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Algunos antecedentes en el pas previos a la insurgencia del Partido Comunista del Per, por el Sendero Luminoso de Jos Carlos

Maritegui.
Luis Rodrguez Pastor1 Enero 2007 I. Antecedentes recientes de violencia poltica insurreccional en el Per2. En el inicio de la dcada de los ochenta, se presenta una forma de insurreccin sui gneris en el Continente con acciones armadas, en el pas, del Partido Comunista del Per, por el Sendero Luminoso de Jos Carlos Maritegui (SL), bajo una concepcin ideolgica sustentada en la experiencia revolucionaria, en la dcada de los aos cuarenta, en China, ocupada por el Japn desde la dcada anterior, y con una clara orientacin marxista leninista donde el campesinado pobre fue la principal fortaleza del Partido Comunista liderado por Mao Tse Tung, inicialmente filsofo y poeta, luego conductor militar en lucha de guerrillas campesinas y, ms adelante lder del proceso de instalacin del socialismo en ese pas. SL se presenta en momentos en los cuales, en otros pases del Continente, los intentos insurreccionales haban sido reprimidos, inclusive violando los Derechos Humanos de personas que no tomaban partido y tambin contra los insurrectos armados y no armados. En ese entonces, en la Regin se ensayaban modelos reformistas bajo la influencia de la CEPAL conducida
Fragmento (sin el presente ttulo) de una propuesta de investigacin del profesor Luis Rodrguez Pastor, presentada a la Universidad de Lima en el mes de enero de 2007. 2 No se trata la violencia poltica en el pas de algunas acciones del APRA y su represin por el Gobierno de Manual A. Odra (y todos los antecedentes como el asalto al cuartel ODonovan, en el departamento de La Libertad, de lo cual se ocupa en El ao de la Barbarie Augusto Thorndicke, pues no tuvo como motivacin la insurreccin para tomar el poder. Tampoco el intento de Javier Heraud, Alan Elas y otros que pretendieron ingresar a Per, del exterior, para iniciar una experiencia de lucha guerrillera foquista, como fue en Cuba; ni otros episodios de menor trascendencia.
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2 por Ral Prebisch, con el propsito de disminuir las diferencias econmicas y sociales propias de los pases que antes fueron colonizados por pases europeos. A comienzos de la dcada de los aos ochenta, el Per vena de pasar doce aos de dictadura militar, en cuya primera etapa se inician profundas reformas estructurales en muchos sectores de la produccin que traen hondas consecuencias en las estructuras econmicas y sociales con muy marcados efectos en la cultura de los sectores de la poblacin andina, los menos favorecidos en la sociedad nacional, luego de haberse iniciado un proceso de reforma agraria sin precedentes en el Continente y mucho ms radical de aquello que, tmidamente, se haba llevado a la prctica luego que en Punta del Este, en el ao 1961, por la iniciativa de los Estados Unidos se inici la Alianza para el Progreso, con un ofrecimiento de US $ 20 mil millones para sostener las reformas que se acord en aquella conferencia, siendo lo ms destacable la reforma de las estructuras de la propiedad rural lo que tuvo muy importantes tericos en la corriente social cristiana en Latinoamrica. La frustracin de las reformas del gobierno militar, en Per, entre 1968 y 1980, en particular la agraria, tanto por el retroceso que se apreci en la segunda etapa de este periodo en la mayor parte de reformas avanzadas, como en la concepcin esencialmente burocrtica de la reforma agraria, pudiera haber hecho posible que la violencia estructural de las culturas andinas, luego de la colonia de Espaa, se hiciera nuevamente presente en el s. XX bajo la influencia de un discurso de extremo radicalismo de SL y una prctica militar de ejecucin violenta de autoridades representantes del Estado, donde ste estaba presente, o bien de comerciantes mejor favorecidos en cuencas alto andinas donde eran un smbolo de poder de expoliacin de las poblaciones en condiciones en extrema pobreza. Es as que la interrupcin, antes aludida, de un proceso de reformas radicales por cierto, pero de una violencia relativamente controlada (frente a lo

3 que se vivi en la dcada de los ochenta) y dentro del mismo sistema 3, que trae consigo el ocaso del poder oligrquico4 terrateniente en el pas con una modificacin muy importante en determinados estamentos de la sociedad peruana, quedando otros en las mismas condiciones previas al reformismo radical del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas; pudiera haber contribuido en una nueva y mayor frustracin, adicional y contempornea, en las culturas andinas luego que una masiva presencia de las instituciones del estado que se crearon para sustentar el proceso de cambios, particularmente en la propiedad territorial, y un discurso poltico tambin radical5 impactaran en forma casi determinante del renacimiento de seculares esperanzas de reivindicacin6.

II.

Situacin poltica del Per antes de la dcada de los aos ochenta, cuando se gesta la formacin y asentamiento andino de S L.

Nunca fue bien definido el proceso denominado inicialmente ni capitalista ni socialista y, posteriormente, democracia social de participacin plena. 4 Se alude al ttulo de la obra de Henry Pease Garca DESCO, 4ta Edicin 1986 5 Uno de los lemas de la reforma agraria fue una expresin del General Velasco Alvarado, al promulgarse el Decreto Ley de Reforma Agraria: Campesino!!!, el patrn no comer ms de tu pobreza. 6 El mito de Inkarr, aunque la poblacin andina no lo conozca como mito y el nombre tiende a desaparecer, sigue an vigente en el s. XX, y las culturas andinas se espera que la cabeza y el cuerpo del dios Inkarr se vuelvan a juntar para liberarlos de la dominacin que vivieron e la colonia. An subsisten en el imaginario derivadas de este mito y son de transmisin oral entre las generaciones durante la Repblica. Inkarri en La Habana (Identidades Reflexin, arte y cultura. Noviembre 2005 Edit. El Peruano Jos Mara Arguedas es responsable de uno de los mitos andinos ms influyentes de los ltimos aos: Inkarri o el retorno del cuerpo disperso del Inca. El peruanista japons Hiroyasu Tomoeda analiza las distintas versiones del mito y comprende que su puesta en escena se debe ms a factores ideolgicos que a una comprensin integral de la cultura andina.Inkarr: un retorno en plstico. http://www.laprimera.com.pe/noticia.php?IDnoticia=9038 Despus de la conquista espaola, la cosmovisin andina explicaba el caos que vivenciaba su poblacin, atribuyendo su origen a la muerte del Inca. Pero no perdieron las esperanzas de un nuevo cambio, y aquellas estn representadas en el mito de Inkarri, que relata la tortura y ejecucin de Atahualpa por los conquistadores. Sin embargo, a partir de su muerte, la cabeza del Inca, y el resto de su cuerpo fragmentado, que yace disperso y enterrado, se est juntando. Se cree que cuando est completo, el Inca Rey resurgir y el orden se reestablecer: el mundo se invertir nuevamente. Ver tambin: http://intiyana.org.pe/tradicion/inkarri.htm
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4 Entre quienes se ocupan de la situacin del pas, antes del ao 1980, Ernesto Yepes7 se refiere a La crisis y la segunda fase del gobierno militar (1975-1980), destacando que despus del ao 1972 (cuando concluye el periodo de apogeo del gobierno militar) en el pas se inicia un ciclo de creciente deterioro econmico, siendo de mayor severidad los aos comprendidos entre 1975 y 1977. En trminos polticos, Yepes menciona que: En agosto de 19758de los cuarteles viene la orden de desandarlo andado. Se
intentar sortear la severa crisis econmica, el malestar social y el poco entusiasmo de los inversionistas extranjeros y locales, desmontando en lo posible buena parte de las piezas claves del esquema velasquista. En suma, se extender la partida de defuncin del ms profundo esquema modernizador que hasta entonces haba tenido el Per republicano.

Julio Cotler se refiere al periodo de Morales Bermdez en el Gobierno Militar9 cuando retom la retrica socialista, humanista y cristiana. Al mismo tiempo, emiti el
primero de una serie de paquetes10 destinados a estabilizar la economa 11; ante la reaccin popular, el gobierno decret que las huelgas de los sectores productores de divisas eran ilegales, restableci la ley antihuelgas de 1913, destituy a los directores de los medios reacios a acatar las directivas de la Oficina Nacional de Informaciones y deport a los oficiales velasquistas que denunciaron el carcter contrarrevolucionario de la segunda fase.

Sigue Cotler explicando las acciones de este gobierno en busca de negociar una tregua con distintos interlocutores mientras haba una cerrada oposicin frente al gobierno lo que obliga a decretar un estado de emergencia nacional que se mantuvo ms de un ao, con toque de queda en el pas:

Economa y Poltica. La modernizacin en el Per del Siglo XX, Ilusin y realidad. Poco tiempo despus Morales Bermdez da un putch (un golpe dentro de un golpe militar) y asume la presidencia de facto que ejerca Velasco. 9 Julio Cotler: Poltica y sociedad en el Per, cambios y continuidades Instituto de Estudios Peruanos, primera edicin diciembre 1994. 10 El Ministro de Economa y Finanzas, Bara se dirige a la poblacin por TV anunciando una serie de reajuste de precios de artculos de primera necesidad. Esto no es cita de Cotler. 11 Cotler cita a Iguiz, Basay y Rubio 1994.
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5 la burguesa y los partidos no perdieron la oportunidad para exigir el retorno a


la constitucionalidad y la eliminacin de excesos producidos durante la primera fase, causantes del desorden imperante.

Ms adelante, la CGTP convoca a un paro nacional, julio de 1977, al que adhiere el gremio laboral orientado por el APRA (CTP) entre muchas otras instituciones, con tres das de paralizacin casi total de la produccin y servicios en todo el pas, porque los ingresos de los trabajadores haban perdido capacidad adquisitiva en 30% con respecto a cuatro aos antes; se aprueba convocar a una Asamblea Constituyente, que preside Haya de la Torre, luego de la cual se convocan a elecciones logrando, nuevamente, la presidencia el Arquitecto Belande Terry. En estos momentos el poder es transferido al conductor de un gobierno sustentado en un partido poltico sin representantes de la oligarqua terrateniente, desarticulada totalmente con la reforma agraria, y con incipientes empresarios de una industria nacional sin experiencia poltica e, institucionalmente (Sociedad Nacional de Industrias), muy frgil pues no tuvieron opciones de consolidacin durante el gobierno militar, con el cual buscaron una relacin de convivencia, y un enfrentamiento con gremios sindicales que se haban consolidado como parte de las reformas anteriores. El sustento del poder en una alianza con campesinos de la costa era inviable en tanto que la cooperativizacin an se mantena y mucho menos con las comunidades indgenas con las cuales se haba tenido, en el primer gobierno de Belande, una relacin de tipo populista, trmino bien entendido de lo que pudo haberse entendido como un paternalismo del estado; tampoco con las sociedades agrcolas de inters social de aprovechamiento de la agricultura y ganadera en la sierra del pas (SAIS) de corte moderno y an influidas desde un punto de vista doctrinario con el gobierno saliente mas no con el entrante que no ofreci propuestas.

6 Se inicia la dcada de los aos ochenta con una institucionalidad poltica del Gobierno sustentada en s misma y en cierta animosidad reivindicativa de la poblacin que reeligi a Belande. En apreciacin del autor del presente plan de investigacin, luego que ocurren procesos sociales de reformas radicales, que afectan seriamente y de diversas formas las estructuras fundamentales de una nacin, posteriormente se transita por un periodo de recuperacin prolongado y con una sucesin de desajustes, pero no se regresa a la situacin precedente, luego de lo cual se precisa de una sucesin de gobiernos concurrentes a la satisfaccin de necesidades sociales, econmicas y sus expresiones polticas que requiere la sociedad nacional a fin de establecer un orden que supere las situaciones precedentes. Ello toma tiempo y exige de consecuencia y concurrencia de varios gobiernos consecutivos a fin de consolidar un nuevo orden de mnimos puntos de consenso con carcter prospectivo, como pareciera ser el reforzamiento de la convergencia democrtica en Chile luego que la dictadura militar debi ceder el poder pretendiendo mantenerse en el poder, como fue en el Per cuando Morales Bermdez se ve en la necesidad de llamar a un nuevo orden democrtico afirmando que las Fuerzas Armadas se mantendran en el poder, en forma indirecta, como parece habrselo sugerido Omar Torrijos de Panam. En otros trminos, en el Per, en los cinco aos precedentes a la dcada de los ochenta se agota el proceso de reformas antes iniciadas, el gobierno surgido del putch no encuentra opcin estable y ante la presin de los EEUU y del pueblo en el pas se allana a un retorno militar a los cuarteles 12 y un gobierno con un apoyo de las instituciones empresariales nuevas pero an sin identidad y menos con visin poltica.
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Hasta el segundo gobierno de Fujimori (1995) en que la presencia de las Fuerzas Armadas en la poltica nacional tuvo un rol muy diferente en un contexto econmico un tanto ms favorable y relaciones internacionales, con un costo social muy alto, recuperadas por la intervencin de instituciones del exterior y el determinante rol que silenciosamente desempe el ex Secretario General de la ONU Javier Prez de Cuellar.

7 Y cmo quedaron las expectativas populares luego de estos cambios de poder del cual creyeron ser partcipes con el amplio y divulgado discurso poltico? Cmo quedaron las comunidades indgenas de Los Andes luego de muchos ofrecimientos de desarrollo comunal que no alcanzaron a superar la accin populista del primer gobierno de Belande? En el prlogo a la cuarta edicin de El ocaso del poder oligrquico, enero de 1986, Henry Pease, autor de esta obra, hace una precisin respecto al texto acerca de su importancia como un camino metodolgico repetible en el anlisis poltico sino como una aproximacin al estudio de esta experiencia13 que ya es parte de la historia peruana. Ms adelante, al referirse al primer ensayo de un proyecto nacional respecto de lo que signific el gobierno de Velasco Alvarado, dice: Se frustr en la dcada del 70 un primer ensayo de proyecto nacional, voluntarista,que ciertamente no parta de la concertacin ni de condiciones de dilogo democrtico pero que en medio de nuestra historia republicana marca un corte decisivo. No se manejar ya este pas, tras lo vivido en la dcada del 70, con simples dictaduras y dictablandas oligrquicas. Entre otras cosas, el mismo restaurador pudo experimentar y hacernos experimentar que el mantenimiento de un orden dictatorial lleva directamente hacia el Cono Sur, aunque poco despus entre Sendero y Belande nos mostraron que el Per era capaz de cometer bajo gobierno constitucional excesos similares a los de las dictaduras del Cono Sur, es decir, atrocidades ms que excesos tipifican el carcter de una poltica repudiable se hace cada vez ms urgente la discusin de alternativas para el Per del ao 2,000 y stas no saldrn de linderos de estrechez ni de moldes del pasado. Slo enfrentando la compleja y precaria situacin que ha quedado, partiendo de una burguesa incapaz de pensar el Per como proyecto y siguiendo con muy diferentes sectores que aoran para dar viabilidad a su interminable centrismo, slo volviendo a los actores que surgieron de las catacumbas antes y despus de las reformas, en tiempos de cambio y en tiempos de contra-reforma, es decir al pueblo concreto que insurge en movimiento en los

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Se refiere al gobierno de Velasco Alvarado de 1968 a 1975.

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70 y se defiende organizadamente en los 80, podremos encontrar las fuentes de programas alternativos que no sern simple armazn tecnocrtica.

III. Situacin econmica antes y durante la dcada de los aos ochenta. - El comercio exterior: Javier Tantalen Arbul14 y Vctor Lpez Garca15 estudian la balanza de pagos del Per desde el ao 1950 hasta 1980 en funcin de las exportaciones e importaciones de bienes, la balanza de servicios no financieros, transferencias netas, ingresos factoriales, balanza de servicios y, finalmente, la balanza en cuenta corriente. Para los propsitos de este plan de investigacin se mostrar solamente la Balanza Comercial Nacional desde 1968 hasta 1980. Grfico N 1 Balanza Comercial del Per 1968 -1980 (en US $ millones)
2000 1530 1500 1000

1968
335

1971

1975

1978
340

837 1980

500 167 0 -500 -1000

221

159

133

79

-406 -740 -1099

-438

-1500

aos

Es muy fcil percibir la declinacin de la balanza comercial, como indicador econmico, desde 1971 hasta 1978, aproximadamente, aunque la tendencia

Fue Jefe del Instituto Nacional de Planificacin durante la mayor parte del primer gobierno del APRA. 15 Proyecto Nacional Aproximaciones, Edit. Investigacin para el cambio social, Lima 1987, auspicio Banco de la Nacin, COOPOP y PAIT.
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9 de las exportaciones se mantuvo en constante crecimiento, de lo que se desprende que las importaciones superaron toda previsin. De los mismos autores se toma el grfico N 2 que muestra la distribucin del Ingreso en el ao 1985, sin cambios destacables con respecto al periodo previo a las reformas del Gobierno Militar, en sus dos etapas.

Grfico N 2 Distribucin del Ingreso 1985


PEA 52% 10% Empresarios, rentistas, altos funcionarios y ejecutivos, profesionales Empleados pblicos, asalariados, medianos agricultores, independientes Subempleados, informales, desempleados urbanos

Proporcin del Ingreso Nacional 14%

24%

37%

24%

10%

29%

Comunidades campesinas y nativas, pequeos agricultores

Los mismos autores, antes citados: Tantalen y Lpez, elaboran lo que denominan en su obra Indicadores de la crisis en una comparacin de dos periodos, el primero comprende los aos 1966 1974 y el segundo 1975 1985 con respecto al PBI, y a otros indicadores una comparacin entre 1975 con 1985. Cuadro N 1 Indicadores de la crisis (econmica nacional)
1966 - 74 PBI, crecimiento promedio anual PBI per cpita, crecimiento promedio anual 5,0% 2,0% 1975 85 0,9% -1,6%

10
1975 1 000 kg 44 kg 6,3 46% 5% 47% 82,2 48,3% 24% 1985 694 kg 76 kg 13,8 96% 12% 66% 63,7 33,9% 158%

Produccin anual de alimentos, per cpita Importacin de alimentos, per cpita Deuda externa total en US $ miles de millones Deuda externa total con respecto al PBI PEA desempleada PEA no adecuadamente empleada Salario real del sector privado en Lima Metropolitana
(1979 = 100)

Remuneraciones como proporcin del Ingreso nacional Tasa de inflacin anual

De la comparacin de estos dos periodos, se puede apreciar que antes de que SL comenzase a preparar su organizacin con un carcter militar, las condiciones de la economa nacional se deterioran en forma muy pattica. Y si se dispusiese de la misma informacin para el quinquenio posterior, cuando gobierna el APRA, se apreciara que la economa del pas no ha mejorado, con lo cual el descontento general se ve agravado an ms; no obstante, este descontento es fcilmente perceptible en los estratos socio econmicos medios mas no as en aquellos que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema.

IV.

Sntesis de la situacin nacional antes de la dcada de los aos ochenta, cuando inicia sus acciones SL.

Es preciso mostrar alguna informacin que d sustento a las hiptesis del porqu aparece SL en determinado momento. En la Economa Augusto lvarez Rodrich, economista de la Universidad del Pacfico y Master en Administracin Pblica de la John F. Kennedy School of Governnment de Harvard University (Estados Unidos) aporta con una sinttica periodizacin

11 de lo sustancial ocurrido en el pas de acuerdo con el siguiente cuadro, incluyendo hasta el segundo gobierno de Fujimori:

Cuadro N 2 La economa peruana en el siglo XX16 (Extracto)


Desde el primer gobierno de Fernando Belaunde, la economa peruana entr en continuos procesos de crisis. En el citado rgimen, los problemas se debieron a desequilibrios en la balanza de pagos, lo que origina la devaluacin de la moneda y el incremento de la inflacin. El rgimen militar desand lo que se haba avanzado en la modernizacin de la economa durante los gobiernos previos. Juan Velasco no solo estatiz la mayor parte de sectores econmicos (petrleo, pesca, telecomunicaciones, electricidad entre otros), sino que dict la Reforma Agraria. El segundo gobierno de Belaunde se inici con un equilibrio econmico que, sin embargo dur muy poco. En 1981 los problemas surgieron debido a la cada de los precios de las materias primas, lo que origin desequilibrios en las cuentas externas. En adicin, en 1983 se vivi uno de los peores fenmenos de El Nio de la historia peruana contempornea. El gobierno de Alan Garca no aport a la solucin de las criis econmicas. Por el contrario, las profundiz. Aparte de mantener la economa cerrada, ser recordado por la hiperinflacin que gener. Las reformas econmicas aplicadas por Alberto Fujimori propiciaron un periodo de recuperacin en la produccin. Sin embargo, no pudieron hacerse sostenibles en el tiempo. Ello debido a que la mayor parte de

1963 1968 pocas de crisis

1968 1980 La estatizacin

1980 1985 Segundo populismo

1985 1990 La peor de las crisis

1990 2001

Enciclopedia Temtica del Per Volumen X Economa, Augusto lvarez Rodrich, Coleccin de El Comercio sobre diversos temas de la realidad peruana del ao 2004.
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Buen inicio, mal final reformas se dej inconclusa. Al final de su segundo gobierno, Fujimori prioriz el gasto pblico, por razones electorales lo que producjo un aumento del dficit fiscal.

Muy claramente se entiende que la economa nacional desde la dcada de los sesenta hasta el inicio del nuevo siglo se ha ido deteriorando en trminos que el autor citado denomina crisis y con l muchos otros, pero ya es una crisis que toma casi la segunda mitad del s. XX. En estas circunstancias la violencia social es una cuestin derivada y no necesita de programas, lderes, organizacin, simplemente ocurre como un aspecto del proceso social. Adolfo Figueroa17, cuando fue profesor de Economa en la PUCP, escribe un breve artculo sobre la cuestin distributiva, del cual se extrae un cuadro que ayuda a comprender con mucha claridad cmo se deteriora la capacidad adquisitiva de las remuneraciones de los asalariados y los trminos de intercambio de la economa campesina, lo que permite entender como se agudiza la pobreza en el Per en las tres ltimas dcadas del s. XX y, en consecuencia (no lo menciona Figueroa) cmo se gestan condiciones estructurales para la progresin de la violencia en el pas.

Per: indicadores de pobreza en los ingresos laborales (1985 = 100)


Salarios reales Aos 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981
17

Privada 178 193 208 218 212 202 186 160 139 134 142 141

Pblico n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. 216

Mnimo 219 219 231 226 230 214 196 173 132 148 183 156

Trminos de intercambio de la economa campesina n. d. n. d. n. d. 167 153 171 153 165 153 145 183 156

ndice de pobreza de "Cunto" n. n. n. n. n. n. n. n. n. n. n. n. d. d. d. d. d. d. d. d. d. d. d. d.

Adolfo Figueroa: La cuestin distributiva en el Per primer artculo sobre Per 1964 1994 cuyo editor es Julio Cotler ediciones Instituto de Estudios Peruanos 1995; comparte la obra con: Efran Gonzales de Olarte, Augusto lvarez Rodrich y comentarios de Roberto Abusada y Javier Iguiz en temas de Economa. Otros estudiosos se ocupan de Sociedad, de Poltica y de Cultura e identidad nacional. Esta obra se hizo con motivo de cumplir 30 aos el IEP.

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1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 149 125 112 100 136 140 91 61 44 49 49 198 143 126 100 102 125 117 61 33 17 21 143 146 116 100 103 114 84 45 40 27 30 140 131 127 100 151 156 69 43 n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. 100 85 73 84 121 151 168 175

Grfico N 6: evolucin del salario real en el sector privado


250

200

150

100

50

1
1970

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1980 1985 1990

1975

La conclusin ms clara es que en los veintids aos en anlisis el salario real de los trabajadores del sector privado declina a menos del 33% de lo que fue a comienzos del periodo.

Grfico N 7: evolucin del salario real en el sector pblico

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250

200

150

100

50 0 1981 1

5 1985

10 1990 11

12

La conclusin es similar a la evolucin del salario en el sector privado aunque la serie histrica, en este caso, es ms corta. La declinacin va de un ndice de 216 en el ao 1981 a 21 en el ao 2001.

Grfico N 8: evolucin de los trminos de intercambio de la economa campesina


200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

1 1973

6 1978

10

11 12

13 1985

14

1 5 1 19891 7 6

La tendencia indica una declinacin muy marcada, de 167 a 43 %.

15 Tngase presente que en estos trminos de intercambio participa, principalmente, los campesinos medios y altos en tanto que la mayor parte se encuentra en el segmento denominado campesinos pobres, que no generan excedentes significativos o no los tienen.

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