Iniciativas Comunitarias ADAPT y EMPLEO Serie Innovaciones n10

Empleo & Fondo Social Europeo

Redes inteligentes
Las pequeas empresas cooperan para competir

Empleo

asuntos sociales

C o m isi n Eu ro p ea

Qu es el Fondo Social Europeo ?

El Fondo Social Europeo (FSE) invierte en las personas. Su finalidad es mejorar las perspectivas de quienes se enfrentan a los mayores obstculos a la hora de encontrar, mantener o recuperar un puesto de trabajo. De esta manera, el FSE permite que millones de personas en la Unin Europea desempeen un papel ms pleno en la sociedad y mejoren as su calidad de vida. El FSE proporciona financiacin de la Unin Europea a gran escala para programas que desarrollan o renuevan la posibilidad de que las personas obtengan un empleo. Esta tarea se centra en proporcionar a los ciudadanos cualificaciones adecuadas para que puedan trabajar y desarrollar sus habilidades sociales de interaccin, mejorando de esta forma su confianza en s mismos y su adaptabilidad al mercado de trabajo. El FSE canaliza su ayuda a travs de programas estratgicos a largo plazo que ayudan a las regiones de Europa, y particularmente a las ms rezagadas, a mejorar y modernizar la cualificacin de su mano de obra y a estimular la iniciativa empresarial. Esto fomenta la inversin nacional y extranjera en las regiones, ayudndolas a fomentar una mayor prosperidad y competitividad econmica. El FSE es el principal instrumento a travs del cual la Unin Europea traduce en accin sus objetivos polticos de empleo. En los seis aos de 1994 a 1999, el FSE, que funciona en todos los Estados Comunidades Europeas

miembros, ha aportado 47.000 millones de Euro, lo que supone casi el diez por ciento del presupuesto total de la Unin Europea. El FSE tambin ayuda a acceder a financiacin nacional, a travs de un principio de financiacin conjunta que permite que la ayuda del FSE slo se dirija hacia las medidas activas ya emprendidas por los Estados miembros para aumentar las perspectivas de empleo de los ciudadanos. Los objetivos del FSE son tanto preventivos como remediadores. Para ayudar a prevenir el desempleo futuro de larga duracin, el FSE centra su apoyo en programas que preparan mejor a los jvenes para la vida laboral, que ayudan a quienes tienen un empleo a adaptar o desarrollar sus capacidades para hacer frente a los desafos de los cambios en el lugar de trabajo, o que intervienen tempranamente para ayudar a quienes pierden su trabajo y pueden correr el riesgo de convertirse en desempleados de larga duracin a recuperar rpidamente un empleo. Respecto a quienes han alcanzado la fase del desempleo de larga duracin, el FSE se concentra en apoyar programas coordinados que proporcionan una va gradual para que las personas vuelvan al mundo laboral. En la base de todo el trabajo del FSE se encuentra el principio de garantizar la igualdad de acceso al empleo para hombres y mujeres, minusvlidos y minoras desfavorecidas en peligro de exclusin social.

Los programas son planificados por los Estados miembros junto con la Comisin Europea, y posteriormente son aplicados a travs de una amplia gama de organizaciones tanto del sector pblico como privado. En estas organizaciones participan autoridades nacionales, regionales y locales, instituciones de educacin y de formacin, organizaciones voluntarias, sindicatos y comits de empresa, asociaciones sectoriales y profesionales, y empresas individuales. El FSE contribuye a financiar una amplia gama de planes y proyectos activos, que incluyen formacin profesional; sistemas de empleo y de adquisicin de experiencia laboral; formacin de profesores, instructores y funcionarios pblicos; asesoramiento sobre orientacin profesional y ayuda a la bsqueda de empleo; ayudas al empleo y servicios de cuidado de nios; planes para desarrollar o mejorar los sistemas y estructuras de formacin interna; y proyectos de investigacin que anticipan y ayudan a planear las necesidades futuras de mano de obra de las economas. El FSE acta como catalizador para nuevos enfoques de los proyectos, aprovechando y canalizando los recursos combinados de todos los participantes. Fomenta la asociacin en muchos niveles diferentes, y estimula a escala europea la transferencia de conocimientos y la puesta en comn de ideas y mejores prcticas, garantizando la incorporacin de las soluciones nuevas ms eficaces a las principales polticas.

Reproduccin autorizada con mencin de la fuente. El texto de esta publicacin ha sido proporcionado por la Oficina Europea de Apoyo a los Programas (EUROPS), que ayuda a la Comisin Europea en la puesta en prctica de las Iniciativas Comunitarias ADAPT y EMPLEO. El contenido de esta publicacin no refleja necesariamente la opinin o la posicin de la Comisin Europea, Direccin General de Empleo, Relaciones Laborales y Asuntos Sociales.

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Iniciativas Comunitarias ADAPT y EMPLEO Serie Innovaciones n10

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ndice

Prlogo Contexto Cooperacin y competencia Una economa de oportunidades para las PYME de Europa La estrategia europea para el empleo se centra en la cooperacin entre las PYME El desafo de modernizar las PYME de Europa ADAPT y sus proyectos - un paso importante hacia las asociaciones inteligentes La idea Pequeas empresas y redes capaces de aprender y pensar por s mismas Cuatro caractersticas clave de las redes inteligentes Las TIC son los vehculos del cambio
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Puesta en marcha de una red de aprendizaje Gestin de las redes inteligentes Evolucin y crecimiento La experiencia ADAPT Cmo surgen las redes inteligentes Redes impulsadas por la actividad empresarial Redes de competencia Redes locales de empleo Innovaciones de ADAPT Resumen de las ideas clave PYME - la importancia de la cooperacin y la creacin de redes Las redes ADAPT inteligentes Poltica y buenas prcticas Anexos Anexo 1: La iniciativa ADAPT Anexo 2: Administraciones nacionales del FSE y estructuras nacionales de apoyo de ADAPT

Prlogo

y sectoriales fuertes: redes en las que los miembros aprenden juntos, hacen negocios juntos y comparten ideas y recursos. Suele decirse que los empresarios de PYME son seres solitarios, reacios a cooperar. Nada ms lejos de la verdad. Es cierto que son individualistas, pero los que tienen xito conocen el valor de una buena red. Este informe describe la gran variedad de redes y asociaciones creadas por los proyectos ADAPT en la Unin e ilustra cmo se han creado muchas redes para cubrir necesidades especficas, redes que posteriormente han madurado y han comenzado a ofrecer una gama ms amplia de servicios. Este informe muestra en qu medida las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin han aumentado la potencia y el alcance de las redes de PYME. La idea clave es que las ms potentes de estas redes desarrollan la capacidad de pensar independientemente por s mismas. Llegan a ser capaces de adaptar su actividad a las necesidades de sus miembros y a las demandas que impone el mundo exterior y las oportunidades que ofrece. A las poderosas ideas de organizaciones que aprenden y "regiones que aprenden", debemos aadir ahora el concepto altamente prctico de red de aprendizaje. El mensaje de la red de aprendizaje es tambin un desafo a nuestras instituciones y polticas establecidas en los mbitos del empleo, la formacin y el desarrollo de las PYME.Tampoco stas pueden funcionar sin colaboracin. Espero que estos ejemplos de asociaciones ADAPT estimulen la creacin en Europa de otras muchas redes inteligentes. Son necesarias para responder a las necesidades empresariales y de recursos humanos de las PYME y se estn convirtiendo en vas excepcionales para mejorar la calidad del trabajo y para el desarrollo del principio de un mercado laboral abierto a todos.

Anna Diamantopoulou Miembro de la Comisin Europea A travs de sus 4 000 proyectos, ADAPT permite a decenas de miles de pequeas empresas europeas desarrollar o introducir soluciones prcticas cuando el cambio de sus mercados los hace enfrentarse a los retos ms importantes. Habiendo trabajado en pequeas empresas, considero que las mejores soluciones son las que desarrollan y aplican las propias empresas. Las menos satisfactorias son las proporcionadas o impuestas desde arriba. Para ello, las pequeas empresas deben encontrar la manera de convertirse en organizaciones de aprendizaje, de adquirir conocimientos y saber hacer y sacarles el mayor provecho posible. Los pilares de iniciativa empresarial y adaptabilidad de la Estrategia Europea para el Empleo tratan de cmo pueden modernizarse las empresas y la forma en que pueden mejorar las condiciones en que actan. Este informe muestra cmo las pequeas empresas pueden hacer mucho por s mismas, construyendo y participando en asociaciones locales

Contexto

Cooperacin y competencia
Una economa de oportunidades para las pequeas empresas de Europa (PYME)
Las pequeas empresas de Europa tienen por primera vez la oportunidad de compartir con las grandes sociedades los frutos del crecimiento econmico. Pueden hacerlo utilizando nuevas tecnologas y nuevas ideas sobre el establecimiento de redes de cooperacin. De esta manera pueden incrementar sus conocimientos, acceder a recursos compartidos y reducir sus costes. Si no lo hacen, podrn perder la capacidad de competir en condiciones de igualdad. Las mismas fuerzas que enfrentan a un creciente nmero de pequeas empresas con la competencia de fuera de sus regiones, e incluso de fuera de sus mercados nacionales, les proporcionan estmulos y oportunidades para cooperar y establecer redes. La economa digital digital est revolucionando, directa o indirectamente, los procesos y mtodos de trabajo, las estructuras empresariales y las transacciones comerciales, las cadenas de valor aadido y las relaciones entre las empresas. Al mismo tiempo, dicha economa ofrece a las PYME los medios para acceder a informacin pertinente y ayuda, y recoger los beneficios y las economas de escala y alcance: las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC). El acceso a los mercados internacionales constituye una mezcla de oportunidades y amenazas. Las PYME estn aprendiendo a colaborar para dar con

nuevas oportunidades empresariales y explotarlas. Las PYME que aportan parte o toda su capacidad a las redes pueden obtener parte de los beneficios de tamao crtico que necesitan para poder hacer frente a grandes contratos. La innovacin e inversin constantes en I+D, que es cada vez ms esencial para un xito continuado, llega a ser posible para las PYME que forman asociaciones precompetitivas con organismos de investigacin y otras empresas. Las redes y asociaciones donde las PYME comparten los costes del cumplimiento de las normativas y normas locales, nacionales e internacionales, reducen considerablemente la carga de la normativa. Existe una demanda continua de calidad en los procesos, productos y servicios, que las PYME pueden satisfacer ms fcil y econmicamente compartiendo conocimientos tcnicos y experiencia. En las redes y asociaciones pueden introducir enfoques como la gestin con recursos mnimos, pueden crear organizaciones inteligentes y pueden establecer nuevas relaciones y redes entre la direccin y los trabajadores. La competencia, que sola basarse sobre todo en el precio, ahora se basa tambin en gran medida en la calidad.

La estrategia europea para el empleo se centra en la cooperacin entre las PYME

Tras la adopcin del Tratado de Amsterdam, que introdujo un nuevo ttulo sobre el empleo, en la Cumbre del empleo de Luxemburgo de noviembre de 1997 se acord que esta estrategia debera asentarse en cuatro pilares principales: empleo, iniciativa empresarial, adaptabilidad e igualdad de oportunidades. Cada ao, se adopta para cada uno de los pilares un conjunto de directrices, que proponen varios objetivos especficos para las polticas de empleo de los Estados miembros. La Comisin y los Estados miembros revistan todos los aos esta estrategia europea.Tanto los objetivos de la estrategia como sus logros se fijan de acuerdo con los propios programas de accin nacionales para el empleo de los Estados miembros. Las directrices de 1999 establecen claramente que la UE debe tomar medidas para modificar la manera en que se organiza el trabajo y se gestionan las empresas y las directrices de la Comisin para 2000 van an ms lejos. Al referirse claramente a la necesidad de crear asociaciones en todos los mbitos, incluyen la necesidad de una mayor cooperacin entre las propias empresas y entre las empresas y las organizaciones que les suministran servicios y que controlan o cambian el medio en que operan.

El desafo de modernizar las PYME de Europa

Tradicionalmente las pequeas empresas han sido reacias a comprometerse en la cooperacin y otras formas de actividad colectiva. Sus propietarios tienden a ser muy individualistas y sensibles a la competencia. Generalmente, cuando establecen vnculos de cooperacin, es para defenderse de alguna amenaza exterior comn. Ahora se enfrentan a razones apremiantes para cooperar de maneras muy diversas. El panorama en que operan muchas PYME ha cambiado radicalmente en un perodo de tiempo relativamente corto. El comportamiento y las demandas de sus clientes directos y de las empresas que gestionan cadenas de suministro tambin han cambiado. Ahora se espera que las PYME reduzcan costes, aceleren su produccin y servicios, mejoren y garanticen la calidad y compitan al mximo en el precio. Dado que las PYME crean la mayora de los puestos de trabajo de Europa y emplean a cerca de dos tercios de la mano de obra, es comprensible que los Estados miembros se preocupen ayudar de cualquier modo posible a las PYME a funcionar eficazmente en este nuevo entorno empresarial.

ADAPT y sus proyectos - un paso importante hacia las asociaciones inteligentes

El principal tema comn a la mayora de los 4 000 proyectos ADAPT es la creacin de asociaciones que permitan a las PYME competir eficazmente en los mercados de trabajo que favorecen cada vez ms a las grandes organizaciones capaces de lograr economas de escala y que disponen de una amplia base de conocimientos e informacin. En muchos casos las asociaciones son informales. En otros, se tiende a nuevas estructuras grandes y permanentes tales como zonas inteligentes, o a maneras completamente nuevas de organizar el trabajo dentro de las organizaciones inteligentes. Unos 400 proyectos tratan directamente de la cooperacin y el establecimiento de redes de PYME, que es el objetivo principal de unos 200. Estos proyectos se dedican a la creacin de redes y formas de cooperacin que confieren a las PYME una cierta ventaja estratgica y que, en muchos casos, aumentan su capacidad de reflexionar y de trabajar en comn mientras que continan compitiendo libremente con otras y a veces entre s. Estas redes se basan en la idea de que la base de la cooperacin es la decisin de aprender juntas.

Datos esenciales sobre las pequeas empresas de Europa:

constituyen el 99,8% de las empresas; existen 18 millones de PYME; suponen un 55% del volumen de ventas de las empresas; emplean al 66% de la mano de obra; emplean a ms mujeres que las empresas ms grandes; emplean a ms trabajadores a tiempo parcial que las empresas ms grandes; sus trabajadores son ms jvenes que los de empresas ms grandes; en muchos sectores sus niveles de educacin y formacin son ms bajos; los puestos en las PYME tienden a ser menos estables que los de empresas ms grandes.
(Fuente: EUROSTAT 1999)

La idea

Pequeas empresas y redes capaces de aprender y pensar por s mismas

Para mantener las redes de desarrollo no hay que crear nuevas instituciones, nuevas estructuras o nuevos puestos. Se trata de establecer una nueva cultura de redes pensantes.
Bootstrap, Suecia (A-1995-S-019)

Cuatro caractersticas clave de las redes inteligentes

La red que aprende y reflexiona es una idea convincente. A ella contribuye tanto la actitud de los animadores y miembros de la red como las tcnicas y mecanismos especficos. Las 'redes pensantes' slo pueden construirse sobre las bases ms slidas, que presentan estas cuatro caractersticas principales: Un enfoque basado en la demanda, donde las estructuras y servicios de la red surgen de las necesidades reales expresadas por las empresas y otros participantes. Todas las redes necesitan ser gestionadas, pero sus impulsores y gestores deben abstenerse de imponer a las PYME ideas, ofertas de formacin o estructuras de red ya elaboradas. Deben animar a las PYME a articular sus propios objetivos. Las redes que se crean a s mismas y se autogestionan con un elevado nivel de participacin de sus miembros son ms capaces de adaptarse y de sobrevivir. Paciencia y tiempo para establecer una cultura de confianza y seguridad entre los socios. No es fcil convencer a las empresas para que compar-

tan sus puntos fuertes y sus deficiencias con otras, posiblemente competidoras, en aras de la bsqueda de soluciones a problemas comunes. Una cultura de la confianza y de la cooperacin no puede ser impuesta, si no que debe nacer de experiencias compartidas. Muchas redes se benefician de un inicio lento y prudente. Una visin comn y compartida. Los participantes se suman a las redes para trabajar con otros participantes con intereses comunes.Tambin puede forjarse una cooperacin fuerte entre socios con distintas motivaciones, con el punto comn de una visin compartida de las actividades de red. En los casos en que exista una visin slida y compartida, y cuando los miembros sean activos en una red, existe un potencial real para que la red se mantenga a s misma. Ayuda inicial por parte de instituciones exteriores. A pesar de la necesidad de animar a las PYME a poner en marcha y gestionar sus propias redes, al principio suelen ser imprescindibles el estmulo y el apoyo externos. Generalmente este apoyo proviene de organismos pblicos, proveedores de

La experiencia de Bootstrap, as como la de otros proyectos de redes ADAPT, hace pensar que la principal caracterstica de unas redes eficaces es inspirar a las PYME participantes a ser ms creativas y capacitarlas para ello. Esto se lleva a cabo permitiendo a las empresas participantes reflexionar juntas sobre las soluciones a los problemas y sobre las oportunidades futuras. contratando a expertos externos y organizaciones especializadas que ayuden a las PYME y animando a las PYME a hacer uso de la experiencia y las ideas de todos sus trabajadores. Se crea as un entorno de aprendizaje y reflexin dentro como alrededor de las pequeas empresas.

A-1997-GR-504 Organizacin flexible de dueos de hoteles y empresas de turismo de las Cclades

El sector del turismo domina la economa de las islas Cclades griegas. Este sector es muy heterogneo, pero comparte muchos problemas y oportunidades comunes. Naxos y Paros son los principales destinos de los turistas de fuera de Grecia, mientras que Syros ha comenzado estos ltimos aos a atraer a un gran nmero de veraneantes nacionales. Un estudio realizado por el proyecto ADAPT ha puesto de manifiesto que se trata sobre todo de turismo familiar. La isla de Ios, por otra parte,

atrae principalmente a jvenes, sobre todo griegos, pero tambin de otras partes del mundo. Tinos atrae a turistas religiosos, mientras que Kea es un destino preferido para los fines de semana de los atenienses. El proyecto ha creado un sitio web (http://www.Cyclades-Info.gr), que se actualiza diariamente y ofrece informacin sobre todas las empresas de turismo y acontecimientos tursticos de las islas. Los socios, incluidos los centros de formacin y los representantes del sector turstico y de

las autoridades locales, han utilizado las TIC para crear una red a travs de la cual los empresarios puedan intercambiar informacin, buscar apoyo y mejorar sus cualificaciones. De esta manera, el uso de tecnologas de la informacin est reduciendo los costes de la publicidad -y mejorando su calidad-, al tiempo que permite a las empresas de las islas cooperar entre s, y a los empresarios, mejorar la calidad de lo que ofrecen a los visitantes.

formacin, consultores u organizaciones de interlocutores sociales. Adems de aportar experiencia e impulso exterior, garantizan que las PYME que sern responsables a largo plazo del mantenimiento de las redes obtengan rpidamente beneficios del proceso.

Las TIC son los vehculos del cambio

Ya estn surgiendo las redes de empresas del futuro. Las TIC estn permitiendo a las pequeas empresas aprovecharse del acceso a la informacin y a los servicios disponibles para las empresas grandes. Estn estableciendo redes y estn cooperando con otras PYME o con socios ms grandes. Los trabajadores se comunican ms libremente tanto dentro como fuera sus empresas, amplan sus contactos personales, realizan negocios ms rpidamente y, en algunos casos, alteran sus pautas de trabajo y localizacin. Los muchos proyectos ADAPT relacionados con el establecimiento de redes y la cooperacin confirman la creciente eficacia de las redes unidas y gestionadas por medio de las TIC. La comunicacin por Internet, los telecentros, la telemtica y los sistemas de aprendizaje a distancia basados en las TIC no solamente han ampliado el alcance geogrfico de las redes, sino que estn mejorando la calidad de la cooperacin, ya que a los participantes en las redes compartir conocimientos a simple golpe de ratn.

Todos estos proyectos muestran que, mientras que las TIC estimulan activamente una cooperacin cada vez mayor, el autntico xito de las redes depende invariablemente de la capacidad de sus participantes para comunicarse directamente entre s. Nada puede sustituir al dilogo directo como medio para generar confianza entre los socios. Los proyectos ADAPT confirman que muchas PYME comienzan utilizando una red de TIC para acceder a recursos de aprendizaje. Sus trabajadores pueden escoger entre una amplia gama de mtodos y sistemas de aprendizaje, acceder cuando lo deseen e interactuar libremente con tutores y otros alumnos. Sin embargo, esto concepto debe haber sido diseado especficamente para el aprendizaje a distancia y para el uso de multimedia.

Una vez que las empresas han establecido redes, comprueban rpidamente las ventajas de utilizar las TIC para gestionarlas y comunicarse entre miembros. En algunos casos, esta comunicacin se convierte en el pilar sobre el que se organiza el trabajo y se desarrolla el teletrabajo e incluso las organizaciones virtuales. En otros casos, la organizacin de servicios crea parques empresariales virtuales.

A-1997-A-502 Cluster Netz

El proyecto austraco Cluster-Netz utiliza un sistema de gestin del conocimiento y la formacin en lnea a travs de Internet. Antes de que el proyecto comenzara, ninguna de las PYME participantes utilizaba sistemas en lnea y slo alguna de ellas haba utilizado previamente CD-ROM con fines educativos La mayora de las empresas participantes son demasiado pequeas para utilizar de forma rentable la formacin por medio de la informtica. Sin embargo, la formacin por Internet ofrece una flexibilidad mxima y no requiere un gran ancho de banda. Esto viene bien a las PYME, la mayora de las cuales se conectan a Internet a travs de las lneas telefnicas normales, que no soportan un aprendizaje informtico ms interactivo como la videoconferencia. Pueden elaborarse unidades didcticas dirigidas a la resolucin de problemas empresariales con elementos bsicos que combinen material de formacin clsico dirigido por un instructor, con medios electrnicos flexibles. Tambin se ha creado en Internet un almacn de informacin empresarial y especfica del sector, como imgenes de procesos de produccin que pueden incorporarse a presentaciones y a formacin en lnea. Los alumnos pueden aprender ingls tcnico y familiarizarse con los procesos utilizados en su propia empresa; tambin tienen acceso a una variedad ms amplia de procesos de produccin y cadenas de suministro de otras empresas. Las empresas tambin pueden utilizar este sistema basado en Internet en su trabajo diario, no solamente con fines de formacin.

A-1995-IT-071 J100-Regiones
Unas 1 500 pequeas empresas de la regin de Emilia-Romana en Italia han tomado parte directa en alguna de las 700 actividades de innovacin de la formacin del proyecto o han decidido participar en el anlisis de las necesidades de formacin o en el diseo y elaboracin de sistemas de formacin. Una parte considerable de esta creciente cooperacin entre las empresas de la regin se atribuye al uso cada vez mayor de las TIC y de Internet en particular. Casi 300 empresas han comenzado a utilizar el aprendizaje a distancia y flexible a raz de su participacin en el proyecto. Ha sido caracterstico el uso cada vez mayor de plataformas comunes de TIC, que ha mejorado la comunicacin entre empresas y proveedores de formacin y otros organismos, as como entre las propias empresas. Los sistemas de formacin estn cada vez ms adaptados a las necesidades de las PYME. Las empresas se han centrado ms en garantizar una formacin que responda a las necesidades del mercado.

A-1995-S-019 Bootstrap
Bootstrap, en Suecia, organiz conferencias exploratorias bien estructuradas en las que participaron directivos y empleados de distintas empresas. Estos enfoques hacia el cambio planificado conllevan el aprendizaje y la creatividad colectivos de los participantes y les retan a establecer estrategias, iniciativas y actividades comunes. En una agrupacin de PYME, compuesta por dos redes separadas de cinco empresas de entre seis y cien empleados cada una, estas conferencias o reuniones, desde 1994, se han convertido en acontecimientos mensuales, cada uno organizado por una empresa distinta. El proyecto utiliz el dilogo para evolucionar desde debates sobre estrategia a trabajos comunes sobre problemas tales como las mejoras en la organizacin del trabajo y la introduccin de tecnologas de la informacin. Las empresas se han acostumbrado a contar tanto con empleados de otras empresas como con expertos externos.

A-1995-D-087 Chemnitz Regin que aprende

Este proyecto alemn se ha concentrado en el desarrollo de redes de PYMES embrionarias ya existentes, a menudo basadas en la cooperacin de dos empresarios. Algunas crean cadenas de valor donde un socio acaba o mejora un producto o servicio iniciado por el otro. Otras combinan los recursos de varias empresas con el fin de presentar ofertas para proyectos demasiado grandes para ser gestionados individualmente. Si la propuesta de una red parece viable, el proyecto contribuye a incluir a nuevos miembros, en la medida de lo posible empresas que hayan tenido contactos previos con alguno de los fundadores. Las reuniones se celebran cada vez en una empresa, con el fin de permitir a los empresarios conocer las empresas y los empleados de los dems. Una reunin mensual moderada por el proyecto trata la estrategia de red y problemas individuales como la financiacin y la contratacin de personal.Tienen lugar reuniones adicionales cuando una de las empresas celebra un acontecimiento o lanza un nuevo producto. En una red el proyecto ha establecido un servidor Intranet, dando a todos los miembros acceso inmediato de correo electrnico entre ellos. El proyecto no organiza las redes, sino que las ayuda a organizarse.

Puesta en marcha de una red que aprende

Una red eficaz se basa en: una planificacin sistemtica basada en buena informacin; una investigacin correctamente analizada; estrategias bien elaboradas; buenas plataformas establecidas por participantes en la red, capaces de actuar como catalizadores. El primer paso es establecer un dilogo. Las prioridades y planes solamente surgen cuando los directivos de las PYME, los empleados y otros gestores y participantes potenciales de la red comienzan a hablar entre s sobre sus necesidades y sus funciones.

Poner en marcha una red entre empresas es una empresa delicada. Debe lograrse un equilibrio entre el estmulo exterior y el sentido de la propiedad de los participantes. La ayuda exterior puede no ser monetaria. Sin embargo, cuando existe financiacin externa, los participantes se sienten a menudo presionados y se corre el peligro de que participen simplemente a causa del dinero. Es probable que el establecimiento de una red tenga una base ms slida si surge de actividades y asociaciones existentes.

En esta primera fase siempre se ejercen dos presiones: la determinacin de los propietarios y directivos de las PYME de mantener y subrayar su independencia y de ser considerados nicos; una cierta desconfianza entre empresas del mismo sector debido al temor a que los competidores lleguen a tener acceso a material confidencial.

A-1997-F-627 Glass Valley

En el valle Bresle en Francia, una red de fabricantes de frascos de perfume est mejorando la cooperacin entre PYME dependientes del sector del perfume. En un principio, la fuerte tradicin de competencia entre estas empresas dificult la organizacin de la cooperacin en el desarrollo de los recursos humanos, la formacin y la rotacin laboral. El problema se solucion distinguiendo de modo formal y abiertamento las cualificaciones y las tcnicas empresariales comunes a todas las empresas del sector de las que constituan secretos de produccin que las empresas quisieron ocultar de sus competidores. Llev tiempo establecer confianza, aplacar temores y reforzar la cooperacin en un sector sin tradicin previa.

blemente complejas. Las asociaciones de sector privado entre empresas pequeas y grandes pueden parecer ms directas, pero los objetivos y los mtodos pueden ser igual de distintos. A menos que los participantes logren comprender los intereses y las maneras de trabajar de cada uno, es probable que experimenten grandes dificultades. La experiencia de proyectos ADAPT sugiere que para esta comprensin son bsicos los siguientes puntos: Las redes solamente sern eficaces si reconocen los motivos empresariales de las PYME y promueven sus intereses. Una de las caractersticas innovadoras ms importantes de estas redes ADAPT es su sensibilidad para garantizar que cumplen los objetivos sociales y las motivaciones del sector pblico, as como los objetivos empresariales de las PYME. En una economa caracterizada por sistemas de produccin orientados hacia el cliente y de logstica ajustada, las cadenas de suministro y de subcontratistas, necesitan altos niveles de cooperacin y asociacin. La calidad de productos, servicios, mtodos de produccin y recursos humanos se est convirtiendo en el objetivo de las redes entre empresas grandes y pequeas. En un mundo dominado por la calidad, los socios de las cadenas de suministro son completamente interdependientes. Alcanzan y mantienen la calidad utilizando sus redes para compartir una mayor eficacia, mtodos de trabajo modernizados y procesos de aprendizaje efectivos. Las instituciones pblicas son tambin socios importantes que proporcionan a

las pequeas empresas servicios de desarrollo de recursos humanos (DRH) y de investigacin e innovacin de productos y que complementan los recursos privados para ayudar a crear unas buenas condiciones sociales y de mercado laboral. Es necesario reorganizar los enfoques tradicionales de formar a los desempleados para que accedan al empleo con el fin de responder a las necesidades de las empresas, que las redes que incluyen a empresas proveedoras de servicios DRH pueden articular con creciente claridad. Los perodos de experiencia prctica en empresas, junto con la formacin, son eficaces para la reinsercin de los parados en el mundo laboral. Estas lecciones de cooperacin tienen una gran importancia. Cuando los organismos de desarrollo y las autoridades regionales se adhieren a las redes de empresas, su dilogo regular con empresarios y proveedores de formacin abre opciones totalmente nuevas de formacin y de creacin de empleo. A resultas de ello, las perspectivas de los parados mejoran. Se generan respuestas ms innovadoras al paro de larga duracin. Surge un potencial para formas autoorganizadas de trabajo socialmente til. El xito de estas relaciones de red depende en gran medida del establecimiento y de la aceptacin de normas de base sensatas. Aqu, y en la resolucin de conflictos de objetivos e intereses, los interlocutores sociales desempean una funcin importante. Cobra sentido utilizar las estructuras existentes del dilogo social para dar a las iniciativas de creacin de redes la mejor oportunidad de desarrollar toda su capacidad.

El objetivo de cualquier red debe ser garantizar que la cooperacin ayude directamente a las PYME. Sern tiles las redes que: reduzcan costes; reduzcan incertidumbres, proporcionando perspectivas ms claras sobre las probables condiciones tcnicas y de mercado futuras; desarrollen la actividad empresarial, contribuyendo a la introduccin de nuevas tecnologas, tcnicas o procesos; aporten beneficios inmediatos y tangibles, del tipo que sean, siempre que sean reales. Las redes slo tendrn xito cuando sus miembros vean que los objetivos de la cooperacin estn claramente determinados y que los recursos para conseguirlos estn disponibles. La disponibilidad de financiacin exterior puede ser a menudo importante para motivar a las PYME a tomar la decisin inicial de participar.

Gestin de las redes inteligente

La cooperacin es una idea excelente, pero slo funciona adecuadamente si es gestionada o animada por profesionales. Para ello, los proyectos ADAPT han adoptado diversos modelos, aunque los modelos dominantes son los siguientes:

Los socios necesitan ayuda para cooperar

Las redes que crean asociaciones entre organismos pblicos y PYME son inevita-

 coordinacin por un organismo neutral, que puede ser una empresa creada con este fin; la mayora de los proyectos opinan que sta es la mejor opcin, cuando es viable; coordinacin por un crculo interno que comprende un grupo de miembros muy comprometidos con la creacin de una red.

Funcin del gestor de la red

Fomentar y moderar el debate. Animar a los trabajadores a expresar puntos de vista e ideas. Facilitar en vez de dirigir, evitando dar rdenes, tomar decisiones y actuar en nombre de otros, pues esto solamente crea redes pasivas. Ser capaz de retirarse de las redes, dejando detrs un conjunto de relaciones equilibradas - miembros ni totalmente autnomos ni totalmente dependientes entre s, pues en estos casos, las propias redes llegan a ser innecesarias. Formar redes con estructuras que fomenten la autonoma, den a cada miembro un voto y los mismos dere-

chos y exijan la misma contribucin financiera de todos. Crear estructuras y procesos que fomentan el aumento de la confianza entre sus miembros, y dar ejemplo con su propia sensibilidad. Fomentar la cooperacin en todos los niveles de las empresas, tanto entre el personal en contacto con el pblico como entre la direccin. Redes complejas en las que un gran nmero de empresas participantes y otros organismos necesitan tomar decisiones que suponen retos particulares. En stas, segn sugiere la experiencia de ADAPT, un ncleo activo debe hacerse cargo de la gestin de la red.

A-1997-DK-539 Euromanager
Esta red de PYME est coordinada por el centro AMU en Aarhus, Dinamarca. Recoge informacin y experiencia y acta como administrador de la pgina inicial de la red. Esta pgina contiene boletines, foros de debate, calendarios de actividades de la red y listas de correo. Tambin organiza conferencias y seminarios para inspirar y apoyar a las empresas individuales en la reorganizacin del trabajo.Organiza visitas a empresas exteriores que puedan estimular las ideas de los participantes en la red y crea redes especializadas dentro de la red, compuestas por empresas de tamao y recursos semejantes. En estas redes, se espera que las empresas compartan tanto las experiencias buenas como las malas. Pero el objetivo de la red son los directivos de las PYME participantes. Deben dirigir la reorganizacin de sus empresas, creando una cultura del cambio y siendo los primeros en aplicar sus resultados. El cambio slo puede lograrse si los directivos dirigen el camino y apoyan al personal afectado por dicho cambio. Cuando existe una resistencia al cambio, ello es seal de que las decisiones se han tomado sin consultar ni implicar a los empleados. Un proceso de cambio requiere un dilogo continuo y un alto nivel de informacin.

A-1995-D-087 Regin de aprendizaje Chemnitz

Entre los trabajadores en contacto con el pblico, el proyecto ha creado crculos entre empresas, que se asemejan a crculos de calidad y cuyos miembros se renen regularmente. Celebran sus reuniones cada vez en una empresa, per

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mitiendo a los trabajadores establecer nuevos contactos y aprender acerca de la cultura de sus socios. El gestor de la red asume la funcin de integrar los resultados del trabajo en esta regin de Alemania. Esto se hace a travs de seminarios regulares con empresarios y breves intervenciones en la prensa y la televisin, con el fin de fomentar nuevas iniciativas de cooperacin.

La necesidad de mantener este delicado equilibrio de una manera muy profesional ha llevado a algunos proyectos ADAPT a experimentar con nuevas clases de profesionales - los gestores de la red.

A-1995-A-018 Graz Regin que aprende

Otro proyecto de regin de aprendizaje, esta vez en Austria, ha desarrollado lo que llama un 'modelo dinmico de cooperacin'. Las empresas se agrupan segn la intensidad de la cooperacin que quieren y pueden mantener y los mbitos de cooperacin que consideran ms tiles. Cada mbito de actividad est dirigido por un grupo central. Otros miembros estn asociados. La naturaleza de la cooperacin puede variar dependiendo de: el grado de independencia econmica, jurdica y organizativa de las empresas; si la cooperacin est organizada jerrquicamente o a travs la direccin; cmo debe gestionarse la informacin; qu clase de identidad tendr el grupo. Cuando se ha decidido el modelo de cooperacin, las empresas participantes adoptan normas. Los estilos de cooperacin varan. Los socios principales participan en reuniones e intercambios formales, mientras que los asociados reciben informacin de manera informal. Los recursos humanos para cada actividad provienen de un conjunto comn que ofrecen los propios socios. Los socios principales estructuran el equipo y los asociados contratan o asignan personas con experiencia especfica segn se requiera. El modelo es muy flexible y permite participar de distintos modos. Cuando las redes crecen, inevitablemente se hacen ms complejas. Las redes que han experimentado un cierto xito inicial suelen verse presionadas para ampliarse. Quizs para atraer ms socios. Quizs para diversificar sus miembros. Quizs para crecer de un mbito local a un mbito regional. Para que funcionen estas redes ms grandes, sus gestores deben revisar los objetivos comunes y complementarios. Deben asegurarse de que sus iniciativas y servicios proporcionen un beneficio inmediato a todos los miembros. De no ser as,

corren el riesgo de perder su identidad de intereses compartidos, que es lo que hace a una red atractiva para las pequeas empresas.

Cuatro normas para redes viables

Proporcionar beneficios prcticos. Las PYME quieren ayuda rpida en cuestiones de modernizacin, comercializacin, DRH, aprendizaje y cuestiones de desarrollo local. Admitir cambios. El establecimiento de una red flexible exige una apertura a las experiencias e ideas de otros. Puede implicar un considerable cambio, incluida la desaparicin de la propia red, mientras sea del inters de los participantes. Asegurar que la red puede obtener ayuda organizativa incluso despus de estar bien establecida. La financiacin inicial puede terminar, pero las redes siempre necesitan ayuda para responder a sus miembros, tomar decisiones y gestionar sus servicios. Los miembros deben hacerse cargo de la propiedad de la red. Si estn dispuestos a hacer esto, pueden sustituir a los animadores externos, reduciendo costes y aumentando la eficacia de la red. Sus miembros deben controlar la promocin, la animacin y la gestin, y deben poseer las estructuras, los procesos y el desarrollo de la red.

Evolucin y crecimiento
A medida que cambian las necesidades, los intereses y el potencial de los implicados en las redes, cambian tambin sus estructuras y mtodos. Su propia existencia depende de lo convencidos que estn sus participantes del valor que tienen. Las redes creadas en sentido ascendente tienen flexibilidad para gestionar este cambio. Los proyectos ADAPT enfocan la continuidad de dos maneras esenciales: algunos establecen entidades bsicas (proveedores de formacin pblicos o privados, universidades, empresas, etc.) para gestionar, coordinar y animar actividades de red despus de que termine la financiacin de ADAPT; otros desarrollan compaas tenedoras de los socios principales de la red, permitiendo a las empresas participantes adquirir la participacin en la red como un servicio.

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A-1995-UKgb-065 STEP TRAINING

En el Reino Unido, el proyecto STEP TRAINING de la Universidad de Calderdale ilustra la importancia, de fomentar desde el principio un sentido de la propiedad, para los proyectos dirigidos a crear redes autogestionadas. A travs de Internet se ha creado una red entre empresas de Yorkshire, llamada Yorkshire Busnet. Su sitio ofrece un foro de debate en directo, pginas temticas, pginas promocionales y pginas de enlace. El propietario de la principal PYME de la red se ha hecho cargo con xito de la gestin del sitio Internet durante la vida del proyecto ADAPT, creando un parque empresarial virtual con 200 empresas participantes que pagan actualmente hasta 50 para figurar en sus guas. Aparte de esto, se espera que haya miembros suficientes para financiar un gestor a tiempo completo.

La experiencia ADAPT

Cmo surgen las redes inteligentes

Ms de 200 proyectos ADAPT mencionan la cooperacin y la creacin de redes de PYME como su prioridad principal, y otros muchos la sealan como un objetivo importante entre otros. Estas redes se ven impulsadas por el cambio de los productos y servicios que las empresas sacan al mercado, cmo se disean y construyen, cmo adquieren y utilizan los conocimientos y cmo organizan su trabajo. Con algunas excepciones, los proyectos ADAPT de creacin de redes fueron iniciados por organizaciones intermedias tales como universidades, proveedores de formacin, organismos pblicos o instituciones de interlocutores sociales. Hubo, por tanto, que persuadir y motivar a las PYME a cooperar y crear asociaciones. En general, la motivacin procede de uno de ms de cinco objetivos principales:
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Aunque la mayora de las principales lecciones aprendidas sobre gestin de redes son transferibles entre los distintos tipos de redes, cabe examinarlas en su contexto y determinar si procede una aplicacin ms amplia.

Las redes sectoriales tambin incluyen a menudo cadenas de suministro o servicios, PYME que cooperan con empresas grandes de formas que no slo mejoran sus relaciones directas, sino que tambin abren oportunidades completamente nuevas para los socios ms pequeos.

Redes impulsadas por la actividad empresarial

Algunas redes de PYME tienen un gran inters en acceder a nuevos mercados, mayor financiacin, o nuevas tecnologas y servicios normalmente no disponibles para empresas individuales, o demasiado costosos para que puedan permitrselo. El cambio, sin embargo, no slo afecta a nuevos sectores de actividad y empresas de alta tecnologa. Es igual de importante en los sectores tradicionales de actividad, y est muy claro que la creacin de redes tambin ha permitido a las pequeas empresas artesanales hacer frente al desafo de la competencia por parte de grandes unidades de produccin industrial.

A-1997-UKgb-649 Cascade
Por iniciativa de la universidad local, un grupo de PYME de Coventry, en el Midland britnico, ha creado una red para mejorar su acceso a la informacin, asesora e informacin de retorno acerca de la entrada y competencia en los mercados de la UE. La red les permite conocer a propietarios y gestores de PYME, intercambiar buenas prcticas y acceder a nuevos mercados y redes de proveedores. Una empresa,Professional Engineering,se adhiri a la red a travs de su relacin de suministro con Rover, y porque buscaba nuevos negocios en Europa. A travs de la red, han accedido a otra red en Italia. La propia Rover participa, porque desea comprender los problemas que tienen sus proveedores para hacer frente a sus requisitos. Tambin est interesada en ampliar el programa de formacin cultural y de sensibilizacin que ha desarrollado para sus propios empleados a las PYME proveedoras.

encontrar nuevas maneras de desarrollarse y crecer; abordar los problemas que experimentan las PYME a medida que intentan modernizarse; abordar los intereses de los empleados acerca de su seguridad en el empleo; encontrar nuevas maneras de vincular las polticas de empleo locales a las necesidades de recursos humanos de las PYME; tratar los problemas prcticos de la iniciacin, gestin y mantenimiento de redes mixtas que incluyen a empresas y a otros organismos pblicos y privados. Estas redes se dividen en tres tipos fundamentales: redes impulsadas por la actividad empresarial, motivadas principalmente por la perspectiva de conseguir ventajas comerciales; redes inteligentes y de competencia; redes locales de empleo.

A-1997-F-1013 Pain
El proyecto gestionado por la cmara de artesana de la regin francesa de Auvergne ha establecido una cooperacin entre panaderos franceses y espaoles, ayudndolos a ser ms competitivos y a enfrentarse a los retos de la panadera industrial. Han intercambiado conocimientos tcnicos, tecnologas, informacin sobre nuevos productos, mtodos de trabajo y experiencia comercial y, como consecuencia, se ha concebido un mdulo de formacin comn europeo. Los pequeos panaderos de barrio no suelen competir entre s, y estn deseosos de cooperar y asociarse a travs de sus organizaciones profesionales tradicionales. Muchas redes estn organizadas sectorialmente. Su ventaja es que ofrecen a las PYME oportunidades para comercializar sus bienes y servicios de forma colectiva. Esto puede incluir la oportunidad del acceso a oportunidades de comercializacin ms amplias a escala regional, nacional e internacional.

Las redes orientadas hacia la actividad empresarial proponen a menudo ayudar a las PYME a lograr las economas de escala que las empresas ms grandes dan por sentado. Cuando lo logran, permiten a los grupos de empresas que cooperan combinar las ventajas de unidades de trabajo pequeas y muy flexibles con los beneficios de los conocimientos y recursos compartidos. Si son capaces de lograr esto sin crear las estructuras burocrticas inflexibles que suelen perjudicar a las grandes empresas e instituciones, pueden obtener ventajas reales. Los principales objetivos para la cooperacin en estas redes son los siguientes:

 compartir infraestructura y personal; compartir servicios; proporcionar servicios comunes; crear funciones comunes, como DRH y control de calidad, que puedan compartirse por todos los socios de la red; combinarse para adquirir y gestionar conocimientos. Cada vez ms, esta cooperacin supone la inversin y utilizacin conjuntas de tecnologa y conocimientos. Para seguir contando con la buena voluntad de sus clientes, las empresas del sector turstico slo cuentan con la opcin de cooperar.

A-1997-F-809 Proximit et rseaux Midi Pyrenes

En la regin francesa de Midi-Pyrenes se est creando una red de aprendizaje de centros de servicios para empresas y 40 servicios de ayuda locales e instituciones de formacin basadas en TIC y para empresas rurales. Abarca estructuras existentes de servicios, tales como la formacin de proveedores, e incluir asociaciones locales entre el sector pblico y el privado. Se han desarrollado asociaciones de PYME sobre la base de un modelo existente de cooperacin entre empresas, que es posible en comunidades rurales donde la necesidad de cooperar es ms fuerte que la desconfianza entre competidores. Una infraestructura de servicios compartida no fomenta automticamente la cooperacin y el establecimiento de redes entre empresas. En otros casos, la cooperacin entre explotaciones agrcolas se transforma en redes rurales de empresas procedentes de diversos sectores.Van dirigidas, asimismo, a las PYME y proporcionan nuevas oportunidades, servicios y empleo en la economa rural.

La modernizacin de la gestin y los mtodos y la organizacin del trabajo es un estmulo importante para la creacin de una red. Los recursos organizativos relativamente escasos de las PYME les obligan a buscar asesora y otras formas de ayuda cuando inician el desarrollo organizativo, programas de flexibilidad, aplicaciones tecnolgicas, desarrollo de productos y servicios, desarrollo de la gestin y desarrollo de recursos humanos.

A-1997-D-747 WIR Wesentliche Ideen Realisieren Innovationsmanagement im Zollernalbkreis

La supervivencia de las empresas puede mejorar considerablemente si se apoyan los factores clave del xito, como costes bajos, calidad del producto y adecuado foco en el cliente. Al mismo tiempo, muchas PYME tienen un inmenso potencial no explotado para utilizar conocimientos tcnicos e ideas para la innovacin. Estas dos conclusiones principales han llevado a las PYME de la regin Zollernalb, donde las empresas tradicionales de los sectores textil, maquinaria, ingeniera mecnica y electrnico han experimentado dificultades a medida que se enfrentan a la modernizacin, a adherirse a una red gestionada por GiMA, una pequea empresa especializada en formacin y desarrollo de la gestin. Otros socios del GiMA son el Reutlingen Technology College, la agencia de desarrollo regional y otras organizaciones que proporcionan TIC y conocimientos tecnolgicos en materia de teletrabajo. Todos los participantes reciben una cualificacin en gestin de la innovacin y realizan en sus propias empresas trabajos subvencionados del proyecto. Las PYME con visin de futuro consideran el establecimiento de redes y la cooperacin como medio para obtener acceso a estos servicios y mejorar la capacidad de su empresa con un coste asequible. Cuando las redes estn bien establecidas, pueden conseguir incluso mayores ventajas distribuyendo entre sus miembros los costes y la responsabilidad del mantenimiento y el desarrollo de los conocimientos tcnicos.

A-1997-D-583 IKoKo
Esta red alemana anima a las PYME del sector del turismo a utilizar Internet para simplificar las comunicaciones entre las empresas. La red contribuye a reducir costes y acelerar el trabajo en un sector donde las relaciones entre un gran nmero de empresas de servicios requieren estructuras complejas de comunicacin. El perjuicio a las relaciones con los clientes causado por errores, procesos excesivamente complejos y cambios sbitos en los planes de transporte y alojamiento debidos a la deficiencia de las comunicaciones es un problema tan grave como los propios costes bsicos de comunicacin. En otros casos, puede existir poca presin directa de los clientes para una mejora de la calidad, pero las empresas desean encontrar maneras de reducir su aislamiento. Las redes de PYME agrcolas y rurales suelen tener esta motivacin. Intentan compartir servicios y recursos. Suele tratarse de explotaciones agrcolas individuales y pequeas cooperativas de productores, empresas de transformacin de alimentos y una gama de otras PYME rurales, y suelen basarse en tradiciones locales de cooperacin agrcola, utilizando las TIC para acceder a una gama de servicios y oportunidades hasta entonces inaccesibles.

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A-1997-F-1008 Fdration Nationale des Cumas

Tambin en Francia, se ha iniciado la red CUMA de agricultores tradicionales (Cooprative d'utilisation du materiel agricole),que pone en comn maquinaria y materiales, para compartir sus recursos y experiencia de cooperacin entre las PYME con empresas rurales en otros sectores de actividad.Este nuevo papel y estas nuevas funciones estn transformando a las cooperativas clsicas de agricultores en redes rurales de PYME dirigidas por la necesidad y la demanda. Pueden ayudar a la economa rural a adaptarse a los nuevos retos del mercado, y proporcionar una base organizativa para el trabajo a tiempo parcial y el reparto del trabajo.

Entre los proyectos de PYME de ADAPT el aspecto de la modernizacin que ms frecuentemente motiva a las empresas a formar y adherirse a redes es la aplicacin de las TIC. Cada vez son ms conscientes de la magnitud de la diferencia en TIC entre ellas y las empresas ms grandes y del hecho de que puede resultar el factor decisivo para su rentabilidad y, en definitiva, su supervivencia.

Las PYME tienen a menudo dificultades para comprender la importancia de dirigir la poltica de DRH a todos los trabajadores, y no slo a los ms cualificados. Las instituciones de formacin externas tienen un papel importante que desempear haciendo frente a estereotipos, ideas tradicionales e irracionalidad. Para esto necesitan la capacidad y las cualificaciones de buenos consultores. Existen limitaciones financieras y organizativas reales en cuanto a lo que las PYME pueden hacer en relacin con el DRH. Por lo general, no pueden dedicar ni el tiempo ni el dinero suficientes para enviar a su personal a cursos exteriores. Las instituciones de formacin deben tratar estos problemas de forma creativa y considerarlos como retos para los que deben encontrarse soluciones innovadoras. El pequeo tamao de las PYME y las restricciones econmicas a que estn sometidas las obligan a asegurar las cualificaciones que necesitan formando a sus trabajadores con los de otras PYME y creando programas conjuntos de formacin para directivos. Estas redes ADAPT muestran cmo, determinando los conocimientos tcitos y formalizndolos, pueden crearse nuevos modelos de aprendizaje. Para ello, las PYME requieren ayuda experta de otras instituciones. Los proyectos, redes y asociaciones confirman cada vez ms la evaluacin comparativa como una poderosa herramienta de aprendizaje. Las redes animan a las organizaciones de formacin al cambio de muchas maneras. Desarrollan nuevos servicios, nuevos mto-

dos de aprendizaje y nuevas maneras de organizar la formacin. Se orientan ms al cliente a medida que responden a las demandas de las PYME, que han aprendido a evaluar y expresar sus necesidades de DRH y de formacin como socios y ya no son compradores dependientes de cursos de formacin preparados y estandarizados.

Redes de competencia
Todas las redes de empresas ADAPT reflejan la importancia estratgica de los trabajadores cualificados en las empresas modernas. El desarrollo de los recursos humanos y la formacin se consideran desde hace tiempo factores estratgicos importantes que afectan a la competitividad de las empresas y a la economa en su conjunto. El coste y la dificultad de mantener unos niveles de cualificacin es una carga mayor cuanto ms pequea es la empresa. Por ello, casi todos los proyectos de creacin de redes de PYME incluyen DRH y formacin en cierto grado a medida que las empresas ms pequeas luchan por la flexibilidad, la calidad y la productividad. Necesitan ayuda para el aprendizaje a medida que reorganizan la gestin, crean trabajos de funcin mltiple y, por primera vez, forman o contratan trabajadores con cualificaciones tcnicas hbridas y conocimientos metodolgicos, de creacin de redes sociales y de toma de decisiones. Incluso las redes creadas con fines puramente econmicos estn ahora transformndose en redes de competencia. La formacin profesional bsica la prestan generalmente proveedores regionales pblicos y privados, pero esto raramente hace frente al conjunto de las necesidades de cada PYME. Los contenidos, metodologa y enseanza generalmente necesitan ser adaptados especficamente por los proveedores de formacin y sus PYME clientes.

A-1995-Bfr-012

RECIF

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A travs del proyecto belga francfono RECIF, las empresas se unen en redes transregionales y transnacionales de clubes de empresas dedicadas al desarrollo de los recursos humanos y la informtica.A cada club pertenecen unas 10 empresas. Mediante este acuerdo, las empresas se benefician de mejor formacin y mejores servicios de asesora. Ponen en comn cualificaciones complementarias, lo que permite compartir tareas e intercambiar productos y experiencia. Los servicios se basan en evaluaciones constantes de las necesidades estratgicas, organizativas y de funcionamiento de las empresas y se desarrollan servicios y productos para hacerles frente. Los empleados desarrollan capacidades mayores y ms fcilmente transferibles. Las soluciones que se ofrecen estn orientadas hacia las empresas, corresponden a su necesidades,son coherentes y por tanto es seguro que se utilizarn en gran medida. En su primera fase, el proyecto organiz y cre los clubes, que cooperaron en un anlisis detallado de sus requisitos. Se desarrollaron y prestaron productos y servicios de DRH. Finalmente, se evaluaron los resultados y se utilizaron las conclusiones para marcar los pasos siguientes.

A-1997-S-517 Empresas inteligentes en redes locales, regionales y transnacionales

La regin de Gnosj en el sur de Suecia es conocida por su espritu empresarial y por su tradicin activa de establecer redes entre sus numerosas pequeas empresas. Uno de los resultados destacados de este proyecto ha sido la manera en que la ampliacin de

Tres cuestiones para las empresas inteligentes

Las empresas tradicionales se transforman en organizaciones de aprendizaje integrando plenamente el aprendizaje en todos los aspectos de sus actividades. Esto significa que los proveedores de formacin externos deben adaptar la formacin que proporcionan.

las redes entre empresas para permitir a los empleados de todos los niveles comunicarse entre s ha permitido la expansin de los conocimientos existentes y el aprendizaje tcito. Otro resultado ha sido la interaccin de la asociacin transnacional con otros proyectos ADAPT en Italia, Alemania, Blgica, Pases Bajos y Espaa, lo que ha permitido a las empresas y sus socios evaluar la experiencia y tcnicas internacionales.

Al igual que sucede con las redes orientadas hacia las empresas, muchas de estas redes inteligentes se organizan sectorialmente o se unen a empresas con presiones de mercado comunes, procesos similares de produccin o servicios, e igual tecnologa. Como en otras esferas, la cooperacin se ve limitada en gran parte por el miedo de las PYME a que competidores reales o potenciales compartan sus ventajas.

A-1997-Bnl-523 Spread
Otro proyecto belga (flamenco) afecta al sector de la construccin, donde la construccin de nuevos edificios est siendo remplazada por la restauracin y la renovacin. ste es el resultado de la financiacin, las normativas, la creciente toma de conciencia de los consumidores respecto de problemas ambientales, y un mayor inters por conservar el patrimonio cultural. Las empresas y sus empleados deben adaptarse, ya que es

A-1995-FIN-028

Mac-AGRO

Mac-Agro ha creado cuatro programas de formacin regionales en Finlandia y dos programas de formacin para licenciados desempleados, utilizando equipos compuestos por representantes de empresas regionales de alimentacin, colegios regionales de formacin profesional y organizaciones de desarrollo regional, incluyendo a veces consultores o asesores de otras organizaciones agroalimentarias. El primer contacto se produjo con un colegio de coordinacin regional, que reuni a otros institutos de formacin y localiz a un tutor adecuado para el proceso de creacin de una red regional. Cada uno de los institutos de formacin design a una PYME del sector agroalimentario para el equipo regional. El tutor se puso posteriormente en contacto con las organizaciones de desarrollo regional y otros posibles miembros del equipo. El tutor es el responsable principal del proceso regional, siendo el promotor responsable del proyecto global. El promotor plane y organiz sesiones de formacin regionales, trabaj en estrecha colaboracin con las redes regionales, e hizo frente a las necesidades del proyecto a escala nacional y regional. El proyecto cre un sitio Internet propio para los participantes y para proporcionar un foro abierto a los equipos y redes regionales. Algunas iniciativas sectoriales implican un aprendizaje directamente vinculado a una tendencia real de mercado o a un uso de la tecnologa comn a todo un sector. Las redes basadas en una demanda tan coherente y claramente comprendida pueden llevar a formas de colaboracin mucho ms amplias.

preciso redescubrir las tcnicas y los materiales tradicionales. El proyecto ha creado una red de PYME del sector de la construccin para reinventar algunos que se haban perdido. Estas tcnicas deben ajustarse a los requisitos locales de clima y comodidad. Los planes de formacin para trabajadores cualificados como escayolistas y carpinteros deben probarse en empresas y centros de formacin, tanto en Flandes como a escala europea. El enfoque se est difundiendo por medio de una red a escala nacional y transnacional a travs de seminarios, conferencias, publicaciones y un sitio Internet.

Una ventaja de las redes sectoriales es que a menudo incluyen automticamente organizaciones de interlocutores sociales, organismos profesionales y organizaciones de formacin y educacin pblica.

Pueden aprovechar los contactos, servicios y estructuras sectoriales existentes, que probablemente sern nacionales, y a menudo pueden ser transnacionales.

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A-1995-FIN-023 Gestin y resolucin de problemas

Este grfico muestra cmo el centro finlands Tevanake representa la relacin entre sus actividades y los socios del proyecto a medida que utiliza las redes para ayudar a las PYME del sector textil y de la confeccin a modernizar sus operaciones y a proporcionar mayores oportunidades de formacin a sus empleados. Formacin profesional para el sector textil y de confeccin
nuevos mtodos de formacin innovadores estrecha conexin con las necesidades de las PYME uso de CAD y CAM

Adecuacin de la formacin a las necesidades cambiantes de las PYME

PYME
Proceso de reestructuracin en curso competitividad en los mercados nacional e internacional necesidad de encontrar nuevos mercados y productos Pnueva tecnologa

Cooperacin transferencia de conocimientos

Nuevos mtodos de formacin flujo de informacin entre los participantes talleres sesiones de formacin excursiones Formacin adecuada training Garantizar el empleo

Estilistas y diseadores profesionales

necesidad de nuevas cualificaciones posibilidad de utilizar nuevos mtodos de aprendizaje a distancia

CANALIZACIN AL MBITO INTERNACIONAL A TRAVS DE LOS SOCIOS

Pero otros enfoques de asociacin y redes inteligentes proponen superar las fronteras sectoriales.Tienen diferentes ventajas.

Tres ventajas de las redes que cruzan los lmites sectoriales

Se reduce considerablemente el temor a la prdida de confidencialidad y a la competencia desleal. Las empresas pueden abrirse ms respecto de los problemas a que se enfrentan y las soluciones que utilizan. Tratan cuestiones comunes a todas las empresas - principios bsicos de organizacin del trabajo y la empresa, cambios en los sistemas y las culturas de gestin, los problemas y decisiones comunes asociados al cambio tecnolgico - y buscan soluciones en un marco ms amplio. Tienen ms libertad para fomentar la innovacin y compartir sus beneficios transferibles, permitiendo a los miembros acceder a nuevas experiencias, y ampliar la gama de posibles ideas y soluciones de que pueden disponer. Estas ventajas se reflejan en un proyecto ADAPT de red de aprendizaje intersectorial, que ha tenido un gran xito, gestionado por la asociacin portuguesa universidad-empresa para la formacin (UNEFOR).

En estos proyectos intersectoriales, a menudo se aprovechan las redes para concebir, producir y difundir paquetes de formacin multimedia adaptados para pequeas empresas a un coste razonable. La naturaleza interactiva de estos modelos de aprendizaje suele contar con el apoyo de tutora en red o de servicios de ayuda telefnica.

A-1997-F-556 Manche Expansion

La asociacin local integrada Manche Expansion en el norte de Francia utiliza mdulos de formacin basados en TIC, desarrollados y difundidos a travs de las redes de empresas para desarrollar las empresas de la regin. Un comit de patrocinio compuesto por las empresas participantes ofrece un servicio que identifica proyectos de desarrollo prioritarios, analizndolos y especificando los requisitos de formacin. Incluyen el uso de teleservicios, televenta, promocin y comercio electrnico de productos existentes o nuevos y el establecimiento de redes con clientes, proveedores y socios a fin de com-

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binar cualificaciones complementarias en respuesta a los anuncios de licitacin. Un grupo de trabajo compuesto por consultores y ejecutivos de grandes empresas pblicas de la regin, y de la autoridad regional de La Manche, ayuda con proyectos y formacin. Se estn desarrollando redes genricas de formacin y de trabajo a distancia (trabajo cooperativo dentro de una organizacin y entre organizaciones), reingeniera de procesos empresariales, uso del comercio electrnico, uso de la televenta y centros de llamada y exploracin competitiva y tecnolgica. Los miembros del grupo de trabajo pondrn a disposicin de las PYME cualificaciones y plataformas tcnicas (Internet, Extranet, servidores Intranet, red de exportacin y red de vdeo-enseanza).

A-1995-P-044 TRANSFORM
TRANSFORM se cre para mejorar la calidad de la gestin de 20 PYME portuguesas con menos de 50 trabajadores, ayudndolas a desarrollar planes estratgicos integrados de tres aos que incluyen asesoramiento y formacin en la gestin de recursos humanos para directivos, consultores y los propios instructores. Se ha creado una red de organizaciones de consultora y formacin intermedia para proporcionar a las PYME nuevos servicios de formacin. Esto se hace median-

te la formacin de consultores expertos en la evaluacin de mercados, desarrollo de productos, comercializacin, formacin, asesora y gestin del cambio de las PYME. Las empresas seleccionadas para el trabajo eran todas empresas relativamente estables o en expansin.Todas tenan directivos jvenes e instruidos con conocimientos de ingls. Pertenecan a los sectores de la cermica, porcelana, mecnica, metal, calzado y confeccin. Se recogi sistemticamente informacin sobre ellas, se aplic una serie de instrumentos de cualificaciones y se examin su capacidad para definir objetivos de empresa y planes de formacin para tres aos.

Los proyectos han experimentado ampliamente en la complementacin de la formacin oficial con la comunicacin sistemtica y el intercambio entre las propias empresas y entre las empresas y los proveedores externos de formacin. El intercambio mutuo de experiencias, las visitas a las empresas de la red, la comunicacin regular y la resolucin conjunta de problemas se combinan para reforzar el proceso de aprendizaje. Entre las herencias ms valiosas de las redes ADAPT estarn el refuerzo de la potencia del aprendizaje a travs de la experiencia, la evaluacin comparativa y el aprendizaje informal.

A-1997-DK-539 Euromanager
El proyecto dans EUROMANAGER ayuda a las PYME de la regin de Aarhus a reorganizar sus procesos de trabajo y la cultura de gestin, realizando un trabajo de grupo. Una red de PYME iniciada por un proveedor local de formacin ayuda a cada empresa a reorganizarse. Esto se hace a travs de la evaluacin comparativa, utilizando la experiencia de las empresas de la red, complementada con la experiencia del exterior. Las descripciones de buenas prcticas en el desarrollo de grupos total o parcialmente autogestionados, y los procesos utilizados, se distribuyen en forma de manual. Las empresas se unen a un nivel o un crculo de la red con otras, aproximadamente en la misma fase del proceso de reorganizacin.Tambin se recopila informacin fuera de la red sobre empresas, organizaciones e instituciones que trabajan en la creacin y desarrollo de grupos de autogestin. Esta informacin se pone a disposicin de los miembros a travs de la pgina web de la red. La experiencia adquirida por los participantes en la red se estructura y se difunde dentro de la red y a otras partes interesadas.

Entre las caractersticas destacadas de las redes inteligentes y formacin se encuentran su capacidad inherente no slo de divulgar informacin y aplicar los conocimientos entre las PYME participantes y otras instituciones, sino tambin de crear nuevos conocimientos coproduciendo soluciones para problemas comunes. Tambin aprovechan los conocimientos tcitos a travs de la experiencia compartida. Las redes de competencia suelen basarse en las empresas, pero se organizan regionalmente, permitiendo a las empresas y organizaciones independientes reunir y compartir la capacidad de desarrollo de los recursos humanos de una regin. La calidad de la cooperacin determina el xito de una red. La mezcla de trabajo descendente y ascendente es tambin importante. Una visin global permite definir las cualificaciones ms importantes para una regin. Posteriormente, es necesario definir las prioridades y estrategias para compartir y mejorar los conocimientos y prcticas en colaboracin con las empresas. A partir de este punto empieza a funcionar el enfoque ascendente. El establecimiento de redes cambia radicalmente la importancia del desarrollo y la modernizacin de las empresas. Deja de ser una actividad realizada exclusivamente en la empresa, para convertirse en foco de cooperacin entre empresas. Las PYME se unen en redes para adquirir un rasgo competitivo, compartiendo cualificaciones y recursos con sus semejantes.

A-1995-S-019 Bootstrap
La experiencia de Bootstrap en Suecia es que la mayora de los problemas de las empresas son multidimensionales y pueden discutir se y solucionarse de muchas maneras, desde el punto de vista de la tecnologa, la formacin, y la organizacin. Esto requiere un enfoque estratgico del desarrollo, la planificacin y el establecimiento de calendarios. Las estrategias se forman a travs de un dilogo amplio, a menudo en "foros estratgicos" peridicos. La estrategia es posteriormente ejecutada por una organizacin de desarrollo, a travs de seminarios, debates, conferencias y otros foros de debate con gran participacin. Los grupos del proyecto y los grupos de trabajo abordan y aplican estrategias especficas. Normalmente existe una necesidad de apoyo profesional. Se espera que las empresas busquen esto en otras empresas y organizaciones de la regin antes de buscar en el exterior. La universidad regional desempea un papel importante, no como experto externo, sino como socio en un proceso conjunto de creacin de conocimientos. El proyecto y otros organismos regionales actan como estaciones de relevo o intermediarios que proporcionan conocimientos tcnicos. La red: - desarrolla actividades a travs de la interaccin y la comunicacin, creando organizaciones al efecto; - traslada el foco de las actividades de desarrollo de las empresas individuales a las redes; - incluye a las empresas y organismos pblicos de una regin como elementos en una estructura con otros organismos e instituciones como universidades, proveedores de formacin, y otros organismos que proporcionan ayuda a las empresas.

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Redes locales de empleo

Los poderes pblicos responsables de fomentar el desarrollo de las PYME como un aspecto importante de la regeneracin de ciudades y regiones estn reconociendo la potencial fuerza de las redes existentes. Correctamente fomentados, ambos pueden utilizarse para contribuir al crecimiento de las PYME existentes y proporcionar ayuda y apoyo a las nuevas empresas.

A-1997-F-728 Antiope
Los comits locales del mercado de trabajo (bassins d'emploi) de la regin de Tarn en Francia, cuyo objetivo es reunir a las principales organizaciones pblicas y privadas y a los interlocutores sociales en cuestiones de empleo y formacin, estn realizando un gran esfuerzo por presentar a las empresas las nuevas tecnologas de comunicacin e informacin que son la clave para la competitividad en la economa cambiante de la regin. El proyecto Antiope ADAPT crea redes de PYME para ayudarlas a adherirse a la sociedad de la informacin, minimizando simultneamente los riesgos de los crecientes niveles de exclusin social. Para ello: proporcionan informacin y elevan el nivel de toma de conciencia acerca de la sociedad de la informacin entre empresas y organismos pblicos en los mercados de trabajo locales de Castres - Maxamet y Albi Carmaux - Gaillac; evalan y analizan los requisitos de las PYME basndose en informacin obtenida de una amplia muestra; preparan y organizan una respuesta de formacin a las demandas de las empresas.

2000 a 2006 incluye en la mayora de los casos referencias al desarrollo de redes locales.Tambin se ha reconocido su papel en el diseo de pactos territoriales de empleo.

Cmo ayuda el desarrollo local a abordar el cambio industrial

Implica la asociacin sector pblicoprivado, movilizando nuevos socios y recursos financieros para proyectos de desarrollo. Esto ampla el potencial ms all de lo permitido por los presupuestos pblicos restringidos y activa a los poderes pblicos. Se fomenta el desarrollo ascendente y se fuerza a los organismos pblicos a desarrollar asociaciones efectivas. La correcta aplicacin del principio de subsidiariedad da lugar a iniciativas locales que implican a todos los afectados - empresas, poderes pblicos, sindicatos y organizaciones sociales y culturales - en el desarrollo local. Estas iniciativas contribuyen al crecimiento econmico impulsando la actividad empresarial e identificando nuevo potencial local. El desarrollo local garantiza una mayor eficiencia en el gasto pblico. Se gestionan mejor los proyectos locales, y la infraestructura y los recursos pueden utilizarse para promover el dinamismo local. El papel cada vez mayor de las inversiones intangibles y los recursos humanos en el desarrollo econmico refleja las prioridades de las redes de empresas. El desarrollo local se dirige hacia una redistribucin ms equitativa de la riqueza. Se disea para dar permanencia a un equilibrio econmico compensado entre las regiones y los territorios. Estos enfoques territoriales y los enfoques de las regiones inteligentes estn ampliando las redes construidas en torno a las PYME ms all del objetivo empresarial y de las cualificaciones. La adicin de organismos pblicos a las redes de empresas las transforma en redes locales o regionales con ms miembros, objetivos ms amplios y la misin de proporcionar soluciones integradas a los problemas regionales.

A-1997-UKgb-579 UPBEAT
Se ha creado una asociacin formal entre varias autoridades locales britnicas, proveedores de enseanza superior y organismos de apoyo a las empresas. Esta asociacin ha trabajado de cerca con una red de pequeos minoristas del centro de la ciudad cuyos negocios se han visto amenazados por la expansin de los supermercados y centros comerciales de las afueras de la ciudad. Se est proporcionando a los pequeos minoristas servicios de formacin, orientacin y apoyo empresarial, tanto en lnea como a travs de centros especializados.

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En otros contextos, los organismos del sector pblico estn fomentando la creacin de redes para abordar problemas de reestructuracin industrial y del mercado laboral.

Los empleos dependen de la existencia de empresas competitivas. Las redes de empresas y aprendizaje que permiten a las empresas realizar su potencial econmico y de creacin de empleo son elementos vitales en el desarrollo regional y territorial. Por consiguiente, las polticas del mercado de trabajo y los sistemas locales integrados de desarrollo reconocen cada vez ms la capacidad de las redes locales para fomentar y apoyar las prioridades del empleo, la competitividad y el crecimiento adoptadas por la Comisin Europea y los Estados miembros en respuesta a los retos del cambio industrial. El programa del fondo estructural de los Estados miembros para el perodo de

A-1997-D-535 Entwicklungsfrderung KMU

En Alemania, la economa de Hamburgo est sufriendo una crisis estructural, creando gran incertidumbre tanto en las esferas pblicas como en las privadas. El proyecto es crear una red de PYME de modo que puedan contribuir a la modernizacin y consolidacin de la economa de la ciudad, participando en el desarrollo regional y local. Las PYME con menos de 50 empleados, donde los conocimientos econmicos y el espritu empresarial son escasos, necesitan ayuda para participar. De unas 13.000 empresas del sector artesanal, el 96% tienen menos de 50 empleados, lo que supone casi la mitad (47.4%) de los 140.700 empleados del sector. Casi el 80% de las empresas fabriles tienen menos de 50 empleados, en un sector con unos 11.800 empleados. La red del proyecto est diseada para garantizar que el cambio estructural en la economa sea un proceso abierto, y que el desarrollo surja del potencial econmico existente y de su interaccin con procesos e instituciones sociales locales, acelerando la adaptacin de las PYME en las reas desfavorecidas de la ciudad.

El hecho de que las redes regionales ADAPT de este tipo surjan como parte de las estrategias nacionales o regionales garantiza que su experiencia e innovaciones se integrarn y se transferirn a otras. En algunos casos, las redes ADAPT funcionan como paraguas para iniciativas integradas de desarrollo regional.

A-1995-S-019 Bootstrap
Los participantes en las redes originales Bootstrap estn ofreciendo ahora sus ideas y experiencias a otras partes de la regin. Entre los proyectos resultantes de estas reuniones figuran las tentativas de mejorar el medio de trabajo, de conformidad con la ley sueca sobre el medio laboral y de iniciar el cumplimiento de las normas ISO 14000, ayudando a las empresas participantes a reexaminar su estrategia de mercado, as como el proyecto PRYO, donde los empleados de diversas empresas visitan otras empresas durante un da para ver cmo trabajan. Se han desarrollado simultneamente seis acontecimientos de red distintos pero muy interdependientes. Adems de las dos redes individuales y de una "red de redes", se estn desarrollando cuatro nuevas estructuras colaborativas, todas basadas en ideas generadas a travs de la iniciativa. Si este desarrollo contina, y todo apunta a ello, surgir una nueva infraestructura que unir a las pequeas empresas entre s, as como a sus comunidades. Estas diferentes iniciativas juntas constituyen un modelo potencial de conexiones en evolucin, una red socioeconmica que podra ser un paso hacia una nueva infraestructura regional. Haciendo de paraguas, el proyecto ADAPT Bootstrap est organizando una transferencia de aprendizaje entre las distintas redes.

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Innovaciones de ADAPT

Resumen de las ideas clave

PYME - la importancia de la cooperacin y la creacin de redes
La manera en que las PYME cooperan y establecen redes para crecer, innovar y aumentar las cualificaciones de sus empleados es bsica para su capacidad de comprender el cambio industrial y responder positivamente a l. Esto significa que ADAPT, con su objetivo de apoyar enfoques innovadores para prevenir el despido, reforzar las empresas, sectores y mercados de trabajo locales amenazados por el cambio y mejorar la capacidad de las PYME para crecer y crear nuevos empleos, considera la cooperacin y la creacin de redes entre PYME como uno de los mbitos de actividad del proyecto ms importantes. Estos proyectos ADAPT, especialmente los 200 que tienen como objetivo principal la cooperacin y el establecimiento de redes, se distinguen por compartir un enfoque ascendente del establecimiento de una red. Reconocen la importancia de que las PYME tomen el control de sus redes y no se limiten a permitir que las dirijan consultores o grandes organismos de formacin y desarrollo. Refuerzan en gran medida el principio de que las redes ms efectivas encuentran maneras de incluir empleados de todos los niveles de las PYME. Esto les permite aprender de sus semejantes en otras pequeas empresas y les incita a utilizar sus cualificaciones ms eficazmente en sus propias empresas. El propsito de este enfoque inclusivo es crear empresas y redes de empresas que puedan llevar y dirigir sus propias redes, haciendo uso de capacidades externas a medida que lo necesiten.

Las redes ADAPT inteligentes

El ncleo de este informe es la idea de redes inteligentes
Una red que aprende es un sistema de cooperacin en el que los miembros de las PYME: analizan y articulan sus oportunidades, problemas y necesidades, y deciden sobre sus prioridades; utilizan la red para desarrollar los servicios que necesitan; garantizan ayuda y experiencia externas en caso necesario; aprenden juntos, y por tanto son capaces de innovar juntos. El xito de las redes inteligentes depende de que sus miembros confen en que comprenden las motivaciones de los dems y tengan claro que la informacin que dan sobre sus propias empresas no se utilizar para permitir que otra empresa compita deslealmente contra ellos. Las redes inteligentes slo pueden funcionar eficazmente sobre la base de un acceso rpido y extenso a informacin y servicios, y la capacidad de discutir y compartir ideas sin demora. El desarrollo de estas redes dentro de ADAPT slo ha sido posible gracias a las posibilidades que ofrecen las TIC y la velocidad a que muchas pequeas empresas han comenzado a integrarlas en su trabajo.

Esto proporciona un marco til para transmitir varios de los mensajes clave de este informe, de modo que tanto la Comisin Europea como los Estados miembros, en sus planes de accin nacionales sobre el empleo, puedan tenerlos en cuenta. Uso de las TIC en PYME y redes. La creacin de redes ha adquirido una nueva dimensin con las TIC. La conciencia de las PYME de que las aplicaciones de TIC se convertirn en factores cada vez ms decisivos en su competitividad, cualquiera que sea su sector de actividad o su ubicacin, las est forzando a constituir redes para compartir conocimientos y recursos. Al mismo tiempo, las TIC ofrecen medios para establecer redes de forma ms amplia y a mayor velocidad que nunca. La comunicacin ya no es una desventaja para la creacin de una red. Establecimiento de redes y competencia. Redes sectoriales y multisectoriales. Muchas redes de PYME no despegan por miedo a la competencia. La magnitud de este miedo vara dependiendo del tipo de red e independientemente de si las PYME pertenecen al mismo sector. Una red correctamente concebida con objetivos que permiten a los miembros proteger sus secretos comerciales puede ser una ventaja para todos sus participantes, sin amenazarlos en modo alguno. Las redes multisectoriales reducen el miedo a la competencia. Redes inteligentes regiones inteligentes. importantes en las redes de desarrollo y aprendizaje, donde estn interviniendo nmeros cada vez mayores de PYME, grandes empresas, organismos pblicos y autoridades locales, proveedores de formacin y organismos de apoyo, se dan en el concepto de regin de aprendizaje. Este concepto ampla las redes ms all del mbito de los intereses econmicos y los nuevos modelos de cooperacin entre organizaciones. Las redes de empresas ya no son lo suficientemente amplias y las redes loca-

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Poltica y buenas prcticas

La Comisin Europea y los Estados miembros han reconocido la importancia de ayudar a las pequeas empresas de Europa a ser ms eficientes y competitivas reforzando su capacidad de adaptarse al cambio y de beneficiarse de l. Al adoptar las 2000 directrices europeas sobre el empleo, han continuado y reforzado su acento en la modernizacin de las estructuras de mercado y del trabajo como medio para promover y apoyar el crecimiento y el empleo.

les y regionales surgen cuando una gama ms amplia de agencias y organizaciones especializadas buscan soluciones comunes a problemas regionales. Redes de PYME, creacin de empleo y desarrollo regional. Las redes creadas entre las empresas pueden convertirse en las bases para el desarrollo regional, a medida que se extienden y unen a otras, y a medida que otros tipos de redes -asociaciones entre el sector pblico y el privado, redes educativas y de I+D y combinaciones de autoridades locales, autoridades regionales e interlocutores sociales se unen para crear y mantener los empleos. Creacin, gestin y mantenimiento de redes. Estrategias y herramientas para crear redes. Aunque la mayor parte de las redes son iniciadas por organizaciones intermedias, solamente tienen xito cuando se basan firmemente en necesidades especficas de las PYME. Deberan ser desarrolladas, en la medida de lo posible, por los propios participantes, y ser

posedas por ellos desde el principio. Es esencial contar con planes de trabajo claros, y debe haber beneficios a corto plazo visibles para las PYME. Gestin de redes. Las redes necesitan animacin y gestin permanentes. El apoyo ha de ser flexible, adaptable y regido por la demanda, y es vital que lo proporcione una institucin neutra. No debe suprimir la necesidad de los participantes de autogestionarse. Pero no todos los miembros de la red pueden contribuir a la gestin. La creacin de un ncleo interno en una red puede proporcionar una direccin y gestin satisfactorias. Parece estar surgiendo una nueva funcin, la del gestor de redes. Esta funcin es de hecho una combinacin de varias: coordinador, facilitador, asesor, innovador y agente del cambio. Mantenimiento de redes. Existen cinco normas clave: proporcionar beneficios prcticos, favorecer el cambio, asegurar que la red puede obtener ayuda de la organizacin incluso despus de creada, garantizar que los miembros toman la propiedad de la red, y ser flexible y aprender de otros.

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Anexo 1

La iniciativa ADAPT

ADAPT tiene como objetivo ayudar al personal a adaptarse al cambio industrial, y promover el crecimiento, el empleo y la competitividad de las empresas en la Unin Europea. Esto se hace cofinanciando proyectos innovadores en cada Estado miembro. stos se unen en asociaciones transnacionales para desarrollar, transferir y difundir diseos, soluciones a problemas, materiales y productos. Todos se ocupan de la conservacin de los puestos existentes y la creacin de nuevos empleos. La iniciativa ADAPT fue adoptada por la Comisin Europea para el perodo 1995-1999 y financiada por el Fondo Social Europeo. La iniciativa ADAPT ha combinado contribuciones de la Unin Europea y de los Estados miembros por valor de 3.275.000 millones de Euros para financiar unos 4.000 proyectos.

Los beneficiarios de la iniciativa ADAPT son los hombres y mujeres que:

- estn en peligro de desempleo en empresas del sector privado, especialmente pequeas y medianas empresas (PYME), que se ven muy afectadas por el cambio industrial; - han perdido recientemente sus trabajos, a consecuencia de la reestructuracin de empresas o sectores; - han visto suspendidos temporalmente sus contratos de trabajo, a consecuencia del cambio industrial; - pueden verse amenazados con el desempleo, a consecuencia de la reorganizacin de sus lugares de trabajo; - tienen perspectivas de empleo en puestos recientemente creados.

ADAPT financia proyectos innovadores, con un alto grado de implicacin local y que pueden mostrar cmo se proponen ayudar a otros a aprovechar su experiencia, resultados y productos. El impacto de estos proyectos se refuerza agrupndolos en asociaciones transnacionales, a fin de que las lecciones aprendidas en un Estado miembro o pas puedan aprovecharse y utilizarse en la Unin Europea. Se da prioridad a los proyectos experimentales que ayudan a trabajadores y empresas a hacer frente al cambio mediante: - el desarrollo de nuevas maneras de anticipar sus efectos; - la toma de conciencia sobre las consecuencias; - proporcionando a los trabajadores formas adicionales de formacin, asesoramiento y orientacin; - la creacin de redes para ayudar a las empresas; - la adaptacin de las estructuras existentes de apoyo; - promover la creacin de empleo. En la segunda fase de ADAPT (1997-99) se ha aadido una prioridad adicional a la iniciativa, proporcionando financiacin suplementaria y centrndose en las consecuencias que tiene en el empleo el desarrollo de la sociedad de la informacin. (ADAPT-construyendo la sociedad de la informacin).

Resultados
Los proyectos y las asociaciones transnacionales ADAPT continuarn produciendo sus resultados finales durante 2000 y 2001. Los Estados miembros y la Comisin Europea determinarn, resaltarn y difundirn estos resultados positivos y decidirn cmo pueden utilizarse mejor para influir en las polticas y las prcticas actuales tanto a escala europea como nacional. Los proyectos ADAPT cubren los cuatro pilares de las directrices europeas sobre el empleo acordadas en la cumbre del trabajo de Luxemburgo: espritu emprendedor, posibilidad de empleo, adaptabilidad e igualdad de oportunidades. Contribuirn a la poltica nacional de empleo demostrando buenas prcticas y nuevas maneras de hacer. Simultneamente, los proyectos ADAPT contribuirn a la adaptacin del personal, y proporcionarn una fuente de nuevas perspectivas y nuevas herramientas, aumentando la capacidad de las pequeas empresas europeas para crecer y ser ms competitivas

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Cmo funciona ADAPT

El objetivo de la iniciativa ADAPT es transformar la manera en que las pequeas empresas, las organizaciones que las apoyan y los propios trabajadores responden al cambio industrial. ADAPT disea y valida nuevas maneras de abordar estos cambios, y este trabajo de desarrollo se realiza en proyectos en toda Europa. Las autoridades nacionales y regionales de toda Europa seleccionaron alrededor de 4000 proyectos experimentales. La tarea final de estos proyectos ADAPT es comunicar sus resultados y cmo utilizarlos.

Las administraciones nacionales del FSE y las estructuras nacionales de apoyo de ADAPT
Belgi Sr Louis VERVLOET Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Tel: +(32.2) 507.44.34 Fax: +(32.2) 553.44.25 Sra Katty DE LOOF Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap EWBL / Afdeling Europa Werkgelegenheid Tel: +(32.2) 553.44.24 Fax: +(32.2) 553.44.25 Correo electrnico: katty.deloof@ewbl.vlaanderen.be Belgique Sr Guy DE SMEDT Cellule FSE Tel: +(32.2) 207.75.16 Fax: +(32.2) 203.03.45 Sr Luc BOSMAN Cellule FSE Tel: +(32.2) 278.42.24 Fax: +(32.2) 278.42.18 Correo electrnico: fse@skypro.be Danmark Sra Inge MAERKEDAHL Arbejdsministeriet Den Europaeiske Socialfond Tel.: + (45) 35.28.81.00 Fax: + (45) 35.36.24.11 Sr Benny DYLANDER ACIU Tel: +(45) 39.27.19.22 Fax: +(45) 39.27.22.17 Correo electrnico: aciu@aciu.dk Deutschland Sr Kurt BRSS Ministerialrat - Referat VIIa3 Bundesministerium fr Arbeit und Sozialordnung Tel: +(49.228) 527.27.16 Fax: +(49.228) 527.12.09/11.76 Sr Michael GERICKE Nationale Untersttzungsstelle ADAPT der Bundesanstalt fr Arbeit Tel: +(49.228) 729.95.10 Fax: +(49.228) 729.95.37 Correo electrnico: gericke@adapt.bn.shuttle.de Ellas Sra Chrysoula PAPANDREOU Ministry of Labour - ESF Tel: +(30.1) 524.30.68 Fax: +(30.1) 529.51.55 Sra Nelly KOURETA, Sr Yannis PETRAKIS E.P.A. Observatorio nacional de empleo Tel: +(30.1) 995.90.04 Fax: +(30.1) 995.52.14 Correo electrnico: EPA_ADAPT@hol.gr Espaa Sra Aurora SAETA DEL CASTILLO Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales U.A.F.S.E. Tel: +(34.91) 409.09.41 Fax: +(34.91) 574.16.01 Sra Concha DIAZ U.A.F.S.E. Estructura de Apoyo ADAPT Tel: +(34.91) 409.09.41 Fax: +(34.91) 574.16.01 France Sra G. RIALLE-SALABER Ministre du Travail, de l'Emploi et de la Formation Professionnelle - DGEFP Tel: +(33.1) 44.38.30.36 Fax: +(33.1) 44.38.34.13 Sra Fernanda MORA Racine Tel: +(33.1) 44.08.65.10 Fax: +(33.1) 44.08.65.11 Correo electrnico: info@racine.asso.fr Ireland Sr Eugene FORDE Department of Enterprise & Employment Tel: +(353.1) 676.58.61 Extensin 3205 Fax: +(353.1) 676.90.47 Sra Helen NEWMAN LEARGAS ADAPT Technical Support Unit Tel: +(353.1) 873.14.11 Fax: +(353.1) 873.13.16 Correo electrnico: adapt@leargas.ie Italia Sra Annalisa VITTORE Dirigente Generale U.C.F.O.P.L. Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale Tel: +(39.06) 46.83.41.81 Fax: +(39.06) 47.88.72.04 Sra Antonietta DI STEFANO, Sr Antonio MOCCI ISFOL Tel: +(39.06) 44.59.04.69 Fax: +(39.06) 44.59.04.46 Correo electrnico: adapt@isfol.it Sr Guglielmo DE GREGORIO CONSEDIN Tel: +(39.06) 692.09.51 Fax: +(39.06) Correo electrnico: cons.dgv@iol.it Luxembourg Sr Erny DORNSEIFFER Ministre du Travail Tel: +(352) 478.61.12 Fax: +(352) 478.63.25
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Sra Martine LE GOUFF-NEYEN Ondine CONSEIL Tel: +(352) 34.61.65 Fax: +(352) 34.61.66 Correo electrnico: ondine@pt.lu Nederland Sr Jacques VAN BAAL Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Directie Internationale Zaken Afdeling Europese SubsidieInstrumenten Tel: +(31.70) 333.49.73 Fax: +(31.70) 333.40.48 Sr Dik KARSTEN, Sr Michael HEIDENIS Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid BUESI Tel: +(31.70) 333.43.56 Fax: +(31.70) 333.40.48 Correo electrnico: dkarsten@minszw.nl, Correo electrnico: mheidenis@minszw.nl

sterreich Sr Michael FRSCHNER Bundesministerium Arbeit und Soziales Abteilung Europische Integration Tel: +(43) 1.711.00.21.76 Fax: +(43) 1.711.00.60.49 Sr Heinrich GSCHOEPF G.I.P. Gemeinschaftsinitiativen und Programme der EU Tel: +(43.1) 524.73.70.11 Fax: +(43.1) 524.73.70.20 Correo electrnico: ademploi@gip.at Portugal Sr Francisco MELO ALBINO Director-Geral do D.A.F.S.E. Tel: +(351.21) 814.14.50 Fax: +(351.21) 813.30.90 Sra Ana VALE GICEA Tel: +(351.21) 799.49.30 Fax: +(351.21) 793.39.20 Correo electrnico: gicea@mts.gov.pt
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United Kingdom Sra Elaine TREWARTHA Departamento de educacin y empleo Tel: +(44.171) 273.30.00 Fax: +(44.171) 273.55.40 Sr Roger SUMPTON The Adapt EMPLOYEMNT/ADAPT Support Unit Tel: +(44.121) 616.36.70/60 Fax: +(44.121) 616.36.80 Correo electrnico: adapt@ecotec.co.uk UK Northern Ireland Sr Ken GIBSON Agencia de formacin y empleo Tel.: + (44.1232) 25.76.68 Fax: + (44.1232) 25.76.46 Sr Michael HEGARTY PROTEUS Tel: +(44.1232) 37.10.23 Fax: +(44.1232) 37.10.24 Correo electrnico: michael.hegarty@proteus-ni-org

Suomi Sra Riitta KANGASHARJU Ministry of Labour Tel: +(358.9) 18.56.90.79 Fax: +(358.9) 18.56.80.58 Sr Alpo ARASMO Ministry of Labour Tel: +(358.9) 18.56.92.38 Fax: +(358.9) 18.56.92.34 Correo electrnico: alpo.arasmo@mol.fi Sverige Sra Margareta LORENTZI Ministry of Labour Tel: +(46.8) 405.13.43 Fax: +(46.8) 20.31.27 Sr Torsten THUNBERG The Swedish ESF-Council Tel: +(46.8) 579.171.25 Fax: +(46.8) 579.171.01 Correo electrnico: torsten.thunberg@esf.amv.se

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