URBANISMO SISTEMA DE PLANEMAIENTO EN ESPAA

1.PLANEAMIENTO TERRITORIAL 1. Introduccin _Definicin de planeamiento: proyecto- forma urbana. En urbanismo siempre hablaremos de planeamiento. Distintos proyectos: de territorio, de ciudad, de un trozo de ciudad. Objeto de trabajo de los arquitectos. Se regula mediante las leyes de suelo. _Definicin de gestin: ejecucin (cambio de propiedad, quien costea)-afecta a los derechos : quin paga?, quin decide?, cmo se organiza? (ej: expropiacin, compensacin, cooperacin, agente urbanizador). Es la forma de llevar a acabo el proyecto. Objeto de trabajo de los abogados. Al principio el urbanismo consista en una concesin de los reyes. Se regulaba la altura (ej: que de sombra, que no permita ver),por donde podan pasar los caballos, etc. Regulaciones limitadas que permiten la construccin de lo privado y la utilizacin de lo pblico, pero aun no existe la concepcin de lo pblico (ej: en los siglo XVI-XVII cambia la concepcin del hospital, lugar donde vas a curarte). A partir del siglo XVIII se comienza a concebir el espacio pblico. El urbanismo es el resultado de las conciencias higienistas del siglo XIX. En el siglo XX aparecen las primeras regulaciones ( Italia, Francia). Se regula mediante las leyes del suelo ese bien comn, el espacio que se empieza a entender como tal.

2. Legislacin del suelo La primera legislacin integral (total del proceso de desarrollo) del suelo espaolas son de 1956. Contiene todo el proceso de desarrollo de un mbito concreto: tipo de suelo, tipos de planos, como repartir los costes, que impuestos, construccin. Establece un proceso de adquisicin gradual de derechos (derecho administrativo, derecho de propiedad) de desarrollo. En este momento gobierna Franco. (elaboracin de un proceso de desarrollo) Antes exista el mbito de ciudad (haba planeamiento pero no era integral, ej: los ensanches) y el mbito de no ciudad ( es un mbito no regulado, ej: ciudad lineal de Arturo Soria). Es una de las leyes ms socialistas que se elaboran, es una ley protegionista (del individuo, de la ciudad). En este momento se esta produciendo un enorme xodo del campo a la ciudad, es tambin el momento en que se estn elaborando las casas baratas. Tambin en este momento casi un tercio de la poblacin de Madrid viva en chabolas (ciudad autoconstruida por aquel que vena del campo), (un milln de viviendas). (cinturn de ciudad autoconstruida). Esta legislacin procura que esto no se produjera. Y se lleva a cabo, tambin por esta razn, la poltica de casas baratas. Legislacin del suelo de 1976 , y el desarrollo reglamentario, que detalla como se ejecuta, en 1978 (se rehacen los reglamentos, por ser insuficiente la ley), contienen el planeamiento (cuantos planos contiene cada desarrollo y en que escala) , la gestin (planos, etc) y la disciplina urbanstica (multas). Se aplic a toda Espaa. CONSTITUCIN Ley del suelo de 1992 1997-Sentencia del tribunal constitucional cada comunidad autnoma puede regular sus propias leyes. LEY ESTATAL (Ley del suelo del estado) = LEYES PARCIALES (regulan condiciones comunes a todos) + LEY DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS (ley del suelo de la comunidad autnoma) Ej:

actualmente Madrid, ley estatal + ley del suelo de Madrid (2001) + reglamentos de 1978 (anteriores a la constitucin) Pagina web que contiene todas las legislaciones: fomento,vivienda, legislacin, comunidades autonmas 1998 2007 2008, texto refundido (). 2.Cartografa Clase prctica, ejemplos: _MADRID CARTOGRAFA HISTRICA, 1561. Es un plano que solo pretende reflejar lo que hay, una plaza, viviendas, etc. Se trata de una perspectiva militar, busca explicar tambin los espacios, los edificios en volumen, es un plano ms conceptual que de medicin. Durante 100 aos Madrid solo crece en sus arrabales, plano de 1656. Madrid es ahora capital. Sobre una misma estructura fsica hay que albergar a la corte. Durante los siguientes aos se transforma la ciudad buscando mejorar el espacio pblico. Vista de la Carrera de San Jernimo desde el Paseo del Prado, siglo XVII, se observa una calle como lugar de paso comn para todos, no hay rboles, se encuentran en el interior de los patios de las viviendas. Las ciudades no pueden renunciar a sus zonas productivas, el agua, las huertas. Vista desde el puente de Segovia. Hoy en da no tenemos en cuentas esos lugares. Plan de ensanche de 1857 por Carlos Mara de Castro, hasta 1850 se construyen las ciudades tan slo delimitando las calles, separando lo privado de lo pblico, sin una concepcin moderna del espacio pblico, mediante tira de cuerdas. La ciudad te paga por una parte de tu parcela para poder realizar la calle. (Hoy en da se sigue realizando la tira de cuerdas y despus se replantea). (En los ltimo 400 aos el gran problema del urbanismo ha sido quin paga la calle) En 1857 se planea la ciudad, lo primero que se realiza es un plano para el crecimiento de la ciudad. Solo se trata de un proyecto de la ciudad y no del municipio, el exterior no se plantea. Todava los parques y espacios pblicos siguen formando parte de lo ntimo. (Manzanas del plan de Cerd 113 x 113) El proceso de desarrollo del suelo era muy lento, primero se construa las calles y despus los edificios. Donde no esta planeada la ciudad crece informalmente, aparecen los barrios de casas baratas, humildes, como Vallecas o Tetun, aparecen junto a las vas principales de entrada a la ciudad. La ciudad lineal de Arturo Soria 1894, planea la ciudad en un territorio comprado del exterior de la ciudad planeada. Plano de Madrid y trmino municipal de 1910, Nuez Granes. Hay una gran retencin de suelo por parte de importantes propietarios, an no se ha acabado de construir el ensanche, y sin embargo hay grandes reas construidas en el exterior de la ciudad planeada. Propuesta de la primera fase de la Gran Va 1921, Jos Luis Oriol. Dado que uno de los problemas ppales de la ciudad es que no hay conexiones transversales, se decide abrir una arteria ppal con una fachada, de pequeas manzanas, con referencia a lo que se esta realizando en este momento en Nueva York, se trata por ello de un mbito tremendamente moderno. Reforma de la calle de San Francisco el Grande-puerta de Toledo, aos 30, se ejecuta en los aos 60. Comit de Reforma, Reconstruccin y Saneamiento de Madrid. Plan general 1939. En los entornos de carretera de entrada se proponen nuevas ciudades, no se llega a construir, ya aparecen los parques, los equipamientos, a raz de las teoras higienistas. Remodelacin de Palomeras. Se traza la ciudad sobre las chabolas, las viviendas autoconstruidas, ya con una concepcin actual, planteando los distintos usos de suelo, equipamientos, reas verdes, etc. ((la cascada de planeamiento que vamos a dar en la prxima clase cae en examen))