Contempornea ISSN: 2236-532X n. 1 p. 199-227 Jan.Jun.

2011 Artigos

Republicanismo e o crescimento do papel pblico das religies: comparando Brasil e Argentina1

Joanildo A. Burity2

Resumo: Questes desafiadoras tm sido levantadas sobre os novos papis assumi dos por grupos religiosos nas sociedades contemporneas. Este processo coincide com uma retomada do discurso republicano como forma de fazer frente m qualidade da vida democrtica e ao impacto privatista do neoliberalismo. As dis paridades sociais e culturais existentes, por sua vez, chocamse com a representa o tradicional da comunidade poltica no republicanismo, exigindo novos ajustes teoria e prtica. Este artigo apresenta uma abordagem panormica desses de bates, desde uma perspectiva ancorada na teoria psestruturalista do discurso, baseada nos casos brasileiro e argentino, e pe questionamentos linha predomi nante dos novos discursos republicanos, liberais e multiculturalistas. Palavraschave: Religio e republicanismo, pluralismo religioso, novos atores re ligiosos, religio e estado. Abstract: Challenging issues have been raised by the new roles taken on by religious groups in contemporary societies. This process coincides with a renewed interest
1 O autor agradece ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico pelo financiamento que tornou possvel a pesquisa na qual este trabalho se baseia. Tambm agradece a ngelo Junior pelo trabalho de traduo de uma primeira verso deste trabalho, em ingls. Conferencista snior e diretor do Programa F e Globalizao da Universidade de Durham (Reino Unido).

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in Republicanism as a means to provide deeper quality to democratic life, which immediately raises issues about religion/state relations and the management of differences/plurality in highly heterogeneous societies. Existing social and cultural disparities have clashed with traditional Republican representations of the politi cal community, calling for further adjustments to theory and practice. This article offers an overview of such debates, from a discourse theory perspective, based on the Brazilian and Argentinian cases, and raises questions to the prevailing Repu blican, liberal and multicultural discourse. Key words: Religion and republicanism, religious pluralism, new religious actors, religion and state. O momento propcio para alguns, apreensivo para outros, e h dvidas, muitas dvidas. As religies se movem com confiana na esfera pblica institu cionalizada das democracias ocidentais, seja nos pases ricos ou nos emergentes (para no ampliar muito a referncia espacial). A persistncia no o retorno, pelo menos no o retorno de algo que se imaginava ter ido (mas de onde e por qu?) das religies na cena pblica, sua visibilidade e mobilizao, os conte dos e formas de sua ao, tudo isso delineia uma cena que, por um lado, cons truda simultaneamente com seus atores, e por outro, sofre permanentemente a refrao e interferncia de outras cenas. O lugar da religio na esfera pblica democrtica est em reconstruo (e isso afeta especialmente aqueles que j tinham um lugar ali), porque durante as ltimas dcadas novos atores entraram em cena questionando o status quo, alguns reivindicando incluso ou reconhecimento;3 outros reagindo contra o que visto como uma crise nas relaes entre estado e minorias resultante4
3 Tais demandas possuem, de uma s vez, contedo material e vo alm das coisas, recursos e posies de poder determinadas. H dimenses simblicas no que material, e certas demandas envolvem nada menos que um reordenamento poltico das relaes sociais, indo muito alm da mera obteno de bens ou posi es, por exemplo. Mantenhamos isso em mente cada vez que a palavra demanda for utilizada neste texto. Minorias aqui deve nos remeter, desde o incio, a uma considerao poltica: essas minorias so defi nidas em relao a ordens hegemnicas, no quantidade de pessoas que as constituem como grupos. Mulheres, pessoas negras ou comunidades urbanas pobres nas grandes cidades, por exemplo, esto longe de ser uma simples minoria numrica. No entanto, quando referidos a ordens hegemnicas, tais coletivos de pessoas objetiva ou imaginariamente identificadas com/por certas caractersticas biotpicas, culturais ou ideolgicas, assumem o carter de minorias por serem assimtrica e subordinadamente posicionadas na ordem existente. Isso pode retroagir a uma longa histria de marginalizao, excluso ou violncia, ou pode surgir em torno de demandas expressas aqui e agora (mesmo se tais exigncias so articuladas atravs de narrativas que os ligam ao passado). Minoria, portanto, um conceito poltico: um grupo que visto como exterior aos acordos que definem uma identidade (nacional, cultural, religio, classe) hege mnica, posicionada como inferiores (ou como algo desprezvel, ameaador, ou simplesmente com uma

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da invisibilizao ou discriminao de determinadas religies; outros, ainda, opem forte reao s mudanas legais e polticas que vm desafiando a moral tradicional (pessoal ou comunitria) ou ao impacto ameaador de tendncias globais sobre tradies de f locais. Assim, tal emergncia desloca as fronteiras e as relaes do poder no interior da ordem existente, reconstituindo uma cena enquanto as demandas formuladas impactam tanto os grupos minoritrios quanto as instituies estabelecidas. Tal cena no composta somente por lugares, cenrios, e scripts, mas tam bm por atores. Estes ltimos, mesmo se preexistentes como grupos e pessoas, necessitam ser reposicionados e na verdade remodelados com base em sua rela o com aquelas reivindicaes de incluso ou reconhecimento. No avalio aqui o quo vlidas ou justas tais demandas sejam. O ponto fundamental insistir em que a cena e seus atores so constitudos simultaneamente, nenhum dos dois elementos plenamente constitudos antes do conflito que se segue, nem imunes a seu desenrolar. A cena se refere chegada de novos atores religiosos esfera pblica de diversas sociedades contemporneas e ao impacto que isso tem produzido na ordem democrtica. Esses novos atores podem ser (auto)denominados como religio ou como religies especficas. Eles queixamse de excluso e invi sibilidade ou reagem s crises e s ameaas percebidas. Podem falar e agir em nome prprio ou de bases sociais maiores, demandas mais gerais. Mas tam bm tm que lidar com aqueles que no aguardavam sua vinda, que no es to dispostos a oferecer hospitalidade aos recmchegados, que no gostam do efeito (real ou presumido) que estes novos atores trazem ao estaremcasa da ordem poltica existente, ou temem pelo que pode acontecer poltica por conta dessa chegada. Em tudo isso, h um problema de hospitalidade e imunidade, como Derrida apontaria. De como dar boas vindas a tais convidados estranhos ou indesejados (uma vez que eles precisamente no so os grupos religiosos j conhecidos: o que fazer com pentecostais, catlicos carismticos, evangelicais, muulmanos e adeptos da Nova Era, para mencionar apenas claros concorrentes a um lugar nas Amricas e na Europa?). Tratase enfim de como proteger as culturas e os
classificao social inferior) e que no possuem os meios de acesso (voz, reconhecimento social, repre sentao, participao) que faria jus sua dignidade e demandas para as ordens sociais e polticas mais amplas. Mas tambm pode nomear o medo dos pequenos nmeros (Appadurai) associado com a insur gncia, intolerncia, violncia, instabilidade dos fracos e dos marginalizados, e essa ambivalncia parte integrante da mobilizao discursiva do termo. Para interessantes elaboraes sobre esta interpretao, (Appadurai, 2006:4046, 6286; Connolly 2008:323; 2011:5961, 6667).

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regimes dominantes, imunizlas dos perigos ou distrbios que tais convidados podem causar s rotinas dirias da casa.5 H igualmente um problema de identificao: por que dizer a religio, em ge ral, quando se trata de vrias, muitas, ora reunindo ora dividindo os agrupamentos religiosos e no religiosos que j estavam emcasa? Por que no falar de religies, no plural? O problema vai alm de qualquer tentativa de delimitar o que seria pro priamente poltico ou propriamente religioso na nova cena que surge. Ele ultrapassa a possibilidade de delimitar de maneira pura e estvel o religioso do poltico. E isto incomoda aqueles que querem estar na poltica, mas mantendose como apenas religiosos. Perturba aqueles que desejam proteger a poltica dos grupos religiosos. E assim que a entrada na poltica dos evanglicos na Amrica Latina e dos mu ulmanos na Europa ilustra o que est em questo nos debates de nosso tempo sobre incluso social, justia, liberdade, cidadania, democracia e a prpria poltica. Isso parte da histria atravs da qual termos como reconhecimento, multicultu ralismo, fundamentalismo, pluralismo, esfera pblica ou repblica, povoam nossas mentes e discurso, colorindo e dando forma de vrias maneiras as cenas em que vivemos, desencadeando lutas e negociaes em torno delas. Na tentativa de fazer minha problematizao mais concreta, proponhome a realizar esta discusso destacando o descompasso entre a elaborao terico poltica da relao entre religio e esfera pblica nas formaes sociais contem porneas na Amrica Latina e a cambiante cena de emergncia desses novos atores, suas demandas6 e impacto sobre as representaes existentes da ordem poltica, com ateno especfica dada aos discursos7 multicultural e republicano, tomando por base os casos brasileiro e argentino, particularmente a partir dos anos de 1990.
5 Casa que, face a esses hspedes estranhos ou indesejveis, tende a ser descrita como um reino de con crdia, comunidade, bemestar, hospitalidade e respeito, como se a casa da democracia ou da cultura local realmente existentes no momento da chegada do outro no estivesse terrivelmente bagunada ou sofresse de incoerncias e fragilidades crnicas. Frente a novos, ou talvez maiores, inimigos ou ocupan tes no confiveis da casa, at mesmo os mais ferozes adversrios dose as mos e encontram solida riedade entre si. A mera presena ou chegada do hspede, segundo Derrida (2002), desconstri nosso estaremcasa, questiona o que significa para ns estarmos em casa antes mesmo que possamos julgar isso como bom ou mau, ou como ocasionando o bem ou o mal. Na elaborao sobre estas questes sou bastante devedor ao trabalho de Ernesto Laclau, especialmente a sua mais recente sistematizao de uma teoria do ator coletivo baseada na noo da demanda, e no em conjuntos distintos de caractersticas de identidade, classificaes ou repertrios de ao (2005). Uso discurso aqui num sentido analtico que vai alm de uma definio puramente lingustica. Se o pensamento visto, em linha saussuriana convencional ou pssaussuriana, como um sistema de dife renas, no qual a identidade (ou significado) dos seus elementos constitutivos s pode ser determinada em sua relao com os outros, dentro e fora dos limites do seu posicionamento discursivo, ento con ceito de discurso pode ser aplicado a prticas sociais para incluir tanto elementos lingusticos como no lingusticos. Discurso um campo de prticas significantes baseado na articulao de diferenas e na

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1. Que lugar este, o da nova cena, e como percebido?

Vista como uma questo de novos atores suscitando demandas que, para se rem assumidas ou reconhecidas como legtimas, oportunas ou apropriadas, de sestabilizam o acordo existente que constitui a comunidade poltica, a presena pblica das religies tornase diretamente relevante aos debates sobre como li dar com a pluralidade crescente de formas de vida nas sociedades contempor neas. Ela parte integrante da agenda de demandas que compem a conturbada cena da poltica no contexto de declnio das formas tradicionais de agregao de vontades, representao de interesses e implementao de imagens de virtu de e accountability na poltica convencional.8 Os novos atores religiosos servem como caso especfico para ilustrar esse debate.9 Ora, o problema que o debate terico nos pases estudados tende a alarmar se frente s inclinaes pblicas dos novos atores religiosos ou rejeitam o efeito a longo prazo de tais expresses de politizao em nome de uma tendncia sub jacente secularizao sociocultural enquanto declnio da religio. O silncio, a escassez de dados e argumentos, a reduo das lgicas religio sas a lgicas culturais e polticas mais amplas e a desconfiana da voz pblica dos agentes religiosos so algumas das modalidades principais de construo discursiva do tema. Assim, ao interrogar a teoria poltica e social sobre questes contemporneas de religio e poltica, frequentemente precisamos nos conten tar com frases esparsas, ou palavras isoladas (como religio, religioso, fun damentalista, fanatismo, (in)tolerncia religiosa) e observaes curtas, en

tentativa de estabilizlas (inscrevendoas em uma determinada formao discursiva) ou desestabiliz las (por desafiar a sua posio ou significado atuais). Neste contexto, palavras, smbolos, gestos cor porais, pessoas, organizaes e aes fazem parte de configuraes complexas. Utilizar discurso tambm uma forma de chamar a ateno para a natureza artificial da separao entre significado e ao. Discursos sociais so, portanto, tanto as representaes da realidade dos grupos sociais especficos, quanto campos de luta pela/contra a hegemonia polticocultural. Existe uma vasta literatura sobre o malestar nas formas tradicionais de fazer poltica. Explicaes insti tucionais, culturais e macroestruturais tm sido oferecidas para a crise da representao, da poltica ide olgica, da participao. A maior parte dos comentaristas destacar os dficits democrticos por trs de certas formas de regresso poltica associadas a vitrias eleitorais da direita, ao neoliberalismo, xenofo bia, fragmentao social e (re)emergncia da religio como fator poltico. Mas podese tambm pensar nas falhas persistentes, irresolvidas ou no enfrentadas da modernizao e da construo democrtica em vrias partes do mundo que fornecem outro contexto de crtica s formaes hegemnicas existentes. Em ambos os casos, a salincia pblica das demandas republicanas e religiosas so sintomas que demandam explicao. Para importantes intervenes nesses debates, no contexto latinoamericano (Cardoso, 2004; Hopehayn, 2005; Cheresky, 2006; Dagnino, Olvera and Panfichi, 2006; Sorj and Martucelli, 2008). Discusses altamente sugestivas do que define um caso e como uma experincia ou tema particulares podem ter tomadas para ilustrar um argumento ou condio mais geral, so realizadas por Riha, 2004; Flyvberg, 2001; e Glynos e Howarth, 2007.

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passant, que representam fragmentos de um discurso de relutncia, perplexi dade ou crtica. No caso especfico da reflexo sobre as transformaes da esfera pblica em democracias recentes tal tendncia acaba por invisibilizar dimenses impor tantes de processos sociais, polticos e culturais em curso. O contexto de plu ralizao de sujeitos sociais, formas culturais e complexos econmicosociais decorrentes do impacto diferenciado da globalizao em distintos registros do nacional exige que se confira a devida ateno s transformaes em curso no campo religioso. As demandas por incluso, o estatuto contemporneo da ci dadania, as novas formas assumidas pela ao coletiva, a interrogao sobre a articulao entre liberdade, participao e justia/igualdade tm mltiplos cru zamentos com a religio pblica. Um caminho a seguir no enfrentamento dos problemas da teorizao latinoamericana ampliar o escopo da leitura, interrogando os debates sobre republicanismo, pluralismo, e multiculturalismo, trs linhagens discursivas que tm enfrentado histrica e recentemente o desafio das relaes entre as religies e a modernidade ou o estadonao moderno. Ao fazlo, podese ex plorar, no s seu grau de percepo da questo, mas tambm a aplicabilidade de suas concluses e propostas para a nova cena. No que se seguem, alguns elementos de anlise sociolgica so formalizados e a politizao religiosa trazida tona sem o recurso a descries empricas dos padres de afiliao religiosa, alteraes na adeso e fidelidade vida congregacional ou ritual etc. O exerccio, entretanto, inteiramente perpassado por uma sensibilidade a tais dimenses empricas. Neste aspecto, corroboro o argumento de Ccile Labor de (2008: 94) de que a teoria no deve ser avaliada com base em seu rigor e idealidade internos, mas atravs da interao entre suas dimenses normati vas e conceituais, por um lado, e por outro, os complexos fatores sociopolticos que invariavelmente falsificam ou desafiam a habilidade do raciocnio terico de dar conta do mundo real.10

2. Novos atores como indicador descritivo complexo: os contextos euro-americano e latino-americano

Muito da discusso anterior sobre a nova cena tem a ver diretamente, na Europa e nos Estados Unidos, com a questo da imigrao e da integrao de
10 Um olhar sensvel a esses arranjos sociais compsitos no contexto angloamericano pode ser encon trado na teoria pluralista de William Connolly, que relevante para a argumentao desenvolvida aqui (Connolly, 1995; 1999; 2008; 2011).

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geraes de imigrantes e seus filhos, muitos dos quais no possuem o status le gal de cidados, mas tambm no podem mais ser considerados como residen tes temporrios. Tampouco podem ser vistos como mantendo inalteradas suas identidades originais, anos e mesmo dcadas aps sua chegada, o mesmo se dando com seus filhos e netos. Em todo o caso, h milhares de novos imigrantes que chegam a cada ano trazendo com eles um nmero de expectativas e deman das por integrao s sociedades ricas, liberais, os quais so, ao mesmo tempo, desafiados pelas estruturas culturais, jurdicas e polticas do pas receptor. Es sas expectativas e reivindicaes geram frustrao e tenso em ambos os lados da tumultuada economia das ltimas dcadas, quer o dos trabalhadores quer o das elites econmicas (Davie, 2006:285). Um amplo conjunto de questes emergiu, assim, que refere o debate a deman das tnicoraciais das populaes h muito estabelecidas nestes pases (povos indgenas, negros, asiticos, minorias regionais), bem como a novas demandas feministas, de gays e lsbicas, ou demandas ambientalistas (particularmente as tocantes preservao ou proteo de formas tradicionais de vida). Entretanto, quando se trata de religio e esfera pblica a maior parte do debate centrase no desafio do pluralismo religioso ordem social e em que medida as demandas de grupos associados diretamente a uma identidade religiosa podem ser atendidas (Walzer, 1994; Ammerman, 1997; Parekh, 2000; Kymlicka, 2001; 2007; Vsquez e Marquardt, 2003; Davie, 2004; Marty, 2005; Scott, 2005; Pettit, 2006). difcil, para um leitor que v esses debates a partir de outro contexto no se impressionar com a imagem de exterioridade e supervenincia que cerca tais leituras: as reivindicaes da religio parecem vir de fora, requerendo decises e procedimentos que se aplicariam a outras culturas. O contexto retratado como estando sob a ameaa de foras externas e as religies j estabelecidas historicamente so utilizadas s vezes como um contraexemplo benigno ao tipo de religio que vem de fora. Mais uma vez, uma questo de hospitalidade e imu nizao! De um lado, o outro recebido sob condies, ou negado acesso sob a alegao de que sua cultura e religio so ameaadoras (ou pior, coniventes com a violncia, o patriarcalismo, o terrorismo). De outro lado, a prpria religio interna ativada como antgeno, para neutralizar a ameaa da religio externa: seja porque deve empenharse em dilogos interreligiosos com os novos con correntes diluindo seu potencial perturbador, seja porque deve colaborar com a defesa contra a religio agressiva e iliberal, denunciandoa como falsa religio, ideologia poltica ou tradicionalismo cultural prmoderno. Nos contextos brasileiro e argentino, as questes levantadas pela cena dos novos atores religiosos alterando os scripts do debate e da participao pblicos

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raramente se relacionam com impactos contemporneos da velha ou nova imi grao. Aqueles atores no vm de fora, no fisicamente. As questes tm a ver, sim, com: (a) etnicidade resiliente ou ressurgente, enquanto diferena no assi milada ou a mestiagem inacabada, como no caso dos afrodescendentes e das identidades indgenas; (b) diferenciao religiosa, como no exemplo da dimi nuio demogrfica e estreitamento dos espaos polticos para o Catolicismo, em contraste com crescimento do protestantismo evanglico, especialmen te pentecostal, e de outras religies minoritrias; (c) desigualdades de gnero e debates sobre a aplicao de novos direitos sexuais e reprodutivos (Freston, 2001; Frigerio, 2003; Seyferth, 2004; Assuno, 2005; Giumbelli, 2005; Vaggio ne, 2005; Bartolom, 2006; Burity, 2006; Pinto, 2006; Wade, 2006; Hopenhayn, 2005; Mallimaci, 2008; Mattos, 2008). Uma perspectiva comparativa pode mostrar, por exemplo, como o que apresentado como a resposta liberal (particularmente, aqui, a multicultural, centrada na diversidade e na liberdade de escolha)11 ou a resposta republi cana (centrada na identidade comum de cidado e na injuno participao cvica) deve ser visto mais precisamente como um agregado de tais diferentes trajetrias, consequentemente carregando as marcas de sua contingncia. De certa forma, eu diria, baseado nos casos estudados, que temos somente arti culaes argentinas, brasileiras, americanas, britnicas. Articulaes modernas (em que modelos latinoamericanos e angloamericanos tm se coimplicado historicamente); articulaes associadas s circunstncias hist ricas de cada formao social (colonialismo; independncia; lutas sociais etc.); articulaes em processo de mudana. Tratase de experincias particulares elevadas ao nvel de princpios universais, seja por meio da institucionalizao poltica, de compromissos normativos ou de argumentao terica. Em outras palavras, so construes histricopolticas ou ticopolticas do particular en quanto universal.12
11 Embora admita que liberalismo e multiculturalismo no so sinnimos, nem apresentamse fundidos numa nica constelao discursiva, de se destacar no s a forte vertente liberal do discurso multicul tural, como a presena de elementos do discurso liberal mesmo em formulaes multiculturalistas de teor mais comunitrio ou republicano (Kymlicka, 2001; Levey e Modood, 2009; Velasco, 2006; Souza, 1997). Assim, assumindo a limitao desta leitura, explorarei aqui a articulao liberalmulticultural como uma formao discursiva. O que subjaz a este argumento um conceito de pluralismo, no de diversidade. O reconhecimento da diversidade sempre foi uma caracterstica das sociedades latinoamericanas, excolnias e receptoras das ondas de imigrantes chegados a partir do final do sculo XIX. Apesar das tentativas enrgicas de produzir uma imagem homognea da nao, os artfices da nacionalidade, intelectuais e ativistas so ciais, sempre apontaram para a composio multitnica, multirreligiosa e multicultural das sociedades latinoamericanas, a qual eles se mobilizaram para transformar ou reafirmar. O desmanche das formas

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Assim, ao examinar e avaliar os argumentos multiculturais e republicanos contemporneos deveselhes aplicar a atitude antiessencialista de que suas ca ractersticas constitutivas tm se desenvolvido contingentemente e, embora es tabilizadas ou cristalizadas por meio da prtica e da argumentao, podem ser tambm desfeitas em ambos os casos. Por difcil que parea, tanto para liberais (multiculturalistas) quanto para republicanos, no basta apenas uma reformulao terica. Apesar de toda am biguidade e impureza das demandas concretas por reconhecimento, igualdade, e participao por parte de grupos minoritrios, as mudanas produzidas pela religio pblica esto ocorrendo na prtica e os enigmas que tais casos pem ao raciocnio cientficosocial e poltico so intrigantes. Pois embora elas estejam reconfigurando os termos de parties clssicas (tais como igreja/estado, ou re ligio/poltica), a direo de tal reconfigurao no predeterminada e necessita ser analisada em contexto. As demandas por reconhecimento podem ser parti cularistas e geradoras de privilgios e desigualdades, ou acompanhadas por com portamentos polticos no virtuosos (intolerncia, corrupo, corporativismo). Mas elas podem, tambm, ser parte de discursos sociais mais amplos, formando equivalncias entre diferentes demandas por reconhecimento e igualdade. Assim, os novos atores funcionam como um indicador descritivo comple xo de mudanas significativas na esfera pblica das democracias contempor neas e em suas culturas polticas. Uma combinao de processos endgenos de mudana e diferenciao e o impacto de tendncias globalizantes, tais como a interao crescente de movimentos de pessoas atravs das fronteiras nacio nais, tm conduzido ao surgimento de novos competidores na esfera pblica, disputando reconhecimento, influncia e participao nas religies civis em seus respectivos sistemas polticos. Nem tudo igual, mas a emergncia de tais concorrentes e os desafios que trazem ao status quo poltico, legal e cultural, constituem um denominador comum (Birman, 2003; Oro, 2006; Costa, 2006). Tratase de um indicador complexo, porque h processos em curso de re arrumaes do campo religioso, que no necessariamente deveriam produzir
sincrticas ou hbridas de coexistncia e interpenetrao da diferena cultural, tnica, lingustica e re ligiosa, legadas pelo perodo colonial, suscitou a necessidade de um novo regime que vai alm da cele brao da diversidade. Pois, sempre uma questo de como essa diversidade composta, articulada e posta para funcionar. Pluralismo, por outro lado, um regime especfico de diversidade, no qual, mais do que simplesmente deixar que as diferenas existam, lado a lado, suas relaes so o objeto de ao po sitiva, exigindo tanto reconhecimento mtuo quanto respeito agonstico. um assunto polticocultural, demandando mudanas institucionais e identitrias de todas as partes envolvidas. Uma perspectiva se melhante que resiste a confundir diversidade e pluralismo, embora desde uma orientao terica muito diferente, pode ser encontrada em Frigerio e Wynarczyk (2008).

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a publicizao da religio (ou de determinadas religies). No entanto, uma vez implicadas no debate pblico, as religies no conseguem manterse ao largo de espinhosos dilemas institucionais e identitrios que sua participao ampliada provoca. Suas fronteiras se tornam porosas tanto aos valores democratizantes, quanto s controvrsias que dcadas de governamentalidade liberalizante (em tenso, na Amrica Latina, com duradouras tradies de antiliberalismo auto ritrio e democrticopopular) tem produzido. Tal porosidade apresenta vrios ndices, dos quais destaco alguns: valorizao de formas participativas de re presentao e deliberativas de tomada de deciso, com presses para dentro das organizaes religiosas (oriundas de atores seculares ou de parte de ativistas sociais religiosos); demandas pluralistas exigindo, como contrapartida ao reco nhecimento das religies, negociao de uma nova relao entre tica religiosa e tica pblica (borrando a distino entre religioso e secular); publicizao, por meio da regulao estatal, da judicializao ou da mobilizao feita por movi mentos sociais, de temticas tradicionalmente afeitas ao discurso das religies, como sexualidade, reproduo, definies do humano visvis as inovaes tecnolgicas e cientficas. Em cada caso, o carter relacional desses processos envolve choques, negociaes e alianas que incidem sobre as identidades de atores no religiosos, inclusive em nvel das instituies pblicas. O resultado uma construo discursiva em que tornase cada vez mais volvel e instvel a fixao de uma definio inconteste do que religioso, de onde est a religio e do que a distingue de outras identidades sociais. Tratase, ainda, de um indicador complexo, porque a percepo de sua im portncia nesses processos no exige postular sua centralidade para a com preenso da totalidade do social. Assim, a nova cena da religio incide sobre questes clssicas de definio da identidade nacional, ao mesmo tempo em que ensaia todos os lances da articulao entre a afirmao de novas identida des e a reivindicao de direitos de minorias. Participa da pluralizao daquela identidade, enquanto lana mo da linguagem dos direitos e dos recursos de participao popular disponibilizados pelos avanos democratizantes. Tratase, por fim, de um indicador descritivo complexo, porque nem pos svel associar o perfil mobilizado publicamente das religies com sua nova face contempornea, nem antecipar o impacto dessa participao ampliada sobre os distintos pblicos religiosos. As minorias religiosas emergentes no atuam mo noliticamente, nem necessariamente rejeitam qualquer aproximao com a re ligio majoritria, o catolicismo. Tampouco se esquivam de articularemse com parceiros no religiosos, se por tais entendermos especificamente atores organi zacionais ou coletivos que no se definem primria nem diretamente por filiao

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ou identificao religiosa. A natureza das questes ou dos deslocamentos vivi dos numa determinada conjuntura que contribui para ativar ou desmobilizar tais articulaes entre atores religiosos ou destes com atores noreligiosos. No processo, o que constitui estritamente o dentro e o fora do discurso religio so, ou o que define publicamente uma demanda como religiosa dependero de fatores contingentes, no do posicionamento numa cartografia do sagrado/pro fano. Face aos grandes vetores de polarizao contempornea nos pases latino americanos, no possvel localizar estvel e categoricamente as identidades e organizaes religiosas. Encontramos atores religiosos de todos os lados: afi nados com a lgica do neoliberalismo (e suas modulaes socialdemocratas), com a lgica do novo republicanismo (com seu forte acento na sociedade civil organizada e politizada em escalas local e global), ou com o populismo tnico nacionalista dos casos venezuelano, boliviano, paraguaio e equatoriano. Agreguese a isso a histrica caracterstica das sociedades pscoloniais de se construrem por meio da justaposio ad hoc, tentativas de transposio, lutas por rearticulao em chave autnoma de discursos e prticas portadores de tem poralidades distintas na origem, e temos um quadro de plasticidade e perma nente presso a prse em dia com a contemporaneidade. A fluidez e o carter compsito dessa situao de desenvolvimento desigual e combinado tornam a prpria compreenso de termos como religio, liberalismo, multiculturalismo, republicanismo um exerccio de discernimento contnuo. Pois, embora haja manifestaes ortodoxas destes, nos moldes dos respectivos discursos hege mnicos no mundo norteatlntico, a repetiocomalterao derridiana (itera bilidade) a norma historicamente. Por outro lado, nunca o caso de que fluidez e heterogeneidade constitutiva signifiquem ausncia de cristalizaes. A questo aqui que estas so sempre produtos e expresses de prticas hegemnicas e o discernimento possvel sobre o que propriamente isto ou aquilo ser analti co e poltico, mas raras vezes podendo apelar a um dado objetivamente patente. Desta maneira, a complexidade trazida pela chegada dos novos atores religio sos requer cautela no julgamento tanto de quem so os atores religiosos quanto do que esperar de sua atuao pblica, num contexto em que no agem sozinhos, nem possuem chances realsticas de liderarem uma formao hegemnica nova.

3. Liberalismo, multiculturalismo e republicanismo pelo prisma da religio pblica: duas questes para o debate
Na Amrica Latina, a crescente percepo da pluralidade religiosa no contex to de crescente aceitao das diferenas culturais e o debate sobre os contornos

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e papis da esfera pblica numa nova figurao da democracia reacenderam o interesse no republicanismo como perspectiva conducente a uma mais profun da qualidade da vida democrtica, por meio do chamado ao envolvimento dos cidados na vida pblica como obrigao decorrente da liberdade e como forma de conter os efeitos nefastos da mera dependncia de procedimentos formais para garantir resultados democrticos. Tambm se passou a associar as virtu des republicanas com a contestao dos altos nveis de desigualdade e excluso mantidos ou aprofundados pelo neoliberalismo. Dada a fora da tradio fran cesa sobre o pensamento republicano latinoamericano, esta ressurgncia repu blicanista cedo ou tarde suscitaria questes sobre as relaes religio/estado e a gesto das diferenas ou da pluralidade. E isto aconteceu tanto de parte dos defensores da laicidade republicana quanto de parte dos novos atores religiosos. Por outro lado, as disparidades sociais e culturais dos pases latino americanos chocamse com as representaes republicanas da comunidade poltica de cidados unificada ou homognea, alm de problematizarem defi nies liberais do pluralismo. Demandam ajustes a ambas as teorizaes. No que as nfases republicanas na igualdade tenham historicamente se traduzido em igualdade econmica ou sido um obstculo perpetuao de desigualdades. Formas oligrquicas e elitistas de republicanismo tm to longo pedigree hist rico quanto as liberais. Mas os casos latinoamericanos tm fundamentalmente demonstrado uma associao incrivelmente estvel entre modernizao, con centrao de riqueza, pobreza, correspondentes arranjos sociais e polticos. Os processos de democratizao poltica (ou liberalizao) associados a discursos modernizantes mostraramse impotentes durante muito tempo para desfazer aquela associao. O novo republicanismo difundido a partir dos anos de 1990 como contradiscurso ao neoliberalismo tentou enfrentar tal questo insistindo na ilegitimidade desse vnculo entre democracia e altos nveis de desigualdade, pobreza, violncia, como violaes da liberdade e do bem comum (da rep blica) (Silva e Michelotti, 2007; Burity, 2005; 2009b; Cardoso, 2004; Bignotto, 2000; Schweinheim, 2007; Vianna, 1997; Starling, 2007; Segato, 2007; Brayner, 2008; Almeida e Martins, 2008; Silva, 2008). Duas caractersticas cruciais deste debate, dado o proeminente passado his trico republicano da poltica argentina e brasileira, concernem (i) legitimao da presena religiosa na vida pblica, por meio da representao poltica, na for mulao e implementao de polticas pblicas, no ativismo civil da sociedade; e (ii) s circunstncias em que o reconhecimento da religio ou de atores religio sos especficos como parceiros legtimos na construo da ordem social implica na (re)definio da religio para fins polticos. A primeira caracterstica tratada

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mais convencionalmente pelos cientistas sociais, e tem a ver com os problemas mais empricos enfrentados por eles. J a segunda, por sua vez, raramente recebe ateno e exige que insistamos no carter relacional do que se d como religio e poltica, igreja e estado, religio e esfera pblica, isto , realar o quanto estamos de imediato frente a noes mutuamente implicadas e flutuantes, continuamente de pendentes de fixaes contingentes de seu significado e termos de relacionamento.13

3.1 Legitimando a presena pblica da religio

Uma caracterstica marcante dos discursos brasileiros e argentinos sobre tais questes a escassa elaborao feita pelos tericos sociais e polticos em todos os nveis, produzindo uma rarefao discursiva que, contudo, no sem sentido nem deixa de produzir efeitos. Entre estes temos a hiptese de que de h muito teriase definido a questo da ordem secular; o suposto de certa invarin cia temporal das formulaes legais, particularmente constitucionais, sobre tais questes; e uma tendncia a meramente aludir ao tema da religio, sob a forma de descrio ou como exemplo. Assim, fazendose uma reviso da literatura sobre republicanismo no se identifica nenhuma questo religiosa relevante o bastante para ocupar a ateno frontal dos intelectuais e lderes polticos. Mes mo a temtica cultural, que vem recebendo mais ateno ultimamente, reserva um lugar marginal s questes religiosas. Uma ateno maior s disposies legais e s prticas cotidianas ordinrias aconselhariam a concluir o que tambm j foi reconhecido em outros pases: o regime da separao nunca produziu totalmente uma completa posio inteira mente neutra do Estado laico em matria de religio, por um lado, e muitas vezes (re)definiu o significado de cada polo e suas relaes (Giumbelli, 2002; Esquivel, 2006; Alagia, 2007). Este particularmente o caso face s novas minorias religio sas no catlicas. Quando os evanglicos argentinos renem milhares no Obelisco,
13 Davie est bem consciente das implicaes de uma entrada dupla para um debate, e que em muitos as pectos isso ainda est para acontecer: a partir da questo da excepcionalidade da experincia europeia (embora, eu acrescente, mais nfase deva ser dada aos seus subcasos), ela defende que h mltiplos caminhos para a modernidade ou procedentes dela, e chama a ateno para as implicaes potencial mente crticas do apelo recente de Habermas a uma reaproximao entre secularistas e interlocutores religiosos (2006:29092). O tema do excepcionalismo tambm tem sido criticamente investigado por Casanova, em vrios trabalhos (2003). Isto certamente traria significativos deslocamentos polticos e epistemolgicos para as relaes religio/no religio e correspondentes interpretaes cientfico sociais. No entanto, e no posso desenvolver isso aqui, empiricamente o processo j est em curso no Brasil e Argentina, assim como em vrios outros lugares. Isso no significa que os dilogos em curso so conclusivos ou sempre fceis, mas o grau em que tais encontros esto ocorrendo ainda no reper cutiu suficientemente na teoria social e poltica.

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um smbolo da Repblica e da Nao, e pentecostais brasileiros conseguem ele ger continuamente (apesar das oscilaes eleitorais) centenas de parlamentares em vrios nveis, a cada quatro anos em todo o pas, algo nos demanda conferir um olhar analtico atento a isso tudo. Quando debates se multiplicam e engajam organizaes religiosas e polticos, em ambos os pases, em torno da educao re ligiosa nas escolas pblicas, da destinao de recursos pblicos para escolas con fessionais, de direitos sexuais e reprodutivos, da unio civil de pessoas do mesmo sexo, da biotica na cincia e tecnologia, do papel de comunidades religiosas no combate pobreza e violncia urbana, e assim por diante, mais est em questo do que meras irrupes de demandas religiosas por reconhecimento.14 H claramente uma multiplicao de vozes religiosas e no religiosas, que emergem dentro de um terreno relacional, permitindo a polarizao e sobre posio entre posies diferentes. Algumas destas vozes tm sido ouvidas por muito tempo na esfera pblica, outras no falam com uma linguagem religiosa reconhecvel (devese saber quem fala para poder definir tal fala como religiosa), e a maioria dos que usam a linguagem religiosa tende a ser os recmchegados (na poltica e no debate pblico, no exatamente sendo grupos religiosos novos). Frente s novas situaes no basta reafirmar doutrinariamente os discur sos republicanos ou sociolgicos sobre o Estado laico. Por outro lado, a ingenui dade tambm deve ser evitada. Se a anlise contextual fundamental, preciso no tomar como dadas e cristalizadas as fronteiras constitutivas das diversas identidades em jogo, especialmente a fronteira que demarca o religioso do no religioso. E isso envolveria um exame da trajetria histrica das instituies republicanas com relao a suas ligaes com grupos religiosos e uma leitura atenta do significado concreto de distintas intervenes que pem em relao representantes do estado e organismos ou movimentos religiosos. Nos dois ca sos, as anlises empricas proveem evidncias importantes, mas no se deve perder a perspectiva de que h um permanente investimento discursivo na pro duo, estabilizao e transformao do que propriamente religioso, de quem
14 Debates intelectuais sobre a preservao das liberdades laicas, e mobilizaes de ONGs e grupos de mulheres em torno dos direitos sexuais e reprodutivos, ou de certos grupos em defesa da educao pblica secular, representam hoje algumas das principais reas de contestao, onde as batalhas re publicanistas acontecem mais uma vez para erigir barreiras eficazes contra a intolerncia e o poder de veto religiosos sobre questes de justia, moralidade pessoal e pluralismo cultural (Lorea, 2008; Baraldi e Cafruni, 2008; Mosqueira, 2009; Frigerio, 2003). Vrias expresses organizadas de mobilizao pol tica e intelectual se formaram recentemente. Veja, por exemplo, as pginas na internet do Observatrio do Estado Laico (www.neppdh.ufrj.br/ole/index.html), da Rede IberoAmericana de Liberdade Secular (centauro.cmq.edu.mx: 8080/Libertades) e da Associao LatinoAmericano para a Liberdade Religiosa (www.libertadreligiosa.net). Uma posio mais moderada pode ser identificada no Conselho Argentino para a Liberdade Religiosa, CALIR (www.calir.org.ar).

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se identifica como religioso e do que viria a ser a esfera pblica laica e que este investimento se materializa em prticas e complexos organizativos. A histria republicana em ambos os pases confere, indiscutivelmente, um forte e protagonstico papel ao estado, o qual buscou sistematicamente ser a ex presso verdadeira da nao (Argentina) ou seu demiurgo (Brasil). Este papel, junto com o acesso restrito dos cidados comuns aos espaos polticos de de liberao, foi amplamente identificado com o conceito de modernizao pelo alto. A histria ideolgica e institucional da construo do Estado em ambos os pases marcada por uma trama complexa de modelos e discursos decorren tes de fontes europeias e norteamericanas, nas quais as prticas oligrquicas e hierrquicas associadas com o liberalismo, foram confrontadas por alternativas socialistas e corporativistas. A lenta e ambgua expanso da cidadania, obstru da em diversas ocasies por interrupes autoritrias, coincide com a trajetria da modernizao econmica, poltica e social, at receber um impulso notvel com o retorno recente democracia (Vianna, 1997; Souza, 1997, 2003; Piccato, 2006; Dagnino, Olvera e Panfichi, 2006). Desde o sculo XX houve muitas flutuaes nas relaes entre estado e re ligies, no nvel de engajamentos prticos, mas somente de leve isso repercutiu no nvel legal ou constitucional. Aquelas flutuaes acompanham os principais eventos polticos do perodo. A linha principal tem obviamente a ver com a Igreja Catlica. Aqui, Brasil e Argentina seguiram geralmente trajetos diferentes: a igre ja brasileira esteve em conflito com o estado em diversas ocasies, seja em conta da forte tradio do padroado, que efetivamente a subordinou aos caprichos dos lderes estatais e s elites polticas dominantes, ou devido radicalizao poltica, particularmente durante os anos de 1950 e entre 1970 e 1980, quando a Igreja es teve fortemente envolvida com o ativismo cultural (campanhas de alfabetizao, movimentos de cultura popular), sindicalizao dos trabalhadores rurais e urba nos, e ento opondose abertamente ao regime militar no final dos anos de 1960 (depois de teremnos apoiado como defesa contra o comunismo ateu). A Igreja esteve tambm na linha de frente do movimento da teologia da libertao e suas comunidades eclesiais de base, que serviram como laboratrios para inovaes polticoculturais importantes nas polticas de base do pas. A Igreja Catlica argentina esteve entre as mais conservadoras e dependen tes do estado na Amrica do Sul, sempre se envolvendo apenas de maneira mar ginal em aes progressistas ou questionadoras do status quo poltico e social. O relacionamento a longo prazo com o peronismo, desde meados dos anos de 1940, teve altos e baixos, mas os episdios de politizao tm tendido a envolver mais os leigos dos que o clero ou a hierarquia (Esquivel, 2000; 2003). Ainda hoje

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h provises constitucionais que asseguram um relativo privilgio ao catolicis mo (Mallimaci, 2005; Esquivel, 2006). Temse por muito tempo tentado distinguir a identidade nacional brasileira, por sua vez, por seu hibridismo tnicocultural, sua aparente fuso das culturas europeia branca, indgena e africana, mas notrio como o discurso da identida de nacional sentese tambm bastante em casa com suas conotaes catlicas (Sanchis, 1995; 1999). Esses pases tm resistido bastante ao liberalismo, ainda quando este exera contnuo fascnio sobre as elites polticas e econmicas, o que tem levado, na melhor das hipteses, a acordos parciais com esse discurso, em termos da integrao controlada de algumas de suas caractersticas (Smith e Zie gler, 2008; Mallimaci, 2000). Alm disso, ambos os pases vm testemunhando nas ltimas dcadas uma transformao profunda das ligaes entre a religio e o estado, uma vez que a diferenciao religiosa (particularmente com a emer gncia dos evanglicos) liberou demandas por um arcabouo mais amplo para o reconhecimento pblico de vozes religiosas at ento no ouvidas. O histrico fracasso do estado, em ambos os casos, de estar altura de suas credenciais republicanas originais autoatribudas, devido a uma histria de au toritarismo, instabilidade poltica, no participao e ineficincia ou corrupo, tem conduzido mais recentemente a duas atitudes marcantes: um profundo ceticismo popular quanto poltica e formas de resistncia e de demanda por acesso e participao na tomada de decises polticas na esfera pblica por par te da sociedade civil. Convocaes renovao do republicanismo (cvico) tm sido ouvidas na academia, na militncia social e no discurso parlamentar e governamental, como antdoto para os males das polticas econmicas priva tizantes, da excluso social persistente, da corrupo e do desencanto popular com a poltica institucional. O contexto geral no qual emerge uma nova cena religiosa pblica, como j sugerido, tem sido profundamente marcado pelo processo de democratiza o (Burity, 2009b). No s a motivao para uma maior visibilidade pblica entre as minorias religiosas tem sido proveniente de conquistas mais amplas de liberdade de expresso, organizao e mobilizao coletiva. Ela tambm en controu circunstncias polticoculturais e institucionais que favoreceram a le gitimao da presena religiosa, criandose uma combinao de politizao interna com presso moral externa quanto relevncia social da f religiosa em face de dramticas desigualdades sociais, conjunturas econmicas crticas (inflao elevada, recesso, impacto de reformas neoliberais mercadocntricas, crises financeiras especulativas, desemprego etc.), e da crescente sensibilidade excluso e ao tratamento injusto (Burity, 2009a).

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No caso da legitimao pblica da militncia religiosa, a participao provi nha do desejo de ter parte na distribuio assimtrica dos bens pblicos conce didos pelo regime poltico existente; da revolta contra os privilgios da Igreja Catlica; da resposta ameaa das seitas religiosas por setores da hierarquia catlica; ou da mera sede pelo poder de determinados grupos dentro das reli gies minoritrias. Isso forneceu a maioria dos exemplos para a reafirmao de distines entre religioso e secular movidas por polticos, intelectuais, comen taristas de mdia e por ativistas sociais radicais antipticos onda de ativismo das minorias religiosas.

3.2 Redefinindo a religio para fins pblicos

O caso da redefinio pblica do que religio tem sido realmente mais intrigante para as aproximaes polticas seculares e intelectuais uma vez que coloca em questo qualquer conexo direta e necessria entre identidade reli giosa e conservadorismo sociopoltico. Ao longo desse processo, seja no interior das tradies religiosas e de suas vrias expresses organizacionais, ou entre aquelas e os velhos e novos parceiros no religiosos, tem ocorrido um proces so altamente polmico de (re)definio da religio para fins polticos. Os debates sobre quanta religio possvel acomodar no debate pblico e nas instituies polticas de modo a que continuem sendo seculares e neutras face s interferncias de autoridades e prticas religiosas so parte de uma formao discursiva, no uma questo emprica inocente. Embora a noo de Estado laico seja retoricamente brandida em todas as experincias republica nas latinoamericanas, predominou uma ntima relao entre repblica e Igre ja Catlica. A religio civil das formaes sociais latinoamericanas afirma a coextensividade entre identidade nacional e catolicismo. Os embates secu laristas de fins do sculo XIX, o crescimento do protestantismo (pentecostal, especialmente) nos ltimos quarenta anos, e o avano de discursos da diver sidade e da pluralidade social e cultural se encarregaram de, ao longo de mais de um sculo, desmontarem essa associao. No processo, mais e no menos religio, na forma de pluralismo religioso e de cidadania religiosa tem sido demandada, em estreita conexo com argumentos em defesa dos direitos de cidadania e de participao. Assim, a coincidncia de tais processos e as dificuldades da construo de mocrtica na Amrica Latina (Dagnino, Olvera e Panfichi, 2006) tem levado a vrias sobreposies e retroalimentaes atravessando e relacionando diferen tes identidades e discursos sociais. A liberdade religiosa acoplouse s deman das por reconhecimento da diferena cultural, acesso representao poltica e

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participao nos circuitos das polticas pblicas. Pesquisas revelando a confian a popular nas instituies religiosas no contexto de instituies pblicas vistas como corruptas, insensveis e ineficientes, levaram a uma srie de medidas pr ticas para atrair instituies filantrpicas ou ONGs religiosas, igrejas e templos como parceiras na execuo de aes na educao, na sade e no combate violncia ou pobreza extrema. No difcil notar como a efervescncia religiosa associouse mudana cultural e sociopoltica neste contexto. Durante momentos de crises, lidando com situaes dirias de abandono e desespero, ou expressando preocupaes e aspiraes de incluso social e nveis mais elevados de igualdade, essa agn cia religiosa vem alterando significativamente o panorama do reconhecimento pblico em relao ao valor social da afiliao e engajamento religiosos. A inca pacidade das fronteiras institucionais das religies e do Estado determinarem e conterem o que ocorre no interior delas claramente o caso aqui: no somente porque lideranas e grupos fechados no conseguem controlar dissidentes, in tegrantes de outras tradies religiosas e parceiros externos, mas tambm por que os jogos entre as prticas religiosas e seculares se multiplicam, com clara presso sobre as regras do jogo.15 Onde a linha traada entre dois campos pre valece um permanente e instvel processo de renegociaes. Se acrescentarmos a este quadro o tortuoso processo de traduo de dou trinas e narrativas em posies ticas, a complexidade aumenta, porque no se deve pressupor essas passagens como algo sempre coerente, compreensivo e estrategicamente pensado. Como os discursos no so campos discretos, mas esto sempre em relao com outros e podem sofrer interferncias para alm de sua vontade ou controle, h simplesmente muitos caminhos que podem ser tomados que estudos sociolgicos e etnogrficos atentos aos respectivos contex tos estudados podem trazer tona. Neste caso, a observao atenta do compor tamento eleitoral, parlamentar e cvico de atores religiosos mostra o quanto possvel que tenham bandeiras distributivas avanadas, mas fechemse contra mudanas culturais e legais quanto orientao sexual e reproduo; como podem apoiar projetos de modernizao tecnolgica e econmica enquanto aferramse a estruturas internas de poder hierrquicas e pouco transparentes;
15 Quando se leva em conta que a prtica da representao eleitoral, os procedimentos de formao das equipes de governo e os mltiplos fruns e conselhos representativos da sociedade civil formados nos ltimos anos tm levado a uma permanente dana das cadeiras entre religiosos e no religiosos, re presentantes do poder executivo ou das comunidades e setores da sociedade civil, podese captar um dos sentidos desta crescente oscilao. Neste contexto, o que um time, quem faz parte dele, quando e como, sofre a contnua presso de circunstncias instveis e contestadas.

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como avanam na convivncia multicultural e nas iniciativas comunitrias de mobilizao e bemestar, enquanto reproduzem padres corporativistas e po tencialmente corruptos em suas demandas de acesso a fundos pblicos. Por outro lado, as presses para manter as fronteiras razoavelmente estveis e previsveis entre o religioso e o laico ajudam a compreender as tentativas de redu zir as ambiguidades e deslizamentos criados pela intensificao da circulao de identidades religiosas na arena pblica. O conservadorismo religioso, de um lado, e o secularismo, de outro, entrelaamse em seu confronto aparentemente intra tvel. Ambos tentam reafirmar linhas fixas, claras, de separao entre o campo da religio e o da poltica (ou a arena pblica em geral). Ambos gostariam de conter os intercmbios de fronteira. E embora cada posio deseje banir sua contraparte de ter influncia direta na esfera pblica, elas contribuem assim para a intensifica o das identidades nos dois campos, mas tambm tornamse passveis de crtica por parte das inmeras outras posies que circulam entre o religioso e o secular. O que diferente nas ltimas dcadas que pela primeira vez a possibilida de se coloca de alinhar o reconhecimento legal do pluralismo religioso com o acesso efetivo das minorias religio civil no Brasil e Argentina (por exemplo, por meio de smbolos, heris, feriados pblicos ou reconhecidas contribuies identidade nacional Camura, 2005; Giumbelli, 2008; Burity, 2009b).16 Esta circunstncia tem produzido um incremento de visibilidade religio, a sensa o de que h mais religio na esfera pblica. Com isso, acionamse tambm discursos de controle, temor, desconfiana, ou de cooptao, dilogo, articu lao, que circulam no debate poltico, na mdia, nos fruns participativos da sociedade civil, em disputas judiciais. E reforase o apelo produo de defini es de quais parceiros ou atores so legitimamente aceitos como religiosos, e como devem slo, no mbito das polticas pblicas, nas instncias de represen tao eleitoral ou deliberativa, e em disputas em torno de dispositivos constitu cionais reguladores das liberdades e direitos. A interveno dos atores religiosos nos debates sobre direitos sexuais e re produtivos tende a destoar claramente das posies predominantes nos dois

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Uma anlise detalhada seria necessria das formas pelas quais a emergncia dos evanglicos na Amrica Latina envolveu tanto a afirmao de um particularismo (o Pentecostalismo, especialmente) e sua hegemonizao como representante de uma base muito mais ampla de minorias religiosas (no tadamente protestantes), acoplada afirmao do pluralismo religioso e da presena religiosa na esfera pblica. Esta uma operao bastante complexa, na medida em que o contexto joga um papel impor tante na determinao de: (a) o grau de sucesso desta funo hegemnica; (b) as vrias coalizes que os evanglicos tm sido capazes de formar com parceiros no evanglicos e no religiosos. Mas alguma indicao deste tipo de anlise pode ser encontrada em Freston, 2001; Vaggione, 2005; Burity, 2006; Frigerio e Wynarczyk, 2008.

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pases estudados, quer se trata da maioria catlica ou mesmo das minorias religiosas. Tambm fato que governos e parlamentares, preocupados em no hostilizar ou alienar segmentos de um eleitorado facilmente mobilizvel em torno de bandeiras morais, tm admitido ou conferido poder de veto s insti tuies religiosas em vrias ocasies de confronto com posturas mais liberais (no necessariamente reserva dos grupos seculares). Isto pode facilmente ocultar, como j sugeri anteriormente, o grau de integrao dessa agncia reli giosa em outras esferas de atuao social e poltica, em que o conservadorismo moral bem menos pronunciado ou permanece desativado face s questes com que se deparam os distintos atores religiosos. A orientao que predomi na na ao estatal (executiva ou legislativa) de crescente acomodao dessas parcerias religiosas. E neste contexto, interessante perceber sinais de que o catolicismo passa a comportarse como minoria (utilizando argumentos semelhantes aos destas) ou manobra para recuperar a iniciativa perdida (caso patente do acordo realizado entre o Vaticano e o Estado brasileiro em 2009). Dada a convoluta trajetria da liberdade, da garantia de direitos e da mo dernizao socioeconmica brasileira e, em certa medida, argentina (drama ticamente aproximada da experincia brasileira a partir da dcada de 1990), o republicanismo continua sendo um discurso sobre uma esfera pblica ro busta, mas a comunidade poltica j no se identifica com o Estado, nem a cidadania com um status jurdicopoltico indiferenciado. No novo republi canismo da sociedade civil, a pluralidade um valor e a abertura para nela incorporar identidades e demandas religiosas contribui para borrar, tambm aqui, a fronteira entre o pblico/secular e o privado/religioso. A democrati zao transborda as fronteiras das instituies estatais e mesmo a dinmica interna das associaes civis (inclusive as igrejas e outras formas de associa o religiosa), disseminando as lgicas da responsabilizao (accountability), da participao dos membros comuns, da reivindicao de (novos) direitos, e trazendo outras lgicas culturais (como a da religio e a da ancestralidade etnocultural) para o interior da esfera pblica.17 Alm disso, as expresses pblicas do ativismo religioso no simplesmen te refletem as lutas polticas pela democratizao. Elas tm ativamente tenta do moldlas. Esta certamente uma afirmao ambgua, mas que pode ser qualificada por uma pluralidade de dimenses, das quais menciono algumas:
17 No se trata de que a democratizao se origina na sociedade civil, nem nela se encontra incontestavel mente difundida, mas de que a circulao discursiva posta em movimento pela democratizao inaca bvel que hoje parte dos discursos democrticopopulares j no reconhece fronteiras institucionais ou socioculturais.

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a) a disputa hegemnica vencida pelos pentecostais no campo protestante, redes crevendo sua maneira o designativo evanglico, contrapondoos ao catolicismo e s religies afrobrasileiras, e lanandoos num projeto de ampliao poltica de sua voz, por via eleitoral; b) a valorizao do local, do comunitrio e do tradi cional no discurso pblico (como resposta aos discursos neoliberais privatizan tes, como reao aos discursos globalistas, como contraposio multiculturalista ideia de nao moderna homognea e intolerante das diferenas) abriu espao para que a agncia e a identidade religiosa se exera para alm do domnio pri vado e se constitua politicamente como campo de foras; c) a articulao entre os setores conservadores, religiosos e seculares, que se contrapem liberalizao dos costumes e sua consagrao no rol dos direitos e em polticas pblicas sensveis diversidade cultural, bem como aos avanos da regulao estatal sobre a defini o e (re)produo da vida humana por meios cientficos e tecnolgicos. Neste sentido, a intensificao da regulao estatal da religio, ainda que na forma suave de estipulaes do que permitido ou no ou de quem se qualifica ou no a ser parceiro de polticas estatais, bem como da judicializao, politizam inteiramente o que se define como religioso ou secular, como virtuo so ou condenvel nos dois campos. Do lado estratgico, a teia de relaes que comea a se estender entre os numerosos atores torna difcil imaginar que pe sadelos secularistas de um mundo novamente regido por normas e imposies religiosas venham a se tornar realidade. Ao contrrio, quanto mais imersos nes se emaranhado de dinmicas institucionais e culturais, mais o potencial reativo e intolerante das religies (que nunca foi, deixo claro, privilgio exclusivo delas) tensionado pelos efeitos pluralizantes e democratizantes igualmente em curso, mais tendem a entrar no jogo, e mais indiscernvel se torna sua prtica daque las que at ento se reconheceriam como laicas ou no religiosas. Os problemas de hospitalidade que o processo de politizao religiosa (que corresponderia a um dos aspectos do processo galopante que Connolly descre ve como minoritizao do mundo 2011:5961) tem colocado s sociedades brasileira e argentina so reais. A anlise acima no deve ser confundida com a descrio de um fato consumado. H muitas resistncias a se levar na devida conta, no a religio em si (ainda que isto tambm se justificasse, ao se analisar as demandas oriundas do mundo das religies organizadas), mas a medida em que parte das disputas pelo sentido do presente, pela transformao da demo cracia e pelo reconhecimento da pluralidade diz respeito a uma nova visibi lidade reclamada pelos atores religiosos. Estas resistncias, alis, se traduzem no silncio da literatura poltica sobre as transformaes da esfera pblica que identifiquei neste trabalho.

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Observaes finais
Procurei neste trabalho ressaltar que a publicizao da religio no constitui um retorno, pois as implicaes mtuas entre os mundos da poltica e da cultu ra sempre deram lugar a forte presena religiosa na Amrica Latina. Na verdade, vrios autores em contextos europeus e norteamericanos afirmam o mesmo de suas respectivas sociedades. A existncia de um marco legal de separao entre religio e Estado (algo que no se pode assumir como universal) nunca impediu o cruzamento dessas fronteiras e parece que agora isso tornouse to corriqueiro que parecem quixotescos os esforos para reafirmlas como reali dades inquestionveis. No entanto, verdade que toda a histria da modernizao, passada e re cente, tomou por sentada essa distino ou procurou impor essa fronteira des de uma lgica elitista e antipopular. Assim, o outro lado do argumento que a tradio latinoamericana parece majoritariamente apontar para uma dupla realidade: um regime da separao atravessado por intensa circulao entre o estatal e o religioso. Em contraste com a viso tradicional da comunidade de cidados virtuosa do republicanismo, centrada em estruturas legais e representativas do Estado, a emergncia de uma nova cena de ativismo poltico religioso requer a devida ateno para a pluralidade de dimenses abertas por prticas recentes de afir mao, reao e resistncia no contexto da democratizao e da globalizao. Tentei defender uma trplice posio na discusso acima, que retomo ao modo de concluso aqui: Em relao s identidades envolvidas, no h uma correspondncia direta entre conservadorismo moral, doutrinrio e poltico. Essas posies podem ser aproximadas ou distanciadas dependendose dos deslocamentos experimenta dos ou das fronteiras traadas em torno de lugares de antagonismo. Tal possi bilidade levanta srios problemas para o uso indiscriminado do termo religio como descrio genrica de agncia e previso de comportamento. No se pode derivar um certo nmero de traos permanentes e universais a partir de uma forma especfica de identificao religiosa. H uma ressonncia de sensibilidades, modos de articulao discursiva e prticas de rede entre ONGs, movimentos sociais, discursos globalizan tes, discursos governamentais e a retrica e formas de ao religiosas. Novos contendores ao entrarem em cena desarrumam acordos feitos ou tcitos e polemizam debates resolvidos. Novas e velhas prticas se confrontam, mas tambm se combinam por vezes. Mas o trao marcante aqui como tais resso nncias, sobreposies e disjuntivas reposicionam e redefinem as identidades

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dos grupos envolvidos. A legitimao da presena religiosa e a redefinio do sentido da religio para fins pblicos s podem ser bem compreendidos sob esta tica. No caso das lutas e debates pelo fortalecimento da esfera pblica e da parti cipao cidad como proxies do republicanismo, a nova cena suscita demandas tanto aos contendores quanto aos analistas acadmicos desses fenmenos:
a) uma demanda pela reconsiderao do juzo excessivamente generali zante do republicanismo sobre o papel corrosivo da identidade religiosa sobre a assertividade e autonomia dos cidados e de recusa do projeto secularista de higienizao ou imunizao do espao pblico de qual quer presena religiosa; b) uma demanda de reimaginao do espao pblico como arena multidi mensional ou multiplicidade de arenas parcialmente sobrepostas. Embora diferentes cenas se interconectem a todo o momento, elas no o fazem em definitivo, nem se recobrem inteiramente, sem resto ou tenso, e seus desenvolvimentos ou impasses no convergem para um conjunto nico e abrangente de significados. Diferentes jogos so disputados em nome da f, da democracia, da virtude republicana, da pluralidade cultural, e deles participam times cuja composio e estratgias no esto dadas de uma vez por todas: mudam jogadores, mudam tcnicos, mudam objetivos.

Finalmente, no contexto latinoamericano recente de processos polticos e sociais de democratizao, h de fato uma convergncia entre discursos republi canos e a crescente mobilizao religiosa em assuntos pblicos. Isto em larga medida o resultado de efeitos no pretendidos da ao coletiva, mas tambm da resposta afirmativa no esperada por parte de atores religiosos e no reli giosos s demandas uns dos outros. Por improvvel que parea aos ouvidos da academia secular, republicanismo e religio voltam a se encontrar j haviam sido parceiras no mundo euroamericano e se verem participantes ativos nas lutas pela reconfigurao da esfera pblica em nosso tempo.

Referncias bibliogrficas
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