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1.0 ORDENANZA GENERAL DE GESTIN, RECAUDACIN E INSPECCIN DE TRIBUTOS LOCALES NDICE CAPTULO I PRINCIPIOS GENERALES Artculo 1.- Objeto.

Artculo 2.- mbito de aplicacin. Artculo 3.- Calificacin. Artculo 4.- Interpretacin. Artculo 5.- Salario Mnimo Interprofesional. CAPTULO II OBLIGADOS TRIBUTARIOS SECCIN 1.- CLASES DE OBLIGADOS TRIBUTARIOS Artculo 6.- Obligados Tributarios. Artculo 7.- Obligaciones del sujeto pasivo. SECCIN 2.- RESPONSABLES Artculo 8.- Responsable subsidiario. Artculo 9.- Responsabilidad solidaria. Artculo 10.- Afeccin de bienes. SECCION 3.- REPRESENTACION. Artculo 11.- Obligacin de comunicar el representante. SECCIN 4.- DOMICILIO FISCAL Artculo 12.- Determinacin del domicilio fiscal. CAPTULO III DEUDA TRIBUTARIA Artculo 13.- Deuda tributaria. Artculo 14.- Tarifas. Artculo 15.- Callejero Municipal: Categora de viales. Artculo 16.- Importe mnimo de liquidaciones. Artculo 17.- Extincin de la deuda tributaria. Artculo 18.- Pago. Artculo 19.- Prescripcin. Artculo 20.- Crditos incobrables. CAPTULO IV NORMAS DE APLICACIN DE LOS TRIBUTOS SECCIN 1.- MBITO Y FUNCIONES DE LA APLICACIN DE LOS TRIBUTOS Artculo 21.- mbito de la aplicacin de los tributos. Artculo 22.- Funciones de la aplicacin de los tributos. SECCIN 2.-PROCEDIMIENTOS DE GESTIN TRIBUTARIA Artculo 23.- Iniciacin. Artculo 24.- Declaraciones Tributarias. Artculo 25.- Liquidaciones tributarias.

Artculo 26.- Liquidaciones definitivas. Artculo 27.- Liquidaciones provisionales. Artculo 28.- Notificacin de las Liquidaciones. Artculo 29.- Procedimientos de verificacin de datos y comprobacin limitada. Artculo 30.- Censos de contribuyentes. Artculo 31.- Procedimientos tributarios. Artculo 32.- Autoliquidaciones. Artculo 33.- Beneficios fiscales. Artculo 34.- Inters de demora. SECCIN 3.- POTESTADES INVESTIGACIN Artculo 35.- Investigacin. Artculo 36.- Denuncia pblica. CAPTULO V RECAUDACIN SECCIN 1.- DISPOSICIONES GENERALES Artculo 37.- La gestin recaudatoria. Artculo 38.- Funciones de recaudacin. Artculo 39.- Lugar de pago. Artculo 40.- Plazos de pago. Artculo 41.- Forma de pago. Artculo 42.- Medios de pago. Artculo 43.- Recaudacin de derechos con posterioridad al periodo voluntario. SECCIN 2.- SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO DE COBRO Artculo 44.- Suspensin del procedimiento de cobro de tributos, precios pblicos y otros recursos de derecho pblico. SECCIN 3.APLAZAMIENTOS, PERSONALIZADO DE PAGO FRACCIONAMIENTOS Y PLAN Y FUNCIONES DE COMPROBACIN E

Artculo 45.- Criterios generales. Artculo 46.- Garantas y sus requisitos. Artculo 47.- Plan Personalizado de Pago.
SECCIN 4.-COMPENSACIONES Artculo 48.- Compensacin de las deudas. SECCIN 5.-DEVOLUCIN DE INGRESOS Artculo 49.- Regulacin. Artculo 50.- Competencia. Artculo 51.- Medios para efectuar la devolucin. Artculo 52.- Importe de la devolucin. CAPTULO VI INSPECCIN SECCION 1.- INSPECCIN. PRINCIPIOS GENERALES Y ORGANIZACIN Artculo 53.- Objeto. Artculo 54.- Funciones. SECCIN 2.- PERSONAL INSPECTOR Artculo 55.- Competencias.

Artculo 56.- Inspectores Tributarios y Agentes de la Inspeccin. Artculo 57.- Facultades. Artculo 58.- Identificacin. Artculo 59.SECCIN 3.-ORGANIZACIN Artculo 60.- Actas. Artculo 61.- Actuaciones preparatorias. Artculo 62.- Clases de actuaciones. Artculo 63.- Lugar de las actuaciones. Artculo 64.- Tiempo de las actuaciones. Artculo 65.- Iniciacin de las actuaciones inspectoras. Artculo 66.- Documentacin de las actuaciones inspectoras. SECCION 4.- INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 67.- Infracciones y sanciones tributarias y en materia de precios pblicos. Artculo 68.- Procedimiento sancionador. rgano competente. Artculo 69.- Clasificacin de las infracciones. CAPTULO VII DERECHOS Y GARANTAS DE LOS CONTRIBUYENTES Artculo 70.CAPTULO VIII REVISIN Y RECURSOS SECCION 1.-PROCEDIMIENTO DE REVISIN Artculo 71.- Procedimiento de Revisin. Artculo 72.- Rectificacin de errores. Artculo 73.- Devoluciones. SECCIN 2.- RECURSO DE REPOSICIN Artculo 74.- Recurso de reposicin potestativo. SECCIN 3. RECLAMACIN ECONMICO-ADMINISTRATIVA Artculo 75.- Reclamacin econmico-administrativa. SECCIN 4.- RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Artculo 76.- Recurso contencioso-administrativo. SECCIN 5.- SUSPENSIN Artculo 77.- Suspensin del procedimiento de cobro. Artculo 78.- Ejecucin de Resoluciones CAPTULO I PRINCIPIOS GENERALES Artculo 1.- Objeto. La presente Ordenanza General, que se establece dando cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 106.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local y en desarrollo de lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales; contiene normas comunes, tanto sustantivas como procedimentales, que a todos los efectos se consideran parte

integrante de las Ordenanzas Fiscales reguladoras de cada exaccin y sin perjuicio de la aplicacin de la Ley General Tributaria y de las disposiciones estatales en la materia. Artculo 2.- mbito de aplicacin. Esta Ordenanza General se aplicar en la gestin de los ingresos de Derecho pblico cuya titularidad corresponda al Ayuntamiento o a sus Organismos Autnomos y obligar: a) mbito territorial: En todo el territorio del trmino municipal. b) mbito temporal: Desde su aprobacin definitiva hasta su derogacin o modificacin. c) mbito personal: A todas las personas fsicas o jurdicas susceptibles de derechos y obligaciones fiscales, as como a los entes colectivos que sin personalidad jurdica sean capaces de tributacin, por ser centro de imputacin en rentas, propiedades o actividades. Artculo 3.-Calificacin. Las obligaciones tributarias se exigirn con arreglo a la naturaleza jurdica del hecho, acto o negocio realizado, cualquiera que sea la forma o denominacin que los interesados le hubieran dado, y prescindiendo de los defectos que pudieran afectar a su validez. Artculo 4.- Interpretacin. No se admitir la analoga para extender ms all de sus trminos estrictos el mbito del hecho imponible, de las exenciones y dems beneficios o incentivos fiscales. Artculo 5.-Salario Mnimo Interprofesional. A efectos de concesin de beneficios fiscales en los tributos y precios pblicos municipales, las referencias que en cada ordenanza reguladora se hagan al Salario Mnimo Interprofesional se entendern realizadas al que anualmente fije el Gobierno, segn la regulacin contenida en el R.D. Ley 3/2004, de 25 de junio, sin que sea de aplicacin el Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM). CAPTULO II OBLIGADOS TRIBUTARIOS SECCIN 1.- CLASES DE OBLIGADOS TRIBUTARIOS Artculo 6.- Obligados Tributarios. 1.- Las personas, fsicas o jurdicas, obligadas al pago de una exaccin en virtud de su Ordenanza reguladora, podrn serlo por alguno de estos conceptos: a) Sujeto pasivo, sea como contribuyente o sustituto, o b) Responsable, sea solidario o subsidiario, o como sucesor de la deuda tributaria. 2.- El sustituto tendr, a todos los efectos legales, el carcter de depositario legal de las cuotas recaudadas. Este depsito ser gratuito y necesario. 3.- Los sustitutos de los contribuyentes slo podrn alegar los beneficios tributarios que pudieren invocar los contribuyentes respecto a los cuales hayan de repercutir, directa o indirectamente, las exacciones. 4.-Tambin tendrn la consideracin de obligados tributarios aqullos a quienes la normativa tributaria impone el cumplimiento de obligaciones tributarias formales. 5.-La concurrencia de varios obligados tributarios en un mismo presupuesto de una obligacin determinar que queden solidariamente obligados frente a la Administracin tributaria municipal al cumplimiento de todas las prestaciones, salvo que por ley se disponga expresamente otra cosa. Cuando la Administracin municipal slo conozca la identidad de un titular, practicar y notificar las liquidaciones tributarias a nombre del mismo, quien vendr obligado a satisfacerlas si no solicita su divisin. A tal efecto, para que proceda la divisin ser indispensable que el solicitante facilite los datos personales y el domicilio de los restantes obligados al pago, as como la proporcin en que cada uno de ellos participe en el dominio o derecho transmitido. Ser necesario para la divisin de la cuota que todos los obligados

tributarios domicilien en una entidad financiera el pago de las cuotas individuales resultantes. Una vez aceptada por la Administracin la solicitud de divisin, los datos se incorporarn en el padrn del impuesto del ejercicio inmediatamente posterior y se mantendr en los sucesivos mientras no se solicite la modificacin. En ningn caso se podr solicitar la divisin de la cuota del tributo en los supuestos del rgimen econmico matrimonial de sociedad legal de gananciales, ni en los supuestos de entidades sin personalidad jurdica definidas por el artculo 35.4 de la Ley General Tributaria. Artculo 7.- Obligaciones del sujeto pasivo. El sujeto pasivo est obligado a: a) Pagar la deuda tributaria. b) Formular cuantas declaraciones y comunicaciones se exijan para cada tributo o ingreso de derecho pblico, consignando en ellos el DNI, CIF o NIF del interesado y, en su caso, el de su representante, acompaando fotocopia de los mismos. c) Tener a disposicin de la Administracin Municipal los libros de contabilidad, registro y dems documentos que debe llevar y conservar el sujeto pasivo con arreglo a la Ley. d) Facilitar la prctica de inspecciones y comprobaciones. e) Proporcionar a la Administracin Municipal los datos, informes, antecedentes y justificantes que tengan relacin con el hecho imponible. SECCIN 2.- RESPONSABLES Artculo 8.- Responsable subsidiario. 1.- Sern responsables subsidiarios, adems de los determinados en la Ley, los propietarios, arrendatarios o subarrendatarios cedentes de locales en los que se celebren espectculos pblicos, por las obligaciones tributarias de los empresarios de los mismos. 2.- En los casos de responsabilidad subsidiaria ser inexcusable la previa declaracin de falencia del sujeto pasivo y, en su caso, los responsables solidarios. El responsable subsidiario podr ejercitar el beneficio de excusin del bien, siempre que la subsidiariedad no sea por precepto legal, en cuyo caso se estar a lo que los preceptos establezcan. Artculo 9.- Responsabilidad solidaria. 1.- Adems de los casos previstos en la Ley, el aval implicar siempre obligacin solidaria. 2.- La solidaridad en el pago de una obligacin tributaria autoriza al Ayuntamiento para ejercitar ntegramente su accin contra cualquiera de las personas obligadas. 3.- El deudor solidario slo podr utilizar las excepciones que se deriven de la naturaleza de la obligacin y las que le sean personales. Artculo 10.- Afeccin de bienes. 1.- Los adquirentes de bienes afectos a la deuda tributaria respondern con ellos, por derivacin de la accin tributaria, conforme a lo previsto en la Ley. 2.- La derivacin de la accin fiscal, a los efectos previstos en el nmero anterior, exigir un acto administrativo notificado reglamentariamente. SECCION 3.- REPRESENTACION. Artculo 11.- Obligacin de comunicar el representante. En el caso de propietarios de fincas o titulares de empresas industriales o comerciales, sitas en el trmino municipal, residentes o domiciliados fuera del mismo, segn lo dispuesto en el artculo 17 del Real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 de abril, tendrn obligacin de comunicar a la alcalda el nombre de la persona que los represente. Faltando esta comunicacin, tendrn la consideracin de representantes de los propietarios por las fincas que labren, ocupen o administren: 1-Los administradores, apoderados o encargados de los propietarios forasteros.

2-En defecto de los anteriores, los colonos, arrendatarios o aparceros de las fincas rsticas cuando sus propietarios o administradores no residieran en el trmino municipal. 3-Los inquilinos de fincas urbanas cuando cada una de ellas estuviere arrendada a una sola persona o no residiere en la localidad el dueo, administrador o encargado. SECCIN 4.- DOMICILIO FISCAL Artculo 12.- Determinacin del domicilio fiscal. 1.- El domicilio fiscal es el lugar de localizacin del obligado tributario en sus relaciones con la Administracin tributaria Municipal y ser: a) Para las personas fsicas, el lugar donde tengan su residencia habitual que, salvo prueba en contrario, ser el que figure en el Padrn de Habitantes. En el caso de residentes fuera del municipio de Murcia, en defecto de dicha informacin, el que figure en el documento acreditativo de su identidad. No obstante, para las personas fsicas que desarrollen principalmente actividades econmicas, en los trminos que se determinen reglamentariamente, la Administracin tributaria municipal podr considerar como domicilio fiscal el lugar donde est efectivamente centralizada la gestin administrativa y la direccin de las actividades desarrolladas. Si no pudiera establecerse dicho lugar, prevalecer aquel donde radique el mayor valor del inmovilizado en el que se realicen las actividades econmicas. b) Para las personas jurdicas y las entidades a las que se refiere el apartado 4 del artculo 35 de la Ley General Tributaria, el que figure en la tarjeta de Identificacin Fiscal o, en su defecto, el que figure en el Padrn del Impuesto sobre Actividades Econmicas. 2.- Los obligados tributarios debern comunicar su domicilio fiscal y el cambio del mismo a la Administracin Municipal mediante declaracin expresa al efecto, en el plazo de tres meses, tratndose de personas jurdicas y un mes, si se trata de personas fsicas, a contar desde el da siguiente a aqul en que se produjo dicho cambio sin que el mero cambio de domicilio produzca efecto alguno hasta tanto no se formule dicha declaracin formal. No obstante, la Administracin podr rectificar, previa la pertinente comprobacin, el domicilio fiscal declarado por los obligados tributarios en relacin con los tributos y dems ingresos de derecho pblico cuya gestin le corresponde. En tanto no sea efectuada la declaracin prevista en este precepto o la rectificacin establecida en el artculo 48-3 de la Ley General Tributaria, tiene la consideracin de domicilio fiscal y/o administrativo de cada sujeto pasivo u obligado al pago, el que conste en los correspondientes registros municipales. 3.- En todas las declaraciones de alta o autoliquidaciones de los tributos municipales se deber incluir el domicilio fiscal de los obligados tributarios. La Administracin Municipal podr comprobar y rectificar el domicilio fiscal declarado por los obligados tributarios. 4.- El incumplimiento de la obligacin de comunicar el domicilio fiscal o el cambio del mismo por las personas fsicas que no realicen actividades econmicas, constituye infraccin tributaria leve, sancionable con multa pecuniaria fija de 100 euros. 5.- Domicilio a efectos de notificaciones. Los contribuyentes podrn sealar un domicilio distinto del domicilio fiscal para recibir las notificaciones y avisos que puedan derivarse de sus relaciones con el Ayuntamiento, con carcter general o particular. CAPTULO III DEUDA TRIBUTARIA Artculo 13.- Deuda tributaria. La deuda tributaria es la cantidad debida por el sujeto pasivo a la Administracin Municipal, integrada por los conceptos recogidos en el art. 58 de la Ley General Tributaria. Artculo 14.- Tarifas. Las tarifas de las diversas exacciones podrn dividirse en epgrafes, conceptos y clases. Cuando su complejidad lo exija se desdoblarn en subclases, para su mayor fijeza y claridad.

Artculo 15.-Callejero Municipal: Categora de viales. 1.- Las cantidades fijas o los porcentajes sobre la base referidos a categoras viales sern aplicados de acuerdo con el ndice fiscal de calles que figura en el anexo a la presente Ordenanza, salvo que expresamente la Ordenanza propia del tributo establezca otra clasificacin. 2.- Con carcter subsidiario a las especificaciones que sobre asignacin de categora pudieran contenerse en las distintas Ordenanzas, sern de aplicacin las siguientes reglas: a) En el supuesto de existencia real de una va que especficamente no se encuentre incluida en el callejero, se entender clasificada en sptima categora hasta tanto se acuerde su inclusin en el callejero y se le asigne categora. b) Si el nmero de gobierno de la finca objeto del tributo o precio no apareciese contemplado en el callejero, se aplicar la categora correspondiente al ltimo tramo contemplado para el lateral afectado. c) En el caso de fincas objeto de tributo o precio, en las que existan accesos desde vas de distinta categora, se tendr en consideracin siempre la de mayor categora. d) En aquellos supuestos en que el nombre de una va ya incluida en el callejero sufra cualquier tipo de alteracin o modificacin en su denominacin, seguir conservando la categora que tena asignada. Artculo 16.- Importe mnimo de liquidaciones. No se liquidarn cuotas inferiores a 6 euros gestionadas mediante padrn o que requieran notificacin expresa, incluso las que resulten de liquidaciones complementarias. Esta limitacin no afecta a los intereses producidos en aplazamientos o fraccionamiento de pago, ni a las liquidaciones resultantes de prorrateos de cuotas o de la concesin de beneficios fiscales mediante resolucin que deba ser notificada a los interesados. Artculo 17.- Extincin de la deuda tributaria. La deuda tributaria se extingue: a) Por el pago o cumplimiento. b) Por compensacin con otros crditos reconocidos por acto administrativo firme a favor del mismo sujeto pasivo. c) Por prescripcin. Artculo 18.-Pago. El pago de las exacciones municipales, en cuanto a medios, modo, forma, plazos y dems extremos que suscite, se regular por las prescripciones de los artculos 37 y siguientes de esta Ordenanza General. Artculo 19.- Prescripcin. Prescribirn a los cuatro aos los siguientes derechos y acciones: a) El derecho de la Administracin Municipal para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidacin, contado desde el da siguiente a aqul en que finalice el plazo reglamentario para presentar la correspondiente declaracin o autoliquidacin. b) El derecho de la Administracin Municipal para exigir el pago de las deudas tributarias liquidadas y autoliquidadas, contado desde el da siguiente a aqul en que finalice el plazo para el pago en perodo voluntario. c) La accin para imponer sanciones tributarias, contado desde el momento en que se cometieron las correspondientes infracciones. La prescripcin se interrumpe por las actuaciones que se establecen en los artculos correspondientes de la Ley General Tributaria y los reglamentos de desarrollo. Artculo 20.-Crditos incobrables. 1.- Las deudas tributarias que no hayan podido hacerse efectivas en los respectivos procedimientos de recaudacin por insolvencia probada, total o parcial, de los obligados

tributarios se darn de baja en cuentas en la cuanta procedente, mediante la declaracin del crdito como incobrable, total o parcial, en tanto no se rehabiliten dentro del plazo de prescripcin. 2.- El procedimiento de declaracin de fallido ser el determinado por el art. 61 del vigente Reglamento General de Recaudacin, R.D. 939/2005 de 29 de julio. 3.- A efectos de la declaracin de crditos incobrables, el Jefe de Servicio de Recaudacin documentar debidamente los expedientes, formulando propuesta que, con la conformidad del Tesorero General, se someter a la aprobacin del Director de la Agencia Municipal Tributaria. La documentacin justificativa ser diferente en funcin de los importes y caractersticas de la deuda, distinguindose los siguientes supuestos: 3.1. Expedientes por deudas acumuladas por importe inferior a 30 euros, se formular propuesta de crdito incobrable con los siguientes requisitos: 3.1.1. Deber figurar en el expediente ejecutivo la notificacin en todos los domicilios que figuren en los valores, en el domicilio que figure en la base de datos municipal, y en el domicilio que conste en el padrn de habitantes. 3.1.2. En los supuestos de notificaciones practicadas en los domicilios indicados en el apartado anterior con resultado negativo, ya sea por ser el deudor desconocido o por resultar ausente, con dos intentos de notificacin, se deber publicar mediante anuncios en el Boletn Oficial de la provincia. 3.1.3. Disponiendo del NIF del deudor se deber acreditar el embargo de fondos, en diferentes entidades bancarias. 3.1.4. No disponiendo del NIF del deudor, se deber acreditar que han sido efectuadas consultas en la base de datos municipal encaminadas a la realizacin de las deudas. 3.2. Expedientes por deudas acumuladas de importe comprendido entre los 30 y 300 euros: Se formular propuesta de declaracin de crdito incobrable con los siguientes requisitos, adems de los anteriores: 3.2.1. Se deber acreditar en el expediente que el deudor no figura como sujeto pasivo en el padrn del Impuesto sobre Bienes Inmuebles o en el Impuesto sobre Actividades Econmicas. 3.2.2. Disponiendo del NIF del deudor, se deber acreditar el embargo, con resultado negativo, de sueldos, salarios y pensiones. 3.3. Expedientes por deudas acumuladas de importe superior a 300 euros que figuren a nombre de personas fsicas. Se formular propuesta de declaracin de crdito incobrable con los siguientes requisitos, adems de los anteriores: 3.3.1. Se deber acreditar en el expediente que el deudor no figura como sujeto pasivo en el padrn del Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica. 3.3.2. Se deber acreditar que no figuran bienes inscritos a nombre del deudor en el Servicio de ndice Central de los Registros de la Propiedad, as como en otros Registros Pblicos. 3.3.3. No disponiendo del NIF del deudor, se deber acreditar que han sido efectuadas consultas en otros Registros Pblicos, distintos de la base de datos municipal, encaminadas a la realizacin de las deudas. 3.4. Expedientes por deudas acumuladas de importe superior a 300 euros, que figuren a nombre de entidades jurdicas. Se formular propuesta de declaracin de crdito incobrable con los siguientes requisitos: 3.4.1. Deber figurar en el expediente ejecutivo la notificacin en todos los domicilios que figuren en los valores y en el domicilio que figure en la base de datos municipal. 3.4.2. Se deber acreditar en el expediente que la entidad deudora no figura como sujeto pasivo en el padrn del Impuesto sobre Bienes Inmuebles o en el Impuesto

sobre Actividades Econmicas y en el Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica. 3.4.3. Se deber acreditar el embargo de fondos, en diferentes entidades bancarias. 3.4.4. Se debern hacer constar las actuaciones que han sido realizadas mediante la informacin facilitada por el Registro Mercantil. 4.- A los efectos de determinar la cuanta a que se refieren los apartados anteriores, se computarn todas las deudas por conceptos diferentes a multas de circulacin de un contribuyente que queden pendientes de pago y siempre que se haya dictado la providencia de embargo. 5.- En la tramitacin de expedientes de crditos incobrables por multas de circulacin, se formular la correspondiente propuesta cuando: a) El importe de la deuda sea igual o inferior a 90 euros y haya sido infructuoso el embargo de fondos. b) El importe de la deuda haya sido igual o inferior a 300 euros y hayan sido infructuosos los intentos de embargo de fondos y de salarios. c) Siendo el importe de la deuda superior a 300 euros, no han tenido resultado positivo las actuaciones de embargo de vehculos o bienes inmuebles.

CAPTULO IV NORMAS DE APLICACIN DE LOS TRIBUTOS SECCIN 1.- MBITO Y FUNCIONES DE LA APLICACIN DE LOS TRIBUTOS Artculo 21.- mbito de la aplicacin de los tributos. 1.-La aplicacin de los tributos comprende todas las actividades administrativas dirigidas a la informacin y asistencia a los obligados tributarios y a la gestin, inspeccin y recaudacin, as como las actuaciones de los obligados en el ejercicio de sus derechos o en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. 2.- Las funciones de aplicacin de los tributos se ejercern de forma separada a la de resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas que se interpongan contra los actos dictados por la Administracin tributaria municipal. 3.- La aplicacin de los tributos se desarrollar a travs de los procedimientos administrativos de gestin, inspeccin, recaudacin y los dems que se establezcan. Artculo 22.-Funciones de la aplicacin de los tributos. 1.-De conformidad con el Reglamento Orgnico del Gobierno y Administracin del Ayuntamiento de Murcia, corresponde a la Agencia Municipal Tributaria el ejercicio de las funciones de gestin, liquidacin e inspeccin de los actos tributarios, precios pblicos y prestaciones patrimoniales en el mbito de su competencia. 2.-Corresponde al Tte. Alcalde de Hacienda la aprobacin de las liquidaciones de los dems ingresos de derecho pblico, salvo los correspondientes a la Gerencia Municipal de Urbanismo. 3.-En la Gerencia de Urbanismo, la gestin, liquidacin e inspeccin de los tributos y dems recursos propios, le corresponde a los rganos designados en los estatutos de dicha Gerencia Municipal de Urbanismo vigentes. 4.-La gestin, la recaudacin en perodo voluntario, la inspeccin y la revisin de dichos actos en va administrativa correspondientes al Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras se realizar por la Gerencia de Urbanismo, a travs de los rganos previstos en sus estatutos. 5.-En aplicacin de los principios de proporcionalidad, eficacia y limitacin de costes indirectos derivados del cumplimiento de obligaciones formales, recogido en el art. 3.2 de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre, General Tributaria, se encomienda la gestin tributaria y la recaudacin en periodo voluntario, as como la revisin en va administrativa de dichos actos, correspondientes a las tasas de este Ayuntamiento relacionadas con la actividad urbanstica que constituye el

objeto de la Gerencia de Urbanismo, tales como la Tasa por prestacin de Servicios Urbansticos (Ordenanza 1.3.), la Tasa por tramitacin administrativa de licencia municipal de actividades y otras autorizaciones ambientales (Ordenanza 1.4.), la Tasa por el aprovechamiento especial de terrenos de uso pblico con mercancas, materiales de construccin, escombros, vallas, puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones anlogas, (Ordenanza 2.1), en lo concerniente al Epgrafe III (contenedores) y el Epgrafe IV (vallas), de acuerdo con lo previsto en el artculo 6.4 de dicha Ordenanza y la Tasa por aprovechamiento especial del dominio pblico local con gras utilizadas en la construccin, cuyo brazo o pluma ocupe en su recorrido el vuelo de la va pblica, (Ordenanza Reguladora 2.3), as como la gestin, recaudacin en periodo voluntario y la revisin en va administrativa de dichos actos, relativos a los ingresos que correspondan en concepto de Multas Urbansticas y de Disciplina Ambiental, a los rganos correspondientes de la Gerencia de Urbanismo. SECCIN 2.-PROCEDIMIENTOS DE GESTIN TRIBUTARIA Artculo 23.-Iniciacin. Las actuaciones y procedimientos tributarios podrn iniciarse de oficio o a instancia del obligado tributario, mediante autoliquidacin, declaracin, comunicacin, solicitud o cualquier otro medio previsto, con carcter general, en la normativa tributaria. Los documentos de iniciacin de las actuaciones debern incluir, en todo caso, el nombre y apellidos o razn social y el nmero de identificacin fiscal del obligado tributario y, en su caso, de la persona que lo represente. La Administracin tributaria municipal, en los supuestos en que se produzca la tramitacin masiva de actuaciones y procedimientos tributarios, adoptar los modelos y sistemas normalizados de autoliquidaciones, declaraciones, comunicaciones, solicitudes u otros que se precisen. Artculo 24.-Declaraciones Tributarias. 1.- Se considerar declaracin tributaria todo documento por el que se manifieste o reconozca la realizacin de cualquier hecho relevante para la aplicacin de los tributos. Se entender tambin como tal declaracin la simple presentacin del documento en que se contenga o constituya un hecho imponible. 2.- Al presentar un documento de prueba podrn los interesados acompaarlos de una copia simple o fotocopia para que la Administracin, previo cotejo que resulte suficiente para su autenticidad, devuelva el original, salvo que por ser privado el documento o por cualquier otra causa legtima se estimara que no debe ser devuelto antes de la resolucin definitiva del procedimiento. 3.- Ser obligatoria la presentacin de la declaracin dentro de los plazos determinados en cada Ordenanza particular y, en general, dentro del mes natural siguiente a aqul en que se produzca el hecho imponible. 4.- La no presentacin dentro de plazo ser considerada como infraccin tributaria y sancionada segn lo previsto en la vigente Ley General Tributaria. 5.- Las declaraciones de baja surtirn efecto en el periodo impositivo siguiente a su presentacin. Cuando la fecha de la baja que se declare como cese en el ejercicio de la actividad, utilizacin del servicio, aprovechamiento especial o utilizacin privativa del dominio pblico local, sea de un ejercicio anterior al de la declaracin, dicha fecha de cese deber ser probada por el declarante. 6.- La presentacin de la declaracin ante la Administracin Municipal, no implica aceptacin o reconocimiento de la procedencia de la obligacin tributaria. Artculo 25.- Liquidaciones tributarias 1.-La liquidacin tributaria es el acto resolutorio mediante el cual, el rgano competente de la Administracin tributaria municipal realiza las operaciones de cuantificacin necesarias y determina el importe de la deuda tributaria o de la cantidad que, en su caso, resulte a devolver o a compensar, de acuerdo con la normativa tributaria.

La Administracin tributaria municipal no estar obligada a ajustar las liquidaciones a los datos consignados por los obligados tributarios en las autoliquidaciones, declaraciones, comunicaciones, solicitudes o cualquier otro documento. 2.- Las liquidaciones tributarias dictadas por la Administracin tributaria municipal, podrn ser provisionales o definitivas. Artculo 26.- Liquidaciones definitivas. Tendrn la consideracin de definitivas las practicadas en el procedimiento inspector previa comprobacin e investigacin de la totalidad de los elementos de la obligacin tributaria, salvo lo dispuesto en el apartado 4 del art. 101 de la Ley General Tributaria. Asimismo, se considerarn definitivas, cualquiera que sea el procedimiento de aplicacin de tributos del que resulten, las liquidaciones que, previa comprobacin de la totalidad de los elementos que integran la duda tributaria mediante la utilizacin de cuantos datos y documentos sean necesarios para su determinacin, se notifiquen con expresin de su carcter de definitiva. Artculo 27.- Liquidaciones provisionales. 1.- Tendrn la consideracin de provisionales, todas aquellas liquidaciones que, segn lo establecido en el artculo anterior, no tengan el carcter de definitivas. 2.- En particular, tendrn la consideracin de provisionales, las liquidaciones tributarias practicadas por la Administracin municipal de acuerdo con la calificacin, bases, valores o cuotas sealadas por el Estado o sus Organismos Autnomos, en los tributos de gestin compartida, cuando dichos actos de calificacin o fijacin de bases, valores o cuotas hayan sido dictados sin la previa comprobacin del hecho imponible o de las circunstancias determinantes de la respectiva calificacin, valoracin o sealamiento de cuotas, por la Administracin competente. 3.- Asimismo, tendrn carcter provisional las liquidaciones notificadas individualmente o, en el caso de tributos de cobro peridico por recibo, colectivamente que contengan el reconocimiento implcito de beneficios fiscales que estn condicionados al cumplimiento de ciertas condiciones futuras o a la efectiva concurrencia de determinados requisitos no comprobados en el procedimiento en que se dictaron, pudiendo comprobarse en un posterior procedimiento. Artculo 28.-Notificacin de las Liquidaciones. Las liquidaciones se notificarn con expresin de: a) La identificacin del obligado tributario. b) Los elementos determinantes de la cuanta de la deuda tributaria. c) La motivacin de las mismas, con expresin de los hechos y elementos esenciales que las originen, as como de los fundamentos de Derecho. d) Los medios de impugnacin que puedan ser ejercidos, rgano ante el que hayan de presentarse y plazo para su interposicin. e) El lugar, plazo y forma en que debe ser satisfecha la deuda tributaria. f) Su carcter de provisional o definitiva. Artculo 29.-Procedimientos de verificacin de datos y comprobacin limitada. Cuando se realicen actuaciones de verificacin de datos y comprobacin limitada, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 131 a 140 de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre, General Tributaria, una vez notificada la propuesta de liquidacin e iniciado el plazo para la presentacin de alegaciones, el obligado tributario o su representante podrn prestar tcitamente su conformidad a dicha propuesta si dentro de dicho plazo no se presentan alegaciones. Tanto en estos casos como en los que se preste expresamente dicha conformidad, se entender producida y notificada la liquidacin tributaria correspondiente si, en el plazo de un mes, contado desde el da siguiente a la fecha en que el obligado tributario o su representante manifieste su conformidad expresa o tcita a la propuesta de liquidacin, no se hubiera notificado al interesado Resolucin del Director de la Agencia Municipal Tributaria o del rgano municipal competente, en su caso, con alguno de los contenidos relacionados en el art. 156.3 de la citada

Ley General Tributaria. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el art. 102.4 de la Ley General Tributaria. Artculo 30.- Censos de contribuyentes. 1.-En los casos en que as se determine en la propia Ordenanza particular, la Administracin Municipal proceder a confeccionar, en vista de las declaraciones de los interesados, de los datos que tenga conocimiento, as como de la inspeccin administrativa, los correspondientes censos de contribuyentes. Los censos de contribuyentes debern estar en todo momento actualizados y constituirn el documento fiscal al que han de referirse las listas, recibos y otros documentos cobratorios para la percepcin de la pertinente exaccin. Su publicacin por edictos significar la notificacin colectiva a los sujetos pasivos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 102.3 de la Ley General Tributaria. 2.-Una vez constituido el censo de contribuyentes, todas las altas, bajas y alteraciones que en el mismo tengan lugar debern ser aprobadas en virtud de acto administrativo reclamable y notificado en forma legal a los sujetos pasivos. 3.-Los contribuyentes estarn obligados a poner en conocimiento de la Administracin Municipal, dentro del mes natural siguiente a aquel en que se produzca, toda modificacin sobrevenida que pueda originar alta, baja o alteracin del censo. 4.-En aquellos tributos que tengan establecido el rgimen de autoliquidacin para las altas, bajas o variaciones en los respectivos padrones o censos de contribuyentes, la presentacin e ingreso de la autoliquidacin conllevar su inclusin en los sucesivos padrones en tanto no se modifiquen las bases imponibles que las motivaron y sin perjuicio de los procedimientos de verificacin de datos a que pudieran dar lugar. Artculo 31.-Procedimientos tributarios. El desarrollo de las actuaciones y procedimientos tributarios se llevar a cabo segn lo dispuesto en el art. 99 y siguientes de la Ley General Tributaria. Artculo 32.-Autoliquidaciones. 1.-Las autoliquidaciones son declaraciones en las que los obligados tributarios, adems de comunicar a la Administracin los datos necesarios para la liquidacin del tributo y otros de contenido informativo, realizan por s mismos las operaciones de calificacin y cuantificacin necesarias para determinar e ingresar el importe de la deuda tributaria o, en su caso, determinar la cantidad que resulte a devolver o a compensar. 2.-Los obligados tributarios podrn presentar autoliquidaciones complementarias o declaraciones o sustitutivas, en los trminos establecidos en el artculo 122 de la Ley General Tributaria. 3.-Las autoliquidaciones presentadas por los obligados tributarios podrn ser objeto de verificacin y comprobacin por la Administracin tributaria municipal, de oficio o a instancia de los obligados tributarios, quienes podrn promover la rectificacin de aquellas autoliquidaciones por ellos presentadas que, consideren, han perjudicado sus intereses legtimos o cuando resulte una cantidad superior o inferior a la ingresada por la autoliquidacin cuya rectificacin se pretende. Artculo 33.- Beneficios fiscales. 1.- No podrn reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos locales que los expresamente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicacin de los tratados internacionales. 2.-No obstante, tambin podrn reconocerse los beneficios fiscales establecidos en las respectivas ordenanzas fiscales, que incluirn, en la regulacin de aquellos, aspectos sustantivos y formales, con los lmites y en los supuestos expresamente previstos por la ley. 3.-Sin perjuicio de lo establecido en la normativa reguladora de cada tributo, en los casos en que el beneficio fiscal haya de concederse a instancia de parte, la solicitud deber presentarse:

a) Cuando se trate de tributos peridicos gestionados mediante padrn o matrcula, en el plazo establecido en la respectiva ordenanza para la presentacin de las preceptivas declaraciones de alta o modificacin. No tratndose de supuestos de alta en el correspondiente padrn o matrcula el reconocimiento del derecho al beneficio fiscal surtir efectos a partir del siguiente periodo a aqul en que se present la solicitud. Una vez otorgado, el beneficio fiscal se aplicar en las sucesivas liquidaciones en tanto no se alteren las circunstancias de hecho o de derecho que determinaron su otorgamiento. En ningn caso, tendrn efectos retroactivos a ejercicios anteriores b) Cuando se trate de tributos en los que se encuentre establecido el rgimen de autoliquidacin, en el plazo de presentacin de la correspondiente autoliquidacin, surtiendo efectos desde dicho momento salvo resolucin desestimatoria. c) En los restantes casos, en los plazos de presentacin de la correspondiente declaracin tributaria o al tiempo de la presentacin de la solicitud del permiso o autorizacin que determine el nacimiento de la obligacin tributaria, segn proceda. 4.- La prueba de la concurrencia de los requisitos establecidos por la normativa de cada tributo para el disfrute de los beneficios fiscales corresponde al sujeto pasivo. 5.- El acuerdo de concesin o denegacin de los beneficios fiscales de carcter rogado se adoptar en el plazo de seis meses contados desde la fecha de la solicitud. Si no se dicta resolucin en este plazo, la solicitud formulada se entender desestimada. 6.- Cuando se trate de beneficios fiscales que han de otorgarse de oficio, se aplicarn en el momento de practicar la liquidacin, siempre que el servicio gestor disponga de la informacin acreditativa de los requisitos exigidos para su disfrute. 7.-No sern de aplicacin las normas reguladas en las ordenanzas fiscales particulares de cada tributo, relativas a beneficios fiscales potestativos que se concedan por el cumplimiento de requisitos que sean de exigencia obligatoria por la normativa especfica en la materia, a partir del momento en que dicha obligacin entre en vigor. Artculo 34.- Inters de demora. 1.- El inters de demora es una prestacin accesoria que se exigir, en las condiciones previstas en la Ley General Tributaria y en esta ordenanza, entre otros, en los siguientes supuestos: a) Cuando finalice el plazo para el pago en perodo voluntario de una deuda resultante de una liquidacin o del importe de una sancin, sin que el ingreso se hubiera efectuado. b) Cuando finalice el plazo establecido para la presentacin de una autoliquidacin o declaracin sin que hubiera sido presentada o, hubiera sido presentada incorrectamente, salvo lo relativo a la presentacin de declaraciones extemporneas sin requerimiento previo. c) Cuando se suspenda la ejecucin del acto, salvo en el supuesto de reclamaciones contra sanciones durante el tiempo que transcurra hasta la finalizacin del plazo de pago en perodo voluntario abierto por la notificacin de la resolucin que ponga fin a la va administrativa. d) Cuando se inicie el perodo ejecutivo, salvo cuando sea exigible el recargo ejecutivo o el recargo de apremio reducido. e) Cuando el obligado tributario haya obtenido una devolucin improcedente. f) En los supuestos de aplazamiento o fraccionamiento. 2.- El inters de demora ser el inters legal del dinero vigente a lo largo del perodo en el que aqul resulte exigible, incrementado en un 25 por ciento, salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado establezca otro diferente. SECCIN 3.- POTESTADES INVESTIGACIN Y FUNCIONES DE COMPROBACIN E

Artculo 35.- Investigacin. 1.-La Administracin Municipal investigar los hechos, actos, situaciones, actividades, explotaciones y dems circunstancias que integren o condicionen el hecho imponible y comprobar la elaboracin de las bases del gravamen.

2.- La investigacin se realizar mediante el examen de documentos y libros, ficheros, facturas, justificantes y asientos de contabilidad del sujeto pasivo; tambin por la inspeccin de bienes, elementos, explotaciones y cualquier otro antecedente de informacin que sea necesario para la determinacin del tributo. 3.- Los sujetos pasivos estn obligados a llevar y conservar los libros de contabilidad, registros y dems documentos que en cada caso se establezcan y a facilitar la prctica de las inspecciones, proporcionando a la Administracin los datos, informes y antecedentes y justificantes que tengan relacin con el hecho imponible. Artculo 36.- Denuncia pblica. 1.- La accin de denuncia pblica es independiente de la obligacin de colaborar con la Administracin. 2.- No se considerar al denunciante interesado en la actuacin investigadora que se inicie a raz de la denuncia ni legitimado para interponer como tal recursos o reclamaciones. Podrn archivarse sin mas trmite aquellas denuncias que fuesen manifiestamente infundadas. CAPTULO V RECAUDACIN SECCIN 1.- DISPOSICIONES GENERALES Artculo 37.-La gestin recaudatoria. 1.- La gestin recaudatoria consiste en el ejercicio de la funcin administrativa conducente a la realizacin de los crditos y derechos que constituye el haber de esta Corporacin. 2.- Toda liquidacin reglamentariamente notificada al sujeto pasivo constituye a ste en la obligacin de satisfacer la deuda tributaria. 3.- La recaudacin de los tributos podr realizarse: a) En perodo voluntario. b) En perodo ejecutivo. 4.- En perodo voluntario, los obligados al pago harn efectivas sus deudas dentro de los plazos sealados al efecto. En perodo ejecutivo, la recaudacin se realizar coercitivamente por va de apremio sobre el patrimonio del obligado que no haya cumplido la obligacin a su cargo en perodo voluntario. 5.- En materia recaudatoria regir lo dispuesto en el vigente Reglamento General de Recaudacin y dems disposiciones sobre la materia. Artculo 38.- Funciones de recaudacin. 1.-La recaudacin de los recursos de este Ayuntamiento se realizar de modo directo. 2.-Corresponde al Tesorero General o al Jefe de la Dependencia de Recaudacin, en su caso, la recaudacin en perodo voluntario y ejecutivo de los tributos municipales y dems ingresos de derecho pblico, correspondiendo a este rgano dictar la providencia de apremio en los expedientes administrativos de este carcter, a la terminacin del perodo voluntario, en el momento en que sea posible conocer los ingresos pendientes de cobro, controlando que el procedimiento de apremio se inicie en los plazos legalmente establecidos, tanto en lo relativo a padrones cobratorios como a liquidaciones y autoliquidaciones. 3.-Competencias en materia de terceras: La competencia para la tramitacin de las terceras corresponder al Servicio de Recaudacin y la competencia para su resolucin al Director de la Agencia Municipal Tributaria, previo informe de la Asesora Jurdica. 4.-Las liquidaciones de precios pblicos se exigirn por el procedimiento administrativo de apremio, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 46.3 del R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo. Artculo 39.- Lugar de pago. 1.- Las deudas a favor de la Administracin Municipal se ingresarn en la Caja de la misma. 2.- Podr realizarse igualmente el ingreso de la deuda tributaria en las cuentas a favor de este Ayuntamiento, abiertas al efecto, en bancos o cajas de ahorro.

Artculo 40.- Plazos de pago. 1.- Las deudas tributarias, salvo disposicin en contrario de Ley debern satisfacerse: a) Liquidaciones: a.1) Si la notificacin de la liquidacin se realiza entre los das 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de recepcin de la notificacin hasta el da 20 del mes posterior o, si ste no fuera hbil, hasta el inmediato hbil siguiente. a.2) Si la notificacin de la liquidacin se realiza entre los das 16 y ltimo de cada mes, desde la fecha de recepcin de la notificacin hasta el da 5 del segundo mes posterior o, si ste no fuera hbil, hasta el inmediato hbil siguiente. b) Las deudas que deban satisfacerse por medio de efectos timbrados se pagarn en el momento de la realizacin del hecho imponible. 2.-El pago en periodo voluntario de las deudas de notificacin colectiva y peridica de este Ayuntamiento se fijar por el rgano competente a la aprobacin de los respectivos padrones o listas cobratorias, no pudiendo ser inferior a dos meses. Artculo 41.- Forma de pago. El pago de las deudas tributarias habr de realizarse en efectivo o mediante el empleo de efectos timbrados, en los casos y condiciones que reglamentariamente se establezcan. Artculo 42.- Medios de pago. 1. El pago de las deudas y sanciones tributarias, as como los dems correspondientes a ingresos de derecho pblico que deba ser realizado en efectivo se podr hacer siempre en dinero de curso legal. Asimismo se podr realizar por alguno de los siguientes medios, con los requisitos y condiciones que para cada uno de ellos se establecen en la presente ordenanza y siguiendo los procedimientos que se dispongan en cada caso: a) Cheque, el cual deber reunir, adems de los generales exigidos por la normativa mercantil, los siguientes requisitos: Ser nominativo a favor del Ayuntamiento de Murcia; estar fechado dentro de los diez das anteriores a su entrega o el mismo da; estar conformado, certificado o expedido por la entidad librada, expresar con toda claridad el nombre y apellidos o razn social del librador, bajo su firma. La entrega del cheque que rena tales requisitos liberar al deudor por su importe desde el momento de su recepcin por la Caja correspondiente. En otro caso tal liberacin quedar demorada hasta el momento en que sea hecho efectivo. La parte no hecha efectiva de un cheque, una vez transcurrido el perodo voluntario, dar lugar a la expedicin del correspondiente ttulo ejecutivo de la parte no pagada para su cobro en va de apremio. Si el cheque estaba vlidamente conformado o certificado, le ser exigido a la Entidad que lo conform o certific; en otro caso, le ser exigido al deudor. b) Tarjeta de crdito y dbito c) Los dems previstos en el Reglamento General de Recaudacin o que sean autorizados por la Administracin Municipal. 2. En cualquier caso, el remitente consignar con claridad los datos necesarios para identificar plenamente la deuda o deudas a cuyo pago haya de ser imputada la operacin, siendo de su exclusiva responsabilidad las consecuencias derivadas del incumplimiento de ello. En todo caso habr de consignarse el concepto, perodo y nmero del recibo, liquidacin o expediente de apremio, as como la referencia contable. 3. La utilizacin de cualquier medio de pago alternativo a la entrega de dinero efectivo de curso legal en las cajas municipales o de las Entidades colaboradoras no podr implicar gasto alguno por su tramitacin a cargo del Ayuntamiento. Si as no fuere, el gasto cargado al Ayuntamiento ser automticamente resarcido del importe abonado al mismo, continundose el procedimiento recaudatorio por el resto de la cantidad adeudada pendiente de abono.

Artculo 43.- Recaudacin de derechos con posterioridad al periodo voluntario. 1.- El periodo ejecutivo de los ingresos de naturaleza tributaria, precios pblicos y dems recursos de derecho pblico se iniciar el da siguiente al vencimiento del plazo para su ingreso en periodo voluntario, segn lo previsto en el artculo 62 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en el caso de deudas liquidadas por la Administracin o, en el caso de deudas a ingresar mediante autoliquidacin presentada sin realizar el ingreso, al da siguiente de la finalizacin del plazo que establezca la normativa de cada tributo para dicho ingreso o, si ste ya hubiere concluido, el da siguiente a la presentacin de la autoliquidacin. El inicio del periodo ejecutivo determinar la exigencia de los recargos del periodo ejecutivo que son incompatibles entre s y se calculan sobre la totalidad de la deuda no ingresada en periodo voluntario, tal y como determina el art. 28 de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre General Tributaria: - Se aplicar el 5% como recargo ejecutivo cuando la totalidad de la deuda se satisfaga antes de la notificacin de la providencia de apremio. - Se aplicar el recargo de apremio reducido del 10% cuando, iniciado el periodo ejecutivo y notificada la providencia de apremio, se ingrese la totalidad de la deuda no ingresada en periodo voluntario y el propio recargo antes de la finalizacin del plazo previsto en el art. 62.5 de la Ley 58/2003. - En el caso de que la deuda no se ingrese en los periodos sealados anteriormente, proceder la aplicacin del 20 %, como recargo de apremio ordinario. - En los casos del recargo ejecutivo y el de apremio reducido, no se devengarn intereses de demora. En caso del recargo de apremio ordinario se exigirn los intereses de demora, segn lo dispuesto en el art. 26.6 de la Ley 58/2003. 2.- Si durante el perodo que media entre la terminacin del perodo voluntario de ingreso y la notificacin de la providencia de apremio al deudor, se personara el obligado tributario a ingresar el importe de su dbito en la Tesorera o Recaudacin Municipal, se proceder a expedir el correspondiente documento de ingreso con el recargo del periodo ejecutivo procedente (recargo ejecutivo o recargo de apremio reducido) y sin devengo de intereses. 3.- Transcurridos los plazos para el ingreso de las deudas liquidadas en periodo ejecutivo segn lo dispuesto en los apartados anteriores sin haberse producido el mismo, se iniciar el procedimiento administrativo de apremio para el cobro de dichas deudas. El impulso y el control de procedimiento de apremio corresponder al Tesorero General o al Jefe de la Dependencia de Recaudacin, en su caso, que deber procurar la realizacin de todas las actuaciones materiales de dicho procedimiento con adecuacin a la legalidad vigente y evitando la prescripcin de valores. Asimismo dictar la providencia de embargo de bienes y presidir la Mesa de subasta de bienes que estar compuesta adems por los siguientes vocales: el Director de la Agencia Municipal Tributaria o persona en quien delegue y el Jefe del Servicio de Recaudacin, actuando como secretario el Director de la Oficina de Gobierno municipal o persona en quien delegue. SECCIN 2.- SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO DE COBRO Artculo 44. - Suspensin del procedimiento de cobro de tributos, precios pblicos y otros recursos de derecho pblico. La suspensin del procedimiento de cobro se tramitar conforme a lo dispuesto en la Ley 58/2003 General Tributaria, y R. D. Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, especialmente el artculo 14.2.i). La instruccin de los expedientes de suspensin se realizar por la Agencia Municipal Tributaria o por el rgano gestor del ingreso. En todos aquellos casos en los cuales la suspensin del acto implique suspensin del procedimiento de cobro en periodo voluntario, deber ser el rgano gestor del ingreso quien lo indique en su acuerdo de suspensin, debiendo notificarlo inmediatamente al Departamento de Contabilidad, Servicio de Recaudacin y a la Intervencin General, igualmente deber notificarse el levantamiento de la suspensin, y la resolucin del recurso correspondiente para continuar el procedimiento de cobro y evitar las posibles prescripciones e incurrir en las responsabilidades a que hace referencia la Ley 47/2003

General Presupuestaria (artculo 15 y 176 y siguientes), en estos casos deber ser la Agencia Municipal Tributaria o el servicio gestor el que proponga su prescripcin. Cuando las deudas se encuentren en periodo ejecutivo, la instruccin del expediente se realizar por el Servicio de Recaudacin. Como regla general a las solicitudes de suspensin deber acompaarse la garanta que cubra la totalidad de la deuda. No podr adoptarse resolucin de suspensin si la garanta no es adecuada a las disposiciones vigentes, admitindose solamente alguna de las detalladas a continuacin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 224 de la Ley General Tributaria en cuanto al recurso de reposicin y artculo 233 si el acto es impugnado en la va econmicoadministrativa: a) Depsito de dinero efectivo o valores pblicos en la Tesorera General de este Ayuntamiento. b) Aval o fianza de carcter solidario prestado por entidad de crdito, sociedad de garanta recproca o certificado de seguros de caucin. c) Fianza personal y solidaria prestada por al menos dos contribuyentes de reconocida solvencia, slo para dbitos que no excedan de 2.000 euros. En los dems casos se estar a lo dispuesto en la legislacin vigente. Las garantas una vez comprobadas por el servicio instructor, se remitirn al Departamento de Contabilidad para que expida el documento contable correspondiente y sean custodiadas por la Tesorera General. SECCIN 3.APLAZAMIENTOS, PERSONALIZADO DE PAGO FRACCIONAMIENTOS Y PLAN

Artculo 45.- Criterios generales 1.- Las deudas tributarias y no tributarias que se encuentren en periodo de pago voluntario o ejecutivo podrn aplazarse o fraccionarse en los trminos que se fijan en el Reglamento General de Recaudacin y en la presente ordenanza, previa solicitud de los obligados cuando su situacin econmico-financiera, discrecionalmente apreciada por la Administracin, les impida transitoriamente efectuar el pago de sus dbitos. La solicitud de aplazamiento o fraccionamiento contendr necesariamente, los siguientes datos: a) Nombre y apellidos o razn social completa, nmero de identificacin fiscal y domicilio fiscal del solicitante. b) Identificacin de la deuda cuyo aplazamiento o fraccionamiento se solicita. En los supuestos de deudas derivadas de una autoliquidacin, junto con la solicitud deber presentarse la propia autoliquidacin. c) Causas que acrediten que su situacin econmico-financiera le impide, de forma transitoria, efectuar el pago de los plazos establecidos. Para ello ser necesario aportar los siguientes documentos: - Contribuyentes personas fsicas: fotocopia de la ltima nmina y de la declaracin del IRPF, o certificado de la AEAT de no estar obligado a presentar declaracin. En los casos de desempleo, certificado del organismo correspondiente que acredite dicha situacin. En caso de pensionistas, certificado de la Seguridad Social u organismo competente que acredite el importe de la pensin que reciba. - Contribuyentes personas jurdicas: copia de la ltima declaracin del impuesto de sociedades y de la escritura de constitucin de la sociedad. d) Plazos y dems condiciones del aplazamiento o fraccionamiento que se solicita. e) Solicitud de compensacin con los crditos que puedan reconocerse a su favor durante del fraccionamiento o aplazamiento. f) Compromiso expreso e irrevocable de la entidad de crdito o sociedad de garanta recproca de formalizar aval solidario o certificado de seguro de caucin, salvo en los supuestos de los apartados 2 y 3 del artculo 46. g) Orden de domiciliacin bancaria, indicando el nmero de cdigo de cuenta cliente y los datos identificativos de la entidad de crdito o de depsito que deba efectuar el cargo en cuenta. h) Lugar, fecha y firma del solicitante.

2.- Las cantidades cuyo pago se aplace o fraccione, excluido en su caso el recargo de apremio, devengarn el inters de demora a que se refiere el art. 26.6 de la Ley General Tributaria. 3.- Los periodos generales de concesin de aplazamiento o fraccionamiento son los siguientes: a) Las deudas de importe igual o inferior a 3.000 euros, podrn aplazarse o fraccionarse durante un perodo mximo de seis meses. b) Las deudas de importe superior a 3.000 euros pero igual o inferior a 7.000 euros, podrn aplazarse o fraccionarse durante un perodo mximo de un ao. c) Si el importe excede de 7.000 euros, los plazos concedidos pueden extenderse hasta 18 meses. Slo excepcionalmente se conceder aplazamiento o fraccionamiento de deudas por periodos ms largos que los enumerados en el punto anterior. Las fracciones tendrn un importe mnimo de 50 euros. 4.- No se exigir inters de demora en los acuerdos de aplazamiento o fraccionamiento de pago, solicitados en perodo voluntario siempre que se refieran a deudas de vencimiento peridico y notificacin colectiva y cuyo pago total se produzca en el mismo ejercicio de su devengo. 5.- Se establece como forma de pago obligatoria la domiciliacin bancaria; ser posible que el pago se domicilie en una cuenta que no sea de titularidad del obligado, siempre que el titular de dicha cuenta autorice la domiciliacin. 6.- Durante la tramitacin de la solicitud, el deudor deber efectuar el pago del plazo, fraccin o fracciones propuestos en aqulla, lo que no presupone la concesin del aplazamiento o fraccionamiento solicitados. 7.- Las resoluciones que concedan aplazamientos o fraccionamientos especificarn los plazos y dems condiciones de los mismos. La resolucin podr sealar plazos y condiciones distintas de los solicitados. Sin perjuicio de que se tramite y se otorgue por el rgano competente el aplazamiento o fraccionamiento, si el responsable del servicio que gestiona la solicitud estimase que sta cumple los requisitos exigidos para su concesin, podr proporcionar la propuesta de resolucin del aplazamiento o fraccionamiento. La recepcin de esta propuesta por los interesados libera a la Administracin municipal de notificarles en forma legal la resolucin del aplazamiento o fraccionamiento, siempre que dicha resolucin no difiera en algn extremo de la mencionada propuesta. 8.- Se denegar la concesin de aplazamiento o fraccionamiento si, consultados los antecedentes informticos que obren en los Servicios Econmicos municipales, resulte que el solicitante no se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias para con el Ayuntamiento de Murcia, salvo que solicite al mismo tiempo el aplazamiento o fraccionamiento de estas deudas, acredite el pago de las mismas o su improcedencia. Artculo 46.- Garantas y sus requisitos. 1.- Como regla general el solicitante del aplazamiento o fraccionamiento deber ofrecer garanta en forma de aval solidario de entidad de crdito o sociedad de garanta recproca o certificado de seguro de caucin. 2.- Cuando el contribuyente justifique la imposibilidad de obtener las garantas a las que se refiere el apartado anterior o que con ello se compromete seriamente la viabilidad de la empresa, la Administracin podr aceptar alguna de las siguientes garantas: a) Hipoteca inmobiliaria. b) Hipoteca mobiliaria. c) Prenda con o sin desplazamiento. Ser requisito imprescindible para la tramitacin de los expedientes de fraccionamiento con aportacin de garanta distinta del aval bancario o certificado de seguro de caucin, que se fije por la Administracin un calendario provisional de pagos hasta que la resolucin se produzca. Este calendario podr incorporar plazos distintos a los propuestos por el interesado. En los supuestos de solicitud de aplazamiento de deudas para los que se ofrezca garanta distinta del aval bancario o certificado de seguro de caucin, se fijar igualmente un calendario provisional de pagos mientras se tramita la solicitud que supondr al menos el 30 por ciento de la deuda cuyo aplazamiento se solicita. En caso de incumplimiento de cualquiera de dichos pagos, ya sean los propuestos por el

interesado o los fijados por la Administracin, se podr denegar la solicitud por concurrir dificultades econmico-financieras de carcter estructural. El rgano competente para admitir estas garantas ser el Director de la Agencia Municipal Tributaria, en el mbito de su competencia, el Tte. Alcalde de Hacienda en los restantes ingresos de derecho Pblico y el Vicepresidente de la Gerencia de Urbanismo en el caso de actos correspondientes a los ingresos gestionados por la misma. 3.- La garanta cubrir el importe del principal, de los intereses de demora ms un 25% de la suma de ambas partidas, y deber ser aportada en el plazo de dos meses contados a partir del da siguiente al de la notificacin del acuerdo de concesin del aplazamiento o fraccionamiento, que estar condicionado a su presentacin. Tratndose de fraccionamientos podrn aportarse sendas garantas parciales por cada uno de los plazos. En este supuesto cada garanta cubrir la fraccin correspondiente, los intereses de demora y el 25% de ambas partidas. No se exigir garanta cuando el importe de las deudas cuyo aplazamiento o fraccionamiento se solicita sea inferior a 18.000 euros y se hallen en periodo voluntario de cobranza, o en periodo ejecutivo antes de finalizar el plazo de ingreso a que se refiere el artculo 62.5 de la Ley 58/2003, General Tributaria. Igualmente tampoco se exigir a aquellas deudas que habindose realizado entregas a cuenta, el importe diferencial de las mismas en el momento de la peticin de fraccionamiento o aplazamiento sea inferior a 18.000 euros. A estos efectos componen la deuda todos los conceptos incluidos en el artculo 58 de la Ley 58/2003, General Tributaria. 4.- Si el solicitante no aporta la garanta en el plazo concedido, quedar sin efecto el acuerdo de concesin, producindose los efectos del artculo 48.7 del Reglamento General de Recaudacin, exigindose inmediatamente por la va de apremio la deuda, con sus intereses y el recargo del periodo ejecutivo, siempre que haya concluido el plazo reglamentario de ingreso en voluntaria. Si la solicitud se hubiese presentado en periodo ejecutivo, se continuar el procedimiento de apremio. En el caso de que optara por pagar la totalidad de la deuda dentro del plazo para aportar la garanta, si la solicitud se present en voluntaria, podr pagar el importe de la deuda sin recargo ejecutivo, aunque ya hubiese finalizado el periodo voluntario en el momento del pago, pero deber pagar tambin el importe de los intereses de demora que se hayan devengado desde la finalizacin del perodo voluntario hasta la fecha del pago. 5. La devolucin de avales defectuosos depositados en Tesorera se realizar mediante comparecencia y expedicin de mandamiento de pago cuando sean sustituidos por el aval correcto. 6. Para determinar la suficiencia de la garanta de suspensin y aplazamientos o fraccionamientos se proceder del modo siguiente: a) Aval solidario de entidad de crdito, sociedad de garanta recproca o mediante certificado de caucin. Se comprobar que el aval se ajusta al modelo oficial aprobado por la Junta de Gobierno y deber tener validez, hasta que la Administracin autorice expresamente su cancelacin. En los supuestos de fraccionamientos, aplazamientos o suspensin, garantizadas en su totalidad mediante aval solidario de entidad de crdito, sociedad de garanta recproca o mediante certificado de caucin, el inters de demora exigible ser el inters legal (art. 26.6 Ley 58/2003 General Tributaria). b) Fianza Personal y Solidaria. Slo ser admisible para suspender el procedimiento de cobro de deudas inferiores a 2.000 euros. En los expedientes de aplazamiento o fraccionamiento no se admitir en ningn caso. La fianza deber ser prestada al menos por dos contribuyentes de reconocida solvencia. Deber comprobarse que los avalistas se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias y que tienen solvencia econmica suficiente. Se entender que estn al corriente de sus obligaciones tributarias con certificacin negativa de deudas pendientes con esta Hacienda municipal.

Podrn utilizarse como indicadores de la solvencia, la existencia de empleo fijo, comprobada mediante certificacin que lo acredite, y los bienes patrimoniales que el avalista declare al efecto en declaracin responsable. Pudiendo la administracin requerir cualquier documentacin que estime oportuna para acreditar estos extremos. La fianza deber prestarse solidariamente con expresa renuncia al beneficio de excusin, a que se refiere el artculo 1.830 del Cdigo Civil. La identificacin de los fiadores deber verificarse por los correspondientes Servicios que instruyan los expedientes de suspensin o fraccionamiento, en el acto de formalizacin de la oportuna comparecencia. Tratndose de personas jurdicas, se acompaar adems, fotocopia del documento que atribuya al firmante poder suficiente para obligar a la Sociedad, debidamente bastanteado por los Servicios Municipales. c) Hipoteca o prenda. Slo ser admisible para los expedientes de fraccionamiento o aplazamiento de deudas. La constitucin deber formalizarse en escritura pblica que se inscribir en el Registro Pblico correspondiente, siendo a cargo del contribuyente todos los gastos. Junto con la solicitud de fraccionamiento o aplazamiento, deber presentarse tasacin, de antigedad no superior a 2 meses, de acuerdo con las normas de valoracin de bienes inmuebles y de determinados derechos para ciertas finalidades financieras vigentes realizada por sociedad o servicio de tasacin homologado por el Banco de Espaa, as como borrador de la minuta de escritura pblica de hipoteca a favor del Excmo. Ayuntamiento de Murcia, en la que se deber hacer mencin expresa de que la ejecucin se realizar en todo caso por los rganos de recaudacin y por el procedimiento de apremio. Slo se aceptarn hipotecas sobre bienes cuyas cargas existentes no superen el 30 por ciento de su valor. El rgano competente para tramitar el aplazamiento o fraccionamiento deber pronunciarse sobre la suficiencia econmica y jurdica de las garantas aportadas y, en caso de ser insuficiente, requerir el complemento o sustitucin de las mismas, con carcter previo al acuerdo de fraccionamiento o aplazamiento. Posteriormente, en el plazo de formalizacin de la garanta, deber presentarse la escritura pblica de hipoteca ya inscrita en el Registro de la Propiedad. El rgano competente para resolver el expediente proceder a su aceptacin en documento administrativo que se enviar al Registro correspondiente para su inscripcin, siendo a cargo del peticionario las costas que por aplicacin del arancel exijan los registradores. Las garantas aportadas sern liberadas una vez efectuado el pago de la deuda garantizada, los recargos, los intereses de demora y las costas que puedan haberse producido en el expediente. Artculo 47. Plan Personalizado de Pago. 1. Definicin: El Plan Personalizado de Pago es un sistema especial de pago de recibos que permite realizar ingresos peridicos a cuenta de la deuda anual estimada correspondiente a los siguientes recibos de padrn: IBI, IVTM y TASA POR APROVECHAMIENTO ESPECIAL DE LA VIA PUBLICA CON ENTRADA DE VEHCULOS E IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONMICAS. No se cobrarn intereses de demora, siempre que se paguen las fracciones en los plazos indicados. 2. Requisitos: a) No tener deuda pendiente en ejecutiva con la Administracin Municipal. b) El importe total anual de la deuda tributaria en voluntaria, referida a la suma de los tributos sealados en el prrafo 1 debe ser superior a 600 euros para los solicitantes que sean personas fsicas y a 1.200 euros para los solicitantes que sean personas jurdicas.

Dicho importe se calcular tomando como referencia los datos-base del ejercicio anterior a la aplicacin del plan personalizado de pago, incluidos los beneficios fiscales que le correspondan. c) Deber domiciliar obligatoriamente el pago de las cuotas en una nica cuenta. 3. Periodicidad de los pagos. El interesado podr seleccionar la siguiente periodicidad de pago: a) Bimestral: Consistir en seis cuotas cuyo cobro se realizar los das 5 de febrero, 5 de abril, 5 de junio, 5 de agosto, 5 de octubre y 5 de noviembre. b) Trimestral: Consistir en cuatro cuotas cuyo cobro se realizar los das 5 de febrero, 5 de mayo, 5 de agosto y 5 de noviembre. c) Anual: Consistir en una cuota cuyo cobro se realizar el 5 de junio. Excepcionalmente para el ejercicio 2011 y referido exclusivamente a las personas jurdicas que deseen acogerse a esta modalidad de pago, no se realizar ningn cobro el 5 de Febrero, distribuyendo la deuda anual estimada entre el resto de las cuotas previstas para la periodicidad elegida. 4. Solicitud: El interesado en acogerse al Plan Personalizado de Pago deber presentar la solicitud antes del 1 de noviembre del ejercicio anterior a que se refiere la peticin, eligiendo la periodicidad del pago que solicita. A partir de ese momento quedar adherido al Plan Personalizado de Pago en las condiciones solicitadas, salvo que la Agencia Municipal Tributaria comunique la denegacin por incumplimiento de los requisitos. Excepcionalmente, las personas jurdicas que deseen acogerse a este sistema especial de pago de recibos para el ejercicio 2011 debern presentar la solicitud antes del 30 de Enero de 2011, eligiendo la periodicidad del pago que solicitan. 5. Cuotas. De acuerdo con los datos que obran en su poder, la Administracin efectuar una estimacin del importe de las cuotas que el interesado debe pagar en cada fraccin. El importe del ltimo plazo estar constituido por la diferencia entre la cuanta de los recibos correspondiente al ejercicio y las cantidades abonadas en los plazos anteriores. 6. En cualquier momento el interesado podr efectuar el pago de una sola vez de todas las cuotas no vencidas, causando baja en el Plan. 7. Siempre antes del 1 de noviembre el interesado deber comunicar expresamente a la Agencia Municipal Tributaria cualquier cambio en los datos de la adhesin inicial, referida a periodicidad de los pagos, recibos incluidos o nmero de cuenta, que producir efectos en el ejercicio siguiente. 8. Para obtener un certificado de estar al corriente del pago de cualquiera de los tributos acogidos a esta modalidad de pago, ser necesario que se haya producido el pago ntegro de dicho tributo. 9. Duracin. La solicitud surtir efectos para los siguientes periodos voluntarios de pago, teniendo validez por tiempo indefinido para los recibos para los que se solicit, siempre que no exista manifestacin expresa en contrario por parte del sujeto pasivo y no dejen de realizarse los pagos en la forma establecida. Para renunciar a esta modalidad de pago el interesado deber abonar todos los recibos de los que haya finalizado el perodo voluntario de pago. 10. Falta de pago. Desde el momento en que la Administracin tenga conocimiento del impago de uno de los plazos, podr dejar de cargar los plazos siguientes, considerndose cancelado el fraccionamiento. En ese momento, el rgimen de pago anual pasar a ser el general, con

los plazos normales en voluntaria. Si la deuda estuviera vencida se proceder a su cobro por las vas legalmente establecidas. Las cantidades ingresadas en el ejercicio por el Plan Personalizado de Pago se aplicarn a los recibos fraccionados a criterio de la Administracin, entendindose a cuenta los importes que no cubran los citados documentos de cobro, en el caso de que queden cantidades pendientes de ingresar. SECCIN 4.-COMPENSACIONES Artculo 48.- Compensacin de las deudas. 1.- Las deudas a esta Hacienda Local podrn extinguirse total o parcialmente por compensacin, tanto si se encuentran en voluntaria como en ejecutiva, con los crditos reconocidos a favor del deudor. 2.- Corresponde la autorizacin o denegacin de la compensacin al Ordenador de pagos, sea de oficio o a instancia de deudor. 3.- Las deudas a favor de esta Hacienda Municipal, cuando el deudor sea un Organismo autnomo municipal, sern compensadas de oficio, sirviendo de orden expresa el documento de pago correspondiente, notificndose a dichos Organismos. 4.- La recaudacin municipal iniciar de oficio expediente de compensacin de deudas tributarias y dems de derecho pblico que se encuentren en periodo ejecutivo, con los crditos reconocidos por acto administrativo a favor del mismo obligado. Asimismo, se compensarn de oficio durante el plazo de ingreso en periodo voluntario las cantidades a ingresar y a devolver que resulten de un mismo procedimiento de comprobacin limitada o inspeccin o de la prctica de una mera liquidacin por haber sido anulada otra anterior, de conformidad con lo dispuesto en los art. 73 y 26.5 de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre, General Tributaria. 5.- La solicitud de compensacin a instancia del obligado al pago, deber contener los siguientes requisitos: a) Nombre y apellidos, razn social o denominacin, domicilio fiscal y n de identificacin fiscal del obligado al pago, y en su caso de la persona que lo represente. b) Identificacin de la deuda cuya compensacin se solicita, consignando su n de expediente, concepto, referencia contable, importe y fecha de vencimiento del plazo de ingreso voluntario. c) Identificacin del crdito reconocido contra esta Administracin Municipal, cuya compensacin se solicita, indicando su concepto, referencia contable e importe. d) Declaracin expresa de no haber sido transmitido o cedido el crdito a otra persona. Dicha solicitud de compensacin deber ir acompaada en el caso de autoliquidaciones, del modelo oficial de declaracin-liquidacin o autoliquidacin, debidamente cumplimentado. 6.- Acordada la compensacin, se declararn extinguidas las deudas y se realizarn las operaciones contables precisas, para reflejarlo con la expedicin de los correspondientes documentos contables, remitindose o entregndose al interesado los justificantes que acrediten la extincin de la deuda. 7.- Si el crdito es inferior a la deuda, la parte de la deuda que exceda del crdito, seguir el rgimen ordinario, procedindose a su apremio, si no es ingresada a su vencimiento o continuando el procedimiento si la deuda estaba ya apremiada. 8.- En caso de que el crdito sea superior a la deuda, acordada la compensacin, se abonar la diferencia al interesado. 9.- En lo no previsto en esta seccin, se estar a lo dispuesto en la Ley 58/2003 General Tributaria y el Reglamento General de Recaudacin. SECCIN 5.-DEVOLUCIN DE INGRESOS INDEBIDOS Artculo 49.- Regulacin. 1. La Administracin tributaria est sujeta al cumplimiento de las obligaciones de contenido econmico establecidas en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Tienen esta naturaleza la obligacin de realizar las devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo, la de devolucin de ingresos indebidos, la de reembolso de los costes de las garantas y la de satisfacer intereses de demora.

2. Devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo. Son devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo las correspondientes a cantidades ingresadas o soportadas debidamente como consecuencia de la aplicacin del tributo. Transcurrido el plazo fijado en las normas reguladoras de cada tributo y, en todo caso, el plazo de seis meses, sin que se hubiera ordenado el pago de la devolucin por causa imputable a la Administracin tributaria, sta abonar el inters de demora regulado en el artculo 26 de la LGT, sin necesidad de que el obligado lo solicite. A estos efectos, el inters de demora se devengar desde la finalizacin de dicho plazo hasta la fecha en que se ordene el pago de la devolucin. 3. Devolucin de ingresos indebidos. La Administracin tributaria devolver a los obligados tributarios, a los sujetos infractores o a los sucesores de unos y otros, los ingresos que indebidamente se hubieran realizado en el Tesoro Pblico con ocasin del cumplimiento de sus obligaciones tributarias o del pago de sanciones, conforme a lo establecido en el artculo 221 de la LGT. Para la devolucin de ingresos, se estar a lo dispuesto la Ley 58/2007, de 17 de Diciembre, General Tributaria, as como en su normativa de desarrollo, el Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General en materia de revisin en va administrativa, y el Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio por el que se aprueba el Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de gestin e inspeccin tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicacin de los tributos, as como en la presente ordenanza. Artculo 50.- Competencia. La competencia corresponder al Director de la Agencia Municipal Tributaria, en los supuestos relativos a tributos, precios pblicos u otros recursos gestionados por dicha Agencia, as como de la Recaudacin, o al Tte. Alcalde de Hacienda, en caso de otro tipo de ingresos. En la Gerencia de Urbanismo, corresponder al Vicepresidente. Artculo 51.- Medios para efectuar la devolucin. Los medios para efectuar la devolucin sern en primer lugar compensacin y en su defecto transferencia bancaria, a tal efecto corresponde al particular sealar en su solicitud el nmero de cdigo de cuenta y los datos identificativos de la entidad de crdito en el caso de devoluciones a instancia del interesado. En el caso de iniciacin de oficio del procedimiento en la notificacin al interesado del acuerdo de iniciacin se le solicitar el nmero de cdigo de cuenta y los datos identificativos de la entidad de crdito, excepto que se trate de tributos domiciliados en cuyo caso se efectuar la devolucin en la misma cuenta. Artculo 52.- Importe de la devolucin. 1. La cantidad a devolver, como consecuencia de un ingreso indebido estar compuesta por: a) El importe del ingreso indebidamente efectuado. b) Las costas satisfechas cuando el ingreso indebido se hubiera realizado durante el procedimiento de apremio. c) El inters de demora vigente a lo largo del perodo en que resulte exigible, sobre las cantidades indebidamente ingresadas, sin necesidad de que el obligado tributario lo solicite, de acuerdo con lo previsto en el artculo 32.2 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. El clculo de los intereses ser determinado por el Departamento de Contabilidad en el momento de la expedicin del mandamiento de pago por devolucin de ingresos indebidos, bastando la indicada liquidacin, suscrita por el Jefe del Departamento de Contabilidad. Las dilaciones en el procedimiento por causa imputable al interesado, no se tendrn en cuenta a efectos del cmputo del periodo a que se refiere el prrafo anterior (art. 32.2 Ley 58/2003). 2. Cuando se deba abonar al interesado una cantidad para reintegrar el pago que hizo por un concepto debido, no se devolvern los recargos de apremio, intereses de demora y costas eventualmente satisfechos. Entre otros, tendrn la consideracin de ingresos debidos los siguientes:

a) Devoluciones parciales de la cuota satisfecha por tributos que tengan establecido prorrateo de cuotas. b) Devoluciones originadas por la concesin de beneficios fiscales de carcter rogado, cuando se haya ingresado la cuota. CAPTULO VI INSPECCIN SECCION 1.- INSPECCIN. PRINCIPIOS GENERALES Y ORGANIZACIN Artculo 53.- Objeto. Con la finalidad de procurar el descubrimiento de las ocultaciones y defraudaciones de sus tributos y precios pblicos, este Ayuntamiento, al amparo de lo dispuesto en el artculo 4.1 y 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, establece la Inspeccin de Tributos Municipal, que se regir por la Ley General Tributaria, por sus Reglamentos de desarrollo, por la presente Ordenanza y por las disposiciones que las complementen y desarrollen. Artculo 54.- Funciones. La Inspeccin tributaria consiste en el ejercicio de las funciones administrativas dirigidas a: a) La investigacin de los supuestos de hecho de las obligaciones tributarias para el descubrimiento de los que sean ignorados por la Administracin. b) La comprobacin de la veracidad y exactitud de las declaraciones presentadas por los obligados tributarios. c) La realizacin de actuaciones de obtencin de informacin relacionadas con la aplicacin de los tributos, de acuerdo con lo establecido en los artculos 93 y 94 de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre, General Tributaria. d) La comprobacin del valor de derechos, rentas, productos, bienes, patrimonios, empresas y dems elementos, cuando sea necesaria para la determinacin de las obligaciones tributarias, siendo de aplicacin el procedimiento de comprobacin de valores y el de tasacin pericial contradictoria segn lo dispuesto en los artculos 134 y 135 de la LGT 58/2003. e) La comprobacin del cumplimiento de los requisitos exigidos para la obtencin de beneficios o incentivos fiscales y devoluciones tributarias, as como la aplicacin de regmenes tributarios especiales. f) La informacin a los obligados tributarios con motivo de las actuaciones inspectoras sobre sus derechos y obligaciones tributarias y la forma en que deben cumplir estas ltimas. g) La prctica de las liquidaciones tributarias resultantes de sus actuaciones de comprobacin e investigacin. h) La realizacin de actuaciones de comprobacin limitada, conforme a lo establecido en los artculos 136 a 140 de la LGT 58/2003. i) El asesoramiento e informe a rganos de la Administracin Pblica. j) La realizacin de las intervenciones tributarias de carcter permanente o no permanente, que se regirn por lo dispuesto en su normativa especfica y, en defecto de regulacin expresa, por las normas reguladoras de las Actuaciones y Procedimiento de Inspeccin, a excepcin de aquel de carcter general iniciado a solicitud del obligado tributario que fuera objeto de actuaciones de inspeccin de carcter parcial. k) Las establecidas en las Ordenanzas Fiscales reguladoras de cada uno de los tributos y dems que se establezcan en otras disposiciones o se le encomienden por las autoridades competentes. As como las derivadas del rgimen de delegacin o colaboracin autorizado por la Administracin Estatal y la inclusin de los censos

correspondientes de aquellos sujetos pasivos que hubieran de figurar y no consten en ellos. SECCIN 2.- PERSONAL INSPECTOR Artculo 55.- Competencia: Las actuaciones de comprobacin e investigacin a que se refiere el artculo anterior se realizarn por los funcionarios de la Agencia Municipal Tributaria y de la Gerencia de Urbanismo, que desempeen los correspondientes puestos de trabajo en la Inspeccin Tributaria Municipal, integrados respectivamente en su estructura administrativa. Artculo 56.-Inspectores Tributarios y Agentes de la Inspeccin: Los funcionarios que desempeen puestos de Inspector Tributario sern competentes para formular las propuestas de liquidacin en los procedimientos de comprobacin limitada e inspeccin que se tramiten en el mbito de la inspeccin o la gestin tributaria del Ayuntamiento de Murcia. Asimismo, sern competentes para iniciar y tramitar el procedimiento sancionador que sea consecuencia de dichos procedimientos. A los Agentes de la Inspeccin Tributaria podrn encomendarse actuaciones meramente preparatorias o de comprobacin o prueba de hechos o circunstancias con trascendencia tributaria o de precios pblicos. Artculo 57.- Facultades: Los funcionarios que desempeen funciones de inspeccin sern considerados Agentes de la autoridad y debern acreditar su condicin, si son requeridos para ello, fuera de las oficinas pblicas. Artculo 58.- Identificacin: La Alcalda-Presidencia proveer al personal inspector de un carnet u otra identificacin que les acredite para el desempeo de sus funciones. Artculo 59.- El personal inspector ser retribuido mediante un complemento de productividad que fijar el Alcalde u rgano en quien delegue y que podr ser proporcional a su rendimiento. SECCIN 3.-ORGANIZACIN Artculo 60.- Actas: A los efectos de lo dispuesto en el Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de Gestin e Inspeccin Tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicacin de los tributos, los Inspectores Tributarios desarrollarn las actuaciones concretas de inspeccin, ultimando las actuaciones inspectoras y suscribiendo las actas correspondientes. Artculo 61.- Actuaciones preparatorias: Los Agentes de la Inspeccin Tributaria documentarn el resultado de sus actuaciones mediante diligencias y extendern las comunicaciones que procedan con arreglo a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Artculo 62.- Clases de actuaciones. 1.- Las actuaciones inspectoras podrn ser: a) De comprobacin e investigacin. b) De obtencin de informacin con trascendencia tributaria. c) De valoracin. d) De informe y asesoramiento. 2.- El alcance y contenido de estas actuaciones es el definido para las mismas en la Ley General Tributaria, el Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de Gestin e Inspeccin

Tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicacin de los tributos, y dems disposiciones que sean de aplicacin. 3.- El ejercicio de las funciones propias de la Inspeccin de los Tributos se adecuar al Plan de Control Tributario, sin perjuicio de la iniciativa de los actuarios de acuerdo con los criterios de eficacia y oportunidad. Artculo 63.- Lugar de las actuaciones. 1.- Las actuaciones de comprobacin podrn desarrollarse: a) En el lugar donde el sujeto pasivo tenga su domicilio tributario o en aquel donde su representante tenga su domicilio, despacho u oficina. b) En el lugar donde se realicen total o parcialmente las actividades gravadas. c) En el lugar donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible o del presupuesto de hecho de la obligacin tributaria. d) En las oficinas del Ayuntamiento para el examen de registros y documentos establecidos por normas de carcter tributario o de justificantes exigidos por stas. 2.- La Inspeccin determinar en cada caso el lugar donde haya de realizar sus actuaciones, hacindolo constar en la correspondiente comunicacin. Artculo 64.- Tiempo de las actuaciones. El tiempo de las actuaciones se ajustar a lo dispuesto al respecto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y en el Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de Gestin e Inspeccin Tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicacin de los tributos. 1.- Cuando la Inspeccin de los Tributos Locales acte en sus dependencias o en otras oficinas pblicas, lo har normalmente dentro del horario oficial de apertura al pblico de las mismas y, en todo caso, dentro de la jornada de trabajo vigente. 2.- Si la Inspeccin acta en los locales del interesado, se observar la jornada laboral de oficina o de la actividad que rija en los mismos, sin perjuicio de que pueda actuarse de comn acuerdo en otras horas y das. 3.- Cuando las circunstancias lo exijan, se podr actuar fuera de los das y horas a los que se refieren los apartados anteriores en los trminos que se establezcan reglamentariamente. Artculo 65.- Iniciacin de las actuaciones inspectoras. 1. El procedimiento de inspeccin se iniciar: a) De oficio. b) A peticin del obligado tributario, en los trminos establecidos en el artculo 149 de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre, General Tributaria. 2. Los obligados tributarios deben ser informados al inicio de las actuaciones del procedimiento de inspeccin sobre la naturaleza y alcance de las mismas, as como de sus derechos y obligaciones en el curso de tales actuaciones. Artculo 66.- Documentacin de las actuaciones inspectoras. Las actuaciones se documentarn en comunicaciones, diligencias, informes y actas. Estos documentos tendrn las funciones, finalidades y efectos que para ellos establece la Ley General Tributaria y el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestin e inspeccin tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicacin de los tributos. SECCION 4.- INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 67.- Infracciones y sanciones tributarias y en materia de precios pblicos. En el procedimiento de gestin tributaria, recaudacin e inspeccin, tanto las infracciones y sanciones tributarias como en materia de precios pblicos, se regirn por lo dispuesto en la Ley General Tributaria y en las restantes disposiciones que la complementen y desarrollen.

Artculo 68.- Procedimiento sancionador. rgano competente. La imposicin de sanciones tributarias se realizar por el Director de la Agencia Municipal Tributaria en los tributos cuya gestin tiene atribuida. En la Gerencia de Urbanismo, la imposicin de sanciones tributarias corresponder al Vicepresidente de la misma. Artculo 69.- Clasificacin de las infracciones. Las infracciones tipificadas como leves, graves o muy graves, sern sancionadas de acuerdo con lo previsto en la Ley General Tributaria y el resto de normas que la complementen y desarrollen. CAPTULO VII DERECHOS Y GARANTAS DE LOS CONTRIBUYENTES Artculo 70.- Son derechos y garantas de los contribuyentes, en los procedimientos que gestione la Administracin tributaria Municipal, los recogidos en el art. 34 de la Ley General Tributaria. CAPTULO VIII REVISIN Y RECURSOS SECCION 1.-PROCEDIMIENTO DE REVISIN Artculo 71.- Procedimiento de revisin. Los actos de aplicacin de los tributos y de imposicin de sanciones tienen carcter reglado y son impugnables en va administrativa y jurisdiccional en los trminos establecidos en la Ley 7/1985 de Bases del Rgimen Local, Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Ley General Tributaria, Reglamento del Consejo Econmico Administrativo de Murcia para la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas y en las normas establecidas en esta Ordenanza General. Corresponde al Director de la Agencia Municipal Tributaria la resolucin de los recursos de reposicin contra los actos dictados en el procedimiento de aplicacin de los tributos y otros ingresos de Derecho Pblico cuya gestin est encomendada a dicha Agencia Municipal Tributaria. Artculo 72.- Rectificacin de errores. La Administracin Municipal rectificar de oficio o a instancia de parte, en cualquier momento, los errores materiales o de hecho y aritmticos, siempre que no hubiere transcurrido el plazo de prescripcin. Artculo 73.- Devoluciones. 1.- Los sujetos pasivos y sus herederos o causahabientes tendrn derecho a la devolucin de los ingresos que indebidamente hubiesen realizado con ocasin del pago de sus deudas tributarias. 2.- Si en la resolucin de un recurso o reclamacin se declara un ingreso indebido, se acordar de oficio devolver su importe, que se considerar como minoracin de los valores del respectivo concepto. 3.- No tendrn la consideracin de ingreso indebido y, en consecuencia, su reintegro al interesado no devengar intereses de demora, salvo en el supuesto contemplado en el apartado 2 del artculo 31 de la Ley General Tributaria, los supuestos que a continuacin se detallan: a) Las cantidades a reintegrar como consecuencia de la presentacin de declaraciones de baja en las que sea de aplicacin el prorrateo de cuotas por trimestres o periodos inferiores al ao. b) Las cantidades a reintegrar cuando, efectuada la presentacin e ingreso del importe de la correspondiente declaracin-liquidacin o autoliquidacin en los plazos reglamentarios, no se llega a perfeccionar el supuesto de hecho sometido a gravamen.

SECCIN 2.- RECURSO DE REPOSICIN Artculo 74.-Recurso de reposicin potestativo. 1.- Contra los actos sobre aplicacin y efectividad de los tributos locales, y de los restantes ingresos de Derecho Pblico del Ayuntamiento de Murcia, podr formularse previamente a la reclamacin econmico-administrativa ante el Consejo Econmico Administrativo de Murcia para la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas, con carcter potestativo, el recurso de reposicin especficamente previsto a tal efecto en la Ley reguladora de las Haciendas Locales, ante el mismo rgano que lo dict. Dicho recurso deber formularse en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente al de la notificacin expresa del acto cuya revisin se solicita o al de finalizacin del perodo de exposicin pblica de los correspondientes padrones o matrculas de contribuyentes u obligados al pago. 2.- Ello sin perjuicio de los supuestos en los que la Ley permita formular reclamacin econmico-administrativa contra actos dictados en va de gestin de los tributos locales, ante los Tribunales Econmico Administrativos del Estado, en cuyo caso el recurso de reposicin tendr carcter previo a dicha reclamacin. SECCIN 3. RECLAMACIN ECONMICO-ADMINISTRATIVA Artculo 75.- Reclamacin econmico-administrativa Contra los actos dictados en va de gestin de los tributos propios y de los restantes ingresos de derecho pblico, o contra la desestimacin expresa o presunta del recurso potestativo de reposicin, que se interpusiera contra los actos de gestin indicados, regulado en el artculo 14 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, los interesados podrn interponer reclamacin econmico-administrativa ante el Consejo Econmico-Administrativo de Murcia para la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas, en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente al de la notificacin del acto impugnado o desde el da siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo.

SECCIN 4.- RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Artculo 76.- Recurso contencioso-administrativo Contra la denegacin expresa o tcita de la reclamacin econmico- administrativa se podr interponer el recurso contencioso-administrativo correspondiente. SECCIN 5.- SUSPENSIN Artculo 77.- Suspensin del procedimiento de cobro. 1.- Los actos de las Entidades Locales son inmediatamente ejecutivos, salvo en aquellos casos en que una disposicin legal establezca lo contrario o cuando se suspenda su eficacia de acuerdo con la Ley, conforme a lo establecido en el artculo 51 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local. 2.- La interposicin del recurso de reposicin no suspender la ejecucin del acto impugnado, con las correspondientes consecuencias legales, incluso la recaudacin de cuotas o derechos liquidados, intereses y recargos, salvo que se solicite la suspensin al amparo de lo prevenido en el prrafo I) del articulo 14.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, previa prestacin de garanta que cubra el total de la deuda tributaria. Los actos de imposicin de sanciones tributarias quedarn automticamente suspendidos conforme a lo previsto en la Ley General Tributaria. 3.- La instruccin de los expedientes de suspensin se har segn lo dispuesto en el art. 44 de esta Ordenanza. Artculo 78.- Ejecucin de resoluciones.

1.- Cuando la resolucin administrativa o jurisdiccional estime total o parcialmente el recurso o la reclamacin presentada y el acto administrativo hubiera estado suspendido en periodo voluntario de ingreso, se proceder conforme a lo dispuesto en el artculo 66 del Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general de desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisin en va administrativa, correspondiendo al servicio administrativo gestor del acto impugnado la tramitacin de la resolucin que proceda y que, en su caso, deber contener la anulacin de las liquidaciones, as como la devolucin de las garantas o las cantidades indebidamente ingresadas junto con los intereses de demora que procedan, siendo aprobados dichos actos administrativos por el mismo rgano que dict el acto administrativo impugnado. 2.- En el caso anterior, si el acto administrativo hubiera estado suspendido en periodo ejecutivo de ingreso, le corresponder la tramitacin al Servicio de Recaudacin y la resolucin se aprobar por el Director de la Agencia Municipal Tributaria. 3.- Cuando la resolucin administrativa o jurisdiccional confirme el acto impugnado corresponder la tramitacin de la liquidacin de los intereses de demora devengados durante la suspensin, as como la devolucin de la garanta prestada, en su caso, al servicio administrativo del rgano gestor del acto impugnado, si la suspensin se acord en periodo voluntario de cobro y al Servicio de Recaudacin si la suspensin produjo efectos en periodo ejecutivo. Las resoluciones que procedan se adoptarn, en el primer caso, por el mismo rgano que aprob el acto impugnado y en el segundo, por el Director de la Agencia Municipal Tributaria. DISPOSICIN FINAL La presente Ordenanza Fiscal fue aprobada por el Pleno de la Corporacin en sesin de fecha 16 de octubre de 1989 y publicada en el suplemento n 18 del Boletn Oficial de la Regin nm. 286, de 15 de diciembre de 1989, surtiendo efectos a partir del da 1 de enero de 1990. Posteriormente fue modificada por acuerdos del Ayuntamiento Pleno de: 06-06-91 (BORM n 143 de 22-06-91), con efectos 23-06-91; 31-12-91 (BORM suplemento n 6 de 3112-91), efectos 01-01-92; 29-12-92 (BORM suplemento n 7 de 31-12-92), efectos 01-01-93; 30-12-93 (BORM suplemento n 6 de 31-12-93), efectos 01-01-04; 26-10-95 (BORM suplemento n 17 de 30-12-95), efectos 01-01-96; 31-10-96 (BORM n 300 de 28-12-96), efectos 01-01-97; 21-12-99 (BORM n 299 de 29-12-99) efectos 01-01-2000; 26-10-2000 (BORM n 298 de 27-12-2000) efectos 01-01-01; 21-12-01 (BORM n 299 de 28-12-01/01) efectos 01-01-02; 30-01-03 (BORM n 71 de 27-03-03) efectos 01-01-03; 28-10-04 (BORM N 299 DE 28-12-04) efectos 01-01-05; y 27-10-05 (BORM n 298 de 28-12-05 y n 301 de 31-1205), efectos 01-01-06; 26-10-06 (BORM n 294 de 22-12-2006) efectos 01-01-2007. Modificada por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 25/10/07 (BORM de 24/12/07) y efectos de 01/01/08. Modificada por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 18/12/2008 y publicado en BORM de fecha 27/12/2008 con efectos de 01/01/2009. Modificada por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 29/10/2009 y publicado en BORM de fecha 22/12/2009 con efectos de 01/01/2010. Modificada por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 28/10/2010 y publicado en BORM de fecha 27/12/2010 con efectos de 01/01/2011.

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