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CARRERAS [IN] DOCENTES Historia de una ignominia

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Plataforma DALE Mayo 2011

CARRERAS [IN] DOCENTES Historia de una ignominia

Plataforma DALE Mayo 2011

Plataforma DALE, 2011. Bernardino Alonso Miranda, Joaqun lvarez-Buylla, Fermn Casatejada Casatejada, Yolanda Daz Coca, Jacobo Durn Aranda, Jos Ignacio Fernndez del Castro, M Josefa Fernndez Fernndez, Emma Garca Garca, Andrs Garca Martnez, Emilio Julio Goi Menndez, Javier Lpez Morales, Dolores Pascual Saldaa, Jos M Rosell Tous, Victoria Valds Gonzlez y Cecilia Varela Mud (Recopilacin y Coordinacin), 2011. Cualquier parte de esta publicacin puede ser reproducida, en cualquier forma o por cualquier medio, haciendo mencin a los textos e imgenes reproducidos, a sus autoras o autores y a sus fuentes. Imgenes de portada: Chiste cedido por Andrs Rbago Garca (El Roto), publicado originalmente en El Pas el 22 de Noviembre de 2007. Depsito Legal: AS/2245-2011

ndice

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Prlogo...................................................................7 Introduccin............................................................9 Evolucin legal.....................................................15 Reacciones y situacin en los Centros.................23 Eplogo.................................................................57 Anexos..................................................................59

1. Prlogo

Nos presentamos. Somos un grupo de docentes que hemos constituido la Plataforma DALE (Damnificados por la Ley de Evaluacin1). Y lo hemos hecho porque consideramos que la denominada Ley de Evaluacin Docente, aprobada por el parlamento asturiano en diciembre de 2009, es la culminacin de una de las mayores chapuzas que nuestra clase poltica ha cometido y una de las mayores vergenzas que pesan sobre nuestro sistema educativo. Nos preocupa, adems, que puede tener consecuencias irreparables sobre el buen funcionamiento del mismo. La escandalosa incompetencia puesta de manifiesto por los actuales responsables de la Administracin en el intento de organizar una carrera profesional en el funcionariado docente, nos ha hecho llegar a una situacin esperpntica donde, por razones injustificables, profesionales con idnticas responsabilidades y las mismas condiciones contractuales perciben retribuciones salariales diferentes, apoyadas en resoluciones declaradas ilegales por los tribunales. As que hemos decidido elaborar este pequeo libro para dar a conocer a todo el mundo, docentes y ciudadana en general, esta pequea historia que denominamos Carreras [In]Docentes. Historia de una ignominia. Esperamos que os resulte clarificadora.

1 http://nofirmantes140.blogspot.com nofirmantes@gmail.com

2. Introduccin
Los racionalistas envejecidos y con una melancola fin de milenio comprobamos una vez ms que los vicios, como los tpicos, no por absurdos son menos necesarios: necesitamos jefes para no creer en nosotros mismos y necesitamos peligros ya conocidos porque presentimos que son mucho peores los que an no nos atrevemos a conocer.
Manuel VZQUEZ MONTALBN.
Barcelona, 27 de Julio de 1939- Bangkok, 18 de Octubre de 2003.

Panfleto desde el planeta de los simios. Crtica, Barcelona, 1995.

rase una vez... Bueno, en realidad, as empezaban los ms hermosos cuentos de nuestra infancia, pero lo que nos disponemos a contar ni es un cuento, ni es infantil, ni es hermoso. Esta historia, tan real como la vida misma en su propio absurdo, podra identificarse ms bien con el valleinclanesco gnero del esperpento; aunque, claro, tambin tiene toques de chusca poltica-ficcin cercanos a la vieja, popular y denostada pulp-fiction. Ya se puede suponer, con tales antecedentes, que la narracin, relativa a seoras y seores funcionarios pblicos, slo puede dirigirse a un pblico adulto acostumbrado al juego bizarro (lase este adjetivo tanto en su sentido castellano ms clsico como en sus actuales connotaciones ms sajonas) que se traen los poderes del Estado (tan independientes ellos, tan democrticos ellos, tan plurales ellos, tan representativos ellos) en su vertiente autonmica (tan principesca ella). Sobre la hermosura de la trama, qu decir?: queda algo que, siendo tocado por la clase poltica, pueda conservar siquiera un atisbo de su belleza primigenia? Pero, vayamos al asunto... En el ao 2007, en plena vorgine preelectoral, al entonces Consejero de Economa, Hacienda y Administraciones Pblicas del Gobierno del

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Principado de Asturias, el economista roblano Jaime Rabanal Garca, se le ocurri que podra resultar rentable en votos anticiparse a todo desarrollo normativo estatal y auspiciar una especie de pre-carrera profesional del funcionariado. Y algunos corrieron. Por ejemplo, el sindicato del rgimen que hizo notar al Consejero que en el borrador del Decreto correspondiente se haban olvidado del funcionariado docente. Y, as las cosas, sali el acuerdo del Consejo de Gobierno y el Decreto convocando a las masas funcionariales a la incorporacin voluntaria a una carrera profesional inexistente que supondra unos pagos a cuenta que deberan ser consolidados mediante una evaluacin con criterios absolutamente desconocidos... Quin poda fiar la suerte de tan sustancioso caramelo, en forma de complemento salarial, al capricho de presentes y futuros fulleros profesionales (lase polticos)?... Pues, oiga!, muchas fueron las personas que lo hicieron. Bien es cierto que el mencionado sindicato del rgimen se encarg de repartir, en voz queda, consignas sobre el carcter bienintencionado de la propuesta, llamndola pago encubierto y cosas similares... Pero, qu quieren?, quienes nunca pudimos dejar de ser racionalistas envejecidos y con una melancola fin de milenio, que dira el llorado Manolo (Vzquez Montalbn), tampoco pudimos dejar de considerar esa incorporacin voluntaria como la firma de un cheque en blanco que malvenda, a bajo precio y no precisamente al mejor postor, una posibilidad de retrocesos arbitrarios de las condiciones laborales presentes y futuras. Y es que, an admitiendo la buena intencin del seor Rabanal y sus secuaces (lo que ya es mucho admitir), quin garantizaba lo que la aceptacin de posibles modificaciones futuras de las condiciones laborales podra suponer en manos de los gobiernos venideros?... De hecho, los desconocidos criterios de la futura evaluacin del desempeo abran, fuera de toda negociacin colectiva, el camino a la introduccin de una desregulacin de tales condiciones (especial e insolidariamente amenazante, sobre todo, para quienes no tenan siquiera la posibilidad de decidir sobre su adscripcin o no a la carrera: funcionariado reciente, interino o futuro), cosa que deriv

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en un enfrentamiento inter e intrasindical y, a la larga, en la voladura de la seccin de educacin de alguno de los mayoritarios (lase ms apesebrados). Al final, el resultado fue que, segn palabras del Consejero de Educacin cado en desgracia, Jos Lus Iglesias Riopedre, unas mil personas que podan incorporarse voluntariamente a la carrera docente decidieron no firmar el cheque en blanco. Aparte, por novatos o haber equivocado sus ubicaciones o accesos, quedaba un colectivo mayoritario al que ni siquiera se le reconoca el derecho de incorporacin: funcionariado de carrera con menos de cinco aos de servicio en Asturias (con desprecio de los aos de servicio prestado en otras comunidades autnomas) o funcionariado interino, por ejemplo. Y una verdadera cascada de recursos legales por la falta de cobertura normativa del acuerdo del Consejo de Gobierno y los Decretos subsiguientes o por discriminacin salarial, fue llegando a los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo auspiciados por sindicatos dscolos y grupos docentes creados ad hoc. Unas pocas reivindicaciones salariales sobre el complemento fueron atendidas y dieron lugar a que un pequeo colectivo de profesorado, no habiendo firmado nada, cobre el complemento. Mientras, y de forma curiosa, la inmensa mayora de esas reclamaciones caa en otro Tribunal que los desestimaba de forma automtica. Pero he aqu que la reivindicacin de fondo, sobre la carencia de validez normativa del acuerdo de Consejo de Gobierno y los Decretos vinculados, acab por ser estimada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, que declaraba, en un eufemismo jurdico para salvar las apariencias, la nulabilidad de todo el proceso. Consecuencias?... Casi ninguna: Administraciones Pblicas se convertira, en la nueva legislatura, en Consejera (incorporando tambin la Portavoca

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del Gobierno), y pasara a ser desempeada por una poltica de raza2, Ana Rosa Migoya de Diego. Ella desarrollara el proyecto de unidad de gestin de toda la administracin pblica con mano de hierro (acaso un poco oxidada) que sembr de recursos los Tribunales asturianos y fue acumulando el mayor volumen de fallos en contra de la historia de la Administracin asturiana. Pero bueno, s!, una consecuencia muy importante y que pone de manifiesto el buen funcionamiento del engranaje de los tres poderes del Estado... La Consejera de Administraciones Pblicas elabora rpidamente un Proyecto de Ley de mbito Autonmico para desactivar la sentencia del TSJA, dando cobertura a los pagos efectuados de forma ilegal. Y as la propuesta del Ejecutivo regional lleg al Legislativo, mediante trmite de urgencia3, con la seguridad de que con el apoyo de los colegas de la izquierda plural4, servira para burlar la sentencia del Judicial... Montesquieu removindose en su tumba!. Pero que nadie piense que lo que hacemos, lo que hicimos, fue, es, por un inters estrictamente personal y egosta, o motivado por el temor a que nos suspendan. Que va, nada de eso: quienes pudiendo firmar no lo hicimos, pretendamos y pretendemos impedir que leyes de conveniencia como esta se puedan convertir en la hipoteca del futuro para el profesorado del maana (docentes mas jvenes, interinado y vctimas, en general, de la precarizacin de lo pblico); queramos y queremos evitar que se perpete el proceso de deterioro del funcionamiento de una escuela publica arribada por las administraciones al rincn de los contenedores sociales, cada da ms alejada incluso de cualquier funcin de reciclaje.
2 Es decir, una de esas a las que no se les conoce en toda su vida empleo remunerado fuera o derivado de la poltica, pues en 1991, cuatro aos despus de licenciarse en Geografa y dos despus de ingresar en el PSOE, ya era Cuarta Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Piloa 3 El ltimo da hbil para que pudiese ser publicada en el Boletn Oficial del Principado de Asturias antes de finalizar el ao 2009 4 Salvo uno, docente, que huy por piernas, no incorporndose tampoco su sustituto de la izquierda asturianista

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Por encima del inters particular estaba y est el inters colectivo y general: cualquier modificacin de la estructura salarial del profesorado, en la lnea de lo que plantea la ley aprobada en forma de un verdadero caos de complementos, escalas o niveles imposibles de justificar, no slo perjudica a quienes voluntariamente no firmamos el cheque en blanco de la carrera (hacia ninguna parte) que se nos ofreca a quienes llevbamos como funcionarios de carrera mas de cinco aos en esta comunidad autnoma, sino, sobre todo, a quienes en un futuro prximo accedan a la tarea de educar, a los prximos trabajadores y trabajadoras de la enseanza. Esta norma, en fin, como algunas de las que, previstas desde hace tiempo, no terminan de cuajar (como el Estatuto Docente), pretende, entre otras cosas, establecer una insana competencia entre docentes, para desdibujar su esencia como parte fundamental de un servicio publico cuyo ejercicio no puede fundarse sino en la cooperacin y la solidaridad. Y es que estas normas, como otras de distinto rango vienen haciendo desde hace aos, relegan, en la prctica, a un segundo plano cuantas actividades se vinculan directamente a lo que justifica nuestra propia razn de ser: la docencia. Todo lo que se viene haciendo normativamente desde hace aos 5 avanza hacia la desaparicin de los verdaderos equipos de trabajo docente, tan esenciales en un despegue educativo basado en la innovacin y la experimentacin durante los aos setenta y ochenta del pasado siglo. Todo, en fin, propicia la ocultacin entre colegas de las formas de trabajo de cada cual, de lo que funciona o no en el aula... Y, paralelamente, a exhibir ufanamente los oropeles vanos del hacer lo que a uno le mandan6 segn las ceremonias y rituales que valorarn perversos procesos de evaluacin, como el presente.
5 Al menos desde la LOPEG -Ley de Participacin, Evaluacin y Gobierno de los Centros Docentes, 1995- del ministro pixueto Gustavo Surez Pertierra, que antes y despus de tomar el mando en las aulas lo ejercera en los cuarteles. 6 Que para eso le pagan, segn expresin literal de un Inspector en una Comisin de Coordinacin Pedaggica.

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Cabe, pues, preguntarse an: dnde se quedaron los ideales de la LODE?, dnde se fueron las ideas y prcticas de los movimientos de renovacin pedaggica de los 80, que ministros como Jos Mara Maravall, Javier Solana o Alfredo Prez Rubalcaba, e intelectuales orgnicos como lvaro Marchesi, Csar Coll o Mariano Fernndez Enguita, utilizaron (y desactivaron) sin rubor para redactar la LODE o la LOGSE?. Asturias es un infierno artificial de malas experiencias en la organizacin del sistema educativo que merece la atencin de otras comunidades autnomas y del propio Ministerio: el profesorado asturiano tiene uno de los salarios ms bajos de todo el Estado y, sin embargo, viene demostrando unos niveles de implicacin dignos de ser reconocidos de forma justa. Pero la nica ocurrencia que los sindicatos del rgimen y las Consejeras correspondientes encuentran para resolver esta situacin es una sucesin de normas viciadas, chapuceras, injustas e ilegales. Pero esta es otra historia, y bien merece que la contemos ms despacio...

3. Evolucin legal
Un acuerdo que an dura
Cuando, el 27 de diciembre de 2006, en la reunin de la Mesa General de Negociacin (la Administracin y tres sindicatos, CEMSATSE, sector enfermera, UGT, FETE-UGT y CCOO), se acord aprobar la carrera profesional para el personal sanitario, se estableci, adems, el compromiso de desarrollar una carrera para el resto de los empleados pblicos, una vez que se dispusiera de los marcos normativos correspondientes y, mientras tanto, pagar una cantidad a cuenta a quien tuviera cinco aos de experiencia. Pero ese compromiso tuvo una historia accidentada, sobre todo en el caso de los docentes, cuyo marco normativo, -estatal-, an est sin desarrollar.

Promesas electorales
Comienza el ao 2007, ao de elecciones autonmicas. Un compromiso electoral del Presidente y candidato, lvarez Areces, se materializaba el 22 de mayo, (5 das antes de las elecciones ), en una Resolucin de la Consejera de Administraciones Pblicas por la que se convoca el procedimiento de solicitud de incorporacin a la carrera y desarrollo profesional de los empleados pblicos que prestan sus servicios en la Administracin del Principado de Asturias Se abra, pues, la posibilidad de incorporacin-adhesin al sistema de carrera profesional, aadiendo que una evaluacin negativa traera consigo la devolucin del dinero cobrado a cuenta. [] El personal que solicite voluntariamente la adhesin al sistema de carrera y desarrollo profesional deber consignar, en el modelo normalizado, su compromiso con la Administracin de participar en la carrera profesional, una vez desarrollada. []

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Quedaba claro que la carrera estaba an por desarrollar y que se planteaba sin unas condiciones objetivas. Se peda, a los trabajadores, que solicitaran voluntariamente incorporarse a un sistema, que ms tarde sera declarado ilegal, sin parmetros previos ni criterios objetivos. Se trataba, por lo tanto, de un cheque en blanco. Y todo a cambio de una retribucin econmica que, en realidad, deba haber sido una subida salarial lineal para todos los docentes, que solicitaban haca tiempo la homologacin con la media del Estado. El compromiso de pagar con el nico requisito de cinco aos de antigedad (no se hablaba de solicitarlo), se desvaneca tambin en un embrollo administrativo que tan solo acababa de comenzar. La Resolucin del 22 de mayo es recurrida por la Corriente Sindical de Izquierdas, que pide la suspensin cautelar. La sentencia, contraria a la Administracin, del tribunal n 5, seala, entre otras cosas, y de manera explcita que en el acuerdo inicial del que nace la llamada carrera profesional no figuraban muchos de los aspectos que la Resolucin exiga: a) Si la Administracin pretenda que afectara negativamente a la esfera de derechos e intereses de la recurrente, deba notificarse individualmente. b) No es ajustado a derecho exigir una solicitud formal (de adhesin) que no figuraba en el acuerdo. c) La evaluacin del rendimiento no es una expectativa del funcionario sino una obligacin de la Administracin. d) La Administracin hace pivotar sobre el hecho simple de una solicitud el percibir un complemento sustancial. e) El anticipo lo abona como complemento de productividad cuya naturaleza es distinta de la encaminada a retribuir la carrera profesional.

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El 5 de octubre, el TSJA dicta la suspensin cautelar hasta decidir si es legal adherirse a algo que no est desarrollado. Y todo habra sido ms fcil para evitar una sucesin de chapuzas si no hubieran intervenido algunos sindicatos. Pero no fue as. A peticin de UGT, CCOO y USIPA, el Tribunal levant esta suspensin cautelar el 12 de noviembre basndose en que generara una perturbacin de los intereses del personal afectado. As pues. al mes siguiente, en diciembre7, aparece publicada la relacin del profesorado que habra de cobrar por su adhesin a esa inexistente carrera profesional. Pero ahora, en su nmina, aparecer como un complemento de productividad por incentivos al rendimiento, a cuenta, que por la gracia de una firma unos comenzaban a cobrar y otros no. Evidentemente, se vulneraba el principio de igualdad, a igual trabajo no se estaba cobrando igual salario.

Dime en qu juzgado has cado.


2008. La desestimacin por parte de la Consejera (o su silencio) de los recursos presentados por el profesorado no firmante, permite ya iniciar recursos en los juzgados de lo Contencioso-Administrativo. Unos grupos recurrieron con sus sindicatos. Otros acudieron a abogados particulares. El que, con el tiempo, tendr mayor fortuna ser el llamado de los 140, con el abogado de Pola de Siero, Carlos lvarez Buylla. Y aqu es donde el asunto alcanza niveles esperpnticos. Llegamos ya a 2009. Los recursos que caan en algunos Juzgados de lo ContenciosoAdministrativo (como el 1 o el 4) eran desestimados.
7 Resolucin de 4 de diciembre de 2007

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Diferente suerte esperaba a los que cayeron en el n 5. El primero favorable es de enero de 20098: un grupo de 9 personas defendidas por CCOO, no firmantes, a quien el juez Jos Ramn Chaves dio el derecho a percibir en igualdad de condiciones el complemento de productividad. Por qu, entonces, en otros muchos casos no se pudo extender esta sentencia? Para entonces, la mayor parte de la gente haba tenido ya su caso juzgado y desestimado. Cosa juzgada, lo llaman. Ante un mismo caso de discriminacin salarial, las soluciones fueron radicalmente diferentes y, como tal, mantenidas hasta la fecha en que estas lneas se escriben. Unos cobran, otros no. Y ninguno de ellos haba firmado el cheque en blanco. Siguiendo la secuencia de acontecimientos, el 10 de junio de ese mismo 2009, el TSJA (11 magistrados) sentencia la disconformidad a derecho de la Resolucin del 22 mayo de 2007 y su anulacin. La Consejera da palos de ciego durante esos das, decide no recurrir ante el Tribunal Supremo cosa que s hacen dos sindicatos- y sigue adelante con la discriminacin de, se calculaba entonces, 5000 personas. Sigue pagando los pluses y proyecta dar cobertura legal a la situacin discriminatoria.

La Plataforma de Los 140


Y qu ocurri con el grupo de los 140? La unidad de este grupo, creado all por 2008, se mantuvo ante la lucha judicial. Su recurso tambin cay en el Tribunal n 4. La sentencia (febrero de 2009), un autntico despropsito, haba sido literalmente un corte y pega, supuestamente como respuesta nica a todas las demandas presentadas. Pero en el caso de los 140, la incoherencia de lo contestado en relacin a lo
8 Habr otro, ese verano, defendido por la Corriente Sindical de Izquierdas

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solicitado llegaba a extremos tan ridculos como afirmar que han presentado las solicitudes fuera de plazo. En la relacin de profesorado que percibira el dinero a cuenta, hay un montn de solicitudes rechazadas, entre ellas las haba fuera de plazo (alguien no se enter, lo pidi fuera de plazo y ya no pudo cobrar, aunque al da siguiente, como los dems, tuvo que ir a trabajar). Los 140 no haban firmado. La sentencia apenas tiene en cuenta todos los fundamentos del recurso. Algunos ejemplos pueden dar una idea de la diferencia que existe entre esta sentencia y la del tribunal n 5, antes mencionada: Difcilmente se puede impugnar una Resolucin, en la cual el interesado ni siquiera ha considerado necesario participar Solo cuando han visto que se ha concedido a otros han decidido incorporarse. Se utilizan, pues, en las sentencias, las propias alegaciones de la Consejera y de algunos sindicatos, subjetivas, populistas y poco razonadas jurdicamente. E incluso contrastan estos argumentos con los dados a otros por el juez del tribunal n 1, Garca Lpez, quien habla constantemente de que sin impugnar la resolucin no puede aceptar la demanda. Y aade con independencia de la mayor o menor fortuna en la denominacin otorgada al complemento. En cambio, los 140 no pedan en primer lugar reconocimiento econmico; pedan que se anulara esa resolucin, el origen de todo. Ante esta sentencia, el abogado, lvarez-Buylla, present un recurso de apelacin ante el TSJA. La respuesta del tribunal lleg el 29 de septiembre de 2009: en esta ocasin, se daba la razn a los 140, declarando que las dos resoluciones, la del 22 de de mayo y la del 4 de diciembre de 2007 eran

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nulas; es decir, tanto la que abra el proceso de adhesin, -la firma-, como la resolucin por la que se reconocen a cuenta los derechos econmicos correspondientes al primer nivel de carrera y desarrollo profesional de los empleados pblicos que prestan sus servicios en la Administracin del Principado de Asturias y en la que se inclua la relacin de cobrantes, por no ser ajustadas a derecho. Todo se haba montado como un castillo de naipes sobre la base de la ilegalidad y ahora se desmoronaba. Por eso, la respuesta del Gobierno no fue ejecutar inmediatamente la sentencia, retrotrayndose hasta el momento en que dict una resolucin ilegal y anulando los pagos o reconociendo que esos pagos eran simplemente un complemento que todo el mundo deba cobrar. A esta ltima posibilidad la respuesta fue que no haba dinero9. No haba dinero para pagar a sus trabajadores? Qu demonios hacan con el dinero? Durante varios meses hubo una sentencia firme que no se ejecut. De ello se inform a la Sindicatura, sin haber obtenido a fecha de hoy respuesta.

Una Ley paliativa10


IU-BA-LV dice que las leyes de la carrera solo son "paliativas"11 Para burlar la sentencia que no quera ejecutar, el Gobierno se puso a legislar. Cumpli, en primer lugar, con la obligatoria redaccin autonmica
9 El consejero de Educacin, Jos Luis Iglesias Riopedre, admiti que no hay retroactividad sobre todo por una cuestin presupuestaria; eso costara 128 millones y es de todo punto imposible de asumir (La Nueva Espaa, 22 de diciembre de 2009) 10 R.A.E: PALIATIVO: 1. Que mitiga, suaviza o atena. Se dice especialmente de los remedios que se aplican a las enfermedades incurables para mitigar su violencia y refrenar su rapidez. 2. Capaz de encubrir, disimular o cohonestar algo. 11 http://archivo.lavozdeasturias.es/html/534081.html

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de la Ley de Funcin Pblica. Pero para los docentes esto no era marco legal suficiente. Y legisl una Ley que llam, con la connivencia por accin u omisin parlamentaria, Ley de evaluacin de la Funcin docente y sus incentivos. Ley que, en realidad, se la llamara como se la llamara, no era sino una ley que trataba de hacer legales los pagos, como repetidamente se coment durante esos das. Le cambiaban el nombre, ya no era Carrera Profesional, era otra cosa. En vez de pagar por aquello, pagaban por esto otro y lo haban dado como adelanto. Es decir, cuatro aos adelantados a unos mientras que los dems se quedaban sin nada. Un disparate. Ocho das antes de la aprobacin de esta Ley, el abogado de los 140, entre otros, acudi al Parlamento, el 21 de diciembre de 2009. En su intervencin12 expuso el castigo al que se haba sometido a quienes no se haban adherido: La Administracin, al legislar, se prevale de armas superiores a las de los ciudadanos. Con la Ley aprobada, solo quedaba la difcil va de tratar de que fuera declarada inconstitucional. Y as, un amplsimo grupo de no firmantes, en este caso no solo integrantes del grupo de los 140, enviaron su recurso al Defensor del Pueblo, quien, sin entrar en grandes consideraciones, decidi no interponer el recurso de constitucionalidad. Y cmo ejecut la Administracin esa sentencia de 29 de septiembre de 2009 en la que se daba la razn a los 140, declarando que las dos resoluciones, la del 22 de de mayo y la del 4 de diciembre de 2007 eran nulas? De una manera, cuando menos, curiosa: simplemente publicndola en el BOPA de 10 de mayo de 2010. Cuando despus se solicit al Tribunal n 4 y posteriormente al TSJA, la ejecucin de la sentencia o que en su defecto instara cuestin de constitucionalidad de la Ley, su respuesta fue: ya est publicada. Aade el juez: sin que estemos indicando que dicha Ley no pueda ser contraria a la Constitucin, ...
12 Puede leerse la intervencin parlamentaria completa en: http://nofirmantes140.blogspot.com/p/la-carrera-profesional-docente.html

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Y cul es la situacin actual? Todo est anulado, (salvo el acuerdo inicial), no existe, pero el montaje contina. En las disposiciones transitorias de la Ley, se dice: 1. El derecho a percibir el complemento por incentivos al rendimiento derivado del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 17 de mayo de 2007 y de su normativa de desarrollo, anterior a la presente Ley, se extingue a la fecha de su entrada en vigor. Se alude una normativa que ya est anulada, sobre la que no podra basarse lo que viene a continuacin: que se han hecho anticipos econmicos, nada menos que durante tres aos a los firmantes de algo anulado, y que siguen cobrando sin ninguna diferencia con el resto: 2. ...las cantidades abonadas a los funcionarios docentes de carrera en la Administracin del Principado de Asturias, con efectos de 1 de enero de 2007, en virtud del complemento por incentivos al rendimiento derivado del rgimen normativo previsto en el apartado precitado y anterior a la presente Ley, SE CONSIDERAN ANTICIPOS, YA ABONADOS 3. Dichos funcionarios seguirn devengando estas cantidades hasta el momento en que se resuelva positivamente el procedimiento de evaluacin derivado de los planes de evaluacin de la funcin docente. A partir de aqu, otros compaeros pueden seguir batallando con otros abogados. Pero va para largo. Mucha gente pregunta: Cmo es posible que se d una discriminacin salarial tan evidente? Que no nos vendan humo: en la Administracin asturiana, no se public una Ley para evaluar. Se public una Ley para perpetuar la discriminacin salarial. Y ello, sin duda, vulnera el Principio de Igualdad.

4. Reacciones y situacin en los Centros


Como ya se ha dicho con anterioridad, queremos dejar claro que no estamos en contra de una evaluacin del profesorado. Como todo trabajador, el profesorado tiene que someterse a una evaluacin y con mucha ms razn, si cabe, al tratarse de salarios que se pagan con el dinero pblico, que es de todos. Y es potestad y obligacin de la Administracin que esta evaluacin se lleve a cabo de manera clara, transparente y con criterios objetivos. Aunque algunos tenemos la impresin, como comenta una compaera ms adelante, de que los docentes somos los funcionarios que rellenamos ms registros sobre nuestra actividad diaria en el trabajo y que ya nos gustara que nuestros amados prceres cumplieran en la misma medida, con la justificacin de sus tareas. Pero lo que no resulta de recibo es esta Ley de Evaluacin que no evala, ni esta carrera profesional que an no lo es. El nico objetivo de esta Ley de Evaluacin de la Funcin Docente, que consta de un folio escaso a doble cara, es el de dar cobertura legal a algo que era injusto, inmoral y que la justicia ya haba declarado ilegal. La experiencia, hasta la fecha, ha consistido simplemente en un intento de obligar a cumplimentar unos items absurdos que, valorando lo que son obligaciones profesionales, ofenden la dignidad de los docentes hasta provocar un estupor agraviado o una risa despectiva. Y a nuestro entender aqu hay culpables; no todo vale y hay que pedir responsabilidades. Y los culpables tienen nombres y apellidos: el Sr. Areces como jefe del ejecutivo regional, el Sr. Riopedre como titular de una consejera de educacin a la que se ha vaciado de competencias; y, sobre todo, la Sra. Migoya, consejera de Administraciones Pblicas, y el Sr. Iturrioz, viceconsejero de Modernizacin (?) y Recursos Humanos, como perpetradores de esta chapuza y desaguisado que han sembrado la indignacin entre el profesorado y un malestar en los centros educativos

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que ser difcil hacer desaparecer. Adems, lejos de reconocer su error y enmendarlo, se obcecan en l perpetuando una clara discriminacin y nos obsequian con descalificaciones ofensivas. Han contado, por supuesto, con la inestimable colaboracin de ANPE y UGT para llevar a cabo sus propsitos. El cabreo no es para menos, con la situacin esperpntica y de caos que han conseguido generar, aplicando el divide y vencers. Veamos: desde el ao 2007, sin evaluacin de ningn tipo y a igualdad de trabajo y dems condiciones laborales, han conseguido establecer cuatro categoras (no es posible hacer ms) de trabajadores entre los docentes: hay quienes firmaron su adhesin a algo13 y cobran por ello un complemento de productividad (?); hay quienes firmaron y no cobran dicho complemento (por haberlo hecho en otro formato, sin cumplir las condiciones, por defectos de forma...); hay quienes no firmaron su adhesin y s que cobran el citado complemento, dado que sus demandas aterrizaron en un determinado juzgado; y hay quienes no firmaron su adhesin y no cobran dicho complemento al ser atendidas sus demandas en un juzgado distinto. Adems, un buen nmero de docentes han pasado, a lo largo de estos cuatro aos, a cumplir las condiciones mnimas para la incorporacin voluntaria; mientras otros cuantos se han ido jubilando, habiendo cobrado o no. As se mantiene hasta hoy, pese a que la justicia ya se ha pronunciado definitivamente sobre la ilegalidad de todo el proceso. Y, tras ms de un ao de aparcamiento por crisis, con su desarrollo en una normativa sobre la Evaluacin que parece se realizar en Mayo de 2011. No es posible hacerlo peor! Lo que no podremos perdonar nunca es el deterioro del ambiente de trabajo y la desmotivacin que han provocado en los centros educativos asturianos y entre el profesorado. Y como prueba de ello, os ofrecemos una breve recopilacin de opiniones que distintos compaeros han vertido en la
13 Adjuntamos en el anexo 1 el modelo de solicitud a firmar para que pueda comprobarse que se trat de una mera pantomima.

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prensa durante estos ltimos aos:

Uno de los mil...


LNE 09-08-2007 Jos Ignacio Fernndez de Castro

S, lo confieso. Soy una de esas mil personas, docentes acaso (para la Administracin) no muy decentes, que no ha firmado su adhesin, incondicional e inquebrantable, a la (desconocida) carrera profesional del profesorado no universitario que presta sus servicios en el mbito administrativo del Principado de Asturias. Tras el cierre de dicha convocatoria de adhesin, el seor consejero, renacido como tal despus de sus propios anuncios de despedida, que apenas un diez por ciento del profesorado (mil veinte segn su valoracin numrica precisa) habamos renunciado voluntariamente a su generosa oferta. Aunque, a rengln seguido, afirmara que an eran desconocidas las cifras concretas. Cmo puedo, pues, junto a mil diecinueve colegas ms, haber cometido tal dislate o, cuanto menos, haber incurrido en tan vergonzante negligencia?... Cmo podemos, oh, seor de todas las Asturias!, mostrarnos tan esquivos y desagradecidos con la mano que nos alimenta? Bueno, en primer lugar, es el caso de que el profesorado de nuestra comunidad viene sufriendo, desde el traspaso de las competencias educativas a nuestra comunidad autnoma, un importante agravio comparativo en sus salarios (una media de doscientos euros menos al mes) con respecto al del resto de comunidades. Y, evidentemente, ste debiera ser un asunto previo al planteamiento de cualquier difusa modalidad de carrera profesional que conlleve condiciones laborales nuevas. El justo reequilibrio salarial debe hacerse desde las condiciones laborales ya establecidas y, desde luego, con carcter universal y automtico; nunca voluntario y condicionado, como propone la cuitada carrera profesional. Una vez restablecido ese reequilibrio salarial sobre las condiciones laborales presentes, estaramos en situacin de empezar a hablar, en los foros de negociacin colectiva pertinentes, de carrera docente o lo que fuere.

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Pero hay ms, ese dilogo para el entendimiento an requerira de un marco legal especfico que lo amparase; de un estatuto de la funcin docente, en fin, que, en este momento y despus de los ltimos desencuentros estatales, no se presenta como posible en el corto o medio plazo. La normativa asturiana sobre carrera docente nace, as, sin amparo normativo, por simple analoga con otros sectores del funcionariado como puede ser el de la salud o la Administracin. Y de ah que se haya recurrido por va de un contencioso. Dice el flamante nuevo-viejo consejero de Educacin que estos datos (numricos) hablan por s mismos de la aceptacin por parte del profesorado de la carrera profesional, lo que demuestra que responde a sus intereses profesionales y econmicos. Pero cmo puede ser as cuando sobre lo que sea la dichosa carrera docente nadie sabe nada y el propio seor Iglesias Riopedre se apresura a decir que est dispuesto a negociar con los sindicatos su definicin?; cmo puede hablarse de una concordancia de intereses cuando ser fcil comprobar la amplia coincidencia entre un profesorado de a pie que firm escritos y particip en asambleas y movilizaciones contra esta (nebulosa) propuesta de carrera profesional y, luego, amedrentado o timorato, firm tambin, postreramente (ya en pleno mes de julio, su sumisa adhesin a la misma?; cmo puede entenderse que a los sindicatos crticos (SUATEA, CC OO y CSIF, cuyas secciones de enseanza se adhirieron al contencioso contra el decreto de la carrera docente y recomendaron a sus afiliados la no adhesin a la misma) pertenezca la inmensa mayora de la representacin del profesorado en la junta de personal docente?; cmo puede interpretarse el hecho, surrealista, de que el sindicato promotor y animador de ese decreto, UGT, haya decidido enviar, ya en el mes de julio, una carta al Rectorado de la Universidad de Oviedo para que distribuyese entre el profesorado universitario un escrito titulado Reclama tu carrera profesional (al que se adjuntaba el anexo con la solicitud de adhesin publicado en el BOPA), cuando dicho colectivo tiene definida su carrera profesional hace tiempo y no se encuentra sometido a dicha normativa?... En fin, fuentes hay para dudar de los datos previstos por el Consejero y muchos ms para impugnar su forma de actuar. Podramos ir, incluso, un poco ms all, y preguntarnos que a qu colectivo laboral se atrevera su patronal a proponerle un acuerdo salarial donde no se precisan las

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condiciones laborales que conlleva?; o por qu determinadas funciones privilegiadas en los centros educativos (de direccin, de tutora o de apertura de los centros a la comunidad, pongamos por caso) deben consolidar niveles o grados profesionales y no suponer, simplemente, complementos salariales (y/o compensaciones horarias) ligados al desempeo?; o cmo se va a articular laboralmente la presencia de profesorado adherido y no adherido a la carrera docente en los centros?; o sobre qu legitimidad la tmida y vergonzante adhesin de quienes temen perder algo (que desconocen) si no firman, ya en los ltimos aos de su carrera docente, puede configurar las condiciones laborales de todo el profesorado del futuro?... Pero vamos a dejarlo aqu. Uno no acostumbra a firmar cheques en blanco. Y mucho menos, a sus aos, un poco gordo y con el ligamento cruzado anterior de la pierna izquierda roto, a emprender carreras hacia ninguna parte.

Sobre la evaluacin de los docentes


LNE 31-03-2009 Consuelo Torre Garca

La consejera de Administraciones Pblicas afirma que la evaluacin del profesorado es irrenunciable y deja muy claro su objetivo: garantizar la eficiencia de su trabajo, es decir, su capacidad, su competencia en la funcin en la que est destinado, ligando esa eficiencia a un incentivo econmico. Sin embargo, considero, como docente desde el ao 1979, que en educacin es mejor hablar de eficacia, ya que los efectos, los objetivos a conseguir, son, al igual que en sanidad, el fundamento y horizontes de todo el sistema. En este sentido, para saber lo que es eficaz se deben tener claras las metas: Qu enseanza queremos conseguir? La enseanza es un derecho y es al Estado a quien corresponde garantizarlo a toda la ciudadana por igual. Pero la igualdad no significa dar a todos lo mismo, la misma cantidad de recursos humanos y materiales segn ratios, porque entonces en la carrera por la adquisicin de las competencias algunos parten con mucha ventaja y de lo que se trata es de garantizar llegar a la meta en las mismas condiciones.

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La enseanza pblica, que atiende cada vez ms a un alumnado con serias carencias de todo tipo, necesita recursos econmicos y humanos, y no que stos se despilfarren en evaluaciones de diagnstico o pruebas Pisa, que no conocemos su eficacia porque no est claro el para qu. O mejor dicho, si est claro: medir la eficiencia, trmino ligado con la rentabilidad econmica y desligado de la educacin pblica que busca la eficacia. Aunque los responsables de su desastrosa puesta en escena han demostrado su total no slo ineficiencia, sino, utilizando un trmino educativo en evaluacin, ineptitud. Si queremos que los alumnos adquieran unas competencias (otro trmino que no encaja con lo pblico y s con lo privado), deberamos plantearnos antes de realizar las pruebas revisar los exhaustivos contenidos curriculares de todas las materias, imposibles de impartir en seis horas diarias de clase y ni siquiera adecuados a los exmenes tradicionales. Parece que es imprescindible que los docentes seamos evaluados. Ante esta afirmacin mi reaccin es de perplejidad, dejo de lado otros trminos como indignacin, irritacin, enfado. No nos manipulen, ni tampoco a la opinin pblica con afirmaciones que dejan a quienes las hacen en el ms grotesco ridculo, sobre todo si tienen algo que ver con la enseanza. La situacin es totalmente esperpntica, Almodvar encontrara un material excelente para sus guiones cinematogrficos. Parece ser que nuestra eficiencia se va a valorar con un cuestionario que mentes privilegiadas (por el poco tiempo que parecen haber empleado) adoptaron para aplicar a los docentes. Voy a permitirme ser atrevida y algo descarada y afirmar que los docentes somos los funcionarios que rellenamos ms registros sobre nuestra actividad diaria en el trabajo. Hacemos una programacin de nuestra asignatura a impartir en cada nivel educativo, en la que establecemos los posibles ajustes a realizar en la atencin a la diversidad; la atencin al alumnado con la materia pendiente; al alumnado repetidor, al alumnado en aulas hospitalarias, etctera, que est en la Consejera de Educacin desde mediados de octubre. Al finalizar el curso escolar, elaboramos numerosas memorias:

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por profesor, tutores, jefes de departamento, segn modelos oficiales, sobre el grado de cumplimiento de los objetivos, es decir, lo eficaz del medicamento aplicado. Quin analiza todos esos registros que contienen una importantsima informacin para evaluarnos? Lo mismo sucede con numerosos papeles que los docentes cumplimentamos diariamente. A veces tengo la sensacin de que cada ao dedico ms tiempo y energas a rellenar papeles, que nadie lee, que a mis clases. Puedo enumerar: el cuadernillo de la tutora, donde quedan reflejadas las actividades que realizamos con el alumnado, las reuniones semanales con el Departamento de Orientacin, las entrevistas con los padres (aqu el evaluador puede comprobar, sin necesidad de cuestionario alguno, que en muchas ocasiones recibimos a los padres fuera de nuestro horario de trabajo), etctera; las actas mensuales de las reuniones de equipos docentes; las actas semanales de las reuniones de departamento, donde el evaluador puede comprobar, sin necesidad de cuestionario alguno, el seguimiento de la programacin y los ajustes o modificaciones que se realizan, as como su causa; actas de las reuniones de evaluacin; las adaptaciones curriculares significativas; los permisos y justificantes de las salidas extraescolares; el cuaderno de clase que recoge el trabajo diario con los alumnos; etctera, etctera y etctera. Podra continuar demostrando la ineficacia del cuestionario con el que se pretende evaluar nuestra competencia como funcionarios, pero ya es suficiente y debo dedicar mi tiempo y energas a la correccin de exmenes, evaluar al alumnado aplicando rigurosos criterios de calificacin, preparar las clases y plantear planes de trabajo y recuperacin para las prximas vacaciones. Seor consejero: no me niego a que me evalen, sino que se lo pido encarecidamente para que todo este papeleo que hacemos sea eficaz. Pero no me ofenda con ese improvisado examen totalmente ineficaz.

Faltando a la verdad con toda impunidad


LNE 01-04-2009 Jos Luis Surez Prez del Ro (Oviedo)

Seora Ana Rosa Migoya, es indignante observar cmo falta usted a la verdad desde la impunidad que le da su cargo en el Gobierno autonmico. Al da siguiente de la manifestacin de docentes contra un modelo de

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evaluacin, impuesto sin la negociacin que preconiza la LOE, se suelta usted en la prensa regional con una perla digna de la peor de las comedias bufas. Afirma que no hay nada que negociar ya que todos, absolutamente todos los funcionarios del Principado, estamos cobrando unas cantidades a cuenta fruto de la adhesin a la carrera profesional. S que usted desprecia a quienes en su momento nos negamos a firmar el famoso cheque en blanco y le preocupa muy poco nuestros dos largos aos de recursos contra su Consejera por la arbitrariedad de dicho pago. Sea como sea, existimos, y no nos puede borrar del mapa por ms que le pese. Somos quienes en nuestra nmina no percibimos entre 138 (Primaria) o 216 (Secundaria) euros cada mes desde enero de 2007 en concepto de productividad. Su argumento tropieza con el discurso que desde entonces estamos escuchando en nuestros centros educativos. Usted reconoce que esta evolucin es fruto de la firma en blanco, por fin el lobo ensea las orejas, y deja sin argumentos a todos y todas los que hasta ahora nos queran hacer comulgar con ruedas de molino con el cuento de que este modelo de evaluacin no tiene que ver con la carrera profesional y que por eso se nos aplica a los no productivos, a los que graciosamente perdonamos todos los meses a la Administracin los euros citados. No lo puedo decir ms claro, la firma lleva implcito pasar por el aro. Pero no hay razn alguna para meter en el mismo saco a quienes ya veamos venir la trampa que ahora usted confirma. No falte al respeto con ese trmino absoluto de todos. Por ltimo, una breve alusin a la junta de personal que ahora nos convoca a la huelga. FETE-UGT y ANPE firmaron en solitario una carrera profesional (sin definir en absoluto) y cientos de afiliados de los otros tres firmaron individualmente ese compromiso con la Administracin. Ahora vamos de compaeros de viaje porque quieren seguir con el engao de que lo uno (la firma) y lo otro (las consecuencias para todos) no tienen nada que ver. Pues escuchen a la seora consejera! A todos y todas los y las firmantes recordarles que algunos llevamos haciendo una huelga mensual sin faltar a nuestro puesto de trabajo, desde hace ms de dos aos, ya que no percibimos las cantidades de esos todos que las cobran sin diferenciar su trabajo del nuestro. Spanlo ustedes. Y, seora Migoya, su cargo no da derecho a faltar a la verdad!

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Tendrn que volver nuestros/as polticos/as a las aulas?


LNE 25-04-2009 Ana Mara Fernndez Cebrin y 24 firmas ms (Moreda de Aller)

Los docentes estamos cansados de or mentiras y falsedades sobre la evaluacin y la carrera profesional. La realidad, para que se aclare de una vez la opinin pblica, es que se nos propuso la firma voluntaria de adhesin a la carrera profesional que conllevaba un aumento salarial. Pero nada se saba de cmo, cundo o qu se iba a evaluar. Buena parte del profesorado firm sin saber a qu se les obligara, en qu iba a consistir y cmo se les iba a evaluar. Una minora, en seal de protesta por semejante chapuza, se abstuvo de firmar y, por tanto, de cobrar el sueldo que realmente merecen. Ahora, visto el despropsito al que nos someten, todos protestamos. La protesta del profesorado ya no es slo por la forma en la que se ha establecido la evaluacin, sino tambin porque nos sentimos maltratados, desprestigiados e insultados por nuestros polticos y gobernantes regionales. La ilustrsima seora Ana Rosa Migoya hace declaraciones falsas y maliciosas con la finalidad de poner a la opinin pblica en contra de los docentes. Miente cuando hace referencia a una subida salarial del 38 por ciento desde 2002 y no contenta tambin proporciona datos sobre absentismo del funcionariado en los que no se refleja la verdad sobre nuestro colectivo, cuyo absentismo est muy por debajo de la media a la que ella se refera. El seor Fernando Lastra declar hace unos das: hay gente que las est pasando putas para que stos que cobran todos los meses en referencia a los profesores crean que son los nicos que tienen problemas. Queremos dejarle claro que nuestras reivindicaciones no tienen nada que ver con una subida salarial y que nosotros no tenemos la culpa de la situacin actual de nuestra economa. Si hubiera que buscar responsables quizs l y sus compaeros de partido deberan, previamente, cuestionarse su labor y su contribucin al bienestar de los asturianos a lo largo de estos aos y no solamente al suyo propio.

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Los polticos deberan ser previamente profesionales, trabajadores que conozcan la realidad de nuestra sociedad y no oportunistas con carn de partido. Debera ser gente que deje su profesin para trabajar en poltica puntualmente y no se acomode a los cargos de por vida. Gente que conozca y valore el esfuerzo de los trabajadores y que los respete. A nuestro alumnado tratamos de hacerles pensar y reflexionar antes de hablar, habr que invitar a estos polticos a nuestras aulas para que aprendan algo?

Evaluacin y carrera profesional


LNE 12-05-2009 Roberto Conty Gago (Oviedo)

Sorprende el amplio apoyo, casi unnime, del profesorado a la huelga convocada por los sindicatos de enseanza el pasado 1 de abril. Las habituales diferencias en este colectivo, en parte derivadas de la pluralidad ideolgica que debe exigirse en la escuela pblica, parecen, al menos momentneamente, superadas. ste es un mrito que, indudablemente, hay que atribuir a los responsables de las consejeras competentes en estos asuntos, que hasta el momento han sido incapaces de presentar al profesorado un modelo aceptable de relaciones laborales, coherente con su pretendido proyecto de modernizacin de la Administracin pblica. La repetidamente anunciada ley de la Funcin Pblica asturiana duerme el sueo de los justos, ante la ausencia del mnimo consenso poltico necesario y, en el caso de los docentes, la carencia del marco estatal que se exige en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Todo ello no ha impedido que a lo largo de los dos ltimos aos, y sin esperar a los necesarios desarrollos legislativos, se hayan tomado iniciativas (cuya legalidad debern decidir los tribunales de justicia) relacionadas con el futuro desarrollo de una desconocida "carrera profesional" que, sin tener ningn efecto conocido sobre la calidad de los servicios pblicos ofrecidos a la ciudadana, ya ha introducido diferencias salariales ligadas esencialmente a la aceptacin individual de limitaciones en el mbito de la negociacin colectiva, e incluso una renuncia a la

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imprescindible seguridad jurdica. Es en este contexto, de progresivo desarme en lo colectivo, en el que se ha producido la avalancha de exigencias de carcter burocrtico al profesorado, por parte de una Administracin en el que un grupo de tecncratas acumula cada da ms poder. El delirante y polmico plan de evaluacin del profesorado, inevitablemente conectado con la "carrera profesional", ha supuesto la gota que colma el vaso. Nos encontramos ante un sistema de evaluacin, obviamente improvisado, que oblliga a maestros/as y profores/as a nuevas e intiles tareas de registro, ignora el trabajo en el aula, e introduce la subjetividad del superior jerrquico, amenazando la necesaria pluralidad de la escuela pblica. Se trata literalmente de una estafa a la sociedad que, como bien nos recuerdan los responsables polticos, es quien finalmente paga, ste y otros excesos. Nada hay sin embargo, se suele decir, que no pueda resolverse en una mesa de negociacin... Cul o cules son las causas del enconamiento del conflicto y de la convocatoria de huelga? Cul es el innegociable proyecto poltico que se esconde detrs del controvertido plan de evaluacin y de la negativa a constituir una mesa sectoral de educacin? Desde la Administracin se habla de la necesidad de optimizar los recursos que se dedican a los servicios pblicos, de incrementar la eficacia, de claridad y mejora, y de los positivos efectos que la evaluacin del funcionariado tendr sobre todo ello. No se habla en cambio de las innumerables propuestas (casi siempre ignoradas) que, en ese sentido, se realizan desde los centros de enseanza, a travs de los preceptivos documentos de evaluacin redactados por el profesorado, las direcciones de colegios e institutos, y por los servicios de inspeccin. La evaluacin orientada a mejora es una tradicin en la enseanza pbllica, no es una innovacin que la consejera Ana Rosa Migoya pretenda introducir en una supuestamente anquilosada administracin pblica. La cuestin es que no se trata de eso, de modernizar y de ganar en eficacia, de lo que se trata en realidad es de modificar las condiciones de trabajo del funcionariado en general, y del profesorado en particular, sin pasar por una mesa de negociacin sindical en la que los/as afectados/as puedan participar. Se trata de presionar individualmente a los trabajadores animndoles a asumir responsabilidades ms all de sus

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obligaciones docentes, y desde luego al margen de la normativa laboral vigente. Se trata en definitiva de desrregular las condiciones de trabajo y, paralelamente profundizar en la divisin de un colectivo que necesita precisamente lo contrario: estmulos para el trabajo cooperativo y a largo plazo. Es una apuesta en la lnea de lo neoliberal, en un tiempo en que estos enfoques no pasan precisamente por su mejor momento. La ltima resolucin de la Junta General, en la que se traspasa la responsabilidad a las direcciones de las centrales sindicales "mayoritarias", pretende explotar las contradicciones internas de stas, as como el control que desde lo poltico se ejerce sobre ellas, para debilitar la resistencia del profesorado, enfrentndolo al resto de los empleados pblicos. Una peligrosa apuesta, en el que el conjunto de los/as trabajadores/as y sus organizaciones sindicales pueden ser los grandes perdedores. Podra ser que la cohesin interna de estas organizaciones fuera la siguiente vctia de la, al parecer, irrefrenable ascensin poltica de la consejera Migoya. Ya van dos, no es mal registro para una "carrera profesional" que an est por escribir.

La "carrera profesional" divide al profesorado


LNE 26-06-2009 Margarita lvarez y otros compaeros del CEPA Naln (Sotrondio)

A raz de la publicacin de la sentencia del TSJA el tema ha vuelto a saltar a los medios de comunicacin, y se han podido leer opiniones y comentarios desde muchos sectores, pero echamos de menos la voz que refleje la postura de los docentes que decidimos no firmar. En su da los sindicatos que nos asesoraron se contradecan unos a otros, en un espectculo deplorable que denotaba una absoluta falta de criterio. Adems, se deca que haba un nmero de plazas concretas para adherirse a esta carrera profesional. Nos dijeron que la firma conllevaba la aceptacin de una serie de objetivos a cumplir que en ningn lado figuraban especificados, por lo que los profesores, que solemos tener que mostrar en nuestra prctica diaria actitudes de responsabilidad y de coherencia, consideramos que se trataba de una firma en blanco; la consecuencia lgica es negarse a la adhesin.

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Pero ahora, Qu sucede? Resulta que se trataba de una "subida salarial" encubierta! Qu clase de empresa exige a sus empleados que firmen si desean que se les suba el sueldo? Qu clase de empresa paga un complemento de productividad a los primeros empleados que se apunten en una lista? Qu clase de broma es sta? Actualmente hay compaeros, que realizando las mismas tareas, estn cobrando mayores sueldos porque en su da firmaron un papel. Los docentes que no hemos firmado la pantomima denominada "carrera profesional" queremos manifestar nuestro malestar ante una norma que divide al profesorado y que ha sido impuesta sin contar con profesorado ni con sindicatos. Cualquier norma que divida a los docentes debilita la calidad de la enseanza, entre otras cosas porque desva la atencin al objeto, que es la calidad de enseanza. Por otra parte, se trata de una situacin que potencia el cambio del perfil de la figura del Director de los centros, que, en el peor de los casos, puede conducir a eventuales servilismos y enrarecimiento de las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa. Exigimos que nos igualen el sueldo al de nuestros compaeros, que midan la productividad de todos con las herramientas adecuadas, dado que, de hecho, el proceso de evaluacin del desempeo profesional es para todos por igual.

Los sindicatos y la carrera profesional


LNE 01-07-2009 Juan Francisco Caete Romero (Norea)

Con la reciente sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Asturias sobre la carrera profesional de los empleados pblicos por la que se anula el procedimiento de solicitud de incorporacin a la carrera y desarrollo profesional de los empleados pblicos que prestan sus servicios en la Administracin del Principado de Asturias y sus organismos se ha abierto

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todo un cmulo de opiniones, argumentaciones, posicionamientos, contradicciones, ataques mutuos, responsabilizando unos a los recurrentes, otros a los recurridos: Gobierno regional y estructuras regionales de CC OO y UGT, sus cpulas negociadoras y firmantes de la concertacin paz social en Asturias. Lo que, en mi opinin, est detrs del recurso contra la resolucin de fecha 18 de mayo de 2007 que dispone lo que ahora se anula es la lucha por la dignidad de los trabajadores y trabajadoras, y dejar sin efecto la carrera profesional, que supona la dependencia del evaluado al evaluador, evaluador que a su vez es nombrado en la mayora de los casos a dedo (nombramientos polticos) y esta evaluacin del desempeo viene a extender el clientelismo y la sumisin incluso a aquellos puestos que, por su bajo perfil de responsabilidad y retribucin (puestos base), estaban ajenos a la vorgine del servilismo decimonnico. Enmascaradas de modernidad, se pretendi extender las relaciones de complicidad, lealtad absoluta de las lites funcionariales a la clase poltica dirigente a todo el conjunto de la Administracin, para poner de forma definitiva la cosa pblica al servicio de la ideologa del partido gobernante. Ms que un servicio a la ciudadana, un servil instrumento de los gobiernos de turno. Naturalmente la mejor manera de sacar adelante un determinado proyecto que tiene como objetivo final la ms sutil sumisin, que nada tiene que ver con la subordinacin conforme a derecho, que entregar unos dineros para que individual, que no colectivamente, se asuma la resolucin acordada, a costa de la prdida de los derechos colectivos, de la primaca de la capacidad o el mrito. Y a quienes deciden el plus salarial, los que evalan, no son los representantes polticos, son otros nombrados a dedo por los mismos, a los que nadie evala su capacidad o su falta de capacidad. En la Administracin pblica, como en otros sectores, es necesaria la existencia de capacidad negociadora para regular las condiciones de trabajo. Imprescindible la negociacin colectiva para impedir la individualizacin de las relaciones laborales, que es lo que ha sucedido con la implantacin de la carrera profesional. El Gobierno asturiano al actuar as introduce modelos de gestin

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mercantil y de control empresarial privado en la Administracin, dejando en un plano inferior los intereses generales de la ciudadana. El plus salarial relaciona retribuciones con arbitrariedad del evaluador, y acenta las diferencias retributivas entre los empleados pblicos. La potenciacin de lo pblico frente a la privatizacin debe guiar a los gobiernos, y entre los agentes sociales, fundamentalmente los sindicatos, deben oponerse a cualquier riesgo de externalizacin. Y en vez de decir que hay que escorrerlos a gorrazos, se supone que lo dirigen a los sindicatos recurrentes, se dediquen a defender criterios colectivos, racionales, hagan prevalecer la dignidad de los y las trabajadoras, luchen por mejoras salariales en el sector, lo que es justo y legtimo, pero no a cambio de sometimientos injustificables. Mi mayor respeto a los trabajadores de la subministracin pblica, a los de la sanidad y a los de la enseanza, y, dentro de estos, a la Federacin de Enseanza de CC OO, que han demostrado una actitud valiente y honesta en la lucha por la dignidad en este proceso abierto de la carrera profesional frente a la cpula regional de su sindicato. Y finalmente decirle a las organizaciones sindicales firmantes del acuerdo anulado, que nadie dice que hay que escorrerlos por aceptar reformas laborales que ms bien favorecen a los grandes empresarios, y que sera necesario que firmasen con el Gobierno regional la intervencin real en las empresas que cierran pese a tener beneficios, como el caso de Vesuvius, o en las que recortan sus plantillas, o a los que despiden improcedentemente a sus trabajadores, o a los que incumplen la legislacin laboral a diario, a los que pasan del cumplimiento de la normativa en materia de salud laboral y contra la siniestralidad. En definitiva, es necesario un acuerdo para que de verdad nuestros representantes polticos y sindicales hagan efectivo el derecho a un puesto de trabajo, o, en su caso, a la ms amplia proteccin social.

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Justicia frente a poltica


LNE 09-07-2009 Jos Luis Surez Prez del Ro (Oviedo)

Todo el que siga las reacciones poltico sindicales emanadas de la sentencia del TSJA sobre la carrera profesional de los funcionarios del Principado de Asturias y no est en alguna de las partes interesadas puede observar objetivamente con estupefaccin la falta de criterios objetivos de nuestros cargos electos. El seor Areces y la seora Migoya esgrimen con absoluta desvergenza el criterio de buena fe a la hora de justificar una firma que todos los jueces del TSJA declaran ilegal. Las dos grandes centrales sindicales CC OO y UGT, en una muestra ms de pesebrismo y estmagos agradecidos, se rasgan las vestiduras ante el hecho de que haya sindicatos a los que todava les importe ante todo la ley e, indignados por ello, personajes como el seor Pino proponen correr a gorrazos a dichas organizaciones. Estamos en una repblica bananera, en el virreinato del todo vale porque lo digo yo? Al final hay algo evidente. El anzuelo de un puado de euros trat de comprar voluntades y en su mayora el funcionariado pic en el mismo. De poco sirven las palabras dignidad, tica y coherencia frente al vil metal. La venta de las mismas por dinero slo responde a un verbo: prostituirse. Qu mal suena! verdad? S, pero se es el verdadero significado, lo dems son eufemismos. Y, ojo!, a los dems tambin nos interesa mejorar nuestro salario; no somos la madre Teresa de Calcuta, pero queramos saber qu firmbamos y, como castigo a esa pregunta, la seora Migoya se ha encargado de vender a la opinin pblica que ese reducto de funcionarios no cobrantes de su imaginaria carrera no exista y esa falta a la verdad, repetida una y otra vez, nos hizo a todos someternos a una evaluacin que, segn ella, todos habamos pedido al adherirnos a su carrera. Como colofn, el precio de nuestra insistencia es escuchar cmo se nos tacha en nuestros lugares de trabajo de insolidarios. Alguien lo entiende? S, yo, que he cobrado hasta ahora 4.000 euros menos que mis compaeros por el mismo trabajo, yo soy el insolidario!

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Creencias
LNE 04-08-2009 Jos A. Surez Iglesias (Oviedo)

Yo siempre cre que el colmo de los colmos de cinismo era ventosear en un entierro y echarle la culpa al muerto. Pero est visto que en esta vida a todo hay quien gane. Puesto que este rcord de cinismo lo supera con creces el seor Areces. No se puede comprender que este seor diga que el plus de la carrera profesional no fue un error, por lo cual no exigir responsabilidades. Pero, no se da cuenta de que estas responsabilidades se las tienen que pedir a l? Hay que estar muy seguro, y bien asesorado, antes de tomar una decisin de esta categora. Pues 52 millones de euros son muchos millones. Pero como no quiere pedir responsabilidades, y debido a que el error cometido est fuera de la ley (segn sentencia dictada por el Tribunal Superior), lo que procede ahora es crear una nueva ley que ampare este error que nadie cometi, puesto que a nadie se puede responsabilizar. Pero para que esta nueva ley sea aprobada pasar por lo menos un ao. Ahora lo que queda por decidir es si habr que crear otra nueva ley, para caso de que los 7.000 afectados reclamen este plus con carcter retroactivo... Tambin crea que las siglas del PSOE correspondan a Partido Socialista Obrero Espaol, pero no es as. Puesto que este partido representado por el presidente del Gobierno haba acordado subir los impuestos a los ricos, y los que ganen mucho dinero, pero por no llegar a un acuerdo con no s quin, esto no lleva a efecto. Pero lo que parece que llevar a cabo ser quitar la deduccin de 400 euros, estudiar concesin del cheque beb, subir la luz un 2%, estudiar una nueva subida en enero... En otro artculo me entero de que trece diputados an no se han estrenado en el escao, es decir, que no dieron un palo al agua en los 15 meses que llevan en el cargo, y que estn cobrando 3.996 euros mensuales.

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Viendo todo esto, ahora s creo que habr ms subidas y nuevos impuestos para poder pagar salarios sin ningn beneficio, plus de carrera profesional...

A vueltas con la carrera de los profes


LNE 17-09-2009 Javier del Rey Pantn (Gijn)

Se extraa, desde Lugo, en su carta publicada en la edicin impresa de La Nueva Espaa del pasado 4 de agosto, la profesora Ana Mara Cuello Alonso de la actuacin sindical que tuvo como consecuencia reciente la sentencia del TSJA que declara la anulacin de la resolucin de la Consejera de Economa y Administracin Pblica del Gobierno asturiano que estableca la carrera profesional para los profes y otros empleados pblicos. Aunque no pertenezco a ningn sindicato, soy de los que no firmaron en su da y considero justa la mencionada actuacin sindical y, si se me permite, voy a explicar por qu, tratando de ser lo ms breve y conciso posible. Los objetivos sindicales son de dos clases: objetivos de hecho y objetivos de derecho. En los objetivos de hecho se trata de conseguir mejoras concretas. En los objetivos de derecho se trata de conseguir que la patronal acepte normas que rijan las condiciones de trabajo. Por ejemplo: un objetivo de hecho es conseguir que te suban el sueldo mensual 200 euros u otra cantidad concreta. Un objetivo de derecho es conseguir que la patronal se comprometa por una norma de obligado cumplimiento a acordar con los trabajadores las condiciones de trabajo y, entre ellas por ejemplo, las de un proceso de evaluacin con su resultado de promocin, complementos de sueldo, etctera. Alguien ha dicho que la resolucin, que el TSJA declar no conforme a derecho, era un cheque en blanco para el Gobierno de Asturias. Yo creo que hay que ser ms exactos: no era un cheque en blanco, sino un contrato en blanco que vena a decir lo siguiente: 1.El abajo firmante va a cobrar x euros ms al mes con efectos de enero de 2007; y 2.Adems, va a aceptar un proceso de evaluacin de su trabajo que se realizar de la

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siguiente manera: (y aqu sigue una docena de lneas en blanco que en su da rellenar la Administracin sealando quin, cmo, cundo y bajo qu criterios realizar la evaluacin y con qu consecuencias). Y debajo de las lneas en blanco, el sitio para la firma. A m no me extraa nada que hubiera gente que firmara este contrato, debido a las evidentes ventajas del punto 1. Tampoco me extraa nada que hubiera algunos que no firmsemos debido a las no menos evidentes desventajas del punto 2. Un sindicato reclam al TSJA y ste vino a decir que este tipo de contrato en blanco no es legal. Que Dios les bendiga. Qu debemos valorar ms: las ventajas de alcanzar un objetivo de hecho o las desventajas de perder un objetivo de derecho? Cul de los dos tendr ms trascendencia en el futuro? Para m la respuesta est clara. Y para otros que no coinciden conmigo tambin. En cualquier caso, la divisin de los trabajadores en la tctica y estrategia de sus justas reivindicaciones est servida, para comodidad de la patronal. Y cmo se puede arreglar todo esto? Ni idea. Desde el 18 de mayo de 2007, fecha de la citada resolucin, el embrollo jurdico no ha hecho ms que aumentar. Nuestros gobernantes afirman que en breve estar listo el desarrollo legal necesario. Desarrollo legal que necesitar consenso y sentido comn. Ojal estas vacaciones les hayan servido para hacer acopio de ambas cosas.

El gran chantaje en la educacin asturiana


LNE 29-09-2009 Ismael Almanza Riesco (Pola de Siero)

Una buena parte del profesorado no universitario de Asturias, tras dos aos largos de lucha y de denuncia reivindicativas, seguimos padeciendo el oprobio de una actuacin chantajista practicada por el Gobierno del Principado contra el estamento docente. Como es bien sabido, esa actuacin chantajista consisti en: o firmas este papel en blanco, o de lo contrario te puedes ir despidiendo del incremento salarial pactado meses atrs con los sindicatos a fin de homologar nuestras nminas con las de otras comunidades autnomas (seguimos siendo los peor pagados de todo el Estado). Por si eso fuera poco, la amenaza se redondeaba con: an en el

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caso de que firmes este papel en blanco, si no cumples ciertas condiciones (otro papel en blanco), tampoco tendrs acceso al incremento salarial pactado, o lo tendrs que devolver en el caso de que ya lo hayas percibido. Hasta la fecha no tenemos noticia de que ninguno de los firmantes haya tenido que devolver ni una peseta, seal de que todos absolutamente cumplen las condiciones que simplemente no existen. Es lo que han dado en llamar y siguen llamando con todo descaro la carrera profesional, aunque no sea ms que un futurible. Lo ms extrao del caso es que, tras una serie de sentencias judiciales por las que se declara ilegal ese chantaje (no poda ser de otra manera), todo siga como si no hubiera pasado nada: por un lado, las vctimas principales del chantaje pidiendo que se cumpla la sentencia y se reparen los daos, y por otro, el gobierno del Principado (de izquierdas, para ms seas) tratando de burlar la ley cada da con nuevas y disparatadas ocurrencias; la ltima del Sr. Areces proclamando que la puerta (a la ilegalidad) sigue abierta, y que no se puede reparar el dao al completo porque no hay dinero. Pero, para pagar esa carrera profesional habra un dinero presupuestado. Dnde est? Es lo que me gustara que investigara la justicia Mientras tanto las vctimas tendremos que seguir gastando nuestra exigua nmina en movilizaciones para exigir que se cumpla una sentencia? Esto no cabe en un estado de Derecho, es la negacin del estado de Derecho.

Profesores: divide y vencers


LNE 17-10-2009 Alfonso lvarez Rodriguez (Oviedo)

En la gran tradicin de las repblicas bananeras, el Principado sigue la gran mxima de a ro revuelto, ganancia de pescadores; en este caso, de consejeras. Les explico su estrategia: Crea una carrera profesional que no convence a todos y que, por lo tanto, no es firmada por todos los profesores, con lo cual divide al profesorado entre los firmantes y no firmantes, 200 euros al mes les separan... eso s, haciendo el mismo trabajo.

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La justicia declara ilegal la carrera profesional, con lo cual la paraliza, aunque sigue pagando a los firmantes, extiende el miedo entre los firmantes y acusa veladamente a los no firmantes de querer quitarles el dinero a los que firmaron (falso). Al paralizar la carrera profesional, no permite firmar a los profesores que durante los aos 2007, 2008 y 2009 cumplen los requisitos para hacerlo; con lo cual ya tenemos tres tipos de profesores en los centros: los firmantes del 2007, los que voluntariamente no quisieron firmar y los que s queran firmar en los aos siguientes pero no pudieron hacerlo... eso s, todos haciendo el mismo trabajo, pasando por la evaluacin del profesorado, etctera, y con diferentes sueldos. Se le abre otro frente al Principado: una sentencia judicial ampla el cobro del complemento que perciban los maestros adscritos a Secundaria a los profesores que dan primer ciclo de Secundaria. Qu solucin encuentra? Opta por no pagar a nadie: 174.000 euros que quieren ahorrar; con lo cual ya tenemos enfrentados a los maestros con los profesores, que ven cmo se les quita un complemento que llevaban cobrando aos. Pues ya tenemos dentro de un mismo centro cinco tipos de docentes enfrentados entre s: firmantes, no firmantes, los que no pudieron firmar, los maestros y los profesores que dan primer ciclo de Secundaria. Bravo por la Administracin. Otra jugada magistral de la Administracin es poner en contra a la sociedad, que en poca de crisis no entiende que los profesores, aquellos vagos y peseteros que deca la querida seora Migoya, se peleen por cuatro duros. Pero la Administracin no juega sola este partido: los sindicatos tambin deciden apostar por la divisin; unos apoyan la carrera, otros no, unos la denuncian, otros denuncian a sus propios compaeros de sindicato; en fin, ms divisin y enfrentamientos. Y ahora, que hace la Administracin para solucionar el problema? Decide que dar opcin a acogerse a la carrera profesional a los profesores que quieran a partir del ao 2010, pero qu hacer con los aos

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anteriores de discriminacin?, qu hacer con aquellos profesores que cumplan los requisitos y no pudieron firmar, qu hacer con los profesores, como yo, con dieciocho aos de antigedad, que vinimos trasladados en 2007 desde otras comunidades? La solucin del Principado otra vez pasa por la injusticia, la divisin y el enfrentamiento... eso s, apoyado por la divisin sindical, partidista, etctera. Como ya he dicho: divide y vencers. Slo espero que el sentido comn prevalezca sobre el dinero, que los profesores nos unamos todos frente a las injusticias de la Administracin y que los sindicatos vuelvan a la unidad para luchar por lo que es justo.

UGT y la carrera profesional


LNE 10-11-2009 Eduardo Carreira Lpez (Gijn)

UGT critica duramente a los dems sindicatos. Les culpa de que an no haya acuerdo con la Administracin para legalizar el pago de pluses debidos a la carrera profesional. Los autgrafos que 14.000 funcionarios rubricaron en 2007 se han pagado bien. Hasta 6.000, segn el caso. Sin base legal ni contraprestacin alguna. Esto ha llevado al TSJA a invalidar el procedimiento, dndole un tirn de orejas a la Administracin y a la UGT, sindicato mayoritario que en su da aval el proceso ilegalizado. Lejos de asumir su error, UGT ataca a los dems. Quiere cerrar cuanto antes un nuevo trato con la Administracin. Se trata de salvar los pluses de los 14.000 firmantes, y al resto, abrirles la puerta a partir de 2010. Como si aqu no hubiera pasado nada. Escondamos estos ltimos tres aos bajo la alfombra. UGT acusa a los 2.000 funcionarios que no firmaron de ser gente caprichosa. No firmaron porque no quisieron, se atreven a afirmar. Y, lo que es peor, encima tienen la desfachatez de criticar a los otros sindicatos porque stos defienden una solucin definitiva, satisfactoria y legal para todos, en la que se rectifiquen los graves errores y agravios comparativos cometidos desde enero de2007. Que se fastidien! No firmaron porque no quisieron, insisten en UGT. Qu fcil sera ponerse a su altura, entonar frases lapidarias y proclamas elocuentes en torno a los 14.000 firmantes y sus motivaciones. Me

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aguantar. Llev tres aos mordindome la lengua, consecuente con mis decisiones y respetuoso con las de mis compaeros. Pero aqu hay algunos que se estn pasando de la raya. UGT no puede ofender e insultar de esta manera a los 2.000 funcionarios que en su da tomaron una decisin meditada, valiente y desinteresada. Decisin que adems ha resultado ser la nica ajustada a derecho. Tampoco puede ignorar a los que progresivamente han ido alcanzando los cinco aos de servicio, requisito que abri en su da la puerta al club de los aumentos, a los que nunca se les ha dado la oportunidad de decir esta boca es ma. Lo ltimo que querra es ver a mis compaeros devolviendo los sobresueldos. UGT tiene la obligacin de salvarlos. Los aumentos estaban pactados y acordados con la Administracin antes del invento de la fallida carrera profesional, pero a partir de ah, toca hacer examen de conciencia y negociar un acuerdo serio sin escurrir el bulto. Un primer paso sera dejar de faltar al respeto a los dems sindicatos y a sus afiliados. Tambin, cmo no, a los que no estamos afiliados ni influenciados por ningn sindicato, que libremente decidimos en su da cambiar poder adquisitivo por dignidad, a la postre, legalidad. Y no fue precisamente por capricho.

No a la manera actual de hacer poltica educativa


LNE 15-12-2009 Ana Isabel Lpez Frechoso (Mieres)

Desde que en diciembre de 2006 organizaciones sindicales suscribieran con la Administracin un acuerdo que sentaba las bases, al parecer, para la negociacin sobre aspectos relacionados con la carrera y el desarrollo profesional, las actuaciones que, sobre el citado acuerdo, ha llevado y sigue llevando a cabo el Gobierno inducen a creer que, por un lado, es inquebrantable esa intencin suya de que no se salve nada ni nadie en este cada vez ms precario laboratorio de ocurrencias y decisiones polticas que es la educacin, que ya hace tiempo tiene como blanco de su diana al profesorado y su labor. Por otro lado, la firma no parece haber hecho ms que dar carta de libertad a esa Administracin para, de manera ininterrumpida, iniciar un proceso de desmembracin y degradacin progresiva de todo un colectivo de sus propios funcionarios y aspirantes a serlo, a los que, por otra parte, hipcrita y puntualmente (en vsperas de elecciones) adula y reconoce como instrumento valiossimo para el logro

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de aspiraciones an ms elevadas, y a quienes, por lo mismo, da las gracias y, si se portan, un dinero para sus gastos, a cuenta. Volviendo al encabezado del escrito, las actuaciones que siguieron a la firma de diciembre de 2006, resumiendo, se han traducido, en primer lugar, en una resolucin que invitaba, al margen esta vez de organizaciones sindicales, a solicitar voluntaria y personalmente adherirse a una inexistente carrera y a su desarrollo profesional a determinados funcionarios, excluyendo a otros, ofreciendo por ello un dinero que debera devolverse en caso de no superar una evaluacin correspondiente tampoco regulada. En segundo lugar, contra toda lgica, el nmero de adhesiones a una carrera que an no era ni es, fue importante, y supuso con ello la aceptacin de que las retribuciones a percibir lo eran con cargo a cuenta de esa futura carrera profesional, dejando de considerarse ese dinero como lo que realmente era: deuda contrada con todo el colectivo de docentes, ajena y previa, por tanto, a la aplicacin que en concepto de retribuciones pudiera seguirse de la tal carrera profesional. En tercer lugar, a resultas de esa situacin, el paso siguiente dado por la Administracin consisti en enviar formularios, cuestionarios (en cuyo contenido, mejor no entrar) e inspectores a los centros, solicitando informacin y datos sobre los encuestados y entrevistados, esta vez todos, solicitantes y no solicitantes, que pudieran ser utilizados para su posterior evaluacin administrativa, de la cual derivar la continuidad o no en el pago del dinero de marras, ligando de modo explcito carrera y evaluacin. Este paso, hay que decirlo, supuso momentos de intranquilidad entre aquellos que, no dudando de sus merecimientos retributivos, s parecan dudar, en cambio, de estar o no a la altura de lo que la Administracin esperaba de ellos. En cuarto lugar, la va jurdica, entre tanto, consigui fallos y sentencias contrarias a esta normativa y a otras disposiciones, y favorables a los recurrentes, y culmin con la dictaminada por el Tribunal Superior de Justicia. Leda esa sentencia, se hace incomprensible la permanencia en sus cargos polticos de quienes fueron y son responsables de este despropsito, y an ms de que todava, por vericuetos cada vez ms

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imposibles (ese ltimo acuerdo firmado con otras fuerzas sindicales), intenten una huida hacia delante, cada vez ms injusta, discriminatoria y, sobre todo, ms ajena, cuando no ya, extraa a la profesin, la funcin, los destinatarios y el objetivo del genrico educacin. Por todo ello, y porque ese futuro con etiqueta que se nos asigne a los docentes est, en el fondo, por decidir (ah est ese intento de tramitacin de urgencia), me atrevo a hacer un llamamiento a la movilizacin de todos aquellos que, de momento, ejercemos como docentes, para que, ms all de gestos, acciones y errores anteriores (supongo que reconocidos), y, por encima, al margen, o con las propias organizaciones sindicales, cada vez ms confusas, tmidas y vacilantes en sus acciones, y desligadas de su tarea, salgamos a la calle y digamos no a esta manera de hacer las cosas, a esta manera de hacer poltica y a esta manera de hacer poltica educativa.

Qu les pasa a los docentes asturianos?


20-12-2009 Enrique Lpez de Turiso Snchez (Cudillero)

Qu nos pasa a los docentes asturianos? Qu ms nos tienen que hacer para que demos un puetazo en la mesa y nos plantemos de una vez ante tanto despropsito? Con la que nos est cayendo, ms lo que se avecina, y el pasotismo es total en los centros. Cuando llega un delegado sindical a informar se encuentra una generalizada sensacin de apata por parte de algunos, de ignorancia total con la que est cayendo! por parte de otros, y un grupo, por desgracia an minoritario de gente que sabe lo que hay y en buena medida forma parte de los ms perjudicados. Ya me gustara ver a m cmo iban a reaccionar otros colectivos, realmente concienciados y con sus ideas bien claras, si tuviesen que padecer lo que a nosotros nos echan encima Y mientras, muchos compaeros poco menos que se ren de los que nos opusimos a todo esto y no estamos cobrando, o echan la culpa de todo a los sindicatos: que si lo ven todo negativamente, que si no hay unidad sindical, mientras ellos pasan de todo y cuando se convocan movilizaciones salen a pasar la tarde y a gastar sus nada generosos sueldos al Carrefour. Aunque no les falta parte de razn, existen sindicatos, especialmente eso a lo que llaman FETE-UGT, que hace mucho tiempo perdieron el derecho a denominarse como tales y que no son ms

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que la quintacolumna de esta Administracin empeada en deshacer desde dentro la educacin pblica asturiana. Pero no todo el mundo es cmplice de tan penosa situacin. Me consta que algunos sindicatos, como SUATEA y CSIF, se mantienen coherentes y plantan cara dentro de sus posibilidades, pero la pasividad de una mayora de docentes choca con ellos, quiz porque muchos abrieron bien la boca para que les dieran el caramelito envenenado que fue aquel decreto del cheque en blanco de mayo de 2007. Quizs es necesario recordar a los ms dormidos de nuestros compaeros que estamos pasando por la situacin ms grave de las vividas en los ltimos aos. No slo se discrimina a un nmero muy importante, y creciente, de compaeros en virtud de un decreto anulado por los jueces, sino que se pretende legalizar esa situacin e insistir en lo mismo, que es un modelo de carrera ilegal ligado a una evaluacin por completo desconocida. Esto aprovechando la apata y el acomodamiento, por no decir inconsciencia de muchos, parece ser aceptado por una parte importante de nuestros compaeros, quienes quiz no sepan que no slo en Asturias sufrimos las peores condiciones laborales de todo el estado (incluido el sueldo), sino que con lo que tienen en el horno se consolida en el tiempo. A m me debe la Administracin una cantidad importante de dinero que tengo ms que ganada, mientras que compaeros mos la han cobrado haciendo lo mismo que yo, pues nada diferencia el trabajo que hemos tenido que desempear. Tengo que aguantarme y encima quieren que me calle. Pero lo que planean perjudica a todos, y mucho. Vase si no en qu condiciones trabajan en otras comunidades y cmo estamos en Asturias. Salgan, pregunten, intersense y tomen conciencia y acten. Y pongan en su sitio a los sindicatos cmplices, coautores y corresponsables de todo este desaguisado. Espero con inters las prximas elecciones sindicales.

La "lgica" de la seora Migoya


22-12-2009 Alfonso Alvarez Rodriguez (Oviedo)

Dice la seora Migoya que no ve lgico que se pida por parte de los profesores retroactividad en el cobro de la mal llamada carrera

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profesional. La lgica es la siguiente: por un lado, en el ao 2007 se ofert la carrera profesional y se dio la opcin de firmar o no firmarla. Algunos no firmaron porque entendieron que no era legal; a stos la Justicia les dio la razn y ahora usted, en vez de enmendar lo que hizo mal y restituir la legalidad, se enroca en sus posiciones y les niega el cobro, supongo que como rabieta infantil por haberle llevado la contraria. Por otro lado, hubo gente que s que quera firmar la carrera profesional en el ao 2008 o 2009, pero no se les ofreci la posibilidad de hacerlo an cumpliendo con todos los requisitos para hacerlo. Estas personas, para cuando puedan firmar ,habrn perdido 6.000 Euros con respecto a sus compaeros, dinero que nunca van a recibir; esto, seora Migoya es discriminacin laboral. Y ahora no me venga con que no hay dinero para pagarlo, y si hubieran firmados todos la carrera profesional?, cmo nos hubiera pagado?, dnde est el dinero que se ha ahorrado al no pagar en estos aos la carrera profesional a quienes tenan derecho a cobrarla? Lo que yo no veo lgico es que quiera mantener esta discriminacin para siempre, sancionndola con una ley injusta; quiero entender que lo que hace no lo hace por venganza aunque realmente me cuesta. Slo espero que las dems fuerzas polticas y los sindicatos no se cieguen con sus superpoderes, recuperen la visin y velen por los derechos de los trabajadores y digo de todos los trabajadores, incluso de los que le llevan la contraria a Superwoman, perdon, la seora Migoya.

Palo al enseante!
LNE 02-01-2010 Bernardo Costales Dindurra (Villaviciosa)

A la vista de las declaraciones hechas a este diario (22-12-09) de los seores Riopedre y Migoya sobre la controvertida carrera profesional (engendro nacido de sus retorcidas y poco iluminadas mentes) y otras similares aparecidas en otros medios, como parte afectada y no firmante de su mal intencionada chapuza, me veo obligado a contestar a todas ellas. All en el ao 2007 sacaron ustedes la carrera mencionada. Era un documento tan impresentable como obtuso y ladino el pensamiento de sus hacedores. Fue sacado a finales del curso para evitar reuniones del personal. Los sindicatos se encargaron de complicar ms las cosas y crear discordancias entre el profesorado. No me consta que hubiese sido pedido

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por la docencia, y menos en aquellos trminos abusivos: evaluacin ya veremos, devolucin de haberes, etctera. Ustedes eran sabedores de que nuestros salarios estaban a la cola del pas, y en vez de promover una equiparacin justa inventaron la carrerita. Conocedores igualmente del que por dinero baila el can, una gran parte firm, cobr el anticipo condicionado y cobra mensualmente, pero un nada despreciable 15% se neg al cobro y empez el folln. Cmo es esto? Criadas protestonas a nosotros? Se dijeron vuesas mercedes. Palo y castigo, hala, sin cobrar y pa la cama. Estara bonito. En el fondo y analizado framente, fuisteis unos pardillos. Los firmantes, seguramente, lo hubieran hecho por menos y los dscolos no lo hubiramos hecho por ms. Prdigos, manirrotos! En esta tesitura sigue el embolado: la chusma da la lata, y el TSJA le da la razn. Apelis porque tiris con plvora del rey y el dinero pblico no es de nadie, como dijo una entraable compaera. Sigue la portavoz dndonos estadsticas de los centenares de pleitos habidos en su nefasta trayectoria. Debiera esta seora brillar con luz propia en el Guinness. El Consejero, al que no le queda ni una tayuela pa sentase, sale cuando le dejan y, con su querubnica cara nos dice que... no hay dinero. Acabramos, seor Riopedre. Con la legin de parsitos asesores de nada que pululan por esas dependencias estorbndose y los bien cuidados salarios que la clase apesebrada percibe por no hacer nada, cmo va a quedar dinero para la tropa? Caray, consejern, eso ya pasaba en la mili cuando la echamos. Non te acuerdes y non fuiste? Si a lo anterior aadimos lo confortablemente bien que se sienten algunos sindicatos que comen la sopa boba, la conclusin es que no puede haber liquidez. Sin duda alguna, este desaguisado no hubiese ocurrido si ustedes fuesen responsables con su propio peculio de todos sus desmanes y tropelas.

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Como no es as, nos conformaremos con su salida en las prximas. Salud para todos.

Desguace en la Educacin
LNE 03-01-2010 Ismael Almanza Riesco y seis firmas ms (Pola de Siero)

Mal hace el Gobierno regional del Principado en permitir que el do Migoya-Riopedre (tanto monta..., o casi) campe a sus anchas por el proceloso mar de la educacin asturiana, a cuya agitacin contribuye de manera esencial ese fatdico do con sus disparatadas actuaciones. Disparatadas e injustas por cuanto han conducido a los docentes a una situacin de segregacin arbitraria, gratuita, ilegtima e ilegal. No deja de resultar extrao e incomprensible que el seor Riopedre, que tantas veces se ha enorgullecido del sistema educativo asturiano llegando incluso a declarar que el fracaso escolar no era un problema de aqu, se dedique en los ltimos tiempos a desguazar ese sistema utilizando como herramienta fundamental la divisin, la fragmentacin y la atomizacin de los docentes so capa de un innovacionismo aberrante y totalmente experimental. Operacin desguace, que afecta adems a la estructura de la propia Consejera, cuyas competencias han sido usurpadas por la seora Migoya en una maniobra de encantamiento mediante la cual el edificio de la plaza Espaa y su inquilino quedan reducidos a simple cascarn, y la educacin pblica asturiana se convierte en puro mercantilismo, una desnaturalizacin al alcance de la seora Migoya, en cuya cabeza parecen bailar ms los nmeros que las ideas. No se entiende cmo el seor Riopedre, viniendo de donde viene acadmicamente, puede hacer tales migas con la seora Migoya, dando por bueno este desprecio general a los docentes y, en definitiva, a la educacin pblica asturiana. Las consecuencias de esta situacin no son precisamente halageas; pero una cosa es clara: de aqu solamente puede resultar un beneficiario, la empresa privada. Confiamos en que el Parlamento asturiano sea lo suficientemente honesto como para no permitir que este descalabro se consume dando luz verde a

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una pirueta legislativa totalmente infumable, cuya finalidad no es otra que burlar a la Justicia. Y si esto vale, entonces todo vale.

IU-LV-BA y la ley de Evaluacin Docente


LNE 19-01-2010 Manuel Garca-Morn Escobedo y Segundo Garca-Valles Fernndez (El Entrego / Salinas)

Hemos decidido esperar varios das antes de escribir esta carta con el objetivo de que nuestros sentimientos se fuesen aplacando y fuesen dejando hablar a la razn ms que al corazn. Fueron sentimientos tristes y duros, no vamos a negarlo; lgico, por otra parte, en personas que siempre se haban sentido vinculadas a lo que IU representaba, incluso durante los momentos ms bajos y duros de esta organizacin, cuando machacona e incesantemente se nos bombardeaba, un da s y otro tambin, con el tema del voto til al PSOE. Pero pronto esos sentimientos se fueron convirtiendo en perplejidad, a la vez que cantidad de preguntas se iban agolpando en nuestras cabezas: cmo es posible que esta organizacin, a la que nunca hemos dejado de votar (hasta hoy, evidentemente), que se presentaba a la sociedad como un referente moral, pueda aprobar leyes que chocan frontalmente con esos principios ticos fundamentales que dicen defender? Cmo pueden aprobar una ley cuyo objetivo fundamental es intentar paliar una autntica aberracin laboral y jurdica hasta el punto de ser declarada ilegal por el TSJA? No es algo parecido a la prevaricacin el andar aprobando leyes con carcter de urgencia para burlar las resoluciones de la justicia? Dnde queda para IU el Estado de derecho? Es que ahora le parece bien a IU ese nuevo modelo de relaciones laborales consistente en pedir a los trabajadores la firma de un papel en blanco, cual si fuese la Administracin una multinacional campando a sus anchas en una repblica bananera? Qu fue de aquello de a igual trabajo igual salario? Le parece a IU muy democrtico aprobar urgentemente una ley que ni ha pasado por el Consejo Escolar, fue rechazada por la junta de personal docente no universitario, as como por la Mesa Sectorial de Educacin? Es sta la manera que tiene IU de defender la escuela pblica? Son conscientes de que pasarn a la historia como miembros partcipes de una Administracin que sembr la divisin, la discordia y el enfrentamiento en los centros educativos asturianos?

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Por ms que buscbamos y rebuscbamos no encontrbamos cul podra ser la justificacin y explicacin del grupo parlamentario IU-LV-BA ante su oportunista y bochornosa posicin ante la ley de Evaluacin Docente. En stas estbamos, cuando vino en nuestra ayuda el recuerdo de aquella famosa sentencia de Karl Marx en la que explicaba cmo las condiciones materiales de existencia condicionan la conciencia. Y s, hemos de confesarlo, la frase en cuestin nos vino a aclarar gran parte de nuestras dudas. Evidentemente, cuando esas condiciones materiales dependen de estar aferrados al poder a costa de lo que sea y a usar la poltica como medio de vida (a muchos y muchas de los que el pasado 29 de diciembre votaban esta ley no les conocemos profesin otra alguna) en vez de como servicio a la sociedad, pues la conciencia..., ya se sabe, justifica lo que haga falta. Esperando que el tiempo y las urnas pongan a cada uno en su lugar, nosotros, por de pronto, volvemos a nuestros respectivos centros educativos, aoramos aquellos tiempos, recientes an, en que a los docentes no se nos haba dividido y enfrentado, trabajbamos en paz y con tranquilidad sin el mal ambiente que, gracias a las ingeniosas medidas de la Administracin de las que formis parte, se fue introduciendo en los centros de trabajo. Por nuestra parte, seguiremos explicando a nuestro alumnado, en nuestra condicin de profesores de Filosofa, lo que es la tica, la autonoma moral, la ciudadana, el Estado de derecho, la dignidad, la decencia, la coherencia y la existencia de otros valores aparte del valor del vil metal. Eso s, lo haremos sin tener que sonrojarnos por ello, con la conciencia tranquila y, sobre todo, con la seguridad de que no estamos solos: a pesar de mezquindades, Migoyas, Riopedres y de los diputados y diputadas de PSOE-IU, seguimos teniendo a nuestro lado compaeros (15% segn el consejero de Educacin) que, al igual que nosotros, siguen pensando que otra forma de hacer poltica, otra forma de educar, otra forma de trabajar... siguen siendo posibles. Con la seguridad de que tenemos de nuestro lado el derecho y las resoluciones judiciales, y no por nmero, como le gusta sealar a nuestra inestimable patrona, la seora Migoya, sino por fundamentacin y argumentacin jurdica: ni una sola de las sentencias, tanto individuales como generales, que entra a valorar la ley es favorable a la Administracin.

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Aunque algunos lo hayan olvidado, la discriminacin arbitraria, la vulneracin de derechos de los trabajadores y el clientelismo no tienen cabida en la estructura lgico-jurdica del Estado de derecho. Es igual que Migoya y sus compaeros de viaje, emulando al seor Berlusconi o al seor Gil, utilicen artificios jurdicos para retrasar el cumplimiento de la justicia, sta avanzar de manera lenta, pero inexorable, y ya veremos quin responde a la hora de la verdad del desaguisado. Lo dicho: arrieritos somos...

Carta de un maestro al presidente de Areces


LNE 27-01-2010 Alfredo Gonzlez lvarez (Mieres del Camino)

Con el debido respeto, seor Areces, jams cre que pudiramos llegar a esta situacin. Jams pens que un maestro vocacional llegara a cuestionarse qu profesin tendra si volviera a nacer. Puede usted hacer cualquier encuesta a pie de calle y ver cmo la mayor parte de la gente se pierde con este tema de la mal planteada carrera profesional. Vamos a tratar de resumir un poco este embrollo. Termin Magisterio en junio de 1974; me fui voluntario como interino a Tenerife en enero de 1975 y estuve all un ao antes de incorporarme al servicio militar. Fui de los que decidimos encerrarnos en la Direccin Provincial de Educacin en 1983, siendo usted director provincial de Educacin. Entonces se dialogaba y se encontraron soluciones. Estuve en Ibias, San Mams de Blimea, Cabranes, Ventanielles, Avils, Gijn, Luarca, Cangas del Narcea (8 aos en Mieldes), Mieres (7 aos en adultos), Turn, Caborana... Cabaaquinta. En total, unos veintitantos colegios y escuelas rurales. Tambin he estado en equipos directivos. En fin, creo tener una mnima idea de todo esto. Con todo lo que acabo de relatar, me puede decir usted cmo es posible que se les haya ocurrido que unos/as maestros/as ganen ms que otros. Cmo puede ser que en el mismo pasillo del colegio un maestro entra en el aula de primero y otro en el aula de segundo y cobran distinto?

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En qu cabeza cabe que haciendo, a lo largo del curso, las mismas tareas, exactamente el mismo trabajo, tengamos remuneraciones distintas? Qu tiene que ver un funcionario que vigila el monte con el de Sanidad o con el funcionario de un Ayuntamiento o con la Educacin? Mundos tan dispares, situaciones tan diferentes. Imposible de verlo como un todo. Cmo han organizado esta tremenda chapuza? Y ahora nos castigan a los que no firmamos, pero vamos a ver: no dijo el Tribunal Supremo de Justicia que tenamos razn al no firmar algo que no tena ni tan siquiera un borrador de las normas que se iban aplicar? Y ahora, para arreglar, van ustedes y dicen que nos van a incorporar, pero claro, ser en octubre. Es decir, ms discriminacin salarial. Segn ustedes, es para evaluarnos. Pero vamos a ver: cundo evaluaron a los compaeros que firmaron? Para ms cachondeo, a su consejera de Administraciones Pblicas se le ocurre decir que no puede ser con carcter retroactivo porque no hay dinero. Yo me pregunto: y si hubiramos firmado todos, a todos se habra pagado? Supongo, dnde est ese dinero que no se pag? Y para ir concluyendo, no slo nos fallan ustedes, sino que lo hacen el PP y ya no digamos Izquierda Unida. Y encima alguien, y digo alguien porque no merece ser nombrado, nos quera correr a gorrazos, precisamente los no firmantes, estbamos pensando en lo mismo, pero no, no merece ni un segundo ms mi atencin. Seor Areces, pngase a nuestro nivel, baje a lo que es la vida diaria de un centro. Piense en por qu al empezar los cursos los no firmantes tenemos que recordar a nuestros compaeros/as de claustro que en todas aquellas actividades voluntarias, que tanto dinamizan la vida de un colegio, no podemos estar en ellas; es obvio, cobramos menos. El malestar es evidente. No obstante, seor presidente, no se preocupe, toda actividad reglada y acadmica se cumplir escrupulosamente. Los chavales no tienen ninguna culpa y ustedes no van a robarme ni un minuto ms mi dedicacin a ellos. Mi vocacin no la van ustedes a tumbar; mi dignidad va tambin en ello, y as lo he tenido que contar.

5. Eplogo
Todas las cartas anteriores son expresiones de compaeros de trabajo que, con independencia de su militancia poltica o sindical, han querido dejar constancia en la prensa de su pesar, rechazo o indignacin hacia esta mal llamada Ley de Evaluacin Docente. Hubiramos podido recoger otras muchas ms, pero tan slo pretendemos reflejar el caos y malestar que, innecesariamente, se ha provocado. Agradecemos a todos, los citados y los que no lo han sido, su esfuerzo en conseguir que esta situacin injusta, inmoral e ilegal pueda ser ms y mejor conocida, no solo entre quienes nos movemos en el entorno educativo, sino entre la ciudadana en general. Y, por ltimo, una peticin: Un reciente librito de Stphane Hessel titulado Indignez-vous ha resultado ser un autntico xito de ventas en Francia durante el 2010. Hessel tiene 93 aos, es un antiguo combatiente de la resistencia francesa, adems de actual escritor, militante y poltico francs. En el citado panfleto hace un llamamiento a la indignacin; indignacin necesaria como paso previo a la accin que permita construir un mundo ms justo y mejor. Y nos dice que, para encontrar motivos que justifiquen esa indignacin, basta con que miremos a nuestro alrededor. Hemos mirado a nuestro alrededor y hay muchas cosas, graves, por las que indignarse. Pero, en nuestro entorno ms inmediato, hemos encontrado todo lo que os acabamos de relatar. Y a nosotros esto tambin nos ha indignado. Indignos. Nota Final: La misma semana en que enviamos este escrito a la imprenta ha aparecido publicado en el BOPA el Primer Plan de Evaluacin Docente14. Aadimos en el anexo 3 nuestra posicin al respecto.

14 http://www.asturias.es/bopa/2011/03/16/2011-05347.pdf

6. Anexos
Anexo 1

Lo nico reseable del mismo es el pie: El/la abajo firmante formaliza su compromiso con la Administracin que valorar la trayectoria y actuacin profesional, la calidad de los trabajos realizados, los conocimiento adquiridos y el resultado de la evaluacin del desempeo, manifestando bajo su responsabilidad que rene los requisitos exigidos y que son ciertos los datos y circunstancias que se hacen constar en la presenta solicitud.

Anexo 2
MANIFIESTO DEL PROFESORADO ANTE LA OPININ PBLICA Las personas abajo firmantes, profesoras y profesores, quieren manifestar ante la opinin pblica asturiana que: 1. No son, en absoluto, reacios a cualquier tipo de evaluacin de su desempeo que, participativamente, se ligue a la mejora del servicio pblico educativo para hacer posible que nuestro alumnado desarrolle al mximo sus propias capacidades, adquiera un sentido crtico ms autnomo, y participe de un desarrollo social ms humano y menos separado del contexto en el que vive. 2. S estn totalmente en contra de seguir el aluvin de ocurrencias e improvisaciones al que le viene sometiendo la Administracin Pblica asturiana en aras de una simple legitimacin formal-estadstica de su gestin y del escandaloso engrosamiento de su aparato burocrtico (con mltiples y variopintos asesores que parecen reproducirse a s mismos). 3. Este enfoque resultadista de la improvisada evaluacin del desempeo docente, por otra parte, para nada se vincula a los procesos de aprendizaje, que animaron el ideal emancipatorio originario de los sistemas educativos nacionales, y s al mero afn normalizador que tambin lata en ese origen. Tal afn normalizador llega ahora tambin al profesorado buscando la mera sumisin administrativa a una serie de rituales burocratizados (que son los que se pretenden evaluar), despreciando la verdadera tarea docente en el aula. 4. Esto supone un paso ms en la abusiva progresin que, en los ltimos aos, se da en el trabajo burocrtico del profesorado en detrimento de la actividad especficamente docente. Es este un proceso que debe ser frenado si lo que pretendemos es educar y no ceirnos simplemente a las apariencias. 5. Todo ello parece encontrar su apoteosis en una carrera profesional del funcionariado docente tambin diseada (todava parcialmente) sin contar con la representacin del profesorado (y an con la oposicin frontal de tres de los sindicatos con representacin en la Junta de Personal Docente, incluyendo los dos mayoritarios). 6. Esta vinculacin, realizada explcitamente por la propia Consejera de

Administraciones Pblicas, desconoce adems el hecho de que son miles los miembros del funcionariado docente que por voluntad propia o por imposibilidad (llevar menos de cinco aos como funcionarios de carrera, proceder de otras comunidades autnomas, ser interinos,) no se han incorporado a dicha carrera profesional docente. 7. Siempre y en cualquier caso, violentando incluso lo establecido al respecto en la Ley Orgnica de la Educacin, la evaluacin de la funcin docente se ha hecho sin consultar al propio colectivo docente ni buscar acuerdo alguno con los representantes del profesorado (ninguneados al dejar sin funcin la mesa sectorial en aras de una mesa general del funcionariado en la que, por ejemplo y paradjicamente, no est representado el sindicato mayoritario en Educacin). 8. Por otra parte, el profesorado siempre ha sido evaluado directa (mediante actuacin de la Inspeccin Tcnica Educativa en distintos momentos) indirectamente (mediante pruebas externas, como las Pruebas de Acceso a Universidad, las pruebas diagnsticas, los informes generales sobre funcionamiento del sistema como el PISA, etc.). la e la el

9. En tal sentido, resulta curioso que siendo el sistema educativo una institucin con una valoracin ms que aceptable en los principales estudios sociolgicos (como los Barmetros del Centro de Investigaciones Sociolgicas) sean sus profesionales los que deben padecer constantes cambios en el marco legislativo y crecientes presiones burocrticas, mientras las instituciones constantemente peor valoradas por la ciudadana (polticos, jueces o clero) campan a sus anchas. 10. En tal sentido, debe denunciarse, por ltimo, una cierta campaa meditica que trata de perfilar el colectivo docente como privilegiado y quejica con total desconocimiento (y hasta desprecio) de los procesos reales que lo envuelven. Ello ha quedado muy patente en las distorsiones, sesgos y hasta chanzas con las que los medios, en general, han adornado sus informaciones sobre la reciente manifestacin del 18 de Marzo.

A 20 de Marzo de 2009.

Anexo 3
El colectivo DALE (plataforma de damnificados por la Ley de Evaluacin Docente y sus Incentivos), heredero de la Plataforma 140 de no firmantes de la incorporacin voluntaria a la carrera profesional docente, sigue considerando la norma aprobada en Consejo de Gobierno y publicada en el BOPA como Reglamento por el que se regulan los planes de evaluacin docente, como nefasta e inaceptable, y, en consecuencia: 1. Llama a todo el profesorado (firmantes de buena voluntad, no firmantes y, sobre todo, quienes ni tan siquiera tuvieron ni tienen la oportunidad de firmar por su condicin interina o por tener menos de cinco aos de servicio a la administracin pblica asturiana) a superar la actual divisin, reagrupndose contra un sistema de evaluacin docente injusto por arbitrario e indefinido a medio plazo (insultante, de hecho, en su primera versin de bagatela electoralista que valora lo que son obligaciones laborales), por la defensa y la dignificacin de la funcin docente en una escuela pblica verdaderamente al servicio de la ciudadana. 2. Reclama (y recuerda a la parte ms olvidadiza de la representacin sindical del funcionariado docente) una homologacin retributiva lineal y universal que ha ido transformndose torticeramente en el actual sistema de individualizacin retributiva en funcin de puros parmetros de acatamiento juzgados por los superiores jerrquicos inmediatos, pareciendo convertir, por aadidura, a todo el que queda fuera de la percepcin complementaria correspondiente en persona que no quiere (no firmantes) o, por definicin, no puede (interinado, funcionariado con menos de cinco aos de servicio) ser productiva. 3. Reconoce y afirma la necesidad de que los servicios pblicos deban estar sometidos a sistemas de evalucin controlados por la ciudadana segn criterios estables, pblicos y objetivables, y, precisamente por ello, se sigue oponiendo a cualquier sistema de evalucin de la funcin docente que se centre en la sumisin para derivar prebendas retributivas condicionadas por intereses polticos y oportunismos electorales (mxime cuando derive, como el actual, de ilegalidades de origen que vician todo el proceso).

Anexo 4
Codex Politicorum: Declogo perverso para no ejecutar sentencias judiciales Jos Ramn Chaves Garca15 Dicen que los Alcaldes, concejales y otras autoridades locales (aunque algunas veces se suman autoridades autonmicas o estatales), suelen acudir a congresos en lujosos hoteles de la capital del reino. Hacen la maleta para unas jornadas de formacin en liderazgo o gestin pblica, en Hoteles de muchas estrellas, pocas ponencias, bonitos regalos y abundante tiempo libre con el correspondiente programa de ocio. Con cargo al presupuesto, claro. Su preocupacin primaria es descubrir los trucos de sus colegas para sortear la crisis econmica. En los pasillos y gapes no faltan quejas frente a los empleados pblicos, funcionarios de habilitacin nacional y otros capaces de decirle al Rey que est desnudo. Y de rebote, protestan por los jueces y otros extraos sujetos que tienen la osada de intentar controlarles. Y a los postres, s a los postres, es cuando discretamente se pasan de mano en mano el Codex Politicorum (algo parecido al Cdigo da Vinci de la vida local), que encierra las diez vas para eludir la ejecucin de una sentencia firme contraria a sus intereses. 1 Recurrir la sentencia. Hay que plantear recursos de apelacin, o de casacin, o al Tribunal Constitucional o al Tribunal Europeo de Derechos Humanos. No importa que el recurso no sea admisible o no tenga visos de prosperar, pues lo decisivo es ofrecer la versin al pblico de que la sentencia est recurrida y por eso no se ejecuta. (Mientras va y viene, por el camino se entretiene). 2 Plantear un incidente de nulidad de actuaciones, por incongruencia de la sentencia o lesin de algn derecho fundamental. No importa que est infundado ni que no prospere, ni que los tribunales impongan las costas procesales, pues lo importante es posponer la eficacia de la sentencia. (Mientras va yendo, se sigue entreteniendo). 3 Ante la sentencia firme, y agotados los recursos imaginables, plantear incidentes de inejecucin de sentencia esgrimiendo su imposibilidad, prdida de objeto o similar. No importa que sea una argumentacin inconsistente, pues lo importante es seguir aplazando la puesta en prctica de la sentencia. (Y mientras sigue danzando, el tiempo va pasando). 4 Agotados los incidentes de la sentencia firme, promover la legalizacin del
15 http://contencioso.es/2011/03/24/codex-politicorum-decalogo-perverso-parano-ejecutar-sentencias-judiciales/

acto (aprobando la Ordenanza o reglamento si fuere posible) o incluso promover una ley para que los correligionarios de partido desde el parlamento puedan hacer legal lo que fue declarado ilegal. No importa que la ley sea inconstitucional pues lo importante es que la sentencia firme quede desactivada y el juez baraje si debe o no plantear una cuestin de inconstitucionalidad. (Quien hace la trampa, hace la ley). 5 Si no hay posibilidad de tal Ley-esponja sanadora, encomendar la negociacin con los beneficiarios de la sentencia , confiando en que la sentencia no suele ejecutarse de oficio. (Todos tenemos un precio). 6 Si falla toda negociacin, simular que se acata la sentencia, mediante su ejecucin aparente o formal y no cambiar nada de nada de la realidad, intentando engaar al juez. (Lo importante es vencer, no convencer). 7 Si no hay manera de superar la obstinacin judicial en que la sentencia se ejecute, criticar despiadadamente al juez, y acudir con la artillera de los medios de comunicacin, siendo muy til recordar que Fuenteovejuna se alz frente al corregidor (muy til recordar que, al fin y al cabo, al juez nadie le ha elegido). (Los fines justifican los medios). 8 Como con tantas escaramuzas ha transcurrido mucho tiempo, es hora de volver a plantear el incidente de inejecucin por el tiempo transcurrido, para que el pleito engorde y se barajen sus documentos. (A la tercera, va la vencida otra vez). 9 Promover acciones penales de distraccin en algn aspecto conexo con los autos para que por la preferencia de las cuestiones penales, la ejecucin administrativa quede en va muerta. (La estrategia del limpiaparabrisas: Si no puedes parar la lluvia, al menos permite avanzar). 10 Si todo eso falla, romper este declogo y sencillamente la autoridad debe mirarse al espejo fijamente y decirse mil veces con voz alta y lenta: Tom posesin y jur acatar la Constitucin, mi poder viene del pueblo y debo cumplir lo que el pueblo ha querido: que se cumplan las sentencias dictadas por jueces independientes. Y no falla. Mientras se lee mil veces esta sencilla frase, la ejecucin de la sentencia quedar aplazada pero si todava no lo entiende, queda claramente el camino abierto para la incapacitacin de la autoridad pues no ha captado algo tan elemental como que el poder pblico no es un juego para nios ni para sinvergenzas.

Los males que no tienen fuerza para acabar la vida, no han de tenerla para acabar la paciencia.

Miguel de Cervantes Saavedra


Alcal de Henares, 20 de Septiembre de 1547 Madrid, 22 de Abril de 1616.

Don Quijote de la Mancha


(1605-1615)

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