LEGISLACION LABORAL Y DE FUNCION PUBLICA (leyra) PRIMERA PARTE Los derechos de sindicacin, a la negociacin colectiva, a la solucin pacfica de los

conflictos y a la huelga son los derechos colectivos bsicos o fundamentales de los trabajadores, que con base constitucional (Arts. 95, 96 y 97) su ejercicio se les garantiza. Resulta conveniente destacar que la situacin de los funcionarios pblicos ha sido diversa, tanto en los textos constitucionales como en el orden a La Constitucin vigente (1999), dispone expresamente que todos los trabajadores del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley (Art. 96) y tienen derecho a la huelga (Art. 97). En cuanto al derecho de sindicacin, es reconocido a todos los trabajadores sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa (Art. 95). En la Exposicin de Motivos de esta Constitucin no se indica sobre las razones para reconocer tales derechos a los trabajadores del sector pblico, se limita a sealar en forma general: En el campo laboral se reconocen los derechos individuales al trabajo, a la estabilidad y a las vacaciones, as como los derechos colectivos de sindicalizacin, contratacin colectiva y derecho a la huelga por parte de los trabajadores y de las trabajadoras. ente jurdico laboral. DERECHO COLECTIVO El concepto de derecho colectivo de trabajo intenta resumir, la idea de que los organismos representativos de las clases en pugna pueden crear sus propias normas jurdicas. Es aquel que teniendo por sujetos a conjuntos o grupos de trabajadores y de patrones, en relacin a condiciones de solidaridad provenientes de su condicin de prestadores o dadores de trabajo, desarrolla su objetivo en organizaciones grupales determinando o fijando reglas comunes a las categoras profesionales o actuando en forma conjunta en la defensa de sus derechos e intereses. DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO:

Son las relaciones que se dan entre los grupos profesionales de uno y otro sector, cuya finalidad no es la realizacin del hecho laboral ni se agota en l, tiende esto a dictar las normas en que aquello se ha de desarrollar (convenios colectivos) y los modos de solucin de los conflictos que se plantean, y adems al de los temas que se vinculan con el desarrollo de las diversas instituciones que representan. Las partes gozan de una autonoma que constituye la base de la vida de la relacin. Hay que distinguir los diversos campos en que las relaciones colectivas se dan: negociaciones, conflictos o estructuracin de sus propias instituciones. Por lo tanto comprenden: 1) a) b) c) 2) 3) Constitucin de sus organizaciones Empresa Asociacin profesional de trabajadores o de empleadores De segundo grado Estructuras y medios de autodefensa Normativo

En cuanto al aspecto normativo de la actividad colectiva, la regulacin legal constituye un mnimo que no puede ser alterada por la negociacin colectiva, la norma estatal fija determinadas condiciones y solo una vez cumplidas pueden las partes adoptar las medidas que ataen a su autodefensa. Respecto de la organizacin de los grupos la autonoma de la voluntad tiene un amplio marco de accin. Aseguradas los mnimos establecidas por la ley, sus integrantes gozan de libertad en cuanto se refiere a la estructuracin de la respectiva organizacin. En el mbito de los trabajadores (sindicatos) existe una norma especial que fija lneas bsicas de organizacin y funcionamiento en cuanto el tema (salvo su obligacin de inscribirse) por lo que se rigen por el derecho comn.

El panorama de las relaciones colectivas dentro de una comunidad se completa con la actuacin del Estado que acta como rbitro entre las partes. En la Ley Orgnica del Trabajo, en su Ttulo VII, Captulo I, establece las disposiciones fundamentales del Derecho Colectivo del Trabajo y en cuatro (4) artculos enuncia todo el conjunto de aspectos que conforma el Derecho Colectivo del Trabajo, estos son: (Conflictos y Huelgas). "Se favorecern armnicas relaciones colectivas entre trabajadores y patronos para la mejor realizacin de la persona del trabajador y para mayor beneficio del mismo y de su familia, as como para el desarrollo econmico y social de la nacin. A tales fines, el Estado garantiza a los trabajadores y a los patronos y a las organizaciones que ellos constituyan, el derecho a negociar colectivamente y a solucionar pacficamente los conflictos. Los trabajadores tienen el derecho de huelga y lo ejercern en los trminos establecidos". (Sindicatos). "La organizacin sindical constituye un derecho inviolable de los trabajadores y patronos. Los sindicatos, federaciones y confederaciones sindicales, gozarn de autonoma y tendrn la proteccin especial del Estado para el cumplimiento de sus fines". (Convenciones colectivas). "Las convenciones colectivas de trabajo

prevalecern sobre toda otra norma, contrato o acuerdo, en cuanto beneficien a los trabajadores. Se favorecer su extensin a los trabajadores no incluidos en las organizaciones que las celebren". (Soluciones pacficas). "Las autoridades se esforzarn en facilitar y estimular la solucin pacfica de los conflictos laborales".

QUE SON LOS SINDICATOS Un sindicato es una organizacin integrada por trabajadores en defensa y promocin de sus intereses sociales, econmicos y profesionales relacionados

con su actividad laboral, respecto al centro de produccin (fbrica, taller, empresa) o al empleador con el que estn relacionados contractualmente. CLASIFICACION GENERAL DE LOS SINDICATOS (de trabajadores y de patronos) Artculo 401. Los sindicatos pueden ser: a) De trabajadores; y b) De patronos. Artculo 402. Los sindicatos de trabajadores, a su vez pueden ser: a) De empresa; b) Profesionales; c) De industria; y d) Sectoriales, ya sean de comercio, de agricultura o de cualquier otra rama de produccin o de servicios. Artculo 403. Son sindicatos de empresa los integrados por trabajadores de cualquier profesin u oficio que presten servicios en una misma empresa, incluyendo sus sucursales, ubicadas en distintas localidades y regiones. Artculo 404. Son sindicatos profesionales los integrados por trabajadores de una misma profesin u oficio, o de profesiones u oficios similares o conexos, ya trabajen en una o en distintas empresas. Pargrafo nico: Podrn constituir sindicatos profesionales las personas que desempeen profesiones u oficios no dependientes. Artculo 405. Son sindicatos de industria los integrados por trabajadores que presten sus servicios a varios patronos de una misma rama industrial, aun cuando desempeen profesiones u oficios diferentes. Artculo 406. Son sindicatos sectoriales los integrados por trabajadores de varios patronos de una misma rama comercial, agrcola, de produccin o de servicio, aun cuando desempeen profesiones u oficios diferentes.

Artculo 407. Los sindicatos podrn ser locales, estadales, regionales o nacionales.

La existencia de sindicatos nacionales no podr interpretarse como excluyente del derecho de los trabajadores de crear o mantener sindicatos regionales o de empresa en la rama respectiva. Artculo 408. Veinte (20) o ms trabajadores de una empresa podrn constituir un sindicato de empresa. El mismo nmero ser suficiente para constituir un sindicato de trabajadores rurales. Artculo 409. Cuarenta (40) o ms trabajadores que ejerzan una misma profesin, oficio o trabajo, o profesiones, oficios o trabajos similares o conexos, o presten servicio en empresas de una misma rama industrial, comercial o de servicio, podrn constituir, segn el caso, un sindicato profesional, de industria o sectorial, en la jurisdiccin de una Inspectora del Trabajo. Cuando se trate de sindicatos regionales o nacionales se requerir para constituirlos ciento cincuenta (150) trabajadores. Los trabajadores no dependientes podrn formar parte de los sindicatos profesionales, sectoriales o de industria, constituidos e igualmente podrn formar sus propios sindicatos con un nmero de cien (100) o ms de la misma profesin u oficio, o de profesiones u oficios similares o conexos, de una misma rama o actividad. Pargrafo nico: Cuando un sindicato nacional tenga seccionales en entidades federales, los miembros de la junta directiva de la seccional de una entidad federal, hasta un nmero de cinco (5), gozarn de la inamovilidad prevista en el artculo 451 de esta Ley. Artculo 410. Diez (10) o ms patronos que ejerzan una misma industria o actividad, o industrias o actividades similares o conexas, podrn constituir un sindicato de patronos.

CLASIFICACION ESPECIFICA DE LOS SINDICATOS DE TRABAJADORES (nacionales regionales por ramas por profesiones e industriales).

QUE SON LOS CONVENIOS COLECTIVOS Captulo IV Colectiva de Trabajo (498 518)

De la Convencin

Un convenio colectivo es un acuerdo entre representantes de las empresas como los representantes de los trabajadores como resultado de una negociacin colectiva en materia laboral. Mediante un convenio colectivo, empresarios y trabajadores regulan las condiciones de trabajo y productividad, y como contrapartida se pactan una serie de obligaciones recprocas que acuerdan una paz laboral. Los convenios colectivos obligan a empresarios y trabajadores afectados dentro de su mbito de aplicacin por el mismo durante todo el periodo de vigencia del mismo. Para delimitar los mbitos de aplicacin, tenemos que diferenciar siempre qu convenios son empresariales o interempresariales por mbito de aplicacin geogrfica. Para que un colectivo de trabajadores est afectado por un convenio colectivo, tiene que encontrarse bajo la jurisdiccin del Estatuto de los Trabajadores. Es decir, aquellos trabajadores que no le es de aplicacin el ET, no tienen negociacin colectiva como tal. Quedan excluidos del mbito de negociacin colectiva: Funcionarios pblicos. Transportistas Consejeros o miembros del Consejo de Administracin de empresas. Los trabajos familiares, o a ttulo de amistad o buena vecindad, as como las prestaciones personales obligatorias (cuidado de hijos o dependientes, etc.). Los trabajos u operaciones mercantiles que asuman el riesgo y ventura de las mismas.

Trabajadores autnomos o por cuenta propia, salvo que se refleje algn artculo de manera concreta. La estructura de convenios colectivos tiene estructura de rbol y con clusulas de obligado cumplimiento para todas las empresas y trabajadores afectados dentro de las reas de influencia. Siguiendo esta premisa, se establece una jerarqua de cumplimiento de convenios colectivos en funcin de los rangos de aplicacin. El nivel ms alto dentro de la negociacin colectiva se encuentra el convenio con carcter estatal, a posteriori autonmico y provincial. En casos de grandes empresas, se pueden negociar convenios colectivos de igual rango que los anteriores en funcin de la expansin geogrfica de la empresa y trabajadores afectados.

COMO SE ESTABLECEN LOS CONVENIOS COLECTIVOS, PERIODO DE VIGENCIA. Los convenios colectivos tienen que contener acuerdos que respeten la legislacin laboral vigente en todos sus extremos. Como clusula de inaplicacin, se marcan acuerdos que sean contrarios a las leyes. Siguiendo esa premisa, se pueden regular materias de ndole econmica, laboral, sindical y, en general, cuantas otras afecten a las condiciones de empleo y al mbito de relaciones de los trabajadores y sus organizaciones representativas con el empresario y las asociaciones empresariales. Adems se pueden incluir procedimientos para resolver las discrepancias surgidas en los perodos de consulta previstos en situaciones de movilidad geogrfica, modificaciones sustanciales en los acuerdos de trabajo,

suspensiones de contratos por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor y causas de despido colectivo. La duracin de un convenio colectivo ser la que se pacte entre las partes, bien como duracin global, bien como duracin de determinados bloques. Es habitual negociar convenios con duraciones de 3 aos pero con bloques de revisin en materia salarial anuales. Si no existe pacto sobre duracin en el

convenio, ste se entiende prorrogado por aos hasta que una de las partes firmantes del mismo denuncie su cese. En el momento que un convenio colectivo pierde su vigencia, las clusulas obligaciones dejan de ser de obligado cumplimiento. Existe derogacin tcita del convenio anterior al realizar la aprobacin del siguiente convenio, salvo en las clusulas que se refleje expresamente que se mantienen las condiciones anteriores. Obligaciones formales y consideraciones finales: Para que un convenio colectivo tenga validez, adems de estar firmado por todos los integrantes de la mesa negociadora, tiene que ser inscrito en los Servicios de mediacin y arbitraje laboral y publicado de manera oficial en el boletn oficial que le corresponda por su mbito geogrfico de aplicacin. El convenio colectivo est sujeto a la revisin formal del Ministerio de Trabajo como organismo supervisor de las clusulas pactadas entre las partes y como regulador de las relaciones laborales. Como vemos, el convenio colectivo es la legislacin laboral aplicable para cada empresa a la que le afecte a nivel sectorial. Es un texto que obliga, pero que tiene la consideracin de mnimo tanto por empresas como trabajadores, pudiendo mejorar ambos voluntariamente las condiciones reflejadas en el texto pactado. Quines negocian los convenios colectivos? La potestad representativa para negociar un convenio colectivo viene delimitada por el mbito de aplicacin al que est dirigido. Convenios de empresa: son interlocutores vlidos el comit de empresa, delegados sindicales o representantes de los trabajadores. En el caso que el convenio sea de aplicacin a toda la empresa, los representantes sindicales que negocien tienen que tener la mayora de representacin de los trabajadores y el acuerdo expreso de representacin dado por los trabajadores.

Convenios

de

rango

superior:

Negociarn

sindicatos

que

tengan

representatividad reconocida a nivel estatal, autonmico o provincial. Tambin podrn integrar la comisin negociadora las sindicatos que ostenten con un 10% de representantes dentro de los comits de empresa afectados y por parte de las empresas, tendrn representacin las asociaciones y organizaciones empresariales con representacin reconocida en el mbito de aplicacin o aquellas asociaciones que cuenten al menos con un 10% de empresas afiliadas a las que les sea de aplicacin el convenio. Estructura, contenido y duracin de un convenio colectivo Los convenios colectivos tienen que contener acuerdos que respeten la legislacin laboral vigente en todos sus extremos. Como clusula de inaplicacin, se marcan acuerdos que sean contrarios a las leyes. Siguiendo esa premisa, se pueden regular materias de ndole econmica, laboral, sindical y, en general, cuantas otras afecten a las condiciones de empleo y al mbito de relaciones de los trabajadores y sus organizaciones representativas con el empresario y las asociaciones empresariales. Adems se pueden incluir procedimientos para resolver las discrepancias surgidas en los perodos de consulta previstos en situaciones de movilidad geogrfica, modificaciones sustanciales en los acuerdos de trabajo,

suspensiones de contratos por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor y causas de despido colectivo. La duracin de un convenio colectivo ser la que se pacte entre las partes, bien como duracin global, bien como duracin de determinados bloques. Es habitual negociar convenios con duraciones de 3 aos pero con bloques de revisin en materia salarial anuales. Si no existe pacto sobre duracin en el convenio, ste se entiende prorrogado por aos hasta que una de las partes firmantes del mismo denuncie su cese. En el momento que un convenio colectivo pierde su vigencia, las clusulas obligaciones dejan de ser de obligado cumplimiento. Existe derogacin tcita del convenio anterior al realizar la aprobacin del siguiente convenio, salvo en

las clusulas que se refleje expresamente que se mantienen las condiciones anteriores.

QUE ES LA REUNION NORMATIVA. Captulo V De la Reunin Normativa Laboral (519 543) Es la junta que se lleva a cabo para efectuar una convencin colectiva laboral por rama de actividades, la cual es un acuerdo celebrado entre una o varias organizaciones sindicales de trabajadores y uno o varios patronos o sindicatos de patronos con el propsito de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una rama de actividad econmica especfica a nivel local, regional o nacional. Artculo 519. La convencin colectiva de trabajo por rama de actividad puede ser acordada en una Reunin Normativa Laboral, especialmente convocada o reconocida como tal, entre una o varias organizaciones sindicales de trabajadores y uno o varios patronos o sindicatos de patronos, con el objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una misma rama de actividad. FORMA DE CONSTITUCION DE CREACION DE LA REUNION NORMATIVA

PERIODO DE VIGENCIA DE LA REUNION NORMATIVA

DERECHO A HUELGA En Venezuela, la huelga es un derecho humano laboral reconocido tanto por la Constitucin como por Convenios Internacionales de derechos humanos. Nuestra Carta Magna en su artculo 97, lo consagra en los siguientes trminos: Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley. Generalmente, los trabajadores la usan para exigirle a los patronos mejores condiciones laborales y econmicas. Ahora bien, la historia del proceso de lucha social en el mundo, nos ensea, que en algunos momentos, la huelga deja de ser un instrumento de lucha slo de los trabajadores y es usada por otros sectores sociales. En fin, el ejercicio legtimo del derecho a huelga de carcter general e indefinido no debe afectar a otros ciudadanos el ejercicio de derechos fundamentales. En caso de que est ocurra, el Estado tiene la obligacin de adoptar medidas adecuadas para evitarlo. A continuacin desarrollaremos el punto antes mencionado y destacaremos su importancia.

DEFINICIN DE HUELGA. SECCION QUINTA DE LA HUELGA (485 497) La huelga supone la suspensin colectiva de las labores y cualquier otra medida que altere el normal desenvolvimiento del proceso productivo,

concertada por los trabajadores involucrados en un conflicto colectivo de trabajo para la defensa y promocin de sus intereses. La Ley orgnica del Trabajo establece en su artculo 485 la definicin clara, precisa y concisa de huelga y es la siguiente: Se entiende por huelga la suspensin colectiva de las labores por los trabajadores interesados en un conflicto de trabajo. Caractersticas Del Derecho De Huelga Se trata de una medida de conflicto colectivo: constituye la principal medida de auto tutela que tienen los trabajadores. Es ejercida cuando existe un conflicto colectivo de cualquier clase en la relacin empresario - trabajador. No toda perturbacin en la relacin laboral es huelga, slo la cesacin temporal de prestacin de trabajo constituye huelga en nuestro ordenamiento en nuestro sistema (las huelgas de celo en principio estn prohibidas en nuestro ordenamiento). El derecho de huelga debe ser acordado por los trabajadores, es concertada a travs de la Asamblea de Trabajadores, Sindicatos o representantes de los trabajadores. Segn las causas que motivan la huelga: se distingue entre: Huelga laboral: es la que tiene lugar por causas derivadas de la propia relacin de trabajo. Huelga extra laboral: es la que se lleva a cabo por motivos polticos o con cualquier otra finalidad ajena al inters profesional de los trabajadores afectados. Huelga de solidaridad o simpata: los trabajadores defienden un inters ajeno a su relacin contractual, actuando sin embargo en apoyo de otros trabajadores en conflicto, con los que se solidarizan. Segn el comportamiento que se lleve a cabo en la huelga: cabe distinguir:

Huelga turnante o rotatoria: es la que realizan de modo sucesivo en las distintas unidades productivas de una empresa o centro de trabajo, o sectores de la actividad econmica en un mbito geogrfico determinado, alterndose sucesivamente en la cesacin, en el trabajo con la finalidad de afectar a la coordinacin de la produccin. Huelga estratgica, tapn o trombosis: es aquella que afecta tan slo de modo directo a la actividad productiva bsica de la empresa, o a los sectores estratgicos del sistema econmico, pero que comunica sus efectos en cadena a los dems mbitos, consiguiendo la paralizacin de todo el proceso productivo. Huelga de celo o reglamento, consiste en una ejecucin minuciosa y reglamentaria del trabajo, con el consiguiente retraso en el mismo. Huelga intermitente: son aquellas en la que se alterna momento de normalidad laboral y de cesacin del trabajo. Posee una tipologa bastante variada: alternancia de horas de trabajo y huelga a lo largo del da, de das de trabajo y huelga a lo largo de la semana o perodos ms amplios. Huelga de brazos cados: o huelga a pie de fbrica, en las que los trabajadores no abandona las instalaciones de la empresa, se establecen turno de relevo para ocuparla permanentemente. Huelga escalonada cuando las actividades productivas son paralizadas progresivamente, unas despus de otras. Huelga general: la que se plantea simultneamente en todos los oficios de una o varias localidades. De acuerdo a la legalidad de la huelga: puede ser: Legales: convocadas de acuerdo con los plazos que marcan las leyes vigentes. Salvajes: desencadenas sin previo aviso.

PLIEGO CONFLICTIVO (466 -468) Uno de los aspectos ms importantes del Derecho Colectivo del Trabajo en Venezuela, lo constituyen los conflictos colectivos que son medios para modificar las condiciones de trabajo, reclamar el cumplimiento de las convenciones colectivas, o para oponerse a medidas de cualquier ndole que puedan perjudicar a los trabajadores, incluyendo las prcticas antisindicales. La ley establece dos clases de procedimientos de solucin de conflictos colectivos: la autocomposicin y la heterocomposicin. En la primera categora se encuentran: la negociacin, la conciliacin, la mediacin y la consulta. En tanto que en la segunda se encuentran: el arbitraje y la decisin judicial. La negociacin colectiva y la conciliacin establecidas en la ley son obligatorias y no puede interrumpirse la prestacin del servicio sin haberse agotado las mismas. No obstante ello, el agotamiento de estas instancias, no menoscaba el derecho del sindicato de iniciar formalmente un conflicto mediante la introduccin de un pliego de peticiones, el cual puede tener carcter conflictivo o conciliatorio, a juicio del solicitante. En este sentido la autoridad administrativa tiene a su cargo el deber de procurar la solucin armnica y pacfica de las divergencias, aun antes de que revistan carcter conflictivo, es decir, antes de que se presente el pliego de peticiones conflictivo, sin perjuicio de que las partes acuerden procedimientos previos para la solucin de las diferencias. Agotados que sean estos procedimientos previos y una vez que la autoridad administrativa tenga conocimiento de que hay una diferencia de carcter colectivo, abrir una etapa de negociacin colectiva entre las partes, con la potestad de participar en ella si lo estima conveniente, a fin de armonizar los intereses enfrentados. Este procedimiento se aplica indistintamente a los trabajadores del sector privado y del sector pblico, como ya lo sealamos, con la diferencia de que en este ltimo caso, es necesario darle aviso al representante de la Repblica. Una vez agotados los procedimientos previos, los trabajadores pueden dar inicio al procedimiento conflictivo mediante la presentacin de un pliego de peticiones conflictivo ante la autoridad administrativa, quien le dar aviso al patrono, en el cual el sindicato manifieste sus planteamientos en relacin con

las condiciones de trabajo de los prestadores de servicios o para que se celebre una convencin colectiva o se d cumplimiento a la ya celebrada. Una vez presentado el pliego el sindicato no puede realizar nuevos planteamientos, salvo que se refieran a hechos sobrevenidos. Con posterioridad al inicio del conflicto la autoridad administrativa verificar el cumplimiento de los requisitos del pliego conflictivo, sin perjuicio de notificarlo al patrono y en ejercicio de su atribucin de facilitar una solucin armnica al mismo, diligenciar lo conducente para constituir una Junta de Conciliacin, a fin de concertar una solucin satisfactoria para las partes. Durante la conciliacin el patrono no puede oponer defensas relativas a la ausencia de requisitos del pliego de peticiones, que hayan sido decididas con antelacin por la autoridad administrativa. Alcanzada la conciliacin o declarada imposible de lograr concluir esta etapa del procedimiento, y la recomendacin de la Junta de Conciliacin puede dar lugar a un arreglo con carcter definitivo o sugerir que el conflicto sea sometido a arbitraje. Dos caractersticas importantes de esta etapa son que los trabajadores una vez iniciado el conflicto, por breve lapso, no pueden suspender sus labores y tambin existe la posibilidad de que se acumulen varios conflictos en uno slo a fin de designar una sola Junta de Conciliacin, en todos aquellos casos en los cuales se planteen conflictos colectivos de trabajo en diversas empresas que forman parte de una misma rama de actividad. Si la conciliacin no tiene xito se puede ocurrir a una Junta de Arbitraje, cuyas decisiones son obligatorias para las partes durante un determinado perodo, se basan principalmente en la equidad, atendiendo a lo ms conveniente al inters de las partes en conflicto y no tiene ningn recurso administrativo, pero s judicial, en casos excepcionales. Tal como lo sealamos anteriormente, el derecho a huelga es un derecho constitucional de todos los trabajadores de Venezuela, del sector pblico y del sector privado, con las limitaciones establecidas en la ley. Para el ejercicio del derecho a huelga en Venezuela, slo es necesaria la presentacin de un pliego de peticiones conflictivo al cabo de lo cual hay que dejar transcurrir un breve plazo para poder realizar la suspensin colectiva de labores y cualquier otra

medida que altere el normal desenvolvimiento del proceso productivo, sin importar que los trabajadores permanezcan en las cercanas del lugar de trabajo, despus de que la huelga ha sido declarada. La huelga debe estar fundamentada en un reclamo sobre las condiciones en que se presta el trabajo, para que se celebre una convencin colectiva o para que se d cumplimiento a ella y el sindicato o la coalicin deben representar a la mayora de los trabajadores, haber agotado los procedimientos previos legales y contractuales y notificar a las autoridades a fin de evitar alteraciones del orden pblico. En caso de duda acerca de cul es el sindicato ms representativo a propsito de una eventual huelga o conflicto colectivo, la autoridad administrativa organizar un referndum sindical en la forma establecida en la ley. Hay que destacar que su ejercicio no perjudica el tiempo de servicio del trabajador. Tambin deben mantener los trabajadores del sector pblico y del sector privado, los servicios indispensables relativos a la salud de la poblacin o a las instituciones, o a la conservacin, mantenimiento de maquinarias y seguridad de la empresa, establecidos en el convenio colectivo y a falta de stos en la ley. Si las partes no han acordado en el convenio colectivo cules son los servicios indispensables, pueden acordarlo ante la autoridad administrativa y en caso de desacuerdo pedirle a sta que los fije y contra esa decisin las partes tienen recursos administrativos y judiciales. El

incumplimiento de esta obligacin hace la huelga ilegal y se considera adems una falta grave que puede acarrear la sustitucin de los trabajadores responsables. Similar regulacin se encuentra en varios pases

latinoamericanos. En lo que respecta a la huelga en vehculos stos tienen disposiciones especiales que la regulan. Al igual que en otros ordenamientos jurdicos, en Venezuela se regula la huelga de solidaridad con la finalidad de ayudar a otros trabajadores del mismo oficio en su lucha por las mejoras en las condiciones de prestacin del servicio, y para su ejercicio basta que se presente una declaracin de solidaridad ante la autoridad administrativa del lugar, es accesoria de la huelga principal en sus efectos jurdicos y debe someterse a conciliacin, pero no a arbitraje.

No obstante la amplitud y tradicin que tiene en Venezuela el derecho a huelga, resulta evidente que el mismo no es ilimitado, por el contrario est sometido a una serie de regulaciones entre las cuales tambin destaca, la potestad que tiene la autoridad administrativa de ordenar la reanudacin de la faena cuando considere que la huelga, por sus particulares circunstancias, cause graves daos a la vida o la seguridad de la poblacin. Esta orden administrativa no pone fin al conflicto colectivo sino que ordena que la disputa sea sometida a un arbitraje.