CAPITULO II

LA DEUDA EXTERNA DEL PER

2.1 Origen de la Deuda
El dficit fiscal de EEUU en los aos sesenta, origin una fuerte devaluacin del dlar. Este hecho supuso un revs para los principales pases productores de petrleo, ya que el precio estaba fijado en dlares, disminuyendo as el valor de sus exportaciones. En 1973 los pases productores decidieron multiplicar el precio del crudo. Al ser un producto bsico la demanda se mantuvo y estos pases recibieron cantidades enormes de dinero que depositaron en los bancos de Occidente. Esta circunstancia fue decisiva en el comienzo del problema. Los tipos de inters se desplomaron y los bancos tuvieron que hacer frente a la situacin de crisis financiera internacional. Haba mucho dinero que tena que ser prestado para poder obtener rentabilidad del mismo y slo los pases del Sur, con carencias estructurales, aceptaron esos prstamos para mantener el modelo de desarrollo y hacer frente al incremento del precio del petrleo. Los bancos adoptaron una poltica crediticia irresponsable ya que no tomaron las precauciones sobre la posibilidad de impago, despreocupndose de la ejecucin de los proyectos para los que se solicitaba el dinero. Por su parte los gobernantes de los pases del Sur no cesaban de aceptar los atractivos crditos. Los prstamos tenan tipos de inters variables, en una situacin de inflacin alta, lo que haca que hubiera un tipo de inters real bajo (3-7%). Los gobiernos de los pases del Sur destinaron una gran cantidad de estos prstamos a fines improductivos. Se calcula que una quinta parte se dedic a armas, a menudo para sostener regmenes opresores. Alrededor de un quinto del total de la deuda tiene su origen en crditos concedidos en periodos de dictaduras. Dictadores como Mobutu, Marcos, Hassan II, o Suharto recibieron grandes sumas a pesar de ser conocidas las violaciones de los derechos humanos, el funcionamiento corrupto de sus gobiernos y el uso personal de buena parte de los prstamos. Slo una parte pequea del dinero se destin al desarrollo del pas y benefici a los sectores ms necesitados. En el comienzo de los aos ochenta los tipos de inters de los crditos subieron, empujados por el crecimiento de stos en los EEUU (a consecuencia del dficit fiscal). Paralelamente se increment de nuevo el precio del petrleo y cayeron los precios de los productos

agrcolas en los que los pases del Sur basaban sus exportaciones. Como consecuencia estos pases estaban recibiendo menos dinero que antes por sus exportaciones y pagando ms que nunca por los prstamos y por las importaciones. Para poder afrontar esta situacin tuvieron que pedir nuevos prstamos. Los gobiernos deudores desde entonces tienen que aceptar que se impongan programas muy estrictos econmicamente antes de renegociar sus deudas o pedir prestado ms dinero. Las consecuencias macroeconmicas de estas medidas, conocidas como programas de ajuste estructural, han sido en general positivas, pero al mismo tiempo han ocasionado un fuerte desequilibrio social, empeorndose las condiciones laborales y aumentando la pobreza y la desigualdad.

2.2 Responsables:

1. El dficit fiscal de EEUU en los aos sesenta, origin una fuerte devaluacin del dlar en los aos 60. 2. En el comienzo de los aos ochenta los tipos de inters de los crditos subieron, empujados por el crecimiento de stos en los EEUU (a consecuencia del dficit fiscal norteamericano) 3. LA BANCA INTERNACIONAL, en su bsqueda de inversiones para sus nuevos fondos, hicieron prstamos a pases en desarrollo, sin valorar debidamente las peticiones a tal efecto o sin vigilar el modo en que se utilizaban los prstamos. 4. DESDE LA DECADA DE LOS 80 los tipos de inters para los pases pobres fueron cuatro veces ms altos que para los pases ricos. 5. El sistema financiero internacional excluye de la inversin privada a decenas de pases y millones de personas. 6. Estrategias del Fondo Monetario Internacional (FMI) para que los pases en desarrollo no puedan desarrollar estrategias nacionalistas de desarrollo y de reivindicaciones a fin de lograr un Nuevo Orden Econmico Internacional.

2.3 LA INFLACION: Consecuencia de la deuda externa en el Per La inflacin o aumento generalizado y sostenido de los precios en la economa. La inflacin es generada por el gobierno mediante un crecimiento acelerado en la

oferta de dinero que a su vez responde a un aumento acelerado de gastos pblicos o una poltica de reactivacin de gobierno o a polticas erradas de la autoridad monetaria ( BCR), es decir que cuando un pas gasta ms de lo debido se genera la inflacin y despus para reponer ese dinero se pide prestamos lo cual aumenta la deuda externa, las 2 peores hiperinflaciones en el Per fueron en 1879 y con el gobierno de Alan Garca. La primera genero la quiebra econmica del pas, la segundo caso una poltica econmica populista a ultranza llevo a una quiebra econmica mucho ms severa que la primera a) la guerra del pacifico tras la guerra del pacifico, la economa peruana se encontraba en una situacin de descalabro. Habamos perdido territorio, habamos sido despojados de nuestro principal producto de exportacin (el salitre) y las perdidas demogrficas en algunas provincias fueron significativas. en lo que se refiere al sector productivo , se incendiaron varios trapiches prsperos y el 80% del ganado lanar fue destruido. las minas de Arequipa y Puno fueron abandonadas, las de Huancavelica y Ancash quedaron sumidas y la produccin de crudo de petrleo alcanzo el 33% de su valor en la pre guerra. Algunos puntos claves que originaron la deuda externa y su aumento en el Per se debieron a: a. Entre 1877 y 1884: El Per increment sus medios de pago (billetes fiscales) en 516 % producindose una inflacin. y una devaluacin del orden de 1.200 % . b. La guerra del pacifico (1879-1884): Esta situacin perjudic enormemente a la economa del Per. c. En 1886: La deuda pblica externa ascendi a 51 millones de libras esterlinas, fue 55 veces mayor a los ingresos fiscales de ese ao. Las grandes empresas comerciales sufrieron grandes estragos, es as que varias de ellas se trasladaron a Chile y otras se liquidaron. d. Durante el gobierno de Velasco Alvarado (1968 1975) se solicitaron prstamos para adquirir armamento, esto con miras a una guerra con Chile. Recuperarse de la guerra tomo 20 aos y volver a la tendencia de crecimiento de la pre guerra 30 aos. e. En los aos 1977 y 1984 no fue posible pagar la deuda, ocasionando que los intereses aumentaran. f. Alan Garca (1985 1990): El Per sea considerado un pas inelegible y de alto riesgo.