Universidade do Estado do Rio de Janeiro Centro de Tecnologia e Cincias Faculdade de Engenharia Departamento de Engenharia Sanitria e do Meio Ambiente Mestrado

em Engenharia Ambiental

A GESTO SUSTENTVEL DE RECURSOS HDRICOS - EXPERINCIA E DESAFIOS REGIONAIS: O CASO DO CONTROLE DAS ENCHENTES DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO JOANA RIO DE JANEIRO

Rosa Augusta Aluizio de Mattos

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Orientador: Adacto Benedicto Ottoni Co-orientador: Elmo Rodrigues da Silva

Rio de Janeiro Fevereiro de 2004 A GESTO SUSTENTVEL DE RECURSOS HDRICOS - EXPERINCIA E DESAFIOS REGIONAIS: O CASO DO CONTROLE DAS ENCHENTES DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO JOANA RIO DE JANEIRO

Rosa Augusta Aluizio de Mattos

Trabalho Final submetido ao Programa de Psgraduao em Engenharia Ambiental da Universidade do Estado do Rio de Janeiro UERJ, como parte dos requisitos necessrios obteno do ttulo de Mestre em Engenharia Ambiental.

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Aprovada por:

________________________________________________________ Prof. Adacto Benedicto Ottoni, D.Sc. - Presidente PEAMB/UERJ ________________________________________________________ Prof. Elmo Rodrigues da Silva, D.Sc. PEAMB/UERJ ________________________________________________________ Prof. Jlio Domingos Nunes Fortes, D.Sc. PEAMB/UERJ _______________________________________________________ Prof. Szachna Eliasz Cynamon, D.Sc. ENSP/FIOCRUZ

Rio de Janeiro Fevereiro de 2004

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MATTOS, ROSA AUGUSTA ALUIZIO A gesto sustentvel de recursos hdricos. Experincia e desafios regionais: o caso do controle das enchentes da bacia hidrogrfica do rio Joana - Rio de Janeiro - 2004. xiii, 109 p. 29,7 cm (FEN/UERJ, Mestrado, Programa de Ps-graduao em Engenharia Ambiental - rea de Concentrao: Gesto de Recursos Hdricos - 2004). Dissertao - Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ Gesto de Recursos Hdricos Manejo Hdrico de Bacias Hidrogrficas Mtodo para Planejamento e Controle de Enchentes Saneamento Ambiental Sustentabilidade Ambiental Desenvolvimento Urbano I. FEN/UERJ II. Ttulo (srie)

Ao meu pai, meus avs e marido (in memoriam), por todo amor, dedicao e exemplo de vida que me proporcionaram, mesmo que por pouco tempo. minha me, irmos, a prima e bab Marly e sobrinhos pela demonstrao de confiana que sempre demonstraram ter por mim. Ao Sr. Alcir antigo professor por me ensinar, o quanto estudar importante e pode tornar nossos sonhos possveis. A todos os meus amigos por me ajudar a dividir, no s as alegrias, mas tambm as angstias, nessa e outras fases da vida. AGRADECIMENTOS

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A Deus por tudo de bom que me tem oferecido e sem dvida esse trabalho foi mais um. A todos os professores da Universidade do Estado do Rio de Janeiro por contar sempre no s com seus conhecimentos, como tambm com a amizade constituda. Ao meu orientador e co-orientador, Adacto Benedicto Ottoni e Elmo Rodrigues da Silva, e tambm ao Prof. Jlio Domingos Nunes Fortes, professores do Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental da UERJ, pelas valorosas contribuies na elaborao do Projeto de Pesquisa. Aos funcionrios do Curso de Mestrado pelo apoio necessrio. Aos meus colegas de turma de Mestrado, turma de 2002. Aos meus colegas de profisso que me ensinaram a trabalhar, ou seja, aplicar o que aprendi por ocasio da graduao. Ao ento Chefe de Gabinete da FUNDAO RIO-GUAS, Durval Melo e seus colegas por colocar todo o acervo da empresa ao meu alcance e dispor, com extrema boa vontade. Ao Prof. Thefhilo Benedicto Ottoni Filho da UFRJ, pela ajuda em dispor do material e ensinamento que me forneceu. Ao ento Chefe de Gabinete da SERLA e meu amigo Waldir Ribeiro por me ceder o CDROM, que foi de grande ajuda neste trabalho. Ao Jorge Amrico da Silva Sandins, pela ajuda com os ensinamentos de informtica

RESUMO

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A Gesto Sustentvel de Recursos Hdricos - Experincia e Desafios Regionais: o Caso do Controle das Enchentes da Bacia Hidrogrfica do Rio Joana Rio de Janeiro Na maior parte das bacias hidrogrficas do mundo, observa-se a ocupao intensiva, com usos inadequados do solo e da gua. No Brasil, a situao no diferente, onde se constata graves problemas de deslizamentos de encostas e enchentes. Assim, esse trabalho pretende contribuir para as intervenes em bacias hidrogrficas urbanas, baseada nos princpios do desenvolvimento sustentvel. A rea de estudo adotada a Bacia Hidrogrfica do Rio Joana, localizada nos bairros do Andara, Tijuca, Vila Isabel e Maracan, que foi objeto de projeto piloto, sub-bacia do Canal do Mangue, uma das bacias mais antigas urbanizadas e problemticas da cidade (FUNDAO RIO GUAS, 2001; UERJ, 2002). O projeto citado apresenta avaliao e diagnstico do regime do rio; da forma de ocupao da bacia; dos impactos ambientais gerados; dos efeitos das enchentes, dentre outros. Buscou-se, atravs de pesquisa bibliogrfica em documentos histricos e em outras fontes, elucidar as origens e desenvolvimento dos problemas enfrentados atualmente na bacia e melhor compreender o processo de ocupao/uso do solo e os seus impactos sobre os recursos naturais. Constata-se a necessidade de implantar uma gesto integrada do uso da gua, do solo e do saneamento bsico apoiados em programas de educao ambiental. Palavras-Chave: Gesto de Recursos Hdricos; Manejo Hdrico de Bacias Hidrogrficas; Mtodo para Planejamento e Controle de Enchentes; Saneamento Ambiental; Sustentabilidade Ambiental; Desenvolvimento Urbano.

ABSTRACT

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The Water Resources Sustainable Management Experience and Regional Challenges: The Case of the Flooding Control in the Joana River Watershed - RJ In many watersheds all over the world, is observed an intense land misuse and water degradation in the natural ecosystems. In Brazil this situation is not different, where exist several problems of slopes sliding and flooding. Therefore, this research project intends to raise the problem of the hydric management in a urban hydrographic basin, based on the principles of the sustainable development. The area of study is the Joana River Hidrographic Basin, considered as a pilot basin, sub-basin of the Canal do Mangue macro-basin, one of the oldest urbanized of the city, with plenty of problems (FUNDAO RIO GUAS, 2000; UERJ, 2002). The pilot project intends to evaluate and diagnose the river regime; how the basin is occupied; generated impacts on the environment; the effects of the inundation, which are frequent and disastrous in the region. In order to understand the present process, it was necessary to report to the past, to the beginning of our colonization, and then distinguish some actions, characteristics of the several periods. Based on the historical analysis and through the existent works for the region, it was possible to suggest a management system for this area, which may become a general process, for the same kind of community. It was also considered the necessity of an water and soil integrated management, as well as sanitation works and programs of environmental education. Key-Words: Water Resources Management; Watershed Handling: Method for Planning and Flooding Control; Environmental Sanitation; Environmental Sustainability; Urban Development.

LISTA DE FIGURAS FIGURA 1 CICLO HIDROLGICO ..............................................................................................9 FIGURA 2 EVOLUO DA COBERTURA FLORESTAL NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO ...........12

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FIGURA 3 INCIO DA URBANIZAO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO ...................................21 FIGURA 4 EVOLUO DA URBANIZAO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO ...........................21 FIGURA 5 CRESCIMENTO POPULACIONAL DE 4 FAVELAS NOS ...............................................23
CENSOS DE 1940, 1991 E 2000 RIO DE JANEIRO ......................................................................23

FIGURA 6 EVOLUO DO NMERO DE FAVELAS NO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO ............23 FIGURA 7 SIMULAO DO ESCOAMENTO SUPERFICIAL NO PERODO DE 1500 A 2000...........45 FIGURA 8 ENCHENTE NA PRAA DA BANDEIRA EM 1940 .....................................................48 FIGURA 9 ENCHENTE NO CANAL DO MANGUE .....................................................................49 FIGURA 10 ENCHENTE NO BAIRRO DA TIJUCA......................................................................49 FIGURA 11 ENCHENTE NA PRAA DA BANDEIRA..................................................................50 FIGURA 12 ENCHENTE NO BAIRRO DA TIJUCA......................................................................50 FIGURA 13 ENCHENTE NO BAIRRO DO MARACAN ..............................................................51 FIGURA 14 PEQUENOS BARRAMENTOS DOTADOS DE DESCARREGADORES
DE FUNDO E VERTEDORES ......................................................................................................................63

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 - EVOLUO DA COBERTURA FLORESTAL: 1500/2000. ESTADO DO RIO DE JANEIRO13 TABELA 2 - CRESCIMENTO DA POPULAO URBANA NO BRASIL............................................16 TABELA 3 DISPONIBILIDADE HDRICA..................................................................................16 TABELA 4 CRESCIMENTO DA POPULAO DO RIO ANTIGO ..................................................20 TABELA 5 EVOLUO POPULACIONAL ENTRE 1940 E 1959..................................................38

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LISTA DE QUADROS QUADRO 1 - AES PARA MITIGAO DOS EFEITOS DAS ENCHENTES EM BACIAS HIDROGRFICAS ..........................................................................................................................................55 QUADRO 2 DIRETRIZES BSICAS PARA PREVENO E REDUO DOS RISCOS E PREJUZOS DAS ENCHENTES .......................................................................................................................58

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LISTA DE ANEXOS ANEXO 1 - A EVOLUO HISTRICA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO DATADO DE 1567 ANEXO 2 - A EVOLUO HISTRICA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO DATADO DE 1700 ANEXO 3 - A EVOLUO HISTRICA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO DATADO DE 1808 ANEXO 4 - A EVOLUO HISTRICA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO DATADO DE 1902/1906 ANEXO 5 - CARTA DE DECLIVIDADES ANEXO 6 - CARTA DE GEOMORFOLOGIA ANEXO 7 - CARTA DE PROXIMIDADE DE RIOS ANEXO 8 - CARTA DE PROXIMIDADES DE FAVELAS ANEXO 9 - CARTA DE USO DA TERRA E COBERTURA VEGETAL ANEXO 10 - CARTA DE PERMEABILIDADE DE TERRENO ANEXO 11 - RISCOS DE DESLIZAMENTOS / DESMORONAMENTOS (BASE GEO-RIO) ANEXO 12 - CARTA DE USO DA TERRA QUANTO REAS CRTICAS ANEXO 13 CARTA DE RISCOS DE OBSTRUO ANEXO 14 CARTA DE RISCOS DE ENCHENTES ANEXO 15 CARTA DE CLASSES DE REAS CRTICAS QUANTO A RISCOS DE DESLIZAMENTOS E DESMORONAMENTOS ANEXO 16 CARTA DE CLASSES DE RISCOS AMBIENTAIS QUANTO A ENCHENTES E DESLIZAMENTOS/DESMORONAMENTOS ANEXO 17 CARTA DE CLASSES DE RISCOS AMBIENTAIS QUANTO A ESCOAMENTO SUPERFICIAL E LIXO ANEXO 18 CARTA DE CLASSES DE RISCOS DE AMBIENTAIS ANEXO 19 - ATLAS DOS REMANESCENTES FLORESTAIS DA MATA ATLNTICA ANEXO 20 SISTEMA DE APOIO DECISO DADOS BSICOS REDE DE DRENAGEM ANEXO 21 PLANTA DE SITUAO DA BACIA DO RIO JOANA CAPTULO 1 Introduo

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SUMRIO

CAPTULO 1 INTRODUO ..............................................................................................XII 1.1 O CONTEXTO DA PESQUISA .....................................................................................................1 1.2 OBJETIVOS ...............................................................................................................................4 1.2.1 Geral................................................................................................................................4 1.2.2 Especficos.......................................................................................................................4 1.3 METODOLOGIA ........................................................................................................................4 CAPTULO 2 - REFERENCIAL TERICO..............................................................................8 2.1 FATORES NATURAIS QUE INFLUENCIAM A OCUPAO DA BACIA HIDROGRFICA ...................9 2.1.1 O Ciclo Hidrolgico ........................................................................................................9 2.1.2 Cobertura Vegetal .........................................................................................................10 2.1.3 Matas Ciliares ...............................................................................................................13 2.1.4 O Lenol Fretico..........................................................................................................13 2.2 FATORES ANTRPICOS NA OCUPAO DA BACIA HIDROGRFICA ........................................14 2.2.1 O Manejo inadequado dos Solos...................................................................................14 2.2.2 A gua e a Sade Pblica .............................................................................................14 2.2.3 Reflexos do Consumo de gua ......................................................................................15 2.2.4 guas Subterrneas.......................................................................................................16 2.3 ALGUNS ASPECTOS LEGAIS APLICADOS AOS RECURSOS HDRICOS .......................................17 CAPTULO 3 A OCUPAO URBANA NA HISTRIA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO ......................................................................................................................................18 3.1 A EVOLUO DA OCUPAO NA CIDADE ..............................................................................18 3.2 AS CONDIES SANITRIAS DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO ................................................24 3.3 O SISTEMA DE ESGOTO SANITRIO .......................................................................................26 3.4 O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA ............................................................................30 3.5 A OCUPAO URBANA NA BACIA DO CANAL DO MANGUE ...................................................40 3.6 A OCUPAO URBANA NA BACIA DO RIO JOANA..................................................................42 3.7 AS ENCHENTES NAS BACIAS HIDROGRFICAS URBANAS ......................................................44 CAPTULO 4 - AES PARA MITIGAO DO EFEITO DAS ENCHENTES ...............52

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4.1 ASPECTOS GERAIS .................................................................................................................52 4.2 AES COMPLEMENTARES PARA OBRAS INDISPENSVEIS ....................................................56 4.3 MEDIDAS DE CONTROLE NA MICRO-DRENAGEM ...................................................................56 4.4 CONTROLE DE MATERIAL SLIDO .........................................................................................57 CAPTULO 5 A BACIA HIDROGRFICA DO RIO JOANA............................................59 5.1 CARACTERIZAO FSICA DA BACIA .....................................................................................59 5.2 TENDNCIAS E ALTERNATIVAS PARA MINIMIZAO DOS IMPACTOS SOBRE A BACIA DO RIO JOANA. ........................................................................................................................................60 CAPTULO 6 CONCLUSES E RECOMENDAES ......................................................68 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................................................73 ANEXOS .......................................................................................................................................75

CAPTULO 1 1.1 O Contexto da Pesquisa

A Terra considerada o Planeta gua e resulta do volume de recursos hdricos nela existente. Paradoxalmente, a escassez de gua doce constitui hoje um dos maiores desafios do sculo, e pode ser constatado por diversos rgos internacionais: clculos do World Wildlife Foundation WWF, Fundo Mundial de Preservao da Vida Selvagem, revelam que um tero da populao mundial poder ficar sem gua dentro dos prximos 25 anos, se no forem adotadas medidas urgentes de preservao e proteo dos mananciais (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001, pg. 7). A crise energtica demonstra a falta de cuidado com a preservao e proteo dos mananciais, to importantes quanto busca por novas fontes de energia renovvel para minimizar a escassez hdrica. O Brasil dispe de mais de doze por cento do volume de gua potvel existente na Terra, que, entretanto extremamente mal distribudo. Cerca de oitenta por cento concentram-se na Amaznia e os restantes vinte por cento so desigualmente distribudos por todo o pas, atendendo a noventa e cinco por cento da populao (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001). Exatamente nestas regies a escassez hdrica mais visvel, onde o consumo de gua maior devido concentrao urbana e industrial. A ocupao desordenada nas grandes metrpoles tem levado a antropizao dos recursos ambientais das bacias hidrogrficas e, conseqentemente, graves problemas so observados, sobretudo nas pocas de maior pluviosidade. A ocupao sem planejamento nas bacias hidrogrficas urbanas tem causado srios impactos ambientais, tais como: enchentes, deslizamentos de terras, desmatamentos, eroses, assoreamentos, resduos slidos e lquidos, falta de gua para abastecimento, problemas de sade pblica devido carncia de saneamento bsico, especialmente nas comunidades de baixa renda localizadas nas encostas de morros e nas periferias urbanas. A densidade demogrfica elevada em regies de difcil acesso torna precria a execuo e manuteno do saneamento bsico pela dificuldade de acesso. A coleta de lixo outro problema srio, tornando essas regies imprprias para moradia. O lixo disperso lanado nos cursos dgua aumenta os riscos de inundaes jusante da bacia.

Como forma de mitigar tais problemas que se prope o planejamento ambiental. Odum, um dos mais conceituados cientistas em ecologia terica e aplicada, afirma que: consenso mundial que a bacia hidrogrfica a unidade territorial para se promover gesto do meio ambiente, pois, entre outros aspectos, suas fronteiras (divisores de gua) so naturais e na maioria das vezes percebidas com facilidade (...). A bacia hidrogrfica (...) deve ser considerada a unidade mnima de ecossistema, quando se trata de interesses humanos (...e) ajuda a colocar em perspectiva muitos dos nossos problemas e conflitos. Por exemplo, as causas e as solues da poluio da gua no sero encontradas olhando-se apenas para dentro da gua; geralmente, o gerenciamento incorreto da bacia hidrogrfica que destri nossos recursos aquticos (ODUM, 1985, pg. 34). Nas ltimas dcadas os mananciais originais esto cada vez mais poludos e exauridos, afetando no s a quantidade, mas tambm a qualidade da gua de abastecimento pblico. O solo frtil natural em todo o mundo est escasseando, mesmo com o aumento da demanda da produo de alimentos, a vegetao nativa cada vez mais escassa. Tais processos resultam na reduo da biodiversidade ecolgica, agravados por alteraes climticas e na qualidade do ar. As enchentes e secas cada vez mais intensas vm ocorrendo nas bacias hidrogrficas antropizadas, gerando problemas de calamidade pblica. Este processo pode ser observado durante a ocupao do Rio de Janeiro quando: desviamos os cursos naturais dos rios, aterramos reas importantes de acumulao de guas, desmatamos encostas que ajudavam a refrear as guas e impermeabilizamos o solo (REVISTA RIO GUAS, 1999, pg. 4). Por outro lado, os grandes aglomerados urbanos geraram um impacto no espao natural. Dentro dessa rea impactada, formou-se um ecossistema urbano prprio, onde o homem se destaca pelo grau elevado de interferncia nos processos naturais (Idem, pg. 14). Assim, o presente trabalho pretende contribuir para as intervenes em bacias hidrogrficas urbanas, baseadas nos princpios do desenvolvimento sustentvel. A rea de estudo adotada foi a Bacia do Rio Joana, localizada nos bairros do Andara, Tijuca, Vila Isabel e Maracan, objeto de projeto piloto, sub-bacia contribuinte do Canal do Mangue, uma das bacias mais antigas urbanizadas e problemticas da cidade (FUNDAO RIO GUAS, 2001; UERJ, 2002). O projeto citado apresenta avaliao e diagnstico do regime do rio; da forma de ocupao da bacia; dos impactos ambientais gerados; dos efeitos das enchentes, dentre outros. Atravs de pesquisa bibliogrfica em documentos histricos e em outras fontes, buscou-se

elucidar as origens e desenvolvimento dos problemas enfrentados atualmente na bacia e melhor compreender o processo de ocupao/uso do solo e os seus impactos sobre os recursos naturais. Um dos resultados importantes da pesquisa a constatao da necessidade de implantar uma gesto integrada do uso da gua, do solo e do saneamento bsico, apoiados em programas de educao ambiental e nos princpios enunciados na Lei 9433/97, a Lei das guas`. No captulo 1 foi explanada a estrutura do trabalho contendo a problematizao do tema da pesquisa, os objetivos e a metodologia empregada. No captulo 2, o referencial terico foi baseado na literatura a respeito dos fatores naturais e antrpicos que influenciam os processos hidrolgicos de uma bacia hidrogrfica, bem como alguns aspectos legais pertinentes ao tema. No captulo 3, descreveu-se o processo de ocupao da cidade do Rio de Janeiro, ao longo de sua trajetria histrica, com destaque para o saneamento, abastecimento de gua, e enchentes ocorridas na cidade. No captulo 4 foram destacados os aspectos das aes para mitigar o efeito das enchentes nas bacias urbanas. No captulo 5 foi aplicado o estudo de caso na Bacia do rio Joana e, por ltimo, destacam-se algumas concluses pertinentes ao estudo e as recomendaes sugeridas. Nos anexos so apresentadas cartas da evoluo histrica de ocupao na bacia, bem como mapas bsicos que descrevem elementos de fisiografia, geomorfologia e uso do solo, incluindo cobertura vegetal e avaliao ambiental, entre outras, importantes para melhor compreenso do problema. Este trabalho foi elaborado pelo Laboratrio de Geoprocessamento da Universidade Federal do Rio de Janeiro, contratado pela Fundao Rio-guas, Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro. A bacia do rio Joana foi indicada como rea-piloto para investigaes hidrolgicas e de drenagem pelas suas caractersticas tpicas do municpio e por ser esta de grande relevncia, com problemas crticos de inundaes na Praa da Bandeira, Leopoldina e adjacncias.

1.2 Objetivos

1.2.1 Geral A presente pesquisa busca fornecer uma contribuio para as intervenes em bacias hidrogrficas urbanas, baseada nos princpios do desenvolvimento sustentvel. A rea de estudo adotada a Bacia do Rio Joana, localizada nos bairros do Andara, Tijuca, Vila Isabel e Maracan, que foi objeto de projeto piloto nesta sub-bacia do Canal do Mangue (UFRJ, 2002; UERJ, 2002). 1.2.2 Especficos a) Estudar a evoluo histrica-urbanstica da ocupao do solo na Cidade do Rio de Janeiro, com nfase nos aspectos de drenagem pluvial. b) Caracterizar a fisiografia, incluindo a rede de macro-drenagem, e o uso da terra na Bacia Hidrogrfica do Rio Joana. c) Avaliar as aes estruturais de controle de inundaes na Bacia Hidrogrfica em estudo, entendendo o controle de inundaes como o disciplinamento dos escoamentos da rede de macrodrenagem visando sua conteno dentro dos corpos adutores. d) Analisar a problemtica das enchentes na Bacia Hidrogrfica objeto do estudo. e) Apresentar e discutir as alternativas ao problema estudado. 1.3 Metodologia O levantamento bibliogrfico foi realizado em livros, peridicos, artigos em congressos e seminrios, na internet. O trabalho de pesquisa foi complementado atravs de consultas a especialistas do setor. A Construo dos pressupostos tericos foi baseada na bibliografia consultada, em especial, nos documentos realizados por OTTONI (1996); UFRJ (2002; 2000); UERJ (2002) e PLANAGUA/SEMADS/GTZ (2001). A Coleta dos dados sobre o processo histrico da urbanizao e intervenes realizadas na

Cidade do Rio de Janeiro e as propostas como correo dos problemas existentes na Bacia do Rio Joana foram realizadas em fontes secundrias. Para ilustrar o processo de evoluo histrica foram usados mapas que mostram o desenvolvimento da urbanizao da Cidade do Rio de Janeiro, desde sua fundao. Os mapas apresentados em anexo esto listados a seguir: a) b) c) d) A Evoluo Histrica da Cidade do Rio de Janeiro I datado de 1567 (Anexo 1); A Evoluo Histrica da Cidade do Rio de Janeiro II datado de 1700 (Anexo 2); A Evoluo Histrica da Cidade do Rio de Janeiro III datado de 1808 (Anexo 3); A Evoluo Histrica da Cidade do Rio de Janeiro IV datado de 1902/1906 (ANEXO 4). O primeiro mapa apresenta o terreno original encontrado pelos portugueses, com os rios Papa-couve, Comprido, trapicheiro, Maracan, Joana, e do outro lado ao sul o rio Carioca. No segundo mapa j aparecem os desmontes de morros aterrando lagoas e secando pntanos, e o crescimento do arruamento, alteraes na topografia original. O terceiro mapa, da poca da chegada de D. Joo cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro, mostra o crescimento do nmero de ruas. O quarto mapa refere-se ao incio do Sculo XX, na administrao do Governador Rodrigues Alves e Prefeito Pereira Passos, e destaca o traado do Canal do Mangue e a abertura da Avenida Rio Branco. A Avaliao Ambiental foi possvel atravs do levantamento de mapas existentes. O termo mapas bsicos engloba o conceito de base de dados inicial, chamado inventrio inicial, a partir do qual so elaborados os levantamentos de reas de ocorrncia e executados as avaliaes ambientais de risco com enchentes, obstrues na rede de drenagem, desmoronamentos e outros. Os mapas bsicos apresentados so: a) Carta de Declividades (Anexo 5) b) Carta de Geomorfologia (Anexo 6) c) Carta de Proximidades de Rios (Anexo 7) d) Carta de Proximidades de Favelas (Anexo 8)

e) Carta de Uso da Terra e Cobertura Vegetal (Anexo 9) f) Carta de Permeabilidade do Terreno (Anexo 10) g) Carta de Riscos de Deslizamentos e Desmoronamentos (base Geo-Rio) (Anexo 11) A Carta de uso da terra e cobertura vegetal foi o documento bsico de mapeamento de uso da terra e cobertura vegetal, a partir dela foi preparada a Carta de classes de permeabilidade do terreno. A Carta de Classes de Permeabilidade tambm subsidiou a definio espacial dos coeficientes de runoff utilizado no setor de modelagem matemtica. As Cartas do Sistema de apoio deciso so: a) Carta de Classes de reas Crticas Quanto a Enchentes (Anexo 12) b) Carta de Riscos de Obstruo (Anexo 13) c) Carta de Riscos de Enchentes (Anexo 14) d) Carta de Classes de reas Crticas Quanto a Riscos de Deslizamentos/ Desmoronamentos (Anexo 15) e) Carta de Classes de Riscos Ambientais Quanto a Enchentes e Deslizamentos/ Desmoronamentos (Anexo 16) f) Carta de Classes de Riscos Ambientais quanto a Escoamento Superficial e Lixo (Anexo 17) g) Carta de Classes de Riscos Ambientais (Anexo 18). A Carta de Classes de Uso da Terra quanto a reas Crticas foram agregadas s categorias: reas de favelas, reas residenciais multifamilares, reas residenciais unifamiliares, reas industriais ou comerciais, reas de apoio ao transporte, praas, reas institucionais, e outros usos. A Carta de Classes de Riscos de Obstruo possui planos de informaes usados nesta avaliao, a saber: carter fsico (declividades, geomorfologia e proximidade de rios); ocupao urbana (uso da terra e proximidade de favelas e um mapa de avaliao de riscos de deslizamentos/desmoronamentos da Geo-Rio). A Carta de Classes de Riscos de Enchentes foi pautada nas caractersticas fsicas causadoras de enchentes, com as declividades de terreno, condies geomorfolgicos e as

proximidades de rios, que contribuem com 80% de importncia nas estimativas de ocorrncia realizadas. A Carta de Classes de Riscos de Deslizamentos e Desmoronamentos foi elaborada a partir dos mapas de Declividades e Geomorfologia. O mapa de Proximidade de Favelas tambm foi usado nessa avaliao, contribuindo com 20% de possibilidade de desmoronamento, enquanto que os outros dois primeiros, 40% cada de risco. A Carta de Classes de Riscos Ambientais quanto a Enchentes e

Deslizamentos/Desmoronamentos sintetiza as informaes geradas a partir das Cartas de Riscos de Enchentes, Riscos de Deslizamentos/Desmoronamentos. A Carta de Classes de Riscos Ambientais quanto a Escoamento Superficial e Disperso de Lixo compreende uma sntese das informaes dos estudos efetuados atravs das Classes de Riscos Ambientais quanto a Escoamento Superficial e Classes de Riscos Ambientais quanto a Disperso de Lixo, que por sua vez foram baseados nas de Classes de Permeabilidade do Terreno e Proximidades de Favelas, por serem consideradas as principais fontes de detritos que contribuem para o assoreamento e obstruo de canais e galerias. A Carta de Classes de Riscos Ambientais representa uma sntese geral de todas as outras, com um quadro geral dos riscos ambientais estimados em toda a bacia, sendo uma mltipla combinao das definidas classes que mostram detalhadamente os riscos de origens naturais e antrpicas.

Captulo 2 - Referencial Terico

O crescimento acelerado da populao e a ocupao desordenada do solo nas bacias hidrogrficas promoveram um aumento de volume do escoamento de guas superficiais devido impermeabilizao. No caso das bacias naturais os picos de enchentes so menores e maiores as recargas naturais de gua de chuva no subsolo. Nas bacias com pesada ocupao, como as urbanas, h um aumento nos picos de cheias e quase nenhuma infiltrao (UFRJ, 2000). Como forma de minimizar os efeitos desta urbanizao sem planejamento, pode-se buscar a Regularizao Espacial de Vazes atravs da execuo de obras hidrulicas e reflorestamento adequado, distribuindo de forma estratgica ao longo de reas especficas da bacia hidrogrfica, o reforo das infiltraes nas encostas e plancies de fundos de vale da bacia, minimizando o escoamento superficial. Assim, tem-se um reforo de gua nos lenis freticos e proporciona-se a regularizao hidrosedmentolgica das calhas fluviais drenantes da bacia, reduzindo ao mesmo tempo o pico de enchentes nos perodos chuvosos (UERJ, 2002). Alm disso, o controle dos escoamentos de calha, ao longo dos estires fluviais de fundo de vale, atua de forma favorvel nos tempos de acumulao hdrica de calha e no tempo de propagao de ondas de cheias. Isso se faz com o uso adequado de pequenas soleiras contidas na calha, distribudas ao longo dos estires fluviais. Esse tipo de Interveno tende a regularizar o regime de escoamento, diminuindo os picos de cheias com achatamento dos hidrogramas, e controlando o transporte de material slido, e dando progressiva melhoria da qualidade da gua. durante e/ou aps um evento de precipitao que as vazes comeam a crescer at um determinado valor mximo, podendo decrescer gradativamente, durante um perodo e, dependendo das caractersticas da chuva, voltar a crescer. Esses resultados visam a valorizao ecolgica e ambiental de toda a bacia hidrogrfica sujeita aos diversos tipos de antropizao (OTTONI, 1996). A seguir sero tratados alguns aspectos fsicos importantes a partir desses pressupostos tericos.

2.1 Fatores Naturais que influenciam a Ocupao da Bacia Hidrogrfica 2.1.1 O Ciclo Hidrolgico O ciclo hidrolgico um dos fenmenos mais importantes para a vida dos ecossistemas e se realiza pela interao dos processos de precipitao, infiltrao, percolao e transpirao, os quais juntos permitem que a gua circule entre a litosfera e atmosfera, passando pelos estados lquido, slido e gasoso, mantendo-se relativamente constantes ao longo do tempo. Esquematicamente o ciclo hidrolgico pode ser observado na figura 1.

FIGURA 1 Ciclo Hidrolgico Fonte do desenho: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

Esse ciclo relativamente simples sobre os oceanos, mas nos continentes tornam-se mais complexos por conta dos seus diferentes percursos. As guas das chuvas tomam trs caminhos: uma parte que no chega at o solo, pois interceptada pelas coberturas vivas ou mortas que

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existem no seu caminho como a vegetao, pedras, vegetao morta, etc. Essas guas sofrem a ao do calor e do vento, se perdendo por evaporao logo aps a chuva. Outra parte se infiltra no solo indo abastecer os lenis freticos subterrneos. E uma terceira parte, a que excede a capacidade de infiltrao do solo, no sendo retida na superfcie, nem por meio da vegetao, nem pela estrutura de reteno existente ou feita no solo. Essa gua no retida pode se transformar em grande destruidora dos solos, ocasionando a eroso e assoreamento dos rios. A cobertura vegetal importante nesse ciclo, pois retm a gua que reabastece os lenis subterrneos freticos, alm disso, atravs do fenmeno da evapotranspirao das plantas, as folhas repem o vapor dgua no ar com quantidades significativas e, caso esse manto verde retirado, tal sistema modificado de forma negativa. 2.1.2 Cobertura Vegetal A floresta de Mata Atlntica que cobre os macios presentes na cidade do Rio de Janeiro e, por conseguinte, na Bacia Hidrogrfica do Rio Joana, considerada o segundo ecossistema mais ameaado do mundo. Hoje, a Mata Atlntica se restringe a 4% da floresta original (FUNDAO SOS MATA ATLNTICA, 2003). Diniz esclarece que: o homem arrancou as rvores, para vender madeira, para formar cidades, abrir estradas. No lugar delas, plantou eucalipto. Somente no entorno do Parque Nacional do Descobrimento criado em 1999, para proteger um dos ltimos remanescentes de Floresta Atlntica existentes no sul da Bahia, existem mais de 1800 hectares de eucaliptos. A poltica do governo a de acabar com a vida e a natureza (DINIZ, 2002, pg. 15). Quanto sua funo ecolgica, a floresta ser sempre uma aliada do rio. Plantada em suas margens, ajuda a evitar o assoreamento, processo que ocorre quando arrancada das margens e a terra, sem barreiras, rapidamente desbarranca em direo s guas, fazendo o rio ficar cada vez mais raso e assoreado. As florestas e outras formas de vegetao nativa tropical garantem a biodiversidade, estabilidade climtica, qualidade do ar e da gua doce. interesse nacional e de todo cidado proteg-las (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001, pg. 144). Algumas manchas da mata so encontradas, fundamentalmente, nas reas de maior declividade na Serra do Mar, na zona onde ocorrem maiores concentraes de Unidades de Conservao, conforme apresentado no Anexo 19. No Sudeste Brasileiro deu-se o incio da colonizao e, conseqentemente, uma das

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Regies mais devastadas do pas. A conservao das florestas data de antes de 1800, quando algumas medidas foram tomadas, tendo em vista a grande retirada de pau-brasil (Caesalpinia echinata), rvore que chegou a marcar um ciclo econmico do pas. Do ponto de vista institucional, alguns momentos foram importantes, como em 1921, quando foi criado o Servio Florestal no Brasil, passando por sucessivas reformas.Em 1967 foi criado o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal, substituindo o Servio Florestal, bem como do ex-Instituto Nacional do Pinho. Internacionalmente, o sentido de conservao se espalhou pelo mundo, sobre tudo a partir de 1930, quando foi criado o Office Internationale pour la Protection de la Nature, legalizado em 1934. A I Conferncia Brasileira para Proteo da Natureza dessa mesma data. No Brasil, as Constituies de 1934 e 1937 e a Carta Magna de 1946 tratavam do problema de conservao das florestas. (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001). Na poca do Imprio, com sede no Rio de Janeiro, atribua-se s freqentes faltas de gua na cidade, ao desmatamento dos mananciais, na Serra do Corcovado. O Imperador D. Pedro II, ordenou em 1861, o reflorestamento da Floresta da Tijuca, e posteriormente, foi criado o Parque Nacional da Floresta da Tijuca, sendo considerada uma das mais exuberantes florestas urbanas existentes no mundo. Essa empreitada ecolgica pioneira ficou a cargo do Major Acher que, auxiliado por escravos, recuperou a floresta usando mudas de vrias rvores nativas ou exgenas. Mudas de cedro, canela, peroba, jacarand, pau-ferro, jequitib, jaqueira, aroeira e muitas outras, haviam sido aclimatadas e produzidas no Jardim Botnico. O reflorestamento durou 13 anos de plantio que foi mantido e prosseguido pelos moradores da regio, destacando-se o Baro dEscragnole e o Visconde de Taunay, embelezando locais dentro da floresta e abrindo os atuais caminhos internos (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001). O processo de diminuio desta cobertura florestal pode ser observado na figura 2, com rpido decrscimo percentual da Mata Atlntica, a partir da primeira dcada do Sculo XX, em todo o Estado do Rio de Janeiro.

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FIGURA 2 Evoluo da Cobertura Florestal no Estado do Rio de Janeiro Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

Originalmente, a cobertura florestal do Estado do Rio de Janeiro era de 97% e, atualmente, se encontra reduzida a cerca 17%. Mesmo as reas de Proteo Ambiental no so respeitadas, conforme pode ser verificada na tabela 1. Segundo a organizao World Wildlife Foundation WWF, o Brasil j perdeu dois quintos de suas florestas naturais. A lei atualmente em vigor, que estabelece reservas legais de florestas naturais, no impediu que o Brasil se transformasse no segundo pas mais desmatado do mundo, logo atrs da China. Ignora-se a Lei Florestal, de 1965, o antigo Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal, atual Ibama, criado em l967, assim como a Lei 9.605, de 12/02/98, contra Crimes Ambientais. (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001, pg. 144).

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TABELA 1 - Evoluo da cobertura florestal: 1500/2000. Estado do Rio de Janeiro Ano 1500 1912 1960 1978 1985 1990 1995 2000 rea (ha) 4.294.000 3.585.000 1.106.700 973.900 937.100 896.200 738.402 734.629 Cobertura Florestal Remanescente (%) 97,00 81,00 25,20 22,18 21,34 20,41 16,82 16,73

Fonte: FUNDAO S.O.S. MATA ATLNTICA/INPE (2001)

2.1.3 Matas Ciliares As matas ciliares tm sido objeto de estudo devido a sua influncia na recuperao e preservao dos rios, tanto quanto ao volume de gua quanto aos problemas de assoreamento. A mata, ou a vegetao ciliar, representa o final do percurso da enxurrada, a qual comea muito distante dali e sozinha no pode resolver o efeito da eroso do solo da bacia. A gua comea a correr no divisor de guas, limite das bacias hidrogrficas dos rios ou seus afluentes e riachos. Essas guas precisam ser contidas logo no incio do seu percurso para que se infiltrem no solo e assim o seu escorrimento ser evitado ou reduzido, para evitar a eroso superficial, antes de chegar s matas ciliares. Os fatores que compem o sistema solo-gua-planta devem ser bem compreendidos e a sua importncia divulgada para que haja maior conscientizao dos usurios desse sistema. 2.1.4 O Lenol Fretico No meio ambiente, o lenol fretico pode ser considerando um dos componentes mais importantes. O lenol fretico um rio subterrneo invisvel, um rio ecolgico, repositrio das

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guas que escaparam das perdas nas redes de drenagem, sendo infiltrada no solo e, quando encontra um terreno impermevel, fica nele acumulado. So os lenis freticos que alimentam os cursos dgua de superfcie, os rios visveis e lagos, durante a estiagem. A sua existncia e potencial de explorao dependem da estrutura dos solos e da extenso das reas revestidas por vegetao. Se no existir esse revestimento ou estruturas para reteno das guas, no haver lenol fretico o que acarretar um comprometimento na estabilidade dos fluxos dos rios superficiais que alimentam as represas, ou grandes reservatrios de mltiplo uso, de grande importncia, atualmente, para o desenvolvimento sustentvel, sobretudo nas regies semi-ridas. 2.2 Fatores Antrpicos na Ocupao da Bacia Hidrogrfica 2.2.1 O Manejo inadequado dos Solos Desde a dcada de 60 o processo de ocupao do solo vem se intensificando e os servios pblicos locais no conseguem atender demanda crescente, nem evitar a ocupao desordenada e predatria do solo. Desta forma, Oliveira e Drumond afirmam que o manejo inadequado dos solos muito grave o que traz conseqncias mais imediatas, pois sendo o suporte das plantas nativas ou cultivadas, o seu efeito logo constatado por meio da reduo, tanto da biomassa nativa quanto da produtividade das culturas, refletindo-se na economicidade (OLIVEIRA e DRUMOND, 2003, pg. 3). 2.2.2 A gua e a Sade Pblica A gua funciona, s vezes, como veculo transmissor de doenas, podendo este processo ocorrer como: veculo de transmisso (clera, febre tifide, esquistossomose, diarrias, hepatite, disenteria amebiana, etc), ou como veculo indireto de transmisso com foco de mosquitos (malria, febre amarela, dengue, etc). A gravidade do problema de saneamento bsico no pas pode ser constatada atravs da pesquisa realizada pelo IBGE em 1989/1990, em 4.425 municpios brasileiros (IBGE, 2001): 51% da gua consumida pela populao brasileira provm dos rios; 92% dos esgotos domsticos gerados pela populao so lanados nestes mesmos rios, sem qualquer tipo de tratamento; 67% dos casos de internaes hospitalares no pas esto relacionados com doenas veiculao hdrica. Estudos do Pacific Institute of Oakland, na Califrnia prevem que 76 milhes de pessoas

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morrero de doenas relacionadas gua at 2020. As crianas sero as mais afetadas por males causados pelo uso e ingesto de gua contaminada. No mesmo perodo sero registrados 65 milhes de casos fatais em conseqncia da Aids em todo o mundo (PELTIER, 2002). Tais evidncias demonstram o grande desafio que se coloca para a poltica de sade pblica e a necessidade do saneamento ambiental das cidades. 2.2.3 Reflexos do Consumo de gua J estamos vivenciando, no Sculo XXI, problemas de escassez de gua no mundo. Na China, por exemplo, quase 80 milhes de chineses andam mais de 11 km por dia para conseguir gua. Tambm se encontram na faixa de escassez hdrica, pases como Malta, Kuwait, Egito, Arbia Saudita, Jordnia, Lbia, Israel, Tunsia, Barbados, Tailndia, Singapura, Cabo Verde, Burundi, Arglia e Blgica, entre outros. Nos territrios palestinos a situao considerada alarmante, podendo acirrar a disputa e os conflitos existentes. A disponibilidade de gua chega a 500 m3 por ano, quando a necessidade mnima seria de 2000 m3 (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001). De acordo com o relatrio da ONU, divulgado na Conferncia Internacional sobre a gua de Paris, em 1998, existiam 70 regies no Planeta em confronto pelo controle das fontes da gua potvel. Cerca de 200 bacias hidrogrficas esto localizadas em reas de fronteiras desses pases, o que pode ocasionar graves conflitos entre os povos (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001). No Brasil a oferta de gua nas cidades vem diminuindo por conta do aumento crescente da urbanizao e poluio dos mananciais. A escassez de gua est diretamente ligada a combinaes de fatores como crescimento populacional exagerado, diminuio da cobertura vegetal e comprometimento dos recursos hdricos pela degradao ambiental. Nas tabelas 2 e 3, pode-se constatar que enquanto a populao urbana no Brasil vem crescendo vertiginosamente, a disponibilidade dos recursos hdricos vem diminuindo, pelos motivos citados anteriormente. A populao urbana do pas aumentou 137% em 26 anos, reduzindo por isso a relao homem/disponibilidade hdrica, o que dever ser revisto o quanto antes (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001).

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TABELA 2 - Crescimento da Populao Urbana no Brasil Ano 1970 1996 2000 Populao Milhes 52 123 166,7 Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

TABELA 3 Disponibilidade Hdrica Ano

3

Disponibilidade (m /Habitantes/Ano)

Hdrica

1950 2000

105.000 m3/habitantes/ano 28.200 m3/habitantes/ano Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

2.2.4 guas Subterrneas A gua doce estocada no subsolo representa mais de 90% do total de recurso disponvel para o consumo humano. No entanto o uso dessas guas ainda muito modesto no Brasil e apesar de ter aumentado seu consumo nas ltimas dcadas em relao aos pases desenvolvidos, a sua explorao relativamente baixa, muito aqum de sua potencialidade. A importncia presente e futura dessas guas requer permanente proteo de contaminaes ocasionadas por lixes, despejos txicos industriais, agrotxicos e fertilizantes (nitratos) usados na agricultura, acidentes com o transporte de produtos (solventes, leos), postos de gasolinas, oleodutos, extraes de areia em cavas e poluio do ar por emisses, chuvas cidas e outras. Na I Conferncia Mundial de gua, realizada em Mar del Plata em 1977, constatou-se que cerca de 70% das cidades carentes de gua potvel no Terceiro Mundo poderiam ser abastecidas ou reforadas de forma mais barata e rpida, utilizando-se guas subterrneas, o mesmo acontece

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com a maioria das comunidades rurais. 2.3 Alguns Aspectos Legais aplicados aos Recursos Hdricos Desde os tempos antigos, a preocupao com a escassez da gua j era observada, conforme esclarece Ottoni: as primeiras leis escritas da humanidade so cdigos que regulam o uso da gua (OTTONI, 1966, pg. 7). No caso brasileiro, esta preocupao tambm era sentida, assim: desde os tempos da Colnia, registram-se problemas com a poluio das guas. No Sculo XVII, por exemplo, criou-se at uma lei que proibia aos donos de porcos sujarem os rios (...) Ainda hoje, no Brasil muita gente no reconhece os rios, lagoas e lagos como uma fonte de vida (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001, pg. 39). Em 1979 entrou em vigor a Legislao Federal de preservao de reas non aedificandi, mesmo assim continuam ocorrendo assentamentos informais em vrzeas inundveis e o aumento do volume de trfego de veculos, implicando na necessidade cada vez mais de espao nas vias, acarretando em capeamentos progressivos dos canais, os quais eram originalmente implantados com sees abertas. Os meios e instrumentos para adequado gerenciamento da gua esto previstos na legislao de recursos hdricos Lei Federal 9.433/97 e Lei Estadual 3.239/99, assim como na Agenda 21, de forma que os poderes pblicos, em todos os seus nveis, em parceria com a sociedade, possam atuar pr-ativamente em seus fruns, como o Conselho Estadual de Recursos Hdricos, em defesa do uso sustentvel, no s da gua como tambm de outros recursos naturais, tendo a bacia hidrogrfica como unidade de referncia e planejamento. A situao caracterizada anteriormente descreve, de maneira geral, os fatores naturais e antrpicos determinantes no processo de ocupao desordenado das bacias hidrogrficas localizadas em reas urbanas. Tal situao impe que se apliquem princpios bsicos de gesto, tais como: educao ambiental associada interveno em pontos estratgicos. A seguir ser abordado o processo de urbanizao ocorrido desde a fundao da cidade do Rio de Janeiro.

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CAPTULO 3 A Ocupao Urbana na Histria da Cidade do Rio de Janeiro E, se alguma obra da presente gerao sobrenadar o vasto oceano do tempo, certo no ser um palcio ou catedral, mas algum grande aqueduto ou amplo reservatrio; e, se nomes brilharem atravs das brumas do passado, sero eles, provavelmente, os dos homens que, em sua poca, tenham promovido o bem-estar dos contemporneos, ligando suas memrias obras anlogas, de pblica utilidade ou de geral benemerncia (DAVID C. BEAMAN, apud SILVA, 1988a, pg. 60). (...) o povo foge do campo em busca do sonho cidade e vai fazer sua casa no morro ou no esgoto, a gua ganha um canal para correr mais depressa o lixo engorda a panela do rio que est repleto (...) Fernando Brant (RESENDE e HELLER, 2002, pg. 225).

3.1 A Evoluo da Ocupao na Cidade Em 1585, segundo o Baro do Rio Branco (ESQUISSE DE LHISTOIRE DU BRSIL, p. 116, apud SILVA, 1988a), o nmero de habitantes entre brancos, pretos e ndios civilizados, estava por volta de 3.850. Outros autores informam que em 1710, a cidade possua uma populao de 12.000 habitantes; em 1750, 25.000 habitantes e finalmente, em 1760, cerca de 30.000 habitantes. Estes dados no so considerados oficiais e podem ser observados na Tabela 4. O Conde de Resende mandou realizar um censo mais completo no Rio antigo, em 1799, com uma populao estimada em 43.376 habitantes (SILVA, 1988a). O Padre Luiz Gonalves dos Santos, em princpios de 1808, atribuiu para o Rio de Janeiro uma populao de 60.000 habitantes. .S depois de 1821 que se pode considerar os dados mais confiveis. Segundo Silva, os dados de1849 e 1856 so, infelizmente viciados, sendo o primeiro por excesso e o outro por deficincia. Encontramos referncias a 180.000 habitantes em 1850, em outras estatsticas (SILVA, 1988a, pg. 17).

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Em 1808, no permetro urbano, a cidade j tinha 6 becos, 19 largos e praas, 46 ruas e 4 travessas. Vinte anos mais tarde, os logradouros eram muito mais numerosos com 35 becos, 1 ladeira, 11 largos, 2 praas, 13 praias, 90 ruas, 16 travessas e 6 morros (SILVA, 1988a).

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TABELA 4 Crescimento da Populao do Rio Antigo ANO 1.585 1.710 1.750 1.760 1.799 1.808 1.821 1.838 1.849 POPULAO 3.850 12.000 25.000 30.000 43.376 60.000 112.695 137.078 266.466 ANO 1.856 1.870 1.872 1.890 1.906 1.920 1.940 1.950 1.960* POPULAO 151.665 235.381 274.972 522.651 811.443 1.157.873 1.764.141 2.377.451 3.220.000

*Estimativa Nmero de habitantes. Fonte: SILVA (1988a) O aumento populacional no foi acompanhado pelo crescimento econmico nem o progresso material, mas a evoluo dos hbitos higinicos dos habitantes e a postura do Governo em relao higiene foram aos poucos sendo introduzidos. As construes das casas no eram feitas de forma que a ventilao e a iluminao fossem naturais; as instalaes sanitrias eram nos fundos e escondidas e escuras com a finalidade de se protegerem dos olhares dos outros, seguindo os costumes pudicos da poca. O manuseio das guas servidas tambm no atendia as condies de higiene e eram jogadas na via pblica e vrias valas foram abertas tornando-se verdadeiros lameiros e cloacas. Esse hbito generalizado comprometeu o estado sanitrio da cidade, tornando-se foco de mosquitos, maus odores e doenas. Nas figuras 3 e 4, pode-se observar o processo de urbanizao em dois momentos diferentes da histria da cidade.

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FIGURA 3 Incio da Urbanizao da Cidade do Rio de Janeiro. Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

FIGURA 4 Evoluo da Urbanizao da Cidade do Rio de Janeiro. Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

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O Prefeito Pereira Passos modificou radicalmente a estrutura urbana do Rio de Janeiro, sendo condizente com as determinaes econmicas e ideolgicas da poca. Benchimol (1992 apud Silva, 1998) destaca que: a poltica sanitria, executada no transcurso da renovao urbana, respondia a necessidade de expanso capitalista, com as peculiaridades histricas que teve na formao social brasileira (pg.53). A remodelao e o saneamento da cidade se deram com o sacrifcio da populao mais pobre, que foi sendo desalojada do seu centro. A idia era de transformar o traado urbano colonial, que era composto por ruas tortuosas, vielas estreitas e mal ventiladas tomadas pelos cortios ou cabeas de porco, como eram denominados. Muitas construes histricas foram demolidas ao estilo arrasa quarteiro para dar lugar s grandes avenidas, dentro de uma concepo higienista nos moldes franceses. A populao desalojada busca nos morros situados no centro da cidade, como da Providncia, So Carlos, Santo Antnio e outros, uma forma de habitao popular que marcaria profundamente a aparncia da cidade, a favela, termo hoje substitudo por comunidade, na tentativa de reduzir o estigma da palavra. Desde 1897, o Morro da Providncia j era conhecido como Morro da Favela, quando passou a ser habitado por militares de baixa hierarquia, ao retornar da Guerra de Canudos. Uma das origens do termo favela atribuda ao arbusto xerfilo que existia na cidade do Rio de Janeiro, sendo ainda encontrado no nordeste brasileiro. Tal arbusto, originrio da Mata Atlntica, era comum em dois morros que protegiam a cidade de Canudos fundada pelo Beato Antnio Conselheiro. A tropa do Governo Prudente de Morais, que se protegia sombra desse arbusto, a realizou o maior genocdio da histria do Brasil. Este contexto urbano tambm sofreu influncia das indstrias que se implantavam oferecendo remunerao mais alta e atraam a populao do campo em busca de melhores condies de vida. Uma parte considervel desta populao preferiu se radicar nos subrbios, contribuindo assim para a ocupao efetiva nas freguesias de Inhama, Engenho Novo, Campo Grande, Guaratiba, Ilha do Governador e Santa Cruz. O nmero das favelas que em 1920 era de 14, ultrapassou mais de 500 no ano de 2000, perodo em que muita coisa mudou na realidade dos morros cariocas. Hoje a populao das favelas representa quase 20% da populao total do municpio do Rio de Janeiro conforme apresentado nas figuras 5 e 6. Algumas comunidades viraram complexos que ultrapassam os 50 mil habitantes. reas

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como as da Zona Oeste, tornaram-se opo de moradia barata e lideram hoje a escalada de novas construes na cidade (PREFEITURA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO, 2003).

FIGURA 5 Crescimento populacional de 4 favelas nos censos de 1940, 1991 e 2000 Rio de Janeiro. Fonte: PREFEITURA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO (2003)

FIGURA 6 Evoluo do nmero de favelas no Municpio do Rio de Janeiro. Fonte: PREFEITURA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO (2003)

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3.2 As Condies Sanitrias da Cidade do Rio de Janeiro A situao sanitria do Rio de Janeiro, desde a poca de sua fundao, passou por vrias etapas dentro do processo de sua implantao e crescimento. Inicialmente, sem conhecimento dos efeitos das doenas relacionadas contaminao da gua por esgotos e detritos, os governos e as populaes iam se adaptando s condies e tecnologias existentes na poca. As condies sanitrias eram precrias e muitas doenas contagiosas proliferavam no cenrio carioca e foram agravadas em meados do sculo XIX. Os mdicos e higienistas da poca, como Dr. Meireles, Valado, De Simone e Jos Bento, defendiam a tese que os miasmas era, ento, o conjunto metafsico de todas as exalaes ou emanaes mal cheirosas que ocorriam em muitos lugares, servindo de agente patognico da maioria das doenas que afetam a sade da populao (SILVA, 1988b, pg. 24). De 1663 a 1666, a epidemia de varola assolou a cidade, e novamente em 1834, 1835, 1836, 1844, 1848, 1850, 1865, 1873,1882 e 1887, se manifestou com o crescimento da cidade. A febre amarela provocou o aumento da mortalidade e preocupava no s a populao como tambm as autoridades. Acredita-se que foi trazida para o Brasil, oriunda de Tenerife, em 1555, dizimando e afugentando os ndios para o interior. O surto durou at 1692, quando houve uma parada, reincidindo em 1849, provavelmente trazida da Europa. Esse novo surto de febre amarela s foi debelado em 1908 graas aos notveis trabalhos de profilaxia iniciados por Oswaldo Cruz, entre 1902 a 1906, durante o Governo do Presidente Rodrigues Alves. A aprovao da lei da vacina obrigatria contra a varola em todo o territrio nacional acabou culminando no movimento que ficou conhecido como a Revolta da Vacina. Iyda (1994 apud Silva, 1998) remarca que no incio do sculo XX ocorreram as campanhas sanitrias dos portos martimos do Brasil, integrando-se a um vasto programa de saneamento mundial facilitado pela criao, em 1902, da Organizao Panamericana de Sade. Em 1879, o Dr. Gama Rosa, em artigos publicados na imprensa, afirmava que os aterros dos pntanos, que foram feitos por toda parte, deram origem espantosa progresso das afeces miasmticas e principalmente, da sua mais alta expresso: a febre perniciosa (SILVA, 1988b, pg. 24). O Dr. Joo de Barros Barreto, em tese de concurso publicada em 1888, declarava que houve nada menos que vinte e trs epidemias mortferas no Rio de Janeiro, entre 1830 e 1851,

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das quais a de 1849, de febre amarela matou 4160 pessoas (SILVA, 1988b, pg. 24). Em 1829, a Sociedade de Medicina do Rio de Janeiro foi fundada com a finalidade de melhor debater e compreender os problemas mdico-sanitrios da cidade. Dentre os vrios estudos e relatrios, o mais relevante o da Comisso de Salubridade Geral da Corte, de 1831, da recm-criada Sociedade de Medicina do Rio de Janeiro, sugere-se o plano de nivelamento geral da cidade, capaz de melhorar as condies de esgotamento pluvial das ruas. Em 1849, o surto epidmico levou o Governo a criar a Junta Central de Higiene Pblica, com o Decreto n 598, de 1850, com a finalidade de coordenar e fiscalizar os trabalhos de higiene dos portos e das cidades. Os trabalhos do novo rgo foram notveis, principalmente quando ocupou a sua presidncia, o Baro do Lavradio, Dr. Jos Pereira do Rgo. Para a soluo do problema do esgoto sanitrio, uma das idias que teve apoio de vrios tcnicos era a construo de rede de esgoto unitria nos moldes parisienses, rede essa capaz no s de escoar as guas pluviais, como tambm arrastar os dejetos por vias hidrulicas. Essa e outras no passaram dos debates, que eram apenas de natureza acadmica e no se adequavam ao carter prtico a ponto de se tornar medidas governamentais. O fato relevante desse debate foi o entrosamento de figuras de projeo no Parlamento com os melhores mdicos da poca, levando a unificao dos pontos de vista e ao Governo a mandar equipes estudarem o problema dos esgotos sanitrios e das guas pluviais na Europa. A Lei n 719 de 1853 autorizava o Imperador D. Pedro II a contratar a execuo do servio de limpeza das casas da Cidade do Rio de Janeiro, e do esgoto das guas pluviais (SILVA, 1988b). A Lei, por conta da burocracia da poca, no trouxe logo grandes benefcios para a soluo do problema, que continuou at meados de 1855. Em junho desse ano a cidade viu-se com uma violenta epidemia de clera morbis e, em poucas semanas, vitimou cerca de cinco mil pessoas. Segundo o baro do Lavradio, o clera morbis matou cerca de duzentas mil pessoas no Brasil, entre 1855 e 1867. Esse fato to devastador e de tal gravidade levou o Governo a ratificar as disposies da Lei anterior, no sentido de serem imediatamente contratados os servios de construo da rede de esgoto da cidade, podendo at conceder respectiva companhia contratante, privilgios exclusivos para a explorao dos mesmos (Art.17, da Lei n 884, de 1856). O contrato que foi

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assinado, em 1857, em seus termos bsicos, dava aos contratantes o direito exclusivo de esgotar as ruas e os prdios durante 90 anos consecutivos, com a condio de adotar um sistema de esgotamento idntico ao da Inglaterra. Esse sistema era conhecido como misto ou parcial ingls, com duas redes pblicas: uma de esgotos sanitrios e outra de guas pluviais. A primeira recebia no s as guas servidas dos prdios, mas tambm as guas pluviais que caiam nos telhados e ptios internos. Com esse contrato, coube aos empresrios a obrigao de construir e estender, com recursos prprios, todas as obras necessrias aos servios de esgotamento sanitrios, tornando-se um marco definitivo para o saneamento da cidade do Rio de Janeiro, a segunda capital do mundo a receber esse importante melhoramento pblico. Londres foi a primeira cidade do mundo a implantar servios de saneamento em 1815. D. Pedro II passou para a histria como o grande patrocinador de importantes melhoramentos pblicos e, sem dvida, o mais importante, foi o servio de esgotamento sanitrio e guas pluviais. Desses servios, destacam-se: o comeo da navegao a vapor, entre o Brasil e a Europa, por uma companhia inglesa em 1851; o Telgrafo Nacional em 1852; o incio do calamento a paraleleppedo em 1856; mudana do matadouro do centro da cidade, da Praia de Santa Luzia para So Cristvo, em 1853, e mais tarde em 1876, foi transferido de novo, para Santa Cruz; inaugurao do Servio de Iluminao a Gs em 1854; construo do 1 trecho da atual Estrada de Ferro Central do Brasil em 1858; inaugurao do Servio de Bondes, puxados a burros em 1859; criao do Ministrio da Agricultura, Comrcio e Obras Pblicas em 1860; criao do Corpo de Bombeiros, em carter provisrio e organizao definitiva em 1860 em 1856; criao do Servio Telefnico, no Rio de Janeiro e em Niteri em 1879; reforo do abastecimento dgua da cidade, com nova Adutora em 1880. 3.3 O Sistema de Esgoto Sanitrio A histria da povoao da cidade foi evoluindo de forma bastante primitiva como a de todas as outras, muito embora tenha comeado j no sculo XVI. Com as antigas lagoas, aterros, valas, desmontes de morros, as ruas foram se formando estreitas, tortuosas e infectas, sem ordenao ou qualquer planejamento. A cidade foi se expandindo pela plancie, ficando inundada pelas guas de chuvas que desciam dos morros que circundavam a regio como os de So Diogo, do Pinto, do Desterro,

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atualmente Santa Teresa, do Livramento, da Gamba, e outros. Outras reas mais enxutas foram logo ocupadas: uma pequena vrzea entre os Morros do Castelo, de So Bento, da Conceio e de So Antnio. At mesmo nessas reas havia algumas lagoas para as quais se encaminhavam guas da prpria Baa de Guanabara, na poca de mar alta, que alagavam a parte central da cidade fazendo as lagoas transbordar. As guas invadiam o Passeio Pblico e escoavam para os pontos mais baixos da Praa Mau. As lagoas de Santo Antnio e do Boqueiro eram separadas por uma elevao chamada de Caminho do Desterro, atualmente Rua Evaristo da Veiga. Lagoas que se tornaram famosas, como a do Desterro, que ficava no stio da atual Rua dos Arcos, iam do antigo Campo dos Ciganos at a Rua Riachuelo. No 3 Vice-Reinado do Brasil, de 1769 a 1779, D. Luiz de Almeida Portugal Soares DEa Alarco de Melo e Silva Mascarenhas, que devido ao extenso nome ficou conhecido por seu ttulo de nobreza, Marqus de Lavradio, virando nome de rua que permanece at hoje, comeou o aterro desse brejo formando o Passeio Pblico. A Lagoa do Desterro tambm foi aterrada com as terras do desmonte do Outeiro das Mangueiras. No 5 Vice-Reinado, de 1790 a 1801, D. Jos Luiz de Castro, o Conde de Resende, concluiu o aterro do Pantanal, abrindo diversas ruas na rea aterrada. A Lagoa de Santo Antnio tornou-se a mais importante por estar localizada na parte central da cidade, espraiando-se dos fundos do atual Teatro Municipal at o Largo da Carioca e da Rua 13 de Maio at o Palcio Monroe, hoje j demolido. Suas guas escoavam naturalmente ao longo da Rua Uruguaiana sangrando na Prainha, atual Praa Mau. A lagoa da Sentinela comeou a ser aterrada no 1 Vice-Reinado, no Governo de D. Antnio lvares da Cunha, de 1763 a 1767, e foi concluda depois que a Corte Portuguesa veio para o Brasil. Esta rea ficou conhecida como Zona do Aterrado, mudando depois para Cidade Nova e, finalmente para Mangue, nome que se conserva at hoje. Na rea formada pelo aterro da Lagoa da Sentinela, com cerca de 2.200.000m2, o Baro de Sepetiba e o Dr. Haddock Lobo, respectivamente, fizeram projetos para construir um canal e drenar as guas desta rea. Somente em 1858, atravs do contrato que Mau conseguiu com o Governo, foi que a obra comeou, sendo seu trecho inicial da Praa XI de Junho Ponte dos Marinheiros, com uma extenso de 1.176m. Desde 1851, Mau j estava ligado ao progresso da

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rea do Aterrado, graas Companhia de Gs de Iluminao que ele organizara. As formas iniciais de afastamento dos esgotos se realizavam atravs das valas e aterros iam sendo construdos como forma primria de saneamento. Dentre as vrias valas que sulcaram a cidade, acabaram tornando-se condutos forados das imundices da populao (SILVA, 1988b, pg. 18), destacando-se as seguintes: a que partia da Rua Matacavalos, atual Rua do Riachuelo, seguia por parte das ruas do Lavradio e Invlidos, Ruas do Resende, Nova do Conde, atual Rua Frei Caneca, Formosa, atual Rua General Caldwell e desaguava na Lagoa da Sentinela. A vala continuou seu trajeto pela Rua do Areal, atual Rua Moncorvo Filho, Rua das Flores, atual Rua de Santana, vindo finalmente lanar seus efluentes no Mangue da Cidade Nova e depois foi aberto o atual Canal do Mangue. Onde hoje a Igreja do Sacramento, era um pntano onde nascia um brao da vala anterior, passando pelo Largo do Rossio, atual Praa Tiradentes, cruzando as Ruas do Lavradio e dos Invlidos, seguindo pelo lado da Matriz de Santo Antnio, pelos fundos dos terrenos da Rua do Senado at lanar-se nessa vala. Na Rua de So Loureno, atual Rua Visconde da Gvea, uma vala central e importante comeava, perto da Chcara dos Cajueiros, passando pelo Campo de Santana, junto atual Estrada de Ferro Central do Brasil, Rua Diogo, atual Rua General Pedra, Rua Santa Rosa, atual Rua Marqus de Pombal, desaguando tambm no Mangue da Cidade Nova. A vala, no resolvendo o problema sanitrio pela imundcie que se transformou, recebia muitas crticas na poca, pois acontecia com freqncia de nobres ilustres carem nelas noite. O Conde da Cunha tomou a iniciativa de cobrir a vala, numa extenso de quase 600 m, com lajeados de pedra. Em 1790, o Conde de Resende substituiu os lajeados por uma abbada de alvenaria de pedra mais segura e durvel. No relatrio da Junta Central de Higiene Pblica, conta o baro do Lavradio, em 1842, que quando a Cmara mandou proceder a mais uma limpeza da vala, foram to numerosos os casos de febre perniciosa na cidade que os trabalhos de limpeza tiveram de ser logo suspensos. (...) Esse violento surto de doenas era devido aos miasmas que estavam se desprendendo da vala (SILVA, 1988b, pg. 19). Houve vrias tentativas de melhoramento para o transporte do material fecal e de dejetos. Formou-se na poca companhias particulares para fazer esse trabalho, propunham-se a alugar

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barris ou tinas especiais para transport-los quando cheios, em carroas apropriadas. A Cia. Galvani foi organizada com a proteo da prpria Cmara Municipal e se comprometia a entregar os esgotos em barris de ferro hermeticamente fechados. A Empresa Rhodes, constituda para o mesmo fim, acabou sendo liquidada por insucesso comercial. O Governo do Vice-Rei Conde de Resende acabou por extinguir as grandes fossas da Praa da Repblica abertas pela Cmara, as quais haviam se transformado em imensas e perigosas cloacas, alm de aterrar toda rea contaminada. A indignao da populao contra a falta de limpeza das valas e com a inundao das ruas chegou ao clmax em 1842, quando a Cmara Municipal viu-se obrigada a tomar providncias urgentes. Os engenheiros e tcnicos mais ilustres foram consultados, entre os quais o Senador Jos Saturnino da Costa Pereira e os Conselheiros de Estado. A consulta era para saber qual a soluo mais adequada para resolver os problemas de saneamento da cidade, mas as opinies divergiram-se e a Cmara ficou diante do impasse de aterrar ou no as valas. A construo da vala no se mostrou suficiente para resolver o problema de escoamento das guas da Lagoa, o que levou a Cmara a tratar com o Mestre Pedreiro Antnio Tavares, em 1646, a instalao de um conduto aberto, de pedra e cal, com o fim de levar as guas para o Terreiro ou Praia do Carmo, hoje Praa 15 de Novembro. Esta obra passou a ser chamada o Cano e o local por onde ele passava ficou conhecido como a Rua do Cano, e em 1856, passou a se chamar Rua Sete de Setembro. A vala por muito tempo delimitou a rea urbana do Rio Antigo, porque alm dela s havia terrenos e pantanais desertos. De 1830 a 1842, com o agravamento das condies de saneamento da cidade, as vrias epidemias de varola e surtos de febre amarela geraram um grande nmero de vtimas. Assim, promulgou-se a Lei n 719 de 1853, que autorizava a D. Pedro II a realizar a contrato para obras de saneamento. Em 1862, foi criada em Londres a The Rio de Janeiro City Improvements Company Limited, conhecida como City, de modo a adequar-se ao Contrato de 1857. A partir da teve incio uma nova histria do saneamento na cidade. Diversas estaes de tratamento de dejetos foram construdas. Para facilitar a execuo dos servios de saneamento, no incio, a cidade foi dividida em trs distritos, reunindo as regies mais povoadas. Eduardo Gotto mandou elaborar plantas das redes construdas nesses distritos.

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Em 1863, a Companhia comeou os trabalhos e, no ano seguinte, inaugurou a Estao Elevatria de Tratamento da Glria para esgotar 1200 casas. Os resultados dessa obra, que abrangia o 3 Distrito, impulsionaram a construo de outras e em 1866 foram inauguradas as estaes da Gamba e do Arsenal. Em 1899, a City passou a adotar o sistema de separador absoluto, onde a rede de esgotos dos prdios s coletava guas servidas. Com o aparecimento das indstrias, seus dejetos foram aos poucos sendo direcionados s redes de esgoto da Companhia, o que antes eram lanados em rios, na Lagoa Rodrigo de Freitas e na Baa de Guanabara. 3.4 O Sistema de Abastecimento de gua O abastecimento de gua da cidade, inicialmente, com a abertura de um poo no morro denominado Cara de Co, at a construo da adutora do Guandu, transcorreu mais de quatro sculos para que o abastecimento pblico de gua da cidade acontecesse. Logo aps o descobrimento do Brasil, os portugueses fixados na Bahia, com Mm de S Governador Geral do Brasil, avanaram para o sul pelo litoral com a inteno de explorar novas terras. No comando da expedio estavam Andr Gonalves e Amrico Vespcio. Ao contornar as terras do Cabo Frio chegaram a atual Baa de Guanabara, deparando-se com o que julgaram ser a foz de um grande rio, denominando-o de Rio de Janeiro, por ser o dia 1 de janeiro de 1502, e que mais tarde passou a se chamar So Sebastio do Rio de Janeiro (SILVA, 1988a). Outra expedio comandada por Gonalo Coelho penetrou rio adentro e deparou-se com a extensa baa. Nas suas margens, encontrou gua doce na foz de um pequeno curso dgua lmpida, nas cercanias da antiga praia do Flamengo, o qual lhe foi dado o nome de rio Carioca, sobre cuja etimologia h muitas controvrsias. Os marinheiros passaram a se servir dessa gua, fato que levou essa praia a receber o nome de Praia da Aguada dos Marinheiros. As terras brasileiras tornaram-se alvo da cobia de outros estrangeiros e aps a expulso dos franceses da ilha de Villegaignon, a Rainha D. Catarina, regente em nome do neto o Rei D. Sebastio, enviou uma esquadra comandada por Estcio de S para estabelecer-se no local, com a finalidade de defender o territrio. Entre o Morro do Po de Acar e a Urca, Estcio de S tratou de cuidar do abastecimento de gua, a sua primeira realizao. Como nesta regio havia pouca gua doce lmpida, foi aberto um poo no morro Cara de

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Co, que ficou definitivamente incorporado a histria da fundao da cidade e, no local, implantada uma pequena fonte de gua de boa qualidade. Como a quantidade de gua no era suficiente, os habitantes da vila recm fundada iam busc-la no Rio Carioca, com a autorizao dos silvcolas que j se serviam dela. Os ndios Tamoios lhes atribuam virtudes notveis, como de fazerem vozes suaves nos msicos e mimosos cares nas damas (Silva, 1998a, pg. 5). Muitas lutas se travaram na disputa pela gua e, em uma delas seu fundador, Estcio de S, acabou morrendo vtima de uma flecha envenenada. Em 1567, a primitiva vila foi transferida por Mm de S, do morro Cara de Co para o morro do Descanso, mais tarde morro do Castelo. Devido s dificuldades de acesso a gua, logo surgiu o seu comrcio feito pelos escravos e ndios chamados de aguadeiros. Assim, este aspecto primrio deu incio ao primeiro servio de abastecimento de gua no Rio de Janeiro. A populao crescia com o passar dos anos e a gua foi ficando cada vez mais escassa. Entre 1602 e 1608, o governador Martim de S foi pressionado para resolver o problema de falta dgua, mas no dispunha de recursos para tal. Vaz Pinto de 1617 a 1620, como Governador do Rio de Janeiro, decidiu criar um imposto sobre quem bebesse vinho para custear as obras solicitadas pela populao e nesta poca a cidade j contava com quase quatro mil habitantes (SILVA, 1988a). Em 1723 foi construdo o primeiro Aqueduto para levar gua ao centro da cidade, o qual descia pelo Morro do Desterro, passava pelos chamados Arcos Velhos da Carioca, chegando ao Campo de Santo Antnio. Essa construo levou ao atual Largo da Carioca, o primeiro chafariz da cidade, ao lado da escadaria que d acesso ao Convento de Santo Antnio. Quase dez anos depois o chafariz j estava totalmente degradado e a gua voltou a faltar. Assim, os Arcos Velhos foram substitudos pelos Arcos da Lapa, comeando a a era dos chafarizes. Essa fase teve incio em 1723, no perodo do governo de Aires Saldanha, como complemento dos trabalhos de aduo do Rio Carioca. Em 1829 foi construdo um grande chafariz, o da Pirmide, na atual Praa XV. Muitos outros foram construdos e os moradores foram se servindo concomitantemente de gua de poo e construindo cisternas para recolher guas da chuva que caiam dos telhados. Outros chafarizes que foram construdos a seguir: no centro da Praa do Carmo, atualmente

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Praa Quinze; em 1789, este chafariz foi demolido para facilitar as manobras militares na praa, Valentim da Fonseca e Silva (mestre Valentim) foi incumbido de construir um novo chafariz; em 1772, o Vice-Rei Marqus do Lavradio inaugurou outro cuja gua derivava de uma nascente no antigo cais da Glria, entre as atuais ruas Candido Mendes e Conde Laje. Naquele tempo a fonte do Menino Deus na antiga Rua de Mata-cavalos, atual Rua do Riachuelo era que abastecia aquela regio com a gua da chcara do Coronel Domingos Tvora. O Vice-Rei D. Luis de Vasconcelos e Sousa, no perodo de 1779 a 1790, levantou outro no bairro da Lapa, projetado por Gomes Freire, aterrando tambm a lagoa da Ajuda, criando o Passeio Pblico. O chafariz foi outra obra do Mestre Valentim. Para o abastecimento do Passeio Pblico e do bairro da Lapa foi construdo o Chafariz das Marrecas. O chafariz dos Jacars, tambm obra de Mestre Valentim, era uma construo ligada ao carter bomio do Vice-Rei Lus de Vasconcelos (Fonte dos Amores) que tinha a base da face voltada para a Rua do Passeio. Os moradores dos bairros da Cidade Nova, Valongo, Gamboa e Saco do Alferes no dispunham de gua, o que levou o Prncipe Regente D. Joo VI a determinar que uma calha de madeira conduzisse para o Campo de SantAna, as guas do Rio Comprido, que na poca era chamado de Iguau (SILVA, 1988a). O chafariz do Campo de SantAna foi substitudo em 1818 e ficou conhecido na poca como o Chafariz das Lavadeiras, por servir as serviais para lavar suas roupas. Nessa mesma poca, a fonte conhecida como dos Boiotas, situada na antiga Travessa da Barreira, hoje Rua Silva Jardim, suas guas eram ferruginosas e sulfdricas, a ela era atribuda o dom de curar certos males, cujas vtimas iam buscar alvio na madrugada, banhando-se para alvio de suas enfermidades. A perfurao de poos foi acrescentada ao abastecimento da cidade por conta da sempre carncia de gua. Dentre os mais importantes, destacam-se: Poo do Porteiro, situado na base do morro do Castelo; Poo da Misericrdia, tambm muito usado pela populao; Pocinho da Glria, no incio do Catete e muito outros abertos nos quintais das casas, para uso particular. Muitos problemas de abastecimento eram oriundos dos desmatamentos das encostas, onde se localizavam as nascentes. A Polcia da Corte, em janeiro de 1829, com a finalidade de destruir os primeiros Quilombos, dos quais, o Quilombo do Corcovado foi o pioneiro, dirigido por

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Sabancar, aumentou a eroso, de tal forma, que acarretou a diminuio da gua captada na regio que abastecia a Cidade (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001). Em 1833, uma companhia com capital brasileiro e ingls props a levar gua encanada s casas particulares, alm de servios de esgoto e iluminao da cidade. Entre 1840 e 1844 o abastecimento de gua foi sendo melhorado com a construo de novos chafarizes nos bairros da Glria, Laranjeiras, Catete e adjacncias. A cidade estava se expandindo em direo a Tijuca, no Largo do Mataporcos, hoje bairro Estcio de S, onde foi inaugurado um chafariz de pedra. Em 1846, com o projeto de Grandjean de Montigny, foi construdo no Rossio Pequeno, hoje Praa Onze, outro chafariz em forma de grande taa, com quatro lees cujas bocas jorravam gua. J nesta poca os marinheiros em busca dgua subiam pelo brao de mar que canalizado, constitua a parte final do canal do Mangue, se serviam no chafariz j em alvenaria, com oito torneiras que ficava prximo da ponte existente, ficando conhecida como a Ponte dos Marinheiros. A concluso da obras nas caixas do Rio Carioca, na encosta do Jardim Botnico, permitiu instalar, em 1853, no Bairro de Botafogo e arredores, diversas torneiras pblicas e chafarizes, alimentando o Largo dos Lees, do Amaral, das Trs Vendas e a praia do Sap, junto ao morro do Pasmado. Segundo o professor Armando de Magalhes Correia autor de Terra Carioca Fontes e Chafarizes (CORREIA, 1935), os chafarizes foram os primeiros monumentos do Rio Colonial. A cidade pobre, feia, de casebres sem esttica, com ruas tortuosas, ladeiras ngremes, teve como primeiro ornamento pblico os chafarizes. Era essa a maneira de reunir o til ao agradvel (CORREIA, 1935, apud SILVA, 1988a). Em 1840, Sebastio da Costa Aguiar aperfeioou o primitivo comrcio feito no incio da construo da cidade pelos escravos e indgenas aguadeiros, criando uma frota de carroas de duas rodas, puxada por um burrico, nas quais montou uma pipa. A gua boa do Vintm, cuja gua provinha da chcara do Vintm, no final da atual Rua Aguiar, era entregue s portas das casas dos clientes. Os problemas de abastecimento de gua na cidade no ficaram sanados com a concluso das obras de aduo do Rio Carioca em 1723. Em momentos de estiagens a populao ficava sem

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gua e a qualidade da gua dessa aduo no era boa. No bastando esses problemas, os prprios residentes que viviam margem do aqueduto o danificavam. O sistema de aduo era feito atravs da captao de pequenos mananciais, por meio de calhas e telhas de barro acompanhando o declive do terreno, romanos. A deficincia do servio foi sempre causa de apreenses dos dirigentes, tendo repercusso direta na situao poltica do pas, a histria se refere ao empenho do alferes Joaquim Jos da Silva Xavier, o Tiradentes, propondo-se a captar gua dos mananciais da Tijuca. medida que a cidade foi crescendo e novos mananciais aproveitados, comeou a ser socializada a distribuio de gua, deixando de ser um privilgio de poucos, com a distribuio de gua encanada, que durante muitos anos estava restrita a poucas casas particulares, reparties pblicas e templos religiosos. A partir dos meados do sculo XIX, no Brasil, foram introduzidas as tubulaes de ferro fundido, possibilitando a aduo com encanamento sob presso. Assim, em 1876, o Governo Imperial contratou com o Engenheiro Antnio Gabrielli a construo da rede de abastecimento pblico (SILVA, 1988a, pg. 30). O Engenheiro Jos de Oliveira Bulhes, Inspetor Geral de Obras Pblicas, em 1866, propunha a distribuio domiciliar e j se cogitava a medio da gua fornecida como forma de combater o desperdcio e distribuio mais eqitativa da cobrana de gua consumida. Devido as dificuldades de captao de um elevado nmero de crregos e riachos, os responsveis pelo abastecimento dgua voltaram-se para os mananciais das serras que circundavam a antiga cidade, tendo em vista a aduo por gravidade e as bacias protegidas. Em 1861, o Inspetor Tenente-Coronel Cristiano P. de Azeredo Coutinho sugeriu que: em vez de pequenos trabalhos e repetidas despesas com aquisio de mananciais que nada satisfazem, parece conveniente que se v buscar gua a uma fonte abundante que por si s seja capaz de satisfazer a todas as necessidades, empreendendo-se para esse fim uma grande obra, que ateste s geraes futuras a solicitude do presente Reinado (SILVA, 1988a, pg. 30). Em 1870, o Engenheiro Antnio P. Rebouas explorou as nascentes do Rio dOuro e da Serra do Tingu, tendo sido o primeiro a indicar esses mananciais para o abastecimento da cidade, e alertando da necessidade de ser construdo um reservatrio com 100 milhes de litros seguindo os velhos moldes

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de capacidade, a ser implantado em pleno corao da cidade, no morro de Santo Antnio, visando aproveitar as guas do aude dos Macacos, prximo ao Jardim Botnico. Em 1877 foi concluda a obra que marca o incio de uma nova fase no abastecimento de gua da cidade: a aduo do Rio So Pedro. Inicia-se a fase de se buscar em um rio distante o volume de gua que atendesse as tambm necessidades do futuro. Simultaneamente a essa obra, foram concludas em 1880, o reservatrio do Pedregulho, em 1877, o do morro de So Bento e em 1878, o do Morro da Viva. Nos ltimos dias do reinado de D. Pedro II, mesmo com sucessivas obras de reforo da aduo, houve uma grande estiagem, influenciando os mananciais que no eram dotados de qualquer obra de regularizao de vazo, para atenuar a crise de falta dgua. Consta na publicao oficial Patrimnio de guas e Obras Pblicas, 1822 1922, as clusulas do contrato assinado em 1889, nas quais o Engenheiro Paulo de Frontin se obrigava a fornecer no prazo de seis dias, um volume de 13 a 15 milhes de litros de gua populao. A obra contratada e executada por Frontin consistia de uma represa e duas calhas de zinco assentadas sobre o terreno em nveis diferentes, que iam das cachoeiras da Serra Velha e alto da Serra Velha ao reservatrio do Barrelo, com extenso aproximada de 6 km. Obra de carter provisrio, conforme o contrato, no resistiu s chuvas abundantes. Em 1893 foi concluda a adutora da Bacia do Tingu; quinze anos mais tarde foi concluda a adutora do Xerm; logo depois, o sistema adutor dos mananciais da Mantiqueira, nas vertentes das serras de Petrpolis. A construo das adutoras originou um problema de saneamento s bacias desses rios, as quais se localizavam na aba martima da serra de Petrpolis, pois as canalizaes tinham que atravessar grande extenso alagada e insalubre da Baixada Fluminense. O empreendimento s se tornou possvel graas ajuda do Instituto de Manguinhos dirigido por Osvaldo Cruz e, frente da Comisso do Novo Abastecimento de gua, se encontrava o Engenheiro Sampaio Correia. As adutoras conduziam guas de mananciais sem nenhuma obra de regularizao de vazo. As guas eram captadas dos mananciais originrios de bacias protegidas, atravs de simples obras constitudas de pequenas barragens de alvenarias, sendo a aduo feita por gravidade em condutos forados. As cinco grandes adutoras foram um grande passo no abastecimento de gua da capital, com guas originrias de mananciais, embora no sendo submetidas a qualquer tipo de

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tratamento. Com as adutoras foram construdos novos reservatrios: o do Morro do Livramento, em 1822; o do Frana, em 1883; a Caixa Nova da Tijuca, em 1883; o de Engenho de Dentro, em 1908. Ainda nesse mesmo ano, o do Morro do Costalat, na Ilha de Paquet, que desde ento era abastecida com gua do Rio Suru, manancial da serra de Petrpolis, cuja adutora atingia a Ilha aps um percurso superior a 21 km. Nesse perodo foram feitos outros reservatrios, tais como: o da Vila militar, em 1911; o do Guarabu na Ilha do Governador e o da Pedra de Guaratiba, em 1915; o da Rua Flora Lobo, na Penha em 1914; o do Morro de Santa Cruz, na Ilha do Governador em 1915. O Francisco S, em 1925, na Rua Maria Amlia; o do Tanque, em 1925; o Vitor Konder, no Morro do Barata, em Campo Grande, em 1927; o Santos Rodrigues, no Morro de So Carlos, em 1930; o do Mirante, no Morro do Mirante, em Santa Cruz, em 1930; o do Cantagalo, construdo por uma galeria aberta em rocha no Morro do Cantagalo. Em 1933, foi construda a estao elevatria do Acari, onde foram instalados trs conjuntos de eletro-bombas centrfugas alimentados por reservatrio, passando a descarregar as duas linhas adutoras, a de Xerm e da Mantiqueira. Essa estao foi o primeiro passo no caminho da eletroaduo, denominao dada pelo Engenheiro Sampaio Correia (SILVA, 1988a). No sendo mais possvel manter a tradio das bacias protegidas por conta da ocupao desordenada e das adues com volumes relativamente pequenos, quando feitas de grandes distncias e muito onerosas, o Engenheiro Henrique Novaes procurou dirigir seus estudos para aduo de grandes volumes, que deveriam ser praticamente inesgotveis, e somente o Ribeiro das Lajes ou o Rio Paraba poderiam proporcionar. Alm dos problemas econmicos, o tratamento qumico no era bem aceito pela populao, a qual sempre ouvira falar da maravilhosa pureza das nossas guas. O Ribeiro das Lajes, audado na barragem de Salto, permitiu dispensar provisoriamente o tratamento, preconizando apenas clorao, o que no acontecia com as guas turvas do Rio Paraba. Iniciaram-se assim os primeiros movimentos no sentido de realizar o tratamento da gua para abastecimento. Um precioso tempo foi perdido em discusso sobre qual a melhor soluo, Lajes ou Paraba do Sul. Aps exaustivos debates foi decidido um reforo de aduo do Ribeiro das Lajes, por conta das vantagens decorrentes de audagem desse rio, tais como a melhoria das condies de potabilidade de suas guas pelo repouso prolongado no aude e a regularizao de vazo. As

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obras foram realizadas pela primeira concessionria para esse servio, a Light do Brasil. Desta forma, Ribeiro das Lajes alm de fornecer energia eltrica a cidade, mitigaria o problema da falta de abastecimento de gua. Em 1936, o projeto foi concludo, mas s em 1937 a obra foi iniciada. Na primeira etapa da adutora de Lajes foram empregados tubos de concreto armado com camisa de ao. Outras obras complementares foram feitas na primeira adutora de Lajes, tais como: a construo da estao elevatria da Rua Guaicurus, no Rio Comprido, e a sub-adutora para os bairros ocenicos, aproveitando os tubos de ferro fundido que sobraram da construo da adutoras de Xerm e Mantiqueira. Em 1933, o Engenheiro Alberto P. Amarante deu incio ao programa de generalizao da medio por hidrmetros ao mesmo tempo em que cuidou de dar maior nfase desinfeco das guas pelo cloro. O Servio de gua e Esgoto, que foi das mais importantes reparties do Imprio e dos primeiros tempos da Repblica, por causa de dificuldades financeiras foi sendo desativado e, na poca, aventou-se possibilidade de arrend-lo. Como o dficit na aduo era grande, a Prefeitura do Distrito Federal lanou mo dos recursos de emergncia. Os mais importantes foram o aproveitamento das guas do Rio Iguau, junto ponte da Estrada de Ferro Rio dOuro, em Duque de Caxias e a construo da elevatriabooster do Juramento, com o aproveitamento do Rio Iguau, o qual j era objeto de estudo desde 1936. A segunda Adutora de Lajes deve-se ao crescimento vertiginoso do Rio de Janeiro, e periodicamente, ao dficit no abastecimento de gua e a falta de recursos financeiros, optando-se sempre pelas obras de reforo a serem feitas com atraso. As obras foram concludas em 1949, com a chegada da gua ao reservatrio do Pedregulho, o que correspondia a um pequeno desafogo, no se podendo considerar uma soluo de longo prazo (SILVA, 1988a). Na dcada de 40, o crescimento populacional acelerado (em 20 anos quase dobrou conforme demonstrado na Tabela 5) associado s sangrias executadas nos municpios fluminenses para o abastecimento local e aos freqentes acidentes nas tubulaes afetaram consideravelmente o abastecimento da cidade.

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TABELA 5 Evoluo populacional entre 1940 e 1959 ANO 1940 1951 1959 POPULAO 1.764.000 2.496.000 3.200.000

Fonte: (SILVA, 1988a)

Na poca, os estudos de abastecimento de gua no se relacionavam com a previso de crescimento da cidade para um determinado espao de tempo. O Engenheiro Jos Franco Henriques, conhecedor da situao existente, estudou uma forma que levasse o suprimento de abastecimento at o ano de 1960, atravs de uma nova adutora com grande capacidade, cuja construo seria por um perodo longo, sem precipitaes e sem sobrecarregar em demasia os cofres da Prefeitura. Com esse objetivo elaboraram-se os planos iniciais que deram incio a adutora GuanduLeblon, usando um percurso diferente das outras existentes, o que facilitou o abastecimento das zonas altas, mal servidas e no atingidas pelas duas adutoras de Lajes. O Engenheiro Henrique de Novaes j havia indicado em trabalho anterior, a captao do Guandu como nova idia antes de propor a construo da segunda adutora de Lajes, a aduo Lajes-Guandu, com tratamento das guas deste ltimo rio. O Prefeito General Mendes de Morais, embora aprovasse o plano de conjunto, negou a aprovao de incio imediato das obras dessa adutora, a terceira tubulao de concreto armado para o abastecimento da cidade. Na administrao do Engenheiro Jos Franco Henriques foram construdos outros reservatrios, obras de grande importncia para a melhoria do abastecimento da cidade: em 1949, o de Quintino; em 1950, o de Honrio Gurgel; em 1950, o de Me-dgua; em 1950, o da Ilha do Governador, alm das elevatrias de Bartolomeu Mitre e a da Ponte dos Marinheiros.Foi nessa gesto que se efetivou o primeiro passo para o tratamento completo.

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Em 1951, coube ao Engenheiro Rosauro Mariano da Silva a tarefa de elaborar os projetos, especificaes e editais para as obras de captao, tratamento e aduo do Rio Guandu. Os trabalhos foram acelerados e por ocasio do XXXVI Congresso Eucarstico Internacional, realizado em 1955, apesar de a cidade ter sido beneficiada no seu abastecimento, as obras do Guandu no ficaram concludas. Em 1958, a obra foi inaugurada no mesmo local onde, 75 anos antes, a Princesa D. Isabel entregara populao as obras no aude dos Macacos executadas pelo Engenheiro Antnio P. Rebouas. A Adutora do Guandu, denominada Adutora Henrique de Novaes, foi em homenagem ao ilustre engenheiro que se dedicou a resolver os problemas da eterna luta pela gua e foi considerada a Obra do Sculo (SILVA, 1988a). A execuo da segunda etapa do plano inicial do Guandu no podia mais esperar para que a cidade tivesse gua suficiente at o ano de 1975. Outros aspectos importantes foram a transferncia da capital do pas para Braslia, em 21 de abril de 1960, e a fundao do Estado da Guanabara. Em 1960 Carlos Lacerda assumiu o governo do Estado como primeiro governador eleito pelo povo da Guanabara. Os primeiros meses do governo foram bastante tumultuados por conta de uma srie de acidentes no sistema de abastecimento de gua da cidade, agora Estado. O mais grave foi no conjunto elevatrio da primeira adutora do Guandu, ficando a populao com cerca de 35% de seu abastecimento suprimido. O Governador decretou estado de calamidade pblica e abriu um crdito especial para execuo de obras de emergncia de curto prazo, tais como as obras de cintamento para a consolidao da segunda Adutora de Lajes, corrigindo alguns defeitos no sistema de aduo e outras obras menores (SILVA, 1988a). Em 1961, novos crditos foram abertos com o objetivo de melhorar o sistema de abastecimento de gua. O Departamento de guas estava tendo muita dificuldade em obter recursos para a monumental tarefa, alm dos trabalhos da aduo que seria um verdadeiro rio subterrneo, e consistiam em reserva, distribuio e medio do consumo. O Governo da Guanabara aventou a possibilidade de emprstimo externo a ser garantido com novas tarifas de gua, em substituio s reduzidssimas que eram cobradas at ento. Assim, o BID Banco Interamericano de Desenvolvimento concedeu um emprstimo de vinte e quatro milhes de dlares para a obra.

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Com os recursos obtidos foi possvel a execuo do plano, mas logo a inflao reduziu o poder aquisitivo do dinheiro e recorreu-se novamente ao Banco para a concluso dos trabalhos. Simultaneamente foram construdos os reservatrios da Vila Valqueire; Bangu; Baro; Ilha do Governador, em 1963; Ricardo de Albuquerque; Vila da Penha; e Ramos, em 1964. 3.5 A Ocupao Urbana na Bacia do Canal do Mangue Na cidade do Rio de Janeiro, uma das suas caractersticas era a presena de pntanos, e um deles, acabou denominado de mangue, o qual tem origem no nome de uma planta da famlia das mirtceas, a Eugnia Ntida. O imenso pntano que se estendia do Rossio Pequeno, atual Praa Onze de Junho, at sua embocadura estimada em cerca de 500 metros e largura variando de 70 a 100 metros, era um verdadeiro brao de mar. Desaguavam nessa enseada os rios que faziam parte do Sistema Iububuracica constitudos pelos rios Maracan, Trapicheiros, Joana, esses dois ltimos tributrios do primeiro. O Manguezal era navegvel por embarcaes de pequeno calado e interligava a Baa de Guanabara aos bairros da Tijuca e Andara, alm do Rossio Pequeno. Os nveis das mars adicionados forte pluviosidade, alm do transbordamento dgua das lagoas existentes na cidade, acrescidas das enxurradas que desciam dos morros, assolavam essa rea. As guas do Mangual extravasavam entrando nos alagadios e lagoas prximas, gerando dificuldades para o transito e doenas das mais variadas. Existiam ilhas dentro do Mangual, inclusive uma bem extensa, em frente ao Morro de So Diogo, a ilha dos Marinheiros. Na poca de D. Joo na regio do mangue, s se tinha construdo um longo e estreito aterro que servia para a passagem das carruagens do monarca e dos fidalgos para a Quinta da Boa Vista. Como o local era foco de mosquitos e de exalaes desagradveis, surgiu a idia de se abrir um canal no vasto brejal. Em 1835, o Governo Imperial resolveu acabar com essa vasta rea alagada, construindo um estreito canal que recebesse no s as guas pluviais, mas tambm a dos riachos das redondezas. Em 1857, atravs de Irineu Evangelista de Souza, o Baro de Mau, obteve-se a concesso para construir por administrao esse canal. Sua inaugurao se deu em 1860 e a obra se estendia do Rossio Pequeno Aguada dos Marinheiros.

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As novas concepes urbansticas copiavam as prticas das cidades europias, que condenavam as ruas estreitas e sinuosas, assim um dos maiores defeitos que se notam na parte antiga da cidade a estreiteza e a grande sinuosidade de suas ruas, do que resultam no s dificuldades circulao dos veculos e das pessoas a p, mas ainda impedindo a renovao do ar viciado por tantas causas no interior das habitaes (UFRJ, 2002, pg. 376). A construo do Canal do Mangue seguia esta nova concepo urbana, constituindo-se no eixo em torno do qual se alinhavam as extensas e largas avenidas projetadas. Os estudos e projetos desenvolvidos h mais de um sculo por tcnicos de alta capacidade tinham como preocupao dominante drenagem clssica e o dessecamento de solos. Cabe ressaltar que o estado da cincia hidrolgica e da tecnologia era ainda incipiente nesta poca. Logo depois de sua inaugurao, em 1860, o Canal do Mangue havia se transformado em um problema de sade pblica. Esse canal, 15 anos aps a sua inaugurao, teria que ser totalmente recuperado e desobstrudo. Em 1874 foi nomeada a Comisso de Melhoramentos da Cidade do Rio de Janeiro pelo Imperador e a Comisso das guas, onde o Canal do Mangue era o eixo dos melhoramentos projetados. A proposta era desobstruir o trecho j existente e o prolongamento do canal. Prximo a serra recolheria a grande quantidade de gua proveniente das montanhas circunvizinhas, formando rios de pouco caudal e enormes charcos. Os dois braos do canal se juntariam num tronco comum, nas imediaes do largo do Matadouro, atual Praa da Bandeira e seria prolongado na direo das ilhas dos Meles e das Moas, com uma bacia de acumulao dgua (essa bacia de recepo ficava entre a Rua do Andara Grande, atual rua Baro de Mesquita, e o Boulevard 28 de Setembro, j inaugurado pela Companhia Vila Isabel, e tambm j se pensava em construir ali a Universidade do Rio de Janeiro, um horto botnico e um zoolgico). Da at sua foz um nico canal percorreria a superfcie do terreno a ser aterrado at o saco de So Diogo, transformando os alagadios em terrenos teis. Em 1876 foi completado o seu acabamento com a colocao de comporta junto ponte, o assentamento do gradil de ferro e a arborizao das alamedas marginais, onde foram plantadas mais de 700 palmeiras. Previa-se tambm a instalao de comportas dividindo o leito em tabuleiros de nveis diferentes para permitir sua utilizao como navegao barata e at mesmo a recreao em grande parte de sua extenso. A Comisso, ao propor a utilizao como meio de transporte, visava tambm a conduo de passageiros e cargas, particularmente no transporte de

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material de construo. No Governo do Presidente Rodrigues Alves, de 1902 a 1906, as obras do Cais do Porto exigiu o prolongamento do Canal do Mangue at o mar, tornando-se uma das maiores realizaes do ministro da Viao, Dr. Lauro Muller, acabando com os alagadios das antigas praias Formosas e dos Lzaros, tornando utilizvel a enorme extenso de terra e procurando o controle das enchentes provocadas pelos Rios Comprido, Trapicheiro, Maracan e Joana. Em 1907 foram inauguradas importantes obras na regio do Canal do Mangue, a construo dos viadutos na Estrada de Ferro Central do Brasil, entre as estaes de So Diogo e So Cristvo, sobre a atual Avenida Francisco Bicalho e outro nas ruas Figueira de Melo e So Cristvo. 3.6 A Ocupao Urbana na Bacia do Rio Joana A expanso da cultura de acar, na regio da Bacia do Rio Carioca e as reas contribuintes Bacia do Saco de So Diogo, Rios Maracan, Joana, Trapicheiros e Comprido foram grandes responsveis pelo desmatamento de matas. No sculo XIX, o plantio da cana-de-acar foi paulatinamente sendo substitudo pelo do caf, no Vale de Laranjeiras e nas encostas da Tijuca, at o Alto da Boa Vista, onde viviam, principalmente, os ingleses e franceses de alguma nobreza, no Rio de Janeiro. O incio do ciclo do caf ampliou o desmatamento das encostas dos morros da Cidade. Com o tempo, ao serem transferidos para o interior do Estado, at as fronteiras de So Paulo e Minas, as plantaes de caf foram as grandes responsveis pela expanso da ocupao do solo fluminense e os reativadores de sua economia. Quanto s intervenes urbanas nesta regio, a construo do porto e sua operao implicaram em grandes aterros na Baa de Guanabara com o desaparecimento de ilhas e estreitamento da foz dos rios Maracan, Comprido, Joana e Trapicheiros, fazendo surgir o Canal do Mangue. O primeiro porto da cidade na atual rua D. Manuel prxima ao Frum no Centro da Cidade, ainda no perodo do Brasil Colonial, o aterro da Lagoa do Boqueiro da Ajuda, hoje Passeio Pblico, o da Lagoa Sentinela e outras menores, foram as primeiras atuaes bastante impactantes na cidade e na bacia do atual Canal do Mangue.

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Outras intervenes sofridas nesta bacia, em meados do sculo passado, foram os dois terminais da Estrada Ferroviria da antiga Central do Brasil, prxima ao Campo de Santana e o da Estrada de Ferro Leopoldina, margem esquerda do Canal do Mangue em seu ltimo estiro. Essas obras fracionaram a bacia original do Rio Joana transformando-a na bacia atual do Rio Joana, que juntamente com o Rio Maracan formam o Canal do Maracan, e na bacia do Rio Joana Inferior, com desembocamentos distintos nos Canais do Maracan e do Mangue. A Bacia do Rio Joana faz parte da Bacia Hidrogrfica do Canal do Mangue, ou seja, uma sub-bacia, nas suas vrzeas mais baixas, e resultou de vrias obras que datam de mais de cem anos, atravs da modificao de manguezais, brejos, lapas temporrias e alagadios no litoral da Baa de Guanabara. Essa atuao antrpica levou a profundas modificaes nos sistemas de escoamentos atuais, tanto superficiais como subterrneos, notadamente nas reas dos estires finais das calhas fluviais urbanas. Fato esse que veio interferir em toda a macro-bacia do Canal do Mangue. No sistema fluvial reunido nos rios Catumbi ou Papa-Couve, Comprido, Trapicheiros, Maracan e Joana, com as desembocaduras finais no Canal do Mangue, grandes enchentes passaram a ocorrer com maior regularidade e intensidade, mais pesadas e impactantes quanto maiores os ndices pluviomtricos e o nvel de antropizao das bacias contribuintes, agora centralizadas num nico exutrio na Baa de Guanabara. A reunio de bacias hidrogrficas dispersas de pequeno e mdio porte num nico exutrio era muita usada, pois alm de permitir a recuperao de terrenos era mais econmica e mais rpida as implantaes hidrulicas, e se tornou uma prtica rotineira. A ocorrncia de pesadas precipitaes e a ocupao das reas no incio do sculo passaram a constituir um grave problema ambiental e foi se agravando com o desenvolvimento urbano e ocupacional das reas de contribuio hdrica da bacia. Nas reas mais elevadas das bacias comeou a ocorrer o processo de favelizao, constituindo um cinturo perifrico promotor de problemas mais complexos: aumento das eroses e disposies na plancie, presena de grandes massas de lixo disperso, enxurradas tornaram-se mais volumosas e enrgicas, gerando poluio hdrica concentrada nas calhas fluviais. O excessivo grau de artificializao da urbanizao do solo da bacia, tais como: impermeabilizaes, capeamentos, traado e demais caractersticas hidrulicas impostas aos

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Canais do Mangue, do Maracan e aos demais subafluentes jusante, com regies densamente ocupadas, incluindo terminais rodoferrovirios, ns rodovirios da Estrada de Ferro Leopoldina e a Praa da Bandeira, tornou inevitvel a forte concentrao de vazes de enchentes nos principais canais referidos anteriormente. 3.7 As Enchentes nas Bacias Hidrogrficas Urbanas A Histria repleta de simbologias relacionadas gua. O mito do Dilvio pode ter se originado na Sumria, no Oriente Mdio, com a inundao na confluncia de dois grandes rios, aproximadamente no ano 2900 a.C. O episdio teve tal impacto que a lista Sumria de reis divide a histria em antes e depois da inundao; os oitos reis anteriores so conhecidos como antedilvios. Um dos posteriores ao dilvio Gilgamesh, que viveu aproximadamente em 2600 a.C. e com o tempo ganhou estatura de lenda. (COVARRUBIAS, 2001). A enchente que provoca o extravasamento do leito maior de um corpo hdrico, devido a uma chuva determinada, acarreta prejuzos econmicos e o faz de modo catastrfico e, assim, ela considerada enchente histrica. Contudo, se ela inunda uma rea desabitada, sem importncia econmica, ela denominada de enchente notvel. As impermeabilizaes do solo nos trechos inferiores dos rios, no passado, impuseram que as guas das chuvas se juntassem em pequenos braos e se espraiassem por extensas reas marginais antes de atingirem o mar propriamente dito (PREFEITURA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO, 2003). Registros pluviomtricos que se dispe para a Cidade do Rio de Janeiro datam do ano de 1851. Antes disso s se dispe de notcias de enchentes histricas, atravs da narrativa de cronistas da poca ou viajantes estrangeiros que as registravam em seus dirios de viagem. Na figura 7, pode-se observar uma simulao das modificaes no escoamento superficial estimado para o perodo de 1500 a 2000 e da correlao com transformao de floresta em pasto. A primeira inundao que se tem notcia, gerada por uma enchente, ocorreu no sculo XVI e no se tem registro escrito. Ela foi mencionada por cronistas posteriores no Sculo XVII. Contam sobre uma ressaca, em perodo de mar alta e chuva muito intensa, no se precisando a data, quando a Rua Direita, atual Rua Primeiro de Maro, foi alagada, assim como os charcos da cidade transbordando as Lagoas de Santo Antnio, atual Largo da Carioca, do Boqueiro, atual Passeio Pblico e do Outeiro, atual Rua do Lavradio, interligando-as e formando um lago-mar.

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Este lago-mar estendeu-se da Prainha, atual Praa Mau, Lagoa da Sentinela, atual Rua Frei Caneca, de tal forma que os morros ento habitados do Castelo, atual Rua Graa Aranha e Mxico, de So Bento, atual Rua do Senado, se transformaram em ilhas.

FIGURA 7 Simulao do Escoamento Superficial no perodo de 1500 a 2000 Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

No Sculo XVIII, as enchentes de 1711 que alagaram a cidade acabaram facilitando a invaso francesa, tornando-a vitoriosa. Em 14 de abril de 1756, aconteceu uma enchente histrica na cidade que durou trs dias

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ininterruptos. Os habitantes amedrontados refugiaram-se nas igrejas. Segundo relatos da poca as guas subiram de tal maneira que inundaram a Rua do Ouvidor, atual Rua Miguel Couto, entrando casas adentro; a regio entre o Valongo, atual Praa Mau, at a Igreja do Rosrio, atual Rua do Rosrio ficou totalmente inundada. No sculo XIX, houve vrias enchentes, sendo que a maior delas durou de 10 a 17 de fevereiro de 1811, e ficou conhecida como guas do monte, no Morro do Castelo, quando desabaram vrias casas, muralhas e barracos, ocasionando perda de vidas em grande nmero. No sculo XIX em 1833, 1862 e 1864, ocorreram outras enchentes, sendo que esta ltima, por ser originria de uma chuva de granizo, destelhou toda a cidade e ficou conhecida como chuva de pedra. Com o progresso do desenvolvimento urbano e a ocupao da zona suburbana no sculo XX, as enchentes histricas tornaram-se mais freqentes, agravadas pelo aumento da impermeabilizao do solo. No sculo XX registraram-se as seguintes enchentes (PLANGUA/SEMADS/GTZ, 2001): Em 1906 uma chuva com 165 mm precipitando-se em 24 horas, no dia 17 de maro, fez transbordar o Canal do Mangue e causou desmoronamentos e mortes nos Morros de santa Teresa, Santo Antnio e Gamboa. Em 1911 no dia 23 de maro, chuvas de 150 mm em 24 horas provocaram inundao na Praa da Bandeira. Em 1916 transbordamento do Canal do Mangue, nos perodos de 7 a 9 de maro e 17 de junho. Em 1924 alm do costumeiro transbordamento do Canal do Mangue, houve desabamentos de barracos com vitimas no Morro de So Carlos, no dia 3 de abril. Em 1928 inundao na Praa da Bandeira, desabamentos e mortes nos Morros de So Carlos, Salgueiro, Mangueira e Santo Antnio, dia 26 de fevereiro. Em 1938 chuvas de 136 mm/24 horas alagaram a Praa da Bandeira e desabaram prdios com vrios bitos, no dia 9 de fevereiro. Em 1940 chuvas de 112 mm/24 horas, provocaram alagamento em toda a cidade com desabamentos em Santo Cristo, no dia 29 de janeiro.

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Em 1942 nos dias 6 e 7 de janeiro, com 132 mm de chuva provoca desabamentos no Morro do Salgueiro. Em 1944 chuvas de 172 mm/24 horas, no dia 17 de janeiro, e transbordamento do Canal do Mangue, Praa da Bandeira, alm do Catete e Botafogo. Em 1950 no dia 6 de dezembro, outro alagamento da Praa da Bandeira. Em 1959 de novo outro alagamento da Praa da Bandeira, no ms de maro. Em 1962 com um total de 242 mm, nos dias 15 e 16 de janeiro, grandes alagamentos e quedas de barracos. Em 1966 no dia 11 de janeiro, ocorreu uma das maiores enchentes da histria da cidade, com chuva de 237mm/24 horas, nos dias seguintes a chuva continuou forte, causando total colapso no sistema de transporte e na distribuio de energia eltrica. Em 1967 nos meses de janeiro e fevereiro ocorreu chuvas idnticas s do ano anterior, os bairros mais atingidos foram os da Zona Norte, principalmente o da Tijuca. Em 26 de fevereiro de 1971, 17 de janeiro de 1973, 4 de janeiro de 1975 e 1 de maio de 1976 ocorreram chuvas que variaram de 125 a 150mm/24 horas, provocando desmoronamento e impediram a circulao na cidade. Em 1981 no dia 8 de dezembro, choveu quase 15% do total mdio anual, ocasionado deslizamentos em quase toda a cidade e rios e canais em Jacarepagu. Em 1982 as chuvas no foram to intensas, mas causaram transbordamento no Rio Faria Timb, no dia 3 de dezembro. Em 1983 nos dias 20 de maro e 24 de outubro, ocorreram fortes temporais em Santa Teresa e em Jacarepagu desabando casas. Em 1985 as enchentes provocaram 23 mortes e 200 desabrigados, no dia 18 de maro e em 12 de abril caram 144mm/24 horas, alagando Jacarepagu. Em 1986 nos dias 6 e 7 de maro, com altura de chuva de 121mm, houve deslizamento de encostas e em 29 de dezembro, chuva de 64mm/3 horas, voltou a transbordar o Rio Maracan. Em 1988 do dia 18 a 21 de fevereiro ocorreu a maior enchente histrica do sculo, com chuva de mais de 430 mm.

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Em 1990 no dia 18 de abril, a enchente no Parque do Flamengo chegou a 165 mm/24 horas e em 7 de maio, outra de 103 mm/24 horas, provocando mortes na Glria e no Maracan. Em 1992 o Maracan e toda a Zona Norte da cidade foram atingidos com chuvas de 132 mm/24 horas, no dia 5 de janeiro. Em 27 de fevereiro, 6 de maro, 12 de maro e 19 de maro de 1993, chuvas com durao mdia de 6 horas, paralisaram o trnsito da cidade. Em 1994 enchente atinge o Jardim Botnico e o acesso a Zona Sul da cidade foi interrompido, com chuva de cerca de 100 mm, no dia 9 de junho. Em 1996 chuva com 200 mm/8 horas, atingiu as Zonas Oeste e Sul, tal foi o caos urbano causado, que esta enchente foi comparada com as guas do monte, de 1811, esta chuva caiu no dia 14 de fevereiro. Estes eventos coincidiram com mar de sizgia, ou seja, perodos em que a mar alta atinge os nveis mximos. Nas figuras de 8 a 13, pode-se observar atravs de fotografias histricas algumas destas enchentes.

FIGURA 8 Enchente na Praa da Bandeira em 1940. Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

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FIGURA 9 Enchente no Canal do Mangue. Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

FIGURA 10 Enchente no Bairro da Tijuca. Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

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FIGURA 11 Enchente na Praa da Bandeira. Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

FIGURA 12 Enchente no Bairro da Tijuca. Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

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FIGURA 13 Enchente no Bairro do Maracan. Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

Nas enchentes acontecidas no sculo XX, a Praa da Bandeira foi atingida em quase todas, fato compreensvel a partir da observao dos mapas do Rio de Janeiro desde o incio da colonizao e comparado com a poca atual (conforme Anexos de 1 a 4). O Canal do Mangue sofreu um estreitamento na sua foz com os aterros feitos na construo do Cais do Porto, o escoamento ficou mais lento, prejudicando o escoamento na praa.

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CAPTULO 4 - Aes para Mitigao do Efeito das Enchentes

4.1 Aspectos Gerais As enchentes so eventos naturais condicionados ao clima, s chuvas intensas de vero e s caractersticas do relevo. No regime natural do rio, faz parte a variao de vazo e de cotas, da estiagem enchente. As enchentes se formam quando chuvas intensas caem no solo j saturado por chuvas anteriores, sem capacidade de absoro natural. Os efeitos das enchentes so atribudos em grande parte as intervenes humanas, desta forma aes necessrias para minimiz-los dependem, principalmente, de aumentar a reteno das guas na bacia e nas baixadas, alm de reduzir o potencial dos prejuzos nas reas de risco, ou de inundaes. Nas reas urbanizadas os rios so tratados como se fossem compartimentos isolados, s vezes canalizados ou retificados, comprometendo seus leitos e margens naturais, bem como afetando as interaes biolgicas com as reas marginais. A reverso deste processo difcil. A recuperao de rios e crregos nas reas urbanas s possvel onde h espao para ampliao dos seus leitos, melhorando assim o problema do escoamento das enchentes. Quando h limitao de reas disponveis, deve-se buscar outras solues possveis adaptadas s necessidades de evoluo natural, como por exemplo, a ampliao do leito em somente uma das margens. O custo-benefcio deve ser levado em conta e ser bem estudado, considerando-se os custos para se manter a evoluo natural de longo prazo, avaliando se so maiores do que aqueles relativos construo e manuteno de obras hidrulicas convencionais. Quando se decide qual tipo de recuperao num rio urbano ou rural, pode-se com o auxlio de uma equipe multidisciplinar, agregar idias e planejar solues integradas onde o controle de enchentes e a valorizao ecolgica estejam presentes. Ainda no existe um termo tcnico na engenharia de recursos hdricos para esse tipo de interveno. Revitalizao de rios , por enquanto, o termo mais empregado.

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Na Europa, atualmente em muitos pases, as reas marginais de inundao tm uso restrito e s vezes so transformadas em rea de lazer, com quadras de esportes, jardins, sendo permitido, inclusive, a balneabilidade fluvial, medida que a questo da poluio hdrica vai sendo resolvida. O processo de recuperao natural exige conhecimentos da dinmica morfolgica, do ecossistema aqutico e, principalmente, a compreenso e a aceitao da populao ribeirinha. A recuperao do curso de gua deve ter um planejamento vinculado aos seguintes objetivos: Revitalizao do curso dgua; Ampliao do leito do rio e melhores condies para o escoamento das enchentes; Reconstituio da continuidade de ecossistema do curso dgua; Restabelecimento de faixas marginais de proteo e da mata ciliar; Criao de atrativos para o lazer acesso gua; Melhorias na paisagem. As principais atividades para alcanar esses objetivos, quando e onde for possvel aplicar as tcnicas de engenharia ambiental, podem ser: quebra-correntes de gabies, pedras e ou troncos de rvores, plantio em reas sujeitas a eroso e outros, em substituio s obras hidrulicas convencionais de engenharia. Alm disso, deve-se executar a remoo de obstculos ao escoamento. Apesar de esse conceito ser novo na engenharia j comea a despertar interesse em vrios estados brasileiros. No entanto, certamente ser absorvido a mdio e longo prazo, a exemplo da experincia estrangeira. Levando em considerao os prejuzos das inundaes, que esto intimamente ligados a fatores e interferncias atribudos as aes do homem, se fazem necessrias reavaliar prticas e conceitos at ento adotados, de maneira que novas medidas venham compor o elenco de aes para evitar ou amenizar as enchentes e seus prejuzos e conviver com elas. A urbanizao, concentrao populacional e bens materiais nas reas com risco de inundaes, isto , ao longo das margens dos rios e nas regies de baixada, vo diferenciar o nmero e tipo de aes e prticas recomendveis. Seja qual soluo adotada, o fundamental no se perder a viso global da bacia hidrogrfica, elegendo-a como unidade de gesto participativa,

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envolvendo o poder pblico, a sociedade organizada e setores produtivos e acadmicos especializados. As aes devem estar integradas ao planejamento municipal, estadual e nacional e devem levar em considerao os seguintes aspectos, que sero tratados no Quadro 1, a saber: A gesto dos recursos hdricos; O uso e ocupao racional do solo; O manejo adequado na agricultura; A preservao ambiental.

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Quadro 1 - Aes para mitigao dos efeitos das enchentes em Bacias Hidrogrficas AES DESCRIO Reduzir as vazes mximas das enchentes, atravs do aumento e recuperao em reas de reteno de forma natural, artificial ou combinadas, permitindo aumentar a capacidade de infiltrao das guas de chuvas no solo; Aes Relativas Gesto dos Recursos Hdricos Manter a capacidade de escoamento dos cursos de gua, com uma conservao sistemtica, poltica de fiscalizao na ocupao das margens e descarte de lixo, adotando critrios rigorosos, com relao a projetos de travessias e a interligao do curso de gua As reas sujeitas inundao, como um meio mais econmico de assentamento, tm que ser evitadas para diminuir riscos e prejuzos maiores das enchentes; Recuperar ou preservar as reas de reteno e de infiltrao de guas das chuvas; Promover divulgao e informao dos riscos que as enchentes Planejamento do Uso e Ocupao Racional do Solo envolvem, localizando e delimitando as reas inundveis; Os investimentos pblicos nessas reas e influncia devem ser limitados para reduzir o estmulo da iniciativa privada; Os cursos de gua devem desenvolver em projetos paisagsticos, Manter reas inundveis e ser inseridos culturas adaptveis; Aes de Manejo Adequado na Agricultura Aes de Preveno Ambiental Plantar e cultivar espcimes em reas suscetveis, para contribuio da diminuio das taxas de eroso; Buscar alternativas para a agricultura e pecuria que evite o Ampliar as reas verdes; Intensificar o controle da poluio hdrica; Recuperar, onde possvel, trechos dos cursos de gua canalizados

e/ou retificados, ampliando a calha do rio e criando condies Fonte: Adaptado de PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

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4.2 Aes Complementares para Obras Indispensveis As obras como canalizao, aterros, retificao, diques, muros, etc., visando reduzir inundaes locais, acabam acarretando aumento das enchentes jusante. Contudo, mesmo conscientes dessas conseqncias, estas muitas vezes se fazem necessrias para o controle das enchentes e proteo da populao j estabelecida nas reas inundveis. Assim, como forma de conter o agravamento contnuo das enchentes, indispensvel que se faa uma compensao das perdas de reteno natural ocasionadas pelas obras, complementando-as com outras medidas de reteno na prpria bacia. 4.3 Medidas de Controle na Micro-drenagem A drenagem urbana consta de dois sistemas principais: a micro-drenagem e a macrodrenagem. O sistema de micro-drenagem realizado por meio de condutos, destinados a receber e conduzir as guas das chuvas que vm diretamente das construes, lotes, ruas, praas, etc. A macro-drenagem consiste na drenagem da rede natural, pr-existente urbanizao, constituda por rios e crregos que podem receber obras, as quais os modifiquem e complementem, tais como canalizaes, barragens, soleiras, diques, alargamentos e outras (UFRJ, 2002). Nos reservatrios de deteno, como medida de controle de escoamento na microdrenagem tradicional, comum drenar a rea atravs de condutos pluviais at um coletor principal ou riacho urbano. Esse tipo de interveno acaba transferindo a jusante, o aumento do escoamento superficial com maior velocidade, j que o tempo de deslocamento do escoamento menor que nas condies pr-existentes, provocando assim inundaes nos troncos principais ou na macro-drenagem. A impermeabilizao e a canalizao produzem aumento na vazo mxima e no escoamento superficial. Para que esse acrscimo de vazo mxima no seja transferido para jusante, utilizamos o amortecimento do volume gerado atravs de dispositivos como: tanques, lagoas e pequenos reservatrios abertos ou enterrados, entre outros. Essas medidas so denominadas de controle a jusante. O objetivo das bacias ou reservatrios de deteno minimizar o impacto hidrolgico da reduo da capacidade de armazenamento natural da bacia hidrogrfica. Dentre as vantagens e desvantagens desse tipo de interveno tem-se: custo reduzido, se

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comparado a um grande nmero de controles distribudos; custo menor de operao e manuteno; facilidade de administrar a construo; dificuldade de achar local adequado; custo de aquisio da rea; reservatrios maiores tm oposio por parte da populao. Esse tipo de interveno tem sido utilizado quando existem restries por parte da administrao municipal ao aumento da vazo mxima devido ao desenvolvimento urbano e foi implantado em muitas cidades de diferentes pases. O critrio normalmente utilizado de que a vazo mxima da rea, com o crescimento urbano, deva ser menor ou igual vazo mxima das condies preexistentes para um tempo de retorno escolhido. 4.4 Controle de Material Slido Reservatrios podem ser projetados com dimenses para manterem uma lmina permanente de gua (reteno), ou secarem aps o seu uso, durante uma chuva intensa e podem ser utilizados tambm em outras finalidades (deteno). Quando a quantidade de sedimentos produzida significativa, esse tipo de dispositivo pode reter parte dos sedimentos para que sejam retirados do sistema de drenagem. A vantagem da manuteno da lmina dgua e do conseqente volume morto que no haver crescimento de vegetao indesejvel no fundo, sendo o reservatrio mais eficiente para controle da qualidade da gua. O seu uso integrado junto a parques pode permitir um bom ambiente recreacional. Esse dispositivo quando seco tambm pode ser utilizado para outras finalidades, contribuindo para melhorar o lazer da populao, atuando como controle de desmatamento e das enchentes urbanas nos perodos chuvosos.

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Quadro 2 Diretrizes Bsicas para Preveno e Reduo dos Riscos e Prejuzos das Enchentes Incorporao e a valorizao da gua quando se planeja o uso do solo, considerando-se a importncia dos corpos dgua como parte integrante da natureza, que vital importncia para a sociedade, fauna e flora; Adoo de solues estruturais e no estruturais que visem o aumento e ou a recuperao da capacidade de reteno superficial e infiltrao das guas da chuva, devem ser usadas, nas reas crticas alm de necessrias, so urgentes; Garantir e/ou recuperar espao que garanta a evoluo dos cursos dgua para diminuir a velocidade de escoamento, sem aumentar os riscos; Divulgao dos riscos de enchentes para que seja permitido adotar medidas de convivncias com tais eventos, reduzindo assim ao mnimo os prejuzos; Reconhecimento da necessidade de limitar o uso do solo, impedindo definitivamente a urbanizao em reas sujeitas a inundao, para evitar e reduzir os prejuzos que podero ser causados; Evitar invases e/ou urbanizao de reas com risco de inundao sob pena de coresponsabilidade pelos prejuzos da populao; Definir e fiscalizar as faixas marginais de proteo dos cursos dgua.

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CAPTULO 5 A Bacia Hidrogrfica do Rio Joana

5.1 Caracterizao Fsica da Bacia O Rio Joana nasce junto ao Pico do Andara Maior, na Reserva Florestal do Graja, com aproximadamente 600 metros de altitude, a oeste da Bacia do Canal do Mangue. Seu estiro inicial denomina-se Rio Perdido, na vertente vizinha ao sul recebe o Rio Jac e passa a chamar-se Joana. Acima da confluncia com o Rio Jac, a bacia quase toda ocupada por mata nativa densa e vegetao arbustiva com gramneas. Ao descer o Graja o curso dgua torna-se uma galeria urbana percorrendo rea muito antropizada, reaparecendo como canal aberto na confluncia das ruas Baro de Mesquita e Maxwell, quando recebe o Rio Andara, no bairro do Andara, vindo do morro e favela do mesmo nome. Desse ponto em diante recebe as guas de drenagem dos bairros do Andara, Vila Isabel e parte da Tijuca, assim como da Serra do Engenho Novo, at um pouco antes do cruzamento com a linha ferroviria da Supervia, junto ao Campus da Universidade Estadual do Rio de Janeiro, onde volta a ser capeado. Sua foz situa-se na confluncia com o Rio Maracan, em frente Estao de So Cristvo, na cota 1,63 m, aps fluir por 7.900 m (UFRJ, 2002, pg. 58). A bacia do Rio Joana com uma rea de 1.190 ha (11,9 km2), uma sub-bacia da bacia do Canal do Mangue com rea total de 4.200 ha (42 km2), assim como as outras sub-bacias dos Rios Maracan, Trapicheiro e Comprido. Ela ocupada parcialmente por floresta de Mata Atlntica e por vegetao arbustiva de pequeno porte e gramneas, geralmente no trecho inferior das encostas. As reas de cotas mais altas dos morros foram ocupadas de forma desordenada por comunidades de baixa renda, ocasionando a degradao no recobrimento florstico original, agravada pelo carreamento de grande quantidade de lixo gerado por essas comunidades e lanados nas encostas. Nestas reas situadas em cotas mais altas foram realizadas intervenes a partir de projetos governamentais, tais como o Favela-Bairro, do Municpio do Rio de Janeiro e o Pr-Sanear, do Estado do Rio de Janeiro, realizados nos ltimos cinco anos visando melhorar a situao social da populao local. Nas reas de cotas mdias e baixas est localizada uma populao tpica de classe mdia,

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com casas e prdios, com ruas pavimentadas e comrcio intenso (UFRJ, 2000). Em anexo mapa de situao da drenagem natural da Bacia do Canal do Mangue e situao da Bacia do Rio Joana. O mapa para subsidiar Sistema de Apoio Deciso Dados Bsicos Rede de Drenagem apresentado no Anexo 20. A Planta de Situao da Bacia do Rio Joana est apresentada no Anexo 21. 5.2 Tendncias e Alternativas para Minimizao dos Impactos sobre a Bacia do Rio Joana. As principais baixadas da Cidade do Rio de Janeiro so Guanabara, Jacarepagu e Sepetiba, com cotas prximas ao nvel do mar, sendo o exutrio final das guas drenadas do Municpio. Essas baixadas so receptoras dos rios e guas pluviais oriundas dos macios da Tijuca, Pedra Branca e Gericin, constituindo reas de grandes alagamentos. Basicamente, as influncias so as mesmas para todas as bacias do Canal do Mangue, onde os vales dessas bacias abrigavam ocupao das mais antigas do Estado. Na poca, esses vales apresentavam baixo ndice de impermeabilidade dos terrenos nas zonas de baixadas, ainda com poucas edificaes e vias urbanas pavimentadas, sendo as canalizaes e galerias de drenagem construdas para um volume de gua muito menor do que hoje, devido ao aumento da impermeabilizao do solo pela urbanizao. A rea de baixada da Bacia do Canal do Mangue exutria das suas sub-bacias, e quase plana, com declividades inferiores a 2,5%, representando cerca de 40% da rea da bacia. nessa regio que fluem os principais tributrios do Canal do Mangue: os rios Joana, Maracan, Trapicheiro, Comprido e Papa-Couve ou Catumbi. Uma parte da bacia aclivosa, com declividade mdia superior a 40%, e nela se encontra a maioria das favelas situadas na bacia. A regio ngreme revestida por matas densas, por vegetao arbustiva e gramneas, com altitudes mximas em torno de 850 metros. Vrios trechos dos Rios Trapicheiro, Joana e Maracan so canalizados com galerias capeadas e dimenses insuficientes. Os trechos a cu aberto, do tipo canais, em determinados estires, no asseguram larguras e profundidades necessrias e esto sujeitos a obstrues e assoreamentos. Atualmente, qualquer interveno de obra de drenagem se torna muito complexa devido intensidade e a forma de urbanizao. So exigidas tcnicas novas que devem ser ajustadas s

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composies e acertos gerenciais, ou fundamentadas em novos instrumentos legais e institucionais. Quando obras de macro-drenagem em regies urbanas so realizadas sem uma viso integrada da bacia hidrogrfica, possvel gerar enchentes como efeitos colaterais. Ao conter uma cheia local, como o caso dessa bacia, atravs de correo da capacidade de descarga, muitas vezes o que ocorre a transferncia do problema para jusante. As obras projetadas pela Universidade Federal do Rio de Janeiro contratada pela Fundao Rio-guas para o Controle de Enchentes na Bacia do Mangue, com projeto bsico, foram baseadas nos conceitos do Mtodo de Regularizao Espacial de Vazes. Nesse referido mtodo, a maior parte das obras de controle de enchentes baseada na captao e o armazenamento da maior quantidade possvel dos deflvios de cheias em trnsitos por regies de encostas da bacia, onde as intensidades de chuvas so maiores, bem como as declividades do terreno, e conseqentemente, tambm so maiores as velocidades do fluxo. De acordo com esse mtodo, as outras obras previstas devero ser implantadas nas calhas dos rios com o objetivo de amortecer os picos dos hidrogramas de cheias em trnsito nas artrias principais de macro-drenagem da bacia, acarretando um aumento de tempo de percurso desses picos ao longo dos referidos canais e/ou galerias, assim atrasando a chegada dos mesmos jusante e minimizando as condies de alagamento das regies de concentrao de vazo. Com as Intervenes de Projeto que atuam nessas zonas de sop dos morros, obtm-se o resultado da diminuio das vazes slidas, que so sedimentos transportados, e o lixo disperso que atualmente so carreados para as ruas e para a rede de micro-drenagem dos logradouros vizinhos s encostas. Optou-se por concentrar a implantao das intervenes nas quatro sub-bacias mais importantes em termos de rea drenada, comprimento do estiro e extenso de rea alagada que so as dos Rios Joana, Maracan, Trapicheiro, Comprido. As outras so sub-bacias menores e com contribuies tambm menores (UFRJ, 2002). Foram previstos dois tipos de interveno classificados em funo de sua localizao na bacia: 1) Intervenes de Encostas: obras de captao dos deflvios de enchentes que fluem sobre o terreno e o arruamento das encostas, com um reservatrio de amortecimento dos volumes

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afluentes, isto , gua captada com uma estrutura de dissipao de energia das vazes efluentes e sua restituio calha natural do rio ou rede de micro-drenagem existente. 2) Intervenes de Calha: estruturas denominadas de soleiras de admitncia que so dispostas em cascatas na calha dos rios, servindo para amortecimento de cheias com pequena capacidade de acumulao. Como esto dispostas ao longo de estires predeterminados, funcionam desacelerando o escoamento, aumentando assim o tempo de percurso dos picos dos hidrogramas de enchentes. Essas soleiras so complementadas com estruturas de dissipao de energia das vazes efluentes. O lanamento das intervenes de encosta foi efetuado com base nos seguintes critrios: a) Sub-bacia hidrogrfica com rea de contribuio significativa para as vazes de enchentes de afluentes aos rios principais da bacia hidrogrfica; b) Existncia de terreno no sop da encosta que no esteja ocupada, com rea razoavelmente grande, pois abrigar um reservatrio de amortecimento de cheias que tenha capacidade de acumulao compatvel com os hidrogramas afluentes relativo a ele; c) Facilidade de acesso no s para as obras, como tambm para a manuteno das estruturas; d) As estruturas devero causar o mnimo impacto ambiental possvel. e) Os locais de implantao das estruturas componentes das intervenes devem possuir caractersticas geotcnicas adequadas s cargas atuantes nas fundaes dessas estruturas, bem como fornecer uma resistncia apropriada instalao de ombreiras dos barramentos dos reservatrios (figura 14). Essas intervenes de encostas utilizam reservatrios provisrios de deteno servindo para amortecer as vazes dos hidrogramas de cheias afluentes e, uma vez passada a onda de cheia, o reservatrio esvazia-se em poucas horas. Os reservatrios devem ser dotados de descarregadores de fundo, intermedirio e de superfcie, de forma que se tire o mximo proveito da sua capacidade de acumulao, removendo de maneira controlada os deflvios afluentes nos reservatrios. Se os reservatrios so de baixa altura, abaixo de 6 metros, no se colocam descarregadores intermedirios.

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FIGURA 14 Pequenos barramentos dotados de descarregadores de fundo e vertedores Fonte: PLANGUA/SEMADS/GTZ (2001)

Alm dos critrios usados para as medidas indicadas para implantao, existem tambm propostas para a manuteno das intervenes para que continuem sendo eficazes aps sua construo. sugerido que a coleta e a remoo do lixo disperso e de materiais slidos em suspenso ocorram nas proximidades das intervenes. fundamental a rotina de manuteno do sistema que dever ser efetuada regularmente, tanto no perodo de estiagem como, especialmente no de cheias. A situao atual da Bacia do Mangue apresenta quatro cenrios, para um tempo de recorrncia de 10 anos, e por conseqncia a bacia do Rio Joana, segundo os estudos realizados

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pela Universidade Federal do Rio de Janeiro em 2000: 1) A intensa urbanizao e desordenada, com as encostas com um alto ndice de favelizao, tornando a impermeabilizao alta, acarretando uma contribuio elevada na plancie; 2) Trs distintas distribuies de chuvas na bacia influenciam a contribuio local para o alagamento na regio da Praa da Bandeira. Com a anlise destes cenrios, para todos os tempos de recorrncia simulados, constata-se que a intensa favelizao das encostas aumenta o coeficiente de escoamento superficial e da proporo das enchentes sobre a bacia de forma generalizada, as quais so mais acentuadas na rea da Praa da Bandeira e adjacncias. Para a macro-bacia foram projetadas 21 intervenes que esto interligadas, mas vamos nos deter s na da Bacia do Rio Joana. O convnio entre UERJ/FINEP/BID em 2002 teve como resultado o Projeto de Pesquisa sobre a problemtica do manejo hdrico levando em considerao o uso inadequado do solo e da gua pela ao do homem. O projeto buscou fornecer contribuio tecnolgica dentro de uma viso que levasse em conta a valorizao da bacia hidrogrfica e de seus aspectos sanitrios e ambientais, para se garantir a sustentabilidade da bacia do Rio Joana, uma das mais problemticas da Cidade do Rio de Janeiro. No projeto procurou-se ainda avaliar e diagnosticar o regime do rio, a forma de ocupao da bacia hidrogrfica, visando regularizar o regime do rio, minimizando os picos de enchentes nos perodos de chuvas intensas e ampliando as vazes mnimas do rio nos perodos de estiagem. O sistema de Regularizao Espacial de Vazes Fluviais usado para correo do desenvolvimento desordenado e o mau planejamento da fixao das populaes humanas nas bacias hidrogrficas urbanas, que levou basicamente a um aumento de impermeabilidade nos solos, promovendo um aumento nos valores dos escoamentos das guas superficais. O processo de Regularizao Espacial de Vazes Fluviais visa atender dois objetivos: 1) Aumentar a infiltrao nas encostas e plancies de fundo de vales da bacia, com isso minimizar o escoamento superficial, atuando com recarga artificial atravs de pequenas obras hidrulicas e reflorestamento adequado. Esse procedimento leva a um reforo de guas nos lenis freticos e conseqentemente uma regularizao hidrosedimentolgica das calhas fluviais

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drenantes da bacia; 2) Controlar os escoamentos de calha ao longo dos estires fluviais drenantes de fundo de vale, com intervenes que afetem de forma favorvel os tempos de acumulao hdrica e o tempo de propagao de ondas de cheia. Fazendo uso de pequenas soleiras contidas na calha, distribudas ao longo dos estires do rio. Na execuo do Projeto de Pesquisa foram implantados na bacia do Rio Joana trs postos fluviomtricos, um prximo a UERJ, outro prximo ao Supermercado Extra Boulevard e o terceiro no Rio Andara, um afluente importante do Rio Joana. Esses trs postos foram amarrados planimetricamente usando o Sistema de Posicionamento Global GPS, que foram adquiridos com o projeto. Nesses postos fluviomtricos foram medidas as vazes fluviais, juntamente com as medies de nveis dguas pelos sensores Thalimedes, instaladas rguas linimtricas para verificao e aferio dos valores registrados com os sensores. Em funo dos levantamentos dos dados, pode-se chegar s faixas de declividade do Rio Joana: no trecho mais alto com declividade de 22%; no seu trecho mdio com declividade de 2,3%; e no seu trecho mais baixo, declividade de 0,32%. A declividade mdia do Rio Joana at sua desembocadura no Canal do Maracan de 7,6%. Na fase final do projeto deu-se a definio dos deflvios de acumulao que servir para o combate as enchentes, utilizados na implantao da metodologia de Regularizao de Vazes Fluviais, dando origem aos estudos hidrolgicos caracterizando as Zonas Hidrogenticas da bacia. Com a caracterizao das Zonas Hidrogenticas, pode-se indicar os locais da implantao das obras e atuaes adequadas de manejo hdrico. Nas reas da bacia com forte declividade e grande potencial de energia cintica, Zona de Reforo de Umidade, entre as cotas 900 m e 675 m, controle de cheias nas Zonas Hidrogenticas da Bacia foram propostas atravs de atuaes que visem reteno do fluxo dgua, para posterior escoamento, tais como: a) Reflorestamento adequado das reas de reforo de umidade muito eficiente no controle do escoamento superficial e favorece a infiltrao; b) Construo de soleiras de encostas, blocos de pedras secas ou argamassadas, dispostas

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segundo o alinhamento das curvas de nvel da bacia hidrogrfica, com o objetivo de reter o material slido que causa eroso e dissipar a energia do escoamento superficial, diminuindo assim a velocidade da gua, atrasando a sua chegada na zona de contribuio; c) Outras intervenes: os reservatrios de cheias, com a finalidade de reter o grande volume de gua, tornam menos abrupta a forma de escoamento. Tais reservatrios promovem, ao longo do tempo, a liberao da gua de forma continua e constante, sem provocar desequilbrio na calha do rio. Entre as cotas 675 m e 50 m fica a Zona Dinmica da Bacia, caracterizada por ser suas declividades mais brandas do que a zona de reforo de umidade, sendo necessria a reteno do escoamento de gua, fazendo-o chegar zona de contribuio inicial no momento em que no haja mais risco de enchente. Para esta rea so indicadas: a) As intervenes de encostas, com valas de terraceamento, valas com pequena declividade, alinhadas na direo das curvas de nvel, com objetivo principal de recarregar o lenol fretico, retendo o escoamento superficial da encosta; b) Os alapes sedimentolgicos, que so valas criadas para reter material sedimentar proveniente da zona de reforo de umidade, com objetivo de evitar o assoreamento da calha do rio, porque quando isto acontece aumenta o nvel dgua, provocando enchentes; c) As intervenes constitudas por reservatrios de vale de amortecimento, j citados, reservatrios a cu aberto, obras de pequeno e mdio reservatrio de cheia, situadas no trecho mdio superior dos rios Jac e Perdido, afluentes do Rio Joana. Os reservatrios so dotados de descarregadores de fundo, intermedirios e de superfcie, os reservatrios de baixa altura no tm descarregadores intermedirios. Na Zona de Contribuio Inicial da Bacia, com cotas abaixo de 50 m, com pequenas declividades e conseqente escoamento fluvial com menores velocidades, no se deve optar pela reteno do escoamento, mas pelo desge com o mnimo de perdas de carga, para evitar o transbordamento da calha. Para esta rea so indicadas: a) As Bacias de Reteno que so reas reservadas para acumular o excesso do volume de gua, as quais no comporta o escoamento de uma s vez. A gua ser deslocada para essas bacias, podendo ser uma praa ou um parque, durante uma chuva intensa, para ser posteriormente devolvida calha do rio, seguindo o seu curso normal.

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b) O controle da regularizao do escoamento da calha, quando se tratar de uma rea da bacia plana e por isso com pouca velocidade de escoamento, na calha do rio no devem existir estreitamentos, curvas agudas, pilares de pontes, mudanas bruscas na seo de sua calha, acmulo de lixo e material slido. Esses fatores levariam ao aumento de perda de carga e conseqentemente o nvel dgua se elevar, extravasando a calha, provocando enchentes em regies prximas. Devem-se utilizar atuaes de melhoramento e manuteno corretivas, que evitam essas situaes que poderiam ampliar a magnitude das enchentes urbanas. c) O controle sobre o lanamento de esgotos e lixos, tanto ao longo da encosta como na calha do rio, deve ser constante, sem pausa uma vez que esses fatores alm de gerarem obstculos ao escoamento aumentando o risco de enchentes, provocam contaminao patognica das guas do rio, podendo ocasionar doenas srias e graves. A metodologia da Regularizao Espacial de Vazes usada para garantir a sustentabilidade e pode ser possvel no combate tanto as secas e enchentes ao mesmo tempo, pois as guas acumuladas nos mantos porosos da bacia hidrogrfica tornam possvel a recarga artificial de vazes durante os perodos de cheias, amortecendo os efeitos das enchentes, alimentando os lenis freticos e desta forma, durante os perodos de estiagem incrementaram a alimentao hdrica dos cursos dgua dos lenis de gua subterrneos, aumentando a vazo mnima dos rios. Pode-se ainda reforar as recargas de gua nos lenis freticos reciclando-se de forma adequada os esgotos sanitrios produzidos pelo homem, processo que vem sendo usado com sucesso em algumas partes do mundo, como Israel, Arizona, etc. Esse tipo de atuao est relacionado ao conceito de sustentabilidade, onde os esgotos sanitrios, que so fatores negativos, podem ser considerados fontes de riquezas e valorizao ambiental (UERJ, 2002).

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CAPTULO 6 Concluses e Recomendaes

A Lei 9.433/97, que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, prope a participao da sociedade atravs da criao de Comits e Agncias de Bacias Hidrogrficas, o que deve ser implantado gradativamente. Quanto a essa prtica, o que existe atualmente so mobilizaes muito pontuais com pouca participao efetiva da sociedade. Com essa lei, conhecida como Lei das guas, governantes e cidados passam a dispor de instrumento de gesto dos recursos naturais, tornando possvel a aplicao das diretrizes preconizadas pela Agenda 21, elaborada por ocasio da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Humano, ocorrida Rio de Janeiro, em 1992. O Estado tem um papel indutor de sustentabilidade, contudo as prticas ambientais no Brasil vo ao sentido de coibir os impactos sobre o meio natural quando estes j ocorreram, usando meios legais, fiscalizando e reprimindo, muitas vezes de forma ineficaz. Os aspectos ambientais no esto integrados na formulao e na implantao de polticas setoriais e macroeconmicas. Os governantes e tomadores de deciso acabam por agir de forma imediatista, agravando a situao econmica e social decorrente da ausncia de planejamento que considerem esses aspectos. Alm disso, constata-se que o prprio Poder Pblico age historicamente como um infrator ambiental, ao realizar intervenes equivocadas de grande porte e causando resultados negativos ao Meio Ambiente, ao patrimnio nacional e ao bem-estar da populao. Isto decorre face aos investimentos no adequados ou mal alocados, ou quando movido por presso econmica, ou ainda por omisso fiscalizatria ou planejadora. Destaca-se tambm a constante desculpa da carncia de recursos financeiros para as reas de sade, saneamento, educao, habitao, ou seja, levando a precarizao de todos esses servios essenciais, tornando a situao cada vez mais grave e postergando a soluo dos problemas. Grande parte dos municpios brasileiros no possui nenhum tipo de tratamento de seus efluentes, sejam domsticos ou industriais, que vo parar nos corpos hdricos, valas abertas ou diretamente no solo. Fato esse que ocorre nas comunidades mais carentes, as ditas favelas nas

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grandes cidades. Essas comunidades vm crescendo sistematicamente, com suas moradias se verticalizando e torna o processo mais perigoso. Nestas comunidades a gua potvel, quando existente, est sendo usada de forma inadequada, causando perda de vidas. A gua descartada carreia os dejetos e contamina toda a rea em que essa populao vive, repetindo a mesma prtica utilizada no incio da colonizao, o que nos leva a pensar que no avanamos muito neste processo. Hoje a situao outra, pois j se pode contar com grandes avanos tcnicos em todos os setores, no se justificando a sucessiva repetio de erros histricos, sobretudo no que diz respeito ao uso/ocupao do solo, ao saneamento e, em particular, forma como se planeja a drenagem urbana. Os centros urbanos do Estado do Rio de Janeiro crescem de forma expontnea, atendendo as necessidades imediatas da populao de baixa renda, que por falta de condies de moradia adequada e sem fontes de financiamento, buscam solues prprias habitando os locais mais insalubres e de risco, como as encostas e faixas marginais de rios e baixadas. Desta forma, a ocupao desordenada na bacia hidrogrfica urbana gera vrios problemas relacionados sade dessa populao carente, tais como: falta de saneamento bsico, aumento do escoamento superficial das encostas, impermeabilizao e eroso do solo, desmatamentos, queimadas. Como conseqncia tem-se: os assoreamentos dos sistemas de drenagens existentes; incremento da magnitude das ondas de enchentes nas reas baixas da bacia; deslizamento de encostas, gerando prejuzos econmicos e riscos ao bem estar de toda a populao. O propsito desse trabalho foi de estudar a problemtica dessas bacias urbanas, as quais demandam implantar um processo de gesto participativo da sociedade em conjunto com o Poder Pblico, em suas vrias esferas. Com o conhecimento da evoluo do processo histrico da ocupao do solo foi possvel conhecer mais profundamente as origens dos problemas enfrentados atualmente. Assim, as caractersticas da populao local podem ser identificadas, o que de certa forma peculiar, com a sua maneira de se adaptar as adversidades existentes, possibilitando avaliar-se as alternativas estudadas para correes de aes passadas. O estudo destacou o problema que j assola a regio por muito tempo, ou seja, as enchentes, responsveis por grandes calamidades e prejuzos, tendo sido agravadas pela urbanizao que levou a degradao dos ecossistemas naturais, prprios da topografia existente que se constitua basicamente de resqucios de Mata Atlntica nas encostas e de manguezais nas reas de baixadas.

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Dentre os programas de interveno realizados na rea de estudo, destacam-se o PrSanear, do Governo Estadual, o qual foi paralisado h dois governos passados e o Favela-Bairro, que da esfera Municipal e vem prosseguindo at hoje. Nos estudos contratados pela Fundao Rio-guas, nem todas as intervenes propostas pela Universidade Federal do Rio de Janeiro foram at agora executadas. As obras de drenagem correspondem a uma etapa vultosa e causa grandes transtornos na sua execuo, principalmente nos trechos em que h favelas. Ressalta-se que qualquer obra de melhoria nessas regies bem aceita pela populao local, pois mesma se sente valorizada. Caso as intervenes propostas se realizem, alguns cuidados devem ser tomados para que as intervenes no continuem usadas de forma inadequada, como por exemplo, na poca da construo do Metr no bairro de Vieira Fazenda, cuja estrutura foi usada como suporte das paredes das casas pela populao carente. As estruturas de drenagem a serem implantadas devem estar protegidas quanto ao acesso da comunidade. Para o xito de projetos desta natureza, a populao deve ser e esclarecida quanto s intervenes, para que haja aceitao e colaborao. fundamental mant-la informada sobre os riscos das enchentes e dos perigos que representam no respeit-las, esclarecendo que as inundaes so eventos naturais, dos quais no se pode evitar e contra e os quais devem se proteger. Assim, preciso alertar a comunidade sobre os riscos que envolvem quando ocupam as encostas e as linhas de drenagem, ou lanam lixo nas vertentes e canais, ou ainda ao ter contato com gua contaminada, dentre outros. Uma das coisas mais importantes diz respeito ao aspecto educativo to citado, mas pouco praticado, que pode ser realizado atravs de campanhas e programas permanentes, com a participao ativa da comunidade em todas as fases de execuo. Quanto a recomendaes de mdio e longo prazo para implantao de uma poltica de desenvolvimento sustentvel, deve-se levar em conta o crescimento econmico, a sustentabilidade ambiental e a equidade, sem os quais no h possibilidade de um progresso real de todas as camadas da sociedade, levando-se em considerao a vocao de seus vrios segmentos. Um dos resultados importantes da pesquisa a constatao da necessidade de implantar uma gesto integrada do uso da gua, do solo e do saneamento bsico, apoiado em programas de educao ambiental e nos princpios enunciados na Lei 9433/97, a Lei das guas.

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Os processos de implantao da gesto integrada de bacias hidrogrficas devem buscar o melhor aproveitamento dos recursos das mesmas, com manejo adequado e garantia de sua preservao. A equidade s ser alcanada quando os sistemas de gesto forem participativos e democrticos. Essa necessidade de participao pblica est citada na prpria Lei das guas, quando diz que a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do poder Pblico, dos usurios e das comunidades. Reverter o processo de urbanizao com ocupao desordenada das encostas, construes de estradas, desmatamentos, poluio de origem pontual e difusa das guas superficiais, etc, um dever do gestor pblico. Para tal, os estudos desenvolvidos pelas Universidades citadas indicam a adoo de planejamento urbano visando a sustentabilidade da bacia hidrogrfica, com previso de reas verdes, retendo-se guas de chuva e proteo do solo. As bacias de deteno podem ser utilizadas como reas de lazer em perodos no chuvosos, nas pocas de cheias sero usadas como bacia de reteno de picos de cheias, mesmo em reas com alta densidade populacional, reas permeveis e verdes devem ser previstas, para aumentar a infiltrao das guas de chuvas no solo, garantindo tambm sua qualidade, evitando o carreamento de hmus, diminuindo os riscos de enchentes. Para finalizar, indicam-se alguns princpios bsicos para o controle de enchentes e preveno das inundaes, tais como: a) A gua faz parte da Vida A gua e os rios devem ser considerados em todos os campos da sociedade, em qualquer regio, pois fazem parte da natureza e devido a sua importncia para a vida. b) gua deve ser retida na Bacia A gua deve ser retida o maior tempo possvel em toda rea da bacia hidrogrfica, isto atravs das matas naturais e reflorestadas, nas reas cultivadas e nos leitos dos cursos dgua, tanto no rio principal como nos afluentes, inclusive em reservatrios. c) fundamental manter o espao para o rio O espao natural do rio deve ser respeitado para que seu escoamento natural seja mantido, sem acelerao da vazo para jusante. d) Aprender a conhecer os riscos

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O risco de ocorrer enchentes maiores do que as que foram consideradas no projeto de controle de enchentes sempre existe; deve-se a aprender a conviver com esse fato. e) Agir de forma solidria e integrada As aes de controle de enchentes e preveno de inundaes devem ser pr-requisitos nas aes integradas e solidrias em toda a bacia hidrogrfica, visando sempre os problemas que possam ocorrer com os vizinhos jusante. Para fins de estudos posteriores, recomenda-se acompanhar a evoluo dos processos antrpicos para a bacia estudada e buscar um maior aprofundamento do conhecimento das intervenes governamentais que ocorreram na rea, o que no foi possvel no escopo do presente trabalho.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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PESQUISAS ESPACIAIS, Evoluo dos Remanescentes Florestais e Ecossistemas Associados do Domnio da Mata Atlntica, 2001 FUNDAO S.O.S. MATA ATLNTICA, site oficial disponvel em <http://www.sosmataatlantica.org.br>, acessado em 20 de setembro de 2003 PREFEITURA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO, Projeto: favela tem memria, site oficial disponvel em <http://www.rio.rj.gov.br>; acessado em 20 de novembro de 2003. IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, Programa de Saneamento Bsico Nacional (PNSB), 2001 _____. Pesquisa em 4.425 municpios brasileiros, em 1989/1990. ODUM, E. P. Ecologia, Ed. Interamericana, Rio de Janeiro, RJ, 1985. OLIVEIRA, M. C. & DRUMOND, M. A., Matas Ciliares: Manejo das bacias hidrogrficas no controle da eroso e na melhoria do uso das guas das chuvas, EMBRAPA, Petrolina, PE, 2003.

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OTTONI, A. B. Tecnologia do Manejo Hdrico em Bacias Hidrogrficas Visando sua Valorizao Sanitria e Ambiental. Tese de Doutorado, Escola Nacional de Sade Pblica, ENSP/ FIOCRUZ, Rio de Janeiro, RJ, 1996. PELTIER, M., Jornal O Globo, de 21 dez. 2002. PLANGUA/SEMADS/GTZ, Cooperao Tcnica Brasil/Alemanha, Publicado em dezesseis volumes , disponvel em cd-room, SEMADS, Rio de Janeiro, RJ, 2001. REVISTA RIO GUAS, Fundao Rio-guas, Rio de Janeiro, RJ, out. /nov. 1999, p. 4. REZENDE, S. C.; HELLER L. O Saneamento no Brasil: Polticas e Interfaces. Universidade Federal de Minas Gerais, Escola de Engenharia, Belo Horizonte, MG, 2002. SILVA, E. R., O Curso da gua na Histria: Simbologia, Moralidade e a Gesto de Recursos Hdricos Tese de Doutorado, Escola Nacional de Sade Pblica, ENSP/FIOCRUZ, Rio de Janeiro, RJ, 1998. SILVA, R. M., A luta pela gua, CEDAE, Rio de Janeiro, RJ, 1988a. SILVA, J. R. da, Os esgotos da cidade do Rio de Janeiro 1857/1947, CEDAE, Rio de Janeiro, RJ, 1988b. UERJ, Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Projeto Manejo Hdrico de Bacias Hidrogrficas Visando sua Valorizao Ambiental, Relatrio Resumido, Projeto UERJ/FINEP/REHIDRO Sub-Rede, Rio de Janeiro, RJ, 2002. UFRJ, Universidade Federal do Rio de Janeiro. Sntese da Evoluo da Cidade do Rio de Janeiro de acordo com a Histria do Brasil, Rio de Janeiro, RJ, 2002. ______. Execuo de Concepo e de Projetos de Obras Civis e Aes de Controle das Enchentes na Bacia Hidrogrfica do Canal do Mangue, Fundao Rio-guas, Rio de Janeiro, RJ, 2000.

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ANEXOS

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ANEXO 1 - A EVOLUO HISTRICA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO datado de 1567

Fonte: UFRJ (2002)

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ANEXO 2 - A EVOLUO HISTRICA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO datado de 1700

Fonte: UFRJ (2002)

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ANEXO 3 - A EVOLUO HISTRICA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO datado de 1808

Fonte: UFRJ (2002)

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ANEXO 4 - A EVOLUO HISTRICA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO datado de 1902/1906

Fonte: UFRJ (2002)

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ANEXO 5 - CARTA DE DECLIVIDADES

Fonte: UFRJ, FUNDAO RIO-GUA, 2002. 3.9

Fonte: UFRJ (2002)

81

ANEXO 6 - CARTA DE GEOMORFOLOGIA

Fonte: UFRJ (2002)

82

ANEXO 7 - CARTA DE PROXIMIDADE DE RIOS

Fonte: UFRJ (2002)

83

ANEXO 8 - CARTA DE PROXIMIDADES DE FAVELAS

Fonte: UFRJ (2002)

84

ANEXO 9 - CARTA DE USO DA TERRA E COBERTURA VEGETAL

Fonte: UFRJ (2002)

85

ANEXO 10 - CARTA DE PERMEABILIDADE DE TERRENO

Fonte: UFRJ (2002)

86

ANEXO 11 - RISCOS DE DESLIZAMENTOS / DESMORONAMENTOS (base Geo-Rio)

Fonte: UFRJ (2002)

87

ANEXO 12 - CARTA DE USO DA TERRA QUANTO REAS CRTICAS

Fonte: UFRJ (2002)

88

ANEXO 13 CARTA DE RISCOS DE OBSTRUO

Fonte: UFRJ (2002)

89

ANEXO 14 CARTA DE RISCOS DE ENCHENTES

Fonte: UFRJ (2002)

90

ANEXO 15 CARTA DE CLASSES DE REAS CRTICAS QUANTO A RISCOS DE DESLIZAMENTOS E DESMORONAMENTOS

Fonte: UFRJ (2002)

91

ANEXO 16 CARTA DE CLASSES DE RISCOS AMBIENTAIS QUANTO A ENCHENTES E DESLIZAMENTOS/DESMORONAMENTOS

Fonte: UFRJ (2002)

92

ANEXO 17 CARTA DE CLASSES DE RISCOS AMBIENTAIS QUANTO A ESCOAMENTO SUPERFICIAL E LIXO

Fonte: UFRJ (2002)

93

ANEXO 18 CARTA DE CLASSES DE RISCOS DE AMBIENTAIS

Fonte: UFRJ (2002)

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ANEXO 19 - ATLAS DOS REMANESCENTES FLORESTAIS DA MATA ATLNTICA Situao Original Situao Atual

Fonte: Fundao SOS Mata Atlntica (2003)

95

ANEXO 20 SISTEMA DE APOIO DECISO DADOS BSICOS REDE DE DRENAGEM

Fonte: UFRJ (2002)

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ANEXO 21 PLANTA DE SITUAO DA BACIA DO RIO JOANA

Fonte:UERJ (2002)