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Vers un systme lectoral proportionnel

Inspirer. Rassembler. Gagner.

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Campagne de Peggy Nash la chefferie du Nouveau Parti dmocratique du Canada

Lenjeu
Notre systme lectoral ne fonctionne pas. Notre systme lectoral uninominal un tour (SEUT) est dsuet. Cette approche la dmocratie est dpasse et ne reflte plus notre environnement politique multipartite ou notre lectorat de plus en plus apathique. Il est grand temps que le Canada rejoigne finalement la famille des dmocraties modernes qui ont fait la transition vers une forme de scrutin proportionnel. Cest la meilleure, et la seule, manire doffrir la population canadienne ce quelle mrite : une Chambre des communes qui reprsente rellement la population quelle gouverne. Lheure est venue pour le scrutin proportionnel au Canada.

Le contexte
Trahir lintention des lecteurs
Depuis 1921, seuls trois gouvernements fdraux canadiens ont t lus avec lappui dune majorit des lecteurs. Le systme lectoral uninominal un tour implique quun gouvernement majoritaire peut tre lu avec lappui daussi peu que 39% des lecteurs. Prenons comme exemple les conservateurs de Stephen Harper: ils dtiennent une majorit des siges la Chambre des communes, mais ils nont rcolt que 39.62% des voix en mai 2011. Lan dernier, plus de 60% des votes exprims ltaient donc pour des partis autres que les conservateurs, mais notre systme permet ces derniers dadopter ou de bloquer un projet de loi unilatralement. Cette situation est anti-dmocratique. Les preuves, formelles comme anecdotiques, sempilent pour montrer que lapathie de llectorat canadien dcoule du sentiment selon lequel les votes exprims ne jouent pas un rle dterminant dans la direction de nos gouvernements. On na pas se demander pourquoi le taux de participation est pass sous la barre des 60%; le SEUT donne un sentiment dimpuissance aux lecteurs. Pour la majorit des lecteurs qui ont vot pour quelquun dautre que la ou le dput les reprsentant Ottawa, leur vote na pas affect la rpartition des siges la Chambre. Le SEUT va lencontre de la dmocratie 2

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puisquil encourage les lecteurs abandonner les candidats, ides, et partis auxquels ils tiennent en faveur dun vote dit stratgique. Les diffrences rgionales sont galement exagres sous le SEUT, puisque des partis peuvent tre compltement carts de provinces ou de rgions o ils ont reu un appui significatif. Par exemple, en 2011, le NPD na rcolt aucun des 14 siges de la Saskatchewan malgr lappui de 32.3% des lecteurs. Si nous tenons rellement aux principes de la dmocratie, nous nous devons dtablir un systme dans lequel les lecteurs sont en mesure de voter avec leur conscience et de voir ce que leur vote ait un effet sur la composition du parlement.

Un obstacle au gouvernement efficace


Aujourdhui, les partis reprsentant 60% des lecteurs canadiens occupent une minorit des siges au parlement. Les conservateurs de Harper ne se sentent pas obligs de travailler avec eux, et les partis dopposition ne sont pas encourags de travailler ensemble non plus. Le SEUT ne permet pas aux partis de travailler ensemble pour lintrt dune majorit dlecteurs. Jadis clbr pour sa tendance faire lire des gouvernements majoritaires stables, le SEUT a t plus rcemment la cause de gouvernements minoritaires instables rptition au Canada, menant des impasses parlementaires et des lections dont la population ne voulait pas. La nature instable de notre systme est directement issue de la faon dont il dcourage la coopration entre les partis; il en rsulte que les intentions de llectorat sont mal reprsentes. Nous nous devons daller de lavant pour rformer un systme qui oppose les intentions des lecteurs et la coopration entre partis. Plusieurs autres pays ont dj trac la voie ce niveau. Nous pouvons faire mieux, et les lecteurs canadiens ne mritent rien de moins.

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Le plan de Peggy Nash


Sous ma gouverne, le NPD et le prochain gouvernement du Canada va : 1. Faire passer le scrutin proportionnel de la plateforme du parti vers une priorit de campagne et la Chambre en : Rehaussant le profil du scrutin proportionnel dans la Chambre, les mdias et le discours public pour quil devienne un enjeu important pour les politiciens, les commentateurs et llectorat; Lanant une campagne formelle grande chelle, appuye par des outils de sensibilisation et mene par nos associations de comt, notre caucus, nos membres et via npd.ca, pour faire la promotion des mrites du scrutin proportionnel; Trouvant des moyens de collaborer et de profiter de nos relations prexistantes avec des groupes externes qui partagent notre point de vue sur ce dossier; Collaborant avec dautres partis qui appuient limplantation dun scrutin proportionnel afin daugmenter sa visibilit et son appui public. 2. Inspirer les non-lecteurs simpliquer. En mai 2011, hormis les 103 comts gagns par le NPD, nous avons termin en deuxime position dans plus de 120 comts. En augmentant nos appuis dans un nombre suffisant de ces comts, nous allons nous assurer dobtenir les votes ncessaires en Chambre pour que le scrutin proportionnel devienne une ralit (voir ma feuille de route organisationnelle pour des stratgies pour accomplir ce travail). Pour unir les Canadiens et Canadiennes progressistes derrire nous, nous devons les assurer que leur candidat local et leur organisation locale du NPD prendront des mesures concrtes. Nous avons la crdibilit et lorganisation pour faire du scrutin proportionnel une ralit en : Mettant en uvre un plan, via le scrutin proportionnel, pour que chaque vote ait toute la valeur quil peut et doit avoir; Ciblant les 40% des lecteurs potentiels qui nont pas exerc leur droit de vote en 2011, surtout les jeunes qui y forment une majorit. 4

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3. Poursuivre limplantation dun scrutin proportionnel en : Mettant sur pied en moins de six mois et en collaboration avec dautres partis une Commission royale sur la rforme du mode de scrutin qui sera charge de fournir des recommandations spcifiques sur le ou les systmes qui sont les plus appropris pour le Canada, ainsi que sur le processus lgislatif le plus efficace pour raliser ces changements; Incluant les Canadiennes et Canadiens de toutes les rgions ainsi que la socit civile, via la Commission et lextrieure de celle-ci, dans le processus pour crer et raliser un systme proportionnel propre au Canada.

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