Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
99
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
ﻤﻘﺩﻤﺔ
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻅﻴﺕ ﺒﺈﻫﺘﻤﺎﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ،
ﻭﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ.
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ
ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ
ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﺘﻡ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ.
ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺘﺄﺘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﻹﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻨﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻤﺎ
ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ)ﺍﻟﻤﺎﻫﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ،ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ( ،ﻭﺇﺒﺭﺍﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻲ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ،ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻨﺎﻤﻲ ﻭﻤﻨﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ،ﻭ
ﺃﺨﻴﺭﺍ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ.
ﻭﺒﺸﻜل ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﺤﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﻤﺎ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؟ ﻭﻤﺎ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺒﻌﺽ
ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ)ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ(....
-ﻤﺎ ﻫﻲ ﻤﺭﺘﻜﺯﺍﺕ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؟
-ﻤﺎ ﻫﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؟
-ﻤﺎ ﻫﻲ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؟
-ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؟
-ﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻗﻊ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻨﺎﻤﻲ؟
-ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﻀﻊ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؟
100
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﺭﻯ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﺃﺼﻠﻴﻥ
ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺃﺼﻠﻴﻴﻥ .
ﻭﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻴﻀﻊ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﻭﺭﺩ
ﻤﻥ ﺃﻏﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ،ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺇﻟـﻰ ﻁﺎﻗﺔ ﻤﻨﺘﺠﺔ ﻭﻨﺎﻓﻌﺔ ،ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻫﻭ
ﺼﺎﻨﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﻟﻬﺎ ،ﻭﻫﻭ ﺒﺫﺍﺘﻪ ﻤﻭﺭﺩ ﻻ ﺘﻨﻀﺏ ﻁﺎﻗﺎﺘﻪ ﻭﻫﻭ ﻓﻲ
ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻪ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﻁﺎﻗﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ).(5
ﻭﻴﺸﻜل ﻤﺨﺘﺼﺭ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻫﻡ ﺍﻟﺒﺸﺭ .
ﻭ -ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ:
ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻋﺭﻓﻨﺎ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﻘﻲ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﻤﻌﻨﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻓﻬﻲ ﺘﻌﺭﻑ
ﺒﺄﻨﻬﺎ " :ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺼﺤﻴﺤﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻨﻪ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ
ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻭﻴﺘﻁﻭﺭ ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻪ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻁﺎﻗﺎﺘﻪ ﻭﺠﻬﻭﺩﻩ ").(6
ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺴﻨﺔ 1990ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺘﻌﻨﻰ
ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺼـﻬﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺨل
ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ).(7
ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻻﻴﻅﻬﺭ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻌﺎﺭﺽ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻓﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ،ﻓﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺘﺭﻜﺯ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ
ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻜﺭﻴﻤﺔ ،ﻭﺒﻬﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ
ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ .
ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ " ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ") (8ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻁﻭﺭ ،ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﻘﺘﺼﺭ
ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﺒل ﺃﺼﺒﺢ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ،ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ
ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ،
ﻭﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ،ﻭﻁﺭﻕ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻱ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺒﻬﺩﻑ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ
ﻤﻬﺎﺭﺘﻬﻡ ﻭﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ .
101
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
-4ﻤﺩﻯ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ :ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺩﻭﻥ ﻜﺒﺕ ﺃﻭ ﻗﻬﺭ ،ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻔﻌل ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ،ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻅﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ،ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻹﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ.
ﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﻟﻌل ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﻭﻗﺩ
ﺍﺨﺘﻠﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﻭﻨﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل) .(11ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺤﺎﻭل ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ
ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل:
-1ﺍﻟﻐﺫﺍﺀ :ﻻﺸﻙ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻐﺫﺍﺀ ﻫﻭ ﺸﺭﻁ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻭﻤﻁﻠﺏ ﺴﺎﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﺇﺫﺍ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻭﻻ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻐﺫﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻨﺸﺎﻁ
ﻭﺤﻴﻭﻴﺔ ،ﻭﻜﻤﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺃﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺒﻨﻲ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺩﻭﺩﻩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ .
-2ﺍﻟﺼﺤﺔ :ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻤﻥ ﺨﻼل
ﻤﺎ ﺘﻭﻓﺭﻩ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ،ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﻁﻭل
ﺍﻟﻌﻤﺭ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ .
-3ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ :ﺘﺸﻜل ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﻜﻴﺯﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺘﻬﺩﻑ
ﺇﻟﻰ ﺇﻤﺩﺍﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻌﺭﻴﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻔﺎﺘﻴﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻁﻠﻘﻭﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﻜل ﺤﺴﺏ ﺘﺨﺼﺼﻪ ﺇﻟﻰ
ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﺘﺅﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﻭﻓﺭﻩ
ﻤﻥ ﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ
ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ .
-4ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ :ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻫﻭ ﻨﺸﺎﻁ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻟﺘﻨﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻭﺍﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺯﺍﺝ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺄﻋﻠﻰ
ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ .
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺨﺼﺼﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﺇﺫ ﻴﻬﺩﻑ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺇﺘﻘﺎﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﺒﺸﻜل
ﺠﻴﺩ ،ﻭﻫﻭ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻪ ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .
-5ﺍﻹﻋﻼﻡ :ﻴﻠﻌﺏ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺩﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻁﺭﺤﻪ ﻤﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ
ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﻤﺴﺎﺌل ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺒﺄﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﻌﻭﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻭﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ،ﻭﻤﺜﺎل ﺫﻟﻙ
ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺙ ﺤﻭل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻹﺩﻤﺎﻥ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﻬﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻀﺭﺓ ﺒﺎﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ .
-6ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ :ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ
ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﻫﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺩﺍﺭﻙ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻤﻌﺎﺭﻓﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ،ﻭﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﻨﺤﻭ ﺤﺴﻥ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺃﻭﻗﺎﺕ ﻓﺭﺍﻏﻬﻡ ،ﻤﺜل ﺍﻷﻨﺩﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻌﻭﺽ ﻤﺜﻼ ﺃﻥ ﻴﺨﺎﻟﻁ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺍﻟﺠﻤﻌﺎﺕ
ﻭﺍﻟﺸﻠل ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻓﺔ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺩ ﺒﺩﻴل ﺠﻴﺩ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺴﻥ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﺍﻩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻜﻭﻥ
ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻗﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺴﺭﻗﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .
ﺭﺍﺒﻌﹰﺎ :ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ
)(12
ﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺱ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﻫﻲ :
-1ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ :ﻭﻤﻌﻨﺎﻩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺤﻴﺎﻫﺎ ﻁﻔل ﺤﺩﻴﺙ
ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ،ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻭﻗﺕ ﻭﻻﺩﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻁﻭﺍل ﺤﻴﺎﺘﻪ .
102
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
-2ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ :ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻪ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺒﻠﻎ
ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ) (15ﺴﻨﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ،ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺀﻭﺍ ﻭﺃﻥ ﻴﻜﺘﺒﻭﺍ ﺒﻔﻬﻡ ﻓﻘﺭﺓ ﺒﺴﻴﻁﺔ
ﻋﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ .
-3ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ :ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺤﺎﺼل ﻗﺴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ
ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ .
ﻭﻗﺩ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﻋﻠﻰ :ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ،ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ
ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺎﻩ ﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ،ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻌﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻴﻭﻤﻴﺎ .
ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺒﻴﻥ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺒﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ . Quality of Life Indexes
ﻭﺘﺭﺘﻜﺯ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﺩﺭﺍﺕ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺩﻭﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ .
ﻭﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﺴﻡ ﺩﻟﻴــل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ .
ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ :ﻭﺍﻗﻊ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ
ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻜﻐﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺤﺎﻭﻟﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ
ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ،ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﻭﺍﻟﻠﺤﺎﻕ ﺒﺭﻜﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻥ
ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻴﺠﺩ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺤﻘﻕ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺨﻁﻁﹰﺎ ﻟﻬﺎ ،ﻭﺃﺴﺒﺎﺏ ﺫﻟﻙ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ
ﻭﻻ ﻴﺘﺴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﺫﻜﺭﻫﺎ ﻜﻠﻬﺎ ﻫﻨﺎ ،ﺇﺫ ﺃﻥ ﻤﺎ ﻴﻬﻤﻨﺎ ﻫﻨﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻗﻊ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ
ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ،ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻫﺘﻤﺕ ﺒﻘﻴﺎﺱ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ .
ﻓﻘﺩ ﻗﺎﻡ "ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﻭﺽ ﺠﻼل ﺍﻟﺩﻴﻥ") (13ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺸﺘﻬﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ
ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ،ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﹰﺎ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻫﻲ :ﺘﻭﻗﻊ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ،
ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺭﻀﻊ ،ﻨﺴﺒﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ،ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺩﺨل ﻟﻠﻔﺭﺩ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼل
ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻭﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ،
ﺃﻤﺎ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﻋﺠﺯﺕ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺤﺴﻭﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ
ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻤﺒﻜﺭﺓ .
)(14
ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍ ﺘﺘﺼل ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻗﺎﻡ ﺒﻬﺎ " ﻨﺎﺩﺭ ﻓﺭﺤﺎﻨﻲ "
ﻭﻁﺒﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ 125ﺩﻭﻟﺔ ﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﺘﺘﻀﻤﻥ 18ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺭﺒﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼل ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ
ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻭﻀﻊ ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ
ﻻ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻻ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺃﺴﻭﺀ ﺤﺎ ﹰ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﺴﻭﺀ ﺤﺎ ﹰ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ .
ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ " ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ " ) (15ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺤﻭﺍﻟﻲ ) (72ﻤﻠﻴﻭﻥ
ﻨﺴﻤﺔ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﺔ ،ﻭ) (90ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ،ﻭ) (60ﻤﻠﻴﻭﻥ
ﻨﺴﻤﺔ ﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸﺭﺏ ،ﻭﻫﻨﻙ ) (45ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ،ﻭﻏﻴﺭ
ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺘﺩﻫﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺒﺫل ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻟﻠﺭﻓﻊ
ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ.
ﻭﻨﺤﺎﻭل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﺠﺩﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ:
103
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
)(16
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (1ﻴﻭﻀﺢ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ 1990-1960
ﺍﻟﺴﻌﺭﺍﺕ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﺒﻴﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻤﺩﺍﺩ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ
ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻴﻭﻤﻴﺎ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺒﺤﺴﺏ )ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ )(% % ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺎﻩ ﻤﺄﻤﻭﻨﺔ )10 )ﻟﻜل ﺃﻟﻑ ﻤﻭﻟﻭﺩ( ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ
ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ(
ﻟﻠﺩﻭﻻﺭ(
- 88 70 – 88 70 / 80-75
1989 1960 1988 - 1965 90 - 60 90 - 60
89 89 90-88
15984 (1972) 6215 % 94 % 67 73 54 - - - - 19 128 38,4 59,5 ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ
11800 (1973) 6880 - - - - - - - - 36 336 53,0 ﻗﻁﺭ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ
- - %98 %83 - - 118 103 95 99 18 208 55,5 ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ
ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ
22798 (1973) 8884 %91 %63 - - - - - - 20 239 53,0
ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ
10330 2640 %62 %31 %62 %9 118 79 94 64 91 292 44,4 ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ
4348 1230 %85 %61 %65 %40 127 89 - - 59 217 49,7 ﺴﻭﺭﻴﺎ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ
7250 (1973) 3384 - - %64 %37 144 83 94 87 112 629 46,7 ﻟﻴﺒﻴﺎ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ
10573 2040 %79 %27 - - - - - - 49 378 40,1 ﻋﻤﺎﻥ
2510 (1973) 492 %75 %49 %60 %34 125 89 92 66 86 222 48,5 ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ
2415 1120 - - %80 %47 118 93 - - 52 217 46,9 ﺍﻷﺭﺩﻥ
3229 850 %79 %64 %65 %31 122 94 86 35 62 254 48,2 ﺘﻭﻨﺱ
85)637ﻡ( (1973) 1154 %92 %77 %80 %69 125 99 - - 56 91 59,6 ﻟﺒﻨﺎﻥ
3088 1200 %89 %46 %57 %25 112 72 71 77 98 270 47,0 ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ
2298 540 %50 %32 %50 %22 114 92 - - 112 265 46,7 ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ
1934 500 %89 %55 %48 %35 127 98 89 75 85 301 46,1 ﻤﺼﺭ
1960 (1973) 143 - - %39 %8 95 81 - - - - 36,5 ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ
1042 670 %36 %24 %27 %17 79 79 - - 172 292 38,7 ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ
1092 410 %43 %22 %23 %16 92 88 - - 214 221 35,3 ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ
730 (1973) 621 %14 - - - - - 47 42 - - 36,0 ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ
861 480 %14 %7 %24 %3 82 92 37 38 215 294 36,0 ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل
105
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
)(17
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (2ﻴﻭﻀﺢ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ 1992 / 91
ﻨﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭﻟﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺃﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﺭﻓﺕ ﺘﺤﺴﻨﺎ
ﻜﺒﻴﺭﺍ ﺒﻴﻥ ﺴﻨﺘﻲ 1960ﻭ ،1992ﻭﻗﻔﺯﺓ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ،ﻜﻤﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﺒﺎﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻭﺍﺤﺩﺍ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ،ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﻓﻘﻁ) ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻗﻁﺭ( ﺘﺘﻤﻴﺯﺍﻥ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ
ﻋﺎﻟﻲ ،ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺇﺤﺩﻯ ﻋﺸﺭﺓ ﺩﻭل ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﻅﻡ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ)ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ،
ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ،ﺴﻭﺭﻴﺎ ،ﻟﻴﺒﻴﺎ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺘﻭﻨﺱ ،ﻟﺒﻨﺎﻥ،ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ(،
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺴﺒﻌﺔ ﺩﻭل ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ)ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ،ﻤﺼﺭ ،ﺍﻟﻴﻤﻥ ،ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ،ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ،ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ،
ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل(،ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻨﻨﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺘﻘﻊ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺃﻨﻬﺎ
ﺘﺤﺘل ﺍﻟﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻋﺸﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﻭﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﻨﻬﺎ
ﻋﺭﻓﺕ ﺘﺤﺴﻨﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﺠﺩﺍ ﻓﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻨﻼﺤﻅ ﺒﺄﻥ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ 1991ﻫﻭ
102ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ 1992ﻫﻭ 95ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻬﻘﺭﺕ ﻤﺜل ﻟﺒﻨﺎﻥ،ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ،ﻭ
ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل،ﻭﻏﻴﻨﻴﺎ.
ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﺭﺩﻫﺎ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻡ
ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻌﺎﻡ ، 1998ﺃﻨﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻓﻀل ﻟﻭ ﻭﺠﻬﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﺎ
ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل
106
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺘﺭﺘﻴﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻨﻼﺤﻅﻪ ﻤﻥ
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
)(18
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (3ﻴﻭﻀﺢ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ 1998
ﻨﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻨﻪ ﺘﺤﺴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ،1990ﺤﻴﺙ
ﺍﺤﺘﻠﺕ ﺍﻟﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﺒﺩل ﺍﻟﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻋﺸﺭ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺘﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ،
ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺠﻬﻭﺩ ﺘﺒﺫل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ.
ﺇﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ
ﻜﻤﺎ ﻴﻭﻀﺤﻪ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
)*( ﻳﺪﻝ ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﺣﺴﺐ ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ،ﻭﻳﺪﻝ ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﻟﺴﺎﻟﺐ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻌﻜﺲ .
107
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
)(19
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (4ﻴﻭﻀﺢ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ 2000 – 1960
ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻨﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺭﻓﺕ
ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤﻭﻫﻡ.
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴﻭﻀﺢ ﻭﺍﻗﻊ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ:
108
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
)(20
ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﺨﻁﻁ ﻴﻭﻀﺢ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ +ﻓﺘﻭﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ )( 1
ﺘﺨﻠﻑ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴﻜﻥ + ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ+ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ )( 3
ﺴﻜﺎﻥ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﺄﻭﻯ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ
ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻤﻴﺔ+ ﺃﺸﻜﺎل ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل + ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤل )( 4
+ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﺘﺨﻠﻑ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ
109
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ:
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻓﺎﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ
ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻭﺍﻟﻤﺜﺎﺒﺭﺓ ،ﺤﺘﻰ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ،ﻭ ﻻﺸﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻅل ﻏﻴﺎﺏ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩ ﺒﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ ،ﻭﻨﺤﻥ ﻫﻨﺎ
ﻟﺴﻨﺎ ﺒﺼﺩﺩ ﻭﻀﻊ ﺃﻭ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﻲ ﺫﺍﻙ ﻴﺒﻘﻰ
ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻤﺎ ﻴﻬﻤﻨﺎ ﻫﻭ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﻭﺠﻭﺍﻨﺏ ﻫﺫﻩ
ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻵﺘﻲ ): (24
.1ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ :ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ .
.2ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ :ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺨﻔﺽ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ .
.3ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ :ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻟﻤﺭﻴﺢ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ .
.4ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤل :ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ،ﻭﻩ\ﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺨل ﻹﻋﺎﻟﺔ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﻤﻥ ﻓﻲ ﺫﻤﺘﻪ .
.5ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ :ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ .
.6ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ :ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ،ﻷﻥ ﺫﻟﻙ
ﺴﻭﻑ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺭﺍﺤﺘﻬﻡ ) ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ( ،ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻭﻁﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﺤﻠﻴﺎ .
.7ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ :ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ،ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺠﻬﺎﺯ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻜﻔﺅ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ
ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻜﻨﺴﻕ ﻓﺭﻋﻲ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺸﺎﻤل ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ .
110
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
.8ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ :ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻗﻠﺔ ﻟﻠﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ،ﻭﺇﺤﻼل ﻤﺤﻠﻬﺎ ﺜﻘﺎﻓﺔ
ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ،ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻬﻥ ) ﺜﻘﺎﻓﺔ
ﺍﻟﻌﻴﺏ( .
.9ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻁﺒﻘﻴﺔ :ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺤﺭﺍﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .
.10ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻁﺒﻘﻴﺔ :ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ.
ﻭﻨﺭﻯ ﺒﺎﻥ ﺃﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺴﻭﻑ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ.
اﻟﻬﻮاﻣﺶ
) - (3) (2) (1ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻌﺮﰊ " ،ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ " ،ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻌﺮﰊ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ
ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ،ﻋﺪﺩ ) ،1997 ،(98ﺹ ﺹ . 142 – 117
) - (4ﺳﺎﻣﻲ ﻣﻌﺮﻭﻑ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻴﻢ " ،ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ " ،ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻹﻣﺮﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ،ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﱐ ، 1986،ﺹ ﺹ . 97 – 63
) - (5ﺣﺎﻣﺪ ﻋﻤﺎﺭ " ،ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ "ﻭﺭﻗﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺿﻤﻦ ﲝﻮﺙ ﻭﻣﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻧﺪﻭﺓ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ
ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺍﳌﻨﻌﻘﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻦ 29-18ﻧﻮﻓﻤﱪ ، 1987ﺑﺎﻟﻜﻮﻳﺖ ،ﺹ .1
) -(6ﻣﻮﺳﻰ ﺍﻟﻠﻮﺯﻱ ،ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ :ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ،ﺍﻷﺳﺲ ،ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ،ﻁ ،1ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ،
،2000ﺹ .87
) – (7ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﳕﺎﺋﻲ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻌﺎﻡ ،1990ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﻟﻠﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ،
ﻣﺼﺮ، 1991 ،ﺹ. 1
) - (8ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻌﺮﰊ ،ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺹ ﺹ . 142– 117
) - (9ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﳕﺎﺋﻲ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻌﺎﻡ ،1995ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ،
،1995ﺹ . 11
) -(10ﺣﺎﻣﺪ ﻋﻤﺎﺭ ،ﺍﻟﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺹ . 2
) - (11ﻣﻦ ﻫﺆﻻﺀ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ،ﺃﻧﻈﺮ:
-ﻣﻮﺳﻰ ﺍﻟﻠﻮﺯﻱ ،ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺹ ﺹ . 90-89
-ﺃﲪﺪ ﺳﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ " ،ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﺇﱃ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ " ،ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ،ﻣﺴﻘﻂ ،ﳎﻠﺪ ) ،(10ﻋﺪﺩ
) ، 1988 ،(34-33ﺹ ﺹ . 104-81
-ﳏﻤﺪ ﻋﺪﻧﺎﻥ ﻭﺩﻳﻊ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﲣﻄﻴﻂ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ،ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ،
ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ، 1994 ،ﺹ ﺹ .15-14
) -(12ﳎﺪ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺧﲑﻱ "،ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﺭﺍﻬﺗﺎ " ،ﻣﺆﺗﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ،ﺟﺎﻣﻌـﺔ ﻣﺆﺗـﺔ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﳎﻠﺪ
) ،(8ﻋﺪﺩ ) ،1993 ،(3ﺻﺺ .148-13
111
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ
ﺍﻟﻤﻠـﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳـﺔ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻹﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 10-09ﻣﺎﺭﺱ 2004
) -(13ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﻮﺽ ﺟﻼﻝ ﺍﻟﺪﻳﻦ ،ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ :ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ،ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ
ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ، 1993 ،ﺹ . 23
) -(14ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ،ﺹ ﺹ . 24-23
) -(15ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻌﺮﰊ ،ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺹ ﺹ . 142-117
)-(16ﳎﺪ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺧﲑﻱ ،ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺹ.126
) -(17ﳏﻤﺪ ﻭﺩﻳﻊ ﻋﺪﻧﺎﻥ ،ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺹ .28
) - (18ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﳕﺎﺋﻲ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻌﺎﻡ ،1998ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ،ﻣﺼﺮ
، 1998 ،ﺹ ﺹ . 130-128
) -(19ﳎﺪ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺧﲑﻱ ،ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺹ .105
) -(20ﻛﻠﺜﻢ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻐﺎﱎ " ،ﻣﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ " ،ﳎﻠﺔ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻋﺪﺩ) ،1997 ،(54ﺹ . 131
)(21
-Derek Torrington and Laura Hall, Human Resource Management, Fourth edition, Prentile
Hall, New Jersey, 1998, P 64
) -(22ﻣﻨﺬﺭ ﺍﳌﺼﺮﻱ ،ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ ،
، 1998ﺹ 9
) -(23ﻣﻮﺳﻰ ﺍﻟﻠﻮﺯﻱ ،ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺹ ﺹ . 89-88
) -(24ﻛﻠﺜﻢ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻐﺎﱎ ،ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺹ . 132
112