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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MEMORIA 2002
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA

CARACAS, 2003

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MEMORIA 2002
que el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA PRESENTA A LA ASAMBLEA NACIONAL

CARACAS, 2003

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA OFICINA DE PLANIFICACION, PROGRAMACION Y PRESUPUESTO DIRECCION DE PLANIFICACION

Avenida Lecuna, Parque Central, Torre Este, Piso 49 Caracas, 1010-Venezuela. Telf.: 509.39.10 - 509.10.40 Fax.: 574 10 43

Repblica Bolivariana de Venezuela. Ministerio de Infraestructura. Oficina de Planificacin, Programacin y Presupuesto. Direccin de Planificacin. Memoria 2002/ Ministerio de Infraestructura.- Caracas: El Ministerio,2000- 2002 P 434: iI.; 30 cm. Venezuela. Ministerio de Infraestructura-Anuarios 2 . Comunicaciones-Venezuela-Anuarios. 3.TransportesVenezuela-Anuarios. 4 . Viviendas-Desarrollo Urbano-VenezuelaAnuarios. I. Ttulo. 354.00685. RBV. 426.

Depsito Legal pp. 200108CS57. ISSN. 1317-8849. ISBN. 980-6462-05-X.

DIRECTORIO MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA


NIVEL CENTRAL
ISMAEL ELIEZER HURTADO SOUCRE Ministro DAVID ENRIQUE GUERRA Director General del Despacho ADELSO EMIRO PEREZ RAMIREZ Viceministro (E) de Planificacin de Infraestructura JOSE LUIS PERISSE SEOANE Viceministro de Gestin de Infraestructura ADELSO EMIRO PEREZ RAMIREZ Viceministro (E) de Servicios de Infraestructura CARMEN JOSEFINA CARRILLO ATAY Consultora Jurdica JOVITO MONCADA GARCIA Contralor Interno MANUEL HUMBERTO INFANTE DE LA CRUZ Director General de la Oficina de Presupuesto MANUEL HUMBERTO INFANTE DE LA CRUZ Director General (E) de la Oficina de Planificacin y Programacin CARLOS ALBERTO GOMEZ LIRA Director General de la Oficina de Etica y Control Integral de Gestin ALFREDO JESUS FERNANDEZ SANTANA Director General de la Oficina de Planificacin y Desarrollo de Recursos Humanos MARIBEL TERESA CHELLINI AROCHA Directora General (E) de Planificacin y Regulacin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano ALCALIS GUTIERREZ Directora General de la Oficina de Tecnologa de Informacin y Desarrollo Organizacional

SAMIR NASSAR TAYUPE Director General de Inquilinato GLADYS OMAIRA PAPARONI RAMIREZ Directora General (E) de Equipamiento Urbano ADELSO EMIRO PEREZ RAMIREZ Director General del Cuerpo de Ingenieros OSCAR SALAMI DAES Director General de Obras Concesionadas y Transferidas CARMEN ADELAIDA MOGOLLON SUAREZ Directora General de Administracin SONIA BELEN ESPINOZA PACHECO Directora General de Planificacin Estratgica de Transporte CESAR JULIAN AVILAN MARQUEZ Director General del Servicio Autnomo de Vialidad Agrcola RICARDO GORDS RAMIREZ Director General del Servicio Autnomo de Vivienda Rural

NIVEL DESCENTRALIZADO
CARLOS RAFAEL GARCIA Presidente del Consejo Nacional de la Vivienda JOSE VICENTE RODRIQUEZ HERNANDEZ Presidente del Instituto Nacional de la Vivienda RAFAEL GRUSZKA TRESS Presidente del Fondo Nacional de Desarrollo Urbano JAIRO ALFONSO YNEZ GIL Presidente de la Fundacin para el Equipamiento de Barrios ALBARO CARRASCO ROA Presidente de Desarrollos Urbanos de la Costa Oriental del Lago, S.A.

MIREYA ANTOLINA LEAL BEAUJON Presidenta de la Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal JUAN VICENTE CABEZAS Presidente del Centro Simn Bolvar, C.A. JOSE GREGORIO VIELMA MORA Director General del Instituto Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta RAMON ALONZO CARRIZALES RENGIFO Presidente del Fondo Nacional de Transporte Urbano ORLANDO ZOGHBI Presidente de la C.A. Metro de Caracas JULIO RAFAEL CORDERO FORNERINO Presidente del Instituto Nacional de Canalizaciones RAFAEL ALVAREZ CEDERBORG Presidente del Instituto Autnomo Ferrocarriles del Estado

MYRIAM VARGAS DE MORGADO Gerente General de la Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad JOSE ANTONIO FERRAROTTO Presidente del Instituto Postal Telegrfico JESSE CHACON ESCAMILLO Director General de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones JUAN VICENTE PAREDES TORREALBA Director General del Instituto Autnomo de Trnsito y Transporte Terrestre SAUL ANTONIO FUENMAYOR DIAZ Presidente del Instituto Nacional de Aviacin Civil FREDDY ANGULO BUSTILLOS Presidente del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos

DIRECTORES DE LOS CENTROS REGIONALES DE COORDINACION

ELEAZAR AZABACHE ALVAREZ Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Amazonas RAFAEL ERNESTO GONZALEZ CONTRERAS Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Anzotegui JORGE JOSE PUGLISI VILLAMEDIANA Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Apure SARA ELENA RANGEL CHACON Directora del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Aragua JORGE LUIS GONZALEZ PEREZ Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Barinas

GERMAN ANTONIO ARANA DIAZ Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Bolvar EZEQUIEL YUSTIZ RAMOS Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Carabobo WILMER ROLANDO CHIRINOS RODRIGUEZ Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Cojedes OMAR RAMON MENDOZA Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Delta Amacuro GUSTAVO ALBERTO GUERRERO Director del Centro Regional de Coordinacin en el Distrito Capital

EDUARDO JOSE MIQUILENA MIQUILENA Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Falcn GRACIELA INES LOPEZ MORENO Directora del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Gurico YANETH ROSCIO SANTELIZ DE DIAZ Directora del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Lara OSCAR GERARDO QUINTERO ONTIVEROS Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Mrida LUZ MARIELA LOPEZ DUQUE Directora del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Miranda LUZMILA CONTRERAS SANGUINO Directora del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Monagas HERNAN JOSE VASQUEZ LANZA Director del centro Regional de Coordinacin En el Estado Nueva Esparta

ORLANDO RIVERO BASTIADS Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Portuguesa TONY ALKHOURY AL NADDAF YBRAHIM Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Sucre RAFAEL ERNESTO GONZALEZ CONTRERAS Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Tchira LUIS LEONARDO LIRA VILLARREAL Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Trujillo FRANCISCO MUJICA VALLES Director del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Yaracuy MARLENY JOSEFINA LOPEZ MORA Directora del Centro Regional de Coordinacin en el Estado Zulia HOMERO SEGUNDO FUENMAYOR GUTIERREZ Director del Centro Regional de Coordinacin en el Sur del lago

MEMORIA AO 2002 MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA TABLA DE CONTENIDO


Pg.

EXPOSICION GENERAL CAPITULO I AREA DE COMPETENCIA, ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y POLITICAS Ministerio de Infraestructura Servicios Autnomos Servicio Autnomo de Vialidad Agrcola Servicio Autnomo de Vivienda Rural Organismos Adscritos, Tutelados y Empresa con Participacin Accionaria Consejo Nacional de la Vivienda Instituto Nacional de la Vivienda Fondo Nacional de Desarrollo Urbano Fundacin para el Equipamiento de Barrios Desarrollos Urbanos de la Costa Oriental del Lago, S.A. Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal Centro Simn Bolvar, C.A. Instituto Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta Fondo Nacional de Transporte Urbano C.A. Metro de Caracas Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado Instituto Nacional de Canalizaciones Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad Instituto Postal Telegrfico Comisin Nacional de Telecomunicaciones Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre Instituto Nacional de los Espacios Acuticos Instituto Nacional de Aviacin Civil

3 13 15 15 19 21 24 27 30 33 35 38 41 44 47 49 53 56 59 63 66 69 73

CAPITULO II
EJECUCION 2002 Ministerio de Infraestructura Servicios Autnomos Servicio Autnomo de Vialidad Agrcola Servicio Autnomo de Vivienda Rural Organismos Adscritos, Tutelados y Empresa con Participacin Accionaria Consejo Nacional de la Vivienda Instituto Nacional de la Vivienda Fondo Nacional de Desarrollo Urbano Fundacin para el Equipamiento de Barrios Desarrollos Urbanos de la Costa Oriental del Lago, S.A. Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal Centro Simn Bolvar, C.A. Instituto Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta Fondo Nacional de Transporte Urbano C.A. Metro de Caracas Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado Instituto Nacional de Canalizaciones Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad 79 111 113 113 119 121 122 128 136 136 137 142 144 146 151 156 159 160

Instituto Postal Telegrfico Comisin Nacional de Telecomunicaciones Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre Instituto Nacional de los Espacios Acuticos Instituto Nacional de Aviacin Civil

164 166 169 171 176

CAPITULO III
PROGRAMACION 2003 Ministerio de Infraestructura Servicios Autnomos Servicio Autnomo de Vialidad Agrcola Servicio Autnomo de Vivienda Rural Organismos Adscritos, Tutelados y Empresa con Participacin Accionaria Consejo Nacional de la Vivienda Instituto Nacional de la Vivienda Fondo Nacional de Desarrollo Urbano Fundacin para el Equipamiento de Barrios Desarrollos Urbanos de la Costa Oriental del Lago, S.A. Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal Centro Simn Bolvar, C.A. Instituto Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta Fondo Nacional de Transporte Urbano C.A. Metro de Caracas Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado Instituto Nacional de Canalizaciones Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad Instituto Postal Telegrfico Comisin Nacional de Telecomunicaciones Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre Instituto Nacional de los Espacios Acuticos Instituto Nacional de Aviacin Civil ANEXO ESTADISTICO ANEXO LEGAL Decretos Resoluciones SIGLAS GLOSARIO

181 195 197 197 199 201 202 204 206 208 209 210 212 213 213 217 218 220 220 223 225 226 228 229 359 361 370 381 387

MEMORIA 2002 MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA ANEXO ESTADISTICO TABLA DE CONTENIDO


CUADRO N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 EJECUCIN 2002 Pg. MINFRA MINFRA MINFRA MINFRA MINFRA MINFRA MINFRA MINFRA MINFRA SAVA SAVA SAVA SAVIR SAVIR CONAVI CONAVI INAVI INAVI INAVI FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR Red Nacional de Vialidad Terrestre, por Tipo de Pavimento, Segn Regin y Entidad Federal, 2002. Obras en Ejecucin y Concluidas Mayores de 48,0 Millones de Bolvares, al 31-12-2002 , Resumen por Proyecto. Obras Concluidas Mayores de 48,0 Millones de Bolvares, Resumen por Proyecto, al 31-12-2002. Obras de Equipamiento Urbano Concluidas, Resumen por Proyecto, Regiones Administrativas, 2002. Obras en Ejecucin Mayores de 48,0 Millones de Bolvares, Resumen por Proyecto, al 31-12-2002. Obras de Equipamiento Urbano en Ejecucin, Resumen por Proyecto y Regiones Administrativas, 2002. Ejecucin de Proyectos, Segn Regiones Administrativas, 2002. Obras en Ejecucin, Empleos Generados e Impacto Social al 31-122002, Resumen por Proyecto. Revisin de Proyectos Realizados por Otros Organismos e Inspecciones de Obras y Edificaciones, por Proyectos, Entidad Federal y Especialidades, 2002. Inversiones en Obras de Vialidad Agrcola, por Estados y Municipios, 2002. Inversiones en Obras y Proyectos de Vialidad Agrcola, por Regin, Presupuesto Ordinario, Ao 2001. Inversiones en Obras y Proyectos de Vialidad Agrcola, por Regin y Obras, Presupuesto Ordinario, Ao 2001. Ejecucin de Obras , Viviendas Rurales, 2002. Ejecucin de Acueductos, Cloacas y Urbanismos Rurales, 2002. Plan Nacional de Vivienda 2002, Inversin y Metas Fsicas por Organismos Ejecutores Nacionales. Plan Nacional de Vivienda 2002, Inversin y Metas Fsicas, Gobernaciones y Alcaldas, por Programas. Inversin Ejecutada, por Tipo de Solucin Habitacional, segn Entidad Federal y Programa, 2002. Soluciones Habitacionales Terminadas en el Ao, por Tipos segn Entidad Federal, 2002. Soluciones Habitacionales Terminadas en el Ao, por Tipo Entidad Federal, Programa y Denominacin de Obra, 2002. Viviendas Terminadas, Ley de Poltica Habitacional, Rendimientos y Fondo de Aportes del Sector Pblico, 2002. Viviendas en Ejecucin, con Fondo de Aportes del Sector Pblico, Crdito Adicional y Rendimientos, Programas Fondur 1C, 1AC y Comunidades Urbanas, 2002. Viviendas Terminadas con Recursos Extraordinarios, 2002. Viviendas por Financiar, Estado Monagas con Fondo de Aportes del Sector Pblico, 2001 y 2002. Viviendas Entregadas, Segn Entidad Federal, 2002. Viviendas y Obras de Macro Urbanismo Financiados con Fondo de Aportes del Sector Pblico, 2002, Programa Comunidades Urbanas, 2002. 231 232 233 234 238 239 255 260 261 264 265 266 270 271 272 272 273 274 275 277 278 280 280 281 282

26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR FONDUR
FUNDABARRIOS FUNDABARRIOS

Viviendas Adquiridas para Entregar a Familias Dignificadas, 2002. Inversin Ejecutada en Viviendas y Urbanismo con Recursos Extraordinarios, 2002. Desarrollos Habitacionales Financiados y por Financiar con Fondo de Aportes del Sector Pblico 2001, Programa Fondur 1C y 1 AC 2001, 2002. Desarrollos Habitacionales y Macro Urbanismo a Financiar con Fondo de Aportes del Sector Pblico 2002, Programa Fondur 1C y 1AC 2002 y Comunidades Urbanas, 2002. Terrenos Adquiridos, 2002. Terrenos por Adquirir, 2002. Contratos de Vigilancia Cancelados, 2002. Impuestos Inmobiliarios Cancelados, 2002. Avalos Contratados, 2002. Inversin Ejecutada en la Elaboracin de Proyectos con Recursos Extraordinarios, 2002. Obras Concluidas con Recursos Extraordinarios, 2002. Inversin Ejecutada en Equipamiento Urbano, con Recursos Extraordinarios, 2002. Obras de Macro Urbanismo Financiadas con Fondo de Aportes del Sector Pblico 2002, Programa Comunidades Urbanas, 2002. Desarrollos Habitacionales Financiados con Fondo de Aportes del Sector Pblico 2002, Programa Fondur 1C y 1AC, 2002. Inversin Ejecutada en Obras Complementarias, con Recursos Extraordinarios, 2002. Equipamiento Urbano e Inversin Ejecutada por Denominacin de Obra y Etapa, Segn Entidad Federal, 2002. Nmero de Viviendas e Inversin Ejecutada por Denominacin de la Obra y Etapa, Segn Entidad Federal, 2002. Inversin Realizada, Programa Nacional de Transporte Urbano, Subprograma Fortalecimiento Institucional, 2002. Inversin Realizada, Programa Nacional de Transporte Urbano, Subprograma Mejoras Fsicas a la Infraestructura del Transporte, 2002. Inversiones Especiales, 2002. Inversin Realizada, Programa Nacional de Compensaciones al Transporte Terrestre, Pasaje Preferencial Estudiantil, 2002. Inversin Realizada, Plan Nacional de Modernizacin al Transporte Terrestre ,Pasaje Preferencial Estudiantil, 2002. Inversin Realizada, Programa de Gestin y Conservacin de la Red Vial Principal (Vial III), 2002. Evolucin Mensual de Pasajeros Transportados, Real: Enero Septiembre, Ao 2002 y Estimado: Octubre Diciembre. Evolucin Mensual por Venta de Boletos por Caseta Ventas al Mayor , Real: Enero - Agosto, Ao 2002 y Estimado: Septiembre Diciembre. Resumen de Inversiones Operativas Realizadas, Durante el Perodo Enero- Septiembre 2002. Pasajeros Transportados y Recaudacin, Ao 2002. Transporte Ferroviario de Cargas por Meses, Tramos: Puerto Cabello - Barquisimeto, Yaritagua Acarigua/ Morn, Tucacas Riecito, 2002. Ingresos por Meses del Transporte Ferroviario de Cargas, Tramos: Puerto Cabello - Barquisimeto, Yaritagua Acarigua/ Morn, Tucacas Riecito, 2002.

282 283 284 285 286 287 288 288 289 290 291

292 292 292 293 294 295 297 301 302 305 308 313 313

FONTUR FONTUR FONTUR FONTUR FONTUR FONTUR CAMETRO CAMETRO

51 52 53 54

CAMETRO CAMETRO IAFE IAFE

314 315 316 316

55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86

IPOSTEL IPOSTEL IPOSTEL IPOSTEL IPOSTEL IPOSTEL IPOSTEL SETRA SETRA SETRA SETRA SETRA SETRA SETRA SETRA SETRA SETRA INEA INEA INEA INEA INEA INEA INAC INAC INAC INAC INAC INAC INAC INAC INAC

Trafico Telegrfico, Nacional e Internacional, 2002. Trafico Postal, Nacional e Internacional, 2002. Trafico Nacional e Internacional Expreso, 2002. Estructura del Trafico Postal Nacional, 2002. Movimiento de Giros, 2002. Distribucin de las Oficinas Postales, Agrupadas por Regiones, . 2002. Emisin Filatlica, por Fecha y Clase, Segn Valor y Cantidad, 2002. Vehculos Registrados en el Sistema Nacional de Registro, de Acuerdo al Uso que se Destinan, 2002. Licencias Originales Expedidas, Segn Grado de Referencia Legal, 2002. Consecuencias de los Accidentes de Trnsito Registrados en el Pas, 2002. Indicadores de los Accidentes de Trnsito Registrados, 2002. Trmites Relacionados con Registro de Vehculos, 2002. Permisos Otorgados, Transporte de Carga, 2002. Otras Certificaciones para Vehculos de Transporte Pblico, 2002. Inspecciones Realizadas y Denuncias Procesadas, 2002. Certificaciones de Prestacin de Servicio de Transporte Pblico, 2002. Permisos Otorgados en Transporte Internacional de Mercancas y Pasajeros, 2002. Flota Mercante Nacional, Arqueo Bruto, Segn Armadores, 2002. Flota Mercante Nacional, Arqueo Bruto, Segn Servicio, 2002. Movimiento de Buques, Exterior y Cabotaje, Registrado en los Diversos Puertos del Pas, Segn Mes, 2002. Movimiento de Buques, Exterior y Cabotaje, Segn Capitanas de Puerto , 2002. Inversin Ejecutada, en Capitanas de Puerto, Delegaciones Martimas, Muelles y Destacamentos de Bomberos Marinos, 2002. Ingresos Liquidados, Segn Concepto, 2002. Movimiento Nacional de Aeronaves, Vuelos Regulares y No Regulares, Segn Aeropuerto, 2002. Movimiento Nacional de Pasajeros, Vuelos Regulares y No Regulares, Segn Aeropuerto, 2002. Movimiento Nacional de Cargas, Vuelos Regulares y No Regulares, Segn Aeropuerto, 2002. Movimiento Nacional de Pasajeros, Segn Tipo de Vuelo, 2002. Movimiento Nacional de Carga Movilizada Mensualmente, Vuelos Regulares y No Regulares, Segn Aeropuerto, 2002. Movimiento Internacional de Pasajeros, Vuelos Regulares y No Regulares, 2002. Movimiento Internacional de Pasajeros, por Mes y Tipo de Vuelo, 2002. Movimiento Internacional de Carga Transportada Mensualmente, por Vuelos Regulares y No Regulares, 2002. Movimiento Internacional de Carga, Vuelos Regulares y No Regulares, 2002. 2003 Programacin de Obras de Vialidad, por Proyecto y por Obras, 2003.

317 317 317 318 319 320 321 322 322 323 323 324 324 325 325 326 326 327 328 329 329 330 331 332 332 333 333 334 334 335 336 336

PROGRAMACION 87 MINFRA

337

88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102

MINFRA MINFRA SAVA SAVA SAVIR SAVIR SAVIR INAVI INAVI FONTUR FONTUR FONTUR FONTUR FONTUR FONTUR

Asignaciones 2003, Obras de Equipamiento Urbano, Resumen por Proyecto. Programacin de Obras 2003, Asignacin por Aos y Proyectos, Segn Regin Administrativa, Entidad Federal y Obra. Inversiones en Obras de Vialidad Agrcola, por Regin, Presupuesto Ley, Ao 2003. Programacin de Obras de Vialidad Agrcola, por Estados y Municipio, Presupuesto Ley, 2003. Programacin de Inversin, 2003. Desfase de Obras de Acueductos, Cloacas y Urbanismos Rurales, 2003. Desfase de Viviendas Rurales, Segn Regin, 2003. Requerimientos de Inversin, Segn Plan Operativo 2003. Soluciones Habitacionales Desfasadas para el Ao 2003, Segn Entidad Federal y Programa. Inversin Programada 2003, Plan Nacional de Modernizacin del Transporte Terrestre. Inversin Programada 2003, Programa Nacional Transporte Urbano, Mejoras Fsicas a la Infraestructura de Transporte. Inversin Programada 2003, Inversiones Especiales. Inversin Programada 2003, Programacin Nacional de Compensaciones al Transporte Terrestre (Pasaje Preferencial Estudiantil). Inversin Programada 2003, Programa de Gestin y Conservacin de la Red Vial Principal (Vial III). Inversin Programada 2003, Programa Nacional de Transporte Urbano Subprograma Fortalecimiento Institucional.

338 399 344 345 346 347 348 349 350 353 345 355 356 357 358

EXPOSICION GENERAL
Ciudadano Presidente y dems Miembros de la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Tengo el honor de dirigirme a ustedes, conforme a lo establecido en el artculo N 244 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los artculos N 76 y 77 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, a objeto de formalizar la presentacin de la Memoria del Ministerio de Infraestructura, sus Organismos Adscritos y Tutelados, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2002, la cual contiene, tanto la gestin cumplida durante el ao, como los aspectos ms resaltantes de los planes previstos para el ejercicio 2003. En el ejercicio fiscal considerado, el Ministerio de Infraestructura prosigui, conforme a las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, en el marco de los Equilibrios Social y Territorial, a la aplicacin de las Polticas de Desarrollo Urbano y Vivienda, Intermodalizacin del Sistema de Transporte y de Comunicaciones, Integracin de los Sistemas de Redes Comunicacionales, Integracin de las Normas Tcnicas de Infraestructura, Activacin Progresiva del Crecimiento Institucional, ejecucin de los Programas de Vivienda, Equipamiento Urbano Nacional, Obras de Infraestructura Vial, Transporte y Comunicaciones, con el propsito de procurar la justicia social, la ocupacin y consolidacin del territorio mediante la incorporacin progresiva de la poblacin y el aumento de las actividades productivas de las reas de desconcentracin territorial. Bajo los lineamientos generales para el equilibrio social, el Ministerio ejecut los programas de Vivienda e Inquilinato. Los Programas de Vivienda fueron desarrollados a travs de los Organismos Adscritos al Ministerio, logrando la promocin de la construccin de viviendas econmicas, mediante la realizacin de los programas siguientes: apoyo financiero a los promotores privados y a las asociaciones comunitarias de vivienda, Desarrollo de Urbanizaciones y Viviendas Progresivas, Mejoramiento y Ampliaciones en Casas en Barrios, Rehabilitacin Fsica de Urbanizaciones Populares, Comunidades Urbanas, Adquisicin de Tierras, Proyecto Mejoramiento de Barrios en Caracas (Cameba), Proyecto de Infraestructura Social (Piso), Vivienda Rural y hbitat, Acueductos y Cloacas Rurales. Asimismo, se coordin la elaboracin e instrumentacin del plan para enfrentar las emergencias surgidas por las inundaciones en los Estados Apure, Barinas y Portuguesa. En cuanto al Programa de Inquilinato, el Ministerio prest asesora en lo concerniente al Marco Legal, adems de la firma de actas conciliatorias y emisin de resoluciones sobre la materia inquilinaria.

En lo que se refiere al Equilibrio Territorial, al Ministerio le correspondi la ejecucin de los Programas de Planificacin y Regulacin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, Construccin de Edificaciones, Vialidad Terrestre, Vialidad Agrcola, Transporte por Agua y Transporte Areo. Con respecto al Programa de Planificacin y Regulacin de Obras Pblicas de Desarrollo Urbano los recursos presupuestarios fueron dirigidos, tanto a la formulacin como a la actualizacin de los Planes de Ordenacin Urbanstica de Centros Poblados, a los Estudios de Poligonales Rurales, as como a la evacuacin de consultas a las Alcaldas, en materia de Ordenamiento Urbanstico. En cuanto al Equipamiento Urbano, los recursos fueron orientados al Programa de Construccin de Edificaciones, con nfasis en la construccin, reparaciones, ampliaciones y mejoras de las obras de inters nacional, entre cuyos Proyectos se encuentran las Edificaciones: Mdico Asistenciales, Educacin Bsica y Diversificada, Educacin Superior Ciencia y Tecnologa, Culturales, Deportivas, Seguridad y Defensa, Varias y de Apoyo a la Produccin. Con relacin a la Vialidad Terrestre, las acciones se orientaron a la conservacin de obras viales, construccin y mejoras de Autopistas, Vas Urbanas y Carreteras, con el propsito de fortalecer el desarrollo de los principales centros de produccin y favorecer su vinculacin con los puertos, aeropuertos y los principales centros de consumo. En lo que concierne a la Vialidad Agrcola, el Ministerio dio continuidad a la construccin, mantenimiento, consolidacin y ampliacin de este importante sector, a escala nacional. En materia de Transporte Acutico, el Ministerio, a travs del recin creado Instituto Nacional de los Espacios Acuticos (INEA), realiz inversiones en obras de infraestructura y de equipos, a objeto de que este organismo, disponga de una infraestructura cnsona con su misin. Por su parte, en lo concerniente al Transporte Areo, el recin creado Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC), ejecut los programas de administracin y control de aeropuertos, ayuda al trnsito areo, certificacin y recertificacin de aeronaves, as como a la ampliacin, mejoras y conservacin de la infraestructura aeroportuaria, fundamentales para el desenvolvimiento del mismo. En lo que respecta al Programa de Transporte Terrestre, las acciones se focalizaron hacia el desarrollo del transporte multimodal, la coordinacin de transporte urbano, inversiones especiales, compensaciones al transporte terrestre, modernizacin del Transporte Terrestre, gestin y conservacin de la red vial principal, continuacin de la construccin de la Lnea IV del Metro de Caracas (Capuchinos-Plaza Venezuela), ejecucin del Proyecto Extensin de la Lnea III, Tramo El Valle-La Rinconada, continuacin de la ejecucin de los Sistemas Ferroviarios Centro Occidental y Central, fortalecimiento del sector telecomunicaciones y del Servicio Postal Telegrfico.

A continuacin se presentan los principales logros alcanzados por el Ministerio de Infraestructura, durante el Ejercicio Fiscal 2002, as como por sus Organismos Adscritos y Tutelados.
VIVIENDA

El Ministerio de Infraestructura, durante el ao 2002, a travs de sus organismos ejecutores de vivienda, logr invertir la cantidad de 427.156,9 millones de bolvares, para la construccin de un total de 41.452 unidades de viviendas. De estas, fueron totalmente terminadas 19.422 viviendas, con una inversin de 213.450,8 millones de bolvares, quedando en ejecucin 22.030 viviendas, con una inversin de 213.706,1 millones de bolvares, logrndose un impacto social de 94.921 empleos directos y 170.861 empleos indirectos. A continuacin se presentan las metas alcanzadas por cada organismo perteneciente a este Ministerio: Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI) El Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI), ente adscrito al Ministerio de Infraestructura centr su gestin en la promocin de planes y proyectos habitacionales, conforme a la nueva conceptualizacin de la vivienda y hbitat, establecida en el Proyecto de Pas, esbozado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Para el logro de sus objetivos, formul el Plan Nacional de Vivienda y la correspondiente programacin de las inversiones provenientes del Fondo de Aporte del Sector Pblico (Fasp), de los cuales se comprometieron 535.630,1 millones de bolvares, distribuidos entre los organismos ejecutores nacionales INAVI, FONDUR, FUNDABARRIOS, FUNDACOMN, SAVIR Y CONAVI, destinados a atender 395.216 familias, mediante la Habilitacin Fsica de Zonas de Barrios y Urbanizaciones Populares, Rehabilitacin de Urbanizaciones Populares, Construccin de Nuevas Urbanizaciones y Viviendas de Desarrollo Progresivo y Viviendas Progresivas. Igualmente, se comprometieron 228.082,9 millones de bolvares, entre los entes ejecutores regionales y locales, con la finalidad de beneficiar a 22.337 familias, a travs de la ejecucin de los distintos programas habitacionales contemplados en la Ley de Poltica Habitacional. Por otra parte, se suscribieron 655 convenios interinstitucionales, entre los cuales se citan a continuacin: Conavi-Safiv-Organizacin Nacional La Cruz de Malta Venezolana, para la construccin de viviendas destinadas a familias con ingresos menores a 110 unidades tributarias, CONAVI-FONDUR para la ejecucin del Proyecto Avispa, con el objeto de construir 2.044 viviendas a nivel nacional, CONAVIFUNDABARRIOS para la ejecucin del Proyecto Reviba, a fin de rehabilitar y habilitar fsicamente las zonas de barrios, CONAVI-Instituto de Desarrollo Experimental de la Construccin, para la ejecucin del Proyecto de Investigacin Prediagnstico Nacional de Capacidades y Potencialidades de Produccin de Materiales y Componentes de

Construccin para Viviendas de Bajo Costo en Venezuela, CONAVI-FIDES y con la ONG Pro-Cooperativismo sin Frontera, a fin de establecer directrices para el desarrollo de planes de viviendas con la Federacin de Trabajadores Petroleros, Qumicos y sus similares de Venezuela (FEDEPETROL, FEDEUNEP Y PDVSA), CONAVIINPARQUES para la habilitacin fsica-integral del poblado de Galipn en el Estado Vargas, destinados a beneficiar 139 familias mediante la construccin de igual nmero de viviendas, con una inversin de 1.060,8 millones de bolvares, ejecutados por CORPOVARGAS y CONAVI-HIDROCAPITAL, que permitir ejecutar la construccin del acueducto requerido por el plan de vivienda a desarrollar en los Municipios Cristbal Rojas, Lander, Independencia, Simn Bolvar y Paz Castillo en los Valles del Tuy en el Estado Miranda. Asimismo, este organismo coordin la elaboracin e instrumentacin del plan para enfrentar las emergencias surgidas por las inundaciones en los Estados Apure, Barinas y Portuguesa, a travs del Proyecto de Rehabilitacin de Viviendas en Barrios (Reviba), cuya instrumentacin se inici en la poblacin de Guasdualito en el Estado Apure, con el aporte de 5.000 millones de bolvares, ejecutados por CORPOLLANOS, el cual contempla adems la construccin de viviendas. Se dise el Plan Nacional de Asistencia Tcnica, Promocin y Difusin de los Programas Habitacionales con la finalidad de dar a conocer a nivel nacional, sus objetivos, lineamientos, parmetros y requisitos, as como las diferentes tipologas de viviendas e impulsar la participacin protagnica y efectiva de todos los actores que integran el Sistema Nacional de Vivienda. Se asesor y brind asistencia tcnica a 600 organizaciones involucradas en el desarrollo de proyectos habitacionales, dirigidos a personas en mxima exclusin social, tambin se asesor a los entes involucrados en el sector vivienda, en lo referente al proceso de planificacin de la atencin habitacional local y a la aplicacin de la Ley del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional y sus Normas de Operacin. Se coordin con el Fondo nico Social, la seleccin de beneficiarios del subsidio a las familias damnificadas del Estado Vargas, para financiar el 30% del costo de la nueva vivienda, en el marco del Convenio CONAVI-SAFUS-SAFIV. Se procesaron 4.300 denuncias por presuntas transgresiones a la Ley de Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional (LSVPH), y sus Normas de Operacin, lo que gener una recuperacin al Fondo Mutual Habitacional por la cantidad de Bs. 2.420,0 millones de bolvares. Se realizaron 585 fiscalizaciones a patronos, a travs de los cuales el Fondo Mutual Habitacional recuper la cantidad de Bs. 750,0 millones de bolvares. Se elaboraron los proyectos de Normas Complementarias, para el Fondo Mutual Habitacional y para el Fondo de Aportes del Sector Pblico, as como la Estructura del

Marco Lgico para el Programa de Financiamiento con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Se dise el Sistema nico de Registro de Postulantes y Seleccin de Beneficiarios (Sistema de Elegibilidad) de la LSVPH. Se ejecut el Programa Nacional de Pasantas Universitarias con la Universidad Nacional Experimental del Tchira y con la Escuela Comunitaria de Vivienda de la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado. Se aprob el Programa VII Viviendas y Hbitat Indgenas Productivas con Economa Social Autosustentable, con el objeto de reconocer a los indgenas como ciudadanos con caractersticas culturales, viviendas y hbitat especficos, respetando su dignidad humana, propiciando su incorporacin a la sociedad y su participacin activa en los procesos de toma de decisiones. Igualmente, se aprob el Plan Integral de Desarrollo Sustentable Dirigido a los Pueblos Indgenas y los proyectos: Comunidades Indgenas Migrantes o en Situacin de Calle y Comunidades Indgenas ms Empobrecidas. Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI) El Ministerio a travs de este organismo, ejecut los programas de vivienda que a continuacin se mencionan: Nuevas Urbanizaciones y Viviendas Progresivas, Mejoramiento y Ampliacin de Casas en Barrios y Rehabilitacin Fsica de Urbanizaciones Populares. En tal sentido, logr la conclusin de 4.177 viviendas, invirtiendo la cantidad de 70.670,3 millones de bolvares, entre las cuales se encuentran: Desarrollo Jos Mara Vargas y Agua Clarita en Anzotegui, Hacienda Pantn en Aragua, Organizacin Comunitaria de Vivienda Alberto Arvelo en Barinas, San Ramn en Cojedes, Las Acacias en Gurico, Las Margaritas y Don Aurelio en Lara, Antonio Jos de Sucre en el Estado Sucre. La puesta en marcha de estos programas, gener un crecimiento en el aparato productivo de 15.704 empleos directos y 28.268 indirectos. Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR) El Ministerio a travs del FONDUR, destin una inversin de 267.164,2 millones de bolvares, para la construccin de 29.773 viviendas, de las cuales 7.873 fueron concluidas, por un monto de 78.545,9 millones de bolvares, quedando en etapa de ejecucin 21.900 viviendas, por un monto de 188.618,3 millones de bolvares. Entre las viviendas concluidas, se destacan: Urbanizacin Bella Vista en el Estado Gurico, Villa Colonial en Nueva Esparta, Urbanizacin San Jacinto en Yaracuy y Urbanizacin Los Leones en el Estado Zulia, Desarrollo El Tringulo y Montaa Fresca en Aragua, Desarrollo Colinas del Llano en Barinas, Desarrollo Villa Paraso en Lara, Desarrollo Los Azules, Los Bucares y Los Frailes en Mrida, Desarrollo El Polgono en Sucre y los Desarrollos La Concordia, Las Lomas y San Rafael, en el Estado Tchira.

Con el propsito antes indicado, el Fondo otorg financiamiento con recursos extraordinarios a las asociaciones civiles y a promotores privados, por la cantidad 39.896,3 millones de bolvares para la conclusin de 4.283 unidades de vivienda. Por lo dems, con fideicomisos de aos anteriores concluy 3.590 unidades de vivienda con una inversin de 38.649,8 millones de bolvares. Mediante el programa de Comunidades Urbanas, el cual contempla la construccin de obras de macro urbanismos con los servicios bsicos y las principales edificaciones bsicas se invirtieron de 66.606,4 millones de bolvares, propiciando la satisfaccin de la demanda habitacional a 12.909 familias. Con la ejecucin de los Programas para otorgamiento de financiamiento a promotores privados, para la construccin de urbanismos y viviendas del nivel de Asistencia I y II de la Ley de Poltica Habitacional ( Fondur 1C y 2-AC), con recursos procedentes del Fondo de Aportes del Sector Pblico, se otorg financiamiento por 85.342,3 millones de bolvares, para la construccin de 6.604 viviendas, beneficiando a igual nmero de familias. Asimismo dentro del Plan Nacional de Vivienda, se otorg financiamiento por la cantidad de 283.616,9 millones de bolvares, con el objeto de ejecutar proyectos habitacionales, asignndose adems recursos por un monto de 186.129,6 millones de bolvares a la construccin de 13.740 soluciones habitacionales, a nivel nacional, a la construccin de obras de Urbanismo para 6.496 viviendas, por un monto de 26.021,2 millones de bolvares, a obras complementarias para los desarrollos habitacionales, con una inversin de 10.818,9 millones de bolvares, equipamiento urbano con un monto de 50.118,3 millones de bolvares, igualmente, se destinaron 10.528,8 millones de bolvares para la elaboracin de proyectos de diseos urbano, urbanismo y macro urbanismos. La realizacin de estos programas gener un total de 27.228 empleos directos, 37.208 indirectos y 1.304 empleos para personal especializado. Fundacin para el Equipamiento de Barrios (FUNDABARRIOS) La Fundacin destin la cantidad de 16.249,8 millones de bolvares, para la construccin de 519 unidades de viviendas, de las cuales 261 fueron concluidas y 258 fueron rehabilitadas, entre las cuales pueden mencionarse: El Desarrollo Urbanstico Rosario de Paya, en Aragua y Desarrollo Urbanstico Tricentenaria, en Portuguesa. Asimismo, en equipamiento urbano, fueron invertidos 3.221,5 millones de bolvares en el rea educacional y 9.503,3 millones de bolvares, en obras varias. Cabe destacar, que el total de inversin en millones de bolvares por regin fue la siguiente: Regin Capital 3.506,0, Regin Central 630,0, Regin de Los Llanos 5.249,7, Regin Centro Occidental 15.240,8, Regin Zuliana 334,5, Regin de Los Andes 3.308,0, Regin Nor -Oriental 222,7 Regin Insular 411,6 y Regin de Guayana 71,3.

Servicio Autnomo de Vivienda Rural (SAVIR) Este Servicio Autnomo de Vivienda Rural, ha contribuido permanentemente al mejoramiento de los prototipos de viviendas para la poblacin rural. En el Ejercicio Fiscal 2002 se concluyeron 6.808 viviendas a nivel nacional, con una inversin de 47.208,8 millones de bolvares, que permitieron atender una poblacin estimada de 6.808 familias. En ejecucin, al finalizar el ejercicio se encontraban 5.475 unidades con una inversin de 46.537,5 millones de bolvares. Por otra parte, en la ejecucin de los programas de Acueducto y Cloacas Rurales, la inversin alcanz un total de 9.105,8 millones de bolvares, para la realizacin de 204 obras. En ejecucin al finalizar el Ejercicio Fiscal se encontraban 174 obras con una inversin acumulada de 8.068,9 millones de bolvares. En lo que respecta a la atencin brindada a la comunidad indgena, se desarrollaron 29 viviendas para la etnia Warao. Igualmente, se establecieron convenios o acuerdos dirigidos al fortalecimiento de los Programas Integrados de Desarrollo Agro Industrial denominados Sarao y Saraitos, se suscribieron convenios con Alcaldas y Gobernaciones con el propsito de solucionar la problemtica habitacional en esas comunidades. Entre estos convenios suscritos, se destacan los suscritos con: la Alcalda del Municipio Uracoa del Estado Monagas para la construccin de 21 viviendas con una inversin de 100 millones de bolvares, con la Gobernacin del Estado Tchira para la aplicacin del Plan Avispa, bajo cuyas normas se construyeron 113 viviendas con una inversin de 1.115,8 millones de bolvares. Desarrollo Urbano de la Costa Oriental del Lago S.A. (DUCOLSA) La Empresa Desarrollo Urbano de la Costa Oriental del Lago S.A., (DUCOLSA), concluy 45 unidades con una inversin de 776 millones de bolvares, con la finalidad de reubicar a las familias afectadas por el fenmeno de la subsidencia del Lago de Maracaibo en el Estado Zulia. Asimismo, prosigui con la poltica de dotar de los servicios bsicos de agua, cloacas, gas, electricidad, vialidad e infraestructura vial a los Municipios Lagunilla y Valmore Rodrguez, desarroll 50 Ha., en el sector Danto de Ciudad Ojeda y 10 Ha. en Bachaquero. Con igual propsito, concluy la construccin de siete unidades o instituciones escolares con capacidad para 1.310 estudiantes con una inversin de 247,5 millones de bolvares, efectu el equipamiento de una edificacin mdico-asistencial, con capacidad para treinta camas, por un monto de 60,8 millones de bolvares, en equipamiento para la educacin bsica y diversificada la inversin se ubic en 866,9 millones de bolvares y para edificaciones varias 801,5 millones de bolvares, consolidndose con ello el equipamiento urbano con la finalidad de satisfacer la demanda educativa en las urbanizaciones Nueva Venezuela y Gran Victoria.

Inquilinato El Ministerio de Infraestructura en materia de inquilinato prest sus servicios a la poblacin, ofrecindole asesora en lo referente al Marco Legal aplicable en esta materia. En tal sentido, se atendi a 9.776 personas brindndoles asesora en lo concerniente a la materia legal, se tramitaron 19.452 expedientes administrativos, se otorgaron doce delegaciones y con respecto a los actos conciliatorios de las partes afectadas, fueron firmadas 1.575 resoluciones en concordancia con la normativa legal especial a la vinculada y prevista en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Con la finalidad de generar confianza a los inversionistas inmobiliarios en el aspecto legal, se concertaron a los sectores involucrados en la materia, para la actualizacin y el avance del anteproyecto del Reglamento de Ley de arrendamiento Inmobiliario, en concordancia con la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica de la Administracin Pblica entre otras. Se brind apoyo jurdico e institucional a los Alcaldes de los Concejos Municipales, a travs de la evacuacin de consultas sobre gestin arrendaticia municipal. Tal actividad, result en el otorgamiento de las funciones inquilinarias a las delegaciones de las Alcaldas en los Municipios de los Estados Carabobo, Portuguesa, Lara, Miranda, Monagas y Zulia.

OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

Ordenacin Urbanstica El Ministerio en materia urbanstica, logr la publicacin de un Plan Particular de Macuro, Municipio Valdz, Estado Sucre y dos planes de Ordenacin Urbanstica: Plan Cariaco, Estado Sucre, Eje Juan Bautista El Espinal Carapacho Las Barrancas El Hatico Las Guevaras Norte El Dtil Estado Nueva Esparta, en el mismo orden de ideas, se concluyeron cuatro planes de Ordenacin Urbanstica de: Maturn, Estado Monagas, Guiria, Estado Sucre, Sistema Urbanstico Porlamar-Pampatar-La Asuncin, Estado Nueva Esparta, Sistema Urbanstico Barcelona-Puerto La Cruz-Lecheras-Guanta en el Estado Anzotegui. Por otra parte, se concluy el Estudio de la Poligonal Rural del Estado Miranda, incluida en el Sistema Urbano Nacional, inserto a su vez en la Poligonales Rurales. Asimismo fueron revisados los planes de Ordenacin Urbanstica de Bocon, Estado Trujillo y Sistema Metropolitano de Caracas. Se realiz la actualizacin y seguimiento del Plan de Desarrollo Integral del Estado Delta Amacuro. En cuanto a la elaboracin de los planes de Ordenacin Urbanstica de Sistemas de Centros Poblados, se iniciaron los de Barlovento y Valles del Tuy en el Estado Miranda, Ejes Chichiriviche-San Juan de Los Cayos, en el Estado Falcn, Tembladores, Estado Monagas, Tumeremo-El Callao-Guasipati, Estado Bolvar, rea Metropolitana de San

Cristbal en el Estado Tchira, Ciudad Bolvar-Soledad, Estados Bolvar y Anzotegui. As mismo, el Ministerio, en apoyo la gestin de las Alcaldas, proces 67 consultas de variables urbanas fundamentales. Equipamiento Urbano El Ministerio de Infraestructura, sostuvo su poltica de dar continuidad a las obras prioritarias consideradas de inters nacional, en funcin de la satisfaccin de las necesidades colectivas, especialmente de aquellos sectores de escasos recursos econmicos, cuyas obras son requeridas, como elementos integradores de los programas de vivienda, tal es el caso de aquellas edificaciones relacionadas con el sector salud, educacin, seguridad y defensa y de apoyo a la produccin. En este contexto y a objeto de estimular el desarrollo sostenido del pas, contrat 424 obras de ingeniera por un monto de 83.380,3 millones de bolvares, correspondiente a los proyectos mdico-asistenciales, educacin bsica y diversificada, educacin superior ciencia y tecnologa, cultura, deportes, seguridad y defensa, edificaciones varias e infraestructura de apoyo a la produccin, beneficiando a 983.190 personas, logrando concluir 62 obras, por un monto de 10.076,2 millones de bolvares y quedando en ejecucin 362 obras con una inversin de 73.704,1 millones de bolvares. En el proyecto de Edificaciones Mdico Asistenciales, se invirti la suma de 25.743,3 millones de bolvares para la construccin, ampliacin y reparacin de 62 obras, de las cuales se concluyeron: el Edificio de Neurologa, Estado Trujillo, Sala de Nefrologa en el Hospital Central de Barcelona, Estado Anzotegui, Ampliacin y Mejoras Centro de Salud Dr. Jos Gregorio Hernndez, Estado Amazonas, Hospital Instituto Venezolano de los Seguros Sociales Las Amricas, Estado Mrida, Ampliacin de la Emergencia del Hospital Miguel Oraa, Estado Portuguesa, Sala de Terapia Intensiva Hospital J.M. Bentez, Estado Aragua, Reparacin Ambulatorio Tipo I y Sala de Parto en el Guapo, Estado Miranda y el Centro de Salud para 10 camas en Ortiz, Estado Gurico, con una inversin de 3.836,6 millones de bolvares. Se continu con la construccin de 54 obras mdicoasistenciales por un monto de 21.906,7 millones de bolvares. En edificaciones para la Educacin Bsica y Diversificada, se realiz una inversin de 14.458,0 millones de bolvares, los cuales fueron destinados a la construccin, ampliacin y mejoras de 118 obras, habindose concluido 24 edificaciones por un monto de 2.245,0 millones de bolvares, entre las cuales se destacan: Ciclo Diversificado Calabozo, Estado Gurico, Pre-Escolar El Juncal, Estado Carabobo, Ciclo Diversificado Las Amalias y el Instituto Zuliano de Audicin y Lenguaje, Estado Zulia, Educacin Diversificada Simn Rodrguez, Construccin Escuela El Viga (antigua alcabala) y Construccin Unidad Educativa Francisco Uzctegui en Chiguara, Estado Mrida, Educacin Especial Numa Quevedo y Ciclo Bsico de Buena Vista, Estado Trujillo, Ampliacin Liceo Manuel Reyes Bravo, Reparacin de Escuela Estatal Creacin La Casimba, Reparacin y Mejoras Escuela Bsica Antonio Pinto Salinas, Reparacin y Mejoras Escuela Oficial Combinada San Mauricio, Reparacin y Mejoras Unidad

Educativa Felipe Walker, Reparacin y Mejoras Grupo Escolar El Guasey, Estado Anzotegui, Escuela Virgen Misionera de la Esperanza y Reparacin de la Escuela Francisco de Miranda, Estado Monagas, Escuela Bsica Simn Rodrguez, Escuela Bsica La Creacin en Puerto Ayacucho, Escuela Bsica Concentrada Tavera Acosta, Estado Amazonas, Construccin Escuela Especial en Aroa, Estado Yaracuy, Construccin Sede Instituto Educacin Especial Nios Autistas, Estado Aragua, Escuela Bsica Quebrada de Ca, Estado Miranda, Unidad Educativa Bernardo Bermdez San Jos de Aerocuar, Estado Sucre. Igualmente, se destin una inversin de 12.213,0 millones de bolvares a la continuacin de la construccin de 94 edificaciones para la Educacin Bsica y Diversificada. Para Ciencia y Tecnologa y Educacin Superior, se invirtieron 20.623,8 millones de bolvares en noventa y una obras de las cuales se concluyeron ocho con una inversin de 1.379,9 millones de Bolvares, mencionndose a continuacin: Centro de Investigaciones de Astronoma (CIDA) y Universidad de Los Andes Edificio "O", Pre-Escolar (Ncleo Liria), Estado Mrida, Mdulo de Aulas Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (Unefm), en Punto Fijo, Estado Falcn, Universidad Centro Occidental "Lisandro Alvarado" Facultad de Medicina Veterinaria y Ncleo Tarabana, Construccin Edificio "C" y Universidad Nacional Experimental Politcnico Antonio Jos de Sucre, Estado Lara, Instituto Universitario de Mejoramiento Profesional del Magisterio, Estado Yaracuy, Universidad de Oriente Ncleo Anzotegui Escuela de Medicina, Estado Anzotegui, Universidad de Oriente Mdulo de Informtica, Estado Nueva Esparta. Se continu con la construccin de ochenta y tres edificaciones para educacin superior, ciencia y tecnologa por un monto de 19.243,9 millones de bolvares. Para el desarrollo de los proyectos de Edificaciones Culturales se invirti la cantidad de 6.055,7 millones de bolvares para la construccin de 27 obras, estimulndose as el desarrollo intelectual y artstico de la comunidad, entre las cuales se destacan: Remodelacin Casa de La Cultura en Bailadores, Estado Mrida, Construccin de la Sede del Centro Cultural de Arenales, Estado Lara, Biblioteca Pblica Simn Rodrguez en Puerto Ayacucho, Estado Amazonas, en las cuales se realiz una inversin de 397,0 millones de bolvares. Igualmente se destin una inversin de 5.658,7 millones de bolvares a la continuacin de veinticuatro edificaciones culturales. En cuanto a las Edificaciones Deportivas, se construyeron, ampliaron y mejoraron veinticuatro instalaciones, con una inversin de 2.676,1 millones de bolvares, contribuyndose a la recreacin y practica de diversas disciplinas por parte de la poblacin infantil y juvenil, entre ellas se encuentran: Polideportivo el Palmo en Ejido, Estado Mrida, Construccin Escuela de Ftbol Menor en Maturn, Estado Monagas, Ampliacin y Reparacin del Estadio Jess Rizales en Guanta, Estado Anzotegui, en las cuales se destin una inversin de 765,5 millones de bolvares, quedando en ejecucin 20 obras con una inversin de 1.910,6 millones de bolvares. En el proyecto de Edificaciones para la Seguridad y Defensa se invirti la cantidad de 5.592,1 millones de bolvares, habindose asignado 810,4 millones de bolvares para la

conclusin de diez obras: Reparacin de las Instalaciones en el Club de Sub Oficiales de la Fuerza Armada Nacional, Construccin de Cuadras con baos 120II/TT Batalln Jos Flix Blanco en Maracay, Reparaciones Varias en el Grupo 6 de la Base Area Libertador, Estado Aragua, Dicesis de Coro, Proyectos y Construccin Casa de Retiro Enmaus, Estado Falcn, Seminario Mayor Juan Pablo II, Edificio Dormitorios, Saln de Usos Mltiples y Capillas, Estado Lara, Obras Varias en el Batalln de Infantera Pez Fuerte Jirajara, Estado Yaracuy, Ampliacin y Mejoras en Puesto de Vigilancia y Control de la Guardia Nacional en Pozo Babilla, Estado Amazonas, Construccin de Ocho Habitaciones para Personal Profesional del Centro de Mantenimiento de Armas San Juan de Los Morros, Estado Gurico, Centro de Atencin Integral V Sabaneta, Estado Zulia. De igual forma se continu con la ejecucin de 46 obras con una inversin de 4.781,7 millones de bolvares. Para el Proyecto de Edificaciones Varias, se invirtieron 7.240,9 millones de bolvares para la construccin, reparacin y mejoras de 41 obras, logrndose la conclusin de cinco edificaciones, con una inversin de 641,8 millones de bolvares, siendo estas: Complejo Social Madre Giorgina Febres Cordero en el Estado Mrida, Escuela de Aviacin Militar (dormitorios) y remodelacin Sede Damas Salesianas Centro Luces Guillermo Castillo Hernndez, Estado Aragua, Sede de MINFRA en San Fernando de Apure, Estado Apure, Sede de Minfra, Estado Falcn. Cabe destacar que se encuentran en ejecucin treinta y seis obras con una inversin de 6.599,1 millones de bolvares. En cuanto al Proyecto de Infraestructura de Apoyo a la produccin, se invirti la cantidad de 990,4 millones de bolvares en cinco obras que actualmente se encuentran en ejecucin, ellas son: el Mercado Municipal, Municipio Caracciolo Parra y Olmedo en Tucani, Estado Mrida, Mercado Municipal de Chejend, Municipio Candelaria, Construccin del Mercado Municipal de Carvajal, Municipio San Rafael de Carvajal y Mercado de Mayoristas parroquia Pampanito, Municipio Pampanito, Estado Trujillo, Mercado Campesino Federacin Campesina de Venezuela, Municipio San Francisco, Estado Zulia. Centro Simn Bolvar C.A. (CSB) El Centro Simn Bolvar C.A. (CSB), durante el presente ejercicio fiscal, orient sus acciones hacia la evaluacin del proceso de construccin de las obras, con el fin de realizar un verdadero diagnstico de su realidad, que le permita impulsar el desarrollo armnico y sostenible en la ciudad de Caracas y su rea metropolitana, entre las que se encuentran: Anlisis de informes de auditorias tcnicas y financieras del proyecto Viviendas Gran Caracas (Metrpolis), Programa de mantenimiento sostenido de los espacios pblicos que conforman el conjunto de las Torres Norte y Sur del Silencio, con la contratacin de diecinueve microempresas para realizar los correctivos en 20.800 mt2 de reas pertenecientes a los tneles y pasillos, as como tambin los del Parque Jos Mara Vargas, asimismo se contrataron catorce microempresas, para el mantenimiento de 70.000 mt2 de reas pblicas, utilizadas por la comunidad, se reiniciaron las obras del Edificio Administrativo de la Asamblea Nacional y de la nueva sede para el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc), Ampliacin de la planta

fsica de la Escuela de Medicina Vargas en 10.800 mt2, la cual contribuy a la generacin de veinte empleos directos y 100 indirectos, y remodelacin del Saln de Honor del Batalln Bolvar del Fuerte Tiuna, se consider el proyecto de arquitectura para la nueva sede de Colegio Sepace, de acuerdo con los parmetros exigidos por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal (FUNDACOMUN) La Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal (FUNDACOMUN), desarroll programas orientados al fortalecimiento de las capacidades de los Municipios, brind asistencia tcnica a la creacin, desarrollo y consolidacin de entidades asociativas. En lo que concierne al mejoramiento urbano, ejecut obras de desarrollo intermedio con infraestructura de servicios bsicos. La Fundacin, celebr convenios con organismos nacionales y locales, caracterizados por la ejecucin de polticas sociales, tales como: Implantacin de la estrategia local, para ello brind asesora tcnica a los Municipios de El Pao Estado Cojedes, Veroes Estado Yaracuy, El Callao Estado Bolvar, Miranda Estado Zulia, Bolvar Estado Monagas, Bolvar Estado Anzotegui, Sucre Estado Trujillo, Diego Ibarra Estado Carabobo y Campo Elas Estado Mrida. A su vez, desarroll el Programa Manejo Integral de los Residuos Slidos mediante la celebracin de un convenio con los Municipios: Sucre, Pettit y Bolvar del Estado Falcn, Roscio y El Callao Estado Bolvar, Zamora y Plaza Estado Miranda. Igualmente, brind asesora tcnica al Fondo de Desarrollo Micro Financiero. Elabor el Plan Rector de Educacin Ambiental, en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales no Renovables, realiz ocho diagnsticos fsicos ambientales y sanitarios en los Municipios: Ezequiel Zamora, Andrs Eloy Blanco, Padre Noguera, Libertador, Pedraza, Antonio Jos de Sucre y Alberto Arvelo del Estado Barinas, Crespo, Morn, Torres y Jimnez del Estado Lara, Roscio del Estado Gurico. Efectu el primer encuentro de mancomunidades con el objeto de hacer seguimiento y monitorear el Proyecto en los Estados Mrida, Carabobo y Zulia y brind apoyo logstico y financiero en las entidades federales que anteceden. Entre otros convenios de contenido social celebrados por La Fundacin estn: FUNDACOMN-PDV S.A.: Diagnstico Participativo e Institucional, Formulacin de Perfiles de Proyectos de Equipamiento e Infraestructura y Fortalecimiento Institucional para los Municipios Valdez, Mario, Cajigal y Bermdez en el Estado Sucre, FUNDACOMNCiara: Dinmica de la Participacin Productiva en el Medio Rural del Estado Yaracuy. En materia de asistencia legal y municipal la Fundacin elabor una Propuesta de Asistencia Tcnica Legal en elaboracin de Ordenanzas Municipales. En materia de vivienda particip en la ejecucin de los Programas III, IV y V. A tal efecto, celebr los siguientes convenios: CONAVI-FUNDACOMUN-SAFIV, para la ejecucin del Programa III: Mejoramiento y Ampliacin en Casas de Barrios y Urbanizaciones Populares V: Nuevas Urbanizaciones y Viviendas de Desarrollo Progresivo, asistencia tcnica al Proyecto Habitacional San Judas Tadeo del Municipio

Pealver, Estado Anzotegui y el convenio: FUNDACOMUN-Alcalda del Municipio Torbes, Estado Tchira. Componente tcnico social del Programa II de Habilitacin Fsica en Zonas de Barrios ejecutados en la Floresta II Barrio Pedro Humberto Duque. Igualmente, continu con la ejecucin del Programa Promueva, el cual es cofinanciado por el Banco Mundial, concluyendo un total de cuarenta y cinco obras con una inversin de 8.138,5 millones de bolvares, distribuidos de la siguiente manera: seis obras de desarrollo intermedio, habilitacin fsica e infraestructura y servicios en La Vega, Distrito Capital, con un monto de 3.938,1 millones de bolvares y otras treinta y seis obras de desarrollo intermedio, bsicamente en Petare, Estado Miranda con una inversin de 3.962,1 millones de bolvares y tres obras ejecutadas en el Estado Vargas, relacionadas con la construccin de muros de contencin, veredas, escaleras, reparaciones de instalaciones educativas y recreacionales, con una inversin de 238,3 millones de bolvares. Adems, para este proyecto realiz un total de diecisis consultoras con un costo de 300 millones de bolvares. Con la ejecucin del Proyecto CAMEBA, se han beneficiado 26.553 familias y el mismo gener 566 empleos directos. Por otra parte, en el marco del Plan de Regularizacin de la tenencia de la tierra, la Fundacin gestion en la Parroquia La Vega, lo concerniente a la entrega de 1.200 ttulos de propiedad de la tierra. El 40% de los terrenos pertenecientes a la empresa La Farge fueron donados a la Fundacin para su transferencia a los habitantes de la misma. A la vez, en la parte Norte de Petare, Municipio Sucre, se adelant en un 60% el catastro urbano, para iniciar el proceso de regulacin de la tenencia de la tierra en esa zona. En cuanto al convenio CONAVI-FUNDACOMN-SAFIV, en el mes de septiembre se inici la fase preparatoria del Programa de Acompaamiento Social a Programas de Vivienda y Hbitat con una inversin de 3.924,5 millones de bolvares, el desarrollo del Taller Vivienda y Hbitat en el nuevo milenio, Circuito de Gestin Habitacional, dirigido a los coordinadores sociales de la Fundacin. En lo relativo al catastro se celebr el convenio con los Municipios Veroes, Sucre y Trinidad del Estado Yaracuy y Municipio Libertador del Distrito Capital, incluyendo para este ltimo el estudio socio-econmico de las viviendas ubicadas en el Barrio Las Mayas. La Fundacin, dio continuidad al Proyecto de Infraestructura Social (Piso), que propone soluciones integrales para familia con alto grado de marginalidad urbana y pobreza critica, adems de la informacin demogrfica de zonas de barrios, para ello la Fundacin present un informe preliminar e inici un acuerdo con la misin del B.I.D. y el Banco Mundial para la elaboracin de un Programa de financiamiento al Proyecto. Entre otros convenios de contenido social celebrados por la Fundacin estn: FUNDACOMN-PDV S.A: Diagnstico Participativo e Institucional, Formulacin de Perfiles de Proyectos de Equipamiento e Infraestructura y Fortalecimiento institucional para los Municipios Valdez, Mario, Cagigal y Bermdez en el Estado Sucre,

FUNDACOMN-Ciara: Dinmica de la Participacin Productiva en el Medio Rural del Estado Yaracuy. En materia de asistencia legal y municipal la Fundacin elabor una Propuesta de Asistencia Tcnica Legal en elaboracin de Ordenanzas Municipales. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL Vialidad Terrestre y Agrcola En lo que respecta a la conservacin de obras viales, construccin y mejoras de Autopistas, Vas Urbanas y Carreteras, el MINFRA, ejecut 218,6 millones de bolvares, destinados a la elaboracin del Proyecto de Conservacin Vial. As mismo, se continu la ejecucin de obras por un monto de 62.424,6 millones de bolvares, destacndose, las que a continuacin se mencionan: Autopista San Cristbal La Fra, tramos San Pedro del Ro Coln, Coln San Flix y Lobatera - San Pedro del Ro, en el Estado Bolvar, Autopista Jos Antonio Pez, tramo Guanare Ro Avispero Ospino, Estado Portuguesa, Avenida La Costanera, Estado Anzotegui, Carretera Boca de Anaro Maporal, Estado Barinas, Variante Guacara San Diego Brbula. Estado Carabobo, Carretera T001. Tucan Lmite Trujillo, Estado Mrida, Carretera Porlamar Santa Ins, Estado Nueva Esparta, reconstruccin y cambio del trazado de la Carretera El Maco San Juan, Estado Nueva Esparta, Va Expresa Rubio San Antonio Urea, Estado Tchira, Carretera L007. Tuame Las Mesitas Niquitao, Carvajal El Cumbe y Valle Hondo La Cuchilla, Estado Trujillo, Circunvalacin Norte de Barquisimeto y puente San Miguel, Estado Lara, Distribuidor Pariata, Estado Vargas, conclusin del Distribuidor Universidad Metropolitana y el Puente sobre el ro Sarare en la Carretera El Pial El Nula La Victoria. Cabe destacar que fueron concluidas obras de conservacin vial en todo el territorio nacional, entre las cuales se precisan: Reparacin de falla de borde en la va Curiepe Birongo, correccin de macro deslizamiento en la Autopista Rmulo Betancourt, tramo Ro Grande Kempis Chuspita, Puente La Virginia y reparacin de falla de borde en la Carretera Santa Teresa Santa Luca, Estado Miranda, las fallas de borde en la carretera Panamericana, Estado Miranda. En lo que respecta a la Vialidad Agrcola, con la finalidad de garantizar el traslado eficiente y oportuno de los productos agrcolas, a los centros de abastecimiento y de consumo ms cercanos, el MINFRA, prosigui con la construccin, mantenimiento, consolidacin y ampliacin de la vialidad agrcola a nivel nacional, alcanzando la ejecucin de 2.129,9 millones de bolvares, distribuidos en la Vialidad Agrcola de diversas regiones del pas: Regin Los Llanos: Isla Cocuina y ramales, 265,0 millones de bolvares, Cazorla La Morita San Jos Paso Real de Agua Verde, 359,8 millones de bolvares, Asentamiento Campesino Las Barbas, 349,1 millones de bolvares. Regin Guayana: Tucupido San Gernimo, 265 millones de bolvares. Regin Nororiental: Po Soro La Canela Las Piedras Irapa y ramales, 361 millones de bolvares. Regin de Los Andes: San Lzaro San Genaro, 400 millones de bolvares. Regin Capital: Las Maravillas San Vicente, 130 millones de bolvares.

TRANSPORTE Transporte Acutico Instituto Nacional de los Espacios Acuticos (INEA) El INEA, realiz inversiones en lo relativo a obras de infraestructura y equipos por un monto total de 7.024 millones de bolvares. Estos recursos fueron distribuidos: En la regin Capital, 5.686 millones de bolvares, generando 450 empleos, regin Central, 94 millones de bolvares, con 60 empleos, la regin de Los Llanos, 43 millones de bolvares, impulsando 60 empleos, regin Centro Occidental, 208 millones de bolvares, aportando 210 empleos, regin Zuliana, 179 millones de bolvares, creando 150 empleos, regin Nororiental, 438 millones de bolvares, generando 360 empleos, regin Insular 266 millones de bolvares con 270 empleos y la regin Guayana,110 millones de bolvares contribuyendo con 90 empleos. Instituto Nacional de Canalizaciones (INC) El Ministerio, a travs del Instituto Nacional de Canalizaciones (INC), culmin la programacin y coordinacin de los siguientes proyectos de dragado de mantenimiento: Embalse de Morn con 2000 m3, Baha de Bergantn con 128.300 m3, Puerto Pesquero de Zazrida con 119.242 m3, terminales petroleros de Amuay y Cardn con 323.756 m3 , Puerto de la Ceiba con 450.000 m3 En el Canal del Lago de Maracaibo, se realiz un dragado de mantenimiento de 7.720.614 m3 y en la va fluvial del Canal de Navegacin del Ro Orinoco se alcanz un dragado de mantenimiento de 12.057.409 m3. En el rea de Balizamiento, se efectuaron 1.935 mantenimientos preventivos a 181 seales de navegacin, fijos y flotantes. Para el Canal de Navegacin del Ro Orinoco, se efectuaron 545 mantenimientos preventivos y correctivos a 479 seales de navegacin, distribuidas, en faros, enfilaciones y flotantes. Para el mantenimiento hidrogrfico, se practicaron 2.539 Km de recorrido al Lago de Maracaibo con un total de 74 sondeos, garantizando as, profundidades de 12,8m.. En cuanto al Canal de Navegacin del Ro Orinoco, se efectuaron 6.776 Km de recorrido de control, realizando un total de 163 sondeos distribuidos en pre y postdragados. Adems se ejecutaron campaas de mediciones de corrientes y muestreos, proyectos de inversiones prioritarias para la navegacin en el Eje Orinoco-Apure, estudios para la actualizacin de las cargas transportadas, clculos de obras hidrulicas, con la finalidad de estabilizar los cauces de los principales afluentes del Ro Orinoco.

Transporte Areo Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC) El INAC invirti 1.531,2 millones de bolvares para el desarrollo de los Programas de: Administracin y control de aeropuertos, Ayudas al trnsito areo, Certificacin y recertificacin de aeronaves. Los aspectos prioritarios referidos a las ampliaciones, mejoras y conservacin de las edificaciones tales como, Torre Cuartel de Bomberos, Terminal de Pasajeros, Pista y Plataforma, Taxi Way y drenajes, se invirti la suma de 1.116,4 millones de bolvares en los siguientes aeropuertos: Elorza, Acarigua, Base Area Libertador, Barinas, Santa Elena de Uairn, Barquisimeto, Higuerote, Guiria, Santo Domingo, Barcelona, Guasdualito, Base Sucre, Puerto Ordaz, Ciudad Bolvar, Valle de la Pascua, Canaima, Anaco, Puerto Cabello, Valencia, Coro, Calabozo, El Viga, La Carlota, Maturn, Margarita, Carpano, La Fra, San Felipe, Santa Brbara, La Chinita, Josefa Camejo y Los Roques. En materia de inspeccin de obras ejecutadas o en ejecucin en los aeropuertos nacionales, se destinaron recursos por el orden de 135 millones de bolvares en los aeropuertos: La Fra, Santa Elena de Uairn y Puerto Ordaz. Adicionalmente en proyectos y estudios para la evaluacin de las condiciones de pavimentos se invirtieron recursos por 180 millones de bolvares en los aeropuertos: Base Sucre, Canaima, Carpano, Coro, Guasdualito, Higuerote, Josefa Camejo, La Carlota y Valle de la Pascua. En los aspectos referentes a mantenimiento, reparaciones menores, demarcacin y deforestacin, se destin la cantidad de 99,8 millones de bolvares para los aeropuertos, Acarigua, Guanare, Calabozo, Valle de la Pascua y Puerto Cabello. Instituto Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta (IAAIM) El Instituto Aeropuerto Internacional de Maiqueta, orient su gestin del ao 2002, a la bsqueda y logro del mejoramiento de la calidad e incremento del nmero de servicios prestados a los usuarios, pasajeros y lneas areas que operan en los Terminales del Aeropuerto, as como tambin en la expansin de las reas de atencin al pblico, dentro de las cuales fueron recibidos 7.102.228 pasajeros, 85.859 aeronaves y 84.445,2 Ton. de carga nacional e internacional. Durante el ao en referencia, el IAAIM efectu una inversin de 27.500 millones de bolvares, distribuidos en las reas de infraestructura, mantenimiento mayor, ampliaciones, proyectos y compras de equipos. Se realizaron acciones encaminadas a la consecucin de las siguientes metas: Conclusin y construccin respectivamente de las Fases I y II del Proyecto Maiqueta, culminacin de un tanque con capacidad para 8.000 m3 de concreto pretensado, instalacin de veintisis Umas para el sistema de enfriamiento de aire del Aeropuerto, se otorg buena pro a empresas que licitaron la ejecucin de: repavimentacin, vialidad interna y externa, repavimentacin de la pista 08-26,

demolicin del antiguo terminal, para crear una zona de carga, construccin de tres rampas remotos internacionales, colectores de aguas de lluvias y servidas, suministro e instalacin de veintin nuevos puentes de abordaje y la construccin de las instalaciones para la Escuela Porfirio Gonzlez, el costo de las anteriores obras licitadas asciende a la cantidad de 25.131,0 millones de bolvares Transporte Terrestre Instituto Autnomo Ferrocarriles del Estado (IAFE) Las obras ejecutadas durante el ao 2002, por el Instituto, representan una inversin de 207.549 millones de bolvares, los cuales incluyen estudios y proyectos, obras y servicios. Dentro del Programa de Ferrocarriles, se continu la ejecucin de obras para la continuacin de los Sistemas Centro Occidental y Central. Para el Sistema Centro Occidental, en los Tramos Puerto Cabello Barquisimeto y Yaritagua Acarigua Turn se efectuaron trabajos previos a la rehabilitacin del tramo, los cuales se describen a continuacin: Estudio Geotcnico, Estudio de Impacto Ambiental, Impacto Urbano de la Estacin Puerto Cabello, Anteproyecto del Puente Ferroviario de dos vas sobre el Ro San Esteban, Estado Carabobo, adquisicin de insumos para la rehabilitacin y se contrat la reparacin del puente carretero El Cambural (Estado Yaracuy). Para el Ramal Industrial Barquisimeto Carora, se desarrollaron cinco (5) estudios relativos a la futura construccin de un ramal de siete (7) Km., desde la Estacin Barquisimeto al Ramal Inferca. Con relacin al Sistema Central especficamente el Tramo Puerto Cabello - La Encrucijada, de 108 Km. de longitud, las principales acciones realizadas fueron las siguientes: Se firm el acta de inicio para la elaboracin del proyecto de ingeniera y la construccin de las Obras Civiles del Tramo Puerto Cabello La Encrucijada, se tramit el restablecimiento de algunos Vrtices con la finalidad de verificar el levantamiento topogrfico, Estudio de Impacto Ambiental del Tramo Tuy Medio-Puerto Cabello y dio conformidad al Polgono de Afectacin, culminacin del Estudio Diagnstico de Afectacin de Servicios Pblicos, de Proyectos Viales y de Redes en el rea de inters del Proyecto Ferroviario Tuy Medio Puerto Cabello, se presentaron los parmetros geomtricos de diseo y tambin elabor la optimizacin del trazado de la lnea frrea, terminacin de las perforaciones para exploracin geolgica ubicadas en zonas planas y accesibles. Se han adelantado los estudios bsicos de ingeniera y se iniciaron las obras del Tramo Puerto Cabello La Encrucijada: El Campamento La Encrucijada y las carreteras de acceso a los portales de los tneles La Pastora, Pequeo y Sanchn. Con ello se contribuy a la generacin de 200 empleos directos y 400 indirectos.

Asimismo, para el Sistema Central, en cuanto el tramo Caracas Tuy Medio, el avance global del Proyecto presenta un acumulado de 84,05%. Las Obras Civiles en ejecucin reflejan un avance estimado de 89,39%. Adems de un 77,46% en el Sistema Integral. Desde el punto de vista del aprovechamiento del transporte ferroviario, especficamente en los tramos Puerto Cabello- Barquisimeto, Yaritagua Acarigua y Morn Riecito, se transportaron por concepto de carga 324.970 toneladas, generando un ingreso aproximado de 351,53 millones de bolvares. Compaa Annima Metro de Caracas (CAMETRO) La C.A. Metro de Caracas, orient el desarrollo de una serie de proyectos con una inversin de 131.149 millones de bolvares. Entre los logros ms importante se destacan: La construccin de la Lnea IV Tramo Capuchinos-Plaza Venezuela con una inversin de 46.146,9 millones de bolvares y las metas obtenidas en este proyecto, se detallan a continuacin: en atencin a la obtencin del derecho de va (proceso expropiatorio), se ha logrado la adquisicin de veintisiete inmuebles y la indemnizacin de 25 Fondos de Comercio, lo que representa un avance del 97% del total de reas requeridas, el avance de las obras civiles alcanz un 68 % en referencia a la reubicacin de los servicios pblicos, se logr un 98%. La estimacin del impacto socio-econmico de la Construccin de la Lnea IV, tramo Capuchinos- Plaza Venezuela signific la creacin de 3.210 empleos directos y 7.290 indirectos. En cuanto al equipamiento del Sistema Integral de la Lnea IV Tramo Capuchinos Plaza Venezuela, el avance ejecutado durante este ao, represent 19,8 % y una inversin de 10.206 millones de bolvares. Con la ejecucin del proyecto Extensin de la Lnea III Tramo El Valle - La Rinconada, con una longitud de 6,2 Kilmetros, se lograr la conexin con el Sistema Ferroviario Caracas -Tuy Medio, para lo cual se concluy la primera parte del estudio de impacto ambiental del tramo El Valle-La Rinconada de la extensin de la Lnea III, se finaliz el proceso de contratacin del Estudio Geotcnico Complementario del Tramo y se dio inicio a los trabajos de campo (exploracin de suelos), con un 70% de avance. En cuanto a la obtencin del derecho de va (proceso expropiatorio), se defini el alcance de las afectaciones para las reas pblicas y privadas, con la recopilacin y anlisis de la informacin base relativa al proyecto constructivo y se concluy con el Censo Preliminar de Inmuebles, Bienhechuras y Fondos de Comercio afectados. Tambin se inici la etapa de contratacin fsica de los levantamientos catastrales y avalos administrativos para el proceso expropiatorio, as como el levantamiento de servicios pblicos existentes en el corredor que constituye la Lnea. El equipamiento del Sistema Integral de la Lnea III Tramo El Valle - La Rinconada, se contrat por un monto de 43.381,9 millones de bolvares. En lo que respecta al Proyecto de la Lnea IV Tramo Plaza Venezuela Parque del Este se continu la gestin de la contratacin del Estudio Geotcnico del Tramo, adems del anlisis de alineamiento horizontal y vertical del tramo.

La C.A. Metro de Caracas continu el Programa de Inversiones Operativas en mantenimiento, con una inversin de 11.557,7 millones de bolvares, destacndose para el Sistema de Material Rodante la repotenciacin de 48 vagones de 7 trenes de primera generacin, adems se efectu mantenimiento mayor a 368 vagones en la segunda y tercera etapa. Adicionalmente, se realiz la repotenciacin de los ltimos 96 motores y 97 boguis. En relacin con el Sistema de Cobro de Pasaje, se repotenciaron la I, II y III Etapa, adems del mantenimiento mayor de media vida de 54 escaleras mecnicas del tramo Propatria Chacaito de la Lnea I de la C.A. Metro de Caracas. As mismo se moderniz el Sistema de Electrificacin Lnea I y Sistema de Control de Trenes como tambin el Sistema de Aire Acondicionado. SERVICIOS Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre (INTTT) El Instituto destin 1.920 millones de bolvares para el fortalecimiento de la infraestructura y dotacin de equipos para el mejoramiento del servicio a escala nacional. Asimismo, expidi 648.084 licencias de segundo, tercer, cuarto y quinto grado, las cuales contemplaron 262.270 nuevas y 385.814 renovaciones. En cuanto al registro de vehculos fueron efectuados 489.360 trmites y se otorgaron 3.628 permisos al transporte de carga. A su vez, las certificaciones para vehculos de transporte pblico ascendieron a 49.227. Tambin se demarcaron 24.900 metros, 2.069 m2 de brocales y 1.785 unidades de estacionamiento, con ello se benefici a once Instituciones. Fundacin Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR) Las acciones emprendidas por la Fundacin Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR) se evidencian por los resultados obtenidos a travs de los programas que coordina, a saber: El Programa Nacional de Transporte Urbano, Inversiones Especiales, el Programa Nacional de Compensaciones al Transporte Terrestre, Plan Nacional de Modernizacin del Transporte Terrestre y Programa de Gestin y Conservacin de la Red Vial Principal (Vial III), con una inversin de 252.290,1 millones de bolvares. Con relacin al Programa Nacional de Transporte Urbano (PNTU) se invirtieron 32.723,8 millones de bolvares, de los cuales 595,2 millones de bolvares en prestacin de asistencia tcnica nacional e internacional a 42 Municipios, a las Oficinas de Transporte de las Alcaldas, 2.115,7 millones de bolvares en 2 estudios integrales de transporte urbano para la Conurbacin de Barcelona Lecheras Puerto La Cruz Guanta, en el Estado Anzotegui y para la ciudad de Maracay en el Estado Aragua, un (1) estudio sobre Seguridad Vial a escala nacional, una Ingeniera de Detalle para las Ciclovas en la ciudad de Barinas y un Diseo e Implementacin del Sistema de Informacin en Transporte Urbano, 631,8 millones de bolvares por concepto de capacitacin integral a profesionales y tcnicos, 6.074,3 millones de bolvares en equipamiento a 11 Municipios de diferentes Estados del pas y 23.306,8 millones de bolvares en el desarrollo de la infraestructura del transporte terrestre.

En cuanto a las Inversiones Proyectos Especiales, la ejecucin fue de 11.862 millones de bolvares distribuidos en: Transporte Masivo por un monto de 5.015,4 millones de bolvares, Inversiones en Vas Expresas con una ejecucin de 3.967,6 millones de bolvares, Proyecto Vivex-Vao se destinaron 1.239,5 millones de bolvares y para Emergencia Vargas se invirtieron 1.639,5 millones de bolvares. Con el fin de garantizar el servicio a la colectividad en materia de transporte se ejecut el Programa Nacional de Compensaciones al Transporte Terrestre con una inversin de 89.983,3 millones de bolvares. Se atendieron 2.466.932 estudiantes, a travs del Pasaje Preferencial Estudiantil invirtindose 79.394,3 millones de bolvares y en el subsidio indirecto se cancelaron 10.588,4 millones de bolvares a los transportistas por la prestacin del servicio, con una participacin de 21.050 unidades de transporte pblico. Asimismo, invirti 84.763,6 millones de bolvares para el Plan Nacional de Modernizacin del Transporte Terrestre distribuidos as: 55.736 millones de bolvares a escala nacional en el financiamiento e inspeccin de 124 autobuses nacionales, 475 minibuses 350 rsticos, 381 perifricos, repotenciacin de 130 autobuses y 26.315,9 millones de bolvares para la adquisicin y renovacin de plizas. A travs del Programa de Sustitucin de Taxis, se financi la cuota inicial de 900 unidades por un monto de 2.700,6 millones de bolvares y 14 cursos de capacitacin y adiestramiento a las operadoras de transporte pblico por un monto de 11,1 millones de bolvares. Para el Programa de Gestin y Conservacin de la Red Vial Principal (Vial III) se invirtieron 32.957,3 millones de bolvares, de los cuales 28.044,8 millones de bolvares en la conclusin de 14 obras y dos (2) que se encuentran en ejecucin, destacndose la terminacin de la interseccin vial con la Av. Salom sector La Belisa y distribuidor La Sorpresa-Puerto Cabello, rehabilitacin del distribuidor San Diego y el dispositivo de acceso a la zona portuaria de Puerto Cabello, todas en el Estado Carabobo, la rehabilitacin de la T007 Mucuruba-Tabay en el Estado Mrida, y 3.672,3 millones de bolvares en la construccin, restauracin y rehabilitacin de puentes a escala nacional. Por ltimo se cancelaron 314,1 millones de bolvares por concepto de inspecciones de obras, 608,1 millones de bolvares en estudios y proyectos a escala nacional y 317,9 millones de bolvares en fortalecimiento institucional a las Gobernaciones. Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad (FUNDALANAVIAL) La Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad, encargado de la rectora del control de calidad de las obras de infraestructura del pas, creada para lograr un eficiente y efectivo control de calidad de la vialidad del pas, objetivo ste, que con el devenir del tiempo se ha ido ampliando hasta alcanzar reas primariamente no contempladas, como son la infraestructura aeroportuaria y de edificaciones. FUNDALANAVIAL logr el control de calidad de las obras siguientes: Calibracin de distintas plantas asflticas, tales como Cotecica en Caracas, mezclas asflticas, Asevica y

Eliveca en Anzotegui, control de calidad de mezcla de concreto para las obras: Estadio Jess Rizales, tramo Bariro Pico e Gallo Municipio Buchivacoa, Base Naval de Punto Fijo, Pozo de Flujo Natural Campo Orocual, va agrcola Periquito El Palmar, emergencia en la vialidad agrcola de todo el pas en apoyo al sector productivo, pavimento rgido Municipio Michelena, desarrollo agrario UNET, estacin de bombeo Porlamar, planta de tratamiento San Pedro Coche, tnel La Cabrera Aeropuerto Juan Pablo Prez Mrida, acueducto El Viga, transporte masivo trolebs y Hospital Cao Zancudo, estudio de suelo para proyecto casa por rancho va Coro Churuguara tramo Coln San Flix terrazas Sarao Gurumito Municipio Francisco Garca Deba, acueducto la Quiracha Rubo, validad agrcola Altoguaito Humocaro en Lara, Universidad de Carabobo, canalizacin ro Canagua Mamporal, planta de tratamiento de Guanare, redoma Avenida Industrial de Barinas, control de mezcla Asfltica en : Avenida Costanera en Anzotegui, biblioteca Rmulo Gallegos, va agrcola las Huertas Cabimas, calles en Tucupita y Juan Griego. COMUNICACIONES Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) CONATEL, continu el fortalecimiento del sector telecomunicaciones, habiendo desarrollado las acciones regulatorias para velar por los derechos y deberes de los usuarios y operadores de telecomunicaciones, dentro de esta accin fue ejecutada la difusin y consulta pblica de la propuesta de anteproyecto de Ley sobre la Responsabilidad Social en la prestacin de los Servicios de Divulgacin Audiovisual y Sonora. Tambin fueron determinados los topes tarifarios al operador establecido habiendo elaborado la resolucin contentiva de los mismos. Dentro de la solucin de controversias en materia de interconexin entre operadores de telecomunicaciones, se dictaron cinco rdenes de interconexin y tres soluciones de controversias. Con relacin a la Entrega de Habilitaciones y Concesiones para la prestacin de los servicios de telecomunicaciones, la Comisin, otorg 59 Ttulos Habilitantes y 67 atributos a personas interesadas en prestar uno o ms servicios de telecomunicaciones al pblico o en establecer o explotar una red de telecomunicaciones. En cuanto al uso del espectro radioelctrico, se public el Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias. Tambin se realiz la transformacin de 12 ttulos de concesin y fueron aprobados 9 modelos para la entrega de ttulos habilitados. Asimismo se ejecutaron 565 Inspecciones a los operadores de los Servicios de Radiodifusin y Telecomunicaciones, adems de 54 monitoreos al espectro radioelctrico. Es importante destacar el acceso concedido a los operadores de Servicios de Telefona de Larga Distancia Nacional e Internacional, luego de otorgar 18 atributos distribuidos entre 14 empresas que intervienen en el mercado de larga distancia, de las cuales 10 estn operativas y cuatro estn ofreciendo prescripcin a los usuarios.

A lo interno de la promocin del ejercicio del derecho de las personas a establecer medios de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico sin fines de lucro, fueron habilitados cuatro televisoras y cinco radiodifusoras en el pas, distribuidos entre los Estados: Tchira, Mrida, Miranda, Bolvar, Aragua, Zulia y el Distrito Capital. Para el desarrollo, mantenimiento y actualizacin de un marco normativo de telecomunicaciones, durante el ejercicio, se elaboraron y publicaron siete resoluciones, as como tambin el Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta Comunitaria de Servicio Pblico sin fines de lucro. Asimismo se elabor y fue sometido a consulta pblica el Reglamento para la prestacin de facilidades de facturacin y recaudacin a solicitud y por cuenta de los operadores de larga distancia y las Resoluciones contentivas de las condiciones para la calificacin de los equipos de usos libres y la modificatoria del Plan Nacional de Numeracin. Tambin se elabor y se someti a consulta pblica la Reforma Parcial del Reglamento de Interconexin. Instituto Postal Telegrfico (IPOSTEL) Para la optimizacin del servicio, el Instituto Postal Telegrfico realiz una inversin de 192 millones de bolvares en obras, distribuidas en las regiones Capital, Central, Los Llanos, Zuliana y Guayana. En lo que respecta al trfico de Mensajes Telegrficos fue de 622.000, distribuidos en 585.000 mensajes a nivel nacional y 37.000 a nivel internacional. Asimismo, el movimiento de la correspondencia en miles de piezas, fue de 66.050 Admitidas con Destino Nacional y de 2.997 Admitidas con Destino Internacional y en correspondencia Repartida fue de 66.050 piezas de Origen Nacional y 14.345 de Origen Internacional. En cuanto al Servicio Expreso prestado con Destino Nacional (EEE) fue de 306.803 piezas, con Destino Internacional (EMS) fue 25.836 piezas y el de Origen Internacional (EMS) de 35.544 piezas. Por otra parte fueron reestructuradas 130 rutas de reparto de las Oficinas Postales Telegrficas de: Petare, Guatire, Guarenas, San Antonio de Los Altos, Carmelitas y Nueva Granada, se realizo el lanzamiento de la nueva imagen de IPOSTEL a travs de dos eventos dirigidos a los trabajadores del Instituto y a los sectores empresarial y gubernamental, se implement el punto postal y tracking de 16 oficinas postales telegrficas en las regiones Capital, Central, Centro-Llano, Oriental y Occidental.

PROGRAMACIN PARA EL AO 2003 La programacin del Ministerio de Infraestructura para el ejercicio fiscal correspondiente al ao 2003, estar dirigida a satisfacer los principales requerimientos de la poblacin en las distintas reas de su competencia como son: Ordenamiento Urbanstico, Vivienda y Hbitat, Obras de Equipamiento Urbano, Vialidad, Transporte y Comunicaciones. Ordenacin Urbanstica La ejecucin del Programa, Planificacin y Regulacin de Obras pblicas de Desarrollo, abarca el ordenamiento urbanstico y en ese sentido se dar especial importancia a la obtencin de los productos: dos planes de ordenacin urbanstica, en los siguientes Estados: Bolvar, Gurico Miranda y Portuguesa, dos planes particulares de inters nacional, en los Estados: Falcn Mrida, Trujillo y el Distrito Capital. Para la elaboracin de dichos planes, se ha estimado una inversin de 2.686,3 millones de bolvares. VIVIENDA Con el objeto de satisfacer la demanda de vivienda y de los servicios conexos para las familias de escasos recursos econmicos, el Ministerio de Infraestructura por intermedio de sus Organismos Adscritos, con recursos provenientes del Servicio Autnomo Fondos Integrados de Vivienda (SAFIV), destinar una inversin de 1.085.622,8 millones de bolvares orientados a la ejecucin de los diferentes programas para la construccin de viviendas. Asimismo, El Fondo Nacional de Desarrollo Urbano, a travs del Plan de emergencia, tiene previsto la construccin de 1.926 unidades habitacionales por un monto de 45.848,4 millones de bolvares. Para la asistencia habitacional a los pueblos y comunidades indgenas, el Servicio Autnomo de Vivienda Rural destinar una inversin 7.500,0 millones de bolvares. El Instituto Nacional de la Vivienda a travs del Plan Nacional de Vivienda Provis I y II realizar una inversin de 37.257,4 millones de bolvares. FUNDACOMN invertir en los Programas Infraestructura Social (Piso) y Mejoramiento de Barrios en Caracas (CAMEBA), 55.853,0 millones de bolvares. Para la Habilitacin Fsica de Barrios, FUNDABARRIOS destinar un monto de 5.300,0 millones de bolvares. Asimismo, DUCOLSA en el Programa Viviendas en Sustitucin invertir 85.000,0 millones de bolvares.

OBRAS DE INFRAESTRUCTURA Equipamiento Urbano Para el programa de Construccin de Edificaciones que abarca el equipamiento urbano el Ministerio tiene previsto concluir 116 obras: 33 Edificaciones Mdico-Asistenciales, 27 Edificaciones para Educacin Bsica y Diversificada, 19 edificaciones para Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa, 7 Edificaciones para la Cultura, 2 Edificaciones Deportivas, 5 Edificaciones para Seguridad y Defensa, 23 Edificaciones Varias; as como diversos estudios, proyectos e inspecciones de obras a nivel nacional. La provisin de los recursos presupuestarios prevista en el Plan Operativo Anual Nacional 2003 para atender el nmero de obras antes citadas alcanza un monto de 58.330,6 millones de bolvares. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL Vialidad Terrestre y Agrcola Al considerarla el factor fundamental para el desarrollo de los centros de produccin y los poblados como medio de interconexin el Ministerio de Infraestructura, entre sus prioridades ha considerado el desarrollo de la vialidad terrestre. En tal sentido, se ha previsto el desarrollo de los proyectos que se dirigirn a la ejecucin de tres tramos de autopista, la construccin y pavimentacin de vas urbanas y carreteras. A su vez, se prev la conservacin de puentes, tneles a nivel nacional as como los estudios y proyectos integrales, adicionalmente se rehabilitar la va L004 tramo Cao Zancudo-La Azulita-Las Cruces y la carretera Santa Elena de Uairn Icabar, con una inversin total de 86.674,4 millones de bolvares. En cuanto a la consolidacin de las Vas Agrcolas, para 12 entidades federales, se destinar una inversin de 4.477,2 millones de bolvares. TRANSPORTE Transporte Areo Entre las metas contempladas para el transporte areo se encuentran: la conservacin, ampliacin y mejoras de siete aeropuertos distribuidos en los Estados: Delta Amacuro, Gurico, Nueva Esparta, Portuguesa y el Distrito Capital, para lo cual se designaran 3.035,0 millones de bolvares. Asimismo, en lo referente a la modernizacin de aeropuertos y control de trfico areo se prev una inversin de 28.992,76 millones de bolvares.

Transporte Acutico El Instituto Nacional de los Espacios Acutico (INEA) llevar a cabo el Programa Nacional de mantenimiento y reparacin de puertos a escala nacional, el cual permitir la optimizacin de los servicios portuarios. A su vez, se invertir en el Sistema Mundial y Seguridad Martima con un total de inversin de 9.000,0 millones de bolvares. En cuanto a la fluidez de la navegacin, el Instituto Nacional de Canalizaciones (INC) realizar el estudio y proyecto de la viabilizacin del Eje Orinoco - Apure, esta inversin asciende a un monto de 4.000,0 millones de bolvares. SERVICIOS Transporte Terrestre La Fundacin Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR) continuar desarrollando el Programa de Transporte Urbano a escala nacional, que comprende mejoras fsicas a la infraestructura de transporte y el fortalecimiento institucional (proyecto Vivex de auxilio vial, entre otros). Igualmente ejecutar la renovacin de la flota de transporte urbano y la continuacin de la rehabilitacin de carreteras, puentes, tneles a travs de la ejecucin del Programa Vial III, con una inversin de 85.000,0 millones de bolvares. Los proyectos relacionados con el transporte urbano de pasajeros en diferentes entidades federales continuarn desarrollndose con la ejecucin de las obras del Metro de Caracas, Metro de Maracaibo, Metro de Los Teques, Metro de Valencia y Sistema de Transporte Masivo de Mrida. Los proyectos del Metro de Caracas con una inversin de 201.745,5 millones de bolvares que incluyen la ejecucin de las obras: Lnea III, tramo El ValleLa Rinconada y Lnea IV, Capuchinos-Plaza Venezuela, Inversiones Operativas y Transporte Superficial. El Metro de Maracaibo C.A. invertir en obras 63.044,7 millones de bolvares. Para la ejecucin del Metro de Los Teques se tiene prevista una inversin de 28.992,8 millones de bolvares y en lo que respecta al Metro de Valencia se contempla una inversin de 80.000,0 millones de bolvares. Para el Sistema de Transporte Masivo de Mrida se prev una inversin de 15.000,0 millones de bolvares. En la continuacin del Plan Ferroviario Nacional ejecutado por el Instituto Autnomo Ferrocarriles del Estado (IAFE), se invertirn 402.200,0 millones de bolvares, en la ejecucin de: La segunda etapa del Sistema Ferroviario Central, tramo Puerto Cabello-La Encrucijada y el Nuevo Programa para finalizar el tramo Caracas-Tuy Medio, I y II Etapa.

COMUNICACIONES El servicio de telecomunicaciones administrado y supervisado por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), actualizar el Sistema Automatizado de Administracin y Gestin del Espectro Radioelctrico (SAAGER) con la suma de 3.000,0 millones de bolvares. En cuanto al Instituto Postal Telegrfico (Ipostel), continuar con el desarrollo de una nueva imagen que permita la excelencia en la prestacin de sus servicios, a travs de la implementacin de tecnologas, la automatizacin de sus actividades mediante la digitalizacin de rutas, sistemas de seguimiento y rastreo de encomiendas, utilizando el Tracking- 1PS, Internet en las diferentes oficinas postales del pas con una inversin de 8.000,0 millones de bolvares. Caracas, 31 Diciembre 2002

Gral. de Div. (Ej) ISMAEL ELIEZER HURTADO SOUCRE


MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA

CAPITULO I AREA DE COMPETENCIA, ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y POLTICAS APLICADAS

MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA

MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
AREA DE COMPETENCIA Corresponde al Ministerio de Infraestructura la regulacin, formulacin y seguimiento de polticas, la planificacin y realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional, en coordinacin con los Estados y Municipios cuando as corresponda, en materia de vialidad, de circulacin, trnsito y transporte terrestre, acutico y areo; lo relativo a los puertos, muelles y dems obras, instalaciones y servicios conexos; lo relativo a los aerdromos, aeropuertos y obras conexas; lo relativo a los terminales de pasajeros en general; los proyectos y realizacin de obras para el aprovechamiento de los recursos hdricos; la regulacin y control de las telecomunicaciones en general y de los servicios telefnicos; la fijacin de tarifas y fletes sobre los servicios especificados en este artculo; la poltica habitacional y de financiamiento a la vivienda; la coordinacin del crdito suministrado por el Estado para el financiamiento de la vivienda; la organizacin de los asentamientos de la comunidad; el equipamiento urbano y el uso de la tierra urbana, sin menoscabo de las competencias del Poder Municipal; el establecimiento de normas y procedimientos tcnicos para obras de ingeniera, arquitectura y urbanismo, para el mantenimiento de construcciones para el desarrollo urbano y edificaciones; la construccin y mantenimiento de las obras de infraestructura vial, de equipamiento del territorio nacional y redes que conectan las distintas regiones y ciudades del pas; las dems que le atribuyan las leyes y otros actos normativos. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura organizativa del Ministerio de Infraestructura, tiene su fundamento legal, en el Decreto N 377, aprobado por el Presidente de la Repblica, en fecha 7 de octubre de 1999 y publicado en la Gaceta Oficial N 36.826, de fecha 10 de noviembre de 1999, mediante el cual se dicta el Reglamento Orgnico del Ministerio de Infraestructura; en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicada en la Gaceta Oficial N 37.305, de fecha 17 de octubre del ao 2001; en el Decreto N 1.928, aprobado en fecha 19 de agosto del ao 2002, publicado en Gaceta Oficial N 35.509, de fecha 20 de agosto del ao 2002, mediante el cual se dicta la Reforma del Decreto sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Central; en el Decreto N 1.512, aprobado el 2 de noviembre del ao 2001, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, de fecha 13 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica; en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, publicada en Gaceta Oficial N 36.970, de fecha 12 de junio del ao 2000; en el Decreto N 1.437 de fecha 30 de agosto del ao 2001, mediante el cual se dicta el Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, publicado en Gaceta Oficial N 37.330, el 22 de noviembre del ao 2001; en el Decreto N 1.446 del 18 de septiembre de 2001, por medio del cual se dicta el Decreto con Fuerza de Ley de Aviacin Civil, publicado en Gaceta Oficial N 37.293, de fecha 28 de septiembre del 2001 y en el Decreto N 1.535, de fecha 8 de noviembre del ao 2001, mediante el cual se dicta el Decreto con Fuerza de Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, publicado en la Gaceta Oficial N 37.332, del 26 de noviembre del ao 2001. A continuacin se presenta la descripcin de la estructura del Ministerio de Infraestructura, como aparece en el Reglamento Orgnico vigente, con las modificaciones surgidas de la promulgacin de los Decretos arriba citados, mediante los cuales se crean: El Instituto Nacional de Espacios Acuticos, el Instituto Nacional de Aviacin Civil y el Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, a partir de las Direcciones Generales de Transporte Areo, Acutico y del Servicio Autnomo de Transporte y Trnsito Terrestre, quedando de esta manera el Ministerio de Infraestructura como el organismo rector de los servicios de transporte, a travs del Despacho del Viceministro de Servicios. Despacho del Ministro Despacho del Viceministro de Planificacin de Infraestructura Despacho del Viceministro de Gestin de Infraestructura Despacho del Viceministro de Servicios de Infraestructura Despacho del Ministro Oficina del Ministro Direccin del Despacho Consultora Jurdica Contralora Interna Oficina de Tecnologa de Informacin y Desarrollo Organizacional Oficina de Planificacin y Desarrollo de Recursos Humanos Oficina de Etica y Control Integral de Gestin Direccin General de Administracin

Despacho del Viceministro de Planificacin de Infraestructura Direccin General de Planificacin Estratgica de Transporte Direccin General de Planificacin y Regulacin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano Direccin General de Planificacin Estratgica de Comunicaciones Direccin General de Inquilinato Oficina de Planificacin y Programacin Oficina de Presupuesto Centro de Documentacin Georeferencial Despacho del Viceministro de Gestin de Infraestructura Direccin General de Contratacin Direccin General de Obras Concesionadas y Transferidas Direccin General del Cuerpo de Ingenieros Oficina de Programacin Oficina de Inspeccin y Supervisin Servicio Autnomo de Vialidad Agrcola Servicio Autnomo de Vivienda Rural Despacho del Viceministro de Servicios de Infraestructura Organismos Adscritos Por Decreto Presidencial N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley sobre Adscripciones de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, de fecha 13 de noviembre del ao 2001, en su Artculo 9, quedan bajo la adscripcin del Ministerio de Infraestructura, los siguientes organismos: Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI). Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI). Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR). Fundacin para el Equipamiento de Barrios (FUNDABARRIOS). Desarrollos Urbanos de la Costa Oriental del Lago, S.A. (DUCOLSA). Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal (FUNDACOMUN). Centro Simn Bolvar, C. A. (C.S.B.). Instituto Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta (IAAIM). Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR). C.A. Metro de Caracas (CAMETRO). Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado (IAFE).

Instituto Nacional de Canalizaciones (INC). Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad (FUNDALANAVIAL). Instituto Postal Telegrfico (IPOSTEL). Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), segn Ley de Telecomunicaciones, publicada en la Gaceta Oficial N 36.970, del 12 de junio del ao 2000. Instituto Nacional de los Espacios Acuticos (INEA), creado por Decreto N 1.437, con Fuerza de Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, aprobado el 30 de agosto del ao 2001 y publicado en la Gaceta Oficial N 37.330,de fecha 22 de noviembre del ao 2001. Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC), creado por Decreto N 1.446, con Fuerza de Ley de Aviacin Civil, aprobado el 18 de septiembre del ao 2001 y publicado en la Gaceta Oficial N 37.293, de fecha 28 de septiembre del ao 2001. Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre (INTTT), creado por Decreto N 1.535, con Fuerza de Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, aprobado el 8 de noviembre del ao 2001 y publicado en la Gaceta Oficial N 37.332, de fecha 26 de noviembre del ao 2001. 1. Despacho del Ministro Coordina la formulacin, seguimiento y evaluacin de las polticas en los sectores de Desarrollo Urbano, Vivienda, Obras Pblicas, Transporte y Telecomunicaciones, adems de dirigir, coordinar, supervisar y controlar administrativamente las actividades del Ministerio. 1. Direccin del Despacho Coordina las unidades de apoyo y asesoras, igualmente las actividades inherentes a la prestacin de asesoras y apoyo que demanda el Despacho del Ministro, as como proporcionar los servicios secretariales y administrativos al Ministro, garantizar el cumplimiento de sus instrucciones y contribuir al fomento de la imagen corporativa y de las relaciones institucionales del Ministerio en el mbito nacional e internacional. 1.3. Consultora Jurdica Como unidad de apoyo y asesora, tiene como competencia la organizacin y funcionamiento establecidos en el Reglamento sobre las Consultoras Jurdicas de los Ministerios; asesorar legal y jurdicamente, en el desarrollo de su gestin, al Despacho del Ministro y a todas las unidades del Ministerio y a los Organismos Adscritos. 1.4. Contralora Interna Como unidad de control, verifica el estricto cumplimiento de las normas y procedimientos prescritos por el Ejecutivo Nacional y la Contralora General de la Repblica, median-

te el control y la vigilancia de las actividades que realizan las dependencias centrales y regionales del Ministerio. 1.5. Oficina de Tecnologa de Informacin y Desarrollo Organizacional Como unidad de apoyo y asesora, le corresponde actualizar y mantener los sistemas y equipos de informacin, as como la plataforma de telecomunicaciones del Ministerio, adems de contribuir a la optimizacin de su estructura organizativa, sistemas y procedimientos administrativos. 1.6. Oficina de Planificacin y Desarrollo de Recursos Humanos Como unidad de apoyo y asesora, le corresponde disear, ejecutar y controlar las polticas y programas en materia de ingresos, mantenimiento, desarrollo, bienestar social, egresos y control del recurso humano del Ministerio, a fin de garantizar la adecuacin de las metas institucionales con las metas de desempeo y autorrealizacin de sus trabajadores. 1.7. Oficina de Etica y Control Integral de Gestin Corresponde como unidad de control, disear, implantar y velar por el cumplimiento de sistemas de valores y normas ticas del Ministerio, adems de contribuir con el control de la gestin del mismo, mediante la determinacin de la metodologa, instrumentos, sistemas y procesos que lo garanticen. 1.8. Direccin General de Administracin Como unidad de apoyo, racionaliza la administracin de los recursos presupuestarios asignados al Ministerio y garantiza la prestacin de los servicios de mantenimiento, transporte, vigilancia y seguridad integral requeridos. 2. Despacho del Viceministro de Planificacin de Infraestructura

ajustado a los lineamientos establecidos por el Ejecutivo Nacional, en cuanto a satisfaccin de las demandas de las comunidades y estmulo de las actividades socioeconmicas en los ejes de desarrollo. 2.3. Direccin General de Planificacin y Regulacin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano Contribuye con el fomento del desarrollo urbano y de las obras pblicas en general, mediante la formulacin de las polticas y estrategias en materia de desarrollo urbano en concordancia con las polticas del Ministerio y las dictadas por el Ejecutivo Nacional y la elaboracin de planes urbansticos, as como la formulacin y revisin del Plan Nacional de Ordenacin del Territorio. 2.4. Direccin General de Planificacin Estratgica de Comunicaciones Contribuye con el desarrollo de las comunicaciones, formulando polticas y estrategias que orienten la planificacin del sector con el propsito de dar respuesta efectiva a las demandas de la comunidad. 2.5. Direccin General de Inquilinato Garantiza la aplicacin de las polticas del Ejecutivo Nacional en materia inquilinaria, velando por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias y emprendiendo una planificacin y regulacin adecuadas a los requerimientos actuales. 2.6. Oficina de Planificacin y Programacin Coordina los procesos de formulacin, programacin, control y seguimiento de las polticas institucionales, de los planes, programas y proyectos del Ministerio y de sus Organismos Adscritos. Produce y publica las estadsticas de los sectores materia de su competencia. Coordina la elaboracin de la Memoria, Cuenta, Mensaje Presidencial e Informes de Gestin. Coordina el proceso de descentralizacin, delimitacin y transferencia de competencias de infraestructura a las Gobernaciones y Alcaldas. Promueve los mecanismos de coordinacin para definir los programas de inversin intersectoriales e interregionales, de acuerdo con las directrices contenidas en los instrumentos de planificacin urbanstica y del territorio. 2.7. Oficina de Presupuesto Coordina la formulacin del Proyecto Anual de Presupuesto del Ministerio, conforme a los lineamientos, objetivos y

2.1. Oficina del Viceministro Ejerce la direccin, coordinacin y supervisin de las actividades referidas a la planificacin estratgica de los sectores de transporte y comunicaciones, obras pblicas y desarrollo urbano e inquilinato. 2.2. Direccin General de Planificacin Estratgica de Transporte Contribuye con el desarrollo integral de todos los modos de transporte, mediante la formulacin de un plan nacional

metas establecidos en el Plan Operativo Anual del Ministerio. Evala y controla la ejecucin del presupuesto asignado, as como las necesidades de recursos presupuestarios no previstos, a fin de cubrir las insuficiencias generadas durante la ejecucin del presupuesto del Ministerio.

3.5. Oficina de Programacin Como unidad de apoyo del Viceministerio de Gestin de Infraestructura, programa la ejecucin de las obras de infraestructura, de acuerdo a los planes y polticas del Ministerio. 3.6. Oficina de Inspeccin y Supervisin Vela por el cumplimiento de la ejecucin de programas y proyectos de infraestructura, de las normas y especificaciones tcnicas de las obras, normas de calidad, as como por el avance fsico de las obras en ejecucin. 4. Despacho del Viceministro de Servicios de Infraestructura 4.1. Oficina del Viceministro

2.8. Centro de Documentacin Georeferencial Presta los servicios de informacin, difusin y divulgacin de documentos bibliogrficos y no bibliogrficos del Ministerio y de sus Organismos Adscritos, a travs de la organizacin adecuada, as como la coordinacin y control de todos los procesos tcnicos y administrativos involucrados.

3.

Despacho del Viceministro de Gestin de Infraestructura

3.1. Oficina del Viceministro Ejerce la direccin, coordinacin y supervisin de las actividades referidas a la ejecucin y mantenimiento de obras, de manera directa o indirecta, en las reas de su competencia. 3.2. Direccin General de Contratacin Ejecuta los procesos de contratacin, licitacin, encomienda, transferencia y concesin en materia de infraestructura, cumpliendo las disposiciones legales y de acuerdo a los lineamientos del Ejecutivo Nacional. 3.3. Direccin General de Obras Concesionadas y Transferidas Vela por el cabal cumplimiento de las clusulas establecidas en los contratos de obras concesionadas y transferidas, llevando el seguimiento y control de la ejecucin de las mismas. 3.4. Direccin General del Cuerpo de Ingenieros Lleva a cabo la ejecucin directa de las obras que el Ministerio le determine, as como aquellas que le sean asignadas por razones de contingencia.

Ejerce la regulacin, control y seguimiento de las actividades inherentes a los servicios de transporte y comunicaciones prestados por los entes adscritos al Ministerio de Infraestructura. El Ministerio de Infraestructura, creado por la fusin de los extintos Ministerios del Desarrollo Urbano y de Transporte y Comunicaciones, implant durante el ao 2001, una estructura organizativa funcional, la cual fue aprobada con carcter de estructura de transicin por el Ministerio de Planificacin y Desarrollo, no habiendo sido formalizada a travs de la modificacin del Reglamento Orgnico del ao 1999, razn por la cual, las partes referidas a la ejecucin y programacin de algunas dependencias de la estructura organizativa aprobada en el citado Reglamento, no aparecen reflejadas en los captulos correspondientes. Durante el presente ao, el Ministerio de Infraestructura, ha emprendido el proceso de reestructuracin definitivo, elaborando una propuesta de estructura organizativa acorde con los lineamientos generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, las directrices del Ministerio de Planificacin y Desarrollo para la transformacin institucional de la Administracin Pblica Nacional, el marco legal vigente, con el propsito primordial de satisfacer plenamente las demandas de la ciudadana en cuanto a la prestacin de los servicios de su competencia. Dicha propuesta se encuentra en la etapa de consulta y revisin por parte de las distintas instancias a las cuales debe ser sometida para su aprobacin.

POLITICAS GENERALES APLICADAS EN EL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA


DESARROLLO URBANO Elaboracin y actualizacin de los planes de ordenacin urbanstica para centros urbanos y sistemas de ciudades, con nfasis en los nuevos ejes de desarrollo y zonas fronterizas. Elaboracin de planes especiales de inters nacional. Asesoramiento y apoyo tcnico a las Alcaldas en materia de planificacin urbanstica, de conformidad con el nuevo enfoque integrador de infraestructura. Coordinacin y concentracin de esfuerzos y recursos interinstitucionales, para concretar desarrollo urbanos y rurales en los centros poblados estratgicos del pas. Concrecin de los proyectos integrales de desarrollo urbano y rural, con participacin de los organismos garantes de los servicios conexos. Impulso al desarrollo y consolidacin de los asentamientos urbanos en las poblaciones fronterizas del pas, de acuerdo con las directrices de ordenamiento territorial de los ejes prioritarios de desconcentracin. Estmulo a la elaboracin de estudios y proyectos de investigacin, en materia de desarrollo urbano y rural, en coordinacin con los organismos pblicos y privados del pas. Realizacin de actividades orientadas a los procesos de adquisicin de terrenos y bienhechuras por va administrativa contractual o expropiatoria, para las obras de inters pblico y catastro de tierras a escala nacional. Impulso al proceso de formulacin, seguimiento y control de las polticas, disposiciones legales y reglamentos en materia de desarrollo urbano, vivienda, transporte y comunicaciones. Continuacin o inicio de la ejecucin de las obras pblicas de equipamiento urbano de inters nacional, en materia de salud, educacin, seguridad y defensa, apoyo a la produccin, con nfasis en los ejes de desconcentracin territorial. Culminacin de obras pblicas de equipamiento urbano, en ejecucin y paralizadas, que requieren intervencin inmediata para su puesta en funcionamiento. Construccin de los terminales de pasajeros de inters nacional en los centros poblados prioritarios, ubicados en los ejes de desconcentracin territorial. Impulso a los programas de contrataciones y racionalizacin en la adjudicacin de las mismas en materia de obras pblicas. VIVIENDA Inicio o continuacin de la ejecucin de los programas habitacionales de inters social, en los centros urbanos, rurales y reas de tratamiento especial, identificados como centros receptores de poblacin con prioridad en los ejes de desconcentracin. Fortalecimiento de las capacidades autogestionarias de las comunidades, en la ejecucin de sus proyectos integrales de vivienda. Incentivo a los promotores privados para la construccin de desarrollos habitacionales, destinados a viviendas propias de inters social o en alquiler, bajo la concepcin de hbitat. Ampliacin de la cobertura del programa de reubicacin de viviendas y equipamiento urbano en aquellas zonas de inestabilidad geolgica, de alto riesgo hidrolgico y geomorfolgico . Promocin de la consulta y participacin de las comunidades, durante las fases de elaboracin y ejecucin de planes y proyectos habitacionales previstos. Estmulo a la participacin de la comunidad rural organizada, en el mantenimiento y conservacin de viviendas e infraestructura de servicio rural. Diseo y construccin de nuevos prototipos de viviendas indgenas, adaptadas a sus condiciones socio-culturales,

con la participacin de estas comunidades como parte del proceso autogestionario. Coordinacin de acciones con los diferentes entes que intervienen en el desarrollo urbano y rural, en la ejecucin de los programas de vivienda e infraestructura de servicios. Asistencia tcnica en el manejo de proyectos, al gobierno municipal y a las comunidades organizadas, contribuyendo a mejorar el desempeo de las Alcaldas y la calidad de vida de la poblacin. Impulso al proceso de formulacin , seguimiento y control de las disposiciones legales y reglamentarias en materia inquilinaria. INTERMODALIZACION TRAESPORTE DEL SISTEMA DE

Estmulo a la elaboracin de estudios y proyectos de investigacin en materia de transporte, en coordinacin con los centros de educacin superior del pas. Promocin de la cooperacin tcnica, con los entes nacionales e internacionales vinculados al sector transporte, fortaleciendo el desarrollo de los proyectos. Garanta del cumplimiento de la normativa legal vigente, en materia de transporte y trnsito terrestre. Reconfirmacin de los acuerdos internacionales de transporte, suscritos por la Repblica, en la localizacin de puntos de control y puestos fronterizos del pas. Construccin y modernizacin de la infraestructura portuaria, aeroportuaria y canales de navegacin en el mbito nacional, conforme a las nuevas normas internacionales establecidas por los organismos de navegacin y aviacin civil, respectivamente. Actualizacin de los convenios en materia de seguridad y funcionamiento, conforme a las nuevas normas internacionales, establecidas por las agencias federales de aviacin y navegacin. Actualizacin de los acuerdos internacionales y normas legales que rigen el derecho martimo, areo y terrestre en el pas, de conformidad con las disposiciones constitucionales vigentes. Extensin y diversificacin del transporte metro y superficial, de acuerdo con las necesidades de la colectividad, manteniendo la calidad del servicio hacia los usuarios. Reactivacin del proceso de ejecucin de los proyectos ferroviarios, con la participacin activa de la industria nacional. Promocin, desarrollo y ejecucin de los proyectos prioritarios en materia ferroviaria, definidos de acuerdo con los planes de ordenamiento territorial y a la intermodalizacin del sistema de transporte. Redefinicin de los estudios de pre-inversin de los proyectos ferroviarios, dentro del marco de enfoque intermodal del sistema de transporte. VIALIDAD Implementacin, control y seguimiento riguroso de las normas tcnicas, especificaciones, procedimientos de anlisis y estndares de calidad de los productos y mto

Planificacin y establecimiento de la infraestructura requerida por la intermodalidad del sistema de transporte, en funcin de las actividades econmicas y del desarrollo urbano y rural de aquellas poblaciones ubicadas en los ejes prioritarios de desconcentracin. Desarrollo y modernizacin de la infraestructura de los servicios de transporte, requeridos por los centros poblados urbanos y rurales en los ejes prioritarios de desarrollo. Actualizacin de los sistemas de registro y control de vehculos, naves y aeronaves, cnsonos con los adelantos tecnolgicos y organizacionales. Consolidacin del programa de renovacin y repotenciacin de las unidades de transporte pblico urbano, interurbano, rural y rutas populares, con financiamiento del sector pblico. Asistencia y apoyo tcnico-financiero a los Municipios y a las Gobernaciones, en la asuncin de la administracin local del transporte. Continuacin del programa de vigilancia de trnsito en todo el territorio nacional. Fortalecimiento de los programas de subsidios, en materia de transporte, a escala nacional. Promocin del proceso de concientizacin de la poblacin, en materia de educacin vial, con la participacin de los centros educativos y agentes pertenecientes a los medios de comunicacin. Reactivacin del programa de concesiones y racionalizacin en la adjudicacin de las mismas, en materia de servicios de transporte.

dos utilizados, en la construccin, ampliaciones y mejoras de las obras de infraestructura. Estmulo a la construccin de nuevas obras de vialidad, que sirvan de interconexin con los ejes de desconcentracin territorial. Diseo, construccin y conservacin de la red vial urbana, interurbana y agrcola, a escala nacional, con nfasis en los ejes de desconcentracin territorial, acorde con el desarrollo integral del pas. Rehabilitacin de autopistas, carreteras, puentes y tneles de la red vial nacional. Impulso a la terminacin de las obras viales que se encuentran paralizadas en el mbito nacional. Impulso a la construccin de la vialidad agrcola, requerida por la comunidad rural, que permita el acceso a los centros de produccin y servicios en los ejes prioritarios de desarrollo. Estmulo a la participacin de la comunidad rural organizada, en el mantenimiento y conservacin de la vialidad agrcola. Promocin de la participacin de la comunidad rural para la construccin, mantenimiento y conservacin de las vas agrcolas, garantizando la satisfaccin de las demandas requeridas por el sector, como un soporte slido a la poltica de seguridad alimentaria. Coordinacin de acciones con los diferentes entes que intervienen en el desarrollo rural, en la ejecucin de los programas de vialidad agrcola. Establecimiento de sistemas para el control y evaluacin, de la ejecucin fsica y financiera de las obras de vialidad agrcola en todo el territorio nacional, asegurando el correcto uso de los recursos asignados. Mantenimiento preventivo de la vialidad fronteriza, en apoyo al desarrollo armnico de la zona y construccin de las nuevas vas, integradas a las existentes en resguardo de la soberana nacional. Establecimiento de un sistema de informacin, que permita el registro y control de la red vial nacional y el seguimiento fsico financiero de las obras en ejecucin. Reactivacin del programa de concesiones y racionalizacin de la adjudicacin de las mismas en materia de servicios, comunicaciones y obras de infraestructura.

COMUNICACIONES Integracin de los sistemas de redes comunicacionales. Desarrollo, modernizacin y accesibilidad universal de la infraestructura de los servicios de comunicaciones, requeridos por los centros poblados urbanos y rurales en los ejes prioritarios de desarrollo. Actualizacin de los procedimientos de registro y control de los sistemas de comunicaciones cnsonos con los adelantos tecnolgicos y organizacionales. Ampliacin de las redes comunicacionales hacia los centros poblados prioritarios, ubicados en los ejes de desconcentracin territorial, estableciendo la interconexin requerida para integrar los desarrollos rurales y reas de tratamiento especial. Estmulo a la elaboracin de estudios y proyectos de investigacin en materia de comunicaciones, en coordinacin con los centros de educacin superior del pas. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Diseo, desarrollo e integracin de procesos institucionales, sistemas de informacin, plataforma tecnolgica y equipos acordes con el proceso de modernizacin del Ministerio. Incorporacin e implantacin de nuevos esquemas gerenciales y de negocios proactivos, cnsonos con el dinamismo, productividad y calidad que demanda el desarrollo integral del pas. Produccin de instrumentos relativos a los aspectos organizacionales y metodolgicos del Ministerio, acordes con los nuevos enfoques tecnolgicos y con la misin institucional. Optimizacin de una estructura organizacional y funcional que garantice una eficiente gestin administrativa. Desarrollo integral del recurso humano, conforme a los criterios de modernizacin y actualizacin, dirigidos a aumentar la productividad e incentivar la participacin de los trabajadores dentro de la nueva estructura organizativa. Mejoramiento de la atencin al pblico, a travs del aumento del ndice de eficiencia y efectividad en la prestacin de los servicios inherentes al ministerio

SERVICIOS AUTONOMOS

SERVICIOS AUTONOMOS
SERVICIO AUTONOMO DE VIALIDAD AGRICOLA
AREA DE COMPETENCIA Es un Servicio Autnomo sin personalidad jurdica, creado el 30 de octubre del ao 1990, segn Decreto N 1.157, publicado en la Gaceta Oficial N 35.583, adscrito al Viceministerio de Gestin de Infraestructura del Ministerio de Infraestructura, segn Decreto Presidencial N 377, de fecha siete de octubre de 1999, donde se dicta el Reglamento Orgnico del Ministerio de Infraestructura, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.826, de fecha diez de noviembre del ao 1999. Creado con la finalidad de apoyar eficientemente el desarrollo integral del Sector Agropecuario Nacional, dotndolo de la infraestructura vial agrcola adecuada, que garantice el transporte de bienes y servicios para lograr el traslado oportuno de las cosechas hacia los centros de acopio y consumo; suministrar el acceso a los servicios bsicos de salud, educacin y recreacin de la poblacin rural; as como tambin otras necesidades requeridas de inters social, de utilidad publica o conveniencia nacional. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La Direccin General del Servicio Autnomo de Vialidad Agrcola, no presenta una Estructura Organizativa formal, aprobada de acuerdo a los procedimientos que se llevan a cabo para ello, sin embargo, esta constituida bajo el horizonte de una estructura organizativa de transicin, con una gerencia flexible que afronta el nuevo rol, que permite atender la inversin de las obras por continuidad y la culminacin de proyectos de obras a ejecutarse durante el ejercicio fiscal y las programadas en los aos venideros, financiadas con el presupuesto ordinario y leyes especiales, as como tambin, los establecidos bajo los proyectos estratgicos de desarrollo integral del pas. Su organizacin es la siguiente: Direccin de Planificacin y Presupuesto, quien asesora y ejecuta las actividades del Programa. La Oficina, ejerce las funciones de coordinacin y consolidacin de toda la informacin inherente a la formulacin, programacin y el control de los recursos presupuestarios del programa, presentacin de informes peridicos sobre la gestin y metas cumplidas con relacin a los gastos de inversin, anlisis y solicitudes de modificaciones presupuestarias y a la asesora permanente en esta materia dentro del ambiente al cual se circunscribe el crdito presupuestario. La Direccin de Servicios Administrativos, que se encarga de coordinar, dirigir y controlar las actividades en materia de administracin financiera de los gastos de funcionamiento, tanto a nivel central, como regional. Programar, tramitar y controlar las compras de materiales y bienes muebles requeridos. Programar, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con la administracin del personal; supervisar y controlar a nivel central, las actividades relativas a la contratacin y ejecucin de las obras. Coordinacin Tcnica, cuya actividad esta dirigida a la supervisin y control de obras de inversin. Coordinar, controlar y supervisar la red vial agrcola; as como tambin, coordinar y preparar toda la documentacin requerida para efectuar las licitaciones selectivas y generales de las obras de vialidad agrcola que sean necesarias, en concordancia con la Ley de Licitaciones. POLITICAS Impulsar el mantenimiento, conservacin y construccin de la Vialidad Agrcola requerida por las comunidades rurales, a fin de permitir el acceso a los centros de produccin y servicios en los Ejes Econmicos Prioritarios de Desarrollo Oriental, Occidental y Orinoco-Apure. Promover la participacin de la comunidad rural en las actividades agrcolas, a fin de contribuir a la reactivacin de la economa local, con generacin de empleos directos e indirectos. Contribuir con el ambiente y ordenacin del territorio, brindndole como soporte a la estrategia agroalimentaria vas agrcolas mejoradas y rehabilitadas con la aplicacin de tecnologas adecuadas, que permitan el traslado oportuno de la cosecha a los centros de acopio y de consumo, lo que permitir abaratar los costos e incrementar las metas fsicas, hasta alcanzar una economa competitiva, mejorando la rentabilidad y condiciones de vida del productor agrcola.

SERVICIO AUTONOMO DE VIVIENDA RURAL


AREA DE COMPETENCIA El Servicio Autnomo de Vivienda Rural, creado mediante Decreto N 2.708, de fecha 18 de enero de 1989, est adscrito al Viceministerio de Gestin de Infraestructura, del Ministerio de Infraestructura, por Decreto Presidencial

377, de fecha siete de octubre del ao 1999, donde se dicta el Reglamento Orgnico del Ministerio de Infraestructura, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.826, de fecha diez de noviembre del ao 1999. Corresponde al Servicio Autnomo de Vivienda Rural, dirigir, administrar, ejecutar y coordinar la promocin y desarrollo del Programa de Vivienda, Acueductos y Cloacas en reas rurales y en otras que ameriten la implementacin de planes especiales segn se establezca en los programas operativos coordinados con los Ministerios de: Infraestructura; Planificacin y Desarrollo; Produccin y Comercio; del Ambiente y de los Recursos Naturales y Salud y Desarrollo Social, en concordancia con la Poltica Habitacional impartida por el Ejecutivo Nacional, sus acciones estn dirigidas a: Construccin y mejoramiento de viviendas rurales. Reacondicionamiento y construccin de aldeas rurales. Recuperacin de los crditos de las viviendas otorgadas. Construccin, aplicacin, reacondicionamiento y mantenimiento de los acueductos rurales, as como el control del agua de los mismos. Construccin y mantenimiento de redes y cloacas, sistemas de tratamiento y empotramiento bsicos. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA El Servicio Autnomo de Vivienda Rural, se rige por la estructura organizativa aprobada por Cordipln, mediante Informe Tcnico emitido en agosto de 1989, segn Oficio N 627, de fecha cuatro de septiembre del ao 1989, quedando estructurado de la forma siguiente: Direccin Unidades de Apoyo y Asesora Departamento de Asesora Legal

Departamento de Secretara Tcnica Departamento de Programacin y Presupuesto Departamento de Personal Divisin de Administracin y Finanzas Divisiones Tcnicas Divisin de Vivienda Rural Divisin de Acueductos Rurales Divisin de Cloacas Rurales Unidades Operativas Servicios Regionales (22) POLITICAS Atencin a las familias de escasos recursos en el rea rural, mediante la construccin de viviendas y la dotacin de los servicios bsicos de acueductos y cloacas. Mejoramiento continuo y desarrollo de los diseos de las viviendas para proporcionar mayor confort a los usuarios. Desarrollo de Planes especiales de vivienda para atender a otros sectores de la poblacin, que por diferentes contingencias, as lo requieran. Diseo y construccin de prototipos de viviendas indgenas adaptados a sus condiciones socio culturales y con la participacin de estas comunidades como parte del proceso autogestionario. Participacin en el diseo y ejecucin de prototipos de vivienda para proyectos especiales, entre los cuales destacan los Saraos y Saraitos. Ampliar la cobertura del programa de vivienda y dotacin de servicios bsicos mediante la suscripcin de convenios con gobernaciones de estado y alcaldas entre otros entes, que permitan disminuir el dficit de viviendas a nivel nacional.

ORGANISMOS ADSCRITOS, TUTELADOS Y EMPRESA CON PARTICIPACION ACCIONARIA

ORGANISMOS ADSCRITOS, TUTELADOS Y EMPRESA CON PARTICIPACION ACCIONARIA


CONSEJO NACIONAL DE LA VIVIENDA
AREA DE COMPETENCIA El Consejo Nacional de la Vivienda, fue creado por disposiciones de la Ley de Poltica Habitacional, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 4.124, de fecha 14 de septiembre del ao 1989, adscrito al Ministerio de Infraestructura por Decreto N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica. A partir del primero de enero del ao 1999, adquiere carcter de Instituto Autnomo, con personalidad jurdica, patrimonio propio distinto al del Fisco Nacional y autonoma administrativa y funcional, en los trminos previstos en el Decreto con Rango y Fuerza de Ley que Regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.392, de fecha 22 de octubre del ao 1999, reformado en Gaceta Oficial N 37.066, del 30 de octubre del ao 2000. En este sentido, el Consejo Nacional de la Vivienda, asesora y contribuye en la definicin de la Poltica Habitacional del Estado, la planificacin, el seguimiento, el control y la evaluacin de la gestin en vivienda de los entes ejecutores de la poltica habitacional, de los planes de vivienda, de los programas anuales habitacionales y de los administradores de los fondos del Subsistema. Asimismo, planifica, define y coordina la ejecucin de la Poltica Nacional de Investigacin en Vivienda y Desarrollo Urbano, promoviendo, apoyando y fomentando el proceso de investigacin e informacin de vivienda, a travs de los organismos involucrados. El Consejo Nacional de la Vivienda, por disposicin del Decreto Ley que rige el Subsistema de Vivienda, elabora, revisa peridicamente y actualiza las Normas de Operacin previstas en la ley, as como tambin, establece los mecanismos de informacin masiva sobre la asistencia habitacional contenida en dichas Normas. De igual modo, organiza y presta asistencia tcnica habitacional a los actores de los programas habitacionales y define el subsistema de elegibilidad y registro de beneficiarios del subsidio directo a ser aplicado por los entes ejecutores de la Ley. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA El Consejo Nacional de la Vivienda, en su organizacin, consta de tres niveles jerrquicos que conforman la estructura de la organizacin, de acuerdo con las atribuciones y con el grado de autoridad y responsabilidad asignado a ellos. Estos niveles son los siguientes: Nivel Direccin Superior Nivel Gerencia General Nivel Gerencias Operativas de los Programas Nivel Direccin Superior Est conformado por el Area Estratgica y el Area de Asesora y Apoyo Tcnico. Desde el Area Estratgica se ejerce la mxima autoridad del Consejo a travs del Directorio y la Presidencia. Area Estratgica Directorio Presidencia Area de Asesora y Apoyo Tcnico Contralora Interna Consultora Jurdica Oficina de Relaciones Institucionales Oficina de Inspeccin de la Ley de Poltica Habitacional. Gerencia de Planificacin y Control de Gestin del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional. Nivel Gerencia General Est integrado por la Gerencia General y cinco dependencias correspondientes al nivel de asesora y apoyo tcnico y admnistrativo de este nivel. Gerencia General Oficina de Programacin y Presupuesto Oficina de Organizacin y Sistemas Gerencia de Administracin y Recursos Humanos Oficina de Gestin Financiera del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional. Oficina de Informacin del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional. Nivel Gerencias Operativas de los Programas Est conformado por seis Gerencias, definidas por los Programas Habitacionales de la Ley del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional.

Atencin a los Pobladores de la Calle Habilitacin Fsica de las Zonas de Barrios Mejoramiento y Ampliacin de Casas en Barrios y Urbanizaciones Populares Rehabilitacin Fsica de Urbanizaciones Populares Nuevas Urbanizaciones y Viviendas de Desarrollo Progresivo Urbanizaciones y Viviendas Regulares I. NIVEL DE DIRECCION SUPERIOR 1.1. Directorio Ejerce como la mxima autoridad del Consejo Nacional de la Vivienda, a la vez que conforma la instancia de concertacin y de seguimiento de las polticas y estrategias de la Institucin, a fin de garantizar su ejecucin. 1.2. Presidencia Es la mxima autoridad ejecutiva del Consejo Nacional de la Vivienda y ejerce la direccin y orientacin de las polticas de la Institucin a los fines de la planificacin y ejecucin de las competencias que le asigna la Ley que Regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional. 1.3. Contralora Interna Planifica y coordina el proceso de control interno, as como asesorar al Organismo en esta materia, de acuerdo con las previsiones de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y de la normativa complementaria vigente. 1. 4. Consultora Jurdica Asesora y asiste legal y jurdicamente al Directorio, a la Secretara Ejecutiva y en general a todas las unidades del Consejo, en el desarrollo de su gestin. 1.5. Oficina de Relaciones Institucionales Proyecta y divulga la imagen de la Institucin, as como coordina la comunicacin y las relaciones institucionales de ste con su entorno. 1.6. Oficina de Inspeccin de la Ley de Poltica Habitacional Inspecciona, controla y fiscaliza todo lo relacionado con la aplicacin de la Ley que Regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional por parte de los patronos, ahorristas, instituciones financieras participantes de la Ley, promotores, constructores y organismos ejecutores de recursos derivados de la misma. 1.7. Gerencia de Planificacin del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional. Realiza las actividades relacionadas con el proceso de planificacin, diseo y seguimiento de estrategias dirigidas a ins-

trumentar la Poltica Habitacional del Estado y la Ley del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional. II. NIVEL DE GERENCIA GENERAL 2.1.Gerencia General Asiste al Presidente, en lo relativo a la presentacin de las Resoluciones del Directorio y en la coordinacin, seguimiento y control de la ejecucin tcnico y administrativa del Organismo. 2.2. Oficina de Programacin y Presupuesto Coordina el proceso de formulacin, seguimiento y evaluacin de los Planes Operativos Anuales y del sistema presupuestario de la Institucin, as como tambin, procesa y suministra informacin al ente de adscripcin, sobre la gestin del Organismo. 2.3. Oficina de Organizacin y Sistemas Coordina y asesora los procesos de diseo organizacional, adquisicin y mantenimiento de equipos y programas en sistemas e informtica requeridos para la optimizacin del funcionamiento de la Institucin. 2.4. Gerencia de Administracin y Recursos Humanos Realiza las gestiones administrativas, financieras y de recursos humanos que se requieren para el normal funcionamiento del Consejo Nacional de la Vivienda. 2.5. Oficina de Gestin Financiera del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional Elabora y coordina la programacin financiera, en apoyo a los Planes Nacionales de Vivienda y en correspondencia con la estrategia y las polticas que se definan, a fin de asegurar el cumplimiento eficiente de los Programas Habitacionales. 2.6. Oficina de Informacin del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional Coordina la definicin de la poltica en materia de investigacin en vivienda, as como la informacin inherente al Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional requerida por el entorno institucional y por los distintos actores que participan en el sector vivienda. III. NIVEL GERENCIAS OPERATIVAS DE LOS PROGRAMAS Define los lineamientos y coordina la instrumentacin de los Programas Habitacionales y la asistencia tcnica habitacional en materia de vivienda, en los aspectos sealados en el Artculo 6 de la Ley del Subsistema de Vivienda.

3.1. Programa I: Atencin a los Pobladores de la Calle Coordina la programacin de la ejecucin de viviendas colectivas dirigidas a la poblacin que ha hecho de la calle su hbitat: nios, indigentes y ancianos, a fin de determinar los parmetros para el diseo y construccin de las viviendas colectivas. 3.2. Programa II: Habilitacin Fsica de las Zonas de Barrios Coordina la programacin de la ejecucin de proyectos de urbanizacin a gran escala para la adecuada integracin de las zonas de barrios a la ciudad y la superacin de sus carencias internas, en cuanto a los niveles de urbanizacin (Planes Sectoriales, definicin de las Unidades de Planificacin Fsica y las Unidades de Diseo Urbano), as como, la incorporacin y fomento de la organizacin de las comunidades en el proceso de habilitacin fsica integral, a travs de la creacin de figuras legales organizativas y las Agencias Autogestionarias de Desarrollo Urbano Local (ADUL). 3.3. Programa III: Mejoramiento y Ampliacin de Casas en Barrios y Urbanizaciones Populares Coordina la programacin de la ejecucin de proyectos de mejoramiento y ampliacin en las viviendas de los desarrollos urbanos no controlados, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes e insertarlas a la ciudad. 3.4. Programa IV: Rehabilitacin Fsica de Urbanizaciones Populares Coordina la programacin de la ejecucin de proyectos de rehabilitacin integral, sustentable y sostenible de las urbanizaciones populares promovidas y/o proyectadas por el Estado directa o indirectamente, que se encuentren en situacin de deterioro, involucrando la participacin organizada de los beneficiarios, constructores, organismos facilitadores y organizaciones no gubernamentales, a fin de elevar la calidad de las viviendas existentes y su entorno. 3.5. Programa V: Nuevas Urbanizaciones y Viviendas de Desarrollo Progresivo Coordina la programacin de la ejecucin de proyectos de nuevas urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo, que puedan absorber el crecimiento de la poblacin urbana de bajos ingresos, a fin de evitar la proliferacin no controlada de viviendas en las reas urbanas. 3.6. Programa VI: Urbanizaciones y Viviendas Regulares Coordina la programacin de la ejecucin de proyectos de construccin de viviendas de bajo costo para la venta y alquiler, con la finalidad de cubrir las necesidades habitacionales del estrato de la poblacin con ingresos familiares de 55 hasta 110 Unidades Tributarias, afiliados al Programa de Ahorro Habitacional.

POLITICAS En el ao 2002, la gestin del Consejo Nacional de la Vivienda, se orient hacia la ejecucin de las siguientes polticas: Creacin y consolidacin de las instancias de coordinacin del Sistema Nacional de Vivienda a todos los niveles organizativos. Generacin de los procesos y mecanismos que permitan desarrollar las etapas de diagnstico, formulacin, coordinacin, seguimiento, control y evaluacin del Plan Nacional de Vivienda. Desarrollo de los mecanismos para el fortalecimiento de las capacidades autogestionarias de las comunidades en la ejecucin de sus proyectos integrales de vivienda. Desarrollo del Proyecto de Transformacin Institucional y conformacin de equipos tcnicos altamente capacitados, para dar cumplimiento a los objetivos institucionales. Promocin de la imagen institucional del CONAVI como coordinador del Sistema Nacional de Vivienda.

INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA


AREA DE COMPETENCIA El Instituto Nacional de la Vivienda, creado mediante Decreto Ley N 908, de fecha 13 de mayo de 1975 y adscrito al Ministerio de Infraestructura, por Decreto Presidencial N 1.512, de fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, de fecha 13 de noviembre del ao 2001, es uno de los organismo responsable de ejecutar la Poltica Habitacional que el Ejecutivo Nacional dirige a familias con ingresos mensuales inferiores a cincuenta y cinco unidades tributarias (55 UT) de conformidad con la actual Ley del Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional, el Plan de la Nacin vigente y la Ley Orgnica de Ordenamiento Urbanstico. El Instituto Nacional de la Vivienda es un organismo del Ejecutivo Nacional, que tiene como objetivo dar cumplimiento al precepto constitucional que garantiza a las familias venezolanas el derecho a la vivienda, en concordancia con el plan econmico y social y de acuerdo con la poltica de desarrollo urbanstico, ordenacin territorial y la Ley de Poltica Habitacional.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA A los fines de dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto Presidencial N 345, de fecha 14 de septiembre de 1994 y publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 35.546, de fecha 14-09-94, donde se declara en reestructuracin a todos los organismos de la Administracin Pblica Nacional, el Directorio del Instituto resolvi aprobar la nueva Estructura Organizativa y Funcional propuesta para el INAVI, la cual fue aprobada por la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin segn oficio N 508 de fecha 03-04-97. De acuerdo al organigrama vigente, la descripcin de la Estructura Organizativa del Instituto, por niveles funcionales que lo conforman, es la siguiente: Nivel de Direccin Superior Directorio Presidencia Gerencia General Nivel de Asesora y Control Gerencia Legal Contralora Interna Gerencia de Planificacin y Descentralizacin Gerencia de Sistemas Nivel de Apoyo Gerencia de Recursos Humanos Gerencia de Finanzas y Administracin Nivel Operativo Gerencia de Produccin Gerencia de Ventas y Recaudacin Gerencias Estadales I. NIVEL DE DIRECCION SUPERIOR 1.1. Directorio rgano encargado de dirigir y administrar el Instituto, ejerciendo la suprema direccin, a fin de garantizar que los planes, programas y metas generales se fijen en razn de sus objetivos institucionales y de acuerdo a la Poltica de Vivienda de Inters Social, formulada por el Ejecutivo Nacional. 1.2. Presidencia Mximo nivel ejecutivo del Instituto, responsable del cumplimiento de las polticas, planes y programas del ente, encargado de velar por el cabal cumplimiento de la Ley del Instituto, as como de las Resoluciones emanadas de su Directorio, a fin de garantizar que la administracin general se desarrolle dentro de lineamientos que lo conduzcan a la consecucin de sus objetivos y metas, de conformidad con las

polticas de vivienda de inters social formuladas por el Ejecutivo Nacional. 1.3. Gerencia General Encargada de velar por el cumplimiento de las decisiones del Directorio y el Presidente del Instituto y responsable de la ejecucin de los programas sectoriales, as como la realizacin de las acciones necesarias para el logro de las metas por reas programticas. 2. NIVEL DE ASESORIA Y CONTROL 2.1. Gerencia Legal Garantiza que las operaciones del Instituto se ejecuten conforme a las disposiciones legales y el marco jurdico establecido por las leyes y reglamentos vigentes. 2.2. Contralora Interna Controlar las operaciones del Instituto observando que las mismas se realicen conforme a las leyes, normas y reglamentos establecidos, as como llevar el control de gestin tcnico - administrativo y financiero de las operaciones realizadas por las diferentes unidades organizativas del Instituto. 2.3. Gerencia de Planificacin y Descentralizacin Disea los planes y programas del Instituto en funcin de las polticas, directrices y estrategias establecidas por el Ejecutivo Nacional y conduce todo lo referente al proceso de descentralizacin del Instituto. 2.4. Gerencia de Sistemas Conduce sus acciones para optimizar la organizacin y funcionamiento del Instituto, mediante el diseo y aplicacin de sistemas de informacin autorizada e instrumentos procedimentales y organizativos que faciliten la toma de decisiones por parte de la Direccin Superior. III. NIVEL DE APOYO 3.1. Gerencia de Recursos Humanos Administra los recursos humanos del Instituto de acuerdo con las leyes, decretos y reglamentos establecidos por el Ejecutivo Nacional. 3.2. Gerencia de Finanzas y Administracin Administra los recursos financieros a fin de garantizar la ejecucin de las operaciones y buen funcionamiento del Instituto.

IV. NIVEL OPERATIVO 4.1. Gerencia de Produccin Garantiza el cumplimiento de los Programas de Obras establecidos por el Instituto, para la produccin de soluciones habitacionales en las reas propias de su competencia. 4.2. Gerencia de Ventas y Recaudacin Garantiza la aplicacin efectiva de los procesos de administracin de la cartera inmobiliaria del Instituto y los programas de Asistencia Tcnica Financiera dirigidos a las Organizaciones Comunitarias de Vivienda (OCV). 4.3. Gerencias Estadales Desarrolla la poltica habitacional del Instituto en las Entidades Federales, mediante la direccin, coordinacin, ejecucin y control de sus operaciones y la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros que le sean asignados. POLITICAS Establecer los mecanismos administrativos, legales y tcnicos capaces de asegurar la continuidad y coherencia en la atencin y solucin de las necesidades de vivienda a familias del rea de Asistencia que es responsabilidad del Estado. Promover un estilo de gerencia participativa y descentralizada para la creacin de Organizaciones Comunitarias de Viviendas Autogestionarias (OCV). Ejecutar los Programas dirigidos a la construccin de vivienda, siguiendo los lineamientos establecidos en la Ley que Regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional y sus Normas de Operacin, publicados en la Gaceta Oficial N 5.392, de fecha 22 de octubre de 1999 y la Gaceta Oficial N 36.977, de fecha 21 de junio de 2000. Implantar mecanismos de coordinacin interinstitucional y sectorial para facilitar la ejecucin de la Poltica Habitacional en las reas prioritarias a cargo del Sector Pblico y Privado. Fortalecer estructural y funcionalmente las Gerencias Estadales, a fin de promover la participacin y concentracin de las fuerzas sociales, hacia el logro mancomunado de atencin al problema habitacional de la Entidad Federal.

Urbano, en fecha 25 de agosto de 1975, publicado en Gaceta Oficial N 30.790, de fecha 9 de septiembre del mismo ao. Es un Instituto Autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, creado con un capital suscrito de dos mil millones de bolvares. Fue adscrito al Ministerio de Infraestructura, por Decreto Presidencial N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, de fecha 13 de noviembre del ao 2001. El Fondo tiene como atribuciones, intervenir en las reas de desarrollo urbano y habitacional, bajo la modalidad de "Organismo del Sector Pblico de Naturaleza Financiera" y como "Administrador de Programas Especiales de Financiamiento". Conforme lo consagra su Ley de creacin, el Instituto tiene como objetivo, promover a travs del uso de sus recursos financieros y de la induccin de recursos de otra ndole: El desarrollo habitacional. Programa de adquisicin y ventas de terrenos. El desarrollo inmobiliario a los fines de la desconcentracin industrial. El fortalecimiento complementario de la estructura turstica. El fortalecimiento de la estructura inmobiliaria de los servicios asistenciales, educacionales y otros de carcter pblico. El Fondo tendr tambin como objetivo, promover el armnico desenvolvimiento del mercado inmobiliario, garantizando niveles eficientes en la circulacin de los recursos con destino al financiamiento de este sector. A tal fin podr establecer sistemas de estabilizacin y reaseguros, por s mismo, o a travs de instituciones financieras especializadas. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura organizativa vigente de FONDUR fue aprobada por la Junta Administradora, segn Resolucin de Junta N S.G. 3.881, de fecha 15 de septiembre de 1992 y por la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica, segn comunicacin N 235, de fecha 17 de noviembre de 1992, siendo la estructura vigente es la siguiente: Junta Administradora Presidencia Secretara General Consultora Jurdica Contralora Interna Oficina de Planificacin y Presupuesto Oficina de Recursos Humanos

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO


AREA DE COMPETENCIA El Fondo Nacional de Desarrollo Urbano, fue creado por Ley denominada Ley que crea al Fondo Nacional de Desarrollo

Oficina de Comunicacin Social Oficina de Coordinacin de Empresas Oficina de Bienes y Servicios Gerencia de Tierras Gerencia de Proyectos y Construccin Gerencia de Comercializacin Gerencia de Finanzas

6. Oficina de Planificacin y Presupuesto Planifica, coordina y formula todo lo relativo a: Elaboracin del Plan Estratgico Corporativo; estudios estadsticos y econmicos; Proyecto de Presupuesto Programa Anual; control del Presupuesto Anual; Memoria; Cuenta; el diseo y desarrollo de los proyectos de estructura organizativa y los servicios de procesamiento de datos a las distintas unidades del organismo que lo requieran. 7. Oficina de Recursos Humanos Garantiza el estricto cumplimiento de leyes, decretos, reglamentos, circulares y normas que sean establecidas con relacin a la administracin, reclutamiento y seleccin de personal; as mismo, coordina todo lo relativo al bienestar y seguridad social de los trabajadores y mantiene las discusiones de los contratos colectivos de trabajo entre la Institucin y los sindicatos. 8. Oficina de Comunicacin Social Desarrolla la accin informativa, publicitaria y de relaciones pblicas del Instituto, a travs de los distintos medios de comunicacin social y con los dems despachos del Ejecutivo Nacional y la comunidad en general. 9. Oficina de Coordinacin de Empresas Planifica y ejecuta el seguimiento de la situacin financiera y administrativa de las empresas, en las cuales FONDUR tiene participacin accionaria. Dirige y coordina supervisiones tcnicas; programas de asistencia tcnica - financiera a estas empresas, as como el asesoramiento en lo relativo al establecimiento de control interno. 10. Oficina de Bienes y Servicios

Actualmente, el Fondo Nacional de Desarrollo Urbano adelanta un proceso de evaluacin y anlisis de la Estructura Organizativa, los procesos bsicos y el recurso humano utilizados para el cumplimiento de sus objetivos. Junta Administradora Planifica y ejecuta las acciones inherentes al Instituto en cuanto a: Desarrollo urbano, polticas financieras, presupuesto de ingresos y gastos, programa de apoyo financiero y compra - venta de terrenos. Presidencia Ejerce la representacin jurdica del Fondo Nacional de Desarrollo Urbano a nivel nacional, conforme lo establecen las leyes, adems preside las reuniones de la Junta Administradora y establece coordinacin con el Ministerio de Infraestructura y otros organismos en la ejecucin de programas y proyectos de comn participacin. 3. Secretara General Asiste a la Junta Administradora y al Presidente en funciones, as como en sus reuniones ordinarias y extraordinarias; a su vez programa y coordina conjuntamente con las gerencias operativas el desarrollo de los procesos que se requieran y actualiza el Registro Auxiliar de Contratistas. 4. Consultora Jurdica Asesora jurdicamente al Fondo y acta en los juicios donde l forme parte, siempre bajo las instrucciones que le impartan las mximas autoridades; realiza estudios e investigaciones sobre la legislacin relacionada con la promocin y financiamiento del desarrollo inmobiliario. 5. Contralora Interna Vela por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en las operaciones financieras del Instituto, as como las referidas a: Contratos y convenios; exactitud de las transacciones que generen erogaciones por obras ejecutadas; efecta los registros de las recuperaciones e ingresos enterados en caja; dirige los programas de control previo, perceptivo y posterior y sirve de enlace entre el organismo y la Contralora General de la Repblica.

Controla y supervisa las actividades de compras y suministros, bienes y servicios generales requeridos por las unidades del Fondo, as como el movimiento e inventarios de bienes muebles. 11. Gerencia de Tierras Planifica, coordina y dirige las actividades de localizacin, seleccin, evaluacin y adquisicin de tierras, preparacin de expedientes, avalos y dems estudios necesarios en los inmuebles a adquirir por el Instituto, conforme a las directrices trazadas. 12. Gerencia de Proyectos y Construccin Planifica, coordina y controla las actividades del Instituto para el sector urbanstico, cuyas reas son: Elaboracin de la programacin anual de proyectos sobre obras, contratacin de proyectos de urbanismo; verificacin de la evaluacin eco-

nmica, as como su ejecucin fsica, contratacin de obras, supervisin e inspeccin de los expedientes urbansticos. 13. Gerencia de Comercializacin Coordina, controla, fija y promociona todo lo relativo a: Los anlisis y estudios requeridos para el otorgamiento de Contratos de Fideicomisos; anlisis de costo y flujo de caja a objeto de la entrega de Carta de Intencin para la construccin de urbanismos y viviendas, ajustadas a lo establecido por la Ley de Poltica Habitacional; estudios de las variables de oferta y demanda inmobiliaria con la finalidad de establecer viviendas competitivas y Programas de Apoyo Financiero para las Areas de Asistencia I y II. Gerencia de Finanzas Dirige y coordina la realizacin de los estudios y trmites necesarios para la emisin de bonos o cualquier tipo de obligaciones, elaboracin del Presupuesto Anual de Ingresos del Fondo, de acuerdo a la Poltica Financiera preestablecida o fijada y las gestiones de cobranzas del Instituto. Lleva y mantiene actualizados los flujos de caja, planifica y efecta los anlisis relacionados con la adquisicin y venta de valores con garanta hipotecaria, tomando en consideracin las necesidades del Fondo y la situacin del sistema financiero inmobiliario. POLITICAS El Fondo Nacional de Desarrollo Urbano tiene como Poltica, atender el Programa de Apoyo Financiero a travs de los Recursos de la Ley de Subsistema y Poltica Habitacional y por medio de Programas Especiales, en los cuales participan organismos del sector pblico con recursos diferentes a los asignados por la dicha Ley. El Fondo, continu impulsando la Poltica Habitacional del Estado Venezolano, promoviendo la construccin de viviendas econmicas a travs de los diferentes Programas de Apoyo Financiero a promotores privados y a las Asociaciones Comunitarias de Vivienda (FONDUR 1C y AC-2002), asimismo con el propsito de atender la emergencia habitacional a nivel nacional y mejorar la calidad de vida de los venezolanos, FONDUR est ejecutando un intenso programa de vivienda que tiene por objeto: Dotar a las familias venezolanas con ingresos menores a 55 unidades tributarias (U.T.) y a familias con ingresos entre 55 y 110 U.T., de espacios dignos para vivir, mediante la construccin de urbanismos, equipamientos comunitarios y unidades habitacionales donde la ubicacin geogrfica, los servicios y el contexto urbano de los mismos, responda a una previa planificacin y satisfaga no slo la necesidad de vivienda sino la atencin en cuanto a educacin, salud, servicios y trabajo se refiera. - Desarrollar un plan integral, con el apoyo de diferentes instituciones, en cada urbanismo mediante estudios previos,

para lograr as el desarrollo productivo de la comunidad vinculndolo con fuentes de empleo cercanas a los mismos. - Construir en tierras del Estado previamente urbanizadas, para as poder disminuir costos y dar una vivienda ms amplia y de mejor calidad a los futuros adquirentes. - Disminuir el dficit habitacional en todo el Territorio Nacional.

FUNDACION PARA EL EQUIPAMIENTO DE BARRIOS


AREA DE COMPETENCIA La Fundacin para el Equipamiento de Barrios, fue creada por Decreto Presidencial N 246, de fecha 29 de junio de 1994, publicado en la Gaceta Oficial N 35.492. La Fundacin tiene como competencia, procurar la construccin de un hbitat digno para la poblacin venezolana de menores recursos mediante la habilitacin fsica de los barrios y la activacin de los procesos de participacin y desarrollo comunitario, que les permita convertirse en sujetos protagnicos de su propia transformacin sociocultural. Fue adscrito al Ministerio de Infraestructura por Decreto N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, del 13 de noviembre del ao 2001. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Consejo Directivo Secretara Unidad de Auditora Interna Presidencia Consultora Jurdica Gerencia de Condicin Humana Asesores Asistente a la Presidencia Gerencia General de Finanzas Gerencia de Administracin y Finanzas Gerencia General de Desarrollo Social Gerencia General de Operaciones Gerencia de Proyectos Gerencia de Ingeniera de Costos y Contratos Gerencia de Construccin Gerencia Coordinacin de Regiones 1. Consejo Directivo Es el ente encargado, de acuerdo a los estatutos vigentes, de definir el destino de la institucin fijando lineamientos, polticas y directrices estratgicas de accin.

2. Secretara Es la Unidad receptora, de asistencia tcnica y de apoyo estratgico a la Presidencia de la Fundacin, para el logro de los objetivos y su vocacin se orienta a la atencin del personal interno y externo, brindando apoyo logstico, para la consecucin de las actividades de la Fundacin. 3. Unidad de Auditora Interna Es el ente encargado de ejercer el control, vigilancia y fiscalizacin de todas las operaciones desde el punto de vista Financiero y Tcnico derivados de las actividades de la Fundacin. 4. Presidencia Es el ente encargado de asegurar el cumplimiento de la misin, los objetivos y metas de la Fundacin, mediante la planificacin, direccin, ejecucin, control y el mejoramiento de los recursos humanos, financieros y materiales de que dispone, as como la ejecucin de los convenios que se establezcan de acuerdo con las polticas y lineamientos del Ejecutivo Nacional, el Ministerio de Infraestructura y el Consejo Directivo. 5. Consultora Jurdica Es el ente encargado de lograr un sistema jurdico, dinmico y eficaz, para la aplicacin de los lineamientos, directrices, normas y procedimientos inherentes a los mecanismos internos de la Fundacin acorde con la legislacin, doctrina y jurisprudencia de nuestro ordenamiento jurdico. 6. Gerencia de Condicin Humana Es el ente encargado de hacer cumplir las polticas establecidas por la Fundacin, en materia de reclutamiento, seleccin, evaluacin y adiestramiento, para adquirir y mantener un personal idneo y satisfecho que contribuya al logro de los objetivos y metas de la Fundacin. 7. Asesores Es la oficina que posee la responsabilidad de estar a la vanguardia con las mejores tcnicas y procedimientos de manera de brindar una asistencia total en todas las reas de la Fundacin. 8. Asistente a la Presidencia Es la oficina de apoyo directo e inmediato a cualquier demanda de la mxima autoridad de la Fundacin. 9. Gerencia General de Finanzas Gerencia que tiene a su cargo o lleva la responsabilidad de dirigir, controlar, evaluar, coordinar y vigilar la utilizacin y

administracin de los recursos, es decir, todas las actividades u operaciones de tipo administrativo de la Fundacin. Tiene a su cargo la Gerencia de Administracin. 9.1. Gerencia de Administracin y Finanzas Es la Gerencia encargada de velar por la adecuada utilizacin de los recursos financieros y materiales, mediante el apoyo administrativo, financiero y procedimental de todas las unidades, adems de vigilar los procedimientos administrativos de la Fundacin. 10. Gerencia General de Desarrollo Social Es el ente responsable de dirigir, la puesta en marcha y controlar el mejoramiento de los programa de desarrollo social que establezca la fundacin. 11. Gerencia General de Operaciones Es la gerencia que posee la responsabilidad de dirigir, coordinar, evaluar todas las actividades operativas propias derivadas de la misin y visin de la Fundacin. Le reportan cuatro gerencias las mismas son las siguientes: Gerencia de Proyectos; Gerencia de Ingeniera de Costos y Contratos; Gerencia de Construccin; Gerencia de Regiones. 11. 1. Gerencia de Proyectos Es la encargada de coordinar la evaluacin y factibilidad de los proyectos y programas que va a ejecutar la Fundacin en todo el territorio nacional. 11. 2. Gerencia de Ingeniera de Costos de Contratos Es la gerencia encargada de gestionar las contrataciones, es decir revisin, y aprobacin de presupuestos de obras, proyectos e inspecciones para las obras de infraestructura, adems de evaluar y aprobar las reconsideraciones de precios de las partidas de las valuaciones presentadas por los contratistas para tramitar su pago. 11. 3. Gerencia de Construccin Es el ente encargado de coordinar, controlar e inspeccionar la ejecucin de las obras que se realizan a nivel nacional por FUNDABARRIOS a travs de los contratistas. As como la cancelacin de valuaciones de anticipo y obra ejecutada por los citados contratistas. Debe ser el punto de apoyo de las Gerencias involucradas en la parte tcnica-constructiva y de desarrollo social de los programas que se ejecuten para bien de las comunidades. 11. 4. Gerencia Coordinacin de Regiones Es la encargada de evaluar, aprobar la tramitacin para el pago de las valuaciones de los contratistas que realizan las obras de infraestructura a nivel nacional y dirigir la gestin

de las coordinaciones regionales bajo su responsabilidad en los aspectos tcnicos y sociales a los efectos de asegurar el cumplimiento de las metas institucionales. Tiene a su cargo trece coordinaciones regionales que reportan directamente las actividades en las distintas regiones del pas donde existen ejecucin de obras de infraestructura. POLTICAS Desarrollar Programas Integrales de Viviendas. Promover el mejoramiento de las condiciones fsicas de las comunidades. Potenciar la capacidad de autogestin y corresponsabilidad con el estado mediante la habilitacin integral de barrios. Dotar a las familias venezolanas de menores ingresos, de espacios dignos para vivir, incentivando la construccin y rehabilitacin de barrios y urbanismos populares.

bres que resulten necesarias construir a los efectos de la ejecucin del Proyecto de Reubicacin. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura organizativa de la Empresa Desarrollos Urbanos de la Costa Oriental del Lago S. A, esta conformada por: Consejo Directivo Presidencia Consultora Jurdica Contralora Interna Gerencia General Coordinacin de Informtica Gerencia de Operaciones Coordinacin de Recursos Humanos Coordinacin de Asuntos Vecinales Gerencia de Administracin y Finanzas Relaciones Pblicas 1. Consejo Directivo

DESARROLLOS URBANOS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO S.A.


AREA DE COMPETENCIA La Empresa Desarrollos Urbanos de la Costa Oriental del Lago S.A., se crea mediante Decreto Presidencial N 2.842, de fecha cuatro de marzo de 1993, publicado en Gaceta Oficial N 35.193, del 20 de abril de 1993, como empresa privada segn Acta Constitutiva inscrita ante el Registro Mercantil Tercero del Estado Zulia, bajo el N 46, Tomo 5-A, de fecha 26 de octubre de 1993. El principal accionista es el Ejecutivo Nacional (95%) y la Gobernacin del Estado Zulia (5%). La empresa tiene como objeto: planificar, administrar, regular, coordinar y ejecutar todas las actividades relacionadas con la reubicacin de la poblacin situada en terrenos bajo el nivel del Lago de Maracaibo, en las poblaciones de Lagunillas, Ta Juana y Bachaquero. Fue adscrito al Ministerio de Infraestructura por Decreto N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, del 13 de noviembre del ao 2001. Para el cumplimiento de su razn social se le asignaron lotes receptores, con una superficie total de 341,34 hectreas, mediante Decreto Presidencial N 1.313, de fecha dos de mayo de 1996, publicado en Gaceta Oficial N 35.956, del 10 de mayo de 1996, ubicadas en la jurisdiccin de los Municipios Lagunillas, Valmore Rodrguez y Simn Bolvar del Estado Zulia, autorizado a realizar las gestiones y expropiaciones totales o parciales, de los inmuebles y dems bienes, mejoras y bienhechuras comprendidas dentro de las reas sealadas en el Artculo Primero y que se requieran para la construccin de las obras o para el establecimiento de las servidum-

Tiene como objetivo, planificar, evaluar y reglamentar actividades de la Empresa y de la organizacin interna de la misma. 2. Presidencia Dirige la gestin integral de la Empresa, con el propsito de reubicar a la poblacin de la Costa Oriental del Lago, afectada por el fenmeno de subsidencia. 3. Consultora Jurdica Coordina, analiza y estudia todas las normas, leyes y reglamentos que se requieran para el proceso de reubicacin y/o expropiacin de comunidades ubicadas en el rea de subsidencia. 4. Contralora Interna Vela por el cumplimiento de las normas y procedimientos de contratacin y ejecucin de planes y programas, en materia de obras y servicios, vinculados con el proceso de reubicacin. 5. Gerencia General Dirige, coordina y supervisa la gestin diaria de la Empresa, con el fin de llevar a cabo los planes y proyectos que garanticen el cumplimiento del objetivo fundamental de DUCOLSA. 6. Coordinacin de Informtica Disea segn las polticas, planes y programas, las acciones para la automatizacin de los procesos de carcter tcnico y administrativo, requeridos por el proceso de reubicacin.

7. Gerencia de Operaciones Garantiza la produccin del proyecto de la infraestructura fsica, equipamientos y viviendas; as como la ejecucin del programa de inversin, planes y proyectos de acuerdo con las asignaciones presupuestarias. 8. Coordinacin de Recursos Humanos Implanta la poltica de seleccin, reclutamiento y adiestramiento del personal de la Empresa y garantiza el desarrollo del mismo, as como la promocin de las polticas de beneficios socioeconmicos en concordancia con las polticas generales de la Empresa. 9. Coordinacin de Asuntos Vecinales Garantiza la apertura, produccin y ejecucin de los programas de desarrollo social, vinculados al proyecto de reubicacin, en concordancia con las polticas generales de la Empresa. 10. Gerencia de Administracin y Finanzas Ejecuta la gestin financiera de la Empresa, as como las acciones administrativas necesarias para proveer a todas las unidades de los bienes y servicios. 11. Relaciones Pblicas Garantiza el cumplimiento de actividades de relaciones pblicas y publicidad requeridas para divulgar e informar a las comunidades los planes, programas y proyectos de la empresa. POLITICAS Mejorar las condiciones de vida de las comunidades a reubicar, mediante la construccin de Desarrollos Urbansticos con la infraestructura y equipamiento requerido, totalmente integrados a la trama urbana de los centros receptores. Generar fuentes de empleo para la poblacin afectada y crear las condiciones para que en el nuevo hbitat se continen desarrollando. Propiciar la consolidacin de los centros urbanos identificados como potenciales centros receptores de poblacin, a travs de la ejecucin de obras de infraestructura y de equipamiento urbano. Coordinar las actuaciones en el rea de planificacin y ejecucin de obras de servicios de infraestructura y equipamiento urbano, mediante la celebracin de convenios de colaboracin con los entes de la Administracin Pblica. Promover la consulta y participacin de las comunidades durante la fase de elaboracin y ejecucin de planes y proyectos previstos.

Disear e instrumentar Programas Sociales en el rea afectada y en rea receptora, con la finalidad de mejorar las condiciones sociales y culturales de la poblacin. Redimensin del sistema constructivo buscando mejor calidad de vida. Utilizacin de nuevos materiales de construccin. Disminuir gastos y obtener viviendas ms confortables, con mayor amplitud y distribucin cuyas dimensiones mnimas superen los 70 metros cuadrados. Hacer ms homognea la distribucin de los urbanismos para la reubicacin en distintas reas de los municipio. Ejecutar inspecciones basadas en calidad de obras. Evitar las invasiones de las viviendas por terceros. Adjudicacin de viviendas por prioridad de sectores y familias.

FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD Y FOMENTO MUNICIPAL


AREA DE COMPETENCIA La Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal, es una institucin de derecho privado y de carcter pblico. Su creacin se promueve en el marco de la Segunda Convencin Municipalista de febrero de 1961, en la cual se acord solicitar al Ejecutivo Nacional, la creacin de un organismo que se encargara de contribuir al financiamiento de proyectos concretos de desarrollo de la comunidad, asistencia social y fomento municipal elaborados en escala local o regional. El 30 de enero de 1962, por Decreto N 688, publicado en Gaceta Oficial N 26.766, del 31 de enero de 1962, se crea la Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal. Posteriormente el 13 de agosto de 1974, a travs del Decreto N 332, publicado en la Gaceta Oficial N 30.472 de la misma fecha, se ampla el marco de accin de la Fundacin, con la coordinacin del Programa para el ordenamiento de las reas ocupadas por los barrios pobres de las ciudades del pas. El 14 de enero de 1975, segn Decreto N 708, publicado en la Gaceta Oficial N 30.602, de fecha 20 de enero de 1975, se publican los Objetivos segn Acta Constitutiva de la Fundacin, incorporando en ellos lo dispuesto en los Decreto N 688 y 332 antes mencionados. En febrero de 1977, el Ejecutivo Nacional, a travs del Instructivo N 29, reafirma el papel coordinador de la Fundacin en el Programa de Barrios. En enero de 1980, mediante Decreto N 478, sobre la Regionalizacin del Pas, se le asigna

a la Institucin, la tarea de promover las acciones necesarias con el fin de que los Municipios de las diferentes regiones, designasen sus representantes ante los Consejos Regionales de Desarrollo y ante la Asamblea de Participacin. Simultneamente la Fundacin es designada por el VI Plan de la Nacin como coordinadora del Sector Organizacin y Participacin Comunal. Por Decreto Presidencial N 1.338, de fecha seis de diciembre de 1990, publicado en Gaceta Oficial N 34.611, de fecha siete de diciembre de 1990, FUNDACOMUN orienta sus acciones a fortalecer la capacidad de gestin del Municipio y la Comunidad, vinculada a brindar asistencia tcnica a los procesos de gestin institucional en aquellas materias de competencia municipal, proyectos de infraestructura en el Municipio, apoyo o ejecucin de programas sociales de carcter nacional, regional y local, as como en todas aquellas acciones concurrentes que impulsen el desarrollo local. Fue adscrito al Ministerio de Infraestructura por Decreto N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, del 13 de noviembre del ao 2001. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal, consta de tres niveles jerrquicos que conforman la estructura de la organizacin, de acuerdo con las atribuciones y con el grado de autoridad y responsabilidad asignados. Estos niveles son los siguientes:

I. NIVEL DE DIRECCION SUPERIOR 1.1.Junta Directiva Es la unidad organizativa encargada de pautar el destino de la Institucin, fijando sus lineamientos, polticas y estrategias de accin. 1.2. Presidencia Ejerce la representacin legal de la Institucin y ejecuta todas las decisiones, acuerdos y resoluciones, tomadas por la Junta Directiva. 1.3. Gerencia General Ejerce la coordinacin, supervisin y control de los aspectos tcnicos, administrativos y econmicos de los diferentes programas que adelanta la Institucin. II. NIVEL DE ASESORIA Y DE APOYO 2.1. Oficina de Consultora Jurdica Asesora legal y jurdicamente a la Direccin Superior y dems unidades de la Fundacin en las diversas implicaciones que se derivan de sus actuaciones. 2.2. Oficina de Contralora Interna Fiscaliza y controla las operaciones derivadas de la gestin administrativa de la Fundacin y el adecuado ajuste de sus operaciones. 2.3. Oficina de Planificacin y Presupuesto Asesora a la Fundacin en la definicin de sus objetivos, prioridades, polticas y estrategias, as como en los aspectos presupuestarios de organizacin y de sistemas de informacin. 2.4. Oficina de Informacin y Relaciones Asesora a la Fundacin en la definicin de estrategias en materia de informacin, proyeccin y divulgacin de la accin institucional, as como la produccin de informacin tcnica y bibliogrfica as como fomentar el intercambio de informacin con organismos pblicos y privados. 2.5. Oficina de Personal Implanta las polticas y normas establecidas por la Fundacin, en materia de Recursos Humanos. 2.6. Direccin de Administracin y Finanzas Ejecuta la poltica de recursos materiales de la Fundacin, establece y suministra los servicios administrativos y

Nivel de Direccin Superior Junta Directiva Presidencia Gerencia General Nivel de Asesora y de Apoyo Oficina Consultora Jurdica Oficina Contralora Interna Oficina de Planificacin y Presupuesto Oficina de Informacin y Relaciones Oficina de Personal Direccin de Administracin y Finanzas Nivel Operativo Direccin de Desarrollo Municipal Direccin de Desarrollo Comunal Coordinaciones Estadales

financieros requeridos por las diferentes dependencias de la organizacin. III. NIVEL OPERATIVO 3.1. Direccin de Desarrollo Municipal Fortalece al municipio para que ejerza y dinamice el desarrollo socioeconmico local. 3.2. Direccin de Desarrollo Comunal Incrementa la capacidad tcnica de los gobiernos municipales para la instrumentacin de programas sociales y lograr la incorporacin de la organizacin comunitaria en pro del desarrollo local. 3.3. Coordinaciones de Entidades Federales Representa a la Fundacin en cada Estado como unidades desconcentradas, coordinando acciones con organismos pblicos y privados, a fin de garantizar una eficiente y oportuna gestin que posibilite el logro de los objetivos de la Fundacin a nivel estadal. POLITICAS Los servicios que presta FUNDACOMUN estn orientados a satisfacer las necesidades del gobierno municipal y de la comunidad organizada, contribuyendo a mejorar el desempeo institucional del municipio y la calidad de vida de la poblacin. El apoyo al gobierno central se fundamenta, en la formulacin y ejecucin de proyectos vinculados a la poltica de desarrollo local. La calidad del servicio institucional se basa en la formacin de un recurso humano altamente calificado. La imagen corporativa de la Fundacin, se proyecta como institucin lder en el fortalecimiento del municipio y de la comunidad, en el marco del proceso de descentralizacin. La accin de las gerencias de apoyo y de asesora se centra en el fortalecimiento de las gerencias operativas, como instancias de manejo de proyectos y como artfices del cumplimiento de la misin institucional.

Instancia en lo Mercantil del Distrito Federal, bajo el N 159 del Tomo 1-C, con la denominacin Social "Compaa Annima Obras Avenida Bolvar". Posteriormente, esta denominacin fue modificada por la actual, segn inscripcin hecha el ocho de enero de 1952, ante el Registro Mercantil de la Primera Circunscripcin del Distrito Federal, bajo el N 8 del Tomo 3-B. La Compaa tiene por objeto, promover y ejecutar por s o en colaboracin y/o asociacin con otros Entes del Estado, mediante sus empresas filiales o por terceros, desarrollos habitacionales, de comercio, servicios, culturales y de recreacin que contribuyan al mejoramiento urbano y arquitectnico de las ciudades, tendentes a crear un mejor medio ambiente para su poblacin; realizar toda clase de negocios y operaciones relacionadas con la construccin y comercializacin de inmuebles, maquinarias y equipos; planificar, asistir, coordinar, supervisar, controlar y prestar los servicios administrativos que requieran sus filiales para que ejecuten sus operaciones de manera regular y eficiente, a cuyos fines podr promover nuevas empresas, toda clase de negocios que sean incidentales, complementarios o accesorios al objeto social antes reseado. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La organizacin Centro Simn Bolvar C. A. y Empresas Filiales, est conformada por la Junta Directiva, Presidencia y Gerencia General, las cuales se sealan a continuacin: Asamblea de Accionistas Presidencia Gerencia General Ejecutiva Contralora Interna Oficina de Planificacin, Presupuesto e Informtica Consultora Jurdica Gerencia General de Recursos Humanos Gerencia de Informacin y Relaciones Pblicas Gerencia de Seguridad y Control Gerencia General de Administracin Gerencia General de Desarrollo Empresa Inmobiliaria Parque Central C.A. Empresa Administradora del Patrimonio Inmobiliario de Entidades Pblicas del Area Metropolitana ( APIEPAM) 1. Presidencia Le compete la representacin legal y administrativa de la empresa, la gestin diaria de los negocios e intereses y depende directamente de la Junta Directiva. Gerencia General Ejecutiva Es la unidad organizativa encargada de asistir a la Presidencia, para llevar adelante las polticas y metas a corto, mediano y largo plazo, dirigiendo y coordinando las actividades de planificacin general de la empresa y las que le sean encomendadas por el Presidente.

CENTRO SIMON BOLIVAR C.A.


AREA DE COMPETENCIA La Empresa "Centro Simn Bolvar C.A.", es una sociedad mercantil, creada e inscrita el da once de febrero de 1947, en el Registro de Comercio llevado por el Juzgado de Primera

3. Contralora Interna Controla, vigila y fiscaliza los ingresos, gastos y bienes del Centro Simn Bolvar C.A., as como las operaciones relativas a los mismos, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica, su Reglamentos y Normativa Interna de la Empresa. 4. Oficina de Planificacin, Presupuesto e Informtica Asesora a la Presidencia y a los niveles superiores de la Empresa, en la planificacin fsica y de recursos financieros; en la formulacin y evaluacin de ingresos y gastos de inversin; en el desarrollo y sistematizacin de la organizacin, as mismo, realiza los estudios econmicos y estadsticos relacionados con la gestin y el anlisis, diseo y ejecucin de los procesos del sistema de informacin. Consultora Jurdica Asesora a la Presidencia y a las dems unidades organizativas en los aspectos jurdicos, a fin de garantizar la legalidad del desarrollo de las actividades. 6. Gerencia General de Recursos Humanos Asiste y participa en la formulacin de polticas, normas y procedimientos sobre la planificacin, desarrollo y administracin de los recursos humanos de la empresa y asesora a la Presidencia y dems unidades administrativas, en el rea laboral y en la discusin del Proyecto de Convencin Colectiva de Trabajo. 7. Gerencia de Informacin y Relaciones Pblicas Formula la estrategia comunicacional del Centro Simn Bolvar C.A., y dirige la ejecucin de sus programas de comunicacin, a fin de mantener una proyeccin adecuada de la empresa de acuerdo con las polticas definidas y aprobadas por la Presidencia. 8. Gerencia de Seguridad y Control Establece, supervisa y controla las medidas preventivas, de proteccin y correccin, para preservar los recursos humanos, materiales, financieros, la infraestructura fsica, las comunicaciones, los documentos, las informaciones y en general, la proteccin de todo el patrimonio de la empresa y sus filiales. 9. Gerencia General de Administracin Asiste a la Presidencia del Centro Simn Bolvar C. A., en la formulacin de las polticas, planes y programas administrativos y financieros; dirige, coordina, controla y evala la ejecucin financiera del presupuesto de gastos, ingresos e inversin, as como planifica los servicios administrativos de la empresa.

10. Gerencia General de Desarrollo Tiene como objetivo la planificacin y desarrollo de los programas de obras de urbanismo, renovacin urbana, pblica y de carcter social, que en el cumplimiento de la misin de la Empresa, apruebe el nivel directivo. 11. Empresa (E.I.P.C.) Inmobiliaria Parque Central. C.A.

La Empresa Inmobiliaria Parque Central se constituy el 12 de junio de 1978 , tiene por objeto: la administracin, el mantenimiento y la venta de los bienes que integran el Complejo Urbanstico Parque Central, as como llevar gestin de lcito comercio que tenga o pueda tener relacin con dicho objeto. 12. La Empresa Administradora del Patrimonio Inmobiliario de Entidades Pblicas del Area Metropolitana (APIEPAM). Empresa inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripcin Judicial del Distrito Federal y del Estado Miranda, en fecha 12 de diciembre de 1962, bajo el N 8, Tomo 39-A, como C. A. APIEPAM. Tiene como objeto, la administracin, registro y control de los bienes inmuebles propiedad del Centro Simn Bolvar, C.A., el arrendamiento, la venta y/o adquisiciones de los bienes inmuebles que estn bajo su responsabilidad o que requiera la empresa, supervisando el uso adecuado de las mismas y la actualizacin del registro catastral. POLITICAS Durante el presente ejercicio fiscal, la empresa enfoc sus acciones a evaluar las obras en sus diferentes estados y a efectuar un verdadero diagnstico de la realidad del Centro Simn Bolvar y sus empresas filiales en cuanto a: la sincerizacin de los activos; clculo de los pasivos laborales para emprender la atencin de las demandas de los egresados y actualizar la deuda con el personal activo; elaboracin de contratos de arrendamiento de los bienes alquilados de hecho ms no de derecho y la definicin de ajustes de cnones de arrendamiento. Esta orientacin ha sido necesaria para redefinir estrategias de ejecucin que nos permitan encaminar las obras a su terminacin y puesta en funcionamiento, las cuales desde 1999 se encuentran paralizadas por los problemas legales en los que estn inmersas, as como tambin, redefinir polticas a corto y mediano plazo que nos permitan generar mayores ingresos en aras de rentabilizar la empresa. Allanar los inconvenientes que impiden o que se oponen a la conclusin de las obras vinculadas con trascendentales servicios pblicos, como por ejemplo: La eficiente administracin de justicia que requiere de una planta fsica acorde con las exigencias intrnsecas a dicho servicio como lo es El Palacio de Justicia; la promocin, desarrollo y preservacin del pa-

trimonio artstico de la Nacin como es el caso de la Galera de Arte Nacional y la facilitacin de una eficiente operacin de apoyo a las investigaciones penales, dentro del proceso de administracin de justicia, como lo es la sede de la Direccin Nacional de Investigaciones Penales (PTJ). De igual forma, superar aquellos obstculos relacionados con los desarrollos habitacionales iniciados y no concluidos. Se revisaron los procesos administrativos, aspectos organizacionales y funcionales, asociados a la ejecucin y contratacin de obras con el objeto de simplificar y racionalizar los procedimientos que faciliten el desempeo eficaz de la gestin gerencial.

Las dems funciones que sealen las leyes y reglamentos. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura del Instituto est determinada por lo dispuesto en el Captulo III, Artculos 7 y 8 de su Ley y en el Captulo V Artculo 22 del Reglamento de la citada Ley. Est dirigido y administrado por un Consejo de Administracin, como rgano superior de decisin, el cual est formado por: El Director General del Instituto, quien lo preside. El Subdirector General designados por el Presidente de la Repblica. Adems, es responsabilidad del Instituto, coordinar, supervisar y controlar el cumplimiento de las actividades, planes y programas que ejecuten en el aeropuerto los organismos, oficinas y dependencias que funcionen en el mismo. Actualmente la gestin del Instituto se est desarrollando bajo un panorama de expansin, de incorporacin de plataformas tecnolgicas y de aperturas de nuevas oportunidades de negocios, con una visin de un aeropuerto comercial, que nos conlleva a ajustar la estructura organizativa para alcanzar los objetivos propuestos y responder a las necesidades de nuestros usuarios. Se present ante el Ministerio de adscripcin y el Ministerio de Planificacin y Desarrollo el Informe de Cambios Organizacionales, adaptado a las nuevas exigencias tanto del entorno como en materia jurdica; es importante destacar que actualmente se estn realizando los cambios sobre las recomendaciones emitidas por el referido Ministerio, a fin de mejorar el contenido de la propuesta de reorganizacin para su aprobacin definitiva. La estructura oficial del Instituto es la siguiente: Consejo de Administracin Direccin General Subdireccin General Consultora Jurdica Contralora Interna Oficina de Relaciones Pblicas Oficina de Sistemas Oficina de Personal Oficina de Planificacin y Presupuesto Direccin de Administracin y Finanzas Direccin de Operaciones Direccin de Mantenimiento, Conservacin y Remodelacin de la Infraestructura Aeroportuaria Direccin de Seguridad 1. El Consejo de Administracin Es el rgano superior de direccin, programacin y administracin de las polticas y planes del Instituto.

INSTITUTO AUTONOMO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETIA


AREA DE COMPETENCIA El Instituto Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta, su base legal est establecida en su Ley de creacin, publicada en la Gaceta Oficial N 29.585, de fecha 16 de agosto de 1971 y en el Reglamento de la Ley, Decreto N 1.609, del 13 de febrero de 1974, publicado en la Gaceta Oficial N 30.331, de fecha 15 de febrero del mismo ao. Fue adscrito al Ministerio de Infraestructura por Decreto N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, del 13 de noviembre del ao 2001. Las competencias del Instituto son: Construir, acondicionar, mantener, desarrollar, administrar y explotar el conjunto de obras destinadas al transporte areo civil del Aeropuerto Internacional de Maiqueta. Perfeccionar continuamente los servicios, en orden a su seguridad y eficiencia mediante la utilizacin de los resultados de los progresos tcnicos en la materia y aplicacin de las regulaciones dictadas por la autoridad aeronutica civil. Mantener el enlace permanente con los dems aeropuertos, tanto nacionales como extranjeros, para prestarle o exigirle segn el caso, la cooperacin que se requiera segn las necesidades del trfico areo. Prestar los servicios mediante la aplicacin combinada de criterios tcnicos comerciales. Supervisar y coordinar las funciones y servicios que se presten en el aeropuerto. Procurar la recuperacin de las inversiones mediante la obtencin de beneficios suficientes para cubrir los gastos y amortizar el capital invertido.

2. Direccin General Ejerce la supervisin y control de los servicios de seguridad area en los espacios asignados al Aeropuerto; la coordinacin del funcionamiento de las oficinas, dependencias y departamentos de la Administracin Pblica Nacional que prestan servicio en el Aeropuerto; la coordinacin y supervisin de las actividades que ejecuten en el aeropuerto los organismos, funcionarios y agentes de Administracin Pblica y la regulacin del servicio de transporte terrestre de pasajeros y mercancas desde y hacia el aeropuerto. 3. Subdireccin General Suple y asiste a la Direccin General, asistirlo en el conocimiento y resolucin de los asuntos que este le confe, representarlo en las oportunidades que le asigne y las dems funciones que le sealen los reglamentos. 4. Consultora Jurdica Defender los derechos e intereses de la Institucin por ante los tribunales de la Repblica en todas sus instancias, tiene a su cargo la emisin de dictmenes y evacuacin de consultas y opiniones legales, sobre cualquier asunto sometido a su consideracin. 5. Contralora Interna Ejerce el control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, egresos y bienes del Instituto y el control de gestin, as como, velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos que rigen en materia financiera, administrativa y operacional. As mismo, vela por el cabal cumplimiento de las averiguaciones administrativas cuando surgieren los indicios que ameriten la apertura. Oficina de Relaciones Pblicas Asesora al Instituto en materia de informacin y prensa, relaciones pblicas, protocolo, as como la atencin al pblico, es el rgano de enlace entre el Instituto y todos los entes del Estado Venezolano. Oficina de Sistemas Gestiona la automatizacin de procesos y servicios del Instituto a travs del diseo, desarrollo, implementacin, actualizacin, evaluacin y mantenimiento de los sistemas; as como el establecimiento de normas y procedimientos asociados al sistema de informacin o data que faciliten el normal desenvolvimiento de las actividades administrativas en las diferentes reas. Oficina de Personal Garantiza la correcta administracin de los recursos humanos, as como la direccin de la adecuada aplicacin y cumplimiento de las normas y procedimientos que en materia de

personal seala la Ley de Carrera Administrativa y la Ley del Trabajo. 9. Oficina de Planificacin y Presupuesto Asesora a las mximas autoridades del instituto en la formulacin de las polticas y proyectos institucionales, garantizando la planificacin estratgica la cual involucra el establecimiento de objetivos y metas y la eleccin de los medios que permitan alcanzarlas, definiendo igualmente las polticas y los planes que van a direccional la toma de decisiones a fin de encaminar la organizacin hacia el logro de la misin establecida . 9. Direccin de Administracin y Finanzas Garantiza el control y ejecucin de todas las operaciones administrativas y financieras del instituto, coordinando todo lo relacionado con los ingresos y egresos monetarios y otros valores vinculados a las operaciones que se realizan. 10. Direccin de Operaciones Programa, dirige y controla las actividades en el rea operativa del aeropuerto, especialmente en el control y despacho de aeronaves, servicios de prevencin, servicios mdicos, vigilancia y seguridad area e industrial. 12 Direccin de Mantenimiento, Conservacin y Remodelacin de la Infraestructura Aeroportuaria

Supervisa, controla y evala la elaboracin de proyectos de arquitectura e ingeniera, as como las labores de mantenimiento de las instalaciones y bienes del organismo y propone polticas en materia de mantenimiento, conservacin, remodelacin y desarrollo. 13. Direccin de Seguridad Asesora al Instituto en materia de prevencin, vigilancia y seguridad aeroportuaria, as como en la planificacin, organizacin y direccin de actividades tendentes a la prevencin de actos ilcitos en las diferentes zonas del aeropuerto. POLITICAS El Instituto Aeropuerto Internacional de Maiqueta, cumpli las siguientes polticas: Atender a todos los servicios inherentes al movimiento de aeronaves, pasajeros y carga en el aeropuerto. Aplicacin de los recursos y criterios tcnicos cnsonos con las nuevas tecnologas, normas y regulaciones mundiales en materia aeroportuaria.

Adquisicin de equipos y sistemas destinados al logro de la necesaria plataforma tecnolgica y ejecutar e inspeccionar la construccin de obras orientadas en su conjunto a elevar la categora del aeropuerto. Incrementar la participacin de los ingresos generados por las concesiones comerciales en la estructura de ingresos del organismo. Actualizacin del sistema de tarifas aplicadas a las concesiones y arrendamientos, establecidos en las diferentes reas del aeropuerto. Obtener como resultado de las operaciones ingresos suficientes para cubrir costos y gastos de operacin, mantenimiento, inversin y reservas de capital para responder al crecimiento futuro del aeropuerto. Diseo e implementacin de programas de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones, equipos, reas de pistas, edificaciones y zonas verdes. Fortalecimiento de las relaciones con el entorno poblacional relacionado con el Instituto, tanto en el Estado Vargas como en el mbito nacional.

desarrollo y las polticas establecidas por el Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de Infraestructura. Identificar y negociar los recursos financieros o de cualquier otra ndole, provenientes de diversas fuentes, con el objeto de canalizarlos a los programas, proyectos y obras para el transporte urbano y suburbano, as como tambin de rehabilitacin y conservacin mayor de la red vial principal del pas. Promover, financiar y ejecutar los programas, proyectos y obras para el transporte urbano y suburbano, as como tambin de rehabilitacin y conservacin mayor de la red vial principal del pas, y aquellos que le sean encargados o encomendados por el Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de adscripcin, todo ello en concordancia con los gobiernos regionales y locales. Prestar asistencia tcnica especializada a las instituciones gubernamentales participantes en operaciones con la Fundacin y promover el fortalecimiento institucional y la capacitacin en el rea de programas, proyectos y obras para el transporte urbano y suburbano. Fomentar el desarrollo y la ejecucin de tcnicas, metodologas, sistemas y procedimientos que sustenten la racionalizacin de los procesos de inversin y gastos en materia de transporte urbano y suburbano y de rehabilitacin y conservacin mayor de la red vial principal del pas. Corresponder tambin a la Fundacin dentro de su objeto, los programas, proyectos y obras de transporte urbano y suburbano, de rehabilitacin y conservacin mayor de la red vial principal del pas y aquellos que le sean encargados o encomendados por el Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de adscripcin, que promueva la Fundacin, fomentando la participacin regional y local, con nfasis en el uso racional de los recursos, estimulando metodologas y programas que apoyen estos objetivos. En tal sentido, es responsabilidad de la Fundacin desarrollar y coordinar el Programa Nacional de Transporte Urbano, Programa Nacional de Compensaciones al Transporte Terrestre, Plan Nacional de Modernizacin del Transporte Terrestre y el Programa de Gestin y Conservacin de la Red Vial Principal (Vial III). ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura organizativa de FONTUR aprobada en su Junta Directiva N 248, de fecha 15 de febrero del ao 2001, est sustentada en el modelo jerrquico - funcional, que comprende tres niveles: I.- NIVEL DE DIRECCIN SUPERIOR Su objeto es establecer directrices, polticas generales y estrategias, as como representar a la Fundacin ante otros organismos, dirigir el funcionamiento general de la Institucin e introducir los correctivos para lograr eficazmente los objeti-

FUNDACION FONDO NACIONAL DE TRANSPORTE URBANO


La Fundacin Fondo Nacional de Transporte Urbano FONTUR, fue creada segn Decreto N 1.827 del 5 de Septiembre del ao 1991, publicado en la Gaceta Oficial N 34.808, del 27 de septiembre del ao 1991, como un organismo pblico, autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Infraestructura por Decreto N 1.512, aprobado el 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado, a los rganos de la Administracin Pblica, publicado en Gaceta Oficial Extraordinario N 5.556, de fecha 13 de noviembre del ao 2001. Su rgimen jurdico est sustentado en el Acta Constitutiva y los Estatutos registrados el 30 de diciembre del ao 1991, bajo el N 38, Tomo 48, Protocolo 1, siendo su ltima modificacin el 18 de enero del ao 2002, publicado en Gaceta Oficial N 37.435 del 03 de mayo del ao 2002 y en las normas legales aplicables a las Fundaciones del Estado. De acuerdo con lo establecido en sus Estatutos, en el Ttulo II Del Objeto y de las Atribuciones de la Fundacin, artculos 4, 5 y 6, es de su competencia: Promocionar, financiar y ejecutar programas, proyectos y obras para el transporte urbano y suburbano, as como la rehabilitacin y conservacin mayor de la red vial principal del pas, con el fin de contribuir a mejorar los niveles de vida de la poblacin, en correspondencia con las estrategias de

vos propuestos. Est integrado por el Consejo Directivo y la Presidencia. II. NIVEL DE ASESORA, CONTROL Y APOYO Se desarrollan las actividades de asesora a la Direccin Superior y dems gerencias en materia legal, de relaciones institucionales, de planificacin, de informacin y documentacin; de control, a fin de legitimar todas las operaciones administrativas y financieras y evaluar la efectividad y eficiencia en el cumplimiento de las metas; y de apoyo, en la administracin de los recursos financieros con nfasis en el uso racional de los mismos, la formulacin y control presupuestario, la contabilizacin de las operaciones, el suministro de materiales, de servicios y de informtica y la administracin y desarrollo de los recursos humanos, conforme a las polticas, normas y procedimientos establecidos por la Fundacin. Est conformado por: Consultora Jurdica, Gerencias de Relaciones Institucionales, Planificacin, Informacin y Documentacin, Administracin, Recursos Humanos y la Contralora Interna. III. NIVEL OPERATIVO Coordina el desarrollo, ejecucin y control de los programas bajo la responsabilidad de la Fundacin. Est integrado por las gerencias cuyos objetivos se describen a continuacin: 3.1. Gerencia de Desarrollo Institucional Participa en el proceso de promocin y desarrollo del Programa Nacional de Transporte Urbano, as como, coordina, planifica y dirige el diagnstico de las necesidades de los municipios en materia de transporte; evala y controla la ejecucin fsica y financiera de los proyectos de desarrollo institucional. 3.2. Gerencia de Infraestructura Participa en el proceso de promocin y desarrollo del Programa Nacional de Transporte Urbano y dirige el seguimiento, evaluacin y control de la ejecucin fsica y financiera de los proyectos de inversin en infraestructura de transporte urbano, en los diferentes municipios del pas. 3.3. Gerencia de Financiamiento Coordina y realiza las acciones que conlleven a la obtencin y administracin de los recursos financieros destinados al Programa Nacional de Transporte Urbano, controlando que la inversin de los mismos se corresponda con la ejecucin real de los proyectos y conforme a los trminos acordados en los convenios de financiamiento suscritos y a las estrategias, polticas y normas establecidas por el Fondo. 3.4. Gerencia de Pasaje Estudiantil Dirige, controla y evala el Programa Nacional de Compensaciones al Transporte Terrestre (Pasaje Preferencial Estudiantil), mediante la coordinacin y planificacin de las acti-

vidades y la administracin de los recursos financieros asignados para su funcionamiento y operacin, a fin de garantizar la efectividad del programa. 3.5. Gerencia de Flota Coordina, dirige y controla conforme a las polticas aprobadas por la Direccin Superior, la ejecucin del Plan Nacional de Modernizacin del Transporte Terrestre, garantizando que los financiamientos otorgados a las organizaciones de transporte para la renovacin y repotenciacin de la flota de vehculos, contribuyan efectivamente al mejoramiento del transporte pblico en los diferentes municipios del pas. 3.6.Gerencia del Programa Vial III Coordina, dirige y controla la ejecucin fsica y financiera del programa de Gestin y Conservacin de la Red Vial Principal (Vial III), asegurando que su ejecucin se realice conforme a los lineamientos y polticas establecidos en el marco de los convenios suscritos con la banca multilateral, as como con las gobernaciones y los sectores del Nivel Central. En la actualidad se est llevando un proceso de reorganizacin, con la finalidad de cumplir con los lineamientos para la transformacin institucional de la Administracin POLTICAS Las polticas aplicadas durante el ao 2002, en los diferentes programas bajo la responsabilidad de la Fundacin, fueron orientadas al logro de sus objetivos, en concordancia con los lineamientos del Ejecutivo Nacional propuestos en el proceso de transformacin econmico - social que se plantea el pas, para un crecimiento equilibrado y armnico de las regiones; dichas polticas se describen a continuacin: Incorporar al Programa Nacional de Transporte Urbano a los municipios no participantes, con dficit en el servicio de transporte pblico. Impulsar la realizacin y culminacin de estudios integrales y proyectos de ingeniera de detalle, en los diferentes ejes de desarrollo, como base para la ejecucin de las obras de mejoras fsicas a la infraestructura y de operatividad del sistema de transporte pblico. Continuar con el apoyo a los municipios y gobernaciones a travs del fortalecimiento institucional, con la asistencia tcnica - financiera y la capacitacin al personal profesional y tcnico, para que asuman la administracin local del transporte urbano y de la vialidad. Incrementar la eficiencia y la calidad de la operacin del trnsito y del transporte pblico urbano en los municipios, mediante la aplicacin de medidas operativas y de vigilancia de trnsito. Establecer en coordinacin con las Alcaldas y Gobernaciones las prioridades y la viabilidad administrativa y financiera

de los estudios y obras a realizar, a fin de evitar bajos niveles de ejecucin. Continuar con el rescate de la red vial principal, en coordinacin con las autoridades regionales, mediante la rehabilitacin y el mantenimiento de carreteras, puentes y tneles. Garantizar a un mayor nmero de estudiantes el acceso a los centros educativos, dando continuidad al subsidio directo al pasaje estudiantil e implantarlo en aquellos municipios no incorporados, mediante la utilizacin del boleto directo personalizado u otro mecanismo de subsidio. Promover con base a los estudios integrales realizados en las diferentes regiones, la renovacin y repotenciacin de las unidades de transporte pblico urbano en los municipios no atendidos, para satisfacer los requerimientos de la demanda acorde con el crecimiento demogrfico. Continuar con el programa de sustitucin de taxis, a fin de mejorar la oferta y calidad del servicio. Garantizar que los vehculos de transporte pblico urbano financiados por FONTUR cumplan con las normas COVENIN, para la clasificacin, tipologa, caractersticas y especificaciones de los mismos. Promover la conversin de gasolina a gas natural, en los vehculos de transporte pblico financiados por FONTUR. Verificar que las unidades de transporte pblico financiadas por FONTUR cumplan con las normas sobre emisiones de fuentes mviles, de acuerdo a las regulaciones ambientales. Agilizar y minimizar los procedimientos administrativos y tcnicos, que permitan reducir los tiempos de ejecucin y garanticen la productividad de la inversin. Establecer los mecanismos necesarios para recuperar efectivamente los crditos otorgados. Mejorar los procedimientos de seguimiento y control en la ejecucin de los programas, con la sistematizacin de la informacin y el procesamiento de datos para el logro de una gestin orientada hacia los resultados propuestos.

contenidas en el Cdigo de Comercio y en las normas legales aplicables a las Empresas del Estado. Fue adscrito al Ministerio de Infraestructura por Decreto N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, del 13 de noviembre del ao 2001. El objeto de la compaa, es la construccin e instalacin de las obras y equipos, tanto de infraestructura como superestructura del Metro de Caracas, el mantenimiento de sus equipos e instalaciones de superestructura y la operacin, administracin y explotacin de dicho sistema de transporte, as como la construccin, dotacin, operacin y explotacin de otras instalaciones y sistemas de transporte complementarios o auxiliares del Metro de Caracas, tales como estacionamientos y sistemas superficiales, elevados o subterrneos de transporte. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura organizativa de la C. A. Metro de Caracas, ha sido diseada para el ao 2000 sobre la base de las caractersticas del modelo de organizacin mixto lineal-funcional. La misma est conformada por cinco sectores. Sector de Direccin Superior Representa el mayor nivel jerrquico y lo integran: Asamblea de Accionistas Junta Directiva Presidencia Gerencia Corporativa de Proteccin Integral Gerencia de Seguridad e Higiene Industrial Gerencia de Proteccin y Seguridad Gerencia Corporativa de Planificacin y Mercadeo Gerencia de Planificacin del Sistema Gerencia de Mercadeo Gerencia de Desarrollo Institucional Sector de Asesora Representa las actividades de asesora, a los sectores restantes. Consultora Jurdica Gerencia de Relaciones Pblicas Sector de Control Contralora Interna Sector Corporativo Vicepresidencia Corporativa Gerencia Corporativa de Recursos Humanos Gerencia de Servicios de Personal

C.A. METRO DE CARACAS


AREA DE COMPETENCIA La C.A. Metro de Caracas, fue constituida el 8 de agosto de 1977, segn documento inscrito en el Registro Mercantil de la Circunscripcin Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, bajo el numero 18, tomo 110-A. La compaa tiene personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional. Su rgimen jurdico est basado en sus estatutos sociales, en las disposiciones

Gerencia Tcnica de Personal Gerencia de Capacitacin al personal Gerencia Corporativa de Administracin y Finanzas Gerencia de Finanzas Gerencia de Administracin Tesorera Gerencia Corporativa de Logstica Gerencia de Procura Gerencia de Almacenes Gerencia de Servicios Gerencia Corporativa de Tecnologa de la Informacin Gerencia de Sistema de Informacin Gerencia de Soporte a Usuarios Gerencia de Telecomunicaciones Gerencia de Tecnologa de Sistemas y Redes Sector Operativo Vicepresidencia Ejecutiva Gerencia Ejecutiva de Construccin Gerencia de Proyectos Gerencia de Obras Civiles Gerencia Ejecutiva de Transporte Metro Gerencia de Control Operativo Metro Gerencia de Trfico Gerencia de Estaciones Gerencia Ejecutiva de Ingeniera Gerencia Tcnica de Ingeniera Gerencia de Investigacin y Desarrollo Gerencia de Mantenimiento Gerencia Ejecutiva de Transporte Superficial Gerencia de Operaciones de Zonas Gerencia de Mantenimiento Transporte Superficial POLITICAS Los lineamientos generales de las polticas de la C.A. Metro de Caracas, durante la gestin en el ejercicio fiscal 2002, ha guiado sus polticas y lineamientos ligados a las orientaciones que en materia de ordenamiento territorial y planificacin urbana se han formulado, tomando en cuenta las polticas econmicas, industriales, energticas, ambientales y de servicios pblicos que el Estado ha puesto en prctica para el desarrollo del pas. Se ha establecido como objetivo principal la atencin al usuario como razn primordial de la prestacin del servicio, el cual debe estar garantizado por estndares de calidad, confort y seguridad, es por ello, que para dar cumplimiento a este objetivo, se establecieron un conjunto de polticas destinadas a mantener y optimizar la gestin para la prestacin del servicio, entre las cuales se sealan las siguientes:

Establecer una poltica de ajuste en las tarifas del transporte metro y transporte superficial, acorde con las variaciones de los factores del entorno, con el objeto de atenuar la crtica situacin financiera que presenta actualmente la Compaa, garantizando el acceso al servicio a toda la poblacin. Cabe destacar que a la empresa no se le han aprobado ajustes en sus tarifas desde finales del ao 1998. Ampliar las fuentes de financiamiento, distintas a la venta de boletos y a los aportes del Estado, con el objeto de incrementar los ingresos financieros de la Organizacin. Aplicar un plan de austeridad en los gastos de administracin y funcionamiento, como es el caso de las comunicaciones (reduccin del consumo telefnico, eliminacin de las conexiones a Internet va Telcel), Fondos Rotatorios y Cajas Chicas, contratos de mantenimiento y servicios, alimentos y bebidas, viticos, mobiliarios y equipos, remodelaciones, encargaduras y suplencias, material de oficina. Optimizar el uso de la energa elctrica, traducindose en un plan interno y externo de la organizacin. Continuar con los planes y estrategias dirigidas al mantenimiento integral de los equipos, instalaciones y material rodante de los sistemas de transporte metro y transporte superficial, que garanticen la capacidad de respuesta oportuna a las demandas y exigencias del servicio. Establecer la gestin del desempeo como un esquema que permita atar la visin y la planificacin estratgica de la empresa, fomentando la oportunidad de innovacin y la responsabilidad por los resultados y asegurar que el recurso humano sea personal capacitado, flexible y comprometido con la organizacin. Formular el Presupuesto de la Empresa basado en el Plan Operativo Anual a fin de garantizar la validez y legitimidad de los objetivos, metas, polticas y proyectos contenidos en los planes, con los recursos financieros destinados para el logro de los mismos.

INSTITUTO AUTONOMO DE FERROCARRILES DEL ESTADO


AREA DE COMPETENCIA El Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado, organismo con personalidad jurdica y patrimonio propio y distinto del Fisco Nacional, fue creado por la Junta Revolucionaria de Gobierno de Venezuela con el nombre de Instituto de Administracin de Ferrocarriles del Estado, el 29 de enero de 1946, mediante Decreto N 154 publicado en Gaceta Oficial N 21.922. Posteriormente, de acuerdo a la nueva poltica de transporte ferroviario, se transforma con el mismo carcter, en Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado al entrar en vigencia la Ley del Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado, de fecha 27 de agosto de 1981, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria N 2.844. Con la aprobacin el 13 de septiembre del ao 2001, del Decreto N 1.445, con Fuerza

de Ley del Sistema de Transporte Ferroviario Nacional, publicado en la Gaceta Oficial N 37.313, de fecha 30 de octubre del ao 2001, el Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado, se establece como un organismo ejecutor y regulador de la poltica ferroviaria nacional, cuyo objetivo principal es el estudio, proyecto, construccin, desarrollo, ampliacin, conservacin, mantenimiento y explotacin de los ferrocarriles de transporte pblico dentro del Sistema de Transporte Ferroviario Nacional, tambin tendr a su cargo la supervisin, fiscalizacin y control del transporte ferroviario nacional, as como la ejecucin de todos los actos tendentes al cumplimiento de sus actividades, para lo cual podr: Llevar a cabo todo tipo de contratos, operaciones y negocios que sean convenientes y necesarios para el mejor aprovechamiento de los bienes y servicios propios del Instituto. Realizar todo tipo de contratos, operaciones y negocios que sean convenientes y necesarios para el mejor aprovechamiento de los bienes y servicios propios del Instituto. Proponer al Ministerio de Infraestructura el rgimen tarifario del transporte de carga y pasajero para su aprobacin y efectuar la correspondiente aplicacin para su liquidacin y recaudacin. Promover y desarrollar las industrias conexas al Sistema de Transporte Ferroviario Nacional. Otorgar las autorizaciones previstas en este decreto de Ley. Fue adscrito al Ministerio de Infraestructura por Decreto N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, del 13 de noviembre del ao 2001.

Sector Asesora Consultora Jurdica Gerencia de Planificacin y Presupuesto Gerencia de Mercadeo y Comercializacin Sector Apoyo Gerencia de Bienes Gerencia de Recursos Humanos Gerencia de Administracin y Finanzas Sector Operativo Gerencia de Construccin Gerencia Superintendencia de Operaciones I. DIRECCION SUPERIOR Este sector representa el mayor nivel jerrquico dentro de la organizacin y tiene bajo su responsabilidad, establecer las directrices y polticas generales, representar al Instituto ante otros organismos, conocer su funcionamiento e introducir los correctivos que considere necesarios, con el fin de lograr los objetivos propuestos. Este sector est integrado por el Consejo Directivo, Presidencia y Vicepresidencia. II. SECTOR CONTROL Est representado por la Contralora Interna, la cual ejerce las funciones de controlar, fiscalizar las operaciones administrativas del Instituto, velar por la conservacin del patrimonio institucional

III. SECTOR ASESOR 3.1. Consultora Jurdica Representa, asiste y acta sobre cualquier gestin legal al Instituto, emite dictmenes sobre los asuntos sometidos a su consideracin, participa en la redaccin de los proyectos de leyes, reglamentos y resoluciones y dems asuntos relacionados con el rea de su competencia. 3.2. Gerencia de Planificacin y Presupuesto Formula las polticas y elabora planes y programas a corto, mediano y largo plazo, en materia ferroviaria; as como tambin el presupuesto de ingresos y gastos de cada ejercicio econmico para el funcionamiento y desarrollo del Instituto. 3.3. Gerencia Mercadeo y Comercializacin Coordina, elabora y dirige los planes y programas relacionados con la situacin de las condiciones del mercado, para la utilizacin del transporte ferroviario en las zonas adyacentes a las lneas en servicio.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura organizativa del Instituto Autnomo Ferrocarriles del Estado, est dividida en cuatro sectores: Control, Asesora, Apoyo y Operativo, todo bajo la Direccin Superior. Los sectores antes mencionados estn conformados por las siguientes unidades administrativas: Direccin Superior Consejo Directivo Presidencia Vicepresidencia Sector Control Contralora Interna

IV. SECTOR APOYO En este sector se ubican las dependencias que tienen la responsabilidad de apoyar al Instituto en logro de las metas establecidas, este nivel esta conformado por las siguientes gerencias. 4.1. Gerencia de Bienes Formula, evala y controla los planes, programas y polticas de adquisicin, venta y arrendamiento de bienes inmuebles, necesarios para el desarrollo de los proyectos de expansin ferroviaria. Planifica, coordina y supervisa el registro y control de los bienes muebles del Instituto. 4.2. Gerencia de Recursos Humanos Formula, ejecuta y controla los planes, programas y polticas de administracin, contratacin y desarrollo de todo el personal adscrito al Instituto. 4.3. Gerencia de Administracin y Finanzas Dirige, coordina, centraliza y ejecuta todas las actividades administrativas y financieras, as como el registro de sus compromisos, de acuerdo a las polticas financieras, contables y presupuestarias establecidas, que se derivan de los programas y proyectos que desarrolla el Instituto. V. SECTOR OPERATIVO En este sector se encuentran las dependencias responsables de llevar a cabo la misin del Instituto y esta conformado por: 5.1. Gerencia de Construccin Lleva a cabo los estudios, proyectos, construccin e inspeccin de las obras de infraestructura y superestructura ferroviaria. 5.2. Gerencia Superintendencia de Operaciones Coordina, organiza y ejecuta la explotacin y operacin del sistema ferroviario nacional y establece las normas tcnicas para que ste se mantenga en ptimas condiciones de servicio. POLITICAS Como parte de una poltica integral a corto y mediano plazo para el ao 2002, el Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado, se plante continuar una serie de actividades dirigidas a cumplir los siguientes Objetivos: Objetivos Generales Obtener un balance equilibrado de explotacin mediante: Potenciacin de la accin Comercial

Implementacin de una oferta de servicio con calidad competitiva. Promocionar e incorporar conjuntamente con las corporaciones y entes regionales, el Sistema de Transporte Ferroviario a nivel nacional y las conexiones internacionales. Iniciar un proceso de apertura hacia la ejecucin de los diferentes proyectos prioritarios del Plan Ferroviario. rea Comercial Definir la poltica y el plan de comercializacin de los bienes y servicios del I.A.F.E. Desarrollar una poltica tarifaria para el transporte de carga. Redisear la estructura gerencial para la consecucin de los objetivos definidos en el rea de mercadeo y comercializacin . Incrementar el transporte de carga, rehabilitando la va y optimizando el uso del material rodante. rea de Infraestructura Continuar con la construccin del Proyecto Ferroviario de la Regin Central, Tramo Caracas - Tuy Medio. Comenzar el proceso para rehabilitar la red que conforma el Sistema Centro - Occidental, tramos Barquisimeto - Puerto Cabello y Yaritagua - Acarigua, tanto de la va como de las estaciones y reas conexas. Comenzar con la construccin del tramo Puerto Cabello - La Encrucijada. Iniciar la construccin del Ramal Industrial a Inferca en Barquisimeto. rea de Estudios y Proyectos Continuar los Estudios de Preinversin mediante los convenios con Corporaciones Regionales, empresas privadas y entes del Estado, nacionales e internacionales, para la promocin de los proyectos prioritarios del Plan Ferroviario Nacional. rea de Recursos Humanos Aumentar la calidad y productividad de gestin institucional mediante el establecimiento de mejoras de procesos, sistemas, tecnologas y recursos humanos. Incrementar la capacitacin del personal, en pro de la eficiencia. Velar por el cumplimiento de normativas legales y contractuales vigentes siguiendo los lineamientos generales del Ejecutivo Nacional .

INSTITUTO NACIONAL DE CANALIZACIONES


AREA DE COMPETENCIA El Instituto Nacional de Canalizaciones, fue creado por Decreto Presidencial N 422, aprobado el 27 de junio de 1952 y adscrito al Ministerio de Infraestructura por Decreto Presidencial N 1.512, aprobado el 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, de fecha 13 de noviembre del ao 2001. De conformidad a la Ley del Instituto Nacional de Canalizaciones, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 2.529, de fecha 21de diciembre de 1979, corresponde al Instituto Nacional de Canalizaciones: Asegurar la navegacin por los canales martimos, fluviales y lacustres a travs del estudio, financiamiento, construccin, conservacin, inspeccin y administracin de las vas de navegacin, especialmente de aquellas que permitan a buques de gran calado el acceso al Lago de Maracaibo o a la va fluvial del Orinoco o de las que se establezcan en nuestros ros navegables; garantizando, conjuntamente con otros entes, su integridad y seguridad, a fin de contribuir al desarrollo del pas. Realizar obras de dragado para las vas navegables que requieran los organismos pblicos, los cuales ejecutar directamente o por intermedio de terceros. Realizar obras de dragado que requieran los organismos pblicos o privados, nacionales o extranjeros, las cuales podrn ser ejecutadas directamente por el instituto o por medio de terceros, mediante consorcios con personas naturales o jurdicas de carcter pblico o privado, situado dentro o fuera del pas. Adquirir acciones, cuotas o participaciones en empresas privadas o del Estado, que contribuyan al establecimiento o mejoramiento de obras conexas o relacionadas con trabajos de dragado. Podr tambin constituir sociedades adscritas a l, cuyo objeto se refiere a la realizacin de trabajos de dragado. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura organizativa del Instituto Nacional de Canalizaciones, fue aprobada en el ao 1984 y modificada segn Oficio N 170 de fecha 27 de mayo de 1991 y N 190 de fecha 03 de noviembre de 1994, aprobados por la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica. La mxima autoridad est representada por el Consejo Directivo, rgano colegiado, formado por un presidente, un vicepresidente y cinco vocales con sus respectivos suplentes, cuatro de los cuales ejercern la representacin de los Minis-

terios de: Defensa, Ambiente y de los Recursos Naturales, Energa y Minas e Infraestructura, y el quinto representa a la masa laboral de la institucin. El principal funcionario ejecutivo es el Presidente, quien tiene la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos y resoluciones aplicables al instituto, as mismo de trazar la poltica del organismo y hacer respetar cualquier decisin tomada en el seno del Consejo Directivo. Referente a la delegacin de autoridad, las decisiones y resoluciones del Consejo Directivo y las ordenes emanadas de la Presidencia y Vicepresidencia, se hacen cumplir a travs de las siguientes unidades: Nivel de Apoyo y Control Consultora Jurdica Contralora Interna Secretara de la Presidencia Direccin de Planificacin y Presupuesto Direccin de Proyectos e Investigacin Direccin de Organizacin y Sistemas Direccin de los Servicios Generales Relaciones Pblicas Direccin de Relaciones Industriales Direccin de Finanzas Direccin de Abastecimiento Direccin de Ingeniera Naval Nivel Operativo de Produccin Gerencia Canal de Maracaibo Gerencia Canal del Orinoco Gerencia de Trabajos Comerciales 1. DIRECCION DE APOYO Y CONTROL 1.1. Consultora Jurdica Presta asesora legal a la Presidencia, Vicepresidencia, Direcciones y Gerencias Operativas, para garantizar que sus actuaciones estn acordes con el ordenamiento jurdico que le es pertinente. Representa y defiende los intereses patrimoniales del Instituto Nacional de Canalizaciones, con el objeto de salvaguardar sus derechos y asesora a los organismos externos en materia relacionada a la misin establecida por la Ley del Instituto Nacional de Canalizaciones, a fin de que se cumpla. 1.2. Contralora Interna Evala y revisa el desarrollo de las operaciones ejecutadas por el Instituto Nacional de Canalizaciones, con el objeto de verificar los procedimientos utilizados, la gestin administrativa llevada a cabo y los sistemas contables previstos, as como, la legalidad y sinceridad de sus operaciones administrativas y financieras, evaluando su operatividad y productividad. Inspecciona, controla y vigila los ingresos, gastos y bienes pblicos, con la finalidad de verificar la sinceridad y legalidad de todos los actos administrativos. Garantiza una

correcta gestin administrativa, en virtud de la posicin de vanguardia, y a fin de orientar una correcta administracin, en la cual queda salvaguardado el patrimonio pblico. Vela por el cumplimiento de la normativa legal y los procedimientos establecidos, a fin de obtener una correcta gestin administrativa. 1.3. Secretara de la Presidencia Coordina, controla y efecta seguimiento a las instrucciones emanadas de la Presidencia y Consejo Directivo del Instituto y coordina y gestiona la presentacin de Cuentas al Ministro de Infraestructura, a fin de garantizar el cumplimiento de las decisiones del Consejo Directivo. 1.4. Direccin de Planificacin y Presupuesto Promueve y coordina el diseo e implementacin de planes y programas que expresen la Filosofa de Gestin Institucional, la jerarquizacin de necesidades y el establecimiento de medios para alcanzar los objetivos y metas planteadas; as como el racional uso de los recursos a fin de aportar sustantivamente en el proceso de fortalecimiento institucional. Promueve y participa en el diseo, desarrollo e implementacin de un eficiente Sistema de Control de Gestin Institucional que apoye el proceso de toma de decisiones. 1.5. Direccin de Proyectos e Investigacin Asesora, formula y desarrolla Planes y Programas para la optimizacin de las vas de navegacin del pas, ajustados a los requisitos de desarrollo sustentable. Actualiza, optimiza y desarrolla la tecnologa del Instituto Nacional de Canalizaciones, para ofrecer respuestas eficientes a la organizacin y al pas. 1.6. Direccin de Organizacin y Sistemas Dota al Instituto Nacional de Canalizaciones de una adecuada estructura organizacional y moderniza la plataforma tecnolgica para mejorar las actividades de gestin del usuario, en pro de los objetivos de la institucin. 1.7. Direccin de Servicios Generales Garantiza el servicio de mantenimiento y reparacin de los equipos, mquinas e inmuebles, a fin de lograr el correcto funcionamiento de los mismos y el aumento de su vida til y garantiza los servicios bsicos, como apoyo de las diferentes unidades del Instituto en cuanto al logro y cumplimiento de las diferentes tareas. 1. 8. Relaciones Pblicas Crea, desarrolla, mantiene y fomenta actividades informativas de motivacin basadas en las polticas y proyectos de la Institucin, para mantener y fortalecer un buen clima organizacional. Establece y mantiene relaciones interinstitucionales en el mbito de las organizaciones vinculadas al Instituto

Nacional de Canalizaciones, con el objeto de afianzar nuestra organizacin dentro del rea de mercado. 1.9. Direccin de Relaciones Industriales Provee, mantiene y desarrolla el Recurso Humano idneo para cumplir con la Misin Institucional. Coordina y ejecuta polticas de administracin y control de las Convenciones Colectivas de Trabajo. Coordina los procesos tcnico administrativos que soporta la gestin de Recursos Humanos. Formula polticas y normas, planes y vela por el cumplimiento de Seguridad Industrial. 1.10. Direccin de Finanzas Optimiza los niveles de eficacia y eficiencia en la administracin de los recursos financieros, con el objeto de mejorar la gestin institucional. 1.11. Direccin de Abastecimiento Contribuye con el objetivo de la Institucin mediante la aplicacin de las funciones administrativas en la gerencia de adquisiciones locales e internacionales. Contribuye a la aplicacin de las funciones administrativas en la gerencia de contratacin de servicios mayores y menores, de estudios tcnicos y proyectos. 1.12. Direccin de Ingeniera Naval Optimiza la gestin de mantenimiento a fin de garantizar la disponibilidad de las unidades flotantes del Instituto Nacional de Canalizaciones y proyecta y prepara las especificaciones tcnicas a los fines de licitar y contratar en base a las caractersticas operativas de las unidades flotantes. II. UNIDADES OPERATIVAS DE PRODUCCION 2.1. Gerencia Canal de Maracaibo Coordina, planifica y ejecuta las actividades inherentes a las operaciones de hidrografa, balizamiento y dragado, necesarias para mantener en eficientes condiciones de navegacin el Canal del Lago de Maracaibo, as como, administrar los recursos humanos, financieros y de equipos, con la finalidad de ejecutar eficientemente las actividades tanto administrativas como operacionales que le competen a la Gerencia. 2.2. Gerencia Canal del Orinoco Coordina, planifica y ejecuta las actividades inherentes a las operaciones de hidrografa, balizamiento y dragado, necesarias para mantener en eficientes condiciones de navegacin el Canal Fluvial del Orinoco, as como, administrar los recursos humanos, financieros y de equipos, con la finalidad de ejecutar eficientemente las actividades tanto administrativas como operacionales que le competen a la Gerencia.

2.3. Gerencia de Trabajos Comerciales Garantiza la efectiva comercializacin de los servicios integrales de canalizacin, orientada a la consolidacin de las fuentes de financiamiento institucional, as como, administrar los recursos humanos, financieros y de equipos, con la finalidad de ejecutar eficientemente las actividades tanto administrativas como operacionales que le competen a la Gerencia. POLITICAS Las polticas formuladas y aplicadas en el Instituto Nacional de Canalizaciones durante el 2002, estuvieron enmarcadas dentro de los lineamientos generales dictado por el Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de Infraestructura y las directrices y polticas emanadas de la Alta Gerencia del Instituto; todas alineadas y circunscritas a las competencias establecidas en el Artculo N 2 de la Ley del Instituto Nacional de Canalizaciones, entre las que destacan: Consolidacin de la administracin de los canales de navegacin del Lago de Maracaibo y del Ro Orinoco, optimizando los trabajos de dragado, balizamiento e hidrografa. Ejecucin de Proyectos en el Eje Orinoco - Apure. Ampliacin de las relaciones comerciales relativas a trabajos de dragados, hidrografa, rellenos hidrulicos y construccin de diques, priorizando aquellos de alto rendimiento econmico. Mantenimiento y operatividad de las dragas y unidades de apoyo, acorde con las actividades productivas desarrolladas en las gerencias operativas. Participacin y negociacin en los proyectos estratgicos garantizando sus condiciones naturales, con nfasis en la seguridad y soberana nacional.

de nuevos conocimientos en esas materias y la formacin de personal especializado. La Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad tiene establecida una competencia nacional, en lo relacionado con el control de calidad de las obras de infraestructura, as como, en la investigacin y divulgacin de nuevos conocimientos en dichas materias y la formacin de personal especializado. La competencia de FUNDALANAVIAL es ratificada y ampliada por su Acta Constitutiva y Estatutos los cuales fueron registrados ante la Oficina Subalterna del Segundo Circuito de Registro del Municipio Libertador del Distrito Federal, en fecha 05 de octubre de 1993, anotados bajo el No. 37, folios 57 al 63, sin embargo es de hacer notar, que su modificacin resulto necesaria a fin de adecuarlos a la nueva realidad organizativa del Poder Central y a la ampliacin de las metas y objetivos desarrollados por esta Institucin, modificacin que se encuentra en proceso de protocolizacin. La adscripcin de FUNDALANAVIAL al Ministerio de Infraestructura, esta establecida en el Decreto N 1.512, de fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, de fecha 13 de noviembre del ao 2001. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad, est dirigida y administrada por una Junta Directiva, compuesta por diez miembros, cuatro de ellos pertenecientes a la Direccin General del Cuerpo de Ingenieros del Ministerio de Infraestructura, (El Director General, quien la preside y los directores de Construccin, Conservacin y Estudios y Proyectos); un representante de Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA); un representante de la Cmara Venezolana de la Construccin; un representante del Colegio de Ingenieros de Venezuela; un representante de la Confederacin de Trabajadores de Venezuela (CTV) y el Gerente General de la fundacin, quien conjuntamente con el Presidente, conforman el rgano ejecutivo de la Institucin. La estructura organizativa de la Fundacin est conformada de acuerdo a los siguientes niveles: Junta Directiva Presidencia Gerencia General Consultora Jurdica Coordinacin de los Laboratorios Estadales Coordinacin de Servicios Administrativos Coordinacin de Recursos Humanos Coordinacin de Ensayos e Investigacin Coordinacin de Ingeniera Coordinacin de Mantenimiento

FUNDACION LABORATORIO NACIONAL DE VIALIDAD


AREA DE COMPETENCIA La competencia de la Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad, est otorgada por su Decreto de Creacin el cual esta signado con el N 2.022, de fecha 26 de diciembre del ao 1999, publicado en la Gaceta Oficial N 34.877, de fecha 8 de marzo del ao 1992, posteriormente fue modificado a los fines de ampliar el objeto y finalidad de esta Institucin, por el Decreto N 1.542 de fecha 8 de noviembre de 2001, publicado en la Gaceta Oficial N 37.443, de fecha 15 de mayo de 2002, el cual contempla lo siguiente: La Fundacin tiene por objeto el aseguramiento y control de calidad de las obras de infraestructura, la investigacin y el desarrollo en el campo de la ingeniera, especialmente en estructuras viales, portuarias, aeroportuarias y edificaciones, as como, la divulgacin

Coordinacin de Informtica Coordinacin de Calidad 1. Presidencia y Gerencia General Tienen como objetivo principal la direccin, organizacin, coordinacin y supervisin de las actividades de la Fundacin, de manera que la gestin integral de como resultado el cumplimiento de la misin, visin, polticas y objetivos generales, como el ente rector de Control de Calidad de las obras de Infraestructura. 2. Consultora Jurdica Encargada de la asesora legal a los rganos de Direccin de la Fundacin y de apoyo legal a la gestin desarrollada por las Unidades Operativas de la misma. 3. Coordinacin de Laboratorios Estadales Encargada del anlisis y recopilacin de la informacin tcnica y financiera de prestacin de servicios en los Laboratorios de la Fundacin, ubicados en los distintos estados del pas, a fin de garantizar una gestin armnica entre estas dependencias tcnicas y los lineamientos fijados por la Direccin de la Fundacin, as como el anlisis sobre los requerimientos de equipos y materiales que formulen los mismos, a fin de ser evaluados por la Gerencia General y Presidencia, para ser procesados posteriormente por las unidades adscritas. 4. Coordinacin de Servicios Administrativos Planifica, organiza, coordina y controla las actividades relacionadas con la Administracin y Contabilidad, Control Presupuestario, Recursos Humanos, Servicios Generales y Aprovisionamiento. 5. Coordinacin de Recursos Humanos Es la encargada de ejecutar las polticas fijadas en todo lo relacionado con el personal de la Fundacin. 6. Coordinacin de Ensayos e Investigacin Encargada de la realizacin de estudios y ensayos de laboratorio en materia de suelos, a fin de determinar sus caractersticas o tipologa y as facilitar el diseo de las obras, en materia de asfalto y concreto, para la elaboracin, manejo y aplicacin de las mezclas asflticas y de concreto. La conformacin tcnica-administrativa de la fundacin est dada por un laboratorio central que es la sede principal ubicado en Catia La Mar, ramificado en laboratorios regionales y estadales que dependen en lnea directa del laboratorio central, con la finalidad de desconcentrar el trabajo de supervisin y control de la infraestructura. En la actualidad la

fundacin puede ofrecer servicios en los estados: Anzotegui, Carabobo, Cojedes, Gurico, Falcn, Lara, Mrida, Monagas, Nueva Esparta, Tchira, Portuguesa y Zulia. La funcin principal de estos laboratorios, adems de servir de organismo controlador de las obras de infraestructura en su Estado, es ofrecer apoyo tcnico a otros laboratorios, empresas o profesionales de la regin, que requieran de asesoramiento o equipos de alta tecnologa en problemas que se les presenten. 7. Coordinacin de Ingeniera Encargada de planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los servicios prestados a las obras de infraestructura, donde la Sede Central de la Fundacin preste sus servicios tcnicos, as como servir de apoyo a los Laboratorios Estadales. 8. Coordinacin de Mantenimiento Realizar todas labores de mantenimiento de las instalaciones y equipos de la Fundacin, tanto en la Sede Central como en los Laboratorios Estadales. 9. Coordinacin de Informtica Es la encargada de dar soporte informtico y de computacin, tanto a la Sede central como a los laboratorios estadales. 10. Coordinacin de Calidad Es la unidad para la normalizacin y certificacin de los procesos que se realizan, as como los realizados por la misma organizacin. POLITICAS La gestin desarrollada por la Fundacin Laboratorio Nacional de Vialidad ha estado siempre enmarcada por las lneas que rigen el proceso para el logro de la calidad total, con el objetivo de generar un esquema de mejoramiento continuo, en pro del incremento constante de la productividad y de la satisfaccin de los clientes y usuarios. La Fundacin tiene como poltica en la prestacin de los servicios tcnicos, lineamientos de gran importancia como son: la confiabilidad en los resultados obtenidos, avalados por los equipos de que dispone la Fundacin, algunos nicos en el pas y por la capacitacin y preparacin de su personal; la confidencialidad de los ensayos y/o estudios que se realizan, los cuales son de uso exclusivo de los clientes ordenantes del servicio y la transparencia e imparcialidad en toda la actuacin tcnica de la Institucin. Del mismo modo dentro de las polticas fijadas se tiene: mantener y estrechar la cooperacin de la fundacin con el Ministerio de Produccin y Comercio a travs de Covenn, para lograr impulsar la transformacin y modernizacin de las

normas tcnicas relacionadas con los productos y mtodos utilizados en las obras de infraestructura. Se ha instrumentado igualmente una poltica de divulgacin y presentacin de la Fundacin, ante los distintos Institutos de Vialidad creados en los estados descentralizados, con miras a lograr que quienes hoy los dirigen y trabajan en los mismos, crean de manera cierta en la necesidad y bondades que representa poder confiar en la correcta ejecucin de las obras, a travs del aseguramiento y control de calidad. Fundalanavial, siguiendo con su poltica de lograr un personal especializado en el control de las diferentes obras que se realicen en todo el pas, sean stas efectuadas por cualquier organismo nacional estadal o municipal, dispuso el dictado de cursos, talleres y conferencias con profesionales de alta calificacin, tanto nacionales como internacionales que permitirn ir formando ese nuevo contingente de profesionales y tcnicos con los conocimientos necesarios para la toma de decisiones en cuanto a la aceptacin o rechazo de la calidad de las obras de infraestructura. La formacin del personal en calidad, productividad, normalizacin y tecnologa, es y ser prioritaria en los programas de desarrollo de los recursos humanos. En este mismo sentido la Fundacin ha instrumentado la formacin de bachilleres con pocas probabilidades de acceso a estudios superiores, en las reas propias de esta organizacin, permitiendo de esta forma la insercin de estos jvenes en el mercado de trabajo de una forma tcnica. Otra de las polticas aplicadas por la Institucin esta representada por la constante actualizacin de normas, especificaciones y procedimientos de anlisis, tanto constructivos como de proyectos, logradas a travs de investigaciones programadas y la participacin de la Institucin en los eventos nacionales e internacionales de especial relevancia en el rea atinente a su competencia. En cuanto a las Polticas de Regulacin, Mantenimiento y Conservacin de Infraestructura, la fundacin ha participado activamente en la evaluacin y seguimiento de las investigaciones y trabajos realizados en el exterior que pudieran ser utilizados en el pas, en coherencia con las polticas econmicas reguladoras de la inversin en obras de infraestructura. Del mismo modo ha pretendido estimular la eficiencia en la gestin del sistema de mantenimiento y conservacin de la infraestructura vial, puertos, aeropuertos y edificaciones, en el rescate y conservacin a travs de la correcta utilizacin de los materiales y metodologas ms adecuados a la problemtica presentada. Se ha instrumentado una poltica de divulgacin cientfica y tecnolgica referida a los conocimientos tcnicos adquiridos y documentos de inters, divulgacin, que se hace a la brevedad y a todo orden, tanto dentro de la organizacin, como a las organizaciones que pudieran requerirlos. Del mismo modo, se ha continuado la poltica de normalizacin, en bsqueda de la certificacin de calidad ISO 9000.

Se tiene previsto igualmente el establecimiento de una poltica de mantenimiento y recuperacin de equipos tcnicos, as como su diseo, todo con miras a limitar la dependencia extranjera en estas reas y fomentar el desarrollo tecnolgico en nuestro pas. Se ha instrumentado la reorientacin de su poltica de financiamiento, hacia el logro de la autosugestin y expansin comercial, con miras a restringir su dependencia de los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional.

INSTITUTO POSTAL TELEGRAFICO


AREA DE COMPETENCIA El Instituto Postal Telegrfico de Venezuela, fue creado mediante ley aprobada por el Congreso Nacional y publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria 21.146, del 28 de enero de 1978. Es un Instituto autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional y goza de las prerrogativas que acuerda el Fisco en el ttulo preliminar de la Ley Orgnica de Hacienda Pblica Nacional. En Decreto N 2.875, del 26 de septiembre de 1978, publicado en la Gaceta Oficial N 31.595, de fecha 18 de octubre del mismo ao, se reglamenta en forma parcial la Ley que cre el Instituto, estableciendo normas bsicas para la organizacin y funcionamiento del mismo y la incorporacin del personal a que se refiere dicha Ley. Fue adscrito al Ministerio de Infraestructura por Decreto N 1.512, aprobado en fecha 2 de noviembre del ao 2001, con Fuerza de Ley de Reforma de la Ley sobre Adscripcin de Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Organos de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.556, del 13 de noviembre del ao 2001. Las funciones del Instituto se encuentran definidas en su Ley de creacin, siendo estas las principales: Prestacin y administracin del servicio de correo. Prestacin y administracin de los servicios postales financieros y telegrficos. Emisin, distribucin y expendio de los timbres fiscales. Emisiones Filatlicas. Regulacin, administracin y control de las mquinas franqueadoras de correspondencia. Prestacin y administracin del servicio mvil martimo de mensajes generales, administrativos y comerciales de las empresas explotadoras del comercio martimo. Prestacin y administracin del servicio fijo mvil aeronutico de mensajes generales, administrativos y comerciales de

las empresas relacionadas con las actividades del Instituto o la participacin de ste en las mismas, previa autorizacin del Ejecutivo Nacional. La creacin de empresas relacionadas con las actividades del Instituto o la participacin de este en las mismas, previa autorizacin del Ejecutivo Nacional. Asesoramiento al Ejecutivo Nacional en lo que se refiere a la defensa de los derechos y cumplimiento de las obligaciones de la Repblica, en la Unin Postal Universal, la Unin Internacional de Telecomunicaciones, Unin Postal de las Amricas, Espaa y Portugal y en general, a todos los organismos internacionales del ramo postal telegrfico. Las que especialmente le encargue el Ejecutivo Nacional dentro de los fines del Instituto. Las dems que atribuyen las leyes y reglamentos. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura fue establecida en el Reglamento Parcial de la Ley que crea al Instituto Postal Telegrfico de Venezuela, publicado en Gaceta Oficial N 31.595, de fecha 18 de octubre de 1978, luego de sucesivas modificaciones de la estructura organizativa desde su creacin, en el ao 2002, en Punto de Cuenta N 167, de fecha 13 de septiembre del 2002, firmado por el Presidente del Instituto, la estructura qued conformada de la siguiente manera: Direccin Superior Directorio Presidencia Vicepresidencia Unidades de Apoyo Funcionales Consultora Jurdica Auditora Interna Inspeccin General de los Servicios Planificacin y Presupuesto Relaciones Internacionales Relaciones Institucionales Unidades de Servicio Infraestructura de Servicios Recursos Humanos Finanzas Unidades Estratgicas de Negocios Correo Masivo Correspondencia Internacional

Servicios Especiales y Telegrafa Correo Nacional I. DIRECCION SUPERIOR Directorio Ejercer la representacin legal y la administracin de todas las operaciones del Instituto Postal Telegrfico. I.2. Presidencia Representar al Instituto y atender la gestin diaria del mismo en todo lo relacionado con la planificacin, organizacin, direccin y control de las actividades designadas al logro de la prestacin eficiente del servicio postal telegrfico. I.3. Vicepresidencia Prestar asistencia y apoyo a la Presidencia del Instituto en todas las actividades relacionadas con la prestacin eficiente de los servicios postales telegrficos.

II. UNIDADES DE APOYO FUNCIONALES 2.1. Consultora Jurdica Coordinar, supervisar y controlar las acciones necesarias para el cumplimiento legal de las actividades jurdicas de la Institucin. 2.2. Auditora Interna Ejercer el control de los ingresos, gastos y bienes e inmuebles del Instituto, motivar el acatamiento de las normas y procedimientos, salvaguardar los recursos y verificar la exactitud y veracidad de la informacin financiera, administrativa y operativa a fin de hacerla til, confiable y oportuna. 2.3. Inspeccin General de los Servicios Dirigir, supervisar y controlar las actividades relacionadas con la inspeccin y fiscalizacin de las medidas de seguridad, resguardo y custodia de los bienes, instalaciones y patrimonio del Instituto. 2.4. Relaciones Internacionales Tiene como finalidad primordial formular, verificar y aceptar las cuentas que se originan por la prestacin de servicios de envos de correspondencia, encomiendas postales y EMS, intercambiados con las administraciones postales internacionales corresponsales, rigindose por las normas establecidas

en los tratados bilaterales suscritos por nuestra administracin. 2.5. Relaciones Institucionales

fin de posicionar a IPOSTEL como una corporacin de servicios de distribucin y entrega masiva de documentos y paquetera en el mercado nacional. 4.2. Correspondencia Internacional

Planificar, dirigir y coordinar las actividades correspondientes a relaciones pblicas, protocolo, publicidad, promocin, prensa y cultura en pro de la divulgacin y proyeccin de una adecuada imagen corporativa de la Institucin. 2.6. Planificacin y Presupuesto Dirigir, coordinar, controlar y evaluar los aspectos relativos a la planificacin, investigacin, programacin, presupuesto, estadsticas, indicadores y estndares de rendimiento, apuntando al mejoramiento continuo de los procesos administrativos y operativos del Instituto. III. UNIDADES DE SERVICIOS 3.1. Infraestructura y Servicios Planificar, programar y controlar las actividades relacionadas con la adquisicin, resguardo y suministro de equipos y materiales de oficina a cada una de las unidades solicitantes. As como tambin la ejecucin de proyectos de acondicionamiento de infraestructura, supervisin del comportamiento de la red de encaminamiento, transporte y entrega de correspondencia, al igual que la prestacin de servicios para la optimizacin y sistematizacin de los procesos operativos y administrativos, de acuerdo al plan de trabajo establecido. 3.2. Recursos Humanos Planificar, dirigir, controlar, evaluar y ejecutar todas las actividades relacionadas con el reclutamiento, seleccin, capacitacin, clasificacin, remuneracin y bienestar social de los trabajadores del Instituto a fin de optimizar la prestacin del servicio postal telegrfico. 3.3. Finanzas Dirigir, controlar y coordinar las adquisiciones a travs de licitaciones o compras de materiales y bienes requeridos para el funcionamiento ptimo de IPOSTEL. As como supervisar y coordinar todas las actividades referentes a las cobranzas, rdenes de compra y dems obligaciones del Instituto. IV. UNIDADES ESTRATGICAS DE NEGOCIOS 4.1. Correo Masivo Implementar las estrategias que garanticen el desarrollo como unidad de negocio capaz de incrementar su productividad, a

Promover los servicios internacionales y garantizar el cumplimiento de la normativa internacional con la finalidad de mejorar la calidad de servicio y productividad de IPOSTEL. 4.3. Servicios Especiales Implementar las estrategias que garanticen el desarrollo como unidad de negocio capaz de incrementar su productividad, asegurar la rentabilidad generando estndares de calidad que posicionen a IPOSTEL como una corporacin de servicios de distribucin y entrega masiva de documentos y paquetera en el mercado nacional e internacional de servicios expresos, ofreciendo los precios ms competitivos del mercado. 4.4. Correo Nacional Comercializar, administrar y controlar los productos que se expenden y reciben a travs de las ventanillas postales, evaluando continuamente la gestin de negocios, cartera de clientes, reas de influencia, variaciones, y dems tendencias enmarcadas con los requerimientos y necesidades reales de los clientes, ofrecindoles una respuesta rpida y competitiva. POLITICAS Accesibilidad universal de los servicios postales telegrficos a toda la comunidad. Transformacin radical del modelo de desarrollo interinstitucional para superar los puntos crticos que han propiciado desequilibrio financiero durante aos. Actuar como garante del desarrollo socioeconmico del pas mediante la reforma del sector, estableciendo un nuevo ordenamiento jurdico. Ampliar y expandir el mercado generando una mayor competitividad de los operarios del sector, con participacin de la comunidad organizada. Establecimiento y desarrollo del servicio postal telegrfico vinculado a los nuevos ejes desconcentrados de ordenamiento territorial. Concrecin de los proyectos integrales de desarrollo urbano y rural, con participacin de los organismos garantes de los servicios conexos. Desarrollo y modernizacin de la infraestructura de los servicios de comunicaciones , requeridos por los centros poblados urbanos y rurales en los ejes prioritarios de desarrollo.

Diseo, desarrollo e integracin de procesos institucionales, sistemas de informacin, plataforma tecnolgica y equipos acordes con el proceso de modernizacin del Ministerio. Desarrollo integral del recurso humano conforme a los criterios de modernizacin y actualizacin dirigidos a aumentar la productividad e incentivar la participacin de los trabajadores dentro de la nueva estructura organizativa. Diseo, desarrollo e integracin de procesos institucionales, sistemas de informacin, plataforma tecnolgica y equipos acordes con el proceso de modernizacin del Ministerio.

De acuerdo a lo establecido en el artculo N 37 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, compete a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones: Dictar las normas y planes tcnicos para la promocin, desarrollo y proteccin de las telecomunicaciones en el espacio geogrfico venezolano, de conformidad con esta Ley y dems normas aplicables. Velar por el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, de las leyes que se desarrollen, de los reglamentos y dems actos que dicte la Comisin cuya vigilancia le competa. Coordinar con los organismos nacionales los aspectos tcnicos en materia de telecomunicaciones. Proponer al Ejecutivo Nacional la designacin de representantes ante organismos internacionales de telecomunicaciones. Ofrecer adecuada y oportuna proteccin a los usuarios y operadores, cuando ello sea necesario de conformidad con esta Ley. Proponer al Ministro de Infraestructura los planes nacionales de telecomunicaciones, de conformidad con las directrices establecidas en los planes nacionales de desarrollo. Administrar y disponer de su patrimonio de conformidad con las normas legales y reglamentarias aplicables. Administrar, regular y controlar el uso de los recursos limitados utilizados en las telecomunicaciones. Otorgar, revocar y suspender las habilitaciones administrativas y concesiones, salvo cuando ello corresponda al Ministro de Infraestructura de conformidad con esta Ley. Inspeccionar y fiscalizar la instalacin, operacin y prestacin de servicios de telecomunicaciones. Homologar y certificar equipos de telecomunicaciones. Aprobar las Condiciones Generales de los contratos de servicios de telecomunicaciones. Abrir, de oficio o a instancia de parte, sustanciar y decidir los procedimientos administrativos relativos a presuntas infracciones a la ley y los reglamentos, as como aplicar las sanciones previstas en esta Ley e imponer los correctivos a que haya lugar. Dictar medidas preventivas, de oficio o a instancia de los interesados, en el curso de los procedimientos administrativos que se sigan ante ella, cuando as lo requiera el caso concreto. Administrar y realizar todos los actos o actuaciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los fines relativos al Fondo de Servicio Universal previsto en esta Ley. Evaluar y proponer al Ejecutivo Nacional la aprobacin de las tarifas para los diferentes servicios de telecomunicaciones, en los casos establecidos en esta Ley.

COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES


AREA DE COMPETENCIA El primero de junio del ao 2000, fue aprobada la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, publicada el 12 de Junio del ao 2000, en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.970, derogando la Ley que permaneca vigente desde 1940. Esta nueva Ley crea un marco legal moderno y favorable para la proteccin de los usuarios y operadores de servicios de telecomunicaciones en rgimen de libre competencia, consagra los principios que regulan las telecomunicaciones, con el objeto de garantizar el derecho a la comunicacin de todos los ciudadanos del pas, as como, la realizacin de las actividades econmicas necesarias para el desarrollo del Sector. En el artculo 34 de esta Ley se establece El Ministerio de Infraestructura es el rgano Rector de las Telecomunicaciones en el Estado y como tal le corresponde establecer las polticas planes y normas generales, que han de aplicarse en el sector de las telecomunicaciones, de conformidad con esta Ley y en concordancia con los planes nacionales de desarrollo que establezca el Ejecutivo Nacional. Igualmente la Ley Orgnica de Telecomunicaciones contempla, los casos en los que el Ministerio de Infraestructura tiene la potestad decisoria, como son los procesos de otorgamiento de las concesiones de radiodifusin sonora y televisin abierta y comunitaria, cuya adjudicacin directa debe ser otorgada por el Ministro de Infraestructura, en funcin de las polticas y lineamientos que en materia de telecomunicaciones el Estado determine, visto el informe correspondiente de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL). La Ley Orgnica de Telecomunicaciones en su artculo N 35, consagra que CONATEL funcionar como instituto autnomo, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, con autonoma tcnica, financiera, organizativa y administrativa. Igualmente queda adscrito al Ministerio de Infraestructura a los efectos de control y tutela administrativa.

Establecer las unidades de medida que debern emplear los operadores para el cobro de sus servicios. Fiscalizar, determinar, liquidar y recaudar los recursos de origen tributario, as como percibir directamente los que le correspondan de conformidad con la ley. Requerir de los usuarios y de los operadores de servicios, las informaciones que considere convenientes, relacionadas con materias relativas al mbito de sus funciones. Procesar, clasificar, resguardar y custodiar el registro y los archivos de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Vigilar, evaluar y divulgar el comportamiento de las variables del mercado de las telecomunicaciones y de las estadsticas correspondientes. Coadyuvar en el fomento y la proteccin de la libre competencia en el sector, en los trminos establecidos en esta Ley. Actuar como rbitro en la solucin de conflictos que se susciten entre los operadores de servicios, cuando ello sea solicitado por las partes involucradas o ello se derive de la aplicacin de la ley. Acreditar peritos en materia de telecomunicaciones. Manejar los equipos y recursos que se le asignen, los que obtenga en el desempeo de sus funciones, y cualquier otro que le corresponda. Ejercer acciones administrativas o judiciales de cualquier ndole para la salvaguarda y proteccin de sus derechos e intereses. Presentar el informe anual sobre su gestin al Ministro de Infraestructura. Dictar su reglamento interno, previa consulta con el Ministro de Infraestructura, as como las normas y procedimientos para el funcionamiento de la Comisin. Elaborar el plan nico de cuentas para operadores de telecomunicaciones. Ejecutar y velar por el cumplimiento del Plan Nacional de Contingencias para las Telecomunicaciones que dicte el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, as como los planes que este prevea. Las dems atribuciones que le asigne la ley y las dems normas aplicables. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura organizativa de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, fue aprobada por el Ministerio de Planificacin y Desarrollo el 17 de noviembre del ao 2000. Esta estructura fue producto del anlisis de los insumos y productos generados por las diferentes actividades ejecutadas en la organizacin. La estrategia para la conformacin de los de-

partamentos permite simplificar los procesos, disminuir los tiempos de respuesta y redistribuir las funciones de manera eficiente, logrando as eliminar las actividades de control innecesarias. De acuerdo a la funcin general que cumple cada dependencia dentro de la organizacin, se establecen cuatro niveles de funcin: Nivel Estratgico. Nivel de Apoyo u Asesora. Nivel Tctico. Nivel Operativo. Consejo Directivo Direccin General Gerencia General de Operaciones Gerencia General de Administracin Gerencia General de Servicio Universal 1. Consejo Directivo Dirigir y dictar decisiones relacionadas con las competencias fundamentales atribuidas a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, establecidas en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y sus reglamentos. 2. Direccin General Planificar, dirigir, evaluar y controlar el diseo e implementacin de lineamientos, polticas y estrategias que faciliten el desarrollo de las telecomunicaciones, el liderazgo regional de Venezuela, la gestin eficiente de los recursos limitados, la vigilancia del cumplimiento de lo establecido en el marco regulatorio del sector, procurando la administracin y gestin eficiente de los recursos tecnolgicos humanos y financieros de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. 3. Gerencia General de Operaciones Disear, evaluar y controlar el establecimiento de lineamientos y estrategias vinculadas a la planificacin del sector, gestin de los recursos limitados y consolidacin de Venezuela en el mbito internacional de las telecomunicaciones. 4. Gerencia General de Administracin Administrar, dirigir y controlar eficientemente los recursos fsicos y financieros de CONATEL, planificando y dirigiendo el apoyo tecnolgico y administrativo requerido por la organizacin. 5. Gerencia General de Servicio Universal Dirigir y planificar la masificacin del acceso a la informacin, desarrollando la educacin y la salud, adems de reducir las desigualdades de acceso de la poblacin a los servicios de telecomunicaciones. As mismo, administrar y controlar el Fondo de Servicio Universal.

POLITICAS La Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de acuerdo con las obligaciones que le asigna la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, a los lineamientos y planes dictados por el Ejecutivo Nacional, han venido aplicando las siguientes polticas: Mantener un rol regulatorio moderno. Mantener la presencia efectiva de CONATEL en el mbito internacional. Masificar el acceso y uso de la informacin a travs del Servicio Universal. Apoyar y proteger la competencia entre las empresas del sector. Promover la inversin privada en el sector. Garantizar los derechos de los ciudadanos ante los proveedores del servicio. Garantizar el uso eficiente del Espectro Radioelctrico y dems recursos limitados. Desarrollar un recurso humano altamente calificado en el Sector. Promover el desarrollo de las telecomunicaciones a nivel regional y de fronteras. Promover Radio y Televisin Abierta Comunitaria. Considerando las tendencias del sector y las directrices estratgicas propuestas en los Planes de la Nacin, la Comisin formula el Plan Nacional de Telecomunicaciones, a fin de ofrecer al sector un instrumento que le permita tener una visin clara de los principales lineamientos a futuro y le sirva como herramienta de soporte para la toma de decisiones en materia de regulacin, planificacin e inversin, entre otras. El Plan est orientado hacia la conformacin de Un Sector de Telecomunicaciones en competencia efectiva, fortalecido, innovador, competitivo, reconocido internacionalmente y con alta responsabilidad social, que contribuya a la transformacin hacia una sociedad donde los ciudadanos generen, dispongan e intercambien informacin que utilicen para su desarrollo integral y para el mejoramiento de la calidad de vida individual y colectiva. Asimismo, contiene objetivos a largo, mediano y corto plazo dirigidos hacia cinco reas estratgicas: Impacto Social, Desarrollo del Sector, Desarrollo de Instrumentos Normativos, Fortalecimiento Institucional y Proyeccin Internacional.

Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre gozar de los privilegios y prerrogativas que se le acuerdan a la Repblica de conformidad con la ley, y tendr su sede en la ciudad de Caracas, sin perjuicio de que pueda establecerla en cualquiera otra localidad del pas. De conformidad con el artculo N 16, el Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, tiene las siguientes atribuciones: Planificar y ejecutar programas de fortalecimiento institucional del sector de trnsito y transporte terrestre. Estudiar, elaborar y ejecutar proyectos de transporte terrestre, en consonancia con el Plan Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, as como hacer seguimiento a las operaciones en esta materia en todo el territorio nacional. Coordinar, supervisar y evaluar la ejecucin de las polticas sobre las materias a que se refiere este Decreto Ley y al Plan Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre. Establecer los mecanismos de coordinacin y homologacin de las policas con competencia para el control y vigilancia del trnsito y transporte terrestre. Expedir y renovar, bajo su responsabilidad, las licencias para conducir vehculos en el mbito nacional, en los diferentes grados y categoras. Otorgar y controlar las placas identificadoras de vehculos, destinadas al uso pblico o privado, en las diferentes clasificaciones y modalidades. Otorgar las autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte pblico de pasajeros y de carga en el mbito de la competencia nacional. Autorizar, regular y registrar los servicios conexos, en las reas de competencia del Poder Nacional. Hacer seguimiento al comportamiento de las tarifas del transporte pblico de pasajeros y de carga, en los casos en que sea competente. Aplicar las sanciones administrativas, en los casos previstos en este Decreto Ley. Llevar estadsticas del trnsito y transporte terrestre, en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadsticas. Promover la educacin y seguridad vial, en coordinacin con los rganos competentes. Velar por el correcto funcionamiento en la prestacin del servicio de transporte terrestre. Percibir y administrar los ingresos provenientes de los servicios que presten y de las sanciones que impongan.

INSTITUTO NACIONAL DE TRAESPORTE TERRESTRE

TRANSITO

AREA DE COMPETENCIA El Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, se crea por Decreto N 1.535, en su artculo N 15, aprobado el 8 de noviembre del ao 2001, publicado en la Gaceta Oficial N 37.332, de fecha 26 de noviembre del ao 2001, adscrito al Ministerio de Infraestructura, con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente de la Repblica, con autonoma financiera, administrativa, organizativa y tcnica. El

Dictar los actos administrativos generales o particulares, en las materias de su competencia. Informar trimestralmente al Ministerio de Infraestructura sobre los ingresos que perciban y administren. Las dems que se le asignen o le confiere la ley. En las Disposiciones Transitorias del Decreto citado, se ordena la supresin del Servicio Autnomo de Transporte y Trnsito Terrestre (SETRA), pero hasta los actuales momentos , el Servicio Autnomo se encuentra en proceso de transicin, dando paso al proceso de estructuracin del Instituto Autnomo. Considerando lo citado anteriormente, lo informado en este documento corresponde al Servicio Autnomo de Transporte y Trnsito Terrestre. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA El Servicio Autnomo de Transporte y Trnsito Terrestre, se rige por la estructura organizativa aprobada por Cordipln, mediante informe tcnico emitido en diciembre de 1994, est sustentada en el modelo jerrquico funcional y comprende tres niveles: I. NIVEL DIRECTIVO Tiene la responsabilidad de darle direccionalidad a las actividades que realizan las diferentes unidades administrativas del Servicio Autnomo, de tal forma que exista la correlacin necesaria entre las diferentes dependencias, que permita lograr una mayor eficiencia y eficacia en la ejecucin de los procesos y as poder cumplir con la visin y misin. Integrado por el Despacho del Director General y el Despacho del Director Asistente. 1.1. Direccin General Establece directrices y polticas generales para el correcto funcionamiento del Servicio, as como coordinar y controlar las actividades desarrolladas por las dependencias adscritas al mismo. 1.2. Director Asistente Apoya al Director General en la organizacin y en la ejecucin y control de las actividades desarrolladas por el Servicio. II. NIVEL DE ASESORA Y DE APOYO 2.1. Direccin de Planificacin Coordina, supervisa y controla la ejecucin de actividades relacionadas con la seguridad y educacin vial en el pas, el Presupuesto Anual del Servicio, la documentacin de los procesos, la elaboracin de planes y estrategias para el subsector transporte, de acuerdo a las polticas recibidas de Ministerio de Infraestructura.

2.2. Direccin de Asuntos Legales Asesora y asiste legal y jurdicamente a todas las dependencias del Servicio, a fin de garantizar que las gestiones ejecutadas se encuentren acorde con la legislacin, doctrina y jurisprudencia de nuestro ordenamiento jurdico. 2.3. Direccin de Finanzas y Servicios de Apoyo Adecua la administracin de los recursos financieros y materiales necesarios para el desarrollo operativo y funcional del Servicio, igualmente garantiza la distribucin oportuna de los mismos. 2.4. Direccin de Personal Administra los recursos humanos adscritos al Servicio Autnomo, tales como: el reclutamiento, clasificacin y remuneracin del personal, el manejo de los beneficios socioeconmicos, etc., a fin de contar con el recurso humano idneo para el desarrollo de los objetivos. 2.5. Oficina de Informtica Desarrolla y controla tanto los equipos como a los sistemas de informacin manejados por el Servicio, especialmente los relacionados con el rea de Registro de Vehculos y Conductores. III. NIVEL OPERATIVO Aqu se agrupan las dependencias sustantivas, responsables de ejecutar las actividades propias del Servicio Autnomo para cumplir con la misin. 3.1. Direccin de Registros del Trnsito Dirige, coordina, administra, ejecuta y controla las operaciones relacionadas con el registro de vehculos pblicos y privados, de conductores y estacionamientos, as como el resguardo de la documentacin fsica que respalda los datos procesados en el Sistema de Registro. 3.2. Direccin de Regulacin del Transporte Dirige, coordina, controla y fiscaliza las operaciones de transporte de pasajeros y de carga a nivel nacional e internacional, emitiendo los permisos correspondientes de acuerdo a la normativa legal vigente en la materia. 3.3. Direccin de Ingeniera del Trnsito Tiene bajo su responsabilidad, la inspeccin y control de las obras para la remodelacin de los Setraservicios e Inspectoras, la ejecucin y control de la emisin de permisologas para trabajos en la va y colocacin de vallas publicitarias, la demarcacin y sealizacin de vas, as como la revisin de los estudios de factibilidad de rutas y de todas aquellas actividades relacionadas con la Ingeniera del Trnsito.

3.4. Direccin de Vigilancia de Trnsito Contribuye con la planificacin, coordinacin, ejecucin y control de las actividades relacionadas con la prevencin de accidentes de trnsito, la circulacin vehicular y peatonal, la inspeccin de retenes, estacionamiento, terminales pblicos y privados y la aplicacin de sanciones por incumplimiento de las normativas legales vigentes en la materia. 3. 5. Coordinaciones Regionales (Inspectoras y Setrasevicios) Coordinan, organizan, controlan, supervisan y desarrollan las actividades de competencia del SETRA en cada Entidad Federal, especialmente las relacionadas con el rea de registro de vehculos y conductores. POLTICAS El Servicio Autnomo de Transporte y Trnsito Terrestre (SETRA), realiz su gestin basada en las polticas generales, emitidos por el Ministerio de Infraestructura para el subsector transporte terrestre, entre las que se destacan: Satisfacer de forma inmediata las solicitudes realizadas por los usuarios, brindando un servicio de calidad. Realizar operativos encaminados a controlar la aplicacin de las normativas vigentes en materia de transporte y trnsito terrestre. Dar seguimiento a la normativa legal vigente en materia de transporte internacional, en coordinacin con los pases involucrados. Mejorar la infraestructura de las inspectoras y Setraservicios, con el objeto de brindar un servicio de calidad y confort a los usuarios. Promocionar planes y programas en materia de educacin y seguridad vial, para la concientizacin de la poblacin en coordinacin con el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Ejecutar los planes desarrollados en materia de sealizacin y demarcacin de la red vial. Fijar las tarifas de transporte pblico de personas en rutas suburbanas e interurbanas, en forma mancomunada con los diferentes actores del subsector transporte terrestre. Incrementar el nmero de usuarios de la red interna del Servicio Autnomo (Intranet), a fin de cumplir con los lineamientos establecidos por el Ejecutivo Nacional en materia de Gobierno Electrnico.

INSTITUTO NACIONAL DE LOS ESPACIOS ACUTICOS


AREA DE COMPETENCIA El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, creado por Decreto Ley N 1.437, aprobado en fecha 30 de Agosto de 2001, que promulga la Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, publicada en la Gaceta Oficial N 37.330 de fecha 22 de noviembre del ao 2001, de acuerdo a lo establecido en el Ttulo XIV, Artculo 82; se establece en sus Disposiciones Transitorias, como fecha limite para su puesta en funcionamiento el 15 de enero de 2002. Esta Institucin en un Instituto Autnomo, dotado de personalidad jurdica, patrimonio propio y est adscrito al Ministerio de Infraestructura, siendo el organismo responsable de ejecutar las polticas acuticas del Estado en materia de navegacin acutica y rgimen portuario, para lo cual planifica, supervisa y vigila todas las actividades relacionadas con las operaciones que se realicen en los buques de cualquier nacionalidad en los espacios acuticos y la de los puertos nacionales, as como, de todas las actividades econmicas, de la industria naval, de los servicios y actividades conexas, de los puertos e infraestructura portuaria, de la formacin, capacitacin, actualizacin y certificacin de los recursos humanos del sector acutico, y de apoyo a la investigacin hidrogrfica, meteorolgica, oceanogrfica, cientfica y tecnolgica. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La estructura organizativa actual del INEA, fue aprobada por el Ministerio de Planificacin y Desarrollo, segn comunicacin N 0488 de fecha 27 de septiembre de 2002, de acuerdo a los niveles funcionales que lo conforman, es la siguiente: Nivel de Direccin Superior Consejo Directivo Presidencia Vicepresidencia Nivel de Asesora y Control Oficina de Anlisis Estratgico Oficina de Consultora Jurdica Oficina de Relaciones Institucionales Oficina de Sistemas de Calidad Oficina de Auditora Interna Fondo Acutico Nivel de Apoyo Oficina de Recursos Humanos Registro Naval Venezolano Oficina de Administracin y Finanzas Oficina de Sistemas y Telecomunicaciones

Nivel Operativo 2.2. Oficina de Consultora Jurdica Gerencia General de Operaciones Gerencia de Gente de Mar Gerencia de Seguridad Martima y Transporte Acutico Gerencia de Control de Trfico Martimo y Salvamento Servicio de Bomberos y Polica Martima Capitanas de Puerto Gerencia General de Ingeniera y Seguridad Integral Gerencia de Puertos Gerencia de Seguridad Integral Gerencia de Ingeniera Naval Gerencia de Infraestructura I. NIVEL DE DIRECCIN SUPERIOR Consejo Directivo Mximo organismo asesor del Ejecutivo Nacional en materia de fomento y desarrollo de la marina nacional, la industria naval, el desarrollo de los canales de navegacin en ros y lagos, la investigacin cientfica y tecnolgica del sector acutico, la formacin, capacitacin, actualizacin y certificacin de los recursos humanos de dicho sector. rgano de participacin de la sociedad civil organizada en la gua para la formulacin y seguimiento de polticas, planes y programas del citado sector acutico, a travs de los comits de asesoramiento. 1.2. Presidencia Mximo nivel ejecutivo de la Institucin, dirige y administra el desarrollo funcional y operativo del INEA, de conformidad con lo establecido en el Artculo 92 de la Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares. 1.3. Vicepresidencia Encargada del ejercicio de la direccin ejecutiva de los procesos operacionales y administrativos del INEA, en apoyo a la gestin de la Presidencia y de conformidad a las polticas emanadas del Consejo Directivo. II. NIVEL DE ASESORIA Y CONTROL 2.1. Oficina de Anlisis Estratgico Asesora, dirige y coordina la realizacin del proceso de planificacin y anlisis estratgico, asegurando que los planes del INEA, estn enmarcados dentro de las polticas, directrices y lineamientos de otros planes de cobertura nacional vinculados con el sector acutico; as como, definir los procesos de desarrollo organizacional, consolidar las estadsticas, generar informes de gestin que faciliten la toma de decisiones y la orientacin de las polticas y estrategias por parte del nivel directivo y gerencial de la organizacin. Suministra asistencia legal a toda la Institucin, en todas las disciplinas del derecho y concretamente en las especialidades de: derecho martimo, derecho administrativo, derecho tributario y derecho laboral. 2.3. Oficina de Relaciones Institucionales Realiza la gestin corporativa de la Institucin que asegure coherencia y permanencia de la imagen en la colectividad y pblico objetivo, que la proyecte nacional e internacionalmente como un todo y que suministre soporte a todas sus Dependencias. 2.4 Oficina de Sistemas de la Calidad Identifica, implanta y mantiene el Sistema de la Calidad incorporado a la gestin de la Institucin, aplicando tcnicas de Mejoramiento de la Calidad y de adiestramiento. 2.5. Oficina de Auditora Interna Asegura el adecuado manejo de los intereses patrimoniales del INEA, ejerciendo las funciones de vigilancia y fiscalizacin con la finalidad de garantizar la exactitud, confiabilidad, veracidad y oportunidad de la informacin presupuestaria, financiera, administrativa y tcnica; as como evaluar la eficiencia y legalidad de los procesos y operaciones institucionales, alertando al nivel directivo sobre las desviaciones en el cumplimiento de las metas y objetivos programados y formulando las recomendaciones que estime necesarias. 2.6. Fondo Acutico Dirige, coordina y controla los procesos de financiamiento de proyectos que persigan el desarrollo del sector acutico, en concordancia con los planes y programas nacionales y sobre la base de polticas y estrategias emanadas del Nivel Directivo, todo ello de conformidad con la normativa legal establecida en las Leyes y Reglamentos que rigen la materia. III. NIVEL DE APOYO 3.1. Oficina de Recursos Humanos Responsable de la direccin corporativa de la gestin del recurso humano de la Institucin, en el marco de las polticas aprobadas por la Direccin Superior. 3.2. Oficina de Registro Naval Venezolano Lleva los registros de inscripcin de buques propiedad estatal o privada y el registro definitivo de los buques construidos y en construccin de matrcula nacional; as como, todas las dems atribuciones establecidas en la Ley General de Marinas y Actividades Conexas.

3.3. Oficina de Administracin y Finanzas Dirige y coordina el sistema administrativo y financiero del INEA, garantizando la oportuna disponibilidad de los recursos requeridos para el logro de los objetivos y metas institucionales, as como tambin, asegurar la eficiencia y calidad de los sistemas de presupuesto, tesorera, servicios y contabilizacin de las operaciones, en el marco de las disposiciones legales y administrativas vigentes. 3.4. Oficina de Sistemas y Telecomunicaciones Propone el establecimiento de polticas que aseguren la integracin y funcionamiento de los sistemas bajo estndares corporativos, administra la plataforma de informtica, asesora y asegura la estandarizacin del hardware y software a nivel de toda la organizacin. IV. NIVEL OPERATIVO 4.1. Gerencia General de Operaciones Consolidar los procesos vinculados con el transporte acutico, gente de mar y servicio de bomberos marinos y polica martima, controlar y garantizar la seguridad de las operaciones ejecutadas en los espacios acuticos y la vida en el mbito de las Circunscripciones, as como la explotacin sustentable de los espacios acuticos. Bajo su adscripcin operan las siguientes Gerencias: 4.1.1. Gerencia de Gente de Mar Dirige, coordina y controla la creacin y funcionamiento de las instituciones educativas de formacin nutica existentes en el pas, ya sean publicas o privadas, la documentacin requerida por el personal de la marina mercante, as como la coordinacin y control del suministro del servicio de medicina martima, asegurando el cumplimiento de la normativa establecida en la legislacin nacional e internacional y las polticas y lineamientos emanados del Nivel Directivo. 4.1.2. Gerencia de Seguridad Martima y Transporte Acutico Dirige, coordina y controla las actividades relativas a la emisin y control de los certificados y documentacin que autoriza la navegacin de los buques con arqueo bruto mayor o igual de 500 unidades, as como registrar y controlar las Empresas prestadoras de servicios, Organizaciones reconocidas e Inspectores Navales, asegurando el cumplimiento de la normativa establecida en las Leyes y Reglamentos dictados nacional e internacionalmente en estas materias, con la finalidad de garantizar la seguridad en los espacios acuticos. 4.1.3. Gerencia de Control de Trfico Martimo y Salvamento Dirige, controla y realiza el seguimiento del trfico martimo en las diferentes circunscripciones acuticas del pas, mediante la coordinacin del Sistema Mundial de Socorro y Seguri-

dad Martima y la coordinacin de las labores de bsqueda y salvamento y de investigacin de accidentes ocurridos en los espacios acuticos del pas, as como, el seguimiento y control de las actividades subacuaticas, asegurando el cumplimiento de la normativa establecida en la legislacin nacional e internacional y las polticas y lineamientos emanados del Nivel Directivo. 4.1.4. Servicio de Bomberos Marinos y Polica Martima Coordina, supervisa y controla las actividades de prevencin, proteccin, combate, mitigacin, extincin y la investigacin de siniestros, as como, la vigilancia y control, para asegurar la preservacin de la vida y la de los bienes, la prevencin de la contaminacin, la seguridad de playas y reas bajo la competencia de las circunscripciones acuticas, asegurando el cumplimiento de la normativa legal, nacional e internacional establecida en la materia. 4.1.5. Capitanas de Puerto Las Capitanas de Puerto funcionalmente se encuentran ubicadas en el nivel descentralizado, constituyen el brazo ejecutor de las polticas, directrices y lineamientos emanados del nivel central para el desarrollo de los procesos bsicos y representan la mxima autoridad acutica en el mbito de su respectiva circunscripcin, administrativamente se encuentran adscritas a la Gerencia General de Operaciones. Adscritas a stas se encuentran las Delegaciones Martimas, las cuales constituyen extensiones funcionales que facilitan la operatividad en cada circunscripcin. 4.2. Gerencia General de Ingeniera y Seguridad Integral Dirige, coordina y controla las operaciones relacionadas con la construccin y mantenimiento de la infraestructura acutica, unidades flotantes e industria naval, as como los procesos relacionados con la administracin del sistema portuario nacional, la proteccin ambiental y la seguridad integral en las circunscripciones acuticas, asegurando el cumplimiento de los lineamientos, directrices y normas contenidas en las Leyes y Reglamentos, nacionales e internacionales, dictados en la materia. Adscritas a esta Gerencia se encuentran las Dependencias siguientes: 4.2.1. Gerencia de Puertos Planifica, coordina, evala y controla la administracin, funcionamiento y operacin de los puertos martimos, fluviales y lacustre existentes en el pas, ya sean pblicos o privados, asegurando el cumplimiento de la normativa establecida en las Leyes y Reglamentos dictados en materia portuaria, as como las polticas y lineamientos emanados del Nivel Directivo del INEA, a fin de garantizar le eficiencia del sistema portuario nacional. 4.2.2. Gerencia de Seguridad Integral Planifica, coordina y controla la ejecucin de las polticas, planes y programas de gestin ambiental y seguridad e higie-

ne industrial en los espacios acuticos venezolanos, mantenimiento estrecha vinculacin sobre la aplicacin de medidas de prevencin con los entes directamente involucrados y responsables del sector, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la normativa legal establecida en trminos de prevencin, control de riesgos y preservacin del ambiente. 4.2.3. Gerencia de Ingeniera Naval Coordina, supervisa y controla la construccin, modificacin, desguace y mantenimiento de las unidades flotantes, nacionales y extranjeras, que se realice dentro del pas, garantizando el cumplimiento de la normativa legal nacional e internacional establecida en la materia, as como desarrollar estudios especiales, planes y proyectos de construccin de infraestructura. 4.2.4. Gerencia de Infraestructura Coordina, supervisa y controla la construccin, modificacin, ampliacin y mantenimiento de la infraestructura acutica existente en el pas, realizando la evaluacin e inspeccin de la construccin; as como, la evaluacin de los planes de mantenimiento y verificacin de su ejecucin, a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa tcnica y legal establecida en la materia. POLITICAS Estructurar un Plan de carrera que norme y oriente el desarrollo profesional del personal dentro de la Institucin, as como, crear un Sistema de evaluacin que establezca su desempeo y su potencialidad. De igual manera, reclutar y seleccionar el personal requerido por la organizacin mediante un proceso transparente, atendiendo a las exigencias tcnicas y a los requisitos establecidos para el desempeo eficiente de cada cargo, promoviendo su desarrollo mediante programas de induccin, capacitacin, entrenamiento de acuerdo con las necesidades detectadas y las prioridades de la institucin. Proyectar, una imagen institucional coherente, fundamentada en una estrategia de comunicacin acorde con su Misin, Visin y Valores. Establecimiento de una estructura con tendencia a la horizontalidad que permita agilizar la toma de decisiones al existir pocos niveles jerrquicos involucrados, evitando la rigidez y congestionamiento burocrtico propio de las organizaciones jerarquizadas y facilitando el proceso de comunicacin entre los miembros de la organizacin, y que propicie adems, el acercamiento de los niveles gerenciales y operativos con el entorno directo sobre el cual debe actuar la organizacin, creando a nivel de los procesos de trabajo, canales y medios para la participacin de los sectores vinculados a los espacios acuticos. Profundizacin de la desconcentracin hacia las Capitanas de Puerto, confiriendo poder para la toma de decisiones a los

niveles que lo requieren para su optimo desempeo y garantizando la agilidad y flexibilidad organizativa. Establecimiento de poltica de outsourcing en aquellos procesos que se estime conveniente. Modernizacin de la plataforma tecnolgica en materia de comunicaciones y sistemas de informacin, conforme a los lineamientos del Ministerio de Ciencia y Tecnologa. Promover la modernizacin de los puertos pblicos, la construccin de nuevos puertos y la instalacin de sistemas de apoyo a la navegacin, a fin de propiciar el desarrollo armnico y sustentable de los espacios acuticos de la Repblica, ajustndolos a los nuevos requerimientos del comercio martimo mundial. Fortalecer el status del marino mercante, mediante la puesta en funcionamiento de la Casa del Marino, la cual proporcionar asistencia mdica, asesoramiento y esparcimiento, entre otras, a la gente de mar, venezolanos o extranjeros, dentro del marco de cooperacin internacional que exigen los tratados, acuerdos, convenios y organizaciones de los cuales la Repblica Bolivariana de Venezuela forma parte. Fomentar el desarrollo del Servicio de Bomberos y Polica Martima, a travs de su adaptacin a la nueva legislacin, capacitacin, dotacin-actualizacin de equipos, formacin y consolidacin de grupos de Bomberos Voluntarios, a fin de garantizar la prevencin, control y mitigacin de siniestros, as como, el ejercicio de las actividades de control, vigilancia, conservacin del medio ambiente, seguridad de la navegacin y supervisin de los espacios acuticos. Fortalecimiento de la administracin acutica, mediante la ejecucin de programas de construccin y modernizacin de la infraestructura acutica del INEA, en concordancia con el desarrollo econmico y social del pas. Participacin en los Foros internacionales relacionados con la navegacin, el transporte martimo y rgimen portuario, dando apoyo a los procesos de integracin y a frmulas comunitarias de solucin a la problemtica del sector acutico.

INSTITUTO NACIONAL DE AVIACIN CIVIL


AREA DE COMPETENCIA La Direccin General de Transporte Areo del Ministerio de Infraestructura, constituye el ente rector, contralor y ejecutor de las polticas de Transporte Areo y tiene por misin interpretar y aplicar las normas y mtodos recomendados establecidos por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional, (OACI); as como las normas de otros organismos nacionales e internacionales en materia de infraestructura de aeropuertos, navegacin area y servicios bsicos aeronuticos. Contribuye con el desarrollo de la infraestructura de transporte areo y de los servicios conexos, a travs de la ejecucin de los planes de transporte areo, con miras a satisfacer-

las demandas de los usuarios y al futuro establecimiento de un sistema de transporte requerido para la realizacin de las actividades econmicas en los ejes de desarrollo. Por otra parte, armoniza y coordina las actividades de otros organismos pblicos y privados, de personas jurdicas y/o particulares, que son afines con las actividades de la aviacin civil. En fecha 28 de septiembre del ao 2001, fue publicado en la Gaceta Oficial N 37.293, el Decreto N 1.446, con Fuerza de Ley de Aviacin Civil. En el Ttulo II, Captulo II de dicho Decreto Ley, se contempla la creacin del Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC), el cual es un instituto autnomo adscrito al Ministerio de Infraestructura, de naturaleza tcnica, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente de la hacienda pblica nacional, con autonoma tcnica, financiera, organizativa y administrativa, de conformidad con el citado Decreto-Ley, dems disposiciones legales que le sean aplicables y las directrices que al efecto dicte el Ministerio de Infraestructura. Constituye el instrumento del Poder Pblico Nacional para ejercer las competencias en materia de aviacin civil, como autoridad aeronutica de la Repblica Bolivariana de Venezuela. A partir de la publicacin del Decreto-Ley de Aviacin Civil, donde se crea el INAC, se previ un perodo de transicin de seis meses, durante el cual se tomaran las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de dicho Decreto-Ley, incluyendo lo relativo a su organizacin y desarrollo, as como las de naturaleza presupuestaria y de reestructuracin del Ministerio de Infraestructura y del Aeropuerto Internacional de Maiqueta, en cuanto a las competencias propias del Instituto. En vista de que para la fecha, an no se han podido implementar dichas medidas, en tanto el INAC se encuentra en la fase de transicin de su estructura organizativa, a los efectos de presentacin de la Memoria correspondiente al ejercicio fiscal 2002, ha mantenido la organizacin y estructura establecidas oficialmente, conformadas por las distintas dependencias de la Direccin General de Transporte Areo (DGTA) del Ministerio de Infraestructura. Corresponde a la Direccin General de Transporte Areo, la direccin, organizacin y supervisin de la navegacin y del transporte areo; el control y supervisin de la prestacin del servicio del transporte areo; la operacin y mantenimiento de aerdromos, aeropuertos, sistemas de ayuda a la navegacin area y obras conexas; la fijacin de tarifas de los servicios de transporte areo; el conocimiento y anlisis de los aspectos econmicos, tcnicos y financieros de la gestin de los entes descentralizados del subsector; la administracin del personal, de los bienes y recursos financieros asignados a la Direccin; las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La Direccin General de Transporte Areo esta adscrita al Viceministerio de Servicios de Infraestructura, de acuerdo al

Decreto N 337, de fecha 7 de octubre de 1999, publicado en Gaceta Oficial N 36.826, de fecha 10 de noviembre de 1999. La Direccin General de Transporte Areo est integrada por el Centro de Instruccin de Aeronutica Civil, la Oficina Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil, el Servicio de Bsqueda y Salvamento, el Registro Areo, la Oficina de Apoyo Administrativo y las Direcciones de: Navegacin Area, Transporte Areo y Seguridad Operacional. De acuerdo al Decreto Ley de Aviacin Civil, a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial N 37.293, del 28 de septiembre del ao 2001, se crea el Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC), el cual asume las competencias que all se sealan, correspondientes a la Direccin General de Transporte Areo del Minfra y al Instituto Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta. Debido a las razones antes indicadas, en la actualidad el INAC se encuentra en la fase de formacin y desarrollo y por lo tanto se mantiene vigente la estructura organizativa de la DGTA. POLTICAS Reordenamiento del marco jurdico de la aviacin civil venezolana, en concordancia con la nueva Ley de Aviacin Civil, adecundolo a la dinmica del sector para lograr una eficiencia en la prestacin de los servicios a los usuarios, que permita consolidar el desarrollo del sector areo. Descongestionamiento del sistema de aprobacin tarifario de los servicios de transporte areo, con el establecimiento de un control posterior y una estricta funcin inspectora y fiscalizadora del sistema tarifario, en aras de garantizar la seguridad de las operaciones areas. Intensificar la Integracin del transporte areo en la subregin andina, mediante la concesin de los derechos de trfico de libertades del aire intrasubregionales, mltiple designacin, flexibilizacin en la concesin de los vuelos charter y aplicacin de la regla tarifaria del pas de origen, a fin de equilibrar la capacidad de competencia frente a terceros, y profundizando la participacin en el mercado de la comunidad andina, en cumplimiento del contenido de la Decisin 297 de julio 1991. Flexibilizacin y liberacin de los convenios bilaterales, apertura de los mercados y desarrollo turstico nacional, a fin de aprovechar la condicin de pas receptor del turismo, ofreciendo los puntos de entrada a Venezuela que actualmente se desarrollan como polos tursticos, intensificando el transporte areo domstico e internacional. Profundizar los procesos que garanticen la seguridad area, priorizando la certificacin y recertificacin de las lneas aerocomerciales, de acuerdo con la legislacin venezolana vigente y la nueva Ley de Aviacin Civil, en concordancia con las normativas de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI). Ampliacin y mejora de la red nacional aeroportuaria, con nfasis en la calidad, eficiencia y operatividad de los servi-

cios, y en la construccin, el mantenimiento y la conservacin de la infraestructura en los ejes de desconcentracin territorial, privilegiando la participacin de la comunidad local. Modernizacin de las instalaciones y equipos que soportan la navegacin area, mediante el desarrollo del sistema de radioayudas, y el mantenimiento de la operatividad de los equipos en todo el territorio nacional, ofreciendo un ptimo nivel

de seguridad en las operaciones sobre el espacio areo nacional. Profundizacin del proceso de capacitacin, actualizacin y especializacin del personal tcnico aeronutico para la prestacin de un servicio eficiente, garantizando el fiel cumplimiento de los itinerarios, rutas, lneas areas, y la aptitud de la tripulacin y el personal, con nfasis hacia la calidad de la atencin al pasajero.

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