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2011
KIT DE IMPRENSA
So Paulo 2012
GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO GERALDO ALCKMIN Vice-Governador Guilherme Afif Domingos Secretria de Estado da Justia e da Defesa da Cidadania Eloisa de Sousa Arruda Secretrio Adjunto Fabiano Marques de Paula
NDICE
FUNDAO PROCON-SP: EMPRESAS RECLAMADAS EM 2011 .....................................................4 DADOS GERAIS ANO 2011 ........................................................................................................................5 DADOS RECLAMAES FUNDAMENTADAS ANO 2011 ......................................................................................6 RANKING GERAL POR RECLAMAES ....................................................................................................................8 RANKING GERAL POR PERCENTUAL DE NO ATENDIMENTO ......................................................................10
RANKING DA REA DE SERVIOS ESSENCIAIS............................................................................................11 RANKING DA REAS DE ASSUNTOS FINANCEIROS ..................................................................................15 RANKING DE REA DE HABITAO ..........................................................................................18 RANKING DA REA DE SERVIOS PRIVADOS .......................................................................................20 RANKING DA REA DE SERVIOS PRODUTOS .......................................................................................23 RANKING DA REA DE SERVIOS SADE .......................................................................................26 RANKING DA REAS DE ALIMENTOS ...........................................................................................29
FUNDAO DE PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR PROCON-SP Assessora de Comunicao Social: Bernadete de Aquino Equipe Tcnica: Glauber Ribeiro, Ricardo Lima Camilo, Rosi di Palma e Silvia Helena Carneiro Editorao Eletrnica: Carlos Alberto Damiano
DADOS GERAIS
MS
JAN/11 FEV/11 MAR/11 ABR/11 MAI/11 JUN/11 JUL/11 AGO/11 SET/11 OUT/11 NOV/11 DEZ/11 SUBTOTAL
ANO 2011
CARTAS
737 781 793 681 832 1062 902 1027 616 565 669
910 9575
PESSOAL
23956 26986 26460 25008 17328 16438 17166 18646 17509 17605 19058
16098 242258
TELEFONE
15527 20547 20344 17722 20110 18679 18108 20700 17514 15982 16298
16669 218200
ELETRNICO
12102 13621 15065 16773 26112 23213 24414 25614 23163 23180 27459
26480 257196
TOTAL
52322 61935 62662 60184 64382 59392 60590 65987 58802 57332 63484
60157 727229
ANO 2011
RECLAMAES FUNDAMENTADAS
RESUMO
Total de empresas reclamadas Total de atendidas Total de no atendidas Total geral 3.639 15.989 17.412 33.401
ANO 2011
RECLAMAES POR REA
2010 ALIMENTOS HABITAO SADE PRODUTOS ASSUNTOS FINANCEIROS SERVIOS ESSENCIAIS SERVIOS PRIVADOS 32 329 1.233 11.144 7.563 7.421 3.787 2011 25 764 1.082 12.480 9.225 5.714 4.111
TOTAL
31.509
33.401
2010
HABITAO 1% ALIMENTOS SADE 0,1% 4% ALIMENTOS 0,1%
2011
HABITAO 2% SADE 3% SERVIOS PRIVADOS 12%
PRODUTOS 37%
Atendidas
861 954 800 878 541 657 403 206 67 164
361 107 524 371 242 409 339 258 254 75 250 221
No atendidas
862 620 583 286 396 178 403 595 679 552
256 494 43 186 308 135 168 242 189 358 183 201
Total
1723 1574 1383 1164 937 835 806 801 746 716
617 601 567 557 550 544 507 500 443 433 433 422
BRADESCO B2W (AMERICANAS.COM/SUBMARINO/SHOPTIME) ITA UNIBANCO LG ELETRONICS-LG ELECTRONICS DA AMAZNIA LTDA TIM TELEFONICA-TELEFONICA BRASIL S/A OI ELETROPAULO METROPOLITANA - ELETROPAULO METROPOLITANA ELETRICIDADE DE SO PAULO CARREFOUR PANAMERICANO
SANTANDER REAL BANCO DO BRASIL SAMSUNG ELETRONICA DA AMAZNIA LTDA ELECTROLUX DO BRASIL S/A PONTO FRIO EMBRATEL CLARO-CLARO S/A MICROCAMP NET CAIXA ECONOMICA FEDERAL MAGAZINE LUIZA CASA BAHIA COMERCIAL LTDA
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
COMPRAFACIL.COM-SOCIEDADE COMERCIAL E IMPORTADORA HERMES S/A CITIBANK BV NOKIA DO BRASIL TECNOLOGIA LTDA MOTOROLA-MOTOROLA INDUSTRIAL LTDA MABE GE DAKO CONTINENTAL PO DE ACAR / EXTRA / PONTOFRIO.COM / CASASBAHIA. COM TENDA FATORDIGITAL.NET/PLANETAOFERTAS.COM.BR - MEGAKIT COMRCIO DE PRODUTOS ELETRNICOS LTDA EPP CELULAR SONY ERICSSON-SONY ERICSSON MOBILE COMMUNICATIONS DO BRASIL LTDA BANCO BMG S/A CARTO AURA-CETELEM BRASIL S/A CRDITO FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO TAM RICARDO ELETRO MULTIBRAS BRASTEMP CONSUL SEMER-WHIRLPOOL S/A AMIL HP BRASIL/COMPAQ-HEWLETT PACKARD BRASIL LTDA VIVO-VIVO S/A TERRA SO PAULO-TERRA NETWORKS BRASIL S/A CCE POSITIVO INFORMTICA S/A COMGS-COMPANHIA DE GS DE SO PAULO SEMP TOSHIBA HSBC COMPREDACHINA.COM-FENIX DO ORIENTE PRESTADORA DE SERVIOS DE COBRANA LTDA ZTE DO BRASIL - ZTE DO BRASIL COMRCIO SERVIOS E PARTICIPAES LTDA GREENLINE-GREEN LINE SISTEMA DE SADE LTDA WAL MART
391 170 42 62 101 239 134 43 11 60 90 124 43 107 128 105 111 143 128 119 83 101 41 31 58 76 64 63
24 213 320 238 196 41 145 200 227 177 141 103 153 87 61 76 69 26 32 22 54 31 74 81 51 25 35 35
415 383 362 300 297 280 279 243 238 237 231 227 196 194 189 181 180 169 160 141 137 132 115 112 109 101 99 98
10
Reclamaes Atendidas
67
No atendidas
679
Total
746
% de NO atendidas
91% 77% 74% 50% 50% 42% 42% 39% 25% 21%
2010**
Telefonica (6) Ita Unibanco (3) Bradesco (1) Samsung (13) Claro (17) Eletropaulo (8) Sony Ericsson (32) LG Eletronics (4) Santander (11) NET (19) **entre parnteses, posio no ranking de 2011
11
No atendidas
396 178 403 595 135
Total
937 835 806 801 544
1 2 3 4 5
TIM TELEFONICA-TELEFONICA BRASIL S/A OI ELETROPAULO METROPOLITANA - ELETROPAULO METROPOLITANA ELETRICIDADE DE SO PAULO EMBRATEL
* Posio em Relao ao Ranking por Quantidade de Reclamaes rea: Servios Essenciais Cadastro anterior
No atendidas
595 403 396 135 178
Total
801 806 937 544 835
% de NO atendidas
1 2 3 4 5
ELETROPAULO METROPOLITANA - ELETROPAULO METROPOLITANA ELETRICIDADE DE SO PAULO OI TIM EMBRATEL TELEFONICA BRASIL S/A
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Telefonia Mvel
O avano tecnolgico e a disseminao do uso da telefonia fizeram com que os aparelhos celulares deixassem de ser simples equipamentos de transmisso de voz para agrupar vrias utilidades, tornando-se praticamente um computador porttil. E, assim, as operadoras de telefonia mvel cada vez mais oferecem ao consumidor planos com novos servios para fruio de toda a tecnologia disponvel, com maior grau de complexidade, envolvendo funes e aplicativos diversos. A oferta de plano de servios, vinculada aos recursos tecnolgicos dos aparelhos, muitos subsidiados pelas operadoras, induz contratao equivocada de plano que, durante o uso ou quando do recebimento da fatura mensal, mostra-se inadequado ao perfil de consumo do contratante. Alm disso so geradas cobranas excedentes em decorrncia da incluso de servios que sequer foram informados da disponibilidade ao consumidor. o caso, por exemplo, de pacotes de transmisso de dados, de envio de SMS, de ligaes interurbanas, dentre outros, includos no valor pago mensalmente e que, em muitos casos, no do interesse do consumidor. H, ainda, muitos problemas com cobranas de servios de transmisso de voz, mensagens de texto e outros dados. O consumidor questiona especialmente sobre a cobrana de valores excedentes em planos vendidos como ilimitados e de conexes que atualizam programas do celular, sem prvia autorizao, visto que alguns aparelhos fazem essas atualizaes pelo acesso automtico internet. A estrutura das redes das operadoras tambm so questionadas acerca da qualidade de servios, como rede inoperante e interrupes.
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TIM Celular: destacou-se, com aumento significativo de reclamaes em relao ao ltimo cadastro ( 62 %). Persistem reclamaes sobre dificuldades de realizao das chamadas, incluindo a interrupo das ligaes, com cobranas a cada nova tentativa, tanto nos planos pr-pagos com nos ps-pagos. Servios mal prestados tambm foram alvo de reclamao em relao ao servio de acesso internet por banda larga, em razo de quedas de sinal frequentes e fornecimento de velocidade inferior contratada. H tambm reclamaes geradas pela falta de informao quanto aos pacotes de acesso internet em roaming Internacional. Consumidores relataram terem feito consulta prvia operadora acerca do plano adequado para uso no exterior, mas, ao receberem as cobranas, notaram que o valor cobrado foi excessivamente elevado em desconformidade com as informaes prestadas quando da contratao. Grupo Oi: foi responsvel por 806 reclamaes, o que representa aumento de 17% em relao ao cadastro anterior. E apenas metade delas foi solucionada. O questionamento mais frequente foi o de descumprimento de oferta: envio de cobranas em valores superiores aos planos oferecidos; cobrana de servio de internet ofertado como gratuito nos dois primeiros meses da contratao e dificuldade para cancelar dentro desse perodo de degustao, alm de reclamaes sobre implantao e cobranas de servios no solicitados. A falta de informao sobre a utilizao dos planos de dados ofertados e servios inclusos, somados aos preos atrativos, propiciou o aumento de reclamaes, em especial contestaes relacionadas aos chamados excedentes. Falta de sinal e fornecimento do servio com velocidade inferior contratada no servio de banda larga, tambm foi objeto de reclamao.
TV por assinatura
O Servio de TV por Assinatura comercializado frequentemente em ofertas promocionais de pacotes incluindo outros servios de telecomunicaes, com a promessa de desconto/iseno de pagamento para os primeiros meses de prestao do servio, continua gerando muitas reclamaes sobre cobrana indevidas, descumprimento do ofertado. Embratel: operando recentemente no mercado de TV por assinatura, a Via Embratel, cuja marca ser alterada em 2012 para Claro TV, j apresentou nmero considervel de reclamaes. So contestados valores cobrados em desacordo com o mencionado na venda; ocorrncias de quedas frequentes de sinal; problemas com a assistncia tcnica e recebimento de faturas, mesmo aps a solicitao de cancelamento do servio e interrupo do sinal.
Energia Eltrica
A Resoluo Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel ) 414/10, que regulamenta o servio de energia desde setembro de 2010, produziu reflexos sobre as reclamaes registradas, muitas referentes faturas complementares emitidas pelas concessionrias e questionadas pelos consumidores. A nova regulamentao permitiu empresa a cobrana retroativa a perodo de trs meses sobre servio no-faturado, durante o qual o servio cobrado com base em mdia de consumo, independente de motivos como falta ou impedimento de leitura, por exemplo. Nessas situaes a empresa fica autorizada, efetuado o registro de consumo, a cobrar complementao. Durante o perodo de elaborao da atual medida, o Procon_SP repudiou as novas regras, anunciando os prejuzos aos consumidores afirmando que este no pode ser penalizado pela ineficincia da concessionria na apurao dos valores que so devidos e a qual o usurio no concorreu. Seja pela deficincia no equipamento de medio, seja pela ausncia de apurao de leitura regular.
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Ressalte-se ainda que a ampliao de prazo para cobrana de valores que no foram faturados em razo de erros no atribuveis aos consumidores, causa desestmulo ao prestador de servio em fornec-lo com a regularidade, qualidade e eficincia esperadas. O que mais grave quando diante de um servio to essencial quanto o de energia. Outro grupo de problemas referiu-se s falhas ou quedas de energia eltrica, acarretando danos a equipamentos eltricos. Como medida adotada frente gravid ade constatada, o Procon-SP criou um canal direto para uso do consumidor na internet, como ferramenta para efetuar o pedido de indenizao de aparelhos danificados por irregularidades no fornecimento, alm de denunciar . Eletropaulo: a principal concessionria do Estado de So Paulo tem elevado ndice de no atendimento das demandas (74%) e est entre as dez mais reclamadas, desde desde 2008. O ltimo ano foi marcado por uma srie de aes do Procon-SP, Procuradoria Geral do Estado e de outras entidades, diante de um quadro de prestao de servio essencial muito aqum do esperado. Diante da m prestao de servio e de ineficincia no atendimento ao consumidor houve solicitao Aneel de interveno administrativa, ao civil pblica movida pela Procuradoria Geral do Estado e a instaurao da CPI da Eletropaulo, na Cmara Municipal de So Paulo. Todas aes na busca da melhoria da prestao do servio. Telefnica: a empresa expandiu as opes de servios a serem prestados sem ter estrutura suficiente para garantir a qualidade no fornecimento. Vendas e ofertas foram intensificadas em detrimento dos clientes antigos, na medida em que problemas bsicos que j estavam superados voltaram a ser questionados no Procon-SP, tais como irregularidades no funcionamento das linhas, rudos, dificuldade para realizar e receber chamadas, demora na instalao e transferncia da linha, dentre outros. Da mesma forma, em relao ao servio de acesso internet por banda larga Speedy tambm objeto de diversas reclamaes. Os problemas vo desde a insistente oferta, que por vezes descumprida pela alegada inviabilidade tcnica, at falhas na prestao do servio, velocidade e valores cobrados incompatveis com a contratao.
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No atendidas
862 583 679 552 256
Total
1.723 1.383 746 716 617
1 2 3 4 5
* Posio em Relao ao Ranking por Quantidade de Reclamaes rea: Assuntos Financeiros Cadastro anterior
No atendidas
679 552 862 583 256
Total
746 716 1.723 1.383 617
% de NO atendidas
91% 77% 50% 42% 41%
1 2 3 4 5
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Grupo Bradesco: embora com nmero de atendimentos iniciais significativamente menor do que o de seu principal concorrente, o Grupo Itau, o banco gerou maior nmero de processos administrativos de reclamao, em decorrncia da falta de soluo dos casos em fase preliminar. A empresa do Grupo que concentra o maior nmero de reclamaes o Banco Ibi. Com ofertas agressivas, especialmente junto s camadas mais vulnerveis da populao, deu origem a queixas sobre transaes no reconhecidas, servios no contratados, taxas de valor elevado, dentre outros. Foram reportados casos de parceria at com empresas de cursos livres, que igualmente geram nmero exagerado de reclamaes sobre prticas abusivas. A empresa ainda apresentou certa resistncia em relao soluo de reclamaes de devoluo de tarifas, cobradas e pagas indevidamente, em dobro, como previsto no Cdigo de Defesa do Consumidor. Grupo Ita: a instituio demonstrou esforo para solucionar, ainda em fase preliminar, as demandas trazidas ao Procon-SP, impedindo que um grande nmero de atendimentos registrados contra as empresas do grupo fosse convertida em reclamao. No entanto, verifica-se, ainda, a necessidade de alterao de procedimentos, especialmente relacionados ao direito informao e aprimoramento dos canais de atendimento das empresas. Destacam-se problemas como lanamentos no reconhecidos em carto de crdito, cobranas de tarifas em financiamentos e cartes de crdito e com os contratos de garantia estendida. Grupo Carrefour: operando basicamente com um produto, carto distribudo nas lojas do grupo, a empresa registrou mais reclamaes do que conglomerados financeiros. E, como se no bastasse, deixou 91% dos casos que tramitaram pelo Procon-SP sem acordo, apresentando respostas evasivas e protelatrias. Os consumidores questionam transaes no-reconhecidas cobradas em faturas, tarifas, envio de servios ou produtos no-solicitados ,especialmente, seguros. Mesmo quando responde de forma positiva, a empresa muitas vezes no soluciona de forma definitiva a questo, perpetuando-se a cobrana contestada, ou no estornando integralmente os valores cobrados indevidamente. Grupo Panamericano: no cadastro de 2010 este grupo apresentou problemas relativos a emprstimos consignados no reconhecidos, liberao de emprstimos no solicitados via carto consignado. No ano passado, notamos especialmente problemas como lanamentos no reconhecidos em carto de crdito e cobranas de tarifas irregulares (cadastro, servios de terceiros). Houve tambm uma srie de relatos de oferta de cartes gratuitos, mas com posterior cobrana de tarifa de manuteno. Grupo Santander: em 2010, destacou-se por no solucionar as reclamaes do consumidor no Procon-SP, entretanto, em 2011, empenhou esforos para alterao de condutas e destacou-se pela inverso no quadro de reclamaes atendidas e no atendidas, tendo resolvido 59% das reclamaes formalizadas. No entanto, cabe tambm mais empenho para melhorar o ndice de soluo e atender o consumidor quando de seu contato com a prpria empresa (gerncia, SACs e Ouvidoria). Banco do Brasil: embora apresente bons ndices de soluo em fase preliminar das demandas, manteve os baixos ndices de atendimento s reclamaes, j registrados no cadastro divulgado em 2011 (78 %) . Os consumidores que reclamaram do Banco do Brasil apresentaram, alm dos problemas tpicos referentes s transaes eletrnicas no-reconhecidas e outros, controvrsias sobre tarifas e saldo devedor em conta no utilizada, questes praticamente superada por outras instituies. E, pelos relatos, verifica-se tambm que os canais ofertados para soluo no se mostram eficientes. O consumidor, ao procurar o SAC orientado a comparecer na agncia, onde a soluo no ocorre.
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No atendidas
200 44 50 10 7
Total
243 62 60 16 12
1 2 3 4 5
* Posio em Relao ao Ranking por Quantidade de Reclamaes rea: Habitao Cadastro anterior
Total
60 243 62 16 12
% de NO atendidas
83% 82% 71% 63% 58%
1 2 3 4 5
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REA DE HABITAO
Com a manuteno do grande volume de operaes imobilirias tambm em 2011, a facilitao de concesso de financiamentos imobilirios e programas habitacionais, nem todas as empresas souberam conter os conflitos de consumo. Como ocorreu em 2009 e 2010, mais uma vez a empresa com maior nmero de reclamaes na rea de habitao foi a Construtora Tenda, com elevado ndice de reclamaes no-atendidas. O principal problema registrado foi a falta de entrega do imveis no prazo acertado. Merece destaque, ainda, a questo de no-cumprimento dos termos da oferta no ato da venda, como por exemplo a garantia de financiamento via Sistema Financeiro da Habitao, Programa Minha Casa Minha Vida, sem a informao essencial de que a aprovao do financiamento pela instituio financeira pode no ocorrer em funo do no atendimento a exigncias relativas ao perfil do adquirente ou do prprio empreendimento. De forma disseminada, entre as demais empresas que compem o cadastro das reclamadas na rea de habitao, alm de problemas relacionados ao atraso da entrega do imvel, os consumidores questionam a cobrana dos ditos Servios de Assistncia a Transaes Imobilirias (Sati) e taxas congneres, em face da imposio das cobranas sem oportunidade de opo por sua contratao, pela m prestao de servios e at pela inexistncia de qualquer servio prestado ao consumidor.
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No atendidas
242 153 32 83 53
Total
500 196 160 85 75
1 2 3 4 5
MICROCAMP TAM TERRA SO PAULO-TERRA NETWORKS BRASIL S/A/ CNA AGNCIA DECOLAR-DECOLAR.COM LTDA
* Posio em Relao ao Ranking por Quantidade de Reclamaes rea: Servios Privados Cadastro anterior
Total
85 196 75 500 160
% de NO atendidas
98% 78% 71% 48% 20%
1 2 3 4 5
CNA TAM AGNCIA DECOLAR-DECOLAR.COM LTDA/03.563.689/ MICROCAMP TERRA SO PAULO-TERRA NETWORKS BRASIL S/A/
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Na rea de servios privados esto contemplados diversos segmentos e atividades econmicas, tais como: academias de ginstica, cursos livres, assistncia tcnica, agncias de turismo, empresas de recolocao profissional, eventos, alm de marcenarias, mecnicas, dentre outros. Diante da conjuno positiva de nveis de emprego, renda e crdito, em 2011 percebeu-se um crescimento vertiginoso no ndice de reclamaes em relao ao segmento mveis planejados, cerca de 150% em relao a 2010 nas demandas de atendimento do Procon-SP. Na rea de servios privados, possvel tambm afirmar que os setores com o maior quantitativo de reclamaes, ou com as condutas mais lesivas foram os cursos livres, transporte areo, instituies de ensino e mveis planejados. Cursos livres A Fundao Procon-SP alerta os consumidores sobre prticas adotadas por algumas empresas que ministram cursos livres, especialmente relacionadas abordagem enganosa realizada nas escolas, por telefone e nas ruas, em geral para cidados em condio socioeconmica vulnervel, informando sobre a concesso de bolsa de estudos e vagas para empregos ou estgio. Entretanto, a oferta mero atrativo para a venda de material didtico na sede da empresa, onde o consumidor acaba por assinar contrato de prestao de servios (curso) e aquisio de livros. As referidas empresas, por telefone, mencionam que, em funo de seu bom desempenho, o aluno foi contemplado com bolsa de estudos ou vaga de emprego/estgio, inclusive, em alguns casos com ameaa de denncia ao Conselho Tutelar caso a oferta no seja aceita. H situaes em que as empresas mencionam que a bolsa de estudos est sendo concedida pela Secretaria Estadual de Educao ou at mesmo pelo Governo Federal. Atualmente, algumas escolas de cursos livres tm estabelecido parcerias com instituies financeiras para assegurar o pagamento pela eventual prestao de servios educacionais e informando que a abertura de contas ou aquisio de cartes de crdito so necessrias para a fruio dos benefcios. Dentre as medidas adotadas com o fim de coibir tais prticas, foram encaminhados ofcios para o Ministrio Pblico, Delegacia de Polcia de Proteo Cidadania, Secretaria Estadual do Emprego e Relaes do Trabalho e Secretaria Estadual de Educao, alm da convocao de empresas para tratativas com o Procon. Microcamp: em nmeros esta a empresa mais reclamada do segmento, apresentou aumento no nmero de reclamaes e reduo na quantidade de reclamaes atendidas, inclusive com o encaminhamento de propostas de acordo prejudiciais aos consumidores (manuteno de ndices elevados de multas nas rescises de contrato). Importante destacar que diversas providncias, no mbito coletivo, foram adotadas inclusive com o encaminhamento de relatrios detalhados ao Ministrio Pblico do Estado de So Paulo. Instituies de ensino superior Em 2011 assistiu-se a grande movimentao no setor (fuses e aquisies) atribuda, em parte, consolidao das tecnologias de educao distncia e expanso do crdito estudantil.
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Verifica-se que, do ponto de vista de relacionamento interno entre instituio e aluno, as estruturas de gesto administrativa apresentam duas realidades bem distintas: 1- instituies totalmente informatizadas, em que os alunos devem efetuar a contratao on line, com base nas informaes disponveis, nem sempre suficientes; gerar boletos de pagamento; verificar seu desempenho/ notas, ou seja, praticamente um self service escolar 2- estabelecimentos com estrutura arcaica e insuficiente para o atendimento aos alunos que sofrem com filas para pagamento, por exemplo, o que provoca atrasos nas quitaes e gera prejuzos ao estudante, como multas e perda de descontos. As reclamaes apontam para um problema comum entre os estabelecimentos: falha de comunicao entre instituio e alunos. Constata-se a falta de setores de atendimento preparados para informar os alunos e esclarecer dvidas e de funcionrios habilitados para transigir e resolver questes simples, como ressarcimentos em casos de pagamento em duplicidade, ou de no formao de turma para incio do curso. At mesmo dvidas bsicas em procedimentos corriqueiros, como trancamento de matrcula, acabam chegando ao Procon-SP. Por fim, ainda verificamos reteno de documentos escolares por parte das diretorias, bem como a restrio de CPF dos consumidores inadimplentes, prticas que contrariam a legislao vigente. Transporte areo A aviao civil brasileira um setor em expanso, inclusive com foco na nova classe mdia. Porm, verifica-se que as empresas no estavam preparadas para o aumento de demanda e para o atendimento adequado ao direito de informao desses novos consumidores. Alm disso, h uma grande resistncia no cumprimento das disposies do Cdigo de Defesa do Consumidor e no atendimento das demandas registradas no Procon-SP. Outra caracterstica bastante comum foi a tentativa de transferncia de responsabilidades para os demais parceiros comerciais envolvidos, tais como agncias de turismo, administradoras de carto de crdito e empresas de intermediao de ofertas. Essa postura dificulta ou adia a soluo dos problemas: reteno de valores quando do cancelamento da compra sem informao prvia adequada; desrespeito ao direito de arrependimento (art. 49 do CDC); cobrana lanamentos em duplicidade em cartes de crdito, especialmente nas vendas via internet; problemas com programa de milhagens falta de clareza nas regras de utilizao e de controle dos crditos, em prejuzo dos consumidores; e extravio e danos de bagagens. TAM: a empresa mais reclamada do setor e apresentou um ndice de atendimento s reclamaes de apenas 22%. No apresentou melhora ao longo do ano, mesmo sendo convocada para adequao das informaes aos consumidores nos canais de venda, em especial, na internet, e mudana de postura no sentido de atender de forma satisfatria as reclamaes. Mveis Planejados A expanso do crdito aliada grande oferta de imveis novos no mercado, contriburam para o aquecimento das vendas de mveis planejados. Entretanto, muitas empresas no conseguiram cumprir as ofertas e realizar os servios no prazo e com a qualidade esperada. Diante do problema, a Fundao Procon-SP reforou suas orientaes sobre os principais cuidados que devem ser adotados na contratao desse servio.
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No atendidas
620 286 43 186 308
Total
1.574 1.164 567 557 550
1 2 3 4 5
B2W (AMERICANAS.COM/SUBMARINO/SHOPTIME) LG ELETRONICS-LG ELECTRONICS DA AMAZNIA LTDA SAMSUNG ELETRNICA DA AMAZNIA LTDA ELECTROLUX DO BRASIL S/A PONTO FRIO
* Posio em Relao ao Ranking por Quantidade de Reclamaes rea: Produtos Cadastro anterior
Total
550 1.574 557 1.164 567
% de NO atendidas
56% 39% 33% 25% 8%
1 2 3 4 5
PONTO FRIO B2W (AMERICANAS.COM/SUBMARINO/SHOPTIME) ELECTROLUX DO BRASIL S/A LG ELETRONICS-LG ELECTRONICS DA AMAZNIA LTDA SAMSUNG ELETRONICA DA AMAZNIA LTDA
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B2W: Companhia Global do Varejo, responsvel pelas marcas Submarino, Americanas.com e Shoptime, a segunda colocada no ranking geral com 1.574 reclamaes, contra 323 no Cadastro de 2010, quando ocupou o 21 lugar no ranking. Aumento de 487% no nmero de reclamaes. A maioria dos registros tem como principal problema a no entrega dos produtos no prazo ofertado. O percentual de atendimento das reclamaes de 60%, mas o fornecedor no demonstrou o empenho esperado para reduzir o nmero de demandas, mesmo aps a aplicao de multas e determinao de suspenso de suas atividades pelo perodo de 72 horas, tendo em vista prtica reiterada de no entregar os produtos aos consumidores. A empresa foi convocada em diversas oportunidades para tratar do cenrio preocupante de crescimento de reclamaes e de problemas no atendimento ao consumidor no Procon-SP. LG: apresentou 1.164 reclamaes, nmero 49% maior do que o registrado no ano anterior e ocupa o 4 lugar no ranking geral. A empresa foi convocada para prestar esclarecimentos sobre o aumento do nmero de reclamaes e a falta de respostas satisfatrias. Hoje, percebemos significativa queda no quantitativo de reclamaes abertas contra esta empresa e tambm e melhora no ndice de atendimento das demandas dos consumidores, que devero se refletir no prximo Cadastro. Ponto Frio: a rede que um dos maiores varejistas do Brasil aparece em 13 lugar do ranking geral com 568 reclamaes. Em 2010, no figurava entre as 50 mais reclamadas. Eletrolux: ocupa a 14 posio no atual ranking , com 557 reclamaes, aumento de 200% em relao ao ano anterior, quando apareceu em 27 lugar com 278 reclamaes. A empresa foi convocada para ajustar sua conduta, rever procedimentos e melhorar os ndices de atendimento das reclamaes. Compra Fcil-Hermes S/A: Apesar do bom ndice de acordos, aparece com 415 reclamaes, ocupando o 23 lugar entre as 50 mais reclamadas. A persistncia dos problemas relacionados com a falta de entrega, a entrega de produtos com avarias e a demora na reparao dos prejuzos causados aos consumidores, especialmente, o cancelamento de compras e devoluo de valores, motivaram a convocao da empresa para esclarecimentos e ajustes de conduta. Megakit: detentora dos portais de venda Fatordigital.net e Planetaofertas.com.br, destacou-se em 31 lugar no ranking com 238 reclamaes e com baixo ndice de atendimento. Desde 2010, a empresa responsvel por graves prejuzos aos consumidores com a falta de entrega dos produtos, problemas na cobrana, impossibilidade de cancelamento das compras e dificuldades de contato com os sites. Apesar de todos os esforos conciliatrios do Procon-SP, a empresa no mudou a conduta As reclamaes s no foram em nmero maior face suspenso de abertura dos atendimentos individuais contra a empresa, tendo em vista conduta reiterada de no atendimento s demandas do consumidor, optando-se pela adoo de medidas de mbito coletivo e, quando possvel, o encaminhamento de pedido de soluo junto aos meios de pagamento (administradoras de carto de crdito). O Procon-SP determinou a suspenso das vendas dos sites Fatordigital.Net e Planetaofertas.com.br.
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No atendidas
76 35 47 50 28
Total
181 99 75 73 47
1 2 3 4 5
AMIL GREENLINE-GREEN LINE SISTEMA DE SADE LTDA/61.849.980/ SUL AMRICA UNIMED PAULISTANA SOC COOPERATIVA DE TRABALHO MDICO/43.202.472/ ITLICA SADE LTDA/01.560.138/
* Posio em Relao ao Ranking por Quantidade de Reclamaes rea: Sade Cadastro anterior
Total
73 75 47 181 99
% de NO atendidas
1 2 3 4 5
UNIMED PAULISTANA SOC COOPERATIVA DE TRABALHO MDICO SUL AMRICA ITLICA SADE LTDA AMIL GREENLINE-GREEN LINE SISTEMA DE SADE LTDA
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REA DE SADE
A maior parte das reclamaes do setor que chegaram ao Procon-SP referem-se a planos privados de assistncia mdica e odontolgica e esto entre os assuntos mais demandados nos atendimentos realizados pelo rgo, decorrentes em grande parte de dvidas geradas pelos diversos atos normativos da Agncia Nacional de Sade Suplementar (ANS) s lacunas na regulao de planos coletivos e aos direitos previstos no Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC). Em 2011 foram editadas diversas resolues pela agncia reguladora, entre elas a portabilidade de carncias (flexibilizao e ampliao de aplicao); regras sobre adaptao e migrao de plano e de prazos mximos para atendimento dos beneficirios, alm da regulamentao dos artigos 30 e 31 da Lei 9656/98, que prevem a continuidade nos contratos de planos de sade para empregados aposentados ou demitidos. O Procon-SP participou ativamente desses processos na tentativa de garantir regras mais justas e equilibradas. Entretanto, persistem graves falhas e distores no segmento. E diversas oportunidades, o Procon-SP manifestou preocupao com a falta de aes concretas em relao a problemas diretamente relacionados qualidade do atendimento aos consumidores, para os quais no se pode admitir medidas que resultem em respostas a longo prazo. So crescentes as dificuldades bsicas enfrentadas pelos consumidores que requerem ateno prioritria por parte da ANS, tais como: deficincia na rede assistencial decorrente da falta de critrios claros sobre a qualidade da rede; burocracia e mecanismos de regulao (auditorias) utilizados pelas operadoras que dificultam o acesso do consumidor ao atendimento e ausncia de prestao de servio em processos de liquidao de operadoras. As reclamaes registradas na rea de sade demonstram claramente esse panorama, pois os principais problemas enfrentados diariamente pelos consumidores so: negativa de cobertura ou dificuldade para marcao de consultas, exames e cirurgias de qualquer grau de complexidade ou cancelamentos efetuados no momento da realizao do procedimento; descredenciamento de diversos estabelecimentos e profissionais de sade sem a substituio por outros equivalentes e sem a comunicao prvia aos consumidores conforme determina o artigo 17, pargrafo 1 da Lei n.9656/1998; falta de encaminhamento de carteiras de identificao, guias do usurio e, especialmente, dos boletos para pagamentos, impossibilitando a fruio dos servios mdicos. Vale destacar empresas do segmento que tiveram o maior nmero de reclamaes. Amil Participaes S.A.: atende atualmente mais de 5,7 milhes de consumidores, sendo controladora dos planos: Amil, Porto Seguro, Amico e Medial, alm da carteira da antiga Blue Life. As reclamaes versam essencialmente sobre dificuldades para marcao de consultas e atendimento no Servio de Atendimento ao Consumidor (SAC), descredenciamento de hospitais, sem a devida substituio, alm de reajuste por mudana de faixa etria em desacordo com o Estatuto do Idoso, que veda discriminao do idoso, com a cobrana de valores diferenciados. Diversas reunies com a empresa resultaram em sensvel melhora nos ndices de acordo.
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Green Line: a ANS autorizou a operadora Green Line Sistema de Sade, em 3/5/2011, a aquisio das carteiras de beneficirios das operadoras Pr-Sade Planos de Sade Ltda (Samcil) e Serma Servios Mdicos Assistenciais S/A. Alguns meses antes, o Procon-SP manifestou-se formalmente, encaminhando agncia sua extrema preocupao com o cenrio enfrentado pela empresa Samcil, especialmente aps a instaurao do regime de direo fiscal, e com o elevado nmero de reclamaes registradas pelos consumidores nos canais de atendimento. A Green Line foi notificada em duas oportunidades para apresentar esclarecimentos sobre o referido processo de aquisio e sobre o nmero crescente de registros no Procon-SP e ao longo de 2011, aps diversas reunies com a empresa, foi possvel constatar elevao no nmero de acordos. . Sul Amrica Sade: destacou-se com problemas relativos aos critrios para clculo de reembolso de despesas mdicas; reajuste do valor do prmio, alm de negativas de cobertura de procedimentos mdicos. Apresentando problemas semelhantes, a Bradesco Sade, embora com nmero inferior de reclamaes, revelou-se intransigente na composio amigvel, no atendendo a quase totalidade das reclamaes. Unimed Paulistana: no cadastro de 2011, os principais problemas enfrentados pelos consumidores foram a demora na liberao de cirurgias e falta de cobertura em casos de urgncia e emergncia. Aps tratativas com o Procon, a empresa melhorou seu ndice de atendimento, mas ainda est longe de ndices aceitveis para um segmento como o de sade. Por fim, importante destacar ainda o crescimento das reclamaes contra as administradoras de planos coletivos de sade e planos odontolgicos. As administradoras de planos coletivos atuam conjuntamente com as operadoras de sade e, por diversas vezes, ocorre a transferncia de responsabilidades entre as empresas, ficando o consumidor sem saber a quem recorrer e sem a soluo para seu problema. J nos planos odontolgicos, os problemas esto relacionados qualidade do servio prestado, descumprimento oferta e dificuldades para resciso contratual.
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No atendidas
3 2 2 1 0
Total
3 2 2 2 2
1 2 2 3 4
PO DE ACAR - EXTRA - PONTOFRIO.COM - CASAS BAHIA.COM NATURALLIS-CONDUTAX COMRCIO DE PRODUTOS NATURAIS LTDA ME WAL MART B2W(AMERICANAS SHOPTIME SUBMARINO) SUPERMERCADO DIA
* Posio em Relao ao Ranking por Quantidade de Reclamaes rea: Alimentos Cadastro anterior.
Total
3 2 2 2 2
% de NO atendidas
100% 100% 100% 50% 0%
1 2 2 3 4
PO DE ACAR - EXTRA - PONTOFRIO.COM CASAS BAHIA.COM NATURALLIS-CONDUTAX COMRCIO DE PRODUTOS NATURAIS LTDA ME WAL MART B2W(AMERICANAS SHOPTIME SUBMARINO) SUPERMERCADO DIA