le 13.02.

12 | 01h00
Repres co
Abdelhak Lamiri (PH. D. en sciences de gestion)

Faut-il avoir un modle dconomie ?

D
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e nombreux conomistes, journalistes, analystes et simples citoyens formulent et exposent priodiquement leurs ides sur des sujets dintrt gnral. Ceci est saint. On ne sait jamais do peut provenir une ide salvatrice. Les nations et les entreprises qui russissent le mieux mobilisent toute lintelligence dont elles disposent. Elles utilisent beaucoup plus les cerveaux de tous leurs membres, que leurs simples bras. Il y a beaucoup de rgles de communication respecter pour que lopration soit fructueuse. Mais ceci ne constitue point notre objet. La question que lon se pose est la suivante : doit-on avoir un modle conomique en tte pour formuler de bonnes propositions ? Le modle devrait tre un type dconomie qui fonctionne relativement bien ; et qui a bel et bien exist, ou un systme dont il convient dlaborer les dtails de fonctionnement pour prouver sa viabilit. La plupart des analystes dans notre pays sorientent vers un consensus conomique qui ne dit pas son nom. En examinant mticuleusement les orientations de nos diffrents analystes, on se rend compte que lobjectif retenu prend de plus en plus forme : on prconise inlassablement une conomie de march sociale proche des modles des pays scandinaves, Malaisie, ou ce quil est convenu dappeler lconomie de march sociale (en tenant compte des diffrences culturelles, historiques et religieuse). Les valeurs prnes par nos analystes sont : une socit plus galitaire, une participation de tous les acteurs au processus de dveloppement, une ducation, une sant et un systme de transport de qualit, des transferts sociaux importants et un climat des affaires favorable un entreprenariat ouvert tout dtenteur dide et non seulement aux possesseurs de capital. Mais comment y parvenir ?

Cest ce niveau-l que les dissensions et les modes opratoires divergent.

Le danger de raisonner sans modle

Il est heureux de constater que la vaste majorit des conomistes est plutt daccord sur les objectifs conomiques et sociaux. Le dbat sur les modes opratoires est saint et normal. Mais ceci nimplique nullement lexistence dexceptions. Cependant, le gros de nos problmes provient de la classe et des partis politiques. Leurs analyses nont, en gnral, aucun rfrentiel. On ne peut pas se revendiquer de lconomie de march tout en prconisant dviter toute faillite pour toute entreprise publique mme non stratgique (tels que le btiment, lagroalimentaire, lhtellerie et le tourisme). Il est galement tonnant de vouloir rsoudre le problme de lemploi avec un secteur bancaire qui utilise les ressources des citoyens pour financer surtout limportation de biens de consommation finaux. On ne peut pas prner lconomie de march sans dvelopper un secteur priv minoritaire dans des activits comme la formation et la sant, mme si le gros des oprations dans ces secteurs relve du secteur public. Il y a une quantit impressionnante dides fausses dtenues par des milieux politiques qui pourtant se revendiquent dune conomie de march sociale. Tout comme on ne peut pas se revendiquer dune conomie de march rgule tout en prconisant de souvrir aux IDE tous azimuts sans processus dorientation et de contrle. Il est intressant de se demander pourquoi nous aboutissons ces contradictions. La raison essentielle est due au fait que ces analystes nont aucun modle concret ou systme conomique

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Faut-il avoir un modle dconomie ?

intgral et cohrent. Ils font des propositions en fonction de rves, de souhaits inaccessibles, de dsirs certes nobles, mais impossibles raliser. Souhaiter une conomie de march sans faillite en est un exemple. Nous avons pourtant des partis qui prconisent ceci. Mais cette manire de procder existe dans quel pays ? Aucune conomie de march efficace ne fonctionne ainsi. Il est dangereux de faire des recommandations uniquement en fonction de ses rves, sans rfrence ce qui est possible. Si une option nexiste nulle part dans les pays modles cest que la probabilit de le faire est trs minime. Il faut alors approfondir les cotsbnfices de lopration.
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Par contre, on en a beaucoup o les subventions de loyer ont contribu grandement allger le problme. Lorsquon veut greffer ses rves sur la ralit, on dforme la nature des politiques conomiques souhaites.

Quelques dangers des modles

Tout a un prix. Utiliser des modles dconomie pour analyser et formuler des recommandations est souvent judicieux. Cela nous permet dviter de raisonner en vase clos. Mais il y a un bmol. Les critiques ont raison de relever limportance de prendre en considration les dimensions culturelle et historique. Avoir un modle nimplique gure que lon puisse aveuglment transposer toutes les dispositions et les mcanismes en vigueur dans le pays que lon dsire imiter. Il est hors de question de dvelopper dans ce contexte les approches mthodologiques pour dtecter ce qui est transposable, sous quelles conditions et ce qui ne lest pas. On arrive souvent, tant bien que mal, faire ce genre de discernement. Il faut donc tre vigilant et ne pas vouloir en faire du copier-coller lorsquil sagit de projets de socits. Par ailleurs, les diffrents choix conomiques sont en partie fonction des cultures locales. Par exemple, il est relativement ais pour nos compatriotes algriens de critiquer le modle anglo-saxon. Certes, il ne nous convient gure. Il na aucune chance dtre greff efficacement sur notre tissu conomique et social. Nous avons une culture trop distante de ces pays pour pouvoir vivre avec un tel systme. Mais beaucoup danalystes pensent que ce systme est beaucoup plus proche des caractristiques de la culture amricaine : individualisme, prise de risque et approbation de plus dingalits sociales. Avant de parler de mutations profondes de ce systme, il va falloir remettre en cause ses soubassements culturels et historiques.

Lide peut tre noble, populaire, dsirable, mais elle est souvent irralisable. On peut proposer un autre exemple. On ne peut pas souhaiter une conomie de march sociale et dfendre une ouverture sans contrle et sans orientation des mouvements de capitaux. On pourrait avoir des investissements spculatifs dans limmobilier et dans des effets financiers volatiles qui vont ruiner lconomie productive et lpargne des citoyens. Dans quel pays modle dconomie de march sociale tolre-t-on des activits spculatives de tous bords ? Il est dangereux de raisonner uniquement sur la base de ses rves et de ses objectifs soi. Il est fort utile davoir un modle. On vite beaucoup derreurs de politique conomique. On corrige les nuances. Par exemple, en termes de politique de logement, dire quen Algrie lEtat doit donner un logement gratuit, types HLM actuels, chaque citoyen ncessiteux est un non-sens. Cest un objectif impossible, noble certes, mais impossible raliser avec la productivit et les politiques conomiques actuelles. Mais stipuler que chaque Algrien a le droit dtre log est possible (subventions de loyer, constructions de logements sociaux beaucoup moins coteux que les HLM actuels). Dans quel modle a-t-on rsolu le problme avec des dons gratuits de logements ?

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Cest beaucoup plus compliqu quune simple volution des politiques conomiques. Les spcialistes en sciences humaines savent quil est beaucoup plus compliqu de faire voluer les perceptions, les ides reues, la manire dtre et de penser que les lois et les institutions. De surcrot, lorsque de puissants lobbies financiers psent de tout leurs poids sur les dcisions politiques, il nest point surprenant de constater que les choix conomiques sont encore plus loigns des souhaits des citoyens du pays mme. Il est utile, voire indispensable de rflchir avec un modle. Cependant, il ne faudrait ni en exagrer la comparaison ni essayer de calquer tous azimuts tout ce qui est entrepris dans le pays en question ; tant la culture et lhistoire forgent des diffrences de comportement humain impossibles gommer sur le moyen terme.

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