Actualización Al 16 de Marzo de 2012

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 16 DE MARZO DE 2012
PENA DE MUERTE O MUERTOS EN VIDA?

Esta es una pregunta y tambin una posicin recurrente en nuestra sociedad. Cada vez que surge algn escandalo referido a la inseguridad pblica, aparte de cumbres y reuniones de alto nivel en la que no se resuelve ni lo de ms bajo nivel, vuelve el tema sobre endurecer las penas, leyes ms drsticas y, en ltima instancia, la pena de muerte. Para problemas estructurales como la pobreza, el desempleo y la inseguridad pblica son insuficientes y hasta contraproducentes las leyes, por ms bien intencionadas que inicialmente fueran. As, las prohibiciones o restricciones para consumir bebidas alcohlicas desplazan escenarios e introducen mecanismos alternos de corrupcin de inspectores y policas. Por ello, una solucin efectiva sera REEMPLAZAR EL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO CON EL SERVICIO CIUDADANO OBLIGATORIO, EN EL QUE LOS CONSCRIPTOS APRENDAN A VIVIR Y DEJAR VIVIR EN VEZ DE APRENDER A MATAR, crendose una Guardia Civil en base a la Polica Nacional. Est por dems confirmado que los tiempos de las guerritas convencionales han terminado. Hoy las guerras son ideolgicas y tecnolgicas, ya no existen ms los espas o agentes secretos, hoy son funcionarios con alta capacitacin tecnolgica, mientras la soberana nacional es un concepto cada vez ms relativo. Dentro de las iniciativas facilonas, se ensayan posiciones reduccionistas que tambin le achacan a ciertas leyes el origen de todos los males, como es el caso del Cdigo de Procedimiento Penal. Pero, est por dems claro, no es que las leyes sean buenas o malas, es cuestin de su aplicacin y, si existe algn defecto en la norma, hay que corregirlo para que se adece a la necesidad social, insistir en cambiar Cdigos, tarea que no se puede hacer instantneamente, es simplemente irresponsable. En el caso especfico del Cdigo de Procedimiento Penal lo nico que hay que ajustar son ciertas atribuciones y responsabilidades de jueces, pero especialmente de fiscales, que hoy son prcticamente omnipotentes para liberar o acusar a cualquier persona.
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Dentro de los argumentos contrarios a la pena de muerte estn aquellos referidos a que Bolivia es signataria de Convenios internacionales que proscriben esta medida, pero Bolivia hace tiempo que no cumple casi ningn convenio, ni contra la tortura, ni contra la violencia con mujeres y nios, ni contra el trabajo y la explotacin infantil, ni nada de nada, por lo que este argumento no tendra que ser el determinante. El problema creciente de la inseguridad pblica, incluida la de los ciudadanos, no parece vislumbrar soluciones ni siquiera parciales, salvo para los involucrados en los recursos destinados a este rubro, peor an si vemos como se acrecienta el hacinamiento inhumano en las crceles pblicas, que en los hechos son privadas (por su administracin delegada a los reos, con ayuda de alcaides y guardias). Bienvenidos los debates constructivos y propositivos, pero basta de las discusiones bizantinas u hormonales, la chusma no puede seguir linchando e induciendo a medidas radicales y apresuradas. Deben ser las instancias tcnicas y especializadas las que propongan, debatan y asuman soluciones a problemas de alta complejidad. No es posible seguir conociendo posiciones de gazmoos e irresponsables que afirman que la pena de muerte es inmoral, cuando hace demasiado tiempo se estableci la ntida distincin entre normas jurdicas, ticas y morales. La ley es una norma jurdica y peor, si la pena de muerte fuera inmoral, qu sera entonces la pena de prisin, acaso es moral que unos hombres juzguen y condenen a otros o que determinen matarlos en vida al quitarles su libertad por aos en crceles que no tienen las condiciones mnimas de respeto a la dignidad humana. Qu es ms humano y hasta piadoso, aplicar la pena de muerte y terminar inmediatamente con el suplicio del supuesto delincuente o condenar a culpables e inocentes a sufrir lo insufrible durante aos de encierro inhumano? Entre la vida y la libertad, para muchos de nosotros es ms importante la libertad, as lo dice incluso nuestro himno nacional: morir antes que esclavos vivir Con serenidad, siempre ser til conocer propuestas meditadas y con fundamentacin, pero este tipo de problemas requiere soluciones integrales y de cuidadosa aplicacin. No podemos estar a expensas de las reacciones atvicas de algunos oligofrnicos que circunstancialmente se han apropiado del poder pblico. Qu ms se puede esperar de gente que slo piensa en calzones y otras cosas tan ordinarias. Pese a todo, no podemos menos que sorprendernos por la carta que se guardaba el gobierno con su reforma judicial, al determinar que sus magistrados lean en coca y determinen sus fallos de acuerdo a esta lectura, simplemente es algo fantstico, ya no se requerirn complejos y largos procesos, menos anlisis y fundamentacin, es el fin definitivo de la retardacin de justicia, ya ni siquiera se requerirn magistrados y jueces
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convencionales, bastar con yatiris, brujos y adivinos. El prximo avance podra ser el sorteo para determinar si alguien es inocente o culpable o si un recurso es procedente o improcedente. Magnifico descubrimiento y otro indito aporte del Estado Plurinacional a la administracin de justicia a nivel mundial. Es el fin de los juicios y de los procedimientos engorrosos, ya no ms chicanas, la justicia en Bolivia es un verdadero ejemplo para todo el mundo y, lo mejor es que da que pasa esta percepcin se consolida como una irreversible realidad. La experiencia mundial demuestra que la pena de muerte no es un disuasivo eficaz para evitar la comisin de delitos, pero si subsiste la posibilidad de aplicarla como profilaxis social, ante la imposibilidad real de controlar la creciente delincuencia, las deficiencias del sistema penal y carcelario y la inseguridad pblica. La pena de muerte tambin podra ser til para depurar al sistema poltico de neoliberales y a la sociedad de indeseables no originarios.
CARTILLA N 91 DE NOVEDADES LEGALES LEYES Nmero 223
Fecha 02-03-2012
LEY GENERAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DECRETOS SUPREMOS Nmero Fecha 1135 09-02-2012 DESGNESE MINISTRA INTERINA DE JUSTICIA, A LA CIUDADANA ELVA VIVIANA CARO HINOJOSA, MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO. 1136 14-02-2012 DESGNESE MINISTRO INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, AL CIUDADANO JUAN RAMN QUINTANA TABORGA, MINISTRO DE LA PRESIDENCIA. 1137 15-02-2012 AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 25220 CONSULTORES DE LINEA 1138 15-02-2012 AUTORIZA LAS EXENCIONES TRIBUTARIAS DE IMPORTACION A LAS DONACIONES DE MERCANCIAS, QUE INDICA 1139 15-02-2012 AUTORIZA AL SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 46110 CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA CONSTRUCCIONES DE BIENES PUBLICOS DE DOMINIO PRIVADO 1140 15-02-2012 AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS AL MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES, 1141 15-02AUTORIZA AL MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y ENERGIA 2012 INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 25220 CONSULTORES DE LINEA 1142 15-02-2012 AUTORIZA A INSUMOS-BOLIVIA LA PROVISION AL SECTOR WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 3
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PANIFICADOR A NIVEL NACIONAL, DE AZUCAR EN LOS VOLUMENES Y PRECIOS ACORDADOS PENDIENTE Designa MINISTRO INTERINO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, al ciudadano Lus Alberto Arce Catacora, Ministro de Economa y Finanzas Pblicas, mientras dure la ausencia de la titular. DECLARA SITUACION DE EMERGENCIA NACIONAL POR LA PRESENCIA DE INUNDACIONES, RIADAS, GRANIZADA, DESBORDES DE RIOS, DESLIZAMIENTOS Y HELADAS REGLAMENTA LA APLICACION DE LA LEY N 180, DE 24 DE OCTUBRE DE 2011, DE PROTECCION DEL TERRITORIO INDIGENA Y PARQUE NACIONAL ISIBORO SECURE TIPNIS, DESIGNA MINISTRO INTERINO DE EDUCACIN AL CIUDADANO JUAN CARLOS CALVIMONTES CAMARGO, MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DEL TITULAR. REGLAMENTA DE MANERA GENERAL EL ARTICULO 25 DE LA LEY N 211, DE 23 DE DICIEMBRE DE 2011, DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO - GESTIN 2012. AUTORIZA AL MINISTRO DE HIDROCARBUROS Y ENERGIA A PARTICIPAR EN LAS GESTIONES PERTINENTES, CON LAS SOCIEDADES QUE INDICA REGLAMENTA LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS DE YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS YPFB CASA MATRIZ A INSTITUCIONES PUBLICAS Y/O PRIVADAS. GARANTIZA EL TRANSPORTE NOCTURNO A LAS TRABAJADORAS Y A LOS TRABAJADORES DE TODOS LOS MEDIOS DE COMUNICACION, AUTORIZA A SUSCRIBIR CON LA CORPORACION ANDINA DE FOMENTO CAF, UN CONTRATO DE PRESTAMO POR EL MONTO QUE INDICA DESGNA MINISTRO INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, AL CIUDADANO JUAN RAMN QUINTANA TABORGA, MINISTRO DE LA PRESIDENCIA. DESGNA MINISTRA INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, A LA CIUDADANA ANA TERESA MORALES OLIVERA, MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL. DESGNESE MINISTRO INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, AL CIUDADANO JUAN RAMN QUINTANA TABORGA, MINISTRO DE LA PRESIDENCIA DECLARA DE PRIORIDAD E INTERES NACIONAL LA CELEBRACION DEL CUADRAGESIMO SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA. COMPLEMENTA EL DECRETO PRESIDENCIAL N 1119, QUE DESIGNA COMO COMANDANTE GENERAL ACCIDENTAL DEL EJRCITO. REGLAMENTO ASCENSOS A GENERALES DE LA POLICA BOLIVIANA Pgina 4
RESOLUCIONES RS 7119 27-02-2012-
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REGLAMENTO DE ASCENSOS A GENERALES DE LA POLICA BOLIVIANA - APROBADO POR RS 07119
LEY N 223 LEY DE 2 DE MARZO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: LEY GENERAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. (OBJETO). El objeto de la presente Ley es garantizar a las personas con discapacidad, el ejercicio pleno de sus derechos y deberes en igualdad de condiciones y equiparacin de oportunidades, trato preferente bajo un sistema de proteccin integral. Artculo 2. (FINES). Constituyen fines de la presente Ley, los siguientes: Promover, proteger y asegurar el goce pleno, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad y promover el respeto de su dignidad. Lograr la efectiva inclusin social de las personas con discapacidad en las entidades pblicas del Estado en sus niveles Central, Departamental, Regional, Municipal e Indgena Originario Campesino y en las instituciones privadas. Establecer la inclusin de las instituciones privadas en polticas sociales, culturales, ambientales y econmicas para personas con discapacidad. Establecer polticas pblicas y estrategias sociales destinadas a la prevencin de causas que pudieran provocar deficiencias, discapacidad y mayores grados de discapacidad. Promover polticas pblicas en los mbitos de salud, educacin, deporte, recreacin, empleo, desarrollo econmico, cultural, poltico y social a favor de las personas con discapacidad. Mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, reduciendo los ndices de pobreza y exclusin social. Promover los derechos humanos y las libertades fundamentales de las nias, nios, jvenes y mujeres con discapacidad en igualdad de oportunidades en todas las esferas de la vida.
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Artculo 3. (MBITO DE APLICACIN). La presente Ley es aplicable en todo el territorio del Estado Plurinacional y de cumplimiento obligatorio por todos los rganos del Estado, as como por las instituciones; sean estas pblicas, privadas, cooperativas y/o de economa mixta. Artculo 4. (PRINCIPIOS GENERALES). La presente Ley, en concordancia con los Convenios Internacionales y la Constitucin Poltica del Estado, se rige por los siguientes principios: Igualdad en Dignidad. Por el que las personas con discapacidad tienen la misma dignidad y derechos que el resto de los seres humanos. No Discriminacin. No se anula o afecta el reconocimiento, goce o ejercicio pleno de los derechos en base a cualquier forma de distincin, exclusin, restriccin o preferencia, fundada en razn de su situacin de persona con discapacidad. Inclusin. Todas las personas con discapacidad participan plena y efectivamente en la sociedad en igualdad de oportunidades, en los mbitos: econmico, poltico, cultural, social, educativo, deportivo y recreacional. Accesibilidad. Por el que los servicios que goza la sociedad puedan tambin acomodarse para ser accedidos por las personas con discapacidad, sin restriccin alguna, sean arquitectnicas, fsicas, sociales, econmicas, culturales, comunicacionales. Equidad de Gnero. Por el que se equiparan las diferencias en razn de gnero existentes entre hombres y mujeres con discapacidad, reconociendo la orientacin sexual e identidad de gnero, en el marco del ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado. Igualdad de Oportunidades. Las personas con discapacidad tienen las mismas posibilidades de acceso al ejercicio de los derechos econmicos, sociales, polticos, religiosos, culturales, deportivos, recreacionales y al medio ambiente, sin discriminacin alguna. No Violencia. Garanta y proteccin a las personas con discapacidad, con nfasis a mujeres, nios y nias y adolescentes contra toda forma de violencia fsica, psicolgica o sexual. Asistencia Econmica Estatal. Por el que el Estado promueve una renta solidaria para las personas con discapacidad grave y muy grave; y asistencia econmica mediante planes, programas y proyectos a las personas con discapacidad. Artculo 5. (DEFINICIONES). Son definiciones aplicables las siguientes: Discapacidad. Es el resultado de la interaccin de la persona, con deficiencias de funcin fsicas, psquicas, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes, con diversas barreras fsicas, psicolgicas, sociales, culturales y comunicacionales. Trato Preferente. Son las acciones integradoras que procuran eliminar las desventajas de las personas con discapacidad, garantizando su equiparacin e igualdad con el resto de las personas con carcter de primaca. Personas con Discapacidad. Son aquellas personas con deficiencias fsicas, mentales, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes, que al interactuar con diversas barreras puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 6
Deficiencia. Son problemas en las funciones fisiolgicas o en las estructuras corporales de una persona. Pueden consistir en una perdida, defecto, anomala o cualquier otra desviacin significativa respecto a la norma estadsticamente establecida. Personas con Discapacidad Fsica - Motora. Son las personas con deficiencias anatmicas y neuromsculo-funcionales causantes de limitaciones en el movimiento. Personas con Discapacidad Visual. Son las personas con deficiencias anatmicas y/o funcionales, causantes de ceguera y baja visin. Personas con Discapacidad Auditiva. Son las Personas con perdida y/o limitacin auditiva en menor o mayor grado. A travs del sentido de la visin, estructura su experiencia e integracin con el medio. Se enfrenta cotidianamente con barreras de comunicacin que impiden en cierta medida su acceso y participacin en la sociedad en igualdad de condiciones que sus pares oyentes. Personas con Discapacidad Intelectual. Son las personas caracterizadas por deficiencias anatmicas y/o funcionales del sistema nervioso central, que ocasionan limitaciones significativas tanto en el funcionamiento de la inteligencia, el desarrollo psicolgico evolutivo como en la conducta adaptativa. Personas con Discapacidad Mental o Psquica. Son personas que debido a causas biolgicas, psicodinmicas o ambientales son afectadas por alteraciones de los procesos cognitivos, lgicos, volitivos, afectivos o psicosociales que se traducen en trastornos del razonamiento, de la personalidad, del comportamiento, del juicio y comprensin de la realidad, que les dificultan adaptarse a ella y a sus particulares condiciones de vida, adems de impedirles el desarrollo armnico de relaciones familiares, laborales y sociales, sin tener conciencia de la enfermedad psquica. Discapacidad Mltiple. Est generada por mltiples deficiencias sean estas de carcter fsico, visual, auditivo, intelectual o psquica. Grado de Discapacidad Leve. Calificacin que se refiere a personas con sntomas, signos o secuelas existentes que justifican alguna dificultad para llevar a cabo las actividades de la vida diaria, pero son compatibles con la prctica de las mismas. Grado de Discapacidad Moderada. Calificacin que se refiere a personas con sntomas, signos o secuelas que causan una disminucin importante o imposibilidad de la capacidad de la persona para realizar algunas de las actividades de la vida diaria, siendo independiente en las actividades de auto-cuidado. Grado de Discapacidad Grave. Calificacin que se refiere a personas con sntomas, signos o secuelas que causan una disminucin importante o imposibilidad de la capacidad de la persona para realizar la mayora de las actividades de la vida diaria, pudiendo estar afectada alguna de las actividades de auto-cuidado, requiriendo asistencia de otra persona para algunas actividades. Grado de Discapacidad muy Grave. Calificacin que se refiere a personas con sntomas, signos o secuelas que imposibilitan la realizacin de las actividades de la vida diaria y requiere asistencia permanente de otra persona. Actividades de la Vida Diaria. Se entiende por actividades de la vida diaria aquellas que son comunes a todos los ciudadanos y estas son las actividades de auto cuidado (vestirse, WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 7
comer, evitar riesgos, aseo e higiene personal) y otras actividades de la vida diaria (comunicacin, actividad fsica, actividad sensorial, funciones manuales, transporte, funcin sexual, sueo, actividades sociales y de ocio). Habilitacin y Rehabilitacin. Son medidas efectivas y pertinentes destinadas a lograr que las personas con deficiencias congnitas o adquiridas puedan obtener la mxima independencia, capacidad fsica, intelectual, mental, social y vocacional. Inclusin Social. La inclusin social es el proceso socioeconmico complejo, multifactorial y transdisciplinario que vincula el desarrollo de capacidades de todos los miembros de la sociedad con el acceso igualitario a oportunidades a lo largo del ciclo vital, y con ello, el acceso al bienestar, a redes de relaciones y al ejercicio de la ciudadana. Educacin Inclusiva. La educacin debe dar respuesta a la diversidad mediante adaptaciones fsicas, curriculares y personas de apoyo buscando mayor participacin en el aprendizaje, las culturas y las comunidades para reducir la exclusin de la educacin. Inclusin Laboral. Derecho al empleo integrado en empresas normalizadas y adaptados, es decir, empleo exactamente igual y en las mismas condiciones y equiparacin de oportunidades, de remuneraciones, horarios y beneficios sociales que el de cualquier otro trabajador o trabajadora sin discapacidad, en instituciones pblicas o privadas donde la proporcin mayoritaria de empleados no tenga discapacidad alguna. Rehabilitacin Basada en la Comunidad. Estrategia para la rehabilitacin, la igualdad de oportunidades, la reduccin de la pobreza y la integracin social de las personas con discapacidad en su propia comunidad. Desarrollo Inclusivo Basado en la Comunidad. Diseo e implementacin de acciones y polticas en su propia comunidad para el desarrollo socioeconmico y humano que procuran la igualdad de oportunidades y derechos para todas las personas, independientemente de su condicin social, gnero, edad, condicin fsica, intelectual, sensorial o mental, culturas, religin, opcin sexual, en equilibrio con su medio ambiente. Ajustes Razonables. Se entendern las modificaciones, adaptaciones necesarias y adecuadas, que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requiera en un caso particular para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio en igualdad de condiciones, de los derechos humanos y libertades fundamentales. CAPITULO SEGUNDO DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artculo 6. (DERECHO A LA VIDA). El Estado Plurinacional de Bolivia, garantiza el derecho a la vida de las personas con discapacidad, desde su concepcin, al igual que el resto de las personas. Artculo 7. (DERECHO A PROTECCION DE SU FAMILIA). I. La familia siendo el primer espacio de inclusin est obligada a proporcionar proteccin y bienestar a la persona con discapacidad promoviendo su autonoma y respetando su autodeterminacin. II. En ningn caso la proteccin de la familia podr ser entendida como una limitacin al ejercicio de sus derechos y deberes de las personas con discapacidad. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 8
Artculo 8. (DERECHO A CONSTITUIR SU FAMILIA). Se reconoce el derecho de las personas con discapacidad a constituir su propia familia, asumiendo las responsabilidades como padres, madres y cnyuges. Artculo 9. (DERECHO A LA PROTECCION DEL ESTADO). I. El Estado Plurinacional de Bolivia adoptar e implementar polticas pblicas destinadas a la proteccin y el desarrollo integral de la persona con discapacidad, de su familia y/o tutores. II. En caso que la persona con discapacidad quede en estado de abandono u orfandad el Estado asumir la responsabilidad del mismo de acuerdo a sus competencias nacionales, departamentales, regionales, municipales e indgena originario campesinos. Artculo 10. (DERECHO A LA EDUCACION). El Estado Plurinacional de Bolivia garantiza el acceso y permanencia de estudiantes con discapacidad en el Sistema Educativo Plurinacional, en el marco de la educacin inclusiva e integral. Artculo 11. (DERECHO A LA COMUNICACION EN SISTEMAS Y LENGUAS ALTERNATIVAS). El Estado Plurinacional de Bolivia promueve la comunicacin en sistemas y lenguas alternativas para la inclusin y el acceso a la informacin y al ejercicio pleno de las personas con discapacidad. Artculo 12. (DERECHO A SERVICIOS DE SALUD INTEGRALES Y GRATUITOS). El Estado Plurinacional de Bolivia garantiza el acceso de las personas con discapacidad a los servicios integrales de promocin, prevencin, atencin, rehabilitacin y habilitacin, con carcter gratuito, de calidad y con calidez, en la red de Servicios Pblicos y en los tres niveles de atencin. Artculo 13. (DERECHO A EMPLEO, TRABAJO DIGNO Y PERMANENTE). El Estado Plurinacional garantiza y promueve el acceso de las personas con discapacidad a toda forma de empleo y trabajo digno con una remuneracin justa, a travs de polticas pblicas de inclusin socio-laboral en igualdad de oportunidades. Artculo 14. (DERECHO A LA IDENTIDAD). El Estado Plurinacional de Bolivia garantiza el derecho de la persona con discapacidad a la identidad, respetando su pluriculturalidad, al nombre, nacionalidad, a ser inscrito y registrado inmediatamente despus de su nacimiento o cuando as lo requiera, al igual que las dems personas. Artculo 15. (DERECHO A LA VIVIENDA). El Estado Plurinacional de Bolivia, en todos sus niveles garantiza el derecho a programas y proyectos especiales de vivienda digna y adecuada para las personas con discapacidad, asimismo se tomar las medidas necesarias estableciendo un porcentaje del presupuesto de los planes de vivienda social. Artculo 16. (DERECHO A ALBERGUES O CENTROS DE ACOGIDA). El Estado Plurinacional de Bolivia, para las personas con discapacidad, en situacin de abandono promueve la existencia de albergues o centros de acogida y garantiza una atencin con calidad y calidez. Artculo 17. (DERECHO A LA ACCESIBILIDAD). El Estado Plurinacional de Bolivia garantiza el derecho de las personas con discapacidad a gozar de condiciones de accesibilidad que les permitan utilizar la infraestructura y los servicios de las instituciones pblicas, privadas, espacios pblicos, medios y sistemas de comunicacin, tecnologa y transporte, para su utilizacin y disfrute de manera autnoma con independencia de su condicin de WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 9
discapacidad y a exigir a las instituciones del Estado la adopcin de medidas de accin positiva para el ejercicio de ste derecho. Artculo 18. (DERECHO A LA PARTICIPACION POLITICA). I. El Estado Plurinacional garantiza que las personas con discapacidad participen plena y efectivamente en las actividades de polticas pblicas, en igualdad de condiciones y oportunidades, al igual que el resto de las personas. II. El Tribunal Supremo Electoral introducir en los actos eleccionarios los ajustes razonables necesarios para que las personas con discapacidad voten libre y conscientemente. Este derecho incluye que ingresen a los recintos de votacin acompaados de una persona de confianza elegida por ellos, para recibir la ayuda necesaria. Artculo 19. (DERECHO A LA INTEGRIDAD). I. Toda persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su integridad fsica y mental especialmente de nias, nios y mujeres con discapacidad. II. Las mujeres y varones con discapacidad, sus familias y toda persona que trabaja con mujeres, nios y adolescentes con algn tipo de discapacidad deben estar plenamente informadas de las precauciones que se han de tomar para prevenir el abuso sexual. Artculo 20. (DERECHO A TOMAR DECISIONES INDEPENDIENTES). Las personas con discapacidad intelectual y mental, leve y/o moderada, tienen el derecho a ser consultadas respecto a todas las decisiones que se refieran a su vida, salud, educacin, familia, seguridad social, segn sus posibilidades y medios, proyectndose a la vida independiente. Artculo 21. (PERDIDA DE BENEFICIOS DE PERSONAS ALLEGADAS A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD). Las personas a cargo de una persona con discapacidad perdern los beneficios a su favor establecidos en la presente Ley de manera enunciativa y no limitativa, cuando: La familia natural, la sustituta o los servicios sustitutivos del cuidado familiar, a pesar de contar con servicios de apoyo e informacin, limitan oportunidades de desarrollo y de autonoma a sus miembros con discapacidad. Se cometen actos de violencia domstica, violencia intrafamiliar y todo gnero de abusos y malos tratos, discriminacin, racismo, tipificados en el Cdigo Penal, la Ley N 1674 de 15 de diciembre de 1995 y la Ley N 045 de 11 de octubre de 2010, Contra el Racismo y toda forma de discriminacin. Se cometen delitos contra la libertad sexual, acoso laboral, a las personas con discapacidad tipificados en la Ley N 2033 de 29 de octubre de 1999 y la Ley N 054 de 8 de noviembre de 2010. Se cometa abuso sexual, explotacin, trabajos denigrantes o insalubres, especialmente aquellos actos intrafamiliares y en particular los cometidos en contra de nios, nias, adolescentes, mujeres y hombres con discapacidad. Se impida o limite su participacin en actividades sociales, laborales, educativas, culturales, polticas, deportivas o recreacionales de las personas con discapacidad.
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Se cometan actos u omisiones de cualquier naturaleza, que impidan, limiten o restrinjan la realizacin de actividades cotidianas y habituales de las personas con discapacidad. Artculo 22. (DEBERES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD). En el marco de lo establecido por la presente Ley y sin perjuicio de otros establecidos en la normativa vigente, son deberes de las personas de acuerdo al grado de discapacidad: Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, la presente ley y otras normas vigentes del Estado Plurinacional. Respetar, valorar y defender los derechos humanos. Promover valores de respeto, solidaridad, honestidad, transparencia, justicia y tolerancia. Defender los intereses nacionales, sus recursos econmicos, naturales y humanos adems de los patrimonios culturales. Realizar accin social y/o trabajo social en beneficio de la sociedad. Conocer, valorizar, promocionar y promover los conocimientos ancestrales de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinas. Respetar a sus ascendientes y descendientes, fomentando una cultura de dilogo y respeto inter-generacional, de gnero e intercultural. Asumir el proceso de su desarrollo personal, actuar con criterio de solidaridad y reciprocidad. Conocer, informar, proteger y preservar el medio ambiente, la biodiversidad y otros factores ambientales para el cuidado y mejoramiento del entorno fsico, social y cultural. Consumir la medicacin prescrita, siendo la responsable de este deber la familia o el Estado, para lograr la estabilidad en su salud de las personas con discapacidad. Capacitarse y prepararse segn sus posibilidades para ser una persona independiente y productiva, debiendo apoyar en este deber la familia. Someterse a los proyectos y programas dirigidos a su rehabilitacin, inclusin social y otros, a su favor. A su registro, calificacin y carnetizacin. CAPITULO TERCERO GARANTIAS PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artculo 23. (REDUCCION DE POBREZA). El rgano Ejecutivo, los Gobiernos Autnomos Departamentales, los Gobiernos Autnomos Municipales y Gobiernos Autnomos Indgena Originario Campesinos debern priorizar el acceso de personas con discapacidad, a planes y programas de promocin e inclusin social y a estrategias de reduccin de la pobreza destinadas a eliminar la exclusin, discriminacin y superar la marginalidad social de personas con discapacidad, padres, madres y/o tutores de personas con discapacidad, en el marco de sus competencias. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 11
Artculo 24. (PROMOCION ECONOMICA). Con el objeto de promover el fomento de actividades econmicas generadoras de ingresos y empleo, el rgano Ejecutivo estimular emprendimientos econmicos productivos sociales individuales y colectivos efectuados por personas con discapacidad, padres, madres y/o tutores de personas con discapacidad. Artculo 25. (ACCESO AL CREDITO). I. Con la finalidad de superar la exclusin financiera que afecta a personas con discapacidad, padres, madres y/o tutores de personas con discapacidad, el Estado promover el acceso a programas de crditos y/o microcrditos, destinado al financiamiento de proyectos de autoempleo, y emprendimientos econmicos en general. II. Las entidades financieras debern adecuar toda Poltica crediticia eliminando todo aspecto restrictivo a libre acceso al crdito por parte de personas con discapacidad, padres, madres y/o tutores de personas con discapacidad distinta a la capacidad de rembolso del crdito. Artculo 26. (POLITICAS DE ESTIMULO PARA ORGANIZAR SOCIEDADES COOPERATIVAS). I. El Estado Plurinacional, promueve y respalda la organizacin y funcionamiento de las cooperativas organizadas por personas con discapacidad, padres, madres y /o tutores de personas con discapacidad. II. Para el efecto, el Viceministerio de Empleo Servicio Civil y Cooperativas dependiente del Ministerio de Trabajo Empleo y Previsin Social, anualmente aprobarn programas y proyectos destinados al desarrollo del cooperativismo social. Artculo 27. (MICROCREDITOS PARA EMPRESAS DE ECONOMIA SOCIAL). El rgano Ejecutivo promover el acceso de personas con discapacidad, padres, madres y/o tutores de personas con discapacidad, al microcrdito; destinado a la constitucin de empresas de economa social. Artculo 28. (RENTA SOLIDARIA A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD). I. Se establece la renta solidaria para personas con discapacidad grave y muy grave a ser regulado por norma reglamentaria, a partir del ao 2013. II. En ningn caso, las personas con discapacidad visual podrn percibir la Renta Solidaria, ni aquellas personas con discapacidad mientras desempeen funciones en el sector pblico. Artculo 29. (RECURSOS ECONOMICOS PARA GESTION PUBLICA EN DISCAPACIDAD). Los recursos econmicos para gestin pblica en materia de discapacidad son: Recursos provenientes de la Ley 3925 de 21 de agosto de 2008, referida a la eliminacin de subsidios a partidos polticos. Donaciones, legados y recursos de cooperacin nacional e internacional. Artculo 30. (RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL). Las empresas privadas legalmente constituidas en todo el territorio del Estado Plurinacional debern cumplir con la responsabilidad social empresarial a favor de las personas con discapacidad realizando actividades de apoyo para las personas con discapacidad. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 12
Artculo 31. (AMBITO DE EDUCACION). I. El Estado Plurinacional garantiza la formacin de equipos multidisciplinarios para la atencin e inclusin de las personas con discapacidad al sistema educativo plurinacional. II. El Estado Plurinacional garantiza el desarrollo educativo permanente de las potencialidades individuales de la persona con discapacidad psicosocial a travs de la constante capacitacin de los diferentes estamentos educativos para la atencin efectiva del desarrollo de estas potencialidades. III. El Estado Plurinacional, introducir en todos los planes de estudio, psicopedaggicos que habiliten a todos los maestros y maestras, en formacin para la enseanza personalizada a todos los estudiantes con discapacidad. IV. El Estado Plurinacional, en coordinacin con los Gobiernos autnomos municipales, promueve y garantiza la supresin de todas las barreras arquitectnicas, psicopedaggicas y comunicacionales existentes en el actual sistema educativo boliviano; y en lo referente a las barreras arquitectnicas obligar gradualmente a suprimirlas en los planos de cualquier unidad educativa que se construya en el pas, asumiendo las responsabilidades de las instituciones de acuerdo a sus competencias. V. El Estado Plurinacional promover la dotacin de todos los recursos didcticos y comunicacionales necesarios para la enseanza a estudiantes con discapacidad a las Unidades Educativas Regulares, Centros de Educacin Alternativa y Especial, Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros e Instituciones Tcnicas de dependencia fiscal y de convenio. VI. El Estado Plurinacional, realizar la creacin racional de carreras multidisciplinarias para la atencin a las necesidades biolgicas, psicolgicas y sociales de las personas con discapacidad. VII. El Estado Plurinacional, organizar cursos que capaciten a los docentes en actual ejercicio en el aprendizaje de las tcnicas psicopedaggicas necesarias para ensear a estudiantes con discapacidad, de manera que su ingreso libre en la Universidad sea complementado con adecuaciones curriculares que les permitan la permanencia temporal regular, el egreso oportuno y la enseanza de calidad en las Universidades Pblicas y Privadas. VIII. Todas las Universidades Pblicas y Privadas debern extender de manera gratuita los diplomas acadmicos, y ttulos en provisin nacional a las personas con discapacidad. IX. Los Institutos Tcnicos, Escuelas de Formacin Superior, Universidades Pblicas y Privadas debern facilitar las condiciones para que todos los postulantes y estudiantes con discapacidad sensorial cuenten con instrumentos de evaluacin adecuados, especialmente a travs de dotacin de instrumentos de apoyo en braille e intrpretes de lengua de seas. Asimismo, deber fomentar en las diversas carreras la enseanza y aprendizaje de lengua de seas. X. El Sistema Universitario Nacional Privado, deber contar con planes especficos de descuentos en todos sus niveles de estudio y becas para las personas con discapacidad. XI. El Sistema Universitario Estatal, deber contar con planes especficos de liberacin de valores en todos sus niveles de estudio para las personas con discapacidad, hijos de los mismos, as como los padres de nios con discapacidad. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 13
Artculo 32. (AMBITO DE SALUD). I. El Estado Plurinacional de Bolivia, disear, ejecutar y evaluar planes y proyectos para capacitar al personal de la red de servicios de salud pblica, para prestar servicios de promocin, prevencin y rehabilitacin de calidad y con calidez y que respondan a las necesidades de las personas con discapacidad. II. El Estado Plurinacional de Bolivia, otorgar medicamentos e insumos de necesidad permanente relacionados con la discapacidad de manera gratuita para personas con discapacidad, cuando no cuenten con otros mecanismos de provisin, sujeto a reglamento. III. El Estado Plurinacional de Bolivia, mediante el Ministerio de Salud y Deportes en coordinacin con las entidades territoriales autnomas, mantendrn y distribuirn racionalmente incluyendo mancomunidades de municipios, los equipos multidisciplinarios para la calificacin continua de todas las personas con discapacidad. IV. El Ministerio de Salud y Deportes deber capacitar al personal de las Unidades Municipales de Atencin a la persona con discapacidad de los municipios para que puedan coadyuvar las actividades de los equipos de calificacin. V. El Estado Plurinacional de Bolivia, establecer la incorporacin de la estrategia de la rehabilitacin basada en la comunidad en polticas sociales, culturales, interculturales y econmicas para personas con discapacidad. VI. El Estado Plurinacional de Bolivia, garantizar el acceso a servicios de informacin de salud sexual y reproductiva a las personas con discapacidad, en toda red de servicios pblicos de salud, salvaguardando los derechos sexuales y reproductivos, contra la esterilizacin obligatoria o suministro de mtodos anticonceptivos obligatorios, establecindose servicios especializados en planificacin familiar para la orientacin y prevencin de embarazos no deseados. VII. El Estado Plurinacional garantiza que toda persona con discapacidad, en especial las mujeres, tienen derecho a controlar y resolver libre y responsablemente cuestiones relacionadas con su sexualidad, salud sexual y reproductiva libre de coacciones, discriminaciones y violencia. VIII. El Estado Plurinacional implementar planes y programas para prevenir todo tipo de discapacidad y mayores grados de discapacidad. Artculo 33. (LIBERACION DE TRIBUTOS). El Estado Plurinacional otorgar a favor de Centros de Habilitacin y Rehabilitacin de personas con discapacidad, Organizaciones de Personas con Discapacidad y personas con discapacidad, debidamente acreditados, la exencin total del pago de tributos para la importacin de rtesis, prtesis y ayudas tcnicas, exceptuando vehculos automotores, estricta y exclusivamente utilizadas en la habilitacin y rehabilitacin de personas con discapacidad; no pudiendo ser transferidos a ttulo oneroso. Artculo 34. (MBITO DEL TRABAJO). I. El Estado Plurinacional de Bolivia en todos sus niveles de gobierno, deber incorporar planes, programas y proyectos de desarrollo inclusivo basado en la comunidad, orientados al desarrollo econmico y a la creacin de puestos de trabajo para las personas con discapacidad. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 14
II. El Estado Plurinacional de Bolivia garantizar la inamovilidad laboral a las personas con discapacidad, cnyuges, padres, madres y/o tutores de hijos con discapacidad, siempre y cuando cumplan con la normativa vigente y no existan causales que justifiquen debidamente su despido. III. Las entidades pblicas y privadas debern brindar accesibilidad a su personal con discapacidad. IV. Las personas con discapacidad debern contar con una fuente de trabajo. Artculo 35. (GRATUIDAD A LA PERSONALIDAD JURIDICA). El Ministerio de Autonomas y los Gobiernos Departamentales del Estado Plurinacional otorgarn el beneficio de gratuidad para el trmite de reconocimiento de la personalidad jurdica de las organizaciones de personas con discapacidad, asociaciones de familiares y/o tutores legales de personas con discapacidad. Artculo 36. (AMBITO DE LA COMUNICACION). I. Las instituciones pblicas, servicios privados y Unidades Educativas estn obligadas a incorporar la comunicacin alternativa y un intrprete en Lengua de Seas Boliviana (LSB), para la respectiva traduccin a las personas con discapacidad auditiva, en actos de relevancia, nacional, departamental, regional, municipal e indgena originario campesino. II. Las empresas de televisin pblica y privada, deben incluir la interpretacin a la Lengua de Seas Boliviana, en programas de inters general, cultural, recreativo, poltico, educativo y social, as como la utilizacin tecnolgica apropiada que permita sustituir la informacin sonora de los programas. III. Las instituciones pblicas, servicios privados y Unidades Educativas debern contar con recursos humanos capacitados en lengua de seas y tener la sealizacin apropiada interna y externa en dichas instituciones, para la atencin de personas con discapacidad auditiva y visual. Artculo 37. (AMBITO DE LA ACCESIBILIDAD A INFRAESTRUCTURAS Y OTROS DERECHOS). I. El Estado Plurinacional de Bolivia definir polticas pblicas en materia de accesibilidad que garanticen el ejercicio pleno de este derecho. II. Todos los rganos del Estado Plurinacional, en sus distintos niveles, instituciones pblicas y privadas, debern adecuar su estructura arquitectnica, sistemas, medios de comunicacin y medios de transporte, de manera gradual, a partir de la promulgacin de la presente Ley, para garantizar la accesibilidad a las Personas con Discapacidad. III. Las nuevas construcciones, sistemas, medios de comunicacin y medios de transporte debern contar con las condiciones de accesibilidad establecidas por la presente Ley a partir de su promulgacin. Artculo 38. (ACCESO A LA JUSTICIA). I. El Estado Plurinacional de Bolivia, asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso a la justicia y ayuda psicolgica, social y comunicacional en igualdad de condiciones con los dems, transversalizando la normativa vigente, para facilitar el desempeo de las WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 15
funciones efectivas de esas personas como participantes directos e indirectos, incluida la declaracin como testigos, en todos los procedimientos judiciales. II. A fin de asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a la justicia, el Estado Plurinacional promover la capacitacin adecuada de los operadores y administradores de justicia, incluido el personal policial y penitenciario. Artculo 39. (CONCIENTIZACION SOCIAL). Todos los medios de comunicacin adoptarn medidas para que la sociedad tome mayor conciencia sobre la situacin y condicin de las nias y nios, adolescentes, mujeres y hombres con discapacidad, sus derechos, sus necesidades, sus posibilidades y su contribucin a la sociedad, eliminando lenguaje discriminatorio en sus programas o produccin de materiales. Artculo 40. (GRATUIDAD DE LA LIBRETA DE SERVICIO MILITAR). Se establece la gratuidad del trmite de la libreta de servicio militar para las personas con discapacidad que requieran de este documento. Artculo 41. (GRATUIDAD EN DOCUMENTOS DE REGISTRO CIVIL). El rgano Electoral Plurinacional implementar las medidas correspondientes que permitan a toda persona con discapacidad grave y muy grave acceder al beneficio de gratuidad en la emisin de certificados de nacimiento, matrimonio y defuncin. CAPITULO CUARTO GESTION PUBLICA PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artculo 42. (UNIDADES ESPECIALIZADAS). El Organo Ejecutivo, los Gobiernos Autnomos Departamentales, Regionales y Municipales, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 31 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, contarn con unidades especializadas para la ejecucin de planes, programas y proyectos integrales a favor de las personas con discapacidad. Artculo 43. (TRANSVERSALIDAD DE LA TEMATICA DE DISCAPACIDAD). El Estado Plurinacional en todos sus niveles deber transversalizar la temtica de discapacidad, en su rgimen normativo, planes, programas y proyectos de acuerdo a su competencia. Artculo 44. (CONTROL SOCIAL). Las polticas pblicas, programas y proyectos en materia de discapacidad, estarn sujetos al control social, rendicin de cuentas y a la consulta permanente con las organizaciones de personas con discapacidad. Artculo 45. (COMITE NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD). I. El Comit Nacional para Personas con Discapacidad - CONALPEDIS es una entidad descentralizada, para la defensa de los derechos de las personas con discapacidad, con autonoma de gestin y patrimonio propio, bajo tuicin del Ministerio de Justicia, est encargado de la planificacin estratgica en materia de discapacidad. II. El CONALPEDIS contar con un Directorio con funciones de control y fiscalizacin. Sus decisiones se tomarn por mayora de votos del total de los miembros. III. La estructura organizacional del CONALPEDIS ser establecida mediante Decreto Supremo Reglamentario que deber ser promulgado dentro de los ciento veinte das siguientes a la promulgacin de la presente Ley.
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IV. El Estado a travs del CONALPEDIS fiscalizar y regular a las entidades privadas especializadas en la atencin de la discapacidad a travs de mecanismos de acreditacin e implantacin de protocolos tcnicos y cientficos. V. El Estado, mediante el CONALPEDIS orientar la transformacin gradual de las instituciones especializadas y centros de educacin especial hacia la conformacin de centros de recursos de rehabilitacin, conforme a la poltica mundial de rehabilitacin basada en la comunidad. VI. El Estado, a travs del CONALPEDIS, coordinar con la Confederacin Boliviana de las Personas con Discapacidad y otras organizaciones nacionales, departamentales y municipales, legalmente reconocidas, en la elaboracin de polticas pblicas, programas y proyectos. Artculo 46. (ATRIBUCIONES DEL COMITE NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD). Son atribuciones del Comit Nacional de Personas con Discapacidad CONALPEDIS las siguientes: Tomar acciones para generar la equiparacin de oportunidades en las personas con discapacidad. Impulsar el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad y hacerlos exigibles ante la autoridad competente. Promover y coordinar con otras instituciones del Estado medidas para incrementar la infraestructura fsica de instalaciones pblicas y los recursos tcnicos, materiales y humanos necesarios para la atencin de la poblacin con discapacidad. Promover y fomentar el enfoque de discapacidad bajo un modelo social de derechos en el marco de una cultura de la dignidad, respeto de las personas con discapacidad, a travs de programas y campaas de sensibilizacin y concientizacin con un enfoque de inclusin social. Tomar acciones para el cumplimiento de los instrumentos jurdicos internacionales y regionales, relacionados con discapacidad. Difundir y dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contradas con gobiernos o entidades de otros pases y organismos internacionales relacionados con la discapacidad. Establecer relaciones con las autoridades de la Polica Boliviana en materia de seguridad pblica para personas con discapacidad y medidas de prevencin. Difundir, promover y publicar textos y obras relacionadas con las materias objeto de esta Ley. Ser el organismo de consulta y asesora obligatoria para las dependencias y Ministerios del rgano Ejecutivo que realicen programas y proyectos relacionados con las personas con discapacidad. Registrar a las Organizaciones no Gubernamentales, Fundaciones y Asociaciones Civiles sin fines de lucro que trabajan con programas y proyectos en materia de discapacidad. Realizar y actualizar un registro de los programas pblicos y privados de servicio social, religioso, de convenio y autoayuda de personas con discapacidad. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 17
Elaborar proyectos de normas para la adecuacin de la presente Ley en todos los mbitos. Artculo 47. (DIRECTORIO). I. Son miembros del Directorio del Comit Nacional de las Personas con Discapacidad: Nueve representantes de la Confederacin Boliviana de Personas con Discapacidad COBOPDI. Nueve representantes del rgano Ejecutivo designados mediante Resolucin Ministerial de los Ministerios de Justicia, Salud y Deportes, Trabajo Empleo y Previsin Social, Obras Pblicas Servicios y Vivienda, Comunicacin, Educacin, Presidencia, Planificacin del Desarrollo y Economa y Finanzas Pblicas. II. Los representantes del rgano Ejecutivo no percibirn dietas, ni remuneraciones. III. Sus atribuciones sern establecidas mediante norma reglamentaria. IV. El o la Director(a) Ejecutivo(a) del CONALPEDIS ser designado(a) por el rgano Ejecutivo. Artculo 48. (ATRIBUCION DE LAS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES). ASAMBLEAS LEGISLATIVAS AUTONOMAS
I. Los Gobiernos Autnomos Departamentales y Gobiernos Autnomos Municipales, dictarn normas sobre condiciones y especificaciones tcnicas de diseo y elaboracin de proyectos y obras de edificacin, en construcciones pblicas, as como para la adecuacin de las ya existentes. II. En concordancia con las normas regulatorias aprobadas por la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes, las Asambleas Legislativas Departamentales y Concejos Municipales dictarn normas que garanticen accesibilidad para personas con discapacidad en los siguientes mbitos: Rutas y vas peatonales accesibles, libres de barreras arquitectnicas de acuerdo a reglamentacin. Sealizacin de sistemas de avisos en espacios pblicos para orientar a personas con discapacidad, en formatos accesibles a personas con deficiencias fsicas, auditivas, visuales e intelectuales. Seales de acceso a travs de smbolos convencionales de personas con discapacidad utilizados para sealar la accesibilidad a edificios, condominios, multifamiliares y cualquier espacio pblico en general, en formatos accesibles a personas con deficiencias fsicas, auditivas, visuales e intelectuales. Beneficios extraordinarios y descuentos cuando se utilicen medios de transporte areo, fluvial, ferroviario, lacustre y terrestre, interdepartamental, provincial o interurbano para las personas con discapacidad y su acompaante, de acuerdo a reglamentacin. Privilegio en los espacios de parqueos pblicos y libre estacionamiento. Sealizacin de audicin para personas ciegas en todos los espacios pblicos y privados. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 18
Otras normas que faciliten accesibilidad a las personas con discapacidad. Artculo 49. (ROL PARTICIPATIVO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD). El Estado Plurinacional promover todas las formas de auto organizacin de las personas con discapacidad, adoptadas para la defensa de sus derechos y obligaciones civiles, sociales, econmicas y garantiza su participacin efectiva en la toma de decisiones en materia de polticas pblicas permanentes sobre discapacidad. DISPOSICION TRANSITORIA NICA. Se dispone transitoriamente la vigencia de los derechos para las personas con discapacidad, establecidos en la Ley N 1678 de fecha 15 de diciembre de 1995, hasta que se aprueben los estatutos autonmicos, cartas orgnicas y otras disposiciones legales de otros niveles del Estado. DISPOSICION FINAL UNICA. Se mantiene vigente la Ley de 22 de enero de 1957, que crea el Instituto Boliviano de la Ceguera y los Decretos Reglamentarios. DISPOSICION ABROGATORIA Y DEROGATORIA UNICA. Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintiocho das del mes de febrero de dos mil doce aos. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Richard Cordel Ramrez, Mary Medina Zabaleta, David Snchez Heredia, Wilson Changaray T., Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de marzo de dos mil doce aos. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1137 DE 15 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 19
CONSIDERANDO: Que el Artculo 30 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Tercera de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado Gestin 2012, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en el marco de sus competencias, inscribir y/o incrementar el gasto de las partidas 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y Subgrupo 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, cuyo financiamiento provenga de recursos de donacin externa, crdito externo y/o contraparte nacional, segn lo establecido en los convenios respectivos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contraparte nacional deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico, que autorice el incremento de estas partidas de gasto. Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, seala que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados. Que el Artculo 6 del Decreto Supremo N 29701, de 10 de septiembre de 2008, establece que el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, actual Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras es la entidad ejecutora del Convenio de Crdito de $us. 35.000.000.- (TREINTA Y CINCO MILLONES 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES) celebrado entre la Repblica Federativa del Brasil y el Estado Plurinacional de Bolivia. Asimismo, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas previa justificacin del gasto y de acuerdo a disponibilidad de recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, transferir los recursos necesarios para cubrir los costos inherentes a la ejecucin del Convenio de Crdito. Que se requiere incrementar el gasto de consultoras de lnea para la contratacin del personal tcnico que realice los procesos de socializacin, capacitacin, evaluacin tcnica y seguimiento a los procesos administrativos del Programa de Mecanizacin PROMEC. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.- Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea en Bs. 890.000.- (OCHOCIENTOS NOVENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) financiados con fuente 10 - 111 Tesoro General de la Nacin, a travs de un traspaso intrainstitucional afectando la subpartida 26990 Otros para financiar consultoras que permitan el cumplimiento de actividades del Programa de Mecanizacin PROMEC en la presente gestin. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas; y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de febrero del ao dos mil doce.
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FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO E INTERINA DE JUSTICIA, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1138 DE 15 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el numeral 1 del Pargrafo I del Artculo 6 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, seala que slo la Ley puede crear, modificar y suprimir tributos, definir el hecho generador de la obligacin tributaria; fijar la base imponible y alcuota o el lmite mximo y mnimo de la misma; y designar al sujeto pasivo. Que el numeral 3 del Pargrafo I del Artculo 6 de la precitada Ley, indica que slo la Ley puede otorgar y suprimir exenciones, reducciones o beneficios. Que el Pargrafo I del Artculo 19 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Tercera de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado Gestin 2012, establece que la importacin de mercancas donadas a entidades pblicas directamente desde el exterior o adquiridas por stas con recursos provenientes de cooperacin financiera no reembolsable o de donacin, ya sean destinadas a su propio uso o para ser transferidas a otras entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o beneficiarios finales de proyectos o programas de carcter social o productivo, estar exenta del pago total de los tributos aduaneros aplicables. La tramitacin de las exenciones ser reglamentada mediante Decreto Supremo. Que el Pargrafo II del Artculo 19 de la Ley N 062, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Tercera de la Ley N 211, indica que las mercancas sealadas en el prrafo precedente podrn ser transferidas a ttulo gratuito a entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o a los destinatarios finales de proyectos, con la exencin total del pago de tributos aduaneros de importacin y del Impuesto a las Transacciones IT. Que el Pargrafo I del Artculo 32 del Decreto Supremo N 1134, de 8 de febrero de 2012, que reglamenta la aplicacin de la Ley N 211, establece que estn exentas del pago de tributos de importacin, las mercancas donadas en especie, y aquellas adquiridas en el extranjero con recursos provenientes de donacin o cooperacin no reembolsables; destinadas a entidades pblicas o para ser transferidas a entidades pblicas o privadas. Que los Ministerios de la Presidencia, de Salud y Deportes y de Educacin, realizaron solicitudes de exencin tributaria de importacin a la donacin de insumos mdicos, equipos mdicos e instrumental quirrgico; medicamentos; material educativo y equipos WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 21
para investigacin, respectivamente, cumpliendo con la presentacin de los requisitos tcnico - legales establecidos en la normativa vigente. Que es necesario emitir un Decreto Supremo, que autorice la exencin del pago total de tributos de importacin de las donaciones mencionadas. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar la exencin del pago total de los tributos de importacin a la donacin de mercancas a favor del Ministerio de la Presidencia, del Ministerio de Salud y Deportes, del Ministerio de Educacin y a la Universidad Mayor de San Andrs UMSA. ARTICULO 2.- (AUTORIZACION DE EXENCION AL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA). Se autoriza las siguientes exenciones a favor del Ministerio de la Presidencia: Exencin del pago total de los tributos de importacin de un (1) envi de insumos mdicos y medicamentos, donacin realizada por la Fundacin Operation Rainbow, con parte de recepcin N 711 2012 2538 - RAVIRZA2447/2011 a favor de la Unidad de Apoyo a la Gestin Social del Ministerio de la Presidencia. Esta donacin ser destinada al Hospital Municipal Francs de la ciudad de Santa Cruz para las jornadas de operaciones de orto pediatra Operacin Arco Iris, quedando el Hospital exento del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia. Exencin del pago total de los tributos de importacin de un (1) envi de equipos e insumos mdicos, donacin realizada por Global Links, con parte de recepcin N 401 2011 498135 6325 - 0450-109.011 a favor de la Unidad de Apoyo a la Gestin Social del Ministerio de la Presidencia. Esta donacin ser destinada al equipamiento del Hospital Daniel Bracamonte del Departamento de Potos, quedando el Hospital exento del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia. Exencin del pago total de los tributos de importacin de un (1) envi de instrumental quirrgico, donacin realizada por ciudadanos alemanes, con parte de recepcin N 311 2008 127696 00797/2008 a favor de la Unidad de Apoyo a la Gestin Social del Ministerio de la Presidencia. Esta donacin ser destinada al Hospital Municipal de San Borja del Departamento del Beni, quedando el Hospital exento del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia. ARTICULO 3.- (AUTORIZACION DE EXENCION AL MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES). I. Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin a la donacin de tres (3) envos de medicamentos, donados por la Repblica de Cuba, con partes de recepcin N 201 2011 412227 - 862043290, N 711 2011 390461 - 136-61330006 y N 711 2011 441381 - 136-61331314, a favor del Ministerio de Salud y Deportes.
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II. Estas donaciones sern destinadas al Programa Operacin Milagro de la Cooperacin de Cuba, quedando este ltimo exento del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia. ARTICULO 4.- (AUTORIZACION DE EXENCION AL MINISTERIO DE EDUCACION). Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin de dos (2) envos de material educativo, donacin realizada por la Repblica de Cuba en el marco del Proyecto Gran Nacional ALBA, con partes de recepcin N 211 2011 452912 - 133-55132420, N 211 2011 454287 - 133-55132420, N 711 2011 398406 - 136-61330592 y N 711 2011 398406 - 136-61330581 a favor del Ministerio de Educacin, para el Programa Nacional de Post-Alfabetizacin Yo s Puedo Seguir. ARTICULO 5.- (AUTORIZACION DE EXENCION A LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRS). Se autoriza las siguientes exenciones a favor de la UMSA: Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin de un (1) equipo Chembet TPR/TPD de Quantachrom, para el Proyecto de Investigacin Energa y Desarrollo Sostenible, con parte de recepcin N 211 2011 349433 - 320710311662, adquirido con recursos provenientes de donacin de la Agencia Internacional de Cooperacin de Suecia ASDI, a favor de la UMSA. Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin de un (1) equipo Potenciostato Galvanostato marca Gamry, para el Proyecto de Investigacin Materiales en la Industria de Bateras de Litio, con parte de recepcin N 211 2011 275373 794978342260, adquirido con recursos provenientes de donacin de la ASDI, a favor de la UMSA. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de la Presidencia; de Economa y Finanzas Pblicas; de Salud y Deportes; y de Educacin, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de febrero del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO E INTERINA DE JUSTICIA, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1139 DE 15 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO:
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Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, establece que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados. Que el Artculo 2 de la Ley N 2166, de 22 de diciembre de 2000, determina que el Servicio de Impuestos Nacionales es una entidad de derecho pblico, autrquica con independencia administrativa, funcional, tcnica y financiera, con jurisdiccin y competencia en todo el territorio nacional, personera jurdica y patrimonio propio. Que el Artculo 7 del Reglamento de Modificaciones Presupuestarias, aprobado por Decreto Supremo N 29881, de 7 de enero de 2009, establece que los traspasos presupuestarios intrainstitucionales constituyen reasignaciones de recursos al interior de cada entidad pblica, que no incrementan ni disminuyen el monto total de su presupuesto. Que el Artculo 30 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Tercera de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado Gestin 2012, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en el marco de sus competencias, inscribir y/o incrementar el gasto en las partidas 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y Subgrupo 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, cuyo financiamiento provenga de recursos de donacin externa, crdito externo y/o contraparte nacional, segn lo establecido en los convenios respectivos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contraparte nacional deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico, que autorice el incremento de estas partidas de gasto. Que la Resolucin Administrativa N 14-0004-12, de 9 de febrero de 2012, del Servicio de Impuestos Nacionales, aprueba el traspaso presupuestario intrainstitucional de la partida 99100 Previsiones para Gastos de Capital a la subpartida 46110 Consultora por Producto para Construcciones de Bienes Pblicos de Dominio Privado. Que el Servicio de Impuestos Nacionales considera necesaria la continuidad del Estudio a Diseo Final - Segunda Fase del Proyecto Construccin Edificio Nacional en La Paz, que le permitir contar con un inmueble propio para el desempeo de sus actividades institucionales. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.- Se autoriza al Servicio de Impuestos Nacionales incrementar la subpartida 46110 Consultora por Producto para Construcciones de Bienes Pblicos de Dominio Privado en Bs. 396.000.- (TRESCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL 00/100 BOLIVIANOS) a travs de un traspaso intrainstitucional afectando la partida 99100 Provisiones para Gastos de Capital en el mismo monto, con fuente de financiamiento 20 Recursos Especficos, para la elaboracin del Proyecto Diseo Final del Edificio Nacional del SIN. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planificacin del Desarrollo, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 24
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de febrero del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO E INTERINA DE JUSTICIA, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1140 DE 15 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Artculo 37 de la Constitucin Poltica del Estado, seala que el Estado tiene la obligacin indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una funcin suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizar la promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades. Que el Artculo 30 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Tercera de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado Gestin 2012, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en el marco de sus competencias, inscribir y/o incrementar el gasto en las partidas 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y Subgrupo 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, cuyo financiamiento provenga de recursos de donacin externa, crdito externo y/o contraparte nacional, segn lo establecido en los convenios respectivos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contraparte nacional deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico, que autorice el incremento de estas partidas de gasto. Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, establece que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados. Que el Artculo 24 del Decreto Supremo N 1134, de 8 de febrero de 2012, que reglamenta la aplicacin de la Ley N 211, dispone que la definicin de las remuneraciones de los consultores de lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y autorizada por la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE de la entidad.
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Que el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias, aprobado por Decreto Supremo N 29881, de 7 de enero de 2009, establece los procedimientos y responsables para elaborar, presentar, aprobar y registrar las modificaciones al Presupuesto General del Estado, as como las competencias de aprobacin segn el tipo y alcance de las modificaciones presupuestarias. Que el Pargrafo I del Artculo 1 del Decreto Supremo N 0066, de 3 de abril de 2009, instituye el incentivo para la maternidad segura y el desarrollo integral de la poblacin infantil de cero (0) a dos (2) aos de edad, mediante el Bono Madre Nio - Nia Juana Azurduy, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y las polticas de erradicacin de la pobreza extrema. Que el inciso i) del Artculo 6 del precitado Decreto Supremo, seala que el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas deber efectuar las inscripciones y transferencias presupuestarias necesarias para la ejecucin de lo dispuesto en el mencionado Decreto Supremo. Que el Decreto Supremo N 0807, de 2 de marzo de 2011, autoriza al Ministerio de Salud y Deportes incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea, en Bs. 25.660.800.(VEINTICINCO MILLONES SEISCIENTOS SESENTA MIL OCHOCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS), a travs de una modificacin presupuestaria intrainstitucional que afecta la subpartida 26990 Otros en el mismo monto, con fuente 10 TGN, organismo financiador 111 TGN, para financiar la contratacin de hasta quinientos cuarenta (540) mdicos con dedicacin exclusiva, que permitan coadyuvar en la ejecucin del Bono Madre Nio - Nia Juana Azurduy en la gestin 2011. Que en el marco de las polticas sociales de redistribucin de los ingresos que est implementando el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, se encuentra la ejecucin del Bono Madre Nio - Nia Juana Azurduy, que tiene el objetivo de garantizar el derecho de las mujeres a la maternidad segura, as como el derecho inherente de toda nia o nio al proceso de desarrollo integral, coadyuvando a la disminucin de la mortalidad de las mujeres gestantes y la desnutricin crnica de nios y nias menores de dos (2) aos. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.- Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la transferencia de recursos al Ministerio de Salud y Deportes, para el incremento de la subpartida 25220 Consultores de Lnea hasta Bs. 32.679.204.- (TREINTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS CUATRO 00/100 BOLIVIANOS), a travs de un traspaso presupuestario interinstitucional con fuente 10 TGN, organismo financiador 111 TGN, para financiar la contratacin de mdicos para la prestacin de servicios de salud dirigidos a la poblacin beneficiaria del Bono Madre Nio - Nia Juana Azurduy en la gestin 2012. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Salud y Deportes, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de febrero del ao dos mil doce.
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FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO E INTERINA DE JUSTICIA, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1141 DE 15 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pargrafo I del Artculo 378 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente. Que el Artculo 30 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Tercera de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado Gestin 2012, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en el marco de sus competencias, inscribir y/o incrementar el gasto de las partidas 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y Subgrupo 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, cuyo financiamiento provenga de recursos de donacin externa, crdito externo y/o contraparte nacional, segn lo establecido en los convenios respectivos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contraparte nacional deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico, que autorice el incremento de estas partidas de gasto. Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, seala que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados. Que el Decreto Supremo N 29466, de 5 de marzo de 2008, aprueba el Programa Nacional de Eficiencia Energtica, con la finalidad de establecer acciones, polticas y ejecutar proyectos que buscan optimizar el uso racional, eficiente y eficaz de la energa. Que el precitado Decreto Supremo, aprueba el Programa Nacional de Eficiencia Energtica, que mediante el Proyecto Sustitucin de las lmparas incandescentes (focos) con lmparas fluorescentes compactas (ahorradoras), implementado desde marzo de 2008 a abril de 2009, logr ahorros econmicos en el Sistema Interconectado Nacional SIN, por el desplazamiento de inversiones en generacin de energa elctrica, adems de una reduccin de su consumo mensual de energa elctrica con el consiguiente ahorro econmico en los hogares que participaron en el Programa. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 27
Que el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0948, de 5 de agosto de 2011, autoriza al Ministerio de Hidrocarburos y Energa, incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea en Bs346.800.- (TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS), a travs de un traspaso presupuestario intrainstitucional, afectando la subpartida 26990 Otros, financiados con Fuente 10 - 111 Tesoro General de la Nacin para la ejecucin del Programa de Eficiencia Energtica en su Fase de Sostenibilidad, implementado por el Programa de Electricidad para Vivir con Dignidad. Que a fin de proseguir y dar continuidad al Programa de Eficiencia Energtica en su Fase de Sostenibilidad, es necesario incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea para financiar las consultoras de dicho Programa, a objeto de realizar la fiscalizacin del proceso de transferencia de lmparas fluorescentes compactas LFC en el pas, a cargo de las Fuerzas Armadas, hasta su conclusin y cierre del Programa de Eficiencia Energtica. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.- Se autoriza al Ministerio de Hidrocarburos y Energa incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea en Bs. 318.060.- (TRESCIENTOS DIECIOCHO MIL SESENTA 00/100 BOLIVIANOS), financiados con Fuente 10 - 111 Tesoro General de la Nacin, a travs de un traspaso presupuestario intrainstitucional, afectando la subpartida 26990 Otros, para financiar consultoras que permitan el cumplimiento del Programa de Eficiencia Energtica en su Fase de Sostenibilidad, a objeto de realizar la fiscalizacin del proceso de transferencia de lmparas fluorescentes compactas LFC en el pas, hasta su conclusin y cierre del Programa. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas; y de Hidrocarburos y Energa, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de febrero del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO E INTERINA DE JUSTICIA, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1142 DE 15 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO:
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Que el Pargrafo II del Artculo 16 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin. Que el Plan Nacional de Desarrollo, aprobado por Decreto Supremo N 29272, de 12 de septiembre de 2007, determina como prioridad del Estado la Seguridad y Soberana Alimentaria del Pas. Que el Decreto Supremo N 0677, de 20 de octubre de 2010, establece la fuente de financiamiento para la compra, importacin y comercializacin de azcar por INSUMOSBOLIVIA y crea el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria. Que los Decretos Supremos N 0787, de 4 de febrero de 2011 y N 0881, de 18 de mayo de 2011, asignan recursos adicionales para la compra, importacin y comercializacin de azcar e incrementan los recursos del Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria. Que el Convenio Transitorio entre el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural y la Confederacin Nacional de Panificadores de Bolivia de 1 febrero de 2012, seala que INSUMOS-BOLIVIA se compromete a abastecer de azcar al sector panificador a nivel nacional. Que con el fin de garantizar la Seguridad Alimentaria, el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia a travs de las entidades pblicas y en el marco de los Convenios firmados, continuar con la provisin de insumos al sector panificador para mantener el precio del pan en beneficio de la poblacin. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.- Se autoriza a INSUMOS-BOLIVIA la provisin al sector panificador a nivel nacional, de azcar en los volmenes y precios acordados en el marco del Convenio de fecha 1 de febrero de 2012, suscrito entre el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural y la Confederacin Nacional de Panificadores. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- Los gastos y costos que demanden la aplicacin de lo establecido en el Artculo nico del presente Decreto Supremo, sern imputados al Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria, conforme lo establece el Decreto Supremo N 0677, de 20 de octubre de 2010. La seora Ministra de Estado en el Despacho de Desarrollo Productivo y Economa Plural, queda encargada de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de febrero del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO E INTERINA DE JUSTICIA, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 29
Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1145 DE 22 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el numeral 11 del Artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que son deberes de las bolivianas y los bolivianos, entre otros, socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y otras contingencias. Que los numerales 2 y 4 del Artculo 407 de la Constitucin Poltica del Estado, sealan como objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas y descentralizadas, entre otros; mecanismos de proteccin a la produccin agropecuaria boliviana y a la produccin agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climticas, geolgicas y siniestros. Que, los incisos a) y c) del Artculo 3 de la Ley N 2140, Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres, de 25 de octubre de 2000, establecen, entre otros, el principio de obligatoriedad e inters colectivo en virtud del cual la reduccin de riesgos y atencin de desastres y/o emergencias, son de inters colectivo y las medidas establecidas para este fin, son de cumplimiento obligatorio. Asimismo, el principio de responsabilidad, por parte de instituciones pblicas, privadas o personas individuales, que conlleva necesariamente la responsabilidad que corresponda, como consecuencia de la generacin de riesgos vinculados con los desastres y/o emergencias. Que, el artculo 24 de la Ley N 2140, clasifica para efectos de desastres y emergencias los siguientes criterios: 1. Nacional, cuando el Desastre o Emergencia afecta a ms de un Departamento. Que, el inciso a) del artculo 49 del Decreto Supremo N 26739, de 5 de agosto de 2002, Reglamento General de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias, determina que la Declaratoria de Emergencia en los diferentes niveles territoriales, implica la declaratoria de un rgimen especial para la aplicacin de un rgimen normativo de excepcin. Que, de conformidad a lo sealado por el artculo 67 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, define la modalidad de contratacin por desastres y/o emergencias; permitiendo a las entidades pblicas contratar bienes y servicios, nica y exclusivamente para enfrentar los desastres y/o emergencias nacionales, departamentales y municipales, declaradas conforme a la Ley 2140. Que, el inciso b) del artculo 30 de la Resolucin Suprema N 216768, Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de 18 de junio de 1996, dispone que la Mxima Autoridad Ejecutiva de cada entidad, podr decidir bajo su responsabilidad la asignacin de recursos para la realizacin de proyectos de inversin pblica evitando el cumplimiento parcial o total de los requisitos establecidos en las presentes normas bsicas, para la atencin de emergencias nacionales, regionales o locales, declaradas mediante disposicin legal expresa. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 30
Que, las Gobernaciones Departamentales de Pando, Cochabamba, Oruro y La Paz, mediante normas y disposiciones departamentales, en el marco de la Ley 2140 (Art. 11) y Ley 031, Marco de Autonomas y Descentralizacin, de 19 de julio de 2010 (Art. 100), se han declarado en Situacin de Emergencia Departamental y se encuentran en estado de alerta por la presencia de inundaciones, riadas, granizada, deslizamientos y otros efectos producidos por las variaciones climticas del Fenmeno La Nia 2011/2012, afectando a las poblaciones y medios de vida en esos departamentos, provocando grandes prdidas y dao a la actividad agropecuaria, infraestructura vial y social. Que, el Artculo 23 de la Ley N 2140, concordante con el artculo 100 numeral 10) de la Ley 031, faculta al Presidente del Estado, declarar Situacin de Desastre y/o Emergencia, mediante Decreto Supremo, previa recomendacin del Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias CONARADE. Asimismo, el Artculo 48 del Decreto Supremo N 26739, prev que el Presidente del Estado, a recomendacin del CONARADE, podr declarar situacin de emergencia cuando las alteraciones internas, en las personas las comunidades, los bienes los servicios y el medio ambiente, por la presencia real o inminente de un evento natural, antrpico, socioeconmico, impliquen por si magnitud variaciones sustanciales en el modo de vida, el desarrollo econmico, social y productivo de la comunidad. Que, es atribucin del CONARADE, como instancia superior de decisin y coordinacin del Sistema Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias SISRADE, establecer la dimensin del desastre o la emergencia de acuerdo a la naturaleza de las amenazas y riesgos que se presenten. Que, mediante Informe Tcnico DGEA N 008/12, de 21 de febrero 2012, emitido por la Direccin General de Emergencias y Auxilios dependiente del Viceministerio de Defensa Civil del Ministerio de Defensa, se concluye que, de acuerdo a informacin del SENAMHI, el Fenmeno de La Nia 2011-2012, est presente bajo la categora de Moderado con presencia de exceso de precipitaciones y otras variaciones climticas hasta mediados del mes de abril particularmente en casi todos los departamentos del pas (Cochabamba, Chuquisaca, Pando, Beni, La Paz, Potos, Oruro y Tarija). Asimismo, en los ltimos das el SENAMHI y el SNHN han dado a conocer alertas METEOROLOGICAS E HIDROLOGICAS que dan cuenta de inminentes situaciones de emergencia en los departamentos de Pando, Beni y Tarija; adems, de otras regiones en el Altiplano. Por otra parte, las Gobernaciones Departamentales de Pando, Oruro, Cochabamba y La Paz se han declarado en emergencia y estn solicitando la declaratoria de emergencia Nacional para la aplicacin de recursos adicionales con el propsito de atender las emergencias, iniciar los proceso de rehabilitacin de la infraestructura vial, social y productiva, as como obras de emergencias, para lo cual es necesario contar con una norma adicional de Declaratoria de Situacin de Emergencias Nacional, con particular nfasis en las regiones crticas que se han declarado en emergencia siguiendo lo establecido en el Artculo 100 de la Ley 031 y la Ley 2140. Que, el informe tcnico referido, finalmente concluye que los reportes de los COEs Departamentales advierten sobre el riesgo de limitaciones de recursos y medios, a pesar del apoyo que presta Defensa Civil, por lo que se hace necesario el pronunciamiento del CONARADE en base a la informacin de Defensa Civil y otros sectores, y; recomienda la consideracin de una Resolucin del CONARADE, por la cual se sugiere al Exmo. Presidente del Estado Plurinacional, la Declaratoria de Situacin de Emergencia Nacional mediante Decreto Supremo.
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Que, mediante Resolucin CONARADE 001/12, de 21 de febrero de 2012, se recomienda al Presidente del Estado Plurinacional la Declaratoria de Emergencia Nacional mediante decreto supremo por la presencia de inundaciones, riadas, granizada, desbordes y deslizamientos, provocadas por la presencia del Fenmeno de La Nia 2011-2012. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto declarar Situacin de Emergencia Nacional por la presencia de inundaciones, riadas, granizada, desbordes de ros, deslizamientos y heladas, provocadas por variaciones climticas del Fenmeno de La Nia 2011-2012, en el marco de la Ley N 2140, de 25 de octubre de 2000, Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias y la Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas y Descentralizacin. ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). I. Se declara Situacin de Emergencia de carcter Nacional con aplicacin en todo el territorio nacional. II. Por la magnitud de la Emergencia Declarada, los efectos del presente Decreto Supremo se aplicarn a los departamentos o municipios que hayan declarado situacin de emergencia departamental, municipal conforme lo establecido en la Ley N 2140 (Artculo 11 y 12) y Ley N 031 (Artculo 100). ARTICULO 3.- (RESPONSABILIDAD). I. Las Mximas Autoridades Ejecutivas de entidades e instituciones pblicas, Gobernaciones, Municipios, conforme a su responsabilidad, competencia y jurisdiccin en el mbito nacional, departamental y municipal en materia de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias, son responsables de asumir las acciones de atencin y de reduccin de riesgos, emergentes de la emergencia declarada, as como del destino de los recursos asignados a los fines establecidos en el presente Decreto Supremo, en el marco de la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales y el Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica, aprobado mediante Decreto Supremo N 23318-A, de 3 de noviembre de 1992, modificado por el Decreto Supremo N 26237, de 29 de junio de 2001 y otros instrumentos normativos. II. En el marco de las atribuciones y competencias del Ministerio de Defensa, el Viceministerio de Defensa Civil, como Secretara Tcnica del CONARADE, coordinar las acciones necesarias para la atencin de la emergencia declarada y la atencin de las necesidades humanitarias, rehabilitacin de los sectores afectados, en coordinacin con las instancias que corresponda. ARTICULO 4.- (TRANSFERENCIA E INSCRIPCION DE LOS RECURSOS). I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la transferencia e inscripcin presupuestaria de recursos adicionales destinados a financiar la ejecucin de acciones necesarias para la atencin de la emergencia declarada y la atencin de las necesidades humanitarias, rehabilitacin de los sectores afectados, a favor del Ministerio de Defensa y/u otras entidades involucradas en el cumplimiento del presente Decreto Supremo.
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II. Las Gobernaciones de Departamento estn autorizadas a realizar la reasignacin de los recursos econmicos que requieran para ejecutar acciones que demanden la atencin de la emergencia, en el marco de sus competencias en el mbito departamental. III. Los Gobiernos Municipales, en el mbito de sus competencias, estn autorizados a realizar la reasignacin de los recursos econmicos y/o transferencias presupuestarias correspondientes que permitan atender la emergencia declarada. IV. Se autoriza a las entidades e instituciones, involucradas en la atencin de la emergencia y recuperacin de los sectores afectados, a realizar la reasignacin de los recursos econmicos que requieran. Los Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids das del mes de febrero del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS E INTERINO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N1146 DE 24 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que es deber del Estado la gestin integral de las reas protegidas y el respeto a los derechos de gestin territorial de los pueblos indgenas, en las reas de doble condicin. Area Protegida - Territorio Indgena. Que el Artculo 385 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que las arcas protegidas constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable, y donde exista sobre posicin de arcas protegidas y territorios indgena originario campesinos, la gestin compartida se realizara con sujecin a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena originaria campesinos, respetando el objeto de creacin de estas areas. Que el Articulo 403 del Texto Constitucional, reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino, que incluye el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley, a la definicin de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armnica con la naturaleza, el territorio indgena originario campesino comprenda reas de produccin, reas de produccin, reas de WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 33
aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y espacio de reproduccin social, espiritual y cultural. La ley establecer el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos. Que una vez aprobada la Ley N 180, de 24 de octubre de 2011, de Proteccin del Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Sucre TIPNIS, es deber del Estado normar la aplicacin de la declaracin de Zona Intangible del Territorio Indgena y parque nacional Isiboro Secur. Que es competencia del Organo Ejecutivo establecer las condiciones paro la autorizacin de actividades productivas que respeten la declaracin de Zona Intangible del TIPNIS. Que es deber del Estado establecer las condiciones y mecanismos de proteccin del TIPNIS que garanticen la declaracin de Zona Intangible a la totalidad del TIPNIS. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I OBJETO Y CONDICION ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la aplicacin de la Ley N 180, de 24 de octubre de 2011, de Proteccin del Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Secur TIPNIS, en su doble condicin de Area Protegida y Territorio Indgena de los indgenas Yuracar, Tsimane y Mojeo-Trinitario que lo habitan, conforme la Constitucin Poltica del Estado, Ley de Medio Ambiente y normas vigentes. ARTICULO 2.- (CONDICION DE TERRITORIO INDIGENA Y AREA PROTEGIDA). I. La condicin de Territorio, Indgena y Area Protegida del TIPNIS, se funda en los derechos de los pueblos indgenas Yuracar, Tsimane y Mojeo-Trinitario que lo habitan, en la integralidad del territorio indgena y el carcter de rea protegida de inters nacional, conforme los Articulo 2, 30, 385 y 403 de la Constitucin Poltica del Estado. II. La doble condicin de territorio Indgena y Area Protegida del TIPNIS, no impide el accedo a la condicin de autonoma indgena en marco de la Constitucin Poltica del Estado, siempre y cuando se gestione la misma cumpliendo las condiciones y los procedimientos establecidos en la Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Abaes CAPITULO II INTANGIBILIDAD EN EL TIPNIS ARTICULO 3.- (APLICACION). I. En el marco de la declaracin de intangibilidad de la Ley N 180, se garantiza el uso tradicional no comercial de los recursos naturales renovables por parte de los pueblos indgenas Yuracar, Tsimane y Mojeo-Trinitario que lo habitan, de acuerdo con su cultura WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 34
y concepcin propia de desarrollo, en el marco del Plan de Manejo del Area Protegida y la Constitucin Poltica del Estado. II. La intangibilidad se aplica a actores internos y/o externos en virtud a la necesidad de conservar los valores naturales y culturales excepcionales y garantizar la proteccin y conservacin de los recursos naturales, la biodiversidad v el patrimonio cultural de los pueblos indgenas dentro del TIPNIS. III. Asimismo, se establece la prohibicin expresa de; a) Asentamientos humanos externos u ocupacin ilegal de tierras al interior del TIPNIS: b) Autorizar el aprovechamiento forestal maderable con Unes comerciales y/o mercantiles; c) Ejecutar megaproyectos, obras y actividades de gran escala, que provocan y/o pudieran provocar impactos ambientales y cambios socioeconmicos y culturales negativos. ARTICULO 4.- (PROCESO PARA EVALUACION). I. Para los proyectos y emprendimientos econmicos no prohibidos expresamente, se establecer un procedimiento de evaluacin a travs de una norma tcnica consensuada de manera conjunta, entre las organizaciones indgenas del TIPNIS y la entidad estatal competente. La evaluacin establecer las condiciones de su regulacin. II. Se adopta la evaluacin como una medida eficaz para establecer los lmites permitidos sobre actividades no prohibidas expresamente, garantizando el aprovechamiento tradicional y diferenciado lo de otro tipo de usos, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado. III. El procedimiento de evaluacin considerar lo siguiente: a) Caractersticas y condicionantes en los cuales deben estar enmarcados los proyectos o emprendimientos no prohibidos, las cuales deben garantizar la intangibilidad del TIPNIS y la conservacin de sus valores naturales y culturales. b) Establecer la obligatoriedad de un aprovechamiento tradicional de los recursos naturales renovables en base a usos y costumbres, y siempre que no tengan fines comerciales. c) Sanciones para aquellos proyectos o emprendimientos que no cumplan con las caractersticas y condicionantes establecidas en el proceso de evaluacin. IV. A partir de la publicacin del presente reglamento, se establece un plazo mximo de sesenta (60) das para la aprobacin de dicha norma tcnica mediante Resolucin Ministerial. CAPITULO III GESTION TERRITORIAL INDIGENA DEL TERRITORIO Y GESTION COMPARTIDA DEL AREA PROTEGIDA ARTICULO 5.- (GESTION COMPARTIDA DEL AREA PROTEGIDA DEL TIPNIS). Para la aplicacin de la Ley N 180 referida al Artculo 385 de la Constitucin Poltica del Estado, se establece la gestin compartida, como modalidad de gestin pblica del rea protegida del TIPNIS, mecanismo a travs del cual se debe armonizar la gestin de los pueblos indgenas Yuracar, Tsimane y Mojeo-Trinitario en sus diferentes niveles e instancias de gobierno con la administracin estatal, para la toma de decisiones poltico estratgicas WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 35
compartidas, en compatibilidad con el Plan de Gestin Territorial Indgena y el Plan de Manejo de Area Protegida, el Estado Plurinacional de Bolivia garantizara las condiciones necesarias para su gestin integral. TITULO II MECANISMOS DE PROTECCION CONSERVACION V RESTAURACION CAPITULO I PROTECCION ARTICULO 7.- (SISTEMA E PROTECCION). Se dispone el fortalecimiento del sistema de proteccin territorial del TIPNIS, que estar constituido por las instancias del Estado y representantes de las organizaciones de los pueblos indgenas del TIPNIS y sus instancias orgnicas, cuya funcin es la de verificar peridicamente la existencia de asentamientos y ocupaciones ilegales por parte de externo, as como aprovechamiento ilegal de recursos naturales, a fin de efectuar las acciones correspondientes para su sancin y/o inmediato desalojo, de acuerdo y la legislacin agraria y ambiental vigente. ARTICULO 8.- (SISTEMA DE CONTROL INTEGRAL). I. Para garantizar la proteccin del TIPNIS, el Estado Plurinacional de Bolivia a travs del Servicio Nacional de Area Protegidas SERNAP, fortalecer las capacidades de administracin del Area Protegida, fortaleciendo los sistemas de proteccin a travs del establecimiento de una sistema de control integral, que involucre tanto a guarda parque como a las instancias competentes para el control y fiscalizacin de ilcitos. II. Adicionalmente las instancias competentes debern establecer procedimientos peridicos de control para el cumplimiento de las inspecciones y desalojos de asentamientos y ocupaciones ilegales dentro del TIPNIS, as como para el control de avasallamientos, el rastrillaje de actividades ilcitas y otras tareas operativas. El Estado garantizar los recursos econmicos suficientes y necesarios para su efectiva aplicacin. CAPITULO II PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DEL TIPNIS ARTICULO 9.- (CONSERVACION Y PROMOCION). Contempla la gestin del uso humano sobre los recursos naturales y la biodiversidad, la necesidad de cuidar v fortalecer los valores, las elaboraciones, tcnicas y conocimientos culturales de los pueblos indgenas Yuracar, Tsimane y Mojeo-Trinitario del TIPNIS, manteniendo sus potencialidades, de manera que estos puedan satisfacer las necesidades presentes y futuras de sus comunidades. CAPITULO III RESTAURACION Y RECUPERACION DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL ARTICULO 10.- (MEDIDAS V PROGRAMAS DE RECUPERACION). I. Se dispone la realizacin de medidas de restauracin y recuperacin con carcter obligatorio, sobre aquellos recursos naturales, biodiversidad, ecosistemas y valores culturales del TIPNIS, que fueron afectados gravemente por efecto de avasallamientos o prcticas productivas inadecuadas e incompatibles con los objetivos de creacin del rea. II. Se dispone la priorizacin de un programa de recuperacin de las reas deforestadas por el cultivo de la coca y otros productos comerciales, debiendo iniciar su WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 36
implementacin en los siguientes ciento ochenta (180) das, a partir de la publicacin del presente reglamentacin. III. Estas medidas se realizaran con la base a planes de restauracin y recuperacin especficas, compatibles con la condicin de Territorio Indgena y Area Protegida, cuya ejecucin estar a cargo de los ministerios del ramo y en coordinacin con las organizaciones indgenas del TIPNIS. TITULO III CONTROL TERRITOEIAL DEL TIPNIS CAPITULO I ASENTAMINETO Y OCUPACIONES ILEGALES ARTICULO 11.- (ASENTAMIENTOS ILEGALES). Identificada la existencia de asentamientos y ocupaciones ilegales dentro del TIPNIS, se presentarn las denuncias directamente al Ministerio de Gobierno para su desalojo y procesamiento inmediato, sin perjuicio de las competencias de otras instancias previstas por ley, conforme a la normativa legal vigente. ARTICULO 12.- (RASTRILLAJES E INTERDICCIONES). Se dispone la realizacin de inspecciones, rastrillajes e interdicciones permanentes al interior del TIPNIS, respecto a las actividades ilcitas que se desarrollan en desmedro de los recursos naturales como narcotrfico y oirs acciones que impliquen aprovechamiento comercial de recursos naturales. Estas tareas se dispondrn de forma inmediata, a travs de la autoridad legal competente. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Gobierno y Medio Ambiente y Agua, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro das del mes de febrero del ao dos mil doce. DECRETO SUPREMO N 1148 DE 29 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que conforme al numeral 11 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado, el Presupuesto General del Estado - Gestin 2012, fue aprobado mediante Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011. Que el Pargrafo V del Artculo 25 de la Ley N211, instruye al rgano Ejecutivo, en un plazo no mayor a sesenta (60) das a partir de la vigencia de la citada Ley, reglamentar el referido Artculo.
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Que existen entidades pblicas que mantienen deudas impagas registradas en la cartera del Tesoro General de la Nacin TGN, mismas que conforme a la Ley N 211, debern ser objeto de un proceso de conciliacin que permita su recuperacin, para lo cual se hace necesario establecer normas generales que permitan su adecuada gestin. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar de manera general el Artculo 25 de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2012. ARTICULO 2.- (REGLAMENTO ESPECIFICO). I. Se faculta al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a emitir el Reglamento Especfico del presente Decreto Supremo, estableciendo plazos, procesos operativos, informes, documentos administrativos y todo otro aspecto relacionado a la conciliacin instruida por el Artculo 25 de la Ley N 211. II. Para efectos de lo establecido en el Pargrafo anterior, el Reglamento Especifico deber regular las siguientes etapas del proceso de conciliacin: Inicio del proceso de conciliacin; Conciliacin con las Entidades Pblicas EP que mantienen deudas impagas con el Tesoro General de la Nacin TGN; y Formalizacin de la conciliacin. ARTICULO 3.- (DOCUMENTO PARA FORMALIZAR LA CONCILIACION). I. Conforme a los plazos y procedimientos que se establezcan en el Reglamento Especfico que regule el proceso de conciliacin, y en caso de establecerse que las EP mantienen deudas impagas registradas en la cartera del TGN, la conciliacin ser formalizada en un documento, bajo cualquiera de las siguientes formas: Convenio de reconocimiento y/o cancelacin de deuda. Documento referido a la deuda con el TGN que establecer la forma de pago y las condiciones financieras como ser plazo, monto de la amortizacin de la deuda, intereses corrientes, intereses moratorios u otros relacionados; Adenda a convenios ya suscritos. Documento referido a la deuda con el TGN que podr modificar la forma de pago y las condiciones financieras originalmente pactadas u otros relacionados. II. El Convenio de Reconocimiento y/o Cancelacin de Deuda o la Adenda, incluirn mnimamente clusulas sobre los siguientes aspectos: Las condiciones y plazos a partir de los cuales se dar curso al dbito automtico con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contradas con el TGN; La operativa que debern cumplir el Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico y la EP ante la cancelacin total de las obligaciones contradas con el TGN;
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Cuando corresponda, la forma en que se operativizar la condonacin de los intereses devengados no pagados generados hasta el momento de la suscripcin y que hayan sido previamente conciliados con la EP. III. Los Convenios de Reconocimiento y/o Cancelacin de la Deuda o la Adenda a Convenios ya Suscritos, debern ser suscritos entre la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y la MAE de la EP, previos informes tcnico y legal que el primero emita. IV. En el caso de que la EP fuese una Entidad Territorial Autnoma ETA, el Convenio de Reconocimiento y/o Cancelacin de la Deuda o la Adenda a Convenios ya Suscritos, deber ser puesto a consideracin de su rgano deliberativo para su respectiva autorizacin. ARTICULO 4.- (DEBITOS AUTOMATICOS). El Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico realizar los dbitos automticos de conformidad al Artculo 25 de la Ley N 211, en los siguientes casos: La no respuesta o no concrecin de las gestiones de conciliacin en el plazo previsto en el Pargrafo I del Artculo 25 de la Ley N 211: Previos informes tcnico y legal, y autorizacin de la MAE del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, habilitarn al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico a realizar dbitos automticos de las cuentas corrientes fiscales de las EP en los montos que permitan recuperar las deudas que mantienen las mismas con el TGN, con base al anlisis de liquidez que establezca el citado informe tcnico para el efecto. En los casos en que se realizan dbitos automticos previos a la vigencia del Artculo 25 de la Ley N 211, la no respuesta o no concrecin de las gestiones de conciliacin entre el Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico y la EP significar la ratificacin de la medida asumida por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en las condiciones en que se estuviera ejecutando. La inasistencia a convocatoria o reuniones de conciliacin o el incumplimiento de la remisin del documento de formalizacin de la conciliacin por parte de la EP, luego del cumplimiento del plazo establecido en el Pargrafo I del Artculo 25 de la Ley N 211: Significarn inequvocamente la no concrecin de las gestiones de conciliacin, habilitando al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico previa emisin de informes Tcnico y Legal y autorizacin de la MAE del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a realizar dbitos automticos de las cuentas corrientes fiscales de las EP en los montos que permitan recuperar las deudas que mantienen las mismas con el TGN, con base al anlisis de liquidez que establezca el citado informe tcnico para el efecto. ARTICULO 5.- (INSUFICIENCIA DE LIQUIDEZ). I. En el caso que el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas como resultado del proceso de conciliacin cuente con los suficientes elementos que respalden la obligacin que tenga la EP con el TGN, pero determine que sta no cuenta con liquidez suficiente para asumir el pago correspondiente, con base a los informes emergentes de dicho proceso, podr proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional un Anteproyecto de Ley a travs del cual se establezca la forma de tratamiento y resolucin de estos casos. II. La aplicacin del Pargrafo anterior, suspender la ejecucin de los dbitos automticos que correspondan hasta que la Asamblea Legislativa Plurinacional se pronuncie en el marco de sus atribuciones conferidas por la Constitucin Poltica del Estado, no obstante a ello seguirn corriendo los intereses que correspondan al caso. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 39
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintinueve das del mes de febrero del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES E INTERINO DE EDUCACION, Felipe Quispe Quenta, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1149 DE 29 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pargrafo II del Artculo 348 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que los recursos naturales como los hidrocarburos son de carcter estratgico y de inters pblico para el desarrollo del pas. Que el Pargrafo I del Artculo 359 del Texto Constitucional, establece que el Estado, en nombre y representacin del pueblo boliviano, ejerce la propiedad de toda la produccin de hidrocarburos del pas y es el nico facultado para su comercializacin. Que el Artculo 360 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que el Estado definir la poltica de hidrocarburos, promover su desarrollo integral, sustentable y equitativo, y garantizar la soberana energtica. Que el Pargrafo I del Artculo 361 del Texto Constitucional, seala que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB se constituye en el brazo operativo del Estado, y es la nica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin. Que el Artculo 1 del Decreto Supremo N 28701, de 1 de mayo de 2006, establece que en ejercicio de la soberana nacional, obedeciendo el mandato del pueblo boliviano expresado en el Referndum vinculante del 18 de julio del 2004 y en aplicacin estricta de los preceptos constitucionales, se nacionalizan los recursos naturales hidrocarburferos del pas. El Estado recupera la propiedad, la posesin y el control total y absoluto de estos recursos.
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Que el Artculo 1 del Decreto Supremo N 0111, de 1 de mayo de 2009, nacionaliza por parte del Estado Plurinacional de Bolivia, la totalidad de las acciones que conforman el paquete accionario de la empresa AIR BP BOLIVIA S.A. ABBSA, encargada del servicio de suministro de combustibles de aviacin en los aeropuertos a su cargo en territorio nacional Que la Procuradura General del Estado en cumplimiento de sus funciones establecidas por la Ley N 064, de 5 de diciembre de 2010, particip en el proceso de negociacin y gestiones realizadas con las sociedades BP GLOBAL INVESTEMNTS LIMITED, BP INTERNATIONAL LIMITED y BP ASIA PACIFIC HOLDING, ex accionistas de la empresa nacionalizada AIR BP BOLIVIA S.A. ABBSA. Que en el marco de lo expuesto, es necesario emitir el presente Decreto Supremo. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.I. Se autoriza al Ministro de Hidrocarburos y Energa a participar en las gestiones pertinentes, con las sociedades BP GLOBAL INVESTEMNTS LIMITED, BP INTERNATIONAL LIMITED y BP ASIA PACIFIC HOLDING, ex accionistas de la empresa nacionalizada AIR BP BOLIVIA S.A. ABBSA, quedando facultado para suscribir el Contrato Transaccional de Solucin Definitiva de Controversia y Liberacin General y Recproca de Obligaciones, precautelando los altos intereses del Estado Plurinacional de Bolivia, previo cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidas en la Ley. II. El Presidente Ejecutivo de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, como representante del paquete accionario del Estado en la Empresa AIR BP BOLIVIA S.A. ABBSA, participar en las gestiones conjuntamente el Ministerio de Hidrocarburos y Energa y suscribir el Contrato referido en el Pargrafo anterior, en el marco de lo establecido en el presente Decreto Supremo, debiendo dar cumplimento a los requisitos y formalidades que la normativa especfica de YPFB establezca. Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintinueve das del mes de febrero del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES E INTERINO DE EDUCACION, Felipe Quispe Quenta, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1150 DE 29 DE FEBRERO DE 2012 WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 41
EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que los incisos a) y c) del Artculo 11 de la Ley N 3058, de 17 de mayo de 2005, de Hidrocarburos, sealan como objetivos de la Poltica Nacional de Hidrocarburos, la utilizacin de los hidrocarburos como factor del desarrollo nacional e integral de forma sostenible y sustentable en todas las actividades econmicas y servicios, tanto pblicos como privados y la generacin de recursos econmicos para fortalecer un proceso sustentable de desarrollo econmico y social. Que el Artculo 8 del Decreto Supremo N 28701, de 1 de mayo de 2006, establece que en el proceso de refundacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB se proceder a su reestructuracin integral, convirtindola en una empresa corporativa, transparente, eficiente y con control social. Que los incisos b) y f) del Artculo 3 del Decreto Supremo N 29507, de 9 de abril de 2008, sealan como principios de Poltica Nacional de Hidrocarburos la contribucin al desarrollo nacional y la gestin eficiente, transparente y operativa de YPFB en su casa matriz y sus empresas subsidiarias. Que se requiere reglamentar el Artculo 7 de la Ley N 169, de 9 de septiembre de 2011, de modificaciones al Presupuesto General del Estado PGE-2011, con el propsito de financiar y cofinanciar proyectos destinados a la contribucin activa y voluntaria, al mejoramiento social, econmico y ambiental para viabilizar las inversiones de YPFB Casa Matriz en el marco de la responsabilidad social corporativa. EN CONSEJO DE MINISTROS DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar las transferencias de recursos de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB Casa Matriz a instituciones pblicas y/o privadas, en el marco de la poltica de responsabilidad social corporativa adoptada por YPFB, a fin de viabilizar sus inversiones. ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). El presente reglamento se aplicar en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, donde YPFB Casa Matriz realice actividades en la cadena hidrocarburfera. ARTICULO 3.- (TRANSFERENCIAS PUBLICO - PUBLICO). YPFB Casa Matriz en el marco de la responsabilidad social corporativa, realizar transferencias a entidades pblicas, en efectivo y/o en especie, como financiamiento o co-financiamiento de proyectos que beneficien a las colectividades y/o comunidades donde YPFB Casa Matriz desarrolla actividades en la cadena hidrocarburfera. ARTICULO 4.- (TRANSFERENCIAS PUBLICO - PRIVADAS). YPFB Casa Matriz en el marco de la responsabilidad social corporativa, realizar transferencias pblico privadas, en efectivo y/o en especie a las organizaciones econmico-productivas, organizaciones territoriales, organizaciones privadas sin fines de lucro, y organizaciones indgena originario campesinas que se encuentren en el rea de intervencin donde YPFB Casa Matriz realiza actividades en la cadena hidrocarburfera. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 42
ARTICULO 5.- (POLITICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA). El Directorio de YPFB Casa Matriz es responsable de aprobar los importes, uso y destino de las transferencias pblico-pblico y pblico privadas que YPFB Casa Matriz realice con la finalidad de viabilizar sus inversiones, en el marco de los alcances, lineamientos y fines de la Poltica de responsabilidad social corporativa adoptada por YPFB Casa Matriz. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICION FINAL UNICA.- El Directorio de YPFB aprobar la normativa necesaria para la implementacin del presente Decreto Supremo en un plazo mximo de diez (10) das a partir de su publicacin. El seor Ministro de Estado, en el Despacho de Hidrocarburos y Energa queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en la ciudad de La Paz, a los veintinueve das del mes de febrero del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES E INTERINO DE EDUCACION, Felipe Quispe Quenta, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1151 DE 29 DE FEBRERO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el numeral 5 del Artculo 9 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que son fines y funciones esenciales del Estado, garantizar el acceso de las personas a la educacin, a la salud y al trabajo. Que el Artculo 46 del Texto Constitucional, establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminacin, y con remuneracin o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para s y su familia una existencia digna; a una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias. El Estado proteger el ejercicio del trabajo en todas sus formas. Que el Artculo 106 de la Constitucin Poltica del Estado, seala que el Estado garantiza el derecho a la comunicacin y el derecho a la informacin. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresin, de opinin y de informacin, a la rectificacin y a la rplica, y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier medio de difusin, sin censura previa. El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa, la libertad de expresin, el derecho a la comunicacin y a la informacin. WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 43
Que el Artculo 10 de la Ley General del Trabajo, dispone que cuando el trabajo se verifique en lugar que diste ms de 2 kilmetros de la residencia del trabajador; el Estado podr, mediante resoluciones especiales, imponer a los patronos la obligacin del traslado. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto garantizar el transporte nocturno a las trabajadoras y a los trabajadores de todos los medios de comunicacin, disponiendo para el efecto que los propietarios, administradores y responsables de los medios de comunicacin garanticen el transporte nocturno, desde Hrs. 22:00 a Hrs. 07:00, en los viajes de ida y vuelta, y de puerta a puerta. El horario laboral nocturno se computa desde el momento en que las trabajadoras y los trabajadores de todos los medios de comunicacin salen de sus domicilios con destino a su fuente laboral y de retorno a ste. ARTICULO 2.- (INCUMPLIMIENTO). El incumplimiento de esta disposicin ser sancionado con el pago de un (1) salario mnimo nacional en favor de las trabajadoras y los trabajadores de todos los medios de comunicacin y, en caso de reincidencia, la sancin se acrecentar en progresin aritmtica, siempre a favor del trabajador y a ser pagado en la boleta de sueldo mensual correspondiente al mes del incumplimiento. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. El seor Ministro de Estado en el Despacho de Trabajo, Empleo y Previsin Social, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintinueve das de febrero del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES E INTERINO DE EDUCACION, Felipe Quispe Quenta, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1152 DE 1 DE MARZO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 44
Que el numeral 2 del Artculo 9 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que son fines y funciones esenciales del Estado, garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e igual dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades. Que el Captulo IV Bolivia Productiva del Plan Nacional de Desarrollo PND, aprobado por Decreto Supremo N 29272, de 12 de septiembre de 2007, presenta como polticas y estrategias la inclusin de la gestin de riesgos en los procesos de planificacin e inversin sectorial y subnacional, para reducir la vulnerabilidad de las comunidades rurales y urbanas mejorando su capacidad de adaptacin a los impactos emergentes de los cambios ambientales. Que el Decreto Supremo N 0798, de 21 de febrero de 2011, declara Situacin de Emergencia de carcter nacional en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, debido a los efectos adversos de inundaciones, riadas, granizadas, desbordes de ros, deslizamientos y heladas que se vienen suscitando en el Pas. Que el Estado Plurinacional de Bolivia a travs del Programa de Prevencin de Desastres Naturales en Bolivia, tiene por objetivo general el de preservar el rea productiva y de infraestructura de las regiones afectadas por el desbordamiento de los ros en pocas de lluvia, a travs de la proteccin de riberas mediante el control hidrulico de causes, labores de dragado y acciones de reforestacin. Que en este marco, se ha gestionado ante la Corporacin Andina de Fomento CAF, un prstamo por un monto de hasta $us. 27.500.000.- (VEINTISIETE MILLONES QUINIENTOS MIL 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES), destinado a financiar parcialmente el Programa de Prevencin de Desastres Naturales en Bolivia. Que es preciso aprobar las condiciones del Contrato de Prstamo y autorizar su suscripcin con la CAF, a objeto de materializar el financiamiento. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.I. Se autoriza a la Ministra de Planificacin del Desarrollo a suscribir con la Corporacin Andina de Fomento CAF, en nombre y representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, un Contrato de Prstamo por un monto de hasta $us. 27.500.000.- (VEINTISIETE MILLONES QUINIENTOS MIL 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES), destinado a financiar parcialmente el Programa de Prevencin de Desastres Naturales en Bolivia. II. Una vez suscrito el Contrato de Prstamo, deber ser remitido a consideracin y aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Prrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado. III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la suscripcin del respectivo Convenio Subsidiario con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, para la transferencia de recursos externos y ejecucin del Contrato de Prstamo, a solicitud del Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
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Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo; de Economa y Finanzas Pblicas y Medio Ambiente y Agua, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de marzo del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES E INTERINO DE EDUCACION, Felipe Quispe Quenta, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1156 DE 7 DE MARZO DE 2012 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Artculo 10 de la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales, dispone que el Sistema de Administracin de Bienes y Servicios establecer la forma de contratacin, manejo y disposicin de bienes y servicios. Que el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios, tiene como objetivo establecer los principios y condiciones que regulan los procesos de administracin de bienes y servicios, las obligaciones y derechos que derivan de stos, as como los elementos esenciales de organizacin, funcionamiento y control interno relativos a la administracin de bienes y servicios. Que el inciso c) del Artculo 17 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, seala como una de las atribuciones del Ministro de Relaciones Exteriores, dirigir las relaciones diplomticas bilaterales y multilaterales en organismos y foros internacionales. Que la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos OEA acept el ofrecimiento del Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, para constituir sede del Cuadragsimo Segundo Perodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General, los das 3, 4 y 5 de junio de 2012, en la ciudad de Cochabamba - Bolivia, conforme a lo previsto en el Acuerdo suscrito en fecha 5 de diciembre de 2011. Que a fin de cumplir con los requerimientos establecidos en el precitado Acuerdo, para la realizacin del Cuadragsimo Segundo Perodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, es necesario emitir el presente Decreto Supremo. EN CONSEJO DE MINISTROS, WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 46
DECRETA: ARTICULO UNICO.I. Se declara de prioridad e inters nacional la celebracin del Cuadragsimo Segundo Perodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos OEA, a realizarse del 3 al 5 de junio de 2012, en la ciudad de Cochabamba Bolivia. II. Se autoriza al Ministerio de Relaciones Exteriores, la compra directa de bienes y servicios, destinados exclusivamente para el evento descrito en el Pargrafo anterior. III. El procedimiento para las compras directas de bienes y servicios ser aprobado mediante Resolucin Ministerial expresa del Ministerio de Relaciones Exteriores. Una vez realizadas las compras directas, este Ministerio deber: Remitir una copia de los contratos y sus antecedentes a la Contralora General del Estado; Registrar las compras directas en el Sistema de Informacin de Contrataciones Estatales SICOES. El seor Ministro de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete das del mes de marzo del ao dos mil doce. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. RESOLUCION SUPREMA N 07119 La Paz, 27 de Febrero de 2012 Que el Artculo 251 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia dispone que la Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercer la funcin policial de manera integral, indivisible y bajo mando nico en conformidad con la ley Orgnica de la Polica Boliviana y las dems leyes del Estado. Que el inciso a) del Artculo 75 de la Ley Orgnica de la Polica Boliviana, modificado por la Ley N 1675, de 15 de diciembre de 1995, establece el tiempo de 35 aos de servicio activo a partir del egreso de la Academia Nacional de Policas, de conformidad a la reglamentacin correspondiente. Que el Articulo Segundo de la Resolucin Suprema N 221631, de 7 de abril de 2003, ha modificado el Artculo 9 del Reglamento de Permanencia de 35 aos de Servicio en la WWW.BOLIVIALEGAL.COM Pgina 47
Polica Boliviana, disponiendo que, Con carcter general en el Artculo 6 del presente Reglamento, se establece el tiempo de permanencia en cada grado excepto para el grado de General. Los seores Generales pueden permanecer en servicio activo hasta 35 aos de servicio, segn lo determine el Presidente Constitucional de la Republica Que de conformidad al inciso d) del Artculo 54 de la Ley Orgnica de la Polica Boliviana, es un derecho fundamental del polica, obtener promociones en el cargo y ascenso en el grado. Que es imprescindible lograr los ms altos niveles de eficiencia y eficacia en la administracin de los recursos humanos de la Polica Boliviana, regulando el tiempo de permanencia y el desempeo en los grados y cargos de Generales del Estado de la Polica Boliviana, a fin de garantizar una plena institucionalidad que permita el desarrollo de polticas, planes y programas integrales de corto, mediano y largo plazo. Que por las consideraciones expuestas, es necesario contar con una norma que responda a las necesidades explicadas, habindose propuesto al efecto El Reglamento de Ascensos a Generales de la Polica Boliviana, compuesto por 2 Ttulos, 23 Artculos, 4 Disposiciones Transitorias y una Disposicin Abrogatoria, cuyo objetivo apunta a brindar las bases y procedimientos normativos que regulen la evaluacin y calificacin del ejercicio profesional de los seores Coroneles, postulantes a ascenso al grado de Generales de la Polica Boliviana. SERESUELVE: PRIMERO.- Aprobar el El Reglamento de Ascensos a Generales de la Polica Boliviana, que se acompaa como Anexo indivisible de la presente Resolucin Suprema. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Resolucin. TERCERO.- El seor Ministro de Estado en el Despacho de Gobierno, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento de la presente Resolucin Suprema. Regstrese, comunquese y archvese. FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz.
REGLAMENTO DE ASCENSOS A GENERALES DE LA POLICIA BOLIVIANA - APROBADO POR RS 07119 DE 27 DE FEBRERO DE 2012 TITULO I CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. OBJETO.- El presente reglamento de ascenso a Generales de la Polica Boliviana, tiene por objeto establecer las bases normativas y procedimentales que regulen la evaluacin y calificacin del ejercicio profesional de los seores Coroneles postulantes al ascenso
al Grado de Generales de la Polica Boliviana, teniendo cerno objetivo superior; lograr el ms alto nivel de transparencia, eficiencia y eficacia en la administracin de sus recursos humanos. ARTICULO 2. FINALIDAD.La finalidad del presente reglamento, es la de normar los procedimientos generales que regulen los requisitos, la evaluacin y la calificacin de las servidoras y los servidores pblicos policiales que cumplan los requisitos establecidos para el grado de Coronel y postulen al Grado Jerrquico inmediato superior de Generales de la Polica Boliviana de acuerdo a convocatoria. ARTICULO 3. JERARQUIZACION.La jerarquizacin y dignificacin de la carrera policial, se fundamentara en criterios de evaluacin que prioricen el desempeo profesional operativo policial en las diferentes funciones que cumple la Polica Boliviana en el marco de su misin constitucional, sin dejar de lado la ponderacin razonable de la formacin acadmica. ARTICULO 4. ALCANCE.- El presente reglamento rige para las servidoras y servidores pblicos policiales en sus diferentes jerarquas de Jefes y Oficiales, dependientes de la Polica Boliviana. ARTICULO 5. BASE LEGAL.- El presente reglamento se fundamenta en la Constitucin Poltica del Estado en sus arts. 172 nm. 18 y 19, Artculo 160 numeral 8, los Artculos 253 y 298. La Ley Orgnica de La Polica Nacional (hoy Boliviana) Artculos 11 al 20, Artculos 54 Inc. d). Artculos 80, 81 y 133. LEY N 1675 DE 15 DE DICIEMBRE DE 1995, que modifica el Art. 75 Inc. a) de la Ley Orgnica de La Polica Nacional (Boliviana). ARTICULO 6. PRINCIPIOS.- a) Igualdad.- Los postulantes al ascenso al grado de generales, tendrn igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso de evaluacin y calificacin las facultades y derechos que les asisten. b) Celeridad.- El proceso de evaluacin y calificacin de los postulantes al grado de generales de la Polica Boliviana; se regirn en la prontitud y la oportunidad, empleando el mnimo de tiempo y esfuerzos.
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c) Imparcialidad.- Los postulantes al grado de generales de la Polica Boliviana sern evaluados y calificados en el marco de la prontitud, efectividad y actuando con equidad y evitando todo tipo de discriminacin. d)-Mrito.- El proceso de evaluacin y calificacin de los postulantes al grafio de generales de la Polica Boliviana, considerar esencialmente la antigedad, grado jerrquico, desempeo profesional, condiciones personales, aptitudes y especializacin. e) Transparencia.- Reflejada en un correcto manejo y acceso de la informacin, basada en fuentes documentales y sistematizadas para la convocatoria, evaluacin, y calificacin de los postulantes al grado de generales de la Polica Boliviana. f) Equidad de Gnero. El proceso de evaluacin de los postulantes al grado de generales de la Polica Boliviana, se fundamentar en el reconocimiento y valoracin de las diferencias fsicas y biolgicas de servidoras y servidores pblicos policiales, con el fin de alcanzar justicia social e igualdad de oportunidades que garanticen los beneficios plenos de sus derechos sin perjuicio de su gnero. ARTICULO 7. AUTORIDADES COMPETENTES.- Se constituyen en autoridades competentes para la aplicacin de la presente normativa institucional en las diferentes etapas de evaluacin y calificacin: a) La Direccin Nacional de Recursos Humanos. b) El Consejo Superior de Recursos Humanos. c) El Consejo de Apelacin. ARTICULO 8. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCION NACIONAL DE RECURSOS HUMANOS.- Adems de las establecidas en la Ley Orgnica de la Polica Boliviana, ejercer las siguientes atribuciones: a) Recibir, analizar, evaluar y calificar, las solicitudes de las y los postulantes al ascenso al Grado Jerrquico de General de Polica; b) Preparar el expediente personal de las y los Coroneles postulantes al Grado de General de la Polica Boliviana. c) Verificar el puntaje mnimo requerido para postular al ascenso a Generales de la Polica Boliviana. d) Proceder al corte de recepcin de documentos de los postulantes al grado de General de la Polica Boliviana, mediante acta notariada. ARTICULO 9.- CONSEJO SUPERIOR DE RECURSOS HUMANOS.Constituye el mximo rgano de evaluacin y calificacin del personal policial que estar conformado por:
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a) El Sr. Comandante General. (Presidente). b) El Sr. Sub Comandante General. (Vicepresidente). c) El Sr. Inspector General. (1er. Vocal). d) El Sr. Presidente del Tribunal Disciplinario Superior. (2do. Vocal). e) El Sr. Director Recursos Humanos (Relator). f) El Sr. Secretario General de Estado Mayor Policial. (Secretario de Consejo). g) Asesor Jurdico del Comando General de la Polica Boliviana. h) Representante del Ministerio de Gobierno. i) Representante del Ministerio de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin. ARTICULO 10. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO SUPERIOR DE RECURSOS HUMANOS.a) Recibir las solicitudes de los Coroneles postulantes al grado de General de la Polica Boliviana en cumplimiento a convocatorias emitidas para el efecto. b) Recibir los expedientes personales de las y los postulantes al Grado de General de la Polica Boliviana, en los que cursen: el cuadro de antigedad, evaluacin y calificacin realizada por los Departamentos Nacionales de Evaluacin y Escalafn Unico, elevado por la Direccin de Recursos Humanos. c) Verificar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos a las y los postulantes al ascenso al grado de General de la Polica Boliviana. d) Revisar, analizar y verificar la evaluacin y calificacin correspondiente de los antecedentes personales, profesionales en las funciones operativas policiales ya acadmicas de los postulantes al grado de General de la Polica Boliviana. e) En caso de duda razonable, exigir la presentacin de documentos originales, a objeto de verificar la autenticidad de los mismos (con la certificacin correspondiente). f) En caso de duda razonable, verificarla autenticidad de las condecoraciones, reconocimientos y certificaciones otorgadas por gobiernos e instituciones extranjeras mediante las instancias pertinentes. g) Elaborar y publicar el cronograma de entrevistas de evaluacin para las y los postulantes. h) Proceder mediante Acta, a la recepcin de documentos para las y los postulantes al grado de General, que hubiesen presentado apelaciones. i) Disponer el inicio y el cierre de recepcin de expedientes presentados por los postulantes al grado de General, mediante acta notariada.
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j) Recibir y dar cumplimiento a lo resuelto por el Consejo de Apelacin. k) Elaborar el informe final de Calificacin de las seoras y seores Coroneles postulantes al grado de General de Polica, para su remisin a conocimiento del Ministro de Gobierno. l) Otorgar certificaciones que sean requeridas por los interesados. m) Mantener el registro fsico y digital, as como la documentacin de los procesos de evaluacin realizados. n) Recibir las solicitudes de apelacin, presentadas por los postulantes al grado de General de la Polica Boliviana, para su posterior remisin al Consejo de Apelacin en el plazo de 24 horas. ARTICULO 11. CONSEJO DE APELACION.- El Consejo de Apelacin estar conformado de la siguiente manera: a) Un General de la reserva activar del servicio pasivo, quien presidir el Consejo. b) Dos Generales de la reserva activa o del servicio pasivo como Vocales. c) Un Secretario, cargo que recaer en el Jefe del Departamento Nacional de Evaluaciones. d) Un Asesor Jurdico que ser designado por el Comando General de la Polica Boliviana. e) Un representante del Ministerio de Gobierno. f) Un representante del Ministerio de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin. ARTICULO 12. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE APELACION.- El Consejo de Apelacin tendr las siguientes atribuciones: a) Conocer y resolver en instancia de apelacin asuntos relacionados al cumplimiento de requisitos y calificacin de puntaje de las y los Coroneles postulantes a General de la Polica Boliviana, para lo cual recibir los memoriales de apelacin junto a la documentacin respaldatoria, cuando stos crean haber sido vulnerados en sus derechos. b) Recabar de cualquier instancia de la Polica Boliviana, y/o de cualquier otra entidad o institucin pblica y/o privada, cuanta informacin sea necesaria para analizar y evaluar los antecedentes de la servidora o servidor pblico policial apelante. c) Emitir Resoluciones debidamente fundamentadas resolviendo las apelaciones presentadas por los postulantes al grado de Generales de la Polica Boliviana. d) En caso de verificarse la presentacin de documentacin falsa en forma dolosa, el Consejo de Apelacin remitir los antecedentes a las instancias correspondientes.
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ARTICULO 13. DE LAS RECUSACIONES Y EXCUSAS.I. En caso de recusa fundamentada de alguno de los componentes del Consejo Superior de Recursos Humanos, ste ser sustituido por un jefe policial idneo designado por el Presidente del Consejo Superior de Recursos Humanos. II. Los Componentes del Consejo Superior de Recursos Humanos se pueden excusar por causales fundamentados por ley, siendo sustituidos mediante el procedimiento sealado en el pargrafo I. ARTICUL0 14. SUPLENCIA.En ausencia debidamente justificada o impedimento legal o de salud, de cualquiera de los miembros del Consejo Superior de Recursos Humanos, sern reemplazados por un jefe policial idneo designado por el Presidente del Consejo, Superior de Recursos Humanos, siempre que no estn dentro de los postulantes y no tengan inters directo o indirecto, en la evaluacin, calificacin y no sean recusados o presenten su excusa. ARTICULO 15. POSESION.- Los miembros componentes del Consejo Superior de Recursos Humanos, y el Consejo de Apelacin, sern posesionados una vez emitida la convocatoria a la postulacin al grado de generales en acto pblico. TITULO III CAPITULO I DE LOS ASCENSOS AL GRADO DE GENERAL ARTICULO 16. JERARQUIA DE GENERALES DE LA POLICIA BOLIVIANA.NIVEL-GRADO-DISTINTIVO-CARGO-PROMO DIRECCION ADMINISTRACION Y DECISION-GENERAL COMANDANTE 1.- COMANDANTE GENERAL SUPERVISION Y CONTROL-GENERAL SUPERVISOR 1.- SUBCOMANDANTE GENERAL 2.- INSPECTOR GENERAL. TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN. ASESORAMIENTO Y APOYO-GENERAL SUPERIOR 1.- Presidente del R.T. Disciplinario Superior. 2.- Director de Lucha Contra el Narcotrfico. 3.- Director de Recursos Humanos 4.- Director de Inteligencia Criminal
5.- Director de Planificacin 6.- Director Administrativo y Financiero. ASESORAMIENTO Y 1.- Director de 2.- Director de 3.- Director de 4.- Director de 5.- Director de 6.- Director de APOYO-GENERAL DIRECTOR Educacin Superior Doctrina. Seguridad Pblica Investigacin Criminal Trnsito y Transportes Salud y Bienestar Social. Tecnologa y Telemtica.
ARTICULO 17. DE LOS REQUISITOS PARA EL ASCENSO AL GRADO DE GENERALES.- De conformidad al Artculo 172 numeral 18 y 19 de la Constitucin Poltica del Estado, los Generales de la Polica Boliviana sern designados por el Seor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, las servidoras y los servidores pblicos policiales no designados se acogern a lo establecido por el Articulo 133 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional (Polica Boliviana). Para el ascenso a las diferentes jerarquas de Generales de la Polica Boliviana, se debern cumplir con los siguientes requisitos: Para el grado de General Comandante Tener el grado de General Supervisor y ser de una promocin superior a los niveles y grados subalternos. El General Comandante, ser designado por el Seor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, en cumplimiento a lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado Art. 172 num. 18. Para el grado de General Supervisor Tener el grado de General Superior, haber permanecido en el grado por el lapso de 1 ao y ser de la promocin precedente al nivel de General Superior. El ascenso al grado inmediatamente superior se conferir previo cumplimiento de los requisitos, y las vacancias existentes. En el caso de no existir la vacancia en la jerarqua de General Comandante, sern destinados a la disponibilidad de la letra "C" de reserva activa. Para el grado de General Superior
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Tener el grado de General Director, haber permanecido en el grado por el lapso de 1 ao y ser de la promocin precedente al nivel de General Director. El ascenso al grado inmediatamente superior se conferir previo cumplimiento de los requisitos y las vacancias existentes. En el caso de no existir la vacancia en la jerarqua de General Supervisor, sern destinados a la disponibilidad de la letra "C" de reserva activa. Para el grado de General Director Cumplir los requisitos estipulados en el Artculo 19 del presente reglamento. El ascenso al grado inmediatamente superior se conferir previo cumplimiento de los requisitos y las vacancias existentes. La escala jerrquica precedentemente mencionada, deber regirse en funcin a las promociones de egreso de la Academia Nacional de Policas o su equivalente en el pas o el extranjero, desde el grado de General Comandante hasta el de General Director ARTICULO 18.- IMPEDIMENTO O MUERTE.- En caso de muerte, ausencia o impedimento legal en los niveles de Generales Supervisores, Generales Superiores y Generales Directores, el seor Comandante General como Mxima Autoridad Ejecutiva ser quien designe al sucesor. ARTICULO 19. DE LOS REQUISITOS FUNDAMENTALES.- En estricta sujecin a lo determinado por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica de la Polica Boliviana y el presente Reglamento, para acceder al grado de General de la Polica Boliviana debern cumplirse los siguientes requisitos: 1. Ser boliviano(a) de nacimiento. 2. Ser egresado(a) de la Academia Nacional de Policas, o su equivalente en el pas o en el exterior, previa homologacin por la Universidad Policial "Mcal. Antonio Jos de Sucre". 3. Ser egresado (a) de los cursos de Postgrado del Sistema Educativo Policial y de Especializacin o su equivalente en el exterior debidamente homologado por la Universidad Policial "Mcal. Antonio Jos de Sucre".
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4. Ser Diplomado(a) de Estudios Superiores de Polica o su equivalente en el exterior, debidamente homologado por la Universidad Policial "Mcal. Antonio Jos de Sucre". 5. Tener la antigedad requerida en el grado de Coronel y los aos de servicios reales calificados por la Direccin de Recursos Humanos y la certificacin de aos de servicio (C.A.S.). 6. Haber desempeado en el grado de Coronel, cargos de responsabilidad en la Institucin y tener excelentes fojas de concepto, adems de: No haber sido dado de baja de la Institucin. No haber sido objeto de Resolucin Sancionatoria como resultado de proceso disciplinario, en los ltimos 10 aos anteriores a la postulacin para el ascenso. No realizar o haber realizado actividades ilcitas que atenten contra la moral, el buen prestigio y honor de la Institucin Policial. No haber interrumpido el ejercicio de su carrera profesional en la Institucin en forma voluntaria u obligatoria, desde el egreso hasta la fecha de postulacin. No haberse rezagado de su Promocin de Egreso. No haber solicitado licencia temporal, haber hecho uso o beneficiarse de la misma, as sea por tiempo breve. No encontrarse sometido a proceso en los Tribunales Disciplinarios de la Polica Boliviana o en la Justicia Ordinaria al momento de su postulacin. No haber sido destinado a la situacin de disponibilidad de la letra "B", "durante la carrera profesional. No haber cometido delito, ni haber sido sancionado con sentencia penal condenatoria, ejecutoriada, ni habrsele impuesto criterios de oportunidad reglada. No haber reprobado o haber sido separado de los cursos de Post-Grado, Especializacin que a la fechase encuentren vigentes y/o, becas, sean nacionales o extranjeras por faltas acadmicas y/o disciplinarias. No haber reprobado exmenes de acenso. No haber sido convocado a cursos de postgrado ni ascendido de grado en forma irregular transgrediendo los requisitos reglamentarios. No tener pliego de cargo ejecutoriado. ARTICULO 20. DE LA CONVOCATORIA.- La convocatoria a la postulacin de los seores Coroneles al grado de General de la Polica Boliviana, se efectuar durante el ltimo mes de cada gestin. ARTICULO 21. RELACION NOMINAL DE LOS POSTULANTES.- La Direccin de Recursos Humanos, remitir a conocimiento del Consejo Superior de Recursos Humanos, la relacin nominal de todos los seores Coroneles postulantes al grado de General de la Polica Boliviana, para realizar el proceso
de evaluacin de los requisitos sealados en el artculo siguiente. ARTICULO 22. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS.Sern considerados postulantes al Grado de General Director, todas y todos los Coroneles que hubiesen cumplido los requisitos fundamentales establecidos en el Art. 19 y se continuar con el trmite de calificacin y evaluacin conforme a los siguientes parmetros: a) Las y los Coroneles convocadas(os) a postular para el ascenso a Generales regirn su accionar de acuerdo a lo establecido en la presente normativa. b) En el marco de la convocatoria, los postulantes que hubiesen cumplido los requisitos fundamentales, presentarn su documentacin a la Direccin de Recursos Humanos, para efectos de compulsa y vinculacin con el registro del Escalafn nico, conformacin del expediente personal y elaboracin del Cuadro General de Evaluaciones y Puntajes, para ser, elevado por ese conducto al Consejo Superior de Recursos Humanos como documentos oficiales. c) El expediente personal, es considerado el nico documento oficial que ser emitido pon la Direccin de Recursos Humanos y aprobado por el consejo Superior de Recursos humanos, con lo que adquiere su carcter de legalidad y, legitimidad. Cualquier otro documento que no registre o presente estos requisitos no tendr validez legal. d) El envo o presentacin de la Hoja de Vida del postulante a travs de vas extraoficiales, sea del rgano Ejecutivo, Legislativo o cualquier otro rgano del Estado u otras instancias, ser considerada falta grave del artculo 13 de la Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Boliviana y artculo 146 del Cdigo Penal, Uso indebido de Influencias, modificado, por el artculo 34 de la Ley N 004, Marcelo Quiroga Santa Cruz. ARTICULO 23. INCUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS.- El incumplimiento al presente reglamento dar lugar a la aplicacin de la Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Boliviana, independientemente de la remisin de los antecedentes al Ministerio Pblico en caso de evidenciarse la comisin de delitos. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.- Con carcter excepcional, la convocatoria para el ascenso al grado de General de la Polica Boliviana, ser emitida durante el primer trimestre de la gestin 2012.
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DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA.- En virtud que durante la gestin 2012 se proceder al ascenso de varias promociones a las diferentes jerarquas de Generales, el Comando General de la Polica Boliviana, en cumplimiento del Artculo 3 de la presente disposicin legal, aplicar criterios de evaluacin del Desempeo Profesional Policial, priorizando el trabajo operativo en las diferentes funciones de la institucin en cumplimiento de su misin constitucional. DISPOSICION TRANSITORIA TERCERA.- Con carcter excepcional y por nica vez, durante la gestin 2012, el Comando General de la Polica Boliviana designar en los cargos de: Presidente del Respetable Tribunal Disciplinario Superior y Director de la Lucha Contra el Narcotrfico a dos servidores pblicos policiales que correspondan a la promocin 1980 en el nivel de supervisin y control en la jerarqua de Generales Supervisores; concluida la gestin de conformidad a la Ley Orgnica de la Polica Nacional (hoy Polica Boliviana) pasarn a la disponibilidad "C" de reserva activa. DISPOSICION TRANSITORIA CUARTA.- El Comando General de la Polica Boliviana, en el plazo mximo de 20 das calendario, a partir de la emisin de la Resolucin Suprema que apruebe el presente Reglamento, deber elaborar el "Reglamento de Evaluacin y Calificacin de Generales, Jefes y Oficiales de la Polica Boliviana", en el marco del artculo tres de| presente Reglamento y aprobarlo a travs de la correspondiente Resolucin Administrativa. DISPOSICION ABROGATORIA.- Quedan abrogadas todas las Disposiciones Legales y Resoluciones Administrativas del Comando General de la Polica Boliviana, contrarias al presente Reglamento.
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29-02-2012 29-02-2012 29-02-2012 29-02-2012 01-03-2012 05-03-2012 05-03-2012

RESOLUCIONES RS 7119 27-02-2012-

REGLAMENTO DE ASCENSOS A GENERALES DE LA POLICA BOLIVIANA - APROBADO POR RS 07119

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