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Manque de reconnaissance et besoin de rglementer la profession, les analyses de lONES confirmes par le sondage.

Il y a prs d'un an nous publiions une enqute remettant en question le recours important aux faisant-fonction dans les quipes ducatives. Ce constat nous conduisait affiner notre analyse et rcemment demander que soit intgr l'valuation des tablissements sociaux et mdico-sociaux un indicateur de qualification. Considrant que la rglementation des professions constitue l'un des gardes fous indispensables pour viter certaines drives que nous avons eu l'occasion d'exposer dans diffrents communiqus, nous avons souhait recueillir par l'intermdiaire d'un sondage l'avis des professionnels socio-ducatifs sur cette question, notamment pour la profession qui nous concerne directement : ducateur spcialis. Nous prsentons ici ses rsultats. Le tableau dtaill des rsultats se trouve en annexe

Les rpondants au sondage :


Entre le 23 Janvier 2012 et le 01 Mars 2012, nous avons recueilli lavis de 307 professionnels socio-ducatifs. Le questionnaire a t mis partir du site web de l'ONES. Le recrutement des rpondants s'est fait par voie lectronique : diffusion de l'information via une mailing liste, presse spcialise, et rseaux sociaux . Entre le 23 janvier 2012 et le 01 Mars 2012, la page web de l'ONES sur laquelle a t diffuse le sondage a enregistr 2261 visites. Dans le tableau des rponses en annexe, nous prsentons le nombre exacts de rponses par question. C'est par ce nombre que nous avons dfinis les pourcentages. Le systme informatis de recueil des donnes du sondage nous a permis de contrler qu'un mme rpondant ne pouvait rpondre qu'une seule fois, et que ce dernier tait bien une personne physique (systme anti-robot). Toutefois l'enregistrement de la profession s'est faite par simple dclaration des rpondants. Mme si les donnes qualitatives nous ont permis de vrifier que les rpondants sont tous des professionnels socio-ducatifs 1, l'absence d'enregistrement des diplmes concerns dans un rpertoire tel que celui d'ADELI2, ne nous a permis de
1 ducateurs spcialiss, ducateurs techniques spcialiss, ducateurs de jeunes enfants, conseillers en conomie sociale et familiale, moniteurs-ducateurs, aides mdico-psychologiques, techniciens de l'intervention sociale et familiale hors assistants de service social 2 ADELI Automatisation DEs LIstes. systme dinformation national sur les professionnels relevant du code de la sant publique, du code de laction sociale et des familles et des personnes autorises faire usage du titre de psychologue, dostopathe, de psychothrapeute ou de chiropracteur. Un numro ADELI est attribu tous les praticiens salaris ou libraux et leur sert de numro de rfrence.

conditionner l'accs au formulaire aux seuls professionnels socio-ducatifs. En effet, ledit rpertoire est par essence rserv aux professions rglementes relevant du code de la sant publique et du code de laction sociale et des familles. D'ores et dj, l'importance d'une rglementation des professions socio-ducatives s'est faite sentir, ne serait-ce que pour recueillir des donnes totalement fiables. Parmi les 307 rpondants, 17,59% sont gs de moins de 25 ans, 46,58% ont entre 26 et 35 ans, 18,24% ont entre 36 et 45 ans, 13,03% ont entre 46 et 55 ans, et 4,56% ont plus de 56 ans.
50 40 30 20 10 0 -25 26-35 36-45 46-55 +56

28,97

Hommes Femmes

La proportion dhommes est nettement infrieure celle des femmes avec respectivement .28,97% de rpondants hommes pour 70,03% de rpondants femmes.

Parmi les 307 rpondants, une majorit est de profession ducateur spcialis (74,27%). Viennent ensuite successivement dans une 70,03 proportion nettement infrieure les Conseillers en conomie sociale et familiale (8,79%), les Assistants de service social (4,56%), les Moniteurs-ducateurs (2,93%), les ducateurs de jeunes enfants (1,95%), les Aides mdico-psychologique (1,63%),les Techniciens de lintervention sociale et familiale et les ducateurs technique spcialis(0,98%). 3,91% des rpondants dclarent tre d'une autre profession non spcifie. Sur le plan de l'exercice professionnel, les rpondants exercent majoritairement dans le 10,42 secteur priv associatif (69,38%), viennent ensuite la fonction 2,61 publique hospitalire et territoriale dans des proportions similaires 0,98 (10,42%), la fonction publique dtat (2,61%), un service communal (0,98%), une collectivit locale (0,65%). 6,19% des rpondants exerce dans un autre type de secteur non spcifi .
10,42 6,19 Fonction publique territoriale Fonction publique hospitalire Fonction publique d'Etat Un service communal Le secteur priv associatif Autre 69,38

61,89% des professionnels socio-ducatifs ayant rpondu au sondage estiment que leur mtier n'est pas suffisamment valoris au sein de leur tablissement. Ce rsultat reflte le manque de reconnaissance et de valorisation des professionnels socio-ducatifs, tous secteurs d'activits confondus. La mise en perspective de ce rsultat avec les donnes qualitatives qui nous sont parvenues par le questionnaire ( en rponse la question souhaitez-vous faire une remarque ?) renforce d'autant plus cette tendance

gnrale. Elle s'exprime entre autre autour d'un constat de dvalorisation de la fonction ducative, d'un recours des non-diplms sur des postes ducatifs et d'une reconnaissance inacheve des diplmes dtat Bac+3 . Julie ducatrice spcialise constate : la fonction ducative est dvalorise, voire en voie de disparition dans le service de pdopsychiatrie dans lequel jexerce, les infirmiers psy remplacent les ducateurs dans les missions. Marc, ducateur spcialis relve dans son tablissement une demande croissante de recrutement dducateurs non diplms sur des temps partiel soit 900 euros/mois !! Sur la reconnaissance par le diplme, Lamel, conseillre en conomie sociale et familiale voque que les cesf ne sont toujours pas reconnu Bac + 3 tout comme Magalie, ducatrice spcialise dans la fonction publique territoriale qui souligne que la reconnaissance de notre diplme passe galement par sa validation une quivalence Bac+3 comme il ltait antrieurement . Sur le projet de rglementation des professions socio-ducatives : Une imposante majorit des rpondants (93,49%) adhre l'ide selon laquelle une rglementation des professions socioducatives apporterait plus de garanties la qualit des interventions et prises en charge des usagers dans les ESSMS3.

6,51

Oui Non

Dans une quasi proportion similaire (92,51%), les professionnels socio-ducatifs ayant rpondu au sondage estiment quune 93,49 rglementation des professions socioducatives apporterait aux usagers et familles dusagers plus de garanties sur les comptences et la formation des personnels socio-ducatifs des tablissements et services sociaux et mdico-sociaux. Ils indiquent par ailleurs que dans le cadre d'une rglementation de leur profession, 83,39% d'entre-eux sont favorables au fait qu'elle soit soumise au secret professionnel quel que soit le secteur d'intervention. Cette disposition si elle devait avoir lieu bnficierait aux usagers pour la majorit des rpondants (83,71%). Autre rsultat important, 92,18% des rpondants considrent qu'une rglementation de leur profession facilitera les conditions de reconnaissance des titres professionnels entre tats dans lEurope pour plus de mobilit. Les professionnels socio-ducatifs tablissent un lien directe entre rglementation et reconnaissance de leur profession, estimant dans une large majorit des cas (89,25%) que l'absence de rglementation des professions socio-ducatives porte atteinte la valeur... titre pro... qualit... reprsentation et la valeur de leur mtier.
70,68 3 tablissements et services sociaux et mdico-sociaux 89,25 85,67

Dans une nette proportion (85,67%) les rpondants estiment qu'il est ncessaire de possder un titre professionnel attest par ltat pour exercer une profession socioducative, l'absence de rglementation portant atteinte pour une majorit d'entre eux (70,68%) la qualit des interventions et des prises en charges dans leur tablissement ou dans leur service. Les rponses qualitatives qui nous sont parvenues montrent que cette perte de qualit est directement associe une dqualification et la prcarisation des emplois. Ce phnomne induit une instabilit professionnelle peu propice l'instauration d'une relation de confiance avec les usagers. Pour Marina, ducatrice spcialise en centre d'accueil pour demandeurs d'asile: il ne sagit pas seulement dun problme de rglementation des professions socio-ducatives mais galement un problme de postes prcaires qui ne permettent pas de pouvoir accompagner les usagers dans des conditions dcentes : lorsquon enchane les CDD de 3 mois par ci par l, je vois mal comment on peut projeter un accompagnement dans la dure et tablir un lien de confiance avec les usagers. Linstabilit dont le secteur social souffre de plus en plus a des consquences direct et dsastreuse sur notre travail au quotidien ainsi que sur notre investissement au travail. Nous serons bientt nous-mme des usagers du social si ce nest pas dj le cas... Clarisse ducatrice spcialise diplme depuis juillet 2011 constate malgr une exprience de 5 ans en apprentissage (formation Moniteur ducateur et ducateur spcialis) : je suis sans travail fixe. Je rponds des remplacements ponctuels et des missions interims au pied lev. Quand jvoque ceci auprs de collgues educs ceux-ci sont trs surpris du peu de poste contrairement leur poque. Poste ES confi des ME et ceci de plus en plus . Prs de la moiti des rpondants (49,84%) indiquent que le service ou ltablissement dans lequel ils exercent est confront un phnomne de dprofessionnalisation ( augmentation des non-diplms, bnvoles, CAE, ou faisant-fonction..).
49,84 50,16

Pour Jeanne, ducatrice spcialise la dqualification concerne non seulement les postes ducatifs mais aussi les postes de cadre: aprs 35 ans dans la mme association je trouve trs proccupant la dprofessionnalisation-dqualification pente prise actuellement sur la dqualification du personnel alors quil y a de plus en plus de postes de "management"....sans plus de qualification dailleurs....

Les postes d'ducateurs spcialiss apparaissent les plus touchs par la 45 dqualification (38,44%). Cette tendance 38,44 40 38,44 est pondrer compte tenu de l'importante 35 participation des ducateurs spcialiss au sondage. Il apparat en ce sens ncessaire 30 de mener des investigations 25 complmentaires de nature prciser ces rsultats. Viennent ensuite les postes de 20 cadres (14,01%), de Moniteur-ducateur 14,01 15 (5,54%) et enfin d'aide mdico10 psychologique (3,58%). Une importante 5,54 proportion des rpondants (38,44%) 3,58 5 indiquent que cette dqualification 0 concerne d'autres types de postes. Une ES Cadres ME AMP Autres minorit nous a indiqu par la voie qualitative avoir toutefois choisi cette dernire rponse lorsqu'aucun poste n'avait t dqualifi au sein de leur quipe. Enfin, 37,46% des rpondants savoir 115 professionnels socio-ducatifs sur 307 indiquent que le service ou ltablissement dans lequel ils exercent programme davoir recours davantage de bnvoles ou un personnel moins qualifi. Conclusions : Les rsultats de notre sondage mettent en vidence, la fois le manque de reconnaissance des professions socio-ducatives et la volont des ducateurs spcialiss qui ont majoritairement particip de voir rglementer leur profession. Cette disposition est associe davantage de protection des usagers et une valorisation des pratiques ducatives tout en s'affirmant comme un ultime rempart contre un phnomne inquitant de dprofessionnalisation qui menace la qualit des interventions dans certains tablissements et services. Les rsultats qualitatifs mettent d'autre part en vidence une tendance la prcarisation du march de l'emploi des ducateurs spcialiss avec un recours plus important aux temps partiels, CDD et missions d'intrims. Ce phnomne affecte directement la qualit des rponses sociales faites aux usagers et la continuit des accompagnements ducatifs. En l'absence de dispositions encadrant le secret professionnel ( hors protection de l'enfance) demandes par une large majorit, et face la prcarisation de certains postes, la difficult a instaurer une relation de confiance, qui est la base d'un travail possible entre professionnel et usager est souleve. En consquence l'ONES maintien sa demande de rglementation des professions socioducatives, et de surcrot de la profession d'ducateur spcialis. Dans un contexte gnral de drglementation du march du travail et compte tenu des rsultats du sondage, pour l'ONES cette rglementation des professions socio-ducatives apportera: aux usagers et familles dusagers plus de garanties sur la dontologie, les comptences et les qualifications des intervenants, aux travailleurs sociaux (ES,ETS, EJE, CESF, ME, AMP, TISF) des droits

statutaires fonds sur la qualification, qui permettront de se vouer dans les meilleurs conditions possibles lintrt gnral, aux personnels non qualifis ou non diplms sur des postes socio-ducatifs, une validation de leurs comptences, ou une formation professionnelle conduisant des certifications attestes par ltat ou une autorit comptente. Par ailleurs, la rglementation des professions socio-ducatives devrait permettre d'obtenir des donnes quantitatives plus fiables pour dvelopper la recherche dans ce secteur. Enfin, l'ONES considre que si la rglementation de ces professions constitue un garde-fou indispensable aux drives, elle a toutefois ses limites ds lors quil sagit de rguler la dontologie professionnelle et les pratiques ducatives ou d'ducation. C'est pourquoi elle entend travailler sur ces diffrents domaines et faire prochainement des propositions aux ministres concerns. Pour l'ONES, Patrice Mariani Annexe Tableau dtaill des rsultats Vous tes : Un homme 92 (28,97%) Une femme 215 (70,03%) Vous exercez dans : La fonction publique territoriale 30 (9,77%) La fonction publique hospitalire 32 (10,42%) La fonction publique dtat 8 (2,61%) Une collectivit locale 2 (0,65%) Un service communal 3 (0,98%) Le secteur priv associatif 213 (69,38%) Autre 19 (6,19%) Vous tes : ducateur spcialis 228 (74,27%) ducateur de jeunes enfants 6 (1,95%) ducateur technique spcialis 3 (0,98%) Assistant de service social 14 (4,56%)

Conseiller en conomie sociale et familiale 27 (8,79%) Moniteur-ducateur 9 (2,93%) Aide mdico-psychologique 5 (1,63%) Technicien de lintervention sociale et familiale 3 (0,98%) Autre 12 (3,91%) Vous avez : moins de 25 ans 54 (17,59%) entre 26 et 35 ans 143 (46,58%) entre 36 et 45 ans 56 (18,24%) entre 46 et 55 ans 40 (13,03%) plus de 56 ans 14 (4,56%) Adhrez-vous lide quune rglementation des professions socio-ducatives1 puisse apporter plus de garanties la qualit des interventions et prises en charge des usagers au sein des tablissements et services sociaux et mdico-sociaux ? : Oui 287 (93,49%) Non 20 (6,51%) Adhrez-vous lide quune rglementation des professions socio-ducatives puisse apporter aux usagers et familles dusagers plus de garanties sur les comptences et la formation des personnels socio-ducatifs des tablissements et services sociaux et mdico-sociaux ? : Oui 284 (92,51 %) Non 23 (7,49%) Estimez-vous ncessaire que les professions socio-ducatives soient soumises au secret professionnel quelque soit le secteur dintervention ? : Oui 256 (83,39%) Non 51 (16,61%) Dans le cas o les professions socio-ducatives venaient tre soumises au secret professionnel, une telle disposition bnficierait selon vous : : Plutt aux professionnels concerns. 50 (16,29%) Plutt aux usagers.

257 (83,71%) Estimez-vous ncessaire de possder un titre professionnel attest par lEtat pour exercer une profession socio-ducative ? : Oui 263 (85,67%) Non 44 (14,33%) Adhrez-vous lide quune rglementation des professions socio-ducatives facilitera les conditions de reconnaissance des titres professionnels entre tats dans lEurope pour plus de mobilit des professionnels ? : Oui 283 (92,18%) Non 24 (7,82%) Si un poste a t dqualifi dernirement dans votre quipe, cela concernait- il un poste : De cadre 43 (14,01%) Dducateur spcialis 118 (38,44%) De moniteur-ducateur 17 (5,54%) Daide mdico-psychologique 11 (3,58%) Autre 118 (38,44%) Estimez-vous que votre mtier soit suffisamment valoris au sein de votre tablissement ou de votre service ? : Oui 117 (38,11%) Non 190 (61,89%) Estimez-vous que labsence de rglementation des professions socio-ducatives porte atteinte la reprsentation et la valeur de votre mtier ? : Oui 274 (89,25%) Non 33 (10,75%) Estimez-vous que l absence de rglementation des professions socio-ducatives porte atteinte la qualit des interventions et des prises en charges dans votre tablissement ou votre service ? : Oui 217 (70,68%) Non 90 (29,32%)

Le service ou ltablissement dans lequel vous exercez est-il confront un phnomne de dprofessionnalisation (augmentation des non-diplms, bnvoles, CAE, ou faisant-fonction..) ? : Oui 153 (49,84%) Non 154 (50,16%) Est-il programm dans le service ou ltablissement dans lequel vous exercez davoir recours davantage de bnvoles ou un personnel moins qualifi ? : Oui 115 (37,46%) Non 192 (62,54%) Souhaitez-vous faire une remarque ? Total des votes : 307