Centro Histrico Modelo de Intervencin

Centro Histrico

Contenido
Antecedentes Hacia la construccin de un Modelo Estrategia financiera Reordenamiento comercial Reordenamiento vial Asesora especializada

Modelo de intervencin del Centro Histrico Cmo intervenir? Visin de ciudad Caractersticas del modelo Objetivos Lneas estratgicas 2008 Experiencias y resultados Recuperacin urbana Promocin y activacin econmica

2009 Retos y proyectos

Rumbo a los 500 aos, reflexiones Una mirada a Puebla

Centro Histrico

ANTECEDENTES

Puebla y su Centro Histrico

Fundada en centro

1531, posee un
cuya riqueza

histrico

patrimonial, urbano-arquitectnica lo caracteriza como el principal lugar de encuentro de sus

habitantes y sitio de inters para el turismo Pertenece al grupo de las 9

Zonas Metropolitanas, donde reside el 34.4% de la poblacin nacional

Centro de la cuarta zona metropolitana de la Repblica 6.9 kilmetros cuadrados de extensin del Centro Histrico 2, 619 edificios histricos con antigedad entre los siglos XVI al XIX

Inscripcin en la Lista del Patrimonio Mundial desde 1987

Cuarta ciudad mexicana inscrita en la Alianza para el Patrimonio Mundial

Centro Histrico

ANTECEDENTES

Con cul situacin nos enfrentamos?

Ausencia de un proyecto integral de

Ciudad

Ausencia de un proyecto integral de intervencin en el C.H.

Insuficiencia de cajones de estacionamientos

Sobre-ocupacin de sus espacios pblicos Mal estado de la va pblica y del equipamiento urbano

Turismo de corta estancia: 1.5 das en el Centro Histrico Vida til rebasada de la infraestructura subterrnea

Subutilizacin, destruccin o abandono de algunos edificios

Centro Histrico

Hacia la Construccin de un Modelo

Estrategia Financiera

Optimizacin de recursos de programas existentes

Procuracin de fondos Fundacin Amparo

Participacin de las instancias federales, estatales y municipales

Hbitat Rescate de Espacios Pblicos Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA) Fondos de la Secretara de Turismo Federal (SECTUR)

Centro Histrico

Hacia la Construccin de un Modelo

Reordenamiento Comercial

Retiro de ambulantes que por ms de 12 aos haban permanecido en la va pblica de la ciudad Adquisicin de 2 inmuebles para la reubicacin de comerciantes
Esquemas de capacitacin Estudio de reconversin comercial

Promocin comercial

Centro Histrico

Hacia la Construccin de un Modelo

Reordenamiento Vial

A la par del reordenamiento comercial, conjuntamente con el Gobierno del Estado, se inici el reordenamiento

vial del transporte colectivo sobre las avenidas 10 y 8 Oriente

Se realiz la

modernizacin de semforos, al sustituirlos por nuevos equipos leds, de los cuales 120 son

postes coloniales y 53 son semforos peatonales dinmicos

Centro Histrico

Hacia la Construccin de un Modelo

Asesora Especializada

Asistencia tcnica del Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratgico Urbano (CIDEU). Se constituye en Barcelona, Espaa Agrupa 107 socios vinculados por el intercambio de prcticas de planificacin estratgica Amplia experiencia en procesos de urbanizacin de grandes ciudades Intervencin en Centros Histricos de Iberoamrica

Centro Histrico

Modelo de intervencin del Centro Histrico

Cmo intervenir?

Planeacin del Centro Histrico para el corto, mediano y largo plazo Instrumentacin de diversos proyectos relacionados con el desarrollo de

programas sociales, arquitectnicos y

econmicos
Se fundamenta en la consolidacin y revitalizacin de las vocaciones histricas de la ciudad: El saber La religiosidad La industria El comercio

Centro Histrico

Modelo de intervencin del Centro Histrico

Visin de ciudad

Orientada a construir una ciudad solidaria, competitiva, sustentable, equitativa

y segura, para que sus habitantes, sin exclusin alguna, disfruten de un desarrollo
humano integral y fortalezcan su identidad; en un marco de crecimiento econmico, con servicios de calidad y en un espacio metropolitano con trascendencia nacional y presencia internacional

Esta manera de hacer ciudad se hace presente en todo el territorio, desde el Centro Histrico, a las zonas intermedias y la periferia

Centro Histrico

Modelo de intervencin del Centro Histrico

Caractersticas 1. Dimensin:
considera la escala de la Zona Metropolitana de Puebla y Tlaxcala, en cuya estructura urbana el centro histrico es una porcin con caractersticas especiales

2. Estratgico:
modelo de ciudad

se sustenta en el

3. Democrtico y participativo: involucra a los diversos agentes sociales e institucionales

bajo el principio de la corresponsabilidad en el hacer y el cuidar

Centro Histrico

Modelo de intervencin del Centro Histrico

Objetivos
Preservar los valores histricos y arquitectnicos con la mejora de espacios pblicos, la
formacin de sendas y la dignificacin de los lugares tradicionales de encuentro y esparcimiento

Regular y optimizar la circulacin de transporte privado y pblico. Aumentar los espacios de trnsito peatonal
Incorporar servicios de clase mundial para hacer ms atractiva la oferta turstica

Instalar mobiliario urbano de primer nivel y garantizar su conservacin Propiciar las condiciones para aumentar la habitabilidad y el comercio Garantizar la seguridad pblica de la zona Recuperar espacios pblicos para las actividades al aire libre, el esparcimiento y la
integracin familiar

Centro Histrico

Modelo de intervencin del Centro Histrico

Lneas Estratgicas

Los resultados de la asistencia tcnica, revelaron la modelo estratgico que resuelva:

complejidad social

del Centro Histrico, mismo que exige un

1.

La identificacin de aos

proyectos urbanos estratgicos

en una visin de largo plazo, hacia los 500

a) Recuperacin urbana b) Promocin y activacin econmica

2. Apropiacin local del valor universal

3. La gobernabilidad en el Centro Histrico

Centro Histrico

APROPIACIN LOCAL DEL VALOR UNIVERSAL

Apropiacin Local del Valor Universal

GOBERNABILIDAD
Propuesta de creacin de Agencia del C.H

MODELO DE INTERVENCION DEL CENTRO HISTORICO

RECUPERACIN URBANA

PROMOCIN Y ACTIVACIN ECONMICA

Reubicacin del Comercio Informal Reactivacin Comercial Turismo Empleo Conectividad Seguridad Pblica

Sendas Peatonales Espacios de Encuentro Recuperacin de Hitos Histricos Restauracin de Fachadas Iluminacin Reordenamiento Vial Peatonizacin Semaforizacin Sealtica Transporte Pblico

ESQUEMA

Centro Histrico

2008
Experiencias y resultados

Recuperacin Urbana

Centro Histrico

Recuperacin Urbana

Sendas

La estructura de las sendas tienen por objeto crear un sistema del Centro Histrico

de relaciones urbanas

dentro

Fortalecer la movilidad de sus habitantes y el disfrute de su espacio habitable Rescatar del patrimonio edificado Aprovechar espacios de oportunidad para crear actividad cultural y de atencin al turismo

Centro Histrico

Recuperacin Urbana

Senda Epopeyas Histricas

Calle : Avenida 16 de Septiembre Tramo: Avenida 17 poniente y Avenida Reforma

Caractersticas: 1. Rehabilitacin de 30 dragones (pintura, colocacin de esferas, focos e instalacin elctrica) 2. Reubicacin del mobiliario urbano y dotacin del faltante 3. Fabricacin de bases de concreto con luminarias empotrables para iluminacin de banquetas 4. Colocacin de pavimentos con laja de cantera natural, reutilizacin de laja de cantera antigua sobre banquetas y colocacin de guarniciones de cantera 5. Construccin de cruceros peatonales para personas con capacidad diferenciada

Recursos:

Habitat, vertiente Centro Histrico $5,166,666

Aportacin estatal: $ $963,071 Aportacin municipal: $4,203,595 Inversin total: $10,333,332

Centro Histrico

Recuperacin Urbana

Senda Enlace del Saber

Calle : Avenida Reforma Tramo: Avenida 11 Norte-Sur y Avenida 16 de septiembre

Recursos: $8,900,000.00

Caractersticas: Concreto hidrulico estampado para el arroyo vehicular Cableado subterrneo Recuperacin del nivel histrico en las rasantes de las calles Ampliacin de andador peatonal Reduccin a dos carriles vehiculares y la prohibicin del estacionamiento en cordn Reordenamiento, sustitucin y diseo de letreros y anuncios Luminarias de dragones sobre basamentos

Centro Histrico Centro Histrico

Recuperacin Urbana

Iluminacin

Renovacin en las sendas de 816 modelo uniforme

nuevas luminarias, 130 denominadas dragones y 686 con un

Inician trabajo para rehabilitar la

iluminacin en las fachadas de los templos: La Compaa de

Jess, San Roque, La Concepcin, Las Capuchinas, San Juan Nepomuceno y Tercera Orden

Centro Histrico

Recuperacin Urbana

Fachadas

Recuperacin y regeneracin de fachadas en 104 inmuebles

Valor histrico: Casa del General San Martn, el Edificio Episcopal, la Casa del Den, el Hospital San Roque,
La Alhndiga, Casa de las Garzas y el Antiguo Casino Espaol, as como edificios representativos de los estilos art dec, art noveau, neoclsico y clsico de la ciudad de Puebla

Centro Histrico

Recuperacin Urbana

Espacios de Encuentro e Hitos

Jardn El Carmen
Consolidacin como espacio de encuentro multifuncional y detonador del cuadrante sureste del Centro Histrico Recursos Inversin total: $ 5,600,000.00

Monumento a los Fundadores Puente de Ovando Jardn de Analco Pasaje del Ayuntamiento Monumento a la Victoria, en la zona de los

Fuertes

Centro Histrico

2008
Experiencias y resultados

Promocin y Activacin Econmica

Centro Histrico

Promocin y Activacin Econmica

Programa de Empleo Temporal

596 beneficiarios entre arquitectos, artesanos, carpinteros, canteros, albailes, pintores y restauradores

234 ciudadanos en situacin de calle o en busca de trabajo, que se incorporaron como ayudantes

generales con el valor agregado de aprender y conservar los oficios de la construccin y las artesanas

Centro Histrico

Promocin y Activacin Econmica

Programa de Estmulos Fiscales

Incentivos

Conexin a Tiempo
Servicios de internet inalmbrico gratuito en la plancha del Zcalo, con beneficio a comerciantes, turistas y estudiantes. Durante el 2008, se registraron 9 mil 67 usuarios

hasta

del

80%

para

aquellos

inversionistas interesados en detonar proyectos inmobiliarios de servicios o comerciales en el C.H.

Centro Histrico

Promocin y Activacin Econmica

Seguridad Pblica

Instalacin de ocho videocmaras de vigilancia en la zona

Incremento de presencia de policas municipales y tursticos

Puesta en marcha de cuatro vehculos elctricos, (patrullas ecolgicas) de fcil acceso en las calles

Centro Histrico

Promocin y Activacin Econmica

Turismo

Centro de Atencin a Visitantes (CAV), espacio de clase mundial con servicios de: Acceso gratuito a internet Informacin con personal bilinge rea de exposicin de talavera

Promocin del turismo de compras en el Centro Histrico Participacin de 85 establecimientos comerciales y de servicios que ofrecen sus productos a travs de una tarjeta de privilegios y descuentos en los consumos Como resultado de estas acciones Puebla

Mdulo turstico en el Centro de Convenciones y en el Centro Comercial San Francisco

Capital present un incremento de 9.2% en la llegada de turistas con respecto al 2007

Centro Histrico

2009

Retos y Proyectos

Centro Histrico

Retos y proyectos

Planteamiento
Es necesario fortalecer el efecto multiplicador del propio modelo de intervencin que permite otorgar mayor valor agregado a los recursos que se invierten En 2008 los recursos provenientes de HABITAT representaron el de 104.1 mdp)

vertiente Centros Histricos 9.9 % de la inversin total aplicada en el municipio (10.3 mdp

Para el 2009 se calcula que esta etapa del Modelo se requiere una inversin de $91.3

millones de pesos

para realizar 6 Sendas contando con aportaciones de la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla y de la Fundacin Mary Street Jenkins para las otras dos restantes. Para la ejecucin de los proyectos 2009 se solicita incrementar el porcentaje de la aportacin HABITAT.

Centro Histrico

RESUMEN

Objetivos 2009

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

Sendas Peatonales

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

SENDA EPOPEYAS HISTRICAS 2 etapa

MONTO DE INVERSIN $ 9,377,026.69

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

SENDA EPOPEYAS HISTRICAS 2 etapa

SENDA EPOPEYAS HISTRICAS DESCRIPCIN

MONTO ESTIMADO

$ 1,746,712.06

JARDIN GUTIERRE Y CETINA

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

SENDA EPOPEYAS HISTRICAS 2 etapa

MONTO ESTIMADO

$ 1,787,040.70

JARDIN SAN LUIS

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

SENDA REVOLUCIN MEXICANA

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

SENDA DE LA MUJER

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

Antecedentes

PROYECTO CALLE DE MESONES

Todos los mesones que estaban dentro de la traza se localizaban en la Avenida 8 oriente a poca distancia del camino de Veracruz o Camino Real. Estos espacios determinaron actividades importantes que son testimonio de las actividades que se desarrollaban en la ciudad.

Acciones
Rehabilitar y reubicar el mobiliario urbano. Intervenir los espacios abiertos (explanadas, jardines, estacionamiento) Conservar en lo posible la vegetacin existente en las reas ajardinadas. Dotar de luminarias para reforzar el carcter de identidad e incrementar el nivel de seguridad. Aplicacin de concreto estampado. Implementacin de laja natural nueva sobre banquetas y guarniciones. Ensanchamientos de banquetas, con proteccin de bolardos. Sustitucin y mantenimiento de puestos de peridicos. Reorganizacin de nomenclatura y sealetica. Construccin de cruceros peatonales y rampas para personas con capacidad diferenciada. Retiro de obstculos urbanos (mobiliario) de diferentes materiales. Retiro de postes y cableado sobre fachada as como ocultamiento de acometidas elctricas y medidores.

MONTO ESTIMADO

$ 9,381,108.69

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

Antecedentes La influencia de la iglesia en el diseo urbano de Puebla es indiscutible, ya que la asociacin de los espacios religiosos defini de forma conjunta el perfil urbano de la ciudad. La diversidad de materiales constructivos de la logro una ornamentacin simblica que ha permitido tener una estructura urbana en la que se agrupan monumentos con temticas bien definidas, que en la actualidad permiten hablar de una Puebla Sagrada y del Saber. Objetivo Reforzar la proyeccin de la identidad poblana. Metas Incrementar la tasa de visita a los inmuebles contenidos en la Senda del Saber en un 20%. Mejorar la infraestructura y equipamiento a travs de la creacin de un Centro de Interpretacin. Impulsar a PYMES tursticas a travs de la reconversin de establecimientos que ofrecen servicios tursticos. Incrementar en 5 % el porcentaje de ocupacin y llegada de turistas a Puebla, a travs de apoyos y convenios para promocionar este producto

SENDA DEL SABER

Monto $ 3, 550, 000.00

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

SENDA DE ANGELES
Nombre: Tipo de proyecto: Fecha: Lugar: Calles: Senda De Los ngeles Intervencin urbana en centro histrico 2008-03-09 Centro Histrico/Museo Amparo - Barrio Universitario. 2 Sur (de 3 a 9 Oriente); 9, 7, 5 Oriente (de 2 a 4 Sur); 4 Sur (de 3 a 9 Oriente); Callejn y Plazuela de Los Sapos.

PROPSITO Realizar actividades de mantenimiento, conservacin y/o restauracin de arroyo de calle, banquetas y fachadas. Integracin de nuevos elementos de mobiliario urbano: postes de alumbrado, frailecillos, sealizacin. Ensanche de las banquetas (ampliacin de la superficie peatonal). Canalizacin de las instalaciones en ductos subterrneos Realizar acciones de intervencin urbanas para mejorar las condiciones de las calles que completan la senda.

Monto:

$20,200,000.00

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

PROYECTO HUITZILAPAN RIO DE COLIBRIES

Antecedentes
La zona conocida como Huitzilapan ubicada a la orilla del ro Almoloya o de San Francisco, fue el territorio donde se proyect en primera instancia la fundacin de la ciudad de Puebla de los ngeles durante el primer tercio del siglo XVI. Para fines de este proyecto nos referiremos a la zona urbana delimitada al poniente por el antiguo cause de dicho ro, hoy Boulevard Hroes del 5 de Mayo, la calle 18 norte al oriente, al sur el antiguo cause del ro Xonaca, hoy calle 4 oriente, y al norte la avenida 22 oriente incluyendo la zona del Calvario.

Acciones
Reforzar el carcter de la zona, promoviendo priorizando la seguridad y la accesibilidad fsica. Mejorar la calidad de imagen urbana. Jerarquizar el trayecto peatonal. Mejoramiento del Teatro Receck Mejorar pavimentos y banquetas Incorporacin de materiales existentes en pavimentos. Incorporacin de nueva iluminacin Reordenamiento de cableado en fachadas y

MONTO ESTIMADO $ 18,301,817.17

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

Antecedentes

ANTIGO CAMINO REAL A VERACRUZ - MEXICO

El camino real fue uno de los puntos ms importantes para el desarrollo de la ciudad de Puebla desde la poca fundacional debido a que comunicaba al Puerto de Veracruz con la ciudad de Mxico y por lo tanto significaba el contacto con las ciudades europeas en este caso Espaa, Filipinas, China y Per entre las principales.

Acciones
Rehabilitar y reubicar el mobiliario urbano. Intervenir los espacios abiertos (taludes de piedra, arriates). Dotar de luminarias para reforzar el carcter de identidad e incrementar el nivel de seguridad. Aplicacin de concreto estampado. Implementacin de laja natural nueva sobre banquetas y guarniciones. Ensanchamientos de banquetas, con proteccin de bolardos. Reorganizacin de nomenclatura y sealtica. Construccin de cruceros peatonales y rampas para personas con capacidad diferenciada. Retiro de obstculos urbanos (mobiliario) de diferentes materiales. Retiro de postes y cableado sobre fachada as como ocultamiento de acometidas elctricas y medidores.

MONTO ESTIMADO

$ 10,494,219.45

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

Gobernabilidad
Propuesta de creacin de la Agencia del Centro Histrico (ACEHI)
El objeto de la Agencia ser preservar, proteger y divulgar el Patrimonio Cultural del Municipio de Puebla Promover mediante la especificacin de normas y lineamientos la ocupacin de espacios inmobiliarios en el Centro Histrico; la inversin, la investigacin, gestin y ejecucin de proyectos estratgicos urbanos Procuracin de fondos, la coordinacin interinstitucional, la inclusin y la

participacin de los ciudadanos en zonas de patrimonio cultural

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones

Apropiacin local del valor universal

Involucrar a la ciudadana como protagonista del Centro Histrico, recuperando la memoria histrica de la poblacin y acercndola al patrimonio cultural de la ciudad a travs de experiencias significativas que tengan como consecuencia su comprensin, revaloracin y conservacin

Centro Histrico

Rumbo a los 500 aos, Reflexiones HABILITACIN Y EQUIPAMIENTO DE PARQUES, JARDINES Y REAS VERDES
Objetivo:
Acondicionar las reas verdes, parques y jardines como espacios tiles. Asimismo promover un estilo de vida saludable a la poblacin en general, atendiendo desde nios hasta adultos mayores.

Descripcin:
Fueron seleccionadas 86 reas en el municipio de puebla, tomando en cuenta las siguientes caractersticas: Principal atencin a comunidades de escasos recursos. Espacios aptos para la instalacin y equipamiento. Zonas de alta densidad en poblacin.

Beneficios:
Acondicionar espacios pblicos como zonas de entretenimiento, esparcimiento y reas de ejercicio. Promover un estilo de vida saludable, combatiendo obesidad, ocio y malos hbitos. Esta iniciativa atender tambin a los adultos mayores. Facilitar a los nios de todas las edades, reas de entretenimiento desarrollando su actividad fsica. Facilitar y motivar a los jvenes la practica de ejercicio.

Estimacin econmica
Espacios seleccionados para su acondicionamiento 86

Monto total $ 25,783,979

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