Sociedad de Naciones

La Sociedad de Naciones (SDN) fue un organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el 28 de junio 1919 con sede enGinebra (Suiza). Comenz sus funciones al entrar en vigencia el tratado, el 10 de enero de 1920. Es disuelta el 18 de abril de 1946 al crearse las Naciones Unidas. Se bas en los principios de la cooperacin internacional, arbitraje de los conflictos y la seguridad colectiva. Antecedentes Su creacin estuvo influida por el Presidente de los Estados Unidos, Thomas Woodrow Wilson, en sus catorce Puntos de su discurso de1918, (especficamente el punto 14), que proponan las bases para paz y la reorganizacin de las relaciones internacionales una vez finalizada la Primera Guerra Mundial. El Pacto de la Sociedad de Naciones (los 30 primeros artculos del Tratado de Versalles) redactado en las primeras sesiones de la Conferencia de Paris por iniciativa del Presidente Wilson. Pases miembros Durante las negociaciones en la Conferencia de Paz de Pars, se incluye en la Parte I del Tratado de Versalles, la creacin de la Sociedad de las Naciones. Los pases integrantes originales era los 32 miembros del anexo al Pacto y los 113 de los estados invitados a participar, quedando abierto el ingresos futuros al resto de los pases del mundo. Las excepciones fueron Alemania, Turqua y la URSS. Estaba permitido, asimismo, en caso del Reino Unido el ingreso de sus dominios y colonias, como fue el caso de Dominios Britnicos (India,Sudfrica, Australia y Nueva Zelanda). Un serie de problemas se produjeron en su comienzo: la negativa del Senado de los Estados Unidos de aprobar el Tratado, se produjo el primer problema de la Sociedad, al autoexcluirse, a mucho pesar del Presidente Wilson, de una de las principales potencias mundiales de la posguerra. La exclusin de Alemania y Turqua, (debido a su categora de pases derrotados). LaURSS dado el carcter revolucionario de su rgimen, que fomento la creacin de un circulo sanitario para evitar la propagacin de larevolucin bolchevique y el tardo reconocimiento diplomtico al nuevo rgimen. Estos pases fueron incorporados posteriormente, Alemania por medio del Tratado de Locarno (octubre 1925) que permiti su ingreso como miembro de la Sociedad en septiembre de 1926, Turqua en1934 y la URSS en 1934. Estados Unidos nunca se incorpor a la Sociedad pero s a sus organismos afiliados. Acciones y conflictos de la Sociedad de Naciones Las principales acciones estaban en el fomento una poltica mundial de desarme y seguridad colectiva. Especialmente con la reforma llevada a cabo por el Protocolo de Ginebra (Protocolo de resolucin pacifica de conflictos internacionales 1924), hizo obligatorio en caso de conflicto el arbitraje. El rechazo del arbitraje por parte de una de las partes en conflicto le hacia reconocer el carcter de agresor. Para ello se podran aplicar automticamente sanciones militares. Otra novedad del Pacto de la Sociedad era la obligacin de los estados miembros de publicar sus tratados y registrarlos en la SDN. Logro una solucin de pacifica de conflictos en los siguientes casos: Suecia y Finlandia disputan la soberana de las Islas Aaland (1920). La Sociedad decide a favor de Finlandia. Disputa entre Alemania y Polonia por la Alta Silesia, sobre todo la zona industrial (1921). La Sociedad decide el reparto de entre Alemania y Polonia de la Alta Silesia. Conflicto fronterizo en cual tropas Griegas invaden territorio Blgaro despus de incidentes fronterizos (1925). La Sociedad interviene rpidamente producindose el retiro de las tropas griegas y el pago de indemnizaciones a Bulgaria. Turqua reclama la soberana de la provincia de Mosul, que forma parte del mandato britnico de Iraq. La Sociedad resuelve a favor delReino Unido. Arbitraje en la Guerra del Chaco entre Bolivia y Paraguay (1932) Arbitraje fronterizo entre Per y Colombia (1938), por la zon de Leticia. Sin embargo estos fueron de menor importancia frente a conflictos en los cuales las grandes potencias o grupos de paises tenan intereses ya declarados, lo cual se dio en los siguientes casos decisivos: Reclamos por la posesin de Vilna entre Polonia y Lituania (1922). La Conferencia de Embajadores en Paris resuelve el conflicto, instalndose como instancia para resolver problemas que involucren o tengan su origen en el Tratado de Versalles. Con esto la SDN pierde un campo de accin que son los conflictos en la zona europea. El incidente de Corf (1923). Durante la solucin de un conflicto fronterizo entre Grecia y Albania, es asesinado el General italianoEnrico Tellini, mandado a investigar en Grecia. Benito Mussolini ordena el bombardeo de la isla de Corf y el pago de una fuerte compensacin. La Sociedad ofrece una solucin, pero la Conferencia de Embajadores la rechaza y propone una favorable a Italia, debido a las presiones de Mussolini. La invasin japonesa de Manchuria (1931). Japn es dueo de las minas, ferrocarriles, fabricas y puertos en Manchuria y mantiene una guarnicin militar en la ciudad de Kwantung. Por medio de un incidente promovido por soldados japoneses el 18 de septiembre de1931, se vuela una seccin del ferrocarril japons. De este incidente se culpa a los chinos y Japn aprovecha la oportunidad para ocupar la ciudad de Shenyang. China pide ayuda a la Sociedad, la cual ordena el retiro de las tropas japonesas. Pero el gobierno japons no se efecta dicha peticin. El ejercito japons continua su avance por Manchuria. Para finales de 1931 Japn tiene el control de toda la provincia de Manchuria la cual denominan Manchuko. En

octubre de 1933, la Comisin Lytton propone como solucin el retiro de las tropas japonesas y la semiautonoma de Manchuria respecto a China. Las propuestas son aprovechadas por la Sociedad, pero Japn se retira de esta en 1933. Con lo cual Japn aprovecha de incorporar plenamente la Manchuria como un estado satlite. Invasin italiana de Abisinia, (1935). En un intento por expandir sus colonias africanas, Italia invade Abisinia en Octubre de 1935. El Emperador de Abisinia Haile Selassie quien encabezaba la resistencia, en una sesin de la Asamblea describi los terribles mtodos de invasin y pidi la intervencin de la Sociedad. La Sociedad condena dicha accin e impone sanciones econmicas, pero que no incluyen las exportaciones de carbn, petrleo y acero a Italia. Dichas sanciones que no afectaron la capacidad productiva de Italia, no impidiendose la conquista completa de Abisinia a mayo de 1936. Semanas despus dichas sanciones fueron levantadas por la Sociedad y al poco tiempo Italia abandona la Sociedad. Despus de 1935 la Sociedad no fue considerada como una amenaza en la persecucin sus intereses nacionales por parte de Alemania e Italia. Estructura de la Sociedad de las Naciones Estaba organizada en tres organismos, segn el Tratado de Versalles: La Asamblea: compuesta por los estados miembros de la Sociedad de las Naciones. Se reuna en el mes de septiembre de cada ao en Ginebra. Cada estado tenia derecho a un voto. Se encargaba de proponer y votar las resoluciones y recomendaciones por unanimidad, as como elegir los miembros no permanentes del Consejo. Las candidaturas de nuevos pases integrantes deban obtener la aprobacin de dos tercios de los votos de la Asamblea. Adems, deba aprobar el presupuesto de la Sociedad, el trabajo del Consejo, del Secretariado, organizaciones tcnicas y comisiones asesoras. Tenia participacin en la eleccin de los jueces al Tribunal Permanente de Justicia Internacional. El Consejo: originalmente esta compuesto por 5 miembros permanentes: Francia, Reino Unido, Italia, Japn y los Estados Unidos, cupo dejado vacante en caso que se incorporar posteriormente, y de 4 miembros no permanentes elegidos por la Asamblea renovados por tercios cada tres aos. En 1926 con el ingreso de Alemania, se le asigna el puesto de los EE.UU. Los estatutos son reformados en 1934proveyendo un Consejo de 6 miembros permanentes, uno cuyos asientos es asignado a la URSS, que acababa de ingresar y los restantes 11 a miembros no permanentes electos por al Asamblea. El Consejo sesionaba regularmente tres veces al ao y en sesiones especiales si lo ameritaba la ocasin. Sus resoluciones se tomaban por votacin unnime, salvo en materias de procedimiento. El consejo actuaba como una comisin de indagacin y conciliacin en cualquier disputa que le fuera presentada. Los pases no integrantes de la Sociedad podan presentar cualquier tema que afectara sus intereses directamente al Consejo. El Secretariado: Un organismo permanente que se encargaba de preparar las sesiones de la Asamblea y del Consejo, as como la elaboracin de informes y documentos. Estaba encargado de las comisiones asesoras y del Alto Comisario de la Ciudad Libre deDanzig. Fueron Secretarios Generales: Sir James Eric Drummond (Reino Unido) 1920-1933, designado de antemano por el Tratado de Versalles; Joseph Avenol (Francia) 1933-1940; y Sen Lester (Irlanda) 1940-1946 Territorios bajo administracin de la Sociedad de Naciones El Tratado de Versalles entregaba a la Sociedad de Naciones la administracin directa y temporaria diversos territorios en dos grupos: a) los ex-territorios de Alemania en Europa, administrado por el Secretariado: Sarre, por medio de una Comisin de cinco miembros (26 de febrero 1919) por quince aos tras los cuales se realizara un plebiscito para determinar si el Sarre se une a Francia o Alemania, o se mantiene bajo administracin internacional. El 1 de marzo es incorporado nuevamente a Alemania tras los resultados de la consulta, con ms del 90% a favor de esta opcin. La Ciudad Libre de Danzig por medio de un Alto Comisionado (15 de noviembre 1920- 1 de septiembre 1939). Despus de la invasin aPolonia por Alemania, Danzig es incorporado en forma directa al Reich alemn. b) Territorios fuera de Europa pertenecientes a Alemania y Turqua por medio de los mandatos de la SDN. Estos estaban supervisados por laComisin Permanente de los Mandatos. Organismos Internacionales asociados o afiliados a la Sociedad de Naciones OIT (1920) Tribunal Permanente de Justicia Internacional (1922)