Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
NDICE
Palabras preliminares Introduccin 1. Diagnstico 2. Definiciones a cuatro aos 3. Programacin 4. Presentacin del plan de mejoramiento educativo
3 4 9 9 11 36
PALABRAS PRELIMINARES
La ley de Subvencin Escolar Preferencial (SEP) introduce principios referidos a la calidad y la equidad educativa. Ello implica lograr que todos los alumnos y alumnas aprendan, en especial los estudiantes prioritarios, para lo cual se requiere mejorar las capacidades de todos los actores del sistema educativo en la perspectiva del mejoramiento continuo de la gestin curricular e institucional. Esta meta y sus resultados son responsabilidad del sostenedor(a), quien deber rendir cuenta pblica de los logros obtenidos y del uso de los recursos. En esta tarea todos -estudiantes, docentes, administrativos y asistentes de la educacin, directivos, apoderados, sostenedores, expertos educacionales, universidades y centros de educacin superior, autoridades comunales y polticas-, tienen un papel que cumplir y un lugar desde donde aportar, pero al Ministerio de Educacin le corresponde entregar las orientaciones e instrumentos para que los establecimientos educacionales elaboren sus Planes de Mejoramiento Educativo. Respecto a los planes, es importante considerar la experiencia acumulada en los establecimientos educacionales y en el Ministerio de Educacin, en relacin al objetivo de mejorar las competencias docentes, las capacidades institucionales y el aprendizaje de las y los estudiantes. Existe un conjunto de herramientas que pueden apoyar la elaboracin e implementacin de los planes de mejoramiento educativo, entre otras: las reas del Modelo de la Calidad de la Gestin Escolar; el Marco para la Buena Enseanza; el Marco para la Buena Direccin; los sistemas de evaluacin e incentivo docente; los programas de formacin de los jefes tcnicos; las estrategias de lectura y matemticas (LEM), y de ciencias (ECBI); los Centros de Recursos para el Aprendizaje (CRA). Igualmente, otros dispositivos como los planes de superacin profesional, el PADEM, los incentivos al desempeo directivo, el Plan de Usos de la Tecnologa de Enlaces, as como las diversas asignaciones y subvenciones destinadas a asegurar la permanencia y avance de las y los estudiantes en el sistema escolar, requieren articularse con las metas y acciones comprometidas en el Plan de Mejoramiento de cada establecimiento educacional. Este Manual para la elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo de establecimientos rurales, complementa las Orientaciones para la Elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo para escuelas rurales multigrado ya entregadas, y su objetivo central es facilitar a los establecimientos educacionales la elaboracin y preparacin de la presentacin del Plan, una vez que el formulario electrnico est a su disposicin1. En cuanto a aspectos ms operativos, los establecimientos educacionales deben tener presente que:
En el ltimo cuatrimestre del ao 2008 se encontrar operativa la Intranet del sitio www.planesdemejoramiento.cl, en el cual se desplegar el formulario electrnico para la presentacin del Plan de Mejoramiento Educativo al Ministerio de Educacin. El plazo mximo para que el sostenedor(a) presente el Plan de Mejoramiento Educativo de cada establecimiento educacional es de un ao contado desde la fecha de aprobacin del Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Acadmica
Para resolver cualquier duda respecto a los fundamentos o criterios que sustentan cada etapa de la elaboracin del Plan de Mejoramiento, se puede consultar el documento mencionado. 3
INTRODUCCIN
Esta situacin exige la generacin de polticas y estrategias que asuman la diversidad pedaggica, geogrfica, econmica y cultural de estos establecimientos y sus respectivas comunidades. La Ley de Subvencin Escolar Preferencial (Ley SEP) asume esta realidad educativa en la medida que aporta mayores recursos y atencin preferencial para las escuelas rurales Uni, Bi, Tri docente, las que tengan cursos combinados y las que se encuentren en situacin de aislamiento proponiendo su articulacin en redes de colaboracin pedaggica, llamados microcentros, para complementar sus esfuerzos y capacidades.
TIPO DE DOTACION Unidocente Bidocente Tridocente Polidocente multigrado Completa (incluye aisladas con menos de 20 alumnos en 8 y/o 4) TOTAL Datos Mineduc 2008
721 4244
escuela en la elaboracin de los Planes de Mejoramiento Educativo, acordar las mejores estrategias de enseanza para mejorar los aprendizajes escolares, facilitar en este contexto el desarrollo profesional de sus docentes y realizar el seguimiento de las acciones. Los microcentros son espacios en los que profesores y profesoras podran comenzar su proceso de mejoramiento, planificando las actividades de diagnstico en forma grupal y posteriormente levantar la informacin relevante en cada una de sus escuelas, en conformidad a sus distintas realidades. A su vez, por definicin, es un lugar que integra a los actores de cada escuela, en ste los docentes podran compartir la informacin y reflexionar respecto de los datos obtenidos y de las condiciones que es necesario mejorar en cada escuela. Con los antecedentes recogidos, profesores y profesoras reunidos en microcentro podran concordar criterios y estrategias para la elaboracin de los Planes de Mejoramiento Educativo, cuyas acciones se desarrollarn posteriormente con el compromiso y apoyo mutuo de todos los integrantes del microcentro y sus respectivas comunidades educativas, aprovechando sinergias, optimizando los recursos y definiendo el tipo de apoyo que puedan requerir de la supervisin o de agencias de asistencia tcnica registradas. En la elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo las escuelas pueden establecer recursos destinados al financiamiento de las actividades de formacin, capacitacin, elaboracin de materiales, encuentros y cooperacin peridicos en los microcentros, as como el financiamiento de las asesoras necesarias para realizarlas. Este Manual para la Elaboracin del Plan de Mejoramiento de establecimientos rurales tiene por objeto orientar y apoyar el trabajo de elaboracin del mismo, para lo cual contiene indicaciones, ejemplos y las matrices para registrar las metas y acciones. A continuacin se enumeran y describen globalmente los pasos para la elaboracin y presentacin del Plan. Paso 1: DIAGNSTICO El trabajo de diagnstico es la primera etapa del Plan de Mejoramiento Educativo, puesto que la informacin obtenida constituye la lnea de base para la fijacin de metas y acciones del mismo. Paso 2: DEFINICIONES A CUATRO AOS Basndose en los resultados del diagnstico, los establecimientos educacionales deben tomar dos decisiones a largo plazo: 2.1 Determinacin de las metas de efectividad a cuatro aos, cuando corresponda 2.2 Determinacin de los subsectores de aprendizaje que se trabajarn progresivamente durante los 4 aos del Plan de Mejoramiento Educativo. Paso 3: PROGRAMACIN Los establecimientos educacionales tambin debern tomar decisiones a corto plazo -un ao-, lo cual implica establecer metas y acciones. 3.1 Establecimiento de metas anuales de aprendizaje. 3.1.1 Metas de velocidad y comprensin lectora. 3.1.2 Metas en otros subsectores de aprendizaje.
3.2 Programacin de acciones por cada subsector de aprendizaje incluido en el primer ao del Plan de Mejoramiento Educativo. 3.2.1 Acciones para medir los avances en el aprendizaje de los alumnos y alumnas. 3.2.2 Acciones que debieran realizarse relacionadas con la planificacin de las clases y de las evaluaciones, de los mtodos y recursos pedaggicos, orientadas directamente a mejorar el aprendizaje en el subsector correspondiente. 3.2.3 Acciones que debieran realizarse respecto de la gestin docente en el aula, orientadas a mejorar el aprendizaje en el subsector correspondiente. 3.2.4 Acciones de reforzamiento pedaggico a las y los alumnos con bajo rendimiento escolar, y de apoyo para aquellos estudiantes que se destaquen o demuestren condiciones o talentos en el subsector correspondiente. 3.2.5 Acciones para acercar y comprometer a los padres y apoderados con el aprendizaje de sus hijos, hijas o pupilos en los subsectores especficos. 3.3 Programacin de acciones de mejoramiento de la gestin institucional vinculadas a las condiciones de gestin curricular, liderazgo, convivencia escolar y gestin de recursos incluidas en el primer ao del Plan de Mejoramiento Educativo. Paso 4: PRESENTACIN Una vez elaborado el Plan y la programacin anual, corresponde definir un sistema de monitoreo y registrarlo en la plataforma, para luego enviarlo al Ministerio de Educacin. 4.1 Definicin del sistema de monitoreo. 4.2 Envo al Ministerio de Educacin.
El siguiente grfico permite visualizar la articulacin de los distintos pasos del Plan de Mejoramiento Educativo: se inicia con el diagnstico para determinar las metas y acciones; luego, los avances son continuamente monitoreados y evaluados, dando inicio as a un nuevo ciclo conducente al mejoramiento continuo del aprendizaje.
monitoreo y evaluacin
acciones
1. DIAGNSTICO
1.1 Incorporacin de la informacin del diagnstico.
La elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo debe realizarse sobre la base de los resultados obtenidos en los diagnsticos realizados por las escuelas y analizados prioritariamente en el microcentro, referidos a los siguientes aspectos fundamentales: Anlisis de los resultados de aprendizaje del establecimiento medidos por el SIMCE 2007 y anteriores, y de los porcentajes de niveles de logro SIMCE (si corresponde); Resultados de las mediciones de la velocidad y comprensin lectora; Evaluacin de los aspectos de la gestin institucional; Resultados de las evaluaciones iniciales en otros subsectores de aprendizaje que el establecimiento quiera incorporar, por curso atendido.
Esta informacin cualitativa y cuantitativa de base -construida con la participacin de la comunidad escolar y el conjunto de profesores del microcentro- es la que permite determinar y jerarquizar las necesidades que tiene el establecimiento, las reas que se deben priorizar, las metas que se pueden fijar y las acciones pertinentes para lograrlas. Dadas las caractersticas geogrficas de estas escuelas es recomendable planificar todas las actividades de diagnstico en forma grupal, de modo que los docentes levanten la informacin requerida en sus escuelas, trabajen con los apoderados conforme a sus distintas realidades y luego compartan la informacin en los microcentros, y as lograr una mayor y mejor reflexin respecto de los datos obtenidos y de las condiciones que es necesario mejorar en cada escuela. Se recomienda, asimismo, contratar asesoras y apoyos en forma grupal organizando a las escuelas en torno a microcentros.
Para efectos del cumplimiento de las metas de efectividad mencionadas en el artculo 7 letra e) de la Ley de Subvencin Escolar Preferencial, se considerar como mnimo lo sealado en la pgina 4 del Anexo VI de las Orientaciones para la elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo. Sin embargo, lo deseable es que los establecimientos definan metas ms desafiantes que el mnimo establecido y/o manifiesten una tendencia al aumento sostenido.
2
Puntaje SIMCE
2007 Meta a 4 aos
4 Bsico
8 Bsico
* Se evaluar desde el ao 2009 Escuelas con 5 o menos estudiantes evaluados por el SIMCE En conformidad a lo dispuesto en el anexo VI de las orientaciones para la elaboracin del Plan de Mejoramiento la fijacin de las metas de efectividad solo debe realizarse cuando la escuela tiene ms de cinco alumnos y alumnas que rindieron prueba SIMCE en el ao 2007. Por lo tanto, aquellas escuelas que cuentan con 5 o menos alumnos que han rendido SIMCE, no deber establecer metas de promedios SIMCE ni de niveles de logro (metas de efectividad). No obstante, debern fijar, al menos, metas anuales en velocidad y comprensin lectora de sus alumnos y alumnas, hasta el cumplimiento del plazo del convenio. Sin perjuicio de ello, el Ministerio de Educacin podr solicitar la fijacin de metas de efectividad una vez que estn publicados los estndares nacionales y sus instrumentos de evaluacin en conformidad al artculo 10 de la ley SEP.
2.2 Subsectores de aprendizaje que se deben incorporar progresivamente durante los 4 aos. El establecimiento educacional determinar los subsectores de aprendizaje que se incorporarn
progresivamente en el Plan de Mejoramiento Educativo, sin embargo obligatoriamente deber, desde el primer ao en adelante, incorporar el subsector de lenguaje. Para el caso de las escuelas que tengan metas de efectividad SIMCE tambin debe incorporar en el curso de los aos, al menos, los dos subsectores que han resultado ms deficitarios. Por ejemplo, si la escuela ha establecido metas de efectividad en Matemticas y Comprensin del Medio Natural, deber elegir Lenguaje y Comunicacin y en al menos uno de los aos Matemticas y Comprensin del Medio Natural. Es recomendable que las escuelas vinculadas a un microcentro coordinen esta programacin de modo de poder aprovechar los mismos instrumentos y acciones. En este caso, lo que el microcentro decida ser lo que se aprobar, debiendo cumplir con la obligatoriedad de incluir el subsector de lenguaje todos los aos.
10
La eleccin se har en la matriz siguiente: Matriz de Fijacin de los subsectores a incorporar por ao
Subsectores
2009
2010
2011
2012
X Lenguaje y Comunicacin (NT1-NB2) X Lenguaje y Comunicacin (NB3-NB6) Educacin Matemtica (NT1-NB2) Educacin Matemtica (NB3-NB6) Comprensin del Medio Natural (NT1-NB2) Estudio y Comprensin del Medio Natural (NB3-NB6) Comprensin del Medio Social y Cultural(NT1-NB2) Estudio y Comprensin del Medio Social y Cultural (NB3NB6)
X X
X X
X X
3. PROGRAMACIN
En esta etapa de la elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo, el establecimiento educacional generar su Programacin Anual, que incluye la formulacin de metas anuales de aprendizaje y gestin institucional y sus correspondientes acciones, responsables, tiempos y recursos. La programacin anual permitir al establecimiento fijar ao a ao nuevas metas, ajustar las ya existentes y realizar todos los cambios que, de acuerdo al monitoreo y a las evaluaciones peridicas, considere pertinentes y adecuados para garantizar el mejoramiento continuo del aprendizaje y de las prcticas institucionales. La programacin anual incluye: Establecer metas anuales de aprendizaje; Definir acciones de mejoramiento de las metas de aprendizaje propuestas en los subsectores incluidos en el marco a cuatro aos; Definir acciones de mejoramiento vinculadas a las condiciones de gestin curricular, liderazgo, convivencia escolar y gestin de recursos requeridas para el mejoramiento del aprendizaje de todas y todos los estudiantes; Establecer un sistema de seguimiento y monitoreo de la programacin anual. Se reitera la recomendacin de trabajar la programacin anual al interior de microcentros. Aquellas escuelas que no puedan hacerlo este ao, podrn hacerlo en el prximo, para lo cual sern contactadas por los Supervisores del Ministerio de Educacin.
11
Si bien los establecimientos pueden usar otros instrumentos para la medicin, es importante aclarar que el registro de los resultados debe corresponder a esta tabla, entendiendo que es una forma de homogeneizar la entrega de los resultados. En www.educandojuntos.cl ; www.fundacionarauco.cl y www.feyalegria.cl es posible encontrar textos validados para medir la velocidad lectora, orientaciones de su uso y videos sobre cmo desarrollar el proceso.
12
Es importante destacar que las y los estudiantes que leen menos palabras que las sealadas en la categora Muy lenta de su curso, estn leyendo en un nivel correspondiente a un curso inferior, por lo tanto, quedaran categorizados como fuera de nivel. El establecimiento puede usar el sistema que le sea ms adecuado, pero lo fundamental es mantenerlo, y utilizar esta misma tabla, de tal forma que pueda comparar peridicamente los avances logrados. Las metas a establecer se relacionan con la cantidad de alumnos y alumnas de cada uno de los niveles evaluados, que alcanza desempeos equivalentes o superiores a la categora medio alta4. La meta a lograr en el ao es que todas y todos las/los nias/os alcancen a lo menos la categora mencionada, sobre la cual se determinarn las acciones remediales necesarias. El uso de evaluaciones intermedias y una final constituye una importante herramienta para ir monitoreando los avances y redefiniendo las estrategias que permitan llegar a la meta. Ejemplo de metas anuales de velocidad lectora (N de nios y nias por curso):
% de estudiantes con desempeo equivalente a la categora de lectura Media-Alta Ao 2008 20% 40% 30% 60% 40% 80% 70% 70% % de estudiantes con desempeo equivalente a la categora de lectura MediaAlta Meta Ao 2009 90 90 90 95 90 95 90 90
Nivel
Total de Estudiantes
20 15 10 15 20 10 5 5
Alcanzar la categora media-alta significa que los y las alumnas han iniciado el proceso de automatizacin de la lectura.
4
13
14
La tabla no contiene todos los aprendizajes esperados en los Planes y Programas, sino aquellos ocho aprendizajes clave para la comprensin lectora con sus correspondientes indicadores de desempeo. De acuerdo a los resultados del diagnstico, el establecimiento educacional deber desarrollar una estrategia integral que le permita asegurar el logro de todos ellos durante la implementacin del Plan, entendiendo que ninguno de ellos, por s solo, es suficiente para lograr un buen nivel de comprensin lectora. A partir de estos indicadores, corresponder al establecimiento determinar los instrumentos para evaluar cada uno de los aprendizajes clave, los cuales pueden ser distintos segn el aprendizaje a evaluar. Para estos efectos, en el documento Niveles de logro SIMCE Lectura 4 bsico se pueden encontrar algunos ejemplos de instrumentos y evidencias, as como en los Programas de Estudio de Lenguaje correspondientes a cada nivel. Ejemplo de situaciones en las cuales se pueden evidenciar los aprendizajes que se indican: alumna; Para la conciencia fonolgica, se puede usar una interaccin oral con el alumno o Para la aproximacin y motivacin a la lectura, la observacin; Para la extraccin de informacin, un instrumento escrito.
Es recomendable que las distintas evaluaciones sean realizadas por los propios docentes del establecimiento, sin perjuicio de que tambin pueda hacerlo una asesora tcnica ministerial o externa. La meta a establecer es que todas y todos los alumnos alcancen al menos los desempeos equivalentes o superiores a su nivel en todos los aprendizajes clave que le correspondan. Es decir, se aspira a que ms del 90% de los estudiantes logren la meta.
15
Nivel
Total de Estudiantes
Matriz N4: Metas de comprensin lectora para cada aprendizaje clave Matriz N 4.1 Aprendizaje clave 1: Conciencia fonolgica
Total estudiantes % de estudiantes que alcanza el nivel de desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Ao 2008 % de estudiantes con desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Meta 2009
Nivel
Nivel
Nivel
NT1 NT2 1 Bsico 2 Bsico 3 Bsico 4 Bsico Matriz N 4.4 Aprendizaje clave 4: Reconocimiento de tipo de texto
Total estudiantes N de estudiantes que alcanza el nivel de desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Ao 2008 N de estudiantes con desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Meta 2009
Nivel
NT1 NT2 1 Bsico 2 Bsico 3 Bsico 4 Bsico Matriz N 4.5 Aprendizaje clave 5: Extraer informacin
Total estudiantes N de estudiantes que alcanza el nivel de desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Ao 2008 N de estudiantes con desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Meta 2009
Nivel
17
Nivel
NT1 NT2 1 Bsico 2 Bsico 3 Bsico 4 Bsico Matriz N 4.7 Aprendizaje clave 7 : Argumentacin
Total estudiantes N de estudiantes que alcanza el nivel de desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Ao 2008 N de estudiantes con desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Meta 2009
Nivel
NT1 NT2 1 Bsico 2 Bsico 3 Bsico 4 Bsico Matriz N 4.8 Aprendizaje clave 8: Incremento de vocabulario
Total estudiantes N de estudiantes que alcanza el nivel de desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Ao 2008 N de estudiantes con desempeo equivalente o superior al curso correspondiente Meta 2009
Nivel
18
3.1.2
Adems de las metas de velocidad y comprensin lectora, para el primer ao de implementacin del Plan de Mejoramiento el establecimiento podr determinar metas en otros ejes de Lenguaje y Comunicacin, Matemtica o Ciencias. Para estos efectos se sugiere realizar un diagnstico del aprendizaje de las y los estudiantes en el subsector que se quiere trabajar. Ejemplo de metas en otros subsectores: Subsector Educacin Matemtica NT1 a NB2 Cursos NT1NT2 Ncleo /Eje Relaciones lgico matemticas y cuantificaci n Eje: Nmeros Evaluacin inicial El 30% de los nios y nias demuestra capacidades para establecer las relaciones lgico matemticas a su vida cotidiana, utilizando el lenguaje matemtico, utilizando los nmeros para contar, calcular, medir y resolver problemas simples. El 20% de nios y nias ha desarrollado una comprensin de los nmeros y del sistema de numeracin decimal, y de sus diferentes usos en la vida cotidiana, como identificar, cuantificar y ordenar. Metas ao 1 A partir de la evaluacin inicial, el establecimiento define sus metas ao a ao.
1 Bsico
2 Bsico u otros Subsector Comprensin del Medio Natural NT1 a NB2 Cursos NT1-NT2 Ncleo/Eje Seres Vivos y su entorno Evaluacin inicial El 25% de los nios y nias tiene conocimiento y comprende las caractersticas de los seres vivos y las relaciones que establecen con el entorno. El 35% de los nios y nias ha desarrollado las habilidades de observar, registrar y comunicar sus observaciones del entorno o de seres vivos, diferenciando entre estos y seres inertes. Metas ao 1 A partir de la evaluacin inicial, el establecimiento educativo define sus metas ao a ao.
19
MATRICES PARA ESTABLECER METAS OPTATIVAS EN EL PRIMER AO DE EJECUCIN DEL PLAN EN OTROS SUBSECTORES DE APRENDIZAJE AFECTOS A LAS METAS DE EFECTIVIDAD
Matriz N 5: Metas en otros subsectores y niveles Matriz 5.1: Subsector:______________________Nivel/es________________________ Niveles* NT1 Ncleo/Eje Evaluacin inicial Metas ao 1
NT2
1 Bsico
2 Bsico
3 Bsico
4 Bsico
5 Bsico
6 Bsico
7 Bsico
8 Bsico
20
NT2
1 Bsico
2 Bsico
3 Bsico
4 Bsico
5 Bsico
6 Bsico
7 Bsico
8 Bsico
21
Niveles* NT1
Ncleo/Eje
Evaluacin inicial
NT2
1 Bsico
2 Bsico
3 Bsico
4 Bsico
5 Bsico
6 Bsico
7 Bsico
8 Bsico
22
3.2
Programacin de acciones por cada subsector de aprendizaje incluido en el primer ao del Plan de Mejoramiento Educativo
Considerando que el mejoramiento del aprendizaje en cualquier subsector requiere concebir a la institucin educacional como un todo interdependiente, es necesario resguardar la coherencia en todas las acciones programadas, entendiendo que forman parte de una estrategia integrada de enseanza y aprendizaje, en la que el microcentro es parte fundamental para las acciones programticas colaborativas. Por ello, la programacin anual deber considerar acciones que, por s mismas y en su conjunto, contribuyan al logro de las metas propuestas en otros ejes de Lenguaje y Comunicacin, en Matemtica o Ciencias, segn lo que el establecimiento determin. Para facilitar la determinacin de acciones anuales por cada subsector de aprendizaje incluido en el primer ao de implementacin, se presentan a continuacin los mbitos de acciones del rea de gestin curricular involucrados en el logro del aprendizaje. A partir de estos, el establecimiento podr seleccionar aquellos mbitos de acciones que le sean ms pertinentes en funcin de los resultados obtenidos en la aplicacin de la pauta de diagnstico y de las metas que se propuso. Es muy importante tener en claro que estas acciones deberan transferirse, en tanto prctica pedaggica, a todos los subsectores, incluidos aquellos no sujetos a metas de efectividad. Por otra parte, todas las acciones implican la determinacin de los responsables, el tiempo y los recursos.
MBITOS DE ACCIONES
En el establecimiento de acciones en cada uno de estos mbitos la funcin del microcentro es fundamental para compartir y definir estrategias. Asimismo, cada mbito debe interpretarse desde la realidad particular de cada escuela. 3.2.1 Acciones para medir los avances en el aprendizaje de los alumnos y alumnas Estas acciones apuntan a establecer un sistema de medicin y seguimiento de los avances del aprendizaje de los y las estudiantes durante el ao escolar, el que debera incluir: La definicin de las metas anuales de aprendizaje a lograr; Los instrumentos de evaluacin que se utilizarn y su frecuencia de aplicacin; El sistema de registro y anlisis de la informacin a trabajarse con estudiantes y docentes; La modalidad de informacin de resultados a alumnos, alumnas y a sus apoderados.
23
En la determinacin de las acciones a realizar para lograr establecer este sistema, se debe tener presente que es fundamental: Dosificar la frecuencia y cantidad de evaluaciones a las que son expuestos los alumnos y alumnas para permitir un adecuado anlisis de sus resultados; Utilizar la revisin de las evaluaciones con los estudiantes como una estrategia fundamental de aprendizaje; Definir estrategias pedaggicas para reforzar, complementar o profundizar de acuerdo a los resultados. 3.2.2 Acciones que debieran realizarse relacionadas con la planificacin de las clases y de las evaluaciones, de los mtodos y recursos pedaggicos, orientadas directamente a mejorar el aprendizaje en el subsector correspondiente
Est probado que para lograr aprendizaje se requiere al menos que las clases estn planificadas, que exista un mtodo de trabajo validado en la experiencia acumulada del establecimiento y, por otro, que estn los recursos pedaggicos pertinentes y adecuados al objetivo, unido a que la evaluacin est en funcin del mejoramiento del aprendizaje. Institucionalizar un sistema de planificacin implica programar acciones intencionadas que conduzcan al establecimiento a definir, por ejemplo, un modelo de planificacin consensuado con los docentes en el subsector correspondiente, considerando aspectos como: Formato; Definicin y organizacin clara de los objetivos y aprendizajes esperados del ao; Secuencia de planificacin clase a clase; Uso de una o ms metodologas de trabajo para dicho subsector que incluya didcticas probadas y adecuadas al contexto del establecimiento educacional; Utilizacin de una variedad de recursos y estrategias de enseanza para atender los distintos niveles de aprendizaje de las y los estudiantes; Utilizacin de mltiples recursos y estrategias en funcin de la complejidad de los contenidos; Calendarizacin de las evaluaciones; Elaboracin de diversos instrumentos de evaluacin; Definicin de estrategias remediales para mejorar los resultados de aprendizaje de un subsector determinado.
En contexto de sala multigrado este mbito es fundamental para desarrollar metodologas adecuadas a la realidad de cada escuela. Para ello se puede recibir asesora, capacitar a sus docentes y directivos, adquirir materiales y metodologas, generar grupos de aprendizaje profesional, conocer experiencias exitosas y otros.
24
3.2.3
Acciones que se debieran realizar respecto de la gestin docente en el aula, orientadas a mejorar el aprendizaje en el subsector correspondiente
Las acciones relativas a la gestin docente en el aula dicen relacin con la generacin de: Un ambiente propicio para el aprendizaje, esto es, que en el aula los estudiantes se sienten valorados y seguros, saben que sern tratados con dignidad, que sus preguntas, opiniones y experiencias sern acogidas con inters y respeto. Para lograrlo, los docentes establecen y mantienen normas consistentes de convivencia en el aula y manifiestan altas expectativas de aprendizaje y desarrollo de sus alumnos y alumnas.
Una enseanza diseada para el aprendizaje de todos los estudiantes, lo que se relaciona
con prcticas de planificacin de clases, con propiciar experiencias de aprendizaje que generen otros conocimientos, con utilizar el tiempo de clases en el trabajo de aprendizaje de los estudiantes ms que en mantener el orden, con considerar los conocimientos previos que tienen los estudiantes, como asimismo con analizar sus evaluaciones y resultados de aprendizaje, entre otros. Para estas acciones las unidades educativas pueden recibir asesora, capacitar a sus docentes, incorporar estrategias de observacin mutua entre profesores, generar grupos de aprendizaje profesional, conocer otras experiencias, incorporar ayudantes dentro del aula, entre otros. En este mbito se pueden destinar recursos para el fortalecimiento del trabajo del microcentro, en especial dada la particularidad de aula multigrado. 3.2.4 Acciones de reforzamiento pedaggico a las y los alumnos con bajo rendimiento escolar, y de apoyo para aquellos estudiantes que se destaquen o demuestren condiciones o talentos en el subsector correspondiente
Los distintos resultados que obtienen las y los estudiantes, as como la actitud con que se relacionan con un determinado subsector, hace necesario trabajar diferenciadamente con ellos, tanto para potenciar nuevos logros como para apoyarlos en la obtencin de mejores resultados. Para quienes muestran tener facilidad, capacidad, talento especial, o buenos resultados en un determinado subsector se puede, por ejemplo: Designarlos como tutores de otros con ms dificultades;
25
3.2.5
Acciones para acercar y comprometer a los padres y apoderados con el aprendizaje de sus hijos, hijas o pupilos en los subsectores especficos
El compromiso de los padres y apoderados en los logros de sus hijos es fundamental, pero la evidencia nos indica que su participacin se diluye en actividades poco vinculadas al aprendizaje y ms enfocadas a la organizacin de actividades para recaudar fondos o, en menor medida, a actividades eminentemente recreativas. Es fundamental, por lo tanto, generar estrategias que involucren a los padres y apoderados en el mejoramiento del aprendizaje de sus hijos y pupilos en subsectores especficos. A modo de ejemplo: Informarles claramente el nivel de aprendizaje en que se encuentra su hijo, hija o pupilo y al que se debe llegar; Comentarles los mtodos de trabajo utilizados y mostrarles cmo trabajan sus hijos; Prepararlos para reconocer las capacidades propias de cada edad y co-responsabilizarse de lo que se puede lograr con sus hijos e hijas; Incentivarlos a realizar acciones en familia como pequeas lecturas, juegos de ndole matemtica, salidas a lugares con significado cultural o histrico, entre otras. Para estas acciones los establecimientos educacionales pueden recibir asesora, capacitar a sus docentes y directivos, capacitar a los padres y apoderados, confeccionar material para enviar a los hogares, generar grupos de aprendizaje profesional, visitar otras experiencias, y otros. Es importante recordar que las acciones seleccionadas deben estar intencionadas a impactar en el logro de aprendizaje en los subsectores priorizados por el establecimiento educacional. Por ejemplo, si el establecimiento desea lograr que en Educacin Matemtica los nios y nias de NB2 puedan: Reconocer que los nmeros se pueden ordenar; Reconocer que un nmero se puede expresar de varias maneras, como suma de otros pequeos; Manejar aspectos bsicos de la resolucin de problemas, tales como formular el problema, tomar iniciativas para resolverlo y comunicar la solucin del mismo.
Entonces, es necesario preguntarse: Qu se requiere para que los nios y nias logren aprender lo sealado?. Algunas de las posibles respuestas son las siguientes: Que el Director o Directora Profesor/a Encargada o Microcentro identifique las fortalezas y debilidades de los docentes en el subsector y defina la capacitacin que se requiera para el mejoramiento; Lograr que todos los docentes tengan su planificacin anual, planifiquen clase a clase y verifiquen que se cumpla lo planificado, considerando la particularidad del aula multigrado; Contratar asistencia tcnica para capacitar a las y los docentes en un mtodo probado y validado por el establecimiento; Contratar asistencia tcnica para la elaboracin de instrumentos evaluativos que permitan monitorear los avances de los estudiantes.
26
Ejemplo: Acciones dirigidas a mejorar los subsectores seleccionados por el Establecimiento Educacional.
Subsector: Educacin Matemtica mbito de las acciones Objetivo esperado Acciones Identificar los mbitos a trabajar en cada nivel para el logro de la meta propuesta y definir las estrategias necesarias para mejorar. Definir los tiempos en el calendario anual para la evaluacin inicial y final del aprendizaje. Definir los instrumentos de evaluacin para evaluar y monitorear el aprendizaje. Definir tiempo requerido para el trabajo docente en la revisin y anlisis de resultados. Analizar los resultados de las y los estudiantes, identificar aquellos con dificultades y definir estrategias de reforzamiento. Comunicar a los apoderados la situacin de sus pupilos y pupilas en relacin a la meta. Responsables Director (a) o profesor (a) encargado y jefe de UTP (si existe) Tiempo Nov. a Dic de 2008 Recursos Equipo de docentes competentes; jefe tcnico y asesor del establecimiento Equipo tcnico competente y asesora ministerial
Un sistema de medicin y seguimiento de los avances de los aprendizajes en Matemticas de los y las estudiantes durante el ao, implementa do y en operacin.
Director (a) o profesor (a) encargado y jefe de UTP (si existe) Director (a) o profesor (a) encargado y jefe de UTP (si existe) Director (a) o profesor (a) encargado y jefe de UTP (si existe) Director (a) o profesor (a) encargado y jefe de UTP (si existe)
a de
a de
Mensual
Reuniones tcnicas de microcentros y/o en las escuelas. Reuniones tcnicas de microcentros y/o en las escuelas.
Mensual
Docente
Mensual
27
MATRICES PARA LA DETERMINACIN DE ACCIONES ASOCIADAS A LOS SUBSECTORES Subsector: Lenguaje y Comunicacin mbito de las acciones (pre-establecido) Objetivo esperado (pre-establecido)
Un sistema de medicin y seguimiento de los avances de los aprendizajes en Lenguaje de los y las estudiantes durante el ao, implementado y en operacin. Un sistema de planificacin de clases y evaluaciones, y mtodos y recursos pedaggicos para la enseanza del Lenguaje definido, y en operacin. Un trabajo de aula donde se cumplen las Normas para la Buena Enseanza y un sistema de acompaamiento al trabajo en el aula del profesor de Lenguaje establecido y en operacin. Alumnos con bajo rendimiento escolar en Lenguaje recibiendo reforzamiento y alumnos destacados e Lenguaje recibiendo apoyo, en base a un sistema de reforzamiento y apoyo definido y operando.
Medicin de los avances en el aprendizaje de los alumnos y alumnas en Lenguaje y Comunicacin. Planificacin de las clases y de las evaluaciones, de los mtodos y recursos pedaggicos, orientadas directamente a mejorar el aprendizaje en Lenguaje y Comunicacin.
Reforzamiento pedaggico a las y los alumnos con bajo rendimiento escolar, y de apoyo para aquellos estudiantes que se destaquen o demuestren condiciones o talentos en Lenguaje y Comunicacin.
28
Acercar y comprometer a los padres y apoderados con el aprendizaje de sus hijos, hijas o pupilos en Lenguaje y Comunicacin.
Padres y apoderados que saben como ayudar a sus hijos o hijas en el aprendizaje de Lenguaje y estn comprometidos en ello.
Planificacin de las clases y de las evaluaciones, de los mtodos y recursos pedaggicos, orientadas directamente a mejorar el aprendizaje en Matemticas.
29
Reforzamiento pedaggico a las y los alumnos con bajo rendimiento escolar, y de apoyo para aquellos estudiantes que se destaquen o demuestren condiciones o talentos en Matemticas.
Acercar y comprometer a los padres y apoderados con el aprendizaje de sus hijos, hijas o pupilos en Matemticas.
Alumnos con bajo rendimiento escolar en Matemticas recibiendo reforzamiento y alumnos destacados e matemticas recibiendo apoyo, en base a un sistema de reforzamiento y apoyo definido y operando. Padres y apoderados que saben como ayudar a sus hijos o hijas en el aprendizaje de las matemticas y estn comprometidos en ello.
Planificacin de las clases y de las evaluaciones, de los mtodos y recursos pedaggicos, orientadas directamente a mejorar el aprendizaje en Ciencias. Gestin docente en el aula orientada a mejorar el aprendizaje en el Ciencias.
30
Reforzamiento pedaggico a las y los alumnos con bajo rendimiento escolar, y de apoyo para aquellos estudiantes que se destaquen o demuestren condiciones o talentos en Ciencias.
Acercar y comprometer a los padres y apoderados con el aprendizaje de sus hijos, hijas o pupilos en Ciencias.
acompaamiento al trabajo en el aula del profesor de Ciencias establecido y en operacin. Alumnos con bajo rendimiento escolar en Ciencias recibiendo reforzamiento y alumnos destacados e Ciencias recibiendo apoyo, en base a un sistema de reforzamiento y apoyo definido y operando. Padres y apoderados que saben como ayudar a sus hijos o hijas en el aprendizaje de las Ciencias y estn comprometidos en ello.
31
Planificacin de las clases y de las evaluaciones, de los mtodos y recursos pedaggicos, orientadas directamente a mejorar el aprendizaje en Historia y Ciencias Sociales. Gestin docente en el aula orientada a mejorar el aprendizaje en el Historia y Ciencias Sociales.
Un sistema de planificacin de clases y evaluaciones, y mtodos y recursos pedaggicos para la enseanza de las Historia y Ciencias Sociales definido, y en operacin. Un trabajo de aula donde se cumplen las Normas para la Buena Enseanza y un sistema de acompaamiento al trabajo en el aula del profesor de Historia y Ciencias Sociales establecido y en operacin. Alumnos con bajo rendimiento escolar en Historia y Ciencias Sociales recibiendo reforzamiento y alumnos destacados e Historia y Ciencias Sociales recibiendo apoyo, en base a un sistema de reforzamiento y apoyo definido y operando. Padres y apoderados que saben como ayudar a sus hijos o hijas en el aprendizaje de las Historia y Ciencias Sociales y estn comprometidos en ello.
Reforzamiento pedaggico a las y los alumnos con bajo rendimiento escolar, y de apoyo para aquellos estudiantes que se destaquen o demuestren condiciones o talentos en Historia y Ciencias Sociales.
Acercar y comprometer a los padres y apoderados con el aprendizaje de sus hijos, hijas o pupilos en Historia y Ciencias Sociales.
32
3.3
Programacin de acciones de mejoramiento de la gestin institucional vinculadas a las condiciones de gestin curricular, liderazgo, convivencia escolar y gestin de recursos incluidas en el primer ao del Plan de Mejoramiento Educativo.
El logro de las metas de aprendizaje no solo se produce dentro del aula, sino que se requiere de condiciones generales mnimas de funcionamiento del establecimiento educacional para que el aprendizaje se produzca. Acciones aisladas o no coherentes con lo que est ocurriendo en el resto de la escuela difcilmente tendrn impacto en el aprendizaje. A modo de ejemplo, no es posible pensar en un buen clima de aula o en logros de aprendizaje en un establecimiento, donde las reglas de convivencia no estn claras, o permanentemente se pierden clases por razones administrativas, o no se tiene claridad sobre los tiempos disponibles para la enseanza, o no hay talleres o actividades relevantes para el desarrollo integral, de la identidad y socializacin de los estudiantes. Por otra parte, un aula en donde se viven y trabajan en forma consciente e intencionada los objetivos transversales prescritos en el currculum tales como respeto, ciudadana, desarrollo del pensamiento, trabajo en equipo, participacin, responsabilidad, cuidado del medio ambiente, etc., contribuye al mejoramiento en toda la escuela. Por ejemplo, la acogida dada a los alumnos y alumnas al inicio del da, reforzar y modelar el trabajo del profesor(a) en su sala; y el respeto con que cada docente trate a sus alumnos y alumnas en el aula configura unas relaciones que fortalecen el clima positivo en el establecimiento escolar. Asimismo, el cuidado de la infraestructura y los espacios escolares impactar en cmo profesores y estudiantes cuidarn y organizarn sus salas de clases. La siguiente imagen ilustra esta concepcin: Aprendizajes esperados en cada subsector
Aula
Escuela
Condiciones de liderazgo, recursos, gestin curricular y convivencia escolar De lo anterior se desprende la necesidad de determinar acciones anuales relacionadas con el mejoramiento de las condiciones de liderazgo, convivencia escolar, gestin curricular y de recursos. Para ello los resultados de la aplicacin de la pauta del diagnstico de los aspectos institucionales constituyen un insumo fundamental. La escuela determinar los objetivos y acciones que estime convenientes. La accin coordinada en el microcentro es de fundamental importancia en esta decisin. En las acciones anuales de mejoramiento de la gestin institucional se deben sealar los responsables, el tiempo, y los recursos involucrados.
33
MATRICES PARA LA DETERMINACIN DE ACCIONES ASOCIADAS AL MEJORAMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL rea: Gestin curricular Un sistema y prcticas que refieren a organizacin curricular, preparacin de la enseanza, accin docente en el aula y monitoreo de los aprendizajes orientados al logro de los aprendizajes de los y las alumnas. Objetivos Tiempo Acciones Responsables Recursos esperados (completar (completar por (completar por (completar por la (completar por por la la escuela) la escuela) escuela) la escuela) escuela)
rea: Liderazgo Una comunidad educativa con altas expectativas respecto del aprendizaje de los y las alumnas del establecimiento educacional, conducida por un(a) Director (a) o profesor (a) encargado con foco en lo acadmico y en el logro de los objetivos y metas institucionales. Objetivos Tiempo Acciones Responsables Recursos esperados (completar (completar por (completar por (completar por la (completar por por la la escuela) la escuela) escuela) la escuela) escuela)
rea: Convivencia Un sistema, prcticas y normas claras orientadas a asegurar que la interaccin de los actores de la comunidad educativa se d en un ambiente propicio para el aprendizaje de los y las alumnas, se consideren las diferencias individuales de los distintos actores y se apoye el desarrollo integral, la identidad, la socializacin y el aprendizaje de todos los estudiantes. Objetivos Tiempo Acciones Responsables Recursos esperados (completar (completar por (completar por (completar por la (completar por por la la escuela) la escuela) escuela) la escuela) escuela)
34
rea: Gestin de recursos Un sistema y prcticas enfocadas a asegurar tanto el desarrollo profesional de docentes y asistentes de educacin como la organizacin y optimizacin de los recursos en funcin del logro de los objetivos de aprendizaje y las metas institucionales. Objetivos Tiempo Acciones Responsables Recursos esperados (completar (completar por (completar por (completar por la (completar por por la la escuela) la escuela) escuela) la escuela) escuela)
EJEMPLO DE ACCIONES PARA MEJORAR LA GESTION INSTITUCIONAL rea: Convivencia Un sistema, prcticas y normas claras orientadas a asegurar que la interaccin de los actores de la comunidad educativa se d en un ambiente propicio para el aprendizaje de los y las alumnas, se consideren las diferencias individuales de los distintos actores y se apoye el desarrollo integral, la identidad, la socializacin y el aprendizaje de todos los estudiantes. Objetivos esperados Acciones Diagnosticar las situaciones de conflicto que se producen en el establecimiento y proponer estrategias de mejoramiento. Construir y socializar entre los diversos actores (docentes, estudiantes, apoderados) las normas mnimas de convivencia. Responsables Tiempo Recursos
35
4.
Una vez elaborado el Plan de Mejoramiento Educativo y antes de su envo al Ministerio de Educacin para su aprobacin, el sostenedor -en comn acuerdo con los equipos tcnicos de los establecimientos educacionales a su cargo- o el microcentro si es el caso, deber definir el sistema mediante el cual har el seguimiento y monitoreo de las acciones incluidas en la programacin anual. El sistema de monitoreo definido es de suma importancia, pues permitir al sostenedor y a los equipos tcnicos de los establecimientos educacionales el seguimiento y evaluacin de las acciones, adems de constituirse tambin en un mecanismo de informacin al microcentro y a la comunidad escolar y al sistema de Supervisin del Ministerio de Educacin. La plataforma permitir definir indicadores segn lo estime la escuela para el seguimiento y monitoreo del Plan.
4.2
Una vez acordado el Plan de Mejoramiento Educativo entre el equipo de gestin del establecimiento y el sostenedor, este ltimo deber enviarlo al Ministerio de Educacin. Para el caso de las escuelas organizadas en microcentros, en la plataforma de presentacin de los Planes de Mejoramiento se deber indicar a qu microcentro pertenece el establecimiento.
36