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CURSO: DINAMICA DE SISTEMAS AGRICULTURA EN EL PERU

TEMA: PROBLEMATICA DE LA

Dinmica de sistemas
TEMA: Problemtica de la Agricultura ALUMNOS:
MANUEL ENRIQUE VASQUEZ RAMIREZ SILVANA EMPERATRIZ CORREA ESTENOS GONZALES OTINIANO, JORGE MILTON CESAR ATALAYA TORRES

DOCENTE: Ing. Oscar Gilberto Zocon Alva.

Cajamarca Diciembre del 2011.

CARRERA: INGENIERIA DE SISTEMAS UPNC CICLO: 2011-2

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TEMA: PROBLEMATICA DE LA

ESTRUCTURA PROYECTO FINAL DE DINAMICA DE SISTEMAS

1. Introduccin La agricultura ha sido la actividad econmica tradicional del Per prehispnico, donde se cultiv de forma intensa productos como el maz y la papa. Los pobladores prehispnicos se adaptaron a las condiciones del ambiente y debido a carencia de espacios abiertos se crearon sistemas de terrazas (andenes) convirtiendo las limitaciones de la pendiente en ventajas en el uso del espacio La llegada de los conquistadores espaoles en el siglo XVI signific el desplazamiento de la agricultura por la minera debido a la visin mercantilista imperante en Europa, donde los metales preciosos como el oro y la plata eran la base de la riqueza de los estados y dejaron de lado la produccin de alimentos tradicionales como la kiwicha, maca, caihua y el tarwi. El inicio de la repblica no signific mayor cambio en el estilo de las actividades econmicas en el Per y por el contrario, se intensific la modalidad extractiva de recursos con fines de exportacin. As, para mediados de 1830, se descubri el valor del guano de las islas como fertilizante indispensable para incrementar la produccin agrcola que requeran las poblaciones de las nuevas ciudades, resultado de la revolucin industrial. En la actualidad el 28,5% de la poblacin econmicamente activa trabaja en el sector agropecuario y aporta con el 7.8% del PBI al 2009. Lima metropolitana y el Callao concentran casi la mitad de la poblacin nacional, pero el otro 50%, repartido en todo lo largo y ancho del territorio, se dedica principalmente a la actividad agrcola o depende indirectamente de ella. La sierra abarca el 31 % del territorio nacional y se caracteriza por su geografa accidentada. Cuenta con 1.361.000 hectreas de potencial agrcola localizadas principalmente en los valles interandinos (zona comprendida entre los 2.300 a 3.500. m.s,n.m.), donde el poblador peruano, desde pocas remotas, cultiva especies nativas a travs de los sistemas de andenes.

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La superficie destinada a la agricultura en la regin de Cajamarca es muy reducida (16% del total), ya que la zona est mayormente orientada hacia la forestacin y pastos para la ganadera. En la dcada de1 40, el establecimiento de la empresa Perulac reorient el uso de la tierra y la actividad productiva hacia el cultivo de pastos y el pastoreo de ganado vacuno y, en consecuencia, la actividad pecuaria adquiri el papel dominante en la economa de la zona rural. Debido a la poca superficie destinada al cultivo, a la disparidad tecnolgica ya la falta de vas de acceso de las zonas ms productivas a otros mercados, la actividad agrcola en la Subregin no sobrepasa el nivel de autoabastecimiento y subsistencia. Por otro lado, las acciones terroristas del pasado afectaron negativamente el rendimiento de las tierras agrcolas, sobre todo en las provincias de Celendn, Cajabamba y San Marcos. Influye tambin sobre la baja productividad agrcola la escasa forestacin. Si bien la superficie de la zona est concentrada principalmente en pastos y forestacin, la mayor parte ha sido utilizada para pastos y se ha descuidado gran parte de las tierras aptas para la forestacin. Este hecho repercute en la productividad agrcola, pues, como lo seala un experto: "Hace ms de 200 aos, por ejemplo, el rendimiento del trigo era de 2.000 y hasta de 2.500 kilos sin abono, ahora se produce aproximadamente 500 a 1.000 kilos y a veces ni se cosecha lo que se siembra; esto se debe a que los suelos se han lavado por falta de proteccin forestal, ya que no existe una corteza de suelo ms o menos gruesa que permita la agricultura de un pueblo sustentable"

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2. Definicin de la Situacin Problemtica a. Definicin de Trminos.

1. Agricultura: La agricultura es la actividad econmica por la que el hombre cultiva la tierra para obtener los productos alimenticios o industriales que requiere para satisfacer sus necesidades vitales. 2. Forestacin: aquella actividad que se ocupa de estudiar y de gestionar la prctica de las plantaciones, especialmente de los bosques, como lo que son, recursos naturales renovables. Es una actividad que se encuentra en ntima sintona con la silvicultura, disciplina que se ocupa del estudio del cultivo de los bosques o montes, as como tambin de la tarea precisa de llevar a cabo tal cuestin. 3. Productividad Agrcola: El concepto de produccin agrcola es aquel que se utiliza en el mbito de la economa para hacer referencia al tipo de productos y beneficios que una actividad como la agrcola puede generar. La agricultura, es
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decir, el cultivo de granos, cereales y vegetales, es una de las principales y ms importantes actividades para la subsistencia del ser humano, por lo cual la produccin de la misma es siempre una parte relevante de las economas de la mayora de las regiones del planeta, independientemente de cuan avanzada sea la tecnologa o la rentabilidad. 4. Desarrollo sustentable: El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de la contradiccin que puede darse entre desarrollo, primariamente entendido como crecimiento econmico y mejoramiento del nivel material de vida, y las condiciones ecolgicas y sociales para que ese desarrollo pueda perdurar en el tiempo. Esta conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales del desarrollo y el progreso ha venido a modificar la actitud de despreocupacin o justificacin que al respecto imper durante mucho tiempo. La idea de un crecimiento econmico sin lmites y en pos del cual todo poda sacrificarse vino a ser reemplazada por una conciencia de esos lmites y de la importancia de crear condiciones de largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales generaciones que no se haga al precio de una amenaza o deterioro de las condiciones de vida futuras de la humanidad. El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los aspectos econmico, social, y ambiental de las actividades humanas; "tres pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto empresas como personas:
o o

Sostenibilidad econmica: se da cuando la actividad que se mueve hacia la sostenibilidad ambiental y social es financieramente posible y rentable. Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesin social y de su habilidad para trabajar en la persecucin de objetivos comunes. Supondra, tomando el ejemplo de una empresa, tener en cuenta las consecuencias sociales de la actividad de la misma en todos los niveles: los trabajadores (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, los clientes, las comunidades locales y la sociedad en general. Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la preservacin de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la degradacin de las funciones fuente y sumidero. Incluye un anlisis de los impactos derivados de la actividad considerada en trminos de flujos, consumo de recursos difcil o lentamente renovables, as como en trminos de generacin de residuos y emisiones. Este ltimo pilar es necesario para que los otros dos sean estables.

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5. Agricultura de secano: es la agricultura producida sin aporte de agua por parte del mismo agricultor, nutrindose el suelo de la lluvia o aguas subterrneas.

6. Agricultura de regado: se produce con el aporte de agua por parte del agricultor, mediante el suministro que se capta de cauces superficiales naturales o artificiales, o mediante la extraccin de aguas subterrneas de los pozos.

b. Caractersticas. La agricultura ha tenido un crecimiento positivo debido al dinamismo de la economa interna y la apertura comercial, a pesar de la desaceleracin en el 2009 producto de la crisis financiera internacional. Sin embargo, se registra an un bajo nivel de desarrollo agrario y rural, que debe superarse para aprovechar mejor las oportunidades que se estn generando. Las causas que explican este problema son: 1. El Bajo nivel de Competitividad y Rentabilidad: Esta caracterstica tiene su origen en diferentes factores como son: La fragmentacin de la tierra y la dispersin de las parcelas: El tamao promedio de la unidad agropecuaria en el Per es 3.1 has y est conformada por 3.3 parcelas. El minifundio abarca a la mayor parte de la agricultura nacional y se convierte en uno de los factores ms importantes que explican la baja rentabilidad de la agricultura debido a que no se puede
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aprovechar las ventajas de la economa de escala para minimizar costos, siendo una restriccin para el acceso al crdito, la inversin en tecnologas y la acumulacin de capital. Escasa Asociatividad: La extrema desconfianza y la diferencia de intereses entre los productores, impone numerosos obstculos a la organizacin para la gestin. Existe poca conciencia de parte de los productores sobre su responsabilidad para resolver sus demandas, debido a la falta de empoderamiento de la poblacin y al poco reconocimiento de sus propios derechos que redunda en una pobre capacidad organizativa.

Descapitalizacin de la Agricultura. La reforma agraria opt por las formas colectivas de produccin, confiando en las ventajas de las escalas de produccin, en la capacidad de los trabajadores para sacar adelante las empresas y en las ventajas de la accin colectiva. Sin embargo, estas formas de organizar la produccin no tuvieron el xito esperado, tomando en cuenta que la gestin administrativa era compleja, y generalmente no se contaba con el personal tcnico y profesional idneo. En consecuencia, las asociaciones agrarias promovidas por el Estado fracasaron producto de la mala gestin, las pugnas internas, entre otros. Limitaciones del capital humano para el desarrollo de capacidades. Entre las varias limitaciones para el desarrollo de capacidades, se tiene que existe un bajo nivel de educacin formal aprobado por los productores en comparacin con el resto de la poblacin.

Dficit de Infraestructura Rural. Uno de los mayores componentes para la competitividad en las cadenas de valor de la agricultura es el acceso a una adecuada infraestructura fsica. Esto incluye infraestructura que soporte a la produccin agrcola (irrigacin, energa, transporte, almacenamiento pre y post cosecha), que asegure un comercio e intercambio eficiente (telecomunicaciones, mercados), que agregue valor (instalaciones de procesamiento y empaque) y que permita el movimiento rpido y eficiente de

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la produccin desde el centro de produccin, al centro de procesamiento y los mercados mayoristas (transporte, centros de acopio). Sin embargo, la baja densidad poblacional, lo alejado de algunas zonas y los sistemas de produccin dependientes del clima condiciona la participacin del sector privado en infraestructura agrcola. Mercados Distorsionados y Deficientes Canales de Comercializacin. El mercado agropecuario tiene una estructura caracterizada por la gran cantidad de intermediarios en el proceso de comercializacin que tienen mayor poder de negociacin debido al acceso a la informacin, volmenes negociados en el mercados y a su capacidad econmica para financiar al productor (financiamiento informal) , quien compromete la venta de su produccin. Limitado Valor Agregado y Calidad. La agricultura se ha caracterizado por el escaso valor agregado que se le da a los productos agrcolas, los cuales en su mayor parte se comercializan en su estado natural despus de cosechado el producto. Gran parte de esto ocurre por la deficiente capacitacin de los productores en manejo post-cosecha y transformacin, y por la el incipiente desarrollo del mercado nacional el cual todava no es muy exigente en la calidad e inocuidad de los productos agrcolas. Escasa Infraestructura de Comercializacin. La infraestructura de comercializacin es bastante precaria. No se cuenta con un sistema de mercados mayoristas que permitan una mejor formacin de precios brindando las facilidades para el encuentro entre ofertantes y demandantes En cuanto a la infraestructura de comercializacin rural, los centros de acopio no desempean su papel de concentradores de oferta, debido a problemas de desconfianza entre los productores lo cual impide trasladar efectos positivos que podran tener para la negociacin de sus productos agrcolas. 2. Aprovechamiento no sostenible de los recursos naturales
El aprovechamiento inadecuado de los recursos naturales puede ocasionar daos irreparables sobre su disponibilidad y los ecosistemas. Esto debido principalmente a: Inadecuado manejo del recurso forestal y fauna y de los recursos de tierra y agua, e insuficiente asignacin de derechos de uso sobre los recursos de tierra y agua que limitan el aprovechamiento racional de los recursos naturales, pues no garantiza su control y restringe las inversiones privadas.

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Malas prcticas forestales. La agricultura migratoria con sus prcticas de cultivo produce una fuerte presin sobre los bosques primarios y secundarios generando mayores niveles de deforestacin y daos al ecosistema, este tipo de agricultura se debera sobre todo al escaso conocimiento del uso potencial del suelo entre otras razones. Limitada capacidad de gestin para el manejo forestal. Escasa informacin tcnica estratgica para una adecuada gestin forestal, debido a la alta planificacin y priorizacin de las investigaciones, as como de la difusin del conocimiento generado, repercutiendo negativamente en la capacidad de gestin Ineficiente uso del agua. En la agricultura el manejo del agua no es eficiente, debido a factores como la perdida por filtracin a nivel de canales, la falta de mantenimiento de la infraestructura de riego, al uso desmedido del recurso y a la prdida de capacidad de los reservorios por la sedimentacin. De otra parte, se registran tarifas de agua que no cubren los costos de operacin y mantenimiento de los sistemas de riego, afectando el funcionamiento del riego regulado, situacin que se refleja en el limitado avance en materia de mantenimiento de la infraestructura de riego que presentan algunos valles administrados por las organizaciones de usuarios del agua. Malas prcticas agropecuarias. El monocultivo asociado al uso indiscriminado de fertilizantes sintticos y agroqumicos afecta la fertilidad natural y las condiciones de estabilidad fsica de los suelos, provocando la incidencia de plagas y enfermedades, que reducen la productividad de los cultivos. Asimismo, se presentan casos de erosin en los suelos de la sierra por malas prcticas agronmicas. Deterioro del medio ambiente. Producido principalmente por la contaminacin de los ros por evacuacin de excedentes de riego, relaves de minera informal y aguas de drenaje contaminadas; por la contaminacin de los suelos y de las aguas subterrneas por uso excesivo del agua de riego y de insumos qumicos en la agricultura; y de la degradacin de los suelos irrigados por aguas servidas sin tratar, aguas excesivamente salinas y aguas con excesivos slidos que impermeabilizan la superficie del suelo y lo deterioran, y la quema de bosques y deforestacin por la agricultura migratoria, etc.

3. Limitado Acceso a Servicios Bsicos y Productivos del pequeo productor agrario

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Este problema es generado por: El limitado apoyo al desarrollo de actividades econmicas no agrarias que permita mejorar los ingresos y los Insuficientes servicios pblicos de salud, educacin, electrificacin, saneamiento y de infraestructura vial y comunicaciones.

Insuficiente apoyo al desarrollo de actividades no agrarias. La economa rural sustentada solamente en la actividad agropecuaria no es suficiente para mejorar los ingresos del pequeo productor, debe pasar a involucrarse en el territorio con otras actividades complementarias o alternativas a la produccin agrcola posibilitando un desarrollo integral. Bajo nivel de inversin pblica. Fundamentalmente, deviene en insuficientes servicios de salud, educacin, energa elctrica, saneamiento y en la infraestructura vial y de comunicaciones. 4. Dbil Desarrollo Institucional en el Sector Agrario
Otra de las causas del bajo nivel de desarrollo agrario y rural en el pas, lo constituye el dbil desarrollo institucional en el Sector Agrario pblico y privado, cuyos principales factores son:

Planificacin poco articulada e inestabilidad de las polticas agrarias. Relativo avance de un sistema articulado de planificacin agraria en los tres niveles de gobierno, no permite establecer polticas de consenso para el desarrollo de largo plazo, lo cual tambin repercute en el Sector Agricultura que ha venido implementando un planeamiento de corto plazo con sesgo presupuestal. Limitada sistematizacin de informacin que apoye la gestin pblica agraria. Las diferentes instituciones manejan informacin vinculada a la actividad agraria, la cual en parte no se encuentra sistematizada, limitando su utilizacin para una adecuada toma de decisiones (datos de recursos naturales suelos, agua, vegetacin, resultados de polticas agrarias, entre otros). Desarticulacin intra e inter institucional. Particularmente entre los tres niveles de gobierno, los gremios y la sociedad civil ligados al agro, lo cual conduce a descoordinaciones y en otros casos duplicacin de esfuerzos. Por otro lado, hace falta una mayor coordinacin del Ministerio de Agricultura con los dems Ministerios e instituciones ligados al desarrollo del agro (PRODUCE, Ministerio de Transportes, MINCETUR, MINEDU, MIMDES, PCM, Gremios, Empresas Agrarias, instituciones acadmicas, etc.).

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c. Estadsticas Locales, Regionales, Nacionales

d. Entrevistas (ANEXOS)

3. Definicin del Modelo Actual a. Diagrama Causal de la Situacin Actual

a.1. Versin 01

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a.2. Versin 02

b. Definicin de Variables del Diagrama La fragmentacin de la tierra y la dispersin de las parcelas Escasa Asociatividad Descapitalizacin de la Agricultura Limitaciones del capital humano para el desarrollo de capacidades Dficit de Infraestructura Rural Mercados Distorsionados y Deficientes Canales de Comercializacin. El Limitado Valor Agregado y Calidad.

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Escasa Infraestructura de Comercializacin Malas prcticas forestales Limitada capacidad de gestin para el manejo forestal Ineficiente uso del agua Malas prcticas agropecuarias Deterioro del medio ambiente. Insuficiente apoyo al desarrollo de actividades no agrarias. Bajo nivel de inversin pblica Planificacin poco articulada e inestabilidad de las polticas agrarias. Desarticulacin intra e inter instituciona

c. Diagrama Forrester de la Situacin Actual

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d. Simulacin del Modelo Actual

4. Definicin del Modelo Solucionador a. Diagrama Causal de la Situacin Futura Propuesta

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b. Definicin de Variables. Monitoreo de actividades agrcolas y manejo de inversiones. Formalizacin de asociaciones agrcolas. Mejoras en las cadenas de comercializacin Mayor inversin pblica Acceso a servicios bsicos Capacitacin en gestin forestal Proteccin del medio ambiente Calidad de vida del medio ambiente

c. Diagrama Forrester de la Situacin Futura propuesta

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d. Simulacin del Modelo Futuro Propuesto.

5. Conclusiones y Recomendaciones

Debido a la falta de capacitacin del agricultor, la falta de acceso hacia los servicios bsicos, a la pobreza, desnutricin, y otros factores que afectan al sector agrario, a productividad agrcola se ve destinada a bajar a niveles decadentes y de una prxima extincin, por eso es necesario tomar medidas drsticas para mejorar esta situacin, para convertir a la agricultura no en una forma de vida sino en una actividad econmica importante en el pas y que tome mayor protagonismo dentro de los porcentajes del PBI

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