ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2012 RESUMEN EJECUTIVO

Nias y nios en un mundo urbano

ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2012 NIAS Y NIOS EN UN MUNDO URBANO

RESUMEN EJECUTIVO
Recomendaciones clave
Hay cada vez ms nios y nias que crecen en las zonas urbanas. Es imprescindible proporcionarles los servicios y las oportunidades que necesitan para ejercer sus derechos y desarrollar sus capacidades. Se deben tomar medidas urgentes para: 1. Comprender mejor la magnitud y la naturaleza de la pobreza y la exclusin que afectan a los nios y las nias en las zonas urbanas. 2. Definir y eliminar los obstculos que atentan contra la inclusin de las personas menos favorecidas. 3. Garantizar que la planificacin urbana, el desarrollo de la infraestructura, la prestacin de los servicios y las iniciativas de amplio alcance tendientes a reducir la pobreza y las desigualdades satisfagan las necesidades particulares y las prioridades de la niez. 4. Promover la creacin de asociaciones entre todos los niveles del gobierno y los habitantes pobres de las zonas urbanas, especialmente los nios y los jvenes. 5. Aunar los recursos y las energas de los actores internacionales, nacionales, municipales y comunitarios en procura de que los nios pobres y marginados puedan disfrutar plenamente de sus derechos. Estos no son objetivos, sino medios para llegar a un fin: hacer que las ciudades y las sociedades sean ms justas y acogedoras para todos, empezando por los nios y las nias.

RESUMEN EJECUTIVO

Introduccin
La experiencia de la infancia es cada vez ms urbana. Ms de la mitad la poblacin mundial incluidos ms de 1.000 millones de nios y nias viven en ciudades grandes y pequeas. Aunque desde hace tiempo las ciudades se han asociado con el empleo, el desarrollo y el crecimiento econmico, cientos de millones de nios y nias en las zonas urbanas del mundo estn creciendo en medio de la escasez y las privaciones. El Estado Mundial de la Infancia 2012 presenta las dificultades a las que estos nios hacen frente, y que son tanto una violacin de sus derechos como un impedimento para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El informe examina los principales fenmenos que definen las vidas de los nios en las zonas urbanas, entre ellos la migracin, las crisis econmicas y los riesgos de sufrir graves desastres. El progreso es posible. En el Estado Mundial de la Infancia 2012 se dan ejemplos de los esfuerzos para mejorar la realidad urbana que confrontan los nios y se describen las acciones generales de poltica que es preciso incorporar en cualquier estrategia destinada a llegar a los nios excluidos y fomentar la equidad en los medios urbanos divididos por la desigualdad.

Nios y nias en un mundo cada vez ms urbano

Todos los aos, la poblacin urbana mundial aumenta en alrededor de 60 millones de personas. En 2050, 7 de cada 10 personas vivirn en ciudades grandes y pequeas. La mayor parte del crecimiento urbano se est produciendo en Asia y frica. La migracin desde el campo ha impulsado desde hace mucho tiempo la expansin urbana y sigue siendo un factor importante en algunas regiones. Sin embargo, las ltimas estimaciones completas realizadas en 1998 sugieren que los nios nacidos en las poblaciones urbanas ya existentes representan alrededor del 60% del crecimiento urbano. Muchos nios disfrutan de las ventajas que ofrece la vida urbana, incluido el acceso a los servicios educativos, mdicos y recreativos. A muchos de ellos, sin embargo, se les deniegan elementos esenciales como el agua potable, la electricidad y la atencin de la salud, incluso a pesar de que viven cerca de estos servicios. A muchos de ellos se les obliga a realizar un trabajo peligroso y explotador, en lugar de fomentar su asistencia a la escuela. Y muchos de ellos hacen frente tambin a una amenaza constante de desalojo, a pesar de que ya viven en unas condiciones muy difciles, en viviendas destartaladas y atestadas, ubicados en asentamientos que son altamente vulnerables a las enfermedades y los desastres. Las penurias que sufren los nios de las comunidades pobres quedan ocultas a menudo y por lo tanto perpetuadas por los promedios estadsticos en los que se basan los programas de desarrollo y las decisiones sobre la asignacin de recursos. Debido a que los promedios agrupan a todas las personas juntas, la pobreza de unos queda oscurecida por la riqueza de otros. Una consecuencia de esta situacin es que los nios y nias que ya sufren privaciones quedan excluidos de los servicios esenciales. En los lugares donde hay disponibles datos minuciosos sobre las zonas urbanas, stos revelan disparidades en las tasas de supervivencia, el estado nutricional y la educacin de los nios como consecuencia de la falta de equidad en el acceso a los servicios. En todo el mundo, cientos de millones de nios de los barrios urbanos pobres y los asentamientos precarios hacen frente diariamente a violaciones de sus derechos a pesar de vivir cerca de las instituciones y los servicios. En muchos pases, los nios que viven en la pobreza urbana estn en condiciones similares, o peores, que los nios pobres de las zonas rurales, desde los puntos de vista de la proporcin entre estatura y peso y la mortalidad entre los menores de 5 aos.

Un nio de pie junto a las vas del tren, contra un fondo de hogueras humeantes, en Kibera, una barriada de tugurios de Nairobi, Kenya. Ms de una cuarta parte de la poblacin de la ciudad vive en Kibera. En este lugar, el tren no efecta parada.

UNICEF/NYHQ2006-1768/Michael Kamber

Nias y nios en un mundo urbano

RESUMEN EJECUTIVO

La experiencia urbana conlleva muy a menudo la pobreza y la exclusin. Aproximadamente una tercera parte de la poblacin urbana del mundo vive en tugurios, y en frica esa proporcin es superior al 60%. Cerca de 1.400 millones de personas vivirn en asentamientos precarios y tugurios en el ao 2020. Las dificultades que enfrentan los pobres se agravan debido a factores tales como la ilegalidad, la participacin limitada en la toma de decisiones y la falta de seguridad en la tenencia y la proteccin legal. La discriminacin por motivos de gnero, origen tnico, raza o discapacidad refuerza a menudo la exclusin debido a la pobreza. No todos los pobres urbanos viven en barrios marginales, y no todos los habitantes de un barrio marginal son pobres. Sin embargo, los asentamientos precarios son una expresin de la privacin y la exclusin, y una respuesta prctica a ambos fenmenos. Carentes de una vivienda adecuada y de la seguridad de la tenencia debido a unas polticas econmicas y sociales y a unos reglamentos sobre el uso y la gestin del suelo que no respetan la equidad, las personas empobrecidas tienen que recurrir al alquiler o a la construccin de viviendas ilegales y a menudo improvisadas. Las condiciones de hacinamiento e insalubridad facilitan la transmisin de enfermedades, especialmente de la neumona y la diarrea, las dos principales causas de muerte entre los nios menores de 5 aos en todo el mundo. Los brotes de sarampin, la tuberculosis y otras enfermedades que se pueden evitar mediante vacunas tambin son ms frecuentes en estas zonas, donde la densidad de poblacin es alta y los niveles de inmunizacin son reducidos. Adems de otros peligros, las personas que viven en barrios marginales se enfrentan con frecuencia a la amenaza de desalojo

y a los malos tratos, que se derivan incluso de la intencin de las autoridades de limpiar la zona. Los desalojos causan trastornos importantes y pueden destruir sistemas econmicos y sociales y redes de apoyo establecidos desde hace tiempo. Es preciso prestar atencin para minimizar el grado en que la realidad y el miedo de los desplazamientos pueden perturbar la vida de los nios. Los nios y adolescentes se encuentran entre los miembros ms vulnerables de una comunidad y suelen sufrir de manera desproporcionada la pobreza y la falta de equidad. Adems de los nios y nias pobres y marginados de los tugurios, los nios que viven y trabajan en la calle, los que han sido objeto de trata y los nios que trabajan merecen una especial atencin, y que se les ofrezcan soluciones especficas.

Qu es urbano?
La definicin de urbano cambia de un pas a otro y, con las reclasificaciones peridicas, tambin puede variar a lo largo del tiempo dentro de un mismo pas, lo que dificulta las comparaciones directas. Una zona urbana se puede definir por medio de uno o ms de los siguientes factores: criterios administrativos o fronteras polticas (como formar parte de la jurisdiccin de un municipio o comit de la ciudad); el tamao de la poblacin (cuando el nmero mnimo de habitantes en los asentamientos urbanos de la regin es de 2.000, aunque puede oscilar entre 200 y 50.000); la densidad demogrfica; la funcin econmica (por ejemplo, cuando la actividad primordial de una gran mayora de los habitantes no es la agricultura, o cuando existe empleo de sobra); y la existencia de caractersticas urbanas (como calles pavimentadas, alumbrado pblico o alcantarillado). En 2010 vivan en zonas clasificadas como urbanas 3.500 millones de personas.

Casi la mitad de todos los nios y las nias del mundo viven en las zonas urbanas
Poblacin mundial (019 aos de edad)

27%

30%

33%

36%

40%

43%

1955
Rural Urbana

1965

1975

1985

1995

2005

Fuente: Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES), Divisin de Poblacin.

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Derechos de la infancia en los entornos urbanos

Los nios que viven en zonas urbanas disponen de una amplia gama de derechos civiles, polticos, sociales, culturales y econmicos reconocidos por la Convencin sobre los Derechos del Nio y otros instrumentos internacionales. Estos derechos incluyen la supervivencia; el pleno desarrollo; la proteccin contra el abuso, la explotacin y la discriminacin; y la participacin en la vida familiar, cultural y social. Los derechos de la infancia no se plasman de una manera equitativa. A ms de una tercera parte de los nios de las zonas urbanas no se les inscribe al nacer. Esto es una violacin del artculo 7 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, y puede generar otro tipo de violaciones, porque la falta de una identidad oficial impide el acceso de los nios a unos servicios y oportunidades vitales, y aumenta su vulnerabilidad a formas de explotacin como el trabajo forzoso. Aquellos nios que tienen las mayores necesidades tambin hacen frente a las mayores violaciones de sus derechos. Las dificultades que los nios sufren en las zonas urbanas pueden ser el hambre y la mala salud; viviendas que no cumplen con las normas; un abastecimiento deficiente de agua y saneamiento; y la falta de educacin y proteccin. Las condiciones inadecuadas de vida son una de las violaciones ms persistentes de los derechos de la infancia. Sin una vivienda decente y segura, y sin una infraestructura como los sistemas de agua y saneamiento, es mucho ms difcil para los nios sobrevivir y prosperar. No es posible disfrutar de la salud en un ambiente contaminado, y no se puede ejercer el derecho a jugar de manera efectiva sin un lugar seguro para jugar.

Una mujer indgena de los Wayuu con su hija recin nacida en brazos, en la ciudad de Maracaibo, estado de Zlia, Repblica Bolivariana de Venezuela. La familia participa en el programa puesto en marcha por el Ministerio de Sanidad, Tro por la vida, que promueve la inscripcin del nacimiento, la lactancia materna y la inmunizacin.

Salud y nutricin
El artculo 6 de la Convencin sobre los Derechos del Nio compromete a los Estados Partes a garantizar en la mxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del nio. El artculo 24 invoca el derecho de todos los nios y nias a disfrutar

Los tugurios urbanos: Las cinco privaciones

El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hbitat) establece que una vivienda en un tugurio urbano es una vivienda que carece de uno o ms de los siguientes atributos: cceso al suministro mejorado de agua A Es decir, acceso a una cantidad de agua adecuada a un costo accesible de la que se pueda disponer sin tener que realizar esfuerzos fsicos extraordinarios o inversiones excesivas de tiempo. Acceso al saneamiento mejorado Acceso a un sistema de eliminacin de los excrementos, ya se trate de un retrete privado o de una instalacin pblica compartida con un nmero razonable de personas. Seguridad con respecto a la tenencia de la vivienda Pruebas o documentos que se puedan emplear para demostrar tenencia indisputable de la vivienda o para protegerse de posibles desalojos forzados. Carcter permanente de la vivienda Debe tratarse de una estructura permanente y adecuada en un sitio seguro, que proteja a sus ocupantes de las condiciones climticas extremas, como la lluvia, el calor, el fro y la humedad en exceso. spacio suficiente de vivienda E Ninguna habitacin debera ser compartida por ms de tres personas.

Nias y nios en un mundo urbano

UNICEF/NYHQ2006-2402/Susan Markisz

Un enfoque basado en la equidad exige que se d prioridad a los nios ms desfavorecidos, dondequiera que vivan. Los derechos de la infancia no se pueden cumplir ni proteger a menos que los gobiernos municipales y nacionales, los donantes y las organizaciones internacionales vayan ms all de los promedios generales de las estadsticas del desarrollo y combatan la pobreza y la desigualdad que caracterizan la vida de tantos nios en ciudades de todo el mundo.

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del ms alto nivel posible de salud y a acceder a servicios para el tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Aunque es en las zonas urbanas donde se encuentra la mayora de los servicios modernos de salud, muchos nios que viven cerca de ellos carecen sin embargo de servicios rudimentarios. Casi 8 millones de nios murieron en 2010 antes de cumplir 5 aos, la mayora de ellos debido a la neumona, la diarrea o a complicaciones durante el parto. En las zonas urbanas, las altas concentraciones de pobreza se combinan con la eficiencia de los servicios para aumentar la mortalidad infantil. Los niveles ms bajos de inmunizacin tienen como consecuencia brotes ms frecuentes de enfermedades que se pueden evitar mediante la vacunacin en las comunidades que ya son ms vulnerables debido a la alta densidad de poblacin y a un flujo continuo de nuevos agentes infecciosos. La cobertura de vacunas a nivel mundial est mejorando, pero sigue siendo baja en los barrios pobres y en los asentamientos precarios. Ms de 350.000 mujeres murieron durante el embarazo y el parto en el ao 2008, y cada ao muchas ms sufren lesiones que pueden convertirse en discapacidades permanentes y que las excluyen de la sociedad. Muchas de estas muertes y lesiones pueden evitarse si las mujeres embarazadas reciben atencin por parte de profesionales especializados con equipos y suministros adecuados, y si tienen acceso a la atencin obsttrica de emergencia. Los entornos urbanos estn cerca de las maternidades y de los servicios de emergencia, pero su acceso, su uso y su calidad son, de nuevo, ms deficientes en los barrios ms pobres. El hambre y la desnutricin tienen un rostro cada vez ms urbano. El nmero de personas pobres y desnutridas est aumentando ms rpidamente en las zonas urbanas que en las zonas rurales. Incluso las personas aparentemente bien alimentadas, quienes reciben suficientes caloras para realizar sus actividades diarias, pueden sufrir el hambre oculta de la desnutricin de micronutrientes: las carencias de elementos esenciales como la vitamina A, el hierro o zinc que se encuentra en las frutas, las legumbres, el pescado o la carne. Sin estos micronutrientes, los nios corren un mayor peligro de muerte, de sufrir ceguera y retraso del crecimiento, y de tener un menor coeficiente intelectual. Una nutricin deficiente contribuye a ms de una tercera parte de las muertes de los menores de cinco aos a escala mundial. Todos los aos, el aire contaminado en el interior de las viviendas es responsable de casi 2 millones de muertes de menores de 5 aos. El uso de combustibles peligrosos para cocinar en espacios mal ventilados comn en los entornos de bajos
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En las zonas urbanas, tener mayores ingresos aumenta la probabilidad de supervivencia de los nios menores de 5 aos
Tasas de mortalidad de nios menores de 5 aos (por cada 1.000 nacidos vivos) en las zonas urbanas de determinados pases (el lado derecho del grfico muestra la mortalidad promedio entre los nios menores de 5 aos que pertenecen al quintil ms pobre de la poblacin; el lado izquierdo, la mortalidad promedio entre los nios menores de 5 aos del quintil ms rico)
El 20% ms rico El 20% ms pobre

Camboya Nepal Honduras Egipto India Repblica Dominicana Indonesia Bangladesh Pakistn Hait Senegal Rwanda Guinea Uganda Nger Benin

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Tasa de mortalidad de nios menores de 5 aos

Fuentes: Estimaciones de la OMS y Encuestas Demogrficas y de Salud, 20052007 . Los pases se seleccionaron con base a la disponibilidad de datos.

ingresos es uno de los factores que contribuyen al problema. La vida urbana tambin expone a los nios a altos niveles de contaminacin del aire exterior. Adems de arrojar gases txicos, el trfico de vehculos tambin representa una amenaza fsica para los nios, agravada por la falta de espacios seguros de juego, de aceras y de cruces. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) estima que 1.300 millones de muertes al ao en todo el mundo se deben a las lesiones del trfico por carretera. Estas lesiones son la principal causa de muerte entre personas de 15 a 29 aos, y la segunda para los de 5 a 14.

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En las zonas urbanas, el acceso a servicios mejorados de agua y saneamiento no est avanzando al mismo ritmo que el aumento de la poblacin
Poblacin mundial que obtuvo acceso a fuentes de agua potable y servicios de saneamiento mejorados, en relacin con el aumento de la poblacin, 1990-2008
Poblacin que obtuvo acceso a fuentes mejoradas de agua potable

Rural
370

723 450

Poblacin que obtuvo acceso a servicios mejorados de saneamiento Aumento de la poblacin

Urbana

1,052 813 1,089 0 200 400 600 800 1,000 1,200

Poblacin (millones)
Fuente: Programa Conjunto OMS/UNICEF de Vigilancia del Abastecimiento de Agua y del Saneamiento, 2010.

Los datos ms recientes sugieren que las nuevas infecciones por el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) estn disminuyendo debido a las mejoras en el acceso a los servicios de prevencin de la transmisin del virus de madre a hijo durante el embarazo, el trabajo de parto, el alumbramiento o la lactancia materna. Se calcula que aproximadamente en 2010 se produjeron los mismos casos de infeccin por VIH en la infancia que en 2005. A pesar de estos progresos, alrededor de 1.000 bebs contrajeron diariamente el virus debido a la transmisin de madre a hijo en 2010. Otras 2.600 personas de 15 a 24 aos contrajeron diariamente el virus ese ao, principalmente como resultado de relaciones sexuales sin proteccin o prcticas inseguras de inyeccin. La prevalencia del VIH sigue siendo mayor por lo general en las zonas urbanas.

ms por un litro de agua que sus vecinos ms ricos. El saneamiento sigue siendo un problema importante, ya que a medida que aumenta la poblacin urbana, tambin lo hace el nmero de personas que practican la defecacin al aire libre. Ese nmero se elev en un 20% entre 1990 y 2008. El impacto de la defecacin al aire libre en los asentamientos urbanos densamente poblados es particularmente alarmante para la salud pblica. Donde hay instalaciones pblicas de saneamiento, suelen haber problemas de hacinamiento, o estn en malas condiciones y contaminadas; los servicios especiales para los nios y nias son poco frecuentes. Las condiciones de hacinamiento e insalubridad hacen que los tugurios urbanos sean zonas de un alto riesgo de contraer enfermedades transmisibles. Sin un acceso suficiente al agua potable como un abastecimiento adecuado de agua para la higiene bsica, la salud de los nios se encuentra en peligro. Mejorar el acceso y la calidad del servicio ser de vital importancia para reducir la mortalidad y la morbilidad infantiles.

Agua, saneamiento e higiene

Segn la Convencin sobre los Derechos del Nio, el ms alto nivel posible de salud se ampla al abastecimiento de agua potable y la eliminacin de los peligros derivados de la contaminacin ambiental. El agua insalubre, el saneamiento deficiente y las condiciones antihiginicas se cobran muchas vidas cada ao, incluyendo alrededor de 1,2 millones de nios menores de 5 aos que mueren de diarrea. En conjunto, la poblacin urbana en todo el mundo disfruta de un mejor acceso al agua potable y el saneamiento que las personas que viven en las zonas rurales. An as, la cobertura de agua y saneamiento tiene dificultades para mantener el ritmo de crecimiento de la poblacin urbana. El acceso supone a menudo que haya largas filas y unos costos elevados. Sin acceso a la red de suministro, los pobres urbanos suelen pagar hasta 50 veces

Educacin
En el artculo 28 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin y se comprometan a ejercer este derecho de manera progresiva y sobre la base de la igualdad de oportunidades. Pero las desigualdades urbanas menoscaban el derecho de los nios a la educacin. En las zonas urbanas deterioradas por la pobreza, la mala salud y la deficiente nutricin, los programas para la primera infancia a menudo brillan por su ausencia. Se trata de una situacin lamentable, porque los primeros aos de vida tienen un efecto profundo y duradero en el resto de la vida de una persona. Segn una estimacin, en los pases en desarrollo
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ms de 200 millones de nios menores de 5 aos no logran alcanzar su pleno potencial cognitivo. Las desigualdades como por ejemplo las que estn basadas en el ingreso familiar, el gnero o el origen tnico persisten en la escuela primaria a pesar de los avances que muchos pases han hecho en el establecimiento de una educacin primaria universal. A partir de 2008, 67 millones de nios en edad escolar primaria se encontraban todava sin escolarizar, de los cuales el 53% eran nias. Una vez ms, las zonas urbanas muestran pronunciadas disparidades en la escolarizacin de los nios. En pases tan diversos como Benin, Pakistn y Tayikistn, la brecha en los aos totales de escolaridad entre el 20% ms rico y ms pobre de la poblacin era mayor en las zonas urbanas que en las zonas rurales. En las zonas urbanas viven diversos grupos, entre ellos las minoras tnicas, los refugiados, las personas internamente desplazadas y los nios que pueden estar viviendo o trabajando en la calle. Hay que prestar mucha atencin para ampliar las opciones educativas adecuadas a los nios que hablan un idioma diferente, que carecen de un registro oficial o que han tenido que interrumpir su educacin. Especialmente en los barrios pobres, donde las opciones para recibir una educacin pblica son escasas, las familias tienen que elegir entre pagar para que sus hijos asistan a escuelas privadas de mala calidad y atestadas de alumnos o retirar por completo a sus hijos de la escuela. Incluso cuando la escolarizacin es gratuita, los gastos accesorios los uniformes, los materiales escolares o las tasas de examen, por ejemplo son a menudo lo suficientemente elevados para impedir que los nios asistan a la escuela. Una encuesta reciente realizada en Sao Paulo (Brasil), Casablanca (Marruecos), y Lagos (Nigeria), mostr que las familias del quintil de menores ingresos gastaron ms de una cuarta parte de sus ganancias en la educacin de sus hijos. Pese a todos los gastos y esfuerzos que esto supone, con demasiada frecuencia los logros educativos de los jvenes no culminan en un empleo adecuado. La creacin de oportunidades de empleo para los jvenes de las zonas urbanas y la adaptacin de la formacin profesional a las vacantes disponibles debe ser una prioridad.

posible que los frutos de estos esfuerzos escapen a los nios que carecen de documentos oficiales. Ms de una tercera parte de todos los nacimientos de las zonas urbanas no se registran, y esa proporcin est cerca del 50% en el frica subsahariana y Asia meridional. El artculo 19 de la Convencin sobre los Derechos del Nio compromete a los Estados Partes a tomar todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra todas las formas de violencia fsica o mental, lesiones o abuso, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluyendo abuso sexual, perpetrados por los progenitores, los tutores legales o cualesquiera otras personas encargadas de su cuidado. El artculo 32 aborda la explotacin econmica y el trabajo peligroso, el artculo 34 se ocupa de la explotacin sexual y el artculo 35 se centra en la trata de personas. En un momento dado, cerca de 2,5 millones de personas realizan trabajos forzosos como consecuencia de la trata, de los cuales alrededor del 22% al 50% son nios. Incluso cuando no son vctimas de la trata, muchos se ven obligados a trabajar para sobrevivir. Unos 215 millones de nias y nios entre 5 y 17 aos fueron sometidos al trabajo infantil en 2008, y 115 millones de ellos realizan trabajos peligrosos. Las estimaciones tambin sugieren que decenas de millones de nios y nias viven o trabajan en las calles de las ciudades grandes y pequeas del mundo, un nmero que va en aumento debido al crecimiento de la poblacin mundial, la migracin y la creciente urbanizacin. Vivir en la calle expone a los nios y

Proteccin de la infancia
La proteccin de la infancia comienza por la inscripcin del nacimiento. Asegurar que todos los nios estn registrados y documentados debe ser una prioridad, ya que, por muy vigorosos que sean los esfuerzos para promover la equidad, es muy
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Una nia de 5 aos vende horquillas y otros artculos a los pasajeros de un tren, en Buenos Aires, Argentina. Esta pequea empez a trabajar en el sistema de transporte de la ciudad a los 3 aos.

UNICEF/NYHQ2011-0215/Sebastian Rich

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nias a la violencia, y sin embargo pocas veces se investigan los crmenes que se cometen contra ellos, y pocas personas estn dispuestas a actuar en su defensa. De hecho, muchos pases y ciudades han prohibido la vagancia y la fuga del hogar, y los nios que viven o trabajan en la calle a menudo se convierten en vctimas principales de este tipo de penalizacin. Los investigadores, los organismos nacionales y los grupos internacionales de derechos humanos han informado que las fuerzas policiales y de seguridad han abusado de nios y nias en las calles de ciudades de todo el mundo.

Cuatro hermanos, entre los 3 y los 9 aos, junto a las ruinas quemadas de su hogar, donde han seguido viviendo con sus progenitores luego de la violencia tnica que azot a la ciudad de Jalal-Abad, Kirguistn, en junio de 2010.

Desafos urbanos
Migracin
Pero a medida que crecen, los nios y las nias desempean a menudo una funcin activa en la configuracin de sus vidas. A los nios no se les da la posibilidad de participar en la creacin de jerarquas, clases o castas sociales. Nacen en sociedades profundamente desiguales y pasan sus vidas maniatados (y, a veces, ayudados) por percepciones, convenciones y estereotipos sociales. Por lo tanto, es fcil considerarlos simplemente como vctimas de una fuerza que se escapa a su control. Pero si analizamos sus motivos y acciones como emigrantes, es evidente que los nios actan tambin como agentes de su propio destino. Aunque la mayora de los nios migrantes se trasladan con sus familias, acompaando a sus progenitores o cuidadores en la bsqueda de empleo o de una oportunidad, una importante proporcin de nios, nias y jvenes se trasladan dentro sus pases por cuenta propia. Como los adultos, los nios emigran debido a numerosas razones. Algunos se trasladan para lograr un mejor nivel de vida o disfrutar de oportunidades para su educacin, o simplemente para escapar a la pobreza. Otros se trasladan para huir de los conflictos o los desastres y los desrdenes y la escasez de alimentos que van ligados a estas situaciones. Las circunstancias familiares, como la prdida de un progenitor o una situacin inestable y difcil en el hogar, son a menudo un motivo importante. Ya sea forzosa o voluntaria, la emigracin conlleva riesgos que requieren medidas apropiadas a la edad para proteger a los nios. Los nios que emigran sin la compaa de los adultos son especialmente vulnerables a la explotacin, los abusos y la trata. Circunstancias similares pueden ocurrir a nios y nias que son

o se trasladan con refugiados o personas internamente desplazadas. Ms de la mitad de los refugiados registrados en el mundo viven en entornos urbanos. Muy a menudo, los jvenes que llegan a las zonas urbanas con la esperanza de avanzar en su educacin se encuentran con que esto no es posible debido a que necesitan trabajar, ya que sus trabajos les exigen demasiado esfuerzo como para poder acudir a la escuela.

Crisis econmicas
Los efectos de la crisis econmica que se desat en las capitales financieras de los pases de altos ingresos en 2007 continan sintindose alrededor del mundo en las altas tasas de desempleo, el deterioro de las condiciones laborales, la reduccin de los ingresos reales, y las alzas e imprevisibilidad de los precios de los alimentos y los combustibles. Los pobres son especialmente vulnerables al aumento en el precio de los alimentos y los combustibles porque ya gastan de un 50% a un 80% de su dinero en alimentos. A escala mundial, a finales de 2010 haba 30 millones ms de personas desempleadas que antes de que estallara la crisis, y el nmero sigui creciendo en 2011. La carga recae de manera desproporcionada en los trabajadores de 15 a 24 aos. En una recesin econmica, el desempleo juvenil puede generar agitacin. Una proporcin considerable de los manifestantes que participaron en las protestas que se extendieron por el norte de frica y el Oriente Medio en 2011 eran jvenes frustrados debido a la falta de oportunidades econmicas. Las estadsticas sobre el desempleo juvenil tienden a ser deficientes, en parte debido a que muchos jvenes trabajan fuera del sector estructurado. Sin embargo, pruebas empricas sugieren que la crisis econmica mundial ha aumentado las filas de
Nias y nios en un mundo urbano 7

UNICEF/NYHQ2010-1241/Cliff Volpe

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los trabajadores pobres una categora en la que los jvenes estn excesivamente representados y ha retrasado el progreso en la reduccin de la pobreza, la educacin y la salud. Los gobiernos tienen la obligacin de proteger a los nios y jvenes ms pobres y vulnerables de estos efectos adversos.

pruebas sugieren que la edad de iniciacin en las pandillas es cada vez menor. En los entornos urbanos marginados, estos grupos atraen a los jvenes con perspectivas de una remuneracin econmica y un sentido de pertenencia. Las estrategias satisfactorias para evitar la violencia requieren la participacin de todos los niveles de la comunidad y sirven para fortalecer los lazos entre los nios, las familias, las escuelas y otras instituciones, y los gobiernos locales y nacionales.

La violencia urbana
El crimen y la violencia afectan a cientos de millones de nios en las zonas urbanas. Algunos son objeto de la violencia y otros son participantes o testigos. La exposicin temprana a un entorno violento puede socavar la confianza de los nios en los adultos y en el orden social y tambin puede impedir el desarrollo de los nios. Aquellos que crecen en medio de la violencia muestran un bajo rendimiento acadmico y mayores tasas de desercin escolar, as como ansiedad, depresin, agresividad y problemas de autocontrol. Las causas de la violencia son mltiples y complejas, pero entre ellas hay que destacar la pobreza y la falta de equidad. Las tasas ms altas de criminalidad y de violencia surgen a menudo en los lugares donde la prestacin de los servicios pblicos, las escuelas y las zonas de recreacin son insuficientes. Un estudio de 24 de los 50 pases ms ricos del mundo confirm que las sociedades con una mayor falta de equidad tienen ms posibilidades de sufrir tasas ms altas de delincuencia, de violencia y de encarcelamiento. En muchas partes del mundo, las pandillas urbanas, compuestas en su totalidad o en parte por jvenes, son conocidas por la comisin de delitos que van desde la extorsin hasta el robo a mano armada y el asesinato. Como promedio, los nios se unen a pandillas cuando tienen alrededor de 13 aos, pero las
UNICEF/NYHQ2008-0453/Adam Dean

El riesgo de desastres
Para millones de nios, la exposicin a riesgos tales como ciclones, inundaciones, deslizamientos de tierra y terremotos complica e intensifica su pobreza urbana. Desde mediados del siglo XX, los desastres registrados se han multiplicado por diez, la mayora derivados de eventos relacionados con el clima. Los lugares vulnerables y las grandes concentraciones de personas pueden hacer que las ciudades sean especialmente peligrosas. Los nios son los ms susceptibles a las lesiones y la muerte. Los desastres afectan en particular a los residentes urbanos que viven en condiciones precarias y estn mal equipados para prepararse ante los eventos extremos, o recuperarse de ellos. Los nios de los pobres urbanos tienden a vivir en casas endebles construidas en las peores tierras: en laderas susceptibles a deslizamientos de tierra, en terrenos bajos que se inundan fcilmente o cerca de sitios donde se arrojan desechos industriales, por ejemplo. Por otra parte, la mala salud y la nutricin inadecuada hacen que los nios sean ms vulnerables a los efectos de las crisis medioambientales.

Varias personas hacen fila para obtener alimentos en un campamento para desplazados a causa del terremoto de 2008, en la ciudad de Mianyang, provincia de Sichuan, China.

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RESUMEN EJECUTIVO

En los ltimos aos han surgido iniciativas encaminadas a reducir el riesgo de desastres. El Marco de Accin de Hyogo, aprobado por 168 gobiernos en 2005, insta a mejorar la resistencia de las comunidades y los pases. Y la experiencia del sudeste de Asia y el Caribe muestra que los esfuerzos para reducir los riesgos locales han tenido xito aprovechando el conocimiento y los puntos de vista de los miembros de la comunidad y los sobrevivientes de los desastres, en especial los nios y las nias.

Casi la mitad de todos los nios y nias viven ya en entornos urbanos. A medida que aumenta su nmero, es necesario poner en marcha las siguientes medidas urgentes para promover su desarrollo y garantizar sus derechos. 1. Comprender el alcance y la naturaleza de la pobreza y la exclusin en las zonas urbanas. Es preciso perfeccionar las herramientas de recoleccin de datos para que reflejen con mayor precisin las diferencias en las situaciones de los nios y ayuden a determinar cules son los nios y las familias ms marginadas. Una mayor desagregacin de los datos urbanos debe ir acompaada de una slida investigacin y evaluacin de las intervenciones destinadas a promover los derechos de la infancia a la supervivencia, la salud, el desarrollo, el saneamiento, la educacin y la proteccin en las zonas urbanas. Para ser eficaz, la informacin debe ser ampliamente difundida y analizada para exponer la causalidad y posibilitar respuestas eficaces ante la desigualdad y la exclusin. Y es preciso hacer ms esfuerzos para entender la evolucin de la pobreza y la exclusin y cmo afecta a los nios y nias en los entornos urbanos, y por qu estas privaciones persisten de generacin en generacin.

Unidos por la infancia en un mundo urbano

Cientos de millones de nios, nias y jvenes luchan por subsistir en las mismas ciudades donde las lites polticas, culturales y comerciales viven con comodidad. Demasiados pasan su infancia trabajando en lugar de ir a la escuela y viven bajo la amenaza del desalojo o en la calle, donde se exponen al peligro de ser vctimas de la violencia y la explotacin. Con demasiada frecuencia, los entornos urbanos no estn diseados pensando en los nios, ni se invita a los nios y los adolescentes a participar en su configuracin.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) abarcan un espectro temtico, desde la pobreza y el hambre hasta la educacin, la supervivencia infantil y la salud materna, la igualdad de gnero, la lucha contra el VIH/sida y la formacin de una alianza mundial para alcanzar el desarrollo. El progreso hacia el logro de los objetivos se mide en comparacin con 21 metas especficas. El ODM 7 contiene el compromiso de garantizar la estabilidad ambiental. Una de sus facetas urbanas, la Meta 11, aspira a lograr una mejora significativa en las vidas de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales para 2020. Esto se conoce como la iniciativa de Ciudades sin barrios marginales. Adems de sus intereses ambientales y de un objetivo especfico en los barrios marginales urbanos, el ODM 7 tambin contiene un compromiso de reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al agua potable y al saneamiento bsico. Aunque una de las metas del ODM 7 est dedicada especficamente a los habitantes de barrios marginales, los objetivos deben verse como un todo continuo de prioridades de desarrollo. La vida de las personas en los barrios marginales del mundo no puede mejorar substancialmente sin una accin concertada para erradicar la pobreza y el hambre (ODM 1); lograr la educacin primaria universal (ODM 2); promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer (ODM 3); reducir la mortalidad infantil (ODM 4); mejorar la salud materna (ODM 5); combatir el VIH/sida (ODM 6); o fomentar una asociacin mundial para el desarrollo (ODM 8). Las pruebas sugieren que la manera de enfocar el problema de los barrios marginales mejora en la medida en que los pases se distancian de las polticas negativas, tales como la negligencia, el desalojo obligatorio o el reasentamiento involuntario, y adoptan tcticas ms positivas tales como la participacin comunitaria, el mejoramiento de los barrios marginales y las polticas basadas en derechos. Sin embargo, el nmero de habitantes de barrios marginales aument en 60 millones desde que se fij la Meta 11 en 2000. Los barrios marginales son manifestaciones fsicas de la urbanizacin de la pobreza. Un nmero creciente de habitantes de las ciudades son pobres, y la desigualdad en la esfera urbana no da seales de disminuir. Las futuras metas internacionales tendrn que tomar en cuenta la escala en expansin del problema.

Nias y nios en un mundo urbano

RESUMEN EJECUTIVO

2. Utilizar esta mejor interpretacin de la exclusin para definir y suprimir los obstculos que dificultan la inclusin e impiden que los nios marginados y sus familias utilicen los servicios y disfruten de elementos bsicos de la ciudadana como la proteccin legal y seguridad en la tenencia de la vivienda. La discriminacin, la pobreza de ingresos, los costos directos e indirectos, el transporte y la falta de documentos oficiales se encuentran entre los factores que impiden el acceso a los servicios urbanos disponibles. La cobertura se puede mejorar por medio de polticas ms equitativas, como la abolicin de tarifas a los usuarios, la creacin de asociaciones comunitarias y la mejora en la promocin y el uso de los servicios. Entre las medidas innovadoras cabe destacar las transferencias condicionales de efectivo, que han tenido xito en varios pases de Amrica Latina y frica. Identificar los estrangulamientos propios de cada entorno urbano contribuye a adaptar las intervenciones para promover la equidad. 3. Mantener un enfoque slido en las necesidades y prioridades particulares de los nios en la planificacin urbana, el desarrollo de infraestructura, la prestacin de servicios y los esfuerzos ms amplios para reducir la pobreza y la desigualdad. Es preciso tener en cuenta la edad, la capacidad y elgnero. La Iniciativa de las ciudades amigas de la infancia, de carcter internacional, es un ejemplo de cmo los derechos de los nios pueden integrarse en la gobernanza urbana. Una mayor

rendicin de cuentas debe ser la piedra angular de estos esfuerzos. Demasiados gobiernos municipales estn dispuestos a aceptar el orden establecido, que implica a menudo inmensos asentamientos precarios no planificados que no cumplen con las necesidades de los residentes. El programa tambin debe incluir la proteccin contra la violencia, el abuso de drogas y el trfico vehicular, por ejemplo. Entre las iniciativas internacionales ms importantes hay que incluir Ciudades seguras y acogedoras para todos, un proyecto conjunto de ONU-Hbitat, ONU Mujeres y UNICEF, que rene a las mujeres, los nios, la polica, los urbanistas y los polticos para encontrar maneras de reducir la violencia de gnero. Las iniciativas nacionales en Colombia, Suecia y los Pases Bajos han reducido las lesiones y muertes por accidentes de trnsito mediante una combinacin de zonas libres de coches, rutas exclusivas para ciclistas y peatones, y transporte pblico. 4. Promover la cooperacin entre los pobres urbanos y el gobierno en todos sus niveles. Las iniciativas urbanas que fomentan este tipo de participacin y en particular las que involucran a los nios y los jvenes registran mejores resultados no slo para nios sino tambin para sus comunidades. Entre los ejemplos de resultados positivos cabe destacar las mejoras en la infraestructura pblica en Ro de Janeiro y Sao Paulo, Brasil; unas tasas ms altas de alfabetizacin

UNICEF/INDA2011-00105/Graham Crouch

Los nios ponen sus barrios en expansin en el mapa literalmente. Los datos que se han reunido alrededor de la colonia Rishi Aurobindo, Kolkata, India, se subirn a Google Earth.

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ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2012

RESUMEN EJECUTIVO

en Cotacachi, Ecuador; y la ampliacin de la inscripcin del nacimiento en Ciudad Guayana, Repblica Bolivariana deVenezuela. Las autoridades locales y las comunidades tendrn que coordinar sus esfuerzos ms estrechamente a fin de que los recursos limitados se utilicen de manera ms efectiva, a fin de aprovechar, y no minar, los esfuerzos y activos de los pobres, que tanto les ha costado acumular, y para que las personas que viven en la pobreza con frecuencia la mayor parte de la poblacin queden incluidas en el desarrollo y la gestingeneral. 5. Trabajar unidos a fin de lograr mejoras sostenibles en los derechos de la infancia. Especialmente en estos tiempos difciles, las partes interesadas a todos los niveles desde el plano local al internacional, y de la sociedad civil a los sectores pblico y privado deben unir sus recursos y energas para crear entornos urbanos que favorezcan los derechos de los nios. Las alianzas internacionales entre organizaciones de la sociedad civil pueden aprovechar el poder de sus organizaciones constituyentes para promover los intereses de los nios y establecer vnculos entre las comunidades de todo el mundo. Un ejemplo es Shack/Slum Dwellers International, una red que rene a las federaciones de base de los pobres urbanos en 34 pases y les permite intercambiar soluciones a los problemas, como por ejemplo la tenencia, la calidad de la vivienda

y la infraestructura bsica. Estas redes tienen el poder de unir a las comunidades, las autoridades locales y nacionales y los organismos internacionales para promover el desarrollo urbano que beneficie a los ms marginados. Las organizaciones no gubernamentales y los organismos internacionales pueden desempear un papel fundamental en lo tocante a implicar a la infancia en la gestin municipal y en la toma de decisiones de alcance comunitario.

Hacia unas ciudades ms justas

Ms de la mitad de la poblacin mundial vive ya en ciudades grandes y pequeas, de modo que cada vez son ms los nios y nias que crecen en entornos urbanos. Sus infancias urbanas reflejan las enormes disparidades que se viven en las ciudades: el pobre junto al rico, la oportunidad frente a la lucha por lasupervivencia. La equidad debe ser el principio rector de las intervenciones en pro de todos los nios y nias de zonas urbanas. Los nios y nias de los barrios de tugurios, nacidos y criados en las circunstancias ms desafiantes de pobreza y desvalimiento, exigirn una especial atencin; pero no debe ser a expensas de los nios y nias de otros lugares. Es preciso no perder de vista el objetivo principal: unas ciudades ms justas y ms acogedoras para todas las personas, empezando por los nios y nias.

Unos nios juegan al ftbol en el patio del Centro Sauvetage BICE, que ofrece servicios residenciales y familiares para nios vulnerables en Abidjn, Cte dIvoire.

Nias y nios en un mundo urbano

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UNICEF/NYHQ2011-0549/Olivier Asselin

RESUMEN EJECUTIVO

UN MUNDO URBANO
Este grfico representa pases y territorios cuyas poblaciones urbanas superan los 100.000 habitantes. La escala de cada crculo es proporcional al tamao de la poblacin urbana. Si el espacio lo permite, dentro de los crculos hay una cifra que indica la poblacin urbana del pas (en millones), as como tambin el porcentaje de la poblacin al cual equivale esta cifra.
Noruega Suecia 7,9 Finlandia Estonia Islandia Pases Bajos 13,8 83%
Blgica 10,4 97%

Dinamarca

Letonia Lituania

Canad 27,4 81%

Irlanda

Reino Unido 49,4 80%

Alemania 60,8 74%

Polonia 23,3 61%

Repblica Checa Eslovaquia 7,7

Belars 7.2

Estados Unidos 255,4 82%

Portugal

Francia 53,5 85%

Espaa 35,7 77%

Luxemburgo Suiza Eslovenia

Ucrania 31,3 69%

Austria Hungra Rumania Repblica 12,3 de Moldova 57% Serbia Croacia Bulgaria
Bosnia y Herzegovina ex Repblica Yugoslava de Montenegro Macedonia

Italia 41,4 68%

Malta

Albania Grecia Chipre

Turqua 50,7 70%

Repblica rabe Siria 11,4 56%

Georgia Azerbaiyn Armenia

Mxico 88,3 78%

Cuba 8.5 Guatemala Belice Hait Repblica 7,1 Dominicana Honduras Jamaica El Salvador Nicaragua Costa Rica Panam Cabo Verde Bahamas

Marruecos 18,6 58%

Mauritania Senegal Gambia Guinea-Bissau Guinea Cte Liberia dIvoire 10,0 51% Mal

Argelia 23,6 66%

Tnez 7,1 Libia Nger Chad

Lbano Territorio Palestino Ocupado

Iraq 21,0 66%

Kuwait

Egipto 35,2 43%

Sudn 17,5 40%

Israel

Jordania

Saudita 22,5 82%

Eritrea Etiopa 13,8 17%

Bahrein Qatar Arabia Emiratos rabes Unidos Yemen Omn 7,6 Djibouti Somalia

Burkina Faso
Ghana 12,6 51% Togo Benin

Nigeria 78,9 50%

Colombia 34,8 75%

Ecuador 9,7

Barbados Trinidad y Tabago Venezuela (Repblica Bolivariana de) Guyana 27,1 Surinam 93%

Sierra Leona

Per 22,4 77%

Bolivia (Estado Plurinacional de)

Brasil 168,7 87%

Paraguay

Guinea Ecuatorial Gabn Santo Tom y Prncipe

Repblica Centroafricana Uganda Kenya Camern 9,0 11,4 Rwanda 58% Burundi Repblica Unida de Tanzana Repblica 11,8 Democrtica 26% del Congo 23,2 Malawi Comoras 35% Mauricio Mozambique Zambia 9,0 Madagascar Zimbabwe Swazilandia Lesotho

Congo

Angola 11,2 59% Botswana Namibia

Chile 15,2 89%

Uruguay

Sudfrica 30,9 62%

Argentina 37,3 92%

Fuente: Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES), Divisin de Poblacin, estimaciones especiales actualizadas en octubre de 2011 sobre las poblaciones urbanas, coherentes con Perspectivas de la poblacin mundial: revisin de 2010 y Perspectivas de la urbanizacin mundial: revisin de 2009. La presentacin grfica de los datos se basa en The Guardian, 27 de julio de 2007 . Este mapa est estilizado y se basa en una escala aproximada. No entraa juicio alguno por parte de UNICEF sobre la condicin jurdica de ningn pas o territorio, ni sobre la delimitacin de ninguna frontera.

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ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2012

RESUMEN EJECUTIVO

Poblacin urbana superior al 75% Poblacin urbana entre el 50% y el 75% Poblacin urbana entre el 25% y el 50%
Mongolia

Federacin de Rusia 104,6 73%

Poblacin urbana inferior al 25%

China
Poblacin urbana en millones

Kazajstn 9,4

629,8 47%

Kirguistn Uzbekistn 10,0 36% Tayikistn Turkmenistn

Repblica Popular Democrtica de Corea 14,7 60%

Afganistn 7,1

Porcentaje de la poblacin urbana

Pakistn 62,3 36%
Nepal Bhutn

Irn (Repblica Islmica de) 52,3 71%

Repblica de Corea 40,0 83%

Japn 84,6 Canton 67% 14.5

India 367,5 30%

Maldivas Sri Lanka

Bangladesh 41,7 28%

Myanmar 16,1 34%

Repblica Democrtica Popular Lao

Viet Nam 26,7 30%

Tailandia 23,5 34%

Camboya

Filipinas 45,6 49%

Brunei Darussalam

Malasia 20,5 72%

Singapur

Indonesia 106,2 44%

Papa Nueva Guinea Timor-Leste Islas Salomn

Australia 19,8 89%

Nueva Zelandia

Fiji

Notas: Debido a la cesin de la Repblica de Sudn del Sur, realizada en julio de 2011 por la Repblica del Sudn, y su admisin posterior a las Naciones Unidas el 14 de julio de 2011, no se dispone an de datos desagregados para el Sudn y Sudn del Sur correspondientes a la mayora de los indicadores. Los datos agregados presentados aqu son para el Sudn antes de la cesin. Los datos sobre China no incluyen a las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao. Hong Kong se convirti en Regin Administrativa Especial de China el 1 de julio de 1997 y Macao, el 20 de diciembre de 1999. Los datos sobre Francia no incluyen a Guadalupe, Guayana Francesa, Martinica, Mayotte ni Reunin. Los datos sobre los Pases Bajos no incluyen a las Antillas Neerlandesas. Los datos sobre los Estados Unidos de Amrica no incluyen a Puerto Rico ni a las Islas Vrgenes estadounidenses.

Nias y nios en un mundo urbano

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Cientos de millones de nios y nias viven actualmente en barrios urbanos marginales, y muchos carecen de acceso a los servicios bsicos. Debemos trabajar con ms ahnco para llegar a todos los nios y nias necesitados, dondequiera que vivan y que sean vctimas de la exclusin y la marginacin. Algunos se preguntarn si estamos en capacidad de hacerlo, especialmente en esta poca de austeridad. Pero si logramos superar los obstculos que no han permitido a estos nios acceder a los servicios que requieren y a los cuales tienen derecho, millones ms crecern saludables, asistirn a la escuela y tendrn vidas ms productivas. Acaso podemos darnos el lujo de no hacerlo?
Anthony Lake Director Ejecutivo, UNICEF

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia 3 United Nations Plaza Nueva York, NY 10017, EEUU pubdoc@unicef.org www.unicef.org

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) Febrero de 2012 Fotografa de portada: Unos nios bailan en un asentamiento precario en una colina de Caracas, Repblica Bolivariana de Venezuela (2007). ( Jonas Bendiksen/Magnum Photos) Diseo de Green Communication Design inc.

Para obtener el informe completo y otros documentos en lnea, escanear este cdigo QR o visitar la pgina www.unicef.org/spanish/sowc2012