Manual de Contexto Social y Económico Latinoamericano

UNIVERSIDAD POPULAR AUTNOMA DE VERACRUZ
CONTEXTO SOCIAL Y ECONMICO LATINOAMERICANO
L.C.C. Y L.E MARA GUADALUPE JUREZ GONZLEZ
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OBJETIVO GENERAL
Reflexionar sobre el desarrollo socioeconmico latinoamericano, para una mejor comprensin de la situacin actual con una posible perspectiva a futuro.
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NDICE Objetivo particular Introduccin.. 4 5
UNIDAD I
DESARTICULACIN DEL IMPERIO COLONIAL HISPANOAMERICANO Y SURGIMIENTO DE LAS REPBLICAS LATINOAMERICANAS
1.1 Influencias ideolgicas en las luchas de liberacin de las colonias 1.2 Formacin de las nuevas repblicas latinoamericanas. Lucha entre los proyectos liberales y conservadores durante el siglo XIX
UNIDAD II AMRICA LATINA Y SU INSERCIN EN EL MERCADO MUNDIAL

2.1 Amrica latina, rica fuente de materia prima 2.2 Influencia norteamericana en la poltica econmica latinoamericana a finales del Siglo XIX y primera mitad del Siglo XX 2.3 Intento de modernizacin e industrializacin latinoamericana en la posguerra
UNIDAD III DICTADURAS MILITARES EN AMRICA LATINA

3.1 Chile 3.2 Cuba 3.3 Argentina UNIDAD IV POBREZA Y DESIGUALDAD SOCIAL 5.1 Distribucin de las riquezas en Amrica latina 5.2 Pobreza y violencia en las sociedades latinoamericanas
Conclusin.. Bibliografa.
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OBJETIVO PARTICULAR
Al finalizar el manual el alumno identificar las caractersticas sociales, econmicas y polticas que favorecieron el surgimiento y desarrollo de Amrica Latina; as como su decadencia econmica ante la ambicin de pases poderosos que slo han explotado sus recursos para enriquecimiento propio sin importar el futuro Latinoamericano.
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INTRODUCCIN
Desde la aurora de la humanidad, el ser humano ha querido llegar al fondo de lo desconocido a travs de teoras que explican y persiguen conocer la verdad de las cosas, en su bsqueda se ha establecido donde las condiciones geogrficas y sociales le han favorecido y garantiza su bienestar. En el devenir histrico, los dos siglos anteriores marcaron el descubrimiento de Amrica caracterizados por la decadencia de las relaciones feudales en Europa y por el surgimiento de las relaciones sociales condicionadas por el comercio, la produccin artesana-mercantil y por la vida urbana. En las ciudades empiezan a surgir brotes incipientes de produccin mercantil. Con el surgimiento de la burguesa, en franca oposicin al modo de produccin feudal, sector social caracterizado por un espritu emprendedor, exigente, ambicioso e innovador, apoyado por monarquas absolutistas europeas, especialmente de Portugal y Espaa, que desde el siglo XV se dispusieron a impulsar grandes descubrimientos geogrficos. Empieza la bsqueda de nuevas rutas por el mar tomando dos direcciones: Una bordeando el continente Africano y la otra penetrando hasta el entonces desconocido Ocano Atlntico. Las causas fundamentales de estos viajes eran motivadas en establecer relaciones comerciales con las indias Orientales y fundar colonias en pueblos conquistados. El encuentro de nuevas tierras que no figuraban en la cartografa de la poca (Nuevo Mundo), intensific un activo mercantilismo basado en el criterio del fortalecimiento econmico, con el propsito de obtener un intercambio comercial favorable en la concentracin de metales preciosos dentro del territorio controlado por la monarqua, en virtud de que este metal, sobre todo el oro, era considerado como smbolo de riqueza; adems de materias primas fuente esencial para sus industrias y comercio. Desde la poca colonial, los pases que hoy integran a Amrica Latina estuvieron sujetas a disposiciones y Reales Clulas de Carcter econmico, poltica, sociocultural y religiosa de sus respectivas monarquas que con su accionar culturizaron toda la vida de los pueblos colonizados y conquistados El desarrollo interno de Amrica Latina estuvo subordinado desde el comienzo a un estado colonial capitalista sometido a los intereses de Espaa. El papel de Amrica Latina, como productora de materia prima cumpli con la funcin de explotar e importar productos manufacturados. Los pases de Amrica Latina no han llegado a la fase superior del desarrollo capitalista, porque la burguesa que les ha tocado gobernar a stos pases no ha desarrollado el mercado interno y la industria local, debido a que su fuente fundamental de ingreso y sus intereses han estado unidos a potencias capitalistas; de ah que han desarrollado un modelo capitalista dependiente de acuerdo a las necesidades de stos pases industrializados. La historia de Amrica Latina es la historia de una Revolucin democrtica burguesa que no ha obtenido metas concretas y que requiere para su desarrollo conciencia nacional, unidad, coherencia y comprensin, para el bien de nuestras presentes y futuras generaciones.
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UNIDAD I DESARTICULACIN DEL IMPERIO COLONIAL HISPANOAMERICANO Y SURGIMIENTO DE LAS REPBLICAS LATINOAMERICANAS
1.1 Influencias ideolgicas en las luchas de liberacin de las colonias Concepto de Amrica La mayora de los historiadores y gegrafos estn de acuerdo en que existen dos unidades geogrficas diferenciables: la Amrica anglosajona y Amrica Latina. Las diferencias fundamentales entre ambas estn determinadas por aspectos lingsticos, histricos, culturales, sociales y polticos. Mientras el territorio que comprende la Amrica anglosajona fue conquistado y colonizado -esencialmente- por ingleses, franceses y otros grupos provenientes del centro y norte de Europa, el territorio de la Amrica Latina fue colonizado -en su mayora- por espaoles y Portugueses. Esto marc diferencias de lenguaje: en la anglosajona, predomina el ingls; en la latina, predominan el espaol y el portugus. Junto con la herencia cultural que determina el lenguaje, tambin, se manifiestan diferentes visiones del mundo, actitudes y creencias, que generan diferencias con la parte que se denomina anglosajona. A esta Amrica diferente, los historiadores y gegrafos han designado el nombre de Amrica Latina como una manera de establecer los rasgos distintivos entre una y otra Amrica. Con gran frecuencia, se tiende a definir a Amrica Latina de acuerdo a consideraciones de tipo geogrfico. Por esta razn, algunos destacan que Amrica Latina es el conglomerado de pases que componen Mxico, Amrica Central (incluyendo Belice) Amrica del Sur incluyendo Brasil y las Guyanas y algunas islas del Caribe, tales como Cuba, La Espaola y Puerto Rico. De hecho, la inclusin de pases como Belice, las Guyanas y otras islas del Caribe no hispano en el entorno latinoamericano, ha sido significativamente cuestionada entre algunos historiadores, porque stas presentan caractersticas que rompen con los patrones que -generalmente- se utilizan para justificar la unidad latinoamericana. Belice (Honduras Britnica) fue colonia inglesa, y su idioma oficial es el ingls, el cual no proviene del latn ni se constituye como herencia de una cultura latina. Esta peculiaridad -tambin- es compartida por casi todas las Antillas Menores, las Bahamas, Jamaica y Guyana. Adems, se unen a este grupo Aruba y Surinan, en donde se habla varios idiomas, con predominio del holands. Sin embargo, su posicin geogrfica, su poblacin y muchas formas de conducta cultural las acercan al conglomerado de los pases latinoamericanos. Sin embargo, podemos sealar que la definicin ms generalizada destaca que Amrica Latina es un continente que posee una tradicin, historia, lengua, cultura y religin comunes, y cuya caracterstica ms significativa es el mestizaje. El trmino "Amrica Latina" apareci por primera vez en 1836, en Francia. Fue acuado por el francs Michel Chevalier, con el fin de establecer las diferencias, en aquellos momentos, entre Amrica del Norte y Amrica del Sur. El uso del trmino se expandi rpidamente, y fue aceptado por los recin independizados territorios latinoamericanos, pues represent el reconocimiento de una Amrica distinta de Espaa, Europa y los Estados Unidos de Amrica. Por diversas motivaciones e intereses, Espaa no acept la utilizacin del concepto, y prefiri continuar utilizando los trminos Hispanoamrica e Iberoamrica para referirse a lo que hoy denominamos Amrica Latina. Sin embargo, para los latinoamericanos, la utilizacin del concepto ha servido, hasta nuestros das, como elemento aglutinador, es decir, como elemento que ha
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dado unidad e identidad a un pueblo. Desde 1836 hasta el presente, sus alcances se han ido ampliando, y alude a una realidad mucho ms abarcadora que la diferenciacin entre Amrica del Norte y Amrica del Sur. En resumen podemos decir que Hispanoamrica es el nombre que se da al conjunto de naciones americanas que hablan espaol e Iberoamrica el nombre con el que se denomina a la parte de Amrica colonizada por Espaa y Portugal. La lucha por la Independencia Las nociones de libertad y nacionalismo surgieron, en Amrica Latina, para fines del siglo XVIII. Antes de la independencia, el pueblo latinoamericano adquiri conciencia de las diferencias existentes entre las metrpolis y los territorios coloniales, y, con esta toma de conciencia, comenz a manifestarse el sentimiento patrio y de identidad nacional. El concepto libertad adquiri gran significado con el nacionalismo, y la lucha por la libertad y la preservacin de la identidad nacional se convirtieron en los estandartes de los pueblos latinoamericanos. El incipiente nacionalismo contribuy, pues, a cuestionar el orden colonial prevaleciente. Estas posiciones de las colonias engendraron serias divergencias con las metrpolis, lo que contribuy a allanar la ruta hacia la independencia. En el proceso de lucha, las colonias vieron surgir un gran nmero de figuras heroicas que dejaron su huella en el desarrollo de una nueva identidad nacional. Los criollos, respaldados por mestizos, mulatos e indios, lograron sustituir los poderes metropolitanos, y asumieron el mando. El reto mayor fue lograr la integracin de los nuevos estados recin creados, pero para esto era necesario algo ms que un fuerte deseo de libertad. La influencia de la Ilustracin, La Guerra de Independencia de Estados Unidos y la Revolucin Francesa Las ideas de la Ilustracin, la Guerra de Independencia de Estados Unidos y la Revolucin Francesa ejercieron gran influencia en los territorios coloniales de Espaa en Amrica. Gracias a la Enciclopedia de Diderot, las ideas de la Ilustracin fueron muy estudiadas entre los sectores educados de Latinoamrica, en especial, por miembros del clero y la burguesa criolla de Hispanoamrica. En estos sectores sociales, las ideas de libertad, igualdad, progreso y soberana entre otras corrientes se difundieron rpidamente, as como las ideas de Rousseau, Bayle, Mostesquieu, Voltaire y Rainal. Sin embargo, la mayora de la poblacin no entr en contacto con estas corrientes de pensamiento debido a factores como el analfabetismo y la fuerte censura prevaleciente contra todo aquello que representara un peligro para el Estado colonial. No obstante, las medidas establecidas por Espaa no impidieron la expansin de las nuevas tendencias filosficas y polticas. La Guerra de Independencia de los Estados Unidos es ejemplo de la gran influencia que tuvieron las ideas de la Ilustracin en Amrica. A su vez, tambin, tuvo un gran impacto en el pensamiento poltico latinoamericano, y sirvi de modelo para las colonias hispanoamericanas. Por ejemplo, la Declaracin de Independencia y la Constitucin de Estados Unidos fueron los modelos para la Constitucin de Venezuela, de 1811. Latinoamrica vio a Estados Unidos como la encarnacin de la libertad y del republicanismo, ambos, postulados de la Ilustracin. La Revolucin Francesa fue otro producto de la Ilustracin. Sin embargo, por el contrario de la Guerra de Independencia de Estados Unidos, la Revolucin Francesa tuvo un impacto negativo en las colonias hispanoamericanas. Su postulado de igualdad entre todos los hombres no era compatible con los intereses econmicos de la clase criolla dominante. Estaban de acuerdo en la igualdad entre los miembros de su propia clase, pero no la igualdad del criollo con los indios, negros, mestizos y mulatos. Por esta razn, las ideas
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presentadas por la Revolucin Francesa no fueron bien acogidas por los sectores dominantes de la sociedad colonial. Sin embargo, la Revolucin Francesa tuvo gran impacto en el Santo Domingo francs. El ambiente revolucionario y los cambios radicales que prevalecieron en Francia se hicieron patentes en la colonia, que se convirti en escenario de una violenta revuelta de esclavos. Como la violencia se extendi desde Hait hasta las masas de esclavos de Venezuela, los criollos rechazaron con horror las doctrinas revolucionarias francesas, y prefirieron tomar otro modelo ms cercano a sus intereses y a su territorio: el modelo norteamericano. Preludio a la Guerra de Independencia: Causas. La Ilustracin sirvi de justificacin ideolgica para las guerras de independencia latinoamericanas, pero no fue exactamente la causa que la origin. Varias circunstancias inciden para provocar este acontecimiento: El fuerte control de los Borbones en todos los aspectos de la vida de las colonias. El desarrollo de la burocracia como signo de centralizacin de las funciones administrativas de la colonia, lo que origin la prdida de las libertades municipales. La exclusin de los criollos de los cargos pblicos (con el fin de minimizar su poder). Un desarrollo econmico fundamentado en la dependencia. Los altos impuestos. La falta de recursos para mantener el imperio (Espaa no tena una adecuada fuerza militar y tampoco produca lo suficiente para satisfacer las demandas y necesidades econmicas de sus colonias.).
Estas situaciones desencadenaron gran tensin y malestar entre los distintos sectores de las colonias hispanoamericanas. Sin embargo, los indios, los negros y los mulatos fueron los ms afectados, pues resultaron oprimidos, adems, por la clase criolla dominante. Actividad: Responde a las siguientes preguntas 1. Cita a las dos unidades geogrficas nombradas por los historiadores al referirse al Continente Americano 2. A qu se le denomina Amrica Latina? 3. Qu trminos son utilizados por Espaa al referirse Amrica Latina? 4. Nombra los movimientos que impulsaron la independencia de los pases latinos 5. Escribe las causas que dieron origen al movimiento de liberacin de Amrica Latina
Actividad: Redacta un anlisis del concepto de Amrica Latina
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1.2 Formacin de las nuevas repblicas latinoamericanas. Lucha entre los proyectos liberales y conservadores durante el siglo XIX Guerra de Independencia: Lucha armada. Guerra Civil, grupos y Hroes Nacionales La Guerra de Independencia de los pueblos hispanoamericanos fue cruenta, encarnizada, y puso de manifiesto las luchas internas de poder entre la lite criolla. La clase dominante se fraccion en distintos grupos de poder: patriotas realistas, centralistas, federalistas, moderados, liberales y conservadores. Por ejemplo, en Chile, el Congreso Nacional estaba dividido en grupos: moderados e independentistas (encabezados por Bernardo O'Higgins). En Venezuela, el Congreso Nacional mostr, tambin, diferencias entre los grupos polticos, sin embargo, los grupos a favor de la independencia dominaron. Francisco de Miranda y Simn Bolvar (ambos independentistas) organizaron, en 1810, la Sociedad Patritica, con el fin de lograr la separacin. Venezuela declar la independencia en 1811, y redact una constitucin que adopt la forma de gobierno republicano y federal, similar a la Constitucin de Estados Unidos. Los conflictos internos y la movilizacin de las fuerzas espaolas sofocaron y suprimieron la Primera Repblica de Venezuela. Ante el fracaso venezolano, y las pocas posibilidades de lograr el apoyo de Nueva Granada para la recuperacin de Venezuela, Bolvar decidi exilarse en Jamaica. En Mxico, los sectores populares ms afectados por las luchas entre criollos y peninsulares fueron los indios y los mestizos. Ante las psimas condiciones sociales y econmicas del campesino indgena, el padre Miguel Hidalgo se levant en rebelin, en 1810. El Grito de Dolores inici la guerra de independencia de Mxico. Este movimiento era esencialmente indgena y campesino, y careci del apoyo de los sectores dominantes como la iglesia y la lite criolla. Ante la derrota y muerte de Hidalgo, en 1811, Jos Mara Morelos retom la lucha armada. Para 1813, ste convoc el Congreso de Chilpancingo, y plante la independencia absoluta de Mxico. La causa libertaria de Morelos qued truncada, en 1815, al ser capturado y ejecutado. En los aos de 1806 y 1807, La Plata fue ocupada por Inglaterra. Esta ocupacin provoc una crisis en la administracin colonial, pero, tambin, estimul el espritu nacionalista de los porteos, y puso de relieve la fragilidad del imperio espaol. La nica colonia en Sur Amrica que mantuvo la adhesin y lealtad a Espaa fue Per. Razones de tipo social y racial contribuyeron a este hecho: la clase criolla peruana prefiri mantener la lealtad a Espaa ante el temor de una alianza entre los mestizos y los indios, que eran numricamente superiores a ellos, pues dicha alianza poda poner en peligro sus intereses econmicos y sociales. En el Caribe, Puerto Rico y Cuba tambin permanecieron leales a Espaa. Sin embargo, en ambas islas, comenz a perfilarse un movimiento a favor de la independencia. En Puerto Rico, por ejemplo, hubo una gran simpata hacia la causa libertaria, y el pueblo puertorriqueo se neg a participar militarmente en contra de los hermanos latinoamericanos. Ante la solidaridad manifiesta de Cuba y Puerto Rico a la guerra de independencia, Espaa decidi reforzar el sistema represivo en las islas con el fin de evitar levantamientos revolucionarios, y logr retener las islas. Las colonias centroamericanas tambin se rebelaron contra Espaa. De hecho, la primera provincia en declarar su independencia fue El Salvador. Al contrario de Mxico, la rebelin centroamericana fue fundamentalmente elitista, y tuvo poca participacin de los sectores populares. En 1823, el reino de Guatemala -compuesto por Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica- declar la independencia y en 1824, se organiz la Repblica Federal Centroamericana. No obstante, la Repblica Federal Centroamericana enfrent serias dificultades que la llevaron finalmente al rompimiento que dio origen a las naciones que conocemos hoy. Para 1815, pareca que el movimiento independentista de las colonias espaolas haba Pgina 9

fracasado. En 1816, las fuerzas expedicionarias de Pablo Morillo reprimieron con dureza a Nueva Granada y Venezuela. A pesar de la reaccin antirevolucionaria, comenzaron a resurgir fuerzas de resistencia, como las guerrillas. El movimiento independentista renaci con el gran triunfo de la batalla de Boyac, con el cual se liber Nueva Granada, y se proclam la formacin de la Repblica de la Gran Colombia, compuesta por Venezuela, Nueva Granada y Ecuador. Bolvar encarg la tarea de libertar al Ecuador al general Antonio Jos de Sucre, y sta se complet en 1822. Mientras la lucha bolivariana se recrudeci en el norte de Sur Amrica, en Chile, las fuerzas realistas dominaban la regin, y correspondi a Jos de San Martn la liberacin de este pas. El triunfo revolucionario en Chile permiti el establecimiento de un gobierno encabezado por O'Higgins, y con su apoyo, San Martn prepar la campaa para conquistar Per. En ese mismo ao, Agustn de Iturbide, en Mxico, proclam el Plan de Iguala, que declar la independencia de Mxico. Bolvar recurri a Sucre para la liberacin del Alto Per; con la independencia del Alto Per, naci Bolivia. Al contrario de las guerras de Independencia de las colonias espaolas, la independencia de Brasil no fue tan devastadora. Brasil se convirti en la sede del gobierno portugus cuando Napolen ocup Portugal, y esta presencia fue importante en el desarrollo de la colonia: Ro de Janeiro creci y se fortaleci econmicamente, y Portugal permiti reformas econmicas en Brasil que beneficiaron a los comerciantes brasileos. Efectos de la Guerra La lucha por la independencia tuvo serias implicaciones en los recin independizados territorios: la independencia no asegur el fin de las guerras civiles, y los conflictos regionales se agudizaron luego de la guerra. Las tensiones sociales y raciales prevalecientes durante la guerra polarizaron las sociedades de los nuevos pases. El poder poltico de las naciones independizadas fue dbil, y promovi el desarrollo del caudillismo. Aunque la guerra termin con el monopolio espaol, las naciones latinoamericanas quedaron a merced de la influencia econmica de Estados Unidos e Inglaterra, que dominaban el mercado atlntico. Esto represent un problema adicional, pues el fuerte desarrollo econmico de los norteamericanos resultaba demasiado competitivo para los pases recin independizados. Adems, en ellos, prevaleca un clima de confusin, desorganizacin e inestabilidad. Luego de la independencia, las naciones latinoamericanas atravesaron serias dificultades de tipo poltico y econmico que ms bien generaron la disgresin de los estados. Adems, las potencias extranjeras -como Estados Unidos- vean con gran recelo la unidad latinoamericana, pues poda poner en peligro sus intereses sobre la regin. Estas razones explican, en gran medida, por qu el Congreso de Panam, de 1826, no logr su cometido, y el sueo bolivariano de la confederacin de los nuevos estados americanos qued inconcluso.. Los comienzos de la vida Independiente Al concluir el siglo XIX, Amrica Latina qued dividida en 19 naciones y unos territorios incorporados, inmersos en un proceso de formacin de nacionalidades que se caracterizar por la violencia que generar la poltica de los recin nacidos pases, en torno a asuntos tales como la anarqua, los gobiernos dictatoriales y la definicin de fronteras. Prcticamente todos los pases latinoamericanos, menos Brasil, tendrn conflictos de esta naturaleza. La inexperiencia poltica de los criollos, junto con las luchas civiles y la ambicin imperialista de otros pases, propiciar la intervencin continua de potencias extranjeras como los Estados Unidos e Inglaterra. Esta intervencin ser el precio que habr que pagar por irse incorporando a la economa mundial, y al capitalismo europeo, en especial, con Inglaterra.
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Al concluir el proceso de liberacin, cada una de las nuevas naciones se inici en el ejercicio de la vida independiente en circunstancias muy variadas. Por ejemplo, Mxico sobresale por la complejidad y variedad de los problemas que tuvo que enfrentar, anlogos a los que sufri durante su vida colonial. Adems, su posicin geogrfica lo coloca en una situacin conflictiva, pues es, tambin, la frontera norte de Amrica Latina, y el punto ms propicio para la penetracin de los pases que quisieron apoderarse del control que haba perdido Espaa. En otros pases, los procesos fueron menos intensos, ms localistas, o ms uniformes. Mxico Mxico inicia su vida independiente bajo el imperio de Iturbide, en 1821 pero, en 1824, promulg su constitucin, y se cre la Repblica Federal de los Estados Unidos Mexicanos. Surgen dos bandos: los centralistas y los federalistas, quienes se debatirn el poder durante casi dos dcadas. Se promulg una nueva constitucin en 1857, y Jurez asumi el poder. Dicha constitucin prohiba la esclavitud y las propiedades de la Iglesia: conceda la libertad de prensa; eliminaba los monopolios y estableca un gobierno democrtico representativo. Costa Rica Costa Rica surge como un pas pacfico. A pesar de tener una predominante poblacin blanca, no existan marcadas diferencias sociales. El trabajo, la unidad y la paz caracterizaban al pueblo costarricense, el cual logr desarrollar su economa gracias al cultivo del caf, en un marco democrtico, y sin necesidad de un ejrcito. A este auge, le siguen tres cambios sociales importantes: el surgimiento de una clase adinerada junto a una clase media; la diversificacin cultural gracias a las posibilidades econmicas existentes, y la constitucin de un rgimen liberal de gobierno. El Salvador La Repblica de El Salvador atraves una serie de golpes de estado y de luchas polticas entre 1841 y 1864. Los salvadoreos exiliados retornaron al pas y proclamaron, en 1871, el gobierno de Santiago Gonzlez, quien comenz un programa de reformas liberales. Le sucedi Rafael Zaldvar, quien fue derrocado por una coalicin, que reuni por primera vez al pueblo y al ejrcito para llevar a cabo un golpe de estado. El Salvador termina el siglo XIX entre golpes de estado, habiendo conocido 62 presidencias en 58 aos. A pesar de ello, se alcanzar un gran progreso material con la creacin de sistemas telegrficos, el cable submarino, y el establecimiento de bancos y lneas de ferrocarriles. Nicaragua Hasta mediados del siglo XIX, Nicaragua atraves numerosas guerras civiles entre las ciudades de Len (de tendencias liberales) y Granada (de inclinacin conservadora). Al ocupar los ingleses el puerto de San Juan (con la intencin de construir un canal hacia el Pacfico), el pueblo se uni para rechazar la invasin. En 1849, se comenz a construir carreteras, gracias a una concesin hecha a la compaa Accesory Transit Company. Se inici una revuelta contra la compaa porque sta se negaba a pagar las cuotas que estableca el contrato. Poco a poco, se consigui nacionalizar la ruta, y comenz a prosperar el pas. William Walker lleg al poder mediante la fuerza, lo que provoc que el pueblo se uniera por tercera vez y sacara al intruso, junto con la ayuda de fuerzas militares de pases vecinos. Luego de este suceso, se estableci un gobierno con dos presidentes, uno por cada bando, liberal y conservador. De 1859 a 1893, se sucedieron en el poder conservador y liberal, quienes lograron traer prosperidad y progreso al pas.
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Honduras Una sociedad sin marcadas diferencias de clases, una economa desarticulada, y una geografa que no permita la libre comunicacin fueron las caractersticas de este pas durante el siglo XIX. En 1880, la constitucin sustituy las leyes espaolas, y se consigui la libertad de prensa. Se enfatiz el cultivo del caf y la explotacin de las minas como base econmica del pas. En 1891, se celebraron las primeras elecciones, las cuales aunque libres provocaron una guerra civil. A fines del siglo, se logr reestructurar la economa, basada en el guineo y la explotacin minera, lo que desemboca en la entrada de Honduras al mercado mundial. Guatemala La Repblica de Guatemala comenz su vida independiente embarcada en una lucha de poderes entre Francisco Morazas y Rafael Carrera. Carrera asumi la presidencia en 1844, y gobern hasta su muerte en 1865. Le sucedi Vicente Cerna, quien fue depuesto por Miguel Garca Granados, quien termin con el monopolio y dio auge al comercio y a la agricultura. De 1873 a 1895, Justo Rufino Barrios construy las bases de la moderna Guatemala. Otorg la libertad de cultos, estableci el matrimonio civil, se encarg de la educacin del pueblo, y trat de eliminar la influencia de la iglesia catlica en el poder poltico. Dio auge al cultivo del caf como base de la economa. Le suceden en el gobierno Alejandro M. Siniboldi, Jos Mara Reina Barrios y Manuel Estrada Cabrera. Repblica Dominicana La Repblica Dominicana vivi una serie de cambios de potencias dominantes, los cuales condicionaron su desarrollo. Fue invadida por Hait, pas que ejerci su dominio hasta 1844. En el plano poltico, fue favorecida por otro movimiento que se inici en aquel pas en 1843 y que se propona el derrocamiento del Presidente Boyer. Aos de inestabilidad y nuevas luchas con Hait llevan a los dominicanos a pedir nuevamente la anexin a Espaa en 1860, la cual dur cinco aos. En 1868, Buenaventura Bez quiso anexar el pas a los Estados Unidos sin tener xito. Siguieron aos de revueltas y crisis hasta 1887, cuando Ulises Heureaux logr el poder, que conserv por doce aos. ste ampla la industria azucarera, ayudado por trabajadores de varios pases del Caribe. Hait Hait sufri 38 aos de luchas polticas y sociales, situacin que termin en 1849, cuando Faustino Soulouque se proclam emperador. Nuevamente, el crimen, las luchas sociales y el anarquismo sumieron al pas en la miseria que heredaron los haitiarios del siglo XX. Cuba y Puerto Rico Cuba y Puerto Rico continuaron siendo colonias espaolas hasta 1898, cuando pasaron a ser posesin de los Estados Unidos, durante la Guerra Hispanoamericana. El sentimiento separatista se haba hecho sentir en las islas: Cuba, por su parte, sigui luchando su independencia y el 23 de septiembre de 1868, en Puerto Rico, se dio el Grito de Lares, un intento de los boricuas de liberarse de Espaa. Mientras Cuba logr la independencia, a raz del cambio a la soberana norteamericana, Puerto Rico se enfrenta al siglo XX con un nuevo gobierno, bajo la influencia de otra cultura y de otro idioma, sin dejar de ser parte de la regin latinoamericana, en donde haba nacido en el siglo XV.
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Venezuela Venezuela sufri una oligarqua militar durante casi todo el siglo XIX, y la dictadura se impuso como la forma de gobierno predominante. Jos Antonio Pez encabez el primer gobierno de la nueva nacin; de corte centralista, el gobierno de Pez se caracteriz por: la prdida del podero econmico y educativo de la iglesia; la aplicacin de la pena de muerte para los crmenes polticos, y el continuismo de la esclavitud. Comenz a levantar la economa, con lo cual logr: amortizar la deuda nacional; construir vas de comunicacin, y dar impulso al comercio exterior con la venta del caf y el cacao. Con la presidencia de Antonio Guzmn Blanco, el gobierno se caracteriz por garantizar el voto universal, y la eleccin directa del presidente por el pueblo; gobern durante 28 aos, y trat de recuperar el crdito exterior, as como las inversiones extranjeras. El ltimo presidente del siglo XIX, Cipriano Castro Ruiz, tom la ciudad de Caracas al mando del ejrcito, y se convirti en el gobernante ms corrupto del siglo. Colombia La Repblica de Colombia atraves 25 guerras civiles despus de su independencia. Francisco de Paula Santander logr organizar las finanzas del pas; aument el comercio interno y el externo; y dio comienzo a una poca de prosperidad para la nacin, que se interrumpi con la guerra civil de 1840, cuando se formaron los partidos polticos liberal y conservador. Se foment la cultura, se adopt el sistema mtrico, y se impuls el comercio internacional. La Constitucin de 1863 ocasion problemas al garantizar la libertad religiosa, suprimir las rdenes religiosas, y autorizar al gobierno a supervisar el culto pblico. Se sucedi una serie de gobernantes ineptos hasta 1880, cuando Rafael Nez se convirti en el amo. Estableci una nueva constitucin, restableci las relaciones diplomticas con el Vaticano, y el catolicismo volvi a ser la religin oficial del pas. Ecuador Luego de la independencia, Ecuador vivi una poca violenta de luchas polticas y religiosas. Los gobiernos de Juan Jos Flores y Vicente Rocafuerte intentaron resolver los problemas del pas, pero trataron al pueblo con mano cruel y dspota. De 1845 en adelante, el pas sufri momentos de anarqua que duraron hasta fines de siglo. Gabriel Garca Moreno, apoyado por la iglesia y los ricos terratenientes, subi al poder y trajo el primer periodo de progreso al Ecuador. Construy escuelas, hospitales y vas de comunicacin pero, irnicamente muri asesinado en las escaleras del palacio presidencial. Eloy Alfaro, el sucesor, desmantel la estructura de gobierno. Dispuso que la educacin la impartiera el gobierno y no la iglesia. Regul los matrimonios, los divorcios y los entierros, y aceler la economa del pas al fomentar la exportacin de productos nacionales. Per Hasta 1844, en el Per, se sucedieron cruentas guerras civiles. Bajo el gobierno de Ramn Castilla, el pas comenz a disfrutar de una vida pacfica, pues ste restableci el comercio, explot comercialmente el salitre y el guano, estableci lneas de ferrocarril y el telgrafo, y aboli la esclavitud negra y el tributo al indio. Por constitucin, se establecieron lmites al poder presidencial, y se declar el catolicismo como religin oficial. Antonio Pezot tuvo que enfrentarse a Espaa, que quera recuperar su antigua colonia. Como resultado, se enfatiz la educacin militar y la naval. Del 1879 al 1883, se libr la segunda Guerra del Pacfico entre Bolivia, Chile y Per. Este perdera la zona salitrera, su mejor fuente de ingresos. Luego de otra guerra interna, Cceres tom el poder, y logr reorganizar econmicamente al pas. Pirola reinstal la dictadura, y estableci un cdigo militar pero fue un buen administrador.
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Bolivia Bolivia adopt una constitucin en 1826 basada en la divisin de poderes y el derecho al voto. La presidencia sera vitalicia, y el presidente poda nombrar a su sucesor. Se abolieron los privilegios sociales y la esclavitud, y se otorgaron derechos civiles a la poblacin. Antonio Jos de Sucre, electo presidente, impuls la economa del pas pero no lo pudo sacar de la bancarrota. Su sucesor, Andrs de Santa Cruz, cre universidades y escuelas, e implant el cdigo penal espaol. Le sigui un periodo de anarquismo hasta subir al poder Hilario Daza. Durante la guerra del Pacfico, Bolivia haba perdido su nica salida al mar y los ingresos de la produccin del salitre. Para poder salvar al pas, haba que rescatar la economa, y los sucesores de Daza se encargaron de ello. Chile La Repblica de Chile comenz su vida independiente en medio de una gran desorganizacin administrativa. El pueblo vea el cuerpo militar como la nica salvacin. Bernardo O'Higgins fue designado director del pas. Su administracin provoc malestar entre el pueblo, al eliminar los ttulos nobiliarios, e intervenir en los asuntos eclesisticos. Fund escuelas y la biblioteca nacional. Tras ser obligado a renunciar, el pas atraves una poca de anarqua durante la cual se aboli la esclavitud. La constitucin de 1826 dividi al pas en ocho provincias. Con la subida de Prieto al poder, comenz una poca de progreso y de orden. Se les concedi el voto a los varones mayores de veinticinco aos que supieran leer y escribir, y, adems, tuvieran propiedades. De 1841 a 1851, comenz la expansin del comercio de las minas de cobre. Con Manuel Montt, el dspota ilustrado, el pas continu su acelerado progreso econmico y cultural. Argentina Fuertes luchas por lograr la unificacin territorial de las diferentes regiones argentinas entre federalistas y centralistas iniciaron la vida independiente de la repblica. Se convoc un congreso en Tucumn como ltimo intento por salvar la unin pero no tuvo efecto. En 1829, se eligi gobernante a Manuel de Rosas, verdadero caudillo del pueblo. Rosas procur equilibrar las diferentes clases sociales mientras domin con mano frrea. En 1852, se present una constitucin que integraba en un pas a todas las regiones del antiguo Virreino de la Plata, hecho que trajo como consecuencia otra guerra civil, ante el rechazo que el documento sufri entre algunos sectores que se oponan a la integracin de un gobierno central. Bartolom Mitre asumi el poder, seguido por Domingo Faustino Sarmiento, y otra guerra civil. En 1880, Buenos Aires fue proclamada capital de la repblica. A partir de entonces, se termin la guerra con los indios, se ocup y coloniz el desierto, se construyeron lneas ferrocarrileras, se foment la agricultura, se establecieron el matrimonio civil y la ley de educacin. Uruguay Tanto el Uruguay como el Paraguay se consideraban provincias de Argentina cuando sta era, an, el virreinato de La Plata. Por esta razn, su independencia fue obtenida de la Argentina, y no de Espaa. Durante las dos primeras dcadas de vida libre, surgieron los partidos polticos uruguayos: el colorado y el blanco. Sus luchas llevaron al pas a vivir un estado de guerra durante casi todo el siglo XIX. El poder logr centralizarse bajo el gobierno de Lorenzo Latorre, en 1876, quien mejor la ganadera, termin con el poder caudillista, y pacific las zonas rurales.
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Paraguay La independencia de Paraguay se reconoci casi a mediados de siglo. Inmediatamente, comenz un periodo de progreso, gracias a la ayuda de los pases europeos y Estados Unidos. El Estado fue el principal empresario, gracias a su flota, sus astilleros y su poderoso ejrcito. Del 1841 al 1870, se resolvieron los problemas con el extranjero pero no as los internos, ya que una guerra civil dej destrozado el pas en 1865. En los ltimos aos del siglo, se vivieron das de lucha entre los dos partidos polticos: el liberal y el colorado. Brasil Bajo las monarquas de Pedro I y Pedro II que duraron 67 aos, es decir, hasta 1889, el pueblo brasileo conoci una poca de progreso que se tradujo en intervenciones activas de Brasil en la poltica interna de muchos pases suramericanos. La iglesia y los terratenientes combatieron la monarqua ante la amenaza de perder sus pertenencias, la primera, y las tierras y los esclavos, los segundos. En 1887, se produjo un golpe de estado que puso fin a la monarqua. Durante ms de un ao, gobern una autocracia militar que produjo la separacin de la Iglesia y el Estado, y estableci el matrimonio civil. Problemas fundamentales de la vida Independiente Durante el siglo XIX, los gobiernos de los pases recin independizados se vieron influidos por las fuerzas militares, la sucesin dinstica en el gobierno, las tcnicas de gobierno no delimitadas, los golpes de estado, el exilio de los ciudadanos ms capaces, y el constante fracaso de las constituciones En el momento de tomar las riendas de los nuevos estados americanos, el elemento criollo no estaba preparado para dirigir el pas. Las guerras de independencia fueron encabezadas por hombres dedicados a la carrera militar, que dominaban las tcnicas de mando pero que -apenas- posean cualidades o principios de administracin pblica. Como consecuencia de sus victorias militares, controlaron las masas populares, y fueron convirtindose en caudillos del pueblo, como Simn Bolvar y Jos de San Martn. Hubo lderes buenos y malos, pertenecientes a todas las clases sociales, del pueblo o de la clase alta, pero todos con algo en comn: su preocupacin por la patria. La mayora de las veces, empezaron luchando por causas nobles, aunque terminaran imponiendo su voluntad, por fuerza o por doctrina, para mantenerse en el poder. El dictador, por lo general, llegaba al poder despus de derrocar el rgimen existente. Las dictaduras toman auge en Amrica Latina en las postrimeras del siglo XIX. La diferencia entre ambos lderes, el caudillo y el dictador, estriba en la forma en que llegan al poder: el caudillo reciba el apoyo de las masas del pueblo, era un lder natural, y tena grandes sectores del pueblo incondicionalmente a sus rdenes. Por el contrario, el dictador era un lder que se apoyaba en las fuerzas militares para ejercer el control de la regin. Su gobierno, tirnico y totalitario, menospreciaba o ignoraba el poder legislativo. Tanto uno como el otro promovieron inestabilidad poltica durante los aos posteriores a la independencia. Actividad: Elige a cinco pases y realiza un cuadro comparativo en relacin a su proceso de independencia. Actividad: Redacta un anlisis sobre los problemas que enfrentaron los pases de Amrica Latina una vez lograda su independencia.
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UNIDAD II AMRICA LATINA Y SU INSERCIN EN EL MERCADO MUNDIAL
2.1 Amrica latina, rica fuente de materia prima Los temas se trabajan con base en las relaciones detectadas entre el actual proceso de globalizacin y las economas latinoamericanas. Al abordar el tema con base en un enfoque comparativo entre naciones y/o tratados de integracin y desde una perspectiva histrica, se sacrifica la especificidad de los estudios de casos. Con ello se resalta lo ms significativo en trminos de los efectos y respuestas, de las condiciones ms permanentes y las de coyuntura, en relacin con las condiciones sociales y econmicas de Latinoamrica. El argumento central de la presentacin consiste en sostener que el rasgo de mayor integracin, contenido en el concepto de globalizacin, opera para las naciones de mayor poder econmico y para los grupos sociales de las naciones en desarrollo que s logran integrarse a las nuevas condicionantes. En general, las naciones menos avanzadas van quedando relegadas en varios planos de las relaciones internacionales, lo que incluye temas econmicos, tecnolgicos, de seguridad, sociales y polticos. De all que la evidencia muestre que, ms que un proceso de integracin entre todas las regiones y pases del mundo, con la totalidad respectiva de sus poblaciones, lo que se tiene es un proceso de globalizacin segregante. Son amplios sectores los que van quedando al margen de los procesos de integracin econmica mundial. Adems deben establecerse matices entre las diferentes esferas de la globalizacin. Los recursos financieros, apoyados por la ms reciente tecnologa de las comunicaciones y de internet, se caracterizan por un alto grado de globalizacin. En especial con fines especulativos es posible movilizar grandes cantidades de circulante, prcticamente las 24 horas del da. No obstante, el comercio mundial debe enfrentar an los obstculos de los aranceles, las medidas no arancelarias, cuotas y en ciertos casos embargos a pases. El comercio no est plenamente globalizado en el sentido de la integracin. El sector que ms problemas presenta es el de la movilizacin e intercambio de recursos humanos, especialmente aquellos que se mueven con fines laborales y que presentan escaso nivel de preparacin. Si el recurso humano tiene notable grado de preparacin s puede tener mayor movilidad, niveles ms altos de integracin y por tanto de globalizacin. La integracin en particular y los mecanismos y procesos de las polticas econmicas en general, deben ser medios para contrarrestar las condiciones de marginalidad y de pobreza. Se trata de abrir oportunidades y capacidades para las personas, se trata de dar un trato justo a las diferencias, como caracterstica esencial de la equidad, a fin de promover y fortalecer procesos de desarrollo humano. Una de las ms grandes paradojas de nuestra era, a inicios del Siglo XXI, es que contamos en muchos casos, con la tecnologa necesaria y suficiente para resolver problemas de salud, educacin, en general de calidad de vida. La economa del desarrollo y en un sentido global las ciencias sociales, se orientan a resolver esos problemas con base en la utilizacin de sus ms grandes recursos con que cuentan las sociedades actuales. Desde el descubrimiento hasta nuestros das, todo se ha trasmutado siempre en capital europeo o, ms tarde, norteamericano, y como tal se ha acumulado y se acumula en los lejanos centros de poder. Todo: la tierra, sus
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frutos y sus profundidades ricas en minerales, los hombres y su capacidad de trabajo y de consumo, los recursos naturales y los recursos humanos. El modo de produccin y la estructura de clases de cada lugar han sido sucesivamente determinados, desde fuera, por su incorporacin al engranaje universal del capitalismo. A cada cual se le ha asignado una funcin, siempre en beneficio del desarrollo de la metrpoli extranjera de turno, y se ha hecho infinita la cadena de las dependencias sucesivas, que tiene mucho ms de dos eslabones, y que por cierto tambin comprende, dentro de Amrica Latina, la opresin de los pases pequeos por sus vecinos mayores. Amrica Latina ha servido de plataforma para los intereses europeos, los conflictos y anexiones de territorio sufridos durante el siglo XIX obedecieron ni ms ni menos que a acciones encaminadas a aduearse de un territorio que provee lo que el capitalismo necesita con bajos costos. Por si esto fuera poco ahonda en el hecho de que Inglaterra posea el dominio ideolgico econmico fomentando con avidez el liberalismo. Un ejemplo ilustrativo lo es Mxico: La industria mexicana haba carecido de capitales, mano de obra suficiente y tcnicas modernas; no haba tenido una organizacin adecuada, ni vas de comunicacin y medios de transporte para llegar a los mercados y a las fuentes de abastecimiento. Lo nico que probablemente le sobr- dice Alonso Aguilar- fueron interferencias, restricciones y trabas de todo orden. Pese a ello, como observara Humboldt, la industria haba despertado en los momentos de estancamiento del comercio exterior, cuando se interrumpan o se dificultaban las comunicaciones martimas, y haba empezado a fabricar acero y a hacer uso del hierro y el mercurio. El liberalismo que la independencia trajo consigo agregaba perlas a la corona britnica y paralizaba los obrajes textiles y metalrgicos de Mxico, Puebla y Guadalajara. A cambio de inversiones insignificantes las filiales de las grandes corporaciones saltan de un solo brinco las barreras aduaneras latinoamericanas, paradjicamente alzadas contra la competencia extranjera, y se apoderan de los procesos internos de industrializacin. Exportan fbricas o, frecuentemente, acorralan y devoran a las fbricas nacionales ya existentes. Cuentan, para ello, con la ayuda entusiasta de la mayora de los gobiernos locales y con la capacidad de extorsin que ponen a su servicio los organismos internacionales de crdito. El capital imperialista captura los mercados por dentro, haciendo suyos los sectores claves de la industria local: conquista o construye las fortalezas decisivas, desde las cuales domina el resto. La fascinacin que la mayora de las veces ha encontrado el sistema capitalista para llevar a cabo su neo colonizacin es la clara muestra de que a estas fechas poco importa el nacionalismo o, de perdida, la independencia estatal. La mayora de los gobiernos actan conforme les est planteando este sistema porque obtendrn beneficios econmicos y, desgraciadamente, la gente se siente fascinada con el mismo debido a que se cree toda la propaganda que habla sobre tecnologa y progreso. En cambio, lo que recibe esta ltima clase es el desempleo, crisis econmica y dems "milagritos" del capitalismo. "Amrica Latina continua exportando su desocupacin y su miseria: las materias primas que el mercado mundial necesita y de cuya venta depende la economa de la regin y ciertos productos industriales elaborados, con mano de obra barata, por filiales de las corporaciones multinacionales. El intercambio desigual funciona como siempre: los salarios de hambre de Amrica Latina contribuyen a financiar los altos salarios de Estados Unidos y Europa. .Ms que en trminos econmicos, los problemas de Latinoamrica se relacionan directamente con los temas sociales, muy en particular con los persistentes niveles de pobreza. En la actualidad, a diciembre de 2005, en la regin se reporta un 44% de la poblacin (aproximadamente 230 millones de personas) viviendo en
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condiciones de pobreza, y dentro de ello, un 19% (aproximadamente 97 millones de personas) subsistiendo en condiciones de pobreza extrema o indigencia. Amrica Latina es rica en fauna y flora, en biodiversidad estamos en el top diez: Brasil ocupa el primer lugar, seguido de Colombia e Indonesia. En cuanto al agua podramos decir que estamos "nadando", contamos con la cuenca amaznica que representa el 25 por ciento de agua dulce del planeta, distribuida as: Brasil tiene el 60 por ciento, Bolivia el 12, Venezuela, Colombia y Per el 6 por ciento y el restante 4 est en las Guyanas. Slo Colombia es nmero uno en diversidad de aves, es lder en biodiversidad relativa (en relacin a los kilmetros cuadrados) y ocupa el quinto lugar del planeta en endemismo biolgico (nmero de especies de flora y fauna exclusiva en ese pas). Actividad: Elabora un cuadro de ventajas y desventajas de Amrica Latina ante la economa globalizadora de los pases capitalistas.
2.2 Influencia norteamericana en la poltica econmica latinoamericana a finales del Siglo XIX y primera mitad del Siglo XX Los estados pueden tener momentos de mayor capacidad de accin y otros de mayor debilidad, y es lo que refleja la actual situacin latinoamericana, que por ser dependiente y con economas pequeas exceptuando a Brasil, Argentina y Mxico, se basa en un modelo de sistema capitalista, pues al estar en la periferia la produccin en general se caracteriza por proveer a los pases del centro de materias primas y en gran parte de sus guas polticas y econmicas los pases del centro (USA), tienen una gran influencia. Los estados en la periferia son dbiles y no tienen la capacidad de controlar su destino ante los estados que son econmica, poltica y militarmente dominantes dependiendo en gran manera de la naturaleza cclica del sistema mundial. La estructura de las relaciones comerciales entre los pases latinoamericanos y Estados Unidos ha dado un giro radical despus de los ataques del 11 de Septiembre del 2000, pues el enfoque que ha dado la nacin del norte hacia sus relaciones con los pases del sur se ha concentrado en los temas de energa y seguridad, dejando los aspectos comerciales a su respectiva inercia, y descuidando planificaciones que con anticipacin tenan hacia Latinoamrica como el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y que han quedado estancadas y quizs para la historia. A finales del siglo XVIII Espaa abri sus colonias al comercio. Los Estados Unidos necesitaban buscar mercados para sus bienes y Amrica Latina provea materias primas las que no estaban disponibles en los Estados Unidos como el caf, cacao y azcar. Con el tiempo los pases andinos se volvieron ms dependientes de los bienes terminados y la tecnologa que produca Estados Unidos, y una relacin asimtrica de intercambio de recursos se produjo a costa de nuestros pases. Para inicios del siglo XX sta dependencia econmica se profundiz y los banqueros, empresarios y financistas norteamericanos remplazaron a sus contrapartes britnicos como la primera fuente de capital y tecnologa en Amrica Latina. Al mismo tiempo Pgina 18

tomaba a Latinoamrica como su fuente principal de materia prima para su industria y de alimentos para su poblacin. La produccin de las naciones industrializadas imponan sus precios para los productos terminados y la asimetra econmica empeor a favor de los Estados Unidos. En el camino a la hegemona, Estados Unidos tuvo un desarrollo muy importante en la consecucin de nuevos mercados, materias primas y nuevas tierras. En la primera mitad del siglo XIX parecan ms interesados en Mxico, Centroamrica y el Caribe, pero a mediados del siglo XX con un poder impresionante deseaba imponerse su poder realista de igual manera hacia toda Latinoamrica. Las herramientas que utilizaron para establecer su hegemona fueron: Fuerza militar y acciones secretas: Estados Unidos utiliz la fuerza desde la guerra con Mxico en 1848, la invasin de Panam en 1989, y la invasin de Hait en 1994. De igual manera para el exterminio de posibles amenazas hizo operaciones encubiertas en Guatemala en 1954 y Chile en 1973. En todos los caso el uso de la fuerza le sirvi para moldear su poltica exterior, o para cambiar situaciones que le pudieran resultar adversas, inclusive llegando simplemente a situar sus navos frente a las costas de las naciones que no satisfacan sus demandas. Poltica y diplomacia: Esta tctica le ha permitido a Washington controlar los cambios polticos que de una u otra manera le afectaban, usando herramientas coercitivas como la sancin econmica y el boicot, prohibiendo a sus ciudadanos y aliados mantener relaciones comerciales con una nacin en particular. Dependencia econmica: Durante aos las compaas norteamericanas privadas tomaron un lugar preponderante en la regin y sus economas, pues muchos de los gobiernos dependan de los impuestos que estas compaas generaban en sus economas, y que, en muchos casos explotaban recursos naturales de gran vala en el mercado internacional. Inclusive estas compaas lograban imponer precios dentro de los mercados locales de bienes primarios para poder destruir a posibles competidores de los productos producidos dentro de Estados Unidos. Dominio de las organizaciones regionales e internacionales: Uno de los mayores esfuerzos hechos por los Estados Unidos para controlar a sus pares latinoamericanos ha sido el manejo de las organizaciones regionales e internacionales. Considerando que Washington y Nueva York son las ciudades donde se concentran muchas de las organizaciones dominantes a nivel regional e internacional, Estados Unidos siempre ha mantenido un sitial exclusivo para el manejo de los casos de crisis dentro de la regin y con una posicin de privilegio dentro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Las nuevas relaciones A lo largo de los ltimos veinte aos Washington ha celebrado una nueva era en las relaciones entre Estados Unidos y Latinoamrica, ya que los mercados libres y elecciones libres han transformado a la regin en un "mercado que emerge" donde los inversionistas y hombres de negocios pueden tener xito y los ciudadanos ejercer la democracia, y es una tribuna abierta donde la prosperidad debe ser compartida. Pgina 19

A comienzos de los 80s hasta finales del siglo, una nueva regla de juego fue introducida en Latinoamrica, la misma ha sido denominada Libre Mercado o "rgimen neoliberal. Los componentes esenciales del sistema de libre mercado incluyen la eliminacin de todas las barreras al comercio, el fin de todos los subsidios estatales a la industria y a los consumidores de baja renta, la privatizacin de toda empresa de propiedad pblica, bruscas reducciones en los gastos sociales del estado, libre convertibilidad de monedas, ilimitada remisin de beneficios, ilimitada explotacin de aquellos recursos naturales escasos en el pas de origen de los inversores, desregulacin de las inversiones y una nueva reglamentacin del trabajo. Sin desafos revolucionarios en Amrica Central y asegurando regmenes polticos favorables a las polticas de libre mercado, Washington ha procedido a cosechar los beneficios de esa nueva era sin gran publicidad ni mucha preocupacin por las consecuencias para la regin. En tanto que Latinoamrica funcione como una mquina estable de producir dinero para los banqueros y multinacionales de Estados Unidos, sin que se afecten sus intereses por crisis graves o por protestas populares, Latinoamrica estar relegada pues no representa un gran valor para su estabilidad internacional, su hegemona o sus relaciones comerciales importantes. La idea de Latinoamrica como un "mercado emergente" ha excluido del caldero de las discusiones a la poblacin, a la diplomacia, a la cultura y a la sociedad latina en general. La poltica econmica estadounidense hacia Latinoamrica es casi exclusivamente definida por los intereses de las 500 empresas que aparecen en la revista "Forbes", los mayores bancos y empresas multinacionales estadounidenses que junto al cartel globalizador imponen e intervienen en los mercados y sistemas polticos y econmicos del mundo. Libre Mercado A pesar de existir un comercio de doble va, y que se obtienen recursos de ambos lados, los importadores e inversores estadounidenses de materias primas estratgicas, va deuda externa o privatizaciones han obtenido los ingresos ms rentables en la produccin minera, petrleo, telecomunicaciones y compaas internacionales de alimentacin. El resultado neto es que los importadores son capaces de reducir los costes de produccin y aumentar los beneficios por la venta final de los productos terminados que son vendidos de vuelta a los pases que facilitaron la materia prima original. El sistema de Libre Mercado ha permitido que la industria manufacturera exportadora de Estados Unidos haya sido capaz de desplazar y/o comprar las industrias nacionales aumentando su participacin en el mercado Latinoamericano en reas de alto crecimiento (tales como computadores, telefona celular, etc.). Asimismo, las empresas agroalimentarias han llevado a la quiebra a los productores locales de cereales (trigo, maz y arroz) en Mxico por ejemplo, mientras que por otra parte captan o acaparan los medios de produccin (maquinaria agrcola, fertilizantes, etc.) y elaboran los alimentos agrcolas. Resultados similares se han producido en el mercado de los "bienes culturales de masas: el libre mercado ha dado lugar a la proliferacin de inundacin Pgina 20

de pelculas, tiendas de distribucin de vdeos, discos compactos y espectculos de entretenimiento que llegan de los Estados Unidos. Royalties Una de las fuentes ms grandes y ms rpidas de extraccin de beneficios y de enriquecimiento de las empresas de Estados Unidos en Latinoamrica son los acuerdos sobre royalties y licencias de patentes. Grandes empresas estadounidenses prefieren alquilar tecnologas y patentes por un porcentaje de ventas garantizado, evitando los conflictos nacionalistas y laborales, as como los problemas de comercializacin. Sin aadir un solo dlar de inversin, software, biotecnologa y productos farmacuticos, pelculas, vdeos, y otro tipo de tecnologa, se comercializan y usan a travs de empresas latinoamericanas que tienen que asumir pagos perpetuos por uso de licencias. El cobro de royalties es una fuente en alza de ingresos ganados por parte de las multinacionales estadounidenses, que se adhieren en gran parte al respeto y a la proteccin que no muchos gobiernos dan a la propiedad intelectual de origen norteamericano. Es por esto que para los acuerdos de libre comercio que busca firmar Estados Unidos con Latinoamrica es una parte importantsima la proteccin de la propiedad intelectual de creaciones de sus empresas multinacionales. Es un hecho que lo que apuntan es patentar conocimientos ancestrales de productos medicinales y plantas siempre usados por la gente en Latinoamrica, buscando su produccin y uso por parte de sus descubridores y usuarios originales. Relaciones Comerciales Actuales Dejando a un lado las negociaciones bilaterales que los pases andinos han realizado cada cual por su cuenta, un tema que preocupa al gobierno de Estados Unidos se basa esencialmente en la posesin y el comercio de combustibles. Por una parte Venezuela y Ecuador han dado muestras de querer unir recursos para el mejoramiento por parte de Ecuador de su relacin comercial, y la mejora de su cadena de produccin petrolera con la ayuda del gobierno de Venezuela, del otro lado Bolivia con la estatizacin del gas busca obtener nuevos y mejores mercados formando uniones comerciales con el MERCOSUR. Est dems considerar que el libre comercio que se da en la prctica entre Venezuela Y Estados Unidos a pesar de los roces diplomticos y la constante crtica por parte del presidente Chvez no ha impedido que el petrleo siga fluyendo hacia las reservas petroleras de los estadounidenses. En el tema de los TLC que se estaban negociando, en principio se esperaba obtener mejores resultados al tratar de obtener una propuesta regional pero no se logro una propuesta en comn. A pesar de la oposicin que tuvo por parte del sector exportador en Colombia se alcanz a suscribir el tratado, Per por su parte logr la aprobacin por parte del Congreso con un amplio rechazo al mismo y Ecuador a la
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ascensin al poder del presidente Correa dej a un lado las negociaciones realizadas con las promesa de Jams firmar un TLC con Estados Unidos bajo esas condiciones. Ecuador sin embargo se encontraba ya en un proceso de suspensin de las negociaciones a raz de los incidentes provocados por la ejecucin de una clusula del contrato que mantena la petrolera Occidental (USA) con la estatal ecuatoriana Petroecuador. Venezuela a pesar de los constantes ataques y deslices diplomticos con Estados Unidos sigue manteniendo el lazo comercial que lo ata fijamente a la necesidad del pas del norte de depender del crudo venezolano. El mercado mundial dio cuenta de la estrategia de Estados Unidos de aumentar sus reservas petroleras en 700.000 barriles que ocasion un descenso en el precio del petrleo lo que produjo un descenso en el precio del barril de USD 0.57 en promedio. Colombia sigue en aparente apego al nuevo gobierno del Ecuador, pero sin descuidar su ya tradicional alianza con Estados Unidos que le provee ingentes recursos para la lucha contra la erradicacin de las plantaciones de coca, la produccin de cocana y el centro de agrupaciones terroristas y paramilitares. Bolivia muy distante en sus relaciones con Estados Unidos no parece darle el golpe de confianza que necesitaran sus relaciones y est tras la bsqueda de alianzas energticas con los pases del MERCOSUR. La transformacin de los estados ha sido crucial para la introduccin del capitalismo de libre mercado, gobiernos con ideologas socialistas del siglo XXI, estn buscando la equidad social con una estructura basada en el libre mercado, dejando atrs las viejas recetas neoliberales o las terapias de choque aplicadas antao. Mxico continuar dependiendo de la transferencia directa de recursos (monetarios y humanos) que intercambia con Estados Unidos ya que para ellos representa casi el 85% de sus exportaciones lo que lo vuelve completamente dependiente de la economa norteamericana. Para Venezuela que mantiene una poltica de constante confrontacin con los Estados Unidos le ha resultado relativamente sencillo, seguir un discurso conflictivo por parte del presidente Chvez. A pesar de exportar el 56% de sus bienes hacia el pas del norte el valor que tiene el crudo. Brasil y Argentina estn consolidando sus relaciones comerciales, dejando a un lado la dependencia que antao mantenan hacia los productos de Estados Unidos, y porque su industria est emergiendo con valor agregado suficiente que le permite competir en los mercados mundiales. El desafo que tienen los pases andinos es el de buscar consolidar una alianza real que permita a sus naciones encontrar el norte necesario para buscar enfrentar a la poltica exterior de los Estados Unidos con una propuesta en conjunto. Que gue con extremada soberana sus pasos y que mantenga alejada la posicin predominante que siempre ha tenido Estados Unidos en la poltica de las Naciones Andinas. Actividad: Redacta un anlisis de la influencia de Estados Unidos en la economa de los pases Latinoamericanos. Actividad: Elabora un mapa conceptual de la dependencia econmica Latinoamericana hacia Estados Unidos.
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2.3 Intento de modernizacin e industrializacin latinoamericana en la posguerra El pensamiento social terico latinoamericano experiment tres etapas importantes durante el siglo XX. La primera abarca desde la segunda mitad del siglo XIX hasta antes de la Segunda Guerra Mundial, el pensamiento de entonces fue predominantemente positivista con importantes rasgos autctonos. La segunda etapa va desde la Segunda Guerra Mundial hasta finales de la dcada de los setenta, se resalta cierta autonoma lograda por el pensamiento latinoamericano y sus distintas corrientes tericas. Por ltimo, en la etapa ubicada desde 1980 hasta 1990 el pensamiento latinoamericano sufre un retroceso por cuanto se impone el pensamiento conservador neoliberal, desplazando al pensamiento crtico y sus corrientes tericas, desvirtuando adems el anlisis, comprensin, explicacin y elaboracin de propuestas de transformacin histrica para Amrica Latina. En este ltimo perodo y hasta nuestros tiempos, contrario a lo sucedido a principios del siglo XX dentro de los campos acadmicos y cientficos, resurge un eurocentrismo y norteamericanismo renovado con pretensiones de epistemologa global que considera innecesario el esfuerzo por la elaboracin de categoras e hiptesis propias con capacidad interpretativa y transformadora. Teora de la modernizacin La teora del desarrollo como modernizacin se expresa en Amrica Latina a partir de los aos sesenta del siglo XX, el representante de esta corriente es Gino Germani, intelectual de origen italiano, para quien lo ms importante es la descripcin e interpretacin del cambio y el desarrollo de las sociedades latinoamericanas en trminos de la sociedad tradicional en transicin. El desarrollo debe ser analizado como el proceso de transicin global que abarca: Desarrollo econmico: Transformacin estructural en la economa caracterizada por el empleo de energa de alto potencial y el uso mayor de tecnologa avanzada; diversificacin de la produccin, industrializacin de la economa, incremento en las inversiones, independencia del comercio exterior. Modernizacin social: Transformacin en las relaciones sociales; migracin del campo hacia la ciudad (urbanizacin), disminucin de las tasas de mortalidad y natalidad; en general, cambios en la estructura social desde las relaciones familiares hasta cambio en la composicin y formacin de instituciones. Modernizacin Poltica: Transformacin en las relaciones de poder, las sociedades deben organizar el estado en el sentido weberiano, es decir, la organizacin racional del estado e incremento de la poblacin en la participacin poltica. Segn la teora de modernizacin, Amrica Latina atraves por cuatro etapas fundamentales as: 1. La sociedad tradicional: poca del descubrimiento, conquista y colonizacin del continente americano. 2. El derrumbe de la sociedad tradicional: poca de las revoluciones francesas y americanas. 3. La sociedad dual: reconocida a partir de la revolucin industrial y el auge de la ideologa liberal. 4. La ltima etapa corresponde a la segunda guerra mundial, a la crisis de 1930 y a la influencia de diversas ideologas como el marxismo, el nacionalismo, el fascismo entre otras. De tal manera, la transicin y el cambio de todas las sociedades tradicionales avanzarn inexorablemente hacia el paradigma de la plenitud econmica, asumiendo adems los smbolos de las sociedades modernas industriales, sin tener en cuenta que mientras no cambien dicha concepcin, el destino de los pases latinoamericanos estar siempre determinado por el acontecer histrico de las sociedades avanzadas de occidente. Esta concepcin desarrollista tiene una debilidad esencial y es que no fundamenta terica ni metodolgicamente el proceso causal y circunstancial en virtud del cual se genera la diferenciacin entre
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pases industriales desarrollados y pases tradicionales subdesarrollados. En el plano terico, este enfoque presenta una reconstruccin ahistrica de la realidad latinoamericana en cuanto se asume como un reflejo del pasado histrico de los pases capitalistas desarrollados. El dualismo estructural Enmarcada dentro de la concepcin universal del desarrollo como modernizacin, en Amrica Latina se inicia en el siglo XIX, formulada inicialmente por las elites liberales de entonces, sin embargo, el principal difusor en el siglo XX es Jacques Lambert con su obra "Amrica Latina estructuras sociales e instituciones polticas. Parte de identificar en las sociedades latinoamericanas la existencia de dos subsistemas poco compatibles: por un lado existe un sector evolucionado, con adaptabilidad al cambio, y por otro un sector arcaico, que queda al margen de las transformaciones, conservando los rasgos culturales que el primero abandona. La idea de desarrollo en este enfoque, consiste en lograr un mximo desplazamiento de las sociedades arcaicas hacia la sociedad modernizante, permitiendo que el sistema capitalista transforme las relaciones econmicas y sociales atrasadas y genere al mismo tiempo una estructura totalmente capitalista, ya que hay dualidad estructural en la medida que existen en las sociedades subdesarrolladas estructuras capitalistas y no capitalistas que coexisten entre s y que se conectan a travs de sus relaciones con la metrpoli. Para Lambert, las causas del atraso y el subdesarrollo de Amrica Latina se encuentran en la pervivencia de estructuras tradicionales y arcaicas que los generan y reproducen, al respecto afirma: el inmovilismo de sus estructuras caducas ha sido la causa de que la Amrica Latina haya visto su evolucin econmica y social disociada de la de Estados Unidos y Europa Occidental. En Mxico, Brasil y Argentina se adopt la iniciativa de este movimiento hacia 1930 ao en el que se inici la fase de industrializacin por sustitucin de importaciones, sin embargo, el resultado de este proceso fue la acumulacin de capital hacia las actividades industriales en detrimento de la agricultura, minera y los servicios tradicionales. La teora de la CEPAL La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), institucin dependiente de la ONU, fue fundada en 1948 bajo la figura de Ral Prebisch con el objetivo de trazar el camino hacia el desarrollo y la industrializacin de los pases latinoamericanos. Con esta concepcin, se inicia un importante proceso de elaboracin de pensamiento propio que trata de comprender, explicar e interpretar la realidad propia del continente. En torno a la CEPAL se construyen las primeras interpretaciones del desarrollo y subdesarrollo en Amrica Latina, aglutinando en su seno a la primera generacin de cientficos sociales latinoamericanos entre los que se destacan: Jos Medina Echavarra, Enzo Faletto, Fernando Cardoso, Celso Furtado, Adolfo Gutirrez, Florestn Fernndez, Oswaldo Sunkel, Anbal Pinto, entre otros, y quienes tienen una fuerte conviccin en la posibilidad de conseguir la autonoma del capitalismo latinoamericano mediante la intervencin estatal, la sustitucin de importaciones y el fortalecimiento de los mercados internos con ayuda tecnolgica. Para lograr este fin, las sociedades subdesarrolladas debern impulsar sindicatos fuertes, salarios reales con poder adquisitivo de compra, burguesas fuertes, y, articulacin de los sectores productivos con los agrcolas. Su concepcin inicial acerca del problema del subdesarrollo en Amrica Latina es entendida en los siguientes trminos: la concepcin inicial, postula que la economa mundial est compuesta por un centro y una periferia cuyas estructuras productivas difieren enormemente. A pesar de ello, ambos polos se condicionan recprocamente formando un conjunto donde cada uno de ellos representa una de las caras de la misma moneda. Mientras la estructura productiva de la periferia es especializada y heterognea, el centro es diversificado y homogneo. Ello produce una dinmica con el inicial modelo de desarrollo hacia fuera y se concreta en el llamado deterioro de los trminos de intercambio.
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La CEPAL plantea como objetivo principal la industrializacin latinoamericana a travs de la diversificacin en ramas, sectores y reas productivas, y la clara intervencin estatal mediante la planificacin de polticas agresivas y dinmicas de sustitucin de importaciones para estimular el mercado interno. Sin embargo, las tesis autonomistas de la CEPAL entran en crisis despus del resultado de la aplicacin de las polticas desarrollistas en los sesenta y setenta, pues no se logr en ningn momento la anhelada autonoma capitalista, al respecto Agustn Cueva afirma: El aorado desarrollo nacional autnomo no fue, en efecto, ms que una quimera. La economa latinoamericana no logr desarrollar un mecanismo autnomo de acumulacin, puesto que sta sigui dependiendo en ltima instancia de la dinmica del sector primario exportador y de sus avatares en el mercado internacional. Actividad: Contesta las siguientes preguntas 1. Cules son las tres etapas en que se divide el pensamiento social terico latinoamericano? 2. Cita los pasos de la Teora de la Modernizacin 3. De acuerdo a la Teora de la Modernizacin, cules son las etapas por las que atraves Amrica Latina para su desarrollo? 4. En qu consiste el Dualismo Estructural? 5. Con qu fin surge la Teora de la CEPAL?
Actividad: Elabora un cuadro sinptico con los tres postulados citados que refieren el intento de modernizacin e industrializacin de Amrica Latina.
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UNIDAD III DICTADURAS MILITARES EN AMRICA LATINA
En la antigua Roma, cuando la repblica deba enfrentarse a situaciones de extrema gravedad, los cnsules designaban a un dictador que asuma todos los poderes hasta el restablecimiento de la normalidad. Tras el surgimiento de las modernas democracias en el siglo XIX, el trmino de la dictadura volvi a ser utilizado, esta vez para designar aquellos regmenes polticos cuya legitimacin no se fundamentaba en el modelo democrtico liberal. Se llama dictadura o rgimen autoritario a una forma de organizacin poltica segn la cual el poder est encarnado en una persona o en un pequeo nmero de personas, que lo ejercen de forma absoluta. Tal sistema poltico recibe tambin, a veces, la denominacin de totalitario, si bien el concepto de totalitarismo se ha utilizado ms estrictamente para designar a movimientos ideolgicos en que la persona y la sociedad se subordinan al estado, como sucedi en el fascismo italiano, el nacionalsocialismo alemn o el socialismo estalinista. Por lo general un rgimen dictatorial suele ser el resultado de un proceso de profunda convulsin social, provocada por una situacin revolucionaria o por una guerra, y se produce normalmente por medio de un movimiento militar contra las estructuras del poder anteriormente establecido, movimiento que adopta la forma de golpe de estado. En unos casos, tal movimiento militar se produce en defensa de los intereses de los grupos minoritarios del estado; en otros, en apoyo de sectores ms amplios. Los estados dictatoriales han buscado su legitimacin en teoras como la del "caudillaje", segn la cual en determinadas pocas histricas surgen en algunas comunidades personas dotadas de un especial carisma o dotes providenciales y destinadas a conducir a la nacin hacia determinados objetivos de valor trascendente. En otros casos, estos regmenes se han dotado de formas democrticas que aceptan, incluso, la existencia de partidos polticos afines, as como la celebracin peridica de elecciones, ganadas invariablemente por aquellos mismos que las convocan. Adems de las habituales medidas policiales o de fuerza que utilizan para asegurar su mantenimiento en el poder, las dictaduras suelen recurrir tambin, de manera sistemtica, a la propaganda poltica y al culto a la personalidad del mximo dirigente como medio eficaz de asegurarse el apoyo activo de la poblacin. En Amrica Latina, pese a la poderosa influencia que en su origen y posterior configuracin tuvieron las ideas de la revolucin francesa, numerosos pases latinoamericanos vivieron desde su nacimiento largos perodos de anormalidad democrtica. El siglo XIX presenci el surgimiento de numerosos caudillos que, desde provincias o regiones perifricas, se rebelaron contra los dbiles gobiernos centrales y se hicieron con el control poltico de sus respectivos pases. Son ejemplos destacados del caudillismo decimonnico Juan Manuel de Rosas en la Argentina, Jos Gaspar Rodrguez de Francia en Paraguay y Antonio Lpez de Santa Anna en Mxico. Ya en el siglo XX, la instauracin de regmenes dictatoriales respondi en general a situaciones nacionales de mayor complejidad en las que las motivaciones personales de quienes dirigieron los levantamientos desempearon un papel no exclusivo. Durante el siglo XIX, los gobiernos de los pases recin independizados se vieron influidos por las fuerzas militares, la sucesin dinstica en el gobierno, las tcnicas de gobierno no delimitadas, los golpes de estado, el exilio de los ciudadanos ms capaces, y el constante fracaso de las constituciones
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En el momento de tomar las riendas de los nuevos estados americanos, el elemento criollo no estaba preparado para dirigir el pas. Las guerras de independencia fueron encabezadas por hombres dedicados a la carrera militar, que dominaban las tcnicas de mando pero que apenas posean cualidades o principios de administracin pblica. Como consecuencia de sus victorias militares, controlaron las masas populares, y fueron convirtindose en caudillos del pueblo, como Simn Bolvar y Jos de San Martn. Hubo lderes buenos y malos, pertenecientes a todas las clases sociales, del pueblo o de la clase alta, pero todos con algo en comn: su preocupacin por la patria. La mayora de las veces, empezaron luchando por causas nobles, aunque terminaran imponiendo su voluntad, por fuerza o por doctrina, para mantenerse en el poder. El dictador, por lo general, llegaba al poder despus de derrocar el rgimen existente. Las dictaduras toman auge en Amrica Latina en las cercanas del siglo XIX. La diferencia entre ambos lderes, el caudillo y el dictador, estriba en la forma en que llegan al poder: el caudillo reciba el apoyo de las masas del pueblo, era un lder natural, y tena grandes sectores del pueblo incondicionalmente a sus rdenes. Por el contrario, el dictador era un lder que se apoyaba en las fuerzas militares para ejercer el control de la regin. Su gobierno, tirnico y totalitario, menospreciaba o ignoraba el poder legislativo. Tanto uno como el otro promovieron inestabilidad poltica durante los aos posteriores a la independencia. La nica excepcin fue Brasil ya que, una vez logr su independencia de Portugal, llev una vida pacfica libre de dictaduras durante todo el siglo XIX. Esta situacin permiti al pas iniciar una vida independiente ms productiva que la de otras regiones. Como resultado, el desarrollo econmico que alcanz el pas durante el siglo XIX fue ms slido.
3.1 Chile En el siglo XX En 1946 gan las elecciones Gabriel Gonzlez Videla, lder del Partido Radical, apoyado por una coalicin de izquierda cuyos principales componentes eran su propia agrupacin y el Partido Comunista. Videla nombr a tres comunistas para ocupar carteras ministeriales, pero la coalicin consigui mantenerse apenas seis meses, ya que los ministros comunistas, con frecuencia enfrentados con los dems miembros del gabinete, fueron destituidos en abril de 1947. Hacia finales del mismo ao, Chile rompi relaciones diplomticas con la Unin Sovitica. Durante los aos siguientes fueron frecuentes las manifestaciones sociales y sindicales. En 1951 se produjeron huelgas en casi todos los sectores de la economa. Al ao siguiente, la reaccin popular contra los partidos tradicionales tuvo como consecuencia la eleccin del general independiente Carlos Ibez, quien restaur el orden en cierta medida, aunque no pudo solucionar los problemas econmicos y sociales. En 1958 asumi la presidencia Jorge Alessandri, y propuso un plan de diez aos que estableca reformas fiscales, proyectos de infraestructura y la reforma agraria. En 1964 rompi relaciones diplomticas con Cuba, aunque restableci los vnculos con la Unin Sovitica. En 1960, un maremoto y un terremoto sacudieron al pas provocando enormes daos y miles de muertos, especialmente en la zona de Valdivia. En las elecciones presidenciales de 1964, el antiguo senador Eduardo Frei Montalva, candidato de la centrista Democracia Cristiana, derrot a una coalicin de izquierdas. Al aproximarse las elecciones presidenciales de 1970, la oposicin de izquierda se coalig en la Unidad Popular. Nombr candidato a Salvador Allende quin gan las Pgina 27

elecciones y comenz rpidamente a cumplir sus promesas electorales, orientando al pas hacia el socialismo (con su popular lema "va chilena al socialismo". Se instituy el control estatal de la economa, se nacionalizaron los recursos mineros, los bancos extranjeros y las empresas monopolistas, y se aceler la reforma agraria. Adems, Allende lanz un plan de redistribucin de ingresos, aument los salarios e impuso un control sobre los precios. La oposicin a su programa poltico fue muy vigorosa desde el principio y hacia 1972 se haba producido una grave crisis econmica y una fuerte polarizacin de la ciudadana. La situacin empeor an ms en 1973, cuando el brutal incremento de los precios, la escasez de alimentos (provocada por el recorte de los crditos externos), las huelgas y la violencia llevaron al pas a una gran inestabilidad poltica. Esta crisis se agrav por la injerencia de Estados Unidos, que colabor activamente por desgastar al rgimen de Allende. El 11 de septiembre de 1973 los militares tomaron el poder mediante un golpe de Estado, pereciendo Allende en la defensa del palacio presidencial. Los dictadores Augusto Pinochet Ugarte. Augusto Pinochet Ugarte, poltico y militar chileno, jefe del Estado (1973-1990). Naci en Santiago y estudi en la Academia Militar de Chile. Fue nombrado general de brigada durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970). En la poca presidencial de Salvador Allende fue comandante de la guarnicin de Santiago y, en 1972, se le design comandante en jefe del Ejrcito. Protagoniz el golpe de Estado de 1973, apoyado desde Estados Unidos, que culmin con el derrocamiento y la muerte de Allende. Pronto, como jefe de la Junta de Gobierno, limit la actividad poltica y su rgimen de represin y autoritarismo fue condenado por la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas, en 1977. En 1980, una Constitucin promovida por l le confirm en el poder para un periodo de ocho aos; dicha Constitucin tambin declaraba que, al final de ese lapso, se celebrara un plebiscito para determinar si deba continuar en el desempeo de la jefatura del Estado. El referndum tuvo lugar en octubre de 1988 y le neg el derecho a prolongar su presidencia a partir de marzo de 1990 (los votos fueron del 55% en contra de su prrroga presidencial y el 43% a favor), aunque se mantuvo en su cargo de comandante en jefe del Ejrcito. El 7 de enero de 1998, la Cmara de Diputados aprob una declaracin de rechazo a la inminente incorporacin de Pinochet al Senado, tras su retirada de la jefatura del Ejrcito, la cual tuvo lugar, el 10 de marzo de ese ao. Augusto Pinochet Ugarte suspendi inmediatamente la Constitucin, disolvi el Congreso, impuso una estricta censura y prohibi todos los partidos polticos. Asimismo, lanz una fuerte campaa represiva contra los elementos izquierdistas del pas: miles de personas fueron arrestadas y centenares de ellas ejecutadas o torturadas; muchos chilenos se exiliaron, mientras que otros pasaron largos aos en prisin o se dieron por desaparecidos. Durante los aos siguientes, la Junta Militar gobern al pas con gran rigor, aunque hacia finales de la dcada pudo apreciarse una cierta apertura. En 1978 se levant el estado de sitio (aunque sigui en vigor el estado de emergencia) e ingresaron ms civiles en el gabinete. Sin embargo, Chile sigui siendo esencialmente un Estado policial. Una nueva Constitucin, la de 1980, sometida a referndum el da del sptimo aniversario del golpe militar, legaliz el rgimen hasta 1989; Pinochet inici en marzo de 1981 un nuevo periodo de gobierno, ahora como presidente, con una duracin de ocho aos. En el mbito econmico, el gobierno de Pinochet aplic medidas de austeridad que provocaron el recorte de la inflacin y una mayor produccin entre 1977 y 1981. No obstante, a partir de 1982, la recesin mundial y la Pgina 28

cada de los precios del cobre provocaron un retroceso de la economa chilena. En 1983 se produjeron amplias protestas contra el gobierno, seguidas de una serie de atentados en las grandes ciudades. El aumento de la tensin popular y el progresivo deterioro de la economa llevaron a Pinochet a reinstaurar el estado de sitio en noviembre de 1984. A finales de ese mes, se firm un tratado con Argentina, en el que se ratificaba la soberana chilena sobre tres islas del canal de Beagle (Picton, Nueva y Lennox). En septiembre de 1986, tras un fallido intento de atentar contra la vida de Pinochet, se desarroll por parte del gobierno una nueva campaa represiva. En agosto de 1988 se levant finalmente el estado de emergencia y dos meses despus se permiti a los chilenos organizar un plebiscito sobre si deba o no prorrogarse hasta 1997 el mandato de Pinochet, que terminaba en marzo de 1989. A pesar de que casi el 55% del electorado vot por el "no", el mandato de Pinochet se prorrog automticamente hasta marzo de 1990, a la espera de la celebracin de las elecciones presidenciales y legislativas. En diciembre de 1989, durante los primeros comicios presidenciales en 19 aos, los votantes eligieron por mayora al candidato demcrata cristiano Patricio Aylwin, quien dio inicio al proceso de transicin a la democracia, promovi una serie de reformas econmicas y nombr una comisin para investigar las violaciones de los derechos humanos cometidas por el rgimen de Pinochet. Las reformas econmicas iniciadas por Aylwin permitieron que ms de un milln de chilenos salieran de la pobreza. En las elecciones presidenciales de 1993, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, hijo del antiguo presidente Eduardo Frei Montalva, result triunfador. En 1994 Chile solicit su entrada en el Tratado de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (CEAP) y en el Tratado de Libre Comercio Norteamericano (NAFTA). En 1996 el gobierno de Eduardo Frei logr la integracin de Chile en el Mercado Comn del Sur (Mercosur). En las elecciones legislativas de diciembre de 1997, la Concertacin de Partidos por la Democracia (integrada por la Democracia Cristiana, el Partido Socialista, el Partido por la Democracia y el Partido Radical Socialdemcrata) alcanz la mayora en el Congreso de los Diputados. Sin embargo, y a diferencia de las elecciones de 1993, la derechista Unin por Chile consigui aumentar sus escaos. En el Senado se consolid tambin el bloque de derechas, lo que impedir llevar a cabo reformas democrticas en la Constitucin de 1980, aprobada durante la dictadura. Actividad: Redacta un anlisis acerca de la vida poltica de Chile durante la dictadura de Augusto Pinochet Ugarte
3.2 Cuba En el siglo XX Desde 1909 la vida poltica de Cuba se desenvolvi normalmente, con las alternativas de algunos movimientos armados. Desde 1933 se hizo sensible la gravitacin poltica de Fulgencio Batista, triunfante en la revolucin del 4 de septiembre de ese ao y presidente de 1940 a 1944. Batista volvi a la presidencia en 1952, encabezando un movimiento armado, gobernando desde entonces tirnicamente. En 1956, Fidel Castro desembarc en la isla, iniciando un movimiento revolucionario que en dos aos derroc a las autoridades constituidas. Castro entr en la Habana en enero de 1959. El primer presidente revolucionario, Manuel Urrutia Lle, debi renunciar a corto plazo por oponerse a las influencias comunistas dentro de su gobierno. Bajo la
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presidencia de Osvaldo Dortics Torrado, Fidel Castro proclam en 1961 la "Repblica Socialista". Entre las medidas decretadas desde entonces figuraron la reforma agraria, la reforma urbana, la nacionalizacin de la educacin, la reorganizacin del poder ejecutivo, la supresin de las elecciones y el mejoramiento de la flota mercante. Durante las dcadas de 1960 y 1970, Cuba se convirti en un pas satlite de la Unin Sovitica, encargndose de exportar la revolucin comunista al Tercer Mundo. Al iniciarse los aos ochenta, haba tropas cubanas en Angola y Etiopa, y Cuba prestaba ayuda a gran cantidad de movimientos guerrilleros en Amrica Latina. Para desligarse de su imagen de mero seguidor de la URSS, Castro asumi un papel de liderazgo en el movimiento de pases no alineados. La cada del comunismo, primero, y la posterior desaparicin de la Unin Sovitica (1991) supusieron el aislamiento poltico y econmico de Cuba. En 1993 el presidente Castro anunci medidas para liberalizar la economa, la cual se encontraba sumida en una profunda crisis. Los dictadores Fidel Castro Fidel Castro (1927-y an sigue), poltico cubano, principal dirigente de la Repblica desde 1959, artfice de la Revolucin Cubana y uno de los ms destacados lderes de Latinoamrica durante la segunda mitad del siglo XX. Nacido el 13 de agosto de 1927 en Mayar, hijo natural de un inmigrante espaol, plantador de azcar, Castro se afili al Partido del Pueblo Cubano en 1947, y se doctor en leyes por la Universidad de La Habana en 1950. Despus de que Fulgencio Batista se hiciera con el control del gobierno cubano en 1952 y estableciera una dictadura en el pas, Castro se convirti en el lder del grupo Movimiento, una fraccin antigubernamental clandestina cuyas acciones culminaron con el asalto al cuartel de Moncada (en Santiago de Cuba) el da 26 de julio de 1953, hecho por el cual fue encarcelado. Condenado a 15 aos de prisin, fue amnistiado en 1955, y se exili sucesivamente en Estados Unidos y Mxico, donde fund el Movimiento 26 de Julio. El 2 de diciembre de 1956, regres a Cuba con una fuerza de 82 hombres, de los cuales 70 murieron en combate nada ms desembarcar desde el barco Granma en la playa de las Coloradas, en el extremo suroccidental de la isla. Castro, su hermano Ral y Ernesto Che Guevara se encontraban entre los 12 supervivientes. Con su base principal en sierra Maestra, donde haban conseguido internarse los revolucionarios dirigidos por Fidel Castro, el Movimiento 26 de Julio fue ganando apoyo popular, principalmente en los mbitos estudiantiles, y en diciembre de 1958, con respaldo del Partido Popular Socialista, avanz hacia La Habana, ciudad de la cual hubo de huir Batista el 1 de enero de 1959 y en la que entr el propio Castro siete das despus, acto que pondra colofn al definitivo triunfo de la Revolucin Cubana. Castro se declar a s mismo primer ministro en febrero de 1959, cargo que ostent hasta 1976, en que asumi la presidencia del Consejo de Estado, que segn la nueva Constitucin de diciembre de ese ao englobaba la jefatura del Estado y del gobierno. Fracasado su intento de establecer relaciones diplomticas o comerciales con Estados Unidos, negoci acuerdos sobre armamento, crditos y alimentos con la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), y llev a cabo la depuracin de sus rivales polticos. Nacionaliz los recursos cubanos, afront una profunda reforma agraria basada en la colectivizacin de propiedades y estableci un Estado socialista de partido nico (el Partido Unido de la Revolucin Socialista, que en 1965 pasara a denominarse Partido Comunista Cubano y cuya secretara general asumira el propio Castro), que llev a un gran nmero de cubanos ricos al exilio. Estados Unidos vio con disgusto cmo el nuevo rgimen embargaba las empresas de titularidad estadounidense, y en 1960 anul los acuerdos comerciales que mantena, a lo que Castro respondi en
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septiembre de ese ao con la Primera declaracin de La Habana, reafirmando la soberana cubana frente al imperialismo estadounidense. Un grupo de exiliados cubanos recibi el respaldo del gobierno de Estados Unidos, en un infructuoso intento por derrocarlo que tuvo lugar en abril de 1961 y pas a ser conocido como el desembarco de baha de Cochinos. Desde ese momento, Castro se aline abiertamente con la URSS, dependiendo cada vez ms de su ayuda econmica y militar. En 1962, estuvo a punto de producirse una guerra nuclear, cuando la URSS situ en Cuba cabezas nucleares de alcance medio, ante la oposicin estadounidense. La llamada crisis de los misiles de Cuba concluy tras la celebracin de negociaciones entre el presidente estadounidense, John Fitzgerald Kennedy, y el mximo dirigente sovitico, Nikita Jruschov. Durante las siguientes dcadas, Castro alcanz gran reconocimiento entre los pases miembros del Tercer Mundo, gracias a su liderazgo de la Organizacin de Pases No-Alineados (que presidi desde 1979 hasta 1981). A finales de la dcada de 1980, cuando la URSS inici sus procesos de glasnost (en ruso, apertura) y perestroika (en ruso, reestructuracin), bajo el gobierno de Mijal Gorbachov, Castro mantuvo la aplicacin del rgimen marxista-leninista que haba instaurado a principios de la dcada de 1960. Sin embargo, con el inicio del proceso de desintegracin de la URSS y del COMECON (Consejo de Ayuda Mutua Econmica) en 1990, los problemas econmicos de Cuba empeoraron. En 1993, en un intento por alcanzar una economa mixta, Castro aprob reformas econmicas limitadas que legalizaron algunas empresas privadas. Durante su intervencin en el V Congreso del Partido Comunista Cubano (octubre de 1997), Castro reafirm la idea de que Cuba no se dirigira hacia el capitalismo, lamentando las aperturas que su gobierno hubo de consentir debido a la cada de los principales regmenes comunistas. En febrero de 1998, poco despus de una visita histrica del papa Juan Pablo II a la isla, result reelegido nuevamente por la Asamblea Nacional del Poder Popular como presidente de la Repblica, por otro mandato de cinco aos. El socialismo y las conquistas de la revolucin, cada vez ms acosadas por las amenazas y el bloqueo estadounidenses, permanecieron como referencias ineludibles del propio Castro en su discurso de clausura de la constitucin de la cmara que le haba elegido, en el cual volvi a reiterar que no habra transicin al capitalismo en Cuba. De otro lado, el gobierno del presidente estadounidense Bill Clinton decidi, a finales de marzo, suavizar su embargo sobre la isla. Actividad: Elabora un mapa conceptual sobre la dictadura de Fidel Castro en Cuba.
3.3 Argentina En el siglo XX En las elecciones presidenciales de 1946 triunf el entonces coronel Juan D. Pern, que fue reelegido para el perodo 1952-1958. En septiembre de 1955, la revolucin encabezada por el general Eduardo Lonardi lo oblig a renunciar a su cargo. En febrero de 1958 fue elegido presidente constitucional para el perodo 1958-1964 Arturo Frondizi, quien no consigui detener la crisis econmica que asolaba al pas desde 1950. A partir de 1962, cuando fue destituido Frondizi por las fuerzas armadas, se sucedieron diversos gobiernos militares y civiles. Pern volvi al poder en 1973, y tras su muerte, ocurrida al ao siguiente, lo sucedi en la presidencia su esposa, Mara Estela Martnez. Continuaron aumentando los problemas econmicos y los conflictos
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sociales, y en 1976 un golpe de estado dio el poder a una junta militar, presidida sucesivamente por Jorge Rafael Videla, Roberto Viola y Leopoldo F. Galtieri. El 2 de abril de 1982 las fuerzas armadas argentinas recuperaron las islas Malvinas, en posesin britnica. La derrota ante la armada britnica trajo como consecuencia la cada del gobierno castrense. Ral Alfonsn asumi la presidencia en 1983 e intent infructuosamente sanear la economa nacional, agobiada por la falta de inversiones y el endeudamiento externo. En 1989 las elecciones dieron el triunfo al peronista Carlos Sal Menem. Su objetivo fundamental fue recuperar la disciplina econmica y atraer la inversin. Durante su gobierno se redujo la inflacin y la economa se recuper. Los dictadores Peronismo El peronismo es un movimiento poltico argentino de carcter populista surgido en 1945 y liderado por Juan Domingo Pern. Integrado por corrientes muy diversas, que con el tiempo originaran profundas contradicciones en su seno, y sin la cohesin de un programa ideolgico definido, el peronismo se centr en la personalidad y en la obra de Pern. La victoria del peronismo en las elecciones del 26 de febrero de 1946 se apoy fundamentalmente en el voto de los pequeos y medianos propietarios, en el de los trabajadores y en el de la burguesa industrial. Esta coalicin poltica supo aprovechar los intereses de los nuevos sectores sociales que el proceso de industrializacin haba conformado. Apoyado institucionalmente en el Ejrcito y en los sindicatos, el peronismo persigui la creacin de un capitalismo nacional independiente. Dio un decidido impulso a la industria del pas, se nacionalizaron importantes sectores de la misma, hasta entonces en manos de capital extranjero, y se invirtieron grandes cantidades en obras pblicas. La poltica social, dinamizada por la fuerte personalidad de Mara Eva Duarte de Pern (Evita), report importantes avances laborales, que culminaron con la proclamacin de los Derechos del Trabajador, y mejoras sociales como el sufragio femenino o la construccin de miles de escuelas y centros de salud. Uno de los objetivos principales del peronismo fue la disminucin de las desigualdades y la bsqueda de una conciliacin de clases que evitara los conflictos sociales. Hasta la dcada de 1950, el gobierno justicialista de Pern desarroll su poltica con xito, pero, a partir de estas fechas, las dificultades y la prdida de apoyos debilitaron al movimiento peronista, que exhibi desde entonces una tendencia ms acentuada hacia el autoritarismo. Hacia 1952, dos malas cosechas consecutivas provocaron la disminucin de la capacidad exportadora, que, junto al aumento de la inflacin y de la especulacin, determinaron una crisis econmica, agravada por la falta de reservas del Banco Central y por el endeudamiento exterior. En 1976, un golpe de Estado militar desaloj del gobierno a los peronistas. La recuperacin del poder por los peronistas se consigui en 1989, seis aos despus de la restauracin de la democracia en Argentina y del triunfo del radicalismo en las elecciones democrticas de 1983, de la mano de Carlos Sal Menem, lder del peronismo y desde entonces presidente de Argentina. Juan Domingo Pern Juan Domingo Pern (1895-1974), poltico argentino, fundador del peronismo (movimiento poltico actualmente aglutinado en el Partido Justicialista), presidente de la Repblica (1946-1952; 1952-1955; 1973-1974) y una de las figuras latinoamericanas ms destacadas del siglo XX, que llev a cabo importantes cambios en la poltica de Argentina. Pgina 32

Pern promulg un ambicioso plan quinquenal para la expansin de la economa, que consista principalmente en utilizar el gasto pblico como medio para reactivar el mercado luego de la recesin por la que haba pasado. Durante sus 18 aos de exilio, Pern cont con la adhesin de los sindicatos y su influencia en la poltica de Argentina, apoyando a sus seguidores en su intento por alcanzar el poder. Finalmente, se le permiti regresar a Argentina, una vez que los peronistas, agrupados en el Frente Justicialista de Liberacin, vencieron en las elecciones presidenciales. Carlos Sal Menem Carlos Sal Menem, poltico argentino, presidente de la Repblica. Nacido el 2 de julio de 1930 en Anillaco (La Rioja), hijo de inmigrantes sirios, fue educado como musulmn sun. En su adolescencia, se convirti al catolicismo e inici su actividad poltica cuando realizaba sus estudios universitarios. A los 25 aos, se licenci en derecho por la Universidad de Crdoba. Miembro del Partido Justicialista (la organizacin poltica del peronismo), en 1955 fund las Juventudes Peronistas. Al ao siguiente, fue encarcelado por su participacin en el intento de restablecer en el poder al desterrado Juan Domingo Pern, y se convirti en asesor legal de la Confederacin General del Trabajo (CGT), el sindicato peronista, funcin que desempeara hasta 1970. En las elecciones de 1962, se present candidato al cargo de gobernador adjunto de su provincia natal de La Rioja, pero el golpe militar que derroc al presidente Arturo Frondizi malogr la aplicacin prctica de los resultados de los comicios. Sin embargo, en 1963 fue elegido presidente provincial del Partido Justicialista. En 1973, tras el regreso al poder de Pern, Menem venci en los comicios para elegir gobernador de la provincia de La Rioja. Fue encarcelado en 1976, cuando la presidenta Mara Estela Martnez de Pern, viuda y sucesora del dictador, result derrocada por un golpe militar que supuso el acceso al poder de la Junta Militar presidida por Jorge Rafael Videla, y no sali en libertad hasta 1981. Reelegido gobernador de La Rioja en 1983 y 1987, al ao siguiente recibi la nominacin peronista para la candidatura presidencial. En mayo de 1989, fue elegido presidente de la Repblica tras vencer a E. C. Angeloz, que se confirmaba el pleno retorno a la democracia en Argentina. En 1991, el gobierno de Menem se uni a los de Brasil, Paraguay y Uruguay para firmar el Tratado de Asuncin, que confirm la intencin de estos pases de crear el Mercado Comn del Sur (Mercosur). En mayo de 1995, tras lograr un ao antes la reforma constitucional que le permita renovar mandato, result reelegido presidente de la Repblica, y el Partido Justicialista obtuvo la mayora absoluta en la Cmara de Diputados; su victoria se bas en la estabilidad econmica de que gozaba el pas, lo que beneficiaba a las clases altas, as como en el arraigo del peronismo en las clases populares. En febrero de 1997, Menem se autodescart para presentarse a un tercer mandato, lo que habra provocado una nueva reforma constitucional, ya que la ltima slo permita dos mandatos consecutivos. En las elecciones de octubre de ese ao, que, entre otros cargos, renovaban parcialmente la Cmara de Diputados, el peronismo fue ampliamente derrotado por la Alianza por el Trabajo, la Educacin y la Justicia (formada por la Unin Cvica Radical y el Frepaso), con lo que el gobierno de Menem vio complicados sus dos ltimos aos en el poder Actividad: Realiza un cuadro comparativo de Chile, Cuba y Argentina ante su situacin de vida poltica con dictaduras
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UNIDAD IV POBREZA Y DESIGUALDAD SOCIAL
En las ltimas dcadas, el crecimiento econmico de los pases de Amrica Latina se ha encerrado en un conjunto de restricciones, condiciones estructurales y concepciones gubernamentales que dejaron un marcado rastro de imperfecciones e inestabilidades en las economas, estas llevaron a una crisis a principios de los aos ochenta de carcter nacional, de relaciones internacionales y de concepciones polticas, que dieron pie para que los gobiernos empezaran a replantear el papel frente a sus economas, y a formular nuevas polticas que se acoplaran al nuevo orden mundial para as asegurar y consolidar sus estructuras productivas. Pero estas polticas no fueron implantadas solo para tratar de responder a los problemas econmicos, responden tambin a la necesidad de tratar de solucionar otros flagelos que los azotan como la desigualdad social, la pobreza y la polarizacin de ingreso, obstculos que producen daos que van ms all del aspecto econmico, que afectan la calidad de vida colectiva, la estabilidad de las instituciones y la legitimacin de la democracia. Se podra decir que de un problema econmico, se pueden producir otros con efectos no econmicos de gran magnitud. Siendo estas las condiciones que han alterado la dinmica econmica y social de la regin cabe preguntarse, si el insuficiente progreso econmico y social de estos pases contrasta con la magnitud de los cambios que han tenido sus polticas econmicas y si dichas polticas han aminorado las desigualdades sociales, la pobreza y la polarizacin del ingreso. 4.1 Distribucin de las riquezas en Amrica Latina En Amrica Latina se encuentra una larga lista de problemas que se han venido fortaleciendo y evidenciando en la estructura econmica negativamente, afectando directamente a todos los sectores de la regin, marcando as una gran estructura de rigideces y deformaciones, que han llevado a un deterioro de todas las reas y vas productivas de dichos pases. Estas deformaciones y rigideces son principalmente: el dualismo sectorial y territorial que caracteriza a gran parte de las economas regionales; el desempleo, pero sobretodo el subempleo crnico de amplios sectores de la poblacin econmicamente activa; la elevada polarizacin del ingreso que contribuye a segmentar las estructuras productivas y a impedir economas de escala adecuadas para muchas empresas; la insuficiente consolidacin de administraciones pblicas eficaces y depositarias de amplios mrgenes de legitimacin social; el uso de tecnologas "fuera de lnea" respecto a los niveles, a los precios relativos nacionales; la peridica fragilidad de las cuentas externas excesivamente dependientes de exportaciones de bienes con escasa elasticidad ingreso en su demanda internacional y la crnica deficiencia de ahorro interno que vuelve a la regin en exceso dependiente del flujo de capitales externos.
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Debido a estos problemas los pases latinoamericanos presentan un atraso frente a otras economas ya que al tener deficiencias constitutivas tan amplias, pagaron costos muy elevados en trminos estructurales, estancamiento tecnolgico y debilidad de las conexiones dinmicas entre los agentes sociales, productivos y polticos. Crecimiento econmico y distribucin del Ingreso La alta concentracin del ingreso en Amrica Latina est asociada a su estado de desarrollo y a las caractersticas de su dotacin de recursos. Frente al grado de desarrollo la eficiencia econmica de un pas se presenta como la adicin de varios elementos entre las empresas, instituciones pblicas, estructuras educativas, instancias polticas, centros de investigacin cientfica y las mltiples interacciones que entre ellas se presenta La alta desigualdad de los pases latinoamericanos puede ser un gran impedimento para desarrollarse y es posible actuar sobre sus causas para lograr un crculo virtuoso de equidad y desarrollo. Niveles de educacin mayores y mejor distribuidos equivalen a mayor igualdad de oportunidades, altos niveles de acumulacin de capital significan competencia y usos productivos para la capacidad laboral, tasas moderadas de expansin demogrfica representan mejores posibilidades de participacin para la mujer y de educacin para los nios, y por consiguiente fuentes ms amplias y ms slidas de generacin de ingresos para las generaciones presentes y futuras, tasas elevadas de urbanizacin implican mayores economas de escala y especializacin en el campo y en la ciudad y mejores niveles de vida promedio, niveles altos de formalizacin traen consigo mayor productividad laboral y mecanismos ms amplios de proteccin de los trabajadores, Reformas En el perodo de estancamiento que vivi Amrica Latina durante los aos ochenta, se evidenciaron fallas en las polticas econmicas y sociales para enfrentar problemas de crecimiento de largo y mediano plazo, activacin de las reas productivas, la creciente polarizacin del ingreso y el aumento de la pobreza entre otros, por ello fue necesario que los gobiernos implementaran una serie de reformas para encender los motores de un nuevo ciclo de expansin, que permitiera una mejora de todos estos aspectos definiendo un nuevo funcionamiento estructural de la economa para la bsqueda de una mayor eficiencia de los recursos. Las polticas estructurales han tenido as un cambio de orientacin profundo y generalizado en la mayora de pases. Las reformas comerciales se encuentran bien avanzadas, pueden lograrse progresos adicionales mediante una mayor nivelacin y armonizacin arancelaria, en el rea financiera han avanzado mucho ms rpido las medidas de liberalizacin que los esfuerzos de mejoramiento de los sistemas de regulacin y supervisin, en el campo tributario, quedan grandes vacos en administracin y recaudaciones, especialmente de los impuestos de renta, y en ampliacin de las bases del impuesto al valor agregado. Las privatizaciones han marchado a ritmos muy disparejos entre unos pases y otros, de forma que hay espacios variables en todos los campos, desde la venta de empresas en los sectores industriales y financieros en algunos pases, hasta la Pgina 35

conformacin de sistemas e instituciones estables de participacin del sector privado en diversas formas de infraestructura, finalmente, el mayor potencial se encuentra en el rea de legislacin laboral, donde las reformas recientes han sido escasas, a pesar de las enormes rigideces que dificultan la creacin de empleo en la regin. Pero se debe tener en cuenta que algunas de las reformas estructurales y de las polticas implementadas por los gobiernos en la ltima dcada, han tenido efectos positivos, (que no constituyen una prueba de la eficacia de las mismas), en algunos aspectos econmicos y sociales ya que sin dichas reformas, el ingreso per-cpita en Amrica Latina sera 12% inferior, el potencial de crecimiento del PIB hacia el futuro sera 1,9% ms bajo que el promedio actual, la productividad conjunta del trabajo y el capital habra continuado cayendo como vena ocurriendo desde los setentas, y las tasas de inversin se habran estancado en niveles inferiores al 17% del PIB. Tambin estas han acelerado el crecimiento econmico, pero han reducido el ritmo de generacin de empleo, debido a los obstculos de la inversin que haban hecho descender la relacin capital-trabajo durante los ochentas, a pesar de esto, no es un resultado inevitable de las reformas y sera incorrecto deducir que ha sido una estrategia equivocada. En efecto, mientras que se han liberalizado notablemente los mercados de bienes, cambiario y financiero, la flexibilizacin del mercado laboral ha sido mnima. Reformas ms profundas, que lleven a mayores ritmos de crecimiento econmico, pueden volver a elevar el ritmo de generacin de empleo, especialmente si se corrige el atraso en las reformas del mercado laboral. En realidad no se puede asegurar que las reformas estructurales y las polticas econmicas son la principal causa de los actuales niveles de desigualdad social en Amrica latina, esta desigualdad tiene en races muy profundas que estn asociadas muy especialmente a la gran disparidad en la distribucin del capital y de la riqueza, adems, la experiencia de los aos ochenta puede considerarse una demostracin evidente de los costos sociales asociados tanto a los desequilibrios macroeconmicos como al impacto inicial de los procesos de ajuste orientados a corregirlos. Sin embargo, y pese a tener efectos positivos sobre el crecimiento, la liberalizacin econmica y la globalizacin, han aumentado el reto de la equidad y de la polarizacin del ingreso, Por ello es preciso implementar distintas formas de crecimiento que permitan un mejor reparto de los beneficios teniendo en cuenta que la mala distribucin del ingreso no es necesariamente un agregado del modelo organizacional de la actividad productiva, sino una circunstancia de este. Si los pases latinoamericanos no preparan el camino, toman conciencia del problema y buscan las herramientas necesarias para salir de l, en el futuro no ser posible tener un mejoramiento relativo en la distribucin sin realizar cambios ms profundos en las estructuras de las economas regionales. Actividad: Elabora un cuadro sinptico acerca de la distribucin de la riqueza en Latinoamrica.
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4.2 Pobreza y violencia en las sociedades latinoamericanas El concepto de pobreza es muy genrico e impreciso. La historia concepta al "Rico y al Pobre como si fueran dos naciones, cuando en realidad no se puede determinar c on precisin cuando se es t dentro de una categora o donde est el punto medio entre ambas condiciones, siempre habr una porcin, un tercio, un quinto o un dcimo de la poblacin que tendr el ms bajo nivel de ingresos o de capital, por lo cual el trmino pobreza se torna cada vez mas subjetivo y complicado de precisar. Algunos autores e investigadores, desde hace ms de medio siglo, han coincidido en establecer que la pobreza es un mal social, una condicin que estratifica al ser humano que vive dentro de una sociedad. La catalogan como un sustantivo que identifica una degeneracin social, mi entras que otros la expresan en conocimiento de lo complejo y extenso de l o que encierra el concepto en s. Como resultado podemos percibir que la pobreza se puede entender como el producto de muchos factores caus al es e interactivos, producto de estructuras histricas, de la vida de los Estados, que han propiciado la exclusin de grandes sectores de la poblacin de lo que podra llamarse los beneficios del desarrollo, no porque estos se rezaguen dentro de la dinmica del proc eso de c r ecimiento econmico existente dentro de una sociedad, sino porque en s, estos grupos, han sido producto de las deficiencias del sistema. En los pases de Latinoamrica, la pobreza y la pobreza extrema, sin importar los criterios que priven para buscar un a definicin de cada una en particular, no constituyen fenmenos coyunturales ni son condiciones que marcan un reducido grupo social. Por el contrario, los dos vocablos, determinan fenmenos ampliamente extendidos que se han arraigado y profundizado a lo l argo de la historia de cada uno de los pases latinoamericanos durante las ltimas dcadas. Ambos representan agrupaciones sociales que definen una calidad de vida, el uno y el otro son una consecuencia de las caracters ticas que ha presentado el crecimien to econmico y el neoliberalismo promovido por los gobiernos de turno y los organismos financieros internacionales. Caractersticas Generales y Particulares de la Pobreza en Amrica Latina: Peter Townsed, menciona: Quien es pobre se muere antes , la pobreza mata. No se trata de un comentario poltico o social, sino de un hecho cientfico. Esta aseveracin se puede corroborar y aplicar en la Amrica Latina, donde ms de 1.500.000 muertes se atribuyeron a la pobreza, en primer lugar a nios y mujeres, quien es por ser ms dbiles sucumben ms fcilmente al hambre y la adversidad. Unos 2.000 perecen diariamente. Millones de mujeres, son hoy cabeza de hogar y segn cifras del "Population Crisis Committee" de Washington se encuentran en situacin de pobreza, im potenci a y hambre, trabajan largas horas, durmiendo y comiendo menos. En casi toda Amric a Latina se han perdido progresivamente las defensas gubernamentales contra la pobreza. Se han venido proliferando los problemas sociales: la penuria y la marginalida d. Como consecuencia de esto el incremento de los indigentes, el crimen, l a violencia familiar y social, los nios de la calle, los ancianos abandonados y otros, que sin serlo deambulan por las calles en el peor abandono, han perdido l a razn o simplemente han hecho de las calles y plazas de las ciudades su morada. En las barriadas o sectores habitacionales marginales, las condiciones de salubridad inadecuada son manifiestas, la carencia de servicios pblicos adecuados, la Pgina 37

aglomeracin de viviendas, el xod o de personas del campo a la ciudad, la proliferacin de ranchos y otras tantas manifestaciones de pobreza crecen desmesuradamente sin que exista control gubernamental. La pobreza en Amrica Latina puede catalogarse como objetiva y subjetiva. En el primero de los casos porque s e materializa y se identifica con parmetros mensurables, los cuales se identifican con un nivel de vida bajo, producto de la incompatibilidad de los ingresos para cubrir las necesidades bsicas para vivir. La segunda caracterstica s e concretiza por una condicin mental, que crea la conciencia de ser pobres, marginados o excluidos, de tener menos de lo que tienen los otros, de lo que se debera tener, de lo que se cree se ti ene derecho o de lo que se cree se debe tener. Por ltimo se puede caracterizar por ser absoluta y relativa. Es absoluta porque ella se puede medir en valores o en grados y por niveles tales como educacin, alimentaci n, pesos fsicos, espacio vital para un individuo o grupo familiar etc. Y es relativa por que es capaz de ser comparada, es decir de permitir cotejar las desigualdades econmicas y sociales existentes en Pases de Latinoamrica como producto de las tendencias econmicas de las ltimas dcadas. Principales Causas y Consecuencias de la Pobreza en Latinoam rica. Muchos piensan que en las ciudades existen mejores condiciones de vida que en el campo. En las ciudades los ndices de bienestar social y las posibilidades de ingreso per cpita ciertamente suelen ser mejores pero tambin much o ms difciles de obtener. La condicin de apoyo constante del Estado hacia lo urbano, lejos de beneficiar, ha ido constituyndose en un problema muy grave, siendo que las desigualdades sociales y econmicas se han reproducido en las ciudades generndose diferencias que han dado lugar a la transferencia progresiva de la pobreza, del medio rural al medio urbano. Los barrios marginales s e han analizado en el transcurso de los ltimos aos propiciando numerosas comparaciones sobre las condiciones de marginal idad social y estructural que estos han permiti do desarrollar en las sociedades latinoamericanas. Como producto de ello el concepto de poblacin marginal se asocia con el de pobreza, sobre todo en el medio urbano. Aunque se trata de categoras distintas, la marginalidad urbana, a diferencia de la rural no procede, ni del aislamiento ni del atraso que acusan determinadas regiones perifricas de los pases latinoamericanos. Las poblaciones marginales urbanas presentan bajos ndices educativos y de capacitaci n profesional, pero no es por ello que estn marginadas . La marginalidad se debe a las caractersticas y proyecciones del crecimiento econmic o de los pases latinoamericanos, que no han sido capaces de generar empleos urbano -industri ales suficientes para absorber la creciente mano de obra desempleada y s ub ocupada proveniente del campo. Esto compete al ll amado fenmeno de la terciarizacin de las economas, el cual explica como a falta de empleos productivos una gran porcin de la poblacin busc y contina buscando conseguir medios de subsistencia en el pequeo comercio, l os servicios de bajo rendi miento, la intermediacin, los trabajos domsticos etc., a lo cual se le conoce como el sector terciario de las economas subdesarrolladas. El Programa de la s Nac iones Unidas para el Desarrollo Humano resalta como principal causa de la pobreza la carencia de compromiso poltico y no la excusa relacionada con
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escasez de recursos financieros para justificar la situacin de constante evolucin de la pobreza. Crecimiento econmico no implica desarrollo social. En muchos pases de Latinoamric a, se ha mejorado econmicamente pero no as la calidad y condiciones de vida de sus habitantes. La estructura social y econmica de Amrica Latina no ha sido capaz de modificar la inequitativa distri bucin del ingreso y la riqueza, ni durante la llamada etapa de desarrollo hacia adentro, donde predominaba la sustitucin de las importaciones, ni en la actual poca de capitalismo neoliberal y globalizador. Apenas se ha logrado un pequeo aumento porcentual en el ingreso de las clases ms afectadas. En Amrica Latina, los minsculos estratos superiores, siempre han tenido superior ingreso y el correspondi ente aumento de su riqueza. Esta concentracin de i ngreso en Amric a Latina se ha considerado nica en su gnero dadas las crecientes diferencias entre pobres y ricos, no tan solo desde el punto de vis ta cuantitativo sino del social y cultural, reas donde se aprecian las diferencias ms amplias en esti los de vi da, los pa trones de consumo y el ejercicio de ciudadana. Es probable que estas tan marcadas desigualdades sociales ms que los niveles absolutos o relativos de pobreza sean el origen de la tambin creciente violencia criminal. Las selectivas y pequeas colectivida des de ricos se concentran cada vez ms en bolsones de extrema riqueza, constituidos en colectividades protegidas por condiciones de seguridad tendi entes a limitar o frenar la inseguridad en que su misma condicin les hace vivir. Las estadsticas demuestr an que existen indicadores socioeconmicos mucho ms altos en el medio urbano, as como tambin se consiguen en este medio mayores posibilidades y oportunidades econmicas, educativas y culturales, razn por la cual muchos campesinos han emi grado hacia las ciudades o centros urbanos. Pero como contraposicin es una realidad que en el medio urbano impera el hacinamiento, la desorganizacin social, la contaminacin, y otras manifestaciones de desintegracin, creciendo da a da mltiples problemas sociales co mo las migraciones, la desercin escolar, la deli ncuenci a, la violencia, el crimen, las drogas, el narcotrfico, y la prostitucin por nombrar algunos, los cuales contribuyen a desmejorar la calidad de vida en los es tratos ms pobres, tanto en el medio u rbano como en el rural y agravan la situacin de pobrez a en Latinoamrica. La Marginalidad Urbana, la Pobreza y los Sectores Informales de la Economa : Las caractersticas de l a marginalidad urbana la identifican con la pobreza y esta a su vez se relacio na con el sector informal de la economa, precisamente porque esta ltima no est sujeta a regulaciones ni esta adecuadamente estructurada, adems de ser una fuente de ingres o para quienes no tienen acceso a otras fuentes laborales. La cantidad de personas inmersas dentro de este sector es muy difcil de cuantificar. Se estima que entre un 40 y un 60 % de la fuerza laboral urbana se desempea en este sector econmico de baja productividad, de bajos ingresos, sin estabilidad laboral ni seguridad social. All se c oncentra la desocupacin abierta y el subempleo, principales causas estructurales de la pobreza en la regin latinoamericana.
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La unidad domstica es el eje sobre el cual gira la marginalidad urbana. Es el ncleo de la produccin y del consumo, as como un elemento fundamental para las relaciones sociales y la sobrevivencia esencial en un mundo de alto riesgo. La familia, en el mbito urbano se ha tenido que fragmentar para producir, las responsabilidades se han delegado tambin en mujeres y nios q uienes se han lanzado a la calle para proc urar, de diversas formas, medios de subsistencia econmicos, que muchas veces generan en problemas de diversas ndoles, producto de la permanencia en las calles, el abandono, el desenvolvimiento social en medios ca rentes de educacin y otros tantos. Pero es i mportante sealar que para que las mujeres se incorporen a las tareas productivas les es preciso liberar tiempo en el hogar. Sin embargo la ineficiencia de muchos servicios, entre los que podemos mencionar agua, electricidad, y aseo, les limitan en es a incorporacin a la sociedad productiva. La promiscui dad, la prostitucin, las drogas, el alcohol, el robo y el crimen son males conexos de una sociedad sin ley en la que se desenvuelven las personas de bajos ingresos. Unas son impulsadas por la necesidad y otras por la desesperacin de requeri r y no poder satisfac er s us necesidades bsicas, aunque la regla no hace la excepcin y en algunos casos y a no es la situacin la que obliga sino el vicio y el facilismo lo que determina ciertas conductas. Latinoamric a presenta marcadas diferencias entre los pases desarrollados y los que estn en vas de hacerlo, siendo que existen brechas tecnolgicas e industriales que hacen de la dependencia, el endeudamiento econmi co y la falta de competitividad industrial l os princi pales determinantes de la falta de equidad. En Latinoamric a el problema de la pobreza no puede desvincularse del contexto econmico general , por ello las polticas deben distinguir la situacin diferen te de cada pas, debiendo ser orientadas hacia la bsqueda del bienestar y la equidad pero variando las aplicaciones segn l as situaciones particulares. La Pobreza, Una Condicin Social que Genera Violencia e Inestabilidad Social en Amrica Latina . Con anteri oridad hemos descrito y conceptuado a la pobreza como una condicin social producto de mltiples c ausas que se conjugan para hacer que las personas o grupos, a los que por destino les corresponda vivir en ella, estn inmersas dentro de una realidad social. Esta realidad o naturaleza social afecta, no solo a quienes son considerados pobres sino a la s ociedad como un todo. Esto por los mltiples problemas e inestabilidad que genera. Es lgico pensar que en los actuales momentos, cuando la tecnologa y l a ciencia han alcanzado avances significativos, que ya no existen razones de peso para considerar la pobreza como un problema sin solucin. Pero el problema no radica solo en la aplicacin consciente y bien raz onada del poder que nos proporciona la comunic acin y las facilidades tecnolgicas. Hace falta estructurar planes que propicien medidas que beneficien a un numeroso colectivo solucionndoles sus problemas. Los pobres no se pueden abandonar a s u suerte, hay que tenerlos presentes a la hora de construir polticas econmicas y sociales, porque su impaciencia puede llevarlos a condiciones
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extremas, cuando se pierde la fe en la clase gobernante y no se sienten incluidos dentro del beneficio social de l os programas de gobierno. Una sociedad burlada, empobrec ida hasta niveles de miseria, que siente en peligro su posibilidad de subsistencia, es capaz de levantar la voz y las manos en contra de un gobierno legalmente constituido. Una sociedad pobre y descontenta es un cartucho de dinamita para el gobierno que no haya podido llenar sus aspiraciones y all el peligro de que puedan cambiar sus preferencias por un determinado sistema si se lo proponen. El peso de la deuda externa, La reduccin de los ingresos, el empeoramiento de la calidad de vida han contribuido a desmejorar y reducir notablemente las inversiones destinadas al bienestar social, la educacin y la salud. Esto ha generado prdida de credibilidad y confi anza en la mayora de los gobiernos latinoamericanos, convirtindose en caldo de cultivo para el crec imiento de las acciones delictivas y de violencia, tanto en el medio urbano como en el rural. La insensibilidad de los gobiernos y su incapacidad aparente para combatir la naciente y prospera ola de i nseguri dad creada por estas acciones, ha trado como con secuencia que otras figuras del delito, aun ms perniciosas, como el narcotrfico haya generado una amenaza poderosa en todo el continente americano, dispersando sus races por todos lados, promovi endo otras acciones como el lavado de dlares, el trfico d e drogas por todos los medios imaginables y la formacin y sostenimiento de grupos subversivos, los cuales obtienen gran parte de s us ingresos a travs de esta modalidad del delito. El dinero proveniente del narcotrfico representa la descomposicin que v iven las sociedades, no solo lati noamericanas sino del mundo, ya que ellos promueven el delito en las clases oprimidas a cambio de un breve enriquecimiento y de una peligrosa forma de obtencin de ingresos, llegando incluso, en caso de que las personas inv olucradas no se presten a sus c rimi nales fines a convertirse en un riesgo para la propia vida. El narcotrfico perjudic a la convivencia social y causa daos a las instituciones, a l as cuales hace perder s u s olidez. El narcotrfico sustenta la corrupcin y estimula el crimen organizado, el trfico de armas, el robo, el consumo de drogas, la prostitucin y tantos otros males de la soci edad. Es un elemento desestabilizador, que genera ingresos llamativos en su cadena de comercializacin desde el cultivo hasta el momento de su distribucin, incluyendo para las ll amadas Mulas que transportan las drogas. La condicin de pocos ingresos, de los cuales disfruta una gran mayora de la poblacin latina sumida en la pobreza crtica permite impulsar la apologa del delito ante la oferta de condiciones artificial es y efmeras que puedan en algn momento generar poder y riqueza, no importa si esto se logra a cambio de la salud, bienestar, educacin y seguridad del resto de la poblacin. El narcotrfico promueve el crec imiento de una economa subterrnea incontrolable por las autoridades que se desgastan combatindolo. Es una fuente de tensin, de zozobra, de anarqua. Es fuente de inseguridad que arrastra consigo un importante sector de la poblacin sumida en la pobreza, cons tituyndose sin lugar a dudas en una amenaza para el continente Americano y el mundo en general . Todo esto arrastra consigo la violencia en sus diversas expresiones. La violencia representa la conflictivi dad social, la lucha del bien contra el mal, l a protesta de una sociedad herida, abandonada, descuidada por los gobiernos insensibles o incapaces de enfrentar los flagelos s ociales mencionados, bien sea por incapacidad del sistema, por la Pgina 41

mala estructuracin de los programas de gobierno o por la impos ibilidad de conciliar lo que se quiere con lo que realmente se puede hacer. De cualquier manera esa conflictividad soci al proviene tanto de aquellos excluidos de la productividad y del beneficio de la adecuada distribucin de las riquezas como de aquellos que, aun estando incluidos, se ni egan a perder, compartir, o disfrutar menos de lo que tienen. La violencia es un medio para obtener lo que se quiere cuando no se consigue por los medios pacficos o es una forma de erradicar lo que se considera pernicioso o contrari o a la ley. Es el derivado de los problemas sociales y econmicos, es el producto de las inalcanzables metas polticas, que al no verse satisfechas producen en los diferentes estratos de l a sociedad las diferentes formas de expresin de su insati sfaccin. Ella conlleva indiscutiblemente al trastorno de la seguridad y de la paz social que tanto necesitan los pases de Latinoamrica y del mundo para lograr sus objetivos de desarrollo, paz y bienestar social. Actividad : Elabora una historieta de 10 cuadros donde se refleje el tema citado.
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BIBLIOGRAFIA Rodrguez, Angel. "Amrica Latina: Tierra de Contrastes". Ediciones Santillana, Pto. Rico. 1992. Unidad I Mxico Profundo, una civilizacin negada. Bonfil Batalla, Guillermo. Ed. Grijalbo. Unidad III Hacia el Mxico moderno: Porfirio Daz. Roeder, Ralph. Fondo de Cultura Econmica Tomo I y II. Pas de un solo hombre: El Mxico de Santa Anna. Gonzalez Pedrero, Enrique. Fondo de Cultura Econmica. Fuentes Carlos. Nuevo Tiempo Mexicano. Series Nuevo Siglo. Aguilar. Mxico, 1994. pp. 81-93.
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CONTEXTO SOCIAL Y ECONMICO LATINOAMERICANO

L.C.C. Y L.E MARA GUADALUPE JUREZ GONZLEZ

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DESARTICULACIN DEL IMPERIO COLONIAL HISPANOAMERICANO Y SURGIMIENTO DE LAS REPBLICAS LATINOAMERICANAS

UNIDAD II AMRICA LATINA Y SU INSERCIN EN EL MERCADO MUNDIAL

UNIDAD III DICTADURAS MILITARES EN AMRICA LATINA

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Actividad: Redacta un anlisis del concepto de Amrica Latina

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