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Dclaration de M.

1ean-Pierre Raffarin, Premier ministre, sur l'largissement de l'Union europenne, Paris le 30


avril 2004.
Elargissement de lUnion europeenne a dix nouveaux pavs (Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Republique Tcheque,
Slovaquie, Hongrie, Slovenie, Malte et Chvpre) le 1er mai 2004 , reception dune centaine detudiants de ces pavs le 30
avril
Site d'origine :
Chers amis venus des dix nouveaux pays de l'Union europeenne (Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Republique
Tcheque, Slovaquie, Hongrie, Slovenie, Malte et Chypre).
Je suis tres heureux de vous accueillir ici aujourd'hui pour vous dire chaleureusement et amicalement : bienvenue !
Bienvenue en Europe, bienvenue en France, bienvenue dans une Union qui vit aujourd'hui un veritable bouleversement
createur.
I - Bienvenue !
Je Iais partie des europeens qui aujourd'hui ont les larmes aux yeux :
- larmes de l'emotion, larmes de la memoire, larmes aussi de la joie, celles que provoquent notre hymne du mme nom.
L'Union scelle aujourd'hui l'uniIication du continent divise par les tragedies de l'Histoire.
J'ai voulu accueillir des jeunes des nouveaux pays europeens pour donner a cette celebration de l'elargissement une couleur
d'avenir, d'espoir, de renouveau.
Merci donc a vous de vous tre rassembles pour Iter l'evenement.
Longtemps, l'Europe n'a ete qu'une province du monde libre. L'Europe etait un carreIour, le carreIour de deux rivalites, de
deux visions du monde.
Depuis 1989, l'Europe choisit ses nouvelles Irontieres, elle existe par elle-mme. La Communaute europeenne a permis de
casser tous les Murs. L'Europe de l'Est n'existe plus !
Plus que jamais la phrase de Jean Monnet qui disait que " Iaire l'Europe, c'etait Iaire la paix " n'a eu un tel retentissement.
L'Europe est la Iorce qui enleve a la haine son caractere eternel.
Et aujourd'hui, nous elargissons l'Union a dix nouveaux pays.
Nous Itons et nous vivons aujourd'hui la Iin de la tragedie europeenne, c'est le debut d'un espoir continental.
Pour ma generation qui a connue la blessure de la dechirure europeenne, pour ma generation qui a ose rver l'Europe unie,
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ce jour est un grand jour, c'est un jour d'emotion personnelle.
Je mesure la part d'esperance que porte l'idee europeenne et je suis tres attentiI a ce que notre accueil soit a la hauteur de
leur, de votre esperance.
Esperance de liberte, esperance de prosperite, esperance de changements.
Et je vous le dis Iortement : la France et l'ensemble des pays europeens se sont engages et continueront a s'engager pour
vous, pour une vraie solidarite : quand je vois ce que nous avons reussi avec l'Espagne ou l'Irlande par exemple, avec un
engagement europeen massiI et un succes exemplaire, je me dis que la solidarite, c'est un investissement sur l'avenir.
Et je dis a tous les marchands de nostalgie, tous les marchands d'egosme qui brandissent des cheques a l'Assemblee
nationale : la solidarite, c'est bon pour la France et les Franais ! C'est toujours celui qui a donne, qui reoit le plus.
L'elargissement aux dix nouveaux pays, c'est une chance pour la France.
II - L'elargissement, c'est une bonne nouvelle
A. Une bonne nouvelle pour la France
Dix nouveaux pays en eIIet, c'est plus de responsabilite c'est vrai, mais c'est aussi plus de Iorce, des nouveaux marches pour
nos entreprises, des nouveaux horizons pour les citoyens, des nouveaux partenariats pour les Etats.
Aujourd'hui, l'Europe nous protege, nous la France et tous les Etats de l'union : l'euro par exemple nous permet de subir
sans trop de dommage les Iluctuations du dollar.
La France n'a pas peur des initiatives europeennes, bien au contraire.
L'Europe pour un gouvernement aujourd'hui est un Iacteur de securite : nous pouvons comparer des politiques, nous
pouvons les evaluer, nous pouvons les conIronter. C'est une veritable aide a la decision.
Quand nous reIormons les retraites, nous regardons chez nos voisins.
Quand nous modernisons notre systeme de soins, nous Iaisons le tour de l'Europe pour garder les idees qui ont ete les plus
eIIicaces.
La France n'a pas peur de l'exigence europeenne : l'exigence aujourd'hui, ce n'est pas un nivellement par le bas, ce n'est pas
un niveau de salaire calque sur les plus bas.
Les Franais n'ont pas peur des nouveaux Europeens.
L'Europe en eIIet est notre espace d'ouverture : c'est par elle que nous decouvrons le monde, c'est d'abord en Europe que
nous voyageons, que nous nous installons, que nous commerons et echangeons.
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Aujourd'hui, avec sa Iorce, l'Europe nous protege des accidents economiques et des maladies diplomatiques. Avec elle nous
construisons les ples industriels qui resisteront aux delocalisations.
Mais, elle est aussi un Iormidable gisement d'idees pour tous nos pays.
B. Elargissement reussi approIondissement
L'elargissement doit reussir, ce qui necessite de modiIier les regles de vie ensemble : on ne peut reussir a vingt-cinq avec
les regles prevues pour quinze.
C'est pourquoi nous sommes Iavorables a un traite Constitutionnel et des institutions democratiques plus eIIicaces - avec
l'extension du vote a la majorite qualiIiee -, plus incarnee avec un president pour l'Europe, plus proche avec le contrle de
subsidiarite et la possibilite d'implication directe des Europeens avec le droit d'initiative citoyenne.
III - L'Europe pour que les Franais reussissent
Nous sommes entres dans l'ere du changement accelere.
Hier, les metiers etaient immuables : les agriculteurs, les enseignants, les medecins et les ingenieurs avaient des reperes
ancres dans une certaine tradition. Aujourd'hui, ils doivent tout reinventer.
Hier, les changements technologiques prenaient 30 ans. Aujourd'hui, en moins de trois ans, la France s'est convertie au haut
debit.
Hier, nous pensions la politique europeenne avec des schemas vieux de 50 ans. Aujourd'hui, nous devons inventer une
nouvelle Europe.
Dans l'ere du changement, la France ne doit pas tre immobile : elle doit au contraire s'adapter, evoluer, anticiper sur le
mouvement du monde. C'est ainsi qu'elle progressera encore.
C'est pourquoi je dis a tous les herauts de l'immobilisme, a droite comme a gauche : vous Iaites une erreur historique. La
nostalgie n'a jamais ete un projet politique.
Les pays qui nous rejoignent vivent cette dynamique : vous avez Iait des eIIorts importants, vous avez en moins de quinze
ans modiIie en proIondeur vos economies, passant pour la plupart d'entre vous d'une economie dirigee a une economie
ouverte.
Ces changements sont une leon pour la France.
Dans ce monde, l'Etat et le gouvernement ont des missions bien precises :
o D'abord s'occuper de ce qui depasse le citoyen avec une politique de securite, de deIense mais aussi d'attractivite et de
developpement durable aIIirmee.
o Ensuite, lui donner les outils pour piloter sa vie en aIIirmant ses droits et ses devoirs. En lui donnant les moyens de
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l'autonomie par l'ecole, la Iormation tout au long de la vie, la decentralisation et le dialogue social. En reIusant aussi de
l'enIermer dans des statuts d'assistance qui lui permettent de survivre, a court terme, mais de vivre pleinement sa liberte
d'homme sur la longue duree. C'est la priorite de la cohesion sociale.
o Assurer enIin l'avenir pour quatre generations, simultanement, en investissant dans la recherche, en inventant de
nouvelles Iormes de protection sociale adaptee aux realites demographiques, en conduisant des grands projets
d'inIrastructures.
C'est par cette triple action que nous pourrons accompagner le changement tout en respectant l'autonomie du citoyen : je me
meIie de la tentation du tout Etat. Elle a echoue par le passe. Ne cedons pas a la Iacilite d'y revenir par peur du changement.
Dans cette action a trois dimensions, l'Europe est une chance : elle permet de renIorcer notre puissance, elle donne des
modeles pour les Etats, elle ampliIie notre eIIort de preparation de l'avenir.
Ce n'est pas elle qui nous impose les reIormes. C'est plutt un cadre de pensee et d'avenir.
L'Europe aujourd'hui, c'est ce qui nous permet de regarder en avant et de desobeir a notre propre nostalgie.
Conclusion : un peu de l'me Iranaise dans l'me europeenne
Je veux enIin, avant de Iinir, vous transmettre une ambition que porte notre pays.
L'Europe aujourd'hui doit avoir une me, au-dela des directives. L'Europe aujourd'hui doit tre une idee creatrice, pas des
reglements destructeurs.
Je crois que la France doit inspirer l'Europe : elle doit lui donner les grandes idees d'humanite, comme elle a su le Iaire dans
le passe.
Hier, les Lumieres et les droits de l'homme. Aujourd'hui, la conscience de la planete, la promotion de la diversite mondiale
et l'equilibre des puissances.
La France peut tre l'inspiratrice d'une Europe porteuse d'un message universel.
Mais, rassurez-vous, cette inspiration doit tre plurielle : la France ne doit pas tre seule a Ieconder l'Europe.
Chers amis, chers Europeens,
Je veux Iormuler un vu, en ce jour heureux : par le mouvement, par la creation, par l'echange, nous pouvons continuer a
inventer un modele europeen, Ionde non pas sur le culte de l'argent ou de l'egosme individuel, mais d'abord sur des valeurs,
des engagements et des projets.
L'Europe nous y engage, l'Europe nous le permet : je compte sur vous !
Souvenez-vous de l'humanisme de Montaigne :
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" on Iorme sa vie a l'ecole des autres ".
(Source http://www.dialogue-initiative.com, le 6 juillet 2004)
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