EL DESARROLLO HACIA ADENTRO A principios de la dcada de los 50, justo en la poca de posguerra los pases latinoamericanos se vieron en grave

problema econmico, y era hora de optar entre seguir con un modelo exportador o girar hacia un patrn de crecimiento y desarrollo hacia adentro. Para las economas que haban construido una considerable base industrial como lo son Argentina, Brasil, Colombia, Mxico Chile y Uruguay, la decisin no fue sencilla, la parte fcil e inicial de las polticas ISI ya se haba dado en estos pases. En el caso de las economas que carecan de una base industrial las alternativas se volvieron mucho ms complejas, y la mayora decidi continuar con su modelo de exportacin para mantener en crecimiento al pas. Aunque la tasa de crecimiento nacional bruto se mantuvo para ambos grupos de manera positiva, para la dcada de 1960 hubo un gran golpe en los dos casos, en los dos modelos. La balanza de pagos, la inflacin y los conflictos laborales fueron cuestiones que afectaron a los pases que miraban hacia dentro, los que se dedicaban al modelo exportador sufrieron cuestiones similares. A comienzo de los aos 50 en las repblicas que estaban industrializadas, se haba generado una relativa autonoma que le daba al pas la posibilidad de establecer un modelo de crecimiento hacia el interior. Sin embargo para las naciones que no contaban con estas primeras fases de industrializacin, fue complicado poder establecer este modelo econmico, por ende el patrn se limit inicialmente a los pases que estaban industrializados. En el bloque de los pases industrializados el proteccionismo se hizo extremo, con polticas mucho ms ortodoxas que cualquier otra aplicada incluso por los pases europeos. Uno de los desafos ms fuertes que tuvieron los pases latinoamericanos fue el referente a las inversiones extranjeras, dadas las condiciones de postguerra eran muy pocos los pases extranjeros que tenan la capacidad y la iniciativa de invertir en Amrica Latina, sin embargo, los pases de la regin necesitaban de dicha inversin para poder seguir creciendo, industrializndose y produciendo. Por lo tanto aunque tuvieron polticas arancelarias fuertsimas para evitar la entrada de productos importados, dieron la bienvenida a empresas internacionales a invertir, las cuales accedan ya que dentro de los pases latinoamericanos protegidos, estaban a salvo de la competencia. Sin embargo, exista una fuerte tensin entre estas empresas extranjeras y las metas de gobierno, y la necesidad de inversin era vital, por lo tanto a falta de esta por parte de la iniciativa privada nacional, los gobiernos de estas naciones comenzaron a hacer numerosas industrias estatales para apoyar al programa de industrializacin. Con el apoyo recibido por el gobierno, la industrializacin en estos pases, creci fuertemente y la industria evoluciono de los alimentos y textiles a la metalurgia y los

productos qumicos. Sin embargo, el precio que se pago por este xito industrial, fue sumamente alto, la produccin en los pases latinoamericanos comparada con otras partes del mundo era muy ineficiente, los precios eran muy altos, y esto hacia imposible colocar los productos manufacturados en Latinoamrica en el mercado internacional. A esto se le debe sumar, la necesidad de las importaciones, si bien el modelo latinoamericano, a travs de su industrializacin buscaba sustituir los productos importados, exista en estos pases la urgencia de contar con bienes y productos extranjeros, esto trajo un serio problema en la balanza de pagos. Los problemas de la inflacin, y los ya mencionados de la balanza de pagos hicieron que los pases que haban adoptado este modelo de crecimiento hacia adentro, entraran en numerosos acuerdos con el FMI. En las negociaciones entre los pases latinoamericanos y el FMI hubo numerosas tensiones, el fondo prefera sin duda el modelo de exportacin, por ende trataba de llegar a la solucin a travs de polticas que expandieran las exportaciones, los pases por otro lado queran llegar a soluciones a travs de la supresin de las importaciones, era complejo negociar cuando la ideologa y el objetivo era tan desigual. El modelo de crecimiento hacia adentro, fue adoptado en el peor momento, el patrn econmico escogido por los pases latinoamericanos industrializados es indefendible y ha trado complicaciones que se ven manifestadas hoy en da. Cabe recalcar que no todas las naciones se adhirieron a este modelo econmico, las 14 naciones que no se contaban con una fase de industrializacin se alejaron de dicho comportamiento y por lo contrario adoptaron un modelo exportador. La carencia de tecnologa, inversin, desarrollo, el poder que mantenan todava las elites polticas y los intentos fallidos en Paraguay, Per y Bolivia fueron las claves para que estos pases latinoamericanos no adoptarn el modelo de desarrollo hacia adentro. En el caso de estos pases lo que se hizo fue por un lado una intensificacin en las exportaciones que ya se tenan, y por ende los pases siguieron especializndose en productos primarios, aunque por otra parte tambin supieron diversificar las exportaciones, esta diversificacin en la mayora de los casos se limito a los productos primarios aunque hubo algunos pases que lo lograron hacer con bienes y productos secundarios y terciarios. Ninguno de los pases que se alineo con este problema tuvo conflictos de devaluacin ni inflacionarios, y existi una estabilidad en los precios. Sin embargo el problema de la balanza de pagos tambin se hizo presente en este grupo y los acuerdos con el FMI tuvieron que tener lugar, sin embargo la estabilidad que se genero de la mano con dichas negociaciones fue mucho ms fcil que en el otro bloque, sobre todo porque estas naciones no chocaban con los principios de economa abierta del FMI. Sin embargo, para este grupo tambin hubo numerosas insatisfacciones: el deterioro de las TNIC, el aumento de la presencia extranjera en los negocios nacionales, la dificultad de mantener en crecimiento sostenido a las exportaciones. Por ende estos 14 pases fueron poco a poco viendo con admiracin

al modelo seguido por el otro bloque, entendiendo que era posible generar un crecimiento industrializador a la vez de mantener el sector exportador y dicho crecimiento se deba dar a travs de polticas gubernamentales que impulsaran la inversin. La mayora de las veces las industrias generadas fueron muy ineficientes, no lograron concretarse como economas de escala y los precios fueron altsimos. La integracin regional, se present como un proyecto econmico viable para Latinoamrica con el fin de terminar con los conflictos de ndole econmica que acechaban a las naciones de ambos grupos, sin embargo dicho ideal no trajo buenas consecuencias y no resulto tan favorable como se pensaba que lo sera. El comercio intrarregional se dio exitosamente en pases cercanos geogrficamente, pero hubo muchos pases que jams comerciaron entre s. El sector privado renuncio firmemente en invertir y producir para un mercado latinoamericano y al mismo tiempo el sector publico fallaba en la implementacin de polticas adecuadas para la eliminacin de aranceles por ejemplo. La mayora de las veces el mercado intrarregional fue mucho ms inestable que el extrarregional. Los promotores de la integracin crean que esta iba a traer autonoma a los pases latinoamericanos, sin embargo este mercado integrado tenia carcter pro cclico y responda a los cambios del mercado internacional, esta fue la falla o decepcin ms grande del proyecto. Si bien existieron en Latinoamrica numerosas transformaciones sobre todo en las polticas de impulso y desarrollo interno, cabe mencionar que las consecuencias a largo plazo no fueron tan positivas como se crey que seran. Excepto en Cuba, que manej polticas mucho ms radicales, la distribucin del ingreso sigui siendo desigual en la regin. Las polticas fiscales y monetarias a corto plazo no generaron el impacto esperado, una de las razones era la falta de democracia en las naciones de la regin. La inflacin fue muy fuerte, sobre todo para los pases que miraban hacia el interior. Una de las fallas ms graves de la reforma econmica fue el hincapi en realizar polticas basadas en la ciudad, los movimientos demogrficos desembocados en los centros urbanos, ponan en manifiesto situaciones que no podan ser controladas por las polticas gubernamentales. Despus de toda la modificacin econmica por dos dcadas intentando generar una verdadera transformacin en la regin, no se pudieron concretar cambios representativos, lo nico que se logr fue el crecimiento de los ingresos para los deciles inferiores en todas las naciones.