Direito Administrativo Resumo 1

Instituies Pblicas Conceito: Ramo do direito Pblico que disciplina as relaes do Estado com as: Particulares Estuda Princpios e Normas

So regras de maior abrangncia se comparada com as Normas individuais Introduzem valores essenciais

So regras de menor abrangncia Disciplinam condutas individuais

Lacuna na Lei: Usa os princpios gerais (fontes primrias) para garantir o interesse pblico.

Conflito entre Normas: prevalece o mais favorvel ao interesse pblico.

Confronto entre Direito Privado X Direito Pblico: O Direito Pblico prevalecer.

O Estado formado:
1. Elemento Objetivo: a existncia de um territrio livre, desimpedido, no pertencendo e

nem reclamado por outro Estado.

2. Elemento Subjetivo: povo unido pela vontade de constituir um Estado.

Autodeterminao
3. Elemento Formal: Soberania

Autosoluo de conflitos Autogesto de bens e interesses

A soberania decorrer da constituio e Orgos e Poderes que exercero as 3 funes citadas acima.

O consenso do povo gerou a Constituio Federal, e a C.F. ir conferir legitimidade norma constituinte desses Orgos e Poderes.
Norma Hipottica Fundamental (Hans Kelsen)

Teoria Tipartide (Montesquieu)

Cassao de mandato por quebra de tica e decoro Auto administrao

Aplicao das Leis Judicirio (Autosoluo) Legislativo (Autodeterminao)

Editar Leis Fiscalizar o Executivo (CPI) (debate e aprova o Plano Oramentrio

E L
Legislaes especficas

J E

Auto administrao

Medidas Provisorias

Executivo Aplic (autogesto)

Tribunal de Impostos e Taxas

Sistema de Freios e Contrapesos (Check and Balance)

MP (Ministrio Pblico) TCU (Tribunal de Contas da Unio) DP (Defensoria Pblica) RGOS INDEPENDENTES CONSTITUCIONAIS

Poder Executivo

Funes da Administrao - Elemento Objetivo O que?

Defender o Interesse Pblico. Interesse Pblico Primrio (indivisvel, no mensurvel, atende a coletividade) Exemplo: Sade, Educao, Segurana, Meio Ambiente, etc

Indisponvel
Absolutamente INDIPONIVEL

Interesse Pblico Secundrio (instrumentos e operaes) Exemplo: copos, papel, ambulncia, telefone, etc

Relativamente INDIPONIVEL

- Elemento Subjetivo Quem?

Conjunto de rgos que integram a estrutura administrativa

Certos rgos particulares podem exercer a funo administrativa, desde que autorizados em lei. Exemplo: condio de delegados (concessionrias TEBE) ou na condio de outorgados (Notrios, tabelies e os prticos).

- Elemento Formal Como?

Indica como essa funo exercida, atravs do Regime Jurdico do Direito Pblico.

Regime Jurdico: so determinadas normas e princpios que se aplicaro a um determinado caso. Regime Jurdico do Direito Pblico Interesse Pblico: INDISPONIVEL S faz o que a LEI AUTORIZA Silncio da lei = PROIBIDO Vnculo de Subordinao I) Regime Jurdico da Administrao a) Administrao de Regime Jur. Pblico
Autarquias, Fundaes Pblicas, Associaes Pblicas (adm. indireta)

Regime Jurdico do Direito Privado Interesse Privado: DISPONIVEL Fazem o que a LEI NO PROIBE Silncio da lei = PERMITIDO Autonomia da Vontade
rgos (administrao direta)

b) Administrao de Regime Jur. Privado

Empresas Pblicas (exercem atividade econmica) Sociedades de Economia Mista

Probe dar tratamento mais vantajoso as empresas nos quesitos: trabalhista, tributrio, previdencirio e contratual. Devero obedecer elementos de regime publico de controle e moralidade: contratao/licitao, agentes/concursados, respeito ao teto salarial e vedao do acumulo de cargos.

II) Regime Jurdico Administrativo

Normas aplicveis exclusivamente ao direito publico (rgos, autarquias, fundaes pblicas e associaes pblicas). ++++ Poderes e Agilidade em Agir

Prerrogativas e Sujeies

++++ Obrigaes e Deveres