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NEWSLETTER
EUROPEAN CENTER FOR CONSTITUTIONAL AND HUMAN RIGHTS
Nr. 2 / 2008
Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Freundinnen und Freunde, wir freuen uns sehr, Ihnen die zweite Ausgabe des Newsletters des European Center for Constitutional and Human Rights (ECCHR) prsentieren zu drfen. Darin mchten wir Sie insbesondere auf die Tagung Transnationale Unternehmen und Menschenrechte aufmerksam machen, die das ECCHR in Kooperation mit den Organisationen Brot fr die Welt und Misereor am 9. und 10. Oktober 2008 in Berlin veranstalten wird. Weiterhin mchten wir Sie ber eine der Sulen unserer Arbeit, das Ausbildungsprogramm informieren. Als kleine Organisation sind wir einerseits enorm auf die Mitarbeit junger Juristinnen und Juristen angewiesen, gleichzeitig betrachten wir deren Ausbildung in Theorie und Praxis der Menschenrechte als eine unserer vordringlichsten Aufgaben. Mit freundlichen Gren Wolfgang Kaleck Generalsekretr
INHALT
01 Einleitung Wolfgang Kaleck 01 Rckmeldungen Transnationale Unternehmen und Menschenrechte 02 ECCHR-Tagung: Transnationale Unternehmen und Menschenrechte Universelle Jurisdiktion 03 Argentinien-Flle ECCHR Ausbildungsprogramm 05 Bildungsarbeit als eine der Sulen der Arbeit des ECCHR 06 Prsentation der Praktikantinnen und Referendare Teilnahme an Tagungen und Konferenzen 07 Sommerkurs in Madrid: Universelle Strafjustiz 07 Seminar: Transnationaler Menschenrechtsschutz: Theorie & Praxis 08 Impressum
dernis zum persnlichen Glck und Aufstieg von Diktatoren und Tyrannen jeglicher Couleur mit Fen getreten werden, ist es erfrischend und beruhigend zu sehen und zu wissen, dass Euer Team fest entschlossen ist, auf Seiten der einfachen Menschen zu kmpfen, um das Gleichgewicht wieder herzustellen. Ich bin besonders beeindruckt von dem Weltbild, das Ihr Euch bewahrt habt, und ich bin glcklich, dass das Rendition-Thema noch nicht vergessen wurde, wie es einige europische Regierungen gerne htten. London, 1. Juli 2008
Uns erreichten einige positive Reaktionen zu unserem ersten Newsletter, ber die wir uns gefreut haben, u.a. die folgende von einem der fhrenden englischen Strafverteidiger, Jonathan Mitchell MA: Vielen Dank fr die Mitteilungen ber Eure ausgezeichnete Organisation. In einer Zeit, in der in Europa und berall auf der Welt Menschenrechte missachtet oder von autoritren Gesetzgebern beiseite geschoben bzw. als Hin
und
nationaler Unternehmen in Bezug auf Menschenrechte auf heftige Kritik. Im Zentrum dieser Kritik steht dabei die Verletzung elementarer Standards zum Schutz der Bevlkerung und der Beschftigten in den Unternehmen. ffentliches Aufsehen hat aber auch die direkte bzw. indirekte Beteiligung von Unternehmen an Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit erregt. Insbesondere Tragdien wie das Chemieunglck im indischen Bhopal, die Verwicklungen des lkonzerns Shell in die Hinrichtung des nigerianischen Umweltaktivisten Ken Saro-Wiwa durch das nigerianische Militrregime, die Zwangsumsiedlungen, Repressalien und Korruptionsflle beim Bau des Dreischluchten-Staudammes in China oder die Finanzierung des Brgerkrieges in Sierra Leone durch den Handel mit so genannten Blutdiamanten haben die Verantwortung von Unternehmen fr Menschenrechte ausgelst. Auch die sozialen und kologischen Auswirkungen unternehmerischer Ttigkeiten sind in den Mittelpunkt des Interesses gerckt. Die rechtliche Verantwortlichkeit transnationaler Unternehmen fr die Wahrung der Menschenrechte im weitesten Sinne ist jedoch im Hinblick auf die Normsetzung und die Durchsetzung bestehender Rechtsvorschriften schwierig. Die Bindung transnationaler Unternehmen an internationales Recht und an Menschenrechtsnormen wird zum Teil in Zweifel gezogen. Zur Verfolgung bestimmter Verbrechen ist auch kein Rechtsweg vor internationalen Menschenrechtsgerichtshfen gegeben. Die hufig komplizierten Produzentenund Zuliefererketten sowie die Aufteilung der Unternehmen in verschiedene Tochtergesellschaften erschweren die Geltendmachung zivilrechtlicher Ansprche vor nationalen Gerichten und die Einleitung von Strafverfahren gegen transnationale Unternehmen. Ein rechtliches Vorgehen in unterschiedlichen Jurisdiktionen und Verfahrensarten wird daher oft notwendig.
Konzept der Tagung Die Tagung wird Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler aus den Sozial- und Rechtswissenschaften mit den Praktikerinnen und Praktikern der Entwicklungszusammenarbeit, Vertretern von Menschenrechtsorganisationen und der Anwaltschaft zusammenfhren. Auf diese Weise sollen theoretisch und analytisch fundiert die Mglichkeiten und Grenzen einer rechtlichen Haftbarmachung von Unternehmen fr begangene Menschenrechtsverletzungen ausgelotet werden. Gegen die rechtlichen Mglichkeiten sind aber auch andere, eher auf Freiwilligkeit setzende Modelle abzuwgen. Weiterhin werden die Rolle der zivilgesellschaftlichen Akteure und die (extraterritoriale) Verantwortung der Staaten diskutiert. Am ersten Tag werden die Auswirkungen der globalisierten Wirtschaftstrukturen auf die Stellung transnationaler Unternehmen und die Bedeutung der Menschenrechte in diesen Strukturen diskutiert. Zudem ist die Rolle der Staaten und der Menschenrechtsbewegung im Diskurs ber Wirtschaft und Menschenrechte zu analysieren. Wir freuen uns, dass der UN-Sonderberichterstatter fr das Recht auf Nahrung Prof. Dr. Olivier de Schutter sowie der Vlkerrechtler Prof. Dr. Menno Kamminga ihre Teilnahme an der Konferenz als Referenten bereits fest zugesagt haben. Weiterhin werden beraus erfahrene und erfolgreiche Anwlte wie Peter Weiss und Michael Ratner vom Center for Constitutional Rights (CCR) aus den Vereinigten Staaten sowie Colin Gonzalves vom Human Rights Law Network (HRLN) aus Indien, neben weiteren Juristinnen und Juristen aus Indien, Liberia, Sdafrika, Nigeria, Argentinien und Deutschland, erwartet. Am zweiten Tag thematisieren drei Arbeitsgruppen die Problemfelder der extraktiven Industrien und unmenschlichen Arbeitsbedingungen, der Kinderarbeit sowie des Zugangs zu und die Privatisierung von Ressourcen. Die Arbeitsgruppen ermglichen
einen intensiven Austausch zwischen den an der Konferenz Teilnehmenden und den Referierenden. Die Referenten und Referentinnen sind so ausgewhlt, dass jedes Thema sowohl aus der Perspektive der Praxis betrachtet wird als auch gleichzeitig eine wissenschaftlich-theoretische Einordnung des Problemfeldes erfolgt. Am Nachmittag des zweiten Tages wird es um den Umfang der rechtlichen Haftung transnationaler Unternehmen gehen und um die verschiedenen Mglichkeiten einer Haftbarmachung im Wege von Gerichtsverfahren, Soft-Law-Verfahren oder freiwilligen Verhaltenskodizes. Die Teilnahme an der Tagung ist kostenlos. Aufgrund der begrenzten Anzahl an Pltzen wird jedoch um vorherige Anmeldung, unter info@ecchr. eu, gebeten. Mehr Informationen zur Tagung finden Sie unter: http://ecchr.de/veranstaltungen/articles/tnu.html
Universelle Jurisdiktion
Argentinien-Flle
Am 2. Juli 2008 lehnte der argentinische Oberste Gerichtshof (Corte Suprema de Justicia de la Nacin Argentina) die von Deutschland beantragte Auslieferung der Ex-Militrdiktatoren Jorge Rafael Videla (82) und Emilio Eduardo Massera (82) ab. Die Auslieferung wurde aufgrund ihrer mutmalichen Mittterschaft an der Ermordung der deutschen Staatsbrgerin Elisabeth Ksemann am 24. Mai 1977 beantragt. Videla und Massera stehen in Argentinien wegen ihrer zahlreichen Verbrechen zwischen 1976 und 1983 unter Hausarrest und mssen sich ohnehin diversen Strafverfahren stellen. Die Richter hielten daher Argentinien auch im Fall Ksemann fr den geeigneten Gerichtsstaat und besttigten somit die Entscheidungen rangniedrigerer Instanzen.
Beispielhaft fr die Verwicklung transnationaler Konzerne in die Menschenrechtsverletzungen der argentinischen Militrdiktatur steht der bei den Staatsanwaltschaften Nrnberg und Buenos Aires sowie vor US-Zivilgerichten anhngige Fall der 14 verschwundenen Gewerkschafter bei Mercedes Benz Argentinien. In den Jahren 1976 / 1977 wurden diese von Militrs unter Mithilfe von Mercedes Benz verschleppt und spter gettet. Bereits im September 1999 hatte Rechtsanwalt Wolfgang Kaleck im Namen von Opfern und im Namen des RAV eine Strafanzeige gegen den Deutsch-Argentinier Juan Tasselkraut, den damaligen Werksleiter der Mercedes-Niederlassung in Gonzlez Catn Buenos Aires, gestellt. Aufgrund dieser Anzeige wurden zwar umfangreiche Ermittlungen eingeleitet, letztlich wurde das Verfahren jedoch eingestellt. Die in den USA im Jahre 2004 eingelegte zivilrechtliche Entschdigungsklage gegen Daimler Chrysler ist derzeit noch im Berufungsverfahren anhngig, ebenso wie das Strafverfahren gegen Daimler Chrysler in Argentinien. Beide Verfahren werden vom European Center for Constitutional and Human Rights (ECCHR) untersttzt. Mehr Informationen unter: http://ecchr.de/argentinien.html
der Menschenrechte sowohl vor nationalen als auch vor supra- und internationalen Gerichten vertieft werden. Die Menschenrechte werden vor einer Vielzahl gerichtlicher Foren ausgefochten. Fr die praktische Arbeit von Menschenrechtsorganisationen und forensisch erfahrenen Rechtsanwltinnen und Anwlten bedeutet dies, dass eine effektive Menschenrechtsarbeit weltweite Netzwerke, breite Kenntnisse des supra-, trans- und internationalen Rechts und auch Kenntnisse fremder Rechtsordnungen erfordert. Gegenwrtig befinden sich stndig etwa zehn bis fnfzehn Personen zur Ausbildung beim ECCHR. Darunter sind Praktikantinnen und Praktikanten, Rechtsreferendarinnen und Referendare sowie Anwltinnen und Anwlte, viele von ihnen aus dem Ausland. Vier von ihnen mchten wir in dieser Ausgabe des Newsletters vorstellen. Das Ausbildungsprogramm des ECCHR umfasst sowohl theoretische als auch praktische Aspekte der nationalen und transnationalen Menschenrechtsarbeit. In der praktischen Arbeit werden die jungen Juristinnen und Juristen zur tatschlichen und rechtlichen Recherche aktueller menschenrechtlicher Probleme eingesetzt. Dabei kommen sie auch bei der Fallbearbeitung zum Einsatz und arbeiten Seite an Seite mit deutschen und europischen Expertinnen und Experten. Regelmig werden zu internen Diskussionen des ECCHR auch externe Fachleute eingeladen, die zu Themen wie Waffenhandel, Universelle Jurisdiktion, Internationaler Strafgerichtshof und Menschenrechtsarbeit referieren. Weiterhin bieten Prof. Dr. Andreas Fischer-Lescano, LL.M. (EUI), und Wolfgang Kaleck als Lehrbeauftragter einmal jhrlich fr Studierende und fr Mitarbeiter des ECCHR gemeinsam die Veranstaltung Transnationaler Menschenrechtsschutz: Theorie und Praxis an. In diesem Jahr fand das Seminar an der Universitt Bremen am Zentrum fr Europische Rechtspolitik (ZERP) statt.
ECCHR Ausbildungsprogramm
Bildungsarbeit als eine der Sulen der Arbeit des ECCHR
In der deutschen Juristenausbildung spielen Menschenrechte nur eine untergeordnete Rolle. Das Ziel des ECCHR ist es daher, den jungen Juristinnen und Juristen, die einen Teil ihrer Ausbildung beim ECCHR absolvieren, praktische Erfahrungen und Fortbildung auf dem Gebiet des Menschenrechtsschutzes zu vermitteln. Dabei sollen praktische und theoretische Fragen der Durchsetzung
Gesellschaft sein sollte. Dies zu erreichen ist das vornehmste Ziel fr uns Juristen. Alfredo Narvez, 27 Jahre alt, ist mexikanischer Anwalt, der bereits drei Jahre praktisch gearbeitet hat, bevor er im September 2007 ein Aufbaustudium an der Hertie School of Governance aufnahm. Alfredo arbeitet whrend dieses Sommers fr das ECCHR zum Thema Menschenrechtsverletzungen und Straflosigkeit in Lateinamerika sowie den europischen Gerichtsverfahren, die in diesem Zusammenhang nach dem Prinzip der Universellen Jurisdiktion gefhrt werden.
Generalstaatsanwalt von Bahia Blanca aus Argentinien, Prof. Manuel Oll Ses aus Madrid und Almudena Bernabu aus San Francisco, die sich mit den Guatemala-Fllen beschftigt. Die Anwlte haben zumeist in Kooperation mit Menschenrechtsorganisationen unterschiedliche Flle durch Strafanzeigen initiiert, die sie seitdem begleiten. Whrend des Sommerkurses wurden die chilenischen und argentinischen Verfahren, die seit 1995 anhngig sind, ebenso behandelt wie die jngeren Verfahren wegen Menschenrechtsverletzungen in Tibet und China. Auch die Erfahrungen mit derartigen Verfahren in Frankreich und Deutschland wurden nher diskutiert. Aus Deutschland berichtete Wolfgang Kaleck, Generalsekretr des European Center for Constitutional and Human Rights, insbesondere ber seine Erfahrungen als Rechtsanwalt in den seit 1998 laufenden deutschen Strafverfahren gegen argentinische Militrs (siehe: http://ecchr.de/argentinien. html) und ber die 2004 und 2006 gemeinsam mit dem Center for Constitutional Rights (CCR) erstatteten Anzeigen gegen den ehemaligen Verteidigungsminister der USA, Donald Rumsfeld (siehe: http://ecchr.de/rumsfeld.html).
Herausgeber: European Center for Constitutional and Human Rights (ECCHR) e. V. Adresse: Greifswalder Strasse 4 | D 10405 Berlin Tel: +49 (0) 30 400 485 90 | Fax: +49 (0) 30 400 485 92 E-Mail: info@ecchr.eu | Web: http://www.ecchr.eu Redaktion: Kamil Majchrzak Layout: W3BUERO BERLIN | http://www.w3buero.de/ Der ECCHR-Newsletter erscheint mehrfach im Jahr auf Deutsch und Englisch. Der Newsletter wird elektronisch vertrieben. Der ECCHR ist beim Amtsgericht Charlottenburg eingetragen und beim zustndigen Finanzamt fr Krperschaften als gemeinntziger Verein anerkannt.
SPENDEN
Die Menschenrechtsarbeit des ECCHR ist auf Ihre Untersttzung angewiesen. Bitte untersttzen Sie uns in der juristischen Aufarbeitung gravierender Menschenrechtsverste. Das ECCHR ist Mitglied im Forum Menschenrechte. Die Spenden sind steuerlich absetzbar. Spendenkonto: 74 877 48 000 Berliner Volksbank BLZ 100 900 00 IBAN: DE 54 1009 0000 7487 7480 00 BIC: BEVODEBB