e d t h e
g r e a t e s t m a n i n t h e e a r l y d a y s o f t h e Re p u b l i c . He t h o u g h t
Al e x a n d e r Ha m i l t o n w a s e a s i l y t h e a b l e s t . W e s p o k e o f
W a s h i n g t o n a n d h o w m u c h h e d e p e n d e d u p o n Ha m i l t o n ' s
a d v i c e
. It h o u g h t t h i s i n i t s e l f i n d i c a t e d W a s h i n g t o n ' s g r e a t -
n e s s
. Th e f a c t t h a t h e w a s a b l e t o p i c k o u t Ha m i l t o n f r o m
a m o n g h i s a s s o c i a t e s , a s h i s g u i d i n g m i n d , a n d t h a t h e u s e d
h i m i n t h i s w a y , s h o w e d a b r e a d t h o f v i e w t h a t w a s r e m a r k -
a b l e . It o l d h i m t h a t a l l t h e r e a l l y b i g m e n Ih a d k n o w n h a d
t a k e n a d v i c e f r o m o t h e r s , w h i l e t h e l i t t l e m e n r e f u s e d t o
t a k e i t . . . .
` At a n o t h e r t i m e i n o u r c o n v e r s a t i o n , h e r e m a r k e d t h a t h e
a l w a y s s o u g h t a d v i c e . Ia l m o s t l a u g h e d a t t h i s s t a t e m e n t ,
f o r M c Ad o o h a d j u s t b e e n t e l l i n g m e t o - d a y t h a t h e w a s a t
W ILSON' SALOOFNESS

1 2 7
W h i t e Su l p h u r w i t h t h e Pr e s i d e n t a n d h i s f a m i l y w h e n t h e
d e s p a t c h c a m e f r o m Ad m i r a l M a y o c o n c e r n i n g h i s d e m a n d
o f Hu e r t a t o s a l u t e o u r f l a g , a n d h e s a i d t h e Pr e s i d e n t n e v e r
e v e n m e n t i o n e d t h e m a t t e r t o h i m
. Th e Pr e s i d e n t d o e s g e t a
l o t o f i n f o r m a t i o n a n d s u g g e s t i o n s f r o m o t h e r s , b u t i t m o s t l y
c o m e s g r a t u i t o u s l y a n d n o t b y h i s a s k i n g . M c Re y n o l d s ,
Ho u s t o n , La n e , a n d a l l t h e o t h e r s h a v e t h e s a m e s t o r y t o
t e l l . . . .
` Ap r i l
1 8 , 1 9 1 4 : Ho u s t o n a n d Il u n c h e d w i t h M a r t i n [ r e -
c o r d e d Ho u s e ] . He n r y W a t t e r s o n w a s a l s o t h e r e . He s p o k e
k i n d l y o f t h e Pr e s i d e n t a n d s a i d t h e y d i d n o t d i f f e r r e g a r d i n g
h i s p o l i c i e s , b u t h e w a s a m a n t h a t h e , W a t t e r s o n , c o u l d n o t
s u c c e s s f u l l y c o o p e r a t e w i t h , i n d i c a t i n g t h a t t h e Pr e s i d e n t
w a s c o l d a n d i n d i f f e r e n t . It o l d h i m t h a t a s f a r a s m y o w n
e x p e r i e n c e h a d b e e n , h e w a s j u s t t h e o p p o s i t e , f o r Ih a d n e v e r
h a d
a s w e e t e r , k i n d e r , o r m o r e a f f e c t i o n a t e f r i e n d t h a n
W o o d r o w W i l s o n
. . . .
` J u n e 2 7 , 1 9 1 4 [ i n Lo n d o n ] : Il u n c h e d w i t h Pa g e . ' Af t e r -
w a r d s w e w e n t i n t o t h e p r i v a t e p a r k i n f r o n t o f h i s h o u s e a n d
t a l k e d f o r a n h o u r o r m o r e . He a s k e d m e t o b r i n g t o - t h e
a t t e n t i o n o f t h e Pr e s i d e n t t h e f a c t t h a t h e , t h e Pr e s i d e n t ,
w a s n o t s e e i n g e n o u g h b u s i n e s s m e n a n d w a s n o t t a l k i n g t o
t h e m , a s h e e x p r e s s e d i t , "i n t h e i r l a n g u a g e . "He t h o u g h t
t h e Pr e s i d e n t h a d a b r o a d a n d p h i l a n t h r o p i c v i e w o f t h e
s i t u a t i o n , a n d t h a t e v e r y t h i n g h e w a s d o i n g f o r t h e c o u n t r y
w a s a b s o l u t e l y r i g h t , b u t h e f a i l e d t o g i v e p r o p e r a s s u r a n c e s
t o t h e b u s i n e s s w o r l d t h a t h e h a d t h e i r w e l f a r e a t h e a r t a n d
w a s n o t u n f r i e n d l y a s t h e y t h o u g h t . He s u g g e s t e d t h a t t h e
Pr e s i d e n t s h o u l d i n v i t e s o m e o f t h e m t o l u n c h a n d s h o w
t h e m s o m e m a r k e d s o c i a l a t t e n t i o n . Id i d n o t t h i n k h e
w o u l d d o t h i s -
h e w a s n o t c o n s t i t u t e d t h a t w a y
; t h a t Ih a d
b e e n a t t h e W h i t e Ho u s e a g r e a t d e a l , b u t , w i t h t h e e x c e p t i o n
o f s e e i n g Cl e v e l a n d D o d g e t h e r e o n c e , Ih a d n o t m e t a n y o n e
o t h e r t h a n t h e i m m e d i a t e f a m i l y
.
1 W a l t e r Hi n e s Pa g e , Am b a s s a d o r t o t h e Co u r t o f St
. J a m e s ' s .
1 2 8 INTIM ATEPAPERSOFCOLONELHOUSE
` It o l d h i m , t o o , h o w v e r y t i r e d t h e Pr e s i d e n t w a s a n d h o w
h e h a d t o c o n s e r v e h i s s t r e n g t h , a n d t h a t w e m u s t t a k e h i m
a s h e w a s a n d n o t a s s o m e p e o p l e w o u l d l i k e t o h a v e h i m . He
s a i d a p r o m i n e n t Am e r i c a n t o l d h i m t h e o t h e r d a y t h a t t h e
Pr e s i d e n t d i d n o t c o n f e r w i t h a n y o n e e x c e p t i n g m e ; . . . h e
t h o u g h t a Pr e s i d e n t s h o u l d n o t c o n f i n e h i m s e l f t o a s i n g l e
i n d i v i d u a l . Pa g e a s k e d h o w h e k n e w t h i s w a s t r u e
. He r e -
p l i e d t h a t i t w a s a m a t t e r o f c o m m o n k n o w l e d g e i n Am e r i c a .
' It o l d Pa g e t h e Pr e s i d e n t c o n s u l t e d w i t h t h e i n d i v i d u a l
m e m b e r s o f h i s Ca b i n e t a b o u t t h e i r d e p a r t m e n t s , b u t h e d i d
n o t c o n s u l t w i t h t h e m o n m a t t e r s a f f e c t i n g t h e i r c o l l e a g u e s ,
a n d It h o u g h t h e w a s r i g h t . If h e d i d t h i s , h e w o u l d s o o n
h a v e e v e r y Ca b i n e t o f f i c e r m e d d l i n g w i t h t h e a f f a i r s o f t h e
o t h e r s , a n d t h e r e w o u l d b e g e n e r a l d i s s a t i s f a c t i o n . ' ,
Ke e n l y a w a r e o f t h e w a v e o f c r i t i c i s m t h a t t h r e a t e n e d t h e
Pr e s i d e n t b e c a u s e o f h i s r e t i r e d h a b i t s , a n d r e a l i z i n g t h a t
W i l s o n ' s s t r e n g t h l a y i n t h e f o r m u l a t i o n a n d e x p o s i t i o n o f
p o l i c y r a t h e r t h a n i n t h e d e s p a t c h o f b u s i n e s s t h r o u g h p e r -
s o n a l c o n f e r e n c e , Ho u s e s e t h i m s e l f t o t h e l a b o r o f i n n u m e r -
a b l e i n t e r v i e w s a n d m u l t i f a r i o u s c o r r e s p o n d e n c e , w h i c h
m i g h t o f f s e t t h e c r i t i c i s m a n d l i g h t e n t h e b u r d e n o f d e t a i l
t h a t w e i g h s u p o n e v e r y Pr e s i d e n t . He i n t e r c e p t e d i m p o r t u -
n a t e s o n t h e i r w a y t o t h e W h i t e Ho u s e a n d p r o m i s e d t o
a r r a n g e t h e i r b u s i n e s s w i t h t h e Pr e s i d e n t m o r e r a p i d l y t h a n
t h e y c o u l d t h e m s e l v e s . He s i f t e d a p p l i c a t i o n s f o r a p p o i n t -
m e n t s . He d i s c u s s e d i n d u s t r i a l r e l a t i o n s w i t h c a p i t a l i s t s a n d
l a b o r l e a d e r s
. He a d v i s e d t h e c h i e f s o f i n d u s t r i a l c o r p o r a -
t i o n s h o w t o s e t t l e t h e i r d i f f i c u l t i e s w i t h t h e G o v e r n m e n t .
An d a f t e r w a r d s , r e p o r t i n g t h e g i s t o f t h e s e i n t e r v i e w s t o t h e
Pr e s i d e n t , h e b r o u g h t h i m i n t o t o u c h w i t h t h e c u r r e n t s o f
o p i n i o n a n d a f f a i r s .
` M a r c h 2 2 , 1 9 1 3 : M r . Fr i c k c a m e a t e l e v e n . He w i s h e d t o
k n o w w h e t h e r It h o u g h t i t w a s p o s s i b l e t o s e t t l e t h e Un i t e d
LIGHTENINGTHEPRESIDENT'SBURDENS 1 2 9
St a t e s St e e l C o r p o r a t i o n s u i t o u t s i d e o f t h e c o u r t s . He d e -
c l a r e d t h a t h e c a m e o f h i s o w n i n i t i a t i v e a n d n o o n e k n e w h e
w a s d o i n g s o . He w a n t e d t h e m a t t e r k e p t c o n f i d e n t i a l , e x -
c e p t i n g t h e Pr e s i d e n t a n d A t t o r n e y - Ge n e r a l . W e d i s c u s s e d
t h e m a t t e r a t s o m e l e n g t h . Ip o i n t e d o u t t h e d i f f i c u l t i e s ,
w i t h w h i c h h e c o n c u r r e d . He s e e m e d f a i r . Ip r o m i s e d t o
m e n t i o n t h e m a t t e r a n d t o s e e w h a t c o u l d b e d o n e . . . .
` M a r c h 2 4 , 1 9 1 3 : It o l d h i m [ W i l s o n ] a b o u t M r . F r i c k 's
c a l l a n d h i s s u g g e s t i o n i n r e g a r d t o t h e Un i t e d St a t e s St e e l
C o r p o r a t i o n s u i t . Be f o r e t h e Pr e s i d e n t r e p l i e d , Is a i d , " Y o u
h a d b e t t e r l e t m e t e l l F r i c k t h a t y o u r e f e r r e d m e t o t h e
A t t o r n e y - Ge n e r a l a n d s u g g e s t e d t h a t w h a t e v e r p r o p o s a l
c a m e t o y o u s h o u l d c o m e t h r o u g h t h e A t t o r n e y - Ge n e r a l 's
O f f i c e . " Th e Pr e s i d e n t s m i l e d a n d s a i d , " Y o u m a y c o n s i d e r
i t h a s b e e n s a i d . "
` W e d i s c u s s e d i t a t s o m e l e n g t h . Th e Pr e s i d e n t t h o u g h t
t h a t t h e St e e l C o r p o r a t i o n s h o u l d h a v e t h e s a m e c o n s i d e r a -
t i o n a s a n y o t h e r , n e i t h e r m o r e n o r l e s s , a n d t h a t t h e y s h o u l d
b e a l l o w e d t o m a k e a p r o p o s i t i o n f o r a n a g r e e m e n t a s t o a
d e c r e e o f c o u r t i n t h e s u i t . . . .
` A p r i l 1 8 , 1 9 1 3 : Iw e n t t o t h e W h i t e Ho u s e e a r l y a n d m e t
t h e Pr e s i d e n t o n h i s w a y t o t h e m e m o r i a l s e r v i c e h e l d f o r t h e
l a t e Pr e s i d e n t o f t h e Ho n d u r a s . If o u n d a l a r g e n u m b e r o f
p e o p l e w a i t i n g , M i t c h e l l Pa l m e r b e i n g o n e o f t h e m . Ia s k e d
i f Ic o u l d n o t a t t e n d t o h i s m a t t e r s f o r h i m , e x p l a i n i n g h o w
b u s y t h e Pr e s i d e n t w a s a n d h o w u n e a s y w e w e r e f o r h i s
h e a l t h i f t h e p r e s s u r e c o n t i n u e d
. He s a i d h e w a n t e d t o k n o w
a b o u t Gu t h r i e 's c h a n c e s f o r a n a m b a s s a d o r s h i p
. Iw a s a b l e
t o t e l l h i m t h a t t h e Pr e s i d e n t h a d h i m d o w n f o r J a p a n
. . I
a s k e d , " W h a t n e x t ? " He w i s h e d t o k n o w a b o u t Be r r y f o r
C o l l e c t o r o f t h e Po r t o f Ph i l a d e l p h i a . Iw a s a b l e t o t e l l h i m
t h a t M c A d o o a n d Ih a d t h r e s h e d t h a t o u t t h e d a y b e f o r e a n d
w e w o u l d b o t h r e c o m m e n d h i s a p p o i n t m e n t .
` A f t e r t h a t h e w a n t e d t o k n o w a b o u t Gr a h a m , w h o w i s h e s
t o g o i n t h e A t t o r n e y - Ge n e r a l 's O f f i c e . It o l d h i m t h a t M e -
1 3 0 INTIM A TEPA PERSO F C O LO NELHO USE
Re y n o l d s a n d Ih a d d i s c u s s e d t h a t t h e d a y b e f o r e a n d t h a t h e
i n t e n d e d t o a p p o i n t h i m . Th i s s a t i s f i e d Pa l m e r a n d h e w e n t
b a c k t o t h e C a p i t o l .
` J e r r y Su l l i v a n f r o m Io w a w a s w a i t i n g t o s e e t h e Pr e s i -
d e n t , a n d It r e a t e d h i m a s Id i d Pa l m e r . He h a d j u s t b e e n
a p p o i n t e d o n t h e A p p r a i s e r s 'C o u r t i n Ne w Y o r k . . . . He
w a s u n c e r t a i n a s t o w h e t h e r h e o u g h t t o l e a v e Io w a a n d
w i s h e d t o k n o w h o w m u c h t i m e h e c o u l d h a v e t o d e c i d e . . . .
Ia s k e d h i m n o t t o b o t h e r t h e Pr e s i d e n t , b u t t o t a k e i t u p
w i t h m e a n d Iw o u l d t h r e s h i t o u t w i t h t h e A t t o r n e y - Ge n e r a l
a n d t a k e i f t o t h e Pr e s i d e n t i n c o n c e n t r a t e d f o r m . He h a d
s e v e r a l o t h e r d e s i r e s , w h i c h Ia d v i s e d h i m t o p u t i n w r i t i n g
a n d t o s e n d t o m e a t h i s c o n v e n i e n c e .
` Iw i s h Ic o u l d a l w a y s b e h e r e t o d o t h e s e t h i n g s f o r t h e
Pr e s i d e n t a n d g i v e h i m t i m e t o d e v o t e h i m s e l f t o t h e l a r g e r
p r o b l e m s w h i c h c o n f r o n t t h e c o u n t r y . . . .
` A u g u s t 2 , 1 9 1 3 : J o h n M i t c h e l l , Pr e s i d e n t o f t h e F e d e r a -
t i o n o f M i n e r s , a n d Ti m o t h y He a l y , Pr e s i d e n t o f t h e In t e r -
n a t i o n a l Br o t h e r h o o d o f St a t i o n a r y F i r e m e n , l u n c h e d w i t h
m e t o - d a y . It a l k e d t o t h e m e a r n e s t l y c o n c e r n i n g t h e f u t u r e
o f l a b o r . Iu r g e d u p o n t h e m t h e n e c e s s i t y o f t a k i n g a b r o a d
v i e w , a n d n o t l e t t i n g t h e u n i m p o r t a n t t h i n g s o f t o - d a y i n t e r -
f e r e w i t h t h e l a r g e r o n e s w h i c h a r e t o c o m e . . . .
` No v e m b e r 1 9 , 1 9 1 3 : Il u n c h e d w i t h C h a r l e s Gr a s t y o f t h e
Ba l t i m o r e Su n . Th e o t h e r g u e s t w a s M r . Da n i e l W i l l a r d o f
t h e Ba l t i m o r e a n d O h i o . If o u n d W i l l a r d h a d a c l e a r k n o w -
l e d g e o f r a i l r o a d r a t e s . M a n y o f t h e f a c t s g i v e n m e b y Se c r e -
t a r y La n e , C o m m i s s i o n e r M a r b l e , a n d F r a n k Tr u m b u l l a r e
m i s l e a d i n g . M r . W i l l a r d i s v e r y a g r e e a b l e . He u s e d t h e
t a b l e c l o t h i n s t e a d o f p a p e r t o m a k e d i a g r a m s a n d t o i l l u s -
t r a t e h i s p o i n t s , a n d h e a t e n o l u n c h t o s p e a k o f , b u t t a l k e d
a l l t h e t i m e , t h o u g h n o t t i r e s o m e l y . . . . '
No t t h e l e a s t i m p o r t a n t f u n c t i o n t a k e n o v e r b y t h e
C o l o n e l w a s t h a t o f r e c e i v i n g c o m p l a i n t s a g a i n s t t h e A d -
E. S
. M A RTINO NW ILDPIGS

1 3 1
m i n i s t r a t i o n -
w h i c h h i s p e r s o n a l f r i e n d s , w h o f r e q u e n t l y
d i d n o t s h a r e h i s a d m i r a t i o n f o r t h e Pr e s i d e n t , p a s s e d o n t o
h i m w i t h a r u g g e d d i s r e g a r d f o r h i s p e a c e o f m i n d
. W i t h
j o u r n a l i s t s a n d e d i t o r s h e k e p t a l w a y s i n c l o s e t o u c h , a n d
t h e y s e e m e d t o f i n d i n h i m a m a n t o w h o m i t w a s w o r t h
w h i l e t o s e n d c r i t i c i s m .
M r . E
. S . M a r t i n t o C o l o n e l Ho u s e
M a y 1 8 , 1 9 1 5
DEA RHO USE
. . . C a s s Gi l b e r t w a s a t l u n c h . Is a i d t o h i m : ` Th e m o s t
t h a t Is h a l l d o t o - d a y w i l l b e t o s e n d c l i p p i n g s t o Ho u s e .
W h y d o p e o p l e d o s u c h t h i n g s f o r Ho u s e ? 'A n d t h e n w e
w e n t o n t o d i s c u s s Ho u s e .
W e l l ! Ih o p e Ho u s e i s p r e t t y w e l l a n d t h a t t h e s w i v e l i n
h i s h o n o r a b l e n e c k i s w o r k i n g e a s i l y , s o t h a t w h e n h i s h e a d i s
t u r n e d w i t h c o n s o r t a t i o n s w i t h t h e m i g h t y h e c a n t w i s t i t
b a c k w i t h o u t t o o m u c h e f f o r t .
Go o d l u c k !
E. S. M A RTIN
1 9 1 4
DEA RHO USE
Ic o m m e n d t o y o u r t h o u g h t f u l c o n s i d e r a t i o n t h e s t o r y I
r e a d i n t h e p a p e r , t h a t i n s o m e d i s t r i c t s i n In d i a w h e r e t h e y
h e l d a b e e a n d c l e a n e d o u t t h e t i g e r s , t h e w i l d p i g s s o m u l t i -
p l i e d t h a t t h e y r u i n e d t h e c r o p s
.
A r e t h e w i l d p i g s g o i n g t o . . .
d e v o u r u s w h e n w e p a s s t h e
a n t i - t r u s t b i l l s w i t h t h e l a b o r u n i o n e x e m p t i o n s a n d m u z z l e
t h e r a i l r o a d s a n d s k i n t h e m i l l i o n a i r e s ?
It h i n k t h a t i s q u i t e a p a r a b l e a b o u t t h e t i g e r s a n d t h e
w i l d p i g s .
Th e I . W . W
. 's , t h e l a b o r i t e s , t h e s o c i a l i s t s , a l l t h e c r a n k s
a n d a l l t h e h o b o e s , t h e y a r e t h e w i l d p i g s
.
Y o u r s
E. S . M .
1 3 2 INTIM A TEPA PERSO F C O LO NELHO USE
M a y 1 1 , 1 9 1 5
DEA RHO USE
:
. . .
W o o d r o w , a f t e r a t h r e e - d a y c o n f e r e n c e e x c l u s i v e l y
w i t h h i m s e l f , m a d e a s h o r t s p e e c h y e s t e r d a y w h i c h Id i d n 't
l i k e ; b u t n o m a t t e r . Iw i s h e d h e h a d t a l k e d t o h i m s e l f a n d
c o n f e r r e d w i t h s o m e o n e e l s e . Th e y s a y h e h a s n o t c o n f e r r e d
o n e s i n g l e l i c k w i t h Bi l l Br y a n . . . a n d t h a t i s g o o d
. So w e
p r o f i t b y t h e v i r t u e s o f W o o d r o w 's d e f e c t s . . . .
It h i n k W i l s o n w i l l d o r i g h t , b u t i f h e g e t s s l o p p y I'm g o i n g
t o g e t r i g h t i n w i t h t h e Po w e r s o f Da r k n e s s [ Ro o s e v e l t a n d
h i s f o l l o w e r s ] a n d h e l p d r i v e t h e Br y a n a n d Da n i e l s c r o w d
o u t i n t o t h e w i l d e r n e s s . Th i s Is a y , n o t t h a t i t i s t r u e , b u t t o
e n a b l e y o u t o f e e l t h e t e m p e r o f t h e p u b l i c . . . .
Go o d l u c k .
E
. S . M
.
M r . Ge o r g e W . W i c k e r s h a m t o M r . E
. S
. M a r t i n ( f o r w a r d e d t o
C o l o n e l Ho u s e )
NEw Y O RK, F e b r u a r y 3 , 1 9 1 4
M Y DEA RM A RTIN
Y o u r e d i t o r i a l f o r F e b r u a r y 1 1 i s v e r y s a n e
. Th e t r o u b l e
w i t h M r . W i l s o n i s t h a t h e l i v e s i n a n i m a g i n a r y w o r l d
. He
f a n c i e s t h a t a t h i n g s h o u l d b e s o , a n d i t i s s o
. W h i c h i s a l l
v e r y w e l l u n t i l a l a r g e e n o u g h n u m b e r o f p e o p l e b e g i n t o
i n q u i r e , ` Is i t s o ? 'Th e n , l i k e ` t h e u n s u b s t a n t i a l f a b r i c o f a
v i s i o n , 'i t v a n i s h e s . Un l i k e i t , i t d o e s l e a v e a m a r k b e h i n d
.
Y o u r s f a i t h f u l l y
GEO RGEW
. W IC KERSHA M
M r . J a m e s Sp e y e r t o C o l o n e l Ho u s e
NEw Y O RK, M a r c h 1 2 , 1 9 1 4
M Y DEA RC O LO NELHO USE
:
Ia m g l a d y o u a r e c o m i n g b a c k s o o n 1 Ia m s a t i s f i e d t h a t
t h e g e n t l e m e n i n W a s h i n g t o n d o
n o t r e a l i z e t h e s e r i o u s n e s s
o f t h e f i n a n c i a l s i t u a t i o n t h r o u g h t h e g e n e r a l i m p a i r m e n t
THERA ILRO A DSITUA TIO N

1 3 3
o f r a i l r o a d c r e d i t
. Th e In t e r s t a t e C o m m e r c e C o m m i s s i o n
s h o w s n o d i s p o s i t i o n t o h u r r y i t s d e c i s i o n , a s t o a n a d v a n c e i n
r a t e s ; o n t h e c o n t r a r y , t h e y h a v e a g a i n e x t e n d e d t h e t i m e f o r
h e a r i n g s a n d a r e a s k i n g m o r e q u e s t i o n s , e t c
. M e a n t i m e g r o s s
a n d n e t e a r n i n g s a r e d e c l i n i n g a n d t h e w e a k e r r o a d s l i k e t h e
Er i e , So u t h e r n Ra i l w a y , C h e s a p e a k e a n d O h i o , e t c
. , c a n n o t
s e l l t h e i r b o n d s e x c e p t a t b a n k r u p t c y f i g u r e s , i f a t a l l
. Ic a n
o n l y r e p e a t t h a t i n m y o p i n i o n , w h i c h Id o n o t e x p r e s s p u b -
l i c l y , w e a r e f a c e t o f a c e w i t h t h e p o s s i b i l i t y n o t o f o n e b u t o f
s e v e r a l r e c e i v e r s h i p s o f t h e b i g r a i l r o a d s y s t e m s . A n d y o u
k n o w h o w h a r m f u l t h a t w o u l d b e a n d h o w s l o w t h e r e c o v e r y .
M r . Re a 's s t a t e m e n t o f w h i c h Ie n c l o s e a c o p y i s a b s o l u t e l y
t r u e a n d s o i s t h e e n c l o s e d a r t i c l e f r o m t h e Ra i l w a y Ga z e t t e .
So m e t h i n g m u s t b e d o n e a n d d o n e s o o n , i n a b i g a n d
c o u r a g e o u s w a y , t o s t o p t h e s e a t t a c k s b y Go v e r n m e n t
a g e n c i e s b o t h F e d e r a l a n d St a t e , i f d i s a s t e r i s t o b e a v e r t e d .
W e n e e d a p r a c t i c a l a n d c o n s t r u c t i v e p o l i c y a n d m e a s u r e s .
Iw i s h Ic o u l d w r i t e m o r e c h e e r f u l l y , b u t e v e n Ia m n o t
s u f f i c i e n t l y o p t i m i s t i c t o c l o s e m y e y e s t o e x i s t i n g c o n d i t i o n s
.
W i t h k i n d r e g a r d s
Si n c e r e l y y o u r s
J A M ESSPEY ER
M a j o r He n r y L
. Hi g g i n s o n t o C o l o n e l Ho u s e
BO STO N, M A SSA C HUSETTS
J a n u a r y 1 3 , 1 9 1 5
M Y DEA RC O LO NELHO USE
. . . It d o e s n o t s e e m c l e a r t o W a s h i n g t o n t h a t t h e a c t i o n
t h e r e a n d i n t h e St a t e s i s k e e p i n g b u s i n e s s m e n o n p i n s , a n d
t h a t , h a v i n g l o s t c o n s i d e r a b l e m o n e y a n d l o s t a l m o s t e n t i r e
c o n f i d e n c e , t h e y a r e n o t w i l l i n g t o r i s k t h e i r c r e d i t
. Th e y
h a v e s i m p l y w i t h d r a w n t h e i r m o n e y i n a l a r g e w a y f r o m
a c t i v e b u s i n e s s , a n d a r e w a i t i n g t o s e e w h e t h e r i t i s s a f e f o r
t h e m t o p l e d g e t h e i r n a m e s a n d t h e i r h o n o r i n c a r r y i n g o u t
e i t h e r o l d o r n e w e n t e r p r i s e s
. . . . It i s n o t w h a t M r . W i l s o n 's
1 3 4 INTIM A TEPA PERSO F C O LO NELHO USE
A d m i n i s t r a t i o n h a s w i s h e d
; i t i s n o t h i s i n t e n t i o n o r t h a t o f
C o n g r e s s , n o d o u b t , b u t t h e y d o n o t s e e , t h e y d o n o t r e a l i z e
h o w p e o p l e f e e l .
Iw a s g l a d t o v o t e f o r M r
. W i l s o n , a n d h a v e l i k e d a g r e a t
d e a l t h a t h e a n d C o n g r e s s , w i t h h i s g u i d a n c e , h a v e d o n e ; b u t
t h i s s h i p p i n g b i l l i s a t e r r i b l e m i s t a k e
. If w e c a n o n l y h a v e
p e a c e a n d n o t h i n g n e w , t r u s t p l a c e d i n
r a i l r o a d d i r e c t o r a t e s
a n d i n o t h e r g r e a t c o n c e r n s ,
w e s h a l l g o o n v e r y w e l l . . . .
Pe r h a p s t h e s e m a t t e r s c o u l d b e l a i d b e f o r e i n f l u e n t i a l m e n
a n d d o s o m e g o o d , a n d p e r h a p s n o t
.
W i t h k i n d r e g a r d s , Ia m
V e r y t r u l y y o u r s
H. L. HIGGINSO N
M r . E. S. M a r t i n t o C o l o n e l Ho u s e
NEW Y O RK, F e b r u a r y 1 0 , 1 9 1 5
DEA RHO USE
Y o u r p r e s s a g e n t i s s t i l l w o r k i n g o v e r t i m e .
W h o i s h e , a n y h o w ?
He r e a r e a f e w c l i p p i n g s
.
O u r p o o r c o u n t r y i s w o r k i n g a l o n g u n d e r s h o r t e n e d s a i l
s i n c e y o u l e f t . , Id o n 't k n o w a n y m o r e t h a n Ic a n h e l p a b o u t
w h a t i s g o i n g o n , a n d r e a d t h e p a p e r s t h r o u g h s m o k e d
g l a s s e s . Iu n d e r s t a n d t h a t y o u r f r i e n d W . W . h a s c l e n c h e d
h i s t e e t h t h r o u g h t h e r e m n a n t s o f t h e s h i p p i n g b i l l a n d
m e a n s t o h o l d o n . He h a s a h e r o i c b i t e . Ia m a f r a i d i t i s h i s
d e s t i n y f i n a l l y t o a d h e r e t o s o m e t h i n g t h a t w i l l s i n k w i t h
h i m
. Bu t w h o c a n t e l l ? W e a r e a l l i n t h e Lo r d 's h a n d s a n d
s h o u l d b e h o p e f u l h o w e v e r a n x i o u s . . . .
Y o u r s
E
. S
. M A RTIN
Ho u s e r e c e i v e d t h e c o m p l a i n t s c o r d i a l l y , e x p l a i n e d t h e
s i t u a t i o n , a n d p r o m i s e d t o d o w h a t h e c o u l d t o b e t t e r i t . To
I F o r s i x m o n t h s i n Eu r o p e .
BISHO PBRENTO NTHEPHILIPPINES 1 3 5
m e m b e r s o f t h e C a b i n e t h e p a s s e d o n t h e c r i t i c i s m s a n d i n -
s i s t e d u p o n t h e n e e d o f m e e t i n g t h e f a c t o r s t h a t p r o d u c e d
t h e m .
` No v e m b e r 7 , 1 9 1 3 : Bi s h o p Br e n t c a m e a t h a l f - p a s t f i v e t o
t e l l o f c o n d i t i o n s i n t h e Ph i l i p p i n e s . He s a y s t h e y h a v e a
v e r y w r o n g i m p r e s s i o n o f t h e A d m i n i s t r a t i o n , b e l i e v i n g t h a t
t h e De m o c r a t i c Pa r t y 's a d v e n t t o p o w e r m e a n s i m m e d i a t e
s e l f - g o v e r n m e n t f o r t h e m . He d o e s n o t b e l i e v e i t p o s s i b l e t o
g i v e t h e m s e l f - g o v e r n m e n t u n t i l t h e s c h o o l c h i l d r e n o f t o -
d a y b e c o m e o l d e n o u g h t o t a k e a n a c t i v e p a r t i n p u b l i c
a f f a i r s .
` Ic o m p l i m e n t e d h i m u p o n t h e w o r k h e i s d o i n g , a n d s u g -
g e s t e d t h a t a n y t i m e h e w i s h e d t o r e a c h t h e Pr e s i d e n t o r
t o a c c o m p l i s h s o m e t h i n g w h i c h h e c o u l d n o t a c c o m p l i s h
t h r o u g h t h e o r d i n a r y c h a n n e l s , h e c o u l d c o m m u n i c a t e w i t h
m e . '
C o l o n e l Ho u s e t o M r . W i l l i a m Ga r r o t t Br o w n
NEw Y O RK, A p r i l 1 0 , 1 9 1 3
DEA RM R . BRO W N
M a r t i n t e l l s m e t h a t y o u t h i n k t o o m a n y So u t h e r n e r s a r e
b e i n g g i v e n o f f i c e u n d e r t h i s A d m i n i s t r a t i o n .
Y o u a r e q u i t e r i g h t , b u t i t i s h a r d t o h e l p i t . Th e b e s t
m a t e r i a l t h a t h a s b e e n s u g g e s t e d f o r o f f i c e c o m e s f r o m t h e
So u t h , a n d i t i s a l m o s t a s h a r d t o g e t s a t i s f a c t o r y De m o c r a t s
f r o m t h e No r t h a s i t w o u l d b e f o r a Re p u b l i c a n A d m i n i s t r a -
t i o n t o g e t s a t i s f a c t o r y Re p u b l i c a n s f r o m t h e So u t h .
In n a m i n g M r . Pa g e f o r En g l a n d t h e Pr e s i d e n t w e n t i n t o
t h e s u b j e c t c a r e f u l l y , a n d b y p r o c e s s o f e l i m i n a t i o n M r
. Pa g e
s e e m e d t o b e t h e m o s t a v a i l a b l e . A n d s o i t h a s b e e n i n e v e r y
i n s t a n c e . . . .
It s e e m s t o m e t h a t w e w i l l h a v e t o a s s u m e t h e b u r d e n o f
r e s p o n s i b i l i t y a n d l e t i t g o a t t h a t . If t h e A d m i n i s t r a t i o n
s u c c e e d s , a s w e n o w h o p e , t h e n i t w i l l b e a g r e a t t r i b u t e t o
1 3 6 INTIM A TEPA PERSO F C O LO NELHO USE
t h e So u t h ; a n d i f i t f a i l s , w e m u s t n e c e s s a r i l y s h o u l d e r a
l a r g e r p a r t o f t h e b l a m e . . . .
W i t h w a r m r e g a r d s a n d b e s t w i s h e s , Ia m
F a i t h f u l l y y o u r s
E. M . HO USE
M r . E . S. M a r t i n t o C o l o n e l Ho u s e
NEw Y O RK,
O c t o b e r 2 1 , 1 9 1 5
DEA RHO USE :
It u p l i f t e d m e v e r y m u c h t o t a l k t o y o u .
It a l w a y s d o e s .
Y o u m u s t b e a h y p n o t i z e r
. A n y h o w y o u a l w a y s m a k e m e
f e e l t h a t w e 'r e g o i n g t o d o o u r d u t y
.
He r e 's n e x t w e e k 's
Li f e w i t h a g o o d c a r t o o n .
M o r e p o w e r t o y o u r e l b o w I
E. S . M .
C o l o n e l Ho u s e t o Se c r e t a r y M c A d o o
A USTIN,
TEX A S, M a r c h 7 , 1 9 1 4
M Y DEA RF RIEND
Ia m e n c l o s i n g y o u t w o l e t t e r s f r o m C o l o n e l Ne l s o n o f t h e
Ka n s a s C i t y St a r ,
w h i c h It h i n k i t w o u l d b e w e l l t o h a v e t h e
Pr e s i d e n t g l a n c e o v e r .
Ev e r y d a y s o m e c o m p l a i n t o f t h i s s o r t r e a c h e s m e
. In e v e r
t i r e o f r e a d i n g t h e g e n e r o u s c h o r u s o f p r a i s e o f t h e Pr e s i d e n t 's
f i r s t y e a r i n o f f i c e , a n d n o o n e k n o w s b e t t e r t h a n w e h o w
r i c h l y h e d e s e r v e s i t
. Ho w e v e r , l o n g e x p e r i e n c e h a s t a u g h t
m e h o w q u i c k l y t h i s m a y t u r n i n o t h e r d i r e c t i o n s
. If t h i s
s h o u l d h a p p e n , If e e l s u r e i t w i l l n o t b e f r o m a n y a c t o f t h e
Pr e s i d e n t h i m s e l f , b u t b e c a u s e t h o s e o f u s w h o m h e h a s
t r u s t e d o n t h e w a t c h t o w e r h a v e f a i l e d i n t h e i r d u t y t o w a r d
h i m
. . . .
F a i t h f u l l y y o u r s
E. M .
HO USE
INTIM A TERELA TIO NSW ITHTHEC A BINET 1 3 7
III
Th e e x t r a o r d i n a r y p o s i t i o n o f C o l o n e l Ho u s e , w i t h o u t
o f f i c e a n d y e t a n i n t e g r a l p a r t o f t h e A d m i n i s t r a t i o n , w a s
m a d e p o s s i b l e n o t m e r e l y b y t h e p e r s o n a l r e g a r d o f t h e
Pr e s i d e n t a n d t h e i n f i n i t e v a r i e t y o f s e r v i c e s w h i c h Ho u s e
p e r f o r m e d f o r h i m , b u t b y t h e i n t i m a c y o f r e l a t i o n s h e m a i n -
t a i n e d w i t h t h e C a b i n e t . He c a r r i e d o n c o n s t a n t c o r r e s p o n d -
e n c e w i t h t h e m , s o m e t i m e s p e r s o n a l , s o m e t i m e s p o l i t i c a l ,
a l w a y s c o r d i a l i n c h a r a c t e r . Ea c h t i m e - t h a t h e v i s i t e d
W a s h i n g t o n h e e v i d e n t l y t o o k p a i n s t o s t u d y t h e p r o b l e m s o f
t h e i r d e p a r t m e n t s a n d t o a c q u i r e f o r t h e m w h a t e v e r i n -
f o r m a t i o n h e c o u l d
. Br i e f s e l e c t i o n s f r o m h i s m e m o r a n d a
i n d i c a t e t h e i n f o r m a l i t y o f t h e i r i n t e r c o u r s e .
` M a r c h 2 0 , 1 9 1 3 : F r o m Bu r l e s o n Iw e n t t o c a l l u p o n t h e
Se c r e t a r y o f t h e In t e r i o r , a n d s p e n t a v e r y p l e a s a n t q u a r t e r
o f a n h o u r . A f t e r t h a t Ir e t u r n e d t o t h e C o s m o s C l u b , w h e r e
Im e t M c A d o o a n d Ho u s t o n . Th e y i m m e d i a t e l y b e g a n t o
b e r a t e m e f o r h a v i n g p u t t h e m i n t h e C a b i n e t
. Th e y w a n t e d
t o k n o w w h a t t h e y h a d d o n e t o h a v e s u c h j o b s i m p o s e d u p o n
t h e m . Ho u s t o n s a i d h e h a d w o r k e n o u g h t o d o f o r
s i x h e a l t h y
m e n . . . .
` A p r i l 1 3 , 1 9 1 3 : Se c r e t a r y La n e c a m e a n h o u r b e f o r e t h e
t i m e s e t f o r t h e d i n n e r t o b e g i v e n A m b a s s a d o r J a m e s Br y c e .
He d e s i r e d t o t a l k o f h i s d e p a r t m e n t a n d t o o u t l i n e s o m e
p l a n s f o r t h e f u t u r e . . . .
` No v e m b e r 2 4 , 1 9 1 3
: W e a r r i v e d a t t h e Br y a n s 'a t n i n e
a n d w e n t a l m o s t i m m e d i a t e l y t o b e d
. It w a s u n d e r s t o o d t h a t
w e w e r e t o h a v e b r e a k f a s t a t h a l f - p a s t s e v e n , b u t , m u c h t o
o u r r e l i e f , M r s . Br y a n k n o c k e d o n o u r d o o r s a f e w m i n u t e s
l a t e r a n d a n n o u n c e d t h a t M r . Br y a n w o u l d t a k e h i s h o r s e -
b a c k e x e r c i s e b e f o r e b r e a k f a s t , s o w e w o u l d n o t h a v e i t u n t i l
h a l f - p a s t e i g h t
- - a n u n u s u a l l y l a t e h o u r f o r t h e Br y a n
h o u s e h o l d . . . .
1 3 8
INTIM A TEPA PERSO F C O LO NELHO USE
` No v e m b e r 2 5 , 1 9 1 3 :
To - d a y w a s C a b i n e t d a y , a n d Ir e -
m a i n e d t o m e e t t h e d i f f e r e n t m e m b e r s a s t h e y c a m e i n , f o r
t h e r e w a s s o m e t h i n g Ih a d t o s a y t o e a c h
. . . .
` De c e m b e r 1 2 , 1 9 1 3 : Ho u s t o n a n d Bu r l e s o n c a m e a r o u n d t o
s e e m e . If i r s t t o o k
u p
w i t h t h e m t h e q u e s t i o n o f C a b i n e t
o f f i c e r s n o t m a k i n g s p e e c h e s w i t h o u t t h e Pr e s i d e n t 's p e r m i s -
s i o n , a n d p e r h a p s n o t m a k i n g a n y s p e e c h e s u n l e s s t h e Pr e s i -
d e n t h a d s o m e t h i n g i n p a r t i c u l a r f o r t h e m t o s a y t o t h e
c o u n t r y a b o u t t h e i r d e p a r t m e n t s
. It h o u g h t t h e p r e s e n t
h a b i t o f m e m b e r s o f t h e C a b i n e t m a k i n g i n d i s c r i m i n a t e
s p e e c h e s w a s v e r y b a d , a n d o f t e n e m b a r r a s s i n g . Is u g g e s t e d
t h a t i f t h e Pr e s i d e n t w o u l d d e s i g n a t e t h e m t o s p e a k u p o n
c e r t a i n s u b j e c t s a t c e r t a i n t i m e s , w h a t t h e y s a i d w o u l d h a v e
m u c h w e i g h t a n d w o u l d b e a l m o s t e q u a l t o a p r e s i d e n t i a l
u t t e r a n c e .
` If o u n d t h e r e w a s s o m e f e e l i n g a m o n g t h e m e m b e r s o f t h e
C a b i n e t b e c a u s e t h e F r i d a y C a b i n e t m e e t i n g s h a d b e e n d i s -
c o n t i n u e d
. Ia g r e e d t o m e n t i o n i t t o t h e Pr e s i d e n t a n d a s k
h i m t o r e s u m e t h e m
. La t e r i n t h e d a y Id i d t h i s , a n d t h e
Pr e s i d e n t c o n s e n t e d t o d o s o .
` Th e Pr e s i d e n t w a s p l e a s e d w h e n It o l d h i m Ih a d s p o k e n
t o a s u f f i c i e n t - n u m b e r o f t h e C a b i n e t t o e n s u r e t h e a d o p t i o n
o f m y s u g g e s t i o n t h a t n o s p e e c h e s s h o u l d b e * m a d e i n t h e
f u t u r e w i t h o u t h i s c o n s e n t , a n d o n l y w h e n h e t h o u g h t t h e
o c c a s i o n d e m a n d e d
i t . . . .
` No v e m b e r 1 5 , 1 9 1 5 :
La s t n i g h t t h e Se c r e t a r y o f W a r s e n t
a s p e c i a l m e s s e n g e r f r o m W a s h i n g t o n , b e a r i n g a l e t t e r f o r m e
c o n c e r n i n g h i s r e p o r t
. He d e s i r e d m e t o d i s c u s s w i t h t h e
Pr e s i d e n t t h e a d v i s a b i l i t y o f p u t t i n g h i s r e p o r t o u t i n a d -
v a n c e o f h a n d i n g i t t o t h e Pr e s i d e n t . Th e Pr e s i d e n t d o e s n o t
w i s h h i m t o d o s o , a n d Ia m t o c o n v e y t o Ga r r i s o n t h i s u n -
p l e a s a n t i n f o r m a t i o n . M r . Br y a n h a s w i r e d r e q u e s t i n g t h a t
Ia s k t h e Pr e s i d e n t t o a p p o i n t a f r i e n d o f h i s a s M a r s h a l
h e r e . Th i s h e a l s o d e c l i n e d t o , d o , b e c a u s e h e s a i d t h e m a n
w a s n o t f i t f o r t h a t p a r t i c u l a r p l a c e . . . .
INTIM A TERELA TIO NSW ITHTHEC A BINET1 3 9
` De c e m b e r 2 2 , 1 9 1 3
: M c A d o o 's c a r r i a g e m e t m e [ u p o n
a r r i v a l i n W a s h i n g t o n ] a n d Id r o v e t o h i s h o m e f o r b r e a k f a s t
.
He c a m e t o m y r o o m i n h i s p a j a m a s , h a l f a s l e e p
. He h a d
b e e n u p p r a c t i c a l l y a l l n i g h t s o a s t o b e i n t o u c h b y t e l e p h o n e
w i t h t h e Ho u s e a n d Se n a t e C o n f e r e n c e C o m m i t t e e , w h i c h
d i d n o t r e a c h a c o n c l u s i o n u n t i l f i v e o 'c l o c k t h i s m o r n i n g
.
` Du r i n g t h e m o r n i n g Ir e m a i n e d i n M c A d o o 's p r i v a t e
o f f i c e , t e l e p h o n i n g s o m e o f t h e C a b i n e t m e m b e r s a n d m a k i n g
s o m e m e m o r a n d a o f t h i n g s Id e s i r e d t o d i s c u s s w i t h t h e
Pr e s i d e n t . . . .
` De c e m b e r 2 3 , 1 9 1 3
: I
w a l k e d w i t h M c A d o o t o t h e C a b i n e t
m e e t i n g a n d s a w t h e o t h e r s a s t h e y a s s e m b l e d
. Re d f i e l d w a s
p a r t i c u l a r l y a n x i o u s t o s h o w m e s o m e s t a t i s t i c s r e g a r d i n g o u r
e x p o r t s , w h i c h h e c o n s i d e r e d i n t e r e s t i n g . . . .
` J a n u a r y 1 6 , 1 9 1 4 : I
s p o k e t o e a c h m e m b e r o f t h e C a b i n e t
a s t h e y c a m e i n , a n d t a l k e d t o La n e a b o u t t h e c o n s e r v a t i o n
o f o u r r a d i u m d e p o s i t s , s t r o n g l y u r g i n g
i t . . . .
` A p r i l 2 8 , 1 9 1 4 :
M c A d o o a n d Iw e n t b a c k t o t h e W h i t e
Ho u s e , a s t h e r e w a s t o b e a C a b i n e t m e e t i n g
. Th e r e Im e t
a l l t h e C a b i n e t , b u t h a d n o c o n v e r s a t i o n w i t h a n y o f t h e m
e x c e p t i n g Ho u s t o n . Ia d v i s e d h i m t h a t t h e Pr e s i d e n t f e l t h e
c o u l d n o t s p a r e h i m f r o m t h e De p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r e f o r
t h e p r e s e n t , b u t l a t e r w o u l d p r o b a b l y p l a c e h i m o n t h e
F e d e r a l Re s e r v e Bo a r d . . . .
` M a y 8 , 1 9 1 4 : F r o m t h e Tr e a s u r y Iw e n t t o t h e W h i t e
Ho u s e O f f i c e s i n o r d e r t o s e e m e m b e r s o f t h e C a b i n e t b e f o r e
t h e y c o n v e n e d . M c Re y n o l d s , Bu r l e s o n , La n e , Ga r r i s o n , a n d
o t h e r s e a c h h e l d m e f o r a m o m e n t
. La n e w a s a n x i o u s t o
k n o w w h e t h e r It h o u g h t i t a d v i s a b l e f o r h i m t o g o t o C a l i -
f o r n i a a t t h i s t i m e t o t a k e t h e LL . D . d e g r e e w h i c h t h e Un i -
v e r s i t y o f C a l i f o r n i a h a s o f f e r e d h i m
. Ia d v i s e d t a k i n g i t u p
w i t h t h e Pr e s i d e n t a n d b e i n g g o v e r n e d b y h i s w i s h e s
. . . . '
No m o r e s t r i k i n g e x a m p l e o f t h e c o r d i a l f e e l i n g o f C a b i n e t
m e m b e r s t o w a r d s C o l o n e l Ho u s e c a n b e f o u n d t h a n t h e o f f e r
1 4 0
INTIM A TEPA PERSO F C O LO NELHO USE
m a d e b y t h e Po s t m a s t e r - Ge n e r a l a n d t h e A t t o r n e y - Ge n e r a l
t o r e s i g n , i f t h e i r w i t h d r a w a l w o u l d m a k e i t e a s i e r f o r t h e
Pr e s i d e n t t o a p p o i n t Ho u s e Se c r e t a r y o f St a t e
. Th i s o c -
c u r r e d i n t h e e a r l y a u t u m n o f 1 9 1 5 , a f t e r Br y a n 's r e s i g n a t i o n
.
'Bu r l e s o n a n d Gr e g o r y [ n o t e d Ho u s e o n J u n e 2 0 , 1 9 1 5 ]
t h o u g h t p e r h a p s Iw a s r e f u s i n g t o b e c o m e Se c r e t a r y o f St a t e
b e c a u s e i t w o u l d g i v e Te x a s t h r e e m e n i n t h e C a b i n e t a n d
a l l f r o m A u s t i n . Th e y t h e r e f o r e o f f e r e d t o s e n d i n t h e i r
r e s i g n a t i o n s i f Iw o u l d a c c e p t .
` W h e n It o l d t h e Pr e s i d e n t a b o u t Bu r l e s o n a n d Gr e g o r y
o f f e r i n g t o r e s i g n s o a s t o l e a v e m e f r e e t o a c c e p t t h e Se c r e -
t a r y s h i p o f St a t e w i t h o u t e m b a r r a s s m e n t t o h i m , h e s a i d , " I
a m g l a d y o u t o l d m e , f o r i t i s s o m e t h i n g Is h a l l a l w a y s r e -
m e m b e r w i t h p l e a s u r e
. " '
C o l o n e l Ho u s e t o Po s t m a s t e r - Ge n e r a l Bu r l e s o n
RO SLY N, LO NGISLA ND
J u n e 2 1 , 1 9 1 5
DEA RA LBERT :
Gr e g o r y h a s g i v e n m e y o u r m e s s a g e , a n d n o t h i n g h a s e v e r
t o u c h e d m e m o r e d e e p l y .
Th e r e i s n o c o n s i d e r a t i o n , It h i n k , t h a t w o u l d i n f l u e n c e m e
e n o u g h t o m a k e m e a c c e p t a n o f f i c e . M y e n d e a v o r m u s t
a l w a y s b e i n t h e p a t h Ih a v e s o l o n g f o l l o w e d . If Ic o u l d b e
b r o u g h t t o t h i n k o f i t a t a l l , i t w o u l d b e t o s e r v e m y f r i e n d s
a n d n o t t o a c c e p t s a c r i f i c e s f r o m t h e m .
Y o u a n d Gr e g o r y h a v e m a d e m e f e e l t h a t l i f e i s w o r t h
l i v i n g a n d t h a t a l l Ih a v e t r i e d t o d o h a s n o t b e e n i n v a i n .
Y o u r f r i e n d a l w a y s
E. M . HO USE
To Ho u s e , m e m b e r s o f t h e C a b i n e t b r o u g h t t h e m o s t
v a r i e d p r o b l e m s . He r e s p o n d e d w i t h a n u n s p a r i n g e x p e n d i -
t u r e o f t i m e a n d e n e r g y a n d , l i k e Ki p l i n g 's h e r o , f r e q u e n t l y
INTIM A TERELA TIO NSW ITHTHEC A BINET 1 4 1
s h o w e d t h e m a q u i e t a n d s a f e w a y r o u n d , o u t , o r u n d e r .
Th e y e v i d e n t l y r e l i e d u p o n h i s j u d g m e n t i n m a t t e r s o f a p -
p o i n t m e n t s . ` W i l l y o u k i n d l y h a v e t h i s p a i r l o o k e d u p , '
w r o t e M c A d o o , ` a n d t e l l m e w h a t i s t h o u g h t o f t h e m ? 'A n d
t w o d a y s l a t e r : ` Pl e a s e h u r r y u p r e p o r t o n M r . V e r n o n
[ a p p o i n t m e n t s ] . 'A n d a g a i n , s t i l l l a t e r : ` He r e i s a s a m p l e o f
m y t r o u b l e s
. W i l l y o u b e g o o d e n o u g h t o l o o k i n t o t h e c h a r -
a c t e r o f t h i s m a n a n d l e t m e h e a r f r o m y o u q u i c k l y ? '
` M a y 1 0 , 1 9 1 4 :
A t t o r n e y - Ge n e r a l M c Re y n o l d s l u n c h e d
w i t h m e [ r e c o r d e d Ho u s e ]
. W e w e n t o v e r m u c h t h e s a m e
g r o u n d c o v e r e d i n W a s h i n g t o n
. W e d i s c u s s e d a v a c a n t
F e d e r a l j u d g e s h i p . . .
a n d Ii n s i s t e d u p o n h i s m a k i n g a n
i m m e d i a t e a p p o i n t m e n t
. Th e d o c k e t i s b e c o m i n g c l o g g e d
a n d t h e r e i s n o r e a s o n f o r h i s d e l a y
. Ih a d X t o s e e h i m t h i s
m o r n i n g i n o r d e r t h a t h e m i g h t l o o k h i m o v e r . Hi s o n l y o b -
j e c t i o n t o h i m w a s t h a t h e h a d n o c h i n . Th e t w o m e n Is e n t
h i m l a s t w e e k a s c a n d i d a t e s f o r Un i t e d St a t e s M a r s h a l s
s e e m e d t o b e a l l r i g h t e x c e p t i n g t h a t t h e y w e r e t o o f a t . I
h a v e a n o t h e r s u g g e s t i o n t o m a k e f o r a n a p p o i n t m e n t , b u t t h e
m a n h a s a l a r g e m o l e o n t h e b a c k o f h i s e a r . Is h a l l a s k h i m
t o b e c a r e f u l n o t t o e x p o s e t h a t s i d e o f h i s h e a d .
` La t e r i n t h e d a y , Gr e g o r y a n d Iw e r e l a u g h i n g a t t h i s
e c c e n t r i c i t y o f M c Re y n o l d s . Gr e g o r y s a y s h e i s s u c h a b i g ,
f i n e - l o o k i n g f e l l o w h i m s e l f t h a t h e c a n n o t g e t i t t h r o u g h h i s
h e a d t h a t a n y o n e h a s a n y a b i l i t y t h a t i s n o t b u i l t u p o n t h e
's a m e l i n e s . '
A t t o r n e y - Ge n e r a l M c Re y n o l d s t o C o l o n e l Ho u s e
NEw Y O RK,
M a y
1 1 , 1 9 1 4
DEA RM R . HO USE
I'v e d e v o t e d s o m e t i m e t o t h e j u d g e s h i p , a n d t h i s i s t h e
w a y i t l i e s i n m y m i n d
X i s w e l l r e c o m m e n d e d a n d w o u l d n o t b e a b a d a p p o i n t -
m e n t ; n e i t h e r w i l l h e e v e r m a k e m o r e t h a n a n o r d i n a r y
1 4 2
INTIM A TEPA PERSO F C O LO NELHO USE
j u d g e
. He d i d n o t m a k e a g o o d i m p r e s s i o n o n m e p e r s o n a l l y .
Y m a d e a b e t t e r i m p r e s s i o n , b u t Id o n o t r e g a r d h i m a s t h e
v e r y b e s t k i n d o f m a t e r i a l . If Is h o u l d a c t w h o l l y o n m y o w n
i m p r e s s i o n s , I'd g u e s s i n f a v o r o f Y .
Ho w e v e r , i f y o u g e n t l e m e n t h i n k i t w i s e s t t o s e l e c t X , I
w i l l r e c o m m e n d h i s a p p o i n t m e n t a n d t a k e t h e c h a n c e . He
s a i d t h a t h e w a s n o t c e r t a i n a b o u t a c c e p t a n c e i f t e n d e r e d .
W e o u g h t t o k n o w w h e t h e r h e w i l l , b e f o r e a n y f o r m a l t e n d e r
i s m a d e t o h i m .
W i l l y o u s e e t h a t t h e r e s t i s d o n e ?
C a l l e d y o u o n t h e 'p h o n e , b u t y o u w e r e r e p o r t e d o u t w i t h
t h e Pr e s i d e n t .
Si n c e r e l y
M C REY NO LDS
Ho u s e 's o p i n i o n w a s f i n a l l y a p p r o v e d .
W i t h Gr e g o r y , w h o s u c c e e d e d M c Re y n o l d s w h e n t h e l a t -
t e r w a s a p p o i n t e d t o t h e Su p r e m e C o u r t , C o l o n e l Ho u s e 's
a s s o c i a t i o n w a s e v e n m o r e i n t i m a t e . Th e C o l o n e l d i s c u s s e d
f r a n k l y w i t h h i m t h e r e l a t i o n s o f a C a b i n e t m e m b e r w i t h
t h e Pr e s i d e n t , a n d g a v e h i m t h e b e n e f i t o f h i s o w n e x p e -
r i e n c e
` Ne v e r t o g o i n t o l o n g - w i n d e d a r g u m e n t s u p o n a n y s u b -
j e c t , b u t t o s t a t e h i s p o s i t i o n i n b r i e f t e r m s a n d n e v e r r e p e a t .
Th a t w h e n h e a n d t h e Pr e s i d e n t a g r e e d u p o n a m a t t e r , n e v e r
t o g i v e h i m r e a s o n s f o r s o a g r e e i n g , a s t h e Pr e s i d e n t w a s t o o
b u s y t o l i s t e n t o u n i m p o r t a n t d e t a i l s
. Iw a s s u r e h e w o u l d
a l w a y s b e a b l e t o s e e t h e Pr e s i d e n t w h e n e v e r n e c e s s a r y i f h e
d i d n o t b u r d e n h i m w i t h u n i m p o r t a n t a n d u n n e c e s s a r y
v e r b i a g e . . . .
` Gr e g o r y i s v e r y a b l e a n d h a s b e e n e x c e e d i n g l y s u c c e s s f u l
w i t h Ne w Ha v e n a f f a i r s , b u t i t h a s n o t s p o i l e d h i m i n t h e
l e a s t . He i s o n e o f t h e f e w t h a t Ih a v e e v e r m e t w h o , Ib e -
l i e v e , w o u l d n e v e r g e t " t h e b i g h e a d " n o m a t t e r h o w s u c -
A l b e r t S . Bu r l e s o n
Th o m a s W . Gr e g o r y
THREETEX A SC A BINET- M EM BERS
Da v i d F . Ho u s t o n
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THEMONROEDOCTRINE
III
Co l o n e l Ho u s e ' s c o n c e p t i o n o f s u c h a p o l i c y w a s f a r -
r e a c h i n g . He b e l i e v e d t h a t t h e t i m e h a d p a s s e d w h e n t h e
U n i t e d S t a t e s c o u l d p o s e e f f e c t i v e l y a s t h e p r o t e c t o r o f a l l
t h e A m e r i c a n s t a t e s , a n d h e w a n t e d t o b r i n g a b o u t a d e f i n i t e
f r i e n d l y u n d e r s t a n d i n g w i t h t h e g r e a t S o u t h A m e r i c a n
s t a t e s u p o n t h e b a s i s o f a n e q u a l p a r t n e r s h i p . He r e a l i z e d
a c u t e l y t h e f e e l i n g i n S o u t h A m e r i c a , h o s t i l e t o t h e U n i t e d
S t a t e s a n d b a s e d u p o n t h e c o n s c i o u s n e s s t h a t t h e Mo n r o e
Do c t r i n e ( a s t h e y i n t e r p r e t e d i t ) w a s t h o r o u g h l y o n e - s i d e d
a n d a c c o r d i n g l y d i s t a s t e f u l t o L a t i n - A m e r i c a n s e n s i b i l i t i e s .
If i t c o u l d b e t r a n s f o r m e d i n t o a c o m m o n p o l i c y a n d a c o m -
m o n r e s p o n s i b i l i t y i n - w h i c h a l l A m e r i c a n s t a t e s p a r t i c i p a t e d ,
i t w o u l d , Ho u s e i n s i s t e d , b e n e f i t t h e U n i t e d S t a t e s n o l e s s
m a t e r i a l l y t h a n m o r a l l y
.
S u c h a p a r t n e r s h i p , h e b e l i e v e d ,
m i g h t d e v e l o p i n t o a l e a g u e f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f p e a c e
a n d t r a n q u i l l i t y i n t h e A m e r i c a s , a n d w o u l d b e o f t h e
u t m o s t s e r v i c e i n h a n d l i n g s i t u a t i o n s s u c h a s h a d a r i s e n i n
Me xi c o .
Th i s a m b i t i o u s p l a n , r e m i n i s c e n t o f B l a i n e ' s P a n - A m e r i -
c a n p r o p o s a l s , c a r r i e d a n o t h e r , e v e n m o r e a m b i t i o u s , a s i t s
i n e v i t a b l e c o n s e q u e n c e . A g e n e r a l P a n - A m e r i c a n P a c t w a s
b o u n d t o i n t e r e s t t h e Eu r o p e a n P o w e r s , s o m e o f w h i c h , s u c h
a s t h e B r i t i s h Em p i r e , w e r e a l s o A m e r i c a n P o w e r s . Ho u s e
w a s o n e o f t h e f e w p e r s o n s i n t h e U n i t e d S t a t e s w h o r e a l i z e d
b e f o r e t h e w a r h o w t h o r o u g h l y t h e p r e v i o u s t h i r t y y e a r s h a d
a l t e r e d o u r r e l a t i o n s w i t h Eu r o p e a n d m a d e o f t h e U n i t e d
S t a t e s , i n t e l l e c t u a l l y a n d e c o n o m i c a l l y , o n e o f t h e f a m i l y o f
Wo r l d P o w e r s . P o l i t i c a l c o m p a n i o n s h i p , h e w a s c o n v i n c e d ,
m u s t f o l l o w . Ne v e r l a c k i n g i n b o l d n e s s , h e w a s w i l l i n g t o
a c c e p t t h e c o n s e q u e n c e s ; a n d j u s t a s h e f e l t t h a t t h e m y t h i -
c a l p r o t e c t o r a t e o f t h e Mo n r o e Do c t r i n e s h o u l d b e t r a n s -
f o r m e d i n t o a n A m e r i c a n p a r t n e r s h i p , s o h e b e l i e v e d t h a t t h e
l e g e n d o f p o l i t i c a l i s o l a t i o n f r o m Eu r o p e w a s t h e o u t w o r n
1 9 1
1 9 2 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
r e m n a n t
o f a n a g e t h a t w a s p a s t . Wh a t h e w a n t e d w a s s o m e
s o r t o f c o o p e r a t i v e u n d e r s t a n d i n g w i t h t h e g r e a t Eu r o p e a n
P o w e r s t h a t m i g h t h e l p t o p r e s e r v e t h e p e a c e o f t h e w o r l d , i n
w h i c h t h e U n i t e d S t a t e s h a d v i t a l m a t e r i a l i n t e r e s t
. Th i s
c o n v i c t i o n w a s n o t l e s s e n e d b y h i s r e a l i z a t i o n t h a t t h e
Eu r o p e a n s i t u a t i o n w a s c r i t i c a l a n d m i g h t a t a n y m o m e n t
r e s u l t i n a g e n e r a l Eu r o p e a n w a r
.
S u c h a p o l i c y i m p l i e d a f r a n k r e c o g n i t i o n t h a t t h e f a c t o r s
u p o n w h i c h A m e r i c a n t r a d i t i o n s r e s t e d h a d d i s a p p e a r e d
. If
i t w e r e t o b e d e v e l o p e d s u c c e s s f u l l y , a w o r k i n g u n d e r s t a n d -
i n g w i t h G r e a t B r i t a i n w o u l d b e n e c e s s a r y , b o t h b e c a u s e t h e
p r e s e n c e o f t h e B r i t i s h i n L a t i n A m e r i c a c o u l d n o t w i s e l y b e
i g n o r e d a n d a l s o b e c a u s e t h e i m p e r i a l p o w e r o f G r e a t B r i t a i n
w a s n e c e s s a r y t o a n y f e a s i b l e p l a n o f i n t e r n a t i o n a l c o o p e r a -
t i o n .
A n g l o - A m e r i c a n r e l a t i o n s w e r e n o t u n f r i e n d l y a t t h e b e -
g i n n i n g o f t h e Wi l s o n A d m i n i s t r a t i o n , b u t a c o r d i a l a n d i n t i -
m a t e u n d e r s t a n d i n g c o u l d n o t b e r e a c h e d u n t i l t w o c l o u d s
w e r e r e m o v e d , o f w h i c h t h e m o s t i m p o r t a n t , a t l e a s t i n t h e
p u b l i c m i n d , c o n c e r n e d t h e P a n a m a t o l l s c o n t r o v e r s y
. Du r -
i n g t h e l a s t y e a r o f Mr
. Ta f t ' s A d m i n i s t r a t i o n , Co n g r e s s h a d
p a s s e d a n a c t e xe m p t i n g v e s s e l s e n g a g e d i n c o a s t w i s e t r a d e
o f t h e U n i t e d S t a t e s f r o m P a n a m a Ca n a l t o l l s , n o t w i t h -
s t a n d i n g a c l a u s e i n t h e Ha y - P a u n c e f o t e Tr e a t y o f 1 9 0 1
w h i c h p r o v i d e d t h a t t h e Ca n a l s h o u l d b e o p e n t o s h i p s o f a l l
n a t i o n s o n ` t e r m s o f e n t i r e e q u a l i t y
. ' Fe e l i n g i n t h e U n i t e d
S t a t e s , e s p e c i a l l y i n Ir i s h d i s t r i c t s , f a v o r e d s u c h e xe m p t i o n
w a r m l y , o n t h e g r o u n d t h a t i t w a s ` r e a s o n a b l e , ' a n d m a d e a n
` o p e n c a n a l
. ' A p l a n k i n t h e De m o c r a t i c p l a t f o r m a p p r o v e d
i t
. Fe e l i n g i n G r e a t B r i t a i n s u p p o r t e d w i t h e q u a l w a r m t h
t h e c o n t e n t i o n t h a t , r e a s o n a b l e o r n o t , s u c h e xe m p t i o n d i -
r e c t l y c o n t r a v e n e d e n g a g e m e n t s t a k e n i n 1 9 0 1
; t h e i s s u e w a s
n o t o n e o f l o g i c , b u t s i m p l y w h e t h e r t h e U n i t e d S t a t e s
w o u l d k e e p i t s w o r d .
Ev e n b e f o r e Wi l s o n a s s u m e d o f f i c e , h e a n d Ho u s e s e e m t o
THEP A NA MA TOL L S CONTROVERS Y
1 9 3
h a v e a g r e e d t h a t , d e s p i t e t h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y i n
Co n g r e s s t h a t f a v o r e d e xe m p t i o n , t h e A m e r i c a n c o n t e n t i o n
o u g h t n o t t o b e u p h e l d . ' It w a s o f s u p r e m e i m p o r t a n c e t o
e m p h a s i z e i n t e r n a t i o n a l e t h i c s b y a n i n s i s t e n c e u p o n t h e
s a n c t i t y o f t r e a t i e s . On J a n u a r y 2 4 , 1 9 1 3 , Ho u s e d i s c u s s e d
t h e m a t t e r w i t h Wi l s o n
` Ia s k e d h i m c o n c e r n i n g h i s v i e w s i n r e g a r d t o t h e P a n a m a
Ca n a l t o l l s c o n t r o v e r s y w i t h G r e a t B r i t a i n . Iw a s g l a d t o
f i n d t h a t h e t o o k t h e s a m e v i e w t h a t Ih a v e , a n d t h a t i s t h a t
t h e c l a u s e s h o u l d b e r e p e a l e d . '
A c t i o n c o u l d n o t b e t a k e n b y t h e P r e s i d e n t d u r i n g t h e
e xt r a s e s s i o n o f Co n g r e s s . It w a s f i r s t n e c e s s a r y t h a t h e e s -
t a b l i s h f i r m l y h i s l e a d e r s h i p , f o r w h a t h e p l a n n e d w a s n o -
t h i n g l e s s t h a n a c o m p l e t e c o n v e r s i o n o f t h e p a r t y u p o n a n
i s s u e i n t e n s e l y t r o u b l e d b y t h e s t r o n g a n t i - B r i t i s h f e e l i n g
c h a r a c t e r i s t i c o f m a n y De m o c r a t i c s t r o n g h o l d s . Th e t o p i c
w a s t h e r e f o r e n o t r a i s e d d u r i n g t h e e xt r a s e s s i o n . A m -
b a s s a d o r P a g e d i d n o t f a i l t o c a l l c o n s t a n t a t t e n t i o n t o t h e
i m p o r t a n c e o f t h e q u e s t i o n , i n d u l g i n g i n p r o m i s e s o f t h e
b e n e f i t s o f r e p e a l t h a t m i g h t b e r e g a r d e d a s e xa g g e r a t e d .
A m b a s s a d o r W.
, H. P a g e t o Co l o n e l Ho u s e
L ONDON, A u g u s t 2 8 , 1 9 1 3
MYDEA RHOU S E:
. . .
If t h e U n i t e d S t a t e s w i l l
. . . r e p e a l t h e Ca n a l t o l l d i s -
c r i m i n a t i o n , w e c a n c o m m a n d t h e B r i t i s h f l e e t , B r i t i s h m a n -
u f a c t u r e r s - a n y t h i n g w e p l e a s e . Ti l l w e d o t h e s e t h i n g s ,
t h e y ' l l r e g a r d u s a s m e a n a n d s t i n g y a n d d i s h o n o r a b l e o n
o c c a s i o n a n d , t h e r e f o r e , p e c u l i a r a n d g i v e n t o q u e e r f r e a k s ;
I ' Th e r e p e a l o f t h e t o l l s e xe m p t i o n w a s o p p o s e d b y n e a r l y a l l o f t h e
De m o c r a t i c l e a d e r s i n Co n g r e s s . To d r i v e t h e r e p e a l t h r o u g h t h e Ho u s e
a n d t h e S e n a t e , Wi l s o n w a s c o m p e l l e d t o h a v e r e c o u r s e t o Ca b i n e t
m e m b e r s , e s p e c i a l l y B u r l e s o n a n d Mc A d o o . ' ( No t e b y E. M. H. )
1 9 4 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
t h e y l i k e u s , b u t d o n ' t k n o w w h a t t o t h i n k o f o u r G o v e r n -
m e n t . Ou r G o v e r n m e n t , t h e y d o n ' t t r u s t o r a d m i r e . . . .
He a r t i l y y o u r s
WA L TER H. P A G E
If t h e B r i t i s h f e l t t h e y h a d c a u s e o f c o m p l a i n t w i t h t h e
A m e r i c a n G o v e r n m e n t o v e r t h e m a t t e r o f t h e Ca n a l t o l l s ,
t h e A m e r i c a n G o v e r n m e n t , o n t h e o t h e r h a n d , f e l t t h a t t h e
B r i t i s h w e r e h a m p e r i n g Wi l s o n ' s p o l i c y i n Me xi c o . Th e B r i t -
i s h A m b a s s a d o r i n Me xi c o , S i r L i o n e l Ca r d e n , w a s k n o w n t o
b e a n a d v o c a t e o f Hu e r t a a n d w a s s u p p o s e d t o r e p r e s e n t t h e
B r i t i s h o i l i n t e r e s t s o f L o r d Co w d r a y
. Hu e r t a w a s b e l i e v e d
t o h a v e m a d e e xt r a v a g a n t p r o m i s e s o f c o n c e s s i o n s t o t h o s e
i n t e r e s t s i n t h e e v e n t t h a t h i s r e g i m e b e c a m e f i r m l y e s t a b -
l i s h e d . Th e A m e r i c a n G o v e r n m e n t a s s u m e d t h a t t h e B r i t i s h
Fo r e i g n Of f i c e s t o o d b e h i n d t h e B r i t i s h o i l i n t e r e s t s a n d t h a t
t h e B r i t i s h p r o v i s i o n a l r e c o g n i t i o n o f Hu e r t a m e a n t t h a t
t h e y w o u l d f i g h t Wi l s o n ' s p o l i c y o f n o n - r e c o g n i t i o n .
Ob v i o u s l y t h e d i f f i c u l t i e s w i t h t h e B r i t i s h r e s u l t e d l a r g e l y
f r o m m i s u n d e r s t a n d i n g a n d m i s i n f o r m a t i o n o n b o t h s i d e s .
Wh a t w a s n e c e s s a r y w a s a f r a n k i n t e r c h a n g e o f v i e w s , a n d
Ho u s e w e l c o m e d t h e o p p o r t u n i t y g i v e n h i m i n t h e s u m m e r o f
1 9 1 3 t o a p p r o a c h t h e B r i t i s h Fo r e i g n S e c r e t a r y , S i r Ed w a r d
G r e y .
It w a s o n J u l y 3 , 1 9 1 3 , t h a t t h e t w o f i r s t m e t , a t a s m a l l
l u n c h e o n g i v e n b y S i r Ed w a r d a t h i s h o u s e , 3 3 Ec c l e s t o n
S q u a r e
. Th e o n l y o t h e r s p r e s e n t w e r e A m b a s s a d o r P a g e a n d
L o r d Cr e w e , t h e n S e c r e t a r y f o r In d i a . Co l o n e l Ho u s e d o u b t -
l e s s l o o k s b a c k u p o n t h e l u n c h e o n a s a n e v e n t i n h i s c a r e e r ,
s i n c e h e c a m e t o h a v e f o r G r e y a n a f f e c t i o n a n d a r e s p e c t
u n s u r p a s s e d i n h i s r e l a t i o n s w i t h f o r e i g n s t a t e s m e n . Th i s
f e e l i n g r e s u l t e d i n l a r g e m e a s u r e f r o m a s i n g u l a r c o m m u n i t y
o f p e r s o n a l t a s t e s a n d i d e a l s , w h i c h f r o m t h e m o m e n t t h e y
m e t m a d e a d e e p i m p r e s s i o n u p o n Co l o n e l Ho u s e
. He f o u n d
i n S i r Ed w a r d a p h i l o s o p h e r , l i k e h i m s e l f c a r e l e s s o f c o n v e n -
S IREDWA RDG REY

1 9 5
t i o n a l h o n o r s , w i t h n o a p p a r e n t s e n s e o f h i s o w n i m p o r t a n c e ,
d r i v e n , o v e r - h a r d p e r h a p s , b y w h a t h e f e l t t o b e h i s d u t y a n d
t a k i n g n o c r e d i t t h e r e f o r . A s s t a t e s m a n , m o r e o v e r , t h e B r i t -
i s h Fo r e i g n S e c r e t a r y a p p r o a c h e d Ho u s e ' s i d e a l , s u p r e m e l y
d i s t i n g u i s h e d a s h e w a s b y s i n c e r i t y o f p u r p o s e a n d h o n e s t y
o f m e t h o d ; a b o v e a l l a d i p l o m a t w h o d i d n o t r e g a r d d i p l o -
m a c y a s a m y s t e r i o u s i n t r i g u e , b u t r a t h e r a s a m e a n s b y w h i c h
t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f d i f f e r e n t s t a t e s c o u l d d i s c u s s f r a n k l y
t h e c o i n c i d e n c e o r t h e c l a s h o f n a t i o n a l i n t e r e s t s a n d r e a c h a
p e a c e a b l e u n d e r s t a n d i n g . Ho u s e w a s t h e n a n d a l w a y s c o n -
v i n c e d t h a t f o r e i g n p o l i c y s h o u l d b e c o n d u c t e d l i k e p e r s o n a l
b u s i n e s s , f r o m w h i c h i t d i f f e r e d o n l y i n d e g r e e o f i m p o r t a n c e ;
a n d h e w a n t e d t o i n t r o d u c e i n t o d i p l o m a c y t h e c h a r a c t e r -
i s t i c s o f p e r s o n a l i n t e r c o u r s e , w i t h i t s c o d e o f i n d i v i d u a l h o n -
e s t y a n d f r i e n d l i n e s s . In G r e y h e d i s c o v e r e d a m a n w i t h
w h o m h e c o u l d t r e a t u p o n t h i s b a s i s . We s h a l l f i n d t h e m d i s -
c u s s i n g t h e m o s t d e l i c a t e p o i n t s o f n a t i o n a l p o l i c y w i t h t h e
f r a n k n e s s t h a t o f f i c i a l s o f t h e s a m e d e p a r t m e n t o f a g o v e r n -
m e n t m i g h t u s e .
Th e i r f i r s t c o n v e r s a t i o n w a s o f i m p o r t a n c e , f o r i t l e d i n
t h e a u t u m n t o a n u n d e r s t a n d i n g o n t h e t w o v e xa t i o u s q u e s -
t i o n s a t i s s u e . Ho u s e e xp l a i n e d Wi l s o n ' s Me xi c a n p o l i c y a n d
a t t i t u d e o n t h e t o l l s e xe m p t i o n s ; G r e y i n t i m a t e d t h a t B r i t i s h
s u p p o r t o f Hu e r t a w a s n e i t h e r d e f i n i t e n o r f i n a l .
` J u l y 3 , 1 9 1 3 : Wh i l e L o r d Cr e w e a n d P a g e w e r e d i s c u s s i n g
t h e e r a d i c a t i o n o f t h e h o o k w o r m i n In d i a a n d o t h e r c o u n -
t r i e s [ r e c o r d e d Ho u s e ] , S i r Ed w a r d a n d If e l l t o t a l k i n g o f t h e
Me xi c a n s i t u a t i o n . It o l d h i m t h e P r e s i d e n t d i d n o t w a n t
t o i n t e r v e n e a n d w a s g i v i n g t h e d i f f e r e n t f a c t i o n s e v e r y p o s -
s i b l e o p p o r t u n i t y t o g e t t o g e t h e r
. He w i s h e d t o k n o w
w h e t h e r t h e P r e s i d e n t w a s o p p o s e d t o a n y p a r t i c u l a r f a c t i o n .
It h o u g h t i t w a s i m m a t e r i a l , a s f a r a s o u r G o v e r n m e n t w a s
c o n c e r n e d , w h i c h f a c t i o n w a s i n p o w e r , i f o r d e r w a s m a i n -
t a i n e d
. It h o u g h t o u r G o v e r n m e n t w o u l d h a v e r e c o g n i z e d
a
1 9 6
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
Hu e r t a ' s p r o v i s i o n a l G o v e r n m e n t i f t h e y h a d c a r r i e d o u t
t h e i r w r i t t e n p r o m i s e t o c a l l a n e l e c t i o n a t a n e a r l y d a t e a n d
a b i d e b y i t s d e c i s i o n s .
` S i r Ed w a r d s a i d h i s G o v e r n m e n t h a d n o t r e c o g n i z e d t h e
Hu e r t a G o v e r n m e n t e xc e p t i n g a s a p r o v i s i o n a l o n e , a n d t h a t
i f Hu e r t a u n d e r t o o k t o r u n f o r P r e s i d e n t i n s p i t e o f h i s p r o -
m i s e n o t t o d o s o , t h e i r r e c o g n i t i o n o f h i m w o u l d c o m e u p
a g a i n a s a n e n t i r e l y n e w p r o p o s i t i o n
. He i n t i m a t e d t h a t i n
t h o s e c i r c u m s t a n c e s t h e y w o u l d n o t r e c o g n i z e h i m
.
` He w i s h e d t o k n o w w h a t w o u l d h a p p e n i f w e i n t e r v e n e d ,
a n d s u g g e s t e d t h a t p e r h a p s t h e s a m e c o n d i t i o n w o u l d p r e -
v a i l a s i n Cu b a
. Ir e p l i e d t h a t t h i s w a s a q u e s t i o n f o r t h e
f u t u r e , b u t p e r s o n a l l y Id i d n o t b e l i e v e i n t e r v e n t i o n w o u l d
b e a s s e r i o u s a s m o s t p e o p l e t h o u g h t
.
` We t h e n d r i f t e d t o t h e P a n a m a Ca n a l t o l l s q u e s t i o n
. He
s a i d h i s G o v e r n m e n t i n t e n d e d t o p u t t w o p r o p o s i t i o n s
s q u a r e l y u p t o o u r G o v e r n m e n t ;
i . e . , w h e t h e r w e d e s i r e d t o
t a k e u p t h e d i s c u s s i o n o f t h e t r e a t y a s i t s t o o d , o r w h e t h e r
w e w o u l d p r e f e r a r b i t r a t i o n
. Hi s G o v e r n m e n t h a v e n o o b -
j e c t i o n t o o u r G o v e r n m e n t g i v i n g f r e e p a s s a g e t o c o a s t w i s e
v e s s e l s , s o l o n g a s i t d i d n o t i n t e r f e r e w i t h B r i t i s h s h i p p i n g o r
w a s n o t u n f a v o r a b l e t o i t
; b u t j u s t w h a t p l a n c o u l d b e d e -
v i s e d t o b r i n g t h i s a b o u t , h e d i d n o t k n o w
. Ho w e v e r , h e w a s
w i l l i n g t o t a k e u p t h e d i s c u s s i o n w i t h o u r G o v e r n m e n t i n t h e
e v e n t t h e f r e e t o l l s w e r e n o t a b o l i s h e d b y t h e b i l l n o w b e f o r e
o u r S e n a t e .
` Is u g g e s t e d t h a t t h e m a t t e r s h o u l d n o t b e p r e s s e d f o r t h e
m o m e n t , b u t b e l e f t o p e n f o r t h e l o n g s e s s i o n o f Co n g r e s s
b e g i n n i n g i n De c e m b e r
. Ie xp l a i n e d t h a t t h e P r e s i d e n t w a s
e xc e e d i n g l y a n xi o u s t o g e t t h r o u g h h i s l e g i s l a t i v e p r o g r a m m e
a t t h e e xt r a s e s s i o n ; t h a t a
r e d u c t i o n o f t h e t a r i f f a n d t h e r e -
f o r m o f o u r c u r r e n c y s y s t e m w e r e a l m o s t v i t a l t o t h e s u c c e s s
o f h i s A d m i n i s t r a t i o n , a n d t h a t i n t h e S e n a t e h e h a d
o n l y a
n a r r o w m a r g i n o n t h e t a r i f f a n d h e d i d n o t w i s h t o p r e s s a n y -
t h i n g e l s e u n t i l t h e s e m e a s u r e s w e r e t h r o u g h
.
A NG L O- A MERICA NREL A TIONS

1 9 7
` S i r Ed w a r d s a i d h e q u i t e u n d e r s t o o d t h e P r e s i d e n t ' s
p o s i t i o n a n d s y m p a t h i z e d w i t h i t , a n d h i s G o v e r n m e n t w e r e
p e r f e c t l y w i l l i n g t o a l l o w t h e m a t t e r t o r e s t a s s u g g e s t e d
. '
A m b a s s a d o r W. H. P a g e t o Co l o n e l Ho u s e
L ONDON, J u l y 8 , 1 9 1 3
DEA RMR
. HOU S E
Ih a d a n i n t e r v i e w t o - d a y w i t h S i r Ed w a r d G r e y a b o u t a
m a t t e r o f s t a t e b u s i n e s s
; a n d , w h e n Ir o s e t o g o , h e f o l l o w e d
m e t o t h e d o o r a n d s t o p p e d m e a n d s a i d t h a t h e o w e d m e
m u c h f o r t h e p l e a s u r e Ih a d g i v e n h i m i n m a k i n g h i m a c -
q u a i n t e d w i t h y o u
; a n d h e w i s h e d m e t o t e l l y o u t h a t h e
s h o u l d e xp e c t t o s e e y o u w h e n e v e r y o u s h o u l d c o m e t o L o n -
d o n : ` Iw a s m u c h i n t e r e s t e d i n w h a t h e t o l d m e -
a m a n
t h a t I' m g l a d t o k n o w , ' s a i d h e .
Is e n d y o u t h i s w h i l e i t i s s t i l l h o t i n m y m i n d
. . . .
It w a s a d u c h e s s l a s t n i g h t
- a n e a s y a n d f r i e n d l y o n e ;
t o - n i g h t i t ' s a b i s h o p , q u a l i t y y e t u n k n o w n
; t o - m o r r o w n i g h t ,
t h e Ru s s i a n A m b a s s a d o r , a f i n e o l d S l a v w h o m Ik n o w
.
Yo u r s h e a r t i l y
W . H. P .
Th u s , a t t h e m o m e n t w h e n A n g l o - A m e r i c a n r e l a t i o n s
t h r e a t e n e d t o b e c o m e c l o u d e d b y p o p u l a r f e e l i n g o v e r P a n -
a m a t o l l s , t h e p e r s o n a l i n t e r v e n t i o n o f P a g e a n d Ho u s e w e n t
f a r t o s e c u r e c o m p l e t e o f f i c i a l c o r d i a l i t y . G r e y w a s e v i -
d e n t l y a s s u r e d o f t h e f r i e n d l i n e s s o f t h e P r e s i d e n t , a s m a n i -
f e s t e d t h r o u g h h i s p e r s o n a l a d v i s e r . On t h e o t h e r h a n d , t h e
f o r b e a r a n c e o f t h e B r i t i s h i n n o t p r e s s i n g t h e t o l l s q u e s t i o n
c o n v i n c e d Wi l s o n o f w h a t Ho u s e a n d P a g e i n s i s t e d u p o n
;
n a m e l y , t h a t G r e y w a s a n xi o u s t o w o r k w i t h t h e U n i t e d
S t a t e s a n d t h a t a c o r d i a l u n d e r s t a n d i n g w a s p o s s i b l e i f o n l y
o u t s t a n d i n g i s s u e s c o u l d b e f r a n k l y d i s c u s s e d .
Th a t S i r Ed w a r d w a s i m p r e s s e d b y t h e v a l u e o f h i s t a l k
w i t h Ho u s e i s i n d i c a t e d b y h i s d e c i s i o n t o s e n d h i s s e c r e t a r y ,
1 9 8
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
S i r Wi l l i a m Ty r r e l l , t o t h e U n i t e d S t a t e s t o c a n v a s s t h e
w h o l e m a t t e r o f A n g l o - A m e r i c a n r e l a t i o n s w i t h t h e P r e s i -
d e n t a n d h i s a d v i s e r . Th i s w a s t h e m o r e i m p o r t a n t i n t h a t
t h e n e w B r i t i s h A m b a s s a d o r , S i r Ce c i l S p r i n g - Ri c e , w a s i l l
a n d u n a b l e t o t a k e u p h i s d u t i e s a c t i v e l y
. Ty r r e l l p r o v e d t o
b e a n i d e a l s e l e c t i o n
. He s h a r e d t h e c o m p l e t e c o n f i d e n c e o f
G r e y a n d h i s v i e w s o n i n t e r n a t i o n a l r e l a t i o n s , s o t h a t n o t
m e r e l y c o u l d h e g i v e t o Wi l s o n G r e y ' s e xa c t i d e a s , b u t h e
m i g h t c l a i m f r o m t h e P r e s i d e n t a n e q u a l f r a n k n e s s
. No o n e
u n d e r s t o o d b e t t e r t h e i n s a n d o u t s o f Co n t i n e n t a l p o l i t i c s ,
o r r e a l i z e d m o r e a c u t e l y h o w g r e a t a n a s s e t t o t h e B r i t i s h
A m e r i c a n s y m p a t h y m i g h t b e c o m e i n c a s e o f t r o u b l e i n
Eu r o p e . He p o s s e s s e d , m o r e o v e r , a n a l m o s t b o y i s h e n t h u -
s i a s m f o r t h e t a s k i n h a n d , w h i c h c o m p l e t e l y w o n t h e a f f e c -
t i o n o f t h e Co l o n e l a n d t h e c o n f i d e n c e o f t h e P r e s i d e n t
. He
c a m e i n d o u b t a s t o t h e w i l l i n g n e s s o f t h e A m e r i c a n s t o c o -
o p e r a t e w i t h G r e y . He r e t u r n e d c o n v i n c e d t h a t t h e y w o u l d
p l a y t h e g a m e . ' Ty r r e l l ' s b a c k , ' w r o t e A m b a s s a d o r P a g e t o
Ho u s e , i n De c e m b e r , ` a c h a n g e d m a n . He s a y s t h a t y o u a n d
t h e P r e s i d e n t a n d Ho u s t o n d i d i t . Th a t ' s a l l t o t h e g o o d
. '
Ho u s e t o o k p a i n s t o c o m e i n t o t o u c h w i t h S i r Wi l l i a m
i m m e d i a t e l y a f t e r h i s a r r i v a l , a n d e xp l a i n e d t o Wi l s o n t h e
i m p o r t a n c e o f h i s m i s s i o n
.
` No v e m b e r 1 1 , 1 9 1 3
: Th e P r e s i d e n t s a w m e a t o n c e , a l -
t h o u g h Ih a d n o a p p o i n t m e n t
. Ie xp r e s s e d c o n c e r n i n r e g a r d
t o Me xi c o a n d e xp l a i n e d m o r e i n d e t a i l a b o u t S i r Wi l l i a m
Ty r r e l l
. In t a l k i n g t o S i r Wi l l i a m w e w e r e p r a c t i c a l l y t a l k -
i n g t o S i r Ed w a r d G r e y , a n d It h o u g h t i t w o u l d b e f o o l i s h
n o t t o u t i l i z e t h e o p p o r t u n i t y i n o r d e r t o b r i n g a b o u t a b e t t e r
u n d e r s t a n d i n g w i t h En g l a n d r e g a r d i n g Me xi c o . It o l d h i m
o f m y l u n c h e o n e n g a g e m e n t a t t h e B r i t i s h Em b a s s y o n
We d n e s d a y , a n d t h o u g h t i f h e w o u l d g i v e m e a f r e e h a n d I
m i g h t d o s o m e t h i n g w o r t h w h i l e
. He a u t h o r i z e d m e t o t a l k
t o S i r Wi l l i a m a s f r e e l y a s Ic o n s i d e r e d a d v i s a b l e . . . .
ENG L A NDA NDMEXICO

1 9 9
` No v e m b e r 1 2 , 1 9 1 3
: Is u g g e s t e d a g a i n t h a t i n m y t a l k
w i t h S i r Wi l l i a m Ty r r e l l i t w o u l d b e w e l l t o u r g e h i m t o g e t
En g l a n d t o b r i n g t h e o t h e r P o w e r s t o e xe r t p r e s s u r e u p o n
Hu e r t a i n o r d e r t h a t h e m i g h t e l i m i n a t e h i m s e l f
.
` Th e P r e s i d e n t a s k e d m e t o c o m e t o t h e Wh i t e Ho u s e a n d
r e m a i n w i t h h i m o v e r n i g h t . It o l d h i m Ih a d c o u n t e d u p o n
r e t u r n i n g h o m e , b u t m y g o i n g d e p e n d e d u p o n t h e s u c c e s s o f
m y i n t e r v i e w w i t h S i r Wi l l i a m . Ip r o m i s e d t o g e t i n t o u c h
w i t h h i m , t h e P r e s i d e n t , a s s o o n a f t e r w a r d a s i t w a s c o n -
v e n i e n t t o h i m , p r o v i d e d a n y t h i n g w o r t h w h i l e d e v e l o p e d .
He s a i d h e h a d w i s h e d t o g e t w i t h m e y e s t e r d a y . He a l s o
t o l d o f h o w v e r y t i r e d h e w a s . . . . '
Co l o n e l Ho u s e h a d m e t S i r Wi l l i a m i n Ne w Yo r k , b u t t h e
d e c i s i v e i n t e r v i e w s t o o k p l a c e i n Wa s h i n g t o n , a t t h e B r i t i s h
Em b a s s y a n d t h e Wh i t e Ho u s e .
` No v e m b e r 1 2 , 1 9 1 3 : A t o n e o ' c l o c k [ r e c o r d e d Ho u s e ] , I
l u n c h e d w i t h L a d y S p r i n g - Ri c e a t t h e B r i t i s h Em b a s s y
. . . .
` S i r Ce c i l S p r i n g - Ri c e w a s n o t w e l l e n o u g h t o a p p e a r , a n d
s e n t m e w o r d s o f r e g r e t . A f t e r l u n c h , S i r Wi l l i a m Ty r r e l l a n d
Iw e n t i n t o a n o t h e r r o o m a n d d i s c u s s e d t h e q u e s t i o n s u p -
p e r m o s t i n t h e m i n d s o f b o t h . He b e g a n b y s h o w i n g m e
d e s p a t c h e s f r o m h i s G o v e r n m e n t a n d h i s o w n r e p l i e s . He d e -
c l a r e d L o r d Co w d r a y h a d n o c o n c e s s i o n s f r o m Hu e r t a , a n d
i f h e c o u l d g e t t h e m i n t h e f u t u r e , h i s G o v e r n m e n t w o u l d n o t
r e c o g n i z e t h e i r , v a l i d i t y . He t h o u g h t a d e l i b e r a t e a t t e m p t
w a s b e i n g m a d e t o c o n n e c t Co w d r a y w i t h t h e s e m a t t e r s i n
o r d e r t o c r e a t e a s e n t i m e n t f o r i n t e r v e n t i o n . He s a i d S i r
L i o n e l Ca r d e n w a s n o t a n t a g o n i s t i c t o A m e r i c a ; h e w a s f a i r
a n d w o u l d d o i n s p i r i t , a s w e l l a s i n a c t , j u s t w h a t h e w a s
t o l d t o d o b y h i s G o v e r n m e n t . He a d m i t t e d h e w a s v e r y
p r o - B r i t i s h , b u t , o t h e r t h a n t h a t , n o c r i t i c i s m c o u l d b e m a d e
o f h i m .
` Ir e p l i e d t h a t b o t h t h e P r e s i d e n t a n d Mr . B r y a n h e l d v e r y
2 0 0
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
d i f f e r e n t v i e w s o f L o r d Co w d r a y a n d S i r L i o n e l Ca r d e n , a n d
Iw a s g l a d t o h e a r t h e o t h e r s i d e
. He s p o k e o f S i r Ed w a r d
G r e y ' s d e s i r e t o b r i n g a b o u t a c e s s a t i o n o f a r m a m e n t s , f o r
h e t h o u g h t o u r p r e s e n t c i v i l i z a t i o n w o u l d e v e n t u a l l y b e d e -
s t r o y e d u p o n t h a t r o c k
. He t h o u g h t , t o o , t h a t a n a r m a m e n t
t r u s t w a s f o r c i n g a l l G o v e r n m e n t s n o t o n l y t o p a y e xc e s s i v e
p r i c e s , b u t w a s c r e a t i n g w a r s c a r e s -
t h e y b e i n g t h e o n l y
p e o p l e h a v i n g a n y i n t e r e s t i n h a v i n g t h e d i f f e r e n t G o v e r n -
m e n t s k e e p u p l a r g e e xp e n d i t u r e s f o r w a r p u r p o s e s
.
,
We t a l k e d o f t h e P a n a m a t o l l s q u e s t i o n
. S i r Wi l l i a m s a i d
S i r Ed w a r d G r e y ' s i d e a w a s t h a t n o p o s s i b l e g o o d c a m e t o
n a t i o n s i f e i t h e r t h e l e t t e r o r t h e s p i r i t o f a t r e a t y w e r e
b r o k e n
. He s a i d t h e En g l i s h p e o p l e f e l t k e e n l y u p o n t h i s
s u b j e c t , a n d n o o n e m o r e s o t h a n S i r Ed w a r d h i m s e l f
; a n d
t h e o n l y r e a s o n h e h e l d o f f i c e w a s h i s d e s i r e t o p r o m o t e t h e
p e a c e o f n a t i o n s
.
` Ir e p l i e d t h a t t h e P r e s i d e n t f e l t a s k e e n l y a s S i r Ed w a r d
d i d a b o u t t h e i n v i o l a b i l i t y o f t r e a t i e s , a n d It h o u g h t w h e n h e
t a l k e d w i t h h i m , t h e P r e s i d e n t w o u l d m a k e h i s p o s i t i o n
c l e a r
. Ie xp r e s s e d t h e d e s i r e i m m e d i a t e l y t o b r i n g t h e P r e s i -
d e n t a n d S i r Wi l l i a m t o g e t h e r , a n d h e w a s d e l i g h t e d t o h a v e
t h e o p p o r t u n i t y
. . . . '
P r e s i d e n t Wi l s o n w a s n o t g e n e r a l l y e xp a n s i v e i n c o n f e r -
e n c e s w i t h p e r s o n s w h o m h e m e t f o r t h e f i r s t t i m e , a n d Ho u s e
w a s s o m e w h a t s u r p r i s e d a n d e v e n m o r e p l e a s e d t h a t t h e i n -
t e r v i e w d e v e l o p e d t h e d e g r e e o f f r a n k n e s s t h a t c h a r a c t e r i z e d
i t .
` No v e m b e r 1 3 , 1 9 1 3 :
Th e P r e s i d e n t r e c e i v e d Ty r r e l l i n t h e
B l u e Ro o m
. He h a d o n a g r e y s a c k s u i t , w h i l e S i r Wi l l i a m
w o r e a c u t a w a y
. Th e y b o t h a p p e a r e d a l i t t l e e m b a r r a s s e d .
Th e P r e s i d e n t o p e n e d t h e c o n v e r s a t i o n b y s a y i n g Ih a d t o l d
h i m o f m y c o n v e r s a t i o n w i t h h i m y e s t e r d a y
; a n d t h e n o u t -
l i n e d t h e p u r p o s e o f o u r G o v e r n m e n t r e g a r d i n g Me xi c o , v e r y
WIL S ONA NDS IRWIL L IA MTYRREL L
2 0 1
m u c h a s Ih a d d o n e t h e d a y b e f o r e
. S i r Wi l l i a m r e p l i e d m u c h
a s h e h a d t o m e
. Th e P r e s i d e n t s p o k e f r a n k l y a n d w e l l
; s o
d i d S i r Wi l l i a m
. It w a s a n e xt r e m e l y i n t e r e s t i n g d i s c u s s i o n
.
` Th e P r e s i d e n t , o f h i s o w n v o l i t i o n , b r o u g h t u p t h e a r b i -
t r a t i o n t r e a t y a n d t h e P a n a m a t o l l s q u e s t i o n a n d , m u c h t o m y
s u r p r i s e , t o l d S i r Wi l l i a m w h a t h e h a d i n m i n d , n o t o n l y a s t o
h i s v i e w s , b u t a l s o h o w h e e xp e c t e d t o p u t t h e m i n t o f o r c e
.
He a s k e d h i m t o c o n v e y t o S i r Ed w a r d G r e y h i s s y m p a t h y
w i t h t h e v i e w t h a t o u r t r e a t y w i t h En g l a n d s h o u l d r e m a i n i n -
v i o l a b l e , b u t t o a s k h i m t o h a v e p a t i e n c e u n t i l h e h a d t i m e t o
d e v e l o p t h e m a t t e r p r o p e r l y
. He t h o u g h t a n o v e r w h e l m i n g
m a j o r i t y o f o u r p e o p l e h e l d h i s v i e w s , b u t t h e r e w a s a n o p -
p o s i t i o n c o m p o s e d l a r g e l y o f Hi b e r n i a n p a t r i o t s , b o t h i n t h e
S e n a t e a n d o u t , t h a t a l w a y s d e s i r e d a f l i n g a t En g l a n d
.
` We t a l k e d o f t h e n e c e s s i t y o f c u r b i n g a r m a m e n t s a n d o f
t h e p o w e r o f t h e f i n a n c i a l w o r l d i n o u r p o l i t i c s t o - d a y
. S i r
Wi l l i a m w a s j u s t a s e a r n e s t i n h i s o p i n i o n r e g a r d i n g t h i s a s
e i t h e r t h e P r e s i d e n t o r I . . . .
Th e P r e s i d e n t s a i d , " It i s t h e
g r e a t e s t f i g h t w e a l l h a v e o n t o - d a y , a n d e v e r y g o o d c i t i z e n
s h o u l d e n l i s t
. "
` Th e h o u r w a s u p , a n d t h e P r e s i d e n t h a d t o l e a v e f o r
o t h e r e n g a g e m e n t s . . .
. It a l k e d w i t h S i r Wi l l i a m f o r a m o -
m e n t a f t e r t h e P r e s i d e n t l e f t
. He w a s p l e a s e d w i t h t h e i n t e r -
v i e w a n d t h a n k e d m e c o r d i a l l y
. He s a i d h e h a d n e v e r b e f o r e
h a d s u c h a f r a n k t a l k a b o u t m a t t e r s o f s o m u c h i m p o r t a n c e
.
We a l l s p o k e w i t h t h e u t m o s t c a n d o r a n d w i t h o u t d i p l o m a t i c
g l o s s . He s a i d ,
"
If s o m e o f t h e v e t e r a n d i p l o m a t s c o u l d h a v e
h e a r d u s , t h e y w o u l d h a v e f a l l e n i n a f a i n t
. " B e f o r e l e a v i n g ,
w e a g r e e d t o k e e p i n t o u c h w i t h o n e a n o t h e r
. He i s t o t e l e -
p h o n e m e w h e n e v e r h e r e c e i v e s d e s p a t c h e s w h i c h h e t h i n k s
Is h o u l d s e e , a n d Ia m t o g o t o Wa s h i n g t o n w h e n n e c e s s a r y
. '
IV
Th e b a s i s o f Ho u s e ' s d i p l o m a c y w a s a l w a y s c o m p l e t e
f r a n k n e s s w h e n e v e r h e n e g o t i a t e d w i t h m e n w h o w e r e w i l l -
2 0 2
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
i n g t o p l a c e t h e i r c a r d s o n t h e t a b l e ; a n d t h e r e l a t i o n s h e d e -
v e l o p e d w i t h t h e B r i t i s h t h r o u g h S i r Wi l l i a m Ty r r e l l w e r e
i n t i m a t e . Ty r r e l l r e s p o n d e d r e a d i l y . ` Yo u w i l l f o r g i v e , I
k n o w , ' h e w r o t e t o Ho u s e o n J a n u a r y 2 0 , 1 9 1 4 , ` t h e f r a n k -
n e s s o f m y u t t e r a n c e , b u t t h a t i s t h e b a s i s o f o u r r e l a t i o n -
s h i p , i s n ' t i t ? ' A s a r e s u l t o f t h i s i n t i m a c y , a q u i t e i n f o r m a l ,
b u t n o n e t h e l e s s s i g n i f i c a n t , u n d e r s t a n d i n g w a s r e a c h e d .
Th e B r i t i s h Fo r e i g n Of f i c e m a d e p l a i n t o S i r L i o n e l Ca r d e n
t h a t h e m u s t n o t t a k e s t e p s t o i n t e r f e r e i n a n y w a y w i t h Wi l -
s o n ' s a n t i - Hu e r t a p o l i c y i n Me xi c o
. Ty r r e l l o n No v e m b e r
2 6 s h o w e d t o Ho u s e d e s p a t c h e s f r o m G r e y , p l a i n l y i n d i c a t i n g
t h i s
; a n d h e n c e f o r t h t h e A d m i n i s t r a t i o n p r o f i t e d b y t h e
B r i t i s h i n f l u e n c e . It i s h a r d l y a n e xa g g e r a t i o n t o s a y t h a t
t h e a b d i c a t i o n a n d f l i g h t o f Hu e r t a , i n J u l y , 1 9 1 4 , w a s d i -
r e c t l y r e l a t e d t o t h e w i t h d r a w a l o f B r i t i s h s u p p o r t
. Hu e r t a ' s
e l i m i n a t i o n w a s t h e f i r s t a n d p e r h a p s t h e o n l y d i p l o m a t i c t r i -
u m p h w o n b y Wi l s o n i n h i s Me xi c a n p o l i c y , a n d i t i s r i g h t
t h a t f u t u r e h i s t o r i a n s s h o u l d u n d e r s t a n d t h a t s o m e t h i n g o f
i t w a s d u e t o B r i t i s h c o o p e r a t i o n .
On t h e o t h e r h a n d , P r e s i d e n t Wi l s o n p r o m i s e d t o p u s h t h e
r e p e a l o f t h e c l a u s e e xe m p t i n g A m e r i c a n c o a s t w i s e s h i p p i n g
f r o m t h e Ca n a l t o l l s , p r o v i d e d t h e B r i t i s h w o u l d n o t h u r r y
h i m . To t h i s t h e y g l a d l y a g r e e d , a n d o n De c e m b e r 1 3 ,
Ho u s e w r o t e t o P a g e
: ` S i r Ce c i l S p r i n g - Ri c e w i l l l e a v e t h e
P a n a m a t o l l s q u e s t i o n e n t i r e l y i n o u r h a n d s
. ' Th e c o n v e r -
s a t i o n w i t h t h e B r i t i s h A m b a s s a d o r t o w h i c h Ho u s e r e f e r s i s
i n t e r e s t i n g i n v i e w o f t h e e v e n t s o f 1 9 1 4 , f o r i t i n d i c a t e d h o w
t h o r o u g h l y S i r Ed w a r d G r e y w a s d e t e r m i n e d t o b a s e h i s
f o r -
e i g n p o l i c y u p o n t h e p r i n c i p l e o f t h e s a n c t i t y o f t r e a t i e s .
` De c e m b e r 1 1 , 1 9 1 3 : I
l u n c h e d a t t h e B r i t i s h Em b a s s y . I
w a s t h e o n l y g u e s t
. S i r Ce c i l S p r i n g - Ri c e a n d It a l k e d o f
t h e P a n a m a t o l l s q u e s t i o n , a n d h e a g r e e d t o l e a v e t h e m a t t e r
a l o n e a n d l e t u s t a k e i t u p a t o u r l e i s u r e a n d h a n d l e i t i n t h e
w a y w e t h o u g h t b e s t . He s a i d t h a t a s f a r a s t h e m o n e t a r y
S P RING - RICEA NDTHETOL L S P ROB L EM2 0 3
e n d o f i t w a s c o n c e r n e d , t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t w o u l d p e r -
h a p s l o s e s o m e t h i n g m o r e b y t h e i r i n t e r p r e t a t i o n o f t h e
t r e a t y t h a n b y o u r s
; b u t t h e t h i n g t h e y h a d m o s t i n m i n d
w a s m a i n t a i n i n g i n v i o l a b l e t r e a t y o b l i g a t i o n s
. He s a i d i n
s o u t h e r n Eu r o p e t h a t q u e s t i o n w a s c o n s t a n t l y t o t h e f o r e
;
a n d t h e n e xt t i m e i t a r o s e a f t e r t h e U n i t e d S t a t e s h a d v i o -
l a t e d t h e Ha y - P a u n c e f o t e Tr e a t y , t h e f a c t w o u l d b e t h o r -
o u g h l y t h r e s h e d o u t , a n d i t w o u l d b e s a i d t h a t B r i t a i n m a d e
n o o b j e c t i o n t o t h e v i o l a t i o n o f a t r e a t y w h e r e t h e U n i t e d
S t a t e s w a s c o n c e r n e d , b u t w h e n o n e o f t h e s m a l l e r n a t i o n s
o f e a s t e r n Eu r o p e d i d s o a g r e a t h u e a n d c r y w a s r a i s e d
. '
Ho u s e h a d t a k e n u p t h e t o l l s p r o b l e m w i t h Wi l s o n i n Oc -
t o b e r , a t a t i m e w h e n t h e P r e s i d e n t ' s l e g i s l a t i v e p r o g r a m m e
s e e m e d t o b e n e a r i n g c o m p l e t i o n , a n d h e f o u n d Wi l s o n d e -
t e r m i n e d t o f o r c e r e p e a l o f t h e e xe m p t i o n u p o n Co n g r e s s ,
a l t h o u g h h e r e c o g n i z e d t h a t i t w o u l d t e s t h i s p a r t y l e a d e r -
s h i p m o r e t h a n a n y q u e s t i o n t h a t h a d t h u s f a r a r i s e n
. Th e
P r e s i d e n t t h o u g h t ` t h a t t r o u b l e w o u l d b e e n c o u n t e r e d i n t h e
S e n a t e , p a r t i c u l a r l y i n t h e o p p o s i t i o n o f S e n a t o r O' G o r m a n ,
w h o c o n s t a n t l y r e g a r d s h i m s e l f a s a n Ir i s h m a n c o n t e n d i n g
a g a i n s t En g l a n d r a t h e r t h a n a s a U n i t e d S t a t e s S e n a t o r u p -
h o l d i n g t h e d i g n i t y a n d w e l f a r e o f t h i s c o u n t r y
. '
Th e Co l o n e l , a c c o r d i n g t o h i s h a b i t , p r e f e r r e d t o p e r s u a d e
t h e o p p o s i t i o n b e f o r e o p e n d e b a t e b e g a n , r a t h e r t h a n f i g h t -
i n g o u t t h e i s s u e i n Co n g r e s s
. He b r o u g h t t h e s i t u a t i o n t o
t h e a t t e n t i o n o f S e n a t o r O' G o r m a n ' s s o n - i n - l a w , Du d l e y
Ma l o n e , a w a r m s u p p o r t e r o f t h e A d m i n i s t r a t i o n , w h o h a d
j u s t r e s i g n e d f r o m t h e S t a t e De p a r t m e n t t o b e c o m e Co l -
l e c t o r o f t h e P o r t o f Ne w Yo r k
.
` No v e m b e r 2 6 , 1 9 1 3
:
Ma l o n e a n d Id i s c u s s e d t h e P a n a m a
t o l l s q u e s t i o n
. He i n d i c a t e d t h a t S e n a t o r O' G o r m a n w o u l d
m a k e a s t r e n u o u s f i g h t t o u p h o l d h i s p o s i t i o n o n t h i s s u b -
j e c t . Id i p l o m a t i c a l l y s h o w e d h i m r e a s o n s f o r t h i s c o u n t r y
2 0 4 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
t o k e e p , o n g o o d t e r m s w i t h G r e a t B r i t a i n . Ie xp l a i n e d h o w
t h e P r e s i d e n t ' s h a n d s w o u l d b e t i e d i n Me xi c o i f h e d i d n o t
h a v e t h e s y m p a t h y o f G r e a t B r i t a i n i n h i s p l a n s . Ma l o n e
s a w t h e p o i n t a n d a g r e e d t o h e l p i n b r i n g i n g S e n a t o r O' G o r -
m a n a r o u n d t o a m o r e r e a s o n a b l e v i e w . He p r o m i s e d t o s t a r t
u p o n t h i s a t o n c e , a n d Ia g r e e d t o c o n f e r w i t h O' G o r m a n
l a t e r a n d t r y t o p e r s u a d e h i m t o a c c e p t t h e P r e s i d e n t ' s p o l -
i c y . . . .
` J a n u a r y 2 1 , 1 9 1 4 : We [ Wi l s o n a n d Ho u s e ]
. . . d e c i d e d i t
w a s b e s t t o b r i n g t h e m a t t e r t o t h e a t t e n t i o n o f Co n g r e s s
i m m e d i a t e l y , s o t h a t t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t w o u l d h a v e
s o m e t h i n g t o g o o n w h e n P a r l i a m e n t c o n v e n e d Fe b r u a r y 1 0 .
We d e c i d e d i t w a s b e s t n o t t o s e e S e n a t o r O' G o r m a n a l o n e ,
b u t t o c a l l t h e S e n a t e Fo r e i g n Re l a t i o n s Co m m i t t e e i n a s a
w h o l e , Re p u b l i c a n s a n d De m o c r a t s a l i k e , a n d e xp l a i n t h e
s i t u a t i o n t o t h e m ; t h a t i t w o u l d b e w e l l t o t e l l t h e m h o w i m -
p o r t a n t i t ' w a s a t t h i s p a r t i c u l a r t i m e t h a t o u r r e l a t i o n s w i t h
G r e a t B r i t a i n s h o u l d b e u n d i s t u r b e d ; t h a t i t w a s b e t t e r t o
m a k e c o n c e s s i o n s i n r e g a r d t o P a n a m a r a t h e r t h a n l o s e t h e
s u p p o r t o f En g l a n d i n o u r Me xi c a n , Ce n t r a l a n d S o u t h
A m e r i c a n p o l i c y .
` Th e P r e s i d e n t h a s c a l l e d t h e Co m m i t t e e f o r Mo n d a y . I
s h a l l l o o k f o r w a r d w i t h s o m e a n xi e t y t o t h e o u t c o m e . Is u g -
g e s t e d t h a t a p o l l b e t a k e n o f t h e S e n a t e i n a d v a n c e , i n o r d e r
t o f i n d w h a t s u p p o r t h e w o u l d h a v e . S e n a t o r J a m e s w a s
d e c i d e d u p o n f o r t h i s w o r k . S e n a t o r S t o n e w o u l d h a v e b e e n
s e l e c t e d , b u t h e h a s n o t b e e n w e l l a n d i s i n t h e S o u t h f o r t h e
m o m e n t .
` Th e P r e s i d e n t s a i d o n e o f t h e s t r a n g e s t t h i n g s t h a t h a d
c o m e a b o u t w a s t h a t h e a n d S t o n e h a d b e c o m e g o o d f r i e n d s
a n d t h a t t h e S e n a t o r s e e m e d t o h a v e a p o s i t i v e a f f e c t i o n f o r
h i m . . . . '
It p r o v e d i m p o s s i b l e t o p u s h t h e m a t t e r f o r w a r d a s r a p i d l y
a s Ho u s e h a d h o p e d , f o r t h e o p p o s i t i o n w a s s t i l l s t r o n g i n
P RES IDENTIA L MES S A G EONTHETOL L S 2 0 5
b o t h Co m m i t t e e a n d S e n a t e
. It y i e l d e d , h o w e v e r , b e f o r e
Wi l s o n ' s i n s i s t e n c e
. On Ma r c h 5 , t h e s u p p o r t o f t h e S e n a t e
Co m m i t t e e a p p a r e n t l y a s s u r e d t o h i m , t h e P r e s i d e n t i n a
m e s s a g e t o Co n g r e s s f o r m a l l y a s k e d t h e r e p e a l o f t h e c l a u s e
e xe m p t i n g f r o m t o l l s v e s s e l s e n g a g e d i n c o a s t w i s e t r a d e
.
He b a s e d h i s d e m a n d c h i e f l y u p o n t h e f a c t t h a t e v e r y w h e r e ,
e xc e p t i n c e r t a i n q u a r t e r s o f t h e U n i t e d S t a t e s , o p i n i o n h e l d
t h a t t h e c l a u s e v i o l a t e d t h e Ha y - P a u n c e f o t e Tr e a t y
.
` Wh a t e v e r m a y b e o u r o w n d i f f e r e n c e s o f o p i n i o n [ s a i d
Wi l s o n t o Co n g r e s s ] c o n c e r n i n g t h i s m u c h - d e b a t e d m e a s u r e ,
i t s m e a n i n g i s n o t d e b a t e d o u t s i d e t h e U n i t e d S t a t e s
. Ev e r y -
w h e r e e l s e t h e l a n g u a g e o f t h e t r e a t y i s g i v e n b u t o n e i n t e r -
p r e t a t i o n , a n d t h a t i n t e r p r e t a t i o n p r e c l u d e s t h e e xe m p t i o n
Ia m a s k i n g y o u t o r e p e a l . We c o n s e n t e d t o t h e t r e a t y
; i t s
l a n g u a g e w e a c c e p t e d , i f w e d i d n o t o r i g i n a t e
; a n d w e a r e t o o
b i g , t o o p o w e r f u l , t o o s e l f - r e s p e c t i n g a n a t i o n t o i n t e r p r e t
w i t h t o o s t r a i n e d o r r e f i n e d a r e a d i n g t h e w o r d s o f o u r o w n
p r o m i s e s j u s t b e c a u s e w e h a v e p o w e r e n o u g h t o g i v e u s l e a v e
t o r e a d t h e m a s w e p l e a s e . Th e l a r g e t h i n g t o d o i s t h e o n l y
t h i n g t h a t w e c a n a f f o r d t o d o . . . . '
Th e P r e s i d e n t a l s o h a d i n m i n d , o f c o u r s e , t h e v a l u e o f
B r i t i s h i n f l u e n c e i n m e e t i n g t h e Me xi c a n p r o b l e m , a n d t o t h i s
h e m a d e v e i l e d r e f e r e n c e w h i c h e xc i t e d e n d l e s s s p e c u l a t i o n
a n d o f w h i c h h e h i m s e l f n e v e r g a v e p u b l i c e xp l a n a t i o n
. ` I
a s k t h i s o f y o u , ' h e s a i d , ` i n s u p p o r t o f t h e f o r e i g n p o l i c y o f
t h e A d m i n i s t r a t i o n . Is h a l l n o t k n o w h o w t o d e a l w i t h o t h e r
m a t t e r s o f e v e n g r e a t e r d e l i c a c y a n d n e a r e r c o n s e q u e n c e i f
y o u d o n o t g r a n t i t t o m e i n u n g r u d g i n g m e a s u r e
. ' Th e o t h e r
m a t t e r o f g r e a t d e l i c a c y w a s t h e e l i m i n a t i o n o f Hu e r t a a n d
t h e u n d e r s t a n d i n g w i t h G r e a t B r i t a i n
.
Th e o b v i o u s d e t e r m i n a t i o n o f t h e P r e s i d e n t , t h e s e n s e o f
l o y a l t y t o h i s l e a d e r s h i p i n t h e De m o c r a t i c P a r t y , a n d t h e
a c t i v e l a b o r s o f B u r l e s o n a n d Mc A d o o , w h o h a d c h a r g e o f
2 0 6 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
g e t t i n g t h e m e a s u r e t h r o u g h Ho u s e a n d S e n a t e r e s p e c t i v e l y ,
f i n a l l y b o r e f r u i t
. In J u n e t h e r e p e a l o f t h e s p e c i a l e xe m p -
t i o n b e c a m e l a w
. Fr o m t h i s t i m e f o r w a r d , t h e U n i t e d
S t a t e s G o v e r n m e n t c o u l d c o u n t u p o n t h e s y m p a t h y o f S i r
Ed w a r d G r e y .
` J u n e 2 7 , 1 9 1 4 [ L o n d o n ] :
Il u n c h e d w i t h S i r Ed w a r d G r e y ,
S i r Wi l l i a m Ty r r e l l , a n d Wa l t e r P a g e [ w r o t e Co l o n e l Ho u s e ]
.
We t a l k e d f r o m 1 . 3 0 u n t i l 3 . 3 0 . . . .
S i r Ed w a r d a n d Id i d
p r a c t i c a l l y a l l t h e t a l k i n g , P a g e a n d S i r Wi l l i a m o n l y o c c a -
s i o n a l l y j o i n i n g i n .
` We s p o k e f i r s t o f t h e P a n a m a t o l l s r e p e a l b i l l . S i r Ed -
w a r d e xp r e s s e d p l e a s u r e a t t h e f i n e w a y i n w h i c h t h e P r e s i -
d e n t d i d i t a n d w i t h o u t a n y n e g o t i a t i o n s b e t w e e n t h e t w o
G o v e r n m e n t s i n r e g a r d t o i t
. He s p o k e o f h i s h a v i n g d o n e i t
o f h i s o w n v o l i t i o n b e c a u s e o f , h i s h i g h s e n s e o f j u s t i c e
. He
p u r p o s e s p a y i n g t h i s t r i b u t e t o t h e P r e s i d e n t i n P a r l i a m e n t
w h e n a f i t o p p o r t u n i t y o c c u r s . '
Th e f i t o p p o r t u n i t y d i d n o t o c c u r , f o r o n l y a m o n t h l a t e r
t h e Eu r o p e a n w a r b r o k e o u t a n d t h e m i n d o f S i r Ed w a r d
w a s c a u g h t b y p r o b l e m s t h a t w e r e n e a r e r h o m e
. B u t t h e
s e n t i m e n t o f A m e r i c a n f r i e n d l i n e s s l i n g e r e d i n t h e Fo r e i g n
Of f i c e e v e n d u r i n g t h e v e xa t i o u s d i s c u s s i o n s r e g a r d i n g
b l o c k a d e a n d n e u t r a l r i g h t s
. Th r o u g h h i s i n s i s t e n c e u p o n
t h e s a n c t i t y o f i n t e r n a t i o n a l e n g a g e m e n t s , f u r t h e r m o r e ,
Wi l s o n w a s a b l e t o a s s u m e a t o n e i n h i s c o n t r o v e r s y w i t h
G e r m a n y w h i c h w o u l d h a v e b e e n i m p o s s i b l e i f h e h a d
y i e l d e d t o t h e d i c t a t e s o f e xp e d i e n c y i n t h e q u e s t i o n o f
P a n a m a t o l l s
.
CHA P TERVIII
A P A N- A MERICA NP A CT
It w i l l b e s u c h a g r e a t a c c o m p l i s h m e n t t h a t t h e r e w i l l b e n o t h i n g h e
[ Wi l s o n ] c a n e v e r d o a f t e r w a r d t h a t c a n a p p r o a c h i t i n i m p o r t a n c e
.
A m b a s s a d o r Na o n t o Co l o n e l Ho u s e , De c e m b e r 2 9 , 1 9 1 4
I
THE s u c c e s s w i t h w h i c h P r e s i d e n t Wi l s o n f o r c e d t h e r e -
p e a l o f t h e P a n a m a t o l l s e xe m p t i o n u p o n a n u n w i l l i n g Co n -
g r e s s , t h u s s e c u r i n g t h e g o o d w i l l o f t h e B r i t i s h a s w e l l a s
v i n d i c a t i n g t h e g o o d f a i t h o f t h e U n i t e d S t a t e s , w a s f o l l o w e d
a l m o s t i m m e d i a t e l y b y t h e f l i g h t o f Hu e r t a f r o m Me xi c o .
Th i s d i p l o m a t i c v i c t o r y w a s o f e v e n l e s s s i g n i f i c a n c e t h a n
t h e f a c t t h a t , b y r e f u s i n g t o i n t e r v e n e a c t i v e l y i n Me xi c o
a n d b y c a l l i n g f o r t h e m e d i a t i o n o f t h e A . B . C. P o w e r s , h e
h a d g i v e n a p o w e r f u l s t i m u l u s t o t h e c o r d i a l i t y o f S o u t h
A m e r i c a n f e e l i n g . Mr . Fl e t c h e r , Mi n i s t e r t o Ch i l e , w r o t e
e n t h u s i a s t i c a l l y t o Ho u s e o f ` t h e P r e s i d e n t ' s s u c c e s s i n t h e
Me xi c a n d i f f i c u l t i e s - t u r n i n g , a s h e d i d , a s i t u a t i o n f r a u g h t
w i t h d i f f i c u l t i e s a n d d a n g e r t o o u r A m e r i c a n r e l a t i o n s i n t o
a t r i u m p h o f P a n - A m e r i c a n i s m . '
Co l o n e l Ho u s e w a s a n xi o u s t o c a p i t a l i z e t h e a d v a n t a g e o f
t h e m o m e n t , i n o r d e r t o d e v e l o p a p o s i t i v e a n d p e r m a n e n t
P a n - A m e r i c a n p o l i c y , b a s e d u p o n t h e p r i n c i p l e o f c o n f e r e n c e
a n d c o o p e r a t i o n . Th e w o r l d h a d w i t n e s s e d t h e b a n k r u p t c y
o f Eu r o p e a n d i p l o m a c y , w h i c h t h e o u t b r e a k o f t h e G r e a t
Wa r m a d e m a n i f e s t i n A u g u s t , 1 9 1 4 , a n d w h i c h , i n Ho u s e ' s
o p i n i o n , r e s u l t e d p r i m a r i l y f r o m t h e l a c k o f a n o r g a n i z e d
s y s t e m o f i n t e r n a t i o n a l c o o p e r a t i o n . S u c h a s y s t e m h e w a s
a n xi o u s t h a t Wi l s o n s h o u l d d e v e l o p f o r t h e A m e r i c a s ; a n d
w h e n t h e P r e s i d e n t v i s i t e d h i m i n No v e m b e r h e l a i d h i s
p l a n s b e f o r e h i m
.
2 0 8
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
` No v e m b e r 2 5 , 1 9 1 4 : I
a d v i s e d h i m [ r e c o r d e d t h e Co l o n e l ]
t o p a y l e s s a t t e n t i o n t o h i s d o m e s t i c p o l i c y a n d g r e a t e r
a t t e n t i o n t o t h e w e l d i n g t o g e t h e r o f t h e t w o w e s t e r n c o n t i -
n e n t s
. It h o u g h t t h e Fe d e r a l Re s e r v e A c t w a s h i s g r e a t e s t
c o n s t r u c t i v e w o r k a n d w a s t h e t h i n g t h a t w o u l d s t a n d o u t
a n d m a k e h i s A d m i n i s t r a t i o n n o t a b l e
. No w Iw o u l d l i k e h i m
t o p l a c e
-
b e s i d e t h a t g r e a t m e a s u r e a c o n s t r u c t i v e i n t e r -
n a t i o n a l p o l i c y , w h i c h h e h a d a l r e a d y s t a r t e d b y g e t t i n g t h e
A
. B . C. n a t i o n s t o a c t a s a r b i t r a t o r s a t Ni a g a r a
. It h o u g h t
t h e t i m e h a d a r r i v e d t o s h o w t h e w o r l d t h a t f r i e n d s h i p ,
j u s t i c e , a n d k i n d l i n e s s w e r e m o r e p o t e n t t h a n t h e m a i l e d f i s t
.
` He l i s t e n e d a t t e n t i v e l y t o w h a t Ih a d t o s a y , a n d a s -
s e r t e d t h a t h e w o u l d d o i t a n d w o u l d u s e h i s s p e e c h a t S a n
Fr a n c i s c o , w h e n h e o p e n e d t h e Exp o s i t i o n , t o o u t l i n e t h i s
p o l i c y . '
A f e w d a y s l a t e r , s o e a g e r w a s h e t o s e e s u c h a p o l i c y
d e v e l o p e d w h i l e c i r c u m s t a n c e s w e r e p r o p i t i o u s , Co l o n e l
Ho u s e p e r m i t t e d h i m s e l f a r a r e l u xu r y
- t h a t o f e n f o r c i n g
h i s v e r b a l a d v i c e b y a l e t t e r
.
Co l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
NEWYORK, No v e m b e r 3 0 , 1 9 1 4
DEA RG OVERNOR
. . . A s Is a i d t o y o u w h e n y o u w e r e h e r e , If e e l t h a t t h e
w i s e t h i n g f o r y o u t o d o i s t o m a k e y o u r f o r e i g n p o l i c y t h e
f e a t u r e o f y o u r A d m i n i s t r a t i o n d u r i n g t h e n e xt t w o y e a r s
.
Th e o p p o r t u n i t y t o w e l d No r t h a n d S o u t h A m e r i c a t o -
g e t h e r i n c l o s e r u n i o n i s a t y o u r h a n d
; d o y o u n o t t h i n k y o u
s h o u l d t a k e s o m e i n i t i a t i v e i n t h i s d i r e c t i o n b e f o r e y o u r
s p e e c h a t t h e P a n a m a Exp o s i t i o n ? Yo u m i g h t t a k e t h a t
o c c a s i o n t o a m p l i f y i t , b u t i n t h e m e a n t i m e t h e r e a r e m a n y
t h i n g s t h a t m i g h t b e d o n e t o g i v e i t f u r t h e r a c c e l e r a t i o n
. . . .
A f f e c t i o n a t e l y y o u r s
E.
M. HOU S E
L EA G U EOFA MERICA NS TA TES P ROP OS ED2 0 9
S o m e w e e k s l a t e r , t h e p l a n h a d t a k e n m o r e d e f i n i t e f o r m
i n t h e Co l o n e l ' s t h o u g h t s a n d h e d e c i d e d t h a t h e w o u l d g o
t o Wa s h i n g t o n t o i m p r e s s i t u p o n t h e P r e s i d e n t - a s t i l l
m o r e u n u s u a l s t e p o n h i s p a r t a n d o n e t h a t i n d i c a t e d h o w
m u c h i m p o r t a n c e h e a t t a c h e d t o t h e s c h e m e . Wh a t Co l o n e l
Ho u s e h a d i n m i n d w a s n o t h i n g l e s s t h a n a r a t h e r l o o s e
l e a g u e o f A m e r i c a n s t a t e s w h i c h s h o u l d g u a r a n t e e s e c u r i t y
f r o m a g g r e s s i o n a n d f u r n i s h a m e c h a n i s m f o r t h e p a c i f i c
s e t t l e m e n t o f d i s p u t e s
.
Th e r e a d e r w i l l d o u b t l e s s o b s e r v e t h a t w h a t Ho u s e
p l a n n e d b e a r s a c l o s e r e l a t i o n s h i p t o t h e L e a g u e o f Na t i o n s
w h i c h Wi l s o n u l t i m a t e l y a d v o c a t e d f o r t h e w o r l d a t l a r g e .
Es p e c i a l l y s i g n i f i c a n t i s t h e a c c o u n t w h i c h t h e Co l o n e l g i v e s
o f t h e f o l l o w i n g c o n v e r s a t i o n w i t h t h e P r e s i d e n t , f o r i t
i n d i c a t e s t h a t a t t h i s m o m e n t w a s b o r n a l m o s t t h e e xa c t
w o r d i n g o f A r t i c l e Xo f t h e L e a g u e o f Na t i o n s Co v e n a n t .
` De c e m b e r 1 6 , 1 9 1 4 : I t h e n e xp l a i n e d t h e p u r p o s e o f m y
v i s i t t o Wa s h i n g t o n . It h o u g h t h e [ Wi l s o n ] m i g h t o r m i g h t
n o t h a v e a n o p p o r t u n i t y t o p l a y a g r e a t a n d b e n e f i c e n t p a r t
i n t h e Eu r o p e a n t r a g e d y ; b u t t h e r e w a s o n e t h i n g h e c o u l d
d o a t o n c e , a n d t h a t w a s t o i n a u g u r a t e a p o l i c y t h a t w o u l d
w e l d t h e We s t e r n He m i s p h e r e t o g e t h e r . It w a s m y i d e a
t o f o r m u l a t e a p l a n , t o b e a g r e e d u p o n b y t h e r e p u b l i c s o f
t h e t w o c o n t i n e n t s , w h i c h i n i t s e l f w o u l d s e r v e a s a m o d e l
f o r t h e Eu r o p e a n n a t i o n s w h e n p e a c e i s a t l a s t b r o u g h t
a b o u t .
` Ic o u l d s e e t h a t t h i s e xc i t e d h i s e n t h u s i a s m . My i d e a
w a s t h a t t h e r e p u b l i c s o f t h e t w o c o n t i n e n t s s h o u l d a g r e e t o
g u a r a n t e e e a c h o t h e r ' s t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y a n d t h a t t h e y
s h o u l d a l s o a g r e e t o g o v e r n m e n t o w n e r s h i p o f m u n i t i o n s o f
w a r . Is u g g e s t e d t h a t h e t a k e a p e n c i l a n d w r i t e t h e p o i n t s t o
b e c o v e r e d
.
` He t o o k a p e n c i l , a n d t h i s i s w h a t h e w r o t e :
" ` 1 s t . Mu t u a l g u a r a n t i e s o f p o l i t i c a l i n d e p e n d e n c e u n d e r
2 1 0 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
r e p u b l i c a n f o r m o f g o v e r n m e n t a n d m u t u a l g u a r a n t i e s o f
t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y . '
` 2 n d . Mu t u a l a g r e e m e n t t h a t t h e G o v e r n m e n t o f e a c h
o f t h e c o n t r a c t i n g p a r t i e s a c q u i r e c o m p l e t e c o n t r o l w i t h i n
i t s j u r i s d i c t i o n o f t h e m a n u f a c t u r e a n d s a l e o f m u n i t i o n s o f
w a r . "
` He w i s h e d t o k n o w i f - , t h e r e w a s a n y t h i n g e l s e . It h o u g h t
t h i s w a s s u f f i c i e n t , t a k e n i n c o n j u n c t i o n w i t h t h e B r y a n
P e a c e Tr e a t i e s w h i c h h a d a l r e a d y b e e n c o n c l u d e d b e t w e e n
t h e r e p u b l i c s o f t h e t w o c o n t i n e n t s .
` He t h e n w e n t t o h i s l i t t l e t y p e w r i t e r a n d m a d e a c o p y o f
w h a t h e h a d w r i t t e n , a n d h a n d e d i t t o m e t o u s e w i t h t h e
t h r e e S o u t h A m e r i c a n A m b a s s a d o r s w i t h w h o m i t w a s
t h o u g h t b e s t t o i n i t i a t e n e g o t i a t i o n s . We d i s c u s s e d t h e
m e t h o d o f p r o c e d u r e , a n d i t w a s a g r e e d t h a t i t s h o u l d b e
d o n e q u i t e i n f o r m a l l y a n d w i t h o u t e i t h e r h i m s e l f o r t h e
S e c r e t a r y o f S t a t e a p p e a r i n g i n i t u n t i l a f t e r Ih a d s o u n d e d
t h e d i f f e r e n t G o v e r n m e n t s a t i n t e r e s t
. We d i d t h i s f o r
a n o t h e r r e a s o n , a n d t h a t w a s n o t t o h u r t Mr . B r y a n ' s
s e n s i b i l i t i e s . It w a s a g r e e d t h a t Is h o u l d e xp l a i n t h e m a t t e r
t o Mr . B r y a n a n d s h o u l d t e l l h i m w h y i t w a s t h o u g h t b e s t
f o r m e t o d o i t r a t h e r t h a n t h e P r e s i d e n t o r h i m s e l f .
` Th e P r e s i d e n t w a s e v i d e n t l y s o m e w h a t n e r v o u s a b o u t
Mr . B r y a n ' s a t t i t u d e . It w a s e a s y t o s e e t h a t h e d i d n o t
w a n t h i m t o i n t e r f e r e i n a n y w a y w i t h m y p r o c e d u r e , a n d
y e t h e w a s a f r a i d h e m i g h t b e s e n s i t i v e r e g a r d i n g i t . I
t h o u g h t Ic o u l d w o r k i t o u t s a t i s f a c t o r i l y , f o r Mr
. B r y a n i s
g e n e r o u s a n d b i g - m i n d e d i n m a t t e r s o f t h i s s o r t . . . .
` De c e m b e r 1 7 , 1 9 1 4 : I a r r a n g e d f o r a n i n t e r v i e w w i t h Mr .
B r y a n a t 9 . 3 0 t h i s m o r n i n g . Io u t l i n e d t h e p l a n t h e P r e s i -
1 Cf . A r t i c l e Xo f t h e L e a g u e o f Na t i o n s Co v e n a n t : ` Th e m e m b e r s o f
t h e L e a g u e u n d e r t a k e t o r e s p e c t a n d p r e s e r v e a s a g a i n s t e xt e r n a l a g -
g r e s s i o n t h e t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y a n d e xi s t i n g p o l i t i c a l i n d e p e n d e n c e o f a l l
Me m b e r s o f t h e L e a g u e . In c a s e o f a n y s u c h a g g r e s s i o n o r i n c a s e o f a n y
t h r e a t o r d a n g e r o f s u c h a g g r e s s i o n t h e Co u n c i l s h a l l a d v i s e u p o n t h e
m e a n s b y w h i c h t h i s o b l i g a t i o n s h a l l b e f u l f i l l e d . '
B RYA NA NDP A N- A MERICA NP OL ICY
2 1 1
d e n t a n d Iw e r e p r e p a r i n g f o r t h e l i n k i n g o f t h e We s t e r n
He m i s p h e r e a n d s h o w e d h i m w h a t t h e P r e s i d e n t h a d
w r i t t e n , e xp l a i n i n g w h y i t w a s t h o u g h t b e s t t h a t Is h o u l d d o
i t
. He a c q u i e s c e d i n a m o s t g e n e r o u s w a y , w h i c h p r o v e d
m y f o r e c a s t t o t h e P r e s i d e n t w a s c o r r e c t . . . . A f t e r b u t a
f e w m i n u t e s ' c o n v e r s a t i o n u p o n t h e s u b j e c t o f t h i s p r o p o s e d
l e a g u e , h e b e g a n t o d i s c u s s t h e Ve n e z u e l a Mi n i s t e r ' s p r o -
p o s a l c o n c e r n i n g t h e c a l l i n g o f a c o n v e n t i o n o f b e l l i g e r e n t
a n d n e u t r a l n a t i o n s , f o r t h e p u r p o s e o f s e c u r i n g t h e r i g h t s o f
n e u t r a l s . He a l s o d i s c u s s e d t h e Ru s s i a n t r e a t y , w h i c h h a d
b e e n t e n t a t i v e l y s u g g e s t e d a s b e i n g p o s s i b l e a t t h i s t i m e .
A f t e r t h a t h e g o t o f f o n p r o h i b i t i o n , a n d Iw a s g l a d t o t a k e
h i m t o h i s o f f i c e a n d p r o c e e d t o o t h e r b u s i n e s s . . . . '
Mr . B r y a n , i n t r u t h , a p p e a r e d t o t a k e b u t l i t t l e i n t e r e s t
i n t h i s P a n - A m e r i c a n p o l i c y , f o r h e h a d c o m p l e t e c o n f i -
d e n c e i n t h e ' c o o l i n g - o f f ' t r e a t i e s h e h a d a r r a n g e d , w h i c h
p r o v i d e d f o r a p e r i o d o f i n v e s t i g a t i o n , i n c a s e o f d i s p u t e ,
b e f o r e h o s t i l i t i e s c o u l d b e s t a r t e d . S o m e d a y s l a t e r , a f t e r
Ho u s e h a d r e p o r t e d p r o g r e s s t o t h e S e c r e t a r y o f S t a t e , t h e
Co l o n e l r e c o r d e d
` De c e m b e r 2 0 , 1 9 1 4
:
Mr . B r y a n s e e m e d p l e a s e d w i t h w h a t
h a d b e e n d o n e , b u t d r i f t e d o f f i n t o t h e q u e s t i o n o f p a t r o n a g e
a n d t h e b e s t w a y t o " d o u p S e n a t o r X . " . . . He f o l l o w e d
m e a l l t h e w a y t o t h e a u t o m o b i l e , b a r e h e a d e d i n t h e c o l d
b l e a k w i n d , t o g e t i n a s m u c h a s h e c o u l d u p o n t h a t s u b j e c t . '
II
G i v e n a f r e e h a n d , Co l o n e l Ho u s e p r o c e e d e d w i t h s u r -
p r i s i n g r a p i d i t y . On De c e m b e r 1 9 , h e s a w t h e t h r e e
A m b a s s a d o r s o f t h e A . B . C. P o w e r s a n d w a s m u c h e n -
c o u r a g e d b y t h e i r a t t i t u d e . Wh a t h e p l a n n e d w a s o b v i o u s l y
t o t h e a d v a n t a g e o f t h e S o u t h A m e r i c a n S t a t e s , i n t h a t i t
w o u l d b r i n g t h e m i n t o e q u a l p a r t n e r s h i p w i t h t h e U n i t e d
2 1 2
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
S t a t e s a n d w o u l d t r a n s f o r m t h e Mo n r o e Do c t r i n e f r o m a
p r o t e c t i v e a s s u r a n c e o n t h e p a r t o f o n e s t a t e i n t o a m u t u a l
c o v e n a n t
. Wh e t h e r o r n o t a P a n - A m e r i c a n P a c t o f t h e k i n d
h e s u g g e s t e d w o u l d p r o v e a n e f f e c t i v e g u a r a n t y o f p e a c e
m i g h t b e d o u b t f u l ; b u t i t w o u l d c e r t a i n l y e l i m i n a t e t h e
i m p l i c a t i o n o f i n f e r i o r i t y w h i c h S o u t h A m e r i c a d e d u c e d
f r o m t h e t r a d i t i o n a l f o r m o f t h e Mo n r o e Do c t r i n e
. To
s e c u r e s u c h m o r a l a d v a n t a g e s , h o w e v e r , t h e S o u t h A m e r i c a n
S t a t e s m u s t r e n o u n c e a l l a g g r e s s i v e d e s i g n s
. Wo u l d t h e y
p r o v e e q u a l t o t h e o p p o r t u n i t y o f f e r e d t h e m ? Th e p l a n
a s s u m e d a l s o t h a t t h e s m a l l e r L a t i n - A m e r i c a n S t a t e s h a d
a t t a i n e d a d e g r e e o f p o l i t i c a l s t a b i l i t y w h i c h w o u l d p e r m i t
t h e m t o m a i n t a i n t h e p r o m i s e s w h i c h t h e y m a d e
. Th e
a s s u m p t i o n w a s a t l e a s t q u e s t i o n a b l e .
` De c e m b e r 1 9 , 1 9 1 4
: J u s t i c e L a m a r t e l e p h o n e d t h a t t h e
A r g e n t i n e A m b a s s a d o r w a s b a c k
. Im a d e a n e n g a g e m e n t
w i t h h i m a t h a l f - p a s t e l e v e n
. Ih u r r i e d l y g a t h e r e d t o g e t h e r
w h a t d a t a Ic o u l d g e t c o n c e r n i n g A r g e n t i n a a n d u p o n Na o n
h i m s e l f
. Wh e n t h e J u s t i c e i n t r o d u c e d m e , h e e xc u s e d h i m -
s e l f f o r a m o m e n t a n d t o o k Na o n a s i d e t o i n f o r m h i m h o w
t h o r o u g h l y Ir e p r e s e n t e d t h e P r e s i d e n t
. He t h e n t o o k h i s
l e a v e .
`
Ib e g a n t h e c o n v e r s a t i o n b y c o m p l i m e n t i n g Na o n u p o n
t h e a d v a n c e d t h o u g h t i n h i s c o u n t r y , p a r t i c u l a r l y i n r e g a r d
t o p e n a l r e f o r m
. Ic o n s i d e r e d t h e A r g e n t i n e f i f t y o r o n e
h u n d r e d y e a r s a h e a d o f Eu r o p e a n d t h e U n i t e d S t a t e s i n
t h a t d i r e c t i o n
. Im a r v e l l e d a t t h e s t a t e s m a n s h i p t h a t s a w
a s l o n g a g o a s 1 8 6 4 , w h e n t h e y h a d t h e i r w a r w i t h U r u g u a y ,
t h a t a v i c t o r i o u s n a t i o n h a d n o m o r a l r i g h t t o d e s p o i l t h e
t e r r i t o r y o f t h e v a n q u i s h e d
. A f t e r Ih a d m a d e t h e s e f e w
r e m a r k s , Ih a d f e r t i l e s o i l u p o n w h i c h t o s o w t h e s e e d s o f m y
a r g u m e n t .
' Na o n t o o k t h e t y p e w r i t t e n m e m o r a n d u m w h i c h t h e
P r e s i d e n t h a d g i v e n m e a n d w a r m l y a p p r o v e d b o t h s e n -
TA L KWITHTHEA RG ENTINEA MB A S S A DOR2 1 3
t e n c e s o n e a n d t w o
. He w a s t r e m e n d o u s l y i m p r e s s e d w i t h
t h e s i g n i f i c a n c e o f t h e f i r s t a r t i c l e , a n d s a i d i t s t r u c k a n e w
n o t e a n d w o u l d c r e a t e a n e p o c h i n g o v e r n m e n t a l a f f a i r s .
Wh e n It o l d h i m t h e P r e s i d e n t h a d w r i t t e n t h e m e m o r a n d u m
o n t h e t y p e w r i t e r h i m s e l f , h e a s k e d p e r m i s s i o n t o k e e p i t ,
s a y i n g i t w o u l d b e c o m e a n h i s t o r i c a l d o c u m e n t o f m u c h
v a l u e .
` Iu r g e d h i m t o c o m m u n i c a t e w i t h h i s G o v e r n m e n t b y
c a b l e a n d t o g i v e m e a n a n s w e r b y Mo n d a y o r Tu e s d a y . He
f e l t c o n f i d e n t t h e r e p l y w o u l d b e f a v o r a b l e . He t o o k m y
a d d r e s s i n Ne w Yo r k a n d s a i d h e w o u l d c o m m u n i c a t e w i t h
m e w i t h o u t d e l a y . Il e t h i m u n d e r s t a n d t h a t w h e n t h e
S o u t h A m e r i c a n G o v e r n m e n t s h a d a c t e d u p o n t h e m a t t e r
a n d i t h a d b e e n p r e t t y w e l l b u t t o n e d - u p , Iw o u l d s t e p a s i d e
a n d h a v e t h e P r e s i d e n t a n d Mr . B r y a n a c t o f f i c i a l l y . Wh e n
Il e f t , h e f o l l o w e d m e t o t h e d o o r a n d s a i d h e c o n s i d e r e d i t a
j o y t o w o r k t o w a r d t h e c o n s u m m a t i o n o f s u c h a p o l i c y a s
" y o u r g r e a t a n d g o o d P r e s i d e n t h a s p r o m o t e d
` A t l u n c h Ir e p o r t e d t o t h e P r e s i d e n t t h e s u b s t a n c e o f m y
c o n v e r s a t i o n w i t h t h e A m b a s s a d o r f r o m t h e A r g e n t i n e , a n d
h e w a s d e l i g h t e d . Na o n t h o u g h t Iw o u l d h a v e m o r e d i f -
f i c u l t y w i t h t h e B r a z i l i a n a n d Ch i l e a n A m b a s s a d o r s .
` Th e P r e s i d e n t s a i d i n t a l k i n g w i t h t h e m Ic o u l d g o v e r y
f a r , a n d h e w a s e m p h a t i c i n t h e s t a t e m e n t t h a t t h e U n i t e d
S t a t e s w o u l d n o t t o l e r a t e . . . a g g r e s s i o n u p o n o t h e r r e p u b -
l i c s .
` In
t h e a f t e r n o o n Is a w t h e m b o t h . Da G a m a 1 w a s e a s y
o f c o n q u e s t a n d w i t h p r a c t i c a l l y t h e s a m e a r g u m e n t Iu s e d
w i t h Na o n . S u a r e z 2 w a s m o r e d i f f i c u l t b e c a u s e h e i s n o t s o
c l e v e r , i n t h e f i r s t i n s t a n c e , a n d , i n t h e s e c o n d , Ch i l e h a s a
b o u n d a r y d i s p u t e w i t h P e r u . He a s k e d i f Ik n e w o f t h i s , a n d
It o l d h i m Id i d , b u t w e w o u l d a r r a n g e i n t h e f i n a l d r a w i n g
o f t h e a g r e e m e n t t o c o v e r s u c h c a s e s , s i n c e t h e r e w e r e o t h e r
b o u n d a r y d i s p u t e s w h i c h w o u l d h a v e t o b e a d j u s t e d , l i k e
' Th e B r a z i l i a n A m b a s s a d o r .

2
Th e Ch i l e a n A m b a s s a d o r .
2 1 4 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
t h a t b e t w e e n Co s t a Ri c a a n d P a n a m a . Th e y b o t h a g r e e d
t o c a b l e t h e i r G o v e r n m e n t s a n d s t r o n g l y r e c o m m e n d t h e
r a t i f i c a t i o n o f t h e p r o p o s a l . '
Th i s w a s r a p i d w o r k f o r t h e f i r s t d a y o f n e g o t i a t i o n s a n d
Co l o n e l Ho u s e , w h o k n e w s o m e t h i n g o f d i p l o m a t i c d e l a y s ,
d i d n o t c o n c e a l h i s s a t i s f a c t i o n . He w a s p l e a s e d s t i l l m o r e
b y t h e s p e e d w i t h w h i c h t h e A m b a s s a d o r s o f B r a z i l a n d
A r g e n t i n a e xt r a c t e d r e p l i e s t o h i s s u g g e s t i o n f r o m t h e i r
G o v e r n m e n t s . B r a z i l w a s t h e f i r s t t o r e s p o n d , l e s s t h a n a
w e e k a f t e r t h e o r i g i n a l s u g g e s t i o n o f t h e Co l o n e l h a d b e e n
o f f e r e d .
A m b a s s a d o r d a G a m a t o Co l o n e l Ho u s e
WA S HING TON, De c e m b e r 2 4 , 1 9 1 4
MYDEA RCOL ONEL HOU S E:
Ih a v e j u s t r e c e i v e d t h e a n s w e r f r o m m y Mi n i s t e r o f
Fo r e i g n A f f a i r s t o t h e t e l e g r a m Is e n t h i m o n S a t u r d a y ,
1 9 t h , t r a n s m i t t i n g t h e t w o p r o p o s i t i o n s o f t h e P r e s i d e n t ' s
p r o j e c t o f c o n v e n t i o n .
Th e a n s w e r w a s d e l a y e d p e n d i n g f u r t h e r i n f o r m a t i o n t h a t
Is e n t o n Mo n d a y a n d t h e n c o n s u l t a t i o n w i t h o u r P r e s i d e n t ,
w h o g l a d l y a u t h o r i z e s m e t o d e c l a r e t h a t b o t h p o i n t s o f t h e
P r e s i d e n t ' s p r o p o s a l a r e a g r e e a b l e , i t b e i n g u n d e r s t o o d t h a t
o n l y A m e r i c a n t e r r i t o r i e s a r e c o n t e m p l a t e d i n t h e f i r s t o f
t h o s e p a r a g r a p h s .
Is u p p o s e t h a t t h e s o u n d i n g h a v i n g p r o v e d f a v o r a b l e , t h e
f o r m a l o v e r t u r e o f t h e n e g o t i a t i o n s w i l l s o o n f o l l o w . Th i s
w i l l b e a n e p o c h - m a k i n g n e g o t i a t i o n
.
Yo u r s s i n c e r e l y
DA G A MA
A NOTHERTA L KWITHA MB A S S A DORNA ON2 1 5
Co l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
NEw YORK, De c e m b e r 2 6 , 1 9 1 4
DEA RG OVERNOR:
Ia m e n c l o s i n g y o u a c o p y o f a l e t t e r f r o m d a G a m a w h i c h
Ih a v e j u s t r e c e i v e d a n d w h i c h Ik n o w w i l l p l e a s e y o u a s
m u c h a s i t h a s m e .
A s y o u k n o w , Ih a d a t e l e p h o n e t a l k w i t h Na o n ; b u t h e
s p o k e s u c h b r o k e n En g l i s h a n d t h e c o n n e c t i o n w a s s o b a d ,
t h a t Ic o u l d n o t g a t h e r t h e s e n s e o f h i s m e s s a g e
. He p r o -
m i s e d t o w r i t e , b u t Ih a v e n o t h i n g f r o m h i m y e t . Ig l e a n e d
e n o u g h t o k n o w t h a t h e w a n t e d t o h a v e a n o t h e r c o n f e r e n c e ;
t h e r e f o r e It o l d h i m Iw o u l d b e i n Wa s h i n g t o n e a r l y n e xt
w e e k .
Th i s i s a m a t t e r o f s u c h f a r - r e a c h i n g c o n s e q u e n c e t h a t I
f e e l w e s h o u l d p a y m o r e a t t e n t i o n t o i t j u s t n o w t h a n e v e n
t h e Eu r o p e a n a f f a i r , f o r t h e r e a s o n t h a t , i f b r o u g h t t o a
s u c c e s s f u l c o n c l u s i o n , t h e o n e m u s t h a v e a d e c i d e d i n f l u e n c e
u p o n t h e o t h e r
. . . .
A f f e c t i o n a t e l y y o u r s
E. M. Ho u s E
Th r e e d a y s l a t e r Ho u s e w e n t a g a i n t o Wa s h i n g t o n , w h e r e
h e h a d a g r a t i f y i n g c o n f e r e n c e w i t h t h e A r g e n t i n e A m b a s -
s a d o r . Na o n h a n d e d t o h i m t h e f o l l o w i n g d e s p a t c h , w h i c h
h a d j u s t c o m e i n f r o m B u e n o s A y r e s : ` Th e G o v e r n m e n t
r e c e i v e s w i t h s y m p a t h y t h e p r o p o s i t i o n w i t h t h e u n d e r -
s t a n d i n g t h a t s u c h a p r o p o s i t i o n t e n d s t o t r a n s f o r m t h e o n e -
s i d e d c h a r a c t e r o f t h e Mo n r o e Do c t r i n e i n t o a c o m m o n
p o l i c y o f a l l t h e A m e r i c a n c o u n t r i e s . '
` De c e m b e r 2 9 , 1 9 1 4 : Na o n w a s v e r y e n t h u s i a s t i c [ Ho u s e
r e c o r d e d ] o v e r t h e e n t i r e p r o p o s a l a n d s a i d , " . . . It w i l l b e
s u c h a g r e a t a c c o m p l i s h m e n t t h a t t h e r e w i l l b e n o t h i n g h e
[ Wi l s o n ] c a n e v e r d o a f t e r w a r d t h a t c a n a p p r o a c h i t i n
i m p o r t a n c e . "
2 1 6
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
` He t h o u g h t Ch i l e w o u l d h e s i t a t e t o c o m e i n . . . . He h a d
t a l k e d w i t h t h e Ch i l e a n A m b a s s a d o r s i n c e Iw a s i n Wa s h i n g -
t o n a n d h a d n o t r e c e i v e d m u c h e n c o u r a g e m e n t . It o l d h i m
t h a t t h e U n i t e d S t a t e s w o u l d n o t f a v o r t h e a c q u i s i t i o n o f
t e r r i t o r y b y t h e o t h e r r e p u b l i c s , e i t h e r b y w a r o r o t h e r w i s e ,
a n d t h a t Ch i l e m i g h t a s w e l l a c c e p t t h a t c o n d i t i o n i n a
f o r m a l c o n v e n t i o n . He r e p l i e d t h a t A r g e n t i n a h e l d t h e
s a m e v i e w , a n d w o u l d n o t w i l l i n g l y p e r m i t t e r r i t o r i a l a g -
g r a n d i z e m e n t i n S o u t h A m e r i c a . '
Th e Co l o n e l r e t u r n e d t o t h e Wh i t e Ho u s e t o r e p o r t t o
Wi l s o n .
' We d i s c u s s e d t h e b e s t m e a n s o f b u t t o n i n g - u p t h e S o u t h
A m e r i c a n p r o p o s i t i o n , a n d i t w a s a g r e e d t h a t h e s h o u l d s e e
S e n a t o r S t o n e i m m e d i a t e l y u p o n h i s r e t u r n
; a n d w e a g a i n
d i s c u s s e d w h e t h e r i t w o u l d b e a d v i s a b l e t o b r i n g t h e m a t t e r
b e f o r e t h e e n t i r e S e n a t e Co m m i t t e e o n Fo r e i g n Re l a t i o n s ,
o r b e f o r e t h e De m o c r a t i c m e m b e r s o f i t . He w o u l d n o t
d i s c u s s a n y t h i n g o f i m p o r t a n c e w i t h S e n a t o r f o r t h e
r e a s o n t h a t h e i m m e d i a t e l y g a v e i t t o t h e p r e s s ; i n t h i s
i n s t a n c e i t w a s n e c e s s a r y t o h a v e t h e m a t t e r p r e s e n t e d t o
t h e c o u n t r y p r o p e r l y w h e n t h e y f i r s t h e a r d i t , a n d n o t g e t
a g a r b l e d o r d i s t o r t e d a c c o u n t f r o m a p o l i t i c a l o p p o n e n t .
` It o l d h i m Na o n d e s i r e d t o k n o w w h e t h e r i t w a s o u r
p u r p o s e t o m a k e t w e n t y - o n e d i f f e r e n t t r e a t i e s o r a s i n g l e
c o n v e n t i o n . Ih a d r e p l i e d t h a t i t w a s t h e i n t e n t i o n t o m a k e
a s i n g l e c o n v e n t i o n , w h i c h t h e P r e s i d e n t t h o u g h t w a s r i g h t .
Na o n s u g g e s t e d , It o l d h i m , t h a t t h e A . B
. C
. P o w e r s a n d
o u r s e l v e s s h o u l d f i r s t t h r e s h o u t t h e t e r m s t o a s a t i s f a c t o r y
c o n c l u s i o n b e f o r e b r i n g i n g i n t h e s m a l l e r r e p u b l i c s . Th i s ,
t o o , t h e P r e s i d e n t a g r e e d t o
.
` De c e m b e r 3 0 , 1 9 1 4 : We h a d b r e a k f a s t , a s u s u a l , a t e i g h t .
Th e P r e s i d e n t a n d It a l k e d a f e w m i n u t e s a f t e r w a r d a n d
l a i d o u t t h e b u s i n e s s t h a t Is h o u l d a t t e n d t o . Im a d e
WA ITING TOHEA RFROMCHIL E 2 1 7
a n e n g a g e m e n t w i t h t h e Ch i l e a n A m b a s s a d o r f o r e l e v e n
o ' c l o c k .
` If o u n d h e h a d n o t h e a r d f r o m h i s G o v e r n m e n t
. He
g a v e a c h a n g e o f m i n i s t r y a s t h e r e a s o n , a n d w a s s u r e h e
w o u l d r e c e i v e a f a v o r a b l e r e p l y
. Ic o u l d n o t s e e h o w h e
c o u l d f a i l t o d o s o
. Th i s w a s n o t r e a l l y i n a c c o r d a n c e w i t h
Na o n ' s s t a t e m e n t t o m e , b u t If o u n d Na o n w r o n g i n t h e
f i r s t e s t i m a t e o f t h e m a n n e r i n w h i c h B r a z i l a n d Ch i l e w o u l d
r e c e i v e t h e p r o p o s a l s .
` J a n u a r y 1 3 , 1 9 1 5
: If o u n d t h e Ch i l e a n A m b a s s a d o r v e r y
c o r d i a l , b u t h e h a d n o t h e a r d f r o m h i s G o v e r n m e n t r e g a r d -
i n g t h e P r e s i d e n t ' s p r o p o s a l . It o l d h i m t h e S e n a t e w o u l d
a d j o u r n i n a b o u t s i xt y d a y s a n d w o u l d n o t m e e t a g a i n f o r
n e a r l y a y e a r , a n d t h a t i t w a s i m p o r t a n t f o r h i m t o g e t i n t o
c o m m u n i c a t i o n w i t h h i s G o v e r n m e n t a g a i n a n d a s k t h e m t o
s e n d a r e s p o n s e . Ii n f o r m e d h i m o f t h e f a v o r a b l e r e s p o n s e s
f r o m b o t h B r a z i l a n d A r g e n t i n a ; b u t b e f o r e p r o c e e d i n g t o a
f u r t h e r d i s c u s s i o n o f t h e c o n v e n t i o n w e w i s h e d t o h e a r f r o m
Ch i l e . Th e P r e s i d e n t r e q u e s t e d m e t o s a y t o h i m t h a t h e h a d
a p p r o a c h e d S e n a t o r S t o n e o f t h e Fo r e i g n Re l a t i o n s Co m -
m i t t e e a n d h a d f o u n d h i m s y m p a t h e t i c , a n d h e f e l t s u r e .
t h e r e w o u l d b e n o d i f f i c u l t y f r o m t h a t s o u r c e
. . . .
` Iw e n t . . .
t o s e e t h e B r a z i l i a n A m b a s s a d o r t o i n f o r m
h i m a l s o t h a t t h e P r e s i d e n t h a d t a k e n t h e m a t t e r u p w i t h
t h e S e n a t e Fo r e i g n Re l a t i o n s Co m m i t t e e , a n d h e w o u l d s o o n
c a l l t h e m t o g e t h e r f o r a m o r e i n t i m a t e d i s c u s s i o n o f t h e
d e t a i l s o f t h e c o n v e n t i o n
. Da G a m a w a s p l e a s e d w i t h t h i s
p r o c e d u r e a n d t h o u g h t i t w a s w i s e f o r t h e P r e s i d e n t t o g e t
t h e S e n a t e i n l i n e b e f o r e a n y p u b l i c a n n o u n c e m e n t w a s
m a d e .
` Ir e t u r n e d t o t h e Wh i t e Ho u s e f o r l u n c h , a n d w h i l e t h e
P r e s i d e n t w a s d r e s s i n g f o r h i s g o l f It o l d o f m y m o r n i n g ' s
w o r k . '
Ch i l e w a s s l o w i n r e s p o n d i n g , b u t o n J a n u a r y 2 1 , 1 9 1 5 ,
2 1 8 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
Co l o n e l Ho u s e r e c e i v e d t h e f o l l o w i n g l e t t e r f r o m A m b a s -
s a d o r S u a r e z
A m b a s s a d o r S u a r e z t o Co l o n e l Ho u s e
WA S HING TON,
J a n u a r y 1 9 , 1 9 1 5
MYDEA RS IR:
. . . Iw i s h e d t o i n f o r m y o u t h a t Ih a v e s i n c e t w o d a y s t h e
e xp e c t e d r e p l y f r o m Ch i l e . It i s f a v o r a b l e i n p r i n c i p l e a n d
p r a i s e s t h e i d e a a s a g e n e r o u s a n d p a n - a m e r i c a n o n e .
A l t h o u g h i t i s s o m e t i m e s n o t a l i t t l e d i f f i c u l t t o f i n d t h e
p r o p e r e xp r e s s i o n s t o r e n d e r a n i d e a a g r e e a b l e t o s e v e r a l
p a r t i e s , Ih o p e w e s h a l l s u c c e e d w h e n t h e m o m e n t o f d i s -
c u s s i n g t h e d e v e l o p m e n t o f o u r f i r s t a c c o r d c o m e s .
Mr . B r y a n h a s t o l d m e l a t e l y t o b e i n f u l l a c q u a i n t a n c e
w i t h t h e m a t t e r ; a n d u n d e r t h i s u n d e r s t a n d i n g Ia s s u m e I
c a n c o m m u n i c a t e w i t h h i m i n y o u r a b s e n c e .
Ia m , m y d e a r Mr . Ho u s e ,
Ve r y s i n c e r e l y y o u r s
EDO
. S U A REZ
Th i s w a s a m b i g u o u s , b u t Ho u s e , w h o w a s o n t h e p o i n t o f
l e a v i n g f o r Eu r o p e , t o b e e n g a g e d u p o n q u i t e d i f f e r e n t b u t
e q u a l l y i m p o r t a n t a f f a i r s , u r g e d t h e P r e s i d e n t t o a c c e p t t h e
l e t t e r a t i t s f a c e v a l u e a n d p u s h t h e a g r e e m e n t t h r o u g h .
Co l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
NEWYORK, J a n u a r y 2 1 , 1 9 1 5
DEA RG OVERNOR:
Ia m e n c l o s i n g y o u a c o p y o f a l e t t e r w h i c h h a s c o m e f r o m
t h e Ch i l e a n A m b a s s a d o r t h i s m o r n i n g .
Ev e r y t h i n g n o w s e e m s t o b e i n s h a p e f o r y o u t o g o a h e a d .
Ib e l i e v e t h e c o u n t r y w i l l r e c e i v e t h i s p o l i c y w i t h e n t h u -
s i a s m a n d i t w i l l m a k e y o u r A d m i n i s t r a t i o n n o t a b l e , e v e n
h a d y o u d o n e b u t l i t t l e e l s e
. . . .
A f f e c t i o n a t e l y y o u r s
E. M
. HOU S E
P A N- A MERICA A NDMEXICO

2 1 9
III
Co l o n e l Ho u s e l e f t f o r Eu r o p e o n J a n u a r y 3 1 , 1 9 1 5 .
He n c e f o r t h h i s t i m e a n d h i s e n e r g i e s w e r e c h i e f l y o c c u p i e d
w i t h t h e p r o b l e m s t h a t a r o s e f r o m t h e Eu r o p e a n w a r , b u t
h i s i n t e r e s t n e v e r f l a g g e d i n t h e P a n - A m e r i c a n p o l i c y w h i c h
h e h a d d o n e s o m u c h t o i n a u g u r a t e . He i n s i s t e d u p o n i t s
g e n e r a l v a l u e a s a n e xa m p l e , w h i c h m i g h t l a t e r b e f o l l o w e d
i n Eu r o p e , o f i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n i n p l a c e o f i n t e r -
n a t i o n a l a n a r c h y ; h e e m p h a s i z e d i t s s p e c i a l v a l u e i n v i e w o f
t h e p e r s i s t e n t u n e a s i n e s s r e s u l t i n g f r o m t h e a l w a y s u n s e t t l e d
Me xi c a n p r o b l e m . Fo r t h e e l i m i n a t i o n o f Hu e r t a h a d n o t
l e d t o a n y d i m i n u t i o n o f d i s o r d e r ; a t t a c k s u p o n A m e r i c a n
l i v e s a n d p r o p e r t y c o n t i n u e d , a n d A m e r i c a n p u b l i c o p i n i o n ,
a t l e a s t i n c e r t a i n c i r c l e s , c a l l e d f o r a p o s i t i v e p o l i c y t h a t
m i g h t e n d t h e c r i s i s .
Ho u s e h i m s e l f w a s c o n s t i t u t i o n a l l y u n a b l e t o a p p r o v e a
p u r e l y n e g a t i v e l i n e o f a c t i o n , a n d , w h i l e h e r e a l i z e d t h e
d a n g e r s o f f o r c i b l e i n t e r v e n t i o n i n Me xi c o b y t h e U n i t e d
S t a t e s a l o n e , h e b e l i e v e d t h a t w i t h t h e c o o p e r a t i o n o f t h e
S o u t h A m e r i c a n P o w e r s , t h e m e d i a t i o n o f w h i c h h a d a l r e a d y
b e e n u t i l i z e d i n 1 9 1 4 , t h e Me xi c a n p r o b l e m c o u l d b e s e t t l e d .
S u c h a s t e p w o u l d f i t i n p e r f e c t l y w i t h t h e p l a n f o r a P a n -
A m e r i c a n P a c t . J u s t b e f o r e l e a v i n g f o r Eu r o p e h e u r g e d i t
u p o n t h e P r e s i d e n t a n d t h e S e c r e t a r y o f S t a t e .
` J a n u a r y 2 4 , 1 9 1 5 : I, s u g g e s t e d [ t o Wi l s o n ] t h a t t h e
Me xi c a n p r o b l e m c o u l d b e s t b e s o l v e d n o w b y c a l l i n g i n t h e
A . B . C. P o w e r s a n d o u r s e l v e s . Th e P r e s i d e n t t h o u g h t t h i s
a n e xc e l l e n t i d e a a n d t h a t i t w a s m e r e l y a q u e s t i o n o f w h e n
t o p u t i t i n o p e r a t i o n . Io f f e r e d t o s e e t h e A m b a s s a d o r s
t o - m o r r o w i f h e t h o u g h t w e l l o f i t . He b e l i e v e d t h i s w o u l d
b e t o o s o o n , f o r c o n d i t i o n s w e r e n o t q u i t e r e a d y i n Me xi c o f o r
s u c h a m o v e , a n d h e w a s a f r a i d t h e A . B . C. A m b a s s a d o r s
w o u l d n o t w a n t t o m o v e s o q u i c k l y . . . .
2 2 0 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
` J a n u a r y 2 5 , 1 9 1 5 : I t a l k e d t o Mr . B r y a n o f m y s u g g e s t i n g
a c o m m i s s i o n f o r m o f g o v e r n m e n t f o r Me xi c o , w i t h t h e
A . B
. C
. P o w e r s a n d o u r s e l v e s a c t i n g j o i n t l y . He t h o u g h t
f a i r l y w e l l o f i t , b u t w a s n o t a s e n t h u s i a s t i c a s t h e P r e s i d e n t .
It a l k e d o f t h e S o u t h A m e r i c a n c o n c o r d a n d m a n y o t h e r
m a t t e r s . '
Co l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
P A RIS , FRA NCE, Ma r c h 1 5 , 1 9 1 5
DEA RG OVERNOR:
S i n c e Ih a v e b e e n o v e r h e r e , e v e r y n o w a n d t h e n Me xi c o
r a i s e s i t s h e a d .
It w o u l d b e o f e n o r m o u s a d v a n t a g e t o y o u r p r e s t i g e i f y o u
c o u l d p l a c e t h a t p r o b l e m w e l l o n t h e r o a d t o s e t t l e m e n t
b e f o r e t h i s w a r e n d s . Ih a v e h e a r d i t t i m e a n d a g a i n - n o t
d i r e c t l y , b u t t h r o u g h o t h e r s - t h a t t h e b e l l i g e r e n t G o v e r n -
m e n t s w i l l b e c o m e i n s i s t e n t t h a t o r d e r b e r e s t o r e d t h e r e .
Wi n s l o w 1 t e l l s m e t h a t h e h e a r s i t c o n s t a n t l y i n B e r l i n .
Ih a v e w o n d e r e d w h e t h e r y o u h a v e t a k e n t h e m a t t e r u p
w i t h t h e A . B
. C
. P o w e r s , a s y o u c o n t e m p l a t e d w h e n Il e f t
.
Th i s s e e m s t o m e t o b e t h e w i s e s t s o l u t i o n . It h i n k y o u h a v e
n o w g i v e n t h e m [ t h e Me xi c a n s ] e v e r y c h a n c e t o w o r k i t o u t
t h e m s e l v e s , a n d h e l p s h o u l d b e o f f e r e d t h e m a n d i n s i s t e d
u p o n . . . .
A f f e c t i o n a t e l y y o u r s
E. M
.
HOU S E
P r e s i d e n t Wi l s o n , h o w e v e r , w a s u n w i l l i n g t o t a k e s o
d e c i d e d a s t e p a t t h i s t i m e . Th r e e m o n t h s l a t e r h e h i m s e l f
d r e w a g r a p h i c p i c t u r e o f c o n d i t i o n s i n Me xi c o : ` He r c r o p s
a r e d e s t r o y e d , h e r f i e l d s l i e u n s e e d e d , h e r w o r k c a t t l e a r e
c o n f i s c a t e d f o r t h e u s e o f t h e a r m e d f a c t i o n s , h e r p e o p l e f l e e
t o t h e m o u n t a i n s t o e s c a p e b e i n g d r a w n i n t o u n e n d i n g
b l o o d s h e d , a n d n o m a n s e e m s t o s e e o r l e a d t h e w a y t o p e a c e
1 L a n i e r Wi n s l o w , a t t a c h e i n B e r l i n
.
NOP ROG RES S ONP A N- A MERICA 2 2 1
a n d s e t t l e d o r d e r . . Me xi c o i s s t a r v i n g a n d w i t h o u t a
G o v e r n m e n t . ' Ev e n s o , h e h e s i t a t e d t o t a k e a n y p o s i t i v e
a c t i o n
.
Co l o n e l Ho u s e w a s i n Eu r o p e f r o m J a n u a r y t o J u n e
. On
h i s r e t u r n h e f o u n d t h a t , d e s p i t e t h e c o r d i a l a p p r o v a l g i v e n
b y A r g e n t i n a a n d B r a z i l , n o p r o g r e s s h a d b e e n m a d e b y
Wi l s o n o r B r y a n i n p u s h i n g t h e P a n - A m e r i c a n P a c t t o a
d e f i n i t e c o n c l u s i o n . Cl e a r l y , m u c h o f t h e d e l a y m i g h t b e
a t t r i b u t e d t o t h e h e s i t a t i o n s o f t h e Ch i l e a n A m b a s s a d o r ,
b u t i t s e e m e d p l a i n a l s o t h a t t h e S e c r e t a r y o f S t a t e h a d n o t
t a k e n u p t h e m a t t e r w i t h e n e r g y . He l a c k e d t h e s o r t o f
a b i l i t y n e c e s s a r y t o t r a n s l a t e i d e a s i n t o f a c t s . Mr . B r y a n
h a d i m a g i n a t i o n a n d f o r e s i g h t ; m a n y o f h i s i d e a s w h i c h
b e g a n a s s u b j e c t s o f r i d i c u l e e n d e d b y b e c o m i n g l a w s , b u t ,
e xc e p t i n r a r e i n s t a n c e s , n o t t h r o u g h h i s o w n e f f o r t s .
` Th e m o s t i m p o r t a n t e v e n t o f t h e d a y [ r e c o r d e d Ho u s e
o n J u n e 1 8 , 1 9 1 5 ] w a s a v i s i t f r o m He n r y P . Fl e t c h e r , o u r
A m b a s s a d o r t o Ch i l e . We d i s c u s s e d t h e S o u t h A m e r i c a n
s i t u a t i o n a s i t r e l a t e d t o t h e p r o p o s a l Im a d e t h e P r e s i d e n t
b e f o r e Il e f t , c o n c e r n i n g t h e w e l d i n g o f t h e t w o c o n t i n e n t s .
If i n d n o t h i n g h a s b e e n d o n e i n t h i s m a t t e r d u r i n g m y
a b s e n c e , Th e Ch i l e a n A m b a s s a d o r a n d G o v e r n m e n t h a v e
b e e n t h e c a u s e o f t h e d e l a y . Th e y e v i d e n t l y d o n o t w a n t t o
t i e t h e m s e l v e s t o a n o n - a g g r e s s i v e p o l i c y . . . . Id o n o t f e e l ,
h o w e v e r , t h a t t h e s i t u a t i o n h a s b e e n h a n d l e d t o t h e b e s t
a d v a n t a g e ; a n d Is h a l l t a k e i t u p w i t h t h e P r e s i d e n t a g a i n
a n d s u g g e s t s o m e m e a n s b y w h i c h i t m a y b e e xp e d i t e d .
' Fl e t c h e r t h o u g h t i f w e g o t t h e A . B . C. P o w e r s t o d e c l a r e
f o r t h e Mo n r o e Do c t r i n e i t w o u l d b e s u f f i c i e n t . It o l d h i m
t h a t t h i s w o u l d i n n o w a y b e s u f f i c i e n t a n d t h a t h e d i d n o t
g r a s p t h e i d e a o r s c o p e o f i t . We d e s i r e d t o s e e t h e A m e r i c a s
k n i t t e d t o g e t h e r s o a s t o g i v e t h e w o r l d a p o l i c y t o b e
f o l l o w e d i n t h e f u t u r e . Ha s t e w a s n e c e s s a r y f o r t h e r e a s o n
t h a t t h e Eu r o p e a n w a r m a d e t h e t i m e o p p o r t u n e , a n d , i f i t
2 2 2
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
d i d n o t g o t h r o u g h b e f o r e t h e e n d o f t h e w a r , i t m i g h t n e v e r
d o s o .
` Is u g g e s t e d t o Fl e t c h e r t h e a d v i s a b i l i t y o f h i s v i s i t i n g t h e
d i f f e r e n t S o u t h A m e r i c a n c o u n t r i e s t o f u r t h e r t h e p r o p o s a l
.
It h o u g h t i f Ch i l e c o n t i n u e d t o o b s t r u c t , w e s h o u l d g o a h e a d
w i t h o u t h e r . Th e s m a l l e r r e p u b l i c s w o u l d a g r e e a n d , w i t h
A r g e n t i n a a n d B r a z i l , i t m a d e b u t l i t t l e d i f f e r e n c e w h e t h e r
Ch i l e c a m e i n o r r e m a i n e d o u t . '
Wi t h t h e a p p o i n t m e n t o f Mr
. L a n s i n g a s S e c r e t a r y o f
S t a t e , i n J u l y , 1 9 1 5 , f o l l o w i n g B r y a n ' s r e s i g n a t i o n , n e w
i m p e t u s w a s g i v e n t o t h e p r o p o s a l s w h i c h Ho u s e h a d
i n i t i a t e d . ` Ia m a g a i n u r g i n g a c t i o n i n t h a t d i r e c t i o n , ' t h e
Co l o n e l w r o t e o n J u l y 1 8 t o Th o m a s Ne l s o n P a g e
. A w e e k
l a t e r , Mr . L a n s i n g c a m e u p t o t h e No r t h S h o r e t o s p e n d t h e
d a y w i t h h i m .
` J u l y 2 4 , 1 9 1 5 : S e c r e t a r y a n d Mr s
. L a n s i n g a r r i v e d o n
t h e 1 0 . 3 0 t r a i n
. L a n s i n g a n d Ia t o n c e w e n t i n t o e xe c u t i v e
s e s s i o n a n d t a l k e d c o n t i n u o u s l y u n t i l l u n c h
. Th e r e w a s
m u c h t o g o o v e r . Iw i s h e d t o t e l l h i m o f Eu r o p e a n c o n d i -
t i o n s , a s If o u n d t h e m , a n d t o g i v e h i m a n i n s i g h t i n t o w h a t
h a d b e e n d o n e i n t h e De p a r t m e n t c o n c e r n i n g s o m e i m p o r -
t a n t m a t t e r s . . . . Th e S o u t h A m e r i c a n p r o p o s a l w a s o n e
.
Iw a s s u r p r i s e d t o f i n d t h a t L a n s i n g w a s i g n o r a n t o f w h a t
h a d b e e n d o n e
. He s a i d , a s f a r a s h e k n e w t h e r e w a s n o t h i n g
o n f i l e i n t h e De p a r t m e n t
. Iw a s s u r p r i s e d , t o o , t h a t t h e
P r e s i d e n t h a d n o t t a l k e d w i t h h i m m o r e f r e e l y a n d g i v e n
h i m f u l l e r i n f o r m a t i o n c o n c e r n i n g p e n d i n g m a t t e r s
. . . .
` We t o o k u p t h e Me xi c a n s i t u a t i o n a n d h e i s g e t t i n g u n d e r
w a y t h e a r r a n g e m e n t t o h a v e t h e A
. B . C
. P o w e r s j o i n u s i n
c o m p o s i n g t h e d i f f i c u l t i e s t h e r e
. He d i d n o t k n o w t h e s u g -
g e s t i o n w a s m i n e a n d w a s m a d e a s f a r b a c k a s J a n u a r y a n d
l y i n g d o r m a n t u n t i l n o w
. Id o n o t t h i n k t h e P r e s i d e n t c a n
a l t o g e t h e r r e l i e v e h i m s e l f o f b l a m e i n t h i s d e l a y , f o r , w h i l e
CONFERENCEWITHS ECRETA RYL A NS ING 2 2 3
h e w o u l d p r o b a b l y h a v e g o n e a h e a d w i t h i t i f . . . h e h a d
h a d a s S e c r e t a r y o f S t a t e a b e t t e r e xe c u t i v e , y e t i t m i g h t
h a v e b e e n d o n e e v e n u n d e r t h e u n f a v o r a b l e c i r c u m s t a n c e s
w i t h w h i c h h e h a d t o c o n t e n d . . . .
` If i n d h i m [ L a n s i n g ] t h o r o u g h l y f a m i l i a r w i t h t h e m a -
c h i n e r y f o r s u c h d e s i g n s , a n d h e s e e m s t o b e e n e r g e t i c a n d
a m b i t i o u s t o m a k e a r e c o r d . '
P r a c t i c a l e f f e c t s o f t h i s c o n f e r e n c e w e r e n o t s l o w t o
a p p e a r . In t h e f i r s t p l a c e , Mr . L a n s i n g t o o k u p a t l e a s t p a r t
o f t h e s u g g e s t i o n t h a t Co l o n e l Ho u s e h a d m a d e t h e p r e c e d i n g
J a n u a r y a n d w h i c h t h e P r e s i d e n t a n d S e c r e t a r y B r y a n h a d
n o t p u s h e d f o r w a r d ; n a m e l y , t h a t t h e S o u t h A m e r i c a n
P o w e r s s h o u l d b e c a l l e d i n t o a s s i s t i n t h e s e t t l e m e n t o f t h e
Me xi c a n p r o b l e m . In A u g u s t , u p o n t h e i n v i t a t i o n o f Mr .
L a n s i n g , t h e d i p l o m a t i c r e p r e s e n t a t i v e s o f A r g e n t i n a ,
B o l i v i a , B r a z i l , Ch i l e , G u a t e m a l a , a n d U r u g u a y m e t a t
Wa s h i n g t o n t o d i s c u s s t h e Me xi c a n s e t t l e m e n t . Fr o m t h i s
c o n f e r e n c e t h e r e r e s u l t e d a n i n v i t a t i o n t o t h e d i f f e r e n t
Me xi c a n l e a d e r s t o m e e t i n p a c i f i c c o n f e r e n c e t o a r r a n g e f o r
g e n e r a l a g r e e m e n t a n d o r d e r l y e l e c t i o n s . A l l t h e l e a d e r s ,
w i t h t h e e xc e p t i o n o f t h e c h i e f o f t h e Co n s t i t u t i o n a l i s t s ,
Ca r r a n z a , a g r e e d t o t h e i n v i t a t i o n , a n d y e t i t w a s Ca r r a n z a
w h o s e e m e d t o e xe r c i s e t h e w i d e s t p o w e r s i n Me xi c o a n d
w h o s e c o o p e r a t i o n w a s e s s e n t i a l . Wi l s o n d i d n o t d e c e i v e
h i m s e l f i n t o t h e b e l i e f t h a t Ca r r a n z a w a s f r i e n d l y t o t h e
U n i t e d S t a t e s , b u t b o t h t h e P r e s i d e n t a n d Ho u s e r e c o g n i z e d
i n Ca r r a n z a ' s l i e u t e n a n t , Ob r e g o n , c e r t a i n q u a l i t i e s w h i c h
m i g h t p r o v e e q u a l t o t h e p r o b l e m o f Me xi c a n p a c i f i c a t i o n .
` S e p t e m b e r 2 3 , 1 9 1 5 : We b r e a k f a s t e d a t e i g h t [ w r o t e
Ho u s e ]
. A f t e r b r e a k f a s t Tu m u l t y t a l k e d t o m e f o r n e a r l y a n
h o u r . Th e P r e s i d e n t r e s c u e d m e a n d t o o k m e u p t o h i s s t u d y
.
We d i s c u s s e d Me xi c o . He l a u g h i n g l y s a i d t h a t Ca r r a n z a
h a d o n c e o r t w i c e p u t i t o v e r u s a n d i n a v e r y s k i l f u l w a y .
2 2 4 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
He t h o u g h t w h e n t h e A . B . C. Co n f e r e n c e r e s u m e d o n t h e
8 t h o f Oc t o b e r , w e w o u l d p e r h a p s h a v e t o r e c o g n i z e Ca r -
r a n z a . We w e r e b o t h o f t h e o p i n i o n t h a t G e n e r a l Ob r e g o n
w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e a c c e l e r a t e d f o r t u n e s o f Ca r r a n z a
a n d t h a t h e w o u l d p e r h a p s f i n a l l y t u r n o u t t o b e t h e " m a n
o f t h e h o u r " i n Me xi c o . We a g r e e d t h a t i f Ca r r a n z a w a s t o
b e r e c o g n i z e d h e m u s t f i r s t g u a r a n t e e r e l i g i o u s f r e e d o m , g i v e
a m n e s t y f o r a l l p o l i t i c a l o f f e n c e s , i n s t i t u t e t h e l a n d r e f o r m s
w h i c h h a d b e e n p r o m i s e d , g i v e p r o t e c t i o n t o f o r e i g n e r s , a n d
r e c o g n i z e t h e i r j u s t c l a i m s . '
De s p i t e t h e s t e a d y n e g a t i v e r e t u r n e d b y Ca r r a n z a t o t h e
i n v i t a t i o n t o m e e t w i t h t h e o t h e r Me xi c a n l e a d e r s , t h e
c o n f e r e n c e o f A m e r i c a n s t a t e s a t Wa s h i n g t o n r e f u s e d t o b e
s n u b b e d ; i n Oc t o b e r i t d e c i d e d t h a t t h e Ca r r a n z a r e g i m e
c o n s t i t u t e d a d e f a c t o
g o v e r n m e n t i n Me xi c o a n d r e c o m -
m e n d e d i t s r e c o g n i t i o n . Th i s r e c o g n i t i o n w a s g r a n t e d b y
t h e U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t o n Oc t o b e r 1 9 .
Th e Me xi c a n p r o b l e m w a s n o t t h e r e b y s e t t l e d , b u t g e n e r a l
o p i n i o n w o u l d p r o b a b l y h a v e a g r e e d w i t h t h a t o f A m b a s -
s a d o r G e r a r d , w h o w r o t e Co l o n e l Ho u s e i n Oc t o b e r : ' Ca r -
r a n z a h a s h i s f a u l t s , l i k e m o s t o f u s , b u t i t s e e m s t o m e t h a t
i t i s t h e p r o p e r t h i n g t o r e c o g n i z e h i m a n d a g o o d s o l u t i o n o f
a b a d s i t u a t i o n . '
On c e a g a i n t h e m e t h o d o f s o l u t i o n w a s o f m o r e i m p o r t a n c e
t h a n t h e r e s u l t
. S t u d e n t s o f t h e L a t i n - A m e r i c a n s i t u a t i o n
i n s i s t e d t h a t i t w a s o f t h e f i r s t s i g n i f i c a n c e t h a t t h e U n i t e d
S t a t e s s h o u l d h a v e t a k e n t h i s s t e p i n c o n j u n c t i o n w i t h a n d
u p o n t h e r e c o m m e n d a t i o n o f t h e c h i e f S o u t h A m e r i c a n
s t a t e s
. P r e s i d e n t Wi l s o n d i d n o t f a i l t o c a p i t a l i z e t h e
f r i e n d l y s e n t i m e n t s a r o u s e d i n S o u t h A m e r i c a w h e n h e
d e l i v e r e d h i s a n n u a l m e s s a g e
` Th e m o r a l i s t h a t t h e s t a t e s o f A m e r i c a a r e n o t h o s t i l e
r i v a l s , b u t c o o p e r a t i n g f r i e n d s , a n d t h a t t h e i r g r o w i n g s e n s e
NEWDRA FTOFTHEP A N- A MERICA NP A CT2 2 5
o f c o m m u n i t y o f i n t e r e s t , a l i k e i n m a t t e r s p o l i t i c a l a n d a l i k e
i n m a t t e r s e c o n o m i c , i s l i k e l y t o g i v e t h e m a n e w s i g n i f i c a n c e
a s f a c t o r s i n i n t e r n a t i o n a l a f f a i r s a n d
i n t h e p o l i t i c a l h i s t o r y
o f t h e w o r l d . '
U n d e r t h e i n f l u e n c e o f t h i s d i s p l a y o f t h e U n i t e d S t a t e s '
d e s i r e t o c o o p e r a t e r a t h e r t h a n t o c o n t r o l , Mr
. L a n s i n g
f o u n d i t p o s s i b l e t o c o n t i n u e d i s c u s s i o n s o n t h e d e f i n i t e P a n -
A m e r i c a n P a c t
. On Oc t o b e r 1 9 , Ho u s e w r o t e t o Wa l t e r
Hi n e s P a g e
: ` L a n s i n g i s p u s h i n g t h e S o u t h A m e r i c a n
p r o p o s a l
. Th e P r e s i d e n t , L a n s i n g , a n d Iw e n t i n t o t h i s
t h o r o u g h l y s o m e t w o w e e k s a g o a n d d e c i d e d u p o n a c o u r s e
o f a c t i o n w h i c h w e b e l i e v e w i l l a c c e l e r a t e m a t t e r s a n d p e r -
h a p s b r i n g i t t o a c o n c l u s i o n b e f o r e Co n g r e s s m e e t s
. '
A s a r e s u l t o f l o n g d i s c u s s i o n , t h e o r i g i n a l p r o p o s i t i o n
m a d e b y Ho u s e h a d b e e n r e v i s e d s o a s t o e l i m i n a t e o n e
o b v i o u s s o u r c e o f p r a c t i c a l d i f f i c u l t y
; n a m e l y , t h e v e t o u p o n
t h e p r i v a t e m a n u f a c t u r e o f a r m s
. Fo r r e a s o n s w h i c h t h e
L e a g u e o f Na t i o n s Co m m i s s i o n l a t e r w e r e t o f i n d c o g e n t ,
t h e a b o l i t i o n o f p r i v a t e m a n u f a c t u r e w a s d e e m e d n o t
f e a s i b l e
. In d e e d , t h e n e w d r a f t o f t h e P a c t c a r r i e d m e r e l y a
p r o v i s i o n f o r a n a u t o m a t i c e m b a r g o o n m u n i t i o n s i n c a s e o f
r e v o l u t i o n a r y a t t a c k u p o n a n e xi s t i n g g o v e r n m e n t
. A r t i c l e s
p r o v i d i n g f o r i n v e s t i g a t i o n a n d a r b i t r a t i o n i n t h e s e t t l e m e n t
o f d i s p u t e s w e r e a d d e d
. Th e f i r s t a n d m o s t i m p o r t a n t a r t i c l e ,
g u a r a n t e e i n g ` t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y ' a n d ` p o l i t i c a l i n d e p e n d -
e n c e u n d e r r e p u b l i c a n f o r m s o f g o v e r n m e n t , ' w a s r e t a i n e d
.
S e c r e t a r y L a n s i n g t o Co l o n e l Ho u s e
.
WA S HING TON,
No v e m b e r 1 8 , 1 9 1 5
MYDEA RCOL ONEL HOU S E
Ie n c l o s e a r e v i s i o n o f t h e f o u r p r o p o s i t i o n s f o r t h e
p r o p o s e d P a n - A m e r i c a n Co n v e n t i o n
. , P o s s i b l y t h e P r e s i d e n t
h a s a l r e a d y s e n t y o u a c o p y , b u t Ia m d o i n g s o o n t h e s u p -
p o s i t i o n t h a t h e h a s n o t
.
I
S e e A p p e n d i xt o c h a p t e r .
2 2 6
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
B e f o r e A m b a s s a d o r Na o n s a i l e d , Is u b m i t t e d t o h i m t h e
p r o p o s i t i o n s a n d h e w a s e n t i r e l y s a t i s f i e d w i t h t h e m .
Th i s m o r n i n g Is a w t h e B r a z i l i a n A m b a s s a d o r a n d h e a l s o
a p p r o v e d
. Th i s a f t e r n o o n Ia s k e d t h e Ch i l e a n A m b a s s a d o r
t o c o m e a n d s e e m e , a n d a f t e r a l o n g d i s c u s s i o n o f t h e w h o l e
q u e s t i o n h e c h a n g e d h i s v i e w s i n r e g a r d t o t h e c o n v e n t i o n
a n d s a i d t h a t h e c o u l d s e e n o r e a s o n w h y Ch i l e c o u l d n o t
a c c e p t t h e p r o p o s i t i o n s a s r e d r a f t e d
. Iu r g e d o n h i m t h e
a d v i s a b i l i t y o f s p e e d y a c t i o n a n d h e a g r e e d t h a t h e w o u l d a t
o n c e c o m m u n i c a t e t h e m t o h i s G o v e r n m e n t a n d a s k t h a t
t h e n e w Ca b i n e t , w h i c h c o m e s i n t o o f f i c e o n De c e m b e r 2 0 t h ,
w o u l d a c t i m m e d i a t e l y a n d c a b l e h i m i n s t r u c t i o n s a c c o r d -
i n g l y .
If e e l c o n v i n c e d t h a t t h e A m b a s s a d o r w i l l d o a l l h e c a n t o
s e c u r e f a v o r a b l e a c t i o n b y h i s G o v e r n m e n t
.
It h o u g h t y o u w o u l d b e i n t e r e s t e d t o k n o w t h e p r e s e n t
s t a t u s o f t h e n e g o t i a t i o n s a n d w h e n Is e e y o u w i l l e xp l a i n
m o r e f u l l y t h e s u b s t a n c e o f m y c o n v e r s a t i o n w i t h Mr .
S u a r e z .
Ih o p e t o b e i n
Ne w Yo r k a t t h e A r m y - Na v y f o o t b a l l
g a m e o n t h e 2 7 t h a n d s h a l l s t a y o v e r u n t i l S u n d a y n i g h t .
P o s s i b l y Im a y h a v e a n o p p o r t u n i t y t o s e e y o u t h e n i f y o u
a r e n o t i n Wa s h i n g t o n b e f o r e t h a t t i m e
.
Wi t h w a r m r e g a r d s , Ia m
Co r d i a l l y y o u r s
ROB ERTL A NS ING
IV
A s i n t h e c a s e o f t h e L e a g u e o f Na t i o n s Co v e n a n t t h r e e
y e a r s l a t e r , Co l o n e l Ho u s e w a s l e s s i n t e r e s t e d i n t h e w o r d i n g
o f t h e d r a f t t h a n i n t h e s p i r i t b e h i n d t h e a g r e e m e n t a n d i n
s e c u r i n g d e f i n i t e a n d u n a n i m o u s a c c e p t a n c e
. ` It h i n k y o u
h a v e n o w g o t t e n t h e f o u r p r o p o s i t i o n s d o w n t o t h e b e s t
p o s s i b l e f o r m , ' h e w r o t e Mr
. L a n s i n g o n No v e m b e r 2 0 .
A n d h e u r g e d t h e P r e s i d e n t t o g e t t h e b u s i n e s s ` b u t t o n e d -
G REA TB RITA INA NDP A N- A MERICA 2 2 7
u p . ' In d e e d , t h e m a t t e r s e e m e d s o c l o s e t o c o m p l e t i o n t h a t
o n J a n u a r y 6 , 1 9 1 6 , Mr . Wi l s o n , i n h i s a d d r e s s t o t h e P a n -
A m e r i c a n S c i e n t i f i c Co n g r e s s , s t a t e d p u b l i c l y t h e g i s t o f t h e
p r o p o s a l s .
B u t m o r e d e l a y s i n t e r v e n e d . Ho u s e a g a i n l e f t f o r Eu r o p e i n
De c e m b e r , r e m a i n i n g a b r o a d u n t i l Ma r c h ; a n d , a p p a r e n t l y ,
d u r i n g h i s a b s e n c e l i t t l e p r o g r e s s w a s m a d e i n o v e r c o m i n g
t h e f i n a l d i f f i c u l t i e s
. Wh i l e i n Eu r o p e , a l t h o u g h e n g a g e d o n
c o m p l e xa n d e v e n m o r e f a r - r e a c h i n g b u s i n e s s , t h e Co l o n e l d i d
n o t f o r g e t t h e P a n - A m e r i c a n P a c t a n d t o o k w h a t o c c a s i o n
h e m i g h t t o a s s i s t i t . It w a s t h e s u b j e c t o f d i s c u s s i o n b e -
t w e e n h i m a n d t h e Ch i l e a n Mi n i s t e r t o G r e a t B r i t a i n , S e n o r
Ed u a r d e s , a n d a l s o m e m b e r s o f t h e B r i t i s h Ca b i n e t . He
w a s h o p e f u l o f B r i t i s h s u p p o r t , a n d e v e n c o n s i d e r e d t h e
p o s s i b i l i t y o f t h e p a r t i c i p a t i o n o f Ca n a d a i n t h e Co v e n a n t
.
` Fe b r u a r y 2 0 , 1 9 1 6 : Ih a d a c o n f e r e n c e w i t h t h e Ch i l e a n
Mi n i s t e r b e f o r e l u n c h [ h e w r o t e ] . He s a i d h i s G o v e r n m e n t
w a s p l e a s e d w i t h t h e p r o p o s e d p a c t b e t w e e n t h e A m e r i c a n
r e p u b l i c s . He m e n t i o n e d t h e f e a r Ch i l e h a d o f J a p a n . He
s p o k e o f t h e a d v a n t a g e Ch i l e c o u l d b e t o t h e U n i t e d S t a t e s
b e c a u s e o f h e r c o a s t l i n e a s a b a s e , a n d b e c a u s e o f h e r n i t r a t e
a n d c o p p e r d e p o s i t s . He b e l i e v e d t h a t Ch i l e d u r i n g t h e
c o m i n g y e a r w o u l d t a k e s e c o n d p l a c e a m o n g c o p p e r - p r o d u c -
i n g c o u n t r i e s . Wh i l e t a l k i n g w i t h h i m , i t o c c u r r e d t o m e
i t w o u l d b e a g o o d t i m e f o r G r e a t B r i t a i n t o i n d i c a t e t h a t
s h e w a s i n s y m p a t h y w i t h t h e P a n - A m e r i c a n P a c t ; a n d I
t o l d Ed u a r d e s Iw o u l d s u g g e s t t o S i r Ed w a r d G r e y t o - m o r r o w
t h a t h e h a v e s o m e m e m b e r o f t h e Ho u s e o f Co m m o n s p u t a
q u e s t i o n t o h i m a s k i n g i f t h e G o v e r n m e n t w a s c o g n i z a n t o f t h i s
P a c t , h o w t h e y r e g a r d e d i t , a n d w h a t e f f e c t i t w o u l d h a v e
u p o n G r e a t B r i t a i n . Is h a l l s u g g e s t t h a t G r e y r e p l y t h a t G r e a t
B r i t a i n v i e w s i t s y m p a t h e t i c a l l y
; t h a t , b e i n g o n e o f t h e l a r g e s t
A m e r i c a n P o w e r s , s h e l o o k s w i t h f a v o r u p o n a n y a r r a n g e -
m e n t w h i c h w i l l m a k e f o r a c l o s e r u n i o n o f A m e r i c a n s t a t e s .
2 2 8
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
' Ed u a r d e s w a s d e l i g h t e d w i t h t h i s s u g g e s t i o n
. L a t e r i n
t h e d a y Ip r o p o s e d i t t o L a n s d o w n e . ,
He w a s s t a r t l e d , a n d
s a i d i t w a s a m a t t e r n e e d i n g c a r e f u l c o n s i d e r a t i o n b e c a u s e
J a p a n m i g h t c o n s i d e r i t w a s d i r e c t e d a t h e r
. It h o u g h t
J a p a n s h o u l d b e t a k e n a t h e r w o r d
. S h e h a s r e p e a t e d l y s a i d
s h e h a d n o d e s i g n s i n t h e We s t e r n He m i s p h e r e , a n d G r e a t
B r i t a i n n e e d o n l y a c c e p t h e r a s s u r a n c e s a t t h e i r f a c e v a l u e .
L a n s d o w n e f a v o r e d t h e p r o p o s a l , b u t d e c l a r e d i t o f s u c h
i m p o r t a n c e t h a t c a r e f u l t h o u g h t s h o u l d b e g i v e n i t
.
` Fe b r u a r y 2 1 , 1 9 1 6
: Th e f i r s t q u e s t i o n It o o k u p w i t h
G r e y w a s t h e s u g g e s t i o n w h i c h c a m e t o m e y e s t e r d a y
r e g a r d i n g t h e P a n - A m e r i c a n P a c t
. It o l d G r e y Ih a d m e n -
t i o n e d i t t o L a n s d o w n e a n d h e t h o u g h t i t a g r e a t m o v e ,
p r o v i d e d i t w a s s o g u a r d e d a s n o t t o o f f e n d t h e J a p a n e s e .
G r e y t o o k t h e s a m e a t t i t u d e Id i d , t h a t t h e J a p a n e s e c o u l d
n o t p o s s i b l y c o n s i d e r i t d i r e c t e d a t t h e m
. He e n t h u s e d o v e r
t h e i d e a a n d a s k e d m e t o d i c t a t e t h e q u e s t i o n It h o u g h t
s h o u l d b e p u t t o h i m i n P a r l i a m e n t
. Id i d s o , w h i l e h e w r o t e
i t d o w n
.
It w a s , w h e t h e r t h e G o v e r n m e n t w a s t a k i n g
c o g n i z a n c e o f t h e P a n - A m e r i c a n P a c t r e c e n t l y a n n o u n c e d ,
g u a r a n t e e i n g t h e p o l i t i c a l a n d t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y o f t h e
A m e r i c a n r e p u b l i c s , a n d w h a t e f f e c t i t w o u l d h a v e u p o n t h e
B r i t i s h Do m i n i o n s i n A m e r i c a
.
` Th e t h o u g h t t h e n o c c u r r e d t o m e , a n d Ie xp r e s s e d i t t o
G r e y , t h a t a f t e r t h i s w a s d o n e a n d a f t e r Ih a d c o n s u l t e d
w i t h t h e P r e s i d e n t , t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t m i g h t j o i n t h e
A m e r i c a n g u a r a n t y a s f a r a s t h e i r A m e r i c a n c o l o n i e s w e r e
c o n c e r n e d
. Th i s , It o l d h i m , w a s o n e w a y [ f o r G r e a t B r i t a i n ]
t o b r i n g a b o u t a s y m p a t h e t i c a l l i a n c e n o t o n l y w i t h t h e
U n i t e d S t a t e s , b u t w i t h t h e e n t i r e We s t e r n He m i s p h e r e
.
In m y o p i n i o n , i t w a s a n o p p o r t u n i t y n o t t o b e d i s r e g a r d e d
a n d i t s t e n d e n c y w o u l d b e t o b r i n g t o g e t h e r a n i n f l u e n c e
w h i c h c o u l d c o n t r o l t h e p e a c e o f t h e w o r l d
.
` G r e y . . .
t h o u g h t i t s h o u l d b e d o n e . Ia f t e r w a r d c a b l e d
1
Mi n i s t e r w i t h o u t P o r t f o l i o .
G REA TB RITA INA NDP A N- A MERICA
2 2 9
t h e P r e s i d e n t , t e l l i n g h i m w h a t Ih a d p r o p o s e d t o G r e y , b u t
w i t h o u t g i v i n g d e t a i l s
. . . .
` Ig a v e L o r e b u r n
1
a s u m m a r y o f w h a t Ih a d t o l d G r e y
c o n c e r n i n g t h e P a n - A m e r i c a n P a c t a n d w h a t G r e y h a d
p r o m i s e d t o d o i n t h e Ho u s e o f Co m m o n s p r o v i d e d t h e
Ca n a d i a n P r i m e Mi n i s t e r a p p r o v e d
. G r e y f e l t t h a t a m a t t e r
a p p e r t a i n i n g s o l e l y t o A m e r i c a n a f f a i r s s h o u l d f i r s t b e s u b -
m i t t e d t o t h e Ca n a d i a n G o v e r n m e n t , a n d t h i s w a s b e i n g
d o n e b y c a b l e
.
` Is u g g e s t e d t o L o r e b u r n t h a t h e p r e p a r e a s p e e c h i n a d -
v a n c e , w i t h o u t s a y i n g a n y t h i n g t o G r e y , s o w h e n t h e a n -
n o u n c e m e n t w a s m a d e i n t h e Co m m o n s h e c o u l d g i v e i t h i s
w a r m a p p r o v a l i n t h e Ho u s e o f L o r d s
. He w a s e a g e r t o d o t h i s ,
f o r h e s a i d i t p r e s e n t e d t o h i s m i n d a m a g n i f i c e n t p r o s p e c t .
` Fe b r u a r y 2 2 , 1 9 1 6
: He [ G r e y ] t o l d m e t h a t B o n a r L a w
w a s o f t h e o p i n i o n i t w o u l d b e s o m e w h a t h a s t y t o h a v e t h e
q u e s t i o n a s k e d i n t h e Ho u s e o f Co m m o n s , a n d a n a n s w e r
g i v e n j u s t n o w , a b o u t t h e P a n - A m e r i c a n P a c t
. He h a s
c a b l e d t h e Ca n a d i a n P r i m e Mi n i s t e r a n d t h e m a t t e r w i l l b e
b r o u g h t o u t a t t h e t i m e c o n s i d e r e d m o s t o p p o r t u n e
. '
Re t u r n i n g t o t h e U n i t e d S t a t e s o n Ma r c h 5 , Ho u s e h e a r d
f r o m G r e y s o o n a f t e r w a r d s t h a t t h e B r i t i s h t h o r o u g h l y
a p p r o v e d o f t h e P a n - A m e r i c a n P a c t a n d w e r e i n t e r e s t e d i n
t h e p l a n o f a f f i l i a t i o n w i t h i t , b u t e v i d e n t l y f e a r e d t o m a k e
a n y p u b l i c s t a t e m e n t b e f o r e i t s c o n s u m m a t i o n s e e m e d
b e t t e r a s s u r e d .
S i r Ed w a r d G r e y t o Co l o n e l Ho u s e
FOREIG NOFFICE, Ma r c h 2 3 , 1 9 1 6
DEA RCOL ONEL HOU S E:
S o o n a f t e r y o u l e f t , t h e Ch i l e a n Mi n i s t e r v o l u n t e e r e d a
s t a t e m e n t t o S i r M. d e B u n s e n 2
o f h i s c o n v e r s a t i o n w i t h y o u
a b o u t t h e P a n - A m e r i c a n p r o p o s a l .
I
L o r d L o r e b u r n , a n a d v a n c e d L i b e r a l a n d f o r m e r L o r d Ch a n c e l l o r
.
2 B r i t i s h A m b a s s a d o r t o A u s t r i a u n t i l
1 9 1 4 ;
a p p o i n t e d S p e c i a l A m b a s -
s a d o r t o S t a t e s o f S o u t h A m e r i c a i n 1 9 1 8 .
2 3 0
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
In c o n s e q u e n c e o f w h a t S i r M
. d e B u n s e n t o l d m e I
t h o u g h t i t d e s i r a b l e t o s e e t h e Ch i l e a n Mi n i s t e r b e f o r e s a y i n g
a n y t h i n g i n p u b l i c
. If o u n d h i m p l e a s e d w i t h w h a t y o u h a d
s a i d t o h i m , b u t i n s i s t i n g v e r y c a r e f u l l y t h a t t h e i d e a o f p a r t -
n e r s h i p m u s t b e e m p h a s i z e d a n d t h a t o f t u t e l a g e s u p p r e s s e d
.
He a d m i t t e d t h a t y o u h a d d o n e t h i s , b u t h e m a d e i t c l e a r
t h a t i f Im a d e a n y p u b l i c s t a t e m e n t i t m u s t b e e v i d e n t t h a t
Iw a s f o u n d i n g m y s e l f n o t o n l y o n w h a t P r e s i d e n t Wi l s o n
h a d s a i d , b u t o n t h e f e e l i n g s o f t h e A . B . C
. c o u n t r i e s i n
S o u t h A m e r i c a a s w e l l
.
Ia s k e d h i m t o s e n d m e a s t a t e m e n t w h i c h h e s a i d t h e
P r e s i d e n t o f Ch i l e h a d m a d e f a v o u r a b l e t o t h e i d e a , s o t h a t
i f Ih a d t o s a y a n y t h i n g i n p u b l i c Im i g h t r e f e r t o i t a s w e l l
a s t o w h a t P r e s i d e n t Wi l s o n h a d s a i d .
Th e Ca n a d i a n G o v e r n m e n t w e r e q u i t e w i l l i n g t h a t I
s h o u l d s a y w h a t It h o u g h t o f s a y i n g i n f a v o u r o f i t , b u t
f i n d i n g Is h o u l d b e o n r a t h e r d e l i c a t e g r o u n d a s r e g a r d s t h e
A . B . C
. c o u n t r i e s , It h i n k Iw i l l w a i t t i l l t h e m a t t e r c o m e s u p
i n t h e P r e s s a g a i n b e f o r e m a k i n g a n y p u b l i c u t t e r a n c e .
Im a d e i t c l e a r t o t h e Ch i l e a n Mi n i s t e r t h a t w e w e r e f a -
v o u r a b l e t o t h e p l a n a s p u t b e f o r e h i m b y y o u , a n d t h a t y o u
h a d s p o k e n t o m e i n e xa c t l y t h e s a m e w a y a s t o h i m , b u t I
s a i d n o t h i n g o f h a v i n g d i s c u s s e d w i t h y o u t h e q u e s t i o n o f a
p u b l i c s t a t e m e n t h e r e
.
Yo u r s s i n c e r e l y
E. G REY
No t w i t h s t a n d i n g t h e c o r d i a l p r o t e s t a t i o n s o f t h e Ch i l e a n
Mi n i s t e r i n L o n d o n , Ho u s e s o o n d i s c o v e r e d t h a t t h e a t t i t u d e
o f S u a r e z i n Wa s h i n g t o n w a s n o t e n c o u r a g i n g a n d t h a t , a s
a r e s u l t o f t h e h e s i t a t i o n s o f Ch i l e , t h e e a r l y e n t h u s i a s m o f
B r a z i l w a s b e g i n n i n g t o e v a p o r a t e . Th e s i t u a t i o n w a s
c o m p l i c a t e d b y a n e w Me xi c a n c r i s i s . On Ma r c h 8 , Vi l l a ,
i n r e v o l t a g a i n s t Ca r r a n z a a n d p u r s u i n g t h e t e m p o r a r i l y
p r o f i t a b l e c a r e e r o f b a n d i t u n d e r t h e d i a p h a n o u s g u i s e o f
MEXICOA NDTHEP A N- A MERICA NP A CT2 3 1
l i b e r a l p a t r i o t , c r o s s e d t h e f r o n t i e r a n d m u r d e r e d s e v e n t e e n
A m e r i c a n c i t i z e n s a t Co l u m b u s , Ne w Me xi c o
. Th e p u n i t i v e
e xp e d i t i o n u n d e r P e r s h i n g w h i c h w a s s e n t a f t e r h i m a c r o s s
t h e b o r d e r , l e d t o v e r b a l a n d m i l i t a r y r e t a l i a t i o n o n t h e p a r t
o f Ca r r a n z a w h i c h t h r e a t e n e d t o p r o d u c e f o r m a l w a r f a r e
b e t w e e n Me xi c o a n d t h e U n i t e d S t a t e s
. Th e a t m o s p h e r e
d u r i n g t h e s p r i n g a n d s u m m e r m o n t h s w a s b y n o m e a n s
f a v o r a b l e t o t h e c o m p l e t i o n o f t h e P a n - A m e r i c a n P a c t
.
Fu r t h e r m o r e , Mr
. Fl e t c h e r , w h o h a d b e e n g i v e n c h a r g e o f
t h e n e g o t i a t i o n s , d i s c o v e r e d a n u n w i l l i n g n e s s t o s e t t l e u p o n
d e t a i l s t h a t n u l l i f i e d t h e a g r e e m e n t u p o n t h e p r i n c i p l e
w h i c h t h e S o u t h A m e r i c a n s t a t e s h a d p r o f e s s e d
.
Th e d i f f e r e n c e s w e r e s l i g h t o n t h e s u r f a c e , b u t t h e y p r o v e d
s u f f i c i e n t t o d e l a y a n d f i n a l l y t o p r e v e n t s i g n a t u r e o f t h e
P a n - A m e r i c a n P a c t
. It w a s i m p o s s i b l e f o r t h e U n i t e d S t a t e s
t o u r g e a c t i o n , w i t h o u t a r o u s i n g t h e s u s p i c i o n s o f Ch i l e t h a t
t h e P a c t i n r e a l i t y w a s t o s e r v e o u r s p e c i a l i n t e r e s t s r a t h e r
t h a n t h o s e o f t h e A m e r i c a s i n g e n e r a l
. On A u g u s t 8 , Fr a n k
P o l k , t h e n U n d e r - S e c r e t a r y o f S t a t e , w r o t e t o Co l o n e l Ho u s e
t h a t t h e P a c t ` s e e m s d e a d f o r t h e m o m e n t
. '
On t h e f o l l o w i n g d a y , Mr
. Fl e t c h e r r e p o r t e d t h a t p r o g r e s s
h a d s t o p p e d
. S e n o r Na o n d e s i r e d d e l a y i n o r d e r t h a t t h e
t e n s e f e e l i n g a r o u s e d b y t h e c r i s i s i n Me xi c o a n d t h e d i s p u t e
w i t h Ca r r a n z a m i g h t s u b s i d e
. Th e a t t i t u d e o f Ch i l e b e c a m e
i n c r e a s i n g l y a l o o f .
` In v i e w o f t h e c h e c k p u t o n t h e n e g o t i a t i o n s b y Mr
.
Na o n ' s u n w i l l i n g n e s s t o s i g n [ w r o t e Fl e t c h e r t o Ho u s e ] ,
Ic o u l d n o t o p e n o u t t h e t r e a t y t o t h e o t h e r r e p u b l i c s
. S o t h e
m a t t e r r e s t s i n s t a t u q u o
. Ch i l e i s d e f i n i t e l y a n d d e c i d e d l y
o p p o s e d t o t h e t r e a t y . . .
. If e e l s u r e t h a t i f w e g o o n w i t h o u t
Ch i l e , t h a t i s , i s o l a t i n g h e r f r o m t h e A m e r i c a n c o n c e r t , s h e
w i l l t u r n n a t u r a l l y e l s e w h e r e i n f i n a n c e a n d t r a d e a n d t h a t
g r a d u a l l y a s p i r i t o f h o s t i l i t y a g a i n s t t h e U n i t e d S t a t e s w i l l
b e e n g e n d e r e d . '
2 3 2
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
Th u s t h e s u m m e r d r a g g e d a l o n g . In S e p t e m b e r , f o l l o w i n g
t h e s u b s i d e n c e o f t h e Me xi c a n c r i s i s , t h e A r g e n t i n e A m b a s -
s a d o r d e c l a r e d h i m s e l f r e a d y t o s i g n
; b u t Ch i l e s t i l l h e l d o f f
a n d B r a z i l t e n d e d t o f o l l o w h e r e xa m p l e . Th e l a s t r e f e r e n c e
i n Co l o n e l Ho u s e ' s p a p e r s f o r 1 9 1 6 t o t h e p l a n w h i c h h e h a d
s t a r t e d n e a r l y t w o y e a r s b e f o r e , i s d a t e d Oc t o b e r 1
:
' Fl e t c h e r c a l l e d t o r e p o r t o n t h e P a n - A m e r i c a n P e a c e P a c t .
He d i d n o t g o f u r t h e r w i t h A m b a s s a d o r Na o n , w h o i s w i l l i n g
t o s i g n f o r A r g e n t i n a , b e c a u s e L a n s i n g h a d p r o m i s e d Dr
.
Mi i l l e r , B r a z i l i a n S e c r e t a r y o f S t a t e f o r Fo r e i g n A f f a i r s ,
t h a t h e w o u l d n o t m o v e a c t i v e l y i n t h e m a t t e r u n t i l t h e 1 5 t h
o f No v e m b e r , w h i c h w o u l d g i v e Mi i l l e r t i m e t o r e t u r n t o
B r a z i l a n d a s c e r t a i n t h e w i l l o f h i s G o v e r n m e n t
. Mi i l l e r
h a s b e e n i n t h e U n i t e d S t a t e s f o r t h e p a s t s i xw e e k s a t a
h e a l t h r e s o r t . '
Th e w e e k s t h a t f o l l o w e d w e r e f i l l e d f i r s t w i t h e l e c t i o n
a c t i v i t i e s a n d t h e n w i t h t h e n e g o t i a t i o n s t h a t s u c c e e d e d
G e r m a n y ' s f i r s t p e a c e n o t e . Th e P a n - A m e r i c a n P a c t w a s
p u s h e d t o o n e s i d e a n d , w i t h t h e e n t r a n c e o f t h e U n i t e d
S t a t e s i n t o t h e Eu r o p e a n w a r i n t h e s p r i n g o f 1 9 1 7 , i t
s l i p p e d i n t o a f o r g o t t e n g r a v e .
Th e f a i l u r e t o c a r r y t h r o u g h t h e p l a n t o i t s c o m p l e t i o n
m u s t h a v e b r o u g h t h a r s h d i s a p p o i n t m e n t t o Co l o n e l Ho u s e ,
w h o f o l l o w e d t h e p r o g r e s s o f n e g o t i a t i o n s w i t h i n v a r i a b l e
i n t e r e s t , a l t h o u g h h e c e a s e d t o r e t a i n a c t i v e d i r e c t i o n o f
t h e i r c o u r s e
. B u t e v e n u n f u l f i l l e d , t h e p l a n o c c u p i e s a
p o s i t i o n o f h i s t o r i c a l s i g n i f i c a n c e . It w a s d e s i g n e d n o t
m e r e l y t o b r i n g t h e A m e r i c a n s t a t e s m o r e c l o s e l y t o g e t h e r ,
b u t a l s o t o s e r v e a s a m o d e l t o t h e Eu r o p e a n n a t i o n s w h e n
t h e y h a d e n d e d t h e w a r
. B o t h i n i t s s p e c i f i c l a n g u a g e a n d
i n i t s g e n e r a l i n t e n t , t h e P a n - A m e r i c a n P a c t i s t h e i m m e d i a t e
p r o t o t y p e o f t h e Co v e n a n t o f t h e L e a g u e o f Na t i o n s
. B y
t h e s u m m e r o f 1 9 1 6 Co l o n e l Ho u s e c o u l d s e e i t s f a i l u r e w i t h
FA IL U REOFTHEP A N- A MERICA NP L A N2 3 3
g r e a t e r e q u a n i m i t y b e c a u s e h i s e y e s a l r e a d y c a u g h t t h e v i s i o n
o f t h e U n i t e d S t a t e s e n t e r i n g a n d v i v i f y i n g a l a r g e r c o n c e r t
t h a n t h a t o f p u r e l y A m e r i c a n s t a t e s
. Th e d e v e l o p m e n t o f
o u r r e l a t i o n s w i t h Eu r o p e , f o r c e d b y t h e w a r , b r o u g h t u p o n
t h e h o r i z o n t h e n e e d o f a w o r l d o r g a n i z a t i o n i n t o w h i c h t h e
A m e r i c a s m i g h t c o n c e i v a b l y b e d r a w n
.
Ev e n b e f o r e t h e w a r Ho u s e r e a l i z e d
t h a t t h e t r a d i t i o n a l
s e p a r a t i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s f r o m Eu r o p e i n m a t t e r s
p o l i t i c a l c o u l d n o t b e m a i n t a i n e d i n d e f i n i t e l y a n d t h a t t h e
t i m e h a d c o m e w h e n p o l i t i c a l e v e n t s o f m o m e n t i n Eu r o p e
m u s t i n e v i t a b l y p r o v e o f d i r e c t i m p o r t a n c e t o t h e U n i t e d
S t a t e s
. It w a s t h i s r e a l i z a t i o n t h a t l e d h i m t o g i v e o v e r t h e
a c t i v e d i r e c t i o n o f t h e P a n - A m e r i c a n s c h e m e w h i l e h i s c h i e f
i n t e r e s t w a s c a u g h t i n t h e Eu r o p e a n s i t u a t i o n
. It l e d h i m t o
v i s i t t h e Ka i s e r i n J u n e , 1 9 1 4 , a n d t h u s t o e n t e r u p o n a n
a d v e n t u r e t h a t d e t e r m i n e d t h e c o u r s e o f h i s m a i n a c t i v i t i e s
d u r i n g t h e f o l l o w i n g s i xy e a r s
. No t h i n g w i t h w h i c h h e h a d
h i t h e r t o b e e n c o n n e c t e d , w h e t h e r o f a d i p l o m a t i c c h a r a c t e r
o r i n t h e f i e l d o f d o m e s t i c p o l i t i c s , c o m p a r e s i n i m p o r t a n c e
w i t h t h e Eu r o p e a n m i s s i o n h e u n d e r t o o k i n t h e e a r l y s u m -
m e r o f 1 9 1 4 , t o w h i c h w e m u s t n o w t u r n o u r a t t e n t i o n
.
A P P ENDIX
P A N- A MERICA NP A CT -
REVIS EDDRA FT
A RTICL E I
Th a t t h e h i g h c o n t r a c t i n g p a r t i e s t o t h i s s o l e m n c o v e n a n t a n d a g r e e -
m e n t h e r e b y j o i n o n e a n o t h e r i n a c o m m o n a n d m u t u a l g u a r a n t y o f
t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y a n d o f p o l i t i c a l i n d e p e n d e n c e u n d e r r e p u b l i c a n f o r m s
o f g o v e r n m e n t
.
A RTICL E II
To g i v e d e f i n i t i v e a p p l i c a t i o n t o t h e g u a r a n t y s e t f o r t h i n A r t i c l e I,
t h e h i g h c o n t r a c t i n g p a r t i e s s e v e r a l l y c o v e n a n t t o e n d e a v o r f o r t h w i t h t o
r e a c h a s e t t l e m e n t o f a l l d i s p u t e s a s t o b o u n d a r i e s o r t e r r i t o r y n o w p e n d -
i n g b e t w e e n t h e m b y a m i c a b l e a g r e e m e n t o r b y m e a n s o f i n t e r n a t i o n a l
a r b i t r a t i o n
.
2 3 4 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
A RTICL EIII
Th a t t h e h i g h c o n t r a c t i n g p a r t i e s f u r t h e r a g r e e , Fi r s t , t h a t a l l q u e s -
t i o n s , o f w h a t e v e r c h a r a c t e r , a r i s i n g b e t w e e n a n y t w o o r m o r e o f t h e m
w h i c h c a n n o t b e s e t t l e d b y t h e o r d i n a r y m e a n s o f d i p l o m a t i c c o r r e -
s p o n d e n c e s h a l l , b e f o r e a n y d e c l a r a t i o n o f w a r o r b e g i n n i n g o f h o s t i l i t i e s ,
b e f i r s t s u b m i t t e d t o a p e r m a n e n t i n t e r n a t i o n a l c o m m i s s i o n f o r i n v e s t i -
g a t i o n , o n e y e a r b e i n g a l l o w e d f o r s u c h i n v e s t i g a t i o n ; a n d , S e c o n d , t h a t
i f t h e d i s p u t e i s n o t s e t t l e d b y i n v e s t i g a t i o n , t o s u b m i t t h e s a m e t o a r b i -
t r a t i o n , p r o v i d e d t h e q u e s t i o n i n d i s p u t e d o e s n o t a f f e c t t h e h o n o r , i n -
d e p e n d e n c e , o r v i t a l i n t e r e s t s o f t h e n a t i o n s c o n c e r n e d o r t h e i n t e r e s t s
o f t h i r d p a r t i e s .
A RTICL EIV
To t h e e n d t h a t d o m e s t i c t r a n q u i l l i t y m a y p r e v a i l w i t h i n t h e i r t e r r i -
t o r i e s , t h e h i g h c o n t r a c t i n g p a r t i e s f u r t h e r s e v e r a l l y c o v e n a n t a n d a g r e e
t h a t t h e y w i l l n o t p e r m i t t h e d e p a r t u r e f r o m t h e i r r e s p e c t i v e j u r i s d i c -
t i o n s o f a n y m i l i t a r y o r n a v a l e xp e d i t i o n h o s t i l e t o t h e e s t a b l i s h e d g o v -
e r n m e n t o f a n y o f t h e h i g h c o n t r a c t i n g p a r t i e s , a n d t h a t t h e y w i l l p r e v e n t
t h e e xp o r t a t i o n f r o m t h e i r r e s p e c t i v e j u r i s d i c t i o n s o f a r m s , a m m u n i t i o n ,
o r o t h e r m u n i t i o n s o f w a r d e s t i n e d t o o r f o r t h e u s e o f a n y p e r s o n o r
p e r s o n s n o t i f i e d t o b e i n i n s u r r e c t i o n o r r e v o l t a g a i n s t t h e e s t a b l i s h e d
g o v e r n m e n t o f a n y o f t h e h i g h c o n t r a c t i n g p a r t i e s .
No v e m b e r , 1 9 1 5
CHA P TERIX
THEG REA TA DVENTU RE
Th e s i t u a t i o n i s e xt r a o r d i n a r y
. It i s m i l i t a r i s m r u n s t a r k
m a d
. . . . Th e r e
i s s o m e d a y t o b e a n a w f u l c a t a c l y s m . . . .
Ho u s e t o Wi l s o n , Ma y 2 9 , 1 9 1 4 , f r o m B e r l i n
I
A Tt h e b e g i n n i n g o f Wi l s o n ' s A d m i n i s t r a t i o n t h e r e w e r e f e w
c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s w h o p r o f e s s e d a k n o w l e d g e o f ,
o r a n i n t e r e s t i n , Eu r o p e a n p o l i t i c s . Th e t r a d i t i o n s o f t h e
n i n e t e e n t h c e n t u r y s t i l l h e l d t h e p u b l i c m i n d - t r a d i t i o n s
w h i c h l a i d d o w n , a s t h e p r i m a r y p r i n c i p l e o f A m e r i c a n
p o l i c y , a c o m p l e t e a b s t e n t i o n f r o m t h e p o l i t i c a l a f f a i r s o f
Eu r o p e . Th e y h a d t h e i r o r i g i n i n s o u n d j u d g m e n t . Du r i n g
t h e e a r l y d a y s o f t h e Re p u b l i c , a s b o t h Wa s h i n g t o n a n d J e f -
f e r s o n r e a l i z e d , e n t a n g l e m e n t i n f o r e i g n a l l i a n c e s w o u l d
h a v e m e a n t t h a t t h e U n i t e d S t a t e s , l a c k i n g m a t e r i a l
s t r e n g t h , m u s t h a v e b e c o m e t h e c a t s p a w o f a n a l i e n p o w e r .
On t h e o t h e r h a n d , Na t u r e h a d p r o v i d e d a w o n d e r f u l o p p o r -
t u n i t y i f t h e i n d e p e n d e n t c o l o n i s t s w o u l d t u r n t h e i r b a c k s
u p o n t h e A t l a n t i c a n d d e v o t e t h e m s e l v e s t o d e v e l o p i n g t h e
r e s o u r c e s o f t h e i r o w n l a n d .
Th u s d u r i n g t h e e a r l y n i n e t e e n t h c e n t u r y t h e y o u n g
c o u n t r y s p e n t i t s e n e r g y u p o n d o m e s t i c p r o b l e m s
: a n a g g r e s -
s i v e e xt e n s i o n o f t h e f r o n t i e r , a f i e r c e w r e s t l e w i t h t h e b a c k -
w o o d s , a s t r u g g l e f o r p o l i t i c a l u n i t y , t h e b u i l d i n g o f t r a n s -
p o r t a t i o n l i n e s , t h e c r e a t i o n o f a n i n d u s t r i a l s y s t e m . Th e
p e o p l e k n e w a n d c a r e d l i t t l e o f w h a t w e n t o n a c r o s s t h e
A t l a n t i c .
B u t b y t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , c o n d i t i o n s
h a d c h a n g e d . No t m e r e l y h a d t h e P a c i f i c c o a s t b e e n r e a c h e d
a n d t h e i n t e r v e n i n g t e r r i t o r y c o n q u e r e d , b u t t h r o u g h t h e
m e r c h a n t a n d t h e m i s s i o n a r y A m e r i c a n i n t e r e s t s h a d b e e n
2 3 6 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
e s t a b l i s h e d i n t h e Or i e n t , a n d t h e f o r t u n e s o f w a r h a d
b r o u g h t t h e P h i l i p p i n e s u n d e r t h e U n i t e d S t a t e s f l a g . Ou r
G o v e r n m e n t c l a i m e d a p o s i t i o n o f e q u a l i t y w i t h t h e Eu r o -
p e a n P o w e r s i n t h e Fa r Ea s t a n d , u n d e r t h e d i r e c t i o n o f
Ha y , h a d e n t e r e d i n t o c l o s e c o o p e r a t i o n w i t h t h e m t h e r e .
Th e a c q u i s i t i o n o f P o r t o Ri c o , t h e c o n t r o l o f Cu b a , t h e c u t -
t i n g o f t h e P a n a m a Ca n a l , a s s u r e d p r e d o m i n a n c e i n t h e
Ca r i b b e a n . A l m o s t u n c o n s c i o u s l y , t h e c o u n t r y h a d b e c o m e
a w o r l d p o w e r , a n d i t w a s c e r t a i n t h a t p o l i t i c a l c o n t a c t s w i t h
Eu r o p e m u s t b e c o m e m o r e f r e q u e n t a n d c l o s e , f o r t h e g r e a t
Eu r o p e a n s t a t e s w e r e a l s o w o r l d p o w e r s a n d t h e i r i n t e r e s t s
t o u c h e d o u r s a t m a n y p o i n t s . Ec o n o m i c a n d i n t e l l e c t u a l
i n t e r c o u r s e w i t h Eu r o p e w a s i n t i m a t e a n d c o n s t a n t ; p o l i t i c a l
i n t e r c o u r s e w a s h e n c e f o r t h i n e v i t a b l e .
Th i s f a c t h a d b e e n r e a l i z e d b y P r e s i d e n t Ro o s e v e l t , w h o
i n s i s t e d t h a t r e s p o n s i b i l i t y m u s t a c c o m p a n y p o w e r . S o k e e n
w a s h i s s e n s e o f r e s p o n s i b i l i t y t h a t i n 1 9 0 5 a n d 1 9 0 6 h e t o o k
a n a c t i v e , a l b e i t u n g u e s s e d , p a r t i n t h e n e g o t i a t i o n s t h a t l e d
t o t h e A l g e c i r a s Co n f e r e n c e , w h i c h a v e r t e d t h e t h r e a t o f a
Eu r o p e a n w a r . Th i s w a s a c r i s i s i n w h i c h t h e U n i t e d S t a t e s
h a d n o d i r e c t i n t e r e s t , a n d o n e w h i c h c o n c e r n e d p u r e l y
Eu r o p e a n s t a t e s . Ro o s e v e l t p a r t i c i p a t e d i n t h e n e g o t i a t i o n s
m e r e l y b e c a u s e o f h i s c o n v i c t i o n t h a t t h e U n i t e d S t a t e s m u s t
f u l f i l i t s d u t i e s t o t h e r e s t o f t h e w o r l d i n t h e c a u s e o f p e a c e .
In s u c h a c a u s e h e w a s w i l l i n g t o s c r a p t h e t r a d i t i o n o f i s o l a -
t i o n .
Th e w a r c l o u d s o f 1 9 0 6 , h o w e v e r , c o n t i n u e d t o h a n g l o w
o v e r Eu r o p e . Th e r e c o n c i l i a t i o n o f Fr a n c e a n d G r e a t B r i t a i n ,
c o n s u m m a t e d i n t h e En t e n t e o f 1 9 0 4 , h a d d i s t u r b e d t h e
G e r m a n s , w h o s a w i n i t a n e n c o u r a g e m e n t t o t h e Fr e n c h
p o l i t i c a l r e n a i s s a n c e a n d t o t h e a c t i v e f o r e i g n p o l i c y o f t h e
Fr e n c h Fo r e i g n Mi n i s t e r , De l c a s s e
. Th e y h a d h o p e d t o
b r e a k t h e En t e n t e b y r a i s i n g t h e Mo r o c c a n i s s u e , b u t f a i l e d .
In 1 9 0 7 t h e y w e r e s t i l l m o r e d i s t u r b e d b y t h e A n g l o - Ru s s i a n
r e c o n c i l i a t i o n . It s e e m e d t o t h e m t h a t a n i r o n r i n g w a s b e i n g
THEEU ROP EA NS ITU A TIONIN1 9 1 3 2 3 7
d r a w n a b o u t G e r m a n y
. Th e y f e a r e d e s p e c i a l l y t h e d e v e l o p -
m e n t o f a n a g g r e s s i v e Ru s s i a n p o l i c y i n t h e B a l k a n s t h a t
w o u l d d e s t r o y G e r m a n y ' s a l l y , A u s t r i a , a n d c u t o f f t h e r o a d
t o t h e s o u t h e a s t . On c e m o r e , i n 1 9 1 1 , t h e y t r i e d t o b r e a k
t h e En t e n t e , n o w t h e Tr i p l e En t e n t e , a n d a g a i n t h e y f a i l e d .
Co u n s e l s i n G e r m a n y w e r e e v i d e n t l y d i v i d e d . Th e r e w e r e
t h o s e , s u c h a s t h e Ch a n c e l l o r , v o n B e t h m a n n Ho l l w e g , a n
a m i a b l e b u t a n a e m i c p e r s o n a l i t y , w h o h o p e d t o f i n d a s o l u -
t i o n i n a p e a c e a b l e u n d e r s t a n d i n g - e s p e c i a l l y w i t h t h e
B r i t i s h , w i t h o u t w h o s e h e l p Ru s s i a n p l a n s i n t h e Ne a r Ea s t
c o u l d n o t s u c c e e d . B u t t h e r e w e r e o t h e r s w h o i n s i s t e d t h a t
G e r m a n y m u s t p r e c i p i t a t e a w a r a t t h e f i r s t f a v o r a b l e m o -
m e n t , b e f o r e Ru s s i a w a s r e a d y
. Th e a g g r e s s i v e s p i r i t h a d
b e e n t a u g h t f o r a g e n e r a t i o n b y t h e p r o f e s s o r s , i t w a s r a m -
p a n t i n m i l i t a r y c i r c l e s , a n d i t h a d c a u g h t t h e n a v a l o f f i c e r s .
Th e t e m p e r o f t h e s e g r o u p s , w h o d o u b t l e s s d i d n o t r e p r e -
s e n t e xa c t l y t h e r u l i n g o p i n i o n o f t h e n a t i o n , w o u l d h a v e
b e e n a l e s s s e r i o u s f a c t o r , i f i t h a d n o t b e e n s u p p o r t e d b y t h e
w i d e s p r e a d c o n v i c t i o n t h a t t h e En t e n t e w a s p l a n n i n g t o
c l o s e i n o n G e r m a n y . In t h i s c a s e , a s s o o f t e n , f e a r p r o v e d t o
b e t h e m o t h e r o f r e c k l e s s n e s s . S h o u l d t h e c o n t r o l o f G e r m a n
p o l i c y b e c a p t u r e d e v e n t e m p o r a r i l y b y t h e f i r e b r a n d s ,
b a c k e d b y a p a n i c k y p u b l i c s e n t i m e n t , t h e d a n g e r o f a d e c i -
s i o n t o r i s k e v e r y t h i n g o n a s u d d e n a t t a c k w a s v e r y r e a l
.
A n d b e c a u s e o f t h e c o m p l e xi t y o f t h e d i p l o m a t i c g r o u p i n g s ,
s u c h a n a t t a c k w o u l d m e a n a g e n e r a l Eu r o p e a n w a r
.
In En g l a n d t h e p e r i l w a s r e a l i z e d a c u t e l y , b u t t h e G o v e r n -
m e n t f a c e d a n u n p l e a s a n t d i l e m m a . Th e r a p i d d e v e l o p m e n t
o f G e r m a n s e a - p o w e r c o u l d n o t b u t b e r e g a r d e d a s a t h r e a t
t o B r i t i s h s e c u r i t y , w h i c h n a t u r a l l y l e d t o t h e k e e n e s t s o r t o f
n a v a l c o m p e t i t i o n . A n y s l a c k e n i n g i n B r i t i s h n a v a l p r e p a r a -
t i o n w o u l d b e f l y i n g i n t h e f a c e o f P r o v i d e n c e
. In v i e w o f t h e
e n g a g e m e n t s w h i c h t h e B r i t i s h h a d m a d e w i t h Fr a n c e , w h i c h
h o w e v e r i n f o r m a l w e r e n o n e t h e l e s s m o r a l l y b i n d i n g , m i l i t a r y
p r e p a r a t i o n w a s a l s o n e c e s s a r y . S u c h p r e p a r a t i o n , o n t h e
2 3 8 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
o t h e r h a n d , c o u l d o n l y i n t e n s i f y t h e d i p l o m a t i c c r i s i s , b y
i n c r e a s i n g t h e f e a r s o f G e r m a n y a n d g i v i n g a l e v e r t o t h e
G e r m a n m i l i t a r i s t s w h o d e s i r e d w a r .
In Ru s s i a a n d i n Fr a n c e m i l i t a r y d e v e l o p m e n t w a s t h e
o r d e r o f t h e d a y . Th e r e w e r e m a n y w h o l o o k e d u p o n t h e
g e n e r a l w a r a s i n e v i t a b l e
; t h e Du a l A l l i a n c e m u s t g e t r e a d y
a n d m u s t o m i t n o s t e p w h i c h m i g h t i n c r e a s e i t s d i p l o m a t i c
a n d m i l i t a r y w e i g h t . A n y o t h e r p o l i c y w o u l d l a y t h o s e i n
c o n t r o l o p e n t o t h e c h a r g e o f c r i m i n a l n e g l i g e n c e . B u t e a c h
s t e p t a k e n s e e m e d t o t r a n s f o r m t h e Du a l A l l i a n c e f r o m a
d e f e n s i v e t o a n o f f e n s i v e c o m b i n a t i o n a n d i n e v i t a b l y s t i m u -
l a t e d t h e f e a r s a n d t h e b e l l i g e r e n c e o f G e r m a n y .
Eu r o p e t h u s p r e p a r e d f o r w a r a n d , a s Wi l l i a m G r a h a m
S u m n e r u s e d t o s a y , ` Wh a t y o u p r e p a r e f o r y o u g e t . ' It i s
t r u e t h a t i n 1 9 1 3 t h e i m m e d i a t e d a n g e r s e e m e d t o p a s s w h e n
t h e e f f o r t s o f S i r Ed w a r d G r e y b r o u g h t a p a c i f i c s o l u t i o n t o
t h e B a l k a n c r i s i s . Fo r a f e w m o n t h s a d e t e n t e i n A n g l o -
G e r m a n r e l a t i o n s , a s s i s t e d b y t h e o f f e r o f B r i t i s h c o o p e r a t i o n
i n G e r m a n p l a n s f o r t h e B a g d a d Ra i l w a y , a p p e a r e d t o p r o v i d e
a m e a n s f o r e n d i n g t h e c o n f l i c t o f a l l i a n c e s
. B u t a s t h e
B r i t i s h P r e m i e r l a t e r w r o t e , t h e d i p l o m a t s w e r e c o n s c i o u s
t h a t t h e y ` w e r e s k a t i n g o n t h e t h i n n e s t o f i c e a n d t h a t t h e
p e a c e o f Eu r o p e w a s a t t h e m e r c y o f a c h a p t e r o f u n f o r e s e e n
a n d u n f o r e s e e a b l e a c c i d e n t s . ' 1
II
L i k e Ro o s e v e l t , Ho u s e w a s c o n v i n c e d t h a t a Eu r o p e a n
w a r m u s t n e c e s s a r i l y a t t a i n s u c h p r o p o r t i o n s t h a t e v e r y p a r t
o f t h e w o r l d w o u l d b e t o u c h e d , a n d t h a t i t w a s b o t h t h e d u t y
a n d t h e i n t e r e s t o f t h e U n i t e d S t a t e s t o d o a l l i n i t s p o w e r t o
a v e r t i t . Th e d a y s h a d p a s s e d w h e n A m e r i c a w a s i s o l a t e d
f r o m t h e Ea s t e r n He m i s p h e r e
; s h e h a d m u c h t o f e a r f r o m
Eu r o p e a n t r o u b l e a n d s h e c o u l d d o m u c h t o a p p e a s e i t
.
Ev e n b e f o r e t h e i n a u g u r a t i o n o f P r e s i d e n t Wi l s o n , Ho u s e
1 A s q u i t h , G e n e s i s o f t h e Wa r , 1 6 6
.
P L A NTOA VERTA WA R

2 3 9
p l a n n e d a p o l i c y
o f c o o p e r a t i o n w h i c h s h o u l d i n c l u d e t h e
U n i t e d S t a t e s , G r e a t B r i t a i n , a n d G e r m a n y . He s a w t h a t t h e
c r u xo f t h e d a n g e r l a y i n t h e a n i m o s i t y o f G e r m a n s a n d
B r i t i s h , a n d h e h o p e d t h a t i t m i g h t b e a l l a y e d b y g e t t i n g
t h e t w o c o u n t r i e s t o w o r k t o w a r d s a c o m m o n e n d . G e r -
m a n y ' s e xp a n s i v e e n e r g y , h e t h o u g h t , m i g h t b e t u r n e d
i n t o m o r e u s e f u l c h a n n e l s t h a n Kr u p p f a c t o r i e s a n d d r e a d -
n o u g h t s .
` J a n u a r y 2 2 , 1 9 1 3 : Ma r t i n l u n c h e d w i t h u s [ Co l o n e l Ho u s e
r e c o r d e d ] . . . . It o l d h i m t h a t Iw a n t e d t o g e t G o v e r n o r
Wi l s o n t o l e t m e b r i n g a b o u t a n u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n
G r e a t B r i t a i n , t h i s c o u n t r y , a n d G e r m a n y , i n r e g a r d t o t h e
Mo n r o e Do c t r i n e . . . .
` Ia l s o t o l d h i m t h a t i t w o u l d b e m y e n d e a v o r t o b r i n g
a b o u t a b e t t e r u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n En g l a n d a n d G e r -
m a n y ; t h a t i f En g l a n d w e r e l e s s i n t o l e r a n t o f G e r m a n y ' s
a s p i r a t i o n s f o r e xp a n s i o n , g o o d f e e l i n g c o u l d b e b r o u g h t a b o u t
b e t w e e n t h e m . It h o u g h t w e c o u l d e n c o u r a g e G e r m a n y t o
e xp l o i t S o u t h A m e r i c a i n a l e g i t i m a t e w a y ; t h a t i s , b y d e v e l -
o p m e n t o f i t s r e s o u r c e s a n d b y s e n d i n g h e r s u r p l u s p o p u l a -
t i o n t h e r e ; t h a t s u c h a m o v e w o u l d b e g o o d f o r S o u t h A m e r -
i c a a n d w o u l d h a v e a b e n e f i c i a l r e s u l t g e n e r a l l y . '
Du r i n g t h e f i r s t y e a r o f t h e Wi l s o n A d m i n i s t r a t i o n , t h e
p r e s s u r e o f d o m e s t i c p r o b l e m s l e f t t h e p l a n o n l y h a l f f o r m e d
i n Ho u s e ' s m i n d . B u t h e k e p t t u r n i n g i t o v e r a n d , a s o c c a s i o n
o f f e r e d , h e r a i s e d t h e s u b j e c t w i t h p e r s o n s w h o s e i n f l u e n c e
a n d i n f o r m a t i o n m i g h t p r o v e u s e f u l .
` A p r i l 2 3 , 1 9 1 3 : I h a v e a l e t t e r f r o m J a m e s S p e y e r [ h e
w r o t e ] a s k i n g m e t o m e e t a t l u n c h d o w n t o w n Co u n t v o n
B e r n s t o r f f , t h e G e r m a n A m b a s s a d o r , w h o h a s e xp r e s s e d a
d e s i r e t o k n o w m e . In e v e r g o d o w n t o w n , a n d d e c l i n e d . . . .
` A p r i l 2 5 , 1 9 1 3 : J a m e s S p e y e r t e l e p h o n e d a n d a g a i n a s k e d
2 4 0
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
i f Iw o u l d l u n c h w i t h t h e G e r m a n A m b a s s a d o r u p t o w n i n -
s t e a d o f d o w n t o w n , a n d Ip r o m i s e d t o d o
s o . . . .
` Ma y 9 , 1 9 1 3
: Il u n c h e d a t De l m o n i c o ' s w i t h t h e G e r m a n
A m b a s s a d o r , Co u n t v o n B e r n s t o r f f , a n d Mr . S p e y e r .
` Th e Co u n t t a l k e d r a t h e r m o r e f r e e l y t h a n Ia n t i c i p a t e d
a d i p l o m a t o f h i s t r a i n i n g w o u l d
. He s p o k e o f Mr . B r y a n
a n d o f t h e d i f f e r e n t a s s i s t a n t s i n t h e S t a t e De p a r t m e n t w i t h a
g o o d d e a l o f f r e e d o m
. He a l s o c r i t i c i z e d e x- S e c r e t a r y Kn o x
a n d Hu n t i n g t o n Wi l s o n , h i s Fi r s t A s s i s t a n t .
` Th e m o s t i n t e r e s t i n g p a r t o f h i s c o n v e r s a t i o n w a s a f t e r
l u n c h , w h e n Mr
. S p e y e r l e f t u s a n d B e r n s t o r f f a n d Iw a l k e d
d o w n t h e A v e n u e a l o n e
. Is u g g e s t e d , t h a t i t w o u l d b e a
g r e a t t h i n g i f t h e r e w a s a s y m p a t h e t i c u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n
En g l a n d , G e r m a n y , J a p a n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s
. To g e t h e r
It h o u g h t t h e y w o u l d b e a b l e t o w i e l d a n i n f l u e n c e f o r g o o d
t h r o u g h o u t t h e w o r l d
. Th e y c o u l d e n s u r e p e a c e a n d t h e
p r o p e r d e v e l o p m e n t o f t h e w a s t e p l a c e s , b e s i d e s m a i n t a i n i n g
a n o p e n d o o r a n d e q u a l o p p o r t u n i t y t o e v e r y o n e e v e r y -
w h e r e .
` Mu c h t o m y s u r p r i s e , h e a g r e e d w i t h m e . He s a i d t h e
u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n G e r m a n y a n d En g l a n d w a s m u c h
b e t t e r o f l a t e , a n d i f t h e y h a d s o m e m u t u a l f i e l d o f e n d e a v o r
h e t h o u g h t a g o o d u n d e r s t a n d i n g c o u l d f i n a l l y b e b r o u g h t
a b o u t b e t w e e n t h e m . He s u g g e s t e d t h a t p e r h a p s Ch i n a w a s
t h e m o s t p r o m i s i n g f i e l d a t p r e s e n t f o r c o n c e r t e d a c t i o n , f o r
t h e U n i t e d S t a t e s c o u l d w o r k t h e r e w i t h G e r m a n y a n d
En g l a n d . . . . '
Tw o m o n t h s l a t e r , i n L o n d o n , Ho u s e d i s c u s s e d t h e b r o a d
l i n e s o f t h i s p l a n w i t h t h e A m e r i c a n A m b a s s a d o r
. P a g e
s y m p a t h i z e d t h o r o u g h l y w i t h Ho u s e ' s s c h e m e o f u t i l i z i n g
t h e f o r c e o f n a t i o n s f o r p u r p o s e s o t h e r t h a n m i l i t a r y o r n a v a l
.
` It i s a t i m e , ' h e w r o t e t o Ho u s e , ` f o r s o m e g r e a t c o n s t r u c -
t i v e , f o r w a r d i d e a
- a n i d e a f o r a c t i o n . If t h e g r e a t w o r l d
f o r c e s c o u l d , b y f o r t u n a t e e v e n t s a n d f o r t u n a t e c o m b i n a -
P L A NTING THES EEDS OFP EA CE
2 4 1
t i o n s , b e u n i t e d a n d l e d t o c l e a n u p t h e t r o p i c s , t h e g r e a t
a r m i e s m i g h t g r a d u a l l y b e c o m e s a n i t a r y p o l i c e , a s i n P a n a m a ,
a n d f i n a l l y g r a d u a l l y f o r g e t t h e f i g h t i n g i d e a a n d a t l a s t
d i s s o l v e . . . . '
B u t P a g e f e l t t h a t t h e Eu r o p e a n s w e r e t o o t r a d i t i o n a l l y
m i n d e d t o e m b a r k u p o n s u c h a p l a n , w h i c h h a d i n i t s o m e -
t h i n g s u g g e s t i v e o f t h e S e c r e t a r i a t o f t h e L e a g u e o f Na t i o n s
.
` On t h e Co n t i n e n t o f Eu r o p e , ' h e w r o t e , ` t h e Ka i s e r i s
p r o b a b l y t h e f o r e m o s t m a n
. Ye t h e c a n n o t t h i n k f a r b e y o n d
t h e p r o v i n c i a l v i e w s o f t h e G e r m a n s
. In En g l a n d , S i r
Ed w a r d G r e y i s t h e l a r g e s t - v i s i o n e d s t a t e s m a n
. Ye t e v e n
h e d o e s n o t s e e m t o h a v e a d e f i n i t e l y c o n s t r u c t i v e m i n d
. '
Ho u s e d i d n o t f o r c e h i s i d e a s u p o n t h e B r i t i s h a t t h i s t i m e ,
b u t h e d i s c o v e r e d t h a t i n S i r Ed w a r d G r e y h e w o u l d d e a l
w i t h a m a n w h o m a y h a v e l a c k e d i m a g i n a t i o n , b u t w h o w a s
s i n c e r e l y d e s i r o u s o f a t t e m p t i n g a n y s c h e m e t h a t m i g h t l e a d
t o w a r d s t h e m a i n t e n a n c e o f p e a c e
. On J u l y 3 , 1 9 1 3 , Co l o n e l
Ho u s e h a d l u n c h w i t h G r e y , L o r d Cr e w e , a n d P a g e
.
` We d i s c u s s e d t h e f e e l i n g b e t w e e n G e r m a n y a n d En g l a n d
.
S i r Ed w a r d r e m a r k e d t h a t t h e g r e a t c a u s e o f a n t a g o n i s m
b e t w e e n n a t i o n s w a s t h e d i s t r u s t e a c h f e l t f o r t h e o t h e r ' s
m o t i v e s
. B e f o r e l e a v i n g t h i s s u b j e c t It o l d h i m o f m y
l u n c h e o n w i t h Co u n t v o n B e r n s t o r f f , G e r m a n A m b a s s a d o r
a t Wa s h i n g t o n , a n d t h a t Ih a d b e e n s u r p r i s e d t o h e a r h i m
s a y h e b e l i e v e d t h a t g o o d f e e l i n g w o u l d s o o n c o m e b e t w e e n
En g l a n d a n d G e r m a n y
. My p u r p o s e i n r e p e a t i n g t h i s w a s t o
p l a n t t h e s e e d s o f p e a c e . '
On h i s r e t u r n t o t h e U n i t e d S t a t e s , Ho u s e w a s c a u g h t i n
t h e s w i r l o f a p p o i n t m e n t s a n d t h e p a s s a g e o f t h e Fe d e r a l
Re s e r v e A c t
. B u t w h e n e v e r h e h a d t h e o p p o r t u n i t y , h e r e -
t u r n e d t o h i s s t u d y o f t h e Eu r o p e a n p r o b l e m .
` S e p t e m b e r 1 ,
1 9 1 3 : 1 h a v e h a d s o m e i n t e r e s t i n g c o n v e r s a -
2 4 2 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
t i o n s w i t h Du m b a , l p a r t i c u l a r l y i n r e g a r d t o s o m e p h a s e s o f
t h e p o l i t i c a l s i t u a t i o n i n s o u t h e a s t e r n Eu r o p e
. He w a s a t
o n e t i m e Mi n i s t e r a t B u c h a r e s t a n d , o f c o u r s e , k n o w s t h e
B a l k a n s i t u a t i o n t h o r o u g h l y . '
In No v e m b e r a r r i v e d S i r Wi l l i a m Ty r r e l l , G r e y ' s s e c r e -
t a r y , w i t h w h o m Ho u s e f o u n d i t p o s s i b l e t o d i s c u s s i n a l l
c a n d o r e v e r y s o r t o f i n t e r n a t i o n a l q u e s t i o n
. A f t e r a r r a n g i n g
w i t h Ty r r e l l t h e u n d e r s t a n d i n g a s t o Wi l s o n ' s Me xi c a n p o l i c y
a n d P a n a m a t o l l s , t h e Co l o n e l p r o c e e d e d t o i m p a r t h i s n e w
p l a n , w h i c h h e h a d f o r m u l a t e d w i t h s o m e d e f i n i t e n e s s . Th e
e xi s t i n g c r i s i s h e h o p e d t o t i d e o v e r b y a n u n d e r s t a n d i n g
t h a t w o u l d l e a d t o a l i m i t a t i o n o f a r m a m e n t s . If t h i s s u c -
c e e d e d , h e w o u l d f o l l o w i t u p w i t h t h e p l a n h e h a d a l r e a d y
s u g g e s t e d t o B e r n s t o r f f - a c o o p e r a t i v e p o l i c y o f d e v e l o p i n g
t h e w a s t e p l a c e s o f t h e w o r l d .
` De c e m b e r 2 , 1 9 1 3 : It o l d h i m [ Ty r r e l l ] t h e n e xt t h i n g I
w i s h e d t o d o w a s t o b r i n g a b o u t a n u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n
Fr a n c e , G e r m a n y , En g l a n d , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , r e g a r d -
i n g a r e d u c t i o n o f a r m a m e n t s , b o t h m i l i t a r y a n d n a v a l
. I
s a i d i t w a s a n a m b i t i o u s u n d e r t a k i n g , b u t w a s s o w e l l w o r t h
w h i l e t h a t Ii n t e n d e d t o t r y i t . He t h o u g h t i t o n e o f t h e m o s t
f a r - r e a c h i n g a n d b e n e f i c e n t t h i n g s t h a t c o u l d b e d o n e . He
t h o u g h t i f w e c o n t i n u e d a s a t p r e s e n t , r u i n w o u l d e v e n t u a l l y
f o l l o w , a n d i n t h e m e a n w h i l e i t w o u l d p r e v e n t u s f r o m s o l v -
i n g t h e v e xa t i o u s i n d u s t r i a l p r o b l e m s w e a r e a l l f a c i n g
. He
c o n s i d e r e d Ih a d " a g o o d s p o r t i n g c h a n c e o f s u c c e s s . "
` Ia s k e d h i m t o s u g g e s t m y p r o c e d u r e , a n d w e d i s c u s s e d
t h a t a t l e n g t h . He t h o u g h t Is h o u l d g o t o G e r m a n y a n d s e e
t h e Ka i s e r f i r s t , a n d a f t e r w a r d t h e Mi n i s t e r s o f Fo r e i g n
A f f a i r s a n d Fi n a n c e . He s a i d Iw o u l d f i n d t h e m r e s p o n s i v e
t o t h e i d e a , b u t t h a t t h e Mi n i s t e r o f Ma r i n e , v o n Ti r p i t z ,
w a s a r e a c t i o n a r y a n d l a r g e l y r e s p o n s i b l e f o r t h e p r e s e n t
G e r m a n p o l i c y .
'
A u s t r o - Hu n g a r i a n A m b a s s a d o r .
P L A NTOS EETHEKA IS ER

2 4 3
` He d i d n o t t h i n k i t n e c e s s a r y f o r m e t o t a k e a n y c r e d e n -
t i a l s
. He a d v i s e d h a v i n g o u r A m b a s s a d o r i n G e r m a n y
w h i s p e r t o t h e Ka i s e r t h a t Iw a s " t h e p o w e r b e h i n d t h e
t h r o n e " i n t h e U n i t e d S t a t e s
. Th a t i f t h i s w e r e d o n e , I
w o u l d h a v e t o w a r n o u r A m b a s s a d o r t o t e l l o f f i c i a l B e r l i n I
d i d n o t c a r e f o r " f u s s a n d f e a t h e r s "
; o t h e r w i s e Iw o u l d h a v e
r e d c a r p e t s l a i d f o r m e a l l o v e r B e r l i n .
` He t h o u g h t Is h o u l d p r o c e e d q u i e t l y a n d s e c r e t l y , b u t
s h o u l d s e c u r e a n a u d i e n c e w i t h t h e Ka i s e r a n d s a y t o h i m ,
a m o n g o t h e r t h i n g s , t h a t En g l a n d a n d A m e r i c a " h a d b u r i e d
t h e h a t c h e t " a n d t h e r e w a s a s t r o n g f e e l i n g t h a t G e r m a n y
s h o u l d c o m e i n t o t h i s g o o d f e e l i n g a n d e v i d e n c e t h e i r g o o d
i n t e n t i o n b y a g r e e i n g t o s t o p b u i l d i n g a n e xt r a v a g a n t n a v y ,
a n d t o c u r t a i l m i l i t a r i s m g e n e r a l l y .
` S i r Wi l l i a m a s s u r e d m e t h a t En g l a n d w o u l d c o o p e r a t e
w i t h G e r m a n y c o r d i a l l y , a n d h a d b e e n r e a d y t o d o s o f o r a
l o n g w h i l e . He s a w n o c a u s e f o r d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e m
.
Wi t h En g l a n d , U n i t e d S t a t e s , Fr a n c e , a n d G e r m a n y [ a g r e e d ] ,
w e b o t h t h o u g h t t h e b a l a n c e o f t h e w o r l d w o u l d f o l l o w i n l i n e
a n d a g r e a t c h a n g e w o u l d c o m e a b o u t . He s a i d t h e Ka i s e r
w a s a s p e c t a c u l a r i n d i v i d u a l a n d p a r t o o k m o r e o f Fr e n c h
q u a l i t i e s t h a n h e d i d o f G e r m a n . He l i k e n e d h i m t o Ro o s e -
v e l t .
` S i r Wi l l i a m p r o m i s e d t o g i v e m e a l l t h e m e m o r a n d a
p a s s e d b e t w e e n G r e a t B r i t a i n a n d G e r m a n y u p o n t h i s q u e s -
t i o n o f d i s a r m a m e n t , i n o r d e r t h a t Im i g h t s e e h o w e n t i r e l y
r i g h t G r e a t B r i t a i n h a d b e e n i n h e r p o s i t i o n . '
Te n d a y s l a t e r , Ho u s e d i s c u s s e d t h e p l a n w i t h P r e s i d e n t
Wi l s o n a n d r e c e i v e d h i s a p p r o v a l . ` Im i g h t a l m o s t s a y h e
w a s e n t h u s i a s t i c , ' w r o t e Ho u s e t o P a g e . It w a s d e c i d e d t h a t
i n t h e e a r l y s u m m e r t h e Co l o n e l s h o u l d g o d i r e c t l y t o B e r l i n
a n d t a k e t h e p l a n t o t h e Ka i s e r . If h e p r o v e d c o m p l a i s a n t ,
Ho u s e w o u l d g o t o En g l a n d .
Du r i n g t h e w i n t e r a n d s p r i n g h e m a d e h i s p r e p a r a t i o n s .
2 4 4 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
In J a n u a r y h e w r o t e t o G e r a r d t o m a k e s u r e o f t h e Ka i s e r ' s
p l a n s
; h e l e a r n e d t h a t Wi l h e l m IIw o u l d b e i n Co r f u i n t h e
l a t e s p r i n g , t h a t h e w o u l d r e t u r n t o P o t s d a m , g o o n t o Ki e l
f o r t h e r a c e s , t h e n
o n a c r u i s e i n No r w e g i a n w a t e r s , a n d l a t e r
t o h i s e s t a t e s o n t h e Rh i n e
. , Ho u s e c h o s e t h e e a r l i e s t m o -
m e n t a v a i l a b l e a n d c a b l e d G e r a r d t o a r r a n g e t h e i n t e r v i e w
f o r J u n e , a f t e r t h e Ka i s e r ' s r e t u r n f r o m Co r f u .
Th e Co l o n e l f e l t h i m s e l f a l r e a d y i n s u c h c l o s e t o u c h w i t h
t h e s i t u a t i o n i n G r e a t B r i t a i n t h a t h e b e l i e v e d t h e c h i e f t a s k
h e m u s t u n d e r t a k e w o u l d b e a s t u d y o f c u r r e n t G e r m a n
p s y c h o l o g y a n d e s p e c i a l l y t h e c h a r a c t e r o f Wi l l i a m II . In
J a n u a r y w e f i n d h i m t a k i n g l u n c h w i t h B e n j a m i n Id e
Wh e e l e r a n d q u i e t l y e xt r a c t i n g i n f o r m a t i o n
.
` J a n u a r y 1 ,
1 9 1 4 : We h a d a d e l i g h t f u l t i m e t o g e t h e r . He
i s j u s t b a c k f r o m G e r m a n y a n d h a s s e e n m u c h o f t h e Ka i s e r ,
n o t o n l y t h i s t i m e b u t u p o n f o r m e r v i s i t s
. He v i s i t s h i m i n
t h e m o s t i n f o r m a l m a n n e r a n d s p e n d s m a n y h o u r s w i t h h i m
a n d h i s f a m i l y . He g a v e m e n e a r l y a l l t h e i n f o r m a t i o n I
n e e d r e g a r d i n g t h e Ka i s e r a n d h i s e n t o u r a g e . Wh e e l e r i s
a l s o a c l o s e f r i e n d o f Ro o s e v e l t ' s , a n d Iw a s i n t e r e s t e d i n h i s
c o m p a r i s o n o f t h e t w o m e n
. He c o n s i d e r s t h e m v e r y a l i k e ,
p a r t i c u l a r l y i n r e g a r d t o m e m o r y a n d i m p u l s i v e n e s s , b u t
t h e y a r e d i s s i m i l a r i n a s m u c h a s t h e Ka i s e r h a s a r e l i g i o u s
t u r n o f m i n d a n d i s m o r e c u l t u r e d i n h i s m a n n e r s
.
` In o r d e r t o o b t a i n t h e i n f o r m a t i o n Id e s i r e d , Ih a d t o
d i s c l o s e m y o b j e c t i n q u e s t i o n i n g h i m
; a n d h e e n c o u r a g e d
m e t o b e l i e v e t h a t Im i g h t h a v e s o m e c h a n c e o f s u c c e s s i n
b r i n g i n g t h e Ka i s e r a r o u n d t o a n a g r e e m e n t f o r d i s a r m a -
m e n t
. He t h o u g h t t h e Mi n i s t e r o f Ma r i n e w o u l d b e t h e
o b s t a c l e , j u s t a s S i r Wi l l i a m Ty r r e l l h a d p o i n t e d o u t . He
' Ho u s e t o G e r a r d , J a n u a r y 1 , 1 9 1 4 ; G e r a r d t o Ho u s e , Fe b r u a r y 1 1 ,
Ma r c h 1 5 , 1 9 1 4
. Th e m a t t e r i s o f h i s t o r i c a l i n t e r e s t , s i n c e i t h a s b e e n a s -
s e r t e d t h a t t h e Ka i s e r s a i l e d t o No r w a y a s a b l i n d t o c o v e r G e r m a n w a r
p l a n s . It i s c l e a r t h a t h i s i t i n e r a r y w a s a r r a n g e d l o n g b e f o r e t h e m u r d e r
o f t h e A r c h d u k e .
B ENJ A MINIDEWHEEL ERONTHEKA IS ER2 4 5
s a i d t h e Ka i s e r h a d t o l d h i m t h a t h i s o b j e c t i n b u i l d i n g a
n a v y w a s n o t t o t h r e a t e n En g l a n d , b u t t o a d d p r e s t i g e t o
G e r m a n y ' s c o m m e r c e u p o n t h e s e v e n s e a s
. He h a d s p o k e n
o f h o w i m p o s s i b l e w a r s h o u l d b e b e t w e e n En g l a n d a n d
G e r m a n y , o r , i n f a c t , h o w u t t e r l y f o o l i s h a n y g e n e r a l Eu r o -
p e a n w a r w o u l d b e
. He t h i n k s t h e c o m i n g a n t a g o n i s m i s b e -
t w e e n t h e A s i a t i c s a n d t h e We s t e r n p e o p l e s a n d t h a t w i t h i n
t w e n t y y e a r s t h e We s t e r n p e o p l e s w i l l r e c o g n i z e t h i s a n d
s t a n d t o g e t h e r m o r e o r l e s s a s a u n i t
.
` Wh e e l e r t o l d o f h o w n a r r o w l y a g e n e r a l Eu r o p e a n w a r
w a s a v e r t e d l a s t Ma r c h o v e r t h e B a l k a n e m b r o g l i o , a n d h o w
t h e Em p e r o r t h i n k s h e s a v e d t h e d a y b y h i s s u g g e s t i o n o f
c r e a t i n g t h e S t a t e o f A l b a n i a . ' Th e Ka i s e r t o l d Wh e e l e r
t h a t h e h a d w a r n e d Ru s s i a i f t h e y a t t a c k e d A u s t r i a , h e
w o u l d s t r i k e t h e m i m m e d i a t e l y . Th e Ka i s e r a l s o t o l d h i m
h e f e l t k i n d l y t o w a r d En g l a n d a n d t h a t h e w a s Q u e e n Vi c -
t o r i a ' s f a v o r i t e g r a n d c h i l d .
' In h i s t a l k s w i t h t h e Ka i s e r , h e s a i d t h e Ka i s e r i n s e l d o m
j o i n e d i n t h e c o n v e r s a t i o n , b u t w o u l d s i t q u i e t l y k n i t t i n g
a n d o n l y e n t e r e d t h e d i s c u s s i o n w h e n i t f e l l u p o n d o m e s t i c
p r o b l e m s .
` A n o t h e r d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e Ka i s e r a n d T
. R. w a s t h a t
t h e Ka i s e r w a s a g o o d l i s t e n e r w h e n n e c e s s a r y , a n d i s c o u r -
t e o u s i n d o i n g s o . '
Co l o n e l Ho u s e s p e n t m o s t o f t h e w i n t e r i n Te xa s . B u t a s
s o o n a s h e r e t u r n e d t o t h e Ea s t i n Ma r c h a n d n o t w i t h -
s t a n d i n g t h e t i m e a n d e f f o r t h e w a s g i v i n g t o t h e Fe d e r a l
Re s e r v e a p p o i n t m e n t s , h e c o n t i n u e d p r e p a r a t i o n s f o r h i s
Eu r o p e a n v e n t u r e
. In A p r i l h e h a d l o n g c o n f e r e n c e s w i t h
1
A f t e r t h e d e f e a t s o f t h e Tu r k i s h a r m y b y t h e B a l k a n L e a g u e i n t h e
a u t u m n o f 1 9 1 2 , A u s t r i a p r o t e s t e d a g a i n s t t h e a c q u i s i t i o n o f a n y p a r t o f
t h e A d r i a t i c l i t t o r a l b y S e r b i a
. A c o n f e r e n c e o f t h e G r e a t P o w e r s w a s
h e l d a t L o n d o n , w h e r e G r e a t B r i t a i n a n d G e r m a n y w o r k e d f o r a c o m -
p r o m i s e a n d w h e r e t h e i n d e p e n d e n t S t a t e o f A l b a n i a w a s c r e a t e d
. S e r b i a
a c q u i r e d Ma c e d o n i a , t h u s p r e c i p i t a t i n g a q u a r r e l w i t h B u l g a r i a
.
2 4 6
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
Ir w i n L a u g h l i n , Co u n s e l l o r o f t h e A m e r i c a n Em b a s s y a t
S t . J a m e s ' s .
` A p r i l 9 ,
1 9 1 4
: We f e l l t o t a l k i n g a b o u t m y p l a n f o r d e -
c r e a s i n g a r m a m e n t s
. L a u g h l i n w a s t h r e e y e a r s Fi r s t S e c r e -
t a r y o f t h e A m e r i c a n Em b a s s y a t B e r l i n . Du r i n g t h a t t i m e
h e t a l k e d w i t h t h e G e r m a n Ch a n c e l l o r r e g a r d i n g d i s a r m a -
m e n t , a n d h e d i d n o t b e l i e v e t h e r e w a s o n e c h a n c e i n a m i l -
l i o n o f m y g e t t i n g G e r m a n y t o c o n s e n t t o a n a v a l h o l i d a y
.
` Is u r p r i s e d h i m b y t e l l i n g h i m o f t h e d i r e c t i n f o r m a t i o n I
h a d o f t h e Ka i s e r h i m s e l f - n o n e o f w h i c h , t h o u g h , w a s
f a v o r a b l e t o m y p l a n , b u t r a t h e r c o i n c i d i n g w i t h L a u g h l i n ' s
v i e w s . B u t w h a t i m p r e s s e d h i m w a s t h e m e t h o d Ih a d i n
m i n d o f a c c o m p l i s h i n g r e s u l t s . Ie xp l a i n e d m y p u r p o s e n o t
t o t a k e i t u p f r o m a s e n t i m e n t a l o r p u r e l y e t h i c a l v i e w p o i n t ,
b u t t o t r y a n d p r o v e t h a t i t w o u l d b e o f m a t e r i a l a d v a n t a g e
t o G e r m a n y .
` Iw e n t i n t o s o m e d e t a i l a s t o g i v i n g G e r m a n y a z o n e o f
i n f l u e n c e i n A s i a Mi n o r a n d P e r s i a , a n d a l s o l e n d i n g a h o p e
t h a t t h e y m i g h t b e g i v e n a f r e e r h a n d c o m m e r c i a l l y i n t h e
Ce n t r a l a n d S o u t h A m e r i c a n r e p u b l i c s . Ic h a n g e d h i s v i e w s
a s t o t h e d e s i r a b i l i t y o f m a k i n g t h e e f f o r t , b u t h e w a n t e d t i m e
t o t h i n k i t o v e r a n d p r o m i s e d t o l e t m e k n o w h i s c o n c l u s i o n s
l a t e r . L a u g h l i n k n o w s t h e G e r m a n s w e l l , a n d h e t o l d m e o f
t h e d i f f i c u l t i e s o f r e a c h i n g t h e Em p e r o r u n d e r r i g h t c o n d i -
t i o n s . . . .
` A p r i l
1 0 , 1 9 1 4 : Mr . a n d Mr s . Ir w i n L a u g h l i n l u n c h e d
w i t h u s . L a u g h l i n a n d Iw e n t i n t o m y d i s a r m a m e n t p l a n a t
s o m e l e n g t h . Iu s e d h i m a s a d u m m y , a s i t w e r e , k n o w i n g h e
w o u l d c a t c h m e i f It r i p p e d a t a n y p o i n t . Id i s c u s s e d m y
i n t e n t i o n s t h o r o u g h l y , a n d t a l k e d t o h i m a s Iw o u l d t a l k t o
t h e Ka i s e r w e r e w e t o m e e t .
` A f t e r t h i n k i n g o f t h e m a t t e r o v e r n i g h t a n d h e a r i n g m y
p l a n s m o r e i n d e t a i l , L a u g h l i n b e l i e v e s Is h o u l d m a k e t h e
e f f o r t . . . .
THEG REA TA DVENTU RE

2 4 7
` A p r i l 1 6 , 1 9 1 4 : A t h a l f - p a s t n i n e Il e f t t o g o t o t h e B o r d e n
Ha r r i m a n s ' i n o r d e r t o m e e t t h e g u e s t s , s i n c e Mr s
. Ha r r i m a n
h a d t o l d t h e m Iw o u l d d o s o
. P r i n c e Mu n s t e r , P r i n c e P a u l
Tr o u b e t s k o y a n d h i s w i f e , A m b a s s a d o r Du m b a , G e n e r a l
Wo o d , a n d s e v e r a l o t h e r s w e r e t h e r e
. It a l k e d w i t h P r i n c e
Mu n s t e r f o r a w h i l e a b o u t t h e G e r m a n Em p e r o r , i n o r d e r t o
g e t m o r e i n f o r m a t i o n a b o u t
h i m . . . .
` A p r i l 2 8 , 1 9 1 4
: Is p o k e t o t h e P r e s i d e n t a b o u t w h a t Iw a s
d o i n g i n r e g a r d t o G e r m a n y a n d t h e Ka i s e r , a n d h e r e -
m a r k e d , " Yo u a r e p r e p a r i n g t o m a k e t h e g r o u n d f a l l o w
. "
Ia s k e d a g a i n w h e t h e r h e w a s c e r t a i n t h a t h e w i s h e d m e t o
g o a t t h i s p a r t i c u l a r t i m e
. He r e p l i e d , " Th e o b j e c t y o u h a v e
i n m i n d i s t o o i m p o r t a n t t o n e g l e c t

` Ma y 7 , 1 9 1 4
: Hu g h Wa l l a c e s a w Co u n t v o n B e r n s t o r f f a n d
t o l d h i m Iw a s g o i n g t o G e r m a n y o n t h e s i xt e e n t h d a y o f
Ma y
. Vo n B e r n s t o r f f s a i d t h e G e r m a n Fo r e i g n Of f i c e h a d
a l r e a d y i n f o r m e d h i m Iw a s c o m i n g a n d h a d a s k e d h i m t o
g i v e t h e m a r e p o r t u p o n m e , w h i c h h e h a d s e n t
. He s a i d h e
i n t e n d e d s e n d i n g a n o t h e r , w h i c h It h o u g h t w a s p e r h a p s i n -
s p i r e d b y Wa l l a c e . . . . '
Th u s Co l o n e l Ho u s e s e t f o r t h o n h i s e xt r a o r d i n a r y
m i s -
s i o n , a p r i v a t e A m e r i c a n c i t i z e n w h o s e o n l y r e l e v a n t t i t l e
w a s ` p e r s o n a l f r i e n d o f t h e P r e s i d e n t , ' a s i n g l e i n d i v i d u a l
h o p i n g t o p u l l t h e l e v e r o f c o m m o n s e n s e t h a t m i g h t d i v e r t
t h e n a t i o n s o f t h e Ol d Wo r l d f r o m t h e t r a c k o f w a r t o t h a t o f
p e a c e
. To i n j e c t h i m s e l f s u c c e s s f u l l y i n t o t h e c o r e o f t h e
Eu r o p e a n m a e l s t r o m d e m a n d e d a s m u c h c o u r a g e a s d i p l o -
m a t i c d e f t n e s s
. Th e s e q u a l i t i e s h e p o s s e s s e d , a s w e l l a s a
s e n s e o f p r o p o r t i o n w h i c h c a u s e d h i m o f t e n t o l a u g h a t t h e
s t a r k h u m o r o f t h e o d d s a g a i n s t h i m
. B u t t h e s t a k e f o r
w h i c h h e p l a y e d w a s t r e m e n d o u s
. It w a s t h e p e a c e o f t h e
w o r l d
. If h e f a i l e d n o h a r m w a s d o n e
. A n d i f h e s u c c e e d e d - 1
He c a l l e d h i s m i s s i o n t h e G r e a t A d v e n t u r e
.
2 4 8 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
III
Co l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
A MERICA NEMB A S S Y
B ERL IN, Ma y 2 9 , 1 9 1 4
DEA RG OVERNOR:
Iw a s f a i r l y w e l l i n f o r m e d a s t o t h e s i t u a t i o n h e r e w h e n I
r e a c h e d G e r m a n y . P r i n c e Mu n s t e r a n d t h e Co u n t v o n
Mo l t k e w e r e f e l l o w p a s s e n g e r s , a n d Ic a m e t o k n o w v o n
Mo l t k e w e l l . ,
Mu n s t e r i s w h a t w e w o u l d c a l l a r e a c t i o n a r y , a n d Il e t
h i m d o a l l t h e t a l k i n g . Vo n Mo l t k e , o n t h e c o n t r a r y , i s
p e r h a p s t h e o n l y n o b l e i n G e r m a n y w h o h a s a d e t a c h e d p o i n t
o f v i e w a n d s e e s t h e s i t u a t i o n a s w e d o . He g a v e m e v a l u a b l e
i n f o r m a t i o n , w h i c h m e r e l y t e n d e d t o c o n f i r m m y o p i n i o n a s
t o t h e n e a r l y i m p o s s i b l e c h a n c e o f b e t t e r i n g c o n d i t i o n s .
Ih a v e n o t s e e n t h e Ka i s e r , b u t h a v e b e e n i n v i t e d t o l u n c h
a t P o t s d a m o n Mo n d a y . J u s t w h a t o p p o r t u n i t y t h e r e m a y
b e t o t a l k w i t h h i m i s a n u n c e r t a i n t y . . . .
Ih a v e h a d l o n g t a l k s w i t h v o n J a g o w , Mi n i s t e r f o r Fo r -
e i g n A f f a i r s , a n d A d m i r a l v o n Ti r p i t z . J a g o w i s a c l e v e r
d i p l o m a t w i t h o u t m u c h p e r s o n a l i t y . Vo n Ti r p i t z i s t h e
f a t h e r o f t h e g r e a t e r n a v y a n d i s f o r c e f u l a n d a g g r e s s i v e
.
Ne i t h e r h a s a b i l i t y o f t h e h i g h e s t o r d e r
.
Iw a s t o l d n o t t o t a l k t o v o n Ti r p i t z , b e c a u s e o f h i s w e l l -
k n o w n o p p o s i t i o n t o s u c h v i e w s a s w e h o l d ; b u t , f i n d i n g t h a t
h e i s t h e m o s t f o r c e f u l m a n i n G e r m a n y e xc e p t i n g t h e
Ka i s e r , Ic o n c l u d e d t o g o a t h i m . We h a d a n e xt r e m e l y
i n t e r e s t i n g h o u r t o g e t h e r , a n d Ib e l i e v e Im a d e a d e n t . No t
a b i g o n e , b u t s u f f i c i e n t a t l e a s t t o s t a r t a d i s c u s s i o n i n L o n -
d o n .
Ia m c a r e f u l a l w a y s n o t t o i n v o l v e y o u . Op i n i o n s a n d
I
Th i s Co u n t v o n Mo l t k e w a s a n e p h e w o f t h e g r e a t Fi e l d Ma r s h a l a n d
a c o u s i n o f t h e G e r m a n Ch i e f o f S t a f f d u r i n g t h e i n v a s i o n o f B e l g i u m a n d
Fr a n c e w h o w a s s u p e r s e d e d b y Fa l k e n h a y n a f t e r t h e f a i l u r e o f t h e G e r -
m a n o f f e n s i v e .
TOTHEP RES IDENTFROMB ERL IN 2 4 9
p u r p o s e s Ig i v e a s m y o w n , a n d y o u c o m e i n n o f u r t h e r t h a n
w h a t m a y b e a s s u m e d b e c a u s e o f o u r r e l a t i o n s .
Th e s i t u a t i o n i s e xt r a o r d i n a r y . It i s m i l i t a r i s m r u n s t a r k
m a d . U n l e s s s o m e o n e a c t i n g f o r y o u c a n b r i n g a b o u t a
d i f f e r e n t u n d e r s t a n d i n g , t h e r e i s s o m e d a y t o b e a n a w f u l
c a t a c l y s m . No o n e i n Eu r o p e c a n d o i t . Th e r e i s t o o m u c h
h a t r e d , t o o m a n y j e a l o u s i e s . Wh e n e v e r En g l a n d c o n s e n t s ,
Fr a n c e a n d Ru s s i a w i l l c l o s e i n o n G e r m a n y a n d A u s t r i a
.
En g l a n d d o e s n o t w a n t G e r m a n y w h o l l y c r u s h e d , f o r s h e
w o u l d t h e n h a v e t o r e c k o n a l o n e w i t h h e r a n c i e n t e n e m y ,
Ru s s i a
; b u t i f G e r m a n y i n s i s t s u p o n a n e v e r - i n c r e a s i n g
n a v y , t h e n En g l a n d w i l l h a v e n o c h o i c e .
Th e b e s t c h a n c e f o r p e a c e i s a n u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n
En g l a n d a n d G e r m a n y i n r e g a r d t o n a v a l a r m a m e n t s , a n d y e t
t h e r e i s s o m e d i s a d v a n t a g e t o u s b y t h e s e t w o g e t t i n g t o o c l o s e .
It i s a n a b s o r b i n g p r o b l e m , a n d o n e o f t r e m e n d o u s c o n s e -
q u e n c e . Iw i s h i t m i g h t b e s o l v e d , a n d t o t h e e v e r l a s t i n g
g l o r y o f y o u r A d m i n i s t r a t i o n a n d o u r A m e r i c a n c i v i l i z a t i o n .
Yo u r f a i t h f u l a n d a f f e c t i o n a t e
E. M. HOU S E
Wh a t Co l o n e l Ho u s e s o o n r e a l i z e d w a s t h a t i n G e r m a n y
t h e r e w a s a s e n s e o f f e a r a s w e l l a s a g g r e s s i v e n e s s , t h e f e a r o f
t h e m a n t o r t u r e d b y u n c e r t a i n t y a n d r e a d y t o j u m p a t t h e
t h r o a t o f t h e f i r s t w h o s e e m e d t o m o v e . Co n s c i o u s o f t h e
e n m i t y w h i c h i t h a d a r o u s e d , G e r m a n y k e p t i t s r e v o l v e r
c o c k e d a n d w o u l d l e t i t o f f a t t h e l e a s t w h i s p e r .
` Ma y 2 7 , 1 9 1 4 : Ih a d i n s i s t e d b e f o r e c o m i n g [ r e c o r d e d
Ho u s e ] t h a t w e s h o u l d n o t b e e n t e r t a i n e d
. Th e r e a r e o n l y a
f e w p e o p l e Id e s i r e t o m e e t . Ho w e v e r , t h e G e r a r d s d i d n o t
l i t e r a l l y f o l l o w o u r d e s i r e s a n d w e h a d s e v e r a l p e o p l e e v e r y
d a y . On Tu e s d a y t h e y g a v e a d i n n e r o f t w e n t y - f o u r c o v e r s ,
a t w h i c h w e r e A d m i r a l v o n Ti r p i t z , Mi n i s t e r o f Ma r i n e , v o n
J a g o w , Mi n i s t e r f o r Fo r e i g n A f f a i r s , S i r Ed w a r d G o s c h e n , t h e
2 5 0 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
B r i t i s h A m b a s s a d o r , a n d Co u n t a n d Co u n t e s s v o n Mo l t k e ,
w h o w e r e i n v i t e d a t o u r r e q u e s t .
' Vo n Ti r p i t z a n d Il e f t t h e d i n i n g - r o o m t o g e t h e r a n d w e
s t o o d i n o n e o f t h e d r a w i n g - r o o m s a n d t a l k e d f o r a n h o u r .
He e v i d e n c e d a d e c i d e d d i s l i k e f o r t h e B r i t i s h , a d i s l i k e t h a t
a l m o s t a m o u n t e d t o h a t r e d . On e o f t h e t h i n g s t h a t a m u s e d
m e m o s t w a s h i s s u g g e s t i o n t h a t t h e En g l i s h " l o o k e d d o w n
u p o n G e r m a n s a n d c o n s i d e r e d t h e m t h e i r i n f e r i o r s
. "
' Vo n Ti r p i t z s p o k e o f t h e a n t i - G e r m a n f e e l i n g i n t h e
U n i t e d S t a t e s a n d c i t e d o u r n e w s p a p e r s i n e v i d e n c e o f i t .
He a l s o s p o k e o f A d m i r a l Ma h a n ' s a r t i c l e s w h i c h h a v e a p r o -
B r i t i s h l e a n i n g . Ia s s u r e d h i m o u r n e w s p a p e r s d i d n o t i n d i -
c a t e o u r r e a l f e e l i n g , a n d a s k e d h i m w h e t h e r t h e p r e s s o f
G e r m a n y r e p r e s e n t e d t h e f e e l i n g o f t h e G e r m a n s t o w a r d u s .
He r e p l i e d , " No t a t a l l . " He s a i d t h e G o v e r n m e n t h a d
a b s o l u t e l y n o c o n t r o l o v e r t h e G e r m a n n e w s p a p e r s , b u t i n
En g l a n d , h e n o t i c e d , t h e En g l i s h b r o u g h t t h e i r p a p e r s a r o u n d
t o t h e G o v e r n m e n t p o i n t o f v i e w w h e n e v e r t h e s i t u a t i o n r e -
q u i r e d i t .
` Is p o k e o f t h e c o u r a g e a n d c h a r a c t e r o f t h e P r e s i d e n t .
Th i s Ii l l u s t r a t e d b y d i f f e r e n t i n c i d e n t s - o n e b e i n g h i s
i n s i s t e n c e i n t a k i n g p a r t i n t h e f u n e r a l p a r a d e o f t h e Ve r a
Cr u z s a i l o r s , a n d a n o t h e r h i s r e f u s a l t o b e i n t i m i d a t e d o r
c o e r c e d i n t o r e c o g n i z i n g Hu e r t a . Id r e w c l e a r l y t h e d i s t i n c -
t i o n b e t w e e n t h e P r e s i d e n t a n d Mr . B r y a n . Iw a n t e d o f f i c i a l
G e r m a n y t o k n o w t h a t i f a n y i n t e r n a t i o n a l c o m p l i c a t i o n s
a r o s e b e t w e e n o u r t w o c o u n t r i e s , t h e y w o u l d h a v e t o d e a l
w i t h a m a n o f i r o n c o u r a g e a n d i n f l e xi b l e w i l l .
' Vo n Ti r p i t z a n d It a l k e d l a r g e l y o f a r m a m e n t s , Ip l e a d i n g
f o r a l i m i t a t i o n i n t h e i n t e r e s t o f i n t e r n a t i o n a l p e a c e a n d
h e s t a t i n g v i g o r o u s l y t h e n e c e s s i t y o f G e r m a n y ' s m a i n t a i n i n g
t h e h i g h e s t p o s s i b l e o r d e r o f m i l i t a r y a n d n a v a l o r g a n i z a t i o n
.
He d i s c l a i m e d a n y d e s i r e f o r c o n q u e s t a n d i n s i s t e d i t w a s
p e a c e t h a t G e r m a n y w a n t e d , b u t t h e w a y t o m a i n t a i n i t w a s
t o p u t f e a r i n t o t h e h e a r t s o f h e r e n e m i e s .
TA L KWITHVONTIRP ITZ

2 5 1
` Ip o i n t e d o u t t h e d a n g e r i n t h i s p r o g r a m m e , f o r , w h i l e
G r e a t B r i t a i n d i d n o t d e s i r e t o s e e G e r m a n y c r u s h e d b e c a u s e
i t w o u l d l e a v e h e r t o r e c k o n a l o n e w i t h h e r a n c i e n t e n e m y ,
Ru s s i a , a t t h e s a m e t i m e s h e c o u l d n o t v i e w w i t h e q u a n i m i t y
t h e e v e r - i n c r e a s i n g n a v a l s t r e n g t h o f G e r m a n y c o m b i n e d
w i t h h e r l a r g e a n d e f f i c i e n t s t a n d i n g a r m y
. If i t c a m e t o a
d e c i s i o n a s t o w h e t h e r G e r m a n y s h o u l d b e c r u s h e d o r b e p e r -
m i t t e d t o h a v e a n a v y s u f f i c i e n t t o o v e r c o m e B r i t i s h s u -
p r e m a c y a t s e a , t h e i r p o l i c y w o u l d c l e a r l y b e t o l e t G e r m a n y
g o u n d e r .
` It h o u g h t a n u n d e r s t a n d i n g c o u l d b e b r o u g h t a b o u t b e -
t w e e n G e r m a n y a n d En g l a n d
. He h o p e d s o , b u t h e d i d n o t
t r u s t En g l a n d , b e c a u s e t h e En g l i s h w e r e n o t " r e l i a b l e
. "
Vo n Ti r p i t z w a s t h e m o s t a n t i - En g l i s h o f a n y o f t h e G e r m a n
o f f i c i a l s w i t h w h o m It a l k e d
. Ia m g i v i n g m y c o n v e r s a t i o n
w i t h h i m v e r y f u l l y , f o r i t i n d i c a t e s t h e g e n e r a l t r e n d o f m y
c o n v e r s a t i o n s w i t h o t h e r s .
` A m o n g o t h e r t h i n g s w e d i d w a s t o g o t o t h e A v i a t i o n
Fi e l d a n d s e e w h a t t h e y w e r e d o i n g
i n t h a t d i r e c t i o n . I
f o u n d i t d i f f i c u l t t o g e t a n y e s t i m a t e o f t h e a e r i a l s t r e n g t h o f
G e r m a n y
. On e o f t h e a i r m e n w a s b r o u g h t u p t o t h e c l u b b y
t h e G e r m a n Ma j o r i n c h a r g e a n d i n t r o d u c e d t o u s
. He t h e n
w e n t u p a n d d i d s o m e s p e c t a c u l a r f l i g h t s f o r o u r b e n e f i t
.
He c a m e d i r e c t l y o v e r o u r h e a d s a n d l o o p e d t h e l o o p s e v e r a l
t i m e s
. He p e r f o r m e d a l l s o r t s o f d a n g e r o u s a n d c u r i o u s
m a n o e u v r e s
. Iw a s g l a d w h e n h e c a m e d o w n , f o r Iw a s a f r a i d
h i s e n t h u s i a s m t o p l e a s e m i g h t r e s u l t i n h i s d e a t h
. Th e
Ma j o r t o l d m e t h a t t h i r t y - s i xh a d a l r e a d y b e e n k i l l e d o n t h a t
f i e l d .
` Th e a i r m a n w a s n a m e d Fo k k e r , a n d h e t o l d m e h e w a s
a Du t c h m a n a n d h a d r e c e n t l y c o m e f r o m Ho l l a n d a t t h e
r e q u e s t o f t h e G e r m a n G o v e r n m e n t . '
Th u s w a s Co l o n e l Ho u s e , b e f o r e t h e w a r , g i v e n a g l i m p s e
o f t h e a v i a t o r w h o s e n a m e w a s t o b e c o m e t e r r i b l y f a m i l i a r
.
2 5 2
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
IV
No t w i t h o u t d i f f i c u l t y
a n d t h e e xe r c i s e o f d i p l o m a t i c
a d r o i t n e s s , A m b a s s a d o r G e r a r d h a d a r r a n g e d t h a t Ho u s e
s h o u l d h a v e a p r i v a t e t a l k w i t h t h e Ka i s e r
. Of f i c i a l B e r l i n
p r o t e s t e d . Th e Fo r e i g n Of f i c e
w a s p e r f e c t l y w i l l i n g t h a t t h e
Co l o n e l s h o u l d r e c e i v e t h e s a t i s f a c t i o n o f a n i n t e r v i e w , b u t
t h e y i n s i s t e d t h a t s o m e m e m b e r o f t h e c i v i l G o v e r n m e n t
m u s t b e p r e s e n t
. Ho u s e w a s e q u a l l y d e f i n i t e i n h i s i n s i s t e n c e
t h a t i t m u s t b e a t e t e - a - t e t e o r n o t h i n g
. ` If t h a t i s n o t p o s -
s i b l e , ' h e h a d w r i t t e n G e r a r d , ` t h e n p l e a s e d o n o t b o t h e r
a b o u t i t a t a l l . ' He w a n t e d t o b e s u r e t h a t t h e f r a n k n e s s o f
t h e c o n v e r s a t i o n s h o u l d n o t b e i m p e d e d b y o f f i c i a l r e d t a p e
.
L a t e r h e w r o t e
: ` It w a s a b l u f f o n m y p a r t , b u t Id e c l i n e d t o
s e e h i m u n l e s s i t c o u l d b e a r r a n g e d t h a t Ic o u l d s e e h i m
a l o n e . '
Wh a t e v e r t h e m a g i c i n f l u e n c e m a y h a v e b e e n , a n d Ho u s e
a s c r i b e s i t t o t h e d i p l o m a c y o f A m b a s s a d o r G e r a r d , ' t h e
b l u f f a c c o m p l i s h e d i t s p u r p o s e , a n d G e r a r d f i n a l l y r e c e i v e d
w o r d t h a t i f h e a n d Ho u s e w o u l d c o m e t o P o t s d a m o n J u n e 1 ,
a n o c c a s i o n w o u l d b e m a d e f o r t h e l a t t e r t o t a l k a l o n e w i t h
t h e Ka i s e r . On t h a t d a y t o o k p l a c e t h e c e r e m o n i e s o f t h e
S c h r i p p e n f e s t , 2
a g o r g e o u s p r e s e n t a t i o n o f d e v o t i o n a l m i l i -
t a r i s m i n t h e P r u s s i a n s t y l e , s u c h a s t h e Ka i s e r l o v e d d e a r l y
.
1 Ho u s e w r o t e l a t e r , ` Ic a n n o t s t a t e t o o s t r o n g l y m y a p p r e c i a t i o n o f
t h e p a r t t h e A m b a s s a d o r p l a y e d i n f i n e s s i n g w i t h Wi l h e l m s t r a s s e i n
o r d e r t o b r i n g a b o u t t h e d e s i r e d r e s u l t . '
2 Th e S c h r i p p e n f e s t , l i t e r a l l y t h e ` Wh i t e Ro l l Fe a s t '
( a S c h r i p p e b e i n g a
r o l l o f w h i t e b r e a d ) , w a s h e l d a n n u a l l y o n Wh i t - Mo n d a y f o r t h e m o d e l
B a t t a l i o n , i n P o t s d a m
. Tr a d i t i o n a l l y i t w a s t h e o n e o c c a s i o n o f t h e y e a r
w h e n t h e c o m m o n s o l d i e r r e c e i v e d w h i t e i n s t e a d o f b l a c k b r e a d , a n d
w h e n h e w a s a l s o t r e a t e d t o s u c h l u xu r i e s a s m e a t c o u r s e s , s t e w e d p r u n e s ,
a n d w i n e
. Th e f e a s t w a s g i v e n b y t h e Ka i s e r , w h o i n v i t e d f o r e i g n m i l i -
t a r y a n d n a v a l a t t a c h e s , a m b a s s a d o r s , a n d d i s t i n g u i s h e d s t r a n g e r s . It
w a s a t t e n d e d b y t h e Ka i s e r i n a n d t h e y o u n g e r m e m b e r s o f t h e i m p e r i a l
f a m i l y
. Th e o u t s t a n d i n g f e a t u r e o f t h e c e r e m o n y w a s t h e Ka i s e r ' s
p r e s e n c e a t t h e t a b l e , s i t t i n g i n t h e m i d s t o f h i s t r o o p s , e a t i n g t h e i r w h i t e
r o l l s , a n d d r i n k i n g f r o m a g l a s s a l r e a d y u s e d b y o n e o f t h e c o m m o n s o l -
d i e r s .
ENTERTA INEDB YTHEKA IS ER

2 5 3
Ho u s e a n d G e r a r d , i n t h e i r b l a c k e v e n i n g d r e s s s u i t s , p r o -
v i d e d a g r o t e s q u e s o m b r e n e s s q u i t e o u t o f k e e p i n g w i t h t h e i r
s u r r o u n d i n g s - ` l i k e t w o b l a c k c r o w s , ' a s t h e Ka i s e r h i m s e l f
d e s c r i b e d t h e m w i t h m o r e p u n g e n c y t h a n p o l i t e n e s s .
` J u n e
1 ,
1 9 1 4 : G e r a r d a n d I[ r e c o r d e d Ho u s e ] s e t f o r t h f o r
P o t s d a m a t h a l f - p a s t n i n e . We a r r i v e d t o o e a r l y a n d w a n -
d e r e d a b o u t u n t i l n e a r l y e l e v e n , a n d t h e n e n t e r e d t h e P a l a c e .
We f o u n d o u r s e l v e s t o b e t h e o n l y g u e s t s i n v i t e d t o t h e
S c h r i p p e n f e s t .
` We w e r e t a k e n t h r o u g h a b e a u t i f u l s w e e p o f r o o m s ,
r u n n i n g a c r o s s t h e p a r k f r o n t , u n t i l w e c a m e t o a s i d e e n -
t r a n c e
. He r e w e w a i t e d a f e w m i n u t e s u n t i l t h e Ka i s e r w a s
a n n o u n c e d
. He c a m e u p a n d s h o o k h a n d s a n d p a s s e d o u t
w i t h h i s s u i t e i n t o t h e p a r k . We f o l l o w e d a f t e r t h e r o y a l
p a r t y , w h i c h c o n s i s t e d o f t h e Em p e r o r , t h e Em p r e s s , a n d
t h e P r i n c e s a n d t h e i r w i v e s . We w e r e g i v e n a p o s i t i o n n e a r
t h e r o y a l f a m i l y .
` A f t e r r e l i g i o u s e xe r c i s e s c a m e t h e p a r a d e , t h e n t h e d e c o -
r a t i o n s w e r e g i v e n , a n d a f t e r w a r d w e w e n t a c r o s s t o t h e o t h e r
P a l a c e , w h e r e t h e s o l d i e r s w e r e h a v i n g t h e i r l u n c h
. Du r i n g
t h i s t i m e Iw a s l a r g e l y w i t h He r r Z i m m e r m a n n , U n d e r -
S e c r e t a r y o f S t a t e f o r Fo r e i g n A f f a i r s a n d A c t i n g S e c r e t a r y
w h i l e v o n J a g o w i s a b s e n t [ o n h i s h o n e y m o o n ]
. If o u n d
h i m q u i t e r e s p o n s i v e t o m y i d e a s c o n c e r n i n g a s y m p a t h e t i c
u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n G r e a t B r i t a i n , G e r m a n y , a n d t h e
U n i t e d S t a t e s . We d i s c u s s e d e v e r y p h a s e o f t h e p r e s e n t
Eu r o p e a n s i t u a t i o n .
` We l u n c h e d i n t h e f a m o u s S h e l l Ha l l [ ' p r o b a b l y t h e
u g l i e s t r o o m i n t h e w o r l d , ' r e m a r k e d G e r a r d ]
. ' Th e t a b l e
w a s c r e s c e n t - s h a p e d a n d w a s b e a u t i f u l l y d e c o r a t e d . G e r a r d
a n d Iw e r e s e a t e d d i r e c t l y o p p o s i t e t h e i m p e r i a l p a r t y . On
m y r i g h t w a s t h e Mi n i s t e r f o r Wa r , G e n e r a l v o n Fa l k e n -
1 Th e w a l l s o f t h e r o o m w e r e c o m p o s e d o f s e a - s h e l l s w h i c h e n c r u s t e d
t h e p l a s t e r .
2 5 4
INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
h a y n ; 1
t h e m a n t o m y l e f t w a s s o m e g e n e r a l f r o m S a xo n y ,
b u t Id i d n o t c a t c h h i s n a m e . Th e Em p e r o r t a l k e d a c r o s s
t h e t a b l e w i t h o u r p a r t y , m o s t l y w i t h G e n e r a l v o n Fa l k e n -
h a y n . . . . Th e f o o d w a s d e l i c i o u s a n d t h e m e a l n o t l o n g ,
p e r h a p s f i f t y m i n u t e s . . . .
` Ih a d c a u t i o n e d G e r a r d b e f o r e c o m i n g t o B e r l i n n o t t o u s e
t h e t i t l e o f " Co l o n e l " w h e n r e f e r r i n g t o m e o r w h e n i n t r o -
d u c i n g m e a f t e r Ia r r i v e d . Th i s d i d n o t s e r v e m y p u r p o s e ,
f o r B e r n s t o r f f h a d c a b l e d o f m y c o m i n g , s o Ib e c a m e
" Co l o n e l " i m m e d i a t e l y . Mo s t o f m y t i m e a t l u n c h e o n w a s
u s e d i n e xp l a i n i n g t o m y n e i g h b o r s t h e k i n d o f Co l o n e l I
w a s - n o t a r e a l o n e i n t h e Eu r o p e a n s e n s e , b u t , a s w e
w o u l d s a y i n A m e r i c a , a g e o g r a p h i c a l o n e . My e xp l a n a t i o n
f i n a l l y r e a c h e d Fa l k e n h a y n ' s c o n s c i o u s n e s s , b u t m y n e i g h b o r
f r o m S a xo n y w a s h o p e l e s s l y b e f u d d l e d a n d c o n t i n u e d u n t i l
t h e l a s t t o d i s c u s s a r m y t e c h n i q u e . . . .
` A f t e r w a r d s w e a d j o u r n e d t o o n e o f t h e l a r g e r d r a w i n g -
r o o m s , w h e r e Iw a s p r e s e n t e d t o t h e Em p r e s s . We t a l k e d o f
Co r f u , t h e b e a u t y o f G e r m a n y i n t h e s p r i n g , a n d o t h d r g e n -
e r a l i t i e s . Wh e n t h i s f o r m a l i t y w a s o v e r , t h e Ka i s e r ' s A i d e -
d e - Ca m p c a m e t o s a y t h a t Hi s Ma j e s t y w a s r e a d y t or e c e i v e
m e o n t h e t e r r a c e . . . .
` If o u n d t h a t h e h a d a l l t h e v e r s a t i l i t y o f Ro o s e v e l t w i t h
s o m e t h i n g m o r e o f c h a r m , s o m e t h i n g l e s s o f f o r c e . He h a s
w h a t t o m e i s a d i s a g r e e a b l e h a b i t o f b r i n g i n g h i s f a c e v e r y
c l o s e t o o n e w h e n h e t a l k s m o s t e a r n e s t l y . Hi s En g l i s h i s
c l e a r a n d w e l l c h o s e n a n d , t h o u g h h e t a l k s v e h e m e n t l y , y e t
h e i s t o o m u c h t h e g e n t l e m a n t o m o n o p o l i z e c o n v e r s a t i o n . It
w a s g i v e - a n d - t a k e a l l t h e w a y t h r o u g h
. He k n e w w h a t h e
w a n t e d t o s a y , s o d i d I; a n d s i n c e w e b o t h t a l k r a p i d l y , t h e
h a l f - h o u r w a s q u i t e s u f f i c i e n t .
' G e r a r d a n d Z i m m e r m a n n s t o o d i n c o n v e r s a t i o n s o m e t e n
' Fa l k e n h a y n b e c a m e l a t e r Ch i e f o f S t a f f a n d d i r e c t e d t h e G e r m a n
o f f e n s i v e o f 1 9 1 6 a g a i n s t Ve r d u n
. Fo l l o w i n g t h e f a i l u r e t o t a k e Ve r d u n ,
h e w a s s u c c e e d e d b y Hi n d e n b u r g .
CONVERS A TIONWITHTHEKA IS ER
2 5 5
o r f i f t e e n f e e t a w a y , q u i t e o u t o f h e a r i n g
. A t f i r s t It h o u g h t
Iw o u l d n e v e r g e t Hi s Ma j e s t y p a s t h i s h o b b i e s , b u t f i n a l l y V
Id r e w h i m t o t h e s u b j e c t Ih a d c o m e t o d i s c u s s
. .
.
. If o u n d
h i m m u c h l e s s p r e j u d i c e d a n d m u c h l e s s b e l l i g e r e n t t h a n v o n
Ti r p i t z
. He d e c l a r e d h e w a n t e d p e a c e b e c a u s e i t s e e m e d t o
G e r m a n y ' s i n t e r e s t
. G e r m a n y h a d b e e n p o o r , s h e w a s n o w
g r o w i n g r i c h , a n d a f e w m o r e y e a r s o f p e a c e w o u l d m a k e h e r
s o
. " S h e w a s m e n a c e d o n e v e r y s i d e . Th e b a y o n e t s o f
Eu r o p e w e r e d i r e c t e d a t h e r , " a n d m u c h m o r e o f t h i s h e
g a v e m e
. Of En g l a n d , h e s p o k e k i n d l y a n d a d m i r i n g l y .
En g l a n d , A m e r i c a , a n d G e r m a n y w e r e k i n d r e d p e o p l e s a n d
s h o u l d d r a w c l o s e r t o g e t h e r . Of o t h e r n a t i o n s h e h a d b u t
l i t t l e o p i n i o n . . . .
` He s p o k e o f t h e f o l l y o f En g l a n d f o r m i n g a n a l l i a n c e w i t h
t h e L a t i n s a n d S l a v s , w h o h a d n o s y m p a t h y w i t h o u r i d e a l s
a n d p u r p o s e s a n d w h o w e r e v a c i l l a t i n g a n d u n r e l i a b l e a s
a l l i e s . He s p o k e o f t h e m a s b e i n g s e m i - b a r b a r o u s , a n d o f
En g l a n d , G e r m a n y , a n d t h e U n i t e d S t a t e s a s Te i n g t h e o n l y
h o p e o f a d v a n c i n g Ch r i s t i a n c i v i l i z a t i o n . . . .
` It h o u g h t Ru s s i a w a s t h e g r e a t e s t m e n a c e t o En g l a n d a n d
i t w a s t o En g l a n d ' s a d v a n t a g e t h a t G e r m a n y w a s i n a p o s i -
t i o n t o h o l d Ru s s i a i n c h e c k , a n d t h a t G e r m a n y w a s t h e
b a r r i e r b e t w e e n Eu r o p e a n d t h e S l a v s
. If o u n d n o d i f f i c u l t y
i n g e t t i n g h i m t o a d m i t t h i s
.
` He s p o k e o f t h e i m p o s s i b i l i t y o f G r e a t B r i t a i n b e i n g a b l e
t o m a k e a p e r m a n e n t a n d s a t i s f a c t o r y a l l i a n c e w i t h e i t h e r
Ru s s i a o r Fr a n c e . It o l d h i m t h a t t h e En g l i s h w e r e v e r y
m u c h c o n c e r n e d o v e r h i s e v e r - g r o w i n g n a v y , w h i c h t a k e n
t o g e t h e r w i t h h i s e n o r m o u s a r m y c o n s t i t u t e d a m e n a c e ; a n d
t h e r e m i g h t c o m e a t i m e w h e n t h e y w o u l d h a v e t o d e c i d e
w h e t h e r t h e y r a n m o r e d a n g e r f r o m h i m a n d h i s p e o p l e
m a k i n g a s u c c e s s f u l i n v a s i o n t h a n t h e y d i d f r o m Ru s s i a , a n d
t h e p o s s i b i l i t y o f l o s i n g t h e i r A s i a t i c c o l o n i e s
. It h o u g h t
w h e n t h a t p o i n t w a s r e a c h e d , t h e d e c i s i o n w o u l d b e a g a i n s t
G e r m a n y .
2 5 6 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
` Is p o k e o f t h e c o m m u n i t y o f i n t e r e s t s b e t w e e n En g l a n d ,
G e r m a n y , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , a n d t h o u g h t i f t h e y s t o o d
t o g e t h e r t h e p e a c e o f t h e w o r l d c o u l d b e m a i n t a i n e d . He
a s s e n t e d t o t h i s q u i t e r e a d i l y . Ho w e v e r , i n m y o p i n i o n ,
t h e r e c o u l d b e n o u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n En g l a n d a n d G e r -
m a n y s o l o n g a s h e c o n t i n u e d t o i n c r e a s e h i s n a v y . He r e -
p l i e d t h a t h e m u s t h a v e a l a r g e n a v y i n o r d e r t o p r o t e c t
G e r m a n y ' s c o m m e r c e i n a n a d e q u a t e w a y , a n d o n e c o m m e n -
s u r a t e w i t h h e r g r o w i n g p o w e r a n d i m p o r t a n c e . He a l s o s a i d
i t w a s n e c e s s a r y t o h a v e a n a v y l a r g e e n o u g h t o b e a b l e t o
d e f e n d t h e m s e l v e s a g a i n s t t h e c o m b i n e d e f f o r t s o f Ru s s i a
a n d Fr a n c e . ,
' Ia s k e d w h e n h e w o u l d r e a c h t h e e n d o f h i s n a v a l p r o -
g r a m m e . He s a i d t h i s w a s w e l l k n o w n , s i n c e t h e y h a d f o r m u -
l a t e d a p o l i c y f o r b u i l d i n g a n d , w h e n t h a t w a s c o m p l e t e d ,
t h e r e w o u l d b e a n e n d ; t h a t G r e a t B r i t a i n h a d n o t h i n g t o
f e a r f r o m G e r m a n y , a n d t h a t h e p e r s o n a l l y w a s a f r i e n d o f
En g l a n d a n d w a s d o i n g h e r i n c a l c u l a b l e s e r v i c e i n h o l d i n g
t h e b a l a n c e o f p o w e r a g a i n s t Ru s s i a .
` It o l d h i m t h a t t h e P r e s i d e n t a n d It h o u g h t p e r h a p s a n
A m e r i c a n m i g h t b e a b l e t o b e t t e r c o m p o s e t h e d i f f i c u l t i e s
h e r e a n d b r i n g a b o u t a n u n d e r s t a n d i n g w i t h a v i e w t o p e a c e
t h a n a n y Eu r o p e a n , b e c a u s e o f t h e i r d i s t r u s t a n d d i s l i k e f o r
o n e a n o t h e r . He a g r e e d t o t h i s s u g g e s t i o n . Ih a d u n d e r t a k e n
t h e w o r k a n d t h a t w a s m y r e a s o n f o r c o m i n g t o G e r m a n y , a s
Iw a n t e d t o s e e h i m f i r s t . A f t e r l e a v i n g G e r m a n y i t w a s m y
' In a m e m o r a n d u m m a d e l a t e r , Ho u s e r e c o r d e d : ' If o r g o t t o s a y t h a t I
a s k e d t h e Ka i s e r w h y G e r m a n y r e f u s e d t o s i g n t h e " B r y a n t r e a t y " p r o -
v i d i n g f o r a r b i t r a t i o n a n d a " c o o l i n g - o f f p e r i o d " o f a y e a r b e f o r e h o s t i l i -
t i e s c o u l d b e i n a u g u r a t e d . He r e p l i e d : " G e r m a n y w i l l n e v e r s i g n s u c h a
t r e a t y . Ou r s t r e n g t h l i e s i n b e i n g a l w a y s p r e p a r e d f o r w a r a t a s e c o n d ' s
n o t i c e . We w i l l n o t r e s i g n t h a t a d v a n t a g e a n d g i v e o u r e n e m i e s t i m e t o
p r e p a r e . " '
Ha d G e r m a n y s i g n e d t h i s t r e a t y , i t w o u l d n o t h a v e b e e n p o s s i b l e f o r
t h e U n i t e d S t a t e s t o e n t e r t h e w a r o n t h e s u b m a r i n e i s s u e u n t i l a f t e r t h e
l a p s e o f a t w e l v e m o n t h , e xc e p t o n t h e g r o u n d t h a t G e r m a n u s e o f s u b -
m a r i n e s c o n s t i t u t e d a c t s o f w a r a g a i n s t t h e U n i t e d S t a t e s .
CONVERS A TIONWITHTHEKA IS ER
2 5 7
p u r p o s e t o g o d i r e c t l y t o En g l a n d , w h e r e Is h o u l d t a k e t h e
m a t t e r u p w i t h t h a t G o v e r n m e n t a s Ih a d d o n e w i t h h i m .
` Ie xp l a i n e d t h a t Ie xp e c t e d t o f e e l m y w a y c a u t i o u s l y
a n d s e e w h a t c o u l d b e a c c o m p l i s h e d , a n d , i f h e w i s h e d i t , I
w o u l d k e e p h i m i n f o r m e d . He a s k e d m e t o d o t h i s a n d s a i d
l e t t e r s w o u l d r e a c h h i m " t h r o u g h o u r f r i e n d Z i m m e r m a n n
h e r e i n t h e Fo r e i g n Of f i c e . " . . .
` It a l k e d t o t h e Ka i s e r o n t h e t e r r a c e f o r t h i r t y m i n u t e s
a n d q u i t e a l o n e . G e r a r d a n d Z i m m e r m a n n s t o o d s o m e t e n
f e e t a w a y . Th e r e w a s a s p e c i a l t r a i n s c h e d u l e d ' t o l e a v e
P o t s d a m a t t h r e e o ' c l o c k , a n d t h e t i m e w a s g r o w i n g p e r i l -
o u s l y n e a r a n d e v e r y o n e w a s b e c o m i n g u n e a s y . Th e Em -
p r e s s h e r s e l f c a m e u p o n t h e t e r r a c e a t o n e t i m e f o r t h e p u r -
p o s e o f b r e a k i n g u p o u r c o n v e r s a t i o n , a n d , p r i o r t o t h a t , s h e
h a d s e n t o n e o f h e r s o n s f o r t h e s a m e p u r p o s e . Ne i t h e r , h o w -
e v e r , a p p r o a c h e d u s , f o r t h e y s a w t h e e a r n e s t a n d a n i m a t e d
m a n n e r i n w h i c h w e w e r e t a l k i n g . S h e f i n a l l y s e n t t h e G r a n d
Ch a m b e r l a i n , w h o a p p r o a c h e d i n a h a l t i n g a n d e m b a r r a s s e d
w a y , a n d t o l d t h e Em p e r o r o f t h e d i f f i c u l t y . He s c a r c e l y
n o t i c e d h i m a n d d i s m i s s e d h i m c u r t l y a n d c o n t i n u e d o u r
c o n v e r s a t i o n f o r a t l e a s t t e n m i n u t e s m o r e .
` B y t h i s t i m e Ih a d s a i d a l l Ic a r e d t o a n d w a s r e a d y t o
l e a v e m y s e l f ; t h e r e f o r e Is t o p p e d t a l k i n g a n d w a s v e r y q u i e t
i n o r d e r t o i n d i c a t e t h a t I, a t l e a s t , w a s t h r o u g h
. Th i s h a d
t h e d e s i r e d e f f e c t a n d w e b a d e e a c h o t h e r g o o d - b y e
. G e r a r d
t o l d m e a f t e r w a r d t h a t t h e r e w a s t h e g r e a t e s t a m o u n t o f
i n t e r e s t d i s p l a y e d c o n c e r n i n g w h a t t h e Ka i s e r a n d Iw e r e
d i s c u s s i n g , a n d t h a t a l l B e r l i n w a s t a l k i n g o f t h e e p i s o d e a n d
w o n d e r i n g w h a t t h e d e v i l w e h a d t o s a y t o e a c h o t h e r f o r s o
l o n g a n d i n s u c h a n a n i m a t e d w a y . '
v
Co l o n e l Ho u s e l e f t f o r P a r i s i n t h e e v e n i n g t h a t f o l l o w e d
h i s m e m o r a b l e i n t e r v i e w w i t h t h e Ka i s e r . He w a s e v i d e n t l y
w e l l p l e a s e d w i t h t h e r e c e p t i o n t h a t h i s p l a n h a d m e t , f o r
2 5 8 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
a l t h o u g h t h e Em p e r o r m a d e n o p r o m i s e s , h e l e f t Ho u s e w i t h
s u f f i c i e n t e n c o u r a g e m e n t t o p r o c e e d i n t a k i n g u p m a t t e r s
w i t h t h e B r i t i s h . ` Ia m g l a d t o t e l l y o u , ' h e w r o t e Wi l s o n
f r o m P a r i s , ` t h a t Ih a v e b e e n a s s u c c e s s f u l a s Ia n t i c i p a t e d .
. . . Ia m v e r y h a p p y o v e r w h a t h a s b e e n a c c o m p l i s h e d a n d
Ia m e a g e r t o g e t t o L o n d o n t o s e e w h a t c a n b e d o n e t h e r e .
Ih a v e a f e e l i n g t h a t t h e s o i l w i l l b e m u c h m o r e f a l l o w . '
Wh a t i m p r e s s e d Ho u s e c h i e f l y i n G e r m a n y w a s n o t s o m u c h
a w i l l t o w a r b a s e d u p o n a n y d e f i n i t e p l a n , b u t a n u n r e a s o n -
i n g n e r v o u s n e s s w h i c h m i g h t a t a n y m o m e n t r e s u l t i n a r e c k -
l e s s a t t a c k , a n d a c o m p l e t e i n a b i l i t y t o a p p r o a c h t h e p r o b l e m
w i t h i n t e l l i g e n t p o i s e a n d c a p a c i t y f o r c o m p r o m i s e .
` If i n d t h a t b o t h En g l a n d a n d G e r m a n y [ h e w r o t e t h e
P r e s i d e n t ] h a v e o n e f e e l i n g i n c o m m o n , a n d t h a t i s f e a r o f
o n e a n o t h e r . Ne i t h e r w a n t s t o b e t h e f i r s t t o p r o p o s e n e g o -
t i a t i o n s , b u t b o t h a r e a g r e e d t h a t t h e y s h o u l d b e b r o u g h t
a b o u t , t h o u g h n e i t h e r d e s i r e s t o m a k e t h e n e c e s s a r y c o n -
c e s s i o n s . '
In t h e m e a n t i m e P r e s i d e n t Wi l s o n , w h o s e a t t i t u d e t o w a r d
t h e Eu r o p e a n s i t u a t i o n h a d o r i g i n a l l y b e e n n o t f a r f r o m i n -
d i f f e r e n t , b e g a n t o a p p r e c i a t e t h e p o s s i b i l i t i e s o f t h e G r e a t
A d v e n t u r e . He w r o t e Ho u s e o f t h e t h r i l l o f p l e a s u r e h e e x-
p e r i e n c e d o n r e c e i v i n g t h e Co l o n e l ' s r e p o r t a n d o f h i s c o n f i -
d e n c e t h a t Ho u s e h a d b e g u n a g r e a t t h i n g a n d w a s c a r r y i n g
i t t h r o u g h i n j u s t t h e r i g h t w a y w i t h c h a r a c t e r i s t i c t a c t a n d
q u i e t n e s s .
In P a r i s d i s c u s s i o n s p r o v e d t o b e i m p o s s i b l e . Fr a n c e w a s
c a u g h t b y a Ca b i n e t c r i s i s a n d t h e c a p i t a l w o u l d t h i n k o f
n o t h i n g b u t t h e s h o o t i n g o f Ca l m e t t e b y Ma d a m e Ca i l l a u x
a n d a l l t h e p o l i t i c a l c o n s e q u e n c e s t h e r e o f . Fo l l o w i n g h i s
c u s t o m w h e n c o n d i t i o n s s e e m e d u n p r o p i t i o u s , Ho u s e r e t i r e d
i n t o h i s s h e l l , w h e n c e f o r a f e w d a y s h e c o n t i n u e d m e r e l y t o
o b s e r v e .
TA L KWITHHERRICKINP A RIS

2 5 9
` J u n e
8 , 1 9 1 4 : Ih a v e s p e n t a q u i e t w e e k i n P a r i s , m y m o s t
a r d u o u s d u t y b e i n g t o d o d g e A m e r i c a n s a n d o t h e r s w a n t i n g
t o s e e m e
. We h a v e h a d m a n y i n v i t a t i o n s t o d i n n e r a n d
l u n c h e o n , a l l o f w h i c h h a v e b e e n d e c l i n e d , a l t h o u g h o n e
c a m e f r o m o u r A m b a s s a d o r
.
`
Ic a l l e d o n He r r i c k , l i t h a v i n g b e e n u n d e r s t o o d t h a t I
w o u l d d o s o w h e n Iw a s r e a d y t o t a l k w i t h h i m
. Mr . Ro o s e -
v e l t h a d b e e n w i t h h i m t h e d a y b e f o r e , a n d h e t o l d m e s o m e -
t h i n g o f T. R. ' s m e n t a l a n d p h y s i c a l a c t i v i t i e s
. He r r i c k
m a d e t h e p r e d i c t i o n t h a t T
. R. w a s g e t t i n g r e a d y t o g o b a c k
h o m e a n d t o g i v e t h e De m o c r a t s a t h o r o u g h l y u n h a p p y
t i m e . Ir e p l i e d t h a t Iw a s s u r e h e c o u l d d o n o t h i n g t h a t w o u l d
d i s t r e s s u s s o m u c h a s i t w o u l d h i s f e l l o w Re p u b l i c a n s .
' He r r i c k r e a d p a s s a g e s f r o m h i s f o r t h c o m i n g b o o k u p o n
r u r a l c r e d i t s a n d t o l d m e t h a t w i t h i n a s h o r t t i m e h e w o u l d
h a v e i t f i n i s h e d a n d r e a d y f o r p u b l i c a t i o n . He w o u l d t h e n
l i k e t o r e t u r n t o A m e r i c a . . . .
` J u n e 1 2 , 1 9 1 4 [ L o n d o n ] : Ic a m e f r o m P a r i s o n t h e 9 t h .
Il u n c h e d w i t h P a g e o n t h e 1 0 t h a n d h e l u n c h e d w i t h m e
y e s t e r d a y , s o w e h a v e h a d a n e xc h a n g e o f i d e a s . He w a s k i n d
e n o u g h t o s a y t h a t h e c o n s i d e r e d m y w o r k i n G e r m a n y t h e
m o s t i m p o r t a n t d o n e i n t h i s g e n e r a t i o n . It h o u g h t b e f o r e
m a k i n g a n e s t i m a t e w e w o u l d h a v e t o s e e h o w f a r Ic o u l d g e t
w i t h i t h e r e . He r e p l i e d Iw o u l d f i n d t h i s G o v e r n m e n t v e r y
s y m p a t h e t i c a n d h e f e l t a b e g i n n i n g w a s a s g o o d a s a c c o m -
p l i s h e d
. We d e c i d e d t o a p p r o a c h S i r Ed w a r d G r e y f i r s t a n d
l e a v e i t t o h i s j u d g m e n t w h e t h e r t o b r i n g i n A s q u i t h a n d t h e
Ki n g . . . . '
Ho u s e a r r i v e d i n L o n d o n a t t h e h e i g h t o f t h e s e a s o n , a n d
t h e r e w a s n o p o s s i b i l i t y o f s e c u r i n g p o l i t i c a l r e s u l t s w i t h
s p e e d . S o c i a l a f f a i r s h e l d s w a y , a n d i t w a s n o t u n t i l a f u l l
w e e k a f t e r t h e Co l o n e l ' s a r r i v a l t h a t A m b a s s a d o r P a g e c o u l d
f i n d a f r e e d a y f o r t h e l u n c h w i t h S i r Ed w a r d . In t h e m e a n -
t
Th e A m e r i c a n A m b a s s a d o r .
2 6 0 INTIMA TEP A P ERS OFCOL ONEL HOU S E
t i m e Ho u s e f o l l o w e d h i s h a b i t o f s e e i n g p e o p l e o f i n t e r e s t
a n d i n f o r m a t i o n - c h a t t i n g w i t h S i r Ho r a c e P l u n k e t t a n d
L o r d B r y c e , l u n c h i n g a t t h e Em b a s s y w i t h Ro o s e v e l t a n d
o t h e r n o t a b l e s , a n d m e e t i n g s u c h v a r i e d t y p e s a s L o r d
Cu r z o n a n d He n r y J a m e s , t h e B i s h o p o f L o n d o n a n d J o h n
S a r g e n t , d i n i n g a t B u r d e t t - Co u t t s ' p a l a t i a l h o m e i n P i c c a -
d i l l y a n d d i s c u s s i n g i t s a r t t r e a s u r e s a n d m a n u s c r i p t s , a n d
r e c k o n i n g t h e w e a l t h o f n a t i o n s w i t h S i r G e o r g e P a i s h , o f
t h e S t a t i s t .
On J u n e 1 7 , Ho u s e , S i r Ed w a r d G r e y , S i r Wi l l i a m Ty r r e l l ,
a n d P a g e h a d l u n c h t o g e t h e r . Th e Co l o n e l t o l d o f h i s v i s i t
t o G e r m a n y a n d h i s p r o p o s i t i o n t o t h e Ka i s e r .
` S i r Ed w a r d w a s v i s i b l y i m p r e s s e d [ r e c o r d e d Co l o n e l
Ho u s e ] , a n d w e d i s c u s s e d e v e r y p h a s e o f t h e Eu r o p e a n s i t u a -
t i o n , p a r t i c u l a r l y a s i t a p p l i e d t o G e r m a n y a n d En g l a n d .
He a g r e e d w i t h m e t h a t t h e Fr e n c h s t a t e s m e n h a d g i v e n u p
a l l i d e a o f r e v e n g e a n d o f t h e r e c o v e r y o f A l s a c e a n d L o r -
r a i n e , a n d t h a t t h e y w o u l d b e c o n t e n t w i t h t h e p o s i t i o n o f
Fr a n c e a s i t n o w i s . . . .
` We s p o k e o f t h e d i f f i c u l t i e s o f b r i n g i n g a b o u t n e g o t i a -
t i o n s . Is u g g e s t e d t h a t t h e Ka i s e r , h e , a n d Im e e t a t Ki e l i n
s o m e w a y ; b u t t h i s w a s n o t g o n e i n t o f u r t h e r .
` Th e r e l a t i o n s b e t w e e n Ru s s i a a n d t h e B r i t i s h Em p i r e
w e r e t a l k e d o f f r e e l y a n d w i t h t h e u t m o s t c a n d o r . S i r
Ed w a r d e xp l a i n e d t h a t G r e a t B r i t a i n a n d Ru s s i a t o u c h e d a t
s o m a n y p o i n t s i n t h e w o r l d t h a t i t w a s e s s e n t i a l f o r t h e m t o
h a v e s o m e s o r t o f g o o d u n d e r s t a n d i n g .
` It h o u g h t t h e y s h o u l d p e r m i t G e r m a n y t o a i d i n t h e d e -
v e l o p m e n t o f P e r s i a . He s a i d i t m i g h t b e a g o o d m o v e t o
p l a y t h e o n e a g a i n s t t h e o t h e r , a n d y e t t h e G e r m a n s w e r e s o
a g g r e s s i v e i t m i g h t b e d a n g e r o u s . S i r Ed w a r d w a s v e r y f a i r
c o n c e r n i n g t h e n e c e s s i t y f o r G e r m a n y t o m a i n t a i n a n a v y
c o m m e n s u r a t e w i t h h e r c o m m e r c e , a n d s u f f i c i e n t t o p r o t e c t
h e r s e l f f r o m Ru s s i a a n d Fr a n c e . It o l d o f t h e m i l i t a n t w a r
I
TALKWITHSIRE
.GREYONGERMANY261
s p i r i t i n
Ge r m a n y a n d o f t h e h i g h t e n s i o n o f t h e p e o p l e , a n d I
f e a r e d s o m e s p a r k m i g h t b e f a n n e d i n t o a b l a z e
.It h o u g h t
Ge r m a n y w o u l d s t r i k e q u i c k l y w h e n s h e m o v e d
; t h a t t h e r e
w o u l d b e n o p a r l e y o r d i s c u s s i o n
; t h a t w h e n s h e f e l t t h a t a
d i f f i c u l t y c o u l d n o t b e o v e r c o m e b y p e a c e f u l n e g o t i a t i o n , s h e
w o u l d t a k e n o c h a n c e s b u t w o u l d s t r i k e
.It h o u g h t t h e Ka i s e r
h i m s e l f a n d m o s t o f h i s i m m e d i a t e a d v i s e r s d i d n o t w a n t w a r ,
b e c a u s e t h e y w i s h e d Ge r m a n y t o e x p a n d c o m m e r c i a l l y a n d
g r o w i n w e a l t h , b u t t h e a r m y w a s m i l i t a r i s t i c a n d a g g r e s s i v e
a n d r e a d y f o r w a r a t a n y t i m e
.
` It o l d h i m t h e r e w a s a f e e l i n g i n Ge r m a n y , w h i c h Is h a r e d ,
t h a t t h e t i m e h a d c o m e w h e n En g l a n d c o u l d p r o t e c t h e r s e l f
n o l o n g e r m e r e l y b e c a u s e o f h e r i s o l a t e d p o s i t i o n
; t h a t m o d -
e r n i n v e n t i o n s h a d s o c h a n g e d c o n d i t i o n s t h a t t h e Ge r m a n s
b e l i e v e d s h e w o u l d b e w i t h i n s t r i k i n g d i s t a n c e b e f o r e l o n g ,
j u s t a s w e r e h e r C o n t i n e n t a l n e i g h b o r s
.Si r Ed w a r d r e p l i e d ,
" Th e i d e a , t h e n , i s t h a t En g l a n d w i l l b e i n t h e s a m e p o s i t i o n
a s t h e C o n t i n e n t a l P o w e r s ." Is a i d , " Q u i t e s o ."
` Ig a v e m y o p i n i o n o f t h e Ge r m a n a e r i a l s t r e n g t h a n d
w h a t t h e y m i g h t a c c o m p l i s h e v e n n o w
.Ie x p l a i n e d t h e p a r t
w e d e s i r e d t o p l a y a s p a c i f i c a t o r s a n d w h y If e l t w e c o u l d d o
t h i s b e t t e r t h a n t h e y c o u l d d o i t t h e m s e l v e s .Iw a r n e d h i m
t h a t t h e p r e s e n t C h a n c e l l o r o f Ge r m a n y m i g h t g o a t a n y
t i m e a n d b e r e p l a c e d b y v o n Ti r p i t z , a n d a s o l u t i o n w o u l d
t h e n b e a m u c h m o r e d i f f i c u l t u n d e r t a k i n g .
` If e e l t h a t m y v i s i t h a s b e e n j u s t i f i e d , e v e n i f n o t h i n g
m o r e i s d o n e t h a n t h a t a l r e a d y a c c o m p l i s h e d .It i s d i f f i c u l t
f o r m e t o r e a l i z e t h a t t h e d r e a m Ih a d l a s t y e a r i s b e g i n n i n g
t o c o m e t r u e .Ih a v e s e e n t h e Ka i s e r , a n d n o w t h e B r i t i s h
Go v e r n m e n t s e e m e a g e r t o c a r r y o n t h e d i s c u s s i o n .It i s
h a r d t o r e a l i z e , t o o , t h a t e v e r y g o v e r n m e n t i n t h e w o r l d m a y
b e m o r e o r l e s s a f f e c t e d b y t h e m o v e s w e a r e m a k i n g a n d
e v e r y h u m a n b e i n g m a y b e c o n c e r n e d i n t h e d e c i s i o n s r e a c h e d
f r o m d a y t o d a y .
` It o l d Si r Ed w a r d t h e Ka i s e r h a d s a i d w h e n h i s n a m e w a s
262 INTIMATE P AP ERSOFC OLONELHOUSE
m e n t i o n e d t h a t h e , Si r Ed w a r d , h a d n e v e r b e e n o n t h e C o n -
t i n e n t a n d t h e r e f o r e c o u l d n o t u n d e r s t a n d Ge r m a n y .Si r
Ed w a r d r e p l i e d t h a t w h i l e t h i s w a s n o t l i t e r a l l y t r u e , i t w a s
n e a r l y s o
; a g r e a t m a n y y e a r s a g o h e w e n t t o In d i a a n d
c r o s s e d t h e C o n t i n e n t o f Eu r o p e , t h o u g h p r a c t i c a l l y w i t h o u t
s t o p p i n g , a n d t h e o t h e r d a y h e w a s i n P a r i s w i t h t h e Ki n g
f o r s e v e r a l d a y s .'
C o l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
LONDON, J u n e 17 , 19 14
DEARGOVERNOR:
. . . If o u n d Si r Ed w a r d a w i l l i n g l i s t e n e r a n d v e r y f r a n k
a n d s y m p a t h e t i c .Ia m t o s t a y t h e w e e k - e n d w i t h Ty r r e l l ,
a n d l u n c h w i t h Si r Ed w a r d n e x t We d n e s d a y .In t h e m e a n -
t i m e h e w i l l d o u b t l e s s d i s c u s s t h e m a t t e r w i t h h i s c o l -
l e a g u e s . . . .
If i n d h e r e e v e r y t h i n g c l u t t e r e d u p w i t h s o c i a l a f f a i r s , a n d
i t i s i m p o s s i b l e t o w o r k q u i c k l y .He r e t h e y h a v e t h e i r
t h o u g h t s o n As c o t , g a r d e n p a r t i e s , - e t c ., e t c
.In Ge r m a n y
t h e i r o n e t h o u g h t i s t o a d v a n c e i n d u s t r i a l l y a n d t o g l o r i f y
w a r .In Fr a n c e Id i d n o t f i n d t h e w a r s p i r i t d o m i n a n t
.Th e i r
s t a t e s m e n d r e a m n o l o n g e r o f r e v e n g e a n d t h e r e c o v e r y o f
Al s a c e a n d Lo r r a i n e
.Th e p e o p l e d o , b u t t h o s e t h a t g o v e r n
a n d k n o w , h o p e o n l y t h a t Fr a n c e m a y c o n t i n u e a s n o w .
Ge r m a n y a l r e a d y e x c e e d s h e r i n p o p u l a t i o n b y n e a r l y f i f t y
p e r c e n t , a n d t h e d i s p a r i t y i n c r e a s e s y e a r b y y e a r .It i s t h i s
n e w s p i r i t i n Fr a n c e w h i c h f i l l s m e w i t h h o p e , a n d w h i c h I
u s e d t o - d a y t o s o m e a d v a n t a g e .Fr a n c e , Ia m s u r e , w i l l
w e l c o m e o u r e f f o r t s f o r p e a c e .
Yo u r f a i t h f u l a n d a f f e c t i o n a t e
E.M.HOUSE
LUNC HEONWITHSIREDWARDGREY
263
LONDON, J u n e 26, 19 14
MYDEARFRIEND
Ih a d a v e r y i n t e r e s t i n g l u n c h e o n w i t h Si r Ed w a r d Gr e y
We d n e s d a y . Th e
o t h e r g u e s t s w e r e t h e Lo r d C h a n c e l l o r , '
t h e Ea r l o f C r e w e , a n d Si r Wi l l i a m Ty r r e l l
.P a g e h a d t o g o
t o Ox f o r d t o t a k e h i s d e g r e e a n d c o u l d n o t b e w i t h u s
.
Id i d n o t g o i n t o t h e d e t a i l s o f m y t r i p t o Ge r m a n y a g a i n ,
f o r It o o k i t f o r g r a n t e d t h a t Si r Ed w a r d h a d g i v e n t h e m t o
b o t h Ha l d a n e a n d C r e w e
.
Ig a v e i t a s m y o p i n i o n t h a t i n t e r n a t i o n a l m a t t e r s c o u l d
b e w o r k e d o u t t o a d v a n t a g e i n m u c h t h e s a m e w a y a s i n d i -
v i d u a l s w o u l d w o r k o u t p r i v a t e a f f a i r s , a n d It h o u g h t t h a t
m o s t o f t h e m i s u n d e r s t a n d i n g s w e r e b r o u g h t a b o u t b y f a l s e
r e p o r t s a n d m i s c h i e f - m a k e r s , a n d i f t h e p r i n c i p a l s k n e w o f
t h e f a c t s , w h a t a p p e a r e d t o b e a d i f f i c u l t s i t u a t i o n b e c a m e
e a s y o f s o l u t i o n .
Ii l l u s t r a t e d t h i s b y m e n t i o n i n g t h e s e r v i c e Si r Wi l l i a m
Ty r r e l l p e r f o r m e d i n Am e r i c a l a s t a u t u m n a n d t h e c o n s e -
q u e n t c o r d i a l r e l a t i o n s b e t w e e n o u r t w o c o u n t r i e s .
Th e c o n v e r s a t i o n l a s t e d t w o h o u r s , a n d i t w a s a g r e e d t h a t
i t s h o u l d b e r e n e w e d a t a l a t e r d a t e
.In t h e m e a n t i m e , t h e
g e n e r a l i d e a w a s a c c e p t e d
; t h a t i s , t h a t a f r a n k a n d o p e n
p o l i c y s h o u l d b e p u r s u e d b e t w e e n a l l t h e p a r t i e s a t i n t e r e s t .
Th e y t o l d m e t h a t t h e r e w a s n o w r i t t e n a g r e e m e n t b e -
t w e e n En g l a n d , Fr a n c e , a n d Ru s s i a , a n d t h e i r u n d e r s t a n d i n g
w a s o n e m e r e l y o f s y m p a t h y a n d t h e d e t e r m i n a t i o n t o c o n -
s e r v e t h e i n t e r e s t s o f o n e a n o t h e r
. . . .
Si r Ed w a r d w a s i n a m o s t d e l i g h t f u l m o o d a n d p a i d y o u a
s p l e n d i d t r i b u t e
.At o u r l a s t m e e t i n g , h e s a i d i t w a s h i s
p u r p o s e , a t t h e p r o p e r t i m e , i n t h e Ho u s e o f C o m m o n s t o s a y
p u b l i c l y w h a t h e t h o u g h t y o u h a d d o n e f o r i n t e r n a t i o n a l
m o r a l s . 2
Ib r e a k f a s t e d w i t h Ll o y d Ge o r g e y e s t e r d a y a n d h a d a
1 Lo r d Ha l d a n e .
2
Ar e f e r e n c e t o t h e r e p e a l o f t h e P a n a m a t o l l s e x e m p t i o n
.
264 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
m o s t i n t e r e s t i n g c o n v e r s a t i o n w i t h h i m .If o u n d h i m p e c u -
l i a r l y i l l - i n f o r m e d r e g a r d i n g Am e r i c a a n d i t s i n s t i t u t i o n s .I
w i l l t e l l y o u m o r e o f t h i s w h e n w e m e e t .
Ia m l u n c h i n g w i t h t h e P r i m e Mi n i s t e r o n Th u r s d a y o f
n e x t w e e k , a n d Iw i l l w r i t e y o u a g a i n w h e n a n y t h i n g f u r t h e r
o f i m p o r t a n c e f o l l o w s . . . .
Yo u r f a i t h f u l a n d a f f e c t i o n a t e
E. M.HOUSE
Ho u s e n o t m e r e l y e m p h a s i z e d t h e n e g a t i v e a s p e c t o f t h e
p r o b l e m , t h e n e c e s s i t y o f r e m o v i n g t h e f a c t o r s t h a t t h r e a t -
e n e d w a r i n Eu r o p e , b u t a l s o u r g e d t h e i m p o r t a n c e o f a p o s i -
t i v e p o l i c y o f i n t e r n a t i o n a l c o o p e r a t i o n w i t h a c o n s t r u c t i v e
p u r p o s e .It w a s t h e s a m e p l a n h e h a d d i s c u s s e d w i t h P a g e
a n d B e r n s t o r f f , a p l a n d e s i g n e d t o b r i n g t h e Gr e a t P o w e r s o f
t h e w o r l d i n t o a g e n e r a l u n d e r t a k i n g f o r t h e d e v e l o p m e n t a n d
p r o t e c t i o n o f t h e b a c k w a r d r e g i o n s o f t h e w o r l d , a n d i t c o n -
t a i n e d t h e g e r m o f t h e m a n d a t a r y s c h e m e l a t e r w o r k e d o u t
i n t h e Le a g u e o f Na t i o n s .He s u g g e s t e d t h e p l a n o n e c o o l
e v e n i n g a s h e s a t w i t h Si r C e c i l Sp r i n g - Ri c e a n d Si r Wi l l i a m
Ty r r e l l b e f o r e t h e o p e n f i r e i n Ty r r e l l ' s c o u n t r y h o m e
.
Sp r i n g - Ri c e a n d Ty r r e l l a p p r o v e d , a n d Ho u s e c a r r i e d h i s
p l a n t o Gr e y .
C o l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
LONDON, J u n e 26, 19 14
DEARGOVERNOR:
Th e r e i s a n o t h e r m a t t e r Ih a v e t a k e n u p , w h i c h Ih o p e m a y
h a v e y o u r a p p r o v a l .Ih a v e s u g g e s t e d t h a t Am e r i c a , En g -
l a n d , Fr a n c e , Ge r m a n y , a n d t h e o t h e r m o n e y - l e n d i n g a n d
d e v e l o p i n g n a t i o n s , h a v e s o m e s o r t o f t e n t a t i v e u n d e r s t a n d -
i n g a m o n g t h e m s e l v e s f o r t h e p u r p o s e o f e s t a b l i s h i n g a p l a n
b y w h i c h i n v e s t o r s o n t h e o n e h a n d m a y b e e n c o u r a g e d t o
l e n d m o n e y a t r e a s o n a b l e r a t e s a n d t o d e v e l o p , u n d e r f a v o r -
a b l e t e r m s , t h e w a s t e p l a c e s o f t h e e a r t h , a n d o n t h e o t h e r
AC AUSEOFINTERNATIONALFRIC TION265
h a n d t o b r i n g a b o u t c o n d i t i o n s b y w h i c h s u c h l o a n s m a y b e
r e a s o n a b l y s a f e .
Is u g g e s t e d t h a t e a c h o f t h e s e c o u n t r i e s s h o u l d t e l l i t s
p e o p l e t h a t i n t h e f u t u r e u s u r i o u s i n t e r e s t a n d c o n c e s s i o n s
w h i c h i n v o l v e t h e u n d o i n g o f w e a k a n d d e b t - i n v o l v e d
c o u n t r i e s w o u l d n o l o n g e r b e c o u n t e n a n c e d ; t h a t t h e
s a m e r u l e m u s t h e r e a f t e r p r e v a i l i n s u c h i n v e s t m e n t s a s i s
n o w m a i n t a i n e d i n a l l c i v i l i z e d l a n d s i n r e g a r d t o p r i v a t e
l o a n s
.
Ib r o u g h t t h i s m a t t e r u p a t l u n c h e o n o n We d n e s d a y , a n d
Gr e y , Ha l d a n e , a n d C r e w e w e r e e q u a l l y c o r d i a l i n t h e i r d i s -
c u s s i o n o f i t .It o l d t h e m Iw a n t e d t o g e t t h e i r v i e w s s o t h a t
t h e y m i g h t b e l a i d b e f o r e y o u w h e n Ir e t u r n e d . .
If t h i s c a n b e b r o u g h t a b o u t , i t w i l l n o t o n l y d o a w a y w i t h
m u c h o f t h e i n t e r n a t i o n a l f r i c t i o n w h i c h s u c h t h i n g s c a u s e ,
b u t i t w i l l b e a s t e p f o r w a r d t o w a r d s b r i n g i n g a b o u t a s t a b l e
a n d h e a l t h f u l c o n d i t i o n i n t h o s e u n h a p p y c o u n t r i e s w h i c h a r e
n o w m i s g o v e r n e d a n d e x p l o i t e d b o t h a t h o m e a n d a b r o a d .
Yo u r f a i t h f u l a n d d e v o t e d
E.M.HOUSE
Wh e n C o l o n e l Ho u s e p u t a p r o j e c t b e f o r e P r e s i d e n t Wi l s o n ,
h e d i d n o t e x p e c t a f f i r m a t i v e c o m m e n d a t i o n
.He e v i d e n t l y
t o o k t h e P r e s i d e n t ' s s i l e n c e f o r c o n s e n t , f o r , a s h e o n c e s a i d ,
` If t h e P r e s i d e n t d i d n o t o b j e c t , Ik n e w t h a t i t w a s s a f e t o g o
a h e a d , f o r h e r a r e l y a g r e e d i n w o r d s ; w h i l e i f h e d i s a g r e e d ,
h e a l w a y s e x p r e s s e d h i m s e l f
.' Wi t h Ho u s e t h e o p p o s i t e w a s
t r u e
; w e f i n d m a n y p h r a s e s , i n h i s m e m o r a n d a , s u c h a s ` I
s h o w e d b y m y s i l e n c e t h a t Id i d n o t a g r e e .'
In t h e p r e s e n t c a s e , r e c e i v i n g n o d i s s e n t i n g c a b l e f r o m
Wi l s o n , t h e C o l o n e l p r o c e e d e d t o e l a b o r a t e h i s p l a n .On
J u l y 3 h e g a t h e r e d t h e Am e r i c a n Am b a s s a d o r s t o St
.J a m e s ' s
a n d It a l y , t h e B r i t i s h Am b a s s a d o r t o t h e Un i t e d St a t e s , a n d
Si r Wi l l i a m Ty r r e l l
.Sp r i n g - Ri c e h a d p r e p a r e d a m e m o r a n -
d u m f o r Si r Ed w a r d Gr e y , g i v i n g t h e m a i n p o i n t s o f Ho u s e ' s
266
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
p r o p o s a l , s o t h a t t h e Fo r e i g n Of f i c e m i g h t b e f u l l y i n f o r m e d
o f i t s b e a r i n g .
C o l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
LONDON, J u l y 4 , 19 14
MYDEARFRIEND
. . . Si r C e c i l Sp r i n g - Ri c e , Si r Wi l l i a m Ty r r e l l , Wa l t e r
P a g e , a n d Th o m a s Ne l s o n P a g e , w h o i s n o w h e r e , t o o k l u n c h
w i t h m e y e s t e r d a y t o g o i n t o a m o r e d e t a i l e d d i s c u s s i o n
. . . .
Ty r r e l l t o l d m e t h a t Si r Ed w a r d Gr e y w a s d e e p l y i n t e r -
e s t e d [ i n t h e s u g g e s t i o n ] a n d a p p r o v e d e n t i r e l y i t s g e n e r a l
p u r p o s e , a n d t h a t y o u c o u l d c o u n t u p o n t h i s Go v e r n m e n t ' s
c o o p e r a t i o n .
It w a s t h e g e n e r a l c o n s e n s u s o f o p i n i o n t h a t a g r e a t d e a l
o f f r i c t i o n i n t h e f u t u r e w o u l d b e o b v i a t e d i f s o m e s u c h
u n d e r s t a n d i n g c o u l d b e b r o u g h t a b o u t i n t h i s d i r e c t i o n , a n d
t h a t i t w o u l d d o a s m u c h a s a n y o t h e r o n e t h i n g t o e n s u r e
i n t e r n a t i o n a l a m i t y .
Th e i d e a , o f c o u r s e , i s b a s e d e n t i r e l y u p o n y o u r Mo b i l e
s p e e c h , a n d i t i s m e r e l y t h a t w e a r e t r y i n g t o m o u l d s o m e -
t h i n g c o n c r e t e f r o m w h a t y o u h a v e a l r e a d y a n n o u n c e d i n
g e n e r a l a s y o u r p o l i c y
.Is u g g e s t e d t h a t i t w o u l d b e w e l l t o
k e e p t h e m a t t e r a b s o l u t e l y c o n f i d e n t i a l u n t i l a f t e r Ih a d
t a l k e d i t o u t w i t h y o u a n d y o u h a d d e c i d e d h o w b e s t t o
b r i n g a l l t h e o t h e r Go v e r n m e n t s i n t o a g r e e m e n t , i f a t a l l .I
d o n o t t h i n k i t w i s e t o h a v e i t k n o w n t h a t En g l a n d w a s t h e
f i r s t t o a c c e p t t h e p r o p o s a l .
Ty r r e l l t h o u g h t t h a t a f t e r w e h a d w o r k e d o u t a p l a n h e r e
w h i c h w a s a c c e p t a b l e t o t h i s Go v e r n m e n t , Ic o u l d t a k e i t t o
y o u f o r y o u r a p p r o v a l a n d f u r t h e r s u g g e s t i o n .Yo u c o u l d
t h e n , i f y o u r j u d g m e n t a p p r o v e d , t a k e i t t o t h e o t h e r Go v -
e r n m e n t s t h r o u g h J u s s e r a n d
-
o s t e n s i b l y b e c a u s e h e i s t h e
d e a n o f t h e Di p l o m a t i c C o r p s a t Wa s h i n g t o n , b u t r e a l l y b e -
c a u s e t h e C e n t r a l a n d So u t h Am e r i c a n r e p u b l i c s w o u l d f e e l
m o r e k i n d l y t o w a r d s a p r o p o s a l c o m i n g f r o m a La t i n n a t i o n .
P LANFORINTERNATIONALC OOP ERATION
267
Ty r r e l l , Sp r i n g - Ri c e , a n d Im e e t a g a i n o n We d n e s d a y t o
b r i n g t h e m a t t e r i n t o f i n a l f o r m
.P a g e m a y o r m a y n o t b e
p r e s e n t
.It h i n k p e r h a p s h e h a d b e t t e r n o t b e , f o r t h e r e a s o n
t h a t i t w o u l d l e n d s o m e t h i n g o f a n o f f i c i a l c h a r a c t e r t o i t ,
w h i c h w e w i s h t o a v o i d
.
It o u c h e d l i g h t l y u p o n t h i s s u b j e c t t o t h e Ka i s e r a n d I
f e e l s u r e h e , t o o , w i l l a p p r o v e
.Th i s w a s f o r t u n a t e , f o r t h e
r e a s o n t h a t i t c a n b e s a i d i t w a s b r o u g h t t o h i s a t t e n t i o n
f i r s t .
Yo u r f a i t h f u l a n d a f f e c t i o n a t e
E.M
.HOUSE
P
.S
.As P a g e p u t s i t , t h i s i s a c o n c r e t e e x a m p l e o f w h a t
m a y b e a c c o m p l i s h e d i f a b e t t e r i n t e r n a t i o n a l u n d e r s t a n d i n g
c a n b e b r o u g h t a b o u t .
Si r Ed w a r d Gr e y ' s p e r s o n a l r e s p o n s e t o t h e s u g g e s t i o n s o f
Ho u s e w a s e n t h u s i a s t i c , f o r h e w a s a s s i n c e r e l y a n x i o u s t o d o
a l l t h a t l a y i n h i s p o w e r t o c o n v i n c e Ge r m a n y o f t h e p e a c e f u l
i n t e n t i o n s o f t h e B r i t i s h , a s h e w a s t o l a y t h e f o u n d a t i o n s f o r
a p e r m a n e n t s y s t e m o f i n t e r n a t i o n a l c o o p e r a t i o n .He , m a y
o r m a y n o t h a v e r e a l i z e d t h a t q u i c k a c t i o n w a s d e s i r a b l e .
Un f o r t u n a t e l y q u i c k a c t i o n d i d n o t s e e m p o s s i b l e .He h a d t o
c o n s i d e r t h e s e n s i b i l i t i e s o f t h e Fr e n c h a n d Ru s s i a n s , a n d
Ty r r e l l r e p o r t e d t o Ho u s e t h a t Gr e y w a s m e d i t a t i n g m e t h o d s
o f c o m i n g i n t o t o u c h w i t h t h e Ge r m a n s w i t h o u t o f f e n d i n g
t h e o t h e r m e m b e r s o f t h e En t e n t e .Su c h w e r e t h e v i c e s o f
t h e p r e - w a r s y s t e m o f a l l i a n c e s w h i c h m a d e i m p o s s i b l e
s t r a i g h t f o r w a r d c o n v e r s a t i o n s .Gr e y w a s e v i d e n t l y n o t w i l l -
i n g t o g o t o Ki e l a s Ho u s e h a d s u g g e s t e d
.Fu r t h e r m o r e , t h e
m a j o r i n t e r e s t o f t h e C a b i n e t l a y i n t h e Ir i s h c r i s i s , a n d i t
w a s d i f f i c u l t t o p e r s u a d e t h e m t h a t t h e i n t e r n a t i o n a l s i t u a -
t i o n d e m a n d e d i m m e d i a t e a t t e n t i o n i f t h e e x p l o s i o n w e r e t o
b e p r e v e n t e d .
Ho u s e c h a f e d a t t h e d e l a y , b u t p h i l o s o p h i c a l l y c o n t i n u e d
268
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
h i s r o u n d o f s o c i a l e n g a g e m e n t s w h i c h m i g h t l a t e r b e t u r n e d
t o d i p l o m a t i c a d v a n t a g e
.Si d n e y B r o o k s , o f t h e
Ti m e s ,
a s k e d h i m w h e t h e r h e w i s h e d t o m e e t ` p o l i t i c i a n s o r g e n t l e -
m e n , ' a n d i t w a s w i t h h i m t h a t Ho u s e b r e a k f a s t e d w i t h
Ll o y d Ge o r g e .
` J u n e 25, 19 14 : Si d n e y B r o o k s c a l l e d a t n i n e o ' c l o c k t h i s
m o r n i n g [ r e c o r d e d Ho u s e ] , a n d w e w e n t t o t h e C h a n c e l l o r o f
t h e Ex c h e q u e r ' s f o r b r e a k f a s t .We w e r e a t r i f l e
.l a t e a n d
Ll o y d Ge o r g e w a s w a i t i n g f o r m e .Th e r e w e r e a l s o a t b r e a k -
f a s t Go v e r n o r C l i f f o r d o f t h e Go l d C o a s t c o u n t r y , a n d Ll o y d
Ge o r g e ' s d a u g h t e r
.It w a s a m o s t i n f o r m a l a f f a i r , e a c h o f u s
g o i n g t o a s i d e t a b l e a n d h e l p i n g h i m s e l f t o w h a t e v e r d e s i r e d ,
a s i s t h e u s u a l En g l i s h c u s t o m .Th e c h o i c e o f f o o d c o n s i s t e d
o f f r i e d s o l e , s a u s a g e , h a m , e g g s , f r u i t , c o f f e e a n d t e a .
Ge o r g e a t e a v e r y h e a r t y b r e a k f a s t . . . .'
Aw e e k l a t e r h e l u n c h e d w i t h t h e P r i m e Mi n i s t e r a n d Mr s .
As q u i t h
.
` J u l y 2, 19 14 : Af t e r t h e l a d i e s l e f t t h e t a b l e , As q u i t h
a s k e d m e t o c o m e a n d s i t b y h i m s o t h a t w e m i g h t t a l k ,
w h i c h w e d i d e a r n e s t l y f o r f i f t e e n o r t w e n t y m i n u t e s .Id i d
n e a r l y a l l t h e t a l k i n g .We f i r s t d i s c u s s e d t h e m e r i t s o f
C a b i n e t o f f i c e r s s i t t i n g i n P a r l i a m e n t o r C o n g r e s s , a s t h e
c a s e m a y b e . . . . Ie x p r e s s e d t h e f e e l i n g t h a t i t w a s b e t t e r
t h e y s h o u l d h a v e s e a t s , a n d h e a l s o w a s i n c l i n e d t o t h i s
v i e w . . . .If e l t v e r y m u c h a t h o m e i n Lo n d o n n o w , f o r t h e
r e a s o n t h a t h i s Go v e r n m e n t w a s b e i n g a b u s e d i n e x a c t l y t h e
s a m e t e r m s a n d b y t h e s a m e s o r t o f p e o p l e a s w e r e a b u s i n g
t h e Wi l s o n Ad m i n i s t r a t i o n i n t h e Un i t e d St a t e s .Th i s
a m u s e d h i m .It h o u g h t t h e p u r p o s e s o f t h e Li b e r a l Go v e r n -
m e n t a n d o f t h e De m o c r a t i c P a r t y w e r e q u i t e s i m i l a r ; t h a t
w e w e r e s t r i v i n g f o r t h e s a m e e n d , b u t i f t h e C o n s e r v a t i v e s
o f t h e t w o c o u n t r i e s h a d t h e i r w a y , t h e e n d w o u l d p r o b a b l y
THESERAJ EVOASSASSINATION

269
b e t h a t m a n y o f t h e m w o u l d b e s t r i p p e d o f t h e i r w e a l t h a n d
h a n g e d t o l a m p - p o s t s .He a g r e e d t o t h i s
.
` Mr .As q u i t h c a s t t h e u s u a l s l u r u p o n Mr
.B r y a n .Ie x -
p l a i n e d w h y t h e P r e s i d e n t h a d t a k e n h i m i n t o h i s C a b i n e t
.
He u n d e r s t o o d t h a t t h e P r e s i d e n t h a d a c t e d w i s e l y a n d y e t
h e c o n s i d e r e d i t e x t r e m e l y u n f o r t u n a t e t h a t t h e n e c e s s i t y
e x i s t e d .Th i s i s t h e u s u a l c o m m e n t Ih e a r e v e r y w h e r e , i n
Ge r m a n y , i n Fr a n c e , a n d h e r e .Th e y d o n o t d o Mr .B r y a n
j u s t i c e , b u t i t i s a b s o l u t e l y u s e l e s s t o f i g h t h i s b a t t l e s , b e -
c a u s e i n d o i n g s o y o u d i s c r e d i t t h e p u r p o s e y o u a r e s t r i v i n g
f o r .'
VI
Wh i l e Ho u s e w a i t e d f o r Gr e y t o g i v e s o m e d e f i n i t e w o r d
w h i c h h e m i g h t p a s s o n t o t h e Ka i s e r , t h e s p a r k w a s s t r u c k
t h a t i g n i t e d t h e p i l e o f c o m b u s t i b l e m a t e r i a l w h i c h t h e d i p l o -
m a t i c c o n f l i c t o f a d e c a d e h a d h e a p e d u p
.On J u n e 28, t h e
Ar c h d u k e Fr a n z Fe r d i n a n d , h e i r a p p a r e n t t o t h e Au s t r o -
Hu n g a r i a n t h r o n e , w a s m u r d e r e d b y a Se r b n a t i o n a l i s t i n
Se r a j e v o , c h i e f c i t y o f B o s n i a
.P r e s u m a b l y f e w En g l i s h m e n
h a d e v e r h e a r d o f t h e Ar c h d u k e a n d f e w e r s t i l l c o u l d l o c a t e
t h e p r o v i n c i a l c a p i t a l o n a m a p , y e t s u c h w a s t h e d i p l o m a t i c
n e t i n w h i c h Eu r o p e w a s c a u g h t t h a t w i t h i n s i x w e e k s
B r i t i s h s o l d i e r s w e r e m e e t i n g d e a t h o n t h e B e l g i a n b o r d e r
.
Th e n e w s o f t h e Ar c h d u k e ' s a s s a s s i n a t i o n r e a c h e d Lo n d o n
a t t h e h e i g h t o f t h e Ir i s h c r i s i s a n d t h e f e m i n i s t a g i t a t i o n ,
a n d i t c r e a t e d n o m o r e a u d i b l e e f f e c t t h a n a t e n o r s o l o i n a
b o i l e r - s h o p .So m e d a y s l a t e r t h e Fo r e i g n Se c r e t a r y e x p r e s s e d
a s e n s e o f a n x i e t y a s t o t h e s i t u a t i o n i n So u t h e a s t e r n Eu r o p e ,
b u t d o m e s t i c p o l i t i c s c o n t i n u e d t o h o l d t h e a t t e n t i o n o f t h e
C a b i n e t
.In B e r l i n t h e d a n g e r o f a p o l i t i c a l c r i s i s w a s o p e n l y
d i s c u s s e d i n t h e p a p e r s , a n d p r i v a t e l y t h e s a n c t i o n o f t h e
Ge r m a n Go v e r n m e n t w a s g i v e n t o Au s t r i a f o r a n y r e t a l i a -
t o r y a n d r e p r e s s i v e m e a s u r e s t h a t Vi e n n a m i g h t c h o o s e t o
p u t i n t o .e f f e c t a g a i n s t Se r b i a .B u t a p p a r e n t l y t h e r e w a s
27 0 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
l i t t l e s u s p i c i o n t h a t t h e c a r t e b l a n c h e s o c a r e l e s s l y v o u c h s a f e d
w o u l d e n d i n w o r l d w a r a n d t h e d e s t r u c t i o n o f t h e Em p i r e .
Th e h i g h e r o f f i c i a l s o f t h e a r m y a n d n a v y w e r e n o t r e c a l l e d t o
B e r l i n ; t h e Fo r e i g n Se c r e t a r y r e m a i n e d o n h i s h o n e y m o o n ;
p l a n s f o r t h e Ka i s e r ' s c r u i s e w e r e n o t i n t e r r u p t e d .Am b a s s a -
d o r Ge r a r d w r o t e c h e e r f u l l y t o Ho u s e o f h i s r e t u r n t o t h e
Un i t e d St a t e s i n Au g u s t .
Am b a s s a d o r Ge r a r d t o C o l o n e l Ho u s e
B ERLIN, J u l y 7 , 19 14
MYDEARC OLONEL:
. . . Ha v e b e e n o n A
.' s y a c h t a t Ki e l , a n d Mr s .Ge r a r d i s
s t i l l t h e r e .Ic a m e u p f o r o u r C o l o n y c e l e b r a t i o n o f t h e 4 t h
o f J u l y .
Di n e d w i t h t h e Ka i s e r a n d l u n c h e d w i t h v o n Ti r p i t z b e f o r e
t h e n e w s o f t h e m u r d e r o f Fr a n z Fe r d i n a n d c a m e .Th e y
w e r e b o t h m o s t e n t h u s i a s t i c a b o u t y o u .Vo n Ti r p i t z
t h a n k e d m e f o r g i v i n g h i m t h e o p p o r t u n i t y t o m e e t y o u
.
We h a v e a b o u t d e c i d e d t o g o t o U.S.A., s a i l i n g Au g u s t 12t h
o n Va t e r l a n d - a n d Is h a l l c e r t a i n l y r e p o r t t o y o u , w h e r e v e r
y o u a r e , b e f o r e m y r e t u r n .
Ka i s e r h a d a s k e d m e t o s a i l a r a c e o n h i s r a c i n g y a c h t w i t h
h i m a t Ki e l , b u t t h e m u r d e r i n B o s n i a p r e v e n t e d m y t h u s
s p e n d i n g a d a y w i t h h i m .
Te n n i s i s r e s p o n s i b l e f o r t h i s a l m o s t i l l e g i b l e h a n d -
w r i t i n g .
Wh e n d o y o u s a i l ?
. . .
B e r l i n i s a s q u i e t a s t h e g r a v e . . . .
Yo u r s e v e r
J AMESW.GERARD
Wh a t m o r e s i n i s t e r , i n t h e l i g h t o f a f t e r e v e n t s , t h a n t h e
l a s t s e n t e n c e : ` B e r l i n i s a s q u i e t a s t h e g r a v e .' It w a s t h e
e v e o f Ar m a g e d d o n .
Ir o n i c a l l y e n o u g h , p r e c i s e l y a t t h i s m o m e n t w h e n Au s t r i a
B RITISHMESSAGESTOTHEKAISER
27 1
p l a n n e d h e r a t t a c k u p o n Se r b i a , a n d Ge r m a n y b l i n d l y a p -
p r o v e d , w h i l e t h e w h e e l s o f w a r w e r e a l r e a d y b e i n g g e a r e d ,
t h e B r i t i s h Fo r e i g n Of f i c e m a d e d e f i n i t e a l b e i t r a t h e r b e l a t e d
r e s p o n s e t o t h e s u g g e s t i o n s o f Ho u s e .On J u l y 3 t h e C o l o n e l
h e a r d f r o m Ty r r e l l t h a t Gr e y w a n t e d h i m t o l e t t h e Ka i s e r
k n o w o f t h e p e a c e a b l e s e n t i m e n t s o f t h e B r i t i s h i n o r d e r t h a t
f u r t h e r n e g o t i a t i o n s m i g h t f o l l o w
.Ho u s e a t o n c e w r o t e a
l o n g l e t t e r t o Hi s Im p e r i a l Ma j e s t y
.
C o l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
LONDON, J u l y 3 , 19 14
MYDEARFRIEND
. . .
Ty r r e l l b r o u g h t w o r d t o m e t o - d a y t h a t Si r Ed w a r d
Gr e y w o u l d l i k e m e t o c o n v e y t o t h e Ka i s e r t h e i m p r e s s i o n s
Ih a v e o b t a i n e d f r o m m y s e v e r a l d i s c u s s i o n s w i t h t h i s Go v -
e r n m e n t , i n r e g a r d t o a b e t t e r u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n t h e
n a t i o n s o f Eu r o p e , a n d t o t r y a n d g e t a r e p l y b e f o r e Il e a v e .
Si r Ed w a r d s a i d h e d i d n o t w i s h t o s e n d a n y t h i n g o f f i c i a l o r
i n w r i t i n g , f o r f e a r o f o f f e n d i n g Fr e n c h a n d Ru s s i a n s e n s i -
b i l i t i e s i n t h e e v e n t .i t s h o u l d b e c o m e k n o w n .He t h o u g h t i t
w a s o n e o f t h o s e t h i n g s t h a t h a d b e s t b e d o n e i n f o r m a l l y
a n d u n o f f i c i a l l y .
He a l s o t o l d P a g e t h a t h e h a d a l o n g t a l k w i t h t h e Ge r m a n
Am b a s s a d o r h e r e i n r e g a r d t o t h e m a t t e r a n d t h a t h e h a d
s e n t m e s s a g e s b y h i m d i r e c t l y t o t h e Ka i s e r .
So y o u s e e t h i n g s a r e m o v i n g i n t h e r i g h t d i r e c t i o n a s
r a p i d l y a s w e c o u l d h o p e .
Yo u r f a i t h f u l a n d a f f e c t i o n a t e
E.
M.HOUSE
27 2 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
C o l o n e l Ho u s e t o t h e Ka i s e r
AMERIC ANEMB ASSY
LONDON,
J u l y 7 , 19 14
Hi s Im p e r i a l Ma j e s t y ,
Em p e r o r o f Ge r m a n y , ' Ki n g o f P r u s s i a ,
B e r l i n , Ge r m a n y .
SIR :
Yo u r Im p e r i a l Ma j e s t y w i l l d o u b t l e s s r e c a l l o u r c o n v e r s a -
t i o n a t P o t s d a m a n d t h a t w i t h t h e P r e s i d e n t ' s c o n s e n t a n d
a p p r o v a l Ic a m e t o Eu r o p e f o r t h e p u r p o s e o f a s c e r t a i n i n g
w h e t h e r o r n o t i t w a s p o s s i b l e t o b r i n g a b o u t a b e t t e r u n d e r -
s t a n d i n g b e t w e e n t h e Gr e a t P o w e r s , t o t h e e n d t h a t t h e r e
m i g h t b e a c o n t i n u a t i o n o f p e a c e , a n d l a t e r a b e n e f i c e n t
e c o n o m i c r e a d j u s t m e n t , w h i c h a l e s s e n i n g o f a r m a m e n t s
w o u l d e n s u r e .
B e c a u s e o f t h e c o m m a n d i n g p o s i t i o n Yo u r Ma j e s t y o c c u -
p i e s , a n d b e c a u s e o f y o u r w e l l - k n o w n d e s i r e t o m a i n t a i n
p e a c e , Ic a m e , a s Yo u r Ma j e s t y k n o w s , d i r e c t l y t o B e r l i n .
Ic a n n e v e r f o r g e t t h e g r a c i o u s a c c e p t a n c e o f t h e g e n e r a l
p u r p o s e o f m y m i s s i o n , t h e m a s t e r l y e x p o s i t i o n o f t h e w o r l d -
w i d e p o l i t i c a l c o n d i t i o n s a s t h e y e x i s t t o - d a y , a n d t h e p r o -
p h e t i c f o r e c a s t a s t o t h e f u t u r e w h i c h Yo u r Ma j e s t y t h e n
m a d e .
Ir e c e i v e d e v e r y r e a s o n a b l e a s s u r a n c e o f Yo u r Ma j e s t y ' s
c o r d i a l a p p r o v a l o f t h e P r e s i d e n t ' s p u r p o s e , a n d Il e f t Ge r -
m a n y h a p p y i n t h e b e l i e f t h a t Yo u r Ma j e s t y ' s g r e a t i n f l u e n c e
w o u l d b e t h r o w n i n b e h a l f o f p e a c e a n d t h e b r o a d e n i n g o f
t h e w o r l d ' s c o m m e r c e .
In Fr a n c e It r i e d t o r e a c h t h e t h o u g h t s o f h e r p e o p l e i n
r e g a r d t o Ge r m a n y a n d t o f i n d w h a t h o p e s s h e n u r s e d .My
'
Th e Ka i s e r w a s ` Ge r m a n Em p e r o r ' a n d n o t ` Em p e r o r o f Ge r m a n y
.'
He a l w a y s a s p i r e d t o t h e l a t t e r t i t l e , w h i c h t h e j e a l o u s y o f t h e Ge r m a n
P r i n c e s f o r b a d e .Is t h i s u n c o n s c i o u s o r i n t e n t i o n a l f l a t t e r y o n t h e p a r t o f
C o l o n e l Ho u s e ? On t h e c o p y o f t h e l e t t e r i s a n e n d o r s e m e n t i n Ho u s e ' s
h a n d w r i t i n g : ' Iw r o t e t h i s l e t t e r a n d s u b m i t t e d i t t o Ir w i n La u g h l i n ,
C o u n s e l l o r o f t h e Em b a s s y , a n d h e a d v i s e d i t s s t i l t e d s t y l e , w h i c h Iv e r y
m u c h d i s l i k e .E.M.H.'
LETTERTOTHEKAISER

27 3
c o n c l u s i o n u p o n l e a v i n g w a s t h a t h e r s t a t e s m e n h a v e g i v e n
o v e r a l l t h o u g h t o f r e v e n g e , o r o f r e c o v e r y o f t h e t w o l o s t
p r o v i n c e s .He r p e o p l e i n g e n e r a l s t i l l h a v e h o p e s i n b o t h
d i r e c t i o n s , b u t h e r b e t t e r - i n f o r m e d r u l e r s w o u l d b e q u i t e
c o n t e n t i f Fr a n c e c o u l d b e s u r e o f h e r a u t o n o m y a s i t n o w
e x i s t s .
It w a s t h e n , Si r , t h a t Ic a m e t o En g l a n d a n d w i t h h i g h
h o p e s , i n w h i c h Ih a v e n o t b e e n d i s a p p o i n t e d .
If i r s t a p p r o a c h e d Si r Ed w a r d Gr e y , a n d If o u n d h i m s y m -
p a t h e t i c t o t h e l a s t d e g r e e .Af t e r a t w o h o u r s ' c o n f e r e n c e ,
w e p a r t e d w i t h t h e u n d e r s t a n d i n g t h a t w e s h o u l d m e e t
a g a i n w i t h i n a f e w d a y s .Th i s Ii n f e r r e d t o m e a n t h a t h e
w i s h e d t o c o n s u l t w i t h t h e P r i m e Mi n i s t e r a n d h i s c o l l e a g u e s .
At o u r n e x t c o n f e r e n c e , w h i c h a g a i n l a s t e d f o r t w o h o u r s ,
h e h a d , t o m e e t m e , t h e Lo r d C h a n c e l l o r , Ea r l C r e w e , a n d
Si r Wi l l i a m Ty r r e l l . Si n c e t h e n Ih a v e m e t t h e P r i m e
Mi n i s t e r a n d p r a c t i c a l l y e v e r y i m p o r t a n t m e m b e r o f t h e
B r i t i s h Go v e r n m e n t , a n d Ia m c o n v i n c e d t h a t t h e y d e s i r e
s u c h a n u n d e r s t a n d i n g a s w i l l l a y t h e f o u n d a t i o n f o r p e r -
m a n e n t p e a c e a n d s e c u r i t y
.
En g l a n d m u s t n e c e s s a r i l y m o v e c a u t i o u s l y , l e s t s h e o f f e n d
t h e s e n s i b i l i t i e s o f Fr a n c e a n d Ru s s i a
; b u t , w i t h t h e c h a n g i n g
s e n t i m e n t i n Fr a n c e , t h e r e s h o u l d b e a g r a d u a l i m p r o v e m e n t
o f r e l a t i o n s b e t w e e n Ge r m a n y a n d t h a t c o u n t r y w h i c h En g -
l a n d w i l l n o w b e g l a d t o f o s t e r .
Wh i l e m u c h h a s b e e n a c c o m p l i s h e d , y e t t h e r e i s s o m e -
t h i n g s t i l l t o b e d e s i r e d i n o r d e r t h a t t h e r e m a y b e a b e t t e r
m e d i u m c r e a t e d f o r a n e a s y a n d f r a n k e x c h a n g e o f t h o u g h t
a n d p u r p o s e s
.No o n e k n o w s b e t t e r t h a n Yo u r Ma j e s t y o f
t h e u n u s u a l f e r m e n t t h a t i s n o w g o i n g o n t h r o u g h o u t t h e
w o r l d , a n d n o o n e i s i n
s o f o r t u n a t e a p o s i t i o n t o b r i n g a b o u t
a s a n e a n d r e a s o n a b l e u n d e r s t a n d i n g a m o n g t h e s t a t e s m e n
o f t h e We s t e r n p e o p l e s , t o t h e e n d t h a t o u r c i v i l i z a t i o n m a y
c o n t i n u e u n i n t e r r u p t e d
.
Wh i l e t h i s c o m m u n i c a t i o n i s , a s Yo u r Ma j e s t y k n o w s ,
27 4
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
q u i t e u n o f f i c i a l , y e t i t i s w r i t t e n i n s y m p a t h y w i t h t h e w e l l -
k n o w n v i e w s o f t h e P r e s i d e n t , a n d , Ia m g i v e n t o u n d e r -
s t a n d , w i t h t h e h o p e f r o m Hi s B r i t a n n i c Ma j e s t y ' s Go v e r n -
m e n t t h a t i t m a y b r i n g a r e s p o n s e f r o m Yo u r Ma j e s t y w h i c h
m a y p e r m i t a n o t h e r s t e p f o r w a r d .
P e r m i t m e , Si r , t o c o n c l u d e b y q u o t i n g a s e n t e n c e f r o m a
l e t t e r w h i c h h a s c o m e t o m e f r o m t h e P r e s i d e n t :
` Yo u r l e t t e r f r o m P a r i s , w r i t t e n j u s t a f t e r c o m i n g f r o m
B e r l i n , g i v e s m e a t h r i l l o f d e e p p l e a s u r e .Yo u h a v e , Ih o p e
a n d b e l i e v e , b e g u n a g r e a t t h i n g a n d Ir e j o i c e w i t h a l l m y
h e a r t .'
Ih a v e , t h e h o n o r t o b e , Si r , w i t h t h e g r e a t e s t r e s p e c t ,
Yo u r Ma j e s t y ' s
Ve r y o b e d i e n t s e r v a n t ,
EDWARD M. HOUSE
Th u s w a s a l a s t o p p o r t u n i t y g i v e n t o t h e Ka i s e r , w h o h a d
t h e a s s u r a n c e o f a d i s i n t e r e s t e d o u t s i d e r t h a t i f Ge r m a n y
s i n c e r e l y d e s i r e d p e a c e s h e w o u l d h a v e t h e a c t i v e a s s i s t a n c e
o f t h e Un i t e d St a t e s a n d t h e c o o p e r a t i o n o f Gr e a t B r i t a i n .
It w a s a d e f i n i t e a n s w e r t o t h e a l l e g a t i o n t h a t Gr e y ' s p o l i c y
a i m e d a t t h e e n c i r c l e m e n t a n d i s o l a t i o n o f t h e Ge r m a n s .
Al a s ! B y t h e t i m e C o l o n e l Ho u s e ' s l e t t e r r e a c h e d Ge r m a n y ,
Wi l h e l m IIw a s a l r e a d y o n h i s c r u i s e i n No r w e g i a n w a t e r s
w h e n c e h e w a s r e c a l l e d b y t h e Au s t r i a n u l t i m a t u m t o Se r b i a
a n d t h e w a r - c l o u d s t h a t i m m e d i a t e l y g a t h e r e d .
Th e Gr e a t Ad v e n t u r e h a d e n d e d i n f a i l u r e .B u t Ho u s e ' s
a t t e m p t t o p r e v e n t t h e w a r w a s p e r h a p s l e s s b a r r e n o f
c o n s e q u e n c e s t h a n s u p e r f i c i a l c o n s i d e r a t i o n w o u l d s u g g e s t .
Hi s e x p e r i e n c e d u r i n g t h e s e m o n t h s i n Eu r o p e t h a t e n d e d
w i t h t h e s u d d e n d e s c e n t o f t h e h o r r o r h e f e a r e d , t a u g h t h i m
t h e n e e d o f i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n a n d c o n f i r m e d h i s
b e l i e f i n t h e n e c e s s i t y o f s o m e p o s i t i v e p u r p o s e t o b e f o l l o w e d
b y t h i s o r g a n i z a t i o n .He w a s a l r e a d y , i n e s s e n c e , a n a d v o c a t e
o f a l e a g u e o f n a t i o n s , a n d h i s i n f l u e n c e w i t h Wi l s o n i n t h i s
AC ONVERSATIONWITHTHEP RESIDENT27 5
r e s p e c t w a s t o b e a n h i s t o r i c a l f a c t o r o f v i t a l i m p o r t a n c e
.
Am o n g Ho u s e ' s p a p e r s t h e r e i s a s i g n i f i c a n t m e m o r a n d u m
w h i c h h e m a d e o f a c o n v e r s a t i o n w i t h t h e P r e s i d e n t s o o n
a f t e r t h e b e g i n n i n g o f t h e w a r .
` Au g u s t 3 0, 19 14 : Ie x p l a i n e d m y p l a n a b o u t t h e b a c k -
w a r d n a t i o n s a n d h o w e n t h u s i a s t i c a l l y i t w a s r e c e i v e d b y t h e
B r i t i s h Go v e r n m e n t , a n d h o w m u c h t h e y t h o u g h t i t w o u l d
d o t o w a r d b r i n g i n g a b o u t a b e t t e r u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n
t h e Gr e a t P o w e r s .Ib e l i e v e d i f w e h a d h a d a n o p p o r t u n i t y
t o p u t t h i s i n t o e f f e c t , i n a l l h u m a n p r o b a b i l i t y s u c h a w a r
a s t h i s w o u l d n o t h a v e o c c u r r e d - b e c a u s e w i t h t h e P o w e r s
m e e t i n g a t r e g u l a r i n t e r v a l s , a n d w i t h s u c h a c o n c r e t e e x -
a m p l e o f t h e g o o d t h a t m i g h t b e a c c o m p l i s h e d b y c o n c e r t e d
a c t i o n , a c o n f l a g r a t i o n s u c h a s w a s n o w g o i n g o n w o u l d h a v e
b e e n i m p o s s i b l e .'
NOTE. - ' " Th e v i s i t o f C o l o n e l Ho u s e t o B e r l i n a n d Lo n d o n i n t h e
s p r i n g o f 19 14 , " Em p e r o r Wi l l i a m r e m a r k e d t o m e a t Do o r n , " a l m o s t
p r e v e n t e d t h e Wo r l d Wa r ." '
- GEORGESYLVESTERVIEREC K .
C HAP TERX
WILSONANDTHEWAR
He [ Wi l s o n ] g o e s e v e n f u r t h e r t h a n Ii n h i s c o n d e m n a t i o n o f Ge r m a n y ' s
p a r t i n t h i s w a r . . . .
Ex t r a c t f r o m Di a r y o f C o l o n e l Ho u s e , Au g u s t 3 0, 19 14
I
C OLONELHOUSE s a i l e d o n J u l y 21a n d a r r i v e d i n B o s t o n
e i g h t d a y s l a t e r .Im m e d i a t e l y b e f o r e h e l e f t , w o r d w a s c a r -
r i e d t o h i m t h a t t h e B r i t i s h Fo r e i g n Of f i c e h a d a w a k e n e d t o
t h e s e r i o u s c h a r a c t e r o f t h e i n t e r n a t i o n a l s i t u a t i o n .
` J u l y 20, 19 14 : Ty r r e l l b r o u g h t m e a n o t h e r m e s s a g e f r o m
Si r Ed w a r d Gr e y , w h i c h w a s t o t h e e f f e c t t h a t h e w i s h e d m e
t o k n o w b e f o r e Is a i l e d t h a t t h e Au s t r o - Se r b i a n s i t u a t i o n w a s
g i v i n g h i m g r a v e c o n c e r n .'
Th e f o r e b o d i n g s w h i c h t h e C o l o n e l h a d e x p e r i e n c e d i n
B e r l i n w e r e i n d e e d i n p r o c e s s o f r e a l i z a t i o n
.On J u l y 23 ,
Au s t r i a s e n t t o Se r b i a a n u l t i m a t u m d e s i g n e d t o p r o v o k e
w a r , a n d f i v e d a y s l a t e r , b r u s h i n g a s i d e t h e Se r b i a n r e p l y a s
u n s a t i s f a c t o r y , b e g a n t h e b o m b a r d m e n t o f B e l g r a d e .Th e
c i v i l r u l e r s o f Ge r m a n y a p p r e c i a t e d s u d d e n l y t h e p e r i l o f t h e
p a t h d o w n w h i c h t h e y w e r e b e i n g d r a g g e d b y t h e i r Au s t r i a n
a l l y a n d t h e i r o w n m i l i t a r y c l i q u e ; s t u p i d l y , t h e y r e f u s e d t o
a c c e p t t h e c o n f e r e n c e s u g g e s t e d b y Gr e y , w h i c h w o u l d h a v e
p e r m i t t e d a c o o l i n g - o f f p e r i o d ; a n d a s t h e c r i s i s i n t e n s i f i e d
w i t h t h e m o b i l i z a t i o n o f Ru s s i a i n s u p p o r t o f Se r b i a , t h e a r m y
l e a d e r s s e i z e d c o n t r o l a t B e r l i n .As Ho u s e h a d p r o p h e s i e d ,
t h e y w a s t e d n o t i m e b u t s t r u c k i m m e d i a t e l y .Di p l o m a t i c
a n d m i l i t a r y c o m p l e x i t i e s p r o d u c e d t h i s p a r a d o x
: t h a t a
Ru s s o - Ge r m a n w a r s e t i n m o t i o n b y a n Au s t r o - Se r b i a n
B RITISHDELIB ERATION

27 7
q u a r r e l m u s t b e g i n w i t h a Ge r m a n a t t a c k u p o n Fr a n c e ,
p r e f a c e d b y t h e c y n i c a l a n d b r u t a l o n s l a u g h t u p o n B e l g i u m
.
Gr e a t B r i t a i n , c o m m i t t e d t o t h e d e f e n c e o f B e l g i u m b y l e g a l ,
a n d t o t h a t o f Fr a n c e b y ' m o r a l , e n g a g e m e n t s , i m p e l l e d b y
h e r o w n n a t i o n a l i n t e r e s t , c o u l d n o t s t a n d a s i d e
.It w a s t h e
g e n e r a l w a r
.
Ho u s e r e a c h e d B o s t o n a n d w e n t u p t o t h e No r t h Sh o r e
w h i l e t h e i s s u e o f t h e c r i s i s w a s y e t u n d e t e r m i n e d
.He s t i l l
h o p e d t h a t t h e a s s u r a n c e s h e h a d s e n t Wi l l i a m IIo f B r i t i s h
g o o d f e e l i n g m i g h t s t r e n g t h e n t h e Ka i s e r ' s p e a c e f u l i n c l i n a -
t i o n , a n d t h a t En g l a n d a n d Ge r m a n y m i g h t w o r k t o g e t h e r
f o r a p a c i f i c s o l u t i o n , a s t h e y h a d i n 19 13
.If o n l y t h e B r i t i s h
h a d b e e n l e s s d e l i b e r a t e i n t h e i r c o n s i d e r a t i o n o f Ho u s e ' s
p r o p o s a l s , a n u n d e r s t a n d i n g m i g h t h a v e b e e n r e a c h e d b e f o r e
t h e m u r d e r o f t h e Ar c h d u k e .
C o l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
P RIDE' SC ROSSING, MASSAC HUSETTS .
J u l y 3 1, 19 14
DEARGOVERNOR :
Wh e n Iw a s i n Ge r m a n y , i t s e e m e d c l e a r t o m e t h a t t h e
s i t u a t i o n , a s f a r a s a c o n t i n u a t i o n o f p e a c e w a s c o n c e r n e d ,
w a s i n a v e r y p r e c a r i o u s c o n d i t i o n
; a n d y o u w i l l r e c a l l m y
f i r s t l e t t e r t o y o u t e l l i n g o f t h e h i g h t e n s i o n t h a t Ge r m a n y
a n d s o u t h e r n Eu r o p e w e r e u n d e r
.
It r i e d t o c o n v e y t h i s f e e l i n g t o Si r Ed w a r d Gr e y a n d o t h e r
m e m b e r s o f t h e B r i t i s h Go v e r n m e n t
.Th e y s e e m e d a s t o n -
i s h e d a t m y p e s s i m i s t i c v i e w a n d t h o u g h t t h a t c o n d i t i o n s
w e r e b e t t e r t h a n t h e y h a d b e e n f o r a l o n g t i m e
.Wh i l e I
s h o o k t h e i r c o n f i d e n c e , a t t h e s a m e t i m e Id i d n o t d o i t
s u f f i c i e n t l y t o m a k e t h e m f e e l t h a t q u i c k a c t i o n w a s n e c e s -
s a r y
; c o n s e q u e n t l y t h e y l e t m a t t e r s d r a g u n t i l a f t e r t h e
Ka i s e r h a d g o n e i n t o No r w e g i a n w a t e r s f o r h i s v a c a t i o n ,
b e f o r e g i v i n g m e a n y d e f i n i t e w o r d t o s e n d t o h i m
.
It w a s m y p u r p o s e t o g o b a c k t o Ge r m a n y a n d s e e t h e
27 8
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
Em p e r o r , b u t t h e c o n s e r v a t i v e d e l a y o f Si r Ed w a r d a n d h i s
c o n f r e r e s m a d e t h a t i m p o s s i b l e
.
Th e n i g h t b e f o r e Is a i l e d , Si r Ed w a r d s e n t m e w o r d t h a t h e
w a s w o r r i e d o v e r c o n d i t i o n s , b u t h e d i d n o t a n t i c i p a t e w h a t
h a s f o l l o w e d
.Ih a v e a f e e l i n g t h a t i f a g e n e r a l w a r i s f i n a l l y
a v e r t e d , i t w i l l b e b e c a u s e o f t h e b e t t e r f e e l i n g t h a t h a s b e e n
b r o u g h t a b o u t b e t w e e n En g l a n d a n d Ge r m a n y .En g l a n d i s
e x e r t i n g a r e s t r a i n i n g h a n d u p o n Fr a n c e a n d , a s f a r a s
p o s s i b l e , u p o n Ru s s i a ; b u t h e r i n f l u e n c e w i t h t h e l a t t e r i s
s l i g h t
.
If t h e m a t t e r c o u l d h a v e b e e n p u s h e d a l i t t l e f u r t h e r , Ge r -
m a n y w o u l d h a v e l a i d a h e a v y h a n d u p o n Au s t r i a a n d
p o s s i b l y p e a c e c o u l d h a v e b e e n c o n t i n u e d u n t i l a b e t t e r
u n d e r s t a n d i n g c o u l d h a v e b e e n b r o u g h t a b o u t .
Ru s s i a h a s a f e e l i n g , s o Iw a s t o l d i n En g l a n d , t h a t Ge r -
m a n y w a s t r y i n g t o p r o j e c t Au s t r i a n a n d Ge r m a n i n f l u e n c e
d e e p i n t o t h e B a l k a n St a t e s i n o r d e r t o c h e c k h e r
.Sh e h a s
e v i d e n t l y b e e n p r e p a r i n g f o r s o m e d e c i s i v e a c t i o n s i n c e t h e
Ka i s e r t h r e w s e v e r a l h u n d r e d t h o u s a n d Ge r m a n t r o o p s
o n h i s e a s t e r n f r o n t i e r t w o y e a r s a g o , t h e r e b y c o m p e l l i n g
Ru s s i a t o r e l i n q u i s h t h e d e m a n d s t h a t s h e h a d m a d e i n r e -
g a r d t o a s e t t l e m e n t o f B a l k a n m a t t e r s . . . .
Yo u r f a i t h f u l a n d a f f e c t i o n a t e
E.
M
.HOUSE
P RIDE' SC ROSSING, MASSAC HUSETTS
Au g u s t 1,
19 14
DEARGOVERNOR:
Th e r e a r e o n e o r t w o t h i n g s t h a t w o u l d p e r h a p s b e o f
i n t e r e s t t o y o u a t t h i s t i m e a n d w h i c h Is h a l l t e l l y o u n o w a n d
n o t w a i t u n t i l Is e e y o u .
Si r Ed w a r d Gr e y t o l d m e t h a t En g l a n d h a d n o w r i t t e n
a g r e e m e n t w i t h e i t h e r Ru s s i a o r Fr a n c e , o r a n y f o r m a l
a l l i a n c e
; t h a t t h e s i t u a t i o n w a s b r o u g h t a b o u t b y a m u t u a l
d e s i r e f o r p r o t e c t i o n a n d t h a t t h e y d i s c u s s e d i n t e r n a t i o n a l
THEWARB EGINS 27 9
m a t t e r s w i t h a s m u c h f r e e d o m w i t h o n e a n o t h e r a s i f t h e y
h a d a n a c t u a l w r i t t e n a l l i a n c e . . . .
Th e g r e a t d a n g e r i s t h a t s o m e o v e r t a c t m a y o c c u r w h i c h
w i l l g e t t h e s i t u a t i o n o u t o f c o n t r o l .Ge r m a n y i s e x c e e d i n g l y
n e r v o u s a n d a t h i g h t e n s i o n , a n d s h e k n o w s t h a t h e r b e s t
c h a n c e o f s u c c e s s i s t o s t r i k e q u i c k l y a n d h a r d ; t h e r e f o r e
h e r v e r y a l a r m m i g h t c a u s e h e r t o p r e c i p i t a t e a c t i o n a s a
m e a n s o f s a f e t y .
P l e a s e l e t m e s u g g e s t t h a t y o u d o n o t l e t Mr .B r y a n m a k e
a n y o v e r t u r e s t o a n y o f t h e P o w e r s i n v o l v e d .Th e y l o o k u p o n
h i m a s a b s o l u t e l y v i s i o n a r y , a n d i t w o u l d l e s s e n t h e w e i g h t
o f y o u r i n f l u e n c e i f y o u d e s i r e t o u s e i t y o u r s e l f l a t e r . . . .
If It h o u g h t Ic o u l d l i v e t h r o u g h t h e h e a t , Iw o u l d g o t o
Wa s h i n g t o n t o s e e y o u ; b u t Ia m a f r a i d i f Ir e a c h e d t h e r e , I
w o u l d b e u t t e r l y h e l p l e s s .Iw i s h y o u c o u l d g e t t i m e t o t a k e
t h e Ma y f l o w e r a n d c r u i s e f o r a f e w d a y s i n t h e s e w a t e r s s o
t h a t Im i g h t j o i n y o u .
Yo u r f a i t h f u l a n d a f f e c t i o n a t e
E.M. HOUSE
Ev e n a s Ho u s e w a s w r i t i n g t h e s e l e t t e r s , t h e a c t w h i c h h e
f e a r e d t o o k p l a c e .As s a i l e d b y t e c h n i c a l a r g u m e n t s w h i c h h e
c o u l d n o t c o n t r o v e r t , t h e C h a n c e l l o r w a s c a r r i e d a w a y b y
t h e m i l i t a r y i n f l u e n c e a n d t h r e w u p h i s h a n d s .Ge r m a n y d e -
s p a t c h e d t o Ru s s i a t h e u l t i m a t u m t h a t m a d e w a r i n e v i t a b l e
a n d f l u n g i n t o B e l g i u m t h e v a n g u a r d o f t h e a r m y d e s i g n e d
t o c o n q u e r Fr a n c e .
He r r Zi m m e r m a n n t o C o l o n e l Ho u s e
B ERLIN, Au g u s t 1, 19 14
MYDEARC OLONEL
Ib e g t o i n f o r m y o u t h a t Il a i d t h e l e t t e r w h i c h y o u a d -
d r e s s e d t o Hi s Ma j e s t y t h e Em p e r o r f r o m Lo n d o n b e f o r e
Hi s Ma j e s t y .Ia m d i r e c t e d t o c o n v e y t o y o u Hi s Ma j e s t y ' s
s i n c e r e t h a n k s .
280
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
Th e Em p e r o r t o o k n o t e o f i t s c o n t e n t w i t h t h e g r e a t e s t
i n t e r e s t .Al a s , a l l Hi s s t r o n g a n d s i n c e r e e f f o r t s t o c o n s e r v e
p e a c e h a v e e n t i r e l y f a i l e d
.Ia m a f r a i d t h a t Ru s s i a ' s p r o -
c e d u r e w i l l f o r c e t h e o l d w o r l d a n d e s p e c i a l l y m y c o u n t r y i n
t h e m o s t t e r r i b l e w a r !
Th e r e i s n o c h a n c e n o w t o d i s c u s s t h e
p o s s i b i l i t y o f a n u n d e r s t a n d i n g , s o m u c h d e s i r e d , w h i c h w o u l d
l a y t h e f o u n d a t i o n f o r p e r m a n e n t p e a c e a n d s e c u r i t y
.
Wi t h a s s u r a n c e s o f m y h i g h r e g a r d , Ir e m a i n , m y d e a r
C o l o n e l ,
Si n c e r e l y y o u r s
ZIMMERMANN
Fr o m Am b a s s a d o r P a g e i n Lo n d o n t h e r e c a m e a v e i l e d b u t
e m p h a t i c r e f e r e n c e t o t h e e f f o r t s w h i c h Ho u s e h a d m a d e t o
p r e v e n t t h e w a r .Mr
.P a g e i s s u e d t h e f o l l o w i n g a n n o u n c e -
m e n t t o t h e p r e s s
` On e t h i n g Iw a n t t o m a k e c l e a r t h a t a g r e a t m a n y p e o p l e
h a v e t a l k e d t o m e a b o u t
.Ma n y s e e m t o h a v e t h e i m p r e s s i o n
t h a t t h e Un i t e d St a t e s m i s s e d a g r e a t o p p o r t u n i t y .Th e
Un i t e d St a t e s d i d e v e r y t h i n g p o s s i b l e t o a v e r t w a r
.If e v e r
a j o b w a s d o n e r i g h t u p t o t h e h i l t , i t w a s t h a t .'
On t h e o t h e r h a n d , Si r C e c i l Sp r i n g - Ri c e , t h e B r i t i s h
Am b a s s a d o r i n Wa s h i n g t o n , w e n t s o f a r a s t o i n t i m a t e t h a t ,
w h i l e i t w a s t h e i n f o r m a t i o n t h a t Ho u s e b r o u g h t f r o m B e r l i n
w h i c h h a d o p e n e d Gr e y ' s e y e s t o t h e s e r i o u s n e s s o f t h e s i t u a -
t i o n , t h e C o l o n e l ' s e n d e a v o r s m i g h t h a v e b e e n o n e o f t h e
c a u s e s w h i c h p r e c i p i t a t e d t h a t c r i s i s
.` Yo u c a m e s o n e a r
m a k i n g a g e n e r a l w a r i m p o s s i b l e , ' h e t o l d Ho u s e , ` t h a t t h e
w a r p a r t y i n B e r l i n a n d Vi e n n a b e c a m e a l a r m e d
.Th e y
p r o b a b l y k n e w w h y y o u w e r e i n B e r l i n a n d w h a t y o u s a i d
t o t h e Ka i s e r
.Th e y a l s o p r o b a b l y k n e w w h y y o u w e n t t o
En g l a n d , a n d t h e y u n d o u b t e d l y k n e w t h e c o n t e n t s o f y o u r
l e t t e r t o t h e Ka i s e r .Th a t , t o g e t h e r w i t h Si r Ed w a r d Gr e y ' s
MEMORANDUMONTHEC AUSEOFTHEWAR281
c o n v e r s a t i o n s w i t h t h e Ge r m a n Am b a s s a d o r i n Lo n d o n ,
a l a r m e d t h e w a r p a r t y a n d t h e y t o o k a d v a n t a g e o f t h e
Ar c h d u k e ' s m u r d e r a n d t h e Ka i s e r ' s a b s e n c e t o p r e c i p i t a t e
m a t t e r s , b e l i e v i n g t h e y w e r e c o m i n g t o t h e e n d o f t h e p a s s a g e
a n d t h a t i t w a s n o w o r n e v e r
.'
Th e h y p o t h e s i s i s i n t e r e s t i n g , n o t e n t i r e l y c o n c l u s i v e
.
Ei g h t m o n t h s a f t e r w a r d s Ho u s e m a d e a p r i v a t e m e m o -
r a n d u m , t h e g i s t o f w h i c h a c c o r d s i n g e n e r a l w i t h t h e o p i n i o n s
o f l a t e r h i s t o r i a n s w h o w e r e a b l e t o s t u d y t h e Ge r m a n o f f i c i a l
d o c u m e n t s
.
` Ap r i l 15,
19 15
: Ia m o f t e n a s k e d m y v i e w s a s t o t h e c a u s e
o f t h e w a r [ h e w r o t e ] , a n d , w h i l e In e v e r g i v e t h e m , Im i g h t
a s w e l l r e c o r d t h e m h e r e .
' It i s c l e a r t o m e t h a t t h e Ka i s e r d i d n o t w a n t w a r a n d d i d
n o t a c t u a l l y e x p e c t -
i t .He f o o l i s h l y p e r m i t t e d Au s t r i a t o
b r i n g a b o u t a n a c u t e c o n t r o v e r s y w i t h Se r b i a , a n d h e c o n -
c l u d e d t h a t b y s t a n d i n g f i r m w i t h h i s a l l y , Ru s s i a w o u l d d o
n o t h i n g m o r e t h a n m a k e a v i g o r o u s p r o t e s t , m u c h a s s h e d i d
w h e n Au s t r i a a n n e x e d B o s n i a a n d He r z e g o v i n a
.Th e r a t -
t l i n g o f t h e s c a b b a r d a n d t h e s h i n i n g a r m o r w e r e s u f f i c i e n t i n
t h a t c a s e a n d h e t h o u g h t t h e y w o u l d b e i n t h i s , f o r t h e r e a s o n
t h a t h e d i d n o t b e l i e v e Gr e a t B r i t a i n w o u l d g o t o w a r c o n -
c e r n i n g s u c h a h a p p e n i n g i n t h e So u t h e a s t
.He h a d t r i e d
En g l a n d t w i c e i n t h e We s t a n d h a d f o u n d t h a t h e h i m s e l f
m u s t g i v e w a y , a n d t h e r e w a s n o t m u c h d a n g e r o f h i s t r y i n g
i t a g a i n w h e r e En g l a n d w a s i n v o l v e d
.B u t i n t h i s i n s t a n c e h e
t h o u g h t Ge r m a n y ' s r e l a t i o n s w i t h En g l a n d h a d i m p r o v e d t o
s u c h a n e x t e n t t h a t s h e w o u l d n o t b a c k Ru s s i a
.a n d Fr a n c e
t o t h e e x t e n t o f m a k i n g w a r o n Ge r m a n y
.
` An d h e w e n t s o f a r i n w h a t m i g h t b e t e r m e d " b l u f f "
t h a t i t w a s i m p o s s i b l e a t t h e l a s t _ m o m e n t t o r e c e d e b e c a u s e
t h e s i t u a t i o n h a d g o t t e n b e y o n d h i m
.He d i d n o t h a v e t h e
f o r e s i g h t t o s e e t h e c o n s e q u e n c e s , n e i t h e r d i d h e h a v e t h e
f o r e s i g h t t o s e e t h a t t h e b u i l d i n g u p o f a g r e a t w a r m a c h i n e
282
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
m u s t i n e v i t a b l y l e a d t o w a r
.Ge r m a n y h a s b e e n i n t h e h a n d s
o f a g r o u p o f m i l i t a r i s t s a n d f i n a n c i e r s , a n d i t h a s b e e n t o
c o n s e r v e t h e i r s e l f i s h i n t e r e s t s t h a t t h i s t e r r i b l e s i t u a t i o n h a s
b e e n m a d e p o s s i b l e .'
II
Wi l s o n h a d t o m e e t t h e p o l i t i c a l c r i s i s a t a m o m e n t w h e n
h e w a s o v e r w h e l m e d w i t h d o m e s t i c t r o u b l e , f o r h i s w i f e w a s
a t t h e p o i n t o f d e a t h
.` Hi s b u r d e n s a r e h e a v i e r t h a n a n y
P r e s i d e n t ' s s i n c e Li n c o l n , ' w r o t e Ho u s e t o P a g e o n Au g u s t 6
.
` He h a s g r o w n e n o r m o u s l y i n p o p u l a r i t y w i t h i n t h e l a s t t e n
d a y s a n d t h e r e i s s c a r c e l y a d i s s e n t i n g n o t e t h r o u g h o u t t h e
c o u n t r y .Ib e l i e v e h e w i l l l i v e i n h i s t o r y a s o n e o f t h e g r e a t -
e s t P r e s i d e n t s , i f n o t t h e g r e a t e s t , t h a t t h i s c o u n t r y h a s
b r o u g h t .f o r t h .'
Su c h e u l o g i s t i c p h r a s e s m u s t h a v e b e e n i n s p i r e d b y
Ho u s e ' s g e n e r a l f e e l i n g o f a d m i r a t i o n f o r t h e P r e s i d e n t
r a t h e r t h a n b y w h a t h e d i d i n t h e c r i s i s , f o r t h e r e w a s l i t t l e
h e c o u l d d o .Ur g e d b y t h e Se n a t e r e s o l u t i o n a n d a g a i n s t
Ho u s e ' s j u d g m e n t , Wi l s o n i s s u e d a f o r m a l a p p e a l t o t h e
b e l l i g e r e n t s , o f f e r i n g h i s s e r v i c e s i n t h e c a u s e o f m e d i a t i o n .
B u t i t w a s , a s m i g h t h a v e b e e n e x p e c t e d , w i t h o u t e f f e c t .
C o l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
P RIDE' SC ROSSING, MASSAC HUSETTS
Au g u s t 5, 19 14
DEARGOVERNOR
. . .
If a s t a t e m e n t i s m a d e , l e t m e s u g g e s t t h a t y o u m a k e
i t c l e a r t h a t w h a t y o u h a v e d o n e w a s a t y o u r o w n i n s t a n c e .
If t h e p u b l i c e i t h e r h e r e o r i n Eu r o p e t h o u g h t t h a t Mr .B r y a n
i n s t i g a t e d i t , t h e y w o u l d c o n c l u d e i t w a s d o n e i n a n i m -
p r a c t i c a b l e w a y a n d w a s d o o m e d t o f a i l u r e f r o m t h e s t a r t .
Ih a t e t o h a r p u p o n Mr .B r y a n , b u t y o u c a n n o t k n o w a s I
d o h o w h e i s t h o u g h t o f i n t h i s c o n n e c t i o n .Yo u a n d Iu n d e r -
s t a n d b e t t e r a n d k n o w t h a t t h e g r o s s e s t s o r t o f i n j u s t i c e i s
THEP RESIDENT' SOFFEROFMEDIATION283
d o n e h i m .Ne v e r t h e l e s s , j u s t n o w i t i s i m p o s s i b l e t o m a k e
p e o p l e t h i n k d i f f e r e n t l y .
It m a y i n t e r e s t y o u t o h e a r t h a t Ol n e y e x p r e s s e d r e g r e t
t h a t h e d i d n o t a c c e p t y o u r t e n d e r o f t h e Am b a s s a d o r s h i p t o
Lo n d o n .He s a i d h e h a d n o i d e a i t w o u l d m e a n a n y t h i n g
m o r e t h a n s o c i a l a c t i v i t y .
My h e a r t i s f u l l o f d e e p a p p r e c i a t i o n f o r y o u r l e t t e r o f
Au g u s t 3
.In e v e r w o r r y w h e n Id o n o t h e a r f r o m y o u
.No
h u m a n a g e n c y c o u l d m a k e m e d o u b t y o u r f r i e n d s h i p a n d
a f f e c t i o n .Th a t m y l i f e i s d e v o t e d e n t i r e l y t o y o u r i n t e r e s t s ,
Ib e l i e v e y o u k n o w , a n d In e v e r c e a s e f r o m t r y i n g t o s e r v e
y o u .
Yo u r f a i t h f u l a n d a f f e c t i o n a t e
E.M. HOUSE
Th e P r e s i d e n t ' s o f f e r o f m e d i a t i o n w a s m e r e l y a n e x p r e s -
s i o n o f w i l l i n g n e s s t o a c t .As s e n t t o t h e m o n a r c h s o f t h e
b e l l i g e r e n t P o w e r s , i t r e a d
SIR : ,
As o f f i c i a l h e a d o f o n e o f t h e P o w e r s s i g n a t o r y t o t h e
Ha g u e C o n v e n t i o n , If e e l i t t o b e m y p r i v i l e g e a n d m y d u t y
u n d e r Ar t i c l e 3 o f t h e C o n v e n t i o n t o s a y t o Yo u r Ma j e s t y
i n a s p i r i t o f m o s t e a r n e s t f r i e n d s h i p , t h a t Is h o u l d w e l c o m e
a n o p p o r t u n i t y t o a c t i n t h e i n t e r e s t o f Eu r o p e a n p e a c e
e i t h e r n o w o r a t a n y t i m e t h a t m i g h t b e t h o u g h t m o r e s u i t -
a b l e a s a n o c c a s i o n , t o s e r v e Yo u r Ma j e s t y a n d a l l c o n c e r n e d
i n a w a y t h a t w o u l d a f f o r d m e l a s t i n g c a u s e f o r g r a t i t u d e a n d
h a p p i n e s s .
WOODROWWILSON
Af o r t n i g h t a f t e r t h i s o f f e r , P r e s i d e n t Wi l s o n i s s u e d a n
a p p e a l t o t h e c i t i z e n s o f t h e Re p u b l i c , r e q u e s t i n g t h e i r a s -
s i s t a n c e i n m a i n t a i n i n g a s t a t e o f n e u t r a l i t y .It w a s l a t e r
t o d r a w u p o n t h e P r e s i d e n t t h e v i r u l e n t a t t a c k s o f p r o -
284
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
En t e n t e e l e m e n t s , e s p e c i a l l y o n t h e At l a n t i c s e a b o a r d , b u t
a t t h e m o m e n t , a s C o l o n e l Ho u s e i n d i c a t e s , g e n e r a l a r t i c u l a t e
o p i n i o n s e e m e d t o a p p r o v e i t h e a r t i l y
.Wi l s o n b a s e d t h e
a p p e a l , n o t u p o n i n d i f f e r e n c e t o t h e w a r , b u t u p o n t h e d a n g e r
t h a t m i g h t a r i s e f o r t h e Un i t e d St a t e s i f f a c t i o n s s h o u l d t a k e
f o r m s u p p o r t i n g t h e o n e o r t h e o t h e r o f t h e b e l l i g e r e n t
g r o u p s .
` It w i l l b e e a s y t o e x c i t e p a s s i o n [ s a i d t h e P r e s i d e n t ] , a n d
d i f f i c u l t t o a l l a y i t .Th o s e r e s p o n s i b l e f o r e x c i t i n g i t w i l l
a s s u m e a h e a v y r e s p o n s i b i l i t y , r e s p o n s i b i l i t y f o r n o l e s s a
t h i n g t h a n t h a t t h e p e o p l e o f t h e Un i t e d St a t e s , w h o s e l o v e
o f t h e i r c o u n t r y a n d w h o s e l o y a l t y t o i t s Go v e r n m e n t s h o u l d
u n i t e t h e m a s Am e r i c a n s a l l , b o u n d i n h o n o r t o t h i n k f i r s t o f
h e r a n d h e r i n t e r e s t s , m a y b e d i v i d e d i n c a m p s o f h o s t i l e
o p i n i o n , h o t a g a i n s t e a c h o t h e r , i n v o l v e d i n t h e w a r i t s e l f i n
i m p u l s e a n d o p i n i o n i f n o t i n a c t i o n
. . . .Ev e r y m a n w h o
r e a l l y l o v e s Am e r i c a w i l l a c t a n d s p e a k i n t h e t r u e s p i r i t o f
n e u t r a l i t y , w h i c h i s t h e s p i r i t o f i m p a r t i a l i t y a n d f a i r n e s s
a n d f r i e n d l i n e s s t o a l l c o n c e r n e d .'
C o l o n e l Ho u s e t o t h e P r e s i d e n t
P RIDE' SC ROSSING, MASSAC HUSETTS
Au g u s t 22, 19 14
DEARGOVERNOR:
Th i n k i n g t h a t Im i g h t s e e y o u s o o n h a s c a u s e d m e t o h o p e
t h a t Im i g h t t e l l y o u i n p e r s o n o f h o w s p l e n d i d l y It h i n k y o u
a r e m e e t i n g t h e d i f f i c u l t s i t u a t i o n s t h a t c o m e t o y o u d a y b y
d a y .
Yo u r Ad d r e s s o n Ne u t r a l i t y i s o n e o f t h e f i n e s t t h i n g s y o u
h a v e e v e r d o n e , a n d i t h a s m e t w i t h u n i v e r s a l a p p r o b a t i o n .
Ev e r y d a y e d i t o r i a l s o f t h e Re p u b l i c a n p r e s s s p e a k o f y o u a s
i f y o u w e r e o f t h e i r p a r t y i n s t e a d o f b e i n g t h e i d o l o f o u r s .
Th e f o o d i n v e s t i g a t i o n , t h e s h i p p i n g b i l l , t h e w a r r i s k
i n s u r a n c e b i l l , a n d e v e r y t h i n g e l s e t h a t y o u a r e d o i n g g i v e
NEUTRALITYOFTHEUNITEDSTATES285
t h e e n t i r e n a t i o n c a u s e f o r c o n s t a n t c o n g r a t u l a t i o n t h a t y o u
a r e a t t h e h e l m a n d s e r v i n g i t a s n o o t h e r m a n c o u l d .
Of c o u r s e t h e w a r c o n t i n u e s t o b e a m o s t d i s t u r b i n g a n d
u n c e r t a i n e l e m e n t .Ia m s o r r y t h a t J a p a n i n j e c t e d h e r s e l f
i n t o t h e g e n e r a l m e l e e , f o r i t w i l l p l a c e a n a d d i t i o n a l s t r a i n
u p o n u s n o t t o b e c o m e i n v o l v e d .
Th e s a d d e s t f e a t u r e o f t h e s i t u a t i o n t o m e i s t h a t t h e r e i s
n o g o o d o u t c o m e t o l o o k f o r w a r d t o .If t h e Al l i e s w i n , i t
m e a n s l a r g e l y t h e d o m i n a t i o n o f Ru s s i a o n t h e C o n t i n e n t o f
Eu r o p e ; a n d i f Ge r m a n y w i n s , i t m e a n s t h e u n s p e a k a b l e
t y r a n n y o f m i l i t a r i s m f o r g e n e r a t i o n s t o c o m e .
Fu n d a m e n t a l l y t h e Ge r m a n s a r e p l a y i n g a r o l e t h a t i s
a g a i n s t t h e i r n a t u r a l i n s t i n c t s a n d i n c l i n a t i o n s , a n d i t s h o w s
h o w p e r v e r t e d m e n m a y b e c o m e b y h a b i t a n d e n v i r o n m e n t
.
Ge r m a n y ' s s u c c e s s w i l l u l t i m a t e l y m e a n t r o u b l e f o r u s .
We w i l l h a v e t o a b a n d o n t h e p a t h w h i c h y o u a r e b l a z i n g a s
a s t a n d a r d f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s , w i t h p e r m a n e n t p e a c e a s
i t s g o a l a n d a n e w i n t e r n a t i o n a l e t h i c a l c o d e a s i t s g u i d i n g
s t a r , a n d b u i l d u p a m i l i t a r y m a c h i n e o f v a s t p r o p o r t i o n s .
Yo u r f a i t h f u l a n d a f f e c t i o n a t e
E.M. HOUSE
P r e s i d e n t Wi l s o n w a s h a r s h l y c r i t i c i z e d i n t h e f o l l o w i n g
y e a r f o r n o t h a v i n g a d o p t e d a m o r e p o s i t i v e p o l i c y a t t h i s
t i m e .As s i g n a t o r y t o t h e Ha g u e C o n v e n t i o n , h i s c r i t i c s
a v e r r e d , t h e Un i t e d St a t e s s h o u l d h a v e p r o t e s t e d a g a i n s t t h e
Ge r m a n i n v a s i o n o f B e l g i u m a n d t h e P r e s i d e n t s h o u l d h a v e
m a d e p l a i n t h a t i n s y m p a t h y , a t l e a s t , t h e c o u n t r y s t o o d o n
t h e s i d e o f t h e En t e n t e Al l i e s .Su c h c r i t i c i s m d i s r e g a r d s t h e
f a c t t h a t t h e o p i n i o n o f t h e w h o l e c o u n t r y w a s b y n o m e a n s
c r y s t a l l i z e d a t t h i s t i m e , a n d t h a t t h e i s s u a n c e o f p r o t e s t s o r
e x p r e s s i o n s o f s y m p a t h y w o u l d b e w o r s e t h a n f u t i l e , u n l e s s
t h e Go v e r n m e n t i n t e n d e d t o a b a n d o n i t s a t t i t u d e o f n e u t r a l -
i t y .
Fe w p e r s o n s d a r e d t o s u g g e s t a t t h a t t i m e t h a t t h e Un i t e d
286 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
St a t e s s h o u l d e n t e r t h e w a r .Th e o d o r e Ro o s e v e l t , w h o w a s
t o b e c o m e o n e o f t h e m o s t o u t s p o k e n o f t h o s e w h o l a t e r
d e m a n d e d p a r t i c i p a t i o n , w r i t i n g i n t h e Ou t l o o k , c o n g r a t u -
l a t e d t h e c o u n t r y o n t h e s e p a r a t i o n f r o m Eu r o p e w h i c h p e r -
m i t t e d i t s n e u t r a l i t y . , Am b a s s a d o r P a g e , w h o h i m s e l f a f e w
m o n t h s l a t e r i n s i s t e d t h a t t h e Un i t e d St a t e s m u s t b r e a k
r e l a t i o n s w i t h Ge r m a n y , w r o t e t o Ho u s e o n Au g u s t 28,
19 14 : ` . . . Wh a t a m a g n i f i c e n t s p e c t a c l e o u r c o u n t r y p r e -
s e n t s ! We e s c a p e m u r d e r , w e e s c a p e b r u t a l i z a t i o n ; w e w i l l
h a v e t o s e t t l e i t ; w e g a i n i n e v e r y w a y .' An d t h e B r i t i s h
Am b a s s a d o r , Si r C e c i l Sp r i n g - Ri c e , w r o t e t o t h e C o l o n e l o n
Se p t e m b e r 12, ` Ih o p e a n d b e l i e v e t h a t a t a n y r a t e o n e p a r t
o f t h e w o r l d w i l l k e e p o u t o f i t .'
On e o f t h e r a r e Am e r i c a n s w h o a t t h e m o m e n t h a d t h e
c o u r a g e t o s u g g e s t t h a t t h e Un i t e d St a t e s s h o u l d a d o p t a
p o s i t i v e p o l i c y i n o r d e r t o e n s u r e t h e d e f e a t o f Ge r m a n y , w a s
P r e s i d e n t C h a r l e s W
.El i o t .Hi s s u g g e s t i o n i s t h e m o r e
i n t e r e s t i n g i n t h a t Dr .El i o t d i s p l a y e d t h e n , a s a l w a y s , a
m e n t a l p o i s e w h i c h p r e v e n t e d h i m f r o m c r i t i c i z i n g Wi l s o n
w h e n t h e l a t t e r r e f u s e d t o t a k e a c t i o n
.El i o t a d m i t t e d t h a t
n e i t h e r h e n o r a n y Am e r i c a n c o u l d k n o w e n o u g h o f t h e
f a c t s t o i n s i s t u p o n t h e c o u r s e h e f i r s t a d v i s e d , a n d h e a l s o
a d m i t t e d t h a t Wi l s o n c o u l d n o t b e s u r e t h a t p u b l i c o p i n i o n
i n t h e Un i t e d St a t e s w o u l d s u p p o r t p o s i t i v e a c t i o n .It e v e n
a p p e a r s t h a t El i o t h i m s e l f , a f t e r s e c o n d t h o u g h t , r e a c h e d t h e
s a m e c o n c l u s i o n a s t h e P r e s i d e n t
.
Th e h i s t o r i a n m a y w e l l a s k , h o w e v e r , w h e t h e r t h e p o l i c y
f i r s t a d v i s e d b y Dr .El i o t w o u l d n o t h a v e s h o r t e n e d t h e w a r
I' Ou r c o u n t r y s t a n d s w e l l - n i g h a l o n e a m o n g t h e g r e a t c i v i l i z e d P o w e r s
i n b e i n g u n s h a k e n b y t h e p r e s e n t w o r l d - w i d e w a r
.Fo r t h i s w e s h o u l d b e
h u m b l y a n d p r o f o u n d l y g r a t e f u l .Al l o f u s o n t h i s c o n t i n e n t o u g h t t o
a p p r e c i a t e h o w f o r t u n a t e w e a r e t h a t w e o f t h e We s t e r n w o r l d h a v e b e e n
f r e e f r o m t h e w o r k i n g o f t h e c a u s e s w h i c h h a v e p r o d u c e d t h e b i t t e r a n d
v i n d i c t i v e h a t r e d a m o n g t h e g r e a t m i l i t a r y P o w e r s o f t h e Ol d Wo r l d . . . .
It i s c e r t a i n l y e m i n e n t l y d e s i r a b l e t h a t w e s h o u l d r e m a i n e n t i r e l y n e u t r a l
a n d n o t h i n g b u t u r g e n t n e e d w o u l d w a r r a n t b r e a k i n g o u r n e u t r a l i t y a n d
t a k i n g s i d e s o n e w a y o r t h e o t h e r .' - Ou t l o o k , Se p t e m b e r 23 , 19 14 .
DR
.ELIOTTOTHEP RESIDENT

287
b y m a n y m o n t h s a n d p e r h a p s h a v e s a v e d t h e n e e d o f a n
Am e r i c a n e x p e d i t i o n a r y f o r c e
.Wo u l d i t n o t a l s o h a v e b e e n
a d i r e c t s t e p t o w a r d a l e a g u e o f n a t i o n s ? P r e s i d e n t Wi l s o n
w a s s o f a r i m p r e s s e d b y h i s a r g u m e n t s t h a t h e r e a d t h e
e a r l i e r l e t t e r t o h i s C a b i n e t a n d d i s c u s s e d t h e s u g g e s t i o n
c a r e f u l l y w i t h Ho u s e
.He w r o t e t o El i o t , h o w e v e r , t h a t h e
d i d n o t r e g a r d i t a s p r a c t i c a b l e .
Dr .El i o t t o t h e P r e s i d e n t
ASTIC OU, MAINE, Au g u s t 8, 19 14
DEARP RESIDENTWILSON
Ih a v e h e s i t a t e d t h r e e d a y s t o m a i l t h e e n c l o s e d l e t t e r t o
y o u , a n d s h o u l d s t i l l h e s i t a t e t o f o r w a r d i t w h i l e y o u a r e
o v e r w h e l m e d w i t h s o r r o w , d i d In o t r e c a l l t h a t u n d e r s u c h
c i r c u m s t a n c e s t h e r e i s c o m f o r t a n d r e l i e f f o r t h e s u f f e r e r i n
r e s o l v i n g t h a t h e w i l l t h e r e a f t e r d o e v e r y t h i n g i n h i s p o w e r
t o h e l p o t h e r p e o p l e w h o a r e s u f f e r i n g o r b e r e a v e d
.
At t h i s m o m e n t m i l l i o n s o f m e n a r e a p p r e h e n d i n g d e a t h
o r a g o n i e s f o r t h e m s e l v e s o r p o v e r t y a n d d e s o l a t i o n f o r t h e i r
f a m i l i e s , a n d m i l l i o n s o f w o m e n a r e d r e a d i n g t h e l o s s o f
l o v e r s , s u p p o r t e r s , a n d f r i e n d s
; a n d p e r h a p s y o u h a v e t h e
p o w e r t o d o s o m e t h i n g t o s t o p t h e s e m i s e r i e s a n d p r e v e n t
t h e i r r e c u r r e n c e .
In s u c h a n e f f o r t y o u w o u l d f i n d r e a l c o n s o l a t i o n .
Wi t h d e e p e s t s y m p a t h y i n y o u r a f f l i c t i o n , Ia m
Si n c e r e l y y o u r s
C HARLESW
.ELIOT
As TIC OU, MAINE,
Au g u s t 6, 19 14
DEARP RESIDENTWILSON
Ha s n o t t h e Un i t e d St a t e s a n o p p o r t u n i t y a t t h i s m o m e n t
t o p r o p o s e a c o m b i n a t i o n o f t h e B r i t i s h Em p i r e , t h e Un i t e d
St a t e s , Fr a n c e , J a p a n , It a l y , a n d Ru s s i a i n o f f e n s i v e a n d
d e f e n s i v e a l l i a n c e t o r e b u k e a n d p u n i s h Au s t r i a - Hu n g a r y
a n d Ge r m a n y f o r t h e o u t r a g e s t h e y a r e n o w c o m m i t t i n g , b y
288 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
e n f o r c i n g a g a i n s t t h o s e t w o c o u n t r i e s n o n - i n t e r c o u r s e w i t h
t h e r e s t o f t h e w o r l d b y l a n d a n d s e a ? Th e s e t w o P o w e r s
h a v e n o w s h o w n t h a t t h e y a r e u t t e r l y u n t r u s t w o r t h y
n e i g h b o r s , a n d m i l i t a r y b u l l i e s o f t h e w o r s t s o r t - Ge r m a n y
b e i n g f a r t h e w o r s e o f t h e t w o , b e c a u s e s h e h a s a l r e a d y v i o -
l a t e d n e u t r a l t e r r i t o r y .
If t h e y a r e a l l o w e d t o s u c c e e d i n t h e i r p r e s e n t e n t e r p r i s e s ,
t h e f e a r o f s u d d e n i n v a s i o n w i l l c o n s t a n t l y h a n g o v e r a l l t h e
o t h e r Eu r o p e a n p e o p l e s ; a n d t h e i n c r e a s i n g b u r d e n s o f c o m -
p e t i t i v e a r m a m e n t s w i l l h a v e t o b e b o r n e f o r a n o t h e r f o r t y
y e a r s .We s h a l l i n e v i t a b l y s h a r e i n t h e s e l o s s e s a n d m i s e r i e s .
Th e c o s t o f m a i n t a i n i n g i m m e n s e a r m a m e n t s p r e v e n t s a l l t h e
g r e a t P o w e r s f r o m s p e n d i n g t h e m o n e y t h e y o u g h t t o s p e n d
o n i m p r o v i n g t h e c o n d i t i o n o f t h e p e o p l e , a n d p r o m o t i n g t h e
p r o g r e s s o f t h e w o r l d i n h e a l t h , h u m a n f r e e d o m , a n d i n d u s -
t r i a l p r o d u c t i v e n e s s .
In t h i s c a u s e , a n d u n d e r t h e c h a n g e d c o n d i t i o n s , w o u l d
n o t t h e p e o p l e o f t h e Un i t e d St a t e s a p p r o v e o f t h e a b a n d o n -
m e n t o f Wa s h i n g t o n ' s a d v i c e t h a t t h i s c o u n t r y k e e p o u t o f
Eu r o p e a n c o m p l i c a t i o n s ?
Ab l o c k a d e o f Ge r m a n y a n d Au s t r i a - Hu n g a r y c o u l d n o t
b e e n f o r c e d w i t h c o m p l e t e n e s s ; b u t i t c o u l d b e e n f o r c e d b o t h
b y s e a a n d b y l a n d t o s u c h a d e g r e e t h a t t h e i n d u s t r i e s o f
b o t h p e o p l e s w o u l d b e s e r i o u s l y c r i p p l e d i n a s h o r t t i m e b y
t h e s t o p p a g e o f b o t h t h e i r e x p o r t s a n d t h e i r i m p o r t s .C e r t a i n
t e m p o r a r y c o m m e r c i a l a d v a n t a g e s w o u l d b e g a i n e d b y t h e
b l o c k a d i n g n a t i o n s - a p a r t o f w h i c h m i g h t p e r h a p s p r o v e
t o b e p e r m a n e n t .
Th i s p r o p o s a l w o u l d i n v o l v e t h e t a k i n g p a r t b y o u r n a v y
i n t h e b l o c k a d i n g p r o c e s s , a n d , t h e r e f o r e , m i g h t e n t a i l l o s s e s
o f b o t h l i f e a n d t r e a s u r e ; b u t t h e c a u s e i s w o r t h y o f h e a v y
s a c r i f i c e s ; a n d Ia m i n c l i n e d t o b e l i e v e t h a t o u r p e o p l e w o u l d
s u p p o r t t h e Go v e r n m e n t i n t a k i n g a c t i v e p a r t i n s u c h a n
e f f o r t t o p u n i s h i n t e r n a t i o n a l c r i m e s , a n d t o p r o m o t e f u t u r e
i n t e r n a t i o n a l p e a c e .
DR.ELIOT' SP ROP OSAL 289
Is i t .f e a s i b l e t o o p e n p o u r p a r l e r s b y c a b l e o n t h i s s u b j e c t ?
Th e Un i t e d St a t e s i s c l e a r l y t h e b e s t c o u n t r y t o i n i t i a t e s u c h
a p r o p o s a l .In s o d o i n g t h i s c o u n t r y w o u l d b e s e r v i n g t h e
g e n e r a l c a u s e o f p e a c e , l i b e r t y , a n d g o o d w i l l a m o n g m e n .
Th i s i d e a i s n o t a w h o l l y n e w o n e t o m e .Th e r e c e n t
a b o m i n a b l e a c t s o f Au s t r i a - Hu n g a r y a n d Ge r m a n y h a v e
b r o u g h t t o m y m i n d a g a i n t h e p a s s a g e s o n t h e ` Fe a r o f
In v a s i o n , ' a n d t h e ` Ex e m p t i o n o f P r i v a t e P r o p e r t y f r o m
C a p t u r e a t Se a , ' w h i c h Iw r o t e a y e a r a g o i n m y r e p o r t t o
t h e C a r n e g i e En d o w m e n t f o r In t e r n a t i o n a l P e a c e , e n t i t l e d
So m e Ro a d s To w a r d P e a c e , p p .16- 17 . Th e o u t r a g e o u s a c -
t i o n s o f t h e l a s t f o r t n i g h t h a v e r e e n f o r c e d t h e s t a t e m e n t s
It h e n m a d e , a n d h a v e s u g g e s t e d a n e w a n d g r a v e r a p p l i c a -
t i o n o f t h e d o c t r i n e s t h e r e i n s e t f o r t h .
Io f f e r t h i s s u g g e s t i o n i n e n t i r e s u b m i s s i o n t o y o u r j u d g -
m e n t a s t o i t s p r e s e n t f e a s i b i l i t y a n d e x p e d i e n c y .It s e e m s t o
m e a n e f f e c t i v e i n t e r n a t i o n a l p o l i c e m e t h o d , s u i t e d t o t h e
p r e s e n t c r i m e s , a n d t h e p r o b a b l e i s s u e s o f t h e f u t u r e , a n d
t h e m o r e a t t r a c t i v e b e c a u s e t h e Eu r o p e a n c o n c e r t a n d t h e
t r i p l e a l l i a n c e s h a v e c o n s p i c u o u s l y f a i l e d .It , o f c o u r s e ,
i n v o l v e s t h e a b a n d o n m e n t b y a l l t h e Eu r o p e a n p a r t i c i p a n t s
o f e v e r y e f f o r t t o e x t e n d n a t i o n a l t e r r i t o r y i n Eu r o p e b y
f o r c e .
Th e Un i t e d St a t e s h a s r e c e n t l y a b a n d o n e d t h a t
p o l i c y i n Am e r i c a
.It i n v o l v e s a l s o t h e u s e o f i n t e r n a t i o n a l
f o r c e t o o v e r p o w e r Au s t r i a - Hu n g a r y a n d Ge r m a n y w i t h a l l
p o s s i b l e p r o m p t n e s s a n d t h o r o u g h n e s s ; b u t t h i s u s e o f f o r c e
i s i n d i s p e n s a b l e f o r t h e p r e s e n t p r o t e c t i o n o f c i v i l i z a t i o n
a g a i n s t a s a v a g e r y , a n d f o r t h e f u t u r e e s t a b l i s h m e n t a n d
m a i n t e n a n c e o f f e d e r a l r e l a t i o n s a n d p e a c e a m o n g t h e
n a t i o n s o f Eu r o p e .
Ia m , w i t h h i g h e s t r e g a r d ,
Si n c e r e l y y o u r s
C HARLESW.ELIOT
29 0 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
As TIC OU, MAINE, Au g u s t 20, 19 14
DEARP RESIDENTWILSON
In r e v i s i n g a l e t t e r Ih a d w r i t t e n y o u o n Au g u s t 17 t h ,
a m p l i f y i n g t h e p r o p o s a l c o n t a i n e d i n m y l e t t e r o f Au g u s t
6t h , Ih a v e c o m e t o t h e c o n c l u s i o n t h a t i t w o u l d n o t b e
d e s i r a b l e ` t o o p e n p o u r p a r l e r s b y c a b l e o n t h i s s u b j e c t ' a t
t h e p r e s e n t m o m e n t , e v e n i f i t w e r e f e a s i b l e .Tw o c o n s i d e r a -
t i o n s h a v e l e d m e t o t h i s c o n c l u s i o n : ( 1) We a p p a r e n t l y d o
n o t p o s s e s s f u l l i n f o r m a t i o n o n t h e r e a l p u r p o s e s a n d o b j e c t s
o f e i t h e r Ru s s i a o r Ge r m a n y ; a t l e a s t t h e t h i n k i n g Am e r i c a n
p u b l i c d o e s n o t p o s s e s s t h i s i n f o r m a t i o n , a n d t h e r e f o r e c a n -
n o t j u s t l y f i x o n Ge r m a n y t h e c h i e f r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e
p r e s e n t c a t a c l y s m .Th e e x t r e m e r a s h n e s s o f Ge r m a n y ' s
a c t i o n c a n n o t b u t s u g g e s t t h a t e l e m e n t s o f t h e s i t u a t i o n ,
s t i l l u n k n o w n t o t h e r e s t o f t h e w o r l d , w e r e k n o w n t o h e r .
Id o n o t f e e l t h e c o n f i d e n c e It h e n f e l t i n t h e i n f o r m a t i o n
a c c e s s i b l e w h e n Iw r o t e m y l e t t e r t o y o u o f Au g u s t 6t h .( 2)
C o m m u n i c a t i o n s b e t w e e n o u r Go v e r n m e n t a n d t h e Go v e r n -
m e n t s o f Fr a n c e a n d Gr e a t B r i t a i n , w h i c h w o u l d n e c e s s a r i l y
b e s e c r e t , a r e u n d e s i r a b l e a t t h e p r e s e n t s t a g e o f t h e c o n f l i c t .
In d e e d s e c r e t d i p l o m a c y i s a l w a y s t o b e d i s l i k e d , w h e t h e r
u s e d b y f r e e g o v e r n m e n t s o r d e s p o t i c
.Th e s e a r e s u f f i c i e n t
o b j e c t i o n s t o t h e p o u r p a r l e r s I s u g g e s t e d .
Ia m i n c l i n e d t o g i v e n e w w e i g h t t o c e r t a i n r e a s o n s f o r
h o l d i n g t o o u r t r a d i t i o n a l p o l i c y
o f n e u t r a l i t y i n c o n f l i c t s
b e t w e e n o t h e r n a t i o n s : ( 1) It s e e m s p r o b a b l e t h a t Ru s s i a ,
Gr e a t B r i t a i n , a n d Fr a n c e t o g e t h e r c a n i n f l i c t u l t i m a t e
d e f e a t o n Ge r m a n y a n d Au s t r i a - Hu n g a r y - t h e o n l y t o l e r ,
a b l e r e s u l t o f t h i s o u t r a g e o u s w a r .( 2) It s e e m s p o s s i b l e t h a t
t h e s e v e n n a t i o n s n o w a t w a r c a n g i v e t h e m u c h - n e e d e d
d e m o n s t r a t i o n t h a t t h e m i l i t a r y m a c h i n e r y w h i c h t h e l a s t
h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y c r e a t e d a l l o v e r Eu r o p e c a n -
n o t b e s e t i n m o t i o n o n a l a r g e s c a l e w i t h o u t a r r e s t i n g p r o -
d u c t i o n t o a v e r y d a n g e r o u s d e g r e e a n d c a u s i n g a n i n t o l e r -
a b l e a m o u n t o f s u f f e r i n g a n d m i s e r y .Th e i n t e r r u p t i o n o f
DR
.ELIOT' SSEC OND THOUGHTS

29 1
p r o d u c t i o n a n d c o m m e r c e w h i c h h a s a l r e a d y t a k e n p l a c e
s i n c e J u l y 3 1s t i s u n e x a m p l e d i n t h e h i s t o r y o f t h e w o r l d ; a n d
y e t t h e d e s t r u c t i o n o f l i f e a n d p r o p e r t y h a s h a r d l y b e g u n .
If s e v e n n a t i o n s c a n g i v e t h i s d e m o n s t r a t i o n , t h e o t h e r
n a t i o n s h a d b e t t e r k e e p o u t o f t h e c o n f l i c t .
On r e f l e c t i o n , Ih a v e a l s o c o m e t o t h i n k t h a t m u c h p u b l i c
d i s c u s s i o n o f t h e i n t e r e s t o f f r e e g o v e r n m e n t s i n t h e r e f o r m a -
t i o n o f t h e m i l i t a r y m o n a r c h i e s o f Eu r o p e w i l l b e n e c e s s a r y
b e f o r e Am e r i c a n p u b l i c o p i n i o n w i l l s a n c t i o n f o r c i b l e o p p o s i -
t i o n t o o u t r a g e s c o m m i t t e d b y t h o s e m o n a r c h i e s o n w e a k e r
a n d f r e e r n e i g h b o r s .
Ir e m a i n o f t h e o p i n i o n t h a t , i n t h e i n t e r e s t s o f c i v i l i z a t i o n
a n d p e a c e , n e i t h e r Ge r m a n y n o r Au s t r i a - Hu n g a r y s h o u l d b e
a l l o w e d t o s u c c e e d i n i t s p r e s e n t u n d e r t a k i n g s .
Yo u r a d d r e s s t o y o u r c o u n t r y m e n o n t h e c o n d i t i o n s o f r e a l
n e u t r a l i t y i s a l t o g e t h e r a d m i r a b l e i n b o t h f o r m a n d s u b -
s t a n c e .
Si n c e r e l y y o u r s
C HARLESW.ELIOT
ASTIC OU, MAINE, Au g u s t 22, 19 14
DEARP RESIDENTWILSON
My l e t t e r t o y o u o f Au g u s t 20t h c r o s s e d i n t h e m a i l s y o u r s
o f Au g u s t 19 t h t o m e .Yo u r s c a m e t o h a n d y e s t e r d a y , t h e
21s t
.Ih a d a l r e a d y c o m e t o y o u r c o n c l u s i o n . . . .
Ia m , w i t h h i g h e s t r e g a r d a n d c o n f i d e n c e ,
Si n c e r e l y y o u r s
C HARLESW.ELIOT
III
Th a t P r e s i d e n t Wi l s o n a d o p t e d a p o l i c y o f n e u t r a l i t y
f r o m a f e e l i n g o f t e n d e r n e s s f o r Ge r m a n y a n d f r o m a f a i l u r e
t o a p p r e c i a t e t h e m o r a l i s s u e s i n v o l v e d i n t h e w a r a n d i n t h e
Ge r m a n a t t a c k u p o n B e l g i u m , i s a n a s s e r t i o n w h i c h h a s
29 2 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
b e e n f r e q u e n t l y p u t f o r w a r d .It r e s t s u p o n s u p p o s i t i o n o r
p r e j u d i c e , a n d n o t u p o n e v i d e n c e
.So m u c h i s p l a i n f r o m
Ho u s e ' s a c c o u n t o f h i s v i s i t t o t h e P r e s i d e n t ' s s u m m e r h o m e
a t C o r n i s h a t t h e e n d o f Au g u s t , 19 14 .
` Au g u s t 3 0, 19 14
: Iw a s g l a d t o f i n d t h e P r e s i d e n t s i t u a t e d
s o d e l i g h t f u l l y [ r e c o r d e d .t h e C o l o n e l ] .Th e h o u s e r e m i n d s
o n e o f a n En g l i s h p l a c e .Th e v i e w i s s u p e r b , a n d t h e a r r a n g e -
m e n t a n d f u r n i s h i n g s a r e c o m f o r t a b l e a n d a r t i s t i c
.Th e
P r e s i d e n t s h o w e d m e m y r o o m h i m s e l f
.It w a s t h e o n e Mr s .
Wi l s o n u s e d t o o c c u p y a n d w a s n e x t t o h i s , w i t h a c o m m o n
b a t h r o o m b e t w e e n
.We a r e i n o n e w i n g o f t h e h o u s e a n d
q u i t e t o o u r s e l v e s
.As m a l l s t a i r w a y l e a d s d o w n t o h i s s t u d y ,
a n d i t w a s t h e r e t h a t w e s a t a n d d i s c u s s e d m a t t e r s u n t i l a f t e r
o n e o ' c l o c k w h e n l u n c h w a s a n n o u n c e d
.
` It o l d o f m y e x p e r i e n c e s i n Eu r o p e a n d g a v e h i m m o r e o f
t h e d e t a i l s o f m y m i s s i o n
.He w a s i n t e r e s t e d i n t h e p e r s o n a l -
i t i e s o f t h e p e o p l e w h o a r e t h e Go v e r n m e n t s ' h e a d s , a n d l a t e r
s a i d m y k n o w l e d g e o f t h e s e m e n a n d o f t h e s i t u a t i o n i n
Eu r o p e w o u l d b e o f g r e a t v a l u e t o h i m
.
` Th e P r e s i d e n t s p o k e w i t h d e e p f e e l i n g o f t h e w a r
.He
s a i d i t m a d e h i m h e a r t s i c k t o t h i n k o f h o w n e a r w e h a d c o m e
t o a v e r t i n g t h i s g r e a t d i s a s t e r , a n d h e t h o u g h t i f i t h a d b e e n
d e l a y e d a l i t t l e l o n g e r , i t c o u l d n e v e r h a v e h a p p e n e d , b e c a u s e
t h e n a t i o n s w o u l d h a v e g o t t e n t o g e t h e r i n t h e w a y Ih a d
o u t l i n e d .
` It o l d i n d e t a i l o f m y s u g g e s t i o n t o Si r Ed w a r d Gr e y a n d
o t h e r m e m b e r s o f t h e C a b i n e t , t h a t t h e s u r e s t g u a r a n t y o f
p e a c e w a s f o r t h e p r i n c i p a l s t o g e t t o g e t h e r f r e q u e n t l y a n d
d i s c u s s m a t t e r s w i t h f r a n k n e s s a n d f r e e d o m , a s Gr e a t
B r i t a i n a n d t h e Un i t e d St a t e s w e r e d o i n g
.He a g r e e d t h a t
t h i s w a s t h e m o s t e f f e c t i v e m e t h o d a n d h e a g a i n e x p r e s s e d
d e e p r e g r e t t h a t t h e w a r h a d c o m e t o o s o o n t o p e r m i t t h e
i n a u g u r a t i o n o f s u c h p r o c e d u r e .He w o n d e r e d w h e t h e r
t h i n g s m i g h t h a v e b e e n d i f f e r e n t i f Ih a d g o n e s o o n e r .I
THEP RESIDENT' SVIEWSONTHEWAR29 3
t h o u g h t i t w o u l d h a v e m a d e n o d i f f e r e n c e , f o r t h e r e a s o n
t h a t t h e Ka i s e r w a s a t C o r f u a n d i t w a s i m p o s s i b l e f o r m e t o
a p p r o a c h h i m s o o n e r t h a n I d i d . . . .
` Iw a s i n t e r e s t e d t o h e a r h i m e x p r e s s a s h i s o p i n i o n w h a t I
h a d w r i t t e n h i m s o m e t i m e a g o i n o n e o f m y l e t t e r s , t o t h e
e f f e c t t h a t i f Ge r m a n y w o n i t w o u l d c h a n g e t h e c o u r s e o f o u r
c i v i l i z a t i o n a n d m a k e t h e Un i t e d St a t e s a m i l i t a r y n a t i o n
.
He a l s o s p o k e o f h i s d e e p r e g r e t , a s i n d e e d Id i d t o h i m i n
t h a t s a m e l e t t e r , t h a t i t w o u l d c h e c k h i s p o l i c y f o r a b e t t e r
i n t e r n a t i o n a l e t h i c a l c o d e .
` He f e l t d e e p l y t h e d e s t r u c t i o n o f Lo u v a i n , a n d If o u n d
h i m a s u n s y m p a t h e t i c w i t h t h e Ge r m a n a t t i t u d e a s i s t h e
b a l a n c e o f Am e r i c a
.He g o e s e v e n f u r t h e r t h a n Ii n h i s c o n -
d e m n a t i o n o f Ge r m a n y ' s p a r t i n t h i s w a r , a n d a l m o s t a l l o w s
h i s f e e l i n g t o i n c l u d e t h e Ge r m a n p e o p l e a s a w h o l e r a t h e r
t h a n t h e l e a d e r s a l o n e
.He s a i d Ge r m a n p h i l o s o p h y w a s
e s s e n t i a l l y s e l f i s h a n d l a c k i n g i n s p i r i t u a l i t y
.Wh e n Is p o k e
o f t h e Ka i s e r b u i l d i n g u p t h e Ge r m a n m a c h i n e a s a m e a n s o f
m a i n t a i n i n g p e a c e , h e s a i d , " Wh a t a f o o l i s h t h i n g i t w a s t o
c r e a t e a p o w d e r m a g a z i n e a n d r i s k s o m e o n e ' s d r o p p i n g a
s p a r k i n t o i t ! "
` He t h o u g h t t h e w a r w o u l d t h r o w t h e w o r l d b a c k t h r e e o r
f o u r c e n t u r i e s
.Id i d n o t a g r e e w i t h h i m .He w a s p a r t i c u l a r l y
s c o r n f u l o f Ge r m a n y ' s d i s r e g a r d o f t r e a t y o b l i g a t i o n s , a n d
w a s i n d i g n a n t a t t h e Ge r m a n C h a n c e l l o r ' s d e s i g n a t i o n o f
t h e B e l g i a n Tr e a t y a s b e i n g " o n l y a s c r a p o f p a p e r
."
` It o o k o c c a s i o n h e r e t o e x p l a i n t o h i m Si r Ed w a r d Gr e y ' s
s t r o n g f e e l i n g u p o n t h e q u e s t i o n o f t r e a t y o b l i g a t i o n , a n d
h i s b e l i e f t h a t h e , t h e P r e s i d e n t , h a d l i f t e d i n t e r n a t i o n a l
e t h i c s t o a h i g h p l a n e b y h i s a c t i o n i n t h e P a n a m a t o l l s
q u e s t i o n .'
B u t a l t h o u g h t h e p e r s o n a l f e e l i n g o f t h e P r e s i d e n t w a s
w i t h t h e Al l i e s , h e i n s i s t e d t h e n a n d f o r m a n y m o n t h s a f t e r ,
t h a t t h i s o u g h t n o t t o a f f e c t h i s p o l i t i c a l a t t i t u d e , w h i c h
h e
29 4 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
i n t e n d e d s h o u l d b e o n e o f s t r i c t n e u t r a l i t y .He f e l t t h a t h e
o w e d i t t o t h e w o r l d t o p r e v e n t t h e s p r e a d i n g o f t h e c o n -
f l a g r a t i o n , t h a t h e o w e d i t t o t h e c o u n t r y t o s a v e i t f r o m t h e
h o r r o r s o f w a r .Th e r e w a s a l s o s o m e t r u t h i n t h e p o p u l a r
i m p r e s s i o n t h a t h e l o o k e d u p o n t h e w a r a s a d i s t a n t e v e n t ,
t e r r i b l e a n d t r a g i c , b u t o n e w h i c h d i d n o t c o n c e r n u s c l o s e l y
i n t h e p o l i t i c a l s e n s e .He h a d n o t y e t c o m e t o r e a l i z e t h a t
h i s g r e a t o p p o r t u n i t y w a s t o l i e i n f o r e i g n a f f a i r s .
C o l o n e l Ho u s e s a w i n t h e w a r a g r e a t c h a n c e t o b r i n g
a b o u t a r e v o l u t i o n i n i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n b y i m -
p r e s s i n g u p o n t h e p u b l i c m i n d t h e n e e d o f a n e w s t a n d a r d o f
i n t e r n a t i o n a l m o r a l s .Th e c o d e o f c o n d u c t f o r n a t i o n s s h o u l d
b e a s h i g h a s t h a t f o r i n d i v i d u a l s a n d , i f p u b l i c o p i n i o n c o u l d
b e b r o u g h t t o r e a l i z e t h i s n e c e s s i t y , Ho u s e b e l i e v e d t h a t
a n e w s p i r i t w o u l d i n f o r m i n t e r n a t i o n a l a f f a i r s .He t r i e d t o
s h o w t h e P r e s i d e n t h o w m u c h h e m i g h t d o b y p r e a c h i n g
t h i s d o c t r i n e , w h i c h l a t e r b e c a m e t h e s o u l o f Wi l s o n ' s i n t e r -
n a t i o n a l p o l i c i e s .` He d i d n o t h a v e a h o p e f u l o u t l o o k , '
r e c o r d e d Ho u s e , Au g u s t 3 0
. `
It r i e d t o m a k e h i m s e e t h a t
r e f o r m s w e r e g o i n g f o r w a r d w i t h m u c h m o r e c e l e r i t y t h a n
h e r e t o f o r e , f o r m a n d e s i r e d t h e c o m m e n d a t i o n o f h i s f e l l o w
m a n m o r e t h a n a n y t h i n g e l s e , a n d w i t h p u b l i c o p i n i o n s e t
t o w a r d h i g h e r p u r p o s e s , i n d i v i d u a l s w o u l d n a t u r a l l y s t r i v e
t o o b t a i n t h e g o o d o p i n i o n o f s o c i e t y .'
So m e w e e k s l a t e r Ho u s e e x p o u n d e d h i s c r e e d t o h i s f r i e n d
Ed w a r d S .Ma r t i n , i n w h o m h e f o u n d a s y m p a t h e t i c a u d i t o r .
It w a s h e n c e f o r t h t h e l e i t - m o t i v r u n n i n g t h r o u g h a l l h i s
d i p l o m a t i c e x p e r i e n c e s .
` Il u n c h e d w i t h Ma r t i n t o - d a y a t t h e C e n t u r y C l u b [ w r o t e
Ho u s e ] .He h a d j u s t w r i t t e n o n e o f h i s i l l u m i n a t i n g e d i t o r i a l s
f o r Li f e ,
a n d w e f e l l t o p h i l o s o p h i z i n g u p o n i n t e r n a t i o n a l
m o r a l s a n d g o v e r n m e n t a l a f f a i r s .Id i d m o s t o f t h e t a l k i n g ,
t r y i n g t o p o i n t o u t t h e f u n d a m e n t a l e r r o r i n i n t e r n a t i o n a l
m o r a l s , i n a s m u c h a s t h e y a r e u p o n a d i f f e r e n t l e v e l f r o m
INTERNATIONALMORALS

29 5
i n d i v i d u a l m o r a l s
.No h i g h - m i n d e d m a n w o u l d t h i n k o f
d o i n g a s a n i n d i v i d u a l w h a t h e s e e m s p e r f e c t l y r e a d y t o d o
a s
a r e p r e s e n t a t i v e o f a St a t e
.It h a s b e e n t h o u g h t e n t i r e l y
l e g i t i m a t e t o l i e , d e c e i v e , a n d b e c r u e l i n t h e n a m e o f
p a t r i o t i s m
.Ie n d e a v o r e d t o p o i n t o u t t h a t w e c o u l d n o t g e t
v e r y f a r t o w a r d a p r o p e r i n t e r n a t i o n a l u n d e r s t a n d i n g u n t i l
o n e n a t i o n t r e a t e d a n o t h e r a s i n d i v i d u a l s t r e a t o n e a n o t h e r
.
We s e e t h e w r e c k i n d i v i d u a l s m a k e o f t h e m s e l v e s b y d e -
v o t i n g a l l t h e i r t i m e t o s e l f i s h i n t e r e s t s , a n d , w h i l e t h e y m a y
a c q u i r e t h i n g s t h a t s e e m t o t h e m w o r t h w h i l e , i n t h e e n d
t h e y l o s e t h e r e g a r d o f t h e i r f e l l o w m e n a n d f i n d t h e m s e l v e s
u n h a p p y b e c a u s e o f t h e m .'
Ho u s e b e l i e v e d t h a t t h e Un i t e d St a t e s s h o u l d l e a d i n a
c r u s a d e f o r s u c h a r e v o l u t i o n i n i n t e r n a t i o n a l m o r a l s
.He
f o u n d t h e P r e s i d e n t d i f f i c u l t t o s t i r
.Wi l s o n w a s p r o f o u n d l y
i n t e r e s t e d i n d o m e s t i c p r o b l e m s a n d w a s s t i l l s l o w t o f o r m u -
l a t e a p o s i t i v e f o r e i g n p o l i c y
.He s e e m e d t o f e e l t h a t h e h a d
a l r e a d y a c c o m p l i s h e d h i s g r e a t w o r k
.
` Se p t e m b e r 28, 19 14
: Th e P r e s i d e n t [ Ho u s e n o t e d ] d e c l a r e d
i f h e k n e w h e w o u l d n o t h a v e t o s t a n d f o r r e e l e c t i o n t w o
y e a r s f r o m n o w , h e w o u l d f e e l a g r e a t l o a d l i f t e d f r o m h i m
.
It h o u g h t h e n e e d n o t a c c e p t t h e P r e s i d e n c y u n l e s s h e w i s h e d
t o , e v e n i f t h e De m o c r a t i c P a r t y d e m a n d e d i t , t h o u g h Ic o u l d
u n d e r s t a n d w h y h e w o u l d f e e l i t a d u t y t o d o
s o p r o v i d e d
h i s h e a l t h p e r m i t t e d
.Ic o u l d n o t s e e w h a t e l s e h e c o u l d d o
i n l i f e t h a t w o u l d b e s o i n t e r e s t i n g
.He r e p l i e d t h a t t h e
t h i n g t h a t f r i g h t e n e d h i m w a s t h a t i t w a s i m p o s s i b l e t o m a k e
s u c h a n e f f o r t i n t h e f u t u r e a s h e h a d m a d e i n t h e p a s t , o r t o
a c c o m p l i s h a n y t h i n g l i k e w h a t h e h a d a c c o m p l i s h e d i n a
l e g i s l a t i v e w a y
.He f e a r e d t h e c o u n t r y w o u l d e x p e c t h i m t o
c o n t i n u e a s h e h a d u p t o n o w , w h i c h w o u l d b e i m p o s s i b l e
.
It h o u g h t t h e c o u n t r y w o u l d n e i t h e r e x p e c t i t n o r w a n t i t
.
Th e r e w e r e o t h e r t h i n g s h e c o u l d d o w h i c h w o u l d b e f a r
29 6
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
m o r e d e l i g h t f u l i n a c c o m p l i s h m e n t , a n d w o u l d a d d e v e n
m o r e t o h i s f a m e .Ir e f e r r e d p a r t i c u l a r l y t o h i s f o r e i g n p o l i c y
w h i c h , i f p r o p e r l y f o l l o w e d , w o u l d b r i n g h i m w o r l d - w i d e
r e c o g n i t i o n .
` If i n d t h e P r e s i d e n t s i n g u l a r l y l a c k i n g i n a p p r e c i a t i o n o f
t h e i m p o r t a n c e o f t h i s Eu r o p e a n c r i s i s
.He s e e m s m o r e
i n t e r e s t e d i n d o m e s t i c a f f a i r s , a n d If i n d i t d i f f i c u l t t o g e t h i s
a t t e n t i o n c e n t r e d u p o n t h e o n e b i g q u e s t i o n
.
` C o n g r e s s w i l l a d j o u r n n o w w i t h i n a f e w d a y s , a n d w h e n
i t i s o u t o f t h e w a y i t i s m y p u r p o s e t o m a k e a d r i v e a t t h e
P r e s i d e n t a n d t r y t o g e t h i m a b s o r b e d i n t h e g r e a t e s t p r o -
b l e m o f w o r l d - w i d e i n t e r e s t t h a t h a s e v e r c o m e , o r m a y e v e r
c o m e , b e f o r e a P r e s i d e n t o f t h e Un i t e d St a t e s
.'
Am o n t h l a t e r Ho u s e n o t e d a g a i n
` Oc t o b e r
22, 19 14
: Ia m s o r r y t o s a y , a s Ih a v e s a i d b e f o r e ,
t h a t t h e P r e s i d e n t d o e s n o t s e e m t o h a v e a p r o p e r s e n s e o f
p r o p o r t i o n a s b e t w e e n d o m e s t i c a n d f o r e i g n a f f a i r s
.Is u p -
p o s e i t i s t h e Wa s h i n g t o n a t m o s p h e r e t h a t h a s g r i p p e d h i m
a s i t d o e s e v e r y o n e e l s e w h o l i v e s t h e r e , a n d t h e w o r k o f t h e
d a y l a r g e l y o b s c u r e s t h e t r e m e n d o u s w o r l d i s s u e s t h a t a r e
n o w b e f o r e u s .'
Wi l s o n ' s l a c k o f a p p r e c i a t i o n o f t h e o p p o r t u n i t y f o r a
p o s i t i v e p o l i c y i n f o r e i g n a f f a i r s a c c o u n t s
i n s o m e m e a s u r e ,
p e r h a p s , f o r h i s f a i l u r e t o p e r c e i v e t h e i m m e d i a t e n e c e s s i t y
o f d e v e l o p i n g t h e m i l i t a r y a n d n a v a l s t r e n g t h o f t h e n a t i o n
.
C o l o n e l Ho u s e , o n t h e o t h e r h a n d , h a d t a k e n g r e a t i n t e r e s t
i n w h a t c a m e t o b e c a l l e d ` p r e p a r e d n e s s , ' e v e n b e f o r e t h e
o u t b r e a k o f t h e Eu r o p e a n w a r , a n d h e s e e m s t o h a v e b e e n
o n t e r m s o f i n t i m a c y w i t h t h e o u t s t a n d i n g - ' a p o s t l e o f t h e
m o v e m e n t , Le o n a r d Wo o d
.
` Ap r i l 16, 19 14
: 1h a d a l o n g t a l k w i t h Ge n e r a l Wo o d
TALKWITHWOODONP REP AREDNESS29 7
a b o u t t h e a r m y ' s p r e p a r e d n e s s
.We d i s c u s s e d t h e i n t e r -
n a t i o n a l s i t u a t i o n , p a r t i c u l a r l y r e g a r d i n g J a p a n a n d t h e
p o s s i b i l i t y o f t r o u b l e t h e r e , a n d w h a t w o u l d b e n e c e s s a r y t o
b e d o n e
.He s a i d Ma n i l a w a s n o w s o f o r t i f i e d t h a t w e c o u l d
h o l d i t f o r a y e a r a t t h e m i n i m u m , a n d t h a t w i t h i n a s h o r t
w h i l e Ha w a i i w o u l d b e i n a s i m i l a r l y i m p r e g n a b l e p o s i t i o n
.
He t h o u g h t t h e P a n a m a C a n a l w a s s o n e a r c o m p l e t i o n t h a t
i t c o u l d b e u s e d i n t w e n t y d a y s i n t h e e v e n t o f a n e m e r g e n c y
.
We p r o m i s e d t o k e e p i n c l o s e t o u c h w i t h o n e a n o t h e r f r o m
n o w o n .'
If , a s Ho u s e h o p e d , t h e Un i t e d St a t e s w e r e t o t a k e t h e
l e a d i n a n i n t e r n a t i o n a l m o v e m e n t t o p r e v e n t f u t u r e w a r o r
t o r e n d e r i t l e s s l i k e l y , i t w a s o f v i t a l i m p o r t a n c e t h a t t h e
m o r a l i n f l u e n c e o f Am e r i c a s h o u l d b e b a s e d u p o n a n a d e -
q u a t e m a t e r i a l f o r c e , e s p e c i a l l y a s t r o n g a r m y a n d n a v y
.
Th e r e w a s e v e n t h e p o s s i b i l i t y t h a t i f t h e n a t i o n w e r e
p l a c e d o n a w a r f o o t i n g a s r a p i d l y a s p o s s i b l e , t h e Un i t e d
St a t e s w o u l d b e i n a p o s i t i o n t o i n s i s t t h a t t h e b e l l i g e r e n t s
s t o p f i g h t i n g , b y a t h r e a t o f e n t e r i n g t h e w a r a g a i n s t t h e s i d e
t h a t r e f u s e d r e a s o n a b l e t e r m s
.An d w i t h Eu r o p e o n t h e r o a d
t o e x h a u s t i o n , t h e c o m b i n e d e c o n o m i c a n d m i l i t a r y s t r e n g t h
o f Am e r i c a w o u l d p e r m i t h e r t o d e c i d e w h a t w e r e r e a s o n a b l e
t e r m s .
Th e r e w a s a l s o t h e d a n g e r o f a Ge r m a n v i c t o r y , i n w h i c h
c a s e t h e Un i t e d St a t e s , i f u n a r m e d , w o u l d f i n d h e r s e l f f a c i n g
a n a g g r e s s i v e p o w e r c a p a b l e o f c a r r y i n g t h r o u g h b y f o r c e a n
e x p a n s i v e p o l i c y i n So u t h a n d C e n t r a l Am e r i c a t h a t m i g h t
t o u c h c l o s e l y a n d a d v e r s e l y o u r m o s t i m p o r t a n t i n t e r e s t s
.
In a n y e v e n t , i t s e e m e d t h e p a r t o f w i s d o m t o p r e p a r e a
f o r c e s u f f i c i e n t t o s u p p o r t t h e d i p l o m a t i c d e m a n d s w e m i g h t
b e c o m p e l l e d t o m a k e u p o n t h e b e l l i g e r e n t s , s h o u l d e i t h e r
s i d e d i s r e g a r d o u r r i g h t s a s a n e u t r a l .
B e c a u s e o f s u c h f a c t o r s C o l o n e l Ho u s e f o u n d h i m s e l f i n
c o m p l e t e a g r e e m e n t w i t h t h e p r e p a r e d n e s s c r u s a d e , a n d h e
29 8 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
u r g e d t h a t i m m e d i a t e s t e p s b e t a k e n t o s t r e n g t h e n b o t h
a r m y a n d n a v y .He f o u n d t h e P r e s i d e n t c o l d .Wi l s o n d i d
n o t v i s u a l i z e t h e r o l e Am e r i c a m i g h t p l a y i n t h e s a m e f a s h i o n
a s Ho u s e ; h e b e l i e v e d t h a t t h e Un i t e d St a t e s s h o u l d g i v e a n
e x a m p l e o f p a c i f i c i d e a l i s m w h i c h w a s a t t h e o t h e r p o l e f r o m
m i l i t a r y p r e p a r a t i o n , a n d h e f e l t h i m s e l f s u p p o r t e d b y t h e
m a s s o f p u b l i c o p i n i o n w h i c h , u n t i l a r o u s e d b y t h e p e r i l a n d
t h e o p p o r t u n i t y o f t h e s i t u a t i o n , o p p o s e d t h e s a c r i f i c e s
n e c e s s a r y t o p r e p a r e d n e s s .
` No v e m b e r 3 , 19 14
:
Lo u l i e a n d I[ r e c o r d e d Ho u s e ] l u n c h e d
w i t h Ge n e r a l a n d Mr s .Le o n a r d Wo o d a t Go v e r n o r ' s Is l a n d .
Iw i s h e d t o s e e t h e Ge n e r a l b e f o r e Iw e n t t o Wa s h i n g t o n .
Ia m s t r o n g l y o f t h e o p i n i o n t h a t i t i s t i m e f o r t h i s Go v e r n -
m e n t t o a d o p t s o m e s y s t e m , p e r h a p s t h e Sw i s s , l o o k i n g
t o w a r d a r e s e r v e f o r c e i n t h e e v e n t o f w a r .If o u n d Ge n e r a l
Wo o d r e c e p t i v e .He i s t o s e n d m e , a t t h e Wh i t e Ho u s e ,
m e m o r a n d a a n d d a t a t o h a n d t h e P r e s i d e n t f o r h i s i n f o r m a -
t i o n .
` Wo o d i s d e s i r o u s o f g o i n g t o t h e w a r z o n e , a n d It o l d h i m
Iw o u l d t r y t o a r r a n g e i t f o r t h e r e a s o n t h a t w e h a v e n o
m i l i t a r y m a n w h o h a s h a d a n y e x p e r i e n c e i n t h e h a n d l i n g o f
l a r g e b o d i e s o f t r o o p s . . . .
` No v e m b e r 4 , 19 14 [ c o n f e r e n c e b e t w e e n Wi l s o n a n d
Ho u s e ] : We p a s s e d t o t h e q u e s t i o n o f a r e s e r v e a r m y .He
b a u l k e d s o m e w h a t a t f i r s t a n d s a i d h e t h o u g h t t h e l a b o r
p e o p l e w o u l d o b j e c t b e c a u s e t h e y f e l t t h a t a l a r g e a r m y w a s
a g a i n s t t h e i r i n t e r e s t s .He d i d n o t b e l i e v e t h e r e w a s a n y
n e c e s s i t y f o r i m m e d i a t e a c t i o n ; h e w a s a f r a i d i t w o u l d s h o c k
t h e c o u n t r y .He m a d e t h e s t a t e m e n t t h a t n o m a t t e r h o w
t h e g r e a t w a r e n d e d , t h e r e w o u l d b e c o m p l e t e e x h a u s t i o n ;
a n d , e v e n i f Ge r m a n y w o n , s h e w o u l d n o t b e i n a c o n d i t i o n
s e r i o u s l y t o m e n a c e o u r c o u n t r y f o r m a n y y e a r s t o c o m e .I
c o m b a t e d t h i s i d e a , s t a t i n g t h a t Ge r m a n y w o u l d h a v e a
l a r g e m i l i t a r y f o r c e r e a d y t o a c t i n f u r t h e r i n g t h e d e s i g n s
TALKWITHWILSONONP REP AREDNESS29 9
w h i c h t h e m i l i t a r y p a r t y e v i d e n t l y h a v e i n m i n d
.He s a i d
s h e w o u l d n o t h a v e t h e m e n
.Ir e p l i e d t h a t s h e c o u l d n o t
w i n u n l e s s s h e h a d a t l e a s t t w o o r t h r e e m i l l i o n m e n u n d e r
a r m s a t t h e e n d .He e v i d e n t l y t h o u g h t t h e a v a i l a b l e m e n
w o u l d b e c o m p l e t e l y w i p e d o u t
.
` Ii n s i s t e d i t w a s t i m e t o d o a g r e a t c o n s t r u c t i v e w o r k f o r
t h e a r m y a n d o n e w h i c h w o u l d m a k e t h e c o u n t r y t o o p o w e r -
f u l f o r a n y n a t i o n t o t h i n k o f a t t a c k i n g u s
.He t o l d m e t h e r e
w a s r e a s o n t o s u s p e c t t h a t t h e Ge r m a n s h a d l a i d t h r o u g h o u t
t h e c o u n t r y c o n c r e t e f o u n d a t i o n s f o r g r e a t g u n s , s i m i l a r t o
t h o s e t h e y l a i d i n B e l g i u m a n d Fr a n c e
.He a l m o s t f e a r e d t o
e x p r e s s t h i s k n o w l e d g e a l o u d , f o r , i f t h e r u m o r g o t a b r o a d ,
i t w o u l d i n f l a m e o u r p e o p l e t o s u c h a n e x t e n t t h a t h e w o u l d
b e a f r a i d o f t h e c o n s e q u e n c e s .Ge n e r a l Wo o d h a s t h e m a t t e r
u n d e r i n v e s t i g a t i o n , a n d h e a s k e d m e t o c a u t i o n Wo o d t o b e
v e r y d i s c r e e t
. ,
`
Is p o k e o f Ge n e r a l Wo o d ' s d e s i r e t o b e s e n t a b r o a d a n d
a s k e d h i m t o l e t h i m g o i n o r d e r t h a t w e m i g h t h a v e a t l e a s t
o n e m a n i n o u r a r m y w i t h s o m e e x p e r i e n c e
.He s a i d t h e y
w o u l d n o t a c c e p t h i m
.Ir e p l i e d t h a t Wo o d t h o u g h t o t h e r -
w i s e a n d i t w a s s o m e t h i n g f o r h i m t o w o r k o u t i n h i s o w n
w a y .
' In s p e a k i n g o f t h e b u i l d i n g - u p o f o u r a r m y , It h o u g h t i f
t h e Al l i e s w e r e s u c c e s s f u l t h e r e w o u l d b e n o n e e d f o r h a s t e
;
b u t i f t h e Ge r m a n s w e r e s u c c e s s f u l a n d w e t h e n b e g a n o u r
p r e p a r a t i o n s , i t w o u l d b e a l m o s t e q u i v a l e n t t o a d e c l a r a t i o n
o f w a r , f o r t h e y w o u l d k n o w w e w e r e d i r e c t i n g o u r p r e p a r a -
t i o n s a g a i n s t t h e m
.It h e r e f o r e u r g e d t h a t w e s t a r t w i t h o u t
d e l a y , s o t h a t w e m i g h t b e r e a d y a n d a v o i d b e i n g p l a c e d i n
s u c h a p o s i t i o n . . . .
` No v e m b e r 8, 19 14 : Th e P r e s i d e n t d e s i r e d m e t o g o t o
c h u r c h w i t h h i m , b u t Ic o m p r o m i s e d b y h a v i n g Lo u l i e g o .
Mr
.B r y a n h a d j u s t a r r i v e d f r o m t h e We s t a n d If e l t i t
1
P r o b a b l y n e i t h e r Wi l s o n n o r Ho u s e t o o k s u c h s u s p i c i o n s v e r y s e r i -
o u s l y
; t h e i n v e s t i g a t i o n p r o v e d t h e m t o b e w i t h o u t b a s i s .
3 00
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
n e c e s s a r y t o s e e h i m
.Iw a n t e d t o f i n d o u t w h a t h i s v i e w s
w e r e r e g a r d i n g t h e a r m y
.If o u n d h i m i n v i o l e n t o p p o s i t i o n
t o a n y k i n d o f i n c r e a s e b y t h e r e s e r v e p l a n
.He d i d n o t b e -
l i e v e t h e r e w a s t h e s l i g h t e s t d a n g e r t o t h i s c o u n t r y f r o m
f o r e i g n i n v a s i o n , e v e n i f t h e Ge r m a n s w e r e s u c c e s s f u l .He
t h o u g h t a f t e r w a r w a s d e c l a r e d
t h e r e w o u l d b e p l e n t y o f t i m e
t o m a k e a n y p r e p a r a t i o n s n e c e s s a r y
.He t a l k e d a s i n n o -
c e n t l y a s m y l i t t l e g r a n d c h i l d , J a n e Tu c k e r
.He s p o k e w i t h
g r e a t f e e l i n g , a n d If e a r h e m a y g i v e t r o u b l e
. . . .
` No v e m b e r 25, 19 14
[ c o n v e r s a t i o n w i t h Wi l s o n ] : We s p o k e
o f t h e e v e r = p r e s e n t t o p i c o f t h e w a r
.Ih a v e g o t t e n f r o m g o o d
a u t h o r i t y t h a t It a l y w o u l d n o w b e w i t h t h e Al l i e s i f s h e h a d
b e e n p r e p a r e d .Sh e f o u n d h e r e q u i p m e n t w a s n o t s u f f i c i e n t
t o b e e f f e c t i v e , b u t s h e i s p u t t i n g h e r s e l f i n s h a p e t o g e t i n t o
t h e w a r j u s t a s s o o n a s s h e i s r e a d y a n d c a n m a k e h e r f o r c e s
w o r t h w h i l e
.It h o u g h t Ro u m a n i a w o u l d a l s o j o i n t h e
Al l i e s
.He e x p r e s s e d p l e a s u r e a t t h i s , a n d h o p e d t h e s e t w o
c o u n t r i e s w o u l d n o t d e l a y t o o l o n g
.
` Ia g a i n i n s i s t e d t h a t Ge r m a n y w o u l d n e v e r f o r g i v e u s f o r
t h e a t t i t u d e w e h a v e t a k e n i n t h e w a r a n d , i f s h e i s s u c c e s s -
f u l , s h e w i l l h o l d u s t o a c c o u n t
.
.
.
.
` Is p o k e a g a i n o f o u r u n p r e p a r e d n e s s a n d h o w i m p r a c t i c a l
Mr .B r y a n w a s
.Iu r g e d t h e n e e d o f o u r h a v i n g a l a r g e
r e s e r v e f o r c e , a n d h e r e p l i e d , " Ye s , b u t n o t a l a r g e a r m y , "
a n a m e n d m e n t w h i c h Ia c c e p t e d
.Ip a r t i c u l a r l y e m p h a s i z e d
t h e n e c e s s i t y f o r g r e a t e r a r t i l l e r y p l a n t s a n d m o r e a r t i l l e r y .'
Th e a r g u m e n t s o f Ho u s e p r o d u c e d n o i m m e d i a t e e f f e c t
u p o n t h e P r e s i d e n t , w h o i n h i s a n n u a l m e s s a g e t o C o n g r e s s
r e f u s e d t o a p p r o v e p l a n s f o r a l a r g e r e s e r v e f o r c e a n d t h e
p r i n c i p l e o f c o m p u l s o r y t r a i n i n g
; Wi l s o n i n s i s t e d t h a t a n y
r e v o l u t i o n i n o u r e s t a b l i s h e d m i l i t a r y p o l i c y ( i f p o l i c y i t
m i g h t b e c a l l e d ) w o u l d i n d i c a t e t h a t w e h a d b e e n ` t h r o w n
o f f o u r b a l a n c e b y a w a r w i t h w h i c h w e h a v e n o t h i n g t o d o ,
w h o s e c a u s e s c a n n o t t o u c h u s .' Le f t t h u s w i t h o u t g u i d a n c e ,
WILSON' SATTITUDEONP REP AREDNESS3 01
e x c e p t o f a n e g a t i v e s o r t , p u b l i c o p i n i o n w a s s l o w t o p e r c e i v e
t h e n e e d o f m i l i t a r y e f f i c i e n c y , a n d i n s o m e q u a r t e r s , a s t h e
f o l l o w i n g l e t t e r i n d i c a t e s , Wi l s o n ' s a t t i t u d e r e c e i v e d t h e
m o s t e n t h u s i a s t i c a p p r o v a l .
Mr .Ge o r g e Fo s t e r P e a b o d y t o C o l o n e l Ho u s e
NEw YORK, De c e m b e r 16, 19 14
DEARC OLONELHOUSE
As Ia m w r i t i n g t o y o u a t t h e Wh i t e Ho u s e , Is h a l l v e n t u r e
t o s a y t o y o u t h a t It h i n k Ge n e r a l Le o n a r d Wo o d ' s a d d r e s s
t o t h e Me r c h a n t s ' As s o c i a t i o n a n d o t h e r s r e s p e c t i n g u n p r e -
p a r e d n e s s o f o u r a r m y m o s t u n s u i t a b l e a n d a l s o r e f l e c t i n g
u p o n t h e P r e s i d e n t ' s m a g n i f i c e n t p r e s e n t a t i o n o f t h e w h o l e
s i t u a t i o n i n h i s a d d r e s s t o C o n g r e s s
.
Ih o p e t h a t h e m a y b e p r o m p t l y c a l l e d d o w n .
Ic a n n o t t e l l y o u h o w p r o f o u n d l y Iw a s s t i r r e d b y t h e
P r e s i d e n t ' s a d d r e s s a n d b y t h e d e e p a n d w i d e s p r e a d i m -
p r e s s i o n i t m a d e
.Is h o u l d h a v e l i k e d t o w r i t e t o h i m t o
g r a t i f y m y e n t h u s i a s m , b u t Ih a v e t h e i m p r e s s i o n t h a t i n t h e
p r e s s o f s u c h v i t a l l y i m p o r t a n t s t a t e p r o b l e m s h e h a s n o t
h a d t h e t i m e t o s e e t h e l a t e r l e t t e r s Iw r o t e .Is h o u l d n o t
w a n t t o b u r d e n h i m , m u c h l e s s i n t r u d e . . . .
Ve r y t r u l y y o u r s
GEORGEFOSTERP EAB ODY
C o l o n e l Ho u s e h i m s e l f w a s n o t b l i n d t o t h e h i g h c o s t o f
m i l i t a r y p r e p a r a t i o n , i n t h e m o r a l a s w e l l a s i n t h e m a t e r i a l
s e n s e , n o r w a s h e u n a w a r e o f t h e e v i l s w h i c h i t s e x t r a v a g a n c e
h a d b r o u g h t u p o n Eu r o p e .Lo r d Gr e y , i n h i s m e m o i r s , s a y s :
` Ev e r y c o u n t r y [ i n Eu r o p e ] h a d b e e n p i l i n g u p a r m a m e n t s
a n d p e r f e c t i n g p r e p a r a t i o n s f o r w a r .Th e o b j e c t i n e a c h c a s e
h a d b e e n s e c u r i t y .Th e e f f e c t h a d b e e n p r e c i s e l y t h e c o n t r a r y
o f w h a t w a s i n t e n d e d a n d d e s i r e d .In s t e a d o f a s e n s e o f
s e c u r i t y t h e r e h a d b e e n p r o d u c e d a s e n s e o f f e a r , w h i c h w a s
y e a r l y i n c r e a s i n g . . . .Su c h w a s t h e g e n e r a l c o n d i t i o n o f
3 02
INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
Eu r o p e
; p r e p a r a t i o n s f o r w a r h a d p r o d u c e d f e a r , a n d f e a r
p r e d i s p o s e s t o v i o l e n c e a n d c a t a s t r o p h e
.' 1 Al l t h i s Ho u s e
a p p r e c i a t e d , a n d h e s y m p a t h i z e d w i t h Wi l s o n ' s d r e a d t h a t
m i l i t a r y p r e p a r a t i o n i n t h e Un i t e d St a t e s m i g h t d e s t r o y t h e
c a l m s p i r i t n e c e s s a r y t o t h e r e s c u e o f t h e w o r l d f r o m a s p e l l
o f m a d n e s s .
B u t a l t h o u g h t o t h i s d e g r e e , a n d b e c a u s e o f h i s h o r r o r a t t h e
i d e a o f m a s s s l a u g h t e r , Ho u s e r e g a r d e d h i m s e l f a s a p a c i f i s t ,
h e c o u l d n o t a v o i d t h e f a c t t h a t i n t e r n a t i o n a l p a c i f i s m b e -
c o m e s m e r e a n a e m i a u n l e s s o r g a n i z e d t o i n c l u d e i n i t s i n f l u -
e n c e a l l t h e g r e a t P o w e r s
.In t h e g r e a t e s t c r i s i s o f h i s t o r y
t h e Un i t e d St a t e s w a s h e l p l e s s t o p l a y a n y r o l e e x c e p t t h a t
o f p a s s i v i t y
.To p r o t e c t o u r r i g h t s e f f e c t i v e l y , t o a i d t h e
w o r l d t o e s c a p e f r o m t h e n i g h t m a r e i n w h i c h i t w a s c a u g h t ,
t h e r e w a s n e e d o f a p o s i t i v e o r g a n i z a t i o n o f o u r p o t e n t i a l
s t r e n g t h
.Th i s Ho u s e , a s w e s h a l l s e e , d i d n o t f a i l t o u r g e
u p o n t h e P r e s i d e n t
.
Tw e l v e m o n t h s a f t e r w a r d s , i n t h e a u t u m n o f 19 15, Wi l s o n
y i e l d e d t o t h e l o g i c o f e v e n t s a n d d i d n o t l a c k t h e c o u r a g e t o
c o n f e s s t h a t h e h a d c h a n g e d h i s m i n d ; i n a s e r i e s o f m a g n i -
f i c e n t s p e e c h e s h e d e m a n d e d v i g o r o u s m i l i t a r y p r e p a r a t i o n
a n d h e l e d t h r o u g h C o n g r e s s t h e l a r g e s t n a v a l b i l l o f o u r
h i s t o r y .B u t a p r e c i o u s y e a r h a d b e e n l o s t a n d t h e P r e s i d e n t
e n c o u n t e r e d a p a c i f i s t i c o p p o s i t i o n w h i c h h e h i m s e l f h a d
o r i g i n a l l y d o n e s o m e t h i n g t o f o s t e r .He p a i d a h e a v y p r i c e ,
f o r w i t h o u t t h e m a t e r i a l f o r c e n e c e s s a r y t o t h e s u p p o r t
o f h i s d i p l o m a c y , Wi l s o n w a s d e s t i n e d l a t e r t o m i s s t h e
o p p o r t u n i t y , i f n o t o f e n d i n g , a t l e a s t o f s h o r t e n i n g , t h e
w a r .
IV
Wi l s o n ' s s e n s e o f a l o o f n e s s f r o m Eu r o p e a n d t h e w a r w a s
q u i c k l y s h a t t e r e d b y t h e m a r c h o f c i r c u m s t a n c e s , a n d h e
w a s s o o n t o l e a r n t h a t t h e w a r c o u l d t o u c h u s v e r y c l o s e l y .
1 Gr e y , Tw e n t y - Fi v e Ye a r s ( Fr e d e r i c k A.St o k e s C o m p a n y ) , 11, 27 9 .
THEQ UESTIONOFC ONTRAB AND 3 03
Ir o n i c a l l y e n o u g h , i n v i e w o f l a t e r d e v e l o p m e n t s , i t w a s a
d i s p u t e w i t h t h e B r i t i s h o v e r t h e i r c o n t r o l o f t r a d e w h i c h
f i r s t a w a k e n e d a g e n e r a l s e n s e o f o u r n a t i o n a l p r o x i m i t y t o
t h e f i g h t i n g f r o n t .B r i t i s h s u p e r v i s i o n o f w a r - t i m e n e u t r a l
t r a d e h a s a l w a y s b e e n s t r i c t , a n d i t s i n t e r p r e t a t i o n o f t h e
m e a n i n g o f ` c o n t r a b a n d ' b r o a d .Fr o m t h e B r i t i s h p o i n t
o f v i e w i t w o u l d h a v e b e e n f l y i n g i n t h e f a c e o f P r o v i d e n c e
t o s u r r e n d e r t h e o p p o r t u n i t i e s o f f e r e d b y t h e m a s t e r y o f t h e
s e a .Th e En t e n t e Al l i e s w e r e n a t u r a l l y i n t e r e s t e d i n p r e -
v e n t i n g t h e a r r i v a l i n Ge r m a n y , d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y , o f a n y
a r t i c l e s t h a t m i g h t h e l p t h e e n e m y t o p r o l o n g t h e w a r , f o r
i n a m o d e r n w a r a l m o s t a n y a r t i c l e o f c o m m o n n e c e s s i t y ,
s u c h a s c o t t o n , o i l , c o p p e r , o r f o o d s t u f f s , m a y b e o f a s m u c h
m i l i t a r y v a l u e a s w h a t w a s f o r m e r l y d e c l a r e d c o n t r a b a n d o f
w a r .It w a s i n e v i t a b l e t h a t t h e Al l i e s , u n d e r B r i t i s h l e a d e r -
s h i p b e c a u s e o f t h e s t r e n g t h o f t h e B r i t i s h n a v y , s h o u l d s e i z e
a n d s e a r c h n e u t r a l v e s s e l s w h i c h m i g h t c a r r y c o n t r a b a n d ; i t
w a s e q u a l l y c e r t a i n t h a t t h e y w o u l d e x t e n d t h e d e f i n i t i o n o f
c o n t r a b a n d .
On t h e o t h e r h a n d , a s t h e l a r g e s t o f t h e n e u t r a l P o w e r s t h e
Un i t e d St a t e s w a s v i t a l l y c o n c e r n e d i n p r e s e r v i n g o p e n
r o u t e s t o t h e n e u t r a l c o u n t r i e s o f Eu r o p e a n d a n o p e n m a r k e t
i n Eu r o p e f o r n o n - c o n t r a b a n d g o o d s .
Th e s i t u a t i o n c o n t a i n e d d y n a m i t e , a n d i t i s n o t p l e a s a n t
t o r e f l e c t t h a t u n d e r e x i s t i n g i n t e r n a t i o n a l u s a g e s i t i s o n e
w h i c h t h e Un i t e d St a t e s m u s t c o n f r o n t w h e n e v e r Gr e a t
B r i t a i n i s a t w a r w i t h a C o n t i n e n t a l P o w e r .
` Se p t e m b e r 3 0, 19 14 [ c o n f e r e n c e b e t w e e n Wi l s o n a n d
Ho u s e ] : Wh e n w e w e r e d i s c u s s i n g t h e s e i z u r e o f v e s s e l s b y
Gr e a t B r i t a i n , h e r e a d a p a g e f r o m h i s " Hi s t o r y o f t h e Am e r -
i c a n P e o p l e , " t e l l i n g h o w d u r i n g Ma d i s o n ' s Ad m i n i s t r a t i o n
t h e Wa r o f 1812w a s s t a r t e d i n e x a c t l y t h e s a m e w a y a s t h i s
c o n t r o v e r s y i s o p e n i n g u p .Th e p a s s a g e s a i d t h a t Ma d i s o n
w a s c o m p e l l e d t o g o t o w a r d e s p i t e t h e f a c t t h a t h e w a s a
3 04 INTIMATEP AP ERSOFC OLONELHOUSE
p e a c e - l o v i n g m a n a n d d e s i r e d t o d o e v e r y t h i n g i n h i s p o w e r
t o p r e v e n t i t , b u t p o p u l a r f e e l i n g m a d e i t i m p o s s i b l e
.
` Th e P r e s i d e n t s a i d :
" Ma d i s o n a n d Ia r e t h e o n l y t w o
P r i n c e t o n m e n t h a t h a v e b e c o m e P r e s i d e n t .Th e c i r c u m -
s t a n c e s o f t h e Wa r o f 1812a n d n o w r u n p a r a l l e l
.Is i n c e r e l y
h o p e t h e y w i l l n o t g o f u r t h e r ."
` It o l d t h e B r i t i s h Am b a s s a d o r a b o u t t h i s c o n v e r s a t i o n .
He w a s g r e a t l y i m p r e s s e d , a n d s a i d t h a t i n h i s c a b l e g r a m t o
Si r Ed w a r d Gr e y h e w o u l d c a l l a t t e n t i o n n o t o n l y t o t h e
p a s s a g e i n t h e P r e s i d e n t ' s b o o k , b u t t o h i s c o m m e n t t o m e
u p o n i t .'
In v i e w o f t h e s t r o n g s y m p a t h y f o r t h e En t e n t e c a u s e i n
t h e Un i t e d St a t e s , t h e d a n g e r o f a n a c t u a l b r e a k w a s r e m o t e .
B o t h Wi l s o n a n d Gr e y w e r e c o n v i n c e d t h a t t h e f u t u r e w e l -
f a r e o f t h e w o r l d d e p e n d e d u p o n An g l o - Am e r i c a n f r i e n d -
s h i p , a n d e a c h w a s a n x i o u s t o y i e l d a s m u c h t o t h e o t h e r
a s m i g h t b e n e c e s s a r y t o a s s u r e i t . B u t u n l e s s c a r e w e r e
t a k e n , a p o i n t m i g h t b e r e a c h e d b e y o n d w h i c h n e i t h e r c o u l d
y i e l d .
Am b a s s a d o r P a g e i n Lo n d o n h a d f o r t u n a t e l y w o n t h e
r e s p e c t a n d a f f e c t i o n o f t h e B r i t i s h , a n d n e g o t i a t i o n s w e r e
a l w a y s f a c i l i t a t e d b y t h e c o r d i a l i t y o f t h e r e l a t i o n s h e m a i n -
t a i n e d w i t h t h e Fo r e i g n Of f i c e .On t h e o t h e r h a n d , h e
s u f f e r e d f r o m t h e d e f e c t s o f h i s v i r t u e s , p l a c i n g s u c h v a l u e
u p o n An g l o - Am e r i c a n f r i e n d s h i p t h a t h e w a s n o t i n c l i n e d t o
p r e s e n t Am e r i c a n p r o t e s t s w i t h t h e e m p h a s i s d e s i r e d a t
Wa s h i n g t o n .B o t h Wi l s o n a n d t h e St a t e De p a r t m e n t w e r e
c o n v i n c e d t h a t t h e a v o i d a n c e o f f u t u r e t r o u b l e c o u l d b e s t b e
s e c u r e d b y l e t t i n g t h e B r i t i s h u n d e r s t a n d c l e a r l y a t t h e v e r y
b e g i n n i n g t h a t w e r e g a r d e d B r i t i s h Ad m i r a l t y p o l i c y a s
i n f r i n g i n g o u r n e u t r a l r i g h t s a n d m a t e r i a l i n t e r e s t s .
Mr .P a g e l o o k e d a t t h e p r o b l e m i n a d i f f e r e n t l i g h t .He
w a s w i l l i n g t o m a k e a l l o w a n c e f o r t h e B r i t i s h r e s t r i c t i o n s o n
t r a d e , a n d h e e v i d e n t l y f e l t t h a t i n c o m p a r i s o n w i t h t h e
ATTITUDEOFAMB ASSADORP AGE
3 05
d e f e a t o f Ge r m a n y a n d t h e m a i n t e n a n c e o f g o o d f e e l i n g
b e t w e e n Gr e a t B r i t a i n a n d Am e r i c a , t h e l o s s e s a n d i n c o n -
v e n i e n c e s o f n e u t r a l s d i d n o t c o u n t .` Ev e r y t h i n g i s g o i n g
w e l l h e r e , It h i n k , ' h e w r o t e t o Ho u s e , Se p t e m b e r 15, 19 14 .
` Th e B r i t i s h Go v e r n m e n t i s m o s t c o n s i d e r a t e o f u s i n a l l
l a r g e w a y s
.Th e s m a l l e r q u e s t i o n s o f s h i p s a n d p r i z e s , e t c .,
a r e r e a l l y i n t h e h a n d s o f t h e Ad m i r a l t y
- r e a l l y , t h o ' n o t
n o m i n a l l y -
a n d t h e y a r e c o n d u c t e d o n a w a r b a s i s .'
It w a s w i t h s o m e i r r i t a t i o n t h a t t h e Am b a s s a d o r d i s -
c o v e r e d t h a t i n t h e Un i t e d St a t e s B r i t i s h s e i z u r e o f s h i p s a n d
p r i z e s w a s n o t r e g a r d e d a s a ` s m a l l e r q u e s t i o n , ' a n d h e d i d
n o t c o n c e a l h i