UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE FILOSOFA Y LETRAS POSGRADO EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS

LOS QUE HUYERON (Jataveletik)

Representaciones sociales y derechos humanos de los indgenas desplazados

TESIS Que para obtener el ttulo de Doctora en Estudios Latinoamericanos PRESENTA Katherine Isabel Herazo Gonzlez

DIRECTOR DE TESIS Dr. Mario Magalln Anaya

Mxico, D.F., agosto de 2011

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A LOS QUE HUYERON (Jataveletik) A mi madre, Isabel Gonzlez A mi hija, Valeria del Mar y a mi hermano, Eduardo Y al tal chucho

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AGRADECIMIENTOS
Agradezco a las personas que me ayudaron a elaborar esta investigacin y en especial, a todas y todos los que me brindaron el apoyo emocional para cumplir con las metas propuestas en este trabajo. A mi maestro, el Dr. Mario Magalln Anaya a quien le guardo una profunda admiracin y afecto, gracias por la asesora constante y acertada, el apoyo moral brindado y su voz de aliento en los momentos difciles. Asimismo, agradezco al Dr. Antonio Garca de Len Griego por siempre estar dispuesto a apoyarme en el proceso de formacin, por las sugerencias que me permitieron dar rigor al trabajo investigativo. Al Dr. Jos Emilio Rolando Ordez Cifuentes in memoriam, de quien guardo grandes recuerdos y enseanzas del derecho indgena. Tambin quiero agradecer a los sinodales el Dr. Carlos Ordez y el Dr. Roberto Mora por sus lecturas cuidadosas del trabajo y las aportaciones que me hicieron con sus comentarios y reflexiones. Se extiende mi gratitud hacia el padre Miguel Concha Malo por su apoyo para realizar el trabajo de campo en Chiapas y al Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de las Casas por la documentacin e informes que me facilitaron; as tambin, agradezco su respaldo y el haberme permitido participar como observadora internacional de derechos humanos en los Altos de Chiapas. Por ltimo, quiero agradecer a los miembros que conforman la Organizacin Sociedad Civil Las Abejas por abrirme las puertas de Acteal y de sus almas. No puedo dejar de mencionar que les estoy profundamente agradecida por los testimonios compartidos sobre sus experiencias en el proceso de desplazamiento. Tambin, quiero darles mi reconocimiento por la lucha que han llevado a cabo en Mxico y las enseanzas de solidaridad y convivencia pacfica que con ustedes jataveletik aprend.

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NDICE
INTRODUCCIN.....7

CAPTULO I PRESUPUESTOS EPISTEMOLGICOS SOBRE EL INDGENA DESPLAZADO Y LA TEORA DE LA REPRESENTACIN SOCIAL.................................................16

1. Aproximaciones epistemolgicas sobre el indgena desplazado: Reflexiones desde una perspectiva nuestroamericana......19 1.1. El migrante...............................21 1.2.Aproximaciones sobre el estudio del indgena migrante...23 1.2.1. El indgena trabajador migrante..........26 1.2.2. El indgena desplazado internamente........27 1.3. Lmites y encuentros entre los conceptos: migrante forzado, desplazado interno, refugiado y exiliado..........30 1.4. Aportes desde nuestra Amrica al debate epistmico sobre el indgena desplazado y otras aproximaciones conceptuales........................32 1.4.1. Aportes mexicanos a la conceptualizacin del indgena desplazado en Chiapas...................36 1.4.2. L que Huyeron (Jataveletik)................43 os 1.5. Teora de la representacin social.....47 1.5.1. Concepto de representacin social............48 1.5.2. Procesos fundamentales de la representacin social.............51 1.5.3. La representacin social en el contexto sociohistrico y cultural...54

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CAPTULO II LOS INDGENAS DESPLAZADOS EN NUESTRA AMRICA.........57 2.1. Los indgenas desplazados en Centroamrica....65 2.1.1. Guatemala...67 2.1.1.1. Proceso de retorno y asentamiento........73 2.1.2. Nicaragua...........77 2.1.2.1. Flujo poblacional de los desplazados en Nicaragua................82 2.1.3. El Salvador................85 2.2. Los indgenas desplazados en Suramrica......90 2.2.1. Colombia.............96 2.2.1.1. Tema para el debate: devenir histrico de los desplazados en Colombia...............100 2.2.2. Per...............105 2.2.2.1. Desplazamiento de los ashninka............109 2.3. Los indgenas que hu yeron en Mxico.......................112 2.3.1. Devenir histrico de los indgenas que huyeron en Chiapas............115 2.3.2. La historia de que huyeron contada desde otra los perspectiva .........124

CAPTULO III DERECHOS HUMANOS DE LOS INDGENAS QUE H YERON U

(JATAVELETIK) EN MXICO...137 3.1. Defensa y proteccin de los derechos humanos de los desplazados Internos........140 3.1.1. Antecedentes...........141 3.1.2.Principios Rectores de los Desplazados Internos..............145
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3.2. Viraje de los Derechos Humanos del indgena desplazado y su aplicacin en el marco jurdico y constitucional mexicano...154 3.2.1. El indgena desplazado y sus derechos humanos aplicados en el marco Jurdico y Constitucional mexicano........159 Se reconocen los derechos de los indgenas desplazados en Mxico?......................................................................................................160 Equiparar o deslegitimar los Principios Rectores de los Desplazados Internos en Mxico?..................................................................164

CAPTULO IV JATAVELETIK: ENTRE LO REPRESENTADO, LOS IMAGINARIOS Y LOS DERECHOS HUMANOS.......170 4.1. Palabrear entre el Blanco, el Indio y el Negro, desde camino a Acteal hasta la otra palabra......173 4.1.1. Los Altos de Chiapas antes de Acteal................173 4.1.2. Lo indio y lo negro en el libro Blanco sobre Acteal........179 4.1.3. Acteal en perspectiva: del camino desdibujado hasta el duelo y la lucha.................181 4.1.4. 10 aos despus: de lo mismo a lo otro....................189 4.2. El palabrear de los jataveletik...197 4.3. Representaciones sociales del devenir de los jataveletik...............199 4.3.1. poca de l que resistieron ms fuerte.....200 os 4.3.2. poca de inicio del proceso de huida.......204 4.3.3. poca de la huida de Las Abejas....................206 4.3.4. poca es otro ya..................210 4.3.5. poca de r eubicacin sin justicia..............214 4.3.6. poca de retorno: q no se olvide lo que pas...............................215 ue 4.4. Imaginarios del devenir de los jataveletik...........216
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4.5. Representaciones sociales de los jataveletik sobre los derechos humanos......220 4.5.1. Los derechos humanos escritos...............221 4.5.2. Los derecho Humano desde la reflexin ontolgica de los jataveletik.......222 4.5.3. Derechos humanos como identidad poltica....225 4.5.4. Derechos humanos: una construccin cultural.......226

CONCLUSIONES

229

BIBLIOGRAFA

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Referencias documentales....246 Referencias hemerogrficas.........248 Referencias bibliogrficas......248 Referencias electrnicas....258

ANEXOS I. II. III. IV.

_ I Mapa del municipio de Chenalh, Chiapas..I Mapa de la ubicacin del municipio de Chenalh en la regin de los Altos de Chiapas.....II Diario de campo..III Entrevistas..XXVI

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INTRODUCCIN

La

proliferacin de indgenas desplazados en el devenir histrico de

nuestra Amrica, muestra la aguda crisis humanitaria que enfrenta este sujeto social a lo largo de los siglos. Sin duda, histricamente los indgenas han sido vulnerados en sus derechos fundamentales como pueblo indio al ser forzados a abandonar su tierra y territorio porque sus vidas e integridad fsica han estado en peligro. A travs de esta investigacin queremos dar voz al testimonio de l que os huyeron para conocer sus avatares como indgenas desplazados, enfatizando lo ocurrido durante la poca de finales de los aos ochenta y la dcada del noventa del siglo XX. Perodo que se caracteriza por presentar un incremento del nmero de desplazados en la regin. Asimismo, en medio del desplazamiento que viven los indgenas en la guerra, se hace necesario comprender cmo este sujeto colectivo construye representaciones sociales sobre los derechos humanos, de continuo violados y vulnerados. La magnitud de la problemtica de los indgenas forzados a desplazarse es tan compleja, que marca la reconfiguracin de la dinmica poblacional en los territorios originarios durante las dos ltimas dcadas del pasado siglo. Este hecho est relacionado con la aguda crisis sociopoltica que se vive al interior de los Estados nacionales en la regin, al implementarse las polticas neoliberales del capitalismo voraz. La puesta en marcha de una poltica econmica que beneficia a los que detentan el poder a favor de sus intereses, provoca tensiones sociopolticas por la obtencin del control de la tierra y el territorio, de las riquezas naturales, de los recursos econmicos, como por la forma de gobernar y ejercer la justicia en espacios geopolticamente estratgicos. De esta manera, las tensiones entre las fuerzas que detentan el poder y quienes se resisten a las formas de dominacin y opresin, derivan en guerras en espacios geogrficos habitados por los pueblos
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indgenas y el subsecuente desplazamiento interno de estos pueblos en los pases de nuestra Amrica como lo son: Mxico, Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Colombia y el Per. Para poder analizar las formas de desplazamiento que sucumben en la regin a razn de las guerras, es necesario detenernos a clarificar el concepto de la guerra, de sus objetos y de sus estrategias. La postura de la cual aqu hacemos referencia permite desacralizar y desideologizar el concepto mismo de g uerra, con el objeto de comprender las formas estructurales que la mantienen y generan el desplazamiento interno de indgenas. Para ello, partimos de sealar que las guerras del pasado mesoamericano y colonial, consistan en incursiones espordicas cuyo objetivo era el dominio y el control territorial. Posteriormente a la llegada de los espaoles y los portugueses, la lgica de la guerra se fue transformando hacia una cultura de la b atalla decisiva, en la que la confrontacin era total, hasta la derrota manifiesta de uno de los bandos. Esta forma de guerra no slo obedece al contexto local, sino, a formas heredadas, de lo que se llama el m occidental de hacer la guerra, el odo que describir con total crudeza el fenmeno de la guerra en el Renacimiento es Nicols Maquiavelo. Esta forma de guerra estaba destinada a la destruccin total del adversario bajo formas y estrategias militares. De este modo, se perfila claramente la naturaleza poltica y de poder en la lucha militar, que es la forma extrema de disputa por el poder, dominio y control del adversario. A pesar de sus mltiples formas, la guerra, por su naturaleza y por la manera que implica a los pueblos, segn Von Clausewitz, supone en un elemento comn y causal. La guerra es l continuacin de la poltica por otros medios 1. a Autores como Ignacio Martn Bar, van ms a fondo y encuentra un elemento marxista para su lectura, agregando a su anlisis el componente psicolgico que entraa la esencia de la guerra. Bar sostiene que la guerra es: l cristalizacin a de la lucha de clases, como marco de fondo sociohistrico de la violencia blica 2.

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Norberto Bobbio y Nicola Matteucci, Diccionario de Poltica, Vol. 1, Mxico, Siglo XXI editores, 1981. p. 762. Ignacio Martn Bar, Amalio Blanco, Luis De la Corte, Poder, ideologa y violencia, Madrid, editorial Trota, 2003, p.119.

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A partir de esta propuesta se puede dar lectura a los criterios avasallantes de la guerra tot considerados como consecuencia nefasta de la asociacin al, entre democracia y nacionalismo y un control total de la economa, que slo podra desembocar en los totalitarismos del siglo XX, hacia formas de guerra escondidas bajo diversos eufemismos como g uerra humanitaria, lo cual en la actualidad representan la realidad de la Guerra Sucia3; posteriormente se presentan bajo la forma de Guerra de Baja Intensidad4 y Guerra Psicolgica5, en nuestra Amrica de finales del siglo XX. La dinmica de la guerra en la dcada de los aos ochenta y de los noventa, va de la Guerra Sucia a la aparicin y a la utilizacin de estrategias y logsticas militares norteamericanas, como la Gue de Baja Intensidad, la cual rra se propag en los pases de nuestra Amrica, especialmente, en un gran nmero de los territorios originarios actualmente habitados. Estos espacios constituidos en zonas de guerra, han generado los desplazamientos de indgenas que se ven obligados a huir de sus propias tierras. Empero, el desplazamiento interno de indgenas no se puede entender como producto derivado de la guerra, sino como estrategia poltico-militar de los grupos hegemnicos, para ganar la guerra y con ello, lograr mantener el control sociopoltico y econmico. En efecto, las zonas en guerra son espacios en disputa habitadas por indgenas, quienes para salvar la vida, la nica alternativa ha sido huir. De esta forma, l que huyeron emigraron en contra de su voluntad. Tuvieron que os escapar ante el peligro inminente que representaba: el conflicto armado, los

La guerra sucia es una nominacin utilizada cuando interviene el ejrcito o grupos paramilitares, quienes a diferencia de las guerras regulares cuyo objetivo militar es el combatiente armado en accin blica, busca en la guerra sucia extender su objetivo militar a cualquiera que pueda alimentar el bando en oposicin. De tal manera, en la guerra sucia es difuso distinguir entre la poblacin combatiente y la poblacin civil como objetivo militar. 4 La Guerra de Baja Intensidad es una estrategia militar de Estados Unidos para combatir las revoluciones, movimientos de liberacin o cualquier conflicto que amenace sus intereses. Se relacionan con contencin agresiva, paz armada, conflictos militares cortos, antiterrorismo, antisubversin, guerra de guerrillas, insurrecciones, guerras irregulares o no convencionales, guerra psicolgica, invasin, entre otras. segn Barry (1986,23-35), la guerra de baja intensidad se plantea en tres frentes: el campo de batalla mismo (utilizando tcticas similares a las de la guerrilla y tratando de involucrar en la lucha a todas las instancias sociales), las instituciones estadounidenses (como el congreso), y la opinin pblica, nacional e internacional Ibid., p. 193. 5 Aquello que la guerra blica y la guerra sucia buscan mediante la eliminacin fsica, la guerra psicolgica lo busca mediante la descalificacin o inutilizacin mental () busca crear un clima de inseguridad para lograr sus fines. Pero en lugar de utilizar la represin aterrorizante, emplea lo que pudiramos llamar la represin manipuladora. Ya no se trata de paralizar completamente a la poblacin civil, pero s de inhibir su rebelda potencial o de impedir al menos su apoyo efectivo al enemigo. Ibid., pp. 194,195.