Vous êtes sur la page 1sur 200

Le guide du conseiller de quartier

Parisdmocratielocale

ditorial
Chre Madame, Chre Mademoiselle, Cher Monsieur, Cher-e conseiller-e, Depuis maintenant trois ans un mouvement de dmocratie locale sest engag Paris, se concrtisant notamment par la mise en place de votre conseil de quartier et des 121 conseils de quartier parisiens. Vous tes plus de 4000 parisien-ne-s uvrer bnvolement parfois quotidiennement, pour votre quartier, votre arrondissement, votre ville. Vous tes, cette occasion, amens rflchir sur des questions et projets en lien avec ladministration parisienne et sappliquant souvent dans le cadre de dispositifs ou rgles particulires parfois mconnus ou complexes. Cest pourquoi jai souhait quun guide du conseiller de quartier soit cr spcifiquement pour vous. Nous avons pour cela recens dans ce document les informations le plus susceptibles de vous tre utiles. Ce guide se compose de deux parties : les Repres apportent une information gnrale sur la ville de Paris, les autres institutions publiques, ainsi que des lments sur les dispositifs ou rglementations publics ; les Questions-Rponses recensent un certain nombre de questions concrtes touchant lenvironnement et au cadre de vie. Ce guide sera complt rgulirement par de nouvelles fiches. Je vous invite nous retourner le coupon rponse situ en fin de classeur afin dtre destinataire de ces actualisations et nous faire part de vos souhaits. Je remercie lensemble des directions de la ville qui ont contribu efficacement llaboration de cet ouvrage, avec pour souci de rpondre aux mieux vos attentes. Vous souhaitant bonne lecture et esprant que cet outil rpondra votre attente, je vous souhaite bonne chance dans les projets que vous entreprendrez. Marie-Pierre de la Gontrie
Adjointe au Maire de Paris charge de la dmocratie locale et des relations avec les associations

1 / Repres
Mairie centrale et mairies darrondissement
Le Maire de Paris et ses adjoint(e)s Le Conseil de Paris Paris administratif Le budget de la ville Les maires darrondissement Le conseil darrondissement Le budget de larrondissement Le Conseil Rgional dIle-de-France : composition et comptences Le Prfet de la Rgion Ile-de-France - Prfet de Paris Le Prfet de Police et la Prfecture de Police 1 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 1 10 2 2 1 2 2 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 2 10

Les acteurs et dispositifs particuliers


Les Socits dconomie Mixte de la ville de Paris (SEM) Lorganisation et la gestion des transports en Ile-de-France Les Architectes des Btiments de France LOpration Programme de lAmlioration de lHabitat (OPAH) La loi Solidarit et Renouvellement Urbain (SRU) Le Plan Local dUrbanisme (PLU) Le Plan Local de lHabitat (PLH) Le Plan de Dplacements de Paris (PDP) Le Grand Projet de Renouvellement Urbain (GPRU) Le contrat Parisien de scurit et les contrats de scurit darrondissement

Les instances de rgulation et dexpression de la dmocratie locale


Les Conseils de quartier et leur budget Les Comits dInitiative et de Consultation dArrondissement (CICA) Les Conseils de la Jeunesse darrondissement et le Conseil Parisien de la Jeunesse Le Conseil de la Citoyennet des Parisiens non communautaires Le Conseil Parisien de la vie tudiante LObservatoire Parisien de la dmocratie locale La Mission dmocratie locale Qu'est-ce que la Commission Nationale du Dbat Public ?

3 3 3 3 3 3 3 3 3

1 2 3 4 5 6 7 8

2 / Questions - Rponses
Amnagements urbains
Quelles sont les rgles respecter en cas de travaux sur la chausse ? Quelles sont les rgles respecter en matire dimplantation de mobilier urbain ? Qui est responsable de lclairage public ? Cots damnagement : quelques exemples de travaux

Dplacements
Comment sorganisent les espaces destins aux pitons ? Comment est organise loffre de stationnement pour les voitures ? Quelles sont les mesures de rgulation de la circulation ? Quels sont les amnagements en faveur des bus et des vlos ? Missions et organisation de la direction de la voirie dans les arrondissements

Espaces verts
Comment se cre un nouveau jardin ? Quelles sont les conditions dimplantations de jardinires et de parterres vgtaux de pleine terre ? Quelles sont les conditions de plantation dun arbre ? Comment sont entretenus et surveills les squares et jardins ? Quest ce quun jardin partag ? Mission et organisation de la direction des espaces verts

Propret
Quels sont les dispositifs et les actions en matire de propret ? Comment sorganise le nettoyage des trottoirs ? Comment sorganise le ramassage des ordures mnagres dans les arrondissements ? Qui appeler pour lenlvement des objets encombrants ? Comment lutter contre les tags ? Missions et organisation du service technique de la propret de Paris

Environnement / scurit
Comment lutter contre les nuisances sonores ? Comment est contrle la qualit de lair ? Comment est contrle la qualit de leau ? Comment obtenir des informations sur les antennes relais ? Comment signaler un cas dinsalubrit ? Comment agir en direction des coproprits dgrades ? Comment limiter la prsence des rats et pigeons ? Comment lutter contre les djections canines ? Surveillance, qui fait quoi ?

Mdiation
Que faire en cas de litige avec ladministration ?

Solidarit
Quelles sont les diffrentes structures d'accueil des jeunes enfants ? PARI-Parentalit (Ple d'Appui, de Ressources et d'Informations pour la Parentalit) Quelles actions de prvention en matire de sant ? Comment obtenir des informations sur les aides sociales ? Quelles sont les actions en faveur des personnes handicapes ? Quelles sont les principales mesures de lutte contre les exclusions ?

3 / Mon arrondissement, mes notes


Coupon rponse Vous souhaitez obtenir des informations complmentaires sur la Ville de Paris? Sigles Utiliss Remerciements

Le guide du conseiller de quartier

1 Repres

Mairie centrale et mairies darrondissement


Le Maire de Paris et ses adjoint(e)s Le Conseil de Paris Paris administratif Le budget de la ville Les maires darrondissement Le conseil darrondissement Le budget de larrondissement Le Conseil Rgional dIle de France : composition et comptences Le Prfet de la Rgion Ile-de-France - Prfet de Paris Le Prfet de Police et la Prfecture de Police

1 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 1 10 2 2 1 2 2 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 2 10

Les acteurs et dispositifs particuliers


Les Socits dconomie Mixte de la ville de Paris (SEM) Lorganisation et la gestion des transports en Ile de France Les Architectes des Btiments de France LOpration Programme de lAmlioration de lHabitat (OPAH) La loi Solidarit et Renouvellement Urbain (SRU) Le Plan Local dUrbanisme (PLU) Le Plan Local de lHabitat (PLH) Le Plan de Dplacements de Paris (PDP) Le Grand Projet de Renouvellement Urbain (GPRU) Le contrat Parisien de scurit et les contrats de scurit darrondissement

Les instances de rgulation et dexpression de la dmocratie locale


Les Conseils de quartier et leur budget Les Comits dInitiative et de Consultation dArrondissement (CICA) Les Conseils de la Jeunesse darrondissement et Le Conseil Parisien de la Jeunesse Le Conseil de la Citoyennet des Parisiens non communautaires Le Conseil Parisien de la vie tudiante LObservatoire Parisien de la dmocratie locale La Mission dmocratie locale Qu'est-ce que la Commission Nationale du Dbat Public ?

3 3 3 3 3 3 3 3 3

1 2 3 4 5 6 7 8

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 1

Le Maire de Paris et ses adjoint(e)s


Lors des lections municipales, qui ont lieu tous les 6 ans, les Parisiens lisent dans chaque arrondissement de Paris, des conseillers municipaux. Parmi ceux-ci, et en fonction du nombre dhabitants dans larrondissement, certains lus sont galement conseillers de Paris. Ce sont alors les 163 conseillers de Paris qui lisent leur tour le Maire de Paris.
Le Maire de Paris est entour de 33 adjoints, galement conseillers de Paris, qui sont chacun en charge dun domaine spcifique. Ensemble, ils forment la municipalit, ou excutif municipal. Le Maire de Paris qui reprsente la commune et qui impulse avec son quipe dadjoints la politique municipale, est charg : de prparer et de faire appliquer les dcisions du Conseil de Paris, de soccuper du budget de la commune, de nommer et diriger le personnel employ par la commune. Contrairement aux maires des autres villes, le Maire de Paris partage les pouvoirs de police avec le Prfet de Police. Paris tant galement un dpartement, le Maire de Paris est aussi Prsident du Conseil gnral. Depuis le 25 mars 2001, Bertrand Delano est le Maire de Paris.

Passeurs dides

Lxcutif parisien
Le prfet de police Le Maire de Paris Le cabinet du Maire

Le conseil de Paris 163 lus

Les adjoints au Maire 33 lus

20 mairies darrondissement

galit hommes-femmes bureau des temps Vie tudiante


Nouvelles technologies et recherche

Mmoire, monde combattants, archives Commerce, artisanat Eau et assainissement Environnement, propret, espaces verts Administration gnrale, RH, dcentralisation Politique de la ville Vie scolaire, amnagement des rythmes scolaires SEM et marchs publics Culture Dmocratie locale, vie associative Personnes ages

Personnes handicapes Sant relation avec lAP-HP Logement Relations avec les collectivits locales dIDF Patrimoine Dvpmt conomique, finances, emploi Universits Relations internationales et francophonie Solidarit et affaires sociales Lutte contre lexclusion Familles et petite enfance

Jeunesse Transport, circulation, voirie, stationnement Intgration et trangers non communautaires Tourisme Urbanisme et architecture Mdiation Prvention et scurit, organisation du conseil de Paris Sport

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 2

Le Conseil de Paris
Le Conseil de Paris regroupe 163 conseillers de Paris lus au sein de chaque arrondissement. Il est prsid par le Maire de Paris.
Paris regroupant sur un seul territoire la commune et le dpartement, le Conseil de Paris, assemble dlibrante, se runit tantt en Conseil municipal tantt en Conseil gnral et, en moyenne, une fois par mois. Les sances du Conseil de Paris sont publiques.

Quel est le processus dun vote ?


Les services municipaux prparent un projet de dlibration vis par la direction des finances et le Secrtaire Gnral la Ville. Ce projet est alors transmis aux adjoints chargs du domaine concern. Enfin, il est examin dans le cadre de neuf commissions spcialises : 1 Finances et marchs 2 Dveloppement conomique, nouvelles technologies, et affaires gnrales 3 Dplacements 4 Environnement 5 Prvention et scurit, dmocratie locale 6 Affaires sociales et sant 7 Education et jeunesse et sports 8 Urbanisme, logement 9 Culture, relations internationales

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Lors des sances plnires, aprs lexamen des questions des conseillers de Paris, le Conseil vote les projets de dlibration prsents par le Maire ou par le Prfet de Police pour les affaires relevant de la comptence de celui-ci. La sance sachve gnralement par lexamen des affaires diverses et des questions crites ou orales poses par les Conseils darrondissement.

Quel est son rle ?


Le Conseil de Paris vote trois budgets : celui de la commune, celui du dpartement et le budget spcial de la Prfecture de Police. Les attributions de la Ville sont trs nombreuses : elle autorise les marchs importants notamment avec les entreprises de btiment, accorde les subventions, ou encore approuve les grandes tapes des projets durbanisme... A noter que les attributions du dpartement concernent essentiellement les questions sociales, la gestion et la construction des collges.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 3

Paris administratif
Les instances du circuit de dcision de la Mairie de Paris sont composes par :
Le Cabinet du Maire assure les missions qui lui sont confies par celui-ci, notamment dans la prparation de ses dcisions et la mise en uvre de la politique quil arrte. Le Secrtariat Gnral du Conseil de Paris assure le fonctionnement interne de lassemble ainsi que de la publication des dbats et dlibrations des assembles parisiennes. Le Secrtariat Gnral de la Ville de Paris dirige lensemble des directions de la ville, places sous son autorit. Il a pour mission de veiller la mise en uvre oprationnelle des orientations politiques dfinies par le Maire. Lui sont rattachs le Bureau des Temps, lObservatoire de lEgalit Femme/Homme, la dlgation gnrale de lvnementiel et du protocole, les Missions Toxicomanie, Cinma, Chteau Rouge LInspection gnrale a une comptence gnrale lgard de lensemble des directions et des services de la Mairie ainsi que des tablissements, socits, groupements et organismes divers lis la Ville par des rapports institutionnels, conventionnels ou financiers. Les directions (dtailles dans le schma ci-joint). On distingue des directions fonctionnelles et des directions oprationnelles.

Les circuits de prise de dcision : de lide la ralisation


Le processus de dcision
Limpulsion politique (le Maire de Paris et les adjoints) Le Maire prend des dcisions en fonction de ses engagements, Il fixe lordre du jour du Conseil de Paris, le runit et le prside, Il est charg de faire excuter les dlibrations. La validation (le Conseil de Paris) 400 projets chaque mois soumis dlibration, Certaines dlibrations font lobjet dun vote group en fin de sance, lorsquil ny a pas de conseillers de Paris inscrits pour en dbattre. Lexcution (les directions administratives) Aprs le visa du contrle de lgalit (le Prfet), les directions sont charges de la mise en uvre conformment la dlibration.

Paris administratif
Inspection gnrale Secrtaire Gnral de la Ville de Paris Les 21 directions
Directions fonctionnelles DMG Affaires gnrales DRH Personnel
DAJ Affaires juridiques

Secrtaire gnral du Conseil de Paris

Directions oprationnelles DU Urbanisme

Centre dAction Sociale de la Ville de Paris

DSTI Informatique DF Finances DGIC Communication DPP Prvention et protection

* DLH Logement - habitat * DPJEV Environnement * DPE Propret *


DPVI Politique de la ville

DPA Patrimoine

* DDEE * Emploi - Dvlpmt conomique DDATC * Dcentralisation et associations DVD * Voirie - dplacements DASCO Affaires scolaires * DJS Jeunesse et sport *
DFPE Familles et petite enfance

DASES Enfance - social - sant

DAC Culture

ayant des * Directionsdconcentrs services dans les arrondissements

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 4

Le budget de la Ville
Les recettes de la Ville de Paris proviennent de dotations verses par lEtat (dotation globale de fonctionnement : DGF), demprunts faits par la Ville, des revenus de ses biens (logements sociaux par exemple), des entres dans les tablissements publics, et des impts locaux. 6 milliards deuros au service des parisien(ne)s

Investissement :
Utilisation du budget : 1,048 milliard deuros dinvestissement en 2004 environ 500 euros par habitant.

Fonctionnement :
Les dpenses courantes de la collectivit en 2004 : 4,6 milliards deuros et 45 300 agents.

Calendrier budgtaire :
Llaboration du budget Paris : une anne de travail Avril : Prparation technique. Mai-septembre : Discussion avec les mairies darrondissement. Septembre : Dcision politique. Octobre : Dbat dorientation budgtaire au Conseil de Paris. Dcembre : Adoption du budget.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 5

Les maires darrondissement


Depuis 1982 et la loi PLM (Paris-Lyon-Marseille), chacun des 20 arrondissements dispose dun Conseil prsid par le maire darrondissement, lu pour 6 ans au sein du Conseil darrondissement parmi les membres du Conseil de Paris.
Llection du maire darrondissement a lieu huit jours aprs llection du Maire de Paris. Le conseil darrondissement dsigne galement, en son sein, un ou plusieurs adjoints. Le maire darrondissement a un pouvoir davis, compltant celui du Conseil darrondissement.

Quels sont les pouvoirs des maires darrondissement ?


Le maire darrondissement et ses adjoint(e)s sont chargs des attributions relevant du maire de la commune en matire : dtat civil, du respect de lobligation scolaire, de lapplication des dispositions du code du service national.

Le maire darrondissement et ses adjoint(e)s donnent un avis : sur les projets de dlibration dont lexcution est prvue dans les limites de larrondissement, sur le montant des subventions que le Conseil de Paris se propose dattribuer aux associations dont lactivit sexerce dans larrondissement, sur ltablissement, la rvision ou la modification du plan local durbanisme, depuis la loi Vaillant du 27 fvrier 2002, il est consult sur les projets de transformation dimmeubles en bureaux ou en locaux dhabitations, sur les conditions dadmission dans les quipements de proximit (crches, coles, quipements sportifs ). Il attribue la moiti des logements situs dans larrondissement dont lattribution relve, directement ou par convention, de la commune ; lautre moiti des logements est attribue par le Maire de Paris . Il prside certains organismes parmi lesquels le conseil dadministration de la caisse des coles, dont la mission est de favoriser le dveloppement de lenseignement public et dassurer la gestion des cantines scolaires et colonies de vacances, ou encore le comit de gestion de la section darrondissement du Centre dAction Sociale de la Ville de Paris.

Organisation de la Mairie darrondissement


Maire Adjoint(e)s au Maire Cabinet du Maire Directeur(trice) gnral(e) des services Direction gnrale adjointe des services Conseil darrondissement Autres services administrations diverses hberges Caisse des coles Tribunal dinstance Antenne de Police (selon mairies) Associations : ADI, OMS (selon mairies)
Direction gnrale des services (secrtariat, UGD, relais technique) Accueil de la Mairie

Affaires gnrales
tat civil

Conseil darrondissement coles - affaires militaires


Agents des services techniques (Agents de service et huissiers)

lections

Rgie et tat spcial

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 6

Le Conseil darrondissement
Il est compos de conseillers municipaux, lus par les habitants de larrondissement au suffrage universel direct. Il se runit une fois par mois de faon publique, avant chaque sance du Conseil de Paris, puisquil donne un avis sur les projets de dlibration concernant larrondissement avant leur examen par le Conseil de Paris. Un pouvoir de dcision en matire dimplantation, damnagement et de gestion des quipements de proximit :
La loi du 31 dcembre 1982 a confi aux Conseils darrondissement la possibilit de dcider de limplantation ou du programme damnagement dun certain nombre dquipements situs dans larrondissement. La loi du 27 fvrier 2002 relative la dmocratie de proximit marque une tape importante dans le processus de dcentralisation de la mairie centrale vers les mairies darrondissement qui voient leurs moyens daction, notamment sur les quipements de proximit, nettement renforcs. A Paris, ce sont dsormais 1900 quipements de proximit qui se trouvent sous la responsabilit politique des maires darrondissement. Le maire darrondissement exerce ainsi un pouvoir de dcision en dlibrant sur limplantation, le programme damnagement ou la transformation des quipements de proximit vocation ducative, sociale, culturelle et sportive.

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Par ailleurs, il gre les quipements de proximit, crches, centres danimation, bains douches, coles, centres sportifs, espaces verts, maison des associations, et en supporte les dpenses de fonctionnement lexclusion des frais de personnel.

Un rle de relais avec la population :


La mission du Conseil darrondissement est de participer ladministration et lanimation de larrondissement. A ce titre, il bnficie de certaines attributions : droit dinformation sur les affaires intressant larrondissement, pouvoir de poser des questions crites au Maire de Paris lors du Conseil de Paris, dsignation des reprsentants de la Ville de Paris dans les organismes vocation darrondissement, pouvoir de saisine du Conseil de Paris sur un dossier qui concerne larrondissement, pouvoir de dposer des vux relatifs la vie de larrondissement, runion trimestrielle du CICA (Comit dInitiative et de Consultation dArrondissement).

LOI VAILLANT
Gestion des quipements de proximit par les arrondissements
Le Conseil darrondissement se prononce sur les amnagements et nouveaux quipements de proximit, Les petites dpenses dinvestissements sont effectues lchelle de larrondissement.

Un renforcement de la dmocratie locale


Reconnaissance du statut de llu darrondissement, Officialisation des Conseils de quartier, la dlgation est dsormais confie un ou plusieurs adjoints au maire darrondissement, Possibilit de cration des Conseils de la jeunesse, des anciens, des enfants, des rsidents non communautaires.

Une transparence accrue des dcisions


Gnralisation des commissions dattributions des logements et des places en crches.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 7

Le budget de larrondissement
Le Conseil darrondissement dispose dun budget propre, vot par le Conseil de Paris dont les dpenses et les recettes de fonctionnement de chaque Conseil darrondissement sont dtailles dans un document dnomm tat spcial darrondissement qui est annex au budget de la Ville de Paris.

Depuis la loi du 27 fvrier 2002, les recettes de fonctionnement du Conseil darrondissement sont composes : dune dotation de gestion locale permettant au Conseil darrondissement de supporter les dpenses de fonctionnement relatives la gestion des quipements transfrs ainsi que celles relatives aux locaux administratifs, aux biens mobiliers et aux matriels mis sa disposition pour lexercice de ses attributions. dune dotation danimation locale qui doit permettre au Conseil darrondissement dassumer toutes les dpenses lies linformation des habitants de larrondissement, la dmocratie et la vie locales, et notamment celles des Conseils de quartier. Depuis la loi du 27 fvrier 2002, les Conseils darrondissement disposent dsormais dune comptence directe en matire de financement au titre de linvestissement des quipements dont ils ont la charge. les recettes dinvestissement de cette section sont dsormais constitues dune dotation dinvestissement compose exclusivement de crdits de paiement vots par le Conseil municipal.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 8

Le Conseil Rgional dIlede-France : composition et comptences


Quelle est sa composition ?
Le Conseil Rgional est compos de lAssemble rgionale et des services qui en dpendent et de lAdministration rgionale organise en diffrentes directions et services. Il existe galement une seconde assemble consultative, le Conseil Economique et Social Rgional. Jean-Paul Huchon a t lu prsident de la Rgion Ile-de-France en 1998, puis nouveau en 2004, pour 6 ans.

Quelles sont ses comptences ?


Les comptences de la Rgion relvent de cinq grands domaines dintervention majeurs : la construction, la rnovation, lentretien et lquipement des lyces, lapprentissage et la formation professionnelle des adultes avec des aides aux Centres de Formation dApprentis et aux organismes formateurs, lamnagement du territoire et la planification, les travaux des grands quipements structurants co-financs (routes, aroports, canaux, ports, gares ferroviaires, rseaux hydrauliques ), le financement de filires de production et la modernisation des exploitations agricoles dans lespace rural,

le dveloppement conomique, avec des programmes daides financires directes et indirectes, lindustrie, lartisanat, lagriculture, au tourisme et au commerce extrieur. Dautres domaines cls demandent galement lintervention de la Rgion comme lenseignement suprieur et la recherche, la culture, le sport, les loisirs et le tourisme rgional, ainsi que la valorisation et linventaire du patrimoine historique et paysager. Un contrat de plan est sign entre lEtat et la Rgion, et dfinit les priorits dinvestissement en Ile-de-France afin damliorer la qualit de vie des Franciliens, conformment aux orientations du Schma Directeur de la Rgion Ile-de-France (SDRIF).

Le Schma Directeur de la Rgion Ile-de-France (SDRIF) constitue le document stratgique de rfrence


pour lamnagement et le dveloppement du territoire rgional. Il a t labor en 1994 par les services de ltat, sous lautorit du Prfet de Rgion et en concertation avec le Conseil Rgional, les autres collectivits territoriales, les organismes socioprofessionnels et associatifs. Sa rvision a t vote le 24 juin 2004.
Le schma directeur de la Rgion dIle-de-France a pour objectif de matriser la croissance urbaine et dmographique et lutilisation de lespace tout en garantissant le rayonnement international de cette rgion. Il prcise les moyens mettre en uvre pour corriger les disparits spatiales, sociales et conomiques de la rgion, coordonner loffre de dplacement et prserver les zones rurales et naturelles afin dassurer les conditions dun dveloppement durable de la rgion ( ). Ce schma dtermine notamment la destination gnrale de diffrentes parties du territoire, les moyens de protection et de mise en valeur de lenvironnement, la localisation des grandes infrastructures de transport et des grands quipements. Il dtermine galement la localisation prfrentielle des extensions urbaines, ainsi que des activits industrielles, artisanales, agricoles, forestires et touristiques ( ). Le contrat de plan 2000-2006 a t vot lAssemble rgionale les 2 et 3 mars 2000. Ltat et la Rgion ont dfini ensemble les actions prioritaires et les investissements mener en commun de lan 2000 2006, dans les domaines de comptences de la Rgion : transports, vie quotidienne, conomie, environnement, culture... Les collectivits locales (Conseils gnraux et Ville de Paris) sont aussi associes aux oprations par voie de participation financire.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 9

Le Prfet de la Rgion Ilede-France Prfet de Paris


1. La Prfecture de la Rgion Ile-de-France
La Prfecture de rgion dtermine la stratgie de lEtat pour la rgion. Bertrand Landrieu qui a t nomm par le Prsident de la Rpublique, en Conseil des ministres en juillet 2002, sur proposition du Ministre de lIntrieur, est la tte de la Prfecture dIle-de-France depuis cette date. Ce dernier est galement Prfet de Paris, puisque le Prfet de rgion cumule sa fonction avec celle de Prfet du Dpartement au chef-lieu de la rgion. Dans la Rgion Ile-de-France, la Prfecture dIle-de-France dispose dattributions particulires en matire durbanisme, damnagement du territoire et de transports. Le Prfet de la Rgion Ile-de-France prsidait le Syndicat des Transports dIle-deFrance (STIF) jusqu lapplication de la loi du 13 Aot 2004 qui prvoit que le 1er juillet 2005 au plus tard ce dernier sera prsid par le Prsident de Rgion, et prside lAgence de leau Seine-Normandie. Le rle du Prfet de rgion est galement renforc en matire de politique de lemploi.

Quelles sont ses comptences ?


La Prfecture de la Rgion Ile-de-France est compose de deux instances, assurant chacune certaines comptences distinctes : Le cabinet, dirig par le sous-prfet, qui est charg des relations avec le Conseil rgional dIle-de-France et les lus locaux, des questions relatives aux pouvoirs du Prfet de rgion en matire de dfense conomique, des politiques de communication et de dveloppement. Le Secrtariat Gnral aux Affaires Rgionales, qui assure un rle de coordination, dimpulsion et dvaluation des politiques conduites au nom de lEtat. Il prpare les orientations ncessaires la mise en uvre des politiques nationales et communautaires. En effet, concernant le dveloppement conomique et social et lamnagement du territoire, la plupart des programmes europens sont grs au niveau rgional. Il joue un rle de coordination, dimpulsion et cest lui qui distribue les crdits de lEtat entre les prfets des dpartements de sa rgion.

2. La Prfecture de Paris
Le Prfet de Paris est un reprsentant du pouvoir central dEtat pour le dpartement de Paris. Il est nomm par le Prsident de la Rpublique, en Conseil des ministres, sur proposition du Ministre de lIntrieur. A limage des autres rgions o le Prfet de rgion est galement Prfet du dpartement chef-lieu, le Prfet de Paris est aussi le Prfet de la Rgion Ile-de-France. Le Prfet de Paris est Bertrand Landrieu, galement Prfet de la Rgion Ile-de-France.

Quel est son rle ?


Le Prfet de Paris : a la charge de la politique du logement (financement, construction, attribution des logements sociaux, amlioration de lhabitat, lutte contre le saturnisme ) et du maintien des rgles durbanisme et de protection des sites, veille lapplication des rgles de droit, la rglementation et la garantie des liberts publiques, et assure lorganisation des lections nationales et locales, rfrendum, lections europennes, assure galement le contrle de lgalit et le contrle budgtaire des actes de la Ville de Paris et de ses tablissements publics. La Prfecture de Paris coordonne, lchelon territorial, les politiques interministrielles. A Paris, le Prfet mobilise lensemble des services de lEtat en faveur de la politique de lemploi et de la solidarit, de la lutte contre les exclusions et contre les discriminations. Elle conduit galement les services de lEtat Paris que sont lArchitecture et le Patrimoine, ou encore les Anciens combattants. En effet, le Prfet de dpartement dirige tous les services des administrations civiles de lEtat prsentes sur ce territoire (services dconcentrs de lEtat) sauf en matire judiciaire et dans certains domaines de lducation et des finances publiques.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres MAIRIE CENTRALE ET MAIRIES DARRONDISSEMENT 1 10

Le Prfet de Police et la Prfecture de Police


Le Prfet de Police dtient un pouvoir de police gnrale. Paris, le Prfet de Police, seul en France porter ce titre, haut fonctionnaire nomm en Conseil des ministres, est plac sous lautorit du Ministre de lIntrieur. Le Prfet de Police est, dans son domaine de comptence, le reprsentant de lEtat Paris.

Marc Verhille / Mairie de Paris

Pierre MUTZ est nomm Prfet de Police de Paris et Prfet de la Zone de Dfense (qui regroupe les dpartements dIle-de-France) par dcret du 3 novembre 2004. le Prfet de Police assiste au Conseil de Paris ; il est entendu quand il le demande. Il assiste aux dlibrations relatives aux affaires relevant de sa comptence et en assure lexcution. il est responsable du maintien de lordre public Paris. Il dtient galement des pouvoirs de police municipale en matire de tranquillit et de salubrit publique, de scurit des personnes et des biens, notamment pour les immeubles menaant ruine, le contrle des marchs et des denres alimentaires, le contrle des installations classes. Il dlivre les titres administratifs tels que les cartes didentit, les passeports et les cartes grises. le Prfet de Police dtient galement une comptence, partage avec le Maire de Paris, en matire de circulation et de stationnement. Son domaine de comptence stend certains axes majeurs (comme le boulevard priphrique), aux voies abritant les institutions de la Rpublique et les reprsentations diplomatiques. Il prend les dispositions requises en cas de manifestation caractre revendicatif, sportif, festif ou culturel. le Prfet de Police est charg du secours et de la lutte contre lincendie Paris et dans les dpartements de la petite couronne ; cette mission est assure par la brigade des sapeurs pompiers de Paris (BSPP) ; il gre les personnels de police affects en petite couronne. en tant que Prfet de la zone de dfense de Paris il coordonne les forces ncessaires. Il est galement responsable des quipes de scurit dans les transports en commun, pour toute lIle-de-France. pour assumer ses fonctions municipales, le Prfet de Police dispose dun budget spcial vot par le Conseil de Paris. Y contribuent lEtat (pour 18,76 % en 2004), la Ville de Paris (45,53 %), les dpartements de la petite couronne (15,64 %) et les communes correspondant ces dpartements (10,31 %). Le budget 2004 se monte 527 millions deuros ; les crdits allous la BSPP reprsentent 53,51 % de la section de fonctionnement. Le fonctionnement des services communs tels que le laboratoire central, les services vtrinaires, linstitut mdico-lgal et les objets trouvs, relve galement de ce budget.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 1

Les Socits dEconomie Mixte de la Ville de Paris (SEM)


Quest-ce quune SEM ?
La Socit dEconomie Mixte (SEM) est une socit anonyme qui allie capital public (des collectivits locales : Ville, dpartement) et priv. La Socit dEconomie Mixte (SEM) est devenue un des outils majeurs de laction dune collectivit. Ses interventions peuvent se dcliner dans des secteurs aussi diffrents que le logement, les transports, lamnagement et le renouvellement urbain, lacheminement de leau, de lnergie, la construction et la gestion (quipements publics, culturels, touristiques), le dveloppement conomique En somme, il sagit de rendre des services aux citoyens dans leur vie quotidienne. Au vu des moyens financiers engags par la collectivit, il est lgitime quun suivi rigoureux soit assur et quune information transparente soit mise disposition des lus et de lensemble des Parisiennes et des Parisiens. Ainsi, au sein des conseils dadministration, des lus parisiens exercent les fonctions dadministrateurs afin de veiller ce que les SEM parisiennes agissent conformment aux engagements du programme tabli par lactuelle municipalit.

Quelles sont les SEM Paris ?


Parmi les missions confies aux SEM de la collectivit parisienne, on retrouve certains grands projets attendus depuis longtemps par les Parisiens : radication de lhabitat insalubre, mobilisation des logements vacants, oprations damlioration de lhabitat, ralisation dun nouveau programme damnagement de la ZAC Paris Rive Gauche, production accrue de logements sociaux, implication dans le Grand Projet de Renouvellement Urbain, lutte contre lexclusion, action pour le dveloppement conomique, ouverture au public de la patinoire du Palais Omnisport de Paris Bercy SEM patrimoniales RIVP rgie immobilire de la Ville de Paris SAGI socit anonyme de gestion immobilire SGJA socit de grance Jeanne-d'Arc SIEMP socit immobilire deconomie mixte de la Ville de Paris SEMIDEP socit anonyme dconomie mixte immobilire interdpartementale de la rgion parisienne SEM Paris Centre SGIM socit de grance dimmeubles municipaux SEM d'amnagement, d'quipement, de rnovation et de restauration SEMEA 15 socit dconomie mixte dquipement et damnagement du XVe arrondissement SEMAPA socit dconomie mixte damnagement de Paris SEMAVIP socit dconomie mixte damnagement de la Ville de Paris SEMAEST socit dconomie mixte damnagement de lEst de Paris SEM de services SAGEP socit anonyme des eaux de Paris POPB socit anonyme dexploitation du Palais omnisports de Paris-Bercy SAEMES socit anonyme dconomie mixte dexploitation du stationnement de la Ville de Paris CPCU compagnie parisienne de chauffage urbain SNTE socit nouvelle dexploitation de la Tour Eiffel SAEMPF socit anonyme dconomie mixte locale des pompes funbres de la Ville de Paris SOGARIS socit anonyme dconomie mixte de la gare routire de Rungis SEMMARIS* socit dconomie mixte damnagement et de gestion du march dintrt national de Rungis SENECA* centre national des expositions et concours agricoles
* il est noter que la SEMMARIS et la SENECA ne sont pas des SEM locales mais des SEM dEtat

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 2

Lorganisation et la gestion des transports en Ile-deFrance : le Syndicat des Transports dIle-de-France (STIF)
Le STIF est lautorit organisatrice des transports en Ile-de-France
(12 millions de voyageurs par jour)

Henri Garat / Mairie de Paris

Quelles sont les missions du STIF ?


Le STIF coordonne lactivit de la RATP, de la SNCF Ile-de-France et des 90 oprateurs privs affilis OPTILE (Organisation Professionnelle des Transports dIle-de-France). Il dfinit les conditions gnrales dexploitation, dtermine les itinraires, la dure et la frquence des services. Il assure lquilibre financier du fonctionnement des transports publics (6 milliards deuros) en versant chaque anne, grce au Versement de Transport et aux contributions des collectivits publiques, 3,5 milliards deuros aux transporteurs. Il cre les titres de transport et fixe les tarifs. Le STIF signe avec la RATP un contrat dengagement sur la qualit de service. Ce contrat engage la RATP mieux rpondre aux attentes et besoins des voyageurs. Les amliorations porteront par exemple sur la scurit, laccessibilit du rseau pour les personnes mobilit rduite, ou encore linformation des voyageurs en station. Le STIF approuve les grands projets dinfrastructure du contrat de plan Etat-Rgion. Il cofinance avec la Rgion Ile-de-France, des quipements amliorant la qualit de service grce la moiti du produit des amendes automobiles collectes en Ile-de-France (80 millions deuros par an). Le STIF mne des tudes pour lvolution des rseaux de transports collectifs. Il observe lvolution des dplacements, value lopinion des franciliens et rassemble les donnes sous forme chiffre et cartographique. Il finance galement de nombreuses exprimentations menes par les transporteurs.

Quels changements futurs apports par la promulgation de la loi du 13 Aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales ?
Le retrait complet de lEtat du conseil dadministration du STIF est intervenu suite ladoption de cette loi. Le STIF sera ainsi, au plus tard le 1er juillet 2005, prsid par le Prsident du Conseil rgional, ou par un lu rgional dsign par ce dernier, entrinant ainsi le retrait de lEtat dans lorganisation des transports publics en Ile-de-France. Par ailleurs, un largissement des comptences du STIF est notamment intervenu depuis ladoption de cette loi puisquil devient une autorit organisatrice part entire, limage de ses homologues en province. Sont notamment concernes la comptence dorganisation des transports scolaires, des transports la demande, et du transport fluvial rgulier de voyageurs, llaboration et la rvision du Plan de Dplacements Urbains (PDU), la possibilit de raliser des projets dinvestissements, la fixation des taux du Versement de Transport dans la limite des plafonds fixs par la loi. Par ailleurs, le STIF pourra dlguer une partie de ses comptences, hors politique tarifaire, des collectivits territoriales pour lorganisation des rseaux locaux.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 3

Les Architectes des Btiments de France


Le champ de comptence des Architectes des Btiments de France couvre notamment les domaines suivants :
La gestion du patrimoine monumental (difices protgs au titre de la lgislation sur les monuments historiques) et du patrimoine rural, La protection et la mise en valeur du patrimoine architectural, urbain et paysager (abords des monuments historiques, zones de protection du patrimoine urbain et paysager (ZPPAUP) et secteurs sauvegards), La promotion de la qualit de larchitecture et de lurbanisme.

Sophie Robichon / Mairie de Paris

La comptence la plus connue des ABF consiste dans le pouvoir de dlivrer un avis conforme sur les permis de construire et sur toutes les autorisations concernant le droit des sols lorsque ces actes sont relatifs des projets situs en co-visibilit avec un monument historique protg. Les ABF sont galement appels mettre de trs nombreux avis, de porte obligatoire ou indicative, concernant aussi bien les sites protgs au titre de la loi de 1930, que llaboration des documents durbanisme (schmas directeurs, POS devenu PLU). Ces fonctionnaires dEtat dpendent des services dconcentrs du Ministre de la Culture lchelon dpartemental, placs sous lautorit du Prfet du chef lieu du dpartement. Ils sont galement relis au Ministre de lAmnagement du territoire et de lenvironnement et celui de lEquipement, des transports et du logement. Le Service Dpartemental de lArchitecture et du Patrimoine donne son avis en liaison avec lautorit comptente souvent municipale, concernant les permis de construire, les dclarations de travaux, les certificats durbanisme, limplantation de lignes lectriques, les dboisements, la localisation denseignes et de publicits

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 4

LOPAH
Opration Programme de lAmlioration de lHabitat
Les Oprations Programmes dAmlioration de lHabitat (OPAH), mises en place par la Ville de Paris en collaboration avec lEtat et lAgence Nationale pour lAmlioration de lHabitat (ANAH), ont pour objet de favoriser la rhabilitation des immeubles privs et la rduction de linconfort des logements.
Sur la dure de lOPAH (3 5 ans) et dans un primtre dtermin, les propritaires et les locataires bnficient : des conseils et services gratuits dun oprateur, daides financires la ralisation de travaux. Les OPAH peuvent concerner : des secteurs prsentant notamment une part significative dimmeubles en mauvais tat, des immeubles isols connaissant des difficults : lOpration dAmlioration de lHabitat Dgrad (OAHD), engage Paris en 2003, porte sur 386 immeubles reprs comme dgrads et rpartis sur le territoire parisien hors des secteurs dOPAH.

Arnaud Terrier / Mairie de Paris

Les aides apportes par les OPAH :


Conseils et assistance de loprateur dOPAH. La Ville de Paris rmunre une quipe de professionnels, mise gratuitement la disposition des personnes concernes par lOPAH pour : leur apporter toute information sur lopration, visiter leur immeuble ou leur logement et les conseiller sur les travaux, rechercher les aides financires adaptes leur situation, constituer les dossiers de demande de subvention auprs des organismes financeurs. Aides financires aux travaux. Les bnficiaires sont les propritaires, bailleurs ou occupants, et les locataires de logements privs situs dans le secteur dOPAH. LOPAH permet de bnficier daides financires de la part des organismes suivants : Agence Nationale pour lAmlioration de lHabitat (ANAH), Ville de Paris, Centre dAction Sociale de la Ville de Paris, Rgion Ile-de-France, Caisses de Retraites, Caisse dAllocations Familiales, Caisse des Dpts et Consignations, organismes collecteurs du 1% logement. Les diverses aides en OPAH sont soumises des conditions dattribution. Pour tout renseignement sur ces aides, il convient de sadresser loprateur de lOPAH. ADIL : association dpartementale dinformation sur le logement 46 bis, Boulevard Edgar Quinet 75014 Paris 01 42 79 50 50 www.adil75.org permanence hebdomadaire dans les mairies darrondissement

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 5

La loi Solidarit et Renouvellement Urbains


La loi SRU du 13 dcembre 2000 privilgie une vision globale et cohrente de la ville en traitant simultanment de lurbanisme, de lhabitat et des dplacements.

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Cette loi rpond trois objectifs : amliorer le cadre de vie de tous les Parisiens, rduire les ingalits dans un Paris plus solidaire, dvelopper la coopration intercommunale et affirmer les fonctions de Paris mtropole au plan international. La mise en uvre de ces objectifs trouvera sa concrtisation travers de nouveaux instruments de planification : le Plan Local dUrbanisme (PLU) le Programme Local de lHabitat (PLH), le Plan de Dplacements de Paris (PDP). La loi a galement prvu une disposition nouvelle qui prvoit une concertation avec la population pendant toute la dure de la phase dlaboration du PLU. Cest ainsi quune concertation a t mene ds le dbut de lanne 2002 et jusqu larrt du projet au niveau parisien et au niveau des 20 mairies darrondissement.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 61

Le Plan Local dUrbanisme 1/2


La loi relative la Solidarit et au Renouvellement Urbains (cf fiche) du 13 dcembre 2000 rforme en profondeur lapproche publique de lvolution et de lamnagement des villes.
Ainsi, partir de 2006, le Plan Local dUrbanisme (PLU) remplacera le Plan dOccupation des Sols (POS) et fixera les rgles durbanisme pour les vingt prochaines annes Paris. Le PLU nest pas uniquement un document durbanisme rglementaire : il exprime un vritable projet de ville. Il doit sharmoniser avec le Programme Local de lHabitat (cf fiche) et le Plan de Dplacements Urbains (cf fiche) qui en sont les corollaires.

Llaboration du PLU comprend trois parties :


Un rapport de prsentation exposant un diagnostic sur la situation parisienne en particulier en terme urbain, Le projet damnagement et de dveloppement durable (PADD) qui dfinit les orientations durbanisme long terme et les amnagements retenus par la Ville, Le rglement qui applique concrtement les orientations du projet par des rgles gnrales dclines localement. La nouvelle rglementation sappliquera lensemble du territoire parisien, avec un rgime spcifique pour les deux secteurs sauvegards parisiens (le Marais et une partie du VIIe arrondissement).

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Quest ce que le PADD ?


Le Plan Local dUrbanisme est un document qui dpasse trs largement le champ ouvert par le Plan dOccupation des Sols puisquil comporte outre un rapport de prsentation et un rglement durbanisme, un Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable (PADD) travers lequel devra sexprimer un vritable projet de ville.

Ces objectifs ont t regroups en trois grands thmes :


1. Amliorer le cadre de vie quotidien de tous les Parisiens dans le cadre dune conception durable de lurbanisme offrir un meilleur environnement afin de diminuer les nuisances quotidiennes, une nouvelle conception en matire de dplacement : la rduction de la place de lautomobile est poursuivie au profit dautres modes de dplacements comme les transports collectifs avec notamment la cration dun tramway sur les Marchaux, la gnralisation de couloirs de bus protgs, le dveloppement de pistes cyclables, cration de rseaux verts, amliorer lespace public : par exemple les espaces civiliss des boulevards de Clichy et de Rochechouart, de lavenue Jean Jaurs, prserver le patrimoine architectural et urbain, agir sur le cadre bti, les activits conomiques, lenvironnement et le patrimoine demande une rflexion sur lensemble de Paris mais ces diffrents objectifs seront galement dclins dans des projets de quartier. 2. Rduire les ingalits pour un Paris plus solidaire dveloppement des quipements de proximit, agir sur laccueil pour lenfant et permettre aux diffrentes gnrations de mieux vivre ensemble, dans le cadre du bureau des temps, une politique qui vise adapter le temps de la ville aux nouveaux rythmes de vie des Parisiens, lvolution du tissu commercial sera favorise, une attention particulire porte la rinsertion sociale et conomique et la qualit urbaine des quartiers en difficult, une nouvelle politique de lhabitat offrira une meilleure mixit sociale. 3. Affirmer les fonctions de Paris mtropole au cur de son agglomration et dvelopper la coopration intercommunale. sinscrire dans une politique de dveloppement durable en favorisant notamment des projets comme la couverture du tronon du boulevard priphrique, favoriser les dveloppements de nouveaux ples conomiques au profit du nord et de lest, mettre laccent sur les secteurs conomiques les plus innovants, en partenariat avec les grands propritaires institutionnels de la capitale, la Ville mobilise toutes les potentialits foncires, ncessit dinstaurer un partenariat concert et un vritable dialogue avec les communes et dpartements voisins, les structures intercommunales, la Rgion et les partenaires institutionnels.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 62

Le Plan Local dUrbanisme 2/2


Les grandes tapes de llaboration du PLU Llaboration du PLU se fait en deux grandes phases : une phase dlaboration puis une phase dapprobation.
Cette laboration est mene en association avec un certain nombre de partenaires institutionnels, notamment lEtat et la Rgion dIle-de-France ainsi quavec la socit civile et le public travers la mise en place dune concertation. A lissue de ces consultations, le projet de PLU, ainsi enrichi, sera soumis, pour arrt, au Conseil de Paris en janvier 2005. Aprs enqute publique, le Conseil de Paris sera appel approuver dfinitivement ce document (date prvisionnelle : dbut 2006) Les nouvelles dispositions du Plan Local dUrbanisme approuves seront ds lors applicables.

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Les propositions
11 350 demandes dassociations, de Conseils de quartier et dlus locaux ont t saisies par la direction de lurbanisme de juin 2003 fvrier 2004. Sur lensemble de Paris, les propositions se sont rparties ainsi :

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 7

Le Programme Local de lHabitat


Le Programme Local de lHabitat (PLH) dfinit un plan daction pour amliorer les conditions de logements et favoriser la mixit sociale. Le PLH de Paris, arrt par le Conseil municipal en octobre 2003, couvre la priode 2003 2007 ; il marque une nouvelle tape de la politique de la Ville qui sest engage depuis 2001 reconqurir un parc immobilier et foncier rpondant aux besoins des habitants.

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Le cadre
Il sinscrit dans le cadre de la loi SRU (cf fiche) qui raffirme lobligation, notamment pour Paris, de tout mettre en uvre pour atteindre en vingt ans, un parc social reprsentant 20% au moins des rsidences principales. Pour lheure la proportion est de 14%.

Les actions prioritaires


Le PLH sarticule autour des actions prioritaires suivantes : accrotre la ralisation de logements sociaux, assurer une meilleure rpartition des logements sociaux sur le territoire parisien, lutter contre lhabitat insalubre et rhabiliter le parc social existant.

Les moyens
Avec plus dun milliard deuros, la Ville se dote des moyens dune politique denvergure en faveur de lhabitat : 900 M pour la ralisation de 3 500 logements sociaux par an, 135 M pour lradication de lhabitat insalubre dont 120 M pour le traitement denviron 500 immeubles dans le cadre des conventions publiques damnagement et 15 M pour le financement de lOpration dAmlioration de lHabitat Dgrad (OAHD)

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 8

Le Plan de dplacements de Paris


Le Plan de Dplacements de Paris (PDP) dont llaboration a t engage ds 2001, constituera le projet densemble de tous les acteurs des dplacements dans la capitale, autour dorientations partages et dactions concrtes. Ce document a vocation dcliner pour les dix prochaines annes les grandes orientations de la politique de dplacements prsentes sommairement ci-dessous. Ce Plan fera lobjet dune vaste consultation publique au cours de lanne 2005, associant non seulement les Parisiens et les principaux acteurs conomiques et sociaux, mais aussi les franciliens, la Rgion Ile-de-France et lensemble des collectivits riveraines. Ce PDP traitera de plusieurs types denjeux:
La sant publique et lenvironnement Lair La qualit de lair et les effets de la pollution sur la sant constituent aujourdhui des sujets de proccupation majeure. Les consquences sanitaires sont bien connues : les tudes scientifiques montrent une surmortalit lie aux effets de la pollution de lair ; plus gnralement les insuffisances respiratoires touchent les plus fragiles,

en particulier les enfants et les personnes ges. Le principal enjeu parisien est la pollution automobile de proximit tout au long de lanne, cest dire la qualit de lair respir dans les rues et les immeubles. Le bruit 80 % des Parisiens sestiment gns par le bruit au sein mme de leur domicile. Les riverains du boulevard priphrique sont particulirement exposs au bruit. Les voies troites avec une circulation intense supportent galement des niveaux de bruit levs. Laccs la ville pour tous Lensemble de la politique municipale combat les diffrentes formes dexclusion. Les transports participent pleinement louverture de tous les quartiers de la capitale toutes les populations et toutes les activits. Laccs la mobilit pour tous se construit aussi dans une politique de solidarit entre les quartiers centraux et priphriques, entre les plus mobiles et ceux qui ne peuvent pas se dplacer cause de leur handicap, entre les plus aiss et les plus dfavoriss pour lesquels laccs lautomobile est trop coteux. Le fonctionnement mtropolitain et lamlioration des liaisons entre banlieue et Paris La politique parisienne de dplacements est en interaction constante avec les politiques des territoires voisins, de la rgion et de la nation. Elle touche des usagers venant de tous ces territoires et en premier lieu du centre de lagglomration. Le cadre de vie Lenvahissement de lespace public : lautomobile prend une telle place dans les espaces publics parisiens quon peut parler denvahissement. Elle occupe la quasi-totalit de lespace lorsquelle circule : seulement 6 % de la chausse taient affects spcifiquement aux bus et aux vlos en 2001. Les enjeux conomiques Lefficacit des transports accrot lattractivit commerciale, culturelle et conomique de la ville. Cest principalement loffre de transport public qui en est la base Paris. Le transport de marchandises est indispensable la vie conomique et sociale de Paris et de lagglomration parisienne.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 9

Le Grand Projet de Renouvellement Urbain


Amliorer la qualit de vie des quartiers priphriques, cest le nouveau dfi de la capitale. Au programme : travaux, amnagements, dveloppement de lemploi, actions en faveur de la scurit et de la propret, changes avec les communes voisines Ce vaste chantier cest le Grand Projet de Renouvellement Urbain, le GPRU. Il concerne prs de 110 000 habitants et 7 arrondissements. En mars 2002, la Ville de Paris et plusieurs partenaires (dont lEtat et la Rgion) ont conclu un accord pour agir sur 11 sites prioritaires.

Un projet touchant tous les aspects du quotidien :


Cadre de vie Actions sur lhabitat, cration ou amlioration dquipements, mise en valeur des espaces publics et des espaces verts, renforcement des transports en commun, amlioration de la scurit et de la propret. Actions de proximit Dveloppement de services destins aux enfants, aux jeunes et aux personnes en difficult, soutien aux associations. Dveloppement conomique Implantation et maintien dactivits conomiques et commerciales, actions dinsertion, accs lemploi... Solidarit avec les communes voisines. Montage de projets communs, dveloppement des changes. Voici deux exemples : la ville de Montreuil est associe la rflexion sur lamlioration du march aux puces, les communes de Clichy et St-Ouen se sont associes pour la cration dune place.

Les 11 sites du GPRU :


Les Olympiades (XIIIe) Bdier Porte dIvry (XIIIe) Plaisance Porte de Vanves (XIVe) Porte Pouchet (XVIIe) Porte Montmartre Porte de Clignancourt - Secteur Porte des Poissonniers (XVIIIe) Cit Michelet (XIXe) Saint Blaise (XXe) Porte de Montreuil La Tour du Pin (XXe) Porte de Vincennes (XIIe et XXe) Les projets damnagement du secteur Porte des Lilas (XXe) et du secteur Paris Nord-Est (XVIIIe et XIXe) font galement partie du GPRU.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 101

Le contrat parisien de scurit et les contrats de scurit darrondissement 1/2


Le contrat parisien de scurit (CPS) a t sign le 6 janvier 2000 lissue dun travail partenarial conduit entre les signataires du contrat : Prfet de Police, Maire de Paris, Procureur de la Rpublique de Paris, Recteur de lAcadmie de Paris et lensemble des services concerns par la dmarche de prvention et de scurit Paris. Mais ce nest que deux ans plus tard que le CPS a pris sa forme actuelle : en effet, un avenant, sign en fvrier 2002, en a notablement largi les perspectives tout en affinant les stratgies mettre en uvre.

Marc Verhille / Mairie de Paris

Ses priorits sont principalement :


La prvention et la lutte contre la toxicomanie, La prvention et la lutte contre la dlinquance des mineurs, Laide aux victimes dinfractions pnales, Les violences envers les femmes, la lutte contre la prostitution, Lamlioration de la scurit routire dans Paris, Lamlioration de la surveillance des points dcole, La prvention et la lutte contre les violences scolaires, Le renforcement de lopration Ville Vie Vacances, Limplication des bailleurs sociaux dans la lutte contre linscurit, Le dveloppement des mesures alternatives aux poursuites et des peines alternatives lincarcration, La cration dun nouveau dispositif de mdiation sociale : les correspondants de nuit, La veille ducative, Laccompagnement des personnes ges. Ce contrat a t dclin dbut 2002 par arrondissement. A ce jour, 19 arrondissements ont sign leur contrat de scurit darrondissement (CSA). Seul le VIIe arrondissement na pas encore sign son CSA.

La lutte contre la rcidive : le travail dintrt gnral et les mesures de rparation


Le dveloppement des mesures alternatives aux poursuites et des peines alternatives lincarcration est une des thmatiques de lavenant au contrat parisien de scurit, sign le 27 fvrier 2002.
La Mairie de Paris a souhait dvelopper au sein de ses services laccueil de personnes condamnes effectuer un travail dintrt gnral (TIG) ou dune mesure de rparation. Cette volont a t raffirme par la signature, le 24 octobre 2003, de deux conventions entre la Ville de Paris et les services de la Justice cest dire la Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ) et le Service Pnitentiaire dInsertion et de Probation (SPIP). La direction de la prvention et de la protection, qui est charge de coordonner et de dynamiser ces accueils au sein des directions de la Ville, travaille en troite collaboration avec la PJJ, le SPIP, les mairies darrondissement et les services de la Ville. Dans ce cadre, la direction de la prvention et de la protection et la mairie du 14me arrondissement ont expriment le module dialogue citoyen auprs dun groupe de personnes condamnes un travail dintrt gnral. Ce dispositif a pour objectif de donner un sens leur peine. Avant que la personne effectue son travail dintrt gnral, 3 jours sont consacrs des changes avec des professionnels de la justice, de la sant, du social et de la scurit. Cette exprience pourrait tre tendue dautres arrondissements.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 102

Le contrat parisien de scurit et les contrats de scurit darrondissement 2/2


En pratique, llaboration du contrat parisien de scurit est pass par diffrentes tapes :
Un diagnostic sur les problmatiques et les moyens existants sur larrondissement, Un plan daction comprenant plusieurs fiches actions destines rpondre concrtement aux problmes rencontrs sur larrondissement. Cinq coordinateurs de contrats de scurit darrondissement (CSA), nouvellement arrivs et rattachs administrativement au bureau Contrat Parisien de Scurit - Contrats de Scurit dArrondissement du ple prvention de la direction de la prvention et de la protection, travailleront en troite collaboration avec les mairies darrondissement en les assistant techniquement dans la mise en uvre des fiches actions prconises dans leur contrat de scurit ainsi que dans lanimation du conseil de scurit et de prvention de la dlinquance. Ils devront galement coordonner les actions et les projets lis la scurit en lien avec les services municipaux, la Police, la Justice, les bailleurs sociaux, les associations et les quipes de dveloppement local.

Marc Verhille / Mairie de Paris

Quest ce que le Groupement Parisien Inter Bailleurs de Surveillance


Depuis le 15 juillet 2004, le Groupement Parisien Inter-bailleurs de Surveillance (GPIS) est oprationnel. Cest terme 52 000 logements, dans 10 arrondissements, qui feront lobjet dune surveillance de 17h30 5h30, par trois socits de gardiennage. La Ville de Paris participe au financement hauteur des deux tiers, soit une subvention annuelle de 5 millions deuros.
Sept bailleurs sont, pour le moment, membres du GPIS : lOPAC, la SAGI, la RIVP, la SAGECO, le Logement Franais, I3F et Habitation Confortable. Les patrouilles du GPIS surveillent en priorit les ensembles immobiliers sociaux des quartiers politique de la Ville et territoires GPRU. Dix arrondissements sont concerns ( 10e, 11e, 12e, 13e, 14e, 15e, 17e, 18e, 19e et 20e).

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 11

Agenda 21 Les 5 dfis de demain 1/2


Dclaration de Rio et Programme Action 21 de 1992 (Sommet de la Terre), Charte d'Aalborg (1994) et, leurs suites, plusieurs traits internationaux et europens ont montr que seule la voie du dveloppement durable permettra d'assurer aux gnrations futures un dveloppement quilibr et solidaire, rpondant aux enjeux plantaires. A l'chelle de Paris et compte tenu des comptences de la Ville, l'agenda 21 doit porter sur 5 urgences sur lesquelles nous pouvons agir collectivement, localement et directement. Le climat :
Nous voyons aujourd'hui clairement les problmes causs par les changements climatiques. Chacun doit faire selon ses moyens mais les Etats et les Villes les plus riches ont une responsabilit particulire dans l'mission des gaz effet de serre. Par ailleurs, ils sont plus mme de supporter un dveloppement capable de rduire ces missions. Le protocole de Kyoto en 1997 a traduit en engagements quantitatifs juridiquement contraignants cette volont : pour la France, il s'agit de stabiliser ses missions de gaz effet de serre leur niveau de 1990, partir de 2008.

Henri Garat/ Mairie de Paris

La prservation des ressources et l'quilibre de la nature


La lutte contre la pollution est essentielle pour notre sant et la vie en gnral (des hommes, des vgtaux, des animaux). La Dclaration de Rio a affirm ds 1992 (principe N4) : " Pour parvenir un dveloppement durable, la protection de l'environnement doit faire partie intgrante du processus de dveloppement et ne peut tre considre isolment ".

La cohsion sociale pour mieux vivre ensemble


Garantir l'quilibre de la plante est essentiel, mais garantir l'quilibre des habitants l'est tout autant. Il faut agir ensemble pour lutter contre les ingalits d'accs aux ressources, pour que les besoins naturels de tous soient satisfaits.

Le dveloppement responsable
Rendre l'conomie attentive la prservation des ressources naturelles est une ncessit car " le commerce et l'industrie, y compris les socits transnationales, jouent un rle essentiel dans le dveloppement conomique et social d'un pays. Certains chefs d'entreprise clairs appliquent d'ores et dj des politiques et des programmes de gestion rationnelle et de suivi des produits, encouragent l'ouverture et le dialogue avec les employs et le public et procdent des audits d'environnement et des valuations de conformit " (Action 21, article 30).

La participation de tous
L'action doit tre mobilisatrice et donc participative. " La concertation et la recherche d'un consensus permettraient aux collectivits locales de s'instruire au contact des habitants et des associations locales civiques, communautaires, commerciales et industrielles et d'obtenir l'information ncessaire l'laboration des stratgies les plus appropries " ( Action 21, Chapitre 28)

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 11

Agenda 21 Les 5 dfis de demain 2/2


Si chacun sur terre vivait avec le mme mode de vie qu'un Franais, 3 plantes seraient ncessaires pour subvenir aux besoins de tous les habitants. C'est bien sr impossible ! Cette surconsommation entrane un puisement des ressources naturelles, alors que les ingalits lies la rpartition des richesses s'accentuent au Nord comme au Sud. Pour cela, nous devons revoir nos modes de vie. Cet engagement nous concerne tous : Etats, villes, entreprises et individus. C'est quoi un Agenda 21 ?
C'est un document stratgique qui prsente le projet de dveloppement durable d'une ville ou d'un territoire et dcrit sur le court, le moyen et le long terme, les actions concrtes que la collectivit souhaite mettre en uvre pour les gnrations venir.

A quoi correspondent les termes " Agenda " et " 21 " ?


Le terme agenda fait rfrence aux actions planifier pour un dveloppement plus durable. Quant au chiffre 21, il dsigne tout simplement le XXIe Sicle. Cette chance est celle que les Etats se sont donns lors de la confrence de RIO de 1992 pour agir. Les 178 pays signataires se sont engags ce que leurs collectivits s'emparent de la dmarche via un Agenda 21 local.

Henri Garat/ Mairie de Paris

L'Agenda 21 est-il un outil en faveur de l'environnement ?


L'environnement est loin d'tre le seul aspect de l'Agenda 21. Il s'agit bien entendu de prendre en compte la protection des tres vivants et des ressources naturelles, mais il s'agit aussi de revoir nos modes de production et de consommation, de concevoir de nouvelles formes de dveloppement et d'y intgrer des principes de durabilit et de solidarit. Les 3 domaines concerns pour un dveloppement plus durable sont donc l'environnement, le social et l'conomie.

Concrtement, qui labore l'Agenda 21 ?


Tout le monde : une mairie, une entreprise, une cole, une personne, une famille Il est en effet indispensable de mobiliser tous les acteurs pour raliser efficacement une telle dmarche.

Pour l'Agenda 21 parisien, comment cela se passe ?


L'Agenda 21 de Paris engage sa dmarche en laborant pour la fin de l't 2007 un diagnostic partag : ce qui existe dj, les nouvelles exigences de la Ville de Paris et les actions pour l'avenir, pour chacun des trois piliers. La participation des parisiens est une des tapes dcisives pour y parvenir.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES ACTEURS ET DISPOSITIFS PARTICULIERS 2 12

Le Bureau des Temps


Le Bureau des Temps, cr en juillet 2002 au sein du Secrtariat Gnral des Services de la Mairie de Paris, est constitu de 9 personnes. Il a pour mission de rendre compatibles les temps des services publics, les temps des usagers et les temps des agents publics, sans pour autant encourager l'ouverture d'une ville 24h/24. Trois ambitions :
Amliorer la vie quotidienne des personnes en les aidant articuler leurs temps de vie professionnels et privs ; Mieux organiser la vie collective au sein des quartiers, en rendant les services plus accessibles et en valorisant le territoire ; Rduire les ingalits face au temps, notamment entre les femmes et les hommes, ainsi que les situations d'exclusion.

La mthode du Bureau des Temps


Des diagnostics : Pour mieux connatre les rythmes de vie, le Bureau des Temps ralise des tudes sur l'offre de service, l'organisation des quipements de proximit, les besoins et les contraintes des usagers. Ces diagnostics s'accompagnent de prconisations.

Sophie Robichon/Mairie de Paris

Des concertations locales : C'est une tape de dialogue destine amliorer le service public municipal. Le Bureau des Temps runit les partenaires internes (directions centrales, mairies d'arrondissement) et externes (autres administrations, institutions, associations, entreprises, syndicats...) pour rechercher des solutions. Des ralisations concrtes : Au cours de cette phase, l'action des services de la Mairie de Paris est indispensable. Ils concrtisent, avec les mairies d'arrondissements notamment, les projets issus des concertations. Le Bureau des Temps les aide mettre en cohrence leurs diffrentes rponses.

Les actions du Bureau des Temps


Afin de faciliter les dmarches administratives et d'viter des temps d'attente, le Bureau des Temps a soutenu l'ouverture de POINTS D'INFORMATION ET DE MEDIATION MULTI SERVICES (PIMMS) dans les 18e, 19e et 20e arrondissements. Un quatrime lieu de proximit a ouvert dans le 15e au printemps 2007. Les horaires d'quipements municipaux et de services aux personnes ont t largis : nocturnes dans les PISCINES, ouverture de nouvelles BIBLIOTHEQUES le dimanche, exprimentation d'un MODE DE GARDE A DOMICILE le matin tt et en soire (complmentaire des solutions traditionnelles pour les familles n'ayant ni les ressources suffisantes ni de solutions de proximit), ouverture de 6 MARCHES ALIMENTAIRES l'aprs-midi et le week-end ; contribution la cration du nouveau service rgional de bus de nuit NOCTILIEN et au prolongement jusqu' 2h15 le samedi (et, ds fin 2007, le vendredi) du fonctionnement du mtro. A chaque rentre, le Bureau des Temps publie dans chaque arrondissement le GUIDE DES LOISIRS ET DU TEMPS LIBRE, pour promouvoir les nombreuses activits qui ont lieu toute l'anne dans les coles, dans les tablissements sportifs, ou dans d'autres locaux municipaux ou associatifs, et informer sur les dmarches ncessaires pour y accder.

Pour contacter le Bureau des Temps


Bureau des Temps Secrtariat Gnral de la Mairie de Paris 4, rue de Lobau - 75004 Paris Tl : 01 42 76 54 76 / Fax : 01 42 76 53 80 Courriel : bureaudestemps@paris.fr

Pour s'informer sur les actions du Bureau des Temps


Pour s'informer sur les ralisations, l'actualit et les projets du Bureau des Temps, tlcharger divers documents (tudes), visitez la rubrique " citoyennet et vie associative " du site internet de la Ville de Paris : http://www.citoyennet.paris.fr

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 11

Les Conseils de quartier et leur budget 1/3


Les effets de la loi Vaillant du 27 fvrier 2002 dans la mise en place des Conseils de quartier Paris :
La loi Vaillant a notamment permis de renforcer le rle des Conseils darrondissement puisquil leur a appartenu de crer ces nouveaux organes consultatifs. Cest le maire darrondissement qui a en charge la gestion et lorganisation des Conseils de quartier de son arrondissement. Depuis ladoption de cette loi, 121 Conseils de quartier ont alors t mis en place lchelle parisienne. Cest une dlibration en date de juillet 2002 du Conseil de Paris qui a permis leur cration. Cette loi a enfin permis aux arrondissements de procder la cration de postes dadjoints au maire supplmentaires chargs principalement dun ou plusieurs quartiers.

Quels sont les rles des Conseils de quartier ?


Composition et fonctionnement Les Conseils de quartier sont composs selon les cas dlus, dassociations, de personnes qualifies, dhabitants Leur organisation, leur composition et leur mode de fonctionnement diffrent dun arrondissement un autre. Quel est leur rle ? Les Conseils de quartier sont des lieux dinformation, dcoute, de dbats et dexpression concernant les projets damnagement du quartier, la vie de quartier ou encore lamlioration du cadre de vie, et permettent une meilleure diffusion et communication vers la population du quartier. Ils sont un des relais entre les services de la mairie et les lus, et la population du quartier, sans tre les reprsentants des premiers ou des seconds. Ils sont forces de proposition et peuvent ainsi soumettre des vux au Conseil darrondissement, celui-ci prenant la dcision de laccepter ou non et de le redistribuer vers les autorits comptentes, en fonction du domaine daction en jeu.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 12

Les Conseils de quartier et leur budget 2/3


Quel est leur budget ?
Ce budget spcialement ddi aux Conseils de quartier est inscrit dans ltat spcial darrondissement (cf fiche budget de larrondissement)

Un budget de fonctionnement :
Dun montant de 3305 euros par Conseil de quartier, il permet dacqurir des biens consommables. Il sert la communication, lanimation et au fonctionnement des Conseils de quartier. Ainsi, il peut financer : lenvoi du courrier aux membres des Conseils de quartier, les photocopies, lachat de fournitures de bureau, les frais dimpression des affiches, de tracts voire de journaux de Conseils de quartier, les locations diverses (chaises, tables, sonorisation etc. ), lalimentation et les boissons pour un repas de quartier.

Un budget dinvestissement ou "fonds de participation des habitants" :

Dun montant de 8264 euros par Conseil de quartier, il permet dacqurir des biens qui revtent un caractre de durabilit cest dire des biens amortissables, du mobilier urbain, du matriel bureautique, des amnagements de voirie A noter que depuis le vote dune dlibration cadre du Conseil de Paris de novembre 2003 les mairies darrondissement peuvent effectuer des dpenses dinvestissement sur des quipements autres que ceux qui leur ont t transfrs. Ainsi, il leur est possible par exemple de financer des travaux : sur la voirie (mobilier urbain, traage au sol ) sur des espaces verts non grs par le Conseil darrondissement. Ltat spcial de larrondissement, dans lequel est inscrit le budget des Conseils de quartier ne peut toutefois pas financer des travaux faisant lobjet : dune programmation dachats de travaux, fournitures et services commands par les mairies directement sur les marchs soumis appel doffres, des achats conclus ou en application de contrats de dlgations de services publics, de conventions doccupation domaniale de frais de peronnels de frais financiers dachats de formation des personnels de la Ville des subventions aux associations

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 13

Les Conseils de quartier et leur budget 3/3


Quelle utilisation pratique de ce budget ?
Seul le maire est ordonnateur des crdits inscrits ltat spcial. Les conseillers de quartier ne peuvent donc pas grer directement les crdits de fonctionnement et dinvestissement. Chaque maire dfinit alors les procdures de validation des demandes et des projets dinvestissement des Conseils de quartier, qui lui sont propres et qui conviennent son organisation interne. Lensemble de ces crdits peut tre report dune anne sur lautre. Cette mesure de report est vote par le Conseil darrondissement et le Conseil de Paris au mois de juillet de lanne n+1. Les crdits reports ne peuvent donc pas tre consomms entre les mois de janvier et juillet de lanne o seffectue le report. Par ailleurs, les budgets allous au Conseil de quartier peuvent tre mutualiss avec ceux des autres Conseils de quartier de larrondissement, sous rserve de laccord de la mairie darrondissement, tant en fonctionnement quen investissement. Investissement et fonctionnement restent nanmoins distingus. Ces deux modalits peuvent savrer utiles notamment pour le budget dinvestissement des Conseils de quartier afin de permettre aux conseillers de quartier de travailler sur des projets plus ambitieux, le montant de lenveloppe et le temps dtude devenant plus importants.

De plus, rien ninterdit la possibilit de contractualiser un projet dinvestissement en collaboration avec la mairie darrondissement si le projet savrait dun montant plus important que celui dont il dispose. Ainsi le projet pourrait tre financ de faon partenariale (Conseil de quartier, mairie darrondissement).

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 14

La situation juridique du conseiller de quartier 3/4


Sigeant dans les conseils de quartier des arrondissements, en qualit de reprsentants d'habitants ou d'associations locales, les conseillers de quartier bnficient-ils d'une protection juridique particulire ?
Le conseiller de quartier ne dispose pas d'un statut juridique propre. Il n'y a pas de textes lgaux ou rglementaires qui prcisent sa situation et qui lui garantissent une protection en toute circonstance. Cependant, lorsqu'il intervient dans le cadre de son mandat de conseiller de quartier, en tant que collaborateur occasionnel du service public, la responsabilit de la Ville peut tre engage pour les dommages qu'il subit. Pour que la responsabilit de la Ville soit mise en cause, il faut que les conditions suivantes soient runies : Le dommage intervient dans le cadre d'une activit lie au conseil de quartier La victime peut tre couverte lorsque le dommage survient lors d'une runion ou d'une manifestation (fte, repas ou animations de quartier) du conseil de quartier ou sur son trajet.

Il n'y a aucun lien juridique entre le conseiller de quartier et l'administration Il ne doit pas y avoir de relation contractuelle entre l'administration et la victime, par exemple un contrat public de services ou de travaux. Il existe une demande ou une acceptation de collaborer Le conseiller de quartier intervient dans le cadre de sa fonction de conseiller et des missions qui lui ont t confies ce titre. Le conseiller n'a pas commis de faute Le dommage ne doit pas tre conscutif une faute du conseiller. Si la responsabilit de la Ville est avre, celle-ci prend sa charge les frais mdicaux et hospitaliers et indemnise le conseiller au titre du prjudice subi. Il est noter que sur le plan pnal, seule la responsabilit personnelle du conseiller de quartier est engage. Il ne peut bnficier d'aucune aide de la ville.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 2

Les Comits dInitiative et de Consultation dArrondissement (CICA)


Institu en 1982 par la loi PML (relative lorganisation administrative de Paris, Marseille et Lyon), le CICA (Comit dInitiative et de Consultation dArrondissement) est constitu des reprsentants dassociations locales (ou membres de fdrations ou confdrations nationales) qui en font la demande et qui exercent leur activit dans larrondissement.

Il est un outil institutionnel grce auquel les associations participent la vie municipale, le CICA est un lieu privilgi de dialogue direct entre les lus et les associations, ainsi quune instance de proposition et de suggestion. Le Conseil darrondissement runit au moins quatre fois par an les reprsentants des associations locales qui le souhaitent pour dialoguer, changer et les faire participer aux dbats du Conseil darrondissement, avec voix consultative. Les reprsentants dassociations locales y exposent toute question intressant leur domaine dactivit dans larrondissement. Elles peuvent faire toute proposition. Le Conseil darrondissement dlibre en leur prsence et met la disposition du CICA toute information ncessaire la prparation de ces dbats. Il suffit lassociation de faire la demande en mairie darrondissement pour en tre membre.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 3

Les Conseils de la jeunesse darrondissement et le Conseil Parisien de la jeunesse


Les Conseils de la jeunesse darrondissement
Cette instance de dmocratie participative accueille les jeunes de 12 25 ans (la classe dge variant selon les arrondissements), volontaires, habitant, travaillant ou tudiant Paris. Aujourdhui, prs de 1200 jeunes sont inscrits dans la capitale. Les modalits dorganisation des Conseils de la jeunesse sont dfinies avec les jeunes et donnent lieu une charte de fonctionnement propre chaque conseil darrondissement. Ils ont des comptences consultatives (interpellation mutuelle entre lus et jeunes) et participatives (ralisation de projets et dactions). Les Conseils de la jeunesse sorganisent gnralement autour de sances plnires et de commissions thmatiques (amnagement de terrains sportifs, dveloppement dquipements de jeunesse, scurit routire, vnements musicaux) Une enveloppe financire est prvue pour lensemble des Conseils de la jeunesse. Celle-ci est rpartie dans les arrondissements en fonction des projets des jeunes des Conseils. Il existe pour les Conseils de la jeunesse darrondissement, une enveloppe budgtaire de 200 000 euros, gre par la sous direction jeunesse.

Le Conseil Parisien de la jeunesse


Le Conseil Parisien de la Jeunesse (CPJ) compte 108 membres, reprsentants des Conseils de la jeunesse darrondissement. Les membres du CPJ ont un mandat de deux ans, reconductible une fois. Leur participation est un engagement bnvole. Il est prsid par le Maire de Paris ou son/sa reprsentant-e. Il a des comptences consultatives (le Conseil de Paris sollicite son avis sur tout sujet intressant la collectivit parisienne) et participatives (il fait des propositions la municipalit). Cette instance se runit au moins deux fois par an en sance plnire. Cinq commissions ont t mises en place : discrimination, sant, communication, sport et culture, et fonctionnement de linstance elle-mme. Une enveloppe annuelle de 80 000 euros lui est rserve pour la mise en place des actions quil aura dtermines en lien avec les services de la Ville. Le Conseil Parisien de la jeunesse remet chaque anne un rapport prsentant le bilan de ses actions et de ses propositions au Conseil de Paris.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 4

Le Conseil de la Citoyennet des Parisiens non communautaires


Ce Conseil est compos de 90 membres titulaires et de 30 membres supplants volontaires. Il reflte la diversit des trangers Paris : il prend en compte lorigine, larrondissement de rsidence, le milieu social et professionnel ainsi que la parit. Ses membres sigent titre individuel. Le Conseil est prsid par le Maire ou son/sa reprsentant(e).

Le Conseil se runit en assemble plnire au moins trois fois par an. Il formule des avis et des propositions sur les questions municipales qui intressent la vie de tous les Parisiens ainsi que sur des questions spcifiques aux trangers non communautaires. Son Bureau est compos de 13 membres lus en assemble plnire. Il est lorgane excutif du Conseil et assure son suivi et sa coordination. Son travail est organis en huit commissions thmatiques : accs aux droits fondamentaux, affaires sociales, qualit de vie, jeunesse, culture et ducation, coopration internationale et co-dveloppement, dveloppement conomique et formation, information et communication, galit femme/ homme. Une lettre mensuelle ralise par le Bureau du Conseil de la Citoyennet des Parisiens non communautaires voque lactualit du travail en commission. Elle est diffuse aux lus et aux partenaires de la Ville. Au niveau administratif le suivi est assur par une coordinatrice du Conseil et un secrtariat.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 5

Le Conseil de la vie tudiante


Parce quil est essentiel de donner aux tudiants la possibilit de simpliquer dans les affaires qui les concernent et de favoriser lexpression des proccupations et lmergence de propositions constructives, le Conseil Parisien de la vie tudiante a t install par le Maire de Paris, dans le cadre des Etats gnraux runis lHtel de Ville.
Officiellement install le 15 novembre 2001 par le Maire de Paris, le Conseil Parisien de la vie tudiante a pour but de favoriser la participation des tudiants la vie dmocratique de leur cit et dintervenir sur les dcisions municipales qui les concernent. A la manire des Conseils de quartiers, il est une commission consultative de lexcutif municipal ayant galement capacit dinitiative et de proposition. Ladhsion au Conseil est ouverte toutes les associations tudiantes dveloppant une activit Paris. A ce jour, 300 dentre elles y sont inscrites. Sont galement membres de droit les vice-prsidents tudiants des universits ainsi que les lus tudiants au conseil dadministration du CROUS de Paris. Runi deux fois par an, le Conseil fixe ses objectifs, dcide ses grandes orientations et publie rgulirement une lettre dinformation sur ses activits et sur lactualit des tudiants.

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Lensemble des rflexions et les propositions sont labores au sein de 5 commissions thmatiques couvrant tous les domaines de la vie tudiante : vivre autonome (logement, bourses ), de laccueil linsertion professionnelle (orientation, stages, tudes linternational ), se cultiver, se distraire, faire du sport, tre solidaire (bnvolat, vie associative ), laccueil des tudiants trangers. Au sein de la Maison des Initiatives Etudiantes, le Conseil dispose dune salle de runion et dune salle de travail quipe de postes informatiques et de tlphones.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 6

LObservatoire Parisien de la Dmocratie Locale


Afin dvaluer la qualit de la dmocratie participative et suivre son volution sur Paris, la Ville de Paris a souhait se doter dun Observatoire Parisien de la Dmocratie Locale, install en juillet 2003 comme instance indpendante de la ville. Cet observatoire a pour missions :
Lvaluation des dispositifs de concertation et de dmocratie participative mis en place par la Ville de Paris et la prconisation des points amliorer. Dtre un lieu ressource de recensement des expriences en matire dmocratie locale, tant en France qu lEtranger. LObservatoire Parisien de la Dmocratie Locale remet chaque anne, au Maire de Paris, un rapport global rsumant lensemble des observations portant sur lanne coule. Son premier rapport a t restitu en juin 2004, lors du second Printemps de la dmocratie locale. Ce rapport comporte des recommandations et avis visant lamlioration du fonctionnement de la dmocratie locale Paris. Le Maire de Paris peut galement saisir lObservatoire de demandes dtudes ou danalyses de problmes spcifiques qui donneront lieu des notes de conclusion.

LObservatoire est compos de 28 personnes rparties en deux collges, nexerant aucun mandat politique au sein du Conseil de Paris ou dun Conseil darrondissement :
14 personnes qualifies (chercheurs, associatifs, institutionnels) choisie en fonction de leurs comptences et de leur exprience dans le domaine de la dmocratie locale : (sociologues, chercheurs et enseignants en Sciences politiques, historiens, membres dassociations spcialises et dinstances). 14 reprsentants des instances de dmocratie locale dont : deux reprsentants proposs par le Conseil de Citoyennet des Parisiens non communautaires, deux reprsentants proposs par le Conseil Parisien de la Jeunesse, deux reprsentants proposs par le Conseil Parisien de la vie tudiante, deux membres du Comit dInitiative et de Consultation des Arrondissements (CICA), six reprsentants des Conseils de quartier tirs au sort aprs appel candidature.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 7

La Mission dmocratie locale


La Mission dmocratie locale, cre en novembre 2002, au sein de la direction de la dcentralisation et des relations avec les associations, les territoires et les citoyens, est compose de 6 agents. Conue comme une boite outils, elle a pour mission de soutenir, dvelopper et organiser les actions parisiennes en matire de dmocratie locale. Elle est par ailleurs un lieu ressource des expriences menes dans ce domaine. Trois objectifs majeurs :
conforter, mettre en cohrence et valoriser les dispositifs de dmocratie locale dont principalement les Conseils de quartier, apporter une aide mthodologique aux services de la Ville de Paris par lorganisation de dmarches participatives, mettre en place et suivre toute action concourant au dveloppement de dmocratie locale. La mission dmocratie locale dveloppe des actions tant en direction des instances de dmocratie locale quau niveau des services de la Ville.

Parmi les projets mis en uvre :


Le Printemps de la Dmocratie Locale : manifestation annuelle qui rassemble les membres de toutes les instances de dmocratie locale (121 Conseils de quartier, les Conseils de la jeunesse, le Conseil Parisien de la vie tudiante et le Conseil de la Citoyennet des Parisiens non communautaires) et leur permet de se rencontrer, dchanger sur leurs pratiques et leurs expriences. LObservatoire Parisien de la Dmocratie Locale, structure compose de personnalits qualifies et de reprsentants des instances de dmocratie locale (cf fiche) ayant pour objectifs dune part, dvaluer et danalyser les dispositifs mis en place par la Ville et les actions, projets et initiatives concourant au dveloppement de la dmocratie locale Paris et dautre part, de faire des propositions sur les ventuelles amliorations apporter aux diffrents dispositifs existants. Les ateliers de sensibilisation ou formations proposes aux membres des Conseils de quartier sur le fonctionnement de la Ville de Paris et les circuits de dcisions par exemple. Linformation sur lexistence des instances de dmocratie locale en mettant disposition de tous les arrondissements un minibus permettant aux membres des Conseils de quartier daller la rencontre des Parisiennes et des Parisiens ; une campagne daffichage accompagne cette initiative dans tous les quipements de proximit et les mairies darrondissement. Le guide de la concertation et les ateliers de sensibilisation la dmarche de concertation destins aux porteurs de projets au sein des services de la Ville, La lettre mthodologique interne diffuse aux lus et aux services de la Ville, permettant de faire connatre les expriences de dmocratie locale menes et de les faire partager, La coordination des animateurs des Conseils de quartier mis la disposition des mairies darrondissement par la Ville de Paris, pour suivre les activits des conseils.

Pour contacter la Mission Dmocratie Locale


Mission Dmocratie Locale Direction de la Dcentralisation et des relations avec les Associations, les Territoires et les Citoyens 4 rue de lAve Maria - 75 004 PARIS Tel : 01 42 76 76 46 / Fax : 01 42 76 76 75 democratie.locale@paris.fr

Pour sinformer sur les actions de dmocratie locale Paris


Pour sinformer sur les actions de dmocratie locale, tlcharger divers documents (le rapport de lObservatoire, les actes du Printemps de la Dmocratie Locale), consultez la rubrique dmocratie locale du site internet de la Ville de Paris http://www.citoyennete.paris.fr

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 8

Qu'est-ce que la Commission Nationale du Dbat Public ? 1/2


La Commission Nationale du Dbat Public (CNDP) a t cre en 1995 et transforme en autorit administrative indpendante (ce qui largie son champ de comptence) grce l'adoption de la loi du 27 fvrier 2002 relative la dmocratie de proximit. Quel est le rle de la CNDP ?
Son rle est de veiller au respect de la participation du public au processus d'laboration des projets d'amnagement ou d'quipement d'intrt national, ds lors qu'ils prsentent de forts enjeux socio-conomiques ou ont des impacts significatifs sur l'environnement ou l'amnagement du territoire.

Comment travaille la CNDP ?


La CNDP peut : soit organiser elle mme un dbat public (dans ce cas, elle en confie l'animation une commission ad hoc, dite commission particulire du dbat public CPDP) soit en confier l'organisation au matre d'ouvrage (celui qui dcide de faire excuter l'ouvrage et en assure ou en fait assurer le financement.) concern, sur la base de prconisations. elle peut aussi estimer qu'un dbat public ne s'impose pas, mais recommander au matre d'ouvrage l'organisation d'une concertation selon des modalits qu'elle propose. La participation du public est assure pendant toute la phase d'laboration d'un projet, depuis l'engagement des tudes prliminaires, jusqu' la clture de l'enqute publique. Un exemple Paris : l'extension du tramway des Marchaux qui a t soumis la concertation par le biais de la CNDP. Pour plus de renseignements : http://debatpublic-extensiontramparis.org

Quels sont les principes fondamentaux de la CNDP ?


l'organisateur et animateur est indpendant du matre d'ouvrage et des acteurs et ne donne pas son avis sur le projet le dbat public se droule le plus en amont possible de l'laboration des projets et porte sur l'opportunit, les objectifs et principales caractristiques les principes appliqus par la CNDP sont : la transparence, l'quivalence (toute personne peut s'exprimer, poser une question, donner son avis et mettre une proposition) et l'argumentation (les expressions doivent tre argumentes et tayes) un compte-rendu complet des changes est publi deux mois aprs la fin du dbat qui dure quatre mois maximum et surtout le matre d'ouvrage doit prendre une dcision dans les trois mois suivants sur le principe et les conditions de poursuite du projet.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 8

Qu'est-ce que la Commission Nationale du Dbat Public ? 2/2


Quelle est la composition de cette commission ?
Elle est prside par Yves Mansillon, Prfet, et de deux vice Prsidents : Georges Mercadal, ingnieur gnral des ponts et chausses et Philippe Marzolf, Eco-conseiller. Ainsi que : un dput et un snateur nomms respectivement par le Prsident de l'Assemble Nationale et le Prsident du Snat Six lus locaux nomms par dcret sur proposition des associations reprsentatives des lus concerns Un membre du Conseil d'Etat, lu par l'assemble gnrale du Conseil d'Etat Un membre de la Cour de cassation, lu par l'assemble gnrale de la Cour de cassation. Un membre de la Cour des comptes, lu par l'assemble gnrale de la Cour des comptes. Un membre du corps des membres des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, nomm par dcret sur proposition du Conseil suprieur des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel.

Deux reprsentants d'associations de protection de l'environnement agres exerant leur activit sur l'ensemble du territoire national, nomms par arrt du Premier ministre sur proposition du ministre charg de l'environnement. Deux reprsentants des consommateurs et des usagers, respectivement nomms par arrt du Premier ministre sur proposition du ministre charg de l'conomie et du ministre charg des transports. Deux personnalits qualifies, dont l'une ayant exerc des fonctions de commissaire enquteur, respectivement nommes par arrt du Premier ministre sur proposition du ministre charg de l'industrie et du ministre charg de l'quipement.

Pour plus de renseignements


http://www.debatpublic.fr/

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 9

Aide au dveloppement de la vie associative 1/2


Avec plus de 180 000 associations sur son territoire, la Ville de Paris a mis en place un certain nombre de dispositifs destins soutenir le dveloppement de la vie associative locale. Les demandes de subventions
Les subventions permettent d'apporter un soutien aux associations pour le financement de leurs projets. Il existe plusieurs types de subventions : les subventions de fonctionnement les concours en nature (le prt de salles ou de matriel) les subventions d'quipement destines au financement de biens durables et de travaux Toute subvention doit faire l'objet d'une dlibration au Conseil de Paris. Les montants des subventions attribues sont trs variables. Si la subvention est suprieure 23 000 , une convention entre le maire de Paris et l'association est ncessaire, selon la loi du 12 avril 2000. La convention peut tre annuelle ou

Mairie de Paris

pluriannuelle. Dans les deux cas, elle comporte un certain nombre d'articles qui dcrivent l'objet ainsi que les engagements rciproques de la Ville et de l'association, notamment les rgles de contrle. La demande de subvention est adresse sur papier libre ou l'aide du dossier de demande de subvention tlchargeable sur www.citoyennete.paris.fr : Mairie de Paris Bureau des Subventions aux Associations 32, quai des Clestins 75004 Paris Une subvention n'est pas attribue spontanment : il appartient l'association d'en faire la demande. Aprs examen de son dossier, la collectivit peut ou non accorder la subvention. Le renouvellement de la subvention n'est jamais automatique. Une subvention peut donc tre refuse aprs avoir t accorde l'anne prcdente.

Les maisons des associations


Les maisons des associations sont destines faciliter le fonctionnement des associations parisiennes, et proposent des services simples mais essentiels leur activit de tous les jours. Ces structures de proximit mettent disposition des associations des moyens logistiques tels que postes informatiques connects Internet, photocopieurs, ainsi que des salles de runion. Il est galement possible de bnficier d'une domiciliation postale. Par ailleurs, elles assurent un accueil du public la recherche d'informations ou de conseils. Depuis 2001, la Ville a lanc l'ouverture d'une maison des associations dans chaque arrondissement. Quinze sont dj ouvertes, et les cinq dernires ouvriront leurs portes avant la fin de l'anne 2007.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 9

Aide au dveloppement de la vie associative 2/2


Coordonnes des maisons des associations
1er arrondissement Forum des Halles, Porte Rambuteau Ouverture prvue l'automne 2007 3e arrondissement 5, rue Pre 01 53 01 76 94 maison.asso.03@paris.fr 5e arrondissement 7, square Adanson Ouverture prvue en septembre 2007 7e arrondissement 4, rue Amlie 01 53 59 44 90 maison.asso.07@paris.fr 2e arrondissement 23, rue Greneta 01 44 88 58 20 maison.asso.02@paris.fr 4e arrondissement 30, quai des Clestins Ouverture prvue l'automne 2007 6e arrondissement 60-62, rue Saint-Andr-des-Arts 01 55 42 65 25 maison.asso.06@paris.fr 8e arrondissement 23, rue Vernet 01 53 67 83 60 maison.asso.08@paris.fr

Mairie de Paris

9e arrondissement 54, rue Jean-Baptiste Pigalle 01 49 70 81 70 maison.asso.09@paris.fr 11e arrondissement 8, rue du Gnral Renault 01 55 28 35 90 maison.asso.11@paris.fr 13e arrondissement 11, rue Jacques Caillaux 01 56 61 77 60 maison.asso.13@paris.fr 15earrondissement 22, rue de la Sada 01 45 30 31 31 maison.asso.15@paris.fr 17e arrondissement 25, rue Lantiez Ouverture prvue l'automne 2007 19e arrondissement 20, rue Edouard Pailleron 01 53 72 89 10 maison.asso.19@paris.fr

10ee arrondissement 206, quai de Valmy 01 40 38 80 70 maison.asso.10@paris.fr 12e arrondissement 181, avenue Daumesnil 01 53 33 51 20 maison.asso.12@paris.fr 14e arrondissement 22, rue Deparcieux 01 53 63 31 50 maison.asso.14@paris.fr 16e arrondissement 14, avenue Ren Boylesve 01 53 92 29 30 maison.asso.16@paris.fr 18e arrondissement 15, passage Ramey 01 42 23 20 20 maison.asso.18@paris.fr 20e arrondissement 3, rue Frdrick Lematre 01 40 33 33 61 maison.asso.20@paris.fr

L'aide la communication des associations


Afin d'aider les associations mieux se faire connatre, la Ville de Paris a dvelopp des moyens et des outils de communication et d'information, leur disposition. Ainsi, les associations peuvent bnficier de panneaux d'affichage associatif. Le rseau comporte 2 660 panneaux sous-verre et 40 panneaux libres d'accs rpartis dans les 3e, 13e, 14e, 19e et 20e arrondissements. Des panneaux d'affichage lumineux sont galement utilisables, selon les disponibilits, pour les messages de type vnementiel. Des stands leur sont rservs dans certains marchs parisiens. Le forum annuel des associations parisiennes, qui se runit chaque anne l'automne, permet aux associations de prsenter leurs actions et activits. Ce forum est aussi une occasion d'changes et de rencontres avec les Parisiens et pour les associations entre elles.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 10

Le Carrefour des Associations Parisiennes


Ouvert en juin 2007, le Carrefour des Associations Parisiennes (CAP) complte le dispositif de soutien la vie associative en offrant un espace de ressources aux associations et tous ceux qui s'y intressent. Vritable centre parisien de dveloppement de la vie associative, il propose information, conseils, orientation au public et est un lieu de rencontre et d'changes pour les associations et les crateurs associatifs.
Le centre accueille et informe les associations et porteurs de projets. Un accueil individualis et un accompagnement sont assurs par une quipe de professionnels. Des ateliers de formation sont proposs sur la cration, l'animation et le dveloppement d'une association. Les thmatiques, trs varies, portent notamment sur l'organisation et le fonctionnement d'une association, la recherche de financements, la gestion des ressources humaines, la comptabilit, la communication Un espace de documentation spcialise fournit documents et informations utiles aux activits et dmarches associatives.

Mairie de Paris

Le CAP est galement un lieu de dbats et de confrences sur des thmes intressant la vie associative, et d'expositions pour faire connatre les ralisations et les innovations des associations parisiennes. Enfin, la structure est un lieu d'observation et d'tudes qui doit permettre de suivre l'volution du tissu associatif parisien, d'en valuer les problmatiques, et ainsi de mieux rpondre ses attentes.

Carrefour des Associations Parisiennes


Ancienne Gare de Reuilly 181, avenue Daumesnil - 75012 Paris Du lundi au jeudi de 10h 13h et de 14h 18h et le vendredi de 14h 17h Accueil Informations : Tl : 01 55 78 29 30 Fax : 01 55 78 29 31 mail : cap.info@paris.fr Conseils Documentation : Tl : 01 55 78 29 35 Fax : 01 55 78 29 36 mail : cap.docu@paris.fr Formations : Tl : 01 55 78 29 40 Fax : 01 55 78 29 41 mail : cap.formation@paris.fr

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Repres LES INSTANCES DE RGULATION ET DEXPRESSION DE LA DMOCRATIE LOCALE 3 11

L'Observatoire de l'galit femmes / hommes


Cr en fvrier 2002, l'Observatoire de l'galit femmes/hommes est charg de la rflexion et des propositions sur la politique d'galit entre les femmes et les hommes, afin de permettre aux Parisiennes mais aussi aux Parisiens de mieux vivre leur ville. Et la signature, par la Ville de Paris, de la Charte europenne pour l'galit des femmes et des hommes, en septembre 2007, est le signe d'un engagement fort dans cette dmarche.
L'Observatoire de l'galit femmes/hommes a pour mission de favoriser et de promouvoir une politique active de l'galit dans tous les champs de l'action municipale : sant, culture, ducation, loisirs, emploi, transports Il est plac sous l'autorit du Secrtaire Gnral de la Ville de Paris, et une quipe de neuf personnes est ddie son animation.

Claire Pignol/ Mairie de Paris

Trois axes guident les actions de l'Observatoire :


garantir et faire respecter les droits des femmes soutenir et accompagner l'activit, l'emploi et l'galit professionnelle pour les Parisiennes mais galement pour les femmes de l'administration parisienne valoriser la place des Parisiennes dans tous les domaines

Pour ce faire, l'Observatoire assure trois missions :


l'impulsion, la coordination et le soutien des initiatives portes dans les directions de la Ville, et l'appui des projets des associations partenaires qui oeuvrent en faveur des droits des femmes et de l'galit la veille et la prospective sur tous les domaines relevant du principe d'galit entre les femmes et les hommes Paris la diffusion et la mutualisation des connaissances, des expriences et des rsultats d'actions menes en faveur de l'galit Paris Les actions menes par l'Observatoire portent, notamment, sur la lutte contre les violences faites aux femmes, contre les mariages forcs, l'organisation d'vnements (colloques, expositions, rencontres), l'information et la sensibilisation au respect mutuel entre filles et garons, l'galit entre les femmes et les hommes. Pour mener bien ses missions, l'Observatoire s'appuie sur un rseau de vingt lu(e)s rfrent(e)s pour l'galit femmes/hommes dans chaque arrondissement. De plus, des relais administratifs sont prsents dans les diffrentes directions de la Ville. Enfin, l'Observatoire assure l'interface entre la mairie centrale et les partenaires institutionnels et associatifs. Observatoire de l'galit femmes / hommes 4, rue de Lobau 75004 Paris Tl. : 01 42 76 55 17

Le guide du conseiller de quartier

2 Questions Rponses

Amnagements urbains
Quelles sont les rgles respecter en cas de travaux sur la chausse ? Quelles sont les rgles respecter en matire dimplantation de mobilier urbain ? Qui est responsable de lclairage public ? Cots damnagement : quelques exemples de travaux

Qui appeler pour lenlvement des objets encombrants ? Comment lutter contre les tags ? Missions et organisation du service technique de la propret de Paris

Environnement / scurit
Comment lutter contre les nuisances sonores ? Comment est contrle la qualit de lair ? Comment est contrle la qualit de leau ? Comment obtenir des informations sur les antennes relais ? Comment signaler un cas dinsalubrit ? Comment agir en direction des coproprits dgrades ? Comment limiter la prsence des rats et pigeons ? Comment lutter contre les djections canines ? Surveillance, qui fait quoi ?

Dplacements
Comment sorganisent les espaces destins aux pitons ? Comment est organise loffre de stationnement pour les voitures ? Quelles sont les mesures de rgulation de la circulation ? Quels sont les amnagements en faveur des bus et des vlos ? Missions et organisation de la direction de la voirie dans les arrondissements

Espaces verts
Comment se cre un nouveau jardin ? Quelles sont les conditions dimplantations de jardinires et de parterres vgtaux de pleine terre ? Quelles sont les conditions de plantation dun arbre ? Comment sont entretenus et surveills les squares et jardins ? Quest ce quun jardin partag ? Mission et organisation de la direction des espaces verts

Mdiation
Que faire en cas de litige avec ladministration ?

Solidarit
Quelles sont les diffrentes structures d'accueil des jeunes enfants ? PARI-Parentalit (Ple d'Appui, de Ressources et d'Informations pour la Parentalit) Quelles actions de prvention en matire de sant ? Comment obtenir des informations sur les aides sociales ? Quelles sont les actions en faveur des personnes handicapes ? Quelles sont les principales mesures de lutte contre les exclusions ?

Propret
Quels sont les dispositifs et les actions en matire de propret ? Comment sorganise le nettoyage des trottoirs ? Comment sorganise le ramassage des ordures mnagres dans les arrondissements ?

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses AMNAGEMENTS URBAINS

Quelles sont les rgles respecter en cas de travaux sur la chausse ?


Toutes sortes de travaux peuvent occuper temporairement les espaces pitons : constructions dimmeubles, entretien de la voirie ou des rseaux souterrains.
Les dispositions permettant de limiter la gne occasionne, aussi bien aux automobilistes quaux pitons, sont tudies par les intervenants (voirie, police, concessionnaire, entreprise) lors de linstruction technique des projets. Pour les projets prsentant une gne la circulation, des mesures sont dfinies et arrtes avec les services de la Prfecture de Police au cours dune runion pralable au dmarrage des travaux (voirie, police, gestionnaires de rseaux, entreprises ) et jointes la demande dautorisation dintervention. Cependant, pour diminuer la gne occasionne, des amnagements temporaires garantissent continuit et confort du cheminement piton.

Les usagers de la voie publique doivent tre informs des travaux.

Voici les rgles respecter en priode de travaux :


Les chantiers doivent tre isols en permanence par des barrires. Les chafaudages ne constituent pas une isolation de chantier : pour les trottoirs troits, un passage est amnag sous lchafaudage, pour les trottoirs plus larges, lchafaudage est situ dans le chantier et doit tre isol de la circulation. Les matriels et matriaux doivent tre dans les emprises de chantier protges par des barrires. Une largeur de 1,40m doit tre assure pour le dplacement des pitons et si ncessaire complte dune rampe pour combler les lacunes entre les trottoirs et la chausse, au niveau des passages pitons. Exceptionnellement une largeur de 0,90m peut tre tolre au droit des socles supportant les barrires.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses AMNAGEMENTS URBAINS

Quelles sont les rgles respecter en matire dimplantation de mobilier urbain ?


Cest la Ville de Paris, par lintermdiaire des diffrentes directions, qui gre les contrats, les conventions ou dlivre les autorisations doccupations conformment au rglement de voirie applicable Paris.
Leur mise en place ncessite, pour les mobiliers importants scells dans le sol, une instruction technique, faite par la direction de la voirie et des dplacements auprs des diffrents services et concessionnaires, ainsi que lobtention de laccord des maires darrondissement (sanisettes, kiosques, colonnes Morris, mobiliers publicitaires ) et de la Prfecture de Police. Une runion sur place est organise pour la pose de mobiliers ne ncessitant pas de scellement. Les mobiliers urbains de dfense (potelets, barrires ) recueillent, avant mise en place, laccord des mairies darrondissement. Toute la difficult rside dans lapplication de principes damnagement qui dfinissent lquilibre trouver entre implantation quitable et harmonieuse du mobilier et confort du piton. Ce dernier objectif est atteint lorsque le cheminement est le plus direct possible.

Les principes de limplantation :


Minimiser lencombrement d au mobilier urbain : laxe de cheminement pitons doit rester vierge, les abribus et stations de taxis ne doivent pas tre encombrs dautres mobiliers. Il est recommand dimplanter le nouveau mobilier sur des lments existants. Contenir les terrasses et talages commerciaux : la limite de lespace dactivit est matrialis par un marquage au sol ou des bacs plantes. Il est rglement et contrl par les services de la Ville. Protger en particulier les personnes mobilit rduite : tout obstacle et/ou lment avec des aspects saillants, anguleux ou blessants doit tre supprim. Des bandes podo-tactiles indiquent les traverses pitonnes et escaliers (bouches de mtro, parc de stationnement). Protger les espaces pitons des incursions des autres modes : les potelets et croix de Saint Andr protgent les pitons sur le trottoir. Des avances de trottoir en face dun passage piton (oreilles) rduisent la longueur de traverse, amliorent la visibilit des diffrents usagers et dissuadent le stationnement des vhicules sur ce passage. Contribuer la qualit des paysages urbains : le mobilier urbain doit tre la fois homogne lchelle de la ville, esthtique et adapt aux paysages des diffrents quartiers.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses AMNAGEMENTS URBAINS

Qui est responsable de lclairage public ?


Lclairage public a t traditionnellement install dans les villes pour assurer la nuit la scurit des personnes, des biens et des dplacements. Il permet par ailleurs de prolonger lactivit nocturne de la ville. En outre, la notion dembellissement de la ville par un clairage adapt consommant peu dnergie, rsistant au vandalisme et orient non seulement sur la chausse mais aussi sur les trottoirs, semble correspondre aux besoins actuels de Paris.

Passeurs dides

La Ville de Paris (direction de la voirie et des dplacements, service du patrimoine de voirie ) assure la matrise douvrage. A ce titre, elle est propritaire des installations ; elle labore les programmes de travaux (modernisation ou renforcement des installations) en prenant en compte divers critres et en accord avec les lus locaux ; elle assure lexcution du budget. EDF assure la matrise duvre des travaux de rnovation ou de modernisation des installations. Elle est exploitant des installations dclairage et dillumination et assure lentretien et la maintenance au titre dune convention Ville de Paris/EDF. En cas de panne, un bureau central de dpannage reoit les appels 24h/24 (Tl: 01 49 54 51 71) Au niveau des arrondissements, les acteurs sont les sections territoriales de voirie, au nombre de huit ; elles ont comptence locale (un ou plusieurs arrondissements); elles sont pluridisciplinaires (voirie, clairage, circulation).

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses AMNAGEMENTS URBAINS

Cots damnagement : quelques exemples de travaux


Les amnagements raliss dans vos quartiers tiennent compte des contraintes techniques prsentes dans ce guide, mais galement de leurs cots. Ces cots peuvent varier significativement selon les caractristiques du terrain. Par exemple, la cration dun largissement de trottoir (oreille) de 50m2 cote en moyenne 7 500 . Si la cration dune bouche dgout est ncessaire, cette mme oreille cotera 20 000 .

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Le tableau ci-dessous prsente le cot indicatif de diffrents amnagements. Il prend en compte lquipement, le matriel, et la main-duvre indispensable la pose.

Objectif de lamnagement Augmenter la taille dun trottoir Protger un trottoir des vhicules moteur

Outil damnagement largissement de trottoir oreille de 50m2 pose dun potelet pose dune barrire croix de Saint Andr

Cot indicatif (hors taxe en euros) 120 250 par m2 7 500 100 lunit 210 lunit 550 lunit 4 500 7 000 lunit 2 500 3 500 lunit 1 800 2 500

Equiper un trottoir

pose dun banc pose dun candlabre plantation dun arbre


(hors entretien)

cration dun refuge piton de 10m2


(terre plein au milieu de la traverse pitonne)

Calmer et rguler la circulation

cration dun carrefour surlev de 40m2 quipement dun carrefour simple par 4 feux Cration dune aire de stationnement de 13m2 : mobilier daccrochage, revtement

11 500 par m2 90 000 140 000 le carrefour 10 500 15 000

Stationnement des 2 roues

Dans un souci de minimisation des cots, les amnagements ponctuels sont raliss, de prfrence, loccasion de travaux plus importants les englobant. Cette dmarche vite, autant que faire se peut, le travail et la consommation de matriaux inutiles.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses DPLACEMENTS

Comment sorganisent les espaces destins aux pitons ? 1/2


Les espaces pitons sont amnags pour :
Les dplacements : la largeur idale des trottoirs est comprise entre 1,40m et 1,80m pour les petites rues et 3m pour les grandes artres. Les activits commerciales, savoir les terrasses et talages, sont situes le long des faades sur au maximum 1/3 du trottoir, lorsque la largeur le permet. Le mobilier urbain et les arbres sont rpartis en gnral le long des chausses. Quand le trottoir est trop troit, le mobilier est ramen contre les faades dimmeubles.

Ces espaces pitons comprennent :


Les trottoirs, situs le long de la chausse. Les traverses pitonnes : passage matrialis par des bandes blanches peintes au sol pour que les pitons traversent la chausse, le carrefour, etc. Les aires pitonnes : espaces rservs de manire temporaire ou permanente la circulation des pitons. A lintrieur de ce primtre, la circulation motorise est soumise des prescriptions particulires (conformment au code de la route).

Comment scuriser les traverses pitonnes ?

Arnaud Terrier / Mairie de Paris

Amnagement des espaces pitons :

Bande de concession 1/3 maximum

Bande pitonne 1/3 maximum

Bande fonctionnelle 1/3 maximum

Quels amnagements pour les Personnes Mobilit Rduite (PMR) ?


A partir de rflexions issues de groupes de travail avec des usagers et des associations de personnes handicapes sur laccessibilit la voirie parisienne, quatre grands domaines dactions ont pu tre constitus :
La rfection des trottoirs et des chausses, La mise en place de rptiteurs de feux sonores pour dficients visuels, La signalisation au sol, La mise en place dun mobilier urbain adapt. En matire de stationnement, la loi impose damnager, pour toute nouvelle opration, 1 place GIG-GIC (Grands Invalides de Guerre- Grands Invalides Civils) pour 50 places de stationnement. Elle mesure en moyenne 10m2 (2m de large, 5m de long) et ncessite un espace libre sur le trottoir et sur la chausse pour permettre lusager disposant dun fauteuil roulant de sortir avec plus de facilit.

CHAUSSE

FACADES

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses DPLACEMENTS

Comment sorganisent les espaces destins aux pitons ? 2/2


La visibilit des usagers entre eux et la rduction de la longueur des traverses entre deux trottoirs garantissent une nette amlioration de la scurit des pitons.
Pour lensemble des traverses : il est possible de crer des avances de trottoirs, dites oreilles. Elles sont situes au niveau des passages pitons et/ou des carrefours. Elles sintgrent dans la file de stationnement lorsque le trottoir est peu large et que le passage de vhicules durgence (pompiers notamment) est garanti, linstallation de feux tricolores peut parfois tre envisage. Lorsque les traverses sont larges : on amnage des refuges dune largeur minimum de 1,5m situs en milieu de chausse. Le but est de protger les pitons du trafic automobile en organisant une traverse qui permet chacun davancer son rythme. Lorsque les traverses sont troites : on amnage des surlvations des passages pitons hauteur du trottoir (plateau) pour marquer lentre dun quartier circulation pacifie, dit Quartier Vert.

Avant amnagement
Immeuble

Immeuble

Aprs amnagement
Immeuble

Immeuble

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses DPLACEMENTS

Comment est organise loffre de stationnement pour les voitures ?


Comment est organis lespace public ?
Une voie comprend le trottoir ainsi que la chausse. Tout dabord, il est ncessaire de rappeler que la chausse est la partie centrale de la voie amnage pour remplir principalement les fonctions suivantes : La circulation des vhicules moteur et des vlos sur une ou plusieurs files de circulation selon la taille de la chausse. Leur largeur moyenne est de 3 m pour permettre la circulation des vhicules encombrants. Selon le code de la route, larrt temporaire est dans certains cas autoris. Cette largeur peut tre porte 3,50 m (ou 4,50 m) pour permettre la circulation des autobus et des taxis (ou des autobus, taxis et vlos) dans des couloirs rservs. Larrt des vhicules particuliers le long de certains tronons de voies. Larrt des autobus devant des arrts identifis permettant la monte et la descente des voyageurs. La prise en charge des clients par les taxis avec lorganisation de files dattente des taxis aux stations ddies. Larrt des vhicules de livraison pour permettre lapprovisionnement en marchandises des commerces, entreprises et particuliers ainsi que lenlvement de ces marchandises.

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Le stationnement de ces vhicules. Une file de stationnement a une largeur de 1,80m minimum. Elle est signale par des bandes peintes au sol.

Comment est organis le stationnement ?


Loffre de stationnement, quant elle, est compose de places sur la voie publique, de parcs de stationnement souterrains publics et de parkings privs. La Ville de Paris organise le stationnement sur voirie de la manire suivante : Le stationnement rotatif est payant et limit deux heures conscutives : il permet ainsi de faciliter la rotation des vhicules et de dissuader lutilisation excessive de lautomobile. Les tarifs se dclinent de 1 euro 3 euros de lheure selon les quartiers de Paris. Le stationnement rsidentiel permet aux rsidents dpourvus de garage de stationner leur vhicule sur voirie un tarif forfaitaire, soit journalier, soit hebdomadaire (50 cents par jour pour une dure maximale de 7 jours conscutifs). La Ville de Paris cherche dvelopper loffre de stationnement pour les rsidents en complment de loffre mixte qui combine les stationnements rotatif et rsidentiel.

Les contraintes de scurit :


Limplantation de la file de stationnement doit rpondre la contrainte de scurit dite Norme Pompier. Lorsquune voie est ramnage, elle doit tenir compte de cette norme de scurit. Lespace de chausse recommand est alors pris sur les files de stationnement.

Pour permettre lintervention de vhicules durgence, en particulier les vhicules chelle de la Brigade de Sapeurs Pompiers de Paris, la norme pompier impose les amnagements suivants : Un espace de 3,5 m (sans file de stationnement), de 4 m de large (avec 1 file ou 2 de stationnement) doit tre dgag pour permettre le passage et linstallation dun vhicule de lutte contre lincendie (grande chelle). Le vhicule doit pouvoir stationner 8 m maximum de la faade dimmeuble.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses DPLACEMENTS

Quelles sont les mesures de rgulation de la circulation ? 1/3


Comment diminuer la vitesse et lintensit du trafic automobile ? Il existe plusieurs outils :
Rglementation de la vitesse 30km/h dans certains quartiers, voire 15km/h sur certaines voies. Amnagements de surlvations au niveau des carrefours ou lentre de certains quartiers circulation pacifie. Cette solution doit prendre en compte les contraintes lies au passage des vlos, des bus, vhicules encombrants et vhicules durgence. Notons que lamnagement de ralentisseurs dits dos dne est aujourdhui moins utilis. Les ralentisseurs sont implants sur les voies o lon souhaite calmer lintensit et rduire la vitesse du trafic. Les voies qui ne peuvent pas bnficier de ces amnagements sont celles qui : supportent un fort trafic, sont empruntes par les autobus, les semi-remorques et les vhicules encombrants, desservent des centres de secours, sont en pente.

Henri Garat / Mairie de Paris

Il existe deux types de ralentisseurs : les dos dne (bombs), les passages pitons surlevs (plats). rtrcissement de la largeur de la chausse au niveau des passages pitons. La prsence dune oreille intgre une file de stationnement cre un effet de paroi pour les automobilistes. mise en place de chicanes par la disposition en alternance dun ct et de lautre de la chausse dune unique file de stationnement sur des voies sens unique. Plantation si possibilit technique Passage pitons asphalte + bandes blanches Rampe en pavs scis joints niveau Dnivel de 2 cm Bandes podotactiles

Mobilier haut en protection transversale Bordure granit 30x30 Zone dattnuation du rampant pour les vlos par une encoche dans la bordure granit

Parc stationnement 2-roues avec mobilier daccrochage Pincement neutralisant le stationnement et crant un effet de paroi pour les automobilistes par rapprochement des bordures

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses DPLACEMENTS

Quelles sont les mesures de rgulation de la circulation ? 2/3


Comment diminuer lintensit de la circulation ?
Pour prserver votre quartier dune circulation automobile trop intense, le plan de circulation est parfois modifi : changement des sens de circulation, mise en sens unique dune voie anciennement double sens. Ces changements incitent les conducteurs ralentir. Grce la rduction de la vitesse, les autres usagers pourront sinsrer plus facilement dans la circulation gnrale ainsi pacifie. Les dplacements des cyclistes notamment pourront tre facilits par lamnagement de pistes cyclables contresens. Celles-ci doivent tre relies au rseau structurant et doivent offrir des itinraires simples et courts.

Henri Garat / Mairie de Paris

Les Quartiers et Rseaux Verts, les espaces civiliss, le programme annuel damlioration de lespace public
Les Quartiers et Rseau Verts
Sur certaines voies de desserte, lintrieur des quartiers, le trafic de transit est important et dangereux pour les autres usagers. En effet, cette circulation qui a pour seul but de traverser au plus vite certains secteurs, rend inconfortable la marche, dissuade lusage des modes de circulation douces et ne facilite pas la vie de quartier. Pour rendre aux Parisiens un environnement harmonieux et tranquille, la Mairie de Paris met en place des Quartiers Verts et un Rseau Vert. Ces espaces se caractrisent par un ensemble damnagements incitant adopter des comportements plus respectueux dautrui. Ils permettent une meilleure cohabitation des pitons, vlos et autres vhicules moteur et amliorent la qualit du cadre de vie locale.

Clichy-Rochechouart : le premier espace civilis Dans le cadre du Rseau Vert, les amnagements portent sur un ensemble de rues : rserves prioritairement aux pitons, aux cyclistes et aux rollers par un amnagement physique spcifique qui montrera quil sagit dun espace diffrent que lautomobiliste (riverain, livreur, taxi ) pourra emprunter en ntant pas prioritaire et en roulant au pas, continu et efficace : il parcourt des distances significatives en sappuyant sur des liaisons directes entre les centres de vie locale des quartiers, desservant les centres de vie locale ou des quipements et il constitue en lui-mme un nouveau lieu de centralit locale ; les enfants doivent notamment pouvoir sy amuser et y dambuler en toute scurit.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses DPLACEMENTS

Quelles sont les mesures de rgulation de la circulation ? 3/3


Les espaces civiliss
Sur une majorit de voies principales, la voiture monopolise lespace public, particulirement celles qui ont t dnatures, comme les axes rouges. Lutilisation du vlo peut sy avrer dangereuse. La marche nest gure plus attractive : les cheminements pitons sont rejets sur des trottoirs souvent trop troits. De nombreuses nuisances existent pour les riverains, empchant toute vie de quartier. La Mairie de Paris amnage des espaces civiliss pour rpartir lespace public plus quitablement entre les diffrents utilisateurs. Le but de ces amnagements est de rpondre leurs besoins de dplacements et mettre en valeur la vie locale.

Henri Garat / Mairie de Paris

Compte tenu de la configuration de ces grandes artres, les amnagements envisags sont :
llargissement des trottoirs et la multiplication des traverses pitonnes, des couloirs de bus de 3,50 m (sans accs aux vlos) ou 4,50m (ouvert aux vlos), des pistes cyclables dans ou hors du couloir de bus, lorganisation daires de livraisons, si possible hors des couloirs de bus, la rorganisation du stationnement, la mise en valeur du paysage : patrimoine architectural, vgtalisation, mobilier urbain, etc.

Amnagement du croisement Alsia-Tombe Issoire en placette

6 axes sont concerns par le programme actuel :


boulevards de Clichy et de Rochechouart, avenue Jean Jaurs, boulevard de Magenta, boulevard Barbs, rue de Rennes, avenue de France.

Le Programme annuel damlioration de lespace public


Dans le cadre de lentretien et des travaux de voie publique inscrit au budget de la Ville chaque anne, en coordination avec les maires darrondissement, la Mairie de Paris rnove lespace public par des modifications ponctuelles : rabaissement dune bordure de trottoir, pose de potelets pour empcher un stationnement sauvage, rglementation de la vitesse aux abords dune cole, largissement de trottoirs, entretien des peintures au sol, implantation de feux de signalisations, rorganisation dun carrefour etc. Il sagit ds lors de conserver une certaine harmonie parisienne et dadapter localement les outils jusquici prsents. Ces mmes outils sont utiliss dans le cadre damnagements de plus grande ampleur.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses DPLACEMENTS

Quels sont les amnagements en faveur des bus et des vlos ?


Le dveloppement des couloirs de bus protgs :
Pour amliorer la vitesse, la rgularit et la fiabilit des autobus, plusieurs amnagements peuvent tre envisags : amnagement de couloirs de bus en gnral de 4,50 m de large, protgs du trafic automobile par un sparateur. Cest lamnagement privilgi par la Ville. On trouve encore des anciens couloirs de bus standard de 3,20 m matrialiss par une simple ligne de peinture mais ils sont moins respects par les automobilistes. Ces couloirs sont ouverts la circulation des vlos, taxis et vhicules durgence ainsi qu larrt de vhicules de livraisons, uniquement dans les aires rserves cet effet. amnagement dune avance de trottoirs au niveau des arrts de bus. Cette mesure permet, quand le couloir nest pas protg, de garantir lapproche ncessaire larrt dans les meilleures conditions possibles pour lembarquement des personnes mobilit rduite. Cette approche est matrialise par une bande au sol de zig-zag jaune de 30 40m de long.

amnagement spcifique aux arrts de bus : rhaussement de trottoirs, marquage au sol et suppression dobstacles. Le service du patrimoine de voirie ralise des amnagements ponctuels aux points darrts pour permettre laccs des lignes dautobus aux personnes handicapes. Le financement de ces travaux est subventionn par le STIF et la Rgion Ile-deFrance. le Mobilien, un projet important pour Paris. Dix-sept lignes dautobus font lobjet dun important projet damlioration se traduisant par des amnagements de voirie et une qualit de service accrue : des horaires de fonctionnement plus larges, une rgularit de passage assure, une information des voyageurs aux points darrts et dans les vhicules, une accessibilit pour les personnes mobilit rduite. Lengagement de ce programme se traduit dj par la ralisation des amnagements pour les lignes dautobus PC, la ligne 38 et la ligne 91.

Le dveloppement dun rseau cyclable scuris :


En complment des couloirs de bus protgs ouverts aux vlos, la Ville dveloppe les amnagements cyclables suivants : amnagement de pistes de 1,50 1,80m sur la chausse. Elles sont situes le long du trottoir ou entre le trottoir et la file de stationnement. cration de sas aux carrefours feux pour permettre aux cyclistes de se positionner devant les voitures. les contresens cyclables : pour faciliter les parcours cyclistes, il est aussi possible de faire des pistes contresens de la circulation gnrale, qui font lobjet dune rglementation stricte pour la scurit de tous.

noter :
Une bande cyclable est une voie exclusivement rserve aux cycles deux ou trois roues sur une chausse plusieurs voies. Elle est matrialise par une bande de peinture sur la chausse et nest pas spare de la circulation. Une piste cyclable est une voie exclusivement rserve aux cycles deux ou trois roues. Elle est spare physiquement de la chausse utilise par les vhicules motoriss.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses DPLACEMENTS

Missions et organisation de la direction de la voirie dans les arrondissements


La direction de la voirie et des dplacements dispose de services dconcentrs dans les arrondissements et regroups au sein de huit sections territoriales de voirie ; celles-ci ont diffrentes missions :
Assurer lentretien et la maintenance du domaine public viaire : chausses, trottoirs, mobilier urbain, appareils dclairage, ouvrages dart, quipements de signalisation. Assurer la matrise duvre et le contrle technique : des travaux damnagement des voies et dentretien du patrimoine, de modernisation de lclairage public, des installations dillumination et des quipements de signalisation lumineuse et dexploitation, des travaux au compte de tiers, des travaux de rfection des voies prives ouvertes. Assurer linstruction technique des demandes dautorisation doccupation du domaine public : emprise sur voie publique ou rservation de stationnement. Prendre les mesures dexploitation qui simposent, dans le cadre de louverture dun chantier ou dune autorisation demprise sur la voie publique. Contrler la tenue des chantiers.

Passeurs dides

Donner un avis sur les demandes de permis de construire et les projets des concessionnaires. Veiller la coordination dans le temps et dans lespace de lensemble des travaux raliss sur ou sous le domaine public. Raliser de petits travaux dentretien de la voirie, dclairage et de signalisation. Apporter des rponses directes et oprationnelles aux demandes des usagers.

Contacts DVD au sein des arrondissements :


1re section territoriale Ie, IIe, IIIe, IVe et IXe Arrondissements 31, rue Mauconseil 75 001 Paris Tl : 01 44 76 65 00 2me section territoriale
Ve, VIe et XIVe Arrondissements

6me section territoriale Xe, et XIXe Arrondissements 51, avenue Simon Bolivar 75 019 Paris Tl : 01 42 08 77 51 7me section territoriale XIe, et XXe Arrondissements 155, rue de Charonne 75 011 Paris Tl : 01 40 09 46 05 8me section territoriale XIIe, XIIIe Arrondissements et Bois de Vincennes 205, rue de Bercy 75 012 Paris Tl : 01 44 87 43 00

2, Place Denfert-Rochereau 75 014 Paris Tl : 01 56 54 78 00 3me section territoriale


VIIe et XVe Arrondissements

17, rue Cauchy 75 015 Paris Tl : 01 53 98 21 50 4me section territoriale


XVIe Arrondissements

et Bois de Boulogne 71, avenue Henri Martin, Mairie du XVIe 75 016 Paris Tl : 01 40 72 18 00 5me section territoriale VIIe, XVIIe et XVIIIe Arrondissements 24, avenue Niel 75 017 Paris Tl : 01 43 18 51 71

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ESPACES VERTS

Comment se cre un nouveau jardin ? 1/2


Le processus de cration dun jardin comprend des tapes de rflexion et dlaboration et des moments de concertation publique. Les dcisions finales sont du ressort des lus.
Avant toute chose, la finalit du jardin doit tre clairement dfinie : Sagira-t-il dun jardin public ouvert tous, dun espace dcoratif ferm, dun jardin partag, dun espace vert ouvert jour et nuit ? Ainsi, une opration de cration de jardin est prcde par une phase de dfinition de son emprise au sein dun quartier existant ou dune opration durbanisme impliquant un remodelage du bti. Cette phase est le plus souvent conduite par la direction de lurbanisme avec laide de latelier parisien durbanisme (APUR). La rflexion porte sur la position et la dimension du jardin en fonction des besoins existants, ou prvoir, des terrains disponibles et des contraintes qui les caractrisent (nivellement, exposition aux bruits, prsence douvrages souterrains, tat des sols, ensoleillement...) et des rgles du plan local durbanisme (Cf fiche PLU). La direction des parcs, jardins et espaces verts sefforce dans ce contexte que les jardins bnficient des conditions les plus favorables : limites claires avec les btiments voisins et lespace public, accs lisibles et amples, cohrence des formes afin dviter le morcellement maximum de surface en pleine terre par exemple.

Lorsque les jardins sont prvus sur une dalle, il est important de veiller ce que celle-ci permette de planter des arbres de haute tige et donc de supporter une charge de terre suffisante. Il est donc ncessaire pour le dveloppement de larbre, de limiter la prsence dmergences techniques des ouvrages souterrains (cest dire darations, de sorties de secours) lintrieur du jardin. Une fois les contours, lenvironnement et la destination gnrale du jardin prciss, lopration de ralisation peut commencer.

Le droulement dune opration et les dlais de procdures :


Raliser un jardin suppose la matrise des contraintes rglementaires, administratives, financires et architecturales et ncessite le concours de nombreux intervenants de professions fort varies quil faut dsigner en respectant scrupuleusement le code des marchs publics. Dune manire gnrale, le droulement dune opration damnagement se dcompose en deux grandes phases : la phase tudes, la phase travaux.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ESPACES VERTS

Comment se cre un nouveau jardin ? 2/2


La phase tudes
A partir des tudes, schmas et intentions pralables tablis par le service du paysage et de lamnagement de la DPJEV, un programme damnagement est arrt aprs concertation avec les riverains, Conseils de quartier et associations, les lus et la mairie darrondissement. La conception du projet se fait ensuite soit par les agents de la Ville en interne (matrise duvre interne) soit en externe (matrise duvre externe). De nombreux acteurs de la construction y sont associs. Le choix dun matre duvre externe par concours ncessite plus dun an : dsignation sur ses rfrences, comptences et moyens 6 mois dsigner les autres acteurs de la construction 4 mois, au moins Une fois le programme et lquipe dfinis, les phases suivantes se dclinent selon la loi sur la Matrise dOuvrage Publique sur plus dun an : tudes davant projet 3 mois en fonction de la taille du projet tudes de projet 3 mois en fonction de la taille du projet laboration du dossier de consultation des entreprises 2mois procdure de lancement de consultation des entreprises (marchs de travaux sur appel doffre) et dsignation des laurats 6 8 mois engagement financier et notifications des marchs 2 mois

La phase Travaux
Cette phase comporte : la mise au point des plans dexcution, la prparation du chantier, lexcution et la rception des travaux. La dure de la phase travaux est fonction de la taille de lquipement raliser : pour un Jardin de 3 5 000 m2 Environ 9 mois en fonction de la complexit du projet raliser et en tenant compte des bonnes priodes de plantation des vgtaux. pour un Jardin de lordre dun hectare Environ 12 mois en fonction de la complexit du projet et en tenant compte des bonnes priodes de plantation des vgtaux. En conclusion, la dure dune opration damnagement dun jardin Paris, partir de la dcision damnagement par la municipalit est de plus de 2 ans pour un petit espace vert, et environ 4 5 ans pour un projet de jardin avec concours de matrise duvre.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ESPACES VERTS

Quelles sont les conditions dimplantation de jardinires et de parterres vgtaux de pleine terre ?
1- Les jardinires :
Les jardinires de pleine terre ou de bacs mobiles sont entretenues par les jardiniers des subdivisions territoriales qui soccupent de lentretien horticole et de larrosage tandis que lentretien de propret est assur par la direction de la propret et de lenvironnement. Ce sont toujours les jardinires de pleine terre qui sont privilgies. En effet, la gestion des bacs est trs complique et le rendu vgtal nest gnralement pas celui espr.

Passeurs dides

Les critres techniques dimplantation des jardinires de pleine terre sont les suivants : disposer de suffisamment despace pour avoir une jardinire dau moins deux mtres de large tout en laissant le cheminement ncessaire aux pitons, pouvoir raliser un arrosage intgr si possible automatique, de manire limiter les interventions des jardiniers, ne pas avoir dplacer les ouvrages souterrains existants (eau, gaz, tlphone ).

2- La cration des parterres vgtaux sur lespace public :


Pour la cration de parterres vgtaux sur lespace public, le plan gnral est tabli par la direction de la voirie et des dplacements en accord avec la direction des parcs et jardins. A partir du dessin des zones vgtales ainsi dfini, le projet dtaill des parties jardines est mis au point par la direction des parcs, jardins et espaces verts, en incluant la conception des dispositifs de protection (petit grillage ) et des rseaux darrosage automatique. Les travaux sont raliss conjointement par les services locaux des deux directions DPJEV et DVD. Les exemples de telles ralisations vont des plus grands projets (espaces civiliss des Boulevards de Clichy et de Rochechouart, de lAvenue Jean Jaurs ), jusquaux plus petits : jardinires des quartiers verts, terres-pleins de carrefours.

3- Vgtalisation verticale :
La DPJEV, la demande des maires darrondissement, peut vgtaliser des murs pignons en accord bien sr avec les coproprits pour les murs privs.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ESPACES VERTS

Quelles sont les conditions de plantation dun arbre ?


La direction des parcs, jardins et espaces verts a tabli une liste de rues potentiellement plantables au regard de leur largeur et des rseaux existants en sous-sols. Ces projets de plantations nouvelles sont soumis pour instruction technique la direction de la voirie et des dplacements. Dans les projets de voirie, la DVD intgre des plantations, en concertation avec la DPJEV lorsque la disposition des voies et lencombrement du sol le permettent.

Passeurs dides

La plantation darbres, lamnagement de jardinires et de parterres vgtaliss, permettent dembellir lespace public. Il faut tenir compte des impratifs suivants : lespace denracinement est une des conditions essentielles dune bonne croissance de larbre, les rseaux souterrains (eau, mtropolitain, tlcommunications, chauffage urbain, gaz, lectricit, air froid ) doivent tre suffisamment profonds, les faades loignes de larbre de 4 m 6 m et la bordure du trottoir de 1,5 m, lenvergure du branchage doit, maturit de larbre, rester en retrait des faades, la plantation et le choix de lessence de larbre sont apprcis selon la prsence de monuments, de sites et paysages remarquables; le choix de lessence doit respecter lharmonie du paysage environnant, des jardinires et parterres vgtaliss avec arbustes et bosquets peuvent tre implants sur des trottoirs larges dau moins 6m.

dgagement de faade 2m

faade

balcons 1,2 m 4,5 m grille 2 m

relevage

5m

1,5 m

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ESPACES VERTS

Comment sont entretenus et surveills les squares et jardins ? 1/2


1. Lentretien des espaces verts
Lentretien des espaces verts comporte essentiellement trois postes 1. lentretien horticole et arboricole est assur en totalit par les jardiniers de la direction des parcs et jardins et comprend, entre autres, en fonction des lieux et des saisons, la conception et la ralisation des dcorations florales, les oprations de taille, de tonte, ventuellement les traitements phytosanitaires, 2. lentretien de propret des espaces verts est assur par les Ouvriers Spciaux dEntretien Gnral (OSEG) qui interviennent surtout dans les grands jardins et sur les espaces minraliss (non vgtaliss, y compris les mails plants darbres), 3. lentretien ou la maintenance des sols, des btiments et des infrastructures est assur soit par des ouvriers de la direction des parcs et jardins (plombiers, maons, serruriers) rattachs latelier, dit darchitecture, de la circonscription, soit par des entreprises prives. Ces travaux sont surveills par un agent de matrise travaux publics.

Pour mmoire :
La DPJEV entretient : 440 parcs, jardins et promenades (384 ha), 137 jardinets dcoratifs (10 ha), 615 dcorations florales sur la voie publique (13 ha), 36 ha despaces verts dans les tablissements sportifs, scolaires et de garde denfants, 51 ha de talus plants le long du boulevard priphrique.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ESPACES VERTS

Comment sont entretenus et surveills les squares et jardins ? 2/2


2. Le gardiennage et la surveillance des parcs et jardins
Le gardiennage des parcs : Le gardiennage des parcs, jardins et espaces verts est assur par des personnels municipaux, appels agents de la surveillance spcialise (ASS), regroups en brigades de dix vingt personnes, avec leur tte un agent chef de brigade. Les brigades assurent une prsence - sous forme de rondes - tous les jours de lanne, y compris samedi, dimanche et jours fris, sur lensemble du territoire parisien. Ils sont chargs de laccueil du public, de veiller au respect du rglement des parcs et jardins, de la surveillance des aires de jeux, de louverture et de la fermeture, le week-end et les jours fris, des jardins clos. Louverture est assure en semaine par les jardiniers. En raison dvnements exceptionnels et notamment climatiques (tempte, verglas) les jardins clos et les cimetires peuvent tre ferms tout instant sans pravis.

La surveillance des aires de jeux : La surveillance est assure au quotidien par les agents de la surveillance spcialise (ASS). Ils sont chargs chaque jour dexaminer tous les jeux, de signaler tous les dfauts ou dysfonctionnements observs et, le cas chant, de prendre les mesures immdiates de scurit en fermant ventuellement laire de jeux ou en signalant au public linterdiction dutiliser le jeu dfaillant. Il est rappeler que les enfants qui accdent librement aux aires de jeux restent sous la responsabilit des parents ou accompagnateurs. Des examens approfondis des jeux, mais aussi des sols des aires de jeux, sont raliss priodiquement par un agent de la circonscription, spcialis dans ce domaine. Ils sont galement vrifis par un organisme extrieur une fois par an.

Quelles rgles respecter pour implanter une aire de jeux pour enfants ?
Les jeux sont pour la plupart poss sur du sol amortissant dont lpaisseur est calcule en fonction de la hauteur de chute possible de lenfant, et qui remplace dsormais le sable. Des bacs sable de petites dimensions, plus faciles nettoyer, sont cependant gnralement maintenus dans les aires de jeux.
Les jeux, et leurs sols amortissant, sont remplacs rgulirement en fonction de leur degr dusure. Leur dure de vie est comprise entre cinq et dix ans. Parmi les gammes de jeux offerts, le choix se fait en fonction des observations sur lge du jeune public frquentant le jardin, ou vivant dans le quartier, sur les demandes transmises par les riverains la circonscription, sur la robustesse du matriel, le caractre ludique des appareils et les budgets disponibles.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ESPACES VERTS

Quest ce quun jardin partag ?


Cest un jardin de proximit, cr linitiative dhabitants qui dsirent se retrouver dans un lieu convivial pour jardiner. Il est plant et entretenu par les riverains regroups au sein dune association. Cest un lieu ouvert sur le quartier qui favorise les rencontres entre les gnrations et les cultures. Il permet de tisser des relations entre les diffrents lieux de vie de larrondissement : coles, maisons de retraite, hpitaux Dans ce jardin, respect de lenvironnement et dveloppement de la biodiversit sont de mise. Un tel jardin est confi une association par convention pour une dure limite (1 an renouvelable jusqu 5 ans).

Comment se concrtise la ralisation dun jardin partag :


1 - Constitution dune association Les habitants souhaitant crer un jardin partag doivent se regrouper en association. 2 - Concertation Lassociation contacte la cellule Main-Verte de la direction des parcs, jardins et espaces verts qui aide la constitution du dossier. Lassociation, la mairie darrondissement et les services de la Ville de Paris se concertent pour la mise en place du projet, dans lesprit de la charte Main-Verte (accessible sur le site www.paris.fr), 3 - Validation Le projet ncessite une validation par la Mairie, au vu de son cot, de son contenu et de sa faisabilit. 4 - Prparation du terrain Le terrain identifi pour accueillir le projet est viabilis et scuris si ncessaire. La direction des parcs, jardins et espaces verts assure les travaux minimum de premire mise disposition (terrassements, apport de la terre vgtale, une arrive deau ainsi quune clture). 5 - Remise du terrain Une convention est signe entre la Ville de Paris et lassociation. La Ville remet le terrain lassociation. 6 - Fonctionnement et accompagnement Lassociation entretient le jardin partag et assure son animation dans lesprit de la charte Main Verte : respect de lenvironnement, ouverture rgulire aux habitants et au public. La cellule Main-Verte apporte des conseils et suit les activits. Elle veille, ainsi que la mairie darrondissement, au respect de la charte et de la convention. La Ville de Paris a mis en place le programme Main-Verte afin dencourager, daccompagner et de coordonner les jardins partags existants et en projet. La cellule Main-Verte est joignable la Maison du Jardinage, 41, rue Paul Belmondo 75012 Paris, tl : 01 53 46 19 19

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ESPACES VERTS

Mission et organisation de la direction des espaces verts 1/2


Organisation du service de lexploitation des jardins :
Le service dexploitation des jardins (SEJ) a pour mission daccueillir le public et dentretenir les squares, parcs, jardins pour des activits de promenade, de dtente et de loisirs dans des conditions optimales de propret, dhygine et de scurit. Il apporte galement sa contribution au verdissement de la Ville (jardinires) Il est organis en six circonscriptions territoriales de deux quatre arrondissements. Chaque circonscription est regroupe en deux ou trois subdivisions dirige par un ingnieur des services techniques. Ces subdivisions sont places sous la responsabilit dun ingnieur des travaux.

Service dexploitation des jardins Section technique Division de la logistique

Circonscription Circonscription Circonscription Circonscription Circonscription Circonscription Sud-Ouest Nord-Ouest Centre-Ouest Sud-Est Nord-Est Centre-Est 14, 15 8, 9, 17, 18 6, 7, 16 5, 12, 13 1er, 2, 10, 19 3, 4, 11, 20

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ESPACES VERTS

Mission et organisation de la direction des espaces verts 2/2


Organisation du Service de lArbre :
Le Service de lArbre est compos de 3 circonscriptions, une seule intervenant dans Paris intra-muros : la circonscription de larbre urbain. Les deux autres circonscriptions sont charges de lentretien des bois de Boulogne, de Beauregard situ sur la commune de la Celle Saint-Cloud et du Bois de Vincennes. Lorganisation de la circonscription de larbre urbain, au niveau des arrondissements, se dcline en un double dcoupage de Paris : Les trois subdivisions des plantations dalignement qui sont charges de lentretien du patrimoine arbor dalignement (plantation, arrosage, lagage, suivi phytosanitaire et abattage) se partagent chacune un tiers des 94 000 arbres plants le long des rues de Paris. La subdivision arboricole gre lensemble des arbres des jardins, cimetires, coles et tablissements sportifs sur les 20 arrondissements parisiens soit environ un patrimoine arbor de 75 000 arbres. Par ailleurs plus de 8 000 arbres sont plants sur les talus du boulevard priphrique.

Le service de larbre

Circonscription du Bois de Boulogne

Circonscription de larbre urbain

Circonscription du Bois de Vincennes

Subdivision Nord 8, 9, 10, 16, 17, 18

Subdivision Sud 5, 6, 7, 13, 14, 15

Subdivision Est 1er, 2, 3, 4, 11, 12, 14, 20

Subdivision Arboricole

Pour mmoire, la direction des parcs jardins et espaces verts cest aussi :
La production annuelle de 3 500 arbres ; 207 000 arbustes, plantes vivaces et grimpantes ; 3 007 000 de plantes fleurs et plantes vertes (production annuelle) cultives au centre de production de Rungis. Un jardin botanique regroupant 15 000 plantes ; 70 collections rparties entre le parc de Bagatelle, le jardin et les serres dAuteuil, le Parc floral de Paris et lcole Du Breuil. Des quipements dducation lenvironnement : maison Paris-nature, maison de lair, jardin sauvage, jardin naturel, bus Paris nature, maison du jardinage, la ferme de Paris, la maison des cinq sens. Une brochure, disponible en mairie, prsente les activits de ces quipements. Des hommes et des femmes (3 fvrier 2004) 4 181 agents : 2647 personnels ouvriers 909 personnels spcialiss 284 personnels administratifs 231 personnels techniques 35 professeurs lcole dhorticulture Du Breuil (12 professeurs certifis et 23 professeurs denseignement) 3 co-ducateurs 72 vacataires (dont 10 animateurs denfants, 27 confrenciers, 32 caissiers et 3 divers)

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses PROPRET

Quels sont les dispositifs et les actions en matire de propret ?


Les contrats de propret
Signs entre la Mairie de Paris et les mairies darrondissement, les contrats de propret permettent dtablir un diagnostic de la propret des quartiers, et de fixer des objectifs atteindre. Rgulirement, des mesures de la propret, permettant dvaluer les volutions, sont ralises par le service local de la propret, de faon concerte et contradictoire avec la mairie et les Conseils de quartiers qui le souhaitent. Depuis 2003, 12 contrats ont t signs, dans les IIe, IIIe, IXe, Xe, XIe, XIIe, XIIIe, XIVe, XVIe, XVIIIe, XIXe et XXe arrondissements. Dans le IVe arrondissement, un contrat de service est en attente de signature. Dans les 7 autres arrondissements, un diagnostic a t tabli et des objectifs dfinis par le service local de la propret qui sattache les respecter.

Henri Garat / Mairie de Paris

Les oprations de sensibilisation


Pour faire comprendre chacun que La Propret, cest laffaire de tous, des oprations de sensibilisation de la population sont ralises rgulirement. Diffrents types doprations peuvent tre ralises : Dans les coles : le plus souvent linitiative des directeurs dcole ou des enseignants, une exposition et des interventions dans des classes peuvent tre organises par le service local de la propret. Ces oprations peuvent concerner la propret et/ou la collecte et le tri des dchets. Sur la voie publique : le plus souvent linitiative du service local, des stands peuvent tre installs proximit immdiate de marchs ou des endroits stratgiques de larrondissement pour informer et sensibiliser les habitants la propret et au tri des dchets. Dans des quartiers ou sur lensemble de ces oprations la collecte de tri : toujours coordonnes par la mairie darrondissement, ces oprations se font en collaboration avec un maximum dacteurs locaux, quil sagisse de commerants, de Conseils de quartier, de services publics (propret, parcs et jardins) ou parapublics (RATP). Les Conseils de quartier qui souhaitent organiser de telles oprations spcifiquement dans leur quartier doivent sadresser leur mairie qui prendra contact avec les services concerns.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses PROPRET

Comment sorganise le nettoyage des trottoirs ?


Lentretien des trottoirs se ralise par laction conjointe du balayage manuel, mcanique, (balais et roule-sacs, aspiratrices de trottoirs ) et du lavage au moyen de petits engins mcaniques de lavage de trottoirs qui utilisent soit une rampe de lavage, soit une lance oriente par un second agent.
A ces oprations rgulires, sajoutent des oprations saisonnires tels lenlvement des feuilles mortes ou le nettoiement des grilles darbres. Dans le cadre de la signature des contrats de service entre la Mairie de Paris et les mairies darrondissement, aprs avoir tabli un diagnostic, des objectifs gnraux et localiss sont arrts par le maire darrondissement de faon concerte. Puis les actions de mise en uvre des moyens pour les atteindre sont menes par les services de propret. De plus, toujours dans le cadre de ces contrats de service, des contrles contradictoires mairie darrondissement/division de propret/Conseils de quartier permettent de mesurer latteinte des objectifs ainsi que la projection des dcisions ncessaires en vue de les parfaire. Il sagit dvaluer lvolution de la situation locale et de procder dventuels ajustements quant aux mthodes de travail ou aux frquences dintervention.

Marc Verhille / Mairie de Paris

Par ailleurs, comme lindique dans son article 99 le rglement sanitaire dpartemental, si le balayage des voies livres la circulation publique est assur par la Ville, il est interdit deffectuer des dpts de quelque nature que ce soit, sur toute partie de la voie publique, dy pousser ou projeter les ordures ou rsidus de toute nature La lutte contre les incivilits en matire de propret est assure par les inspecteurs du Centre dAction pour la Propret de Paris (CAPP) qui ont tabli en 2003 plus de 18 800 procs verbaux. Depuis juillet 2004, cette action est renforce par celle des inspecteurs de scurit de la Ville de Paris qui ralisent des oprations conjointes, avec le CAPP, de verbalisations des secteurs les plus difficiles. Enfin, des Agents de Surveillance de Paris, sous la responsabilit de la Prfecture de Police, rpriment galement les incivilits depuis octobre 2004.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses PROPRET

Comment sorganise le ramassage des ordures mnagres dans les arrondissements ?


La collecte gnrale
Les dispositions rglementaires lies la collecte des dchets obligent les Parisiens, sous peine de verbalisation, : Prsenter les dchets en bacs (la ville les fournit gratuitement), Respecter les horaires de prsentation des bacs la collecte, Ne pas laisser les bacs traner sur la voie publique lissue de la collecte Chiffres clefs : Collecte des dchets mnagers (2003) 1 149 077 tonnes, dont 913 931 dordures mnagres, 22 426 de dchets des rceptacles de propret, 18 727 de dchets des marchs et 64 101 dobjets encombrants.

la collecte slective
A Paris, depuis la gnralisation de la collecte slective, les dchets sont ramasss par nature : verre, autres dchets recyclables, reste des ordures mnagres. Si la collecte slective nest pas obligatoire (aucune amende pour

Sophie Robichon / Mairie de Paris

non utilisation des bacs de collecte slective) il sagit cependant dun geste civique. Chiffres clefs : Collectes slectives (2003): Collecte du verre : 39 338 tonnes Collecte des autre dchets recyclables (emballages, journaux et magazines, petit lectromnager) : 54 038, soit 25,45 kg/an/hab, lobjectif tant 21kg/an/hab. Collecte des objets encombrants : 64 101 tonnes Collecte des dchets toxiques en quantits disperses (DTQD) : 152 124 kg.

Quel est lintrt du tri ? :


Il permet une diminution de la pollution car les usines dincinration sont sources de nuisances parfois importantes, Des conomies de matire premire, Des crations ou des conservations demploi. A Paris, les dchets mnagers non tris sont collects gnralement 7 jours sur 7 ( lexception du 1er mai). Les collectes slectives du verre (bac couvercle blanc) et des autres dchets recyclables indiqus dans le guide et laide-mmoire du tri (bac couvercle jaune) sont hebdomadaires. Ces dernires ont lieu en mme temps que les collectes dordures mnagres pour faciliter le travail des gardiens, celle du verre, pour des raisons de nuisances sonores, a lieu dans tous les cas en journe. Des exprimentations sont faites dans certains arrondissements pour adapter les collectes lvolution des tonnages des diffrents dchets (augmentation des collectes slectives et diminution des ordures mnagres). Les entreprises prives et la rgie municipale collectent part gale les ordures mnagres des parisiens.

Qui soccupe de la collecte des ordures mnagres et quand ?


Prestataires Rgie Priv - CGEA Priv - SITA Priv -NICOLLIN Plages horaires Matin Soir Chiffres clefs : Corbeilles : 26 930 Bacs mis disposition des Parisiens dans les immeubles : 380 760. Parc de vhicules utiliss pour la propret de Paris (publics et privs): 1451 units dont 557 bennes.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses PROPRET

Qui appeler pour lenlvement des objets encombrants ?


Si le remplacement dun objet volumineux (meuble, lectromnager, ordinateur) na pas pu se faire avec reprise de lancien lment par le commerant, il existe deux moyens principaux pour se dbarrasser dun objet encombrant (il sagit dune prestation gratuite rserve aux particuliers) : 1. lenlvement sur rendez-vous pralable Lenlvement se fait sur le trottoir, la sortie des objets doit se faire par le riverain. La prise de rendez- vous est faite soit en appelant le PIM (Paris Info Mairie) au 39 75 (prix dun appel local), soit en appelant directement la division locale de larrondissement concern.

2. le dbarras par apport volontaire dans une des cinq dchetteries. Seuls les particuliers peuvent venir apporter leurs objets encombrants, certains dchets recyclables ainsi que certains dchets toxiques dans les 5 dchetteries suivantes : Invalides espace propret (VIIe) 1, rue Fabert et rue Paul et Jean Lerolle
Invalides De 7h00 19h30, du mardi au samedi, de 7h00 13h00 le lundi

Tl : 01 45 51 23 68 ou 01 47 53 90 52 Porte de la Chapelle (XVIIIe) 17-25, avenue de la Porte de la Chapelle


Porte de la Chapelle De 9h30 19h00

Tl : 01 40 37 15 90 Porte des Lilas (XXe) Rue des frres Flavien


Porte des Lilas De 7h30 12h et de 12h30 19h30 et le samedi, le dimanche et les jours fris ouverture 8h00

Tl : 01 43 61 57 36 Poterne des Peupliers (XIIIe) 8, rue Jacques Destre, sous la bretelle de sortie du boulevard priphrique extrieur
Porte dItalie De 9h30 19h00

Tl : 01 46 63 38 59 Paris Hliport (XIVe) Sous lchangeur du quai dIssy du priphrique, voie AD15
place Balard ou RER bd Victor De 9h30 19h00

Tl : 01 45 57 27 35

Lchange et la rutilisation : une pratique encourager


Pensez apporter et acheter vos affaires (meubles, vtements) dans des dpts ventes, brocantes, vide greniers ou tout simplement faites-en profiter vos voisins. Cela diminue le volume des dchets traiter.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses PROPRET

Comment lutter contre les tags ?


En matire de lutte contre les tags, la Mairie de Paris a mis en place, depuis fvrier 2000, un systme de dgraffitage gratuit et systmatique pour les immeubles privs. Un march a t pass avec une entreprise prive (Korrigan) pour 6 ans.
Tout nouveau graffiti doit tre limin dans un dlai de 12 jours aprs signalement Korrigan au 0 800 67 67 67. Les immeubles municipaux et dpartementaux, ainsi que les ouvrages dart, sont pris en charge par les Services Techniques de la Propret de Paris.

Arnaud Terrier / Mairie de Paris

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses PROPRET

Missions et organisation du service technique de la propret de Paris (STPP) ?


Le STPP est organis territorialement en 14 divisions sur le territoire parisien qui regroupe un ou plusieurs arrondissements.
Chaque division est linterlocuteur unique de terrain pour toutes les questions de collectes et de propret. Leurs missions sont nombreuses : collectes, enlvement des objets encombrants, nettoiement des voies, dblaiement des marchs, enlvement des graffitis

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Effectifs total DPE : 9037 (au 31 dcembre 2003) Eboueurs : 4 784 Egoutiers : 334 Pour tout renseignement complmentaire, obtenir des bacs, les remplacer, obtenir de la documentation, voire une intervention dans limmeuble, le Parisien (gardien, conseil syndical, habitant ) doit appeler le service local de la propret le mieux mme de trouver les solutions les plus adaptes au problme rencontr : Division 1/2/3/4/ : 2 rue des Quatre Fils, 75003 Paris - tl : 01 55 34 77 17 Division 5/6 : 100 bis, rue du Cherche Midi, 75006 Paris - tl : 01 53 63 03 30 Division 7/8 : 7, rue Maleville, 75008 Paris - tl : 01 45 61 56 56 Division 9/10 : 75 rue du Faubourg Poissonnire, 75009 Paris - tl : 01 53 34 11 11 Division 11 : 40/42 rue Petion, 75011 Paris - tl : 01 55 28 36 60 Division 12 : 37-39 avenue Ledru-Rollin, 75012 Paris - tl : 01 43 41 74 44 Division 13 : 6/8 rue Albert Bayet 75013 Paris - tl : 01 53 94 15 30 Division 14 : 140 bis rue du Chteau , 75 14 Paris - tl : 01 56 53 10 20 Division 15 : 12 Place de la Porte de Vanves 75014 Paris - tl : 01 45 45 86 00 Division 16 : 9 ter, rue de Boulainvilliers, 75016 Paris - tl : 01 55 74 44 60 Division 17 : 7, rue Maleville, 75008 Paris - tl : 01 45 61 56 56 Division 18 : 4, rue Falconet, 75008 Paris - tl : 01 53 09 22 60 Division 19 : 75, Bd Mac Donald, 75009 Paris - tl : 01 44 89 80 30 Division 20 : 14/18, rue des Prairies, 75020 Paris - tl : 01 40 33 83 33

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT ET SCURIT

Comment lutter contre les nuisances sonores ?


Plus de 50% des franciliens sont gns par le bruit qui est une vritable question de sant publique. Les mergences sonores (cest dire des pics de bruit) par rapport au bruit ambiant occasionnent une gne trs importante. Chaque anne 8000 10000 plaintes pour bruit de voisinage sont ainsi recenses. Pour lutter contre le bruit, il convient den connatre les caractristiques : dure, rptition et frquences. Afin dapprhender le bruit routier parisien, une carte du bruit a t labore, consultable sur Internet (www.paris.fr), permettant de connatre lexposition au bruit des Parisiens et permettant ltablissement de futurs plans daction de lutte. La comptence rglementaire concernant les bruits de voisinages relve depuis peu des attributions du Maire de Paris (article 35 de la loi du 27 fvrier 2002). Par convention entre la Ville de Paris et la Prfecture de Police, linstruction et la verbalisation de ces plaintes restent toutefois dvolues la Police Nationale. La Prfecture de Police conserve sa vocation rglementaire avec le bureau des Nuisances.

Lorsque le bruit provient du comportement dune personne soit directement, soit par lintermdiaire dobjets bruyants ou danimaux, et porte atteinte la tranquillit du voisinage ou la sant, la premire dmarche est dengager le dialogue et dinformer lauteur, de la gne quil provoque. Si la gne persiste, il est parfois efficace de faire appel une tierce personne (syndic ou gardien de limmeuble, conciliateur de la mairie darrondissement). En dernier ressort, le commissariat pourra intervenir et dresser, le cas chant, un procs verbal dinfraction. Lorsque le bruit provient dune activit professionnelle, de loisirs ou sportive (industrie, commerce, restaurant ) il est galement souhaitable de rechercher une issue par la voie de la conciliation. Si cette tentative choue, une plainte crite devra tre adresse la Prfecture de Police. Des agents spcialiss procderont alors une mesure de bruit pour vrifier si celui-ci reste dans les valeurs dfinies par la rglementation. La rduction du bruit moyen, principalement li au trafic automobile, qui arrive en tte des sources de bruit Paris, passe par des actions sur le long terme, menes en partenariat avec lensemble des structures techniques comptentes de la Ville (DVD, DU, DPJEV/SEU), des communes limitrophes, de ltat, de lEurope et de lensemble de leurs partenaires des secteurs publics, privs et associatifs.

Un plan de lutte contre le bruit est en cours de finalisation.


Structure dinformation et dchanges sur le bruit regroupant administrations, groupements professionnels et associations, lObservatoire du Bruit Paris, gr par la Ville et prsid par ladjoint au Maire de Paris charg de lenvironnement, de la propret, des espaces verts et du traitement des dchets, a pour mission dtudier les nuisances sonores sous toutes leurs formes et de proposer aux autorits comptentes des mesures pour amliorer lenvironnement sonore de la capitale. Il participe galement linformation des Parisiens sur le bruit aux cts dorganismes tels que le CIDB (Centre dInformation et de Documentation sur le Bruit, 12/14, rue Jules Bourdais, 75017 Paris).

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Comment est contrle la qualit de lair ? 1/2


En Ile-de-France, les transports routiers sont responsables denviron 70 90% de la pollution, suivant le type de pollution considr :
Si ltude LIFE-RESOLUTION, finalise en 2003, qui visait mesurer la pollution urbaine de fond due au dioxyde dazote et au benzne, a constat une diminution importante des concentrations de benzne depuis 5 ans, lobjectif de qualit de 2mg/m3 nest cependant pas atteint. Il en est de mme pour lobjectif de qualit annuel du dioxyde dazote pour le cur dense de lagglomration. Par ailleurs, lozone (polluant secondaire produit par les missions doxydes dazote sous leffet du rayonnement solaire) a vu ses concentrations augmenter ces dernires annes. Les seuils dalerte en cas de pollution lozone ont galement t modifis par le dcret du 19 novembre 2003 : ds 240mg/m3, la rduction des vitesses des automobilistes est exige et au del de 300mg/m3, la mise en place de la circulation alterne est prvue. La Ville de Paris sensibilise et informe les Parisiens sur la lutte contre la pollution urbaine par la maison de lair dans le parc de Belleville (20me) et toute lanne par de grandes oprations telles que la participation la journe nationale En ville sans ma voiture le 22 septembre, la semaine du vlo ou le congrs Vlo-City. Ces vnements sont relays tout au long de lanne par lopration Paris Respire qui permet de promouvoir les circulations douces dans certains quartiers de Paris. La surveillance de la qualit de lair en Ile-de-France est assure par AIRPARIF.

Arnaud Terrier / Mairie de Paris

Conformment la loi sur lair du 30 dcembre 1996, les missions dAIRPARIF, organisme charg de la surveillance de la qualit de lair en Ile-de-France, rpondent une exigence rglementaire et se dclinent en 4 fonctions : surveiller la qualit de lair, prvoir les pisodes de pollution, evaluer limpact des mesures de rduction des missions, informer les autorits et les citoyens (au quotidien, lors dun pisode de pollution). LIle-de-France a t la premire rgion se doter, le 25 avril 1994, dune procdure dinformation et dalerte du public en cas dpisode de pollution atmosphrique. Elle a t modifie et renforce par larrt interprfectoral du 24 juin 1999, prenant en compte les dispositions de la loi sur lair du 30 dcembre 1996 et de ses dcrets dapplication. Cette procdure a t rvise par larrt interprfectoral du 12 juillet 2002. Cette procdure concerne 3 polluants : le dioxyde de soufre (SO2) lozone (O3) le dioxyde dazote (NO2) Elle comporte deux niveaux de gravit croissante : niveau dinformation et de recommandation : Ce niveau comprend des actions dinformation de la population, des recommandations sanitaires aux catgories de la population particulirement sensibles, ainsi que des recommandations et des mesures visant rduire certaines des missions polluantes. niveau dalerte : Ce niveau comprend, outre les actions prvues au niveau dinformation et de recommandation, des mesures de restriction ou de suspension des activits concourant la pollution, y compris, le cas chant, de la circulation des vhicules. AIRPARIF est charg par dlgation des Prfets des dpartements dIle-de-France, de la dtection des dpassements des diffrents seuils relatifs cette procdure. Lorsque les prvisions font craindre le dpassement du niveau dinformation et de recommandation, AIRPARIF informe immdiatement les organismes et services concerns.

Pour plus dinformations sur la qualit de lair :


Paris Info Mairie au 39 75 http://www.paris.fr/fr/environnement/air/ et surtout, pour les procdures dalerte et le suivi des indices de qualit : http://www.airparif.asso.fr qui propose un abonnement courriel pour connatre les dpassements du seuil dinformation. Le Plan de Protection de lAtmosphre dIle-de-France est en cours de consultation ; il dterminera les orientations rgionales pour les cinq annes venir. Il sera soumis enqute publique fin 2005.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Comment est contrle la qualit de lair ? 2/2


O trouver des informations sur les conomies dnergie ?
En partenariat avec lAdeme, (agence pour lenvironnement et la matrise de lnergie), la Ville coordonne un rseau dEspaces Info Energie. Ces espaces sont un outil essentiel du plan climat de Paris en cours dlaboration.

Un Espace Info-Energie (EIE) est un lieu daccueil o lon peut obtenir des informations objectives et gratuites sur la matrise de lnergie, il est gr par une association spcialise dans ces thmatiques :
Lutilisation rationnelle de lnergie, Lefficacit nergtique, Les nergies renouvelables. Et aussi sur lenvironnement (les dchets, transports, leau ). Vous y trouverez notamment les autocollants StoPub (gratuits) dits par la Ville apposer sur vos botes lettres pour refuser la pollution par les prospectus. Il sadresse principalement au grand public, mais aussi aux petites entreprises et aux locataires et est susceptible de proposer des expositions, interventions dans des ftes de quartier, des dbats ou auprs des scolaires...

Voici les coordonnes des EIE de Paris :


1, 6, 7, 14 et 15e Arrondissements CGEP (Compagnie de Gestion des Emplois Partags) 12, boulevard Edgar Quinet 75014 PARIS Tl : 01 40 47 87 87 Fax : 01 43 27 55 45
eie.paris14@wanadoo.fr

8, 9, 16 et 17e Arrondissements CGEP (Compagnie de Gestion des Emplois Partags) 12 rue Lemercier 75017 PARIS Tl : 01 53 42 63 63 Fax : 01 40 08 05 14 3, 4, 11, 12 et 20e Arrondissements CGEP (Compagnie de Gestion des Emplois Partags) 36-38 rue des Couronnes 75020 PARIS Tl : 01 58 70 00 20 Fax : 01 43 15 09 90 5 et 13e Arrondissements IDE (Intergnration pour le dveloppement des Emplois) 29, rue de Campo Formio 75013 PARIS Tl : 01 53 94 67 68 Fax : 01 55 94 67 69
ide13@wanadoo.fr

2, 10, 18 et 19e Arrondissemnts EDIF 17, rue Curial 75019 PARIS Tl : 01 53 94 67 68 Fax : 01 55 94 67 69
energies.durables@wanadoo.fr

Pour tout renseignement sur lnergie www.ademe.fr

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Comment est contrle la qualit de leau ?


Lapprovisionnement en eau potable de Paris provient pour moiti dusines traitant les eaux de la Seine et de la Marne, et pour moiti de sources naturelles.
Si la SAGEP, socit dconomie mixte, est charge de produire et de transporter leau jusquaux cinq grands rservoirs parisiens, deux socits prives, Eau et ForceParisienne des Eaux pour la rive gauche et Compagnie des Eaux de Paris pour la rive droite, la distribuent ensuite jusquaux compteurs des usagers. La rvision des contrats de distribution deau durant lanne 2003 a abouti des rsultats visant un renforcement de la qualit de leau servie aux Parisiens : radication totale du plomb dans les rseaux publics au plus tard en 2009, soit 4 ans davance avant lchance rglementaire, renforcement de la qualit du rseau par le remplacement ou rnovation de 5400 vannes et 475 km de canalisations (153 millions deuros dici 2009), renforcement du traitement des fuites etc, sans impact sur le prix de leau (2,28 euros TTC par m3 au 1er janvier 2004). Cest le CRECEP (centre de recherche dexpertise et de contrle des eaux de Paris) qui est charg des contrles sanitaires et rglementaires de leau potable, en application du dcret 89-3 modifi concernant les eaux destines la consommation humaine. Il intervient sur la demande de la Ville, de ltat ou de clients extrieurs : 38 473 analyses ont t faites en 2003. Pour connatre la qualit de leau dans leur arrondissement et consulter les derniers

Sophie Robichon / Mairie de Paris

rsultats danalyses, les Parisiens peuvent se rendre laccueil de la mairie de leur arrondissement. Pour des renseignements plus gnraux, les Parisiens pourront utilement consulter le site internet de la Mairie de Paris (www.paris.fr) .

Chiffres clefs :
Eau 2003 : Eau potable : Production : 246 499 milliers de m3 Production moyenne par jour : 675 000 m3 Prix de leau au 1er janvier 2004 : 2,2815 euros/m3 Eau non potable : Total mis en distribution : 84 609 milliers de m3 Assainissement : Longueur du rseau souterrain : 2427 km dont 1425 km dgouts lmentaires et 138 km de collecteurs.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Comment obtenir des informations sur les antennes-relais ?


Le dveloppement de la tlphonie mobile a induit Paris la multiplication des stations de base ou antennes-relais. Comment connatre limplantation des antennes relais (prsentes et futures) ?
Chaque mairie darrondissement dispose des implantations des antennes existantes ainsi que les plans de dploiement envisags par chacun des oprateurs pour les 6 mois venir. Les documents sont consultables en mairie (cf liens utiles). Les interrogations des Parisiens sur les effets ventuels dune exposition prolonge aux rayonnements lectromagntiques ont conduit la Ville de Paris signer une charte le 20 mars 2003 avec les trois oprateurs (Bouygues, SFR, Orange) destine informer les Parisiens sur leur exposition aux ondes radio.

Quel est lintrt de la charte pour les Parisiens ?


Le cadre lgislatif et rglementaire ne permet pas aux collectivits locales davoir un rle dans la gestion des installations dantennes-relais de tlphonie mobile. Cest pourquoi le Maire de Paris a souhait rpondre aux demandes de transparence et de prcaution exprimes par les Parisiens.

Henri Garat / Mairie de Paris

Cette charte poursuit 4 objectifs principaux : Une information transparente, Le respect du paysage urbain, Lassurance dune exposition minimale aux champs magntiques, les mesures tant ralises par des organismes indpendants (543 sites parisiens ont t vrifis en 2003), Et le suivi du dveloppement de la tlphonie .

Liens utiles :
Agence Nationale des frquences : www.anfr.fr (ce site propose entre autres les cartes des antennes-relais) Agence franaise de scurit sanitaire et environnementale : www.afsse.fr Association franaise des oprateurs mobiles : www.afom.fr

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Comment signaler un cas dinsalubrit ?


Linsalubrit de lhabitat se dfinit comme toute situation prsentant un risque pour la sant des occupants ou des voisins. Le plan dradication de lhabitat insalubre engag depuis 2001 par la Ville et lEtat sarticule autour de trois dispositifs oprationnels complmentaires qui couvrent toute la gamme des situations dinsalubrit. Ces dispositifs concernent ce jour prs de 1 000 immeubles identifis comme insalubres des degrs divers. Quel est le dispositif de dtection dinsalubrit en matire dhabitat ?
En ce qui concerne la prvention de linsalubrit au quotidien, les agents du STH (Service Technique de lHabitat), inspecteurs de salubrit commissionns et asserments, effectuent des enqutes dans les immeubles dhabitations, au terme desquelles ils relvent les carences voire les infractions en matire de salubrit, par rfrence soit au rglement sanitaire du dpartement de Paris soit au Code de la Sant publique pour les dsordres les plus graves. Si le constat relve des dsordres qui constituent des infractions au rglement sanitaire du dpartement de Paris mais sans reprsenter un danger grave ou imminent pour la sant, une mise en demeure est adresse au responsable de linsalubrit pour que soient prises les mesures ncessaires. En cas de carence de ce dernier, un procs verbal est dress et transmis au Tribunal de Police qui prononce des amendes.

Lorsque des situations prsentant des risques srieux pour la sant sont rencontres, le STH met en uvre les dispositions du Code de la sant publique qui permettent : soit de prescrire au propritaire des travaux de remise en tat des lments dgrads, soit dinterdire lhabitation le (ou les) logement(s) concerns. Le STH contrle lexcution des mesures prescrites, en cas dinexcution : il dresse un procs verbal sur la base duquel le tribunal peut prononcer une amende, il peut galement procder lexcution doffice des travaux aux frais du contrevenant. Sagissant du saturnisme, la lutte relve, jusquici, de la comptence du Prfet de Paris. Cependant le service technique de lhabitat de la Ville de Paris est amen, lors des enqutes quil ralise en matire de salubrit, prendre connaissance de signalements dintoxication par le plomb ou relever des risques de cette nature. Dans tous les cas, un inspecteur de la salubrit ralise une enqute, et, sil relve une intoxication ou un risque dintoxication par le plomb, il transmet un signalement, assorti de ses constatations la Mission Saturnisme de la Prfecture qui a comptence pour y donner suite sous forme de prescription de travaux adresss au propritaire, assorties, le cas chant de prescriptions dhbergement des occupants. Par ailleurs, la Socit Immobilire dEconomie Mixte de la Ville de Paris a t mandate, dans le cadre dune convention conclue en avril 2002, pour effectuer le reprage des risques dintoxication par le plomb dans les immeubles dgrads qui lui ont t confis. Si le diagnostic est dfavorable, elle prend les dispositions ncessaires pour quune enqute mdico-sociale soit diligente et pour dclencher les dispositifs de traitement les plus appropris dont elle est charge dassurer la coordination (relogements, hbergements, travaux).

Comment signaler une insalubrit ?


Saisir par crit le Service Technique de lHabitat : Direction du Logement et de lHabitat Service Technique de lHabitat. 17, boulevard Morland 75181 Paris Cedex 04 Bureau dAccueil : 01 42 76 72 03

Selon votre arrondissement dhabitation vous dpendez dune des subdivisions suivantes :
1re subdivision : 2me subdivision : 3me subdivision : 4me subdivision : 5me subdivision : 6me subdivision :
Xe, XIIIe, XVIe IVe, VIIIe, IXe, XIe IIe, VIe, XIIe, XVIIe Ier, VIIe, XVIIIe IIIe, XVe, XIXe Ve, XIVe, XXe

Tl : 01 42 76 72 42 Tl : 01 42 76 72 34 Tl : 01 42 76 72 31 Tl : 01 42 76 72 56 Tl : 01 42 76 72 27 Tl : 01 42 76 71 91

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Comment agir en direction des coproprits dgrades ?


La Ville de Paris a engag un effort sans prcdent pour rsorber lhabitat insalubre ou dgrad. Le plan dradication de lhabitat insalubre engag depuis 2001 par la Ville et lEtat, sarticule autour de deux dispositifs oprationnels complmentaires. 965 immeubles identifis comme insalubres doivent tre ainsi traits.
Deux Conventions Publiques dAmnagement (CPA) pour le traitement des immeubles les plus dgrads ont t passes par la Ville avec des Socits dEconomies Mixtes (politique financire de la Ville de 150 M). Les conventions publiques conclues en 2002 avec la SIEMP et la SEMAVIP, prvoient le traitement de 454 immeubles. Des prrogatives de puissance publique (droit de premption ou expropriation) sont dlgues aux SEM afin quelles disposent des moyens oprationnels ncessaires la conduite doprations de rhabilitation lourde. LOpration dAmlioration de lHabitat Dgrad (OAHD), lance en 2003, concerne 386 immeubles privs dgrads disperss sur lensemble du territoire parisien et non couverts par une OPAH (cf fiche). Elle a pour but de favoriser la ralisation de travaux par les propritaires privs.

Le soutien aux coproprits connaissant des difficults de gestion Pour traiter les problmes de gestion (impays, absence de syndic) qui sont souvent lorigine de la dgradation du bti, la Ville de Paris a mis en place en 2004 un dispositif qui remplace le syndic social quelle finanait. Ce dispositif, qui permet de mieux responsabiliser les copropritaires, prend dsormais la forme dune subvention au syndicat de copropritaires destine couvrir le surcot li au redressement de la gestion par un syndic prsentant toutes les garanties. Ce dispositif peut sappliquer dans le cadre des conventions publiques de lOAHD comme des OPAH (cf fiche). La coproprit doit se renseigner auprs des oprateurs, lesquels proposent la Ville de faire bnficier ou non la coproprit de ce dispositif.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Rats-pigeons : comment limiter leur prsence ? Quelle est la rglementation ?


Les pigeons
La population actuelle de pigeons Paris est denviron 80 000. Les fientes de pigeon, outre le fait quelles dgradent la pierre des constructions, peuvent parfois tre porteuses de maladies (salmonelles, champignons, chlamydia). Il faut donc viter les fortes concentrations qui provoquent des nuisances et ne pas les attirer en les nourrissant (sous peine de verbalisation). Larticle 26 du rglement sanitaire dpartemental interdit dattirer systmatiquement ou de faon habituelle les pigeons lorsque cette pratique est une cause dinsalubrit ou de gne pour le voisinage. Larticle 120 du rglement sanitaire dpartemental interdit les jets de nourriture en tous lieux ou tablissements publics et mme dans les voies ou cours prives. Afin de matriser leur population et contrler leur tat sanitaire, la Ville de Paris a fait lexprience de mettre en place un pigeonnier pilote dans le 14me arrondissement ; il devrait permettre une rduction significative des nuisances locales et amliorer la cohabitation entre citadins et pigeons.

Les rats
Le rat est un animal qui peut tre galement vecteur de maladies. Il convient, pour sen dbarrasser, de prendre quelques mesures de prvention telles que disposer de botes ordures tanches et en nombre, ne pas laisser de denres alimentaires accessibles et dune faon gnrale de tenir les caves dans un bon tat de propret (article du rglement sanitaire dpartemental). En cas de problme malgr la mise en uvre de ces mesures, il convient de sadresser au : SMASH service de lutte contre les rongeurs, 7 rue Marchais, 75019 Paris tl : 01 53 72 88 20 Ce service effectue chaque anne plus de 5000 interventions.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Comment lutter contre les djections canines ?


Pour radiquer cette nuisance, la Mairie de Paris a pris un arrt complmentaire au rglement sanitaire dpartemental qui institue une obligation de ramassage des djections canines abandonnes sur la voie publique (2 avril 2002), prcisant ainsi que le propritaire de lanimal est entirement responsable des souillures quil peut gnrer.
A titre pdagogique, la Ville a distribu des sacs afin dinculquer le rflexe de ramassage. Des oprations de sensibilisation sont par ailleurs menes sur des lieux particulirement exposs : prsence de panneaux dinformation pendant une semaine, avec distribution du guide du matre : bien vivre avec votre chien Paris. prsence dducateurs canins un soir de la semaine. Suite ces oprations, des surveillances renforces du secteur ont lieu et les contrevenants sont verbaliss (183 en moyenne). En 2003, 6060 procs-verbaux ont t tablis pour non ramassage de djections canines.

Arnaud Terrier / Mairie de Paris

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Surveillance, qui fait quoi ? 1/2


Les inspecteurs de scurit :
Les inspecteurs de scurit ont un rle de prvention, de dissuasion et de rpression, ce sont les seuls pouvoir verbaliser. Ils interviennent 7 jours /7, 24h/24, sur le domaine public de la Ville de Paris et ont pour mission dassurer la protection de plus de 3 000 btiments, quipements et espaces verts et de prserver la tranquillit des usagers et des personnels municipaux, en portant une attention particulire aux publics les plus fragiles (les personnes ges, les jeunes en rupture sociale ou en errance, les sans domicile fixe). Ils sont asserments pour faire appliquer le rglement des parcs et promenades et du rglement gnral des cimetires de la Ville de Paris. Ils portent un uniforme et des insignes (Mairie de Paris Scurit direction de la prvention et de la protection)

Les agents de la surveillance spcialise :


Les agents de la surveillance spcialise, les agents chefs et les techniciens de la surveillance spcialise sont chargs dassurer la surveillance des 20 mairies darrondissement et de 7 btiments administratifs de la Ville dont certains sont surveills 24h/24. Ils filtrent les entres, orientent les usagers et informent les visiteurs. Ils portent une tenue spcifique et un badge Mairie de Paris

Marc Verhille / Mairie de Paris

Les Agents Locaux de Mdiation Sociale (ALMS) :


Les agents locaux de mdiation sociale sont des emplois jeunes. Ils sont encadrs par des inspecteurs de scurit de la Ville de Paris. Pendant les priodes scolaires, ils ont pour mission principale de scuriser les entres et les sorties dcole. En complment, ils effectuent un travail de mdiation sociale : ils participent la vie des quartiers et signalent tous les dysfonctionnements observs sur le terrain (gnes de voirie, incivilits, faits de dlinquance ). Les ALMS effectuent galement des missions ponctuelles dans le cadre dvnements culturels et sportifs dans les arrondissements et loccasion de grandes oprations (Paris-Plage, Ville Vie Vacances)

Quelles sont les comptences de la DPP en matire de verbalisation ?


En application de larticle 108 de la loi pour la scurit intrieure, les inspecteurs de scurit de la Ville de Paris sont agrs par le procureur de la Rpublique et asserments par le tribunal de grande instance pour verbaliser les infractions aux arrts de police du Maire relatifs la salubrit sur la voie publique, au maintien du bon ordre dans les foires et marchs, aux bruits de voisinage et la conservation des dpendances domaniales. Ils sont galement commissionns en qualit dinspecteurs de salubrit pour verbaliser, sur la voie publique, les infractions au rglement sanitaire dpartemental, dans le cadre de la lutte contre les incivilits. Enfin, les inspecteurs de scurit et les agents de la surveillance spcialise de la direction de la prvention et de la protection sont agrs par le Prfet de Paris, en qualit de gardes particuliers, pour assurer la protection des immeubles dont la Ville de Paris est propritaire ou locataire. Dans ce domaine, ces agents sont habilits constater les dlits par procs-verbaux transmis, dans les 3 jours, directement au procureur de la Rpublique.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses ENVIRONNEMENT

Surveillance, qui fait quoi ? 2/2


Les correspondants de nuit :
Conformment aux engagements inscrits dans le contrat de mandature du Maire de Paris, la Ville a mis en place en juillet 2004 un dispositif novateur de mdiation sociale : les correspondants de nuit. Sil existe dj des dispositifs proches dans dautres villes franaises, ports par des associations, ce dispositif parisien a la particularit dtre gr directement par la Mairie de Paris. Les correspondants de nuit contribuent rtablir la tranquillit publique dans les quartiers sensibles de la capitale. Ils ne sont ni policiers, ni vigiles, ni pompiers, ni travailleurs sociaux. Un premier dispositif a donc t mis en place cet t dans le quartier du Bas-Belleville dans le 19me arrondissement (Numro dappel : 01 42 40 08 48). Identifiables grce un brassard Mairie de Paris correspondant de nuit de couleur vert fluo et joignables par les habitants de leur secteur grce un numro dappel, ils sont prsents, toute lanne, 7j/7 sur des plages horaires et de nuit adaptes aux spcificits du terrain. Cette exprience sera tendue dautres arrondissements.

Marc Verhille / Mairie de Paris

Comment se met en place la scurisation des points dcole et qui en est charg?
La surveillance des points dcole est assure par des agents locaux de mdiation sociale (ALMS).
La liste des sites surveills est tablie, chaque anne, par la Prfecture de Police partir dune liste de dangerosit des points dcole et en concertation avec la direction de la prvention et de la protection et les mairies darrondissement. Pendant les priodes scolaires, les ALMS ont pour mission de scuriser les conditions dentres et de sortie dcole 8h30, 11h30 et 13h30. La sortie dcole 16h30 est assure par des fonctionnaires de police (ASP ou lotiers). Les ALMS sont encadrs, sur le terrain, par des inspecteurs de scurit de la Ville de Paris. Ils portent une chasuble orange Mdiation Ville de Paris et des gants blancs.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses MDIATION

Que faire en cas de litige avec ladministration ?


Quest ce que la mdiation ?
La mdiation est un moyen de rsoudre lamiable et gratuitement un conflit. Il sagit plus prcisment de mdiation institutionnelle qui met en relation la Mdiatrice, le plaignant (personne physique ou morale) et les services de la Ville de Paris. A ce titre, la Mdiatrice nest ni juge, ni arbitre. Elle agit dans la neutralit et en toute confidentialit pour aider les parties en litige trouver dans le respect du droit une issue qui dans la mesure du possible leur convienne. La Mdiatrice sappuie sur le service de la mdiation compose de fonctionnaires, qui sont chargs de ltude et du suivi des dossiers et font des propositions de dmarches ou de solutions la Mdiatrice.

Quels sont ses domaines de comptences ?


La Mdiatrice est comptente dans tous les domaines o les services de la Ville ou du dpartement de Paris agissent, comme ltat civil, laction sociale, lenfance, la jeunesse, les sports, lenvironnement, lhabitat, lurbanisme, la culture, la voirie En revanche, elle ne peut rgler les litiges commerciaux ou dordre priv mme sils ont lieu sur le territoire parisien. Il en est de mme pour ceux concernant les organismes qui ne relvent pas de la Mairie de Paris.

Qui peut sadresser la mdiatrice ?


Tous les usagers parisiens ou de passage Paris, particuliers, artisans, commerants, associations, entreprises la condition expresse quils aient chou au pralable dans leur premire rclamation crite (recours gracieux) auprs des services concerns ou lorsque leurs courriers restent sans rponse.

O sadresser et comment ?
crire directement la Mdiatrice par courrier, la rclamation doit tre prcise, argumente et accompagne des lettres de rejet notifi par les services concerns. Le courrier doit tre adress : Madame Frdrique CALANDRA, Mdiatrice de la Ville de Paris, Mission de la mdiation, 32, quai des Clestins, 75196 Paris RP.

Et aprs ?
Lusager reoit un accus de rception donnant le nom et les coordonnes de lagent de la Mission de la Mdiation en charge de son dossier. A lissue de ltude de chaque dossier, en relation avec les services, une rponse dtaille est adresse lusager avec les conclusions de la Mdiatrice. Quand les rclamations se situent au-del des comptences de la Mdiatrice, elles sont rorientes vers les services comptents et lusager en est inform par courrier. RAPPEL : la Mdiatrice ne peut en aucune manire intervenir dans lattribution dun logement, la remise en cause dune dcision de justice ni dans lannulation dun PV. Rponse de la Mdiatrice avec les conclusions de l'tude du dossier (rglement
amiable du litige ou confirmation du bienfond de la dcision administrative)

La requte de l'usager La Mdiatrice et la Mission de la Mdiation Prise de contact avec les services concerns les services de la Ville ou du Dpartement
(les diffrentes directions, le CASVP...)

Proposition de rformes lorsque les dysfonctionnements des services sont mis en lumire

les socits charges d'un service concd par la Mairie de Paris ou partenaires

Rejet* ou Rorientation* du dossier vers : les principaux partenaires et mdiateurs du service public (Mdiateur de la Rpublique,
EDF, Education nationale)

les services de la Prfecture de Paris ou de la Prfecture de Police

*La Mdiatrice ne traite pas : Les litiges commerciaux ou d'ordre priv - Les litiges concernant des organismes qui ne relvent pas de la Mairie de Paris tels que la caisse de scurit sociale, les caisses primaires d'assurance maladie (CPAM), les caisses d'assurance vieillesse, les caisses d'allocations familiales (CAF), la Prfecture de Police, les services fiscaux, les muses nationaux et, plus gnralement, toutes les administrations de l'Etat dpendent, elles, du Mdiateur de la Rpublique et de ses dlgus ( la Prfecture de Paris, dans les trois maisons de la justice et du droit 10me, 14me et 17me arrondissement - et dans les points d'accs au droit - 18me, 19me). Il en est de mme des litiges avec EDF-GDF, la Poste, la RATP, la SNCF, les compagnies d'assurance et les banques qui ont tous leur propre Mdiateur.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Quelles sont les diffrentes structures d'accueil des jeunes enfants ? 1/2
Les modes d'accueil des enfants proposs par la Ville de Paris sont varis, collectifs, individuels, municipaux ou associatifs.
L'accueil collectif comprend les crches, jardins d'enfants et halte-garderies Les crches collectives accueillent les enfants de deux mois et demi trois ans. Elles comptent de quinze quatre-vingt berceaux (en dessous de quarante berceaux, ce sont des mini crches). Grs par la Ville ou par des associations, ces tablissements sont dirigs par une infirmire-puricultrice. Les crches parentales sont des mini crches (20 places maximum) gres par une association de parents qui assurent eux-mmes la garde des enfants avec le soutien de personnels qualifis petite enfance. Les jardins d'enfants municipaux accueillent des enfants de deux quatre ans dans des tablissements d'une soixantaine de places ouverts en permanence. Les jardins d'enfants de l'OPAC (Office Public d'Amnagement et de Construction) accueillent les enfants de deux ans et demi six ans selon le rythme scolaire (fermeture le mercredi et pendant tous les congs scolaires). Ils sont grs par la Ville de Paris.

Sophie Robichon / Mairie de Paris

Les jardins maternels accueillent en permanence des enfants de deux trois ans, gnralement une trentaine, qui n'ont par encore bnfici d'un mode de garde collectif avec pour objectif de les prparer l'entre en cole maternelle. Les haltes-garderies accueillent les enfants de trois mois six ans de faon occasionnelle ou sur rservation deux ou trois fois par semaine, avec un rythme de prsence l'heure ou la demi-journe. L'accueil individuel repose sur plusieurs dispositifs : Les crches familiales comprennent un rseau d'assistantes maternelles agres encadres par une quipe dirige par une puricultrice qui accueillent, leur domicile, un ou plusieurs enfants de deux mois et demi trois ans. (municipales o associatives, les modalits d'inscription sont les mmes que pour les crches collectives) Les assistantes maternelles librales accueillent chez elles jusqu' trois enfants de deux mois et demi trois ans, grce un agrment dlivr par le service de protection maternelle et infantile (PMI). Pour obtenir la liste des assistantes maternelles, s'adresser au service social de PMI. La garde domicile permet de faire garder les bbs par des auxiliaires parentales, les parents pouvant bnficier d'une aide financire (AGED attribue par la Caisse d'Allocation Familiale). Pour la garde domicile, Paris Service Familles 0810 13 32 32 ( n Azur : prix d'un appel local) est un service d'accueil tlphonique qui informe, oriente et conseille gratuitement les Parisiens sur les gardes domicile. Coordonnes des services sociaux de PMI :
18,20 rue de la Tour d'Auvergne 75009 13 rue Adrien Hbrard 75016 16 rue des Batignolles 75017 11,13 rue de la Moselle 75019 11,13 rue de la Moselle 75019 62-66 rue du Surmelin 75020 25 rue G. Cavaignac 75011 62-66 rue du Surmelin 75020 239 rue de Tolbiac 75013 291 rue de Charenton 75012 239 rue de Tolbiac 75013 91 rue Blomet 75015 ou 12 rue Lonidas 75014 12 rue Lonidas 75014 91 rue Blomet 75015 Tl : 01 42 80 53 92 Tl : 01 45 25 53 32 Tl : 01 44 69 19 96 Tl : 01 53 19 41 17 Tl : 01 53 19 41 21 Tl : 01 40 31 36 51 Tl : 01 53 27 63 35 Tl : 01 40 31 36 43 Tl : 01 40 31 36 54 Tl : 01 43 13 53 07 Tl : 01 43 44 20 16 Tl : 01 43 13 53 00 Tl : 01 43 13 53 01 Tl : 01 56 08 56 35 Tl : 01 40 52 48 41 Tl : 01 40 52 48 40 Tl : 01 56 08 56 30

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Quelles sont les diffrentes structures d'accueil des jeunes enfants ? 2/2
Les dmarches effectuer pour une demande de place en crche municipale.
Pour inscrire un enfant en crche municipale, deux conditions sont remplir : tre domicili Paris o des commissions d'attribution de places d'accueil ont t mises en place dans de nombreux arrondissements) ; s'inscrire auprs du service de la petite enfance de la mairie d'arrondissement de domiciliation. L'inscription dans un tablissement associatif s'effectue auprs de la responsable de l'tablissement.

Sophie Robichon / Mairie de Paris

2 rue Duc 75018

Tl : 01 42 51 36 64

Pour orienter les familles dans leurs dmarches, la Ville de Paris a ouvert cinq lieux d'information : les Maisons de l'enfance (situes dans les 13e, 15e, 18e, 19e et 20e arrondissements). Il existe galement deux structures associatives d'information : la Maison de l'enfance du 16e arrondissement 7 rue Serge Prokofiev. Tl : 01 40 50 13 94 e " l'Arbre bleu " dans le 18 arrondissement 52 rue Polonceau Tl : 01 42 59 38 26 Maisons de l'Enfance
239 rue de Tolbiac 75013 91, rue Blomet 75015 2, rue Duc 75018 13, rue de la Moselle 75019 62-66 rue du Surmelin 75020 Tl : 01 43 13 53 14 Tl : 01 43 13 53 13 Tl : 01 56 08 56 37 Tl : 01 56 08 56 25 Tl : 01 42 51 36 64 Tl : 01 42 51 36 64 Tl : 01 53 19 41 60 Tl : 01 53 19 41 10 Tl : 01 40 31 36 53 Tl : 01 40 31 36 53

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

PARI-Parentalit
(Ple d'Appui, de Ressources et d'Informations pour la Parentalit)
Rendre la ville plus accueillante pour les familles, la mettre l'chelle des enfants et des jeunes et l'coute de leurs parents sont des priorits de l'action municipale. A travers les services et les prestations qu'elle propose aux familles, et notamment aux parents, la Mairie de Paris cherche s'adapter l'volution de leurs besoins et de leurs attentes. C'est pourquoi elle entend tenir compte de leurs points de vue et de leurs suggestions pour valuer ou construire avec eux les rponses qui leur sont apportes. Accompagner les parents dans leurs rles et leurs responsabilits consiste en effet les reconnatre comme les premiers experts de leur "parentalit".

Claire Pignol / Mairie de Paris

Un service d'appui aux projets


PARI-Parentalit a pour missions : d'appuyer, d'accompagner, d'valuer et de valoriser les initiatives exprimentales ou innovantes prises par les professionnels de la ville et par leurs partenaires institutionnels et associatifs en matire de promotion et de soutien de la parentalit; de contribuer au recueil des points de vue et des ides des parents, des enfants et des jeunes sur les services et les projets qui les concernent, pour les faire connatre auprs des professionnels et des dcideurs publics intervenant dans les champs de l'action sociale, ducative et sanitaire ; d'en informer le public. Des manifestations publiques et des groupes de travail permettent de prsenter et de confronter les initiatives ainsi que d'approfondir et de diffuser les connaissances qui s'en dgagent. PARI-Parentalit se veut donc un carrefour d'changes sur les questions relatives aux ralits familiales et la parentalit. Son animation est relaye par diverses manifestations et publications.

Les rencontres-dbats
Toute rflexion sur la parentalit est tourne vers l'change et l'action. C'est pourquoi les parents sont invits participer aux travaux de PARI-Parentalit, prsenter leurs points de vue et leurs suggestions, et ceci en particulier travers des rencontresdbats mensuelles qui runissent aussi des professionnels, des associations, des reprsentants d'institutions. D'accs libre, gratuit et sans inscription, ces rencontresdbats se droulent habituellement (Contacts : 01 44 67 21 67): un mardi par mois, de 12h15 14h15 un samedi par mois, de 10h 12h

Un accs aux documents


La bibliothque sanitaire et sociale, situe dans les locaux adjacents du Service des tudes, de la recherche et de la documentation dispose d'un fonds important d'ouvrages sur la famille, l'enfance et la jeunesse. Parents, tudiants et professionnels peuvent les consulter et les emprunter. Les comptes-rendus des rencontres-dbats de PARI-Parentalit peuvent aussi y tre consults et reproduits. L'adresse

PARI-Parentalit :
Centre de Chaligny - 15, rue de Chaligny 75012 Paris Tl. : 01 44 67 21 78 - Mtro : Reuilly-Diderot

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Quelles actions de prvention en matire de sant ? 1/3


La Ville de Paris poursuit une politique de prvention et de sant autour de 4 grands objectifs :
Mener des actions de prvention le plus en amont possible. Favoriser l'accs aux soins pour tous. Promouvoir la sant des coliers parisiens. Participer l'amlioration de la qualit de l'environnement.

Ses domaines d'intervention couvrent un large champ d'actions. La prvention vaccinale :


Le Service des vaccinations de la Ville de Paris propose aux Parisiens une information en matire de vaccinations, un suivi vaccinal, l'ensemble des vaccinations recommandes par le calendrier vaccinal aux enfants et adultes dans 10 centres de vaccinations ouverts tous les Parisiens et lors de sances de vaccinations organises dans les coles. Service des Vaccinations Central, 15/17, rue Charles Bertheau 75013 Paris
Vaccinations 1er, 2e, 3e arrdt 4, rue au Maire 75003 Paris

Arnaud Terrier / Mairie de Paris

Vaccinations 4e arrdt Vaccinations 5e, 6e, 13e arrdt Vaccinations 10e, 20e arrdt Vaccinations 12e arrdt Vaccinations 14e arrdt Vaccinations 15e arrdt Vaccinations 18e arrdt Vaccinations 19e arrdt

Hpital Htel-Dieu 1, Place du parvis Notre Dame 75004 Paris Rue Charles Bertheau 75013 Paris 27, rue Frdric Lematre 75020 Paris 43-45 rue Picpus 75012 Paris 3-5 rue Ridder 75014 Paris 12 rue Tiphaine 75015 Paris 4, rue Duc 75018 Paris 9, rue E. Pailleron 75019 Paris

La prvention et le dpistage des grandes pathologies


La lutte contre la tuberculose est coordonne par la Cellule tuberculose qui s'appuie sur six Centres Mdico-Sociaux,
CELLULE TUBERCULOSE CMS/ CDAG - FIGUIER CMS - EDISON Service d'Imagerie Mdicale (SCIM) CMS St MARCEL CMS BOURSAULT CMS / CDAG RIDDER CMS / CDAG BELLEVILLE 15/17, rue Charles Bertheau 75013 Paris 2, rue du figuier 75004 Paris 44, rue Charles Moureu 75013 Paris 37, Bld St Marcel 75013 Paris 54 bis, rue Boursault 75017 Paris 3, rue Ridder 75014 Paris 218, rue de Belleville 75020 Paris

une quipe de dpistage radiologique itinrant, un Service Central d'Imagerie Mdicale qui assurent la prvention et le dpistage, le traitement et le suivi mdical des patients, adultes et enfants. La lutte contre le cancer Le Centre de Prvention et Dpistage des Tumeurs (SPDT) 44, rue Charles Moureu 75013 Paris offre des consultations spcialises permettant de dpister prcocement les cancers dtectables, ainsi qu'une information sur les conduites risque et les mesures de prvention. Le Dpartement de Paris participe avec la Caisse Primaire d'Assurance Maladie la campagne de dpistage du cancer du sein conduite par l'association " ADECA 75 " 3, Place Adolphe Chrioux - 75015 Paris (Tel : 01 48 42 77 00) ; cette campagne sera tendue au dpistage du cancer colo-rectal partir de 2006.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Quelles actions de prvention en matire de sant ? 2/3


La lutte contre le sida et les infections sexuellement transmissibles Le dpistage du Sida est pris en charge par les trois Centres de Dpistage Anonymes et Gratuits de la ville.
CMS/ CDAG - FIGUIER CMS / CDAG RIDDER CMS / CDAG BELLEVILLE 2, rue du Figuier 75004 Paris 3, rue Ridder 75014 Paris 218, rue de Belleville 75020 Paris

Le dpistage et le traitement des Infections Sexuellement Transmissible sont pris en charge par les 6 dispensaires antivnriens (DAV) conventionns avec le dpartement de Paris ainsi que par les consultations IST des 3 CIDAG du dpartement.
DAV-CDAG - Croix-Rouge-Valois DAV-CDAG - Institut Alfred Fournier DAV-CDAG - AP-HP - Hp. Tarnier DAV-CDAG - AP-HP - Hp. St Louis DAV-CDAG - AP-HP - Hp. St Antoine DAV-CDAG - AP-HP - Hp. Bichat 43, rue de Valois 75001 Paris 25, bld Saint-Jacques 75014 Paris 89, rue d'Assas 75006 Paris 42, rue Bichat 75010 Paris 184, rue du Fbg St Antoine 75012 Paris 46, rue Henri Huchard 75018 Paris

Arnaud Terrier / Mairie de Paris

La promotion de la sant et l'accompagnement des malades :


L'Equipe mobile d'information et de la prvention de la sant (EMIPS) participe l'information des Parisiens et plus particulirement des jeunes en matire de prvention des conduites risque et d'ducation la sant lors de sances organises l'attention de professionnels, de rsidents de foyers de jeunes travailleurs et de migrants ainsi que dans les collges et les lyces. L'quipe qui est galement en charge du Bus Infos Sant va la rencontre des parisiens au plus prs de leur vie quotidienne, dans divers quartiers de la Capitale. E.M.I.P.S. - 3, rue Ridder 75014 Paris - Tl : 01 58 14 30 60 Les quatre Accueils Cancer de la Ville de Paris proposent aux patients atteints par cette maladie et leur famille un accompagnement psychologique et social.
37,bd St Marcel 75013 Paris 5, Place d'Alleray 75015 Paris 18, rue Quincampoix 75004 Paris 161, quai de Valmy 75010 Paris 37,bd St Marcel 75013 Paris 5, Place d'Alleray 75015 Paris 18, rue Quincampoix 75004 Paris 161, quai de Valmy 75010 Paris

Promotion de la sant des coliers parisiens :


Les mdecins et assistantes sociales du Service des Actions Mdico-Sociales Scolaires assurent le suivi mdical et social des 141 000 lves des coles primaires et des lyces professionnels municipaux : bilans de sant, prvention de l'obsit, dpistage des troubles sensoriels, du langage et des apprentissages, intgration scolaire des enfants porteurs de handicap et de maladie chronique, accs aux soins, accompagnement social et aide aux lves en difficult et leurs familles, actions collectives d'ducation la sant et la citoyennet. Le Dpartement organise et finance un dpistage et des actions d'ducation l'hygine bucco-dentaire, menes par des chirurgiens dentistes dans les coles maternelles, lmentaires et en 5me, Douze centres d'adaptation psychopdagogique (CAPP), co-grs par le Dpartement et l'Acadmie de Paris, proposent une aide et un suivi individualis aux enfants et adolescents en difficult.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Quelles actions de prvention en matire de sant ? 3/3


Les centres de sant de la Ville favorisent la prvention et l'accs aux soins
Le centre de sant dentaire George Eastman propose aux enfants parisiens des soins et des traitements orthodontiques ; Centre Bucco-Dentaire - 11, rue George Eastman - 75013 PARIS. Les huit centres de sant polyvalents proposent des consultations de gnralistes et de spcialistes ainsi que, pour certains d'entre eux, des soins et des prothses dentaires.
Centre de Sant AU MAIRE-VOLTA Centre de Sant SAINT-DOMINIQUE Centre de Sant CHEMIN VERT Centre de Sant BOBILLOT 4, rue au Maire 75003 Paris Tl : 01 48 87 49 87 109-109 bis, rue Saint-Dominique 75007 Paris Tl : 01 45 51 81 89 70, rue du Chemin Vert 75011 Paris Tl : 01 48 05 96 20 23/25, rue Bobillot 75013 Paris Tl : 01 45 80 86 65

Arnaud Terrier / Mairie de Paris

Centre de Sant TERNES Centre de Sant MARCADET Centre de Sant de l'EPEE DE BOIS Centres de Sant Dentaire EPINETTES

21, rue Pierre Demours 75017 Paris Tl : 01 46 22 47 76 22, rue Marcadet 75018 Paris Tl : 01 46 06 78 24 3, rue de l'Epe de Bois 75005 Paris Tl : 01 45 35 85 83 51, rue des Epinettes 75017 Paris Tl : 01 42 63 90 72

Les soins dispenss par ces structures sont gratuits pour les bnficiaires de la CMU et limits aux tarifs conventionnels du secteur 1 pour les autres assurs sociaux.

L'amlioration de la qualit de l'environnement


Le Laboratoire d'Hygine de la Ville de Paris (LHVP) contribue la surveillance sanitaire des cadres de vie dans trois domaines : le contrle de la qualit de l'air intrieur et extrieur ; le contrle de l'hygine et de la microbiologie environnementale ; le contrle de l'hygine alimentaire. Le Laboratoire d'tude des Particules Inhales (LEPI) est spcialis dans la recherche de l'amiante dans les btiments et dans les analyses biologiques des personnes prsentant un risque d'inhalation de fibres d'amiante. Le Service Municipal d'Actions de Salubrit et d'Hygine (SMASH) Ce service mne des actions de dsinfection, dsinsectisation, dratisation, de diagnostic de prsence de termites et de collecte des seringues usages. Il peut tre joint au 01 44 97 87 87 ou au 01 44 97 88 50.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Comment obtenir des informations sur les aides sociales ?


Les aides sociales apportes par la Ville sont deux types :
les aides lgales verses sur la base du Code d'action sociale et des familles ; les aides facultatives propres au dpartement de Paris, dfinies en gnral par le rglement dpartemental d'aide sociale. Les aides lgales ont pour bnficiaires les personnes ges, les personnes adultes handicapes ainsi que les familles, sous la forme de prestations financires donnant lieu un versement sur le compte des bnficiaires ou d'aides en nature qui font l'objet d'un versement de l'aide l'tablissement ou au prestataire intervenant auprs du bnficiaire de l'aide sociale : l'allocation personnalise d'autonomie pour les personnes ges, la prestation de compensation du handicap. Ces deux aides constituent un droit universel ; elles sont accordes sans condition de plafonds de ressources, aprs une valuation personnalise des besoins de la personne ge ou de la personne handicape. les aides au soutien domicile et l'hbergement pour les personnes ges et les personnes handicapes, les aides financires verses aux familles dans le cadre de l'aide sociale l'enfance.

Marc Verhille / Mairie de Paris

Les aides facultatives interviennent le plus souvent en complment des prcdentes. En outre, le dpartement distribue des aides sociales spcifiques destines aux allocataires parisiens du RMI, dans le cadre de son programme de lutte contre l'exclusion (prise en charge de la carte orange, chque "mobilit" , allocation logement et pcule d'insertion). Pour plus de renseignements sur les diffrentes aides sociales lgales, on peut consulter le site www.paris.fr sur les droits et dmarches.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Quelles sont les actions en faveur des personnes handicapes ?


Les principales actions menes en faveur des personnes handicapes peuvent se dcliner autour de trois axes :
financement des structures d'accueil et d'hbergement (foyers d'hbergement, foyers de vie, centres d'activits de jour (CAJ) et services d'accompagnement et de suite) par le biais de conventions avec les secteurs hospitalier et associatif ; actions en faveur du maintien domicile (allocations diverses pour des aides domicile, service d'auxiliaires de vie mise en uvre d'actions spcifiques pour faciliter l'intgration des personnes handicapes dans la Ville, notamment : 1. Un service de transport spcialis : Paris Accompagnement Mobilit (PAM)
Numro Azur 0810 0810 75 ou sur le site www.pam.paris.fr

Le PAM, est le service parisien de transport des personnes en situation de handicap. Il a pour but de faciliter les dplacements des personnes handicapes, sur Paris et l'Ile de France, 7 jours sur 7, de 6 heures minuit (sauf le 1er mai).

Henri Garat / Mairie de Paris

Le PAM a t dvelopp conjointement par la Ville de Paris, le Conseil Rgional d'Ile de France et le Syndicat des Transports d'Ile de France 2. Trois plates-formes d'accueil, d'information et d'orientation : DASES, 94-96 quai de la Rpe, 75012 Paris - Numro vert : 0 800 03 37 48 Mairie du 12e, 130 avenue Daumesnil, 75012 Paris - Tl. 01 44 68 14 12 Mairie du 17e, 16-20 rue des Batignolles, 75017 Paris - Tl. 01 44 69 13 28 3. Permanence juridique pour les personnes sourdes et malentendantes : Mairie du 9e, 6 rue Drouot, 75 009 Paris - Tl. 01 42 46 72 09, poste 288 Par ailleurs, des actions multiples sont menes, pour certaines, en concertation avec d'autres partenaires institutionnels afin d'amliorer l'accessibilit des quipements publics et de la voirie, favoriser l'insertion professionnelle, proposer des loisirs et des activits culturelles et sportives, aider les familles ayant des enfants handicaps : Installation de rampes d'accs dans 738 bureaux de vote (soit 86% des bureaux), Travaux d'accessibilit dans les coles, les lieux culturels et cultuels, les espaces verts ; Ouverture de deux centres de loisirs mixtes, grs par l'association Loisirs Pluriel
(Tour C.I.T. - 10me tage - 3 rue de l'arrive - 75749 Paris Cedex 15, tl./fax : 01 43 21 51 70 et mail : paris@loisirs-pluriel.com), qui accueille parit des enfants valides et handicaps l'Ecole du Jardinet, 7 rue du Jardinet, 75006 Paris, tl. : 01 43 21 51 70 et l'Ecole polyvalente, 16, rue Tandou, 75019 Paris, tl. : 01 40 03 05 17.

Protocole pour l'emploi des travailleurs handicaps la Ville de Paris Soutien financier aux associations sportives qui accueillent des personnes handicapes 4. La cration d'une Maison dpartementale des personnes handicapes (MDPH) : un lment cl afin de remplir les objectifs fixs par la loi du 11 fvrier 2005 pour "l'galit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes". La MDPH a pour mission d'informer, d'valuer et de rpondre besoins des personnes handicapes, de reconnatre leurs droits et faire aboutir leurs dmarches.

Contacts
Adresses provisoires pour l'accueil du public : pour les adultes : 204, quai de Jemmapes, 75010 Paris (ex-COTOREP), pour les enfants : 44, rue Alphonse Penaud, 75020 Paris (ex-CDES).
Tlphone : 0 805 80 09 09, du lundi au vendredi de 9h00 17h00 (appel gratuit depuis un poste fixe). Tlcopie : 01 44 84 41 58 Site Internet : www.handicap.paris.fr

La direction de la MDPH est situe au 10, avenue Ledru Rollin, 75012 Paris.

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Quelles sont les principales mesures de lutte contre les exclusions ? 1/3
Les principales mesures de lutte contre l'exclusion mises en uvre par la Ville reposent sur plusieurs axes : actions destination des allocataires du RMI prvues dans le cadre du programme dpartemental d'insertion (PDI), actions en faveur des populations les plus fragiles, actions en faveur de la prvention des expulsions Les axes principaux du PDI sont les suivants :
mobiliser tous les leviers disponibles pour favoriser le retour l'emploi des allocataires (contrat aids, dveloppement de l'conomie sociale et solidaire et prestations d'appui l'accs direct l'emploi) amliorer le fonctionnement du dispositif d'insertion et les conditions d'accueil et de suivi de chaque allocataire. L'ouverture en 2006 et au dbut de 2007 de deux nouveaux espaces insertion devrait y contribuer ; Combattre la prcarit par la monte en charge des actions d'insertion sociale et des aides la vie quotidienne en faveur des allocataires les plus loigns de l'emploi, dans un souci de complmentarit entre accompagnement social et insertion professionnelle.

Marc Verhille / Mairie de Paris

Cette politique complte l'action dveloppe par le dpartement en direction des populations en grande difficult, visant amliorer l'accueil et la prise en charge de ces Parisiens. Ceux-ci peuvent bnficier de nombreux dispositifs visant lutter contre l'exclusion : mise en place des espaces solidarit insertion (1) pour l'accueil des plus dmunis ; actions en faveur des jeunes : mise en place des espaces dynamiques insertion (2) destins l'accueil, au soutien et la formation, du Fonds d'aide aux jeunes et de Paris Jeunes Solidarit ; actions en faveur de la prvention des expulsions (quipe dpartementale logement et Fonds de Solidarit pour le Logement) ; humanisation des centres d'hbergement d'urgence (participation financire du Dpartement au programme de rhabilitation) ; soutien financier au SAMU social de Paris. (1) Liste des 14 espaces solidarit insertion :
" L'Agora ", 32 rue des Bourdonnais, 75001 " Espace Saint-Martin ", 31 boulevard Saint-Martin, 75003 " Boutique Solidarit ", 35-37 rue Bichat, 75010 " Aux Captifs, la Libration ", 10 rue de Rocroy, 75010 " La Halte Paris-Lyon ", Place Henry-Fresnay, 75012 " La Halte Femmes ", 18 passage Raguinot, 75012 " La Maison dans la rue ", 18 rue de Picpus, 75012 " Le SAMU Social de Paris ", 35 avenue Courteline, 75012 " La Maison du XIIIme ", 83 boulevard de l'Hpital, 75013 " Centre Ren Coty ", 6 avenue Ren Coty, 75014 " ESI familles ", 2-4 rue Georges Pitard, 75015 " Halle Saint-Didier ", 23 rue Mesnil, 75016 " Maison du Partage ", 32 rue Bouret, 75019 " Espace Solidarit ", 17 rue Mendelssohn, 75020

(2) Liste des trois espaces dynamiques insertion :


- " Le Tipi ", 2 rue Jules Cloquet, 75018 - " Emergence ", 24 rue Ramponneau, 75020 - " Coqueron ", 3 rue du Coq Hron, 75001

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Quelles sont les principales mesures de lutte contre les exclusions ? 2/3
SSDP : Le service social dpartemental polyvalent
Le service social dpartemental s'adresse toute personne en difficult, quel que soit l'usager et la nature de ses problmes. Ses missions sont essentiellement de trois ordres : accueil, information et orientation des populations parisiennes : ces objectifs constituent une priorit du SSDP et reposent sur l'coute, le conseil, l'orientation, l'valuation des demandes et le traitement des difficults si ncessaire ; protection de l'enfant et de la famille : activit prioritaire galement qui s'exerce en concertation avec le service de PMI. Elle consiste dans une protection mdicosociale de la maternit et de l'enfance ainsi qu' la prvention et au dpistage de mauvais traitements, en liaison avec l'aide sociale l'enfance ; insertion : dans ce domaine, il s'agit de prvenir l'exclusion en favorisant l'insertion sociale et professionnelle des Parisiens en difficult en privilgiant une approche globale des problmes, travers en particulier la " politique de la Ville " et

Marc Verhille / Mairie de Paris

l'utilisation de dispositifs spcifiques : aide l'insertion des bnficiaires du RMI, favoriser l'accs au logement ou prvenir la perte du logement. Le SSDP est organis en chelons territoriaux, proches de la population parisienne, reposant sur vingt units d'action sociale constitus par arrondissement. C'est sur cette base en effet que le SSDP cre les rseaux partenariaux les plus efficaces avec les diffrents intervenants de l'action sociale : SSDP du 1er Arrondissement
4, place du Louvre (Mairie) 75001 Paris

SSDP du 11e Arrondissement


130, avenue Ledru-Rollin 75011 Paris

SSDP du 2e Arrondissement
11, rue Dussoubs 75002 Paris

SSDP du 12e Arrondissement


12, rue Eugnie Eboue 75012 Paris

SSDP du 3e Arrondissement
2, rue Eugne Spuller (Mairie) 75003 Paris

SSDP du 13e Arrondissement


33, rue Daviel 75013 Paris

SSDP du 4e Arrondissement
2, place Baudoyer (Mairie) 75004 Paris

SSDP du 14e Arrondissement


12, rue Lonidas 75014 Paris

SSDP du 5e Arrondissement
21, place du Panthon (Mairie) 75005 Paris

SSDP du 15e Arrondissement


21/23, rue de l'Amiral Roussin 75015 Paris (jusqu'au 15/07/2006) 14, rue Armand Moisan 75015 Paris (aprs le 15/07/2006)

SSDP du 6e Arrondissement
78, rue Bonaparte (Mairie) 75006 Paris

SSDP du 16e Arrondissement


71, avenue Henri Martin (Mairie) 75016 Paris

SSDP du 7e Arrondissement
116, rue de Grenelle (Mairie) 75007 Paris

SSDP du 17e Arrondissement


16, rue des Batignolles (Mairie) 75017 Paris

SSDP du 8e Arrondissement
3, rue de Lisbonne (Mairie) 75008 Paris

SSDP du 18e Arrondissement


49, rue Marx Dormoy 75018 Paris

SSDP du 9e Arrondissement
6, rue Drouot (Mairie) 75009 Paris

SSDP du 19e Arrondissement


5, rue du Pr Saint Gervais 75019 Paris

SSDP du 10e Arrondissement


45/47, rue des Vinaigriers 75010 Paris

SSDP du 20e Arrondissement


45, rue Stendhal 75020 Paris

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale / Questions-Rponses SOLIDARIT

Quelles sont les principales mesures de lutte contre les exclusions ? 3/3
LA PRISE EN CHARGE DES SANS ABRI PARIS L'action sociale en direction des personnes sans domicile Paris relve de diffrents acteurs publics (Etat, Dpartement, centre d'action sociale de la Ville de Paris), du SAMU Social (groupement d'intrt public ) et d'un secteur associatif trs actif.
L'hbergement d'urgence : L'hbergement d'urgence permet aux personnes sans abri d'tre pris en charge pour une nuit ou des priodes de 7 jours renouvelables. Les places sont accessibles par le numro gratuit 115 gr par le Samu Social . Le financement de ces centres d'urgence est assur par l'Etat. Les centres d'urgence parisiens font l'objet d'un plan d'humanisation avec la participation financire de la Ville de Paris visant transformer les dortoirs grande capacit en centres permettant un accueil digne et adapt (ouvert en journe, ouvert toute l'anne) .

Marc Verhille / Mairie de Paris

Les 15 accueils de jour rpartis dans la capitale sont grs soit par des associations soit par le Centre d'Action sociale de la Ville de Paris (dans le 14e et 16e arrondissement). Ils permettent en journe une information et une orientation ainsi que diffrents services (douches, machines laver, permanences juridiques, mdicales...). Ils sont financs parit par le Dpartement de Paris et l'Etat. Certains sont rservs aux femmes (Halte Femmes dans le 12e et dans le 20e arrondissement) ou aux familles (dans le 15e arrondissement). L'aide alimentaire : L'aide alimentaire est assure principalement par la Banque alimentaire. Celle-ci collecte auprs des parisiens des produits fin novembre, qui contribue la fabrication de repas ou de colis distribus par de nombreuses associations. Dans son effort pour favoriser la restauration assise des personnes dmunies, la Ville de Paris a soutenu, en plus du restaurant Baudricourt grs par le CASVP Paris (13e) deux nouveaux Restaurants des Restos du Coeur (13e et 19e) et un restaurant social gr par l'association Aurore Paris ( 5e). Les distributions de rue restent nombreuses par exemple " Coeur de Paris" du CASVP l'entre du cimetire Pre Lachaise (20e) ou les camions des Restos du Coeur. Le suivi social de la population sans domicile : Le suivi social de la population sans domicile est assur par des permanences sociales d'accueil du Centre d'Action Sociale de la Ville de Paris selon les publics (hommes , jeunes, femmes et familles). De nombreuses actions ont t menes galement dans des domaines touchant la vie quotidienne : gratuit des toilettes publiques, sant, accs la culture et au sport, La Ville de Paris dite chaque anne un guide SOLIDARITE qui rpertorie les lieux permettant l'accueil des sans abri, les lieux de distribution alimentaire et toutes les adresses utiles directement pour les usagers (accessible sur paris.fr).

Le guide du conseiller de quartier

3 Mon arrondissement Mes notes

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale MON ARRONDISSEMENT, MES NOTES

Coupon rponse
Pour complter ce guide, de nouvelles fiches sont en prparation. Pour les recevoir ou nous faire des suggestions, vous pouvez :
retourner le coupon rponse situ ci-aprs, ou crire : democratie.locale@paris.fr ou tlphoner la Mission Dmocratie Locale au 01 42 76 76 46

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale MON ARRONDISSEMENT, MES NOTES

Guide du conseiller de quartier


Nom Prnom Adresse Code postal Jappartiens au conseil de quartier de Mes suggestions, mes thmes, mes questions

Je souhaite tre rgulirement inform(e) de lactualit parisienne en matire de dmocratie locale. oui non

Timbre

Mission dmocratie locale DDATC 11, rue de lAve Maria 75 004 PARIS

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale MON ARRONDISSEMENT, MES NOTES

Vous souhaitez obtenir des informations complmentaires sur la Ville de Paris ?

Appelez le 39 75 Ouvert tous les jours de 8 heures 19 heures et le samedi matin. Consultez le site Internet www.paris.fr

Vous souhaitez avoir des informations sur la dmocratie locale Paris


Consultez le site Internet www.citoyennete.paris.fr

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale MON ARRONDISSEMENT, MES NOTES

Sigles utiliss
ADI ANAH GPRU OAHD OMS OPAC OPAH PADD PDP PDU PLH PLM PLU POS PUDIF RATP RIVP SDAP SDRIF SEM Agence Dpartementale d'Insertion Agence Nationale pour lAmlioration de lHabitat Grand Projet dOrientation de Rnovation Urbaine Opration d'Amlioration de l'Habitat Dgrad Office du Mouvement Sportif Office Public dAmnagement et de Construction Opration Programme dAmlioration de lHabitat Plan dAmnagement et de Dveloppement Durable Plan de Dplacement de Paris Plan de Dplacement Urbain Plan Local dHabitat Loi Paris Lyon Marseille Plan Local dUrbanisme Plan dOccupation des Sols Plan de Dplacement Urbain en Ile-de-France Rgie Autonome des Transports Parisiens Rgie Immobilire de la Ville de Paris Service Dpartemental de lArchitecture et du Patrimoine Schma Directeur de la Rgion Ile-de-France Socit dEconomie Mixte

SRU STIF UGD ZAC ZPPAUP

Solidarit et Renouvellements Urbains Syndicat des Transports dIle-de-France Unit de Gestion Directe Zone dAmnagement Concert Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager

Le guide du conseiller de quartier Paris Dmocratie Locale MON ARRONDISSEMENT, MES NOTES

Ce Guide a t labor par la Mission Dmocratie Locale (DDATC) avec l'aimable contribution de :
La direction de la protection de lenvironnement La direction des parcs, jardins et espaces verts La direction de lurbanisme La direction de la voirie et des dplacements La direction de la prvention et de la protection La direction du logement et de lhabitat La direction de laction sociale, de lenfance et de la sant La direction de la dcentralisation et des relations avec les associations, les territoires et les citoyens

Le guide du conseiller de quartier

01 42 61 82 82

www.citoyennete.paris.fr

Parisdmocratielocale