AMBIENTE DE NEGCIOS

AMBIENTE DE NEGCIOS Ambiente de Negcios Vamos chamar de ambiente de negcios os fatores legais, polticos, culturais, educacionais e sociais que podem estimular ou dificultar a implantao de novos negcios num determinado pas. Na aula aprendemos que as empresas existem num universo social que, de alguma forma, em maior ou menor grau, interfere sobre a sua maneira de ser e o seu desempenho. Escolhemos os textos abaixo porque eles ilustram e do uma idia precisa do ambiente de negcios existente no Brasil. Eles apresentam alguns fatores , mas no os nicos, do ambiente que podem interferir sobre a deciso de grupos estrangeiros escolher o Brasil como base de negcios. Mas o ambiente de negcios tambm interfere na deciso de empresrios existentes ampliar os seus negcios ou sobre a possibilidade de cidados brasileiros se tornarem novos empreendedores. TEXTO 1 OESP Tera-Feira, 11 de Setembro de 2007 Um drama brasileiro em chins " O governo brasileiro quer atrair o investidor estrangeiro para empreendimentos produtivos, mas faz o possvel para dificultar o investimento. Essa crtica tem sido feita por empresrios chineses a seus colegas brasileiros e um assunto bem conhecido no Conselho Empresarial Brasil-China. Os brasileiros da rea empresarial podem apenas ouvir a reclamao e concordar. Eles tm as mesmas queixas e sabem melhor que ningum como caro e complicado investir no Brasil. Pelo menos algumas autoridades conhecem a opinio chinesa sobre as dificuldades para aplicar capital de forma produtiva no Pas. Representantes do Ministrio do Desenvolvimento tm participado de reunies com empresrios dos dois pases. Mas as principais fontes de problemas esto em outras reas do governo e algumas dessas tm desafiado com sucesso a autoridade do presidente da Repblica. o caso, por exemplo, dos condutores da poltica ambiental, habituados a agir como uma ONG no interior do governo. Mas a absurda lentido dos processos de licenciamento ambiental e as decises de qualidade duvidosa compem apenas uma parte - muito importante - do problema. Quando as barreiras ambientais so vencidas, o Tesouro pblico, em todos os nveis de governo, encarrega-se de tornar o projeto menos interessante, onerando com excesso de impostos e contribuies a compra de mquinas e outros equipamentos. Quando, apesar de todos esses obstculos, o empresrio insiste em constituir uma empresa no Brasil, um novo problema aparece. Registrar o empreendimento pode consumir meses, porque as autoridades brasileiras do mais importncia ao ritual - quanto mais complicado, melhor - do que a resultados de interesse prtico para a sociedade. O vcio da burocracia intil manifestase tambm, segundo os chineses, na concesso de passaportes para negcios. H, ainda, os custos associados s leis trabalhistas e previdencirias, elaboradas para promover os interesses do trabalhador empregado, mas no para ampliar as oportunidades de quem no tem emprego. Os chineses tm bons argumentos a respeito do assunto, formulados com base em sua experincia, at hoje bem-sucedida. Eles tm conseguido absorver nas atividades urbanas vrias centenas de milhes de trabalhadores originrios do campo. Se no fossem capazes de faz-lo, por causa de uma legislao social detalhista e pesada para as empresas, nem teriam conseguido a mo-de-obra necessria para sua indstria em rpido crescimento nem teriam impedido a formao de uma camada urbana improdutiva e sensvel aos apelos da criminalidade. Todas essas questes tm sido postas sobre a mesa por empresrios brasileiros, em vrias ocasies, e por empresrios de fora interessados em produzir no Brasil. Os chineses tm sido

muito claros na indicao desses problemas e dispem de uma respeitvel caixa de ressonncia, o Conselho Empresarial Brasil-China, formado para a discusso de temas de interesse comum e para a busca de solues necessrias para a cooperao bilateral. As queixas foram retomadas nos ltimos dias, em duas reunies do Conselho Empresarial Brasil-China, uma em Dalian, por ocasio de um evento do Frum Econmico Mundial, outra em Xianmen, onde foi aberta no fim de semana uma feira internacional de oportunidades de negcios, com participao do Brasil. A maior parte desses temas compe a velha e jamais cumprida integralmente agenda de reformas. Houve algumas mudanas importantes nos anos 90, indispensveis para o controle da inflao e para a reconstituio de instrumentos bsicos da poltica econmica. Sem aquelas inovaes, o Pas no disporia de uma poltica monetria nem haveria na rea fiscal aquele mnimo de ordem - insuficiente, mas indispensvel - observado h alguns anos na poltica fiscal." Questes do primeiro texto 1) Pelas notcias, voc caracterizaria a situao existente no Brasil como favorvel ou desfavorvel criao de um ambiente de negcios 2) Indique 3 elementos que justifiquem a sua opo na resposta anterior TEXTO 2 AMBIENTE DOS NEGCIOS A melhoria do ambiente de negcios permite o surgimento de novas empresas e empregos; facilita o fechamento de indstrias com fraco desempenho (esse fechamento faz crescer a produtividade da economia); quem est no setor informal estimulado a transitar para o formal, no qual os direitos so respeitados, h proteo social e acesso ao crdito. Traduzida no fundo pelo imprio da lei, a melhoria do ambiente de negcios ajuda a combater a pobreza (id.). O efeito das reformas microeconmicas depende da expectativa dos investidores; se elas forem interpretadas como sinal de mais avanos em outros campos, os resultados sero muito positivos; se elas forem vistas apenas como manobra publicitria do governo, os resultados sero modestos (id.). No h dvida sobre a importncia das reformas no ambiente de negcios. Embora no possam ter uma poo mgica, no podem estar completamente erradas, porquanto todos os pases ricos tm um ambiente muito melhor que os pobres. Na Amrica Latina, salta aos olhos o exemplo do Chile, onde as reformas macro e micro se combinaram como enorme sucesso. Os pases asiticos tambm avanaram nessas reformas (id.). O grau de amadurecimento das instituies de um pas o principal impulsionador ou entrave para o seu desenvolvimento, preconizou Douglass North, Prmio Nobel de Economia de 1993, autor da Nova Teoria Institucional. Instituies no so somente as regras do jogo, mas tambm a tradio em respeit-las. Ranking O Brasil situa-se na 119 posio, numa lista de 155 pases, nas condies oferecidas para o desenvolvimento de negcios, segundo o trabalho Fazendo negcios: criando empregos (Doing business) realizado pelo Banco Mundial (Primeira Leitura, So Paulo: Primeira Leitura, n. 45, nov. 2005, p. 25). Em cada um dos dez quesitos avaliados pelo Doing business, o Brasil obteve a seguinte classificao: 1) abrir uma empresa: 98 posio (so necessrios 152 dias para abrir um negcio contra uma mdia de 19 dias nos pases desenvolvidos); 2) lidar com licenas: 98 (so necessrios 460 dias para obter as licenas para operar); 3) contratar e demitir: 144; 4) registrar propriedades: 105; 5) conseguir crdito: 80; 6) proteo a scios minoritrios: 53; 7) pagar impostos: 140 (as empresas brasileiras gastam 2.600 horas por ano para pagar a carga tributria contra uma mdia de 529 horas na Amrica Latina e no Caribe); 8) negociar com o exterior: 107; 9) garantir os contratos: 70; 10) fechar empresas: 141 (id., 25). So obstculos srios para os negcios, de acordo com as empresas instaladas no Brasil (pesquisa Investment climate da International Finance Corporation IFC, dados de 2003): 1) carga tributria (para 84,5% das empresas); 2) custos dos financiamentos (83,2%); 3) incertezas sobre as leis e o futuro da economia (75,9%); 4) instabilidade macroeconmica (74,9%); 5) corrupo (67,2); 6) custo da administrao (66,1%); 7) acesso a financiamento (60,5%); 8) regras do mercado de trabalho (56,9%); 9) prticas anticompetitivas (56,4%); 10) crime, desordem e roubos (52,2%) (id., 29).

Parafernlia normativa O Brasil cria, por dia, em mdia, 36 normas tributrias (4 do governo federal) e 554 normas gerais, de 05 out. 1988 (incio da vigncia da nova CF) a 05 out. 2005, segundo o Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio (IBPT). No total, os governos editaram 225.626 normas tributrias (25.466 federais, 68.230 estaduais e 2.437.253 municipais) e 3.434.805 normas gerais (134.718 federais, 862.834 estaduais e 2.437.253 municipais). Dessa parafernlia normativa, vigoram 16,2 mil normas tributrias. No perodo de 1988 a 2005, a carga tributria aumentou de 20,01% para 37,50% do PIB. As empresas brasileiras esto sujeitas a mais de 60 tributos, dentre impostos, taxas e contribuies. Como comparao, a China tem 25 tributos e carga fiscal na casa de 17% (Folha de S. Paulo, So Paulo, 06 out. 2005, p. B1). (...) Fonte. Site de Newton Freitas http://www.newton.freitas.nom.br/artigos.asp?cod=238 Atividade. 1) De que modo a realidade acima citada pode afetar a sua vida enquanto cidado (consumidor) ? 2) De que modo a realidade acima descrita pode afetar a realizao do seu projeto de se enquadrar profissionalmente como administrador ?