Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universidad nacional experimental francisco de Miranda Barquisimeto

Estado Lara

Barrio adentro

Alumna: Ana Judith Pez Profesora: Rhyna

Barquisimeto- noviembre 2011

BARRI ATENCION PRIMARIA DE SALUD.

ADENTRO

La Organizacin Mundial de la Salud y la Organizacin Panamericana de la Salud han venido promoviendo la Atencin Primaria de Salud desde antes de 1978, fecha en la que se adopto como estrategia para alcanzar el objetivo de Salud para Todos. Desde entonces se han venido desarrollando distintos enfoques de la Atencin Primaria de Salud como estrategia, lo que evidencia la necesidad de revisar los conceptos a fin de adecuarlo a los desafos Epidemiolgicos actuales que la APS debe asumir. La relacin existente entre los determinantes sociales de la salud y el Desarrollo humano, han llevado al convencimiento creciente de que la salud Debe ocupar un lugar importante en la agenda de desarrollo de los pueblos, Este enfoque parte del reconocimiento de la salud como una capacidad Humana fundamental, un requisito para que los ciudadanos y ciudadanas Realicen sus proyectos de vida, el elemento indispensable para la Construccin de sociedades ms justas y un derecho humano que debe ser Universal. CARACTERSTICAS. DE APS Abarca los factores sociales y de desarrollo endgeno local. Va ms All de una simple extensin de los servicios. Interviene en el mejoramiento de la calidad de vida y obtencin de Beneficios de salud ptimos para el mayor nmero de personas. Proporciona mayor responsabilidad a los individuos y comunidades, bajo el enfoque de Democracia Participativa. Facilita los nuevos recursos y la energa social que favorece al desarrollo de la salud. Funciona en armona con los dems sectores sociales y econmicos Involucrados en el desarrollo endgeno local. Integra los equipos de salud a la comunidad, toda vez, que requiere vivan en las propias comunidades. Plantea la necesidad de organizacin e implantacin del Sistema Pblico Nacional de Salud. Para el desarrollo de la Atencin Primaria, a travs de la Misin Barrio Adentro, se cuenta con una estructura funcional dirigida desde el Ministerio del Poder Popular para la Salud por intermedio del Vice ministerio de Redes de Salud.

REDES DE SALUD Se instituye la Atencin Primaria de Salud en todo el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela incorporando a la red de atencin de salud Nacional los Consultorios Populares, los Centros de Diagnstico Integrales, Salas de Rehabilitacin Integrales, Centros de Alta Tecnologa, las Clnicas Populares y los Hospitales del Pueblo, enfatizando en la estrategia los Consultorios Populares, que incidirn fundamentalmente sobre la promocin de calidad de vida y salud, operando en un territorio poblacin definido y Actuando como puerta de entrada preferencial al Sistema Pblico Nacional de Salud, en estrecha relacin con todos sus componentes. Los establecimientos de salud incorporados a la red actual, destinados a la Prestacin de servicios de atencin ambulatoria y hospitalaria del Sistema Pblico Nacional de Salud, deben ajustarse a las caractersticas que le Correspondan de acuerdo con la siguiente clasificacin: RED PRIMARIA DE ATENCIN DE SALUD 1. Consultorios Populares. 2. Centros Mdicos de Diagnostico Integrales. 3. Salas de Rehabilitacin Integrales RED SECUNDARIA DE ATENCIN DE SALUD 1. Clnicas Populares. 2. Centros Mdicos de Alta Tecnologa RED TERCIARIA DE ATENCIN DE SALUD 1. Hospitales del Pueblo El personal del equipo de salud para su adecuado desempeo, deber seguirlas normas y protocolos establecidos por el ente rector en salud y adquirir las competencias adicionales necesarias, a travs de un proceso recapacitacin inicial y educacin permanente en los servicios y a distancia. La Unidad Coordinadora y Administrativa bsica del Sistema Publico Nacional de Salud estar constituida por las reas de Salud Integrales Comunitarias, a travs de las cuales se determinaran las estrategias de abordaje de los problemas de salud colectiva caracterizados en la poblacin. Las reas de Salud Integrales Comunitarias estarn conformadas por todas las instituciones de salud pblica que existen en un territorio social y se complementaran para la atencin de salud integral. Su funcionamiento operativo y administrativo se regir de acuerdo al reglamento creado para tal fin establecido por el ente rector del Sistema Publico Nacional de Salud. Constitucin de la redes de salud Con la aprobacin por referndum de la Constitucin Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela en el ao

1.999, en el pas se abre un espacio a nuestro pueblo al ideal democrtico de Participacin Colectiva, dejando claro que la salud como derecho social es un compromiso del Estado Venezolano, construida con estrategias que parten de las propias comunidades en funcin de lograr alternativas vlidas en la resolucin de sus problemas, vivienda digna, alimentacin adecuada, educacin, control Ambiental, recreacin, cultura, deporte, empleo, entre otros, para alcanzar Mejores niveles de calidad de vida. Bajo esta perspectiva BARRIO ADENTRO, es la estrategia poltica de Contenido social donde Gobierno y Pueblo se unen para promover el Ejercicio de la Democracia Participativa. DEFINICIN DE LA MISION BARRIO ADENTRO: Es la concrecin de la Atencin Primaria como prioridad de su poltica de Salud, para dar respuestas a las necesidades sociales de la poblacin, Especialmente la excluida, contribuyendo a mejorar la calidad de salud y Vida. MISIN: Es una lnea poltica del Ejecutivo Nacional, bajo la rectora del Ministerio del Poder Popular para la Salud, que articula las polticas sociales para dar Respuesta a las necesidades de la poblacin, especialmente la excluida, Mediante un nuevo modelo de gestin pblica fundamentada en los principios de equidad, universalidad, accesibilidad, gratuidad, transectorialidad, pertenencia cultural, participacin, justicia y corresponsabilidad social, respondiendo a estrategias promocionales de salud y calidad de vida, que garanticen el Desarrollo Humano Sustentable en el contexto nacional y local. VISION: Modelo de gestin pblica participativo, que garantice un Desarrollo Humano Sustentable con la satisfaccin de las necesidades sociales de la poblacin, fundamentado en los principios de Atencin Primaria del Sistema Pblico Nacional de Salud.

OBJETIVOS: Instituir un modelo de gestin participativo que responda a las necesidades sociales de los grupos de poblacin, mediante la organizacin y participacin de las comunidades, apoyada en la contralora social como expresin de poder popular. Articular las polticas sociales que den respuestas a las necesidades sociales de la poblacin en sus territorios. Adecuar la Red Ambulatoria existente a Barrio Adentro aumentando su capacidad resolutiva mediante la ampliacin de las coberturas, consolidacin y extensin de Consultorios Populares, Consultorios Odontolgicos, pticas, Centros de Diagnostico

Integrales, Salas de Rehabilitacin Integrales, Centros de Alta Tecnologa, haciendo nfasis en la Promocin de la Calidad de Salud y Vida. Potenciar capacidades y habilidades de los recursos humanos institucionales y comunitarios, mediante la educacin y formacin permanente. METAS PROGRAMADAS. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Contribuir a la implantacin del Sistema Pblico Nacional de Salud. Lograr un mdico por cada 250 familias (1.200 habitantes) Promover la salud integral de individuos, familias y comunidades. Impulsar la construccin de las Redes Sociales bajo control comunitario. Contribuir al logro de una alimentacin adecuada. Propiciar los espacios para el saneamiento ambiental bsico. Elevar el promedio de vida de la poblacin. Contribuir al desarrollo, crecimiento y envejecimiento con calidad de vida.

DIMENSION CONCEPTUAL. Los aspectos de tipo conceptual donde se sustenta la Misin Barrio Adentro para darle concrecin a la Poltica de Salud de Atencin Primaria, se refieren SALUD COMO DERECHO SOCIAL, es el resultado de las condiciones de alimentacin, vivienda, educacin, medio ambiente, trabajo, transporte, seguridad personal, empleo, recreacin, libertad y acceso a los servicios, por lo cual plantea la necesidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin con intervenciones concretas en cada uno de esos factores. Implica la satisfaccin de necesidades bsicas, el desarrollo de capacidades, habilidades, aptitudes en las diferentes reas intelectuales, deportivas, adems el acceso a las oportunidades culturales, polticas y laborales, al saber, a la informacin, a los niveles de toma de decisin en igualdad de condiciones. CALIDAD DE VIDA, se ubica automticamente en la urgencia de dar Respuestas coherentes para la defensa del individuo y de la vida. Tiene Implicaciones en el nivel de satisfaccin de necesidades sociales de los Conglomerados humanos, se trata de la posibilidad que vivan en Condiciones humanas dignas, no solo en cuanto a necesidades concretas Cuya solucin depende de las decisiones polticas, sino tambin al Respeto de sus tradiciones, sus formas de vida, creencias, costumbres, en fin todo aquello que forme parte de su cultura.

PROMOCION DE LA SALUD, es una poderosa herramienta de Transformacin que toca las races polticas, econmicas, sociales y Culturales de la poblacin, contribuyendo a elevar el nivel de conciencia Ciudadana para enfrentar los retos de alcanzar colectivamente una mejor calidad de vida. La promocin de la salud constituye un proceso poltico y social global que abarca no solamente las acciones dirigidas directamente a fortalecer las habilidades y capacidades de los individuos, sino tambin Las dirigidas a modificar las condiciones sociales, ambientales y Econmicas, con el fin de mitigar su impacto en la salud pblica e Individual. La promocin de la salud es el proceso que permite a las Personas incrementar su control sobre los determinantes de la salud y en Consecuencia, mejorarla. Proporciona herramientas a los individuos, Familias y comunidades para desarrollar habilidades y capacidades que Hacen posible la autonoma, apropindose de sus propios procesos, el Reconocimiento de sus derechos sociales, los ejercicios de la autonoma. Dando cuenta as del precepto constitucional, que establece el deber de Todas las personas de participar activamente en la promocin y defensa De la salud. En la Declaracin de Yakarta sobre la manera de guiar la promocin de la salud hacia el siglo XXI, de julio 1997, se confirma que las estrategias Enmarcadas en el concepto de Promocin de Salud son esenciales para Todos los pases. Adems est demostrado que: a) Los enfoques globales para el desarrollo de la salud son los ms Eficaces. b) Los escenarios para la salud ofrecen oportunidades prcticas para la Aplicacin de estrategias globales. c) La participacin es esencial para sostener los esfuerzos. Las Personas tienen que ser el centro de la accin de la promocin de la Salud y de los procesos de toma de decisiones para que stos sean eficaces. d) La alfabetizacin sanitaria/aprendizaje sanitario fomenta la Participacin. El acceso a la educacin y a la informacin es esencial Para conseguir una participacin efectiva al igual que el Empoderamiento de las personas y las comunidades.

PARTICIPACION CIUDADANA. La participacin es esencial para Sostener la accin en materia de promocin de la salud. Su accin transciende los espacios de los servicios para insertarse en la comunidad donde acontece y se desarrolla la vida, es acercarse a la gente, privilegiarlo humano, como centro de la salud, construyendo espacios de participacin donde es posible realizar los propios intereses y concertar con otros las acciones que ataen a los colectivos, lo cual implica coordinacin, dilogo, comunicacin, intercambio, integracin, suma de esfuerzos, trabajo conjunto, decisiones integrales en la bsqueda permanente de mejorar la calidad de salud y vida. Es uno de los ejes centrales para alcanzar el desarrollo de una autentica democracia participativa, en cuanto a la construccin de un nuevo orden social, en donde el estado considere como centro de accin al individuo y se oriente las comunidades hacia un desarrollo social y humano sustentable como ejercicio democrtico, amplio y participativo. Requiere que los ciudadanos asuman un rol protagnico en la gestin pblica esto permite indicar que democratizar los servicios de salud, es asegurar que se conviertan en instancias para la participacin, en funcin de ejercer el poder compartido Con el Estado donde cada quien resguarde su espacio y naturaleza para cumplir con los intereses de la comunidad. Toda gestin pblica que se aprecie de ser participativa e innovadora de procesos de democratizacin debe involucrar en todos los planes de desarrollo: actores polticos, expertos, tcnicos institucionales y organizaciones sociales, siendo aqu precisamente donde la participacin se constituye en un instrumento clave para contribuir a la solucin de los problemas. La Carta Ottawa pone de relieve la importancia de una accin concreta y eficaz de la comunidad en el establecimiento de prioridades en materia de salud, la adopcin de decisiones y la planificacin de estrategias y su implantacin con el fin de mejorar la salud. El concepto de empoderamiento para salud de la comunidad guarda estrecha relacin con la definicin de accin comunitaria para la salud de la Carta de Ottawa. En este concepto, una comunidad empoderada para su salud es aquella cuyos individuos y organizaciones aplican sus habilidades y recursos en esfuerzos colectivos destinados a abordar las prioridades sanitarias y a satisfacer sus necesidades sanitarias respectivas. Mediante dicha participacin, los individuos y las organizaciones de una comunidad que ofrecen apoyo social en materia de salud, abordan los conflictos dentro de la comunidad, y adquieren una mayor influencia y control sobre los determinantes de la salud de su comunidad. CONTRALORIA SOCIAL, es el conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realiza las comunidades de manera organizada e independiente, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se realice en trminos de transparencia, eficacia y honradez. La contralora social aporta los siguientes beneficios a la poblacin: mayor

conocimiento de sus derechos obligaciones, as como la disponibilidad de recursos, manejo de mecanismos para negociar con los gobiernos locales en relacin a obras y acciones a realizar, acciones para ayudar la gestin publica a prevenir irregularidades, consolidacin de procesos de autogestin. La contralora social es una tarea cvica delicada, para lo cual no es suficiente la buena voluntad y compromiso, se requiere una capacitacin bsica sobre diversos temas especialmente normativo, tales como leyes y reglamento, adems el conocimiento y manejo del proceso de instrumento de investigacin social. DESARROLLO LOCAL, est orientado a estimular e incentivar soluciones creativas que se originen de las propias realidades locales y resulten, por lo tanto ms congruentes con las aspiraciones reales de las personas, mediante una democracia directa y participativa. El desarrollo debe garantizar que la poblacin y sus futuras generaciones incremntense bienestar y calidad de vida sobre cimientos slidos y verdaderos. El desarrollo local tiene como objetivo la potenciacin del uso participativo y multisectorial de la tecnologa, las comunicaciones y la informacin que le permitan a las comunidades ampliar sus posibilidades de adquirir nuevos conocimientos y proyectarse mejor, en funcin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes, como un esfuerzo integrador y articulado al pas, la regin y el mundo. BARRI ADENTRO COMO PRIORIDAD DE LA POLITICA DE SALUD DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD. El Ministerio del Poder Popular para la Salud, coincide en la necesidad de redimensionar los esfuerzos que en materia de Atencin Primaria de Salud se han venido realizando, lo cual se fortalece con la Misin Barrio Adentro mediante la implantacin, consolidacin y extensin de Consultorios Populares, los Centros de Diagnstico Integrales, las Clnicas Populares, las Salas de Rehabilitacin Integrales, los Centros de Alta Tecnologa, a lo que se agrega el fortalecimiento de la red ambulatoria y la red hospitalaria, paraqu en forma articulada y complementaria permitan atender a los ciudadanos en sus propias comunidades y conduzcan a mejorar su calidad de salud y vida. Para hacer de esta idea una accin consensuada, que haga descansar la voluntad poltica en una concepcin coherente, sistemtica, contextualizada y aplicable a nuestras diversidades culturales, es necesario tener presente los aspectos de orden conceptual sobre el cual se sustenta la Misin, y que sea sealado anteriormente.

ASPECTOS QUE DISTINGUEN A LA MISIN BARRIO ADENTRO EN EL

SECTOR SALUD. Da respuesta al problema de la accesibilidad a la Atencin de Salud, colocando los servicios cerca de la gente. Desarrolla un enfoque integral de la salud, que permite atender atados y todos los ciudadanos y ciudadanas, las familias y colectivos desde una perspectiva holstica utilizando criterios de aprovechamiento de oportunidades Establece una relacin ms humana entre el equipo de salud y los usuarios de los servicios. Promueve la organizacin comunitaria a travs de los Comits de Salud, Consejos Comunales y de otras organizaciones para la participacin de la poblacin en la gestin de la Salud Pblica y el ejercicio de la Contralora Social. Utiliza la estrategia promocional de salud y calidad de vida para generar procesos de transformacin en el mbito social, econmico, poltico y cultural. Construye la Red de Atencin Primaria a partir de los Consultorios Populares, los Centros de Diagnstico Integrales, las Clnicas Populares, las Salas de Rehabilitacin Integrales, los Centros de Alta Tecnologa incorpora la Red Ambulatoria y la red hospitalaria como Base para la conformacin del Sistema Pblico Nacional de Salud. Plantea como ideal 1 mdico por cada 250 familias (1200 habitantes.) Promueve la creacin de las redes sociales y grupos de apoyo. Propicia la articulacin de los programas sociales para responder a las necesidades de la poblacin con mayor grado de exclusin social fundamentalmente. Constituye espacios para la movilizacin de recursos humanos, materiales y financieros. Incorpora diferentes organismos y organizaciones sociales en un trabajo conjunto de planificacin, ejecucin y evaluacin. Promueve la formacin docente de los recursos humanos a ser incorporados al Sistema Publico Nacional de Salud.

BARRI ADENTRO COMO EJE ARTICULADOR DE LAS POLITICAS SOCIALES. Barrio Adentro considerada como Misin, trasciende la atencin de las personas enfermas en los sectores ms pobres del pas y se convierte en el eje articulador de las polticas sociales que adelanta el Gobierno, teniendo como fundamento la construccin de la Democracia Participativa y Protagnica,

desde la base del movimiento social. Establece como prioridad el Desarrollo Local de las comunidades, vinculando los grandes componentes sociales: LA SALUD, Como espacio para el fortalecimiento de la Atencin Primaria, el desarrollo de la Promocin de la Salud y Calidad de Vida, Prevencin de Riesgos y Saneamiento Ambiental, para lo cual se residenciar el mdico y el equipo de salud en las localidades de mxima exclusin, mediante la implantacin y consolidacin de los Consultorios Populares, con la finalidad de brindar atencin las veinticuatro horas del da. LA EDUCACION POPULAR, donde el Consultorio Popular al igual que la Escuela se constituye en un espacio de construccin de conocimiento, saberes, vivencias y aprendizajes de las comunidades para potenciar sus capacidades, habilidades y recursos en funcin de su desarrollo local. LA ECONOMIA SOCIAL que apoya la creacin de empresas asociativas con carcter socialista donde se conjugan los componentes de produccin, comercializacin y servicios, mediante cooperativas, micro-empresas deservicio social. LA CONSOLIDACIN URBANA, que constituye la poltica de titularidad delas tierras. Intervienen el Plan REVIVA, AVISPA, CONAVI, FUNDABARRIOS, entre otros. LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, se enfoca a fortalecer la rentabilidad Econmica y la responsabilidad social, desarrollndose en espacios locales, Que garanticen la posibilidad de acceso a los alimentos a la poblacin de Menores recursos, reduciendo la intermediacin y abaratando el costo de los Productos. Intervienen MERCAL, Comedores Populares, Cocinas Comunitarias, entre otros. LA RECREACION, Espacio para fomentar las expresiones recreativas con carcter creativo y formativo para atender a todos los grupos de edad. EL DEPORTE, tiene como objetivo la creacin de redes deportivas comunitarias, atiende los diferentes grupos de edad en las comunidades de alto ndice de exclusin.

LA CULTURA Y COMUNICACIN, Revaloriza los espacios referenciales, culturales y comunicacionales de las comunidades, al permitir el desarrollo de un nuevo orden de relaciones sociales entre los ciudadanos y su comunidad. En esta lnea la Misin Barrio Adentro para alcanzar el nivel de desarrollo qu se aspira, abre espacios para la articulacin con el resto de las Misiones, como en el caso de la Misin Robinson, a travs de su programa de alfabetizacin y ampliacin de la educacin que al acompaarse de una atencin de salud se generan sentimientos solidarios y energas detransformacin social inimaginable aprovechables para poder saldar la gran deuda social acumulada con las clases sociales de mayor exclusin social; de tal manera que ambas misiones representan una concepcin distinta que tiene como propsito enfrentar la injusticia social, como eje central de su direccionalidad poltica La Misin Barrio Adentro como eje articulador tiene que ver con una concepcin de salud integral en el marco de la Atencin Primaria , donde los aspectos inherentes a la vida cotidiana, las historias de vida, la construccin de identidades y la memoria colectiva de la comunidad son fundamentales para que los ciudadanos y ciudadanas puedan ejercer el control sobre su salud individual y colectiva, adems que ellos mismos puedan definir los criterios en cuanto a su propio desarrollo, es decir la gestin por s misma de su propia vida, restableciendo las relaciones reales de la comunidad, para desde all percibir la viabilidad del cambio de prcticas de transformacin, generadas mediante un proceso educativo y de participacin popular para Alcanzar mejores niveles de salud y calidad de vida, razn de ser de las Misiones en los espacios locales.