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I EDITORIAL
/ CANO GRFICA
ENCUENTRO DE 35 ABOGADOS Y TCNICOS VECINALISTAS por M Amparo Romero MOVIMIENTO VECINAL 36 ESTATAL Salvem el Cabanyal
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I ZARAGOZA
I CRNICA
por Radio Topo EL RINCN DEL 42 CONSUMIDOR Desconfe de los prstamos giles CONSUMO RESPONSABLE 43 EN LOS BARRIOS por Chema Percebal LAS 46 DE LASORPRESAS CRISIS por Demetrio Morato
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I RELATO
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I FIESTAS
EN LOS BARRIOS
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EDITORIAL
EN DEFENSA DE LO PBLICO
l 24 de mayo el Boletn Oficial del Estado aprob el decreto ley por el que se adoptaban medidas extraordinarias para la reduccin del dficit pblico. Sorprende que las medidas propuestas supongan un cambio radical en la poltica contra la crisis econmica, pues hasta ahora se haba optado por aumentar la inversin como medio de reactivar la economa. Pero sorprende igualmente que todas las medidas vayan en la misma direccin: reducir el gasto y la inversin. No hay ninguna propuesta dirigida a aumentar los ingresos. Pero lo que resulta realmente criticable son las medidas adoptadas: reduccin de los salarios de los empleados pblicos, no revalorizacin de las pensiones para el ao 2011, reducciones en las prestaciones de dependencia y por nacimiento, reduccin de los gastos de farmacia y, finalmente, prohibicin de endeudarse a los ayuntamientos a partir del 1 de enero de 2011, para la financiacin de sus inversiones. Todo este conjunto de medidas, adems de resultar econmicamente discutibles como medio de contribuir a la superacin de la crisis econmica, y sobre todo como medio de crear empleo, suponen un ataque frontal al Estado de bienestar y a la
autonoma municipal. Reducir el sueldo de los funcionarios de forma general es poner en cuestin los servicios pblicos como instrumento fundamental del Estado y de sus administraciones en el sostenimiento de polticas pblicas al servicio de los ciudadanos, y como un sistema de integracin social al servicio de la igualdad de oportunidades. Es la forma ms clara de deslegitimar el trabajo que realizan los empleados pblicos como servidores sociales. Es la solucin fcil a un mal endmico y contribuye a acentuarlo: la injustificada opinin de que los empleados pblicos no se ganan el sueldo y que adems son excesivos. Desde el movimiento vecinal defendemos la funcin pblica como garanta del Estado de bienestar y de una administracin imparcial al servicio de los ciudadanos. Por ello exigimos que se adopten polticas de eficiencia y de incentivacin del trabajo del empleado pblico, as como de control del absentismo y del despilfarro.
Lo que resulta igualmente grave es la prohibicin a los Ayuntamientos de acudir al endeudamiento para financiar inversiones, independientemente de su propio nivel de endeudamiento. Desde nuestro punto de vista, y en esto coincidimos con Belloch, esta prohibicin supone un ataque a la autonoma municipal. Se trata igual a todos los ayuntamientos, independientemente de cul sea su situacin financiera, y por ende, se castiga a aqullos, y a sus vecinos, que han realizado una gestin adecuada de sus finanzas. La consecuencia inevitable va a ser que en el prximo ejercicio los presupuestos municipales se reduzcan drsticamente y con ello la inversin y la creacin de empleo. Si los planes E de los aos 2009 y 2010 han pretendido incentivar la inversin con el objetivo de crear empleo, no se entiende por qu ahora se hace todo lo contrario, y adems de forma injusta. Est claro que si los ciudadanos no nos movilizamos, al final van a acabar ganando los mismos, los de siempre, los interesados en el beneficio particular en detrimento de los intereses generales. Debemos defender las conquistas sociales que tanto han costado, debemos defender una sociedad justa y solidaria.
CANO
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ZARA GOZA
GRFICA
EL CARRIL OVEJA
Pasan de noche, y aunque sus cencerros arman un alboroto como de batukada, suelen pasar inadvertidas. Un rebao de 2.000 ovejas (cada vez menos) atraves la ciudad la noche del 24 de mayo de regreso a su hbitat natural en el Pirineo aragons. Llaman la atencin las ovejas, haciendo uso de su derecho de paso por su carril ancestral: las caadas reales que las ciudades interrumpieron.
EL CARRIL GYMKANA
Seguimos pasando revista a los carriles bici. Es muy loable la apuesta por este tipo de vas, y por la pacificacin de las calzadas, pero sera bueno ir reduciendo la lista de chapuzas (aunque en cuanto al socavn del Coso Bajo an no nos han hecho ni caso). Entre los postes, el charco y la acera con escaln, es mejor ir por otro lado. Ocurre que en este tramo de la Va Hispanidad el carril bici y la acera se interrumpen porque hay una estacin de servicio.
CACEROLADA DE ALTURA
Los vecinos del entorno del parque Bruil, en el barrio de la Madalena, ya no saben qu hacer para que escuchen sus protestas. As que se subieron a los porches, frente al Ayuntamiento, para denunciar la chapucera e innecesaria reforma del parque, y reclamar que se tenga en cuenta la opinin de los vecinos. Parece que por fin les empiezan a hacer caso.
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omo el tiempo, que parece otoo en primavera, revueltas estn las cosas. No son normales estos aguaceros y este ambiente desapacible en pleno junio. Lo sienten las plantas que estaban creciendo tan contentas con las lluvias de abril y el sol de mayo, y ahora se encogen con el fro y se llenan de hongos por la humedad excesiva. Tambin los animales: dicen que las perdices, como otros pajaricos, andan despistadas, que no saben cundo hacer las nidadas o dedicarse a sus cortejos con estos vendavales! Y los dems... Pues tambin: hace tres aos estbamos tirando cohetes tan ricamente celebrando la Expo; al ao siguiente fastidiados pero contentos pues an tuvimos para tirar con los fondos del FEIL; y ste... Todo parece inevitable, sin remedio, como si no hubiera margen de maniobra. Todava no sabemos lo que va a pasar, pero todos los mensajes repiten lo mismo: estamos en crisis mundial y hay que reducir el gasto pblico, lo que repercutir inmediatamente en los servicios a los ciudadanos. Los mercados, Europa, Obama, el mundo, el sursuncorda, nos imponen esas medidas y recortes. Adems todos (todos?) tenemos que trabajar ms y cobrar menos. La nueva reforma laboral empeorar las condiciones laborales de los trabajadores, como lo han hecho las anteriores: esas que hasta aqu nos han trado, y que de aqu nos van a sacar ahora, vuelven a repetirnos, con mayor flexibilidad y despidos ms baratos. Pero nosotros, sencillamente, no queremos, no podemos, ir a peor. Durante muchos aos hemos luchado, trabajado, nos hemos flexibilizado..., para acercarnos a Europa, para mejorar las condiciones de nuestra sanidad, enseanza, atencin a los mayores, servicios sociales... Reconociendo el camino que habamos avanzado, denuncibamos lo mucho que nos fal-
LOS SINDICATOS HAN CONVOCADO EL 29-S LA PRIMERA HUELGA GENERAL EUROPEA DE LA HISTORIA
taba por recorrer, por mejorar. Ahora hemos de resignarnos a que vayan a peor? As que estamos despistados como las perdices. No entre los barbechos y rastrojos, sino en el ajetreo diario de las calles y los trabajos, andamos confusos y divididos. El colmo han sido los improperios que han tenido que orse los funcionarios por convocar su huelga. Es inconcebible que se pueda recriminar a unos trabajadores porque protesten con la huelga cuando les bajan el sueldo. Otra cosa es que los sindicatos debieran haberla convocado
antes, o que no se hayan movilizado por otros trabajadores todava ms castigados por la crisis desde hace aos. Pero, por fin, UGT y CCOO han convocado, junto a otros sindicatos del continente, huelga general para el prximo septiembre, el 29S. Ser la primera huelga europea de la historia. As que tendremos unas vsperas del Pilar animadas. Pero veremos qu da de s esta confusin y resignacin en la que hemos vegetado. Mientras tanto en la ciudad, cuando hace buena tarde, la gente llena los paseos y las riberas, y los bares cuando juega la seleccin. En la plaza del Pilar, en el consistorio, la tnica es la expectacin, el aliento contenido por saber hasta dnde llegar el dinero en los presupuestos municipales del ao que viene. Por lo pronto, nos deja el concejal de Hacienda, que se va a Chile, pero lo sustituir otro. Lo cierto es que la vida sigue y la ciudad no se para. Las piscinas van a llenarse este verano con tantos que no podrn irse de vacacioPASA A LA PGINA SIGUIENTE >>
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nes. Tambin las escuelas y los conservatorios municipales de msica y danza, y teatro, y los cursos de la Universidad Popular o de la Casa de la Mujer, y tantos centros y dependencias municipales volvern a llenarse al curso que viene. Y lo harn porque prestan un excelente servicio. En todos ellos atendern a los jvenes, a los nios, a la multitud de vecinos, unos funcionarios que cobrarn menos, pero que no por ello les atendern peor. Sin duda, el mantenimiento de estos servicios municipales, como todos los pblicos, va a ser fundamental para enfrentarnos a esta travesa del desierto que nos anuncian. Precisamente si las condiciones laborales van a peor, si vamos a trabajar ms, mejor tendra que funcionar, por ejemplo, el transporte pblico para no obligarnos a hacer ms horas todava; si vamos a dedicar menos tiempo a nuestros hijos, a nuestros mayores, mejor tendran que funcionar los servicios a ellos dedicados. Es evidente, hasta para el ms taimado, que la crisis y las penurias econmicas las sufren ms los ms dbiles y pobres: aqu sern los empleos ms precarios y quienes hayan tenido menos ocasin para formarse y carezcan de medios alternativos para enfrentarse al paro. Y no ha de ser en todos estos aspectos donde deban aplicarse los recortes y los ahorros que nos anuncian. Mientras se inyectan chorros de millones a los bancos, a las fusiones de cajas, a los agujeros que han dejado los especuladores del ladrillo, no puede recortarse el goteo que mantiene verde, viva y cohesionada nuestra sociedad. EL SUEO DEL CANFRANC En cuanto a los temibles recortes que se anuncian, en uno queremos detenernos: el que puede afectar al ferrocarril del Canfranc. Al hilo de la noticia, recordaban sus defensores cmo estos aos pasados se han destinado ingentes inversiones a la construccin de autovas y del AVE, y cmo con el coste de un kilmetro de ste pueden construirse diez del ferrocarril convencional. Hoy en Europa cada da cobra ms fuerza la opcin del transporte de mercancas por este sistema. El secular
FIESTAS EN VALDESPARTERA
sueo aragons de abrir un paso ferroviario y llevar los productos y a las personas de nuestra tierra a Europa, a travs del Pirineo, no se ha olvidado sino que, al contrario, ha cogido vuelo impulsado por las necesidades ecolgicas y la sostenibilidad. As, hoy las mquinas estn trabajando en la prolongacin francesa del Canfranc, mientras nosotros paramos las obras, y la autova del Somport y su flamante tnel terminan en una carretera impracticable porque nuestros vecinos quieren preservar su hermoso valle del asfalto y el cemento. No faltan, tampoco y todava, las buenas noticias para la ciudad. Adems de las que sealamos en otras pginas, la reapertura del teatro del Mercado, en la plaza Santo Domingo, es una de ellas. Una magnfica sala que sumar, ahora que revive la aficin por el teatro, al breve elenco de las que disponamos, y que revitalizar tambin esta parte del barrio del Gancho. Hay que destacar tambin la programa-
cin de los Festivales del Ebro y la programacin cultural, que llega incluso a los barrios rurales, y que anima este mes en el que los escolares celebran el fin del curso y el inicio de las vacaciones. En esta estela destacan tambin las fiestas de los barrios que reseamos y que dan cuenta de la iniciativa y vitalidad de sus vecinos. Lo recuerda la asociacin de Puente Santiago que ha cumplido 25 aos: aquellos bloques aislados entre avenidas, sin plazas, sin centros de reunin, sin equipamientos. Lo recordamos nosotros viendo a los vecinos de Valdespartera sobreponerse a los descampados que les rodean, celebrando sus modestas fiestas. Muchos dudaban que aquellos bloques del Actur llegaran a convertirse en un verdadero barrio. Pero, como en otro tiempo aquellas parcelas de Oliver y Valdefierro, o como aquellos bloques entre fbricas del Picarral, tambin ellos se han convertido en verdaderos barrios gracias al tesn y la solidaridad de sus vecinos. No en barrios dormitorio de individuos encerrados en la rutina del trabajo y la subsistencia, sino en lugares de convivencia. Gracias a la solidaridad, pero tambin a la reivindicacin de sus derechos como ciudadanos, ese derecho en particular a disponer de unos servicios pblicos independientemente de su capacidad econmica o del lugar que habitan. Bueno es recordarlo en estos tiempos difciles.
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ontinuamos la lista iniciada el nmero anterior de los edificios cerrados que posee la ciudad y que permanecen a la espera de
nuevos usos. Tenamos previsto incluir entre ellos no propiamente un edificio, sino los restos de la que fue una las obras arquitectnicas ms singulares que ha tenido la ciudad, el teatro-cine Fleta. Por necesidades de paginacin, lo hemos dejado para el prximo nmero, pero no nos hemos resistido
a ofrecerles como ilustracin las fotos de las grandes mscaras que decoraban su fachada y su escenario. Como ellas, atnitos, asustados, enfadados, incrdulos, seguimos la suma de edificios y metros cuadrados de patrimonio pblico sin uso a la espera de mejores tiempos y mejor suerte.
Este edificio fue construido en 1953, segn proyecto de Regino Borobio Ojeda. Desde la fundacin en 1921 del Reformatorio, llamado del Buen Pastor y en un principio ubicado en Las Fuentes, estuvo regentado por frailes terciarios capuchinos, una orden creada con la finalidad de tratar a jvenes descarriados o delincuentes, que se hizo con el control de buena parte de los reformatorios espaoles. Hasta 1984 no se rescindi el contrato con estos monjes (entre otras cosas por ocultacin de datos y su negativa a la democratizacin de la gestin del centro), siendo transferido entonces a la comunidad autnoma. Los vecinos de Valdefierro recuerdan que eran frecuentes los robos de coches y las fugas de los internos los fines de semana. El recinto careca de los muros y verjas que hoy lo cierran y era frecuente el trato con los internos. Contaba con talleres de carpintera y mecnica del au-
tomvil, y se cultivaban huertas en las terrazas del monte. Tena una piscina que era la admiracin de los chavales del barrio que aprendan a nadar en las acequias y un campo de ftbol que tambin fue aprovechado por los primeros equipos del barrio. En los aos noventa se privatiz de nuevo su gestin y volvieron los problemas por el trato que se daba a los chavales. Fue paulatinamente abandonado, derivando a los internos a otros centros y casas de acogida. En el transcurso de esos aos vio disminuido su patrimonio sorpresivamente por la venta a un particular de una parcela de huerta, al otro lado de la carretera de Madrid. Hasta hace poco una de las alas del edificio estuvo cedida a Disminuidos Fsicos de Aragn, pero tambin la han abandona-
do. Al parecer, su estado de conservacin es bueno y no ha sufrido daos por vandalismo. La asociacin de vecinos Aldebarn de Valdefierro lo reivindica como centro o residencia para mayores. Por la extensin del terreno y por su privilegiada situacin, en lo alto del monte, a caballo entre Valdefierro, Oliver y los nuevos barrios del sur y oeste de la ciudad, era hace unos meses un bocado apetitoso para lo que todos sabemos. Hoy, por lo mismo, y tambin por el valor arquitectnico e histrico del edificio, es un patrimonio pblico de incalculables posibilidades.
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BAOS JUDOS
CASCO HISTRICO. COSO 126-132, STANOS PROPIEDAD MUNICIPAL
Adquiridos por el Ayuntamiento en 2006 mediante compra y expropiacin. Aparecen citados en documentos del siglo XIII (sus rentas seran destinadas a las obras del puente de la ciudad). Son el nico resto de la gran judera zaragozana que se extenda desde la calle Mayor y San Gil a los callizos de San Miguel (la Sinagoga mayor estaba en el solar que hoy ocupa el seminario de San Carlos). Lo conservado es slo una sala de las tres que, al parecer, tena el complejo de baos. Y a dos metros de profundidad de donde estaba. Con la construccin del edificio de viviendas que ocupa su solar, fue desmontada y reinstalada en la planta stano. Se trata de una sala organizada a modo de claustro con diez columnas, algunas de alabastro. Aunque su clasificacin es contradictoria: siendo judos, estn considerados obra mudjar del siglo XIII y, como todo el mudjar aragons, declarados Patrimonio de la Humanidad por la Unesco. El proyecto de conservacin y la adquisicin del local que facilita su acceso costaron unos tres millones de euros. Permanecen cerrados al pblico porque an falta por expropiar otro pequeo local de 56 m2 que completa su acceso. El propietario pide nada menos que 312.000 euros.
Adquirida mediante permuta a La Montaanesa en 1971. Se sabe que fue fundada por los Reyes Catlicos y que ms tarde pas a ser casa de reposo de los monjes Jernimos del monasterio de Santa Engracia. Durante la guerra de la Independencia su destruccin lleg a ser casi total. La actual construcin puede datar del siglo XVII aunque con profundas reformas del siglo XIX, tras la adquisicin de la finca por particulares con la desamortizacin de bienes eclesisticos. En los aos del alcalde Trivio fue utilizada para ciertas celebraciones y fiestas. Ahora permanece cerrada, aunque hace poco se habl de instalar en ella una escuela de hostelera privada. La asociacin de vecinos Dos ros de Movera la reclama para usos del barrio.
ANTIGUA GIESASCHINDLER
LAS FUENTES. C/ SAN JOAQUN 15 PROPIEDAD MUNICIPAL
Sin rehabilitar. Se usa como almacn. Lo demanda la AVV de Oliver para local del centro sociolaboral, que ahora tiene que pagar un considerable alquiler.
Se permut en 2004 a cambio de la recalificacin de los terrenos de la fbrica (52.359 m2) en los que se levantarn 344 viviendas libres y 77 protegidas, cuya venta financiara el traslado al polgono Empresarium. Vecinos y arquitectos reclamaron entonces la conservacin y recuperacin para el barrio de la nave original, obra del arquitecto Miguel ngel Navarro Prez y su hijo Jos Luis Navarro Anguela. Construida entre 1939 y 1945, fue una de las ms antiguas e importantes industrias de la ciudad (desde 1915). El edificio es de una arquitectura prerracionalista con elementos art-dec y expresionistas (Fernando Aguerri). Para el arquitecto Jos Antonio Lorente la fbrica Giesa es todo un mito que debiera estar protegido. Se consigui salvarla y ahora espera su recuperacin para el barrio y la ciudad.
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Segn proyecto del arquitecto Enrique de Teresa, fue levantada para ser icono de la Expo. Alcanza una altura de 67,55 m desde el zcalo que le sirve de base. Este a su vez tiene tres plantas y una altura total de 13 m. El espacio interior de la torre es un gran vaco delimitado por una plataforma, situada a 16,95 m de altura, y la zona de coronacin, a 58,95 m, que tiene tres plantas; ambos espacios se unen mediante dos rampas anexas a la fachada interior, una de subida y otra de bajada. En este hueco colgaba el monumental Splash que, dicen, remedaba una gota de agua, aunque ms bien pareca de aceitazo industrial. Tras la Expo, esta escultura fue troceada, con gran escndalo de sus fans, para poder sacarla de la torre; aho-
ra aguarda en algn almacn municipal otro vaco de similares caractersticas para volver a ser colgada. Tambin dicen que la planta de la torre evoca en horizontal una gota de agua, pero como tantas cosas de la Expo, es una cuestin de fe: lo mismo podra ser un rin de corderito que un paramecio. La estructura de la torre est preparada para admitir un mximo de ocho forjados entre la plataforma intermedia y el bloque de coronacin, idea que, al parecer, ha sido desechada. Ya antes de su terminacin se habl de que iba a quedar un poco chata (la aorada Torre Nueva tena 312 pies, es decir, 80,6 m) y que se le podran aadir dos o tres alturas para que luciera ms esbelta. Lo que s subi de verdad fue su coste
pues lleg a estar presupuestada en 24 millones de euros y al final dicen que ha costado 53,9 millones. Otro cantar es pa qu va a servir, y su mantenimiento y limpieza, que cuestan 1,5 millones al ao (aunque otras fuentes doblan esta cifra). Tal vez por ello estaba previsto que, al terminar la Expo, mediante un convenio de cesin por 20 aos y por el precio simblico de un euro, pasara a manos de la CAI, que le dara un uso cultural musestico. Se dijo que albergara exposiciones temporales de gran impacto internacional y un restaurante de lujo en la azotea. Las ltimas noticias dicen que se dedicar a museo de la ciencia, lo cual es algo sensato pues nos falta, y tambin tendr su restaurant.
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PABELLN PUENTE
RANILLAS-ALMOZARA. SUPERFICIE CONSTRUIDA: 7.000 M2 (EXPOSITIVA: 2.700 M2) PROPIEDAD MUNICIPAL (CEDIDO A IBERCAJA POR 15 AOS)
Lo mismo que a la Torre del Agua en altura le pasa a ste en apaisao: es de muy costoso mantenimiento y nadie sabe qu hacer con l. Primero, sobre el papel, en las infografas, decan que iba a remedar unas varas de gladiolo tendidas sobre el ro; luego, en construccin, que si pareca el esqueleto de una ballena; y una vez construido no se sabe si es ballena o pescadilla. La autora del proyecto es la afamada arquitecta iran, afincada en Londres, Zaha Hadid. Tambin su presupuesto inicial se multiplic: llegaron a decir que costara slo 21 millones de euros, luego fueron 61 y, al final, han sido 88,3 millones, a lo que habr que sumar, como en el caso de la Torre del Agua, las obras de acondicionamiento final. Sin duda va a resultar el metro cuadrado de museo ms caro de la historia de la arquitectura. No menos problemtico es su mantenimiento, la calefaccin y aire acondicionado, la iluminacin, la reposicin de piezas y la limpieza de los interiores y la fachada. Se trata de mantener y limpiar 1.800 puntos de luz y 9.300 m2 de fachada recubiertos con 26.550 piezas de
hormign y fibra de vidrio, de 300 tipologas diferentes. Es lo que tiene el diseo por ordenador: le das al dedico y todo se estira o se pliega o se despieza, y queda la mar de original. Pero luego viene cmo lo montas, cmo lo calientas y lo mantienes fresco, etc. Y para qu lo va a usar la gente. En este caso iba a ser la Ibercaja quien se hiciera cargo de esta hermosura (icono de la ciu-
dad como el Guguenheim para Bilbao) al finalizar la Expo, por un euro, para dedicarlo a exposiciones. Decan que por 25 aos, pero acaban de firmar la cesin por 15 (cmo habrn visto el tema!), y se dedicar a museo de nuevas tecnologas. Est calificado como equipamiento y tiene servidumbre de paso para peatones y bicicletas, pero tampoco como pasarela se ha abierto.
Seis plantas en pleno centro de la ciudad que fueron sede del Conservatorio Profesional de Msica de Zaragoza desde 1933 hasta 2005, cuando se traslad a las magnficas instalaciones de Va Hispanidad. Hasta 1985 alberg todas las enseanzas musicales, crendose ese ao la Escuela Municipal de Msica, que se traslad al antiguo cuartel de Palafox, donde permanece hoy. En el curso 1994-95 volvi a desdoblarse en dos centros: el Conservatorio Superior de Msica de Zaragoza, que se mantuvo en la sede de San Miguel, y el Conservatorio Profesional, para el que se habilit el antiguo colegio Palafox de la calle San Vicente de Pal. Desde 2005 permanece cerrado, sin uso. Ahora se estudia su integracin en los proyectos para la capitalidad europea de Zaragoza 2016.
CONTINUAR...
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NUEVOS EQUIPAMIENTOS
EN LOS LTIMOS MESES SE HAN INAUGURADO CINCO NUEVOS EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES QUE HAN SIDO RECIBIDOS POR LOS VECINOS CON GRAN ALEGRA Y SATISFACCIN. DESPUS DE LA LISTA DE EDIFICIOS VARADOS, SIN USO, ESTA OTRA LISTA NOS PUEDE COMPENSAR UN TANTO LA AMARGURA DE AQULLA. BIBLIOTECA Y CENTRO DE CONVIVENCIA PARA MAYORES ACTUR
Ubicado en la calle Lan Entralgo, el centro de convivencia para mayores Actur y la biblioteca Benjamn Jarns se integran en un hermoso y funcional edificio proyectado por los arquitectos Santiago Carroquino y M Jos Iturralde Navarro. Ha costado 4,1 millones de euros. Tiene cuatro plantas con patio central abierto, que las comunica y que proporciona una gran iluminacin. Cuenta con saln de actos, sala multiusos y otras aulas y talleres. La biblioteca ocupa parte de las plantas primera y segunda, con un gran espacio de doble altura que comunica las distintas reas. Un sensato y til edificio para los vecinos del Actur, y que bien merece la visita para contemplarlo. ellas cubiertas; dos pistas de tenis de csped artificial; una pista polideportiva al aire libre; la renovacin de todo el cerramiento exterior; espacios auxiliares, mejoras del suministro elctrico y los sistemas de megafona y videograbacin. Una obra largamente demandada y que, salvo las pistas de pdel privatizadas, tambin ha llenado de satisfaccin a los vecinos.
CDM DELICIAS-BOMBARDA
(REFORMA Y AMPLIACIN)
Las obras en el centro deportivo municipal Delicias-Bombarda han costado 2.782.500 euros. Han comprendido: un frontn cubierto con gradas; seis pistas de pdel con pavimento de csped artificial, cuatro de
de 2,3 millones de euros. Tras dos estudios preliminares de Mercazaragoza se ha buscado garantizar el xito en el relanzamiento comercial. La renovacin de las instalaciones frigorficas, de los puestos, accesibilidad sin barreras arquitectnicas, climatizacin... todo ha quedado la mar de bien. A destacar la luminosidad natural lograda con el acondicionamiento de la cpula central y la elctrica mediante leds, ms la cuidada y sencilla decoracin.
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E N T R E V I S TA
VICENTE SALAS FUMS
CONSEJERO EJECUTIVO DEL BANCO DE ESPAA
Se dice que tenemos que hacer recortes para defendernos de los ataques de los mercados. Pero qu son esos ataques, en qu consisten? Los Estados necesitan dinero y emiten bonos, ttulos de deuda pblica, que se los compran los llamados fondos de inversiones. Los ataques consisten en que stos venden. En lugar de comprar o no hacer nada, empiezan a vender al mercado ttulos emitidos por un pas, bien sean de instituciones pblicas o privadas. Esta es la dinmica normal. Luego hay operaciones ms arriesgadas, como vender ttulos que no se tienen porque se espera que se podrn comprar ms tarde a un precio ms bajo del que tienen ahora Si venden a la baja nos perjudica... En principio no, para los ttulos que ya estn emitidos. Pero es importante para las emisiones nuevas, porque los precios a que se hacen las transacciones en el mercado secundario (para entendernos, la Bolsa) marcan los precios y, por tanto, los tipos de inters que se tendrn que pagar cuando se
hagan nuevas emisiones. Si Alemania quiere hacer una emisin de bonos a diez aos, emite deuda por debajo del 3%. Si Espaa quiere colocar sus bonos tiene que ofrecer ms de 4 para que alguien se los compre. Por tanto, cuanto ms sube el tipo al que tienes que colocar la deuda, quiere decir que al ciudadano espaol le sale ms cara porque tendr que pagar ms intereses por esa deuda. Pero quines son esos prestamistas? Tan poderosos son para determinar as el futuro de un pas? Por ejemplo, el fondo de los sindicatos de trabajadores pblicos de California, que se llama Calpers; es muy conocido en el mundo, gestiona los planes de pensiones de esos trabajadores y mueve un volumen enorme de dinero. Pero hay muchos: si un milln de personas han colocado mil euros de ahorro en un mismo fondo, pues ese fondo tiene mil millones de euros para invertir, para comprar y vender. Otro muy activo: el Estado de Noruega tiene un fondo que gestiona todas las rentas que le da el petrleo del mar del Norte. Pases emergentes, con recursos petrolferos que ingresan muchsimo dinero, pues lo colocan en fondos...
Al margen de los gobiernos... stos son compradores, los gobiernos son vendedores, necesitan fondos, y stos se los dan con el inters que quieren en funcin del riesgo que perciben. Nos podemos preguntar por qu, cuando las cosas iban bien, a Espaa le prestaban al mismo tipo de inters que a Alemania, y ahora nos prestan a un punto y medio ms caro. Pues porque los que tienen que decidir en qu invierten tienen menos confianza en las posibilidades de la economa espaola para devolver los prstamos que hace cinco aos. Eso es la crisis: una cuestin de confianza? Hay muchas versiones de por qu se ha producido esta crisis. Es verdad que se manifiesta a partir de las crisis en las que entran determinados bancos de inversin que, en un momento determinado, acumulan muchas prdidas. Si no se actuaba hubieran ido a la quiebra, arrastrando a la economa mundial. A partir de ah hay una sensacin de crisis, y esa sensacin precipita muchas decisiones. Ya no estamos diciendo que la crisis exista o no, basta con que la gente piense que pueda perder para que tomen decisiones por intentar evitarlo. En este mundo financiero esas decisiones las toman millones de personas en un instante. En un instante? S, porque se hace con unas teclas. Millones de personas haciendo operaciones, algunos de ellos con volmenes muy importantes, pueden trastocar el sistema en un instante. Con un dedico. Y hay que reaccionar en un instante tambin. A veces conscientes de que no se toma la decisin que a uno le hubiera gustado tomar, sino la que en ese instante era la nica posible. Entonces, la duda que puede existir, al menos para m, es si lo que
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desencaden estas prdidas que precipitaban operaciones de venta y que hubo que parar con intervenciones pblicas, garantizando toda la deuda de los valores bancarios en todos los pases del mundo fue estrictamente por errores o por decisiones viciadas. Es decir, si se tomaban sabiendo que si ganaban era porque hacan dao a otros (porque para ganar t, otro que sabes quin es tiene que perder) o simplemente fueron errores de gestin. El vicio parece la codicia. Pero qu errores? La gente dio crdito bajo la hiptesis de que las viviendas no iban a devaluarse. Si t das prstamos para financiar vivienda bajo esa premisa y no se cumple, eso no es un vicio, es un error de gestin; te has equivocado a la hora de analizar el entorno. Ahora, como eso tiene un efecto de contaminacin tan fuerte, al final hay que actuar. No actuar hubiera significado que se hubiera colapsado el sistema financiero. Salvar al sistema, a un banco para ser ms precisos, significa garantizar que a quienes les debe dinero el banco les va a pagar. Si miramos el pasivo de un banco, el 5% son los accionistas que toman, obviamente, las decisiones, pero el 95% del dinero que se salva es del pequeo ahorrador. Lo que pasa es que de paso se salva a ese 5%. A lo mejor no se lo merece porque ha tomado decisiones equivocadas. Ahora que ha estallado, cmo se hinch esta burbuja de ladrillos? No se vea venir? Hay gente que s que alert. Yo reconozco que hubo errores en la valoracin de los riesgos del elevado endeudamiento, errores que me aplico a m mismo como persona que pudiera tener responsabilidades en esta materia como consejero del Banco. Tenamos que haberlo hecho mejor. Todo empez con la entrada de Espaa en la unin monetaria, en el euro. Antes de entrar, Espaa tena un determinado riesgo como pas; los alemanes colocaban deuda al 3% de inters, y nosotros al 6%. Cuando Espaa entra en el euro, la economa mundial nos coloca al mismo nivel de riesgo que a Alemania. De tener un tipo de inters al 6 pasamos a tenerlo al 3. Y el mundo est dispuesto a prestarnos al 3%. Y dnde es ms importante esa disminu-
cin? Pues en aquellos bienes que tienen una vida til ms larga, porque que te baje el tipo de inters as tiene ms impacto en un bien con 20 aos de vida til, es decir, en vivienda, en suelo, que tienen en principio una vida til indefinida. Y al entrar en el euro y bajar los tipos se multiplica el valor de todos los bienes reales espaoles prcticamente por dos. Vaya negocio. Menudo negocio, efectivamente. La gente vio que los inmuebles se haban multiplicado por dos. Qu hace la gente? Empezar a producir inmuebles.Por qu? Porque valen ms. Entramos con tal fuerza a producir inmuebles que al final llegamos a producir 800.000 viviendas en un ao. Con dos millones de viviendas ms habramos tenido suficiente. Pero se empezaron cuatro millones. Cuando el mercado se dio cuenta de que haba cuatro y slo se necesitaban dos, estalla la burbuja. La burbuja existe mientras la gente quiere casas que no estn, quiere y no tiene, y como la casa tarda un tiempo en hacerse, hay un tiempo en que los precios estn inflados. En coches no puede haber una burbuja, porque si el precio de los coches empieza a subir, automticamente te inundan de coches el mercado. Pero el mercado de casas no te lo inundan en una tarde. Vaya, vaya... Y dices que el precio
de la vivienda cae en todo el mundo. El mundo anglosajn tena unos tipos muy bajos Por qu? Porque, al mismo tiempo que ocurre todo esto, se produce una expansin muy fuerte de la capacidad de producir en los pases emergentes: China, Brasil, Rusia Y cualquier incremento de demanda que tuvieran los americanos se satisfaca con costes bajos porque, simplemente, se pona a producir a ms chinos. Se poda incrementar el consumo de cualquier bien sin que aumentara el precio porque tenas una oferta que responda muy rpido, ya que estaba creciendo por la entrada de estos pases en la economa mundial. Para m ese es el origen de la crisis: el momento en que los bancos centrales tienen que subir los tipos, en 2006 y 2007, porque hubo una subida muy importante en los precios de las materias primas, petrleo, alimentos..., que amenazaban la inflacin en todo el mundo. Se dijo que eran movimientos especulativos. En mi opinin pas que nos dimos cuenta de que no tenamos recursos naturales, incluidos los medioambientales, para sostener el ritmo de crecimiento de la economa mundial en aquel momento. Haba un freno al crecimiento ligado a las
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LA REVALORIZACIN DE LOS INMUEBLES Y DEL SUELO NO DEBIERA HABER TENIDO UNA APROPIACIN PRIVADA SI SE ENCARECE LA FINANCIACIN, CUALQUIER AHORRO CON LOS FUNCIONARIOS SE NOS VA EN UNA TARDE
restricciones medioambientales y de los recursos. La expectativa de inflacin baja cambi. Y al cambiar suben los tipos de inters en todo el mundo. Esa subida fue la que hizo caer los valores de los activos en todo el mundo, incluida tambin la expectativa de crecimiento, que tambin se reajust porque se entendi que no era sostenible. Personalmente creo que estamos en una crisis de crecimiento de la economa mundial que se traslad a los mercados financieros porque los cogi extraordinariamente endeudados, despus de una poca de tipos de inters muy bajos que haba favorecido la expansin, sobre todo en bienes inmuebles. Pero dnde est el dinero de tanto cemento? No lo s. Alguien acumul muchsimo dinero con la revalorizacin. El error estratgico fue que esa revalorizacin de los bienes inmuebles y del suelo que nos viene por la entrada del euro, es un bien que no debiera haber tenido una apropiacin privada, porque nos perteneca a todos. Todos hicimos el esfuerzo para entrar en el euro, hubo congelaciones salariales para controlar la inflacin que ya no nos acordamos y no poda ser que se beneficiaran los que tenan en ese momento los bienes inmuebles. T no habas hecho nada para que de golpe un solar multiplique su valor por dos. Otra cosa es que hubieras descubierto, inventado algo, y que tengas xito. Nadie te lo va discutir. Si hubiera ido acompaada de un impuesto especial sobre las plusvalas de los terrenos Al contrario, Aznar redujo las cesiones para aprovechamientos pblicos que deban aportar los promotores del 15 al 10 por ciento. Eso hubiera significado repartir esas plusvalas con los ayuntamientos. O, como digo, repartirlo para todos con algn tipo de impuesto especial sobre las plusvalas del suelo. Y dedicarlas a otras cosas. Si se hubieran hecho menos casas y ms hoteles, por ejemplo, ahora la gente que vino a trabajar en la construccin podra hacerlo en esos hoteles. Y ahora qu se puede hacer?
Lo primero es procurar que no se nos encarezca la financiacin. Si todo lo que tenemos que refinanciar nos cuesta un punto de inters ms caro, cualquier ahorro obtenido de los funcionarios se nos va en una tarde. Tenemos tanta deuda que hay que hacer lo imposible para que ese punto no suba. Y dos, tenemos que producir ms y procurar que esa produccin salga fuera. La devaluacin del euro ayuda a que Espaa pueda exportar fuera de la zona europea, a los pases que ms crecen. Sin olvidar que tendremos que asimilar una cantidad de deuda tremenda y que eso requerir mucho ahorro interno y, por tanto, tendremos que reducir nuestros consumos en Espaa. Va a ser un hecho, porque tenemos que pagar deudas. Pero no confundir con producir menos. O sea ser ms chinos... Efectivamente. Hemos sido al revs. El consumo creca al 5% y la produccin al 3, eso es endeudamiento. Vale. Pero ahora los recortes empiezan por los funcionarios de los
que dependen los servicios sociales. En casi toda Europa se dedica mayor porcentaje del PIB al gasto social, y hay ms funcionarios por habitante. Qu te parecen las medidas del gobierno? S, en trminos relativos hay ms. El error para m no son las medidas que se han puesto en marcha, que son imprescindibles, sino que quiz hubiera sido deseable que se hubieran presentado como parte de un paquete pensado y que se pudiera defender con criterios de eficacia y de la mayor equidad posible. Esta segunda parte es la que echo en falta. No es lo mismo decir que vas a congelar los salarios de los funcionarios o que, al mismo tiempo, vas a implantar el impuesto sobre el patrimonio u otras medidas equitativas en el reparto de los costes del ajuste. Incluso la gente cuando le das todo el paquete lo puede interpretar en un sentido positivo: parece que ya tenemos una actuacin coherente, toca ya, todos detrs de esto... Si no, el mensaje no tranquiliza a nadie. Y para terminar: la recuperacin econmica no puede ser ms de lo mismo, volver al ladrillo. La leccin que hemos sacado es que los activos reales, incluidos los bienes inmuebles y la vivienda, pueden bajar de precio. Y por otro lado, si estamos en una crisis de crecimiento el mundo tiene que discutir qu hacer con la crisis de recursos y la crisis ecolgica. La cuestin es cmo repartimos los costes del ajuste hasta que venga la prxima revolucin tecnolgica (probablemente alrededor de la energa y el control de los daos medioambientales) y se recupere la senda de crecimiento en la economa mundial. Sin olvidar el gran debate sobre cmo debe ser el sistema financiero del futuro, a qu controles se le va a someter y cmo se va a regular en un mundo global. Y tendremos ms mdicos y maestros pblicos como en Europa? La dimensin y composicin del sector pblico de un pas es una decisin poltica adems de econmica y de eficacia en la utilizacin de los recursos. El ejemplo de los pases escandinavos demuestra que ms peso del sector pblico en la economa no significa menos desarrollo econmico.
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supervit, y a la inversa es un dficit. Es decir, al igual que en un hogar. Si gastamos ms de lo que ingresamos, los gobiernos se endeudan para pagar sus facturas (de nminas, compras...) y aqu es donde aparece el endeudamiento, el cual se mide comparndolo con lo que se produce en el pas. Es decir, un gobierno cuya deuda (pblica) es del 53,2% como en Espaa, quiere decir que su deuda supone ms de la mitad de lo que produce el propio pas en un ao. Para controlar las situaciones de dficit los pases aumentan los impuestos (para tener ms ingresos), o reducen los gastos (servicios sociales, nmina de los funcionarios, etc.), con el fin de igualar ambas partidas, y no tener que endeudarse demasiado. El problema de la deuda es que tiene un precio, que adems depende de lo fiable que seas
para devolverlo. En estos momentos Espaa pierde fiabilidad respecto a otros pases europeos, y tenemos que pagar esa deuda ms cara, es decir, con unos intereses ms altos. Por ello se toman medidas por la va de reducir el gasto (se elimina el cheque beb, se reduce el salario a funcionarios...), y se aumentan los ingresos (se aumenta el IVA...). Actualmente no se duda de que las medidas tomadas vayan a ahorrar dinero al Estado, pero en lo que hay dudas es en si son equitativas o no. Puede entenderse que los recortes y ahorros afectan a las clases medias y bajas principalmente. Esto es as porque, desde el punto de vista del gasto, el recorte que se va a realizar se notar en los servicios pblicos y en los subsidios. Estos recortes no afectan a las rentas altas, que no necesitan de los 400 euros de desgravacin o del cheque bebe para tener cierta calidad de vida. Tampoco afecta a su consumo el aumento del IVA, pues pueden permitirse pagar un 2% ms de subida. Sin embargo, a las rentas medias y bajas este tipo de medidas les afectan muy directamente. Por contra, todava se resiste el Gobierno a tomar medidas redistributivas que hagan que las rentas altas aporten de manera
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AO 2009
GRECIA POBLACIN PIB (Mill. euros) DFICIT/SUPERVIT (% sobre el PIB) DEUDA PBLICA (% sobre el PIB) DESEMPLEO (% sobre el PIB) 11.260.402 237.494 ITALIA 60.045.068 1.520870 FRANCIA 64.350.759 1.919316 ALEMANIA REINO UNIDO 82.002.356 2.407200 61.634.599 1.395872
EUROSTAT)
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FUNCIONARIOS
Los funcionarios no tienen la culpa de la crisis aunque paguen una parte de la misma. Sera ms acertado incorporar sistemas de incentivos de la productividad, dado que tener ms o menos funcionarios no dice demasiado. En la siguiente tabla se ve el porcentaje de funcionarios sobre la poblacin. Grecia es la que menos funcionarios tiene en proporcin a otros pases, y Espaa est en un trmino medio. Los pases nrdicos son los que ms funcionarios tienen en proporcin y, sin embargo, por ejemplo Suecia apenas tiene dficit y un bajo endeudamiento. Esto es debido a la gran cantidad de impuestos que pagan, aunque a cambio el Estado proporciona un elevado nivel de bienestar. Probablemente, desde todos los nive-
les de la sociedad, habra que empezar a preguntarse de verdad qu tipo de pas queremos, siendo conscientes del esfuerzo econmico que supone esa idea de nacin y de que conseguirlo supone un esfuerzo. Parece que esto lo habamos olvidado en los ltimos diez aos,
pero finalmente hay que volver a cambiar las cosas y buscar la cooperacin a nivel social. Las iniciativas individualistas y sectarias no sacarn a una sociedad de una crisis como esta. Slo la cooperacin y el compromiso social asentarn las bases de una nueva economa.
AO 2008
GRECIA N DE TRABAJADORES SECTOR PBLICO; TOTAL 369.800 % SOBRE POBLACIN TOTAL ITALIA FRANCIA ALEMANIA REINO UNIDO ESPAA SUECIA
3.400.000
5.200.000
4.500.000
2.750.000
2.580.000
1.125.000
3,30
5,70
8,12
5,47
4,49
5,52
12,36
ms proporcional. Aumentar el gravamen en el IRPF sobre las rentas altas, retomar el impuesto de Patrimonio, o aumentar la tributacin de las Sociedades de Inversin de Capital Variable (SICAV) o el impuesto de sociedades de las grandes empresas, son aspectos que no se ven tan claros desde el Gobierno. Otra medida que toma el Gobierno para activar la economa es realizar una reforma laboral que, principalmente, permita que las empresas paguen menos por los trabajadores y que estos renuncien a derechos adquiridos (indemnizaciones por despido, por ejemplo). Tampoco esta reforma laboral supondr para las rentas ms altas perjuicio alguno, sino ms bien que salgan beneficiadas, porque estas personas de rentas altas, los ms ricos, forman parte del accionariado
de las grandes empresas y pueden ver aumentados sus beneficios. Esta medida se hace con el afn de "estimular" la economa, con la idea de tener un mercado laboral ms flexible. En un sistema de mercado esto es igual a ms barato para el empresario. Se supone que esto har que las empresas se animen a contratar ms y a invertir ms en el pas cuando las cosas vayan bien... Cuando las cosas vayan bien, quiere decir que durante unos aos sern las clases medias y bajas las que paguen el coste de la reconversin de un modelo de consumo eufricamente desmesurado, del cual, es cierto, se han beneficiado. Se puede entender que hemos sido un poco derrochadores y que toca ajustarse el cinturn. Ahora bien, no se entiende, desde la equidad, desde la igualdad, y desde una sociedad educada, que quienes ms se han beneficiado y quienes
ms han especulado (porque pueden), no asuman, proporcionalmente, la parte de responsabilidad que les corresponde, con la connivencia de un gobierno que debe defender a todos por igual, que para eso se cre. Esta situacin no se va a resolver a corto plazo en Espaa. Probablemente se agrave si los mercados siguen imponiendo sus leyes. Actualmente son los mercados quienes controlan la economa y a los gobiernos de forma global. Y si no, que digan qu sanciones se han puesto a la banca que ha especulado y cuyos desmanes ha soportado la sociedad, qu nuevas medidas de control se han aplicado en las bolsas, o por qu una ministra de Economa de un pas tiene que ir a hablar con una agencia de calificacin de deuda, para pedir que no le pongan una mala nota.
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ACTIVIDADES DE LA FABZ
ESCUELA VECINAL
La FABZ y la CAVA-Aragn van a poner en marcha una escuela de formacin en gestin asociativa, participacin y capacitacin ciudadana.
anto la mejora del espacio urbano y la convivencia ciudadana, como el desarrollo econmico y social requieren la implicacin de los ciudadanos, como elemento impulsor fundamental. Adems, esta implicacin no puede ser pasiva, mera acompaante de las polticas pblicas, sino activa y participativa, para lo cual es imprescindible la existencia de ciudadanos responsables, con capacidad de opinin, iniciativa propia y con habilidades suficientes para la puesta en comn y para el trabajo colectivo. Por otro lado, la dedicacin de los ciudadanos en el tejido asociativo requiere de un proceso permanente de formacin sobre cuestiones bsicas relacionadas con la gestin asociativa, los procesos de participacin, la intervencin social, y las relaciones con las distintas administraciones pblicas. Por todo ello, ponemos en marcha esta escuela vecinal, que es un proyecto formativo dirigido a los ciudadanos en general y, de forma preferente, a aquellos que participan en el tejido asociativo y los movimientos sociales. Los contenidos de esta escuela ciudadana se estructuran en mdulos temticos de entre 4 y 6 horas de du-
racin, que en Zaragoza se impartirn semanalmente durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2010, los martes y jueves de 18 a 20 21 h. Adems, cualquier asociacin vecinal de Zaragoza y del resto de Aragn puede solicitar que se organicen estos cursos en su sede. Para asistir es necesario inscribirse previamente. Se entregar un diploma acreditativo a los alumnos que asistan como mnimo al 80% del curso. Las sesiones formativas de la escuela vecinal estarn abiertas al pblico slo cuando para esa sesin existan plazas libres no cubiertas por los alumnos inscritos.
REAS TEMTICAS
REA DE FORMACIN EN GESTIN ASOCIATIVA 1. Las Asociaciones. Historia y situacin actual. 2. El ciudadano, sus asociaciones y la Administracin. 3. Las Administraciones pblicas aragonesas. 4. Diseo y evaluacin de proyectos.
REA DE FORMACIN EN PARTICIPACIN CIUDADANA 1. Participacin Ciudadana. 2. Nuevas formas de participacin. 3. Metodologas Participativas. 4. Creatividad social y trabajo en equipo. REA DE FORMACIN EN CAPACITACIN CIUDADANA. 1. Derechos y Deberes de los Ciudadanos. 2. Nociones bsicas de Urbanismo. 3. Poltica de Vivienda y Planes de Rehabilitacin.
a lista de correo vecinal es un medio de intercambiar informacin entre los socios de las diferentes asociaciones integradas en la FABZ. Gracias a ella podemos recibir en nuestro correo electrnico las convocatorias y actividades ms importantes que realizan todas las AAVV
y la propia FABZ, y enterarnos no slo de lo que ocurre en nuestro barrio, sino tambin en los dems. Para ello tan solo tienes que enviarnos un correo electrnico, indicando que quieres suscribirte, a la siguiente direccin: fabz.informacion@gmail.com
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ACTIVIDADES DE LA FABZ
n junio el Banco del Tiempo, que gestiona la FABZ en colaboracin con el Ayuntamiento de Zaragoza, ha alcanzado los 356 socios, de los que hay un 70% de mujeres. Hay de todas las edades, de los 18 a los 89 aos, aunque el tramo de edad con ms socios es el de los 30 a los 40 aos. Casi el
10 % son personas jubiladas. Al mes se producen unos 21 intercambios, y las actividades ms solicitadas son masajes, clases particulares, ayudas con el ordenador, costura y pequeas reparaciones. Adems, el Banco del Tiempo organiza actividades y encuentros entre los socios. La ltima, un taller de meditacin, y han hecho excursio-
nes por el Anillo Verde o la Sierra de Guara. Tambin participaron en una jornada de trueque organizada por la Fundacin El Tranva, en el Da del Deporte, el 22 de mayo (dos socias intercambiaron maquillaje para nios y animacin infantil), y en una mesa redonda sobre economa alternativa en las Jornadas "Ecozine".
ocos fenmenos sociales revisten un grado tan alto de complejidad como las adicciones. Pero basndonos en la participacin podemos lograr que la comunidad trabaje en la promocin y la educacin de la salud. El proyecto de Prevencin de Adicciones en los Barrios tiene su base en las asociaciones vecinales, como grupo social que puede actuar sobre los problemas que afectan a la comunidad, siendo la plataforma idnea por su propia estructura y organizacin para convertirse en autntico modelo de prevencin comunitaria, con el fin de promover la mejora de la calidad de vida en los barrios. Despus de la experiencia de los programas comunitarios de Prevencin de las
Adicciones en los barrios del Actur y del Rabal, la FABZ vuelve a trabajar en la prevencin de adicciones a nivel de ciudad, coordinando todas las actividades desde la Comisin de Salud. El objetivo de esta actuacin es sensibilizar a la poblacin en general, y fundamentalmente a los jvenes, de los riesgos del consumo de tabaco, alcohol, cannabis y otras sustancias. Se trata de potenciar prcticas saludables y un consumo responsable: para ello trabajaremos con las asociaciones vecinales que estn interesadas en la prevencin, junto con todos los recursos y colectivos de los barrios, adems de las entidades que trabajen en la prevencin de adicciones a nivel de ciudad. La crisis econmica va a hacer que au-
menten los colectivos y personas en riesgo de exclusin, lo cual va a conllevar un mayor consumo de las sustancias que son ms fciles de conseguir y estn al alcance de la mayora. Por otra parte, nos preocupan los recortes que desde la Administracin pueden seguir llegando para la prevencin de adicciones, as como para otros temas sociales, que es lo que suele suceder y est sucediendo. Esperemos que la Administracin sea consciente de la importancia de favorecer en las y los jvenes y en las ciudadanas y ciudadanos hbitos saludables y un consumo responsable, que son el objetivo de la FABZ en este nuevo proyecto. La prevencin siempre resulta ms rentable a la larga, tanto social como econmicamente.
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TIRSA SENZ
ilitante sandinista desde 1978, la nicaragense Tirsa M Senz particip en la lucha guerrillera contra el somozismo desde el frente estudiantil. En la actualidad trabaja como jefa de prensa en la Radio La Primersima (radio que gestionan de forma asamblearia los propios trabajadores), en la que ha conducido diversos programas de todo tipo, incluso deportivos. La Comisin de la Mujer de la FABZ invit a Tirsa a un caf tertulia el pasado 13 de mayo, en el que destac los avances conseguidos en su pas desde las elecciones que llevaron de nuevo al gobierno al frente sandinista, tras los nefastos gobiernos de la derecha que le haban precedido. Un periodo que, como recalc, haba trado una oleada de privatizaciones que dejaron sin escolarizar a ms de 800.000 nios, haba afectado duramente a la sanidad pblica y, en fin, acentuado las desigualdades sociales. Frente a ello, destac numerosos proyectos que impulsa el nuevo gobierno, como la gratuidad de la enseanza y la sanidad, los programas de vivienda, la concesin de crditos sin inters para la rehabilitacin, el Plan Techo, o de apoyo, tambin de a travs de pequeos crditos,
a mujeres para que monten su propios pequeos negocios, el plan Usura 0. En el empobrecido medio rural se impulsa el programa Hambre 0, por el que se entregan parcelas de tierra, con algunos animales, semillas, aperos, para garantizar la subsistencia de los campesinos. Aunque no todo lo hacen bien, tambin somos crticos con el gobierno, reconoci Tirsa. Hizo especial hincapi en los movimientos comunales que garantizan la participacin popular en estos procesos de
cambio, y en los que las mujeres desempean un papel fundamental, como la Red de mujeres contra la violencia, o en los relacionados con la salud o la enseanza. Denunci asimismo el aberrante tratamiento de la violencia machista por parte de los medios de comunicacin de la derecha que, con fines exclusivamente comerciales, se recrean en sus aspectos ms morbosos. Un ejemplo de la demagogia y la mentira que caracteriza estos medios es su tratamiento de todo lo relacionado con la poltica sandinista, a la cual tratan de desprestigiar no slo en su propio pas, sino en el plano internacional. Apoyados en esta sucia tarea por cierta prensa occidental se crea as un cerco de silencio, cuando no de denigracin, sobre los avances de este combativo y sufrido pas. Un cerco inadmisible que la voz de Tirsa ha venido a romper.
TIRSA SENZ (LA 4 POR LA IZQUIERDA, CON ALGUNAS MUJERES DE LA COMISIN Y PBLICO QUE ACUDI A LA CHARLA
a Comisin de la Mujer contina con su campaa por los derechos de las viudas. Siguen recogiendo firmas para pedir a las Cortes de Aragn que se equipare la pensin de viudedad al salario mnimo interprofesional para aquellas mujeres para las que supone su nica fuente de ingresos, y para incrementar esta pensin del 52 al 72% de la base de cotizacin. Adems, han organizado charlas informativas en los distintos barrios. En la ltima invitaron a representantes de colectivos de viudas y viudos, Mara Luisa Garca, de Navarra, y Luisa Pradel y Carles Lobo, de Catalua, para que relataran su experiencia y las campaas que llevan a cabo en su territorio para conseguir mejoras en la pensin de viudedad.
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De nuevo tuve que aguardar frente a la puerta. Hay algo en Ana que va ms all de la simple impuntualidad, algo que la retiene involuntaria frente al espejo, algo ntimo y hermoso. Es coqueta Ana, y eso me gusta, aunque me haga esperar demasiadas veces. Inquieto, me limit a emitir un gruido suave, casi una splica. La quiero demasiado para regaarla. Al fin salimos al aire fro, a los azules suspensos, a los olores curtidos de vida que nutren el barrio. El paseo fue ms largo de lo habitual. Hoy es un da distinto. Lo s porque tuvimos que llegarnos hasta la pastelera New York. Queda ms lejos, pero nadie hace las reinas de nata como ellos. Y las pastas de t. Ana sabe que soy feliz cuando esto ocurre y me reserv la sorpresa hasta el final. El intenso almizcle de los obradores, el perfume del bizcocho, la solidez gustosa de la nata Definitivamente hoy es especial: vienen todos los que importan a comer. Ahora entiendo su demora, ms reposada que en otras ocasiones, su nerviosismo feliz, lo luminoso de su aroma. De vuelta a casa, Ana se desliza ligera, risuea, nube, mientras susurra despaciosamente ne me quitte pas, il faut oublier. Y yo, a su lado, airoso y firme como un gallo. La primera en presentarse es la pequea Eva, acompaada de Fernando, su pa-
dre y ex marido de Ana. No nos soportamos y ambos lo sabemos, aunque disimulamos lo suficiente para que la sangre no salpique. Algn da, tal vez, le tendr que recordar que ahora Ana est conmigo, slo conmigo. Felizmente se fue enseguida. Eva todava tiene ocho aos y mucho juego dentro, mucha curiosidad de cachorro. Siempre me sorprenden sus descaros. Al poco llega Antonio. Trae una botella de vino, un ramo de despistes y el desenfado pausado de los aos. Antonio es el padre de Ana, al decir, el abuelo de Eva. Vive solo en el destartalado y enorme piso familiar. Demasiado solo. Por eso, estas pequeas ocasiones son tan importantes para l. Siempre lament la dificultad de reunir a la familia al completo. Pero sabe que es imposible. Su hija mayor, Mara, vive en California, soltera, lesbiana, egocntrica. Raramente viene a Espaa y cuando lo hace no tiene demasiado tiempo para nadie. Luis, el nico varn. Ha discutido con todos (siempre fue un celoso) y, a efectos prcticos, no existe. Adems su esposa es insufrible, por lo que tampoco se les echa en falta. Alicia, la menor, march a La Corua con su pareja actual (una de tantas), y sus visitas cada vez son ms espaciadas, aunque con ella todo est bien. Tal vez por eso Ana se ha convertido en el centro involuntario de la vida familiar, especialmente desde que se separ
de Fernando. Entonces yo no haba aparecido an en la historia de Ana. Ahora puedo decir, con orgullo, que soy el eje imprescindible de la familia, el equilibrio necesario. Por fin asoma Matilde, tarde urgente, lo que no sorprende a nadie. Es la hija mayor de Ana. A sus 20 aos ya hace vida independiente. Todava est en esa etapa en la que piensa que la familia es ms bien una molestia. Supone, ingenua, que sus experiencias son maravillosamente nicas y que nadie la puede comprender. Es la arrogancia de la juventud, el siempre nuevo descubrimiento de las cosas, el ciclo interminable. Ya madurar y, entonces, su instinto la traer de nuevo al orden de la vida. La casa, ya completa, se ha envuelto de voces y emociones. Algunas nuevas y brillantes, recin despiertas como Eva. Otras, serenas, entraables y tiernas en los ojos de Ana y en la austera mirada de Antonio. Alguna inquieta, y fuera, y algo ausente en los labios prietos de Matilde. Pero todas cmplices, ligadas por un tenue asombro de pieles conocidas ms all de palabras, algo que se resume infinito entre los genes. Cada uno de ellos es un rbol de la estepa, mi universo, y a todos les entrego la racin de afecto que precisan. La amistad nacida entre Antonio y yo tiene un ritmo especial, respetuoso y lento. Sabe que soy el mejor de los oyentes y al mirarnos a los ojos, todo queda dicho sin decirnos nada.
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Con frecuencia bajamos al parque y all me habla con detallada nostalgia de otros tiempos, de su esposa muerta, de una infancia lejana; de cuando las familias eran grandes, inmutables y se agrupaban como almiares en torno del patriarca. -Mi padre recuerda, slo necesitaba un gesto y todo se callaba. Y luego vinieron los noviazgos, las esperas. Fundamos el hogar en tiempos duros, apretados. Y fue un buen lugar para los nios, y fueron buenos aos. Faltaban cosas, pero sobraba cario. Despus crecieron, comenzaron los estudios, entablaron sus batallas. Y ahora me lleg la soledad Qu hicimos tan mal?.
Entonces calla y mira lejos, y escucha dentro. Yo comparto entero su silencio. Eva es mi favorita. Disfruto vindola jugar en el parque con otros nios. Es divertido cuando Ahmed quiere tener cuatro novias, o cuando nias y nios juegan a divorciarse y se pelean. Al final siempre ganan las nias, pues son ms resueltas. En ocasiones participo de sus guerras y soy montura y soy jumento. Y me agotan y vuelvo al tiempo de los besos y corro, corro hasta gastarme el alma. Con Matilde tengo ms distancia. La veo poco y escoge mantenerse ajena. Pero trae en la ropa y en su aire un relato de miedos, de ansias, de tantas ganas de vivir y un fondo algo tiznado de alcohol,
humo y nostalgia. Por fin, Ana. Imaginadlo todo, abarcad el cielo con los brazos y atisbaris el rastro leve de su esencia. Hembra serena, completa, amiga. Compaera leal, sin condiciones, deliciosamente ma. Cuando de noche, Ana, agotada, cae al sueo pronta, yo me tiendo a los pies de la cama y protejo su reposo. Y mientras duermo alerta, comienzan mis andanzas por la estepa. El viento, la nieve, el olor de la presa, la manada, mi fiereza. La antigua llama de los clanes. Soy Hans, el perro de la casa, guardin de esta familia, su muralla, y en mis dientes oculto mil aullidos.
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LA VOZ
DE LOS BARRIOS
AVV OLIVER
profesionales (CMSS, CTL, CSL, PAD, PIEES, educacin de calle, centros educativos) y Junta de distrito; hemos constituido nueve grupos de trabajo intergeneracionales (poblacin, medio ambiente, participacin, economa, servicios y equipamientos, vivien-
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un acto entraable, una cena vecinal para los socios, vecinos y amigos, con batukada, lectura de poemas y queimada popular, hicimos entrega de los premios al mrito y demrito ciudadano, que personificamos en el colectivo Pedalea el uno, y en el consejero de Cultura y Grandes Proyectos, Jernimo Blasco, el otro. Ambos representan aquello que nos hace seguir en la brecha: unos, el espritu inquieto y crtico que hacer moverse al mundo, y el otro, la poltica de grandes e insostenibles eventos que se olvida de los barrios y que nosotros no podemos olvidar.
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partidos van perfilando cul va a ser su propuesta de trabajo futura, por ello estamos dispuestos a colaborar con nuestra labor. En cuanto a los recortes anunciados por las instituciones y ante la perspectiva de que esto se ponga an ms negro, la asociacin vecinal est valorando la propuesta de pasar la gorra casa por casa y luego repartir entre Ayuntamiento y DGA, ms que nada por que no se nos diga que lo nuestro es slo pedir
PAELLADA REIVINDICATIVA
Por sexto ao consecutivo, la asociacin de vecinos Puerta del Carmen celebr en junio una paellada reivindicativa en la que, adems de fortalecer la convivencia entre los vecinos, volvi a reclamar la atencin del Ayuntamiento hacia las mltiples necesidades que tiene este barrio. En particular por la escandalosa falta de equipamientos ya que, a excepcin de dos centros de convivencia para mayores, Lan Entralgo y Goya, ste ltimo completamente saturado, carecen de cualquier otro tipo de centros pblicos: ni centro cvico, casa de juventud, escuelas infantiles, centros de da, etc. Los vecinos aprovecharon la ocasin para recoger firmas en apoyo a sus reivindicaciones, reclamando, adems, el cumplimiento de los plazos en la ejecucin de las obras del tranva.
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MADALENA VIVA
En este mes de junio tiene lugar la XXIII Semana Cultural de la Madalena, en la que tanto asociaciones vecinales como otras entidades y personas organizamos una serie de actividades ldicas y culturales, con la hoguera de la noche de San Juan como acto central. Esta hoguera se realiza tradicionalmente en el parque Bruil, una de las pocas zonas verdes de esparcimiento que tenemos en el distrito, a excepcin de la ribera del Ebro. Este habitual espacio de celebraciones populares fue objeto de unas obras de remodelacin que no pedan sus usuarios, y que formaban parte del paquete de obras incluidas en el FEIL de 2009. El resultado de estas obras, para las cuales no se cont con la opinin de los vecinos, ha sido un autntico despropsito, que ahora se afana en arreglar la Consejera de Parques y Jardines, despus de
una continuada campaa de denuncia pblica llevada a cabo por las asociaciones vecinales del entorno, para hacer manifiesta la chapuza de la obra y el despilfarro de dinero pblico (alrededor del milln de euros). Aun as, finalmente la Hoguera de San Juan se celebra otro ao ms en el parque Bruil, en su sitio habitual, que las obras inutilizaron y que acaba ser adaptado de nuevo para este uso. Tambin el sbado 3 de julio, de 10
a 15 h, se realiza la segunda edicin del mercadillo Calles Vivas, cuya primera edicin tuvo lugar el pasado 5 de junio, con un notable xito. Este mercadillo de barrio trata de fomentar y fortalecer las relaciones entre el pequeo comercio del barrio y sus vecinas, en el espacio pblico comn, la calle. Pretendemos que la calle se transforme en un espacio de encuentro y de ocio, y que adems permita ejercer una compra y un consumo justo y responsable.
AVV ARRABAL
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A LA CALLE
Desde que el PAR tom las riendas del Ayuntamiento han sido innumerables los obstculos para seguir utilizando el Hogar Parroquial para las actividades de la asociacin y de otros vecinos. Por fin, el pasado mayo, la Asociacin recibi un decreto que obliga a desalojar dicho local y devolver las llaves al Ayuntamiento. El argumento es que se carece de una normativa que regule su uso. No entendemos que no se haya elaborado ya dicha normativa o que no se pueda elaborar mientras continan las actividades. El caso es que se va a dejar en la calle a 140 socios y no socios, sin otro lugar donde acudir o poderse reunir. En dicho local tenamos enseres tales como un can de calor, un proyector, pantallas de audiovisuales, un futboln, ping-pong, amplificadores, armarios con juegos y libros, menaje para preparar comidas populares, equi-
pos de sonido, mesas, sillas... El Ayuntamiento no nos ha ofrecido ningn local del pueblo para recoger todo esto. Desde la Asociacin no entendemos cmo puede haber en el pueblo varios locales adecentados, y que permanezcan todos cerrados sin que nadie los pueda utilizar. Solicitada una reunin urgente con el alcalde de Luna, no nos supo dar ninguna justificacin al cierre, salvo la creacin de la citada
normativa, de la que carecen todas las asociaciones tanto de Luna como de Lacorvilla. Por ello hicimos pblica nuestra propuesta y enviamos una nota de prensa a los medios de comunicacin para denunciar esta injusticia. Una Asociacin sin nimo de lucro que, en estos momentos, carece de una sede para trabajar por uno de los barrios rurales del pueblo de Luna, y no puede seguir ofreciendo a los vecinos las alternativas de ocio y cultura necesarias para mantener el pueblo vivo y fortalecer los lazos de unin de las generaciones venideras con el pueblo de Lacorvilla.
AAVV DE LA MARGEN IZQUIERDA Las asociaciones de vecinos Barrio Jess-Azucarera, La Jota, Ros de Aragn-Avenida Catalua, y Ribera del Ebro-Polgono 14, se concentraron el pasado 17 de junio para exigir la construccin urgente de un nuevo centro de salud en esta zona de la margen izquierda. Para los vecinos, el actual centro de la avenida de La Jota est absolutamente saturado, ya que se hizo para 16.000 usuarios y soporta ahora cerca de 37.000. Recuerdan, adems, que ya se dispone de solar, junto a la antigua Azucarera, por lo que su construccin es inaplazable y exigen su inclusin en los presupuestos del Gobierno autonmico para el prximo ao. La atencin primaria es esencial para la salud de todos y todas, y no admite demoras.
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on la llegada de la primavera comienzan las fiestas en nuestros barrios. Desde primeros de mayo, la ciudad es un reguero de fiestas antes de que se echen los calores del verano y la gente comience a irse de vacaciones: el Arrabal, el Actur y Parque Goya, la Almozara, Torrero, La Cartuja, Madalena... Estn organizadas por comisiones de fiestas, en las que participan distintas entidades del barrio como las asociaciones de vecinos, a veces con especial protagonismo. Las comisiones de fiestas reciben una pequea subvencin segn la asignacin que corresponda al distrito. En bastantes casos, cuando el distrito es grande y con barrios diferenciados, hay que repartir dicha asignacin entre varias comisiones y fiestas, con lo que la cantidad recibida todava es mucho menor. De cualquier forma, no suele cubrir ms que una mnima parte del presupuesto de los festejos. El resto es producto de la iniciativa de los vecinos y vecinas. Sin duda, la organizacin de las fiestas en nuestros barrios es un ejemplo de participacin ciudadana. En cada barrio, con ms o menos recursos, siempre hay personas entusiastas que saben buscar la colaboracin de todas las entidades, las asociaciones, los comercios... Fundamentales son estos ltimos, el pequeo comercio que, a pesar de la crisis, da con su apoyo buena muestra de la vitalidad del barrio. Tambin algunas empresas generosas, como en el Arrabal, contribuyen a que cada ao las fiestas sean ms importantes (con cohetes y todo). Y son las mltiples entidades y asociaciones, los centros cvicos municipa-
les, las AMPAs de los colegios pblicos, el tejido social del barrio en suma, quienes, formando parte de las comisiones de fiestas o colaborando con ellas, consiguen hacer posible este milagro cada
ao. En estos tiempos de crisis y de incertidumbre, todo un ejemplo de lo que pueden los vecinos para dar vida a sus barrios con el menor coste posible para las arcas municipales.
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eatro, canto coral, yoga, pilates, tai-chi, decoracin, esmaltes al fuego, dibujo, pintura, corte y confeccin, lencera, patchwork, bailes de saln, ingls, guitarra clsica, percusin, risoterapia, cuerpo y consciencia, danzaterapia, acuarela creativa (arteterapia), taller de memoria, manualidades, labores, teatro, grupos de jota... Llega el fin de curso de los talleres y actividades que se organizan en casi todas las asociaciones de vecinos. Aprovechan algunas la celebracin de sus semanas culturales o las fiestas del barrio para mostrar las obras realizadas o las habilidades adquiridas a lo largo del ao. Son actividades mltiples y variadas que organiza cada asociacin en funcin de la demanda, de lo que piden los vecinos y vecinas. Las vecinas sobre todo, pues aunque cada vez son ms los hombres que participan, son las mujeres por ahora sus principales protagonistas. Las actividades y talleres tienen ya una larga tradicin en nuestras asociaciones. Sobre todo en aquellas que han dispuesto desde hace tiempo con local propio para desarrollarlas. En las ms veteranas nos cuentan cmo los vecinos, ms jvenes y en tiempos ms difciles, se acercaban a la asociacin por los problemas del barrio; y cmo suele coincidir esta otra participacin con la autonoma o emancipacin de los hijos. En efecto, el mayor tiempo libre que dejaba el cuidado de los chicos, mova a las mujeres a reunirse en la asociacin y dar sentido a esas horas libres, adquiriendo nuevas o recuperando aquellas habilidades que haban olvidado. Con el paso del tiempo hoy participan mujeres y hombres de todas las edades. Hay que destacar tambin, sin duda
fruto de la experiencia de la asociacin, la autonoma con la que se organizan. Los grupos se juntan por sus afinidades;,se buscan los profesores o monitores en el propio barrio... En cada asociacin siempre hay una o varias personas entusiastas que las impulsan. La activi-
dad se realiza en la propia asociacin, aunque si el local no reune condiciones, se recurre al centro cvico, donde, por lo general, son acogidos con todo tipo de facilidades. La temtica de talleres y actividades es mltiple y variada; hay de todo como
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corresponde, por otra parte, con el carcter abierto y plural de las asociaciones. Se hacen actividades clsicas como las corales, el dibujo, la pintura o el teatro, pero tambin ms modernas como el yoga, tai-chi o la risoterapia. Unas son muy demandadas, como el yoga,
que congrega grupos amplios, pero tambin los hay de tres o cuatro personas creados por su propia iniciativa. Pues as son nuestras asociaciones: lugares de puertas abiertas donde todos pueden proponer y participar, donde todos pueden ocupar su tiempo de forma solidaria
y creadora. Y son muchos, entre quienes llevan aos participando en ellas, los que comentan el gran bien que han supuesto al cabo del tiempo, cmo les han cambiado la vida, los amigos que han hecho y lo bien que les ha ido a su salud fsica y mental.
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ENCUENTRO
Por M AMPARO ROMERO
DE ABOGADOS
empezar a negociar. En este sentido, se coment que los formatos de las asociaciones de consumidores o los procedentes del mundo anglosajn (ONGs), que han nacido en nuestro pas mucho despus que las tradicionales asociaciones de vecinos, han venido a ocupar un terreno que era propio de stas y se han colocado en poco tiempo en posiciones mucho ms influyentes, habiendo obtenido muchos de ellos un poder econmico desconocido hasta para la ms prspera de las organizaciones vecinales. La Jornada se dividi en tres bloques temticos, cada uno introducido por un ponente, para dar despus pie a la discusin y al debate, y finalmente a unas conclusiones a modo de guin de trabajo para meses sucesivos: se propugn la creacin de una Ley de Asociaciones Vecinales; la modificacin de la normativa fiscal y contable en materia de asociaciones y de mecenazgo, y un rgimen fiscal y contable especfico para las asociaciones de inters general de reducida dimensin (microasociaciones); la reivindicacin de los derechos de participacin como derechos fundamentales y de la consulta popular como de obligada aplicacin en determinados casos; la consideracin de las asociaciones de vecinos como parte interesada en todos los expedientes administrativos donde se tramiten asuntos relacionados con el objeto de las mismas, y el reconocimiento del derecho a la justicia gratuita a tales asociaciones. Todo un reto para el futuro del asociacionismo vecinal.
Y TCNICOS VECINALISTAS
na veintena de personas vinculadas de un modo u otro con el asociacionismo vecinal, venidas de Galicia, Asturias, Santander, Castilla y Len, Pas Vasco, Catalua, Murcia, Extremadura, adems de una nutrida representacin aragonesa, reflexionaron y debatieron el pasado 8 de mayo sobre el presente y el futuro de las asociaciones de vecinos. Fue en la I Jornada de Abogados y Tcnicos Vecinalistas de nuestro pas, celebrada en el Centro de Historia de Zaragoza, en la que la FABZ ofici con xito como anfitriona. Hubo desde quienes manifestaron el progresivo desencanto de los ciudadanos, cada vez menos proclives a participar en asociaciones de vecinos, hasta quienes se decan ninguneados y hasta perseguidos por las propias instituciones, pero no faltaron quienes se sentan fuertes y representativos, necesarios para que los poderes locales se sientan legitimados en su quehacer diario, y animaron al resto a emplear esa arma en beneficio de los vecinos. Adems de exponer en qu momento se encuentra el movimiento vecinal en la actualidad, se trataba de fijar estrategias conjuntas a seguir para que este movimiento sea cada da ms robusto, ms activo, ms influyente. Cmo lograr beneficios legales y fiscales que faciliten el funcionamiento de las asociaciones y cmo encarar la relacin con las instituciones. En este punto tambin las posturas
SE TRATABA DE FIJAR ESTRATEGIAS CONJUNTAS PARA FORTALECER EL MOVIMIENTO VECINAL LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES O LAS ONGS HAN OCUPADO NUESTRO TERRENO
fueron varias: desde insistir en los acercamientos que ya se han tenido con las autoridades para conseguir una legislacin y un rgimen fiscal especial para las asociaciones de vecinos, hasta la insumisin pura y dura que, por la va de los hechos, permita a las asociaciones de vecinos seguir funcionando hasta instalarse en una situacin de fuerza desde donde
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SALVEM EL CABANYAL
La ciudad de Valencia se ha formado a partir del crecimiento de dos centros histricos. Uno situado en el interior, junto a uno de los meandros del ro Turia, alejado de la costa unos cuatro kilmetros, y otro surgido en la costa, en el entorno del puerto del Grao, a partir del cual se desarrolla El Cabanyal-Canyamelar. El Cabanyal actual surge de la transformacin de un antiguo poblado de pescadores, cuyas construcciones originales eran barracas que se fueron levantando alineadas, formando calles paralelas a la costa y que fue creciendo en direccin al mar con nuevas alineaciones a medida que fue retirndose la lnea de costa, como resultado del crecimiento del puerto. De este modo, acaba desarrollndose durante el siglo XIX una peculiar trama en retcula derivada de las alineaciones de las antiguas barracas, en las que finalmente en la ltima mitad del siglo XIX y principios del XX, se desarrolla una arquitectura popular de clara raigambre eclecticista. Su peculiar estructura urbana y la arquitectura popular levantada sobre ella son aspectos que hicieron que el ncleo origi-
nal del ensanche del Cabanyal fuera declarado Conjunto Histrico Protegido con el PGOU de 1988, y Bien de Inters Cultural en 1993. En el ao 2000, el Ayuntamiento de Valencia aprob un Plan Especial de Proteccin y Reforma Interior, que debera haber servido para garantizar la proteccin del barrio, pero inclua entre sus objetivos la apertura de una gran avenida que lo atravesaba y parta en dos, suponiendo el derribo de 1651 viviendas, unos 600 edificios, de los cuales cerca de 200 estaban protegidos. EL PLAN Y LA DEGRADACIN La puesta en marcha de este plan ha estado paralizada durante diez aos por los recursos que las organizaciones vecinales han interpuesto en los tribunales de justicia. Durante todos esos aos la estrategia municipal ha consistido en permitir, cuando no propiciar, un proceso de degradacin de la parte del Cabanyal que se vea afectada por los futuros derribos. La aparicin de grupos marginales y desfavorecidos, en muchos casos vinculados al trfico de drogas, ha hecho que los vecinos que se han resistido a vender sus viviendas al Ayuntamiento hayan visto perjudicadas sus condiciones de vida por la degradacin urbanstica de su entorno.
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TEJIENDO RED
MOVIMIENTO VECINAL ESTATAL
El 29 de diciembre de 2009, cin siempre ha ido encaminael Ministerio de Cultura resuelda a propiciar, a travs del dive el procedimiento de expologo, un autntico plan de proliacin del conjunto histrico teccin del barrio, que preserdel Cabanyal y ordena la susvando los valores que fueron pensin del Plan, acatando la motivo de su declaracin como ltima sentencia del Tribunal conjunto histrico, sirva para Supremo. Posteriormente las la necesaria rehabilitacin que Cortes valencianas, con el apoconlleve su regeneracin y reyo del PP, aprueban una ley que vitalizacin. Apoyarse en esos pretende dejar sin efecto la Orvalores, en lugar de ponerlos den Ministerial, publicada con en peligro de desaparicin. fecha 6/4/2010. El 9/4/2010 el Bastara con que la voluntad Consejo de Ministros aprueba poltica de nuestras autoridaun recurso de inconstitucionades se pusiera al servicio de lidad de dicha ley que es admiaprovechar el potencial que tido a trmite por el Tribunal atesora nuestro barrio, la caliConstitucional y la suspende dad de su trama urbana, su abicautelarmente. Durante ese pegarrada vida social y su proxiqueo parntesis, del 6 al 8 de midad al mar, al puerto y a la abril, el Ayuntamiento aproveuniversidad, para poder afronch para realizar el derribo de tar las transformaciones necevarios edificios, que los vecinos sarias y constituirse en un futratamos de evitar en defensa turo en una zona residencial lidel cumplimiento de la Orden toral equilibrada y de gran caMinisterial. Nuestra sorpresa lidad de vida para sus habitanfue cuando nos encontramos tes. que la Delegacin del GobierEstamos convencidos de no en la Comunidad Valenciaque compartimos con todos na envi a la fuerza pblica, LA DESTRUCCIN DE ESTA PARTE DEL nuestros vecinos una misma con una violencia que todos preocupacin: que desaparezca comprobaron con estupor en BARRIO SUPONDRA UNA PRDIDA la degradacin de nuestras calos mltiples documentos de lles y que se creen las condiciolas distintas televisiones, para PATRIMONIAL Y EL DESPLAZAMIENTO nes que permitan afrontar el fuproteger la supuesta legalidad turo de nuestro barrio y de sus que durante esos tres das am- DE FAMILIAS ENTERAS gentes. A ningn vecino del paraba al Ayuntamiento. Cabanyal, partidario o no de la Finalmente, un recurso conprolongacin, le interesa que se tencioso-administrativo interparalicen las inversiones en puesto por el Ayuntamiento el 8/2/2010 en la Audiencia Nacio- equipamientos que haba prometido el Ayuntamiento y que nada nal, contra la Orden Ministerial, es admitido a trmite, pero se re- tienen que ver con la apertura de la avenida Blasco Ibez. chaza la solicitud de paralizacin cautelar de la citada Orden MiPor ello desde la Asociacin de Vecinos Cabanyal-Canyamenisterial el da 19/4/2010, quedando finalmente suspendido el lar llamamos al dilogo entre todos los vecinos y comerciantes, plan hasta que se dicten las sentencias oportunas. entre todas las asociaciones y organizaciones de nuestro barrio, para que con una sola voz exijamos a la Administracin, local, LUCHA VECINAL autonmica y estatal, su mximo esfuerzo para impulsar nuestro Los vecinos que nos hemos venido oponiendo a este proyecto mu- objetivo comn: la rehabilitacin y regeneracin del Cabanyal. nicipal y que principalmente estamos organizados en las dos aso- Eliminando la degradacin y la delincuencia de todas las casas, ciaciones de vecinos del barrio y la Plataforma Salvem el Caban- calles y plazas; en la zona afectada por la prolongacin y fuera de yal, siempre lo hemos hecho en defensa de los intereses legtimos ella; para que en tanto la solucin final llegue a nuestro barrio, de los propietarios de las viviendas que el Ayuntamiento pretende las vidas de los vecinos y las economas de todos aquellos que destruir. La destruccin de una parte tan importante de este ba- ejercen su actividad en l les permitan encarar el futuro con esrrio, declarado Bien de Inters Cultural, supondra una prdida peranza. Es por el inters general del Cabanyal-Canyamelar y patrimonial y el desplazamiento de familias enteras. Nuestra posi- tambin el de Valencia.
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ABIERTOS EN VACACIONES
LOS COLEGIOS PBLICOS ARAGONESES OFRECEN COLONIAS DE VERANO DURANTE LOS MESES DE JUNIO Y JULIO; ESTARN ABIERTOS A TODA LA POBLACIN ESCOLAR, INCLUIDA LA DE COLEGIOS PRIVADOS. EN LA CIUDAD SON 45 LOS CENTROS Y MS DE 3.000 NIOS LOS QUE DISFRUTARN DE ESTE SERVICIO, TAMBIN INAPRECIABLE PARA LOS PADRES Y MADRES QUE DURANTE ESOS MESES DEBEN SEGUIR TRABAJANDO.
l programa del Departamento de Educacin del Gobierno de Aragn cuenta con un presupuesto de 850.000 euros, con el que se subvenciona la mitad de la aportacin de cada escolar. La cuota la fija cada centro docente dentro de los mximos que marca el Departamento, que en el caso del verano es de 5,25 euros por alumno/da para las actividades, y 4 euros por alumno/da por el servicio de comedor. Esta cuota es igual para todos los alumnos que participan en la actividad, aunque, como sucede con las becas de comedor, las familias ms necesitadas pueden tener reducciones de hasta el 80%. La adjudicacin la realiza el propio colegio, por riguroso orden de inscripcin, hasta completar el nmero de plazas que ofrece cada colegio. El nico criterio de preferencia es que el alumno pertenezca al propio centro docente aunque, como decimos, si stos no cubren todas las plazas, que no suele suceder, la admisin est abierta a todos. Las empresas de animacin de tiempo libre que gestionan las colonias programan una variada oferta de actividades para los chavales segn sus edades. Se trata, sencillamente, de que se lo pasen bien, pues no hay que olvidar que estn de vacaciones. Lo cual no quita para que, a la
LAS EMPRESAS DE ANIMACIN DE TIEMPO LIBRE PROGRAMAN UNA VARIADA OFERTA DE ACTIVIDADES
vez que se divierten, aprendan cosas nuevas, adquieran buenos hbitos, etc. Por poner un ejemplo, en algunos colegios este ao la colonia est dedicada al tema Cocineros a la cocina, y se realizan talleres de cocina, de deporte y alimentacin equilibrada. Tambin se ofrecen talleres de modelado, de maquillaje, de msica divertida, con juegos, bailes, etc. No falta tampoco en muchos casos la instalacin de piscinas porttiles, para los ms pequeos y los mayores, que con los juegos y chapuzones multiplican las risas y el jolgorio de los patios de recreo. Tampoco faltan, por supuesto, la animacin a la lectura, los cuentacuentos, adems de la prctica de los deportes habituales. Este programa de Abierto en vacaciones, que se extiende tambin a las vacaciones de Semana Santa y Navidad, comenz hace unos aos en unos pocos colegios, pero ante el gran xito y la demanda ha ido amplindose ao tras ao. El curso pasado fueron 267 centros en todo Aragn y cerca de 13.959 escolares quienes se beneficiaron del mismo. Sin duda, un inapreciable servicio para toda la comuindad, para las familias trabajadoras y los chavales, y que durante mes y medio ms llenar de bullicio y alegra los colegios de nuestros barrios.
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TENEMOS LA PALABRA
RADIOS LIBRES DE ARAGN
l 30 aniversario de las primeras radios libres en Aragn Radio Topo. puede coincidir con el inicio 101.8 FM Zaragoza de su regularizacin y reconosindominio.net/radiotopo cimiento social. El 8 de abril de 2010 las Radio La Granja. Cortes instaron al Gobierno de Aragn a 102.1 FM Zaragoza regularizar las emisoras de radio social no radiolagranja.org lucrativas y a que sean recogidas en la fu Radio Margen Izquierda (MAI). tura Ley Audiovisual Aragonesa. 102.8 FM Zaragoza Los parlamentarios aragoneses, siradiomai.blogia.com guiendo la Ley General de la Comunica Radio Chicharra. cin Audiovisual, de mbito estatal y 102.4 FM Teruel aprobada el pasado 31 de marzo, se mosradiochicharra.noblezabaturra.org traron a favor de la concesin de licen Radio Espiritrompa. cias o autorizaciones de emisin a estas 102.2 FM Sabinigo (Huesca). emisoras, abriendo la va para el desarrollo autonmico de la ley marco estatal y Algunas se pueden escuchar tampara la reivindicada normalizacin legal bin en internet a travs de su de las radios libres aragonesas, que acweb. Adems, en http://radio.notualmente se encuentran en una situablezabaturra.org se pueden descin de alegalidad e indefensin jurdica. cargar y escuchar los programas Durante 30 aos, las emisoras comude algunas de estas emisoras. nitarias, libres y sin nimo de lucro han sido una herramienta clave para la coprotegern ante los cada vez ms fremunicacin entre las personas y los mocuentes ataques ilegales de radios piratas vimientos sociales aragoneses. Con un comerciales. Tambin supone un recofuncionamiento asambleario y sin patronocimiento de la labor altruista de las cinios, las radios libres han desarrollado personas que con su trabajo hacen posisu actividad de forma independiente, ble la existencia de estos canales alternaacompaando a las luchas locales a trativos a los comerciales, a la vez que marvs de sus micrfonos. ca un primer paso hacia el logro de alguPor primera vez, la Ley de Comunicacin Audiovisual reconoce los servicios comunitarios sin nimo de lucro, indicando que el Estado deber garantizar la disponibilidad del dominio pblico radioelctrico necesario para la prestacin de estos servicios. La ley, y su desarrollo reglamentario posterior, normalizarn la actividad de estas emisoras, concedindoles autorizaciones especficas que las EMISIN DE "LA MANDRGORA" EN RADIO TOPO, A FINALES DE LOS 90.
nas de las reivindicaciones histricas de las radios libres: tener voz en todos los barrios y pueblos de Aragn, disponer de las mismas oportunidades tcnicas que otras emisoras y la dignificacin de su actividad. La historia de las radios libres aragonesas es la historia de los movimientos sociales. Desde finales de los aos 70 hasta hoy, distintas generaciones de personas han encontrado en estas emisoras su manera de expresarse, compartir, agitar, difundir y divertirse. Antena del Ebro, Radio Grillo, Onda Vorde, Radio Antena o Radio Zierzo son solo algunas. Cada una de su padre y de su madre. Del seno del movimiento vecinal surgieron algunas como Radio La Granja o Radio Rabal. Radio Hawaii naci en el centro penitenciario de Torrero a mediados de los 80 con equipos cedidos por la AV de Torrero. Desde all los presos emitan en el 103.0 de la FM, y un da al ao renace desde un estudio mvil que transmite para los presos de Zuera. De todos estos aos se recuerdan muchas emisiones memorables (desde la Bajada del Canal Imperial o acompaando el encierro de insumisos en la torre de la iglesia de Ejea de los Caballeros), casos de represin y cierre policial (Onda Vorde o Radio La Granja), encuentros estatales de radios libres en Zaragoza, robos del dial (de COPE o Radio Catlica Mundial), talleres de autoformacin, elaboracin artesanal de los equipos... y muchas horas de emisin y lucha. La Federacin Aragonesa de Radios Libres lleva varias semanas difundiendo una campaa para recabar apoyos de las asociaciones aragonesas con el nimo de instar al Gobierno de Aragn a que desarrolle el reglamento de Ley Audiovisual. De momento, decenas de colectivos la han respaldado.
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na serie de datos indican que los espaoles estn volviendo a dejarse su dinero en el sector turstico. Estudios recientes han demostrado que aproximadamente el 10% del consumo total de los hogares va destinado al ocio. Por ello es necesario incidir en la peligrosidad de los prstamos giles. Aunque las peticiones de este tipo de prstamos parece haber descendido considerablemente con respecto a aos anteriores, lo cierto es que todas las entidades financieras los siguen teniendo preparados y a disposicin de los consumidores. Es preciso evitar su contratacin dado que la financiacin de las vacaciones, a largo plazo, nos saldr muy cara.
EL 10 POR CIENTO DEL CONSUMO TOTAL DE LOS HOGARES VA DESTINADO AL OCIO LA PUBLICIDAD TIENE VALOR CONTRACTUAL, Y LA AGENCIA DEBE CUMPLIR LO PACTADO
AS SE LAS GASTAN LOS CRDITOS GILES Son varias las agencias de viajes que ofrecen financiacin o aplazar los pagos. Son ventajas que llevan ligados altos intereses o tarjetas de fidelizacin que permiten aplazar los pagos de las vacaciones pero con unas comisiones realmente elevadas. En ningn caso deben financiarse unas vacaciones con un prstamo a ms de doce meses porque, cuando llegara el siguiente periodo vacacional, an estaramos pagando el anterior. Si el consumidor dispone de flexibilidad en las fechas de su viaje y busca con
suficiente antelacin puede encontrar interesantes ofertas en la red. Aunque tambin puede salir rentable esperar a ltima hora y acudir a las agencias de viajes para cubrir los huecos existentes en sus inminentes paquetes tursticos. Pero esta opcin es arriesgada ya que, de no salir bien, el consumidor podra quedarse sin las deseadas vacaciones. PRECAUCIN A LA HORA DE CONTRATAR POR INTERNET Las pginas web de las agencias de viajes tienen buscadores a travs de los cuales el usuario introduce su destino y fecha de
viaje. La agencia debe responder de la fiabilidad de los datos sobre los establecimientos hoteleros que se encuentran en su base de datos, ya que si el establecimiento en cuestin no cumple con las expectativas creadas el consumidor puede reclamar. Para ello es conveniente tener a mano el telfono de la agencia de viajes durante las vacaciones. En este sentido es necesario recordar que la publicidad tiene valor contractual, por lo que la agencia debe cumplir con lo pactado, y que el consumidor puede solicitar la cesacin o rectificacin de una publicidad ilcita. Slo una vez examinados convenientemente todos los servicios ofertados, el usuario debe lanzarse a formalizar la contratacin, siempre y cuando no tenga ninguna duda acerca de la seguridad de la pgina web, ya que ser necesario introducir datos bancarios y personales. Una vez conocidas las condiciones generales del contrato y la poltica de privacidad, ya se puede cerrar el trato. Es conveniente imprimir todos los datos de la reserva para futuras consultas o reclamaciones. No obstante, si desea una mayor informacin sobre este estudio o sobre cualquier otro tema, no duden en acudir a nuestra sede: AICAR-ADICAE C/ Gavin 12, local 976390060. www.adicae.net aicar.aragon@adicae.net
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esde la FABZ estamos lanzando una campaa destinada a promover el consumo responsable en nuestros barrios, centrada en aspectos clave para que el acto de consumir sea consciente, tico, saludable y ecolgico: la agricultura ecolgica, el comercio justo y la economa solidaria. Por ello estamos desarrollando un programa de actos informativos con cada asociacin en su barrio respectivo. Nuestro enfoque es por una parte informativo y de debate, y por otra encaminado a promover iniciativas para organizar a vecinos y personas de los mbitos mencionados para mejorar el consumo de estos productos y servicios que cuentan con el marchamo del compromiso social y medioambiental. Pese a que cada vez son ms conocidos los beneficios para la salud que comportan los productos de la agricultura ecolgica, su nivel de consumo en nuestra ciudad todava dista de ser el deseable para permitir volmenes de escala que los hicieran ms accesibles. Nos parece imprescindible que el movimiento vecinal se implique en una mayor difusin y organizacin para facilitar el consumo organizado y acercar los productos ecolgicos al pequeo comercio de proximidad. Tambin es necesario dar a conocer la necesidad de impulsar el comercio justo como medio de superacin de la explotacin humana y medioambiental que en el tercer mundo suponen muchos productos como el caf, el cacao o los textiles. Y dar a conocer los servicios y bienes que ofertan las empresas y entidades de economa solidaria, y que son una alternativa real al esquema econmico convencional basado en el beneficio para el capital y no para las personas, que
Los das 14, 15 y 16 de mayo tuvo lugar en Zaragoza la VI Lonja de Comercio Justo, espacio en el que las entidades que trabajan en el mbito del comercio justo de nuestra ciudad tienen la oportunidad de dar a conocer a la ciudadana los productos que se ofertan en esta vertiente del consumo responsable. Un ao ms la FABZ estuvo presente, en un stand compartido con la AVV de Las Fuentes.
nos ha llevado a la actual crisis econmica que tanta miseria ha generado. Somos conscientes de las cantidades de residuos de pesticidas agrcolas que portamos en nuestra sangre y que han ingresado en nuestro cuerpo a travs de los alimentos? Hemos pensado alguna vez que la camiseta que nos hemos puesto es-
ta maana ha podido ser tejida por manos infantiles a cambio de un msero salario en alguna fbrica insalubre del tercer mundo? Sabemos que hay entidades donde depositar nuestros ahorros de forma que podemos tener la seguridad de que no van a ser empleados en actividades que comporten explotacin humana, degradacin ambiental o injusticia social? Los encuentros que estamos realizando en los barrios son una excelente oportunidad para conocer estas realidades, debatir y, en definitiva, contribuir a que las cosas se hagan cada vez mejor. Son numerosos los barrios donde hemos realizado ya acciones informativas, charlas y debates, por lo que animamos a las dems asociaciones a que os pongis en contacto con la FABZ para organizarlas en vuestro barrio Es una magnfica ocasin para conocer y debatir entre todos sobre cmo consumir ms sano, seguro, tico y responsable.
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ENTRE LA
PERDIDA Y LA DESEADA
CIUDAD
EXISTE MS CONSENSO EN LA INTERPRETACIN DEL URBANISMO DE PRINCIPIOS DEL SIGLO XX QUE DEL ACTUAL EN LA EXPO 2008 LA PREMISA CONCEPTUAL YA NO CORRESPONDE A LA DE LA POCA DE LA INDUSTRIALIZACIN
on la excusa de los 100 aos transcurridos entre la Exposicin Hispano-Francesa de 1908 y la Expo Zaragoza 2008, han proliferado las interpretaciones sobre el urbanismo zaragozano del ltimo siglo. En una publicacin reciente del Colegio de Arquitectos (reseada en el ltimo nmero de La Calle) se describen los sucesivos planes y proyectos que han incidido en la configuracin del paisaje urbano. Como es lgico, el pasado urbanstico es susceptible de visiones diversas, y tanto los aciertos como los errores se entienden mejor con perspectiva temporal suficiente. Por eso, existe ms consenso en la interpretacin de los procesos urbanos de principios del siglo XX que en la de los actuales.
ZARAGOZA ENTRE EXPO Y EXPO A dos aos de la celebracin de la Expo 2008 resulta ilustrativo comparar los proyectos de ciudad, ms o menos explcitos, asociados a las dos Exposiciones zaragozanas. Una de las visiones ms aceptadas por los que han analizado seriamente la Exposicin Hispano Francesa de 1908 es que su iniciativa se inscriba en las concepciones ms renovadoras asociadas a un proyecto poltico progresista, laico, liberal, demcrata y republicano, que se fue imponiendo, no sin dificultades, frente a las concepciones iniciales de un proyecto vinculado a la tradicin catlica, conservadora y monrquica. Como ha explicado el profesor Carlos Forcadell, al principio el Centenario de los Sitios fue concebido como una consciente poltica de la memoria elaborada por los sectores conservadores de la sociedad zaragozana. En
cambio, finalmente, se impuso otra versin que tena sus races en el dinamismo econmico y social de la ciudad, as como en la voluntad de modernizacin de algunas de las lites locales, tan significadas como capaces(1). Afortunadamente, con el liderazgo de la Cmara de Comercio y de su presidente Basilio Paraso, el discurso laico y regeneracionista de la modernidad consigui la hegemona en ese proyecto de ciudad. De este modo, el proyecto tom impulso y se convirti en algo
ms interesante y eficiente, pasando de una conservadora conmemoracin de la gesta de 1808 a su reconversin en evento internacional. Y frente a las iniciales versiones historicistas, tanto en el campo de la arquitectura como en el del arte, la ciudad se fue familiarizando con lenguajes innovadores (pudieron verse en Zaragoza las pinturas de Casas, de Rusiol, del joven Picasso, de Marn Bags). Desde el punto de vista urbanstico, se hicieron efectivas las propuestas ya formuladas en 1900 para la incorporacin a la ciudad de la Huerta de Santa Engracia. Hasta entonces no haba habido manera de planificar y desarrollar un barrio moderno, de Ensanche, como se haca en otras ciudades espaolas. A partir de la Expo se puso en marcha y se impuls el crecimiento hacia el sur, acelerando las previsiones del Anteproyecto de Ensanche de 1906, con la urbanizacin del Paseo de Sagasta y, ya en los aos 20, la gran operacin urbana de cubrimiento del ro Huerva y la construccin de la Gran Va como elemento vertebrador del crecimiento hacia el sur. En la Expo de 2008 las premisas conceptuales ya no correspondan a las de la poca de la industrializacin, sino a las de la reconversin de la base econmica de la ciudad en la era de la globalizacin. Tambin en este caso se puede apreciar un cambio progresivo en contenidos y en visin urbanstica. As, del tema propuesto inicialmente, centrado en la Guerra y la recuperacin de las ciudades, se pas a otro ms acorde con la nueva sensibilidad medioambiental, Agua y desarrollo sostenible. Esa visin ms integradora fue paralela a una creciente ambicin urbanstica. La Expo supuso un gran impulso a diversos proyectos urbanos que se haban esbozado pero que no haban llegado a
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ENTRE LA
PERDIDA Y LA DESEADA
CIUDAD
(II)
arrancar. Adems, con las lgicas dificultades, se fue imponiendo un urbanismo ms estratgico y operativo, se recuperaron las riberas del Ebro, y el meandro de Ranillas se transform en un parque de nueva generacin. DE LAS EXPOS AL PLAN DEL ESTE Otra publicacin del Colegio de Arquitectos, Z Arquitectura, recoge una serie de reflexiones y trabajos de tres talleres de urbanismo desarrollados con otras tantas Escuelas de Arquitectura sobre el Arco Este de Zaragoza. Adems, se incluye la propuesta de la Comisin de Urbanismo del Colegio, as como el documento sobre la revitalizacin de los barrios del Este de Zaragoza: La Jota-Vadorrey, Las Fuentes y San Jos. En esta publicacin pueden contrastarse visiones diferentes que tienen, sobre todo, el valor de presentarse como reflexiones abiertas para el debate. A pesar de la finalizacin del largo ciclo de crecimiento de los ltimos 15 aos, parece evidente la necesidad de apostar por nuevos proyectos. En el contexto de la grave crisis actual sera un error pensar nicamente en un simplista urbanismo de la austeridad, que se basara en la renuncia a las necesarias visiones complejas, con perspectiva de ciudad y con visin desde los barrios, a la vez globales y locales. Desde la perspectiva de ciudad, el argumento del reequilibrio por el Este resulta suficientemente slido como para constituir el punto de partida, no de llegada, del debate ciudadano. Parece necesaria una estrategia que incluya tanto grandes proyectos como pequeas actuaciones puntuales. No es cuestin de plantear ahora proyectos emblemticos, pero s algunas actuaciones que estn relativamente maduras aunque todava no definidas ni acordadas. Proyectos como los que se ponen en marcha casi en todas las ciudades europeas y demandados por los ciudadanos: mejoras en el transporte pblico con lneas de tranvas o metro ligero, nuevos corredores o anillos verdes, viviendas de proteccin oficial y ecobarrios que contribuyan a mejorar el entorno de los bordes urbanos, intervenciones ambiciosas de rehabilitacin y renovacin urbana en reas consolidadas con la construccin de equipamientos generales y locales, o creacin de parques cientficos, cul-
CON EVENTOS O SIN ELLOS, LOS BARRIOS DEL ESTE DEBERAN ABRIRSE AL MEDIO AGRCOLA Y NATURAL
turales o mixtos, donde se produzcan combinaciones de espacios productivos, residenciales, comerciales, etc. La dicotoma actual ya no se plantea entre urbanismo macro y micro. Ni entre la actuacin en la ciudad consolidada y las intervenciones en los vacos urbanos. Siempre y cuando se supere la lgica del crecimiento indiscriminado que corresponde a los tiempos de la burbuja inmobiliaria, despus de su pinchazo. La verdadera disyuntiva ahora es la de las prioridades y las
apuestas correspondientes a un proyecto de ciudad sensato y con visin de largo alcance. Porque, con eventos o sin ellos (Expo Paisajes, en particular) los barrios del Este deberan abrirse al medio agrcola y natural, a la vez que el cierre del Anillo verde puede convertirse en el argumento central para la vertebracin interior y exterior de esos sectores y para integrar en la ciudad los espacios de la huerta de Las Fuentes y el soto de Cantalobos. En las recientes jornadas de debate vecinal sobre la revitalizacin urbanstica del barrio de Las Fuentes, se reflexionaba sobre el barrio vivido y el barrio soado. A partir de la constatacin de las mejoras y de las carencias, la pregunta era: qu retos, qu proyectos nuevos sern estratgicos para el barrio a corto y medio plazo? No parece haber otro camino que se: apostar por algunos de los proyectos, los ms estratgicos, sabiendo que la condicin para el desarrollo de los proyectos necesarios es la de priorizar y acometer los que pueden actuar como motores del resto. Desde el transporte, desde la vivienda, desde los parques agrcolas o desde el Anillo verde.
1. El Centenario de los Sitios y la Exposicin HispanoFrancesa
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OPININ
DEMETRIO MORATO
LAS SORPRESAS
DE LA CRISIS
L
a vida te da sorpresas... deca la antigua cancin. Y tanto que nos sorprende. Algunos pensbamos ingenuamente que no hay nada nuevo bajo el sol, pero es propio de la vida el cambio constante y, por lo mismo, la sorpresa. ltimamente, la tan trada y llevada crisis econmica nos va sorprendiendo con nuevas y cada vez ms alarmantes noticias, algunas de ellas incluso contradictorias con las que nos venan dando. No hace demasiado tiempo que Leopoldo Abada, un jubileta listo, nos explicaba con un lenguaje cientfico pero bien inteligible el significado de la naciente crisis, as como sus causas y causantes; vena a decirnos que la avaricia bancaria haba propiciado la concesin alegre de hipotecas sin cuento ni medida, las cuales se habran clasificado y mezclado, como cartas de baraja, para, de ese modo, endosarlas aqu y all, diversificando el evidente riesgo de impago que muchas de ellas conllevaban. Todo ello ha pasado a un segundo plano; ya se habla de otras fases y aspectos de la misma crisis y parece como muy improbable que ah termine la cosa. La catstrofe, lejos de limitarse a aquella primera explosin de la que nos hablaba Abada y tantos otros, ha seguido con otras, como si de un terremoto repetitivo se tratara. As, se nos urgi luego a evitar por todos los medios la parlisis econmica, inyectando dineros a los bancos y fomentando la obra pblica con planes municipales extra que absorbieran algo del rampante desempleo. Ahora parece que las cosas van por otro lado: se tratara prioritariamente de rebajar el abultado dficit pblico con
LA AVARICIA BANCARIA HABA PROPICIADO LA CONCESIN ALEGRE DE HIPOTECAS SIN CUENTO NI MEDIDA AHORA SE TRATA DE REBAJAR EL ABULTADO DFICIT PBLICO CON MEDIDAS QUE LLAMAN DE AJUSTE
medidas que llaman de ajuste y que vienen ya a afectar al gran pblico, es decir, a los curritos; en una palabra, que la inundacin llegaba a nuestra propia casa y nos empezaba a mojar los pies. Al parecer, nuestro flamante desarrollo econmico no lo era tanto, nuestra productividad no era ni tan esplndida ni tan sostenida, y en cuanto nos retiraron el andamio nunca mejor dicho que significaba la construccin desenfrenada, se nos ha ido abajo la mitad del tinglado. En medio de la confusin y el malestar reinantes, algunas cosas van quedan-
do meridianamente claras, las cuales habr que recalcar si queremos ir hacindonos una idea cabal de lo que pasa, de por qu pasa, as como de lo que puede pasar si no nos aplicamos y ponemos los remedios oportunos. La primera y principal, a mi juicio, y que sera como la cabeza de todas las dems, sera la constatacin de que nos hemos empeado en vivir por encima de nuestras posibilidades reales, y esto de forma bastante generalizada, lo mismo a nivel particular como pblico. Ya somos ricos, o eso es lo que aparentamos, y por lo tanto, fuera miserias y a gozar que son dos das. Los ejemplos podran ser inacabables: fiestas, viajes, regalos, compras sin lmite razonable, refinamiento creciente de usos y costumbres, etc. A nivel pblico pasa exactamente lo mismo: si hasta hace no mucho se haca un puente cada 50 aos y una carretera cada 100, ahora exigimos toda la obra pblica que se pueda pensar, y la exigimos ya. No son ms que algunos ejemplos. Y si se puede decir esto refirindonos a cosas tiles y prcticas, cunto ms cuando se trata de moneras carsimas con presupuestos inflados como globos. Todos nos hemos apuntado a la fiesta, cada uno en su medida, y aun mucho ms all de nuestra propia medida. Por otro lado, cunde entre nosotros, y muy especialmente entre la gente joven, la especie de que la vida ha pasado de ser vista como un sufrido valle de lgrimas a verla como una fiesta casi continua, una especie de alegre y desenfadado picnic en el que la aplicacin al estudio o al trabajo estuviera siendo superada por el disfrute y la fiesta casi perpetuos. Seguramente estoy cargando las tintas y exage-
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OPININ
rando algo; doy por supuesto que hay una gran pluralidad de enfoques y conductas, pero esa sensacin de gozo perpetuo y, por lo tanto, de alegre irresponsabilidad ante todo lo costoso, lo mismo si pertenece al nivel privado como al pblico, no me la puedo quitar de encima. Y no solo entre la gente joven: no oigo conversacin entre cincuentaeros que no divague entre el ftbol y la alegre jubilacin que ya se siente prxima aunque falten bastantes aos A riesgo de aparecer como conservador, lo que aborrezco, apenas se oye hablar del trabajo bien hecho, con responsabilidad y esmero, con cario incluso. Por laicos que nos sintamos, seguimos viendo el trabajo como una especie de maldicin bblica, ese oscuro ganars el pan con el sudor de tu frente; no vamos superando civilizadamente ese pensamiento tan negativo. Otra constatacin es la de que toda esa alegra consumista se sustenta no en el ahorro, sino en el crdito. Los nmeros son demoledores: los espaoles tenemos una deuda, entre pblica y sobre todo privada, que ronda ya los casi cuatro billones, con b, de euros, casi 87.000 por cabeza, una cifra mareante que muy difcilmente se podr afrontar si no nos apretamos decididamente los respectivos cinturones. Recuerdo que las deudas, lo mismo las pblicas como la privadas, tienen todas su fecha de vencimiento con sus respectivos intereses, y su impago conlleva consecuencias sumamente gravosas para el deudor Las urgentes medidas tomadas por el Gobierno con el fin de rebajar el dficit pblico han constituido otra de las sorpresas de la ltima hornada. Mucho se est hablando de unas medidas que, lgicamente, no han cado bien a casi nadie puesto que vienen a recortar gasto pblico que nos afecta a casi todos, aunque sea en muchos casos en cantidades poco significativas. Desde luego, poco fino ha estado el Gobierno socialdemcrata de Zapatero a la hora de hacer el reparto de los costes, y as se le est reprochando lo mismo desde la izquierda, con razn, como desde la derecha, sin ella. Difcilmente se puede servir a dos seores, pero el Gobierno, que ha dado estos aos cla-
ras muestras de cierta sensibilidad social, ha comenzado metiendo el rejn en los funcionarios qu delito habrn cometido? y, lo que me parece claramente imperdonable, y aun grosero, tocando indiscriminadamente unas pensiones ya excesivamente ajustadas, en una especie de sacrilegio laico, casi gratuito adems, dado el escaso monto del gasto que ello reduce. Un detalle decididamente feo que, seguro, no le va a resultar gratis. Menos mal que la leal oposicin no nos fallar nunca, dicen! Cunto cinismo. El sentido comn, ya que no mis esca-
sos conocimientos en economa, me dice que el recorte haba que haberlo comenzado por aquellos que lo pueden soportar mucho mejor, y sobre todo y ante todo, por quienes de un modo u otro han sido causantes del estado de cosas que nos aflige. Creo entender que otros gobiernos de nuestro entorno, que no van de progres como el nuestro, lo estn entendiendo y aplicando mejor a la hora de meter la tijera en el gasto, lo cual debera avergonzar a quienes con tanta desenvoltura y determinacin nos meten el dedito en el ojo a los de siempre.
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LA CALLE EN EL INSTITUTO
EL MDULO DE ANIMACIN SOCIOCULTURAL DEL INSTITUTO AVEMPACE APROVECHA NUESTRA REVISTA PARA SU PROYECTO FORMATIVO
Por ANIMACIN SOCIOCULTURAL IES AVEMPACE
a animacin sociocultural en Aragn ha encontrado en el instituto de enseanza secundaria Avempace, ubicado en el barrio del Picarral, el compaero ideal con el que poder realizar el viaje hacia la formacin de los tcnicos superiores de esta especialidad. Se trata de unas enseanzas profesionales de Grado Superior que, con una duracin de 1.700 horas, preparan a quienes las cursan para programar, organizar, dinamizar y evaluar proyectos de intervencin encaminados al desarrollo social, aplicando tcnicas de dinmica de grupos y utilizando recursos comunitarios, culturales y de ocio y tiempo libre. El IES Avempace lleva ms de una dcada en la capacitacin en el campo de la Animacin Sociocultural. Cuenta con una dilatada experiencia en mdulos formativos para aquellas personas que quieran adquirir el conocimiento de prcticas y estrategias sociales, con la finalidad, en general, de estimular la iniciativa y la par-
ticipacin de las comunidades en el proceso de su propio desarrollo y, en particular, en la dinmica global de la vida cultural, educativa y social. Para adquirir estas competencias es necesario acercarse de un modo claramente participativo e integrador a nuestra realidad comunitaria ms inmediata: la infancia, los jvenes, las personas mayores y, en general, todos aquellos colectivos que presentan necesidades especficas. Nos resulta por tanto imprescindible conocer y hacer uso de los diferentes recursos cultura-
les, educativos y sociocomunitarios de nuestra ciudad. Es as como la revista La Calle se convierte en un instrumento muy adecuado para obtener informacin actualizada sobre la dinmica asociativa vecinal de la ciudad y la participacin de la ciudadana en la actividad diaria de Zaragoza. Desde este IES trabajamos para favorecer y mejorar el desarrollo personal y colectivo, generando procesos de creacin y empoderamiento tanto cultural como social, cuya finalidad no es otra que contribuir al desarrollo general de las personas.
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FUNCIONARIOS
Los funcionarios no tienen la culpa de la crisis aunque paguen una parte de la misma. Sera ms acertado incorporar sistemas de incentivos de la productividad, dado que tener ms o menos funcionarios no dice demasiado. En la siguiente tabla se ve el porcentaje de funcionarios sobre la poblacin. Grecia es la que menos funcionarios tiene en proporcin a otros pases, y Espaa est en un trmino medio. Los pases nrdicos son los que ms funcionarios tienen en proporcin y, sin embargo, por ejemplo Suecia apenas tiene dficit y un bajo endeudamiento. Esto es debido a la gran cantidad de impuestos que pagan, aunque a cambio el Estado proporciona un elevado nivel de bienestar. Probablemente, desde todos los nive-
les de la sociedad, habra que empezar a preguntarse de verdad qu tipo de pas queremos, siendo conscientes del esfuerzo econmico que supone esa idea de nacin y de que conseguirlo supone un esfuerzo. Parece que esto lo habamos olvidado en los ltimos diez aos,
pero finalmente hay que volver a cambiar las cosas y buscar la cooperacin a nivel social. Las iniciativas individualistas y sectarias no sacarn a una sociedad de una crisis como esta. Slo la cooperacin y el compromiso social asentarn las bases de una nueva economa.
AO 2008
GRECIA N DE TRABAJADORES SECTOR PBLICO; TOTAL 369.800 % SOBRE POBLACIN TOTAL ITALIA FRANCIA ALEMANIA REINO UNIDO ESPAA SUECIA
3.400.000
5.200.000
4.500.000
2.750.000
1.125.000
3,30
5,70
8,12
5,47
4,49
12,36
l poder de las naciones se mide en la actualidad por su economa. Para medirlo, se utiliza el PIB (producto interior bruto), que es el importe de los bienes y servicios que se producen dentro de un pas. Cuanto ms crece el PIB, ms se produce y se vende en dicho pas, y ms riqueza se genera. Por ejemplo, cuando dicen que en Espaa aument un 3% el PIB respecto al ao anterior, quiere decir que produjimos un 3% ms de bienes y servicios y que eso gener un 3% ms de riqueza. Si ocurre al contrario, entonces perdemos produccin y riqueza. Sin embargo, el PIB no dice cmo se distribuye esa riqueza derivada de producir ms. Cuando se habla de crisis econmica, se habla de decrecimiento, es decir, de tasas
negativas en el PIB. Sus implicaciones en las empresas suelen ser menos inversiones y ms despidos, dado que se vende menos y por tanto se ajusta a la baja, la inversin y la produccin. Otro indicador que nos encontramos es el dficit o supervit. Al igual que las familias, los pases tienen ingresos (procedentes de los impuestos, principalmente) y gastos (sociales, administracin pblica, cuerpos de seguridad, es decir, todo lo pblico). Cuando ingresan ms que gastan, tienen un supervit y a la inversa es un dficit. Es decir, al igual que en un hogar. Si gastamos ms de lo que ingresamos, los gobiernos se endeudan para pagar sus facturas (de nminas, compras, etc) y aqu es donde aparece el endeudamiento, el cual se mide comparndolo con lo que se produce en el pas. Es decir, un gobierno cuya deuda (pblica) es
del 53,2% como en Espaa, quiere decir que su deuda supone ms de la mitad de lo que produce el propio pas en un ao. Para controlar las situaciones de dficit los pases aumentan los impuestos (para tener ms ingresos), o reducen los gastos (servicios sociales, nmina de los funcionarios, etc), con el fin de igualar ambas partidas, y no tener que endeudarse demasiado. El problema de la deuda es que tiene un precio, que adems depende de lo fiable que seas para devolverlo. En estos momentos Espaa pierde fiabilidad respecto a otros pases europeos, y tenemos que pagar esa deuda ms cara, es decir, con unos intereses ms altos. Por ello se toman medidas por la va de reducir el gasto (se elimina el cheque beb, se reduce el salario a funcionarios...), y se aumentan los ingresos; se aumenta el IVA. Actualmente no se duda de que las me-
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DIRECTOR
Si Ud. quiere enviar una carta al Director puede hacerlo dirigindola a la FABZ con nombre, DNI, domicilio y telfono de contacto, a la calle San Vicente de Pal n 26, 2 piso. O tambin a travs de nuestro correo electnico prensa@fabz.org.
CARTAS AL
EDIFICIOS VARADOS
Sobre el artculo de la revista correspondiente al mes de abril, tengo que explicarle que el edificio de la Universidad Laboral est siendo utilizado como depsito para los fondos del Archivo Histrico Provincial de Zaragoza y el de la DGA. Dado que el archivo central de Aragn sigue siendo un proyecto, para solucionar el problema de espacio, comn a todos los archivos, los fondos se trasladan all. Estos ocupan diversas aulas, la capilla, y siguen aumentando en volumen. Respecto a la documentacin correspondiente a los historiales mdicos del Miguel Servet, no me parece adecuado considerarla como "efectos diversos", son parte de los fondos depositados, y desde luego estn controlados como el resto de la documentacin all conservada. Tenga en cuenta que son datos especialmente protegidos y, por tanto, no se almacenan como trastos viejos. Soy archivera y he trabajado en archivos de la Administracin central, en el de la DGA y en el del Ayuntamiento de Zaragoza. Los archiveros somos gente bastante competente y al menos la documentacin que pasa por nuestras manos est debidamente organizada y protegida. Otra cosa es lo que pueden estar
haciendo las empresas con las que se estn externalizando determinadas tareas (vase el caso de Walqa y la digitalizacin de expedientes de la Tesorera de la Seguridad Social). Los archivos son los grandes desconocidos, nadie sabe muy bien a qu nos dedicamos, quin puede acudir a ellos, ni qu fondos se custodian. Espero que esta situacin vaya cambiando con el tiempo. TERESA PREZ
seanza, el transporte y el servicio de comedor, y que gracias a estos centros (fascistas o no) mucha gente con reducidos medios econmicos pudimos formarnos, cosa que de otra manera hubiera sido imposible. Yo estoy muy agradecida. Y respecto a la carta de Marisa Gracia en la que se queja de su pensin de viudedad, recordarle que si no cobra una pensin de jubilacin es porque no ha trabajado nunca en su vida (o no al menos el perodo mnimo) y por tanto no ha aportado nada al sistema, ni en cotizacin a la Seguridad Social ni en impuestos retenidos de la nmina. Y que si ahora dispone de una pensin es gracias a que un seor (su marido) y millones de espaoles hemos trabajado durante aos para cotizar a la Seguridad Social y que ahora pueda seguir viviviendo sin trabajar. Si tan indigna le parece su pensin, renuncie a ella y no viva con esa indignidad. Si sigue percibiendo la pensin (ms 5 euros) que este sistema le otorga tan generosamente a cambio de no haber aportado nada y a costa de reducirnos el salario lquido a los que s trabajamos (dentro y fuera de casa), debera estar enormemente agradecida y no burlarse. M. NGELES FERRER AZNAR
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