Que es un Ordenamiento Fiscal?

Es sinnimo de legislacin fiscal, en consecuencia es el conjunto de leyes que regulan el mbito fiscal, entendiendo como tal la rama del derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurdicas que de acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento, recaudacin y control de los ingresos de Derecho Publico del Estado derivados del ejercicio de su potestad tributaria, as como las relaciones entre el propio Estado y los particulares considerados en su calidad de contribuyentes.

PROYECTODE NACION
1. VISION
Queremos ver a nuestro pas desarrollado y prspero, tomando como base fundamental el desarrollo del turismo, debido a que Guatemala est rodeado de montaas que albergan numerosos volcanes, valles y llanuras, con sus tierras frtiles ofreciendo productos agrcolas, en donde no exista la discriminacin ni el racismo, manteniendo los valores moralesy tnicos, as tambin los principios que nos identifican como buenos ciudadanos, en donde todos vivan felices, libres de los problemas socioeconmicos que afectan a nuestro pas, queremos ver a Guatemala admirada, reconocida y respetada a nivel mundial. 2. JUSTIFICACIN Sabemos que los paisajes y lugares tursticos de Guatemala son hermosos, pero debido a la falta de educacin de las personas, se han descuidado. Necesitamos que las personas disfruten saludablemente de ellos, en la cual queremos aportar nuestras propuestas, estrategias y soluciones a los problemas que los afectan. Nos enfocamos en el rea turstica porque el mejoramiento y exhibicin de nuestros bellos lugares es imprescindible en el desarrollo de nuestro pueblo. Tambin nos enfocamos al turismo rural porque queremos demostrar que hemos descubierto las riquezas de Guatemala, adems de las ya conocidas, especialmente queremos que los visitantes disfruten de los recursos que la naturaleza provee y que debemos cuidar implementando el turismo, porque a travs de el obtenemos ingresos que ayudan a la economa de nuestro pas de manera que generemos oportunidades de empleo e incentivar a la poblacin la importancia de cuidar nuestro medio ambiente. BONDADES DEL PROYECTO DE NACION:

<!Genera nuevos empleos. <!Mejora los ingresos familiares. <!Baja el ndice de la migracin a otros pases. <!Disminuye la contaminacin del medio ambiente y lugares poblados. <!Disfrutar de un ambiente saludable en los diferentes centros tursticos.

2.1 EL TURISMO RURAL

El turismo es una actividad para el desarrollo socioeconmico, el desarrollo turstico no debe limitarse a la pobre promocin de los sitios, sino debe ayudar en la generacin de microempresas tursticas y desarrollo de nuevos productos tursticos que involucran a las comunidades rurales. El turismo responsable es una alternativa de desarrollo que involucra a las comunidades en sus actividades econmicas, genera empleo, salud y educacin, promueve la conservacin de los recursos naturales y culturales. Adems integra otras actividades de desarrollo socioeconmico como la agronoma, la floristera, la produccin de artesanas y textiles. A pesar de que cada da en al mundo ocurran crisis, terrorismo y violencia siempre existe la ilusin de viajar, de conocer otros lugares, de tener un tiempo para descansar y gozar de las maravillas de nuestra naturaleza. Guatemala es un destino con atractivos e increbles lugares tursticos, con gente que a pesar de una amarga historia, sigue sonriendo.

3. METAS

3.1 META A CORTO PLAZO Instalar una oficina turstica en el ao 2012,tomando en cuenta que todas las cosas se realicen con responsabilidad e inters, para el beneficio de los habitantes del municipio de Momostenango, tambin hacer una seleccin y contratacin de personal para que atienda dicha oficina, aslos turistas tendrn la facilidad de conocer ms a fondo la belleza de nuestro pueblo. 3.2 META A MEDIANO PLAZO

Ampliar con solidaridad la oficina y crear nuevas subsedes en los lugares ms visitados, garantizando la existencia del servicio de transporte necesario para llegar a los centros tursticos, de esta manera brindar satisfaccin a los turistas, tambin llevar un control de los ingresos y egresos de forma computarizada. 3.3 META A LARGO PLAZO Coordinar con originalidad la promocin del turismo rural con instituciones estatales como el INGUAT y ONGS (organizaciones no gubernamentales), con objetivos a fines, por lo menos en 5 regiones de Guatemala, para el ao 2020.

4. ESTRATEGIAS 4.1 ESTRATEGIAS DE LA META A CORTO PLAZO Estrategia No. 1 Solicitar ayuda econmica con honestidad a las instituciones para la instalacin de una oficina de turismo.

Estrategia No. 2 Convocar a las autoridades comunales y a la poblacin con responsabilidad para que participen en reuniones para el mejoramiento de los lugares tursticos. Estrategia No. 3 Realizar 5 cursos/talleres sobre la importancia del turismo con honestidad, incluyendo a la alcalda auxiliar y municipal, de manera que sean ellos multiplicadores del conocimiento sobre el tema y apoyando la solucin del problema.

Estrategia No. 4

Coordinar con cooperacin la ejecucin del proyecto, que trata sobre el desarrollo delturismo, con entidades pblicas que tienen presencia en Momostenango. Estrategia No. 5 Incentivar con el trabajo en equipo a los visitantes por medio del reconocimiento por su valiosa participacin.

4.2 ESTRATEGIAS DE LA META A MEDIANO PLAZO

Estrategia No. 1 Convocar con equidad a la poblacin incluyendo a juntas directivas y lderes municipales para que sigan apoyando la iniciativa ejecucin del proyecto.

Estrategia No. 2 Realizar rifas para obtener ingresos y de esa manera cooperar con la ampliacin y creacin de nuevas subsedes.

Estrategia No. 3 Seleccionar y contratar a personas conocimiento en la atencin turstica. con igualdad que tengan

Estrategia No. 4 Convocar con responsabilidad a pilotos de vehculos para que puedan brindar su servicio con tarifas accesibles para transportar a los turistas a los diferentes centros tursticos.

Estrategia No. 5 Realizar 5 cursos/talleres de turismo con inteligencia con lderes municipales y departamentales para que apoyen el desarrollo del turismo.

4.3 ESTRATEGIAS DE LA META A LARGO PLAZO

Estrategia No. 1 Realizar una investigacin de los lugares tursticos que no se le han dado importancia y prioridad, colaborando para su mejoramiento.

Estrategia No. 2 Solicitar la colaboracin con honestidad de las personas que habitan en esos lugares.

Estrategia No. 3 Solicitar apoyo con integridad al INGUAT, para que de ha conocer los diferentes centros tursticos que existen en esas regiones.

Estrategia No. 4 Nombrar con liderazgo un coordinador especfico para cada regin turstica.

Estrategia No. 5 Solicitar con humildad el apoyo de empresas privadasque contribuyan al crecimiento del turismo.

6. AMBITOSDE ACCION 6.1 ORDENAMIENTO FISCAL Como bien es dicho al hablar del ordenamiento fiscal, tenemos que entender primero que ordenamiento fiscal se refiere a la legislacin fiscal, ya que este es un conjunto de leyes que regulan el mbito fiscal por medio del estudio de diversas normas jurdicas, y que se establece a travs de una planeacin fiscal con principios orientados a su realizacin y para ellos se cuenta con una estrategia fiscal, la que es un plan de accin que se lleva a cabo luego de un anlisis de entorno tributario de una empresa con la mayor finalidad del logro de los objetivos inherentes y primordiales, son objetivos que sern de suma importancia para la legislacin y que no van a cambiar logrando la racionalizacin del tributo. 6.2 MARCO LEGAL Guatemala est formada por varios grupos tnicos,entre los que figuran los grupos indgenas de ascendencia maya, que el Estado debe reconocer, respetar y promover. As mismo el Estado debe respetar y proteger las diferentes formas de propiedad comunal o colectiva de la tierra y cuando sea necesario para su desarrollo, proveer de tierras estatales a las comunidades indgenas. Percibir y conocer los fines de cadauna de las instituciones que tienen un vnculo con relacin a las reasprotegidas del pas. Establecer cmo se relacionan en cuantoal mbito de operacin que tiene cada una de las instituciones para elbeneficio tanto del territorio nacional coma para la fauna y flora del mismoque habita en las zonas de reas protegidas. Identificar como prevalecen lasinstituciones pblicas con las reas protegidas.

6.3 EDUCACION VIAL La educacin vial son las normas yreglamentos que las sociedades han impuesto a todas las personas, para serrespetados. Para que todo lo que realice relacionado al transporte sea connormalidad a travs del tiempo, con forme las sociedades han evolucionado, noshemos visto en la necesidad de crear estas normas para evitar hechos detransito, y que las

personas que conduzcan vehculos automotores las respeten ydarle prioridad a las personas que se conducen a pie.

6.4 CULTURA TRIBUTARIA Para que el Estado pueda cumplir con suobligacin constitucional de velar por el bien comn y proporcionar a lapoblacin los servicios bsicos que est requiere, necesita de recursos queprovienen principalmente de los tributos pagados por los contribuyentes. El pago de los impuestos puede llevarse acabo por medio de la coercin o de la conviccin. La primera se manifiesta enlas leyes y en su cumplimiento obligatorio, mientras que la segunda slo puedeestar dada por una Cultura Tributaria constituida sobre bases slidas. Guatemala necesita del desarrollo de ambosmedios y es por ello que la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT)ha enfocado su Pla Estratgico Institucional 2004-2007 hacia el la mejora delnivel de cumplimiento voluntario, el aumento de la efectividad institucional yel mejoramiento del servicio, la asistencia y la relacin de loscontribuyentes. Fomentar la culturaTributaria en Guatemala, por medio del cultivo de valores y la formacin de laciudadana responsable y comprometida con la bsqueda del bien comn. Ser una instancia de alta proyeccin socialde coadyuve al cumplimiento voluntario y sostenible de las obligacionestributarias en el mediano y largo plazos, con base en valores, actitudes yconductas congruentes con la plena aceptacin del deber de contribuir a que elEstado cumpla con sus fines. 6.5 EL ORNATO LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS El ornato es una forma de colaborar delos ciudadanos con su pueblo nos ayudara a mantener un ambiente natural mejor. Como ciudadanos debemos cumplir con la cuotamnima mensualmente del pago de ornato. Para que los trabajadores utilicen distintosmateriales, como podremos conocer a distintos ciudadanos son los que sufrenporque son los que viven a la orilla de ros, barrancos y otros los que sufren a causa de lacontaminacin del ambiente de la ciudad. Para poder evitar esto todos losciudadanos deben velar por el cuidado y la limpieza de su ciudad. 6.6 SUFRAGIO: PARTICIPACIN A TRAVS DEL VOTO La democracia como forma de gobierno esfundamentada en el derecho de poder elegir y ser electos. En una nacin de democracia

representativa,los habitantes participan eligiendo a quienes los representan, cuando separticipa en la eleccin de las autoridades, se esta ejerciendo el derecho alVOTO o SUFRAGO que son normadas por el TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL. Adems la democracianos ayuda a dar a nuestras opiniones y a elegir a quienes queremos que nosrepresenten El TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, tiene a su cargo convocar, organizar y fiscalizar los procesoselectorales. Para que la sociedad puedaorganizarse bien y as poder elegir a las personas quienes nos representarandurante un periodo de 4 aos, por medio del SUFRAGIO, que es el medio dondetodas las personas puedan elegir a quienes ellos consideren el apropiado paraayudar al desarrollo del pas para poder hacer que nuestros derechos secumplan. Toda persona mayor de dieciocho aos puede emitir su sufragio es underecho y obligacin que tiene como ciudadano, siempre y cuando este legalmenteregistrado en el padrn electoral. 6.7 DERECHOS YDEBERES CONSTITUCIONALES La comunidad de dialogo JIREHGUA (JvenesImpulsando Responsabilidad y Honestidad para Guatemala) propone que el estadodebe: velar por que se cumplan todos los derechos y deberesconstitucionales de Guatemala, alcumplir la mayora de edad y serpartcipes en las actividades polticas que realiza el Estado. Obedecer lasleyes y guardar el debido respeto a las autoridades. 6.8 EQUIDAD: LABORAL, TNICO, SOCIAL Y DE GNERO El punto de partida para latransformacin de la sociedad guatemalteca, desde una perspectiva de anlisistnico, no debera ser la insistencia en las diferencias, sino en el derechoinicial a la igualdad. Siendo que eldesarrollo humano enfatiza la igualdad de oportunidades y la libertad dedecidirse por lo que uno ms valora Por tanto, demanda, a la vez, elreconocimiento, valoracin y respeto de dichas diferencias. Esta observacin esfundamental pues el reconocimiento igualitario es el modo propio de unasociedad democrtica donde se acredita, formalmente, la igualdad del ciudadano,titular de los mismos derechos y obligaciones. Ha llegado a ser universalmenteaceptado y aplica a todos los seres humanos, independientemente deconsideraciones socioeconmicas, culturales o de gnero. Este principio dedignidad para todos fue una victoria moral mundial, incorporado ahora como unanorma constitucional legal en todos lospases del mundo.1 .El desafo de un cambio profundo en elpas pasa por hacer de las supuestas igualdades la base de un tratamiento legaldiferencial.

6.9 RESPETO A LAS DIFERENCIAS:PLURICULTURALIDADES Y MULTILINGUISTAS. . El pueblo MAYA se asienta en el territorio mesoamericanodesde tiempos inmemorables. Segn investigaciones realizadas, la poblacin mayava en aumento. Este pueblo desciende dela civilizacin maya, con idiomas provenientes con una raz comn, la madre tierra y el sagrado maz; unacultura basada en principios y estructuras del pensamiento maya, unaorganizacin comunitaria fundamentada en la solidaridad y el respeto, basada enlos valores ticos y morales en el auto identificacin. El pueblo LADINO,producto del mestizaje que se inicia con la colonizacin, se caracteriza porser una poblacin. Inicialmente ladino se llam al indgena que habaaprendido el idioma espaol. En laactualidad el pueblo ladino, habita principalmente en el pare central, orientaly suroriental del pas. Su idiomaoficial constituye al espaol, aunque unos pocos han aprendido el idioma mayadel rea donde habitan. Los GARIFUNAS oGARINAGU, provienen de los caribes negros de la isla de San Vicente, productodel mestizaje entre africanos, arahuacos y caribes rojos. Actualmente, losGarfunas se asientan en la costaatlntica de Belice, Guatemala y Honduras, pero tambin viven en pueblos yciudades del interior del pas. EnGuatemala, se concentran en Livingston y Puerto Barrios. La divisin de trabajo por gnero sepracticaba tanto e la agricultura como en la pesca, la relacin de la primeraha sido con la mujer y con la de la segunda, con el hombre. Actualmente, su economa depende sobre todode las ventas caseras y de las remesas familiares provenientes de Estados Unidos. Actualmente los Xincas se encuentran ubicadosen el Pueblo de Santa Rosa y ocupan el territorio que va de lo que hoy es SantaLucia Cotzumalguapa, Escuintla, hasta la frontera con el Salvador. La historia, cultura el idioma Xinca seencuentra en proceso de revitalizacin y desarrollo. La identidad Xinca desarrolla elementosculturales como. El sentido solidario, formas de vida en territorioscomunitarios y una cosmovisin donde el agua y la msica estn plasmadas desimbolismos.

Ordenamiento jurdico
De Wikipedia, la enciclopedia libre

El ordenamiento jurdico es el conjunto de normas jurdicas que rigen en un lugar determinado en una poca concreta. En el caso de los estados democrticos, el ordenamiento jurdico est formado por la Constitucin del estado, que se rige como la norma suprema, por las leyes y del poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares. No se debe confundir el ordenamiento jurdico con el orden jurdico, que se traduce en el conjunto de normas que rigen una determinada rea del ordenamiento jurdico. La relacin en conceptos es de gnero a especie.

Contenido

1 Sobre el ordenamiento jurdico 1.1 Origen 1.2 Caractersticas 2 El ordenamiento jurdico como sistema 3 Ordenamiento simple y complejo 4 Plenitud y coherencia 4.1 Lagunas 4.1.1 Sistemas de solucin 4.1.1.1 Sistema de Autointegracin 4.1.1.2 Sistema de Heterointegracin 4.2 Antinomias 4.2.1 Criterio utilizado para resolver las antinomias 5 Vase tambin 6 Bibliografa

Sobre el ordenamiento jurdico

Hace referencia a ese derecho objetivo, es decir, al conjunto de normas por las que se rige una sociedad. Se puede definir como un conjunto sistemtico de reglas, principios o directrices a travs de las cuales se regula la organizacin de la sociedad.

Origen

Existen al menos dos concepciones del origen del ordenamiento jurdico:

La corriente normativa nos dice que el ordenamiento es un conjunto de normas que se entienden y que se rigen de acuerdo con una serie de juicios de valor, creencias y convicciones. Su base es el iusnaturalismo. La corriente institucional establece que el ordenamiento jurdico est formado por la sociedad, por los mecanismos que producen aplican y garantizan las normas, por todas las instituciones y los criterios de aplicacin. Su base es el iuspositivismo.

Caractersticas

El ordenamiento jurdico es una realidad orgnica, es decir, no es un nuevo conjunto de normas sino que tambin son las formas de elaboracin, desarrollo, aplicacin y enjuiciamiento. El ordenamiento jurdico se caracteriza por la estatalidad de las normas, ya que stas son dictadas por los rganos a los que la constitucin atribuye potestad normativa. Otra caracterstica es la unidad formal del ordenamiento jurdico, es decir, cada tipo de norma en funcin de su fuente de produccin va a ser igual a las que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto. Otra caracterstica del ordenamiento fiscal es que es el resultado de la armonizacin de dos o tres rdenes normativos: En el caso del Estado Espaol: ordenamiento estatal, ordenamiento autonmico y ordenamiento comunitario. En el caso de estados federales como Estados Unidos, Brasil, Argentina, Mxico o Canad: ordenamiento jurdico federal y ordenamientos jurdicos de las entidades federativas.

El ordenamiento jurdico como sistema

No te creas que interactan entre s y estn interconectadas basndose en principios de aplicacin general, se habla de sistema jurdico. Segn el jurista ingls de la universidad de Oxford, Herbert H. Hart, el derecho est formado por dos tipos de reglas jurdicas: las reglas jurdicas primarias que imponen obligaciones de conducta (por ejemplo, la regla por la cual es obligatorio pagar impuestos), mientras que las reglas jurdicas secundarias confieren potestades para que algunas personas introduzcan reglas primarias (por ejemplo, la regla que faculta a la Cmara de Diputados a fijar los impuestos). Un sistema jurdico es, de acuerdo con Hart, un conjunto de reglas jurdicas primarias y secundarias que goza de cierta eficacia.

Ordenamiento simple y complejo

Ordenamiento Simple: aquel que es propio de cada institucin particular, que es coherente e incompleto, ya que necesita estar en conexin con un ordenamiento general.

Ordenamiento Complejo: aquel de mbito general compuesto de un ordenamiento base, y por el ordenamiento de las instituciones, ste es completo. Este ordenamiento general, est formado por un conjunto de sistemas y por un conjunto de ordenamientos relacionados con base en 4 principios: Principio de Separacin: esos ordenamientos particulares tienen autonoma propia, estn relacionados entre s por un vrtice comn. Principio de Cooperacin: Los distintos ordenamientos deben de mantener relaciones con el ordenamiento general. Principio de Supremaca: el sistema general, tiene una posicin de superioridad material. Principio de Complementariedad: est en relacin con el de cooperacin.

Plenitud y coherencia
La plenitud del ordenamiento fiscal consiste en que, segn algunos autores, ste tiene supuestamente la propiedad de contener normas para regular todo caso concreto. Hans Kelsen crea que todo sistema jurdico era completo como resultado del principio segn el cual "lo que no est prohibido est permitido". Otros autores, como Carlos Alchourrn y Eugenio Bulygin, consideran que s existen lagunas en el derecho. La coherencia supone que en el ordenamiento jurdico no existen normas incompatibles entre s. Los ordenamientos jurdico realmente existentes no son totalmente coherente. De ah que nos encontremos con el problema de las antinomias.
Lagunas

La laguna es una falta, una insuficiencia de regulacin jurdica dentro del ordenamiento. La doctrina establece, entre otros, dos tipos de lagunas

Lagunas de Ley: Significa que no existe una ley que pueda resolver el supuesto planteado. Lagunas de Derecho: No existe ni ley ni costumbre ni principio general que pueda resolver ese caso. No estn admitidas por lo general en los ordenamientos jurdicos, en virtud del principio de inexcusabilidad de los tribunales, por el cual los tribunales de justicia deben conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, an no habiendo ley que resuelva la contienda sometida a su competencia, pudiendo para ello apoyarse en los principios generales del Derecho y la equidad natural.

Sistemas de solucin

Para solucionar el tema de las lagunas se puede recurrir a dos sistemas:

Sistema de Autointegracin

Consiste en solucionar la falta de regulacin a travs del propio ordenamiento jurdico y dentro del mbito de la propia fuente dominante que va a ser la ley. Dentro de este mtodo debemos sealar dos procedimientos:

La aplicacin de la analoga supone que las normas jurdicas no contemplen un supuesto especfico, pero regulen otro semejante, aprecindose entre ambos identidad de razn. Gramaticalmente, analoga supone la relacin de semejanza entre distintas cosas. Jurdicamente consiste en aplicar a un supuesto carente de regulacin la solucin que el ordenamiento da a un supuesto similar.

Analoga de Ley: la aplicacin de una ley o parte de una ley. A supuestos no previstos en ella pero semejantes a los que regula. Analoga de Derecho: la aplicacin de principios generales al caso no previsto.

Sistema de Heterointegracin

Consiste en solucionar la falta de regulacin acudiendo a otras fuentes distintas a la dominante, o acudiendo a otros ordenamientos. En este procedimiento destaca la utilizacin de la equidad (la equidad viene a significar justicia, rectitud) y la equidad es la adaptacin de al norma a la complejidad de la vida social. Cuando se dice que la equidad habr de ponderarse en la aplicacin de las normas si bien las resoluciones de los tribunales solo podrn descansar de manera exclusiva en ella, cuando la ley expresamente lo permita.
Antinomias

Un ordenamiento no es coherente cuando existe el denominado problema de las antinomias o conflictos de normas. Existe antinomia cuando dos o ms normas, que pertenecen al mismo ordenamiento imputan al mismo caso soluciones incompatibles entre s, y que dan lugar a que la aplicacin simultnea de las normas produzca resultados incompatibles e imposibles. De ah que se tenga que elegir entre unas y otras. Existe conflicto entre una obligacin y una prohibicin en relacin a una misma materia hay una incompatibilidad. Tambin existe contradiccin entre una obligacin y permiso negativo y entre prohibicin y permiso positivo, siempre que regulen la misma materia. Segn el profesor Ros, puede existir antinomia total que es cuando existe una incompatibilidad absoluta, ya que coinciden totalmente los campos de aplicacin.

Una incompatibilidad parcial-parcial: cada norma tiene un campo adicional de aplicacin. Una incompatibilidad total-parcial: se da cuando el mbito de aplicacin de una norma esta incluido en el de otra, pero sta ltima tiene casos adicionales.

Criterio utilizado para resolver las antinomias

Principio de Jerarqua Normativa: establece que la norma superior prevalece sobre la inferior. As, la Consitucin prevalece sobre toda otra norma jurdica y estas se deben ajustar a ella, no pudiendo ser contradictorias entre s. Principio de Cronologa o Temporalidad: supone que toda norma posterior de igual rango deroga a la anterior.

Principio de Especialidad: supone que la norma especial prevalece sobre la general

Puede ocurrir que para solucionar las antinomias nos encontramos con conflictos de criterio. Para Norberto Bobbio establece que cuando se d el conflicto entre el criterio jerrquico y el cronolgico siempre se resolver a favor del jerrquico (ser aplicable la norma superior). Si el conflicto se da entre el criterio cronolgico y especial o especial y jerrquico. La solucin depender del juicio sobre al especial (ser el juez quien decida). Aparte de estos principios existen otros que debemos tener en cuenta, que son:

La aplicacin analgica La supremaca de la ley La sujecin al sistema de fuentes con el principio de Iura Novit Curia Publicidad de al norma, condicin "sine quam", Condicin esencial para que las normas tengan validez.