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MEMORIA DE ACTIVIDAD 200

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etorkizuna lantzen
por y para el desarrollo
ÍNDICE
etorkizuna lantzen
por y para el desarrollo

1.- INTRODUCCIÓN

2.- MEMORIA
• Población cubierta
• Capacidad presupuestaria
• Financiación
• Equipo humano
• Aspectos clave
• Ámbitos de actuación
• Datos de actividad de los principales ser vicios

3 . - P r o y ec t o s de i n t e r é s
1.- INTRODUCCIÓN
etorkizuna lantzen
por y para el desarrollo

La actividad de las agencias de desarrollo asociadas a Garapen


en el año 2010 sigue marcada por la crisis económica.
Para afrontar esta situación, las agencias de desarrollo intervienen
en su territorio con el objetivo de:
• Promover la diversificación de las empresas en producto,
mercado y procesos con el objetivo de mejorar su
competitividad.
• Promover la adecuación de las personas demandantes de
empleo a los requerimientos del mercado laboral.
2.- MEMORIA DE ACTIVIDAD
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por y para el desarrollo

2 . 1 . P O B L A C I Ó N C U B I E RTA

En la actualidad Garapen
cuenta con 33 agencias de
desarrollo, distribuidas en-
tre los 3 territorios históricos
de la comunidad autónoma.
2.- MEMORIA DE ACTIVIDAD
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2 . 1 . P O B L A C I Ó N C U B I E RTA

ARABA
• Amurrio Bidean • Añanako Koadrila • Laudioko Udala • Vitoria-Gasteizko Udala

BIZKAIA
• Abanto-Zierbana Behargintza • Getxolan Behargintza
Zerbitzuak • Erandioko Udala - • Inguralde • Portugaleteko Udala -
• Bermeoko Udala - Behargintza • Lan Ekintza-Bilbao Behargintza
Behargintza • Forlan • Lea Artibaiko Garapen • Sestaoko Udala -
• Behargintza Basauri- • Galdakaoko Udala - Agentzia Behargintza
Etxebarri Behargintza • Leioako Udala - • Urduñederra
• Behargintza Txorierri • Gernikaldeako Behargintza • Uribe Kostako
• Durangaldeko Behargintza • Mungialdeko Behargintza

GIPUZKOA
• Andoaingo Udala • Fomento • Oarsoaldea • Urola Kostako
• Debagoieneko de San Sebastián • Tolosaldea Garatzen Udal Elkartea
Mankomunitatea • Goieki • Uggasa
• Debegesa • Iraurgi Lantzen
2.- MEMORIA DE ACTIVIDAD
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por y para el desarrollo

2 . 1 . P O B L A C I Ó N C U B I E RTA

1.152.658
1200000 ■ Población Total
■ Población Cubierta
980.253 ■ Población Restante
1000000
Ofrecen sus servicios
a un total de 159
municipios, cuya
800000 705.698 población asciende a
1.822.295 habitantes,
569.530
lo que supone un
600000
84 % de la
400000 313.819
272.512
población total
172.405
136.168
de Euskadi.
200000
41.307

0
ARABA BIZKAIA GIPUZKOA
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2 . 2 . C apac i dad p r e s upue s ta r i a

43% 57% 30%

19% 18%
14%
10% 9%

■ Empleo
Promoción de Empresa Emprendizaje Promoción Promoción Infraestructuras
■ Promoción económica Sectores del Comercio del Turismo
Emergentes y/o
Estratégicos

Presupuesto total 2010:


93.466.547 €
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2 . 3 . F i n a n c i ac i ó n

2% 4%
32%
■ Gobierno Vasco
■ INEM
■ Diputación
■ Programas Europeos
■ Municipal
44% ■ Ingresos por actividad
■ Otras vías
7%
4% 7%
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2 . 4 . E q u i p o h uma n o

33
agencias de
desarrollo.
551 profesionales.
Un equipo humano
al servicio del
desarrollo
local.
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2 . 5 . A S P E C TOS C L AV E PA R A E L D E S A RRO L L O L O C A L

1. Prospectiva-Obser vatorio
• Herramienta para anticiparnos y preparar el futuro.
PROACTIVIDAD
2. Modelo de gobernanza
• Gestión compartida entre los diferentes agentes que intervienen dentro de un mismo
sistema.
SINERGIAS
3 . Te r r i t o r i o
• El territorio como unidad de actuación sobre la que se articula la estrategia de desarrollo
local.
• Entender el contexto de cada agencia, el paisaje humano y físico y su interrelación, los
agentes que intervienen en el territorio,…
ADECUACIÓN Y DIMENSIONALIZACIÓN
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2 . 5 . A S P E C TOS C L AV E PA R A E L D E S A RRO L L O L O C A L

4. Innovación y creatividad
• Innovación tecnológica o para la mejora competitiva e innovación social.
• Idear y articular medidas y actuaciones que aportarán soluciones innovadoras a los
problemas y necesidades de la comunidad.
OPTIMIZACIÓN DE RESULTADOS
5. Sostenibilidad
• El desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades actuales sin poner en
peligro la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades.
INTEGRACIÓN, COFINANCIACIÓN Y COMUNICACIÓN
6. Progreso Humano
• Desarrollo por y para las personas.
VALORES, DINAMISMO Y COHESIÓN SOCIAL
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2 . 5 . A S P E C TOS C L AV E PA R A E L D E S A RRO L L O L O C A L

Empleo
Los aspectos clave del
desarrollo local están
je
Emprendiza implícitos en todos los
ámbitos de actuación
Empresa de las agencias.
c io
n d e l Comer
ció
Promo
s
u r i s m o
a t é gico
el T Estr
● Pr
i ó n d / o ogreso
o m o c t e s y ● So Huma
Pr e r g e n stenib
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creativ
i ó n d r r itorio idad
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● Pr berna
ospec nza
tiva –
Obser
vatorio
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2 . 6 . Á M B ITOS D E A C T U A C I Ó N : E M P L E O
Acompañar y facilitar el acceso o mejora del empleo a través de programas o
Objetivo
servicios ad hoc.

Dar a conocer las oportunidades y necesidades


Información
del mercado laboral.

Definición de itinerarios personalizados de


inserción socio laboral en base al perfil de las
Orientación y asesoramiento
personas y en colaboración con los agentes y
recursos del entorno.

Servicios/ Líneas de Actuación

Puesta en contacto de las empresas con aquellas


Intermediación personas que mejor respondan al perfil profesional
demandado.

Apoyo al desarrollo de competencias profesionales


Formación para el empleo y habilidades sociolaborales, integrando las
necesidades de la oferta y demanda formativa.
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2 . 6 . Á M B ITOS D E A C T U A C I Ó N : E M P R E N D I Z A J E

Apoyar la creación y consolidación de nuevas iniciativas empresariales que


Objetivo
generen empleo y riqueza.

Trabajar actitudes y capacidades emprendedoras


Fomento de la cultura emprendedora
con centros educativos y sociedad.

Asesoramiento en el estudio de viabilidad,


formación en gestión empresarial, información
sobre ayudas económicas acceso preferente a los
Servicio integral de apoyo a la creación
Servicios/ Líneas de Actuación Centros municipales de Empresas-Enpresaldeak,
y consolidación de empresas
apoyo en el acceso a otras líneas de financiación
preferente, asesoramiento y seguimiento durante
los tres primeros años de vida de la empresa.

Creación de entornos de emprendizaje e


Entornos de Emprendizaje innovación que faciliten el encuentro y conexión
e Innovación entre la Universidad, centros de formación,
centros tecnológicos y empresas.
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2 . 6 . Á M B ITOS D E A C T U A C I Ó N : emp r e s a

Ayudar en la mejora competitiva a través de instrumentos que faciliten la mejora en gestión diaria,
Objetivo
innovación, planificación, cooperación, internacionalización, etc.

Información Ofrecer un servicio completo sobre todos aquellos aspectos de interés para la empresa.

Fomentar actitudes favorables hacia la formación facilitando el acceso a las mismas e


Formación
identificación de nuevos perfiles.

Identificar personas candidatas adecuadas de acuerdo a las necesidades de las


Intermediación laboral
empresas.
Servicios/
Líneas de
Actuación
Ofrecer cobertura técnica y asesoramiento especializado en diferentes áreas (LOPD,
Mejora de la gestión
Tecnológico, PRL, etc.).

Incentivar y acompañar la expansión de empresas locales hacia nuevos mercados a


Internacionalización
través de misiones comerciales y acciones de información y sensibilización.

Innovación y mejora
Facilitar el proceso de transformación y cambio cultural de la empresa.
competitiva
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2 . 6 . Á M B ITOS D E A C T U A C I Ó N : P RO M O C I Ó N D E L C O M E R C IO

Mejorar la productividad y competitividad del comercio y promover la actividad


Objetivo
comercial a través de la cooperación entre agentes públicos y privados.

Servicios dirigidos a la mejora de la competitivi-


dad del comercio. Información, formación, ase-
Promoción empresarial
soramiento, apoyo para la realización de planes
estratégicos, ayudas económicas.

Servicios/ Líneas de Actuación

Acciones dirigidas a fomentar la dinamización


del comercio tales como mercado de oportunida-
Dinamización comercial des, concurso de escaparates, gala del comercio,
imagen comercial, expo rebajas, campañas de
navidad.
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2 . 6 . Á M B ITOS D E A C T U A C I Ó N : P RO M O C I Ó N D E L T U RIS M O

Dinamizar la actividad turística como recurso económico y generador


Objetivo
de empleo y riqueza.

Asesoramiento y servicios dirigidos a la mejora


Mejora de la competitividad empresarial
de la competitividad de las empresas turísticas.

Difusión del turismo y comercialización de pro-


ductos. Participación en ferias, creación de pro-
Servicios/ Líneas de Actuación Promoción y dinamización turística
ductos turísticos, promoción de destinos turísticos,
organización de eventos, etc.

Cooperación Cooperación entre agentes del sector.


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2.6. ÁMBITOS DE ACTUACIÓN: PROMOCIÓN DE SECTORES EMERGENTES Y/O ESTRATÉGICOS

Potenciar la consolidación, mantenimiento o crecimiento de sectores clave dentro de


Objetivo
la estrategia de cada municipio o comarca.

Colaboración y búsqueda de sinergias entre empresas del


Foros sectoriales
sector.

Adecuación de la oferta
formativa a los requerimientos Mejora de la cualificación y profesionalización del sector.
del sector

Creación de nuevas empresas Servicio de apoyo especializado.

Servicios/ Líneas de Actuación Desarrollo y acceso a los nuevos productos e innovaciones


en el sector mediante la vigilancia tecnológica y la colabo-
I+D+I
ración con centros tecnológicos especializados y empresas
del sector.

Anticiparse a las tendencias y retos del mercado identifi-


Observatorio sectorial
cando nuevas oportunidades para las empresas.

Facilitar la implantación y mejora de la competitividad de


Infraestructuras
las empresas del sector.
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2 . 7 . D ATOS D E A C TI V I D A D : E M P L E O
Servicio de Información Servicio de Intermediación

Nº de consultas atendidas 71.950 Nº de ofertas de trabajo gestionadas 7.005

Nº de personas derivadas de servicios sociales 6.552 Nº de puestos gestionados positivamente 3.146

Servicio de Orientación Servicio de Formación y Empleo

Nº de personas entrevistadas en itinerario 27.423 Nº de acciones realizadas 674

Nº de personas participantes 5.914


Nº de personas que están activas en el mercado de trabajo
o mejoran su formación, una vez transcurridos 6 meses 7.886
desde que son atendidas
Centro-aula de empleo
Grado de satisfacción de las personas usuarias del servicio
Alto Nº de personas usuarias del Centro-Aula de Empleo 10.217
de orientación
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2 . 7 . D ATOS D E A C TI V I D A D : E mp r e n d i zaje
Cultura emprendedora Centros de empresas

Nº de personas participantes en Acciones de Nº de locales para empresas 343


8.610
Sensibilización
Grado de ocupación de los centros de empresas 67%

Tutorización de proyectos
Índice de supervivencia
Nº de consultas atendidas 13.259
Índice de supervivencia de empresas a los 3 años
73%
Nº total de nuevos proyectos tutorizados 2.456 de su creación

Nº de nuevos proyectos innovadores tutorizados 55 Índice de supervivencia de empresas a los 4 años


72%
de su creación

Empresas Creadas

Nº de empresas totales creadas 1.189

Nº de empresas innovadoras 45

Nº de personas promotoras 1.601

Nº de personas contratadas 495 Perfil de la empresa creada

Inversión Total (en euros) 32.775.687,23 € Inversión media 33.720 €


Financiación externa (en euros) 20.936.363,21 €
Porcentaje de financiación externa 64%
Nº de personas emprendedoras beneficiarias
de ayudas económicas 1.010
para la creación de empresas Nº de personas trabajadoras por empresa 2
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2 . 7 . D ATOS D E A C TI V I D A D : E M P R E S A
APOYO A LA EMPRESA

Nº de empresas diferentes atendidas 5.960

Nº de empresas participantes en acciones relacionadas con la mejora competitiva 1.610

Nº de empresas participantes en acciones de formación 1.882

Nº de personas participantes en acciones de formación 2.488

APOYO AL COMERCIO

Nº de comercios diferentes atendidos 3.013

Nº de comercios participantes en acciones relacionadas con la mejora competitiva 1.103

Nº de comercios participantes en acciones de formación 1.551

APOYO AL TURISMO

Nº de personas visitantes 339.675

Nº de oficinas de turismo gestionadas por agencias 14

Nº de empresas de turismo participantes en acciones relacionadas con la mejora competitiva 154

Nº de empresas de turismo participantes en acciones de formación 168


3 . - P r o y ec t o s de i n t e r é s
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3.1. EMPLEO
• Apuesta por sectores estratégicos:
dentro de la “campaña de comercio y hostelería con el empleo”, han diseñado y puesto en marcha un abanico de actuaciones orientadas
a fomentar el sector. Las actuaciones llevadas a cabo son:

• Formación específica en los sectores de actividad dirigida tanto a las empresas como a las personas desempleadas.

• Feria de empleo.

• Ayudas a la contratación para el comercio y hostelería.

Agencia: Getxolan.

• Ahalbide:
experiencia piloto con la que se ha trabajado la sistematización del trabajo en red a través de la integración del equipo de trabajo del
Centro de Salud Mental de Beraun en el procedimiento de diagnostico socio-sanitario-laboral de personas con enfermedad mental y en
el diseño de un plan de actuación abordando las áreas: familia, salud, trabajo, formación,…de una manera integral.

Agencia: Oarsoaldea.

• Adecuación y coordinación de la oferta formativa de la comarca:


proceso de reflexión con los centros de FP de la comarca, la Escuela Universitaria de Ingeniería de Eibar, los programas de cualificación
profesional, la Escuela de Arte de Deba y el Centro Residencial de EIbar con el fin de asegurar que los centros están alineados con los
objetivos de la comarca, importancia del sector industrial y nuevos proyectos industriales.

Agencia: Debegesa.
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3.2. EMPRENDIZAJE
• Proyecto Kimu Berri:
promueve el emprendizaje y la innovación en las áreas de juventud, ocio y deporte. Se plantea impulsar la competitividad de la comarca
promocionando un ecosistema innovador a través de proyectos de carácter tecnológico y creativo en las áreas anteriormente citadas.

Agencia: Debagoienako Makomunitatea.

• Programa mentoring:
apoya a las personas que han puesto en marcha una iniciativa empresarial, en el proceso de adquisición de experiencia y conocimiento
para mejorar su visión a largo plazo y facilitar la toma de decisiones en la gestión de su actividad mediante una persona mentora con
amplia experiencia en el mundo de los negocios.

Agencia: Lan Ekintza-Bilbao.

• Sortzen:
propone impulsar una Red de Innovación en la comarca, un espacio al que atraer a personas de la comarca, no necesariamente
emprendedoras en el sentido estricto de emprender un negocio, pero personas con inquietudes hacia el emprendizaje, la creatividad,
la innovación y sobre todo personas con actitud abierta, que les atraiga compartir experiencias y conocimiento con otras personas de
la comarca.

Agencia: Uggasa.
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3.3. EMPRESA
• Servicio de Asesoría Ambiental:
consiste en orientar y asesorar a las empresas para que tomen las medidas necesarias y aborden el incumplimiento legal, en cuanto a la
disposición de autorizaciones administrativas de carácter ambiental. De esta manera, las empresas mejoran la capacidad competitiva,
ya que podrán ajustarse a los requerimientos de su clientela, y mejoran la imagen externa de la empresa.
Agencia: Duralgaldeko Behargintza.

• Misiones comerciales:
Una de las principales claves de cara a mantener e incrementar la competitividad de las empresas pasa por activar palancas como la
internacionalización.
Con este objetivo se organizó una misión multisectorial a Corea del Sur en la que cada una de las 8 empresas participantes en la
acción contaba con una agenda propia personalizada de contactos. El objetivo de las empresas participantes en la misión era variada:
desde la búsqueda de distribuidores y agentes, búsqueda de nuevos mercados, benchmarking de sus sectores, análisis del país para
introducción de sus productos y servicios en Asia, etc.
Agencia: Tolosaldea Garatzen.

• Get Munduan:
Enmarcado en el proyecto Get Gune orientado a crear y gestionar un sistema sostenible para dinamizar y controlar proyectos de
colaboración entre pymes y/o empresas tractoras del Goierri, se ha puesta en marcha la iniciaitiva Get Munduan, orientada a
reflexionar y analizar el diseño de una estrategia de internalización del tejido industrial que posibilite a las empresas del Goierri cubrir
las necesidades de empresas del exterior a través de las oportunidades que ofrece el tejido empresarial de la comarca.
Agencia: Goieki.
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3 . 4 . P RO M O C I Ó N D E L C O M E R C IO
• Comercio Verde (www.comercioverde.es):
El proyecto ofrece asesoramiento a los establecimientos participantes, para ayudarles a mejorar su posicionamiento competitivo desde
la perspectiva de un comercio responsable y sostenible.
Agencia: Getxolan.

• Comercios Innovadores de Bilbao (CIB):


espacio de encuentro entre comerciantes, personas consumidoras, empresas de servicios, asociaciones y profesionales, que pretende
crear un clima favorable a la introducción de innovaciones en los establecimientos comerciales de Bilbao.
El objetivo es llevar la innovación a pie de establecimiento comercial, aplicar la innovación al comercio de la ciudad de Bilbao. Para
ello el centro busca compartir ideas e informaciones, seleccionar proveedores, participar en proyectos de colaboración entre comercios,
y aprovechar las sinergias que se produzcan entre el comercio y sectores como la hostelería, el ocio y el turismo.
Agencia: Lan Ekintza-Bilbao.

• Transmisión empresarial y relevo generacional:


Servicio de asesoramiento en los procesos de relevo generacional y transmisiones empresariales con el objetivo de garantizar la
estabilidad del comercio urbano local. El servicio garantiza así mismo la existencia de una intermediación cualificada entre las empresas
que están en una situación de venta o traspaso de su negocio y aquellas personas inversoras-emprendedoras que tengan interés en
adquirir un negocio en marcha en la ciudad.
Agencia: Fomento de San Sebastián.
3 . - P r o y ec t o s de i n t e r é s
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3 . 5 . P RO M O C I Ó N D E L T U RIS M O

• Centro de Visitantes Leitzaran Bisitarien Etxea:


Espacio interpretativo cuyo objetivo es convertirse en el centro de referencia para toda aquella persona que quiera conocer el Valle
Leitzaran y su entorno, teniendo en cuenta dos aspectos fundamentales del Valle: el elemento agua y la pesca continental sin muerte.
Agencia: Andoaingo Udala.

• Itinerarios ornitológicos por la Sierra Sálvada y su entorno:


Aborda el diseño de un programa de recorridos guiados por el entorno con el objetivo de dar a conocer y facilitar el consumo del
Birding. Esta programación de recorridos guiados se ha reforzado con la organización de las jornadas “Turismo de Naturaleza-Turismo
Ornitológico”, dirigidas especialmente a los agentes turísticos del entorno.
Agencia: Urduñederra.

• Profesionalización del destino:


Conjunto de actuaciones de carácter formativo e informativo tendentes a la puesta en marcha en Vitoria-Gasteiz de un sistema integral
de Calidad en Destino, todo ello en colaboración con los agentes del sector dirigido a mejorar la notoriedad de Vitoria-Gasteiz como
Destino Turístico y dotarlo de ventajas competitivas.
Agencia: Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
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3 . 6 . P RO M O C I Ó N D E S E C TOR E S E M E R G E NT E S Y / O E STR ATÉ G I C OS

• Promoción del sector de energías renovables y eficiencia energética:


Comienza la creación del centro Enertic para empresas de energías renovables y eficiencia energética. Se desarrolla una misión
empresarial a Glasglow y Londres para promover la internacionalización y búsqueda de alianzas con empresas punteras del sector. Se
inicia el programa green comerce para la reducción de costes energéticos en el comercio.
Agencia: Fomento de San Sebastián.

• Proyecto Garun:
Promueve el sector sanitario en la comarca de Alto Deba y más en concreto el tratamiento de enfermedades neurológicas. Fruto del
trabajo conjunto entre Mondragon Unibertsitatea y el hospital Aita Menni se han definido cuatro productos específicos que pueden ser
objeto de desarrollo por parte de empresas de la comarca.
Agencia: Debagoieneko Mankomunitatea.
MEMORIA DE ACTIVIDAD 2009

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